時間:2023-01-23 19:45:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村委扶貧工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2020年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村“兩委”成員幫助下,協(xié)助第一書記積極做好駐村工作?,F(xiàn)將本人2020年駐村工作總結(jié)如下:
一、駐村工作情況
(一)嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,與第一書記、工作隊員堅持駐村工作,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請銷假、外出報備等日常工作制度。
(二)狠抓自身建設(shè),提高扶貧工作水平。作為隊員,同第一書記參加村黨總支“”、“黨的主題日”、“民主生活會”等會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項政策,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),力爭做到自己受教育,為群眾做好服務(wù)。
(三)協(xié)助第一書記完成各項工作。重點(diǎn)進(jìn)行扶貧工作資料整理、完善,掌握貧困戶詳細(xì)信息,根據(jù)貧困戶的致貧原因制定切實有效的幫扶措施。落實各項扶貧政策等。做好今年扶貧攻堅“回頭看”工作,排查邊緣戶和監(jiān)測戶,整理好習(xí)慣資料并上報。尤其是今年7戶預(yù)脫貧戶“雙認(rèn)定”工作,做好前期準(zhǔn)備工作,開好評議會,按照工作方案要求完成各項具體工作任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)上報相關(guān)材料。
(四)協(xié)助村委做好相關(guān)工作。通過參加村兩委工作會議,聽取了黨員干部群眾對當(dāng)前重點(diǎn)工作的意見和建議。深入排查掃黑除惡線索、耕地地力調(diào)查、清產(chǎn)核資工作、預(yù)防溺水和一氧化碳中毒宣傳、危房改造戶排查申報、低保戶評議工作、衛(wèi)生整治等村民所關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,聽取群眾對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法,堅持問題導(dǎo)向。積極參與村委企業(yè)正原食品公司的建設(shè)、驗收和投產(chǎn)工作,通過網(wǎng)絡(luò)和到市里的五金市場購買各種設(shè)備、工具、原料等,為食品公司的正式投產(chǎn)做好準(zhǔn)備,同時計劃通過各種方式開展宣傳工作,為產(chǎn)品打開銷路。此外,協(xié)助并參與村委鎮(zhèn)人大代表及黨代表的補(bǔ)選工作,全程參與選舉過程。
二、存在的問題
1、部分貧困戶并沒有想著通過自己的雙手去勞動來努力脫離貧困,而是在等待政府、社會的救助。每當(dāng)我們工作隊入戶座談時,聽到的都是他們?nèi)绾呜毨?,收入如何的少,或者家里有多少病人,都在極力展示他們的貧困。
2、除扶貧政策能覆蓋的項目外,存在較多的事項由于資金問題,很難落實,群眾反映強(qiáng)烈,例如垃圾清運(yùn)問題,也讓我們感到壓力很大。
三、下一步工作計劃
1、繼續(xù)努力做好本職工作,嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律要求。協(xié)助第一書記和村委完成各項工作任務(wù)。
根據(jù)上級工作部署和要求,現(xiàn)將區(qū)2018年村鎮(zhèn)建設(shè)管理相關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下:
一、 學(xué)習(xí)貫徹方面
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù),進(jìn)一步核實危改戶信息資料,處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實錄入工作及補(bǔ)助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級財政已拔付各級財政補(bǔ)助補(bǔ)助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項活動農(nóng)村改廁改廚共計6000戶任務(wù)的收尾工作,組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報改廚改廁資料,至2018年11月份,對改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補(bǔ)助,對改廁農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助資金68.636萬元補(bǔ)助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案,并報經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實施
(四)指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報送工作,并對上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總核對,并于3月份完成上報工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調(diào)查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調(diào)查任務(wù)細(xì)化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負(fù)責(zé)的調(diào)查員,并于5月初完成了統(tǒng)計上報任務(wù)。
(六)針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領(lǐng)域機(jī)動巡視反饋問題認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,通過成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動大巡防活動等對農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行逐一對照、立行整改。.
(七)認(rèn)真對照市審計局對區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行再把關(guān)、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔(dān)任干部等問題的農(nóng)戶,組織人員進(jìn)一步核實、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補(bǔ)助款并存入財政專戶,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和維護(hù)危改政策的嚴(yán)肅性。。
(八)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動,并按工作分工和職責(zé)要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實工作,協(xié)助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進(jìn)行核實,取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎補(bǔ)的資格。
(九)協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點(diǎn)對象的危房存量核實錄入和修改完善工作;完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動項目申報工作。
(十)配合做好上級業(yè)務(wù)部門日常督查、指導(dǎo)的接待工作,做好業(yè)務(wù)對接、匯報和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點(diǎn)和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強(qiáng)有力的保障,進(jìn)一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求,對全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會都起到了促進(jìn)和推動作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級相關(guān)部門反饋不夠及時,資料報送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進(jìn)度。
(二)工作建議
由管委協(xié)調(diào)或上級主管部門牽頭,多加強(qiáng)和南區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,妥善處理完成好區(qū)代管三鎮(zhèn)期間各項收尾工作。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村黨支部工作實際,在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上,制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責(zé)任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責(zé)任人制度;
2.制定黨建工作年度計劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,并組織實施;
3.各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)積極對支部黨建工作進(jìn)行督促指導(dǎo);
4.認(rèn)真落實“”制度,每月召開一次支部委員會議、黨小組會議,每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課,年末召開一次黨建工作總結(jié)會。研究一次發(fā)展新黨員工作,解決1-2個具體問題;
5.推行“四議兩公開”工作制度,實行黨務(wù)、政務(wù)公開,擴(kuò)大村級民主覆蓋面;
6.每年至少向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設(shè)堅強(qiáng)有力脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調(diào)研和宣講黨的政策;
3.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
4.規(guī)范落實“黨費(fèi)日”黨費(fèi)收繳制度,并按季度對支部黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示;每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人;
5.加強(qiáng)村民小組活動場所規(guī)范化管理與使用;整頓活動場所閑置問題,定期開展活動,打造成為黨建扶貧的主陣地;
6.切實發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用,實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人;
