時間：2022-05-02 12:11:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質量安全監(jiān)督論文，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：安全監(jiān)督；監(jiān)督模式；監(jiān)督機制
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
前言
自2005年至今，我們不斷探索適應自身特點的安全監(jiān)督管理有效模式不斷的提升安全監(jiān)督水平，促進了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為順利實施我廠油田開發(fā)工作提供了有力的安全保障。下面就我們是如何提高安全監(jiān)督工作水平，提升安全執(zhí)行力的做法和體會作一下介紹。
1完善兩個機制、狠抓兩個強化、不斷提升安全監(jiān)督保障能力
“權力失去監(jiān)督滋生腐敗，管理失去監(jiān)督產(chǎn)生事故”。因此，我們從“以人為本”的理念和“安全第一，預防為主”的方針出發(fā)，著力建設有效的安全監(jiān)督體制，強化安全監(jiān)督素質的提高和履行職責的落實，促進安全生產(chǎn)長效機制的建立。
1.1健全工作規(guī)范，完善約束機制。
為深化安全監(jiān)督職責的落實，我廠提出 “安全監(jiān)督必須在關鍵時間和關鍵的工序、出現(xiàn)在關鍵的地方和關鍵的崗位、起到關鍵的作用”的工作標準。我們在落實這個標準時，按照油田公司QHSE.IC體系文件的要求，圍繞安全監(jiān)督職能，組織制定了相關制度，逐步健全相應的管理規(guī)范和操作規(guī)范，使安全監(jiān)督工作有章可循。
1.2實施動態(tài)管理，完善激勵機制。
我廠認真總結以往現(xiàn)
場檢查的有效做法，并遵循“誰主管、誰負責”的原則，著力由安全監(jiān)督現(xiàn)場檢查糾偏向安全監(jiān)督管理考核轉變，形成了行之有效的安全監(jiān)督管理激勵機制。
（1）建立安全監(jiān)督獎懲規(guī)定。我們制定了《安全監(jiān)督工作記分管理制度》和《安全監(jiān)督工作考核管理辦法》，依據(jù)安全監(jiān)督的工作業(yè)績、現(xiàn)場表現(xiàn)、專業(yè)理論水平等考核結果，加之對日常工作能力的考查、基層單位鑒定和主管領導的審核，評定監(jiān)督資格和兌現(xiàn)獎懲。對考核優(yōu)秀的人員給予相應的培訓學習待遇，對不認真履行職責的人員，按規(guī)定淘汰出監(jiān)督隊伍。（2）規(guī)范安全監(jiān)督現(xiàn)場行為。我們制訂了《安全監(jiān)督處罰細則》，堅持下基層檢查和考核安全監(jiān)督工作職責履行情況，使安全監(jiān)督的現(xiàn)場監(jiān)督行為得到進一步的規(guī)范和約束，有效地提高了安全監(jiān)督的工作質量和服務效果。（3）明確安全監(jiān)督問責制。安全監(jiān)督和安全管理是采油廠安全工作的兩條主線，責任的落實體現(xiàn)在安全工作的各個方面，也體現(xiàn)在對基層單位發(fā)生事故所負責任的落實。
1.3強化培訓質量，提高每個人的整體業(yè)務素質。
我們通過針對性培訓，不斷提高安全監(jiān)督的整體素質，增強發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，促進了安全監(jiān)督工作質量的提高。
1.4強化履行職責，提高工作的針對性和有效性。
（1）實現(xiàn)安全監(jiān)督與安全管理和基層單位的相互協(xié)商溝通。當我廠安全管理部門有新的要求時，就傳達到安全監(jiān)督站，通報發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞。（2）著力由事故定責分析向超前預警防范轉變，避免出現(xiàn)死角。（3）將事故處理“四不放過”拓展延伸到隱患治理。“四不放過”明確安全監(jiān)督要突出“走動式”監(jiān)察施工現(xiàn)場這條主線，消除與安全管理界面不清，職責不明的模糊狀態(tài)，發(fā)揮了安全監(jiān)督的效能與作用。（4）對現(xiàn)在和將來可預見狀態(tài)中的危險因素，采取了深入一線班組現(xiàn)場制定措施的方式進行監(jiān)控。
2健全三級網(wǎng)絡、運用四個模式、持續(xù)推進安全監(jiān)督的規(guī)范化 。
通過我們查隱患，糾違章，不管是思想上還是實際工作中都從被動接受安全監(jiān)督，到主動要求和請求派駐安全監(jiān)督，實現(xiàn)了從可有可無到必不可少的飛躍。
2.1采用“三位一體”的方法，在三個層面上履行監(jiān)督職責 。
我們通過強化學習相關標準，在橫向上主動與機關專業(yè)路、基層單位相互配合，采用“三位一體”的工作方法，縱向上建立三級監(jiān)督網(wǎng)絡，明確在三個層面上各自履行監(jiān)督職責，實行縱深化安全監(jiān)督以后，不僅體現(xiàn)出特有的威力，同時相關職責也輻射到只要有生產(chǎn)活動的場所，就有安全監(jiān)督力量的存在。
2.2摸索建立符合實際的四種監(jiān)督運行模式全方位開展工作 。
我廠具有點多、面廣、線長和布局分散的特點，各基層單位不盡相同的工作性質和安全風險，決定了我們安全監(jiān)督模式的多樣性。
3抓好三個過程、強化四個要素。
全面開展特殊作業(yè)安全監(jiān)督為突出抓好特殊作業(yè)施工現(xiàn)場安全管理，杜絕施工中的人身及設備事故的發(fā)生。
3.1抓好指導、監(jiān)督、隱患整改三個過程，堅持體現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控過程指導”。
3.2強化重點區(qū)域、重點單位、重點工種、重點項目要素控制。
（1）“重點區(qū)域”要素控制。通過安全評價，確定特殊作業(yè)審批級別，實施采油廠和作業(yè)區(qū)兩級監(jiān)督，從源頭上有效地確保了施工處于安全可控狀態(tài)。（2）“重點單位”要素控制。把各采油作業(yè)區(qū)、輸注作業(yè)區(qū)、三采作業(yè)區(qū)、維修隊、綜合車隊及外部施工作業(yè)單位作為安全監(jiān)督的重點單位，實施重點監(jiān)控，重點監(jiān)督一級和二級的特殊作業(yè)項目。（3）“重點工種”要素控制。把特殊工種作為安全監(jiān)督的重點工種，實施重點監(jiān)督。通過建立兩級臺帳和檔案，確定各所屬基層單位落實培訓、管理和監(jiān)督職責，達到了對危險作業(yè)人員的有效監(jiān)控。（4）“重點項目”要素控制。把油田公司確定的17個二級和5個三級特殊作業(yè)項目均作為安全監(jiān)督的重點項目，實施關鍵把關。
3.3在過程控制中，特殊作業(yè)安全監(jiān)督工作呈現(xiàn)出五個局面。
（1）是安全作業(yè)票制度得到了嚴格執(zhí)行。（2）是風險削減控制措施得到落實。（3）是在作業(yè)環(huán)節(jié)實現(xiàn)了全方位監(jiān)控我們在施工作業(yè)的管理上。（4）是安全監(jiān)督機制進一步完善和健全我們在每一次特殊作業(yè)施工現(xiàn)場。（5）是“低、老、壞”得到糾正和考核。
我們在安全監(jiān)督體制的建立與實施上進行了一些探索和嘗試，取得了一定的效果，在今后的工作中我們將不斷的改進和建立起適合我廠特點的安全監(jiān)督體系，推進安全生產(chǎn)工作健康持續(xù)發(fā)展，努力開創(chuàng)安全監(jiān)督工作的新局面。
參考文獻
關鍵詞：食品，質量監(jiān)督，職能，管理
0.引言
最近幾年，我國在提高食物供給總量，增加食物多樣性以及改進國民營養(yǎng)狀況方面取得了令人矚目的成就，食品質量也有了明顯的提高。但是，長期以來中國的食品供應體系主要是圍繞增加食品供給數(shù)量而建立起來的，現(xiàn)行的食品監(jiān)督監(jiān)管體制已遠遠不能適應當前食品質量監(jiān)管工作的需要，必須與時俱進，不斷創(chuàng)新，進一步推進制度建設和監(jiān)管方式改革，對重大食品安全事故做到快速反應、處置有力，確保廣大消費者的食品消費安全。 食品質量綜合監(jiān)督，是我們食品監(jiān)督部門的一項神圣而又十分艱巨的工作。論文參考網(wǎng)。經(jīng)過一年多的摸索，我們在食品監(jiān)管工作上積累了一定的經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。我認為，當前基層食品質量綜合監(jiān)督工作首先要做到以下幾點。
1.堅持監(jiān)督和管理并重
1.1加強對食品質量工作的監(jiān)督。因為食品涉及消費者的生命安全和生活
質量，盡管食品質量監(jiān)管部門一直致力于實施“食品放心工程”，加大食品質量按監(jiān)管力度，然而“問題食品”仍然大行其道，食品安全仍然存在諸多問題。食品安全頻頻地曝光，并不是現(xiàn)在的食品比以前更不安全了，而是食品安全工作更加引起消費者、國家、食品監(jiān)督管理機構的重視了，商家可以鉆的空子更小了。論文參考網(wǎng)。曝光后問題就有解決的可能了，就為消費者消除了不安全的因素，是件好事，并不是壞事，應充分發(fā)揮監(jiān)督的積極作用。
1.2構筑起保障食品安全的“銅墻鐵壁”。不能過估計食品安全工作所取得
的成績，要正視食品安全方面存在的問題和漏洞，采取嚴格的監(jiān)管措施，扎扎實實地把食品安全工作抓好。工商、質檢、衛(wèi)生等部門急要分兵把口，又要相互協(xié)作，加大執(zhí)法力度，抓準典型案例，進行曝光。要從源頭上消除安全隱患，同事，要發(fā)揮官大消費者重視食品安全的積極性，鼓勵就抱視頻方面的問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時查處，將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在食品加工生產(chǎn)、流通消費各個環(huán)節(jié)真正構筑起保障食品安全的“銅墻鐵壁”。
2.加強統(tǒng)一領導，整合執(zhí)法資源
面對食品安全這一天的大事，從中央到地方，應當痛下決心，動大手術，通
過體制改革，對現(xiàn)有的監(jiān)管體制進行調查，整合執(zhí)法資源，管住管好食品市場，為老百姓提供安全放心的食品。當前，應著重解決食品監(jiān)管職責過于分散的狀況，將食品安全監(jiān)管的職能相對集中，權責進一步明晰，并通過建立一種有效的權威的協(xié)調機制，提高監(jiān)管效率，降低行政成本。主要解決兩個問題：2.1是對監(jiān)管方面存在交叉和重復之處進行明確的重新分工，只能有一個部門負責，其他部門退出；2.2是對無人監(jiān)管的“盲區(qū)”，明確一個部門負責。在制定分工方案時，要充費考慮各個部門已經(jīng)建立的監(jiān)測網(wǎng)絡的實力，實力弱的退出或者充實到新的負責機構。這個方案最接近現(xiàn)有的管理體制，但是并需解決好分工后各個環(huán)節(jié)直接的協(xié)調和銜接問題。論文參考網(wǎng)。問題銜接問題的關鍵在于都應服從于一個統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體制。
3.食品檢驗工作盡快完善
3.1統(tǒng)一食品安全標準。目前，我國食品相關標準分為國家標準、行業(yè)標
準、地方標準和企業(yè)標準四級，并且水平偏低，部分標準實施狀況較差，甚至強制標準也未得到很好的實施，并且現(xiàn)在的食品安全標準在實施中暴露出不少的問題。比如：2004年3月15日，沈陽市衛(wèi)生監(jiān)督所查處的24.5噸“毒黃花菜”事件，就是因為衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部各自指定的標準中對SO2殘留量的限量不同而引起的。總之，我國食品安全標準、檢驗檢測方法的諸多方面已經(jīng)到了全面清理、修改和完善的階段，必須盡快統(tǒng)一。
3.2加快檢測技術研究和運用。檢驗檢測工作應隨著食品工業(yè)為基數(shù)的革
