時間:2022-12-04 15:35:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇省級創(chuàng)建申報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
xx縣郵政局xx路營業(yè)班現(xiàn)有員工11人,平均年齡27歲,是一個以青年為業(yè)務(wù)骨干的年輕群體。年營業(yè)收入100萬。近年來。全班青年職工立足行業(yè)特色,踏實苦干、積極奮進的工作作風,通過深入扎實地開展“青年文明號”創(chuàng)建活動,努力按照以“一流管理、一流服務(wù)、一流人才、一流業(yè)績”的標準嚴格要求自己,積極開展各項工作,有效地促進了企業(yè)各項工作的順利開展,為用戶提供滿意優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在群眾中獲得了廣泛好評。曾榮獲xx縣“巾幗文明示范崗”、省、州、縣三級理州“青年文明號”、“”?,F(xiàn)將其創(chuàng)建工作匯報介紹如下:
一、以創(chuàng)建活動為載體,全面提升服務(wù)水平,為用戶提供一流服務(wù)。
郵政營業(yè)窗口是郵政服務(wù)的橋梁和紐帶,窗口服務(wù)水平的高低直接影響到郵政企業(yè)的形象。營業(yè)班以創(chuàng)建省級“青年文明號”活動為載體,圍繞服務(wù)狠下功夫,逐步實現(xiàn)了從簡單服務(wù)向深層次、全方位的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,把微笑服務(wù)、承諾服務(wù)、規(guī)范服務(wù)向品牌服務(wù)推進,形成具有市場競爭力的高檔次的品牌服務(wù)。
在推進和提高服務(wù)上,我分局重點念好“四字經(jīng)”:圍繞“抓”字,即抓重點,把提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)思路和手段作為工作重點,抓規(guī)范,抓落實,抓提高,直至抓出成效;追求“實”字,即組織各種活動,充分發(fā)揚團隊精神,使營業(yè)班全體員工形成奮發(fā)向上的凝聚力和向心力,實實在在地把企業(yè)發(fā)展目標與員工的實際利益統(tǒng)一起來;緊扣“嚴”字,即通過嚴格管理,從具體事情抓起,逐個解決存在的問題,扎實地把服務(wù)工作提高到一個新境界;體現(xiàn)“誠”字,即以用戶滿意不滿意為標準,將是否真正解決實際問題作為衡量創(chuàng)新服務(wù)工作有無成效或成效大小的主要標準,真抓實干,實現(xiàn)服務(wù)“零差錯”,擦亮服務(wù)窗口。
1、從用戶角度出發(fā),營造良好的服務(wù)環(huán)境。在創(chuàng)建“青年文明號”期間,我局投入大量資金完善營業(yè)廳的各項服務(wù)設(shè)施,竭盡全力為用戶提供一個舒適、優(yōu)雅、文明的服務(wù)環(huán)境。設(shè)置了業(yè)務(wù)咨詢投訴臺,專門負責處理用戶的業(yè)務(wù)咨詢、投訴,對“首問負責制”流轉(zhuǎn)單進行監(jiān)督,保證規(guī)章制度的落實;設(shè)立了“青年文明號”服務(wù)崗位、老年人(殘疾人)窗口,為特殊群體提供客戶提供更方便、快捷的服務(wù);配備了多媒體觸摸查詢系統(tǒng),張貼統(tǒng)一而醒目的郵政標志和標語,公布各項資費標準和業(yè)務(wù)辦理流程,讓用戶對郵政業(yè)務(wù)一目了然;還配備了飲水機,準備了寫字臺、休息椅、針、線、筆等便民設(shè)施,進一步方便廣大前來辦理業(yè)務(wù)的用戶。
2、狠抓規(guī)范化服務(wù),推行營業(yè)窗口“五心服務(wù)”。我局從抓好微笑服務(wù)、掛牌服務(wù)、統(tǒng)一規(guī)范著裝、使用文明禮貌用語等形象服務(wù)硬指標入手,在對外服務(wù)中要求營業(yè)員做到“五心服務(wù)”,即一是耐心為用戶做好咨詢導向服務(wù),把各種作業(yè)流程解釋得清楚明白;二是熱心接待用戶的來訪和查詢,限時為用戶排憂解難;三是用心宣傳中國郵政業(yè)務(wù),讓用戶充分了解郵政業(yè)務(wù);四是細心為用戶辦理各類業(yè)務(wù),實現(xiàn)作業(yè)“一臺清”;五是虛心接受用戶的各類批評建議,使服務(wù)工作不斷向優(yōu)質(zhì)、快捷、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。推行“五心服務(wù)”后,服務(wù)質(zhì)量有了很大提高,在民主評議中用戶滿意度已連續(xù)兩年達到95%以上。
3、及時解決服務(wù)上的熱點問題,滿足社會通信需求。為更好地為用戶提供滿意的服務(wù),我局以創(chuàng)建“青年文明號”為契機,結(jié)合民主評議行風工作、“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”等活動,采取意見征詢涵、座談會等方式,充分聽取行風評議員、社會監(jiān)督員以及廣大用戶的意見和建議,下大力氣從根本上解決社會普遍關(guān)注的郵政窗中服務(wù)上的熱、難點問題。
4、完善監(jiān)督檢查機制,確保服務(wù)水平螺旋式上升。