7.協(xié)助發(fā)展各村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)正在實施的村集體經(jīng)濟(jì)項目,根據(jù)合同內(nèi)容;
8.采取精準(zhǔn)脫貧措施,推動脫貧的黨員帶頭致富,脫貧退出的黨員沒有返貧情況;認(rèn)真實施好“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”項目;
9.制定落實管理倒逼和目標(biāo)倒逼工作機(jī)制,推動黨員干部養(yǎng)成“六種”好習(xí)慣;深入實施廉潔扶貧工程,深入開展“不作為”“慢作為”專項治理,嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”,整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規(guī)范化
1.嚴(yán)格按照組織程序落實發(fā)展黨員工作;
2.認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時收繳上交,并按季度對黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示;
3.切實發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用,實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人;
4.認(rèn)真落實“黨員活動日”制度(每月28日為活動日);
5.認(rèn)真開展黨員積分制管理和年度民主評議;
6.建立黨員微信群,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系管理;
7.協(xié)助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)正在實施的村集體經(jīng)濟(jì)項目。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
1.完善黨員活動室建設(shè),達(dá)到六有標(biāo)準(zhǔn),即有旗桿國旗,有標(biāo)志牌,有桌椅板凳,有電視音響,有規(guī)章制度,有痕跡檔案;
2.充分利用遠(yuǎn)程教育點(diǎn),搞好黨員電教工作,電教設(shè)備管理好,做到定點(diǎn)存放,專人管理,有完整的遠(yuǎn)程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動,開展政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動;
3.嚴(yán)肅開展黨支部集中學(xué)習(xí),按要求完成干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)的任務(wù);按要求用好黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng);
4.梳理流動黨員,加強(qiáng)流動黨員管理;
5.建立黨員信息臺賬,每名黨員一份基本信息采集表;
6.認(rèn)真開展“星級黨員”評定工作;
7.定期到宗教活動場所調(diào)研和宣講黨的政策;
8.積極上報黨建活動簡報。每季度不少于2篇。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村黨支部工作實際,在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上,制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責(zé)任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責(zé)任人制度;
2.制定黨建工作年度計劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,并組織實施;
3.各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)積極對支部黨建工作進(jìn)行督促指導(dǎo);
4.認(rèn)真落實“”制度,每月召開一次支部委員會議、黨小組會議,每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課,年末召開一次黨建工作總結(jié)會。研究一次發(fā)展新黨員工作,解決1-2個具體問題;
5.推行“四議兩公開”工作制度,實行黨務(wù)、政務(wù)公開,擴(kuò)大村級民主覆蓋面;
6.每年至少向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設(shè)堅強(qiáng)有力脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調(diào)研和宣講黨的政策;
3.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
4.規(guī)范落實“黨費(fèi)日”黨費(fèi)收繳制度,并按季度對支部黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示;每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人;
5.加強(qiáng)村民小組活動場所規(guī)范化管理與使用;整頓活動場所閑置問題,定期開展活動,打造成為黨建扶貧的主陣地;
6.切實發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用,實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人;
7.協(xié)助發(fā)展各村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)正在實施的村集體經(jīng)濟(jì)項目,根據(jù)合同內(nèi)容;
8.采取精準(zhǔn)脫貧措施,推動脫貧的黨員帶頭致富,脫貧退出的黨員沒有返貧情況;認(rèn)真實施好“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”項目;
9.制定落實管理倒逼和目標(biāo)倒逼工作機(jī)制,推動黨員干部養(yǎng)成“六種”好習(xí)慣;深入實施廉潔扶貧工程,深入開展“不作為”“慢作為”專項治理,嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”,整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規(guī)范化
1.嚴(yán)格按照組織程序落實發(fā)展黨員工作;
2.認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時收繳上交,并按季度對黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示;
3.切實發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用,實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人;
4.認(rèn)真落實“黨員活動日”制度(每月28日為活動日);
5.認(rèn)真開展黨員積分制管理和年度民主評議;
6.建立黨員微信群,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系管理;
7.協(xié)助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)正在實施的村集體經(jīng)濟(jì)項目。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
1.完善黨員活動室建設(shè),達(dá)到六有標(biāo)準(zhǔn),即有旗桿國旗,有標(biāo)志牌,有桌椅板凳,有電視音響,有規(guī)章制度,有痕跡檔案;
2.充分利用遠(yuǎn)程教育點(diǎn),搞好黨員電教工作,電教設(shè)備管理好,做到定點(diǎn)存放,專人管理,有完整的遠(yuǎn)程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動,開展政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動;
3.嚴(yán)肅開展黨支部集中學(xué)習(xí),按要求完成干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)的任務(wù);按要求用好黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng);
4.梳理流動黨員,加強(qiáng)流動黨員管理;
5.建立黨員信息臺賬,每名黨員一份基本信息采集表;
6.認(rèn)真開展“星級黨員”評定工作;
7.定期到宗教活動場所調(diào)研和宣講黨的政策;
一、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)實施綠色養(yǎng)老工程的總體目標(biāo)是,幫助全鎮(zhèn)農(nóng)村二女戶家庭栽種一定數(shù)量的速生林或經(jīng)濟(jì)林,并形成經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)其養(yǎng)老保障能力。
二、實施步驟
1、確認(rèn)對象。雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口,生育了兩個女兒(含合法收養(yǎng)的),夫婦雙方其中一方落實了絕育措施的家庭。
2、申請申報。符合條件的對象每年6月底前向村委會提出申請并填寫《綠色養(yǎng)老工程申請書》,村委會審核其資格,再上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育部門;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育部門完成審核并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確認(rèn),填寫《計劃生育綠色養(yǎng)老登記表》(一式兩份),同時報縣(市、區(qū))人口計生委。
3、張榜公示。對符合條件的對象由所在村委會審核其資格并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。同時,在本地電視臺進(jìn)行公示,并公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
三、保障措施
1、落實土地。各地要為綠色養(yǎng)老工程對象無償提供宜林土地。屬“四旁”、灘涂等空閑地的,每戶落實不少于栽種200株果木的土地;屬坡耕地、旱地或其它宜林地的,為每戶落實不少于栽種100株果木的土地。
2、落實資金。綠色養(yǎng)老工程所需資金由各級共同分擔(dān)。今年省財政對每戶補(bǔ)助500元,縣、鄉(xiāng)財政對每戶分別補(bǔ)助100元和50元。扶貧部門每年從下?lián)茇毨Т宓姆鲐氋Y金中,拿出10%,用于發(fā)展農(nóng)業(yè),并優(yōu)先安排二女戶家庭種植林果。農(nóng)辦每年從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化油茶專項資金中拿出一定比例的資金,即每畝補(bǔ)助90元用于此項扶助。林業(yè)部門從實施“一大四小”工程的資金中,新農(nóng)村建設(shè)部門從新農(nóng)村建設(shè)資金中分別擠出一定的資金用于綠色養(yǎng)老工程。婦聯(lián)幫助二女戶家庭實施小額貸款。