新和食品安全控制標準的提高而不斷完善和提高。檢驗檢測作為食品安全控制和監(jiān)督檢查的途徑和手段，直接影響到食品的質量和安全。隨著食品安全標準的不斷升級和食品工業(yè)的革新，急需更加可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測技術，發(fā)展食品生產(chǎn)、加工、儲藏、包裝、運輸過程的安全性控制技術，建立起適應全面建設小康社會的安全檢測機構，提高食品安全檢測能力。食品安全標準和監(jiān)測體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力發(fā)展食品市場準入制度和食品安全監(jiān)管提供有力的技術支持。
4.推進食品安全監(jiān)管法制化
目前，我國的食品法律法規(guī)無法掩蓋食品暢銷的全過程，以《食品衛(wèi)生法》
為主導的食品安全法律法規(guī)體系已不能適應現(xiàn)代食品安全監(jiān)管的需要，前不久國務院出臺的《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》進一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)督管理部門及其工作人員的責任，強調和重申了監(jiān)督管理部門間的協(xié)調配合，具有一定的可操控性，但仍不能滿足現(xiàn)實的需要，食品安全監(jiān)管法制化建是仍待加強。
4.1加強食品安全法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多
層次法律體系，探索和反張繼和國際接軌，又符合國強的理論、方法和體系。盡快糾正我國食品安全監(jiān)管不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立食品安全按前監(jiān)管法制體系，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標準和規(guī)程落實到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，努力消費食品安全監(jiān)管中“無人管、無力管、無法管、不會管”等問題。
4.2健全長效監(jiān)管機制。4.2.1建立健全食品質量安全市場準入制度，提高食
品聲場企業(yè)入市門檻，制定食品質量市場準入標準，從源頭上減少食品不安全隱患。4.2.2建立食品安全責任追溯制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)都可相互追溯的原則，建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營登記制度，實現(xiàn)視頻質量安全的可追溯。4.2.3建立食品安全承諾和不合格食品退市召回制度。在食品安全監(jiān)管的任一環(huán)節(jié)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品未能達到質量承諾和安全標準，生產(chǎn)、經(jīng)營商家應立即將該食品下架退市并召回所銷售的食品，實行行業(yè)自律。4.2.4建立食品安全公共安全和食品安全預警制度。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全監(jiān)管提供科學的、嚴謹?shù)募夹g支撐，并通過建立警示制度，及時將食品安全問題的細細向社會公布。4.2.5強化執(zhí)法監(jiān)管措施，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，使“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則在食品質量監(jiān)管領域得到體現(xiàn)。
論文關鍵詞：建筑工程安全風險存在的問題及其對策
隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資水平不斷增長，工程建設規(guī)模不斷擴大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術要求高，在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險，如果不加防范，很可能會影響工程建設的順利進行，使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現(xiàn)，甚至釀成嚴重后果。為此，就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險，這些安全風險可能會對工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ②機械設備、設施、工具等有缺陷； ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業(yè)、停留； ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文，忽視其使用； ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導錯誤； ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術措施，安全生產(chǎn)責任制不落實； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對照本工程的建設環(huán)境、建設特性、建設管理現(xiàn)狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優(yōu)先權的基礎，包括確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險，列出安全風險調查表；其次，利用專家經(jīng)驗，對所有安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設工程相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準體系有待進一步完善，相關標準也需要完善。據(jù)統(tǒng)計，我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產(chǎn)和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場，加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標準化驗收，而現(xiàn)有監(jiān)督機構的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應做的工作。事實上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監(jiān)督機構僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)領導最注重的是經(jīng)濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查，沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓
進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育，包括施工項目安全生產(chǎn)技術的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進行安全教育，定期進行教育培訓，對新工藝、新材料、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)進行教育培訓，使之在施工項目中得到推廣和應用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機械相當集中，存在著多種危險因素企業(yè)管理論文，在錯綜復雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調動人的安全生產(chǎn)的積極性，對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進行控制，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制，施工生產(chǎn)用電、特種設備作業(yè)現(xiàn)場、水災、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
論文摘要： 本文從三個方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見問題以及管理措施。只有有效地計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調、激勵等管理手段，以人為本，以責任制度為約束，加強安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。
建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務服務為主的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，其生產(chǎn)一般都具有周期長、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點，并且在生產(chǎn)過程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求，可以說，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責任重于泰山”，關系到社會穩(wěn)定和改革開放的大局，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項目的安全生產(chǎn)管理。
1 工程項目安全生產(chǎn)常見問題
1.1 建筑市場不規(guī)范
建筑市場行為不規(guī)范，無證和越級施工，掛靠、層層轉包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價中標，攬到工程任務后便以剋扣安全投入、削減安全設施等方式來賺取利潤；有的建設單位將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。
1.2 安全生產(chǎn)管理水平差
只重效益，不重安全。在市場經(jīng)濟意識的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進行安全生產(chǎn)的基本條件和技術力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設施。建筑行業(yè)內流行的一種說法“:安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。
1.3 建筑工人安全素質低
在我國，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動密集型生產(chǎn)，而在施工過程中所使用的大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質低、安全意識淡薄，把進場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而，在施工生產(chǎn)過程中，會經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護區(qū)，甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。
1.4 缺乏安全救援措施
由于缺乏安全知識和意識，針對施工過程中存在的安全隱患，不能加以識別并及時進行處理；對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時采取相應的救援措施，致使事態(tài)進一步擴大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場，均無臨時醫(yī)務室，項目部辦公室內也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異常現(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實。
2 加強安全生產(chǎn)的管理措施
