時間：2022-10-10 08:00:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城管年度個人總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，全力打造快捷高效的政務(wù)環(huán)境
（一）切實抓好城管行風(fēng)建設(shè)，營造規(guī)范城管環(huán)境。積極倡導(dǎo)“務(wù)實、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的城管行風(fēng)，制訂城管行風(fēng)工作要點，簽訂城管行風(fēng)責(zé)任制，嚴(yán)格按照省局城管行風(fēng)責(zé)任制考核規(guī)定要求，加強(qiáng)行風(fēng)責(zé)任制建設(shè)。扎實推進(jìn)縣級城管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，切實提高城管能力和政府城管公信力。
（二）加強(qiáng)城管監(jiān)督檢查，營造務(wù)實城管環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時解決突出問題，確保各項城管工作部署的落實和和順利實施。
（三）積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作，營造透明城管環(huán)境。規(guī)范公開工作流程，明確職責(zé)分工，擴(kuò)大公開范圍，把黨務(wù)、政務(wù)公開工作做到及時更新、內(nèi)容規(guī)范，提高城管工作透明度。積極回應(yīng)社會關(guān)切，主動接受群眾監(jiān)督。
二、以制度建設(shè)為關(guān)鍵，努力構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)的長效機(jī)制
（一）健全和完善學(xué)習(xí)制度。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，采取集中學(xué)習(xí)、聽專家講座、個人自學(xué)、網(wǎng)上黨校、輔導(dǎo)講座和研討座談等多種方式，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展政治理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員干部視野，提高黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、先進(jìn)講事跡、黨員講體會”的“四講”活動。堅持每次學(xué)習(xí)撰寫筆記、心得體會，推動黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，使黨員干部在強(qiáng)化學(xué)習(xí)中補(bǔ)短補(bǔ)缺，拓寬思路，提升能力，履職盡責(zé)。
（二）加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督查。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，率先垂范、做好表率，一級帶著一級干，一級做給一級看，形成上行下效的正能量，要認(rèn)真研究制定機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作重點，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能單位，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的督促檢查，對制度執(zhí)行方面存在的問題開展常態(tài)化的排查整改，確保相關(guān)制度不折不扣地落到實處。
三、以專項活動為抓手，人人參與切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
（一）開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”。扎實開展教育實踐活動“回頭看”，貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市、縣委要求，牢固樹立“空談?wù)`國，實干興邦”觀念，大力整治慵、懶、散、拖、浮等不良風(fēng)氣，堅決糾正不落實、不兌現(xiàn)、不作為等問題。密切聯(lián)系群眾，解決群眾實際困難。提高城管辦事效率，改進(jìn)城管服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格城管首問負(fù)責(zé)制，切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會風(fēng)，形成勤奮、節(jié)儉、樸實、向上的清新風(fēng)氣，切實提高城管服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)社會各界的質(zhì)量和水平。
（二）開展黨員年度思想生活匯報和評議。結(jié)合“回頭看”活動和年度工作進(jìn)行對照檢查和剖析，主要查找存在的突出問題和落實整改的措施，進(jìn)行批評和自我批評。要把匯報的過程，當(dāng)作一個坦露思想、總結(jié)工作的過程，當(dāng)作一個踐諾、評諾的過程，當(dāng)作一個排查問題、整改提高的過程，當(dāng)作一個自我認(rèn)識、自我改進(jìn)、自我提高的過程，達(dá)到觸動思想、解決問題、改變作風(fēng)、推動工作的目的。
四、以效能建設(shè)為重點，著力構(gòu)建比學(xué)趕超爭一流的工作態(tài)勢
一、狠抓效能提升，推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)
（一）著力提振精神狀態(tài)。組織城管系統(tǒng)干部職工開展“四比四查”效能提升專項活動，即“比正氣查是否腐敗、比奉獻(xiàn)查是否勤政、比業(yè)績查是否懶政、比擔(dān)當(dāng)查是否庸政”。通過上下聯(lián)動查、部門之間賽、民眾參與評等方式，大力弘揚(yáng)為官有為、爭先干事、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)那屣L(fēng)，引導(dǎo)全體工作人員在崗在位在狀態(tài)、提質(zhì)提效多貢獻(xiàn)。
（二）著力整治懶政庸政。敢于動真碰硬，重點查處作風(fēng)不實、工作不力、少作為、慢作為、不作為、亂作為等突出問題，繼續(xù)整治“”問題，嚴(yán)肅查處影響工作開展的人和事，形成強(qiáng)大震懾力，著力改變少數(shù)人員“在崗不在狀態(tài)”或“出工不出力”的慵懶現(xiàn)象。
（三）著力提高服務(wù)水平。扎實推進(jìn)“三個城管”創(chuàng)爭活動，完善常態(tài)化、長效化服務(wù)機(jī)制，努力為群眾辦好事、讓群眾好辦事。要按照依法行政、公開公正、便民高效的原則，不斷提升執(zhí)法管理和公共服務(wù)水平，用便捷、高效、透明的服務(wù)讓基層群眾在作風(fēng)改進(jìn)中得到實惠。
二、圍繞主題主線，強(qiáng)化督查檢查
（一）緊扣三大主線，抓好關(guān)鍵督查。緊緊圍繞“城市環(huán)境綜合整治、‘三個城管’創(chuàng)爭活動、城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理”三大工作任務(wù)，開展全程跟蹤督查，實行任務(wù)倒逼、時間倒排、責(zé)任倒查。加大對市循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保科技示范園建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字城管平臺運(yùn)行及案件處置等重大項目和任務(wù)的督辦力度，提高督查頻次，強(qiáng)勢督促整改推進(jìn)，做到項目不突破、督查不停步，任務(wù)不落實、督查不收兵。
（二）突出重點工作，抓好專項督查。以領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作、社會關(guān)注的熱點問題、群眾關(guān)心的難點問題為重點，開展行之有效的常態(tài)化檢查和集中式整治。強(qiáng)化對便民疏導(dǎo)點環(huán)境秩序管理、城區(qū)道路保潔服務(wù)內(nèi)包、河道保潔服務(wù)外包等工作的專項督查，創(chuàng)新督查方式，對工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、履職履責(zé)情況進(jìn)行全程督查，做到無縫隙、全覆蓋、常態(tài)化。
（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，肅清隊伍風(fēng)氣。進(jìn)一步加大明查暗訪的力度和密度，動真碰硬及時查處反面典型，對違法亂紀(jì)、違規(guī)違章、野蠻粗暴、吃拿卡要、侵害群眾利益以及因麻痹大意或消極怠工影響工作進(jìn)度、造成不良后果的各種損害城管形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，及時給予通報、曝光。
三、緊扣目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格績效管理
（一）更加注重目標(biāo)導(dǎo)向。進(jìn)一步優(yōu)化完善績效管理考評方案，使指標(biāo)體系導(dǎo)向更鮮明、重點更突出、項目更精簡、考評更科學(xué)。建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和督促推進(jìn)機(jī)制，樹立更高標(biāo)桿，量化細(xì)化目標(biāo)，跟蹤督辦考核，做到重點工作項目化、項目推進(jìn)節(jié)點化、節(jié)點考核具體化，確保項目不漏、標(biāo)準(zhǔn)不減、進(jìn)步不緩。
（二）更加注重過程管理。對各項目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行全程管理、實時監(jiān)控、跟蹤督辦。按月分解任務(wù)，每月通報進(jìn)度，每季度點評，半年小結(jié)，差別化打分。對推進(jìn)緩慢的單位，及時進(jìn)行提醒，幫助分析原因，落實趕超措施；對推進(jìn)不力的，點名道姓進(jìn)行曝光，確保全年目標(biāo)任務(wù)一個一個真正落到實處。
（三）更加注重獎優(yōu)罰劣。要拉開單位與單位之間、科室與科室之間的考核差距，堅決不打和牌，不和稀泥，形成互壓態(tài)勢。對照考核結(jié)果，結(jié)合部門單位實際，獎懲手段與經(jīng)濟(jì)收入、年終評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。對影響年度目標(biāo)任務(wù)完成或影響城管隊伍形象的單位、科室和個人，嚴(yán)格問責(zé)，且一票否決；對工作效率高、任務(wù)完成出色或為城管部門爭得榮譽(yù)受到上級表彰的單位、科室和個人，優(yōu)先傾斜。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制
（一）健全責(zé)任體系。切實加強(qiáng)日常領(lǐng)導(dǎo)，定期研究具體工作，結(jié)合工作職能和年度任務(wù)，明確目標(biāo)要求與工作舉措，把作風(fēng)效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，積極探索構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制度有效的作風(fēng)效能建設(shè)制度體系。
（二）強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)各項資源的整合和共享，完善溝通協(xié)調(diào)和合作辦理機(jī)制，形成上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的作風(fēng)效能建設(shè)制度體系。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為貫徹落實市委市政府“______”的工作思路，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生水平，增強(qiáng)市民維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的意識，營造全社會尊重環(huán)衛(wèi)工人、珍惜環(huán)衛(wèi)工人勞動成果的氛圍，激勵我鎮(zhèn)廣大環(huán)衛(wèi)、綠化干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕苦、不怕累的精神，積極投身于鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果、開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和全國綠化模范城市及推進(jìn)“四項工程”等各項工作中去，今天，我們在這里舉行某某鎮(zhèn)慶祝第十三屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)暨先進(jìn)個人表彰大會，出席這次會議的有鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長__*，公用事業(yè)服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)所、園林公司的全體干部職工、路燈公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人、以及各村（社區(qū)）、三大工業(yè)區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室的有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
下面，首先請圩鎮(zhèn)城管會副主任__*同志代表環(huán)衛(wèi)所作發(fā)言，大家鼓掌歡迎……
下面，請園林公司經(jīng)理____同志代表園林公司作發(fā)言，大家鼓掌歡迎……
下面，請公用事業(yè)服務(wù)中心副主任、城管辦主任____同志對我鎮(zhèn)今年的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)發(fā)言，大家鼓掌歡迎……
剛才____對我鎮(zhèn)今年以來的環(huán)衛(wèi)、綠化工作進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定了環(huán)衛(wèi)所、園林公司和路燈公司全體干部職工一年來作[本文來源于文秘站網(wǎng)--文秘站網(wǎng)，幫您找文章]出的工作成績，維護(hù)了我鎮(zhèn)良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，有效提高了我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生水平，并在工作中涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)個人。
下面我宣讀《關(guān)于表彰某某鎮(zhèn)20__年度環(huán)衛(wèi)（綠化）工作先進(jìn)個人的通報》……
下面由副鎮(zhèn)長__*同志為受表彰的先進(jìn)個人頒獎。
請全體18名受表彰的環(huán)衛(wèi)、綠化和路燈工作先進(jìn)個人上臺領(lǐng)獎，請____副鎮(zhèn)長走上前臺為他們頒獎。
讓我們再一次以熱烈的掌聲對受表彰的個人表示熱烈的祝賀。
下面大家歡迎副鎮(zhèn)長__*講話。……