3、落實產(chǎn)權(quán)。采取以下五種形式對綠色養(yǎng)老基地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰。一是允許并動員二女戶家庭自主開發(fā)屬于集體所有的荒山荒坡,誰開誰有,誰種誰有,明晰產(chǎn)權(quán),合同管理。二是對現(xiàn)有的股份制管理的果林進(jìn)行改制,允許二女戶家庭參股,參股股金從各個方面扶助二女戶家庭實施綠色養(yǎng)老工程的資金中列出;也可以采取送股份的方式吸納二女戶家庭入股。三是鼓勵和支持二女戶家庭養(yǎng)老基地改造,有條件的允許擴(kuò)大面積并重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰。四是鼓勵二女戶家庭在自家房前屋后種植果木,誰種誰有。五是大力扶持二女戶家庭在自己的自留山上栽種果木。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為實施綠色養(yǎng)老工程,成立鎮(zhèn)實施綠色養(yǎng)老工程領(lǐng)導(dǎo)小組,對綠色養(yǎng)老工程的實施進(jìn)行指導(dǎo)。各地要相應(yīng)成立綠色養(yǎng)老工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確有關(guān)部門職責(zé),并根據(jù)實際制定具體的實施方案。全鎮(zhèn)實施綠色養(yǎng)老工程要做到“四納入”,即:納入政府的全局工作統(tǒng)籌考慮,納入政府公共財政體系統(tǒng)一規(guī)劃,納入政府的“民生工程”統(tǒng)一實施,納入政府的綜合目標(biāo)統(tǒng)一考評。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)明確責(zé)任。各村委要切實加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo),制定方案,明確責(zé)任。村里要安排領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),確保試點(diǎn)任務(wù)落到實處。做到簽訂一份合同:即村委會與試點(diǎn)家庭簽訂一份“綠色養(yǎng)老”試點(diǎn)合同。落實“兩個責(zé)任”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會負(fù)責(zé)人簽訂一份責(zé)任狀;村干部與試點(diǎn)家庭“綠色養(yǎng)老”責(zé)任聯(lián)系人。實行“五個統(tǒng)一”:統(tǒng)一規(guī)劃無償提供宜林土地;統(tǒng)一無償提供苗木;統(tǒng)一技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一組織人員栽種交試點(diǎn)家庭管理;統(tǒng)一向縣林業(yè)部門申辦林權(quán)證。樹立一塊計劃生育“綠色養(yǎng)老”標(biāo)示牌。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與服務(wù)。人口計生部分負(fù)責(zé)好綠色養(yǎng)老工程的協(xié)調(diào)工作,及時解決或向相關(guān)部門反映綠色養(yǎng)老工程扶助對象的困難與問題。林業(yè)部門提供相關(guān)種植技術(shù)服務(wù),如病蟲害預(yù)測與防治等,加強(qiáng)林政管理,確保誰造誰有,自主采伐,自由流通,憑證運(yùn)輸。
××縣扶貧辦是××縣人民政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)從事扶貧開發(fā)日常工作部門。2002年5月批準(zhǔn)成立,正科級,核定編制5名,科級領(lǐng)導(dǎo)3名。
近兩年來,縣扶貧辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)、實施責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度,以“公平透明、廉潔高效、文明服務(wù)、利民便民”為目標(biāo),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷促進(jìn)全縣扶貧事業(yè)向前發(fā)展。
二、社會評價內(nèi)容的落實情況
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量
按照《××縣縣級部門(單位)2009年度社會評價辦法(試行)的通知》相關(guān)要求,縣扶貧辦于2009年9月在政府信息公開網(wǎng)上公開了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等,公布了科級領(lǐng)導(dǎo)和各科室的職能職責(zé)和電話號碼。按照陽光政府四項制度的要求,公布了重大決策聽證、重要事項公示、重點(diǎn)工作通報、服務(wù)事項在線查詢等相關(guān)的內(nèi)容,開通了96128專線查詢電話和網(wǎng)絡(luò)在線查詢,確保社會各界和貧困群眾對扶貧開發(fā)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
黨員干部職工樹立“人人參與扶貧、個個關(guān)心扶貧”的觀念,結(jié)合崗位實際思考,并在日常工作中加以落實。黨員干部職工按照要求落實服務(wù)承諾,用心、用情、用力地開展工作,改善了服務(wù)態(tài)度,提高了機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)了執(zhí)行力和公信力。
(二)強(qiáng)化管理,提高辦事效率
縣扶貧辦切實加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確各科室的工作職責(zé)。各科室規(guī)范工作流程,向社會公示辦事指南,辦事效率明顯提高。在工作中,嚴(yán)格按照扶貧辦向社會公示的首問首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,分清職責(zé),做到工作不推諉扯皮的現(xiàn)象。
(三)攻堅克難,扶貧成效顯著
今年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市扶貧辦的指導(dǎo)下,在各級各部門及社會各界的大力支持下,全縣扶貧系統(tǒng)認(rèn)真落實省、市扶貧會議精神,以“千村扶貧、百村整體推進(jìn)”、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)為總抓手,積極創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,加大力度,構(gòu)建了大投入、大整合、大參與的“大扶貧”工作格局,扶貧工作取得了明顯的成效。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)“千村扶貧,百村整體推進(jìn)”行動
(1)第一批“866”工程順利通過市縣檢查驗收
2007年6月以來,我縣在12個貧困村委會的80個貧困自然村全力實施“千村扶貧、百村整體推進(jìn)”“866”工程建設(shè)。2009年1月上旬,市委、政府組織了近100人的龐大的市級考核驗收組,對第一批12個村逐一進(jìn)行嚴(yán)格考核驗收。驗收結(jié)果顯示:第一批實施“866”工程的12個村委會,考核為優(yōu)秀的有11個村,優(yōu)良的1個村。通過“866”工程的實施,使貧困村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),群眾得到實惠,自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系顯著改善。全縣12個貧困行政村、80個貧困自然村,戶“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”的目標(biāo)全面實現(xiàn),貧困人口的整體生產(chǎn)生活水平向前跨越了15-20年。
(2)第二批“866”工程的推進(jìn)情況
第二批16個村委會規(guī)劃總投資12676.36萬元,其中:市級財政資金1600萬元,縣級財政資金1600萬元,部門整合資金2310.4萬元,掛鉤單位、企業(yè)幫扶資金957萬元,群眾投工投料投資6208.96萬元。自去年10月以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,社會廣泛參與,各項目村通過精心組織,采取扎實有效的措施,迅速掀起第二批“866”工程建設(shè)熱潮,各類項目建設(shè)快速推進(jìn),截止8月底,戶“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”分別完成計劃的98%、100%和95%。目前工程已進(jìn)入掃尾、鞏固、完善、提升階段,各項目村全面進(jìn)行項目檔案的收集整理歸檔工作。
(3)認(rèn)真研究,精心組織,啟動實施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)
2009年全縣“整鄉(xiāng)推進(jìn)”建設(shè)涉及召夸鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個村委會(含板橋鎮(zhèn)5個村委會),12554戶,46171人。目前已完成前期調(diào)查摸底及項目規(guī)劃工作,縣級已對各村項目規(guī)劃進(jìn)行評審,待上報市級評審批復(fù)后,及時組織建設(shè)。
實施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”的方法措施,一是繼續(xù)堅持“政府大投入、項目大集中、資金大整合、企業(yè)大幫扶、社會大參與”,集中搞好項目資金整合,形成更大的整合格局。二是進(jìn)一步搞好人力資源的統(tǒng)籌,縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系包村,年輕干部駐村擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副職,促進(jìn)干部真抓實干,形成合力。三是發(fā)動好、引導(dǎo)好、組織好群眾,使群眾真正成為投資投勞的主體。四是進(jìn)一步完善對各級干部的激勵約束機(jī)制。
(4)突出重點(diǎn),狠抓落實,各項扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利
1.整村推進(jìn)省級重點(diǎn)村建設(shè)。2009年省級“整村推進(jìn)”重點(diǎn)村36個,投入省級財政扶貧資金540萬元。截止目前,各類項目建設(shè)任務(wù)已全部完成。
2.小額信貸扶貧。積極爭取省級小額扶貧到戶貸款2700萬元、項目貼息貸款500萬元。全縣2009年回收了2008年發(fā)放的8000萬元小額扶貧貸款,組織發(fā)放2009年小額信貸扶貧到戶貸款1億元,主要扶持發(fā)展各地發(fā)展前景好的種、養(yǎng)、加項目,以及一村一品、一村一業(yè)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育增收致富產(chǎn)業(yè)群,帶動農(nóng)民脫貧增收致富。
3.易地扶貧。今年5月,積極爭取省級易地扶貧項目轉(zhuǎn)移安置35戶150人,省級補(bǔ)助資金75萬元。目前,項目已啟動實施,預(yù)計2010年9月底接受省市的檢查驗收。此外,2008年度全縣易地轉(zhuǎn)移安置123戶544人,項目實施已通過縣級檢查驗收,準(zhǔn)備迎接省市的檢查驗收。
4.革命老區(qū)建設(shè)。爭取省下達(dá)革命老區(qū)扶貧資金20萬元。項目資金已下達(dá)到項目村,項目資金將按照“突出重點(diǎn)、確保解決革命老區(qū)最薄弱、老區(qū)人民最期盼的問題”,“對革命貢獻(xiàn)大的地方優(yōu)先扶持,對貧困程度深的村寨給予優(yōu)先照顧”的要求,用在特殊問題、特殊領(lǐng)域、特殊人群、突出問題的環(huán)節(jié)和解決上,使革命老區(qū)貧困問題得到根本緩解,有效推動革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)。