2.1 加強安全意識，建立健全制度
根據(jù)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實。與此同時，建立建設工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實處，確保全市建設工程質量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
2.2 責任到位，狠抓落實
在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設項目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)崗位職責，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，使企業(yè)做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位，努力降低工傷事故率。
2.3 加強安全教育，提高建筑施人員安全防護能力
以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓，提高人員素質。在全面培訓的基礎上，我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關責任人和各安全監(jiān)督管理機構執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作，強化安全意識，提高安全管理人員素質。按照建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關于特種作業(yè)人員安全技術教育培訓的規(guī)定要求，認真學習有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術標準、規(guī)范，增強職工安全責任意識和安全防護能力。
2.4 開展創(chuàng)建文明工地活動，改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象
及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認真總結經(jīng)驗，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動作用，以點帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標準化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象
2.5 建立安全防護臨時設施費用專款專用制度
必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制，在工程施工招投標時，安全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設等單位及有關建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管，做到安全費用及時到位，專款專用，不得挪作他用。
2.6 改進建筑安全監(jiān)督管理辦法
一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時，為該工地指定一名安監(jiān)員，負責對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術指導及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定，則由站領導帶隊進行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點服務，集體動態(tài)打分評定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術水平低下的問題，指導培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。
2.7 加強后期安全監(jiān)督管理
工程建設進入后期，項目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊伍的進入，預留洞口和臨邊的防護、腳手架拉結點被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標化的工地，在初期管理嚴格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)常回過頭去看看，對建筑施工安全實行前、中、后期全程監(jiān)督管理。
3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度
以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機，強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點，制定專項整治任務目標，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護產(chǎn)品、設施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進、科學、符合國標、行業(yè)標準的安全防護用品、設施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治重點，在組織開展日常安全巡檢的基礎上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結合，切實消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。根據(jù)有關法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責任制不落實、現(xiàn)場存在嚴重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對它們進行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權”。
參考文獻:
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[關鍵詞]土建施工現(xiàn)場管理問題優(yōu)化
中圖分類號：V552+.4文獻標識碼：A
1.土建及優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理的重要性
1.1 什么是土建？土建一般是指土建工程，土建工程是指一切和水、土、文化有關的基礎建設的計劃、建造和維修。現(xiàn)今說的土建大都一般專指小土建專業(yè)，包括住宅、公共建筑、構筑物等的一次建設。如降水、挖土方、打地基、澆筑柱梁板墻等維護結構的澆筑與砌筑工程及其配套的鋼筋、簡單裝飾等。
1.2 是土建工程施工質量和施工進度的保證。所謂施工現(xiàn)場管理就是運用科學的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素進行計劃、組織、控制協(xié)調、激勵等，保證現(xiàn)場按其預定的目標實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。因此優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理，使得土建工程項目能夠有序，有計劃的進行，保證工程施工的進度，同時通過各種管理手段，保障土建工程施工的質量。
1.3 是土建施工人員生命安全的重要保障。優(yōu)化土建施工現(xiàn)場的管理更是對施工人員生命安全的負責，做好土建施工現(xiàn)場管理避免在施工現(xiàn)場過程中出現(xiàn)事故，保證安全生產(chǎn)。例如2012年10月18日21時05分，酒泉市肅州區(qū)西洞鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園大敦煌冷庫建筑施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故，事故導致4死7傷。因此優(yōu)化土建工程施工現(xiàn)場管理具有十分的重要性。
1.4 是一個國家科學技術管理發(fā)展程度的很好體現(xiàn)。土建施工現(xiàn)場管理的另一個重要的意義是體現(xiàn)國家技術發(fā)展程度，為國家經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的條件，例如于1994年12月14日正式動工修建，2006年5月20日全線建成的三峽大壩，其的技術的復雜性，綜合性體現(xiàn)了我國家技術發(fā)展和管理達到了世界先進水平，三峽大壩帶來的中和經(jīng)濟效益是不可估量的。
2. 土建施工現(xiàn)場管理過程中存在的問題
2.1土建施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗的不足。土建施工工程項目的管理是一件具有復雜性，技術性，綜合性的。例如會涉及到施工技術管理的分析（深基坑維護施工，鋼筋混泥土的澆灌控制和監(jiān)督，防水層施工等等），因此一定好做到精確，認真仔細的管理才能做好土建施工現(xiàn)場的管理。但是由于我國對土建施工現(xiàn)場管理認識的比較晚，因此使得其積累的經(jīng)驗不足，這就產(chǎn)生了由于管理經(jīng)驗不足而產(chǎn)生的土建施工現(xiàn)場問題百出。
2.2土建施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督不足。土建施工現(xiàn)場管理的重要的途徑之一就是做好施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督工作，不僅要有有效的監(jiān)督機制，還需要監(jiān)督工作做得到位 ，這樣才能保證土建施工現(xiàn)場在有力的監(jiān)督機制下，有序的安全的生產(chǎn)。但是目前我國大部分的土建施工現(xiàn)場管理中都缺乏有效的管理監(jiān)督機制，主要是部門分工不明確，沒有實行責任制等。
2.3土建施工管理技術人員的缺乏和管理意識淡薄。在土建施工現(xiàn)場的管理中，施工現(xiàn)場的管理人員可謂是重中之重，他們不僅是土建施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督者更是操作者。但是由于我國的土建施工管理等專業(yè)的設立比較晚，因此導致了這方面的人才缺口，特別是高端的人才，同時也存在施工現(xiàn)場管理技術人員對管理的認識不足，風險意識不強。
2.4土建施工現(xiàn)場管理資金的投入不足 。土建施工現(xiàn)場管理涉及到人員，材料，技術等等，因此它需要大量的資金投入才能夠運行。但是我國出現(xiàn)了許多豆腐雜工程，其中的主要原因是，包工老板“勤儉節(jié)約”不舍得往里面多花錢，怕自己虧本導致的。
3.優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理的幾點建議
3.1積極引進先進現(xiàn)場施工管理技術和經(jīng)驗。先進的管理技術和經(jīng)驗是土建施工現(xiàn)場管理的重要工具，因此對于目前普遍土建施工現(xiàn)場存在的管理技術和經(jīng)驗不足的問題我們應該從這個方面去做，就是要學會借鑒和引進別人先進的管理技術和好的管理經(jīng)驗來彌補自己的不足。
3.2 強化施工人員的管理意識，提高施工人員的素質。對于土建施工現(xiàn)場管理人員的管理意識不足的問題，我們應該要加強施工管理人員的管理風險意識，可以這樣做，一是定期性召開如何加強施工現(xiàn)場管理的會議，提高施工人員的管理意識。二是通過在施工管理現(xiàn)場展示一些施工管理不足而產(chǎn)生的事故圖片等，來強化施工人員的管理風險意識。
3.3建立健全土建施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制。如何加強土建施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制，我們可以通過這兩個方面來看，一方面是實行責任制管理，土建施工現(xiàn)場哪個部分出現(xiàn)問題就追究那個部分的負責人，另一方面是實行獎懲制，做得好的就要表揚，不好的就要懲罰。通過這樣才能更建立一個完善的施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制。