2014年，我區(qū)城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城市管理創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)任務(wù)，通過開展文明城市創(chuàng)建、“優(yōu)化市容環(huán)境、真情服務(wù)為民”主題活動、道路容貌包裝出新、背街小巷整治等，圓滿地完成了市、區(qū)下達(dá)的各項工作任務(wù)，為我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了良好的環(huán)境保障。為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，激勵斗志，鼓舞士氣，經(jīng)研究，決定對2014年度城市管理工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)勝集體、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行評選和表彰，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評選標(biāo)準(zhǔn)
（一）優(yōu)勝集體評選標(biāo)準(zhǔn)
1、在2014年城市管理工作中，能夠按照工作職責(zé)，積極開展市容環(huán)境整治各項工作并取得明顯效果，全面完成區(qū)政府下達(dá)的各項城市管理目標(biāo)任務(wù)。
2、積極發(fā)揮街道城市管理的主體作用，街道城市管理工作扎實開展，創(chuàng)新管理機(jī)制，有效解決轄區(qū)內(nèi)重點、熱點、難點問題，背街小巷整治工作任務(wù)全面完成，在全市“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)考評暗查中多次名列全市前五名，年終被市評為城管創(chuàng)優(yōu)“優(yōu)勝街道”。
3、在文明城市創(chuàng)建、“路長制”管理等工作中積極主動發(fā)揮作用，對各級轉(zhuǎn)辦的督查問題及時整改。
4、對人民群眾投訴反映的問題積極整改和回復(fù)，做好城市管理宣傳工作，為城市管理營造良好的氛圍。
（二）先進(jìn)集體評選標(biāo)準(zhǔn)
1、在2014年城市管理工作中，能夠按照工作職責(zé)開展市容環(huán)境整治各項工作并取得明顯效果，較好地完成區(qū)政府下達(dá)的各項城市管理目標(biāo)任務(wù)。
2、街道各項城市管理工作有效開展，對轄區(qū)內(nèi)重點、熱點、難點問題能積極解決，完成市、區(qū)下達(dá)的背街小巷整治工作任務(wù)，在全市“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)考評中被評為“達(dá)標(biāo)街道”。
3、在文明城市創(chuàng)建、“路長制”管理等工作中積極主動發(fā)揮作用，對各級轉(zhuǎn)辦的督查問題及時整改。
4、對人民群眾投訴反映的問題積極整改和回復(fù)，做好城市管理宣傳工作，為城市管理營造良好的氛圍。
（三）先進(jìn)個人評選標(biāo)準(zhǔn)
1、熱愛城市管理工作，精通本職業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
2、圍繞本職工作，積極協(xié)調(diào)、處置城市管理各項工作，城市管理工作中顯見性、多發(fā)性問題得到有效解決。
3、積極完成各級交辦的城市管理工作任務(wù)，勤政務(wù)實。
4、年內(nèi)無安全責(zé)任事故，各項工作成績突出。
二、先進(jìn)評選名額
三、要求
1、城市管理先進(jìn)評選工作應(yīng)堅持客觀公正、實事求是、統(tǒng)籌兼顧、向一線傾斜的原則，各部門要嚴(yán)格對照評選標(biāo)準(zhǔn)，在認(rèn)真總結(jié)2014年工作的基礎(chǔ)上，堅持民主集中制原則，采取自下而上的方法，廣泛征求基層意見，認(rèn)真填寫評比表格，上報擬推薦的城市管理工作先進(jìn)個人。
一：長效管理爭先進(jìn)位、城市容貌加速提升
（一）下制度，嚴(yán)督查，重獎懲，出成績
今年來，我局長效管理項目有了很大的突破：道路容貌第三，廢摩洗第一，日常保潔第三，全部在全市前列，成績所得主要在于以下幾個方面：
1.落實制度，責(zé)任到人。年初，我局與執(zhí)法大隊和環(huán)衛(wèi)處簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了項目考核目標(biāo)。隨即，執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處也相應(yīng)制訂了《市城市管理行政執(zhí)法支隊大隊中隊工作目標(biāo)考核實施辦法》、定人定片定責(zé)的分工制度等相應(yīng)的管理制度，以制度強(qiáng)化一線管理人員的責(zé)任心。
2.嚴(yán)格督查，獎優(yōu)懲劣。持續(xù)開展“局長督查日”活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊每周至少2天對全區(qū)長效管理工作進(jìn)行督查，相關(guān)問題及時通知責(zé)任單位，并落實首問負(fù)責(zé)制。執(zhí)法大隊下發(fā)《市城市管理行政執(zhí)法支隊大隊隊員督察考核辦法》、《市城市管理行政執(zhí)法支隊大隊2014年度城市長效綜合管理工作考核獎懲方案》等文件，完善了大隊長效管理相關(guān)制度，突出了對執(zhí)法隊員的長效管理工作考核，強(qiáng)化了對各中隊長效管理整體工作水平的考評，加大了對長效管理工作的獎懲力度，以進(jìn)一步激發(fā)全體執(zhí)法隊員的工作積極性。環(huán)衛(wèi)處完善內(nèi)部三級考核體系，即處部每周考核一次，業(yè)務(wù)科每周集中組織考核一次，專職管理員每天進(jìn)行巡回考核，落實了內(nèi)部長效管理獎懲意見，對照每月考核情況每月兌現(xiàn)
3.突出專項整治，堅持以整治促長效。今年以來，我局堅持以整治促長效，確保整治常態(tài)化。執(zhí)法大隊通過清理“五亂”、菜市場治理、主要道路店面張貼、學(xué)校周邊清理、工房區(qū)提升等多形式的市容專項整治活動，保障了市容提升的延續(xù)性。截止目前，共開展各類專項整治活動110余次，教育糾正亂設(shè)攤8600余起、店外出攤經(jīng)營12100余起，依法查處各類案件123起，清理兩亂1950余處，對29起渣土運(yùn)輸違法案件進(jìn)行查處。
（二）對標(biāo)找差，推進(jìn)城市容貌整體提升
1.積極爭取市級資金，提升硬件基礎(chǔ)。今年來，在我局積極引進(jìn)和全力配合下，由市局全額出資，對我區(qū)東城路、華豐路店招店牌進(jìn)行全面提升改造，累計投入240萬元。同時，市局領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)在全市創(chuàng)新的垃圾直收工作也給予技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，累計投入102萬元用于購置直收車輛及直收站點提升。
2.“三大整治”提升整體形象。城中村、城郊結(jié)合部、菜市場是我區(qū)長效考評扣分的重點，也影響著我區(qū)城市容貌的整體形象，3月初全區(qū)就啟動推進(jìn)城中村環(huán)境提升及菜市場百日整治活動，經(jīng)過合力整治，整體容貌得以很大的改善。城中村、城郊結(jié)合部：根據(jù)區(qū)政府“城中村環(huán)境提升月”活動實施意見，我局對相關(guān)街道提升活動建言獻(xiàn)策，督查整改，活動得以有效落實。截止目前，我區(qū)累計9個自然村，1個城中村已改造完成，村莊容貌煥然一新。菜市場：作為菜市場周邊環(huán)境整治責(zé)任者，我局全程參與益豐市場周邊及內(nèi)部環(huán)境整治活動，并建議成立市場綜合管理辦公室，專職人員定人定崗，落實長效管理，內(nèi)外管理有了明顯提升。違章建筑：今年以來，我局在“新增為零、存量遞減”的原則指導(dǎo)下，不斷完善工作措施，大力推進(jìn)規(guī)劃執(zhí)法工作。各街道中隊積極配合街道相關(guān)部門，成立臨清拆違小組，確保及時查處并制止各種違法建設(shè)行為。同時積極與規(guī)劃、國土、公安、街道、村委等部門聯(lián)動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展違章建筑集中整治工作，取得了良好的工作成效。截止9月底，共教育制止各種違章建設(shè)行為120余起，督促違章戶主自行拆除違章17起，違章建筑10100余平米，有效控制了區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)的不良勢頭，提升了城市容貌整體形象。
二、以隊伍創(chuàng)建為抓手，不斷強(qiáng)化隊伍管理，創(chuàng)建城管品牌，執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展
今年以來，我局在執(zhí)法隊伍建設(shè)中，緊緊抓住星級隊伍規(guī)范化建設(shè)這個抓手，在過去幾年隊伍規(guī)范化建設(shè)工作成績基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好“六個強(qiáng)化”（強(qiáng)化班子建設(shè)、強(qiáng)化支部建設(shè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化文化建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督、強(qiáng)化投入保障），努力打造戚區(qū)城管親民、愛民品牌形象，執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)取得了新進(jìn)展。
（一）強(qiáng)化班子建設(shè)，爭創(chuàng)團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔好班子
今年，我局繼續(xù)把“好班子建設(shè)”作為隊伍建設(shè)的龍頭工程來抓，大力創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔”好班子。進(jìn)一步明確班子成員分工，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，民主與集中相結(jié)合，嚴(yán)格按議事規(guī)則和制度辦事，凡屬重大問題，都由我局集體討論決定。積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，班子成員能夠主動加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并結(jié)合各自分工，深入中隊，深入一線，指導(dǎo)基層隊伍開展工作，并在工作中率先垂范，發(fā)揮表率作用。
（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)
今年以來，我局堅持把執(zhí)法隊員的思想政治教育以及法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為隊伍建設(shè)的重點工作來抓，高度重視執(zhí)法隊員的各項知識更新，執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不斷提升。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，制定了2014年思想政治教育計劃與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計劃，并嚴(yán)格按照計劃，扎實有效地開展了教育活動。今年來，共集中組織思想政治教育活動6次，“學(xué)習(xí)日”活動6次，共30課時；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動25次，75課時，開展隊列訓(xùn)練39次，39課時。大隊領(lǐng)導(dǎo)以及派出中隊長參加市支隊組織的執(zhí)法實務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)技巧的培訓(xùn)。
（三）強(qiáng)化文化建設(shè)，打造戚區(qū)城管為民服務(wù)品牌
今年以來，我局認(rèn)真貫徹市城管局《關(guān)于加強(qiáng)城管隊伍文化建設(shè)意見》精神，緊密圍繞我區(qū)城管文化建設(shè)實踐，不斷開展各種文化活動，提升城管隊員文化素養(yǎng)，積極服務(wù)群眾，改善城管社會形象，著力打造戚區(qū)城管品牌。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳報道力度，對我局的工作亮點、好人好事作及時報道，有效擴(kuò)大了城管的影響，改善了城管隊伍的形象。截止目前，我局共向各級媒體投稿60余篇，被市級以上媒體用稿43篇。二是積極利用城管之家、“城管”微信等平臺，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，積極參與到各種服務(wù)群眾的公益活動中，努力塑造戚區(qū)城管親民、愛民的品牌形象。
（四）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，促進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法
今年以來，我局堅持強(qiáng)化內(nèi)部與外部兩方面的監(jiān)督考核，對執(zhí)法隊員的日常工作、言行舉止進(jìn)行多角度、多層次的監(jiān)督。一是加強(qiáng)內(nèi)部督察。完善相關(guān)監(jiān)督管理制度，先后完善了《督察考核制度》、《協(xié)管員管理規(guī)定》等規(guī)章制度，強(qiáng)化制度建設(shè)，確保隊伍建設(shè)和監(jiān)督考評更加規(guī)范化、精細(xì)化。今年以來，在督察過程中當(dāng)場糾正各類違紀(jì)違規(guī)行為360余起，發(fā)警戒通知書3份，編發(fā)督察通報6份。二是促進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，作出廉潔自律的承諾。執(zhí)法大隊將2014年作為作風(fēng)建設(shè)提升年。“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動將分為宣傳發(fā)動、查找問題，梳理問題、落實整改以及建章立制、總結(jié)提高三個階段，通過開展系列作風(fēng)提升活動，不斷加強(qiáng)隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。
（五）強(qiáng)化投入保障，不斷改善執(zhí)法條件
今年以來，為改善執(zhí)法條件，我局進(jìn)一步加大了投入力度，增添各種執(zhí)法設(shè)備與辦公設(shè)備，完善執(zhí)法指揮調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)法隊伍軟、硬件設(shè)施得到了進(jìn)一步完善。上半年，我局先后投入近70萬元，購置了汽車3輛、對全部30臺執(zhí)法通手機(jī)進(jìn)行更新。通過不斷完善執(zhí)法設(shè)施條件，我局的執(zhí)法保障能力以及快速反應(yīng)能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
三：聽民聲、近民心、傾情服務(wù)塑形象
（一）傾聽民聲，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)