(5)加強(qiáng)扶貧隊伍建設(shè),加大扶貧責(zé)任落實力度
以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,圍繞打造“現(xiàn)代扶貧、開放扶貧、陽光扶貧、活力扶貧”的目標(biāo),做到堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在頭腦武裝上下功夫;堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在觀念更新上下功夫;堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在工作推進(jìn)上下功夫;堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在班子建設(shè)上下功夫,著力完善扶貧部門管理職能,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在服務(wù)大局中實現(xiàn)扶貧事業(yè)科學(xué)發(fā)展,以高效的執(zhí)行力推動扶貧工作又好又快發(fā)展。
(四)健全機(jī)制,做到廉潔自律
在扶貧項目和資金的管理和使用上,認(rèn)真落實省市《扶貧項目資金管理辦法》,嚴(yán)格資金管理,切實做到了管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實行財政專戶存儲、縣級財政報賬制,??顚S?。資金的使用嚴(yán)格堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則。每一筆資金的撥付實行三級審批制,即先由項目村寫出資金使用說明及投向,報掛職扶貧干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審查簽字后,最后報縣扶貧辦主任審查簽字后方可撥付。在扶貧資金的管理上,我們牢固樹立扶貧資金是高壓線,做到不貪、不占、不挪作它用,精打細(xì)算,把每一筆有限的資金用在項目上、用在關(guān)鍵處,用在刀刃上,真真發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用。
三、存在的困難和問題
我們清醒地認(rèn)識到,全縣扶貧開發(fā)工作取得了一定成效,但也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是全縣貧困面大。近年來,我縣貧困地區(qū)貧窮落后面貌發(fā)生了深刻的變化,貧困差距越來越大、貧困程度深的狀況仍沒有得到根本的改變。這些貧困人口呈“大分散、小集中”的分布狀態(tài),遍布全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。全縣貧困面仍然較大,脫貧致富、建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)還十分艱巨。
二是由于工作任務(wù)繁重,學(xué)習(xí)交流的時間還不夠多,拓展范圍還不夠?qū)挕?/p>
三是理論學(xué)習(xí)還不夠深入,對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵理解還不夠全面,思考還不夠深入。
四是貧困地區(qū)干部群眾思脫貧、盼發(fā)展的愿望越來越強(qiáng)烈,扶貧項目資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了貧困地區(qū)群眾的愿望。
四、下步工作計劃
在今后的工作中,我們將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。不斷地開展“回頭看”,把集中性的學(xué)習(xí)實踐活動與經(jīng)常性的深入貫徹落實緊密結(jié)合起來,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、破解制約科學(xué)發(fā)展突出問題的能力和水平,不斷完善和落實學(xué)習(xí)實踐活動中制定的各項制度措施,不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動的成果,以科學(xué)發(fā)展推動我縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快貧困地區(qū)脫貧致富,實現(xiàn)全縣扶貧工作新跨越。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出抓好“866”工程建設(shè)。進(jìn)一步充分發(fā)動群眾、突出項目建設(shè)重點(diǎn)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促檢查、加強(qiáng)項目及資金監(jiān)管力度、重視資金籌集和總結(jié)宣傳工作,全面推進(jìn)第二批“866”工程建設(shè)進(jìn)程,確保按時完成各項建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)“866”目標(biāo)。
(二)全力抓好“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真組織實施1個鎮(zhèn)(召夸鎮(zhèn))、10個村委會“整鄉(xiāng)推進(jìn)”各項工作,抓好“8666”工程建設(shè)。
(三)抓好省級36個村的整村推進(jìn)項目建設(shè),確保質(zhì)量按時完成各類建設(shè)項目。
(四)抓好項目信貸扶貧。組織好、指導(dǎo)好云南省蕻芋食品有限責(zé)任公司500萬元產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施。
(五)抓好小額到戶扶貧貸款。全力做好1億元小額到戶貸款項目,進(jìn)一步加大督促檢查指導(dǎo)力度,確保小額信貸資金安全有效運(yùn)行,積極穩(wěn)妥回收;積極爭取逐年擴(kuò)大信貸資金規(guī)模,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸支持力度;依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用小額信貸著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,在貧困地區(qū)培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾增收。
(六)抓好易地扶貧。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)易地扶貧開發(fā),確保工程建設(shè)質(zhì)量,加快工程建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真組織實施2009年150人易地搬遷工程建設(shè),使喪失基本生存條件的群眾從根本上解決貧困問題,確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、盡快能致富”。
【駐村個人工作計劃一】
一、xx村概況
xx村位于xx鄉(xiāng)南端,距秀山縣城36公路,東接平馬、西連官莊,距鄉(xiāng)政府駐地4公里,有水泥硬化公路連通,交通便利。全村幅員面積6.8平方公里,下轄5個村民小組,335戶,1236人;有耕地面積2665畝,林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米,位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米,是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠(yuǎn),具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢,適宜發(fā)展種植業(yè),因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材,被譽(yù)為“中藥材之村”。
二、貧困現(xiàn)狀
(一)客觀環(huán)境差
xx村位于川河蓋下,多為山地,土層薄,坡度大,土壤貧瘠,受地理因素限制,全村土地零散,造成土多田少、田地灌溉不足等問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后
1、道路交通。全村5個村民小組有4個村民組通有通組公路,兩個村民小組通有水泥硬化路,但由于地理條件特殊,地勢高,陽雀坳組通組路遲遲未能動工,群眾的出行和生產(chǎn)受到一定的困難。
2、農(nóng)田灌溉、水利設(shè)施。xx河雖然橫穿全村,但由于xx村海拔高,地理條件特殊,河流無法滿足農(nóng)田灌溉的要求?!皒x村二堰”修于1998年,但由于年久失修,加上自然災(zāi)害的影響,無法引水灌溉,迫使部分糧田改旱,影響群眾生產(chǎn)。
3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣,農(nóng)民收入水平低,加之歷年火災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響,全村仍有危房戶 戶。老式木房數(shù)量大,磚瓦房比例只有30%。
4、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室,現(xiàn)有的門診室和藥房都設(shè)在農(nóng)戶家中,條件簡陋、設(shè)備簡單、藥品單一,只能對簡單的傷風(fēng)感冒進(jìn)行治療。便民商店貨源不足,貨品單一,不能滿足群眾日常要求。
三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)
圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》,按照“八有、四通、三解決”的要求,20xx-20xx年xx村要實現(xiàn)以下八個目標(biāo)任務(wù):
(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎(chǔ)上在增加2000元,達(dá)到6598元, 實現(xiàn)戶均擁有1-2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),95%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源,90%以上農(nóng)戶實現(xiàn)萬元增收。
(二)全村所有村民小組通組公路,80%村民小組實現(xiàn)硬化公路連接,完成全村16000米人行便道建設(shè)。實現(xiàn)暢通任務(wù)。
(三)完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”,完成低效農(nóng)田改造。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到80%以上。
(六)完善村衛(wèi)生室,實現(xiàn)治療室、藥房隔離,完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全。
(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市,保障貨品充足,品種齊全。
(八)建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織,完善村級活動室,室內(nèi)設(shè)施,活動開展正常。
四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項目
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),從該村實際出發(fā),兩年計劃建設(shè)項目15個,總投資465萬元,其中財政扶貧資金100萬元,上級級部門幫扶資金158萬元,群眾投勞折資207萬元。分年度實施如下:
(一)20xx年項目:計劃建設(shè)項目9個,總投資215萬元,其中:財政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌98萬元,上級部門解決67萬元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè):①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財政扶貧資金15萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財政扶貧資金16萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌16萬元,上級部門解決16萬元。
(2)堰渠整治:維修“xx村二堰” 4公里。需財政扶貧資金5萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌6萬元,上級部門解決5萬元。
(3)農(nóng)房改造:完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財政扶貧資金10萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌10萬元,上級部門解決10萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積650畝,總面積達(dá)2500畝,新增種植戶20戶,種植戶達(dá)280戶。建立白術(shù)種植基地,新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決6萬元,農(nóng)戶自籌6萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞4萬只,年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元,農(nóng)戶自籌40萬元。
(3)籌辦中藥材合作社1個,主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷售、病蟲害防治等服務(wù)。
(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會1個,有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。
(5)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè):
完善村衛(wèi)生室,農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。
(二)20xx年項目:20xx年計劃建設(shè)項目7個,總投資250萬元,其中:財政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌109萬元,上級部門解決91萬元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè):①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財政扶貧資金8萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌11萬元,上級部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。。
(2)農(nóng)房改造:改造農(nóng)村老式木房,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。
(3)農(nóng)村通訊:實現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決5萬元,農(nóng)戶自籌5萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞6萬只,年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元,農(nóng)戶自籌48萬元。
(3)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè):
建立藏書超過500冊的農(nóng)家書屋1個。需上級部門解決2萬元。
五、效益分析
上述項目按規(guī)劃實施后,至20xx年,全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,農(nóng)民收入將有顯著提高。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
全村所有村民小組通組公路,完成全村18000米入戶便道建設(shè);全面消除危舊房改造,磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田達(dá)到300畝,戶平達(dá)0.9畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到20xx年,全村金銀花種植面積達(dá)到3000畝,白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖達(dá)到年出欄6萬只以上,生豬養(yǎng)殖達(dá)到年出欄2200頭;所有青壯年勞動力掌握1-2門脫貧致富的知識和技能,合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動力。
至20xx年底,全村實現(xiàn)人均增收2000元以上,達(dá)到6598元,戶均增收1萬元以上,實現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。
(三)社會事業(yè)
完善村衛(wèi)生室,規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶基本銷號;醫(yī)保覆蓋率達(dá)95%以上,養(yǎng)老保險率達(dá)80%以上;村“兩委”班子和諧,各項制度、機(jī)制健全,村規(guī)民約完善。
五、主要措施
一是建立健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對xx村扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)長劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)張波為副組長,抓好項目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項目實施。
二是廣泛發(fā)動群眾。在積極爭取上級部門支持的同時,廣泛發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾的積極性,采取“一事一議”辦法發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,改善居住環(huán)境。
三是嚴(yán)格項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報帳制管理,做到村務(wù)公開,帳、物相符,提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。
四是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強(qiáng)對村、組干部及黨員的教育培訓(xùn),提高思想文化素質(zhì),適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,保證該村扶貧規(guī)劃的順利實施。
【駐村個人工作計劃二】
為了認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識,以科學(xué)文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
3月20日上午,市衛(wèi)健局局黨委副書記xxx和我院院長xxx、黨支部書記xxx、副院長xxx前往xx村,為了改善駐村工作隊的辦公條件,送電腦打印機(jī)設(shè)備一臺。
隨后在xx村村委會召開會議,會上,xxx副書記強(qiáng)調(diào):一要高度重視,確保脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。要不斷深入學(xué)習(xí)有關(guān)脫貧攻堅的重要指示精神,積極掌握脫貧攻堅政策,把脫貧攻堅工作作為重中之重的頭等大事來抓。二要理清工作計劃,壓實責(zé)任,責(zé)任到人,將資料做實做細(xì),堅持缺什么補(bǔ)什么原則,查漏補(bǔ)缺、精準(zhǔn)施策.三要形成合力,強(qiáng)力推進(jìn)。駐村工作隊與村上切實落實好脫貧攻堅的主體責(zé)任,時刻把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作扛在肩上、抓在手上、落實在行動上!
隨后xx院長補(bǔ)充兩點(diǎn):一是村“兩委”和駐村工作隊要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),迎難而上。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,提高工作效率!二是規(guī)范痕跡材料,尤其駐村工作隊每個人的幫扶日志要隨時記錄將所做的事情記錄詳細(xì),并一項一項進(jìn)行落實,責(zé)任到人。
最后黨支部書記xxx說:以上兩位領(lǐng)導(dǎo)說的我在這也就不再強(qiáng)調(diào)了,大家嚴(yán)格按照上級脫貧攻堅政策落實到位,我院黨支部做你們的強(qiáng)有力的后盾,有什么需求或者需要幫忙的及時聯(lián)系黨支部,會盡力配合你們一起打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在此希望大家鼓足干勁,認(rèn)真做好自己的工作,做好今年的脫貧攻堅工作計劃,按上級政策一一落實到位!
駐村工作隊第一書記xxx表態(tài):我們會認(rèn)真貫徹落實上級各項政策,入戶隨訪及時整理資料,努力打贏脫貧攻堅工作戰(zhàn)!請各位領(lǐng)導(dǎo)們放心!
xx村xxx書記要求,村“兩委”和駐村工作隊要認(rèn)真貫徹落實段書記及中醫(yī)院李院長、崔書記有關(guān)指示精神,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,找差距、補(bǔ)短板,確保永恒村如期脫貧出列!
最后xx書記、xx院長、xx書記詳細(xì)查看了資料情況,并加以指導(dǎo)!
緊接著各位領(lǐng)導(dǎo)入戶隨訪貧困戶,慰問貧困戶并了解貧困戶的需求,查看了幾位貧困戶家的用水用電以及住房情況。
其中一家貧困戶高xx手關(guān)節(jié)疼痛變形,我院院長xx親自檢查詢問他的情況,并安排他在我院放射科免費(fèi)拍片子檢查。
一、結(jié)合實際,指導(dǎo)制定完善規(guī)劃。