3.4保證土建施工現(xiàn)場管理的資金的充裕。這一點才是做主要的，沒有資金什么項目都不可能運轉，因此對于這個問題我們可以通過這樣的渠道來實現(xiàn)，一種方式是通過融資等形式來實現(xiàn)融資，保證資金的充足，一種是通過加大自己本身資金投入，這一種往往是比較困難的。
4.結束語
土建施工現(xiàn)場管理優(yōu)化，是具有十分重要的意義的，因此加強土建現(xiàn)場管理的優(yōu)化管理，建立健全土建施工現(xiàn)場管理制度，不僅有利于提高土建工程壽命和經(jīng)濟效益，更有利于保證國民經(jīng)濟健康的發(fā)展。
[參考文獻]
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【關鍵詞】高層建筑；施工管理；問題；對策；
【 pick to 】 this analysis of the high-rise building construction management in the widespread problems, and discusses how to improve high building construction and management measures and methods.
【 key words 】 high-rise buildings; Construction management; Problem; Countermeasure;
中圖分類號：[TU208.3]文獻標識碼：A 文章編號：
高層建筑在滿足人們居住需要的同時，也體現(xiàn)著科學技術的發(fā)展水平，越來越多的高層建筑出現(xiàn)在城市中，成為城市一道新的風景線。但是，區(qū)別于普通建筑，高層建筑具有樓層高施工難度大、安全措施重要等特點。所以，高層建筑的建造質量成為了不可忽視的一個問題。如何加強高層建筑的施工管理，從而使高層建筑按照原定設計目標和方案順利進行是每個建筑工作者必須面對的問題。本文就高層建筑施工管理中的問題和措施進行探討。
高層建筑的施工特點
高層建筑工期長，建筑物層數(shù)多，高空作業(yè)，施工難度高，工作量大，技術復雜，因此，垂直運輸、高空安全防護、防火、通訊聯(lián)絡、用水及建筑垃圾的處理等問題成為高層建筑施工的特點之一。為了確保高層建筑整體的穩(wěn)定性，需要埋深地面以下5m，進行一層或兩層的建筑施工，在提高地基可靠性的同時可以作為設備層及車庫、輔助用房等。高層建筑施工周期一般比較長，所耗人力 物資巨大，季節(jié)性跨度施工不可避免，對工作人員和工程質量提出了更高要求。高層建筑的施工用地緊張，周邊環(huán)境復雜，為了保證工程設備的正常進行，材料的合理使用，需要合理安排現(xiàn)場臨時設施工程，盡可能減少高層建筑施工中材料 設備的儲存量，充分利用商品和預制構配件及半成品材料。一般來講，我們通常將樓層數(shù)超過10層的住宅與建筑總高度大于24m的綜合性的建筑稱之為高層建筑，比如常見的寫字樓、賓館、高層住宅等。由此可以看出，高層建筑最明顯的特點就是建筑物樓層數(shù)量多、高度高。但是，高層建筑的特點不僅僅是單純的樓層的疊加，而是在使用功能與建筑結構上有更高的要求。從建筑物的使用功能上來看，高層建筑通常是由地下室裙樓、轉換層、標準層、非標準層所構成。
高層建筑施工包括，土建施工、安裝施工、裝修施工等等，這些施工環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系、相互影響、互相協(xié)調的。高層建筑的安裝工程通常會涉及很多的專業(yè)，技術復雜，主要包括有管道安裝、電氣設施安裝、空調通風系統(tǒng)安裝、設備安裝等。高層建筑施工難度大、工程量多、施工材料多、施工場地狹小，而且要面對連續(xù)性強的施工要求，施工技術質量指標高，需要各個工種的密切配合。同時，施工的準備工作量巨大、建設周期較長、施工交叉作業(yè)頻繁、施工機械化程度高。所以，高層建筑的施工管理意義重大。
二、高層建筑施工管理存在的問題
1．技術質量管理問題。高層建筑由于施工技術含量高，質量指標要求比較嚴格，所以，技術質量的管理是做好高層建筑管理的關鍵所在。現(xiàn)代高層建筑科技含量高、綜合性較強、涉及的專業(yè)領域也多，因此，對其施工的質量提出了更高的要求，要求各個施工作業(yè)單位相互協(xié)調統(tǒng)一。但是，由于各個專業(yè)都有其自身特點，在施工中往往容易忽視相互配合，給整個施工帶來不便，影響到施工的質量。同時，科技的發(fā)展要求現(xiàn)代建筑提倡采用新技術、新材料、新工藝等，這也給施工人員的知識結構和能力帶來考驗，不合格的建筑方案、不科學的建筑技術，都會對施工的質量造成影響。
2．領導者忽視安全管理。企業(yè)法人作為整個企業(yè)的代表，對企業(yè)安全生產(chǎn)施工負有重要責任，項目經(jīng)理是項目安全施工的首要負責人。隨著市場競爭的日益加劇，企業(yè)將工程質量以及成本作為了關注的重點，也將其作為衡量企業(yè)成功與否的重要標志，這導致一些建筑企業(yè)的領導者忽視了安全生產(chǎn)的重要性，使安全管理流于形式，沒有進行實質性的管理。
3．建筑市場管理制度不完善，監(jiān)督力度缺乏。建筑市場的管理制度具有重要作用，但是在現(xiàn)實生活中這一方面卻存在不夠完善的現(xiàn)象這主要體現(xiàn)在：施工時重質量輕安全，以最低的價來中標，這些問題的存在致使沒有足夠的資金來保證安全文明施工，甚至沒有專門的安全管理經(jīng)費。安全生產(chǎn)設備、器材和工具的嚴重缺乏，使得施工現(xiàn)場混亂不堪，這樣加大了安全事故發(fā)生的可能性 同時，形式主義逐漸地蔓延到安全監(jiān)督工作中，部分安全監(jiān)督人員只重視那些外在的表面現(xiàn)象，進行表面的安全檢查，沒有深入進去對安全生產(chǎn)的狀況有更多地了解，監(jiān)督力度大打折扣，甚至感情成分摻雜其中，嚴重地影響到監(jiān)督力度的發(fā)揮，監(jiān)督流于形式。
4．施工人員缺乏安全意識。目前，從事建筑施工最底層的人員一般是農(nóng)民工，這些人員在文化素質和法律意識方面，嚴重缺乏，沒有足夠的自我保護意識，違章作業(yè)時常發(fā)生 有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，施工中的傷亡事故往往是由于違章作業(yè)而引發(fā)的。
三、高層建筑施工管理的措施
1．監(jiān)理和完善工程質量負責制。施工企業(yè)應該注重企業(yè)法人代表和項目經(jīng)理對所承建的項目工程的質量負責制，領導要對施工質量以及施工安全負責，要依法管理企業(yè)，從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等幾個方面都將責任層層落實。
2．加強質量管理。質量是企業(yè)的生命線，也關系著高層建筑使用者的安全，高層建筑施工必須要嚴把質量關 高層建筑一般投資巨大，結構復雜，技術含量高，施工質量關系到人們生命財產(chǎn)的安全 因此，要注重質量的管理 在實際中，必須把好材料的質量關，所有使用的材料必須保質保量，按照規(guī)范要求進行抽檢，檢測合格后再投入工地使用，嚴格杜絕將不合格的材料用于施工中。
3．完善管理運行機制。完善管理運行機制，一方面可以組建優(yōu)秀的管理隊伍，提高工人的素質，對其進行培訓 優(yōu)選施工人員，建立一支精干的質量管理隊伍。同時，要樹立質量第一的觀念，要以預防為主；另一方面，必須通過科學管理，不斷提高技術水平和管理能力，實現(xiàn)運營主體的技術進步與管理的科學升級。嚴格執(zhí)行監(jiān)督制度，要定期或不定期地進行安全檢查，并且要做到一切按照規(guī)章制度辦事，杜絕一切安全隱患。
4．加強培訓 提高人員綜合素質。對于新進的員工，企業(yè)要重視對其進行安全教育，讓他們了解機具設備以及安全防護措施的性能和使用方法，了解本工種相關的安全操作規(guī)程，對于容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，要做到了然于胸，并能夠進行有效的預防和重點看護。對于特種作業(yè)人員，除了要進行安全教育之外，還要根據(jù)規(guī)定進行特種作業(yè)的培訓，取得上崗許可證方可上崗工作。
無危則安，無損則全。安全就是人們在生活和生產(chǎn)過程中，生命得到保證，身體免于傷害，財產(chǎn)免于損失。安全生產(chǎn)管理的重點，是我們發(fā)展的根本保證，安全就是效益。把安全觀點跟植于每個人的心中。首先武裝好自己，熟知熟會各項操作規(guī)程安全制度，認真學習安全有關法律法規(guī)；其次，養(yǎng)成良好的安全操作習慣，杜絕習慣違章，敢于同身邊的甚至是上級的不安全行為較真兒；第三，勤于檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改事故隱患。履行好安全員職責，做好總結，向上級多提合理化建議；最后，從戴好安全帽，扎好安全帶，穿好工作服，開好作業(yè)票等這些點點滴滴的小抓起，做起，持之以恒。
四、結語
綜上所述．高層建筑施工要點是質量控制和生產(chǎn)安全，對施工技術的要求較高，設計上也較普通多層建筑有著本質區(qū)別，因此，想要確保高層建筑的工程質量，就要嚴格控制整個施工過程中的各項指標，規(guī)范施工，增強安全管理。高層施工的現(xiàn)場管理主要是對提高人員的技術素質、保證工程質量與進度，為了人們提供一個安全而舒適的生活和工作環(huán)境等進行深入有效的、全方位的施工管理。對于現(xiàn)場施工管理人員必須具有高度的政治責任感，以及具有吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度．這樣才能使工程項目的投資發(fā)揮更大的經(jīng)濟、社會效益。
參考文獻：
［1］田元福．李慧民 我國建筑安全管理的現(xiàn)狀及其思考 ［期刊論文］－中國安全科學學報2003（12）
關鍵詞：建筑施工安全管理，不足，對策
建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大，且具有危險性。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。因此，建立切實可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1.建筑安全事故頻發(fā)的原因
1.1政府監(jiān)管不到位
一些建設行政主管部門對國家有關加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位，使一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對應依法納入監(jiān)管的項目未實施有效監(jiān)管，有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查工，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如，有些地區(qū)建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構人員缺編，沒有經(jīng)費來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。免費論文參考網(wǎng)。
其次，管理權和處罰權分離削弱了安全管理的力度。免費論文參考網(wǎng)。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局，使管理權和處罰權分離，削弱了安監(jiān)工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對施工安全不夠重視
安全責任意識不到位。領導不夠重視，管理工作中，施工企業(yè)沒有將建筑施工安全管理工作擺到應有位置，沒有真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大。于是就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制不落實、不健全，相當一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當中，甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責任書。也有些施工企業(yè)沒有設置專職安全員，致使安全施工監(jiān)管薄弱。還有些施工企業(yè)沒有進行定期的安全教育培訓，導致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象，而一個細節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