1.優(yōu)質(zhì)辦理人大建議、政協(xié)提案。我局今年收到建議3件，提案4件，堅持局黨委集體研究，局領(lǐng)導(dǎo)主辦，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)督辦，辦理過程要求“三見面”，確保實現(xiàn)人大政協(xié)、提案人和承辦單位“三滿意”。辦理后，對代表，委員反映的問題舉一反三，以點帶面，全面提升薄弱環(huán)節(jié)。
2.認(rèn)真受理各類舉報。2014年，12319區(qū)級平臺受理市平臺派遣案件639件，受理市考評派遣案件2065件，受理視頻監(jiān)督案件204件，接聽熱線電話307個,累計處理案件總數(shù)為2679件，案件辦結(jié)率100%。截止目前，執(zhí)法大隊受理中心接聽各類舉報投訴160起，結(jié)辦160起，辦結(jié)率100%。
（二）貼近民心，重心下移到民生
1.繼續(xù)聘請城管市民督查員，協(xié)助督查日常面上的管控工作，根據(jù)群眾反映的熱難點問題及重要投訴等情況，組織專項督查，督促落實熱難點問題的解決。
2.在現(xiàn)有資金配備和總體規(guī)劃下，一是積極爭取市局資金支持，加快擴(kuò)面垃圾直收工作。二是加快公廁、垃圾壓縮站等建設(shè)，配合新建小區(qū)周邊生活設(shè)施建設(shè)，緩解新建社區(qū)居民的如廁難，生活垃圾處理難等問題，形成與現(xiàn)代化管理相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
3.在局黨委領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)區(qū)委的指導(dǎo)下，局團(tuán)總支全開展“心愿成長樹·實現(xiàn)微心愿”主體活動，與潞城小學(xué)、潞城中學(xué)結(jié)對，關(guān)愛外來務(wù)工子女、家庭貧困學(xué)生，完成800個微心愿。
四：存在不足
1.全區(qū)的城市長效管理水平有所提升，縱向比較成績也有提高，但全市排名成績?nèi)月浜螅瓿扇昴繕?biāo)有一定難度。
經(jīng)局黨組研究決定，今天我們在這里召開2011年上半年工作總結(jié)大會。會議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)上半年各項行政執(zhí)法工作，安排部署下半年重點工作。下面，我根據(jù)局黨組討論的意見講兩方面的內(nèi)容。
一、上半年行政執(zhí)法工作簡要回顧
今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，以深化城市管理體制機(jī)制改革為突破口，全面履行各項執(zhí)法職能，積極探索長效機(jī)制，大力加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提升了行政執(zhí)法工作水平，進(jìn)一步推進(jìn)了新型城市管理行政執(zhí)法工作。上半年，我局共接聽96310群眾熱線電話1939次；處理市容環(huán)境衛(wèi)生管理類案件2804件；查處違法建設(shè)案件523件次（其中蓮都區(qū)167件次），拆除違法建筑291處24223平方米，其中蓮都區(qū)共拆除162處14406平方米;查處環(huán)保類案件11件次，市政設(shè)施類案件16件次，園林綠化類案件19件次。
（一）積極開展體制機(jī)制改革，城管執(zhí)法外部環(huán)境進(jìn)一步理順
改革是推進(jìn)各項工作的動力所在。今年來，根據(jù)城市管理發(fā)展的需要，我局結(jié)合實際情況，積極探索城市管理體制改革，取得了一定成效。
1、局機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。我局現(xiàn)行重心過高的“以塊為主”的管理體制弊端日益顯現(xiàn)，已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。執(zhí)法分局與街道、社區(qū)不能做到無縫對接，工作重心難以下移，不能充分發(fā)揮基層組織的城市管理主體作用，導(dǎo)致市、區(qū)兩級政府在城市管理工作中難以融合的矛盾。在同一中心城區(qū)因隸屬不同分局，在具體執(zhí)法上難以做到步調(diào)一致，難以做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。為了改變這一現(xiàn)狀，局黨組經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，并報市政府批準(zhǔn)，確定了我局機(jī)構(gòu)改革方案：保留經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局、蓮都區(qū)分局，撤消城南、城北分局，按照市容、規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林綠化等職能設(shè)立市容支隊、規(guī)劃支隊和綜合支隊（綜合支隊行使環(huán)保、市政、園林綠化、燃?xì)獾确矫娴膱?zhí)法職能）；在城區(qū)四個街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐五個執(zhí)法大隊，協(xié)助指導(dǎo)街道社區(qū)和環(huán)衛(wèi)部門行使城市管理方面的職能，夯實城市管理的基礎(chǔ)。目前，三個執(zhí)法支隊、五個執(zhí)法大隊人員已全部到位并正常開展工作。
2、相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)進(jìn)一步落實。根據(jù)浙政函[2004]9號《省人民政府關(guān)于市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》，我局在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依法“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)”。考慮到我局剛成立時在業(yè)務(wù)能力、管理水平的欠缺，在該職能的行使采取逐步到位的做法，故在“三定”方案上做了一些限制，即“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對非機(jī)動車輛侵占城市人行道行為的行政處罰權(quán)”。經(jīng)過四年多來的執(zhí)法實踐，我局已具備管理汽車占用人行道的能力。通過與市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，該項職能劃轉(zhuǎn)給我局已基本確定。目前，我局已與省法制辦溝通相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)問題。同時，積極與交警部門做好對接工作，正在開展籌建汽車占用人行道管理電腦網(wǎng)絡(luò)平臺等工作，爭取年底前完成相關(guān)交接工作。另外，經(jīng)多番努力，市領(lǐng)導(dǎo)已原則同意將市區(qū)戶外廣告的審批管理權(quán)授予我局。市政府成立戶外廣告清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在我局，并由我局牽頭做好市區(qū)戶外廣告的調(diào)查摸底和清理整治工作，為正式接管戶外廣告的審批管理工作做好充分準(zhǔn)備。
3、城市管理服務(wù)中心籌建工作有序進(jìn)行。通過積極爭取，市領(lǐng)導(dǎo)已同意我局成立城市管理服務(wù)中心，現(xiàn)在正在走相關(guān)報批程序。服務(wù)中心成立后，對于停車米表管理、廣告經(jīng)營、犬類辦證管理、建筑垃圾消納場地、拆除違法建筑的民工使用等事項，將通過服務(wù)中心進(jìn)行市場化運(yùn)作，這不僅節(jié)約執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能，而且還可增加財政收入，更為重要的是為我們局今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為探索城市管理市場化運(yùn)作提供了平臺。
（二）全力破解城市管理難點問題，城管執(zhí)法工作進(jìn)一步推進(jìn)
今年以來，我局以破解市民關(guān)注的城市管理難點、熱點和歷史遺留問題為重點，積極采取有效措施，全面推進(jìn)城管執(zhí)法各項工作。
1、堅持以疏為主，疏堵結(jié)合，市容管理成效明顯。一是開展馬路市場疏導(dǎo)試點工作。我局通過認(rèn)真調(diào)研，與街道、社區(qū)及相關(guān)部門溝通聯(lián)系，在天寧、國稅等馬路市場開展整治試點工作。在整治的基礎(chǔ)上，由社區(qū)牽頭，對原有馬路市場進(jìn)行改造，固定攤位，統(tǒng)一供電、供水、保潔，并由社區(qū)向每位攤主收取少量管理和衛(wèi)生費(fèi)用，變原先的無序經(jīng)營為規(guī)范管理，基本實現(xiàn)了市容執(zhí)法與社區(qū)管理的無縫對接。該做法在總結(jié)經(jīng)驗后，下一步將在市區(qū)范圍逐步推廣。二是開展文明示范街創(chuàng)建活動。以中山街步行街改造為契機(jī)，我局?jǐn)M定了中山街市容管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已上報市政府。執(zhí)法隊員采取徒步巡查執(zhí)法方式，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實行市容管理，逐步探索重點路段市容管理執(zhí)法機(jī)制。三是開展繼光街夜市整治。我局通過調(diào)查摸底，結(jié)合府前菜市場改造，制定了繼光街夜市整治方案，現(xiàn)已上報市政府及相關(guān)部門。
2、堅持分類處理，重點突破，規(guī)劃工作在試點中尋求出路走出困境。為有效解決規(guī)劃管理中存在的舊違章難拆、新違章難控的問題，我局積極探索規(guī)劃管理新途徑、新方法。主要是結(jié)合新規(guī)劃法積極探索區(qū)域統(tǒng)籌，分類處理歷史遺留違章問題和對違章建筑實施沒收、罰款來遏制新違章的發(fā)生，在白云花苑區(qū)域歷史違章處罰上探求新路子。6月22日，我局抽調(diào)專人組成白云花苑違章建筑處理專案組進(jìn)駐白云花苑進(jìn)行現(xiàn)場辦公。一是做好方案制定工作。針對白云花苑的違章情況，制定了統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)，處罰通告，并將處罰通知書送到違章戶手中，要求違法業(yè)主在7月15日前主動接受處理，凡在7月15日前主動到市城管執(zhí)法局申報并積極配合調(diào)查取證接受處理的，按照工程造價的18%對地下室進(jìn)行處罰，對占用綠地的，處以綠地補(bǔ)償費(fèi)2倍的罰款，如果超過7月15日這個期限，將進(jìn)行從重處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的，將給予沒收違法建筑，強(qiáng)制回填地下室，等處罰。二是做好政策宣傳工作。通過入戶走訪、發(fā)放宣傳單等形式，利用手機(jī)短信、電話告知、媒體曝光等手段，積極向白云花苑住戶宣傳違章建筑處理的政策及相關(guān)法律法規(guī)知識。對主動上門申報的違章戶發(fā)放溫馨提示單，一次性告知所需提供的全部資料內(nèi)容，共發(fā)放宣傳單400余份，發(fā)送手機(jī)短信237條，打電話告知237次，接受上門咨詢服務(wù)100余人次。三是做好服務(wù)辦理工作。組織專案組人員開展政策、業(yè)務(wù)及法律法規(guī)等相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高辦案人員的辦案水平和質(zhì)量，進(jìn)一步簡化辦案流程，安排辦案人員和審核人員一同辦公，采取辦案流水線作業(yè)，方便違章戶申報，提高辦案效率。四是做好新違章的治理工作。聯(lián)合物業(yè)共同開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)和制止新發(fā)違法建設(shè)12起，實施拆除2起，有效打擊遏制了新違章的蔓延。經(jīng)過努力，截至7月20日，白云花苑239戶違章戶中已有201戶主動申報，同意接受處理，還有38戶正在積極聯(lián)系和溝通。通過對白云花苑違法違章案件的處理，重新樹立起執(zhí)法局公平、公正、透明、依法的新形象。
3、堅持源頭管理，部門聯(lián)動，綜合類執(zhí)法穩(wěn)步推進(jìn)。一是開展“綠色護(hù)考”行動。積極做好噪聲污染源排查，加強(qiáng)早晚兩個時段巡查，“96310”舉報熱線24小時受理市民舉報電話，及時查處噪聲舉報投訴案件，確保中、高考圓滿完成。此次“綠色護(hù)考”行動共查處環(huán)保噪音投訴案件136起，并對5起嚴(yán)重影響考生學(xué)習(xí)、休息的噪聲超標(biāo)排放行為罰款41000元。二是繼續(xù)加大對高音促銷、小五金加工擾民的整治力度，實施娛樂場所噪聲污染源頭防治措施，強(qiáng)化噪聲整治。三是以行業(yè)聯(lián)動執(zhí)法為主要模式，推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染整治；四是結(jié)合公建項目管理，及時查處破壞園林綠化行為。五是加大市政占道違法行為的查處力度，通過制度規(guī)范促進(jìn)市政公用設(shè)施的保護(hù)與管理。六是完善內(nèi)河整治排查臺帳，加大對污染內(nèi)河行為的整治力度，按照權(quán)責(zé)明確的屬地流域責(zé)任制管理模式進(jìn)行長效管理。
（三）繼續(xù)完善內(nèi)部管理，執(zhí)法隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
1、解決隊員身份和協(xié)管員待遇問題。我局屬于行政執(zhí)法部門，按照法律規(guī)定，執(zhí)法人員必須是公務(wù)員身份，但從建局開始，本單位性質(zhì)屬于參照公務(wù)員編制單位，近百名正式執(zhí)法隊員的公務(wù)員身份問題一直困擾著我們。雖經(jīng)多番努力始終未能解決。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次派專人與省人事廳、市人事局等部門溝通協(xié)商，通過不懈努力，終于解決了困擾多年的執(zhí)法人員身份問題，現(xiàn)在正式執(zhí)法人員已全部參照公務(wù)員管理，消除了執(zhí)法人員的后顧之憂。年初，經(jīng)過與市政府部門的多次溝通和爭取，給全局協(xié)管員每年增加工資3000元，這對穩(wěn)定協(xié)管員隊伍起到了積極作用。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)注重監(jiān)督考核。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊員的政治思想教育，逐步樹立以人為本、親民執(zhí)法、和諧執(zhí)法的文明執(zhí)法理念。四月份，開展了協(xié)管員軍訓(xùn)，通過軍訓(xùn)，鍛煉了大家的意志，與此同時，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了多次執(zhí)法工作的研討，通過各種途徑查問題、找對策，切實解決了執(zhí)法過程中的問題，從而增強(qiáng)執(zhí)法隊員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。建立健全監(jiān)督考核制度，尤其是加強(qiáng)了對協(xié)管員的績效考核，堅持公開、公正、公平的原則，實行考勤考績相結(jié)合，切實建立起獎罰制度，實現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣，充分調(diào)動協(xié)管員的工作積極性。