為了從根本上提高服務(wù)質(zhì)量并保證建立長期有效的監(jiān)督制約機制,我局一是在營業(yè)班實行“三級”追蹤管理制度、末位淘汰制和用戶有理由申告一次下崗制度,每月舉行一次全方位的業(yè)務(wù)知識測試,對服務(wù)意識差、業(yè)務(wù)技能低的人員進行轉(zhuǎn)崗培訓、重新競爭上崗。二是由服務(wù)監(jiān)督部門不定期以征詢函、調(diào)查問卷、電話回訪、明察暗訪等方式對窗口服務(wù)質(zhì)量進行檢查,廣泛開展自查自糾工作,每個月編發(fā)《服務(wù)質(zhì)量通報》,將服務(wù)質(zhì)量差的人員進行曝光并按規(guī)定進行處罰,獎勵被用戶表揚的營業(yè)員,并在營業(yè)廳顯眼處設(shè)立服務(wù)明星榜,每月評選出一名服務(wù)質(zhì)量最好的營業(yè)員作為服務(wù)明星,通過運用負效應(yīng)激勵和正面拉動的措施,保證了服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提高;三是在強化局內(nèi)監(jiān)督檢查的同時,還聘請了4名代表性強的社會人士擔任行風監(jiān)督員,定期召開座談會,聽取他們的意見建議,及時反饋整改情況,把評判的權(quán)力交給了廣大用戶。
二、注重員工綜合素質(zhì)培養(yǎng),加強班組文化建設(shè),培養(yǎng)一流人才。
為培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)高、職業(yè)道德好、專業(yè)技術(shù)精、具有開拓精神的員工隊伍,我局結(jié)合工作實際特點,積極開展崗位練功、技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓,鼓勵員工自學,不斷提高職工素質(zhì)。
1、從“固本”、“重德”著力,培養(yǎng)正確的服務(wù)意識。思想是行動的指南。為了確保能向用戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù),我局以“三個代表”重要思想為指導,把全心全意為人民服務(wù)作為加強職業(yè)道德建設(shè)的出發(fā)點和根本點,強化營業(yè)員的“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德)的教育。通過組織學習《公民道德建設(shè)實施綱要》,舉辦“我心中的亮麗工程”、“心中唯有用戶”演講比賽,不定期在營業(yè)員中收集“如何進一步方便用戶使用郵政業(yè)務(wù)”的合理化建議,使營業(yè)員深刻認識到企業(yè)與市場、消費者的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系,自覺完成角色調(diào)整,把“用戶至上、服務(wù)第一”的服務(wù)理念滲透到點點滴滴的日常工作中。
2、積極開展崗位練功活動,加大員工的業(yè)務(wù)技能培訓力度。高超嫻熟的業(yè)務(wù)技能是保證工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ),我局營業(yè)廳每天的班前班后會成了學習業(yè)務(wù)知識和服務(wù)講評的課堂,時間雖然只有5到10分鐘,但業(yè)務(wù)知識、禮儀服務(wù)、素質(zhì)教育在這里得到鞏固和提高。我局還通過定期開展多種形式的崗位練兵(營業(yè)全能、點鈔、電腦打字等)和中短期勞動競賽活動,形成比、學、趕、幫、超的風氣,不斷提高業(yè)務(wù)操作水平。在全州郵政系統(tǒng)舉行的崗位練功比賽,均取得較好的成績。
3、注重班組文化建設(shè),樹立員工良好的精神風貌。我局始終堅持加強班組自身的文化建設(shè),運用多種形式,開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動,寓教育于活動之中,用牢牢占領(lǐng)員工的思想文化陣地,有效地調(diào)動員工參與創(chuàng)建活動的積極性、創(chuàng)造性。我局還經(jīng)常利用節(jié)假日積極組織員工開展業(yè)務(wù)宣傳、義務(wù)獻血、扶貧救災(zāi)、助殘助學等社會公益活動,。營業(yè)班的全體員工以實際行動努力實踐“三個代表”,贏得良好的社會聲譽,在塑造新世紀鶴慶郵政美好形象的同時,也為企業(yè)創(chuàng)造了可持續(xù)發(fā)展的空間。
三、建章立制,完善業(yè)務(wù)辦理流程,實現(xiàn)一流管理。
我局密切聯(lián)系實際工作,以方便用戶,提高工作效率為出發(fā)點,建立健全、合理、規(guī)范的管理制度,不斷整合、完善各種業(yè)務(wù)辦理流程。
1、結(jié)合本局實際整合業(yè)務(wù)流程。進一步理順各項業(yè)務(wù)處理流程,簡化業(yè)務(wù)受理流程,強化服務(wù)管理,加強前臺和后臺的溝通交流,保證服務(wù)時限與質(zhì)量。并加大業(yè)務(wù)流程處理過程的考核力度,突出對業(yè)務(wù)差錯和工序超時的考核,使企業(yè)各項工作管理形成一個有力的閉環(huán)。其次是以方便用戶為出發(fā)點,進一步理順各項業(yè)務(wù)流程,明確各工種間協(xié)作關(guān)系,制定簡明的業(yè)務(wù)操作方法,真正落實“一臺清”作業(yè),縮短用戶辦理業(yè)務(wù)的時間。