1.3從業(yè)人員素質不高
建筑施工行業(yè)從業(yè)人員素質不高，體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中，除技術管理人員外大部分是農(nóng)民工，他們的安全防護意識差，也缺乏應有的安全知識，操作技能不高，而職業(yè)技能的培訓又遠遠不夠。二是全行業(yè)技術、管理人員偏少，且綜合素質不高，甚至有些項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對建筑方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。
1.4施工安全監(jiān)理未認真履行職責
加強施工過程的監(jiān)理工作，是建筑施工安全管理的關鍵。但很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的認識不到位。免費論文參考網(wǎng)。一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照建設工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定認真履行安全監(jiān)理職責，只重視質量，追求效益，不重視安全，對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。還有些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度消極，不能主動開展安全監(jiān)理工作，對安全隱患不能及時督促建筑企業(yè)進行整改，不能及時向主管部門反映，致使安全監(jiān)理形同虛設。
2.加強建筑施工安全管理的措施
2.1施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃及布置
提高現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理的策劃水平，并進行科學的定量化管理。將各種宣傳、警示標語、安全防護設施、危險源辯識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍，并要深入到每個單項工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場中去。在工程開工前，按照策劃內容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場的實際情況，由有經(jīng)驗的施工人員及相關部門共同制定出切實可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因為施工現(xiàn)場是施工企業(yè)的門戶，也是施工企業(yè)對外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實力水平的體現(xiàn)。只有布局合理，才能為日后的施工現(xiàn)場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。
2.2抓好安全基礎建設，保障安全費用投入
安全教育、培訓是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素，同時也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來看，大部分事故不是因為裝備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。因此，我們必須注重源頭管理，實現(xiàn)本質安全。通過安全教育、培訓提高職工的素質和意識及安全技能和行為規(guī)范，在企業(yè)內形成“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍，從而彌補一些管理裝備上的不足，以達到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場的無序競爭，有一些建設工程項目低價中標，安全生產(chǎn)管理投入的資金不足；還有一些管理人員素質不高，認識不到位，不能正確處理好安全與經(jīng)濟的關系，只停留在口頭上、文件中，沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)的必要途徑。所以，我們必須確保建設工程安全管理費用的足額及時投入。
2.3切實落實好各項安全生產(chǎn)管理制度，堅持“以人為本，安全第一”，全面抓好安全生產(chǎn)工作
首先根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定安全管理措施和制度，并加以落實。正確處理好安全與生產(chǎn)的關系，始終堅持“嚴格要求，嚴格管理，嚴格檢查，嚴明獎懲”。積極主動地抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的條件。
安全生產(chǎn)需要齊抓共管，在采購施工所需材料時，必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術工藝和設備，提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。
建立完善的安全生產(chǎn)責任制“級抓級，逐級抓落實”，切實履行安全管理職責。及時解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，超前預測，有針對性地采取防范措施。加強安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。制定應急救援預案，減少降低事故的損失。
參考文獻：
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論文關鍵字:水產(chǎn)品安全消費者安全意識消費者選擇
消費者處在整個水產(chǎn)品供應鏈的終端，是整個水產(chǎn)品質量安全管理過程的最終目標指向。消費者在水產(chǎn)品安全問題上所體現(xiàn)的態(tài)度與消費傾向會對政府和水產(chǎn)品企業(yè)的行為選擇產(chǎn)生深刻影響，而消費者自身的食品安全實踐也決定著水產(chǎn)品安全管理的效用程度。
(一)水產(chǎn)品質量特征與信息不對稱下的消費者行為
1、水產(chǎn)品質量特征
依據(jù)信息經(jīng)濟學原理，水產(chǎn)品同時具有“搜尋、經(jīng)驗和信任”三種質量特征“信任特征”是消費者即便在消費后也不能檢查或評價的質量特征，這種特征一般只能被專家或專業(yè)的服務機構披露，如水產(chǎn)品體內是否含有對人體造成危害的生物性、化學性危害因素以及天然毒素等，正是這一特殊的質量特征容易造成水產(chǎn)品市場的信息不對稱，進而使得一些不法水產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營者采取投機行為，以低質量、劣質水產(chǎn)品冒充優(yōu)質水產(chǎn)品在市場上銷售，使消費者蒙受損失。
2、生產(chǎn)者的機會主義行為與消費者的逆向選擇
消費者通過搜尋可能獲得低價優(yōu)質安全的水產(chǎn)品，但是追求完備的信息卻是不經(jīng)濟的，因為信息是有層次性的，且信息的層次越深，單位搜尋成本越大，當搜尋成本大于其所獲的消費者剩余時消費者就會停止對信息的搜尋。在此情況下消費者無法獲取完全的市場信息，也就無法對水產(chǎn)品的安全水平、特別是對水產(chǎn)品質量的“信任特征”方面進行識別和判斷。也就是說，水產(chǎn)品生產(chǎn)者或經(jīng)營者與消費者之間存在著信息不對稱現(xiàn)象。
對于一般生產(chǎn)者來說，都具有“有限理性((BoundedRationality)”和“機會主義行為(OpportunisticBehavior)"兩種生產(chǎn)者行為。由于在信息不對稱條件下消費者無法對生產(chǎn)者行為考核、對其提高產(chǎn)品質量難以形成合理的市場價格預期或生產(chǎn)劣質產(chǎn)品也沒有嚴格的懲罰措施，生產(chǎn)者會乘機采取以次充好的機會主義行為來謀取更多的利潤。
消費者在市場上購買水產(chǎn)品時，由于良蕎不分對質量較差的水產(chǎn)品支付了過高價格，當消費者發(fā)現(xiàn)其購買的水產(chǎn)品質量低于其所預期的品質時，就會降低對整個市場水產(chǎn)品質量的預期，并降低愿意支付的價格。這樣就使得市場價格機制不能有效地發(fā)揮作用，致使市場失靈的情況發(fā)生。由于市場上不能體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，就無法給生產(chǎn)者任何改善水產(chǎn)品質量的經(jīng)濟激勵，于是低質量、低成本、不安全的劣質水產(chǎn)品最終將會把高質量、高成本、高安全性的優(yōu)質水產(chǎn)食品驅逐出市場，這就是有名的“劣幣驅逐良幣”的逆向選擇問題，這時的市場也被稱為“檸檬市場”。該過程如圖1所示。在圖中我們可以看出，在消費者具有水產(chǎn)品完全信息的條件下，消費者的需求曲線是D1，生產(chǎn)者的邊際收益曲線是MR1,MR1曲線和邊際成本曲線MC相交，這時決定的銷售量是Q1，而價格是P1。但是，由于消費者對產(chǎn)品的質量具有不完全信息，不能識別水產(chǎn)品的真實質量，只能根據(jù)對整個市場的估計決定購買數(shù)量以及決定支付的價格。不同質量的水產(chǎn)品被消費者以同樣的方式對待。如果消費者認為某種水產(chǎn)品的質量不能達到其預期的程度，就會減少該水產(chǎn)品的購買量，因此市場需求曲線向左下方移動為D2，與之相對應的邊際收益曲線也向下移動為MR2，這樣，在市場存在不完全信息條件下，MR2曲線與MC曲線交點決定的均衡價格是P2,銷售量為Q2，這時的均衡價格P2小于完全信息條件下的均衡價格P1，而均衡數(shù)量Q2也小于完全信息條件下的均衡數(shù)量Q1。隨著水產(chǎn)品價格的降低和交易數(shù)量的萎縮，安全質量較差的水產(chǎn)品在成本上具有優(yōu)勢，從而有可能在銷售上占有優(yōu)勢，而安全質量較好的水產(chǎn)品可能被排擠到市場之外。在新一輪的市場競爭中，生產(chǎn)者為了降低成本，可能采取加大養(yǎng)殖密度、使用激素等損害水產(chǎn)品質量安全的行動，從而進一步降低水產(chǎn)品的質量安全;而當消費者發(fā)現(xiàn)所購水產(chǎn)品并不如原來估計的那樣好時，他們就會進一步降低對市場上水產(chǎn)品質量的估計水平，降低愿意支付的價格。如此往復，導致“檸檬市場”的形成。
(二)消費者選擇與水產(chǎn)品安全
水產(chǎn)品市場上所存在的信息不對稱現(xiàn)象，會使消費者在購買水產(chǎn)品的消費行為過程中，向水產(chǎn)品市場發(fā)出錯誤信號，導致“檸檬市場”的形成。這說明在水產(chǎn)品安全信息的供給方面的“失靈”，消費者也要擔負一定的責任。因此，消費者有權利和義務通過自身的消費選擇行為向水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者傳遞安全需求的信號，正確地刺激或引導安全信息的顯示，防止“檸檬市場”的形成。
1、發(fā)揮消費者質量安全意識作用，約束生產(chǎn)者的機會主義行為
在社會再生產(chǎn)中，消費既是起點也是終點，生產(chǎn)的最終目的是為了消費，所以消費者在購買水產(chǎn)品時首先要發(fā)揮消費者安全意識的導向作用，改變購買行為，盡量選擇經(jīng)過認證品，比如無公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品、有機水產(chǎn)品。盡量避免“三無”水產(chǎn)品向市場發(fā)出積極的信號，引導水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的投資取向，促使水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)努力提高水產(chǎn)品的質量安全，滿足消費者的需求。二是要發(fā)揮消費者安全意識的監(jiān)督作用，消費者應對水產(chǎn)品原料生產(chǎn)、加工貯運以及產(chǎn)品銷售過程具有很大的自發(fā)監(jiān)督作用，成為水產(chǎn)品安全監(jiān)督體系中的重要組成部分和有生力量。