3、聽民聲、集民智、順民意，實行崗位干部隊伍大調(diào)整。為充分調(diào)動廣大隊員的工作積極性，按照民主集中制原則，結(jié)合體制調(diào)整，深入開展了處室領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、五個執(zhí)法大隊副大隊長競聘上崗、一般隊員雙向選擇，撤銷南明湖和應(yīng)急兩個中隊等干部隊員和機(jī)構(gòu)大調(diào)整工作。這次干部隊伍大調(diào)整，體現(xiàn)了幾個特點：一是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方意見。自從4月底我局體制調(diào)整方案得到批準(zhǔn)后，我局以個別交談、召開座談會和民意調(diào)查測評等方式，廣泛聽取廣大執(zhí)法隊員的意見，在這個基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、統(tǒng)一思想，最后確定調(diào)整方案。二是堅持能者上的用人導(dǎo)向。對于肯干事、能干事的干部通過競聘及黨組考察任用等不同方式提拔使用。三是充分考慮崗位的匹配性。這次中層干部的調(diào)整，既充分考慮了工作崗位的性質(zhì)、特點和要求與干部個人的特長，綜合素質(zhì)、能力相匹配，又充分考慮了中層干部班子間相匹配。四是充分體現(xiàn)了中層干部選人組團(tuán)的主動權(quán)。這次一般干部和協(xié)管員實行的雙向選擇，除了機(jī)關(guān)和開發(fā)區(qū)大穩(wěn)定外，支隊和大隊的人員組成，主要由支隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)干部的意向性進(jìn)行選擇。
（四）強(qiáng)化工作指導(dǎo)，促進(jìn)蓮都區(qū)基層執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年以來，蓮都區(qū)執(zhí)法分局以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機(jī)，以“三強(qiáng)化一突破”為措施，以新的執(zhí)法體制為依托，狠抓工作落實，各項工作扎實推進(jìn)。一是重心下移，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實蓮政辦[2008]84號文件精神，真正做到執(zhí)法隊伍人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法責(zé)任主體到基層，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理執(zhí)法職能。建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的責(zé)任教育和執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，徹底消除村級組織和廣大基層干部“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，深入做好違建群眾的思想政治工作，及時勸止違法建設(shè)行為。二是狠抓控違，強(qiáng)化拆違力度。創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化日常巡查，保持“制違”高壓態(tài)勢。將執(zhí)法關(guān)口前移，搞好事前預(yù)防，對違建行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，切實把違法行為消除于萌芽狀態(tài)。適時組織大型專項行動對違法情節(jié)嚴(yán)重、典型的案件，予以，切實起到震懾效應(yīng)。三是齊抓共管，強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步健全各相關(guān)職能部門之間的聯(lián)席會議、事件函告、審批抄告等工作機(jī)制，理順職能，健全全區(qū)宏觀防御監(jiān)控網(wǎng)，有效預(yù)防控制違章行為。四是積極爭取政策，突罰困境。借鑒龍泉、云和、青田等地做法，盡快制定出臺切合工作實際、具有可操作性的政策意見，為處置歷史違章提供依據(jù)。
（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，城市管理警察支隊的執(zhí)法保障作用得到充分發(fā)揮。
上半年，城管警察支隊以城管執(zhí)法工作正常開展為己任，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，全力支撐和保障城市管理行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊了各類阻礙城市管理行政執(zhí)法的違法犯罪活動。共接處警21起，出動警力54人次。其中，查處治安案件1起，化解糾紛12起，配合執(zhí)法6次，治安拘留1人。同時，積極參與、配合“綠色護(hù)考”及市容整治等各類大型活動，對城管執(zhí)法工作中發(fā)生的突發(fā)性事件以及，做到嚴(yán)防死守，注重教育與強(qiáng)制相結(jié)合，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，執(zhí)法保障到位而不越位。
（六）嚴(yán)格按照工作要求，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動全面開展
我局自3月份開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，全局及局屬各單位全體黨員干部嚴(yán)格按照實施意見的要求，扎實開展各項活動，在全局掀起了學(xué)習(xí)實踐活動的新，取得了階段性成果。
1、動員迅速，部署周密，學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效顯著。我們切實加強(qiáng)了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任，明確工作目標(biāo)，切實增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。一是廣泛發(fā)動，科學(xué)制定方案。先后召開市局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議、動員大會，全面部署學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，研究制定了實施方案和工作日程表，將每項工作細(xì)化量化，明確責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人和完成時間，確保各項工作按時保質(zhì)完成，整個活動呈現(xiàn)良好開局。二是創(chuàng)新活動方式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)交流活動。堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和個人談體會相結(jié)合，重點學(xué)習(xí)理論讀本和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神。通過黨組召開專題學(xué)習(xí)會，邀請省法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授開展專題輔導(dǎo)講座，黨員撰寫心得體會和工作案例，并組織學(xué)習(xí)實踐活動專題大討論和交流會，共征集了城管“金點子”81條。三是深入開展調(diào)研，積極探索思路對策。我們根據(jù)市委確定的重大調(diào)研課題，結(jié)合單位工作實際，確定了4個與當(dāng)前工作密切相關(guān)的調(diào)研課題，并成立了各專題調(diào)研組，由局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織調(diào)研，采取面上了解與深入基層相結(jié)合的辦法，深入思考探索，撰寫調(diào)查報告，對城市管理行政執(zhí)法工作起到了一定的指導(dǎo)作用。四是真心服務(wù)基層，幫助基層排憂解難。積極開展“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)”的雙服務(wù)專項行動，深入龍泉市道太鄉(xiāng)的吳莊村、蛤湖村、垟頭村等3個聯(lián)系村、中石化分公司等聯(lián)系企業(yè)開展蹲點調(diào)研，通過實地走訪、召開多層面的座談會等形式，查找制約科學(xué)發(fā)展的難點熱點問題，力求破解問題的方法和舉措，積極為聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新思路、規(guī)劃項目、爭取資金。為聯(lián)系企業(yè)盡快走出金融危機(jī)困境出謀劃策、排憂解難。
2、查準(zhǔn)問題，明確方向，分析檢查階段工作不斷深化。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動從思想層面進(jìn)入實踐層面的重要階段，我們在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的同時，更加注重提高自我教育、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的自覺性。一是精心組織實施。及時召開轉(zhuǎn)段動員工作會，對全局黨員干部進(jìn)行思想再動員，安排部署分析檢查階段工作，出臺了《學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段實施方案》和分析檢查階段主要工作安排表，多次召開局學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論研究分析檢查階段工作，抓好組織實施。二是征求意見，找準(zhǔn)問題。通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查表，召開民主懇談會和網(wǎng)上交流等形式，廣泛征求意見，查找我局在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，共向省建設(shè)廳、省法制辦、五大班子、市直部門、蓮都區(qū)政府、街道辦事處、“兩代表一委員”、群眾代表等發(fā)送征求意見表140余份，調(diào)查問卷表1400余份，召開民主懇談會5次，開展網(wǎng)上互動交流2次，面對面征求意見5次。經(jīng)過梳理匯總，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面意見和建議共8條。三是深入剖析問題根源。嚴(yán)格按照“會前抓談心、會中抓批評、會后抓總結(jié)”三步驟，召開了局黨組專題民主生活會和支部組織生活會。認(rèn)真開展談心交心活動，真誠坦率交換意見，各班子成員認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，黨員認(rèn)真開展批評與自我批評，分析查找了自身的差距和不足，對單位的分析檢查報告開展了討論。四是邊查邊改，突出特色。對分析檢查階段的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真的研究，具備解決條件的，立即著手解決，一時不能解決的，提出解決的辦法和時限，量力而行，盡力而為,機(jī)構(gòu)調(diào)整、馬路市場整治試點和白云花苑違法建筑整治工作都取得了良好效果。
上半年以來，通過全體執(zhí)法隊員的共同努力，我局取得了一定的成績，但同時也要清醒地認(rèn)識到我們的工作在新的體制下，部門間如何協(xié)作、執(zhí)法效能如何提高、制度落實如何到位、執(zhí)法隊員素質(zhì)如何提高等諸多問題都有待我們在今后的工作中去研究、探索、實施。
二、下半年工作重點
從7月份開始，我們科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進(jìn)入到整改落實階段，這是進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。我們要以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，緊緊圍繞“立足城管實際實踐科學(xué)發(fā)展，提升執(zhí)法水平實現(xiàn)六城聯(lián)創(chuàng)”為實踐載體，以“落實整改措施、集中解決突出問題”為主題，以學(xué)習(xí)貫徹市委二屆十一次全會精神和落實市政府的中心工作為重點，以破解城市管理難點、熱點和歷史遺留問題為突破口，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，勇于創(chuàng)新、敢于實踐，全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
（一）創(chuàng)新工作思路，切實提高城市管理水平
城管執(zhí)法局是城市化進(jìn)程中的新生事物，建局時間都不長，北京也只有10對年的時間，各項管理制度和管理方法都還不完善，要靠我們自己去思考，不斷探索創(chuàng)新。
1、重心下移，以疏促堵，爭取市容管理新突破。要將市容管理執(zhí)法重心下移，依托街道、環(huán)衛(wèi)五個派駐執(zhí)法大隊的力量，充分發(fā)揮基層組織的作用，實現(xiàn)市容管理與街道、社區(qū)、村（居）及相關(guān)部門的無縫對接。在天寧、國稅馬路市場成功開展疏導(dǎo)試點的基礎(chǔ)上，以派駐執(zhí)法大隊為主力，做好調(diào)查摸底，制定合理的疏導(dǎo)方案，逐步在市區(qū)范圍內(nèi)全面開展以下三個層面的疏堵工作：一是抓好馬路市場的疏導(dǎo)工作；二是抓好郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品銷售的疏導(dǎo)；三是做好流動小攤販的疏堵。對這三個層次的疏堵要把握時段、地點和行業(yè)等特點進(jìn)行，要通過合理有序的疏堵，既解決弱勢群體的出路問題，又維護(hù)好市容秩序。這項工作任務(wù)四個街道執(zhí)法大隊要在一年的時間內(nèi)完成，并且要在疏的工作到位的基礎(chǔ)上，加大堵的力度。加強(qiáng)對中山街等市區(qū)繁華街道的嚴(yán)管重罰。積極開展文明示范街創(chuàng)建活動，制定重點路段市容管理標(biāo)準(zhǔn)，按照管理標(biāo)準(zhǔn)實行嚴(yán)管重罰，以點帶面，逐步在全市范圍內(nèi)鋪開，徹底改變市容管理被動應(yīng)付的局面。對一些為自已私利，不遵守疏導(dǎo)管理，且履勸不改、妨礙正常執(zhí)法的攤販堅決予以取締。要與工商等部門協(xié)作采取措施，解決沿街后面的門前三包工作，對有一定規(guī)模的商店要求其派專人開展門前的管理，確保門前整潔有序。
2、區(qū)域統(tǒng)籌，全面整治，規(guī)劃管理爭取實現(xiàn)“零”違章目標(biāo)。針對歷史遺留的規(guī)劃違章問題，按照區(qū)域統(tǒng)籌，一次性整治的方針，按照公平、公正、公開、合法的原則，利用街道執(zhí)法大隊這一載體，發(fā)動街道、社區(qū)、城中村的干部群眾一起，對歷史違章進(jìn)行全面徹底的排摸，摸清底數(shù)，建立臺帳，規(guī)劃支隊要對排摸出的情況依據(jù)有關(guān)法律和政策，進(jìn)行合理分類，并對分類情況進(jìn)行合法處置，且做到處置徹底，處置到位。同時，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的協(xié)作，明確街道、社區(qū)、村（居）對違章建筑的監(jiān)管職責(zé)，制定出相應(yīng)的考核制度，對街道、社區(qū)、村（居）實施考核，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、村（居）基層組織作用，抓好源頭管理，杜絕新違法建設(shè)行為的發(fā)生，要與建設(shè)部門聯(lián)合，明確物業(yè)對小區(qū)違章的監(jiān)管職責(zé)，通過監(jiān)管職責(zé)的落實，執(zhí)法給予保障。對新的違章要發(fā)現(xiàn)早、行動快，依法依程序堅決予以拆除，從而爭取實現(xiàn)“零違章”的目標(biāo)。