2、積極推行“三級”追蹤管理制度。對營業(yè)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)按月進行量化考核,與該月服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合進行考核定級,實行“三級”追蹤管理制度。同時將三級追蹤管理制度與營業(yè)員的考核辦法有機的結(jié)合起來,不同等級的營業(yè)員執(zhí)行不同等級的計件系數(shù),充分營造營業(yè)員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平兩方面比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
四、求真務(wù)實,開拓進取,創(chuàng)造一流業(yè)績。
年生態(tài)旅游工作總結(jié)如下:
一、主要工作措施
我局緊緊圍繞州委州政府“全域旅游”戰(zhàn)略,強化森林資源保護,深度挖掘生態(tài)旅游資源,大力推進生態(tài)旅游開發(fā),助推脫貧攻堅,實現(xiàn)了生態(tài)旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)切實搞好生態(tài)旅游統(tǒng)計工作。生態(tài)旅游統(tǒng)計是生態(tài)旅游行業(yè)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,生態(tài)旅游統(tǒng)計報表是綜合反映行業(yè)收入情況、為政府部門提供信息、了解情況、規(guī)范發(fā)展、制定計劃的重要依據(jù)。因此,我局在統(tǒng)計數(shù)據(jù)時嚴格做到及時,準確、完整。我州每季度按時將各縣(市)生態(tài)旅游統(tǒng)計報表匯總及時上報,上報數(shù)據(jù)做到了及時、準確。全州森林生態(tài)旅游接待游客336.368萬人(次),實現(xiàn)生態(tài)旅游收入11.77億元。
(二)指導舉辦瀘定第屆櫻桃節(jié)會。我州高度重視花卉(果類)節(jié)會活動,會同瀘定縣制定節(jié)會活動方案,規(guī)范節(jié)會活動審批事項。指導瀘定縣成功舉辦第十屆“紅櫻桃節(jié)”活動。本屆紅櫻桃節(jié)在做好疫情防控的同時,通過開展瀘定旅游本底推介、瀘定鄉(xiāng)村旅游宣傳、農(nóng)特產(chǎn)品銷售的等活動,接待游客2.1萬人,實現(xiàn)旅游綜合收入2287.78萬元。活動現(xiàn)場舉辦的“網(wǎng)紅+N”的直播旅游帶貨大會,瀘定花椒、高原蜂蜜、金絲皇菊、瀘定仙桃汁等農(nóng)特產(chǎn)品銷售火爆。紅櫻桃節(jié)的成功舉辦,有效促進了文旅市場的復蘇,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,獲得了較好的經(jīng)濟社會效益。
(三)積極開展申報省級森林小鎮(zhèn)、四星級森林人家工作。為推進我州生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,助力鄉(xiāng)振興,我局高度重視森林小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)人家、四星級森林人家申報建設(shè)工作。一是指導丹巴縣完成第四批省級森林小鎮(zhèn)申報工作,丹巴縣甲居鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)。二是積極申報四星級森林人家。州林草局按照省林草局通知要求,指導相關(guān)縣(市)對符合條件的各類經(jīng)營主體規(guī)范組織申報材料,并對各縣(市)林草局審核上報的申報材料進行了初審,并將符合評選條件的經(jīng)營主體的申報材料上報省局。經(jīng)省林草局組織專家評審,“丹巴縣四畝田園酒店”、“丹巴縣德孜青麥民宿客?!?、“康定市紅盛枇杷種植農(nóng)民專業(yè)合作社藏家漁莊”共3家被授予四星級森林人家稱號。
(四)國家森林體驗重點建設(shè)基地建設(shè)有序推進。國家森林體驗重點建設(shè)基地按照省、州全域旅游發(fā)展總體安排,依托森林資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游。一是積極創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。按照創(chuàng)建細則,積極申報材料,目前已經(jīng)通過省文旅廳審核報至國家文旅部;二是率先啟動“廁所革命”。堅持高起點規(guī)劃,精品化建設(shè),品牌式宣傳,榮獲“廁所革命十大典型景區(qū)”;三是創(chuàng)新設(shè)立“垃圾銀行”。在景區(qū)開展“撿垃圾、兌禮品、存信譽”活動,基地環(huán)境得到徹底改善。四是旅游營銷宣傳持續(xù)放大。,央視對旅游復工復產(chǎn)先后進行了5次報道,電視臺進行了21次相關(guān)報道;圍繞“冰川溫泉旅游季啟動暨大貢嘎文旅發(fā)展聯(lián)盟成立儀式”活動,整合全網(wǎng)媒體資源,實現(xiàn)以人民日報、新華社、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等100家主要媒體集中,總數(shù)量達501條次。