論文摘要:鍋爐質量安全是重要的工作，鍋爐安全監(jiān)督和檢查的重要性決定了質量管理工作的重要性。通過自己對鍋爐的安全技術監(jiān)督檢驗工作的經(jīng)驗，對鍋爐安全檢驗當中存在的一些問題進行分析，討論如何更好的對鍋爐質量監(jiān)督檢驗工作。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定:鍋爐是以水或有機熱載體為介質的承壓容器，是用火焰加熱或用電加熱的容器，并以蒸汽、熱水或有機熱載體的形式輸出熱量，這里討論的鍋爐是指范圍內的鍋爐。鍋爐在人們的日常生活中有著重要的作用，因其具有工作壓力大、高溫、運行過程復雜等特點，易發(fā)生事故，且呈多樣式。所以鍋爐質量監(jiān)督檢驗是十分重要的安全工作，鍋爐安全監(jiān)督和檢查的重要性決定了質量管理工作的重要性。
1 鍋爐檢驗必要性
鍋爐能否安全的運行關系到人們生命財產(chǎn)安全。鍋爐在設計、制造、安裝、使用、修理、改造都要產(chǎn)生一些缺陷，部分缺陷在標準范圍內，為允許范圍，但有些缺陷超出標準范圍，需要返修或廢棄，一旦流入市場，鍋爐運行后嚴重的可能發(fā)生爆管甚至爆炸事故，如果不及時檢驗、發(fā)現(xiàn)并加以消除，最終將會導致設備破壞，嚴重的可能導致人民生命和財產(chǎn)損失。所以應進一步開展鍋爐質量監(jiān)督檢驗。
2 鍋爐檢驗的具體內容
鍋爐使用一段時間后，一定要進行檢驗。其具體內容主要檢驗鍋爐管理，鍋爐本體檢驗，安全附件、自控及保護裝置的檢驗，輔機和附件的檢驗，分汽(水)缸、鍋爐范圍內管道、支吊架的檢驗，水質管理和水處理設備的檢驗等。具體內容如下。
2.1 鍋爐本體檢驗
檢查鍋筒接縫處，管端脹接處，人孔、手孔及法蘭處，絕熱層里面等處，有無漏水、漏汽;打開爐門，觀察孑L，檢查鍋筒底部、水冷壁管，爐管，過熱器等有無鼓包、彎曲等變形。
2.2 安全附件、自控及保護裝置檢驗
壓力表在最高許可工作壓力處是否劃有紅線標記，是否定期檢驗，有無鉛封。壓力表是否指示正確，可用標準壓力表進行校驗， 安全閥需要校驗安全閥的開啟度和回座壓力，運行時才能校驗。安全閥校驗后應有鉛封。水位表是否清晰，兩側水位表指示是否一致，閥門等處有無漏水、漏汽。水位表汽、水連通管是否暢通。照明設備是否完好等。自控及保護裝置，檢查表計控制裝置是否靈敏可靠，自動或手動控制是否能正常轉換。
2.3 輔機和附件檢驗
風機、水泵等及其附件如壓力表、溫度計，油位指示器等是否齊全;調節(jié)閘、控制閥是否嚴密、靈活;法蘭連接處是否有漏風、漏水;設備運行時是否振動。
2.4 分汽，水”缸、鍋爐范圍內管道、支吊架的檢驗
主要檢查分汽(水)缸的附件是否齊全。鍛壓力表、溫度計、疏水閥、緊急泄放管等，閥門、法蘭連接處是否漏汽、漏水及分汽(水)缸是否經(jīng)過強度計算等;鍋爐范圍內的管道保溫層是否脫落。支吊架是否牢固或活動自如。外表面的色標是否按規(guī)定標明。
2.5 水質管理和水處理設備
主要抽查水質指標是否達到國家規(guī)定的要求，水質管逗襁變是否健全;水處理設備運行是否正常，當大于6t/h鍋爐時是否有除氧設備，除氧設備運行是否正常等。
2.6 消煙除塵、脫硫裝置檢查
煙囪排放物是否達到國家規(guī)定標準，爐渣及處理爐渣的揚塵是否污染環(huán)境。除塵蛻硫的污水排放是否符合規(guī)定等（燃氣鍋爐也需重視環(huán)保方面）。
3 鍋爐檢驗前的準備工作
3.1 鍋爐內部檢驗
(1)準備好有關的技術資料，包括鍋爐制造和安裝的技術資料、鍋爐使用登記資料、鍋爐運行記錄、水質化驗記錄、修理和改造記錄、事故記錄及歷次檢驗報告;(2)提前停爐，放凈鍋爐內的水，打開鍋爐上的人孔、頭孔、檢查孔和灰門等一切門孔裝置，使鍋爐內部得到充分冷卻，通風換氣;(3)采取可靠的措施隔斷受檢鍋爐與熱力系統(tǒng)相連的蒸汽、給水、排污等管道并切斷電源，對于燃油、燃氣的鍋爐還須可靠的隔斷油、氣來源并進行通風置換;(4)清理鍋爐內的垢渣、爐渣、煙灰等污物;(5)拆除妨礙檢查的汽水擋板、分離裝置、給水、排污裝置等鍋筒內件，并準備好用于照明的安全電源;(6)對于需要登高檢驗的(離地面3m以上)部分，應搭手腳架。
3.2 鍋爐外部檢驗
(1)鍋爐外部的清理工作;(2)準備好鍋爐的技術檔案資料;(3)準備好司爐人員、水質化驗人員、管理人員的資格證件;(4)檢驗時，鍋爐使用單位的管理人員和司爐班長應到場配合，協(xié)助檢驗工作，并提供檢驗員需要的其它資料。
3.3 制訂檢驗方案
檢驗人員應根據(jù)待檢鍋爐的具體情況，確定檢驗項目和檢驗方法。對于額定蒸發(fā)量大于20th的蒸汽鍋爐或額定熱功率大于14MW的熱水鍋爐，檢驗人員還應制訂檢驗方案。
安全監(jiān)護和配合工作檢驗時，鍋爐使用單位應派鍋爐管理人員做好安全監(jiān)護和配合工作，并按檢驗員的要求拆除保溫或其他部件。
4 鍋爐檢驗的方法
通過看、聽、摸及使用簡單工具的檢驗
（1）外觀目測法:這種方法只需要簡單工具，基本上是依靠檢驗人員的感官來發(fā)現(xiàn)問題，它可以發(fā)現(xiàn)鋼板表面上產(chǎn)生的缺陷。例如:腐蝕，磨損，明顯裂紋，變形，焊縫氣孔、咬邊以及焊接不足等。對于壁板有懷疑或有微小裂紋時，可用砂紙把鋼板打磨干凈，用10％～14％的硝酸溶液將其浸蝕后擦凈，再用放大鏡觀察，以判斷是否發(fā)生裂紋。對板邊有懷疑時，可用小錘將鐵銹、水垢敲掉并擦凈，然后用5～10倍的放大鏡仔細觀察。
（2）錘擊檢查法:用小錘頭敲擊各部位是檢查鍋爐的基本方法之一。根據(jù)小垂彈力，發(fā)出聲音及振動情況，可對鍋爐金屬缺陷，裂紋，松動及嚴重腐蝕程度、焊縫質量做出正確判斷。
在應用錘擊法時首先要檢查小錘子手柄有無裂縫、松動等現(xiàn)象，以保證錘擊聲音得到客觀的反應。小錘重約0.5kg，一頭圓頭，另一頭為尖頭。用堅實的木料做手柄。為了錘擊時富有彈性，在木柄靠近錘頭部分應車出細徑。
當用小錘敲擊鍋筒、爐膽等部位時，如果被敲擊物發(fā)出清脆和單純的聲音，說明是良好的象征;如果被擊物發(fā)出遲鈍混濁的聲音，則是腐蝕的象征;如果被擊物發(fā)出悶聲(發(fā)木的聲音)，則是水垢積存或鋼板內可能有夾灰和夾層的象征:如果被擊物發(fā)出“沙拉沙拉”的聲音，則是裂紋的象征。
當小錘敲擊鉚釘時，用左手食指壓在鉚釘與鋼板接合處，右手持錘斜敲，如果感到鉚釘頭部游動，說明鉚釘已松弛。用錘擊鉚釘頭部，發(fā)出悶聲時，說明鉚釘已有裂紋或已經(jīng)折斷。過去老式鍋爐有鉚接鍋筒，現(xiàn)在已很少有鉚接鍋筒了。
（3）白粉煤油檢查法:當用錘擊法發(fā)現(xiàn)金屬有裂紋象征時，為了進一步檢查裂紋去向、長度，一般采用此法。檢查時先用砂布或砂紙將裂紋處金屬表面擦干凈并打光，然后用10％～14％硫酸或硝酸溶液浸蝕。待其自然干燥后，涂以煤油，停留20～30min，將煤油擦去，用白粉涂在裂紋上及其附近。然后，用小錘在金屬裂紋附近或其背面輕輕敲擊，當裂紋中煤油透過白粉時，即可明顯地看出裂紋形狀，長度及去向。
（4）燈光檢查法:用此法可檢查鍋筒、集箱、管子等不均勻腐蝕、變形(彎曲或鼓包)和粗裂紋等缺陷:檢查時，燈光沿著金屬表面照射，被腐蝕金屬表面，在燈光下呈黑色斑點:如果發(fā)生鼓包，則鼓出部分被照得發(fā)亮，而凹下部位則發(fā)暗;如果金屬表面有粗裂紋，在燈光下顯示出一條黑線。
（5）拉線檢查法:它可以檢查鍋筒、集箱，管子的彎曲度。
（6）直尺檢查法:它可以檢查直管子、鍋筒內壁板上的腐蝕深度和平板上的鼓包高度。
（7）樣板檢查法:樣板是按元件某部分設計尺寸和形狀，用薄鐵皮或硬紙預先做好，用它與元件檢測部分的實際形狀和尺寸進行校核，以檢查元件的實際形狀，尺寸是否符合要求。另外，當元件在使用過程中發(fā)生了變形，為了觀察變形的發(fā)展情況，而按其形狀做出的樣板，隔一定時期后以此樣板與變形的形狀尺寸進行比較，以證實其發(fā)展與否。
5 結語
做好鍋爐質量安全檢驗工作的安全監(jiān)察工作，對確保安全運行，對于保障人民生命和財產(chǎn)的安全，有著重要意義。按照《特種設備安全監(jiān)察條例》貫徹執(zhí)行。
參考文獻：
[1] 王吉吉.鍋爐檢驗工作中的事故預防[J].特種設備，2003.
【關鍵詞】計量檢測技術 質量監(jiān)督
一、前言
根據(jù)在長期進行質量技術監(jiān)督實際工作中遇到的問題以及積累的經(jīng)驗,深入的對我國計量檢測技術在現(xiàn)行質量監(jiān)督管理體系中的應用進行了細致分析，隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深化,面對日益激烈的市場競爭,完善質量監(jiān)督管理機構計量檢測體系對提高各企業(yè)產(chǎn)品服務質量等方面的作用越來越重要。面對這樣的形勢,就必須建立起完善的相關計量檢測監(jiān)督體系,并使其平穩(wěn)正常有效地運行,才能保證產(chǎn)品質量的提高和經(jīng)濟效益的最大化。所以相對于質量監(jiān)督管理機構的計量檢測技術水平的要求就提高了。這就要求質量監(jiān)督部門以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“提升質量安全水平、服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的主導思想，堅持完善質量監(jiān)督的成功經(jīng)驗和做法，大力推動建設質量監(jiān)督工作機制，全面提升質監(jiān)工作水平，夯實質量基礎。
二、計量
計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動。計量是技術和管理的結合體，凡是以實現(xiàn)計量單位統(tǒng)一和測量準確可靠為目的的科學、法制、管理等活動都屬于計量的范疇。計量活動以單位統(tǒng)一量值準確可靠為目的。因此，計量一般有準確性、一致性、溯源性及法制性4 個方面的特點。計量涉及社會的各個領域，根據(jù)其作用與地位，計量一般可分為科學計量、工程計量、法制計量。
科學計量是指基礎性、探索性、先行性的計量科學研究。工程計量也稱工業(yè)計量，是指各種工程、工業(yè)企業(yè)中的應用計量。
法制計量是根據(jù)法制、技術和行政管理的需要，由政府或其授權機構進行強制管理的計量。
三、質量技術監(jiān)督
（一）質量技術監(jiān)督的含義
質量技術監(jiān)督是：以技術檢驗、計量檢測為手段、法律法規(guī)為準繩、質量標準為依據(jù)來進行質量規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動。
（二）質量技術監(jiān)督部門的主要職能
質量技術監(jiān)督部門具有兩大職能（綜合管理、行政執(zhí)法）1.負責貫徹執(zhí)行國家質量技術監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)，組織起草質量技術監(jiān)督地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章；2.負責監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽，質量宏觀管理；3.負責統(tǒng)一管理地區(qū)認證認可工作；4.負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督；5.負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品及食品相關產(chǎn)品的監(jiān)管工作，承擔化妝品生產(chǎn)許可和強制檢驗工作；6.負責統(tǒng)一管理計量工作，負責機動車安全技術檢驗機構資質管理；7.負責統(tǒng)一管理標準化工作，管理組織機構代碼和商品條碼工作；8.負責特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督綜合管理工作；9.制定并組織實施質量技術監(jiān)督的科技發(fā)展和技術機構建設規(guī)劃，組織科研和技術引進工作；負責有關《 技術性貿易壁壘協(xié)定）) ( WTO / TBT ）的咨詢、服務工作；10.負責按政府職能分工打擊假冒偽劣違法活動，根據(jù)政府授權，組織協(xié)調有關打假活動。
（三）質量技術監(jiān)督部門的工作方針