3、拓展職能，強(qiáng)化素質(zhì)，綜合類執(zhí)法實現(xiàn)新起色。一是積極拓展環(huán)保、市政、園林綠化等綜合類執(zhí)法職能，著手深入一些新建小區(qū)查處一些違法行為，提升執(zhí)法為民的形象。二是針對綜合支隊職責(zé)多、違法情況復(fù)雜的現(xiàn)狀，因此要推廣案件標(biāo)準(zhǔn)化模版工作。通過認(rèn)真辦理，仔細(xì)分析，梳理出一批典型、規(guī)范的綜合類執(zhí)法案件，制作成格式化、規(guī)范化的執(zhí)法案件標(biāo)準(zhǔn)模版，供給執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)參照，提高大家的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。三是在綜合執(zhí)法支隊建立全員辦案制度試點。要求每位一線執(zhí)法隊員都會辦案、能辦案、辦好案，并規(guī)定最低辦案指標(biāo)。
4、突出重點，形成特色，整體推進(jìn)開發(fā)區(qū)分局的各項工作。開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局由于其地理位置和管轄范圍的特殊性，在全面履行各項工作職能的同時，要注重突出工作重點，形成開發(fā)區(qū)分局的工作特色。一是要深入企業(yè)開展調(diào)研，寓執(zhí)法于服務(wù)中，積極探索服務(wù)企業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法的新方式、新方法，深入推進(jìn)企業(yè)的執(zhí)法服務(wù)工作；二是要抓好市容管理執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。開發(fā)區(qū)分局要吸取市區(qū)在城市化進(jìn)程中因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制滯后而產(chǎn)生的市容管理工作執(zhí)法難的教訓(xùn)，要及早做好市容管理執(zhí)法方面的基礎(chǔ)性、前瞻性調(diào)查摸底工作，采取切實可行的措施，做到未雨綢繆；三是抓好農(nóng)民違章建房問題。開發(fā)區(qū)分局管轄范圍許多都是農(nóng)村和郊區(qū)，隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，其區(qū)域也在跟著發(fā)展，因此，我們一定要追求“零”違章目標(biāo)，給開發(fā)區(qū)管委會的征用工作減輕壓力，為市政府節(jié)省征用成本。
5、加強(qiáng)指導(dǎo)，上下聯(lián)動，開創(chuàng)基層執(zhí)法工作新局面。一是強(qiáng)化基層組織的管理責(zé)任考核工作，細(xì)化考核目標(biāo)。蓮都區(qū)執(zhí)法分局要采取有效措施，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責(zé)任尤其是違章建筑管理責(zé)任的考核。同時，要強(qiáng)化對街道社區(qū)城市管理職責(zé)履行情況的考核；二是增強(qiáng)執(zhí)法力度，全面開展基層各項執(zhí)法工作，同時要積極做好農(nóng)村危舊房改造的監(jiān)督管理工作；三是蓮都區(qū)執(zhí)法分局要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)制體制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作真正地列入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)，擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作議程。
（二）加大宣傳力度，重新樹立城管執(zhí)法形象
一是加強(qiáng)與報紙、電視、電臺等媒體的溝通聯(lián)系，通過媒體定期、不定期對城管執(zhí)法的正面宣傳，做好輿論導(dǎo)向，逐步培育城管執(zhí)法在市民心目中的良好形象。二是借在城區(qū)四個街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐執(zhí)法大隊之機(jī)，通過召開座談會、發(fā)放宣傳資料等方式，在街道、社區(qū)、村深入宣傳城市管理法律法規(guī)和政策，形成人民城市人民管的大城管意識。三是加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè)，全面提升信息員的素質(zhì)。局屬各單位要對照目標(biāo)責(zé)任制對信息宣傳報道工作開展自查，辦公室要定期對信息報送情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果及時通報。四是以城管執(zhí)法局成立五周年為宣傳重點，開展系列宣傳活動。五是各支隊建立網(wǎng)絡(luò)信息員，對網(wǎng)絡(luò)中反映城管執(zhí)法工作要進(jìn)行及時進(jìn)行正面跟貼，消除不利影響，同時要求網(wǎng)絡(luò)信息員經(jīng)常一些執(zhí)法工作亮點，讓社會各方面理解、支持執(zhí)法工作。
（三）提高隊伍素質(zhì)，努力打造城管威武之師
較長一段時間以來，我局正積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，部分執(zhí)法隊員在工作和作風(fēng)上出現(xiàn)松、散、懶等不良現(xiàn)象，有些在執(zhí)法工作中甚至存在不作為、亂作為現(xiàn)象，影響執(zhí)法工作的正常開展，給單位造成不良影響。在此，我們借這次體制調(diào)整之際，實現(xiàn)新崗位、新思路、新方法、新形象。要著重在以下幾方面下功夫。
1、嚴(yán)肅隊伍紀(jì)律、整頓隊伍作風(fēng)。全體執(zhí)法人員要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展隊伍作風(fēng)整頓活動，深刻剖析、認(rèn)真查找當(dāng)前隊伍在執(zhí)法工作和生活作風(fēng)上存在的突出問題。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室要經(jīng)常組織隊員對工作紀(jì)律進(jìn)行重申和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊員的紀(jì)律意識，時刻保持清醒的頭腦，同時開展定期和不定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)隊員工作和生活上的不良苗頭，實施談話誡勉，提高防范隊員作風(fēng)問題的預(yù)警能力。弘揚(yáng)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、有為、廉潔的執(zhí)法精神，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)和愛崗敬業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立健全懲治預(yù)防腐敗體系，堅決查處吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。
2、明確工作職責(zé)、建立考核問責(zé)制度。一是健全績效考核制度。各處室、支隊、分局和大隊要把崗位職責(zé)、執(zhí)法成效、執(zhí)法數(shù)量和質(zhì)量等內(nèi)容明確落實到具體的執(zhí)法隊員身上，建立詳細(xì)的崗位職責(zé)以及辦案問責(zé)制、錯案追究制，我們要細(xì)化考核目標(biāo)，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐級考核、綜合評分的方式進(jìn)行細(xì)化考核。二是將績效考核落到實處。實行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰受理誰負(fù)責(zé)，對案件辦理全過程實行監(jiān)督考核。監(jiān)督處、紀(jì)檢室要定期、不定期地對工作目標(biāo)完成情況、作風(fēng)紀(jì)律、重大案件和難點熱點問題查辦情況進(jìn)行督查。三是對工作任務(wù)完成事項問責(zé)。主要是對因主觀原因未完成工作目標(biāo)任務(wù)的實行問責(zé)，對在辦案過程中徇私牟利導(dǎo)致亂作為或不作為的實行問責(zé)，對執(zhí)法工作因個人行為造成單位形象受損的實行問責(zé)。首次問責(zé)實行誡勉談話，兩次誡勉談話的年度考核等次確定為基本稱職，如果三次誡勉談話的年度考核等次確定為不稱職。
為了促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范有序地開展，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的時效和質(zhì)量，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、及時、準(zhǔn)確地反映我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況，更好地為管理和決策提供依據(jù)和參考，根據(jù)《縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作方案》，制定本考核辦法。
一、考核對象
（一）縣級部門：旅委、民政局、商務(wù)局、工商局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、住建局、文廣新局、水利局、科技局、人力社保局、環(huán)保局、體育局、城管執(zhí)法局、信息中心、人行、郵政局以及縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作部門聯(lián)席會議的其他成員單位。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）。
二、考核內(nèi)容和評分辦法
考核內(nèi)容具體由四個方面組成，實行項目計分制考核，總分為100分。其中，基礎(chǔ)建設(shè)（組織領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制度建設(shè)，人員配置及經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)計工作落實情況）20分；統(tǒng)計報表（時效性，全面性，真實性及準(zhǔn)確性，規(guī)范性）40分；統(tǒng)計服務(wù)及其他工作（發(fā)展信息及統(tǒng)計分析，其他工作）10分；名錄庫維護(hù)及更新（時效性及準(zhǔn)確性，全面性）30分。各項扣分以扣完本項目標(biāo)準(zhǔn)分為止（詳見附件）。
三、考核程序及結(jié)果
全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作考核在縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，每年開展一次，由縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)于當(dāng)年年底會同縣統(tǒng)計局、發(fā)經(jīng)委、財政局、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊及相關(guān)責(zé)任部門組織考核并提出考核意見，考核結(jié)果由縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后報縣政府審定并給予表彰獎勵。同時，把服務(wù)業(yè)統(tǒng)計考核結(jié)果納入縣服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要按照實事求是的原則做好年度服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作總結(jié)，客觀地開展自我評價。
四、獎勵辦法及其他事項
（一）根據(jù)考核結(jié)果評出服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作先進(jìn)集體6個；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作先進(jìn)個人15名，對獲獎的單位及個人進(jìn)行表彰獎勵，獎勵資金在服務(wù)業(yè)專項資金中列支。
（二）本辦法自年月日開始施行，《年縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作考核辦法》（安政辦發(fā)〔〕40號）文件同時廢止。本辦法由縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
一、創(chuàng)新觀念，開展“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風(fēng)”主題活動
（一）提升執(zhí)法人員素質(zhì)樹立“系為民情”理念
“系為民情”解決的是“為誰執(zhí)法”這個根本問題，只有牢固樹立“為民執(zhí)法”的理念，才能解決好如何執(zhí)法的問題，才會減少執(zhí)法的隨意性，減少執(zhí)法違法的現(xiàn)象。樹立“系為民情”理念，就是要努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，始終把實現(xiàn)人民群眾的利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點和最終歸宿,把人民群眾是否滿意作為檢驗工作好壞、成效大小的根本標(biāo)準(zhǔn)。從人民群眾最關(guān)心的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。從而真正把保護(hù)人民群眾、服務(wù)人民群眾的基本要求，體現(xiàn)在執(zhí)法工作的方方面面,貫穿在執(zhí)法工作的始終。
（二）創(chuàng)新工作思路“行服務(wù)路”
“行服務(wù)路”解決的是工作方法的問題，只有用服務(wù)的方法，才能化解城市管理中社會各階層的復(fù)雜矛盾。在城市管理中，我們要特別注意創(chuàng)新工作方式、方法，多角度、全方位思考問題，要注重從每個案件的辦理中去梳理、提煉、歸納、總結(jié)出帶規(guī)律性的經(jīng)驗，努力做到要關(guān)口前移、源頭治理，走疏堵結(jié)合的道路，去實現(xiàn)問題的根本解決。在工作中，要注意把握好“四個服務(wù)”：一是為公眾服務(wù)，就是要努力提升城市品位和形象，為公眾打造良好的環(huán)境，讓市民能舒心的工作、學(xué)習(xí)和生活，為實現(xiàn)我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合竟?fàn)幜ψ顝?qiáng)的目標(biāo)而努力；二是為受擾群眾服務(wù)，就是要高度重視每一單群眾的投訴，認(rèn)真研究問題產(chǎn)生的根源和本質(zhì)原因，從根本上解決群眾投訴的問題，努力使其不再反復(fù)；三是為地方政府服務(wù)，就是要通過我們廣泛、深入的調(diào)查研究，認(rèn)真的分析，為地方政府提供可行的疏導(dǎo)之策，繼而根本解決城管工作中反復(fù)出現(xiàn)的問題，疏緩我們的工作壓力；四是為我們的行政相對人服務(wù)，就是要在我們辦案過程中，增加服務(wù)內(nèi)容，在處罰的同時，要為相對人提供既不違法，又不影響其發(fā)展的可行建議，從而實現(xiàn)管理者與被管理者的雙贏。
（三）真抓實干出成效“展和諧風(fēng)”