國家森林體驗重點建設(shè)基地接待游客190.51萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入20.95億元。
(五)加強生態(tài)旅游游客量數(shù)據(jù)采集工作管理。根據(jù)省林草局生態(tài)旅游發(fā)展中心安排,協(xié)調(diào)推薦“亞丁景區(qū)管理局”“景區(qū)管理局”作為全國林草系統(tǒng)生態(tài)旅游游客量數(shù)據(jù)采集樣本單位,并落實了游客量信息數(shù)據(jù)采集管理人員。
二、2021年工作安排
(一)進一步加強組織領(lǐng)導。我局將進一步把生態(tài)旅游發(fā)展納入重要議事日程。明確責任科室和責任人,細化工作目標,分解工作任務(wù),認真履行職責,搞好綜合協(xié)調(diào)、指導檢查等工作,積極推進林草生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)繼續(xù)加大林草生態(tài)旅游宣傳力度。以實施全域旅游戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略為契機,以實施大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)和梯度推進雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興為抓手,利用電視、報紙、微信公眾號等各類媒體強化林草生態(tài)旅游宣傳力度。爭取在各類主流媒體上開辟森林旅游宣傳專欄,提升知名度,拓展客源市場。
一、生態(tài)縣(市、區(qū))的創(chuàng)建
天臺縣爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣,年內(nèi)要完成前期資料申報、技術(shù)核查程序,爭取通過現(xiàn)場核查;玉環(huán)縣爭創(chuàng)省級生態(tài)縣,年內(nèi)力爭完成現(xiàn)場核查工作,黃巖區(qū)要積極做好2012年度創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的籌備工作;臨海市、溫嶺市繼續(xù)深化生態(tài)市創(chuàng)建工作,進一步鞏固提高生態(tài)創(chuàng)建成果,做好省級生態(tài)縣復查相關(guān)工作,為創(chuàng)建國家級生態(tài)市打好基礎(chǔ)。
二、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建
目前,全市有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,但已進入環(huán)保部審查階段,分別為黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)、臨海市涌泉鎮(zhèn)、天臺縣石梁鎮(zhèn)、天臺縣泳溪鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(已上報了補充材料),以及椒江區(qū)大陳鎮(zhèn)、黃巖區(qū)上垟鄉(xiāng)、溫嶺市塢根鎮(zhèn)、臨海市河頭鎮(zhèn)、天臺縣街頭鎮(zhèn)、天臺縣三州鄉(xiāng)、天臺縣龍溪鄉(xiāng)、天臺縣南屏鄉(xiāng)、天臺縣洪疇鎮(zhèn)、天臺縣三合鎮(zhèn)等(2011年申報)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年,各地要密切關(guān)注環(huán)保部命名情況,根據(jù)具體要求及時調(diào)整轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建計劃。同時,溫嶺市大溪鎮(zhèn)要在6月底前全面完成整改,確保順利更名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2012年,各地要根據(jù)上級環(huán)保部門的工作安排,開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國家級生態(tài)村的創(chuàng)建工作。經(jīng)初步安排,擬申報爭創(chuàng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有:
四、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、生態(tài)村的創(chuàng)建
2011年市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、生態(tài)村分別可于5月、11月中旬進行申報。市生態(tài)辦將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報材料與申報文件,對提出申請的村、鎮(zhèn)進行現(xiàn)場驗收,通過驗收的將予以命名。請各地根據(jù)創(chuàng)建工作,分批次、合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的申報工作。
五、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村復查