八廟鎮(zhèn)轄13個村1個社區(qū),95個組,2882戶,11241人。2018年縣下達(dá)八廟鎮(zhèn)脫貧任務(wù)為:貧困村退出1個(王家口村),非貧困村(和平村);貧困戶退出62戶223人,其中貧困村減貧41戶156人,和平13戶36人,舉臺8戶31人。2019年計劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標(biāo),我多次深入各村開展調(diào)研,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮?,充分了解情況,指導(dǎo)八廟精準(zhǔn)制定覆蓋全部貧困人口的年度規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,精準(zhǔn)制定年度計劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮(zhèn)脫貧攻堅工作規(guī)劃》,王家口村、和平村脫貧規(guī)劃,9個已脫貧的貧困村(2個)和非貧困村(7個)鞏固提升規(guī)劃,2019年脫貧村的年度工作計劃。特別是對今年計劃脫貧的建卡貧困村王家口村現(xiàn)場踏勘,組織縣委宣傳部、幫扶部門以及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行逐項規(guī)劃,在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,規(guī)劃發(fā)展種植脆紅李項目,流轉(zhuǎn)土地60畝,建設(shè)脆紅李產(chǎn)業(yè)園;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,規(guī)劃硬化村級聯(lián)網(wǎng)路4.9公里,新建衛(wèi)生室,文化室、文化廣場,并對村委會外圍結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行打造。
二、嚴(yán)格程序,深入推進(jìn)精準(zhǔn)識別。
指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)充分利用好今年一次的貧困戶對象動態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格按照“兩評議兩公示一比對一公示”程序,層層召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會,廣泛宣傳精準(zhǔn)識別政策,深入動員和部署,糾偏精準(zhǔn)識別遺留問題。一是重點(diǎn)解決了亂拆戶、未整戶納入等精準(zhǔn)識別問題;二是對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭收入購車購房情況的貧困戶堅決清退;三是對家庭突發(fā)重大變故、確實困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥納入;四是確因政策原因不能納入的,綜合其它救助手段進(jìn)行解決。2014年精準(zhǔn)識別建卡貧困村4個,貧困戶536戶1621人,經(jīng)過幾次精準(zhǔn)識別“回頭看”,截至目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要抓手,進(jìn)村入戶調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),了解群眾愿望,幫助規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000多畝,以發(fā)展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè);同時,發(fā)動農(nóng)戶與溫氏集團(tuán)合作,新啟動建設(shè)500頭以上生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場6家,擴(kuò)建1家,發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖場2家,家禽養(yǎng)殖場1家。建大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場5家,特別是對今年的脫貧的貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)落實落地,其中當(dāng)年計劃脫貧的王家口村,40戶貧困戶建了規(guī)范化的養(yǎng)圈舍,1戶建了大型家庭養(yǎng)豬場,41戶建了脆紅李小果園,8戶建了獼猴桃小果園。二是落實投入保障。產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金已到位、扶貧小額信貸達(dá)80%。三是強(qiáng)化鞏固提升。對2014-2015年脫貧戶,嚴(yán)格按照規(guī)劃實施,已經(jīng)發(fā)展種植850畝,養(yǎng)殖生豬2300頭。四是加快推動2018年脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照年度實施計劃,各項產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。
四、督促推進(jìn)項目建設(shè)。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項扶貧資金621.1萬元之外,我親自協(xié)調(diào)爭取老區(qū)建設(shè)資金20余萬元,協(xié)調(diào)幫扶單位縣衛(wèi)計局出資10萬元為村委會購買辦公桌椅;新建村文化室、文化廣場、衛(wèi)生室;對村委會進(jìn)行風(fēng)貌打造。爭取縣水務(wù)局解決全村安全飲水項目資金51.3萬元。增取農(nóng)網(wǎng)改造資金100多萬元。二是協(xié)調(diào)八廟鎮(zhèn)對接市工商局、市縣以工代賑辦落實100萬元資金對瓏玲、七樹、舉臺三個村的基礎(chǔ)建設(shè)給予資金支持。四是指導(dǎo)開展新玲、瓏玲、七樹、青春、舉臺5個非貧困村的文化室、衛(wèi)生室項目建設(shè),全面提升了非貧困村的活動陣地建設(shè)。
五、著力強(qiáng)化安居保障。
針對八廟鎮(zhèn)部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況,采取C級危房維修加固一批、D級危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式,確保困難群眾住有所居。一是推動易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮(zhèn)實行打樁作業(yè),責(zé)任到人,搬遷到戶,戶戶落實。全鎮(zhèn)40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動C、D級危房改造工作。今年八廟鎮(zhèn)271戶D級危房改造,C級危房改造420戶,已全面完工;全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
針對村級集體收入空殼問題,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅的重要任務(wù)。指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)進(jìn)行實地考察,在王家口村投入19.2萬元建成脆紅李集體經(jīng)濟(jì)園一個,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,年收入1.7萬元,并在非貧困村和平村也投入了20萬元建設(shè)光伏發(fā)電項目,七樹、舉臺、青春三個村也通過“一事一議”入股分紅的方式將10萬元的集體基金投入到水產(chǎn)養(yǎng)殖、獼猴桃種植基地。
七、強(qiáng)化幫扶力量管理。
我?guī)ь^每月至少深入八廟鎮(zhèn)一次以上,召開脫貧攻堅工作協(xié)調(diào)會,深入村組和貧困戶家中實地調(diào)查了解情況,解決實際問題。同時,加強(qiáng)聯(lián)掛幫扶部門、駐村幫扶工作隊、第一書記、農(nóng)技員聯(lián)系管理,督查幫扶單位履職盡責(zé)。每季度至少與第一書記開展一次談心談話,聽取他們的工作匯報,研究解決實際問題。全鎮(zhèn)14個村均有一個幫扶單位,全鎮(zhèn)466戶貧困戶均有一名財政供養(yǎng)干部幫扶。督促指導(dǎo)各幫扶單位加大幫扶力度,今年市工商局聯(lián)系八廟鎮(zhèn)瓏玲、舉臺、七樹三個村脫貧攻堅工作后,主要負(fù)責(zé)人三次親臨八廟指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)市以工代賑辦承諾為三個村解決幫扶資金100萬元,幫扶工作隊吃住在農(nóng)戶,調(diào)研了解情況,制定幫扶措施。縣紅十字會聯(lián)系今年計劃脫貧的貧困村王家口村,落實幫扶資金25.7萬元,用于村級活動陣地建設(shè)以及戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。縣居保局為幫扶村每戶貧困戶預(yù)算1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金,形成一定規(guī)模后給予扶持。縣委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬元用于橋梁建設(shè)。
八、意見建議
(一)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實扶貧開發(fā)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問題;要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題;要加快推進(jìn)病險水庫和塘堰整治,暢通灌溉渠系,大力實施安全飲水工程,著力解決群眾生產(chǎn)生活用水的問題;積極引導(dǎo)群眾擇善而居、集中建房或連片建房,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件。
(二)著力扶志扶能扶勤,增強(qiáng)脫貧致富“內(nèi)力”。一要堅持分類扶持。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、因疾病致貧的,做好社會保障工作,加大社會救助力度,直接解決其生活困難。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,需進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施,以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機(jī)制,最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,讓貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ兂苫盍?,使其在精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓(xùn)。要抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極引導(dǎo)貧困初、高中畢業(yè)生就讀中職工作,提高脫貧致富本領(lǐng),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強(qiáng)扶智宣傳。要大力宣傳玉樹村殘疾人牛小兵自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型,不等不靠、主動作為的先進(jìn)事跡,鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)致富、勤勞致富,充分調(diào)動群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把脫貧致富變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,提升貧困村自身“造血”功能。
兩年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力關(guān)心支持下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真完成上級布置的各項工作,發(fā)揮一名大學(xué)生在村里的作用。積極協(xié)助村支兩委工作,自覺服從組織各項安排,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任,較好地完成了各項工作任務(wù)。在20__年11月我被選為村委會副主任,在20__年10月被鎮(zhèn)黨委政府任命為支部副書記。現(xiàn)在我就自己任職大學(xué)生村干部以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況向領(lǐng)導(dǎo)作如下述績匯報:
一、認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助村委工作
我的崗位是大學(xué)生村官,主要工作就是協(xié)助村主任搞好村中日常工作,完成村支兩委下達(dá)的指令和任務(wù),并及時提出意見和建議。
1、協(xié)助村支兩委換屆選舉工作
我剛到村中就迎來我鎮(zhèn)第十七屆村支兩委換屆選舉工作。換屆選舉工作是我鎮(zhèn)一個重大的工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,我村積極配合,全村上下一盤棋。村民的參與積極性很高,參選率達(dá)到99,有效選票98。最后我村換屆選舉工作順利完成。我村前任村支書,在村民中有很高威望的王新超書記以高票當(dāng)選××村此屆村支書,我也有幸在選舉中以高票當(dāng)選××村副主任。
2、全力搞好農(nóng)業(yè)污染源及全國第二次經(jīng)濟(jì)普查工作
上任后的第二件大事就是農(nóng)業(yè)污染源普查,這是一項關(guān)系到國家對農(nóng)村現(xiàn)狀掌握情況的大事,由于表格填寫復(fù)雜,要求較高,并且指標(biāo)數(shù)據(jù)、填寫方式經(jīng)常變化,涉及到漁業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè),表格填寫要求不一,我們利用有限的人力進(jìn)行了具體的分工,并且做到責(zé)任明確。文化水平較高的、文字功底好的,主要負(fù)責(zé)填寫工作,其他同志主要負(fù)責(zé)第一手?jǐn)?shù)據(jù)的收集整理工作。最后在大家的通力配合下,歷時4個月的工程我們順利完成。從08年底到09年初,全國在開展第二次經(jīng)濟(jì)普查,我配合村支委兩委干部,對村里所有的企業(yè)、個商、攤販、店鋪等進(jìn)行清查。對清查的數(shù)據(jù)認(rèn)真填寫。同時我利用自身會電腦的優(yōu)勢,對經(jīng)濟(jì)普查表進(jìn)行整理,將數(shù)據(jù)輸入電腦進(jìn)行存檔。這項工作也受到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
3、認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助做好扶貧工作
由于××村是省定經(jīng)濟(jì)薄弱村,每年都有扶貧單位進(jìn)行幫扶。針對××村的基本情況,我們充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,村組干部特別是黨員干部身先士卒,以身作則,沖在第一線。同時我們做好扶貧工作計劃,并利用廣播、發(fā)放宣傳單等形式將村里的發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想對廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳,形成村民一種爭先意識和積極發(fā)展的意識,使他們明白“輸血”與“造血”音質(zhì)密切關(guān)系。明白“輸血”的及時性和“造血”的緊迫感,不怕窮,不怕落戶,關(guān)鍵要有那種擺脫貧困的骨氣和勇氣,要有那種擺脫貧困的堅持不懈的精神。通過努力,充分調(diào)動廣大村民的內(nèi)在積極性,參與到?jīng)Q策中來。集思廣益,發(fā)揮集體智慧與力量,積極協(xié)調(diào)引進(jìn)好符合村情的“三來一加”項目(電子加工、塑料加工等),通過村干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦“三來一加”項目,吸納更多的剩余勞動力,尤其吸納貧困勞動本文力。
兩年來,在濃厚的招商氛圍下,在區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,××村的村支兩委一班人大力開展招商引資工作,發(fā)動當(dāng)?shù)啬苋舜髴羯享椖?,發(fā)展本地小型作坊式企業(yè)和“三來一加”項目,特別是“走出去”,到外面參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理模式。目前××村電子加工項目應(yīng)接不暇,解決了20名在冊 貧困勞動力的就業(yè)問題。為了讓更多的村民收益,獲得一技之長,經(jīng)過我們向上的積極爭取,××村120人得到了培訓(xùn)的機(jī)會,領(lǐng)到了相關(guān)的證書,并全部實現(xiàn)了及時就業(yè),同時積極鼓勵留守婦女從事“三來一加”,增加她們的經(jīng)濟(jì)收入。通過努力,20__年××村已脫貧勞動力人數(shù)達(dá)25人。
4、以日常工作為中心,較好地完成上級政府交給的各項工作任務(wù)。
兩年來,我在村“兩委”班子的大力支持下,繼續(xù)實施按照“八有”目標(biāo)工程,積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療、母豬保險、三麥保險等相關(guān)政策;努力做好勞動力登記、培訓(xùn)、輸出、貧困戶調(diào)查、留守兒童統(tǒng)計等工作;農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、計劃生育、夏秋兩季秸稈禁燒和綜合利用,兵役登記,土地增減掛鉤,村莊河塘整治長效管理,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治等工作。
二、工作體會及思考
當(dāng)逐漸地適應(yīng)了農(nóng)村的工作生活環(huán)境后,我也成功地由“磨合期”進(jìn)入到了“成熟期”,如何勝任自己的本職工作,如何發(fā)揮自己的大學(xué)生優(yōu)勢促使所在村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。
1、形成“三情”的工作態(tài)度
首先,我們對于自己所在行政村要有感情。我們不應(yīng)該僅僅把農(nóng)村當(dāng)成是我們的工作單位,而應(yīng)該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進(jìn)村民之間的溝通,增強(qiáng)工作責(zé)任感和服務(wù)意識。
其次,對待自己的工作要充滿熱情。村官的權(quán)力取之于民,理應(yīng)用之于民,為村民做好各項服務(wù),這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會的最基層和最底層,農(nóng)村的具體工作細(xì)微、瑣碎、復(fù)雜。惡劣的態(tài)度會直接引起干群關(guān)系的緊張,甚至?xí)T發(fā)村子整體的不穩(wěn)定,給村子的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重后果。因此,熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。
再次,我們要一直保持激情。黨和政府選擇大學(xué)生擔(dān)任村官助理,看中的是大學(xué)生所具有的文化素質(zhì)以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅(qū)除“學(xué)生氣”來熟悉農(nóng)村工作;另一方面我們還要保留“學(xué)生氣”,堅持提出新問題,提出新思路,提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意,這些新鮮觀點(diǎn)成為村發(fā)展的良好建議,是自己能夠成為村‘錦囊團(tuán)’的強(qiáng)有力的組成部分。
2、堅持“三勤、三到”的工作作風(fēng)
對于剛剛走出大學(xué)校園的學(xué)生來說,農(nóng)村是一個幾乎完全陌生的環(huán)境,農(nóng)村工作也是一個全新的工作領(lǐng)域,沒有經(jīng)驗可以借鑒。只有堅持三勤三到,不斷地摸索干好工作的道路,不斷地總結(jié)工作得失,才能夠成為一名合格的農(nóng)村工作者。
首先,眼睛勤快,事情要看到?!按彘L助理”是一名村委會工作人員。對于日常問題的處理,除了村長的“開班授課”外,更多的需要自己用心觀察。如:對于村中經(jīng)常出現(xiàn)的私搭亂建問題,如何對村民進(jìn)行勸阻,引用什么樣的政策來說明其行為是不合法的?!笆虑榭吹健边€要求我們對農(nóng)村的各項政策方針,規(guī)定條例要熟悉,這使得我們在向村民解釋有關(guān)問題是做到有規(guī)可依,有法可循,體現(xiàn)了工作的權(quán)威性,提高了工作效率。
其次,嘴要勤快,事情要問到。農(nóng)村不同于城市社區(qū),“全村是一家人”是其典型特點(diǎn)。這使得我們不能簡單的“就事論事”,要多問村長,多問村委會其他工作人員相關(guān)背景,避免因為過于簡單的工作作風(fēng)而造成問題難以解決。
再次,手要勤快,事情要干到?!罢Z言上的巨人,行動上的矮子”是行不通的,農(nóng)村是最基層的組織,基層干部所作的也是最具體、最細(xì)致的工作。多做事,多幫忙,是打開工作局面的唯一鑰匙。無論是協(xié)助村委調(diào)節(jié)村民矛盾,處理村務(wù),還是協(xié)助村長編寫資料,整理檔案,甚至于打掃衛(wèi)生等,我們都應(yīng)該認(rèn)真對待,漂亮的完成。只有把工作做細(xì)致,干漂亮才能夠真正體現(xiàn)出大學(xué)生的素質(zhì)。
3、避免脫離農(nóng)村實際談創(chuàng)新,將創(chuàng)新做到細(xì)處
大學(xué)生擁有激情,擁有較多的知識,擁有相對廣泛的見識,這正是我們的優(yōu)勢。但是,我們不能夠在工作的初期便以“高素質(zhì)者”自居,在還沒有了解到本村生產(chǎn)、生活以及人文狀況的時,在仍然不熟悉國家以及政府部門針對農(nóng)村的各項方針政策的時候,貿(mào)然提出各種不切實際的口號和做法,這會樹立起“大學(xué)生不切實際”的不良形象。
政府加大投入,讓孩子有平等的受教育權(quán)利。
認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》,落實“兩免一補(bǔ)”政策,確保適齡兒童百分百入學(xué):2013年秋季入學(xué)開始前,鄉(xiāng)教育組組織各村干部走訪新入學(xué)兒童家庭,上門發(fā)放入學(xué)通知書,組織好新生入學(xué);實施“兩免一補(bǔ)”政策,惠及廣大家庭。
深入開展“扶貧助學(xué)”活動。
1、為考入高等院校的4名大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金,每人1000元。
2、黃仲咸基金會資助10名高中生,每人500元。
3、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部資助貧困大中專生9名,每人1000元。
注重社會教育,確保學(xué)生假期安全。
少年兒童的教育工作是社會系統(tǒng)工程。在做好學(xué)校教育、家庭教育之外,更重要的是構(gòu)建社會教育體系。我鄉(xiāng)關(guān)工委注重發(fā)揮校外輔導(dǎo)員的作用,發(fā)動村“五大員”走訪本村中小學(xué)生,教育他們不乘坐“三無”車輛,不獨(dú)自下水游泳、嬉戲,不玩火、不玩炮,同時還在溪流水塘邊豎警示牌,做好兒童的安全教育工作。
抓好家庭教育,發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
家長是孩子成長過程中的“第一教師”,家庭是孩子健全人格的“第一環(huán)境”。
發(fā)揮家庭的教育關(guān)愛作用十分重要,父母的關(guān)愛是無法替代的,為此,我鄉(xiāng)黨委、政府注重家教學(xué)校建設(shè),定期與學(xué)校配合辦家長培訓(xùn)班、召開家長會,適時與村委會聯(lián)系,上門做好服務(wù),努力在開展家庭教育方面探索有效方法。