社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，也是我們工作的出發(fā)點和落腳點，在工作中，我們注意努力實現(xiàn)“三個和諧”：一是構(gòu)建分局內(nèi)部的和諧。班子、同事、上下級之間都以和諧為基點，讓大家心情愉悅、快樂，班子努力為大家的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造更加寬松、和諧的環(huán)境，這樣工作起來就有干勁。加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，為大家創(chuàng)造條件和機(jī)會，使每位同志都能不同程度的有成就感，為自己是三分局的人而驕傲，讓大家在繁忙的工作中，累并快樂著，實現(xiàn)快樂工作，心情愉悅；二是構(gòu)建和上級、區(qū)、街相關(guān)部門的和諧，在工作上多匯報、聯(lián)系、溝通，樹立一盤棋思想，齊抓共管，共同努力做好城市管理工作；三是構(gòu)建和受擾群眾以及行政相對人的和諧，對受擾群眾和行政相對人，努力從根本上解決他們的實際困難，以誠摯的感情、真誠的微笑和溫暖的話語，動之以情，曉之以理，去疏緩、化解各方之間的矛盾。
二、“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風(fēng)”主題活動的主要內(nèi)容
（一）開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動
將“系為民情行服務(wù)路展和諧風(fēng)”宣傳教育納入分局日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定切實可行的年度教育培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格按計劃有步驟地開展教育培訓(xùn)。重視執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，本著干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，堅持集中培訓(xùn)和執(zhí)法人員輪訓(xùn)相結(jié)合、定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，通過法制講座、征文比賽、論文研討、演講比賽等多種形式，分層次、多渠道地開展教育培訓(xùn)活動，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員努力解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，爭做“系為民情行服務(wù)路展和諧風(fēng)”各項活動中的標(biāo)兵。
（二）開展崗位練兵、技術(shù)比武、評選崗位能手活動
按照規(guī)范化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，制定出一系列科學(xué)化、系統(tǒng)化，涵蓋言行舉止、執(zhí)法操作、內(nèi)務(wù)格式及秩序規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并以此標(biāo)準(zhǔn)貫穿整個隊伍建設(shè)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定出臺有關(guān)禮貌用語、文明舉止等方面的執(zhí)法崗位規(guī)范，在平時的工作和學(xué)習(xí)中大力開展崗位練兵活動，讓分局的每位執(zhí)法人員熟知自己的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，并能熟練運(yùn)用，分局每季評選各類崗位能手，作為全年評優(yōu)、評先的依據(jù)，以點帶面，發(fā)揮好先鋒模范作用。同時，以“崗位練兵”和“崗位能手”為平臺，開展一系列創(chuàng)建活動，擴(kuò)大社會影響面，推出社會公認(rèn)的崗位能手和行業(yè)標(biāo)兵。
（三）開展市、區(qū)、街三級聯(lián)動入社區(qū)、城管服務(wù)進(jìn)萬家活動
積極在對口服務(wù)區(qū)域開展市、區(qū)、街三級聯(lián)動入社區(qū)、城管服務(wù)進(jìn)萬家活動，讓城管執(zhí)法工作深入到社區(qū)，深入到基層，深入到廣大人民群眾當(dāng)中去；要求執(zhí)法隊員到負(fù)責(zé)的社區(qū)（居委會）和群眾中去亮明身份，貼近群眾，宣傳、發(fā)動群眾，讓群眾自發(fā)的積極參與、支持城市管理行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)、幫助社區(qū)群眾治理社會環(huán)境，共建美好家園；時刻牢記服務(wù)意識，積極支持配合社區(qū)工作，爭做社區(qū)各項活動的骨干，讓一流的城管執(zhí)法工作更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。
（四）開展攻堅克難活動和執(zhí)法評議活動
從群眾反映最多、最迫切需要解決的問題入手，對城管執(zhí)法中的難點、頑癥，認(rèn)真梳理，深入研究，調(diào)動全體執(zhí)法人員的積極性，用智慧和汗水尋求破解之路。
全面推行政務(wù)、執(zhí)法公開，積極開展“開門評議執(zhí)法”活動，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求行政執(zhí)法相對人、服務(wù)對象及社會各界人士對行政執(zhí)法工作的意見和建議。通過定期或不定期地召開居民座談會，聽取群眾對分局行政執(zhí)法的意見和建議。
（五）開展豐富多彩的文化建設(shè)活動
開展豐富多彩的文化體育活動，營造濃厚的城管文化氛圍，滿足執(zhí)法隊員的精神文化需求，提高隊伍的凝聚力、向心力，提升執(zhí)法人員的幸福指數(shù)。大力開展城管職業(yè)道德和紀(jì)律教育，圍繞城管工作性質(zhì)和宗旨，開展經(jīng)常性的讀書學(xué)習(xí)、立功創(chuàng)模、典型引路以及競賽教育等活動，使廣大執(zhí)法隊員正確認(rèn)識城管執(zhí)法職業(yè)的價值取向、道德規(guī)范和紀(jì)律要求，在執(zhí)法活動中遵循城管執(zhí)法職業(yè)道德準(zhǔn)則，遵守執(zhí)法紀(jì)律，體現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)。把抓典型工作作為思想政治工作的重點來抓，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹具有時代特征和精神風(fēng)貌的先進(jìn)典型，積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，并在內(nèi)部和社會上通過各種新聞媒體，對分局的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳和表彰，弘揚(yáng)時代正氣，樹立和保持隊伍良好形象和旺盛的斗志，營造城管執(zhí)法人的精神家園。
三、“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風(fēng)”主題活動制度保障
（一）制定執(zhí)法行為規(guī)范
按照規(guī)范化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)管理模式，結(jié)合市局相關(guān)規(guī)定，制定精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作規(guī)程》，從隊伍建設(shè)、執(zhí)法流程、執(zhí)法態(tài)度、言行舉止等等細(xì)節(jié)對執(zhí)法行為進(jìn)行全方位規(guī)范，使執(zhí)法人員切實做到執(zhí)法態(tài)度熱情、執(zhí)法用語禮貌、執(zhí)法舉止文明、執(zhí)法著裝整潔。在依法管理的同時，善于以禮說服群眾，以誠化解矛盾。
（二）落實行政執(zhí)法責(zé)任制度
對分局承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行層層分解，逐級落實到具體的科室、大隊、個人，做到職能明晰，責(zé)任落實。同時建立和完善崗位培訓(xùn)、罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項責(zé)任制度，并采取有效措施，切實做好部門執(zhí)法情況統(tǒng)計報告、重大行政處罰備案、規(guī)范性文件備案等工作，確保行政執(zhí)法工作高效、有序地進(jìn)行。
（三）建立行政執(zhí)法文明服務(wù)制度
認(rèn)真制定落實好一卡三書、文明承諾和跟蹤服務(wù)等各項文明服務(wù)制度，進(jìn)一步樹立文明執(zhí)法的良好形象。
1、建立一卡三書制度。即介入調(diào)查時就發(fā)放廉政監(jiān)督卡、辦案中提交服務(wù)建議書、辦案后提交行政相對人的辦案意見反饋書和對投訴者提交辦案質(zhì)量反饋書。
2、建立文明承諾制度。本著保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法效率的原則，向社會做出文明執(zhí)法公開承諾，具體明確承諾事項、標(biāo)準(zhǔn)和違諾責(zé)任。一旦發(fā)生違諾行為，嚴(yán)格依照承諾追究當(dāng)事人責(zé)任。
3、建立跟蹤服務(wù)制度。對承辦的案件進(jìn)行跟蹤服務(wù)，尤其對涉案金額大和有社會影響的重大案件，派專人跟蹤服務(wù)，及時了解案件查處過程中的問題和后續(xù)進(jìn)展情況，幫助解決困難，提高辦案質(zhì)量。
（四）實施執(zhí)法“陽光工程”
結(jié)合深化政務(wù)公開，積極實施執(zhí)法“陽光工程”，向社會公示執(zhí)法內(nèi)容和程序，讓服務(wù)對象“一看就明、一查就清”，杜絕暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生，以執(zhí)法公開促進(jìn)執(zhí)法公正。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，將行政執(zhí)法的案件受理、權(quán)利告知、調(diào)查取證、聽證、文書制作及送達(dá)等程序匯總制定“行政執(zhí)法程序操作規(guī)程”，并配套制定“執(zhí)法文書制作流程”，通過宣傳欄、公示欄等形式在辦公場所向群眾公示。
（五）健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
成立分局執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，健全群眾參與與特邀監(jiān)督員相結(jié)合的外部監(jiān)督機(jī)制，通過集中執(zhí)法檢查、跟蹤監(jiān)督等形式對各科室、大隊實施統(tǒng)一監(jiān)督，各科室、大隊對本科室、大隊的執(zhí)法行為進(jìn)行自我監(jiān)督；設(shè)立行政執(zhí)法舉報和投訴公開電話，對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。對行政執(zhí)法社會監(jiān)督員在監(jiān)督隊伍建設(shè)和隊伍履行法定職責(zé)情況的過程中發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
（六）建立健全雙千分考核制度
于1982年入伍，副營職轉(zhuǎn)業(yè)到市城市管理行政執(zhí)法支隊工作。作為一名部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，多年接受部隊這所大學(xué)校的教育和培養(yǎng)，他養(yǎng)成了聽黨指揮、服務(wù)人民、忠于職守、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗后，始終保持軍人的本色，將這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在執(zhí)法工作崗位上延續(xù)，時刻以一名黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)自警自勵，不斷加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，堅持把“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的宗旨融入到實際工作中，充分發(fā)揮了一名黨員干部的先鋒模范作用，在部隊先后4次榮立三等功，榮立地方三等功；被評為市見義勇為積極分子，并被市政府記“二等功”一次；被評為江蘇省建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者，獲得市精神文明建設(shè)“新人新事”獎；至，連續(xù)三年被評定為年度考核優(yōu)秀；被授予全省模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部稱號。
恪盡職守敢于執(zhí)法
作為一名大隊領(lǐng)導(dǎo)，幾年來，同志帶領(lǐng)大隊全體隊員查糾各類違法違章案件3000余宗，解決市民反映的重點、難點問題400余起，拆除各類違章廣告4800余平方米，清理亂披亂掛5000余處，工作中經(jīng)常加班加點。執(zhí)法過程中，他始終牢記“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，始終做到對違法當(dāng)事人曉之以理、動之以情，并在可能的情況下為他們排憂解難。雖曾多次遭受行政相對人的違法阻撓，他卻總能正確面對暴力抗法者。3月11日14時20分許，他帶領(lǐng)10名執(zhí)法隊員在市區(qū)中山橋義士路口巡查執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)艾山江(音譯)等兩人違章占道燒烤羊肉串，造成過往車輛、行人嚴(yán)重?fù)矶拢罩袩熿F繚繞，丟棄垃圾嚴(yán)重影響市容環(huán)境，他和其他執(zhí)法人員反復(fù)對其進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，并勸導(dǎo)其合法經(jīng)營。但艾山江等人不但不聽，還電話糾集了三名同伙趕到。在反復(fù)勸導(dǎo)無效，執(zhí)法隊員準(zhǔn)備依法暫扣其經(jīng)營工具時，遭到艾山江等人持刀暴力抗法，在爭奪行兇者刀具的過程中，為了保護(hù)一名過路市民不受傷害，被刺中左后背，傷口長約3cm、深達(dá)2.5cm，躺在手術(shù)臺上，面對前來看望自己的領(lǐng)導(dǎo)時，他深受感動地說：“既然選擇了這份事業(yè)，我將義無反顧，這點傷算不了什么，以后碰到類似的問題決不會退縮。”就是憑著對城管執(zhí)法工作的執(zhí)著和熱情，在傷愈后很快回到了自己的工作崗位。
開拓創(chuàng)新攻堅克難