各地務(wù)必要做好已命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的復查工作,重點復查對象是2010年度命名的省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請各地根據(jù)省生態(tài)辦及我辦的具體通知要求,認真總結(jié)上報縣(市、區(qū))生態(tài)辦的復查結(jié)果報告及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查總結(jié)報告。復查報告、自查報告要包含近兩年各項創(chuàng)建指標的變化,主要工作措施及下階段工作計劃等。2010年度命名的省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單如下:黃巖區(qū)平田鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、富山鄉(xiāng),仙居縣淡竹鄉(xiāng),三門縣花橋鎮(zhèn)。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)堅持“政府組織、分級負責,部門配合、全民參與,科學治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,緊緊圍繞市委、市政府“福民強市”戰(zhàn)略目標和作風轉(zhuǎn)變年工作要求,結(jié)合紀念愛國衛(wèi)生運動周年、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平,保護人民健康,促進城鄉(xiāng)一體化進程。
二、工作目標和主要任務(wù)
(一)縣(市)創(chuàng)建工作
各縣(市)要加大衛(wèi)生創(chuàng)建工作力度,鞏固提高省級衛(wèi)生縣城水平。在鞏固省級衛(wèi)生縣城(城市)成果的基礎(chǔ)上,“十二五”期間要進一步動員領(lǐng)導,發(fā)動群眾,群策群力,積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城(城市)。
1.力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城(城市)1─2個。
2.市、縣要順利通過省級衛(wèi)生城市、省級衛(wèi)生縣城三年復審驗收。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
各縣(市)要加強衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及成果鞏固的指導工作,以縣促鎮(zhèn),以鎮(zhèn)帶村,縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展。
1.縣鎮(zhèn)、南鄉(xiāng),縣鄉(xiāng)、故縣鄉(xiāng),市鎮(zhèn),縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng),縣鎮(zhèn)要順利通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年復審驗收。
2.縣鄉(xiāng),縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng),市鄉(xiāng),縣鄉(xiāng)要順利通過市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年復審驗收。
3.力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(新申報)2-3個,創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(新申報)3-4個。
4.縣、宜陽縣要實現(xiàn)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建零的突破。
(三)基層“三小”創(chuàng)建工作
修訂完善市本級衛(wèi)生創(chuàng)建激勵性政策,引導基層單位和干部群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動,深入開展各級(衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生小區(qū))創(chuàng)建活動。
1.各縣(市)區(qū)積極爭取各地激勵性政策,引導基層創(chuàng)建參與性,提高創(chuàng)建積極性。
2.全市力爭創(chuàng)建省級衛(wèi)生小區(qū)(新申報)5個,省級衛(wèi)生單位(新申報)60個,省級衛(wèi)生村(新申報)15個。
3.全市力爭創(chuàng)建市級衛(wèi)生小區(qū)(新申報)15個,市級衛(wèi)生單位(新申報)30個,市級衛(wèi)生村(新申報)20個。
三、保障措施
(一)提高認識,強化領(lǐng)導