“以質量為中心、標準化計量為基礎”是質量技術監(jiān)督部門工作指導方針。沒有高標準，沒有準確一致的計量保證，便沒有高質量，標準是質量的依據(jù)，計量是質量的保證。
四、計量檢測的重要性
以上幾點不難看出，質量監(jiān)督部門執(zhí)法中。有過硬的計量檢測技術是基礎，我國目前質量監(jiān)督計量技術檢測水平還不是很高，經(jīng)常會因為計量檢測技術低下問題，不能很好的開展質量監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。質量監(jiān)督包括各行各業(yè)，范圍廣任務重，計量檢測水平高低直接影響著我國質量監(jiān)督工作的整體建設。
五、加強計量基礎建設
為了應對我國質量技術監(jiān)督的發(fā)展需要，我們必須要努力完善計量基礎建設工作，對市場上計量器具要進行專項整治大檢查，規(guī)范市場計量行為。增強檢驗檢測技術保障能力及公信度。加快建立檢測技術保障體系。推進質量安全檢驗檢測資源的整合，建設公共檢測技術服務平臺和科技協(xié)作平臺。對關鍵檢測技術加大攻關力度，努力提高技術機構檢驗檢測水平。加快質監(jiān)信息化建設。進一步完善質監(jiān)信息化基礎建設工作，完善質監(jiān)信息化應用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)；加快質監(jiān)系統(tǒng)政務網(wǎng)站建設,全面提升全系統(tǒng)政務網(wǎng)站服務水平；加強宣傳籌劃，全面提升自身宣傳平臺的宣傳效果，做好系統(tǒng)內門戶網(wǎng)站信息宣傳工作的指導和監(jiān)督管理工作。
六、結束語
綜上所述，創(chuàng)立完善的質監(jiān)管理平臺，是終目標是為我國經(jīng)濟健康發(fā)展服務的，所有這些工作的實現(xiàn)，質監(jiān)管理工作的落實都離不開人來執(zhí)行，所以具備完善的質量監(jiān)督管理體系的同時，歸必須大力培養(yǎng)優(yōu)秀的質監(jiān)管理工作人員是基礎，是必須重視的一個環(huán)節(jié)，在加大質監(jiān)管理宣傳的同時,要盡快提高監(jiān)管工作人員的業(yè)務素質和服務意識，特別是落實法定計量檢測相關優(yōu)秀技術人員的培養(yǎng)工作。一方面加強技術質量監(jiān)督工作中計量檢測設備的提高創(chuàng)新工作。一方面加強執(zhí)行質量監(jiān)督技術人員的整體素質水平工作。二方面互相有機結合。并且逐步落實到位，才能為我國質量監(jiān)督管理工作的發(fā)展做出應有的貢獻。
參考文獻：
[關鍵詞] 乳品產(chǎn)業(yè) 質量安全 HACCP體系
一、乳品產(chǎn)業(yè)鏈特點
奶產(chǎn)品加工的專業(yè)化程度高,要經(jīng)過以下幾個過程,1.原奶收集與篩選和過濾。2.儲藏,對奶脂進行分離及標準化 3.進行巴斯德殺菌(關鍵環(huán)節(jié)) 4.原奶均質化過程 5.除臭過程6.產(chǎn)品細化過程(加工成液態(tài)奶、奶酪、奶粉等)7.包裝以及冷藏8.最終產(chǎn)品的分銷。在這一過程中涉及了農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的多個主體。形成了是以種植業(yè)為前提、奶牛養(yǎng)殖業(yè)為基礎、乳制品加工業(yè)為龍頭的長鏈條產(chǎn)業(yè)。乳制品產(chǎn)業(yè)鏈可以被描述為乳制品沿著農(nóng)戶、加工企業(yè)、配送中心、批發(fā)商、零售商及消費者運動的一個網(wǎng)狀鏈條。如下圖:
乳品生產(chǎn)加工過程自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)交織在一起,決定乳品產(chǎn)業(yè)鏈不同于一般制造業(yè),具有生物性、復雜性、地域性、保障性等特點:
1.乳產(chǎn)品自身的生物性
乳制產(chǎn)品的生物性表現(xiàn)在原奶生產(chǎn)過程中,不同的奶牛品種、飼養(yǎng)條件、自然環(huán)境等直接會影響產(chǎn)品的質量、安全和健康營養(yǎng)程度。原奶儲存加工后,要求進行除菌防腐處理,從生產(chǎn)到最終消費者全過程對保鮮的要求很高。在我國一般原奶從生產(chǎn)到加工都在24小時以內。整個從原奶到產(chǎn)成品的物流過程都要求有低溫冷藏設備。乳制品的生物性特點還表現(xiàn)在不可回收加工,過了保鮮期的產(chǎn)品不能再循環(huán)利用,必須進行及時處理。
2.乳品產(chǎn)業(yè)鏈的管理復雜性
乳品產(chǎn)業(yè)鏈的構成主體多,所涉及的產(chǎn)業(yè)包括第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。他們在地域位置,經(jīng)營規(guī)模與管理體制,所有制形式和行為模式差別很大。從不同主體的員工素質上看,包括文化程度較低的原奶加工農(nóng)戶,也有乳品加工企業(yè)受過高等教育的管理人員,各種有飼養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)驗的專業(yè)技術人員,他們的知識結構與行為方式相差也大,增加的溝通的難度和管理復雜度。
3.乳品產(chǎn)業(yè)鏈分布地域性
根據(jù)乳品生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品特性,從產(chǎn)奶到加工、經(jīng)流通貯存到消費者的時間較長。由于乳品生物性和不可回收利用,在保鮮期到來時必須當廢物處理。一方面乳品企業(yè)控制供應商和銷售渠道的地域分布來降低經(jīng)營風險,另一方面消費者也傾向于購買新鮮的乳品,導致乳品產(chǎn)業(yè)分布具有明顯地域特點。
4.乳品產(chǎn)業(yè)鏈的保障性
從需求角度看,幾乎所有用戶是在高度關注乳品質量安全狀況下,進行口味和價格比較而作出選擇。另一方面,乳品作為日用食品,國家對其質量安全也制定出了很多嚴格標準和法制,任何乳品企業(yè)無法回避。因此乳品產(chǎn)業(yè)鏈必須把保障“質量安全”的目標放在首要位置。
二、乳品產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題
乳品產(chǎn)業(yè)鏈長具有自身的特點,對資金和技術要求較高。雖然我國奶業(yè)發(fā)展迅速,但同時也存在許多弊端。在乳品產(chǎn)業(yè)鏈涉及的飼料生產(chǎn)、良種培育、奶牛飼養(yǎng)、原奶收購、冷鏈貯運、牛奶加工,流通分銷等環(huán)節(jié)存在如下一些現(xiàn)象與問題。
1.原奶生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的“小,散、低”現(xiàn)象
從原奶生產(chǎn)組織上看,奶戶與企業(yè)彼此獨立,雙方缺乏穩(wěn)定的利益保障與長期契約。我國奶牛飼養(yǎng)以小規(guī)模生產(chǎn)、分散的農(nóng)戶飼養(yǎng)為主,戶均飼養(yǎng)規(guī)模為3頭～5頭,飼養(yǎng)奶牛數(shù)量在20頭以上的規(guī)模經(jīng)營比重不到1/40。牛奶飼養(yǎng)分布廣,人牛混雜,分布分散。奶牛單產(chǎn)水平低,2000年我國奶牛年平均單產(chǎn)大約3000千克,大大低于發(fā)達國家的7000千克的平均水平。原料奶質量不穩(wěn)定,有80%牛奶生產(chǎn)是手工操作,原奶細菌超標、抗生素含量過高等問題一直制約乳制品質量提升。
2.乳品加工企業(yè)生產(chǎn)能力低下,缺乏國際競爭力
乳制品加工企業(yè)主體以中小型企業(yè)為主,2004年干乳制品前10位企業(yè)集中度不到22%,市場處于高度分散狀態(tài),雖然近幾年市場集中度呈不斷提高的趨勢,當與發(fā)達國家比較還有較大差距。據(jù)統(tǒng)計,2005年其中日處理能力1000噸以上的企業(yè)14家,500噸以上的19家,前100強企業(yè)日平均處理能力不到300噸,而國外的大型乳業(yè)企業(yè)日處理能力平均超過2000噸。
3.銷售流通環(huán)節(jié)地方保護主義嚴重
乳品行業(yè)是朝陽行業(yè),許多地方政府處于利益考慮保護支持本地企業(yè)發(fā)展,限制公平競爭進行區(qū)域分割。乳品標準不統(tǒng)一,衛(wèi)生部,農(nóng)業(yè)部,技術監(jiān)督總局,國家標準委員會等不同部門制定各自標準,使企業(yè)往往無法適從。
4.物流運輸環(huán)節(jié)專業(yè)化程度低
目前我國的乳業(yè)物流服務提供商,很少有專業(yè)的物流公司提供整套產(chǎn)業(yè)鏈物流方案。運輸商很多是個體戶,運輸能力和服務水平有限。而在美國,奶站數(shù)量正逐漸減少,牛奶被直接運送到牛奶加工企業(yè)所在的城市,由于大型運輸設備增多,運輸時間延長,運輸商不得不尋求規(guī)模效率,從而使美國牛奶物流業(yè)幾乎成為了一個獨立的產(chǎn)業(yè),奶業(yè)加工商通常不承擔牛奶的運輸與物流(Erba et a1.'4', 1995 )。
三、優(yōu)化乳品產(chǎn)業(yè)鏈質量安全的對策
乳品產(chǎn)業(yè)鏈的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質量問題,都會影響整體產(chǎn)業(yè)鏈的質量安全,并最終影響到消費者的食用安全。我國乳業(yè)進一步發(fā)展必須首先提升產(chǎn)業(yè)鏈的質量安全,可以從如下幾個主要環(huán)節(jié)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,從而保障質量安全。
1.做大做強龍頭企業(yè),以加工企業(yè)為核心推動產(chǎn)業(yè)鏈的一體化
乳品加工企業(yè)是乳品產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè),是發(fā)展我國奶業(yè)的關鍵因素,也是提升乳品產(chǎn)業(yè)鏈運營效率和保障質量安全的主要推動力。通過政策導向,開拓融資渠道、依托優(yōu)勢企業(yè)通過強強聯(lián)合、并購重組,形成知名品牌、資本雄厚的大型乳業(yè)集團。依靠具有較高管理水平、有很強影響力的加工企業(yè)來推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合。乳品龍頭企業(yè)應當考慮奶站和奶農(nóng)的利益,推進“公司+基地+農(nóng)戶“的模式,形成較為穩(wěn)固的利益共同體,以維持乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中奶源的穩(wěn)定,通過加強產(chǎn)業(yè)鏈間不同環(huán)節(jié)的協(xié)作,逐步建立起風險共擔、利益均分的產(chǎn)業(yè)化鏈條。
2.積極引導科學消費觀念、營造良好市場環(huán)境
乳品消費需求的發(fā)展與變遷是促進乳品產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的原動力。要引導消費者科學消費、健康消費,通過廣告宣傳是廣大居民真正認識到喝奶的好處,養(yǎng)成喝奶的習慣。本土乳品企業(yè)要調整優(yōu)化乳品結構,通過產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)針對不同消費群體的多種多樣的產(chǎn)品系列,提高品牌的知名度和忠誠度,塑造良好企業(yè)形象。加大市場監(jiān)管力度,杜絕不合格品上市,對假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者,加大處罰力度,堅決處理決不姑息,鼓勵有實力的大型企業(yè)走出國門,開拓國際市場。
3.提高質量安全意識,借助現(xiàn)代信息技術,構建質量安全檢測和追溯體系
乳制品產(chǎn)業(yè)鏈涉及奶農(nóng)、飼料生產(chǎn)商、獸醫(yī)、收奶員,及加工、貯運、銷售人員到最終消費者各種角色,一個環(huán)節(jié)存在疏忽就可能造成乳中抗生素殘留、微生物污染等問題,給消費者帶來嚴重的安全與健康風險。因此必須提高乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上全體成員的質量安全意識,消除隱患,各個環(huán)節(jié)嚴格把關,提高產(chǎn)品的質量安全。