對待工作同志始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精益求精，不斷鉆研業(yè)務(wù)知識，創(chuàng)新執(zhí)法方式方法。市區(qū)山門口街的違章占道燒烤擾民問題，一直是市民投訴、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的老大難問題，他接手該責(zé)任區(qū)域后，主動聯(lián)系公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、新聞單位、街道社區(qū)等多個部門，組成聯(lián)合整治小組，對該路段上的8家燒烤店進(jìn)行綜合整治，規(guī)范其經(jīng)營行為，同時大隊與8家燒烤店簽定了《經(jīng)營自律責(zé)任書》，大隊還創(chuàng)造性地對該路段實行定點定人值守和徒步巡查相結(jié)合的執(zhí)法方式，落實長效管理措施。使山門口街的燒烤逐步規(guī)范，由從前群眾投訴的熱點，變成了整治燒烤總結(jié)推廣的亮點，多次得到媒體的正面報道。市中心甘露商城周邊也是城管執(zhí)法的難點，常常在這里擺攤設(shè)點的都下崗工人、殘疾人、低保戶等弱勢群體，為充分體現(xiàn)人性化執(zhí)法和執(zhí)法為民的理念，他一方面耐心細(xì)致講法規(guī)講政策和做思想工作，另一方面積極與兩區(qū)政府和相關(guān)部門聯(lián)系，為經(jīng)營戶們尋找疏導(dǎo)點，使經(jīng)營戶們十分感動，主動配合執(zhí)法工作。當(dāng)在報紙上看到其在執(zhí)法中受傷的消息后，曾被處罰過的史玉娟、劉發(fā)友、蔣光文等7名殘疾人攤販以及曾因抗法被刑拘過的夏新彪等15名行為相對人放下手中的生意，自發(fā)來到醫(yī)院看望，并表示今后一定合法經(jīng)營，不給城管執(zhí)法添加麻煩，積極配合城市管理工作。
關(guān)心他人心系群眾
在20多年的工作中，不管在部隊還是在地方，始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，千方百計為群眾做好事、辦實事、解難事。1997年11月，當(dāng)時他在部隊任汽車連連長，一天，正帶領(lǐng)連隊到農(nóng)場施工，突然一放學(xué)回家的小孩被一輛汽車撞倒在路邊，血流滿面，駕駛員逃逸，見到此情況后，他迅速調(diào)來連隊運(yùn)輸車，將小孩送往醫(yī)院救治，一直等到孩子家長趕到后，并帶頭和其他戰(zhàn)友把身上僅有的400多元錢留給了孩子看病才匆匆離開，孩子家長和在場群眾感動不已。轉(zhuǎn)業(yè)后，在市局和支隊組織開展的“黨員進(jìn)萬家”扶貧幫困活動中，他對結(jié)對幫扶的廣東山莊困難戶沈玉霞一家，逢年過節(jié)總是以個人名義送錢送物，并幫助解決子女上學(xué)等實際困難；當(dāng)?shù)弥磉呹犛呀菊⒆踊贾匕Y后，在上要養(yǎng)父母下要供孩子、家庭本身就比較拮據(jù)的情況下，帶頭捐款400元、發(fā)動大隊全體人員捐款達(dá)5200元，并連續(xù)三年過年前夕，和其他2名隊員一道為江志正同志送去1800元，以實際行動時刻關(guān)心著他人。超級秘書網(wǎng)
愛崗敬業(yè)無私奉獻(xiàn)
城管行政執(zhí)法工作擔(dān)負(fù)著7+1的職能，如今仍屬事業(yè)編制，待遇也不高，每天16小時要維護(hù)著一座城市的臉面，工作任務(wù)十分繁重，面對的又多數(shù)是社會的弱勢
一、指導(dǎo)思想
圍繞縣拆違控違工作要求，按照“堅決杜絕新的違章建筑、逐步解決老的違章建筑”的總體思路，以“屬地管理”的原則，進(jìn)一步落實工作責(zé)任，實行縣、鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)動，形成工作合力，確保全鎮(zhèn)控違拆違整治有序、高效、整體推進(jìn)，全面完成拆違任務(wù)，通過拆違，拆出空間，拆出環(huán)境，拆出民生，拆出干部精氣神。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)2014年拆違39470平方米，各村（居）任務(wù)詳見《楊汛橋鎮(zhèn)2014年拆違任務(wù)表》。根據(jù)縣考核驗收要求，村（居）還須將各自的拆違任務(wù)對照要求分門別類，具體落實拆違區(qū)塊標(biāo)識到鎮(zhèn)里提供的各村（居）地形圖上，相關(guān)資料上報鎮(zhèn)城管辦，由鎮(zhèn)統(tǒng)一上報縣拆違控違專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣城管辦）備案。
三、工作步驟
1、準(zhǔn)備調(diào)查階段（2014年4月底前）
各村（居）開展自查，全面調(diào)查現(xiàn)有住房及相關(guān)建筑現(xiàn)狀情況，并建立數(shù)據(jù)庫；同時召開拆違控違工作部署會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，開展多種形式宣傳，營造強(qiáng)大的拆違氛圍，層層落實責(zé)任主體和任務(wù)，制定拆違工作實施方案。
2、拆違實施階段（2014年4-8月）
各村（居）作為控拆主體，對照拆違任務(wù)，整合各方力量，采取將自拆和強(qiáng)拆相結(jié)合，積極鼓勵和督促自拆，對拒絕自行拆除的，按照實施方案的要求，組織專門力量，堅決穩(wěn)妥地實施。
3、監(jiān)督考核階段（2014年6-10月）
各村（居）要認(rèn)真梳理總結(jié)拆違工作，及時上報相關(guān)信息和情況（具體拆違位置圖和照片），并接受縣、鎮(zhèn)的督查、考核和驗收，并進(jìn)一步建立健全拆違控違長效機(jī)制。
四、工作重點
1、土地管理衛(wèi)片執(zhí)法中查實的各類違法建筑。
2、杭金衢連接線與楊江公路兩側(cè)、杭甬和杭長客專，河邊及山邊等規(guī)劃控制紅線內(nèi)的各類建筑物、構(gòu)筑物。
3、全面清理農(nóng)村“一戶二宅”、建新不拆舊等住房建筑。
4、個人占用耕地違法搭建的生產(chǎn)性、經(jīng)營性用房；集體土地上改變用途或廢棄的農(nóng)莊、家庭工業(yè)聚集點；全鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違章養(yǎng)殖場。
5、企事業(yè)單位內(nèi)嚴(yán)重影響消防等安全而無法整改的違法違章建筑。
6、2014年續(xù)建和新建的政府性投資項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)及已征用土地（含預(yù)征土地）上的各類建筑和構(gòu)筑物。
7、群眾反映強(qiáng)烈的,糾紛難以協(xié)調(diào)解決的違法違章建筑。
8、其他嚴(yán)重影響規(guī)劃、交通、安全、環(huán)境、景觀的違法違章建筑、構(gòu)筑物。
五、考核獎勵
1、拆違列入2014年度村（居）崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。對完成拆違工作出色的，給予附加分獎勵。
2、各村（居）拆違任務(wù)數(shù)完成率低于90%的，一票否決，取消優(yōu)勝村評比資格；任務(wù)數(shù)完成率低于80%的，對所屬村（居）主職干部進(jìn)行誡勉談話。
3、完成拆違任務(wù)的按10元/㎡給予工作經(jīng)費(fèi)獎勵。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村（居）要充分認(rèn)識控違拆違工作是今年我鎮(zhèn)乃至全縣重點中心工作之一，是一項對維護(hù)社會公平、改善群眾民生的重要工作，要建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任，強(qiáng)化巡查監(jiān)管，實施責(zé)任追究，通過轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新辦法，整合力量，強(qiáng)化攻勢，全面推進(jìn)控違拆違工作。
同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們在這里召開2006年度全區(qū)人口和計劃生育工作會議，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹2006年度全市人口和計劃生育工作會議精神，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗，深入分析我區(qū)人口和計劃生育工作面臨的形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)人口和計劃生育工作的任務(wù)和措施，動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實苦干，穩(wěn)定低生育水平，努力鞏固提升“國優(yōu)”整體水平，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工貿(mào)城市營造良好的人口環(huán)境。參加今天會議的有：區(qū)五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)，計生辦主任、計生協(xié)會會長；區(qū)直履行人口和計劃生育職責(zé)的32個部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)；以及受區(qū)委、區(qū)政府表彰的計劃生育合格村、人口與計劃生育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表等約160人。今天會議議程共六項：一是區(qū)長阮開森作人口和計劃生育工作報告；二是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計生工作形勢分析通報；三是涵東辦和三江口鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行工作表態(tài)發(fā)言；四是區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會、32個履行計生職責(zé)部門下發(fā)責(zé)任書；五是由本人宣讀表彰決定；六是區(qū)委書記林慶生作重要講話。今天會議很重要，請大家自覺維護(hù)會場秩序，集中精力，把會議開好。
下面進(jìn)行
第一項議程：請區(qū)長阮開森作人口和計劃生育工作報告；
第二項議程：請區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計生工作形勢分析通報；
第三項議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；
先請涵東街道上臺發(fā)言；
現(xiàn)在請三江口鎮(zhèn)上臺發(fā)言。
第四項議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會及32個履行計生職責(zé)部門下發(fā)06-08年度工作責(zé)任書；
首先請十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會上臺領(lǐng)取責(zé)任書，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發(fā)區(qū)；
請32個履行計生職責(zé)部門上臺領(lǐng)取責(zé)任書，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、國土分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計生局、計生協(xié)會
第五項議程：由我宣讀表彰決定；
現(xiàn)在進(jìn)行表彰儀式:
首先請區(qū)級計劃生育示范合格村代表（12個村）的村支部書記上臺領(lǐng)獎；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；
請區(qū)級人口和計劃生育先進(jìn)單位:區(qū)公安分局刑警中隊、涵江醫(yī)院上臺領(lǐng)獎；
請區(qū)級人口和計劃生育先進(jìn)工作代表(12名)上臺領(lǐng)獎；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；
請接受“國優(yōu)”考評的四個鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺領(lǐng)獎。
因時間關(guān)系，其它示范合格村和先進(jìn)個人這里不再一一頒獎，會后請各計生辦派人到區(qū)計生局領(lǐng)取獎狀和獎金。第六項議程：由區(qū)委書記林慶生作重要講話。版權(quán)所有
結(jié)束語：
同志們，今天的會議議程到這里全部完成。剛才，區(qū)長阮開森回顧了2005年度全區(qū)人口和計劃生育工作情況，并對今年的人口和計劃生育工作進(jìn)行了全面的部署和安排；區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華通報了當(dāng)前我區(qū)人口和計生工作情況；區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會和32個履行計生職責(zé)部門下發(fā)了2006—2008年度工作責(zé)任書；并對全區(qū)31個計劃生育示范合格村、2個人口和計劃生育工作先進(jìn)單位和50名人口和計劃生育工作先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰；區(qū)委書記林慶生作了重要講話，從分析形勢；樹立科學(xué)發(fā)展觀；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，就如何鞏固和提升全區(qū)“國優(yōu)”的整體水平提出了要求；林書記的講話既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和長期指導(dǎo)性，為我們做好今后的計生工作指明了方向。希望大家深刻領(lǐng)會林書記講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話上來，把人口和計劃生育工作擺到重要議事日程上來。
主持人A：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓
主持人B：親愛的各位同仁，各位朋友，大家
合：晚上好!
主持人A: 在***(節(jié)日)即將來臨之際，***公司在**這座古老而又美麗的城市走過了20**這輝煌的一年。
主持人B：在這不平凡的一年里，通過大家的共同努力，拼搏和進(jìn)取;歷經(jīng)多次參觀，檢查;樹立了行業(yè)榜樣;贏得了社會口碑。
主持人A：今天我們隆重邀請到***、***、***、***、***(客戶領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓)***、***、***、***、***;
出席本次表彰會暨文藝匯演;
主持人B：公司的發(fā)展離不開客戶的支持和認(rèn)可，下面以熱烈的掌聲歡迎***(客戶領(lǐng)導(dǎo))為大家講話;
主持人A：***的成長離不開公司領(lǐng)導(dǎo)的指引和激勵，下面讓我們以熱烈的掌聲有請***(公司領(lǐng)導(dǎo))為大家講話;
主持人A： 非常感謝***的講話，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我們的肯定和激勵，在未來我們更加有信心。
主持人B：現(xiàn)在有請**經(jīng)理向客戶領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)遞交年度總結(jié)報告;
.......經(jīng)理做報告......
主持人B:謝謝**經(jīng)理剛才的講話;
從**(公司簡稱)來到**(地方)，在這**年多的歲月里，涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的同事，很多感人的故事。
主持人A：在這不平凡的**年中，在我們這個大集體中涌現(xiàn)出非常多的優(yōu)秀員工，今天將會有一批優(yōu)秀員工站到臺上來接受表彰，但他們僅僅是我們一大批的優(yōu)秀員工的代表。
主持人 接著有請**經(jīng)理為我們宣布本年度優(yōu)秀員工名單：
(優(yōu)秀員工提前安排坐好固定位置)
主持人A：請優(yōu)秀員工上臺;
優(yōu)秀員工上臺站好后
主持人：請****(客戶領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo))上臺為優(yōu)秀員工頒獎。
(頒獎完畢，請頒獎嘉賓和優(yōu)秀員工合影。)
主持人A: 大家把最熱烈的掌聲獻(xiàn)給他們，祝他們在新的一年里有更優(yōu)異的表現(xiàn).