下一階段工作計劃
1、充分發(fā)揮社會力量關(guān)心下一代,調(diào)整充實鄉(xiāng)、村關(guān)工委機(jī)構(gòu)。
2、做好暑期安全教育工作。
一、基本情況
今年以來,我辦不斷加強(qiáng)上下協(xié)同配合的力度,扎實開展涉眾型金融領(lǐng)域矛盾糾紛排查,主要針對金融詐騙、非法集資和
互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛等矛。2019年1至12月,總共排查13次,配合區(qū)排查“扶貧基金101”、“團(tuán)貸網(wǎng)”2個涉眾型金融領(lǐng)域風(fēng)險,涉及人數(shù)約90人。為做好我鎮(zhèn)涉眾型金融領(lǐng)域矛盾糾紛工作,守住不發(fā)生涉眾金融群體維權(quán)事件出現(xiàn)的原則,先后制定了化解處置方案和穩(wěn)控應(yīng)急措施,成立綜治、南莊派出所、城南派出所應(yīng)急專班落實人員穩(wěn)控,建立健全工作機(jī)制等。
二、工作情況
(一)強(qiáng)勢宣傳、大力推進(jìn),營造良好社會氛圍。為加強(qiáng)全民參與防范化解涉眾金融領(lǐng)域工作,我辦不斷加強(qiáng)宣傳教育警示活動,聯(lián)合南莊派出所、城南派出所先后在先后在紫南村員工村、南莊消防公園、南莊鎮(zhèn)文化中心、湖涌村委會市場、萬家樂廣場等人口密集的地方開展宣傳活動14多場。
(二)開展走訪排查工作,加強(qiáng)防控打擊力度
今年以來,我鎮(zhèn)不斷加大對涉眾金融領(lǐng)域參與人員的排查摸底的力度,努力健全基層防控網(wǎng)絡(luò),努力做到“情況清、底數(shù)明”。我辦會同派出所、村(居)委會等相關(guān)單位對全鎮(zhèn)“扶貧基金101”、“團(tuán)貸網(wǎng)”采取多次明查暗訪,邊查邊控的的摸底排查工作,深入到基層第一線,針對轄區(qū)范圍內(nèi)的人員的職業(yè)、家庭、工作性質(zhì)、思想動態(tài),有無參與外地組織涉眾金融維權(quán)等情況進(jìn)行深入了解,全面掌握人員活動動態(tài)。對企圖參與外地維權(quán)組織人員,我辦積極配合開展工作,聯(lián)同禪城分局國保大隊、南莊派出所等職能部門對該重點(diǎn)人員進(jìn)行了約談工作,敲打穩(wěn)控確保人員不出鎮(zhèn)。
(三)加強(qiáng)回訪的力度,鞏固教育轉(zhuǎn)化的成效
在脫離化解涉眾金融組織的人員,仍有可能會面對組織人員的攻擊、污蔑短信、電話,仍有可能會遇到組織人員的勸說、拉攏而再一次誤入非法集資行為。為此,我辦為鞏固教育轉(zhuǎn)化的成果,對已脫離化解涉眾金融組織的人員一直保持密切的聯(lián)系,并加其微信,與其成為微信好友。
(四)成立工作專班,做好應(yīng)急處突工作。
鎮(zhèn)綜治、公安派出所共同成立工作專班,信息聯(lián)通無縫對接、協(xié)同作戰(zhàn)形成合力。通過落實工作專班全面統(tǒng)籌督導(dǎo),鎮(zhèn)村兩級、綜治及派出所雙部門同時落實24小時全面“人盯人”防控措施,確保人不脫離視線。組建一支20人鎮(zhèn)勸返工作隊伍,確保關(guān)鍵時刻能將重點(diǎn)人員勸返并穩(wěn)控在本地。工作專班成立以來配合市、區(qū)排查穩(wěn)控行動5次,核查穩(wěn)控鎮(zhèn)內(nèi)人員約17人,出動車輛共10車次,合共出動人員約100人。
一、基本評價
近年來,全縣扶貧開發(fā)工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門把深入推進(jìn)扶貧開發(fā)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,作為立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距的重要舉措,認(rèn)真履職,扎實工作,全縣貧困人口比年減少了1.28萬人,貧困發(fā)生率下降到22%,年均減少貧困人口2000余人,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
(一)以增加收入為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的收入水平。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困農(nóng)民增收致富的抓手,每年安排100多萬元財政扶貧資金,支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展食用菌、果、茶等特色產(chǎn)業(yè)。在扶持柑橘示范區(qū)等5個產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又全面啟動了6個村的產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)。截至目前,全縣已建成柑橘基地4萬多畝,茶葉2萬余畝,食用菌發(fā)展規(guī)模達(dá)到1.1億袋,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)16家(規(guī)模以上12家),農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)85家,3.65萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。年末,全縣農(nóng)民人均純收入6880元,比年增長了2.07倍,年均增長15.7%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民增收,有效帶動了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量。堅持以整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)為主,以設(shè)施建設(shè)、“一建三改”、安全飲水等工程建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)建設(shè)。年來,已完成了30個村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā),全縣公路通車總里程達(dá)到1480公里,累計投入2.1億元解決了6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,興建末級渠240公里,完成曉坪等7座水庫除險加固,完成了農(nóng)網(wǎng)完善化建設(shè)任務(wù),累計新建沼氣池達(dá)9560口。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,堅持與農(nóng)村殘疾人危房改造相結(jié)合,與自然災(zāi)害造成的危房戶改造相結(jié)合的方式,對居住“三不通”的貧困農(nóng)戶穩(wěn)步實施扶貧搬遷和生態(tài)移民工作。截至目前,已累計完成農(nóng)村危房和土坯房改造4300戶,完成扶貧搬遷408戶1489人,完成生態(tài)移民315人,90%的移民搬遷戶基本實現(xiàn)脫貧,達(dá)到了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
(三)以人力資源開發(fā)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅持把實施“雨露計劃”培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合“陽光工程”、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。年以來,全縣累計完成“雨露計劃”培訓(xùn)1500多人,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)100多場次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬余人,逐步形成了“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收”扶貧新模式。
(四)以滿足貧困人口需求為重點(diǎn),不斷提高公共服務(wù)保障水平。通過大力實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、貧困學(xué)生救助、廣播電視村村通、醫(yī)療救助和“三下鄉(xiāng)”等項目建設(shè),貧困地區(qū)和老區(qū)的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展,貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效保障。截止目前,已完成全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程,新建農(nóng)家書屋110個、村廣播室102個,新建、改造村級組織活動陣地87個;新建、改造2家縣級醫(yī)院、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和45個村衛(wèi)生室,縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.8%,因病返貧現(xiàn)象得到緩解。積極推進(jìn)了“兩項制度”對接,無勞動能力的老弱病殘貧困人口和特別困難貧困人口基本納入低保,改革發(fā)展成果不斷惠及貧困人口。自年來,全縣共投入4億多元用于保障改善民生,累計有5790戶納入最低生活保障,9.86萬人參加社會保險,累計救濟(jì)救助困難群眾9500人次。
(五)以社會扶貧為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅持政府主導(dǎo)、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和“百企反哺”活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個,建立農(nóng)家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實推進(jìn),有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時,認(rèn)為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。
二、相關(guān)建議
為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(一)進(jìn)一步提高對扶貧工作的認(rèn)識。要認(rèn)真宣傳、貫徹、落實《省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020年)》,充分認(rèn)識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性,把扶貧開發(fā)工作放在全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃,擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制和社會幫扶機(jī)制,創(chuàng)新完善扶貧方式,確保扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。
(二)進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以“雨露計劃”為載體,進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動有機(jī)結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性。