由于乳品產(chǎn)業(yè)鏈中環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系比較脆弱,建立有效的信息的獲取、管理與交換是成功實施食品安全跟蹤與追溯的關鍵。借助現(xiàn)代信息技術,把相關乳品企業(yè)(或個人)利用Internet技術結成動態(tài)聯(lián)盟,提高乳品產(chǎn)業(yè)鏈的信息傳遞效率,從而可以建立從農(nóng)場到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈HACCP體系(HACCP即“危害分析關鍵控制點”),對可能發(fā)生在食品加工環(huán)節(jié)中危害進行及時評估,預防食品安全問題。HACCP體系目的是保證消費者的食用安全,目前被國際組織認為是提高食品安全的基本手段,它在發(fā)達國家已廣泛采用,我國大部分生產(chǎn)企業(yè)也申請并通過了HACCP認證,但對于牛奶的生產(chǎn)、銷售、貯運環(huán)節(jié)中的HACCP則很少也難于執(zhí)行,因此需要產(chǎn)業(yè)鏈上核心企業(yè)盡快按照HACCP原則制訂產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的質量安全規(guī)程。通過Web技術的集成,完整的生產(chǎn)、運輸與銷售過程信息,對乳品產(chǎn)業(yè)鏈的每個階段、各個環(huán)節(jié)的信息進行真實記錄;及時發(fā)現(xiàn)問題,在發(fā)生了食品安全問題后快速響應,確定原因從而明確界定乳品產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)相關主體的責任,進而消除安全隱患。
4.積極發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會作用,完善配套服務
政府必須加強對乳業(yè)扶植,制定優(yōu)惠政策,在稅收、信貸、保險等方面給予乳品產(chǎn)業(yè)鏈相應扶植。通過政策和市場兩方面的力量積極引導乳品行業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域分布趨于合理化。要充分利用國家各種農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展計劃,加強奶業(yè)技術的自主研發(fā)。吸引優(yōu)秀人才加入,加大良種繁育、飼養(yǎng)技術的推廣,提高奶牛單產(chǎn)水平。推廣實施胚胎移植工程、先進、實用的奶牛飼養(yǎng)配套技術,推行規(guī)范化飼養(yǎng)和機械化擠奶,強化疫病防治。
另外,還要積極消除地方政府的保護主義和市場分割,協(xié)調各主管部門形成統(tǒng)一的政令與制度,避免“政出多門”。加大法制法規(guī)建設與執(zhí)行力度。 盡快在全國范圍內建立健全包括乳品在內的食品安全應急處理機制,食品安全風險評估制度、食品安全信用制度及食品安全信息制度等。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各種自助合作組織的作用,積極提供各種配套服務,特別是優(yōu)化物流服務。同時開展提高奶弄奶牛飼養(yǎng)與日常管理的技術培訓,開展疫病防治知識、質量安全、政策法規(guī)普及的等社會化服務。
參考文獻:
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論文摘要：鐵路運輸安全所包含的內容較為復雜，包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運輸安全、貨物運輸安全、行車安全、道口安全，也就是整個運輸生產(chǎn)過程和所有運輸對象的安全。
前言
在市場經(jīng)濟體制下，各種服務等都可以被看做商品，而鐵路運輸作為一種商品，并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品，而只是改變運輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進行運輸，旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動，完成位置的改變。對于鐵路運輸本身而言，運輸安全不僅是運輸生產(chǎn)過程的基本要求，而且也是鐵路運輸產(chǎn)品質量的第一個重要特性。因此，以列車運行的方式對旅客和貨物進行位移，是鐵路運輸生產(chǎn)過程的基本特點。同樣，列車運行安全，即行車安全，也就成為鐵路運輸安全最重要、最核心的部分，所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運輸過程中，除了由于不可抗拒的天災和由于旅客本身的機能或貨物本身的性質而無法防止的以外，鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機能的損傷，保證不改變貨物的物理性質。在運輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設備破壞等任何事故，都必然在造成生命財產(chǎn)損失的同時，降低鐵路運輸在公眾中的信譽和在運輸市場上的競爭能力。
一、鐵路運輸安全的現(xiàn)狀
1 缺乏路外事故監(jiān)管
一般來說，鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學性，嚴格細致措施不夠。由于歷史原因，還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況，而且這些鐵路眼線沒有設立安全防御設施，而且在一定時期內，這些問題的解決的時效性也比較差。但相關法規(guī)的立法調研已基本結束，這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。
2 欠缺懲罰欠缺力度
由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足，雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設施的巨大危害，甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，而且按照現(xiàn)行的法律，公安機關在處理盜竊設施犯罪時，對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段，法院在審理盜竊鐵路設施的案件中，應考慮犯罪嫌疑人對鐵路設施造成的危害后果，應以危害程度決定刑罰，而不是盜竊物數(shù)量，從刑罰上震懾鋌而走險者。
3 創(chuàng)建平安鐵路困難
到近年來，危及行車安全的案件時有發(fā)生，慣性治安問題沒有得到根治，個別路段安全防范基礎薄弱，存在治安隱患，而相關主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認識還不到位，沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中，對示范路段人力以及相關的資源投入不夠，部署要求太籠統(tǒng)，缺乏檢查指導，尤其是在當?shù)厣鐣伟簿C合治理和平安建設中，沒能發(fā)揮好應有的作用，同時，對如何建立長效機制研究和探討不夠。不知道應怎樣防止鐵路治安重點區(qū)段發(fā)生反復、護路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。
二、確保鐵路運輸安全的對策
作為現(xiàn)代化運輸方式之一，鐵路運輸在世界許多國家中，對于國民經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市，深入鄉(xiāng)村，密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主，不僅對于社會經(jīng)濟生活，而且對于人民群眾的生命、財產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當某一干線鐵路發(fā)生運輸堵塞、中斷，或當某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時，必然直接妨礙千百個企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因為如此，鐵路運輸安全對于整個社會生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸?shù)脑O備質量、管理水平、人員素質以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當局歷來都十分重視鐵路運輸安全，把防止鐵路運輸事故放在重要位置，并為此而進行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術設備、加強管理和健全法制三個途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況。
1 有效改善技術設備
改善技術設備是保證運輸安全的重要物質基礎。線路、車站、通信信號以及機車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運輸事故，首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機車車輛的車鉤、車軸、轉向架、制動裝置的破損往往導致嚴重的事故。隨著科學技術進步，必須不斷提高各種技術設備的性能、強度和可靠性，并努力采用設備故障防護報警和自動檢測、自動控制、遠程控制等先進手段，切實保證運輸安全。
2 努力健全安全法制
健全鐵路安全的法制是增強運輸安全的重要保證。制定和實施有關鐵路運輸安全的法規(guī)、法令，有助于使保證鐵路運輸安全成為各級政府、鐵路企業(yè)、各有關行業(yè)以及廣大社會公眾共同承擔的義務。目前世界各國，有的在一般法律中列入有關鐵路安全的條款，有的制定關于鐵路安全的專門法律，如鐵路安全法以及其它關于保安設備、特種運輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。
3 完善安全監(jiān)察體制
為了保證國家有關鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，加強鐵路運輸安全的監(jiān)督管理，鐵路安全監(jiān)督機構主要應做好以下幾方面工作，對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項目進行檢查，為部長依法批準使用作好準備；對上報事故進行調查，編寫鐵路事故報告以備公開發(fā)表；向國務大臣提供有關鐵路事宜的技術咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機構代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務，能夠對鐵路的安全運輸實行有力的監(jiān)督；在部內設立安全總監(jiān)察室，根據(jù)部令和鐵路有關規(guī)程進行工作，代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調查處理事故，幫助貫徹安全規(guī)章制度，并具體幫助各級單位研究采取防止事故的有效措施，以確保運輸安全。
4 切實加強運輸管理
加強運輸管理是保證鐵路運輸安全的基本環(huán)節(jié)，大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動紀律以及職工技術業(yè)務素質不良而引起，因此必須反復不斷地健全規(guī)章制度，嚴格勞動紀律、并加強技術業(yè)務培訓。許多國家鐵路還為此而制定安全獎懲辦法，開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動。
結語
鐵路運輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設備質量、人員素質和社會秩序的狀況，是鐵路運輸質量的重要表現(xiàn)。鐵路運輸安全直接關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，這就需要相關的管理單位采取有效地措施，為鐵路運輸安全做出應有的貢獻。
參考文獻：