各級黨委、政府要高度重視愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌安排,擺上政府工作的議事日程,制定創(chuàng)建工作方案,列入政府目標管理體系,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,采取切實可行的措施,確保各項創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。各有關(guān)部門要按照“塊塊為主、條條負責、條塊結(jié)合”的原則,加強部門合作,齊抓共管,把創(chuàng)建任務(wù)與本部門職責相結(jié)合,各司其職,各負其責。
(二)規(guī)范流程,嚴格把關(guān)
認真學習、規(guī)范執(zhí)行《省衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法》、《市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位標準暨考核命名和監(jiān)督管理辦法(試行)》。嚴格執(zhí)行各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建程序,按照規(guī)定時限及要求完成申報、指導工作。
1.申報工作。規(guī)范指導各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建城鎮(zhèn)、單位(小區(qū)、村)按照相關(guān)創(chuàng)建標準,扎實進行衛(wèi)生創(chuàng)建。創(chuàng)建成熟后,由創(chuàng)建城鎮(zhèn)、單位(小區(qū)、村)提出驗收申請,縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦經(jīng)初驗合格后報市愛衛(wèi)辦。各縣(市、區(qū))申報材料經(jīng)市愛衛(wèi)辦初審合格后,須先行接受有關(guān)專家暗訪,暗訪合格后,方可接受市級初驗(或驗收)。國家級、省級各類經(jīng)市級初驗合格后,按照規(guī)定程序及時限上報省愛衛(wèi)辦。
2、監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生小區(qū)在顯著位置懸掛“*級衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、小區(qū))”牌匾,接受社會監(jiān)督,衛(wèi)生城鎮(zhèn)每年度要向上一級愛衛(wèi)會上報自查工作報告。各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦公室按照分級管理的原則,加強對衛(wèi)生縣城及所轄衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)的日常管理,進行督導檢查、暗訪,并于每年11月底前向市愛衛(wèi)辦提交年度檢查報告。
3.日常鞏固。已創(chuàng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、小區(qū),每周要進行一次專項自查,并做好記錄。城市區(qū)愛衛(wèi)辦要每半月組織一次檢查,市愛衛(wèi)辦每月對城市區(qū)組織一次專項檢查,并對檢查結(jié)果排序;各縣(市)要參照城市區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建成果鞏固機制,制定符合縣城實際的成果鞏固長效機制,并認真執(zhí)行,做好記錄。對已創(chuàng)建成的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦要每月組織一次檢查,市愛衛(wèi)辦每半年組織一次專項檢查(或暗訪),明查暗訪結(jié)果將作為屆滿復查的累計參考意見。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
各縣(市、區(qū))要進一步加大宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體、各類大型公益廣告、宣傳欄等形成輿論氛圍,使群眾充分認識到愛國衛(wèi)生創(chuàng)建活動的重要性和必要性,并充分運用好已有的省市級衛(wèi)生創(chuàng)建激勵性政策,教育引導單位、群眾積極投身創(chuàng)建工作。要建立健全健康教育專業(yè)組織機構(gòu),廣泛開展公眾健康教育、學校健康教育及醫(yī)院健康教育等行業(yè)健康教育,增加群眾的衛(wèi)生意識和自我保健意識,提高社會各界和廣大群眾創(chuàng)建的主動性和自覺性。
(四)依法創(chuàng)建,確保質(zhì)量
愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的內(nèi)容和標準是《環(huán)境保護法》、《食品安全法》、《城市市容管理條例》等各項法律、法規(guī)的體現(xiàn),各縣(市、區(qū))要認真貫徹各級關(guān)于創(chuàng)建工作有關(guān)法律、法規(guī),加強法制宣傳教育,提高全社會的法制意識,依法開展創(chuàng)建工作。要依據(jù)《省愛國衛(wèi)生條例》,建立和加強愛國衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),充實、完善縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),形成專兼結(jié)合、條塊結(jié)合的管理與執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建工作要在硬件建設(shè)上加大投入,在軟件建設(shè)上加強管理。要實現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,按照相關(guān)創(chuàng)建標準,嚴把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān),確保全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作質(zhì)量。