主持人：同時希望大家能以他們?yōu)榘駱樱谙乱荒甑倪@個時候有更多同事站在上面。
主持人A：文藝會演現(xiàn)在開始;
主持人：在這美好的時刻，讓我們喜氣洋洋，《歡聚一堂》。
主持人：**(另一主持人小名)!你有沒有聽說過董詠這個名字啊。
主持人A：這個我知道，不就是幸運(yùn)52里李詠他哥哥嗎?
主持人：什么啊?董永是《天仙配》里的男主角，下面讓我們有請現(xiàn)代版董永和七仙女給我們帶來《天仙配》。
主持人A：有人說有愛才會有明天，但我想說沒有愛去迎接今天，怎么會有明天的美好，下面請聽詩朗誦《讓我們用全身心的愛去迎接今天》。
主持人： 在**這種特殊的環(huán)境中，**工作起到致關(guān)重要的作用，下面讓我們的**為我們帶來《***》(自編的歌曲)之歌。
主持人A：旗袍從十八世紀(jì)作為女性的一種傳統(tǒng)服飾，在現(xiàn)代化的今天，仍然受到廣大女性的青睞，下面有請我們的美女們?yōu)槲覀儙砥炫坌恪端鼍墶贰?/p>
主持人A：書法和舞蹈作為兩種不同的藝術(shù)形式結(jié)合在一起更能體現(xiàn)書法的神韻和舞蹈的意蘊(yùn)，下面讓我們欣賞獨舞+書法表演。
主持人：新的一歲年，新的成長，更有新的氣象，下面請欣賞扇子舞《開門紅》。
主持人A: 麻將是全中國的一種文化活動，一直受到中老年人的喜愛，特別是老年人，更是對它情有獨鐘，請欣賞雙簧《四個娭毑打麻將》。
主持人： 在日益重視高品質(zhì)生活的今天，健康成為人們關(guān)注的焦點，在我們的***(工種)中就活躍著這么一支健美操隊伍，有請他們上場為我們表演。
主持人A：我堅信：在未來的日子里，有我們這么多優(yōu)秀的員工們共同努力，我們將更加團(tuán)結(jié)和睦，我們****的未來會更加的美好!
公司年度表彰大會主持人結(jié)束語：
主持人A：相聚的時光總是那么短暫，祝福的話語還沒有說完;
主持人B：美好的日子讓我們共同分享，幸福的生活讓我們攜手并肩。
主持人A：在這里讓我們共同祝愿***和全體員工：生活更加美好!身體更加健康!家庭更加幸福、團(tuán)圓!
主持人B：祝我們的事業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步!祝我們的友誼地久天長!
主持人合：朋友們，讓我們共同祝愿明天更加美好!
播放結(jié)束曲
【2】年終表彰大會主持詞
開會前請各位把手機(jī)調(diào)成振動或靜音，不要在會場內(nèi)交談或隨意走動。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：下午好!
踏著時代的節(jié)拍，20XX已悄然而至。伴著冬日和煦的陽光，我們在這里齊聚一堂，召開20XX年終總結(jié)暨表彰大會。總結(jié)這一年的得與失，共商來年發(fā)展大計，并對為公司發(fā)展做出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰。
今天大會分為四項議程：
一、各部門負(fù)責(zé)人作部門總結(jié)報告;
二、頒發(fā)先進(jìn)個人獎;
三、先進(jìn)個人代表發(fā)言;
四、董事長作總結(jié)報告。
下面進(jìn)行第一項議程，各部門負(fù)責(zé)人作部門總結(jié)報告，請董事長助理倪為清發(fā)言。
感謝的發(fā)言，下面請發(fā)言。
作為員工，他們時刻心系公司的憂患，與公司同風(fēng)雨、共命運(yùn)。他們用實際行動證明了在平凡的崗位上也能做出不平凡的貢獻(xiàn)，是大家學(xué)習(xí)的榜樣和楷模。他們的付出為公司的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。他們的名字將永遠(yuǎn)銘刻在企業(yè)的功勞簿上。下面進(jìn)行大會的第二項議程，頒發(fā)先進(jìn)個人獎。
他玉樹臨風(fēng)，詼諧幽默的言語彰顯了他的睿智。在銷售戰(zhàn)場的廝殺中，在與對手的博弈中，他用他的睿智和驍勇攻克了一個個項目。他是**當(dāng)之無愧的銷售之星，掌聲送給銷售部西北區(qū)經(jīng)理。
他們是藝術(shù)家，匠心獨具，他們是科學(xué)家，思維嚴(yán)謹(jǐn)，面對著一張張圖紙他們深刻的體會到什么是失之毫厘謬以千里。他們又是實踐者，項目工地上有他們揮汗如雨的身影，因為他們知道閉門造車永遠(yuǎn)是設(shè)計師的大忌。只有他們執(zhí)著的追求，才能為**制造保駕護(hù)航。他們是工程技術(shù)部，掌聲祝賀二位。
他的青春與火花四濺的焊機(jī)相伴，機(jī)床隆隆，為他擂起奮進(jìn)的戰(zhàn)鼓，行車如虹，輝映著他的勤勉。他用手中的焊槍演繹了技藝精湛，他以優(yōu)異的表現(xiàn)詮釋了恪盡職守，他是藍(lán)領(lǐng)工人的驕傲。掌聲恭喜生產(chǎn)部。
你的青春妙齡，在疊疊憑證單中一頁頁翻過，枯燥，但充實是主題;你的金色年華，在個個數(shù)字里一天天跳躍，單調(diào)，但責(zé)任是重心。耕耘在票據(jù)間，勤勉于計算中，你也許會錯過很多生活的精彩，但你沒有錯過與優(yōu)秀作伴，與卓越相隨，與成長同行。掌聲獻(xiàn)給財務(wù)部。
你沒有豪言壯語，你沒有豐功偉績，但你用行動告訴了我們什么是以廠為家。也許很多人對你的姓名都感到陌生，可是你用平凡的付出贏得了大家的敬重。我們用掌聲感謝后勤部
下面請以上六位先進(jìn)個人上臺領(lǐng)獎。
接下來進(jìn)行大會第三項議程，請先進(jìn)個人代表李海發(fā)言。 下面進(jìn)行大會第四項議程，請董事長劉天水作總結(jié)發(fā)言。 劉總的報告令我們在座的每個人都心潮澎拜、斗志昂揚(yáng)。正所謂風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭我堅信在劉總的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們定會同舟共濟(jì)、奮進(jìn)拼搏、為我們**的明天再創(chuàng)輝煌!
最后我宣布江蘇**20XX年終總結(jié)表彰大會到此結(jié)束，會后在食堂聚餐，散會!
【3】年終表彰大會主持詞
同志們：
連云街道20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年動員部署大會現(xiàn)在開始。本次大會的任務(wù)是：
總結(jié)20xx年全街各項工作，表彰、獎勵為街道黨建及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，明確20xx年工作思路與奮斗目標(biāo)，動員全街上下圍繞連云街道發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，群策群力，為構(gòu)建和諧連云、實力連云、魅力連云、幸福連云作出更大貢獻(xiàn)。
本次大會的議程是：
1、表彰、獎勵20xx年度黨建及經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人：
2、簽訂目標(biāo)責(zé)任狀：
(1)街道黨工委、辦事處與街道7大條線主管簽訂20xx年目標(biāo)責(zé)任狀;
(2)顧主任代表街道辦事處與各社區(qū)居委會主任簽訂20xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀;
3、安全生產(chǎn)工作總結(jié)部署。
4、軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)部署。
5、條線領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)及部門代表進(jìn)行大會表態(tài)發(fā)言(夏加全、李桂海，荷花社區(qū)、陶庵社區(qū)，人口和計劃生育服務(wù)中心、文化服務(wù)中心)。
6、黨工委章書記作重要講話。參加今天大會的有：
連云街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體人員、社區(qū)全體工作人員、基層黨(委、總)支部書記以及受表彰的先進(jìn)個人和先進(jìn)單位代表。
下面進(jìn)行會議第一項議程：
表彰、獎勵20xx年度街道黨建及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
請夏書記宣讀表彰決定。下面進(jìn)行頒獎：
1、請獲得經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)綜合一等獎的xx社區(qū)、二等獎的xx社區(qū)、三等獎的xx社區(qū)、xx社區(qū)上臺領(lǐng)獎;
2、請獲得黨建目標(biāo)管理一等獎的xx社區(qū)黨總支、二等獎的xx社區(qū)黨委、xx社區(qū)黨支部、三等獎的xx社區(qū)黨支部、xx公司黨支部上臺領(lǐng)獎;
3、請獲得招商引資一等獎的xx社區(qū)、二等獎的xx社區(qū)、三等獎的xx社區(qū)上臺領(lǐng)獎;
4、請獲得黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范獎的xx社區(qū)黨支部、xx社區(qū)黨支部上臺領(lǐng)獎;
5、請獲得社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新獎的xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)上臺領(lǐng)獎;
6、請獲得社區(qū)維穩(wěn)獎的xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)上臺領(lǐng)獎;
7、請獲得機(jī)關(guān)突出貢獻(xiàn)獎的經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心、綜治辦、城建服務(wù)中心、人口和計劃生育服務(wù)中心、文化服務(wù)中心上臺領(lǐng)獎;
8、請獲得機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)部門獎的黨政辦、安監(jiān)所、殘聯(lián)、勞保所、民政辦、財政所上臺領(lǐng)獎;
9、請獲得建設(shè)連云有功單位獎的xx派出所、xx派出所、xx醫(yī)院、國土資源管理所、工商所上臺領(lǐng)獎;
10、請獲得先進(jìn)個人獎的張x、趙xx同志上臺領(lǐng)獎;(孫x同志到市里參加會議，證書另行頒發(fā))
11、a.請獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎的xxxx市力達(dá)實業(yè)有限公司、xxxx市源達(dá)倉儲有限公司、xxx市興達(dá)集裝袋有限公司、xx市茂源泡塑制品有限公司上臺領(lǐng)獎;
b.請xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)上臺領(lǐng)獎;
12、a.請獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)個人獎的朱上臺領(lǐng)獎;
b.請上臺領(lǐng)獎。
讓我們以熱烈的掌聲再次向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!請受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人會后到街道辦事處財政所領(lǐng)取獎金。
下面進(jìn)行會議第二項議程：簽訂目標(biāo)責(zé)任狀
首先請章書記代表街道黨工委與黨建工作條線簽訂目標(biāo)責(zé)任狀;江xx：因顧主任要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，下面由我來主持下面，請顧主任代表街道辦事處與其他條線簽訂目標(biāo)責(zé)任狀：請張xx主任代表經(jīng)濟(jì)條線上臺簽訂;請井xx主任代表民生工作條線上臺簽訂;請?zhí)飜主任代表綜治穩(wěn)定條線上臺簽訂;請茆xx主任代表城建城管條線上臺簽訂;請李xx部長代表安全生產(chǎn)條線上臺簽訂;請江xx代表綜合協(xié)調(diào)和創(chuàng)收條線上臺簽訂。
請顧主任代表街道辦事處與各社區(qū)居委會主任簽訂20xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀。
請社區(qū)代表上臺簽訂。
下面進(jìn)行會議第三項議程：(江主任主持)請顧主任就安全生產(chǎn)工作做總結(jié)部署。
江恒弟：接下來交由顧主任繼續(xù)主持。
下面進(jìn)行會議第四項議程：
請夏書記就軟環(huán)境建設(shè)工作做總結(jié)部署。
下面進(jìn)行會議第五項議程：
作大會表態(tài)發(fā)言，首先，請夏書記作表態(tài)發(fā)言，請李部長作準(zhǔn)備;下面請李部長作表態(tài)發(fā)言，請xx社區(qū)作準(zhǔn)備;
下面請孫紅同志代表xx社區(qū)作表態(tài)發(fā)言，請xx社區(qū)作準(zhǔn)備;下面請張xx同志代表xx社區(qū)作表態(tài)發(fā)言，請人口和計劃生育服務(wù)中心作準(zhǔn)備;
下面請趙x同志代表人口和計劃生育服務(wù)中心作表態(tài)發(fā)言，請文化服務(wù)中心作準(zhǔn)備;
下面請趙x同志代表文化服務(wù)中心作表態(tài)發(fā)言。
下面進(jìn)行會議第六項議程：
請街道黨工委章書記作重要講話，大家歡迎。