(一)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。重點支持集聚區(qū)研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、展示交易等可以顯著提高集聚區(qū)發(fā)展水平的公共服務(wù)平臺;年度考核優(yōu)秀的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(二)服務(wù)業(yè)重點項目。重點支持列入和2012兩個年度省服務(wù)業(yè)重點項目計劃的現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)項目以及電子商務(wù)、云計算服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)項目和其他需支持的重大項目:
1、現(xiàn)代物流業(yè)。省級現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)項目;與制造業(yè)配套的采購、倉儲、配送等第三方物流項目;以商品貿(mào)易、批發(fā)配送為主的專業(yè)物流中心;物流標準與技術(shù)推廣工程;行業(yè)性、區(qū)域性及面向中小企業(yè)的物流公共信息平臺項目和改造提升項目等。
2、商貿(mào)流通業(yè)。商業(yè)連鎖經(jīng)營和配送;農(nóng)資連鎖配送;農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和城市大型農(nóng)貿(mào)市場副食品安全檢測服務(wù)體系。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)。國際化、專業(yè)化、貿(mào)易型為主導的品牌會展;鼓勵會計、審計、評估、咨詢等中介服務(wù)業(yè)發(fā)展連鎖加盟,培育企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、社會化服務(wù)的大型中介法人機構(gòu)。
4、居民服務(wù)業(yè)。面向城市居民生活服務(wù)、提高居民生活水平和便利性、具有公益服務(wù)性質(zhì)的健康、養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)等居民服務(wù)業(yè)項目。
5、新興服務(wù)業(yè)。電子商務(wù)、云計算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)字文化、工業(yè)設(shè)計、環(huán)境服務(wù)、三網(wǎng)融合、增值電信、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等領(lǐng)域能顯著提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的重點項目。
6、其他。省級服務(wù)業(yè)重大規(guī)劃課題研究項目,省級服務(wù)業(yè)重大推介、宣傳項目等。
(三)總部經(jīng)濟。地方新引進的世界500強企業(yè)總部和地區(qū)總部及全國100強企業(yè)總部,或其研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心;本省100強企業(yè)新建用于研發(fā)、銷售、采購、結(jié)算的總部大廈。
(四)服務(wù)業(yè)標準化和品牌建設(shè)。和2012兩個年度省級以上服務(wù)業(yè)標準化項目和創(chuàng)建“馳名商標”的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(五)服務(wù)業(yè)綜合改革試點。重點支持國家和省服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域重點領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)重點項目。
(六)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團隊。重點支持省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團隊項目。
(七)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程。重點支持列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程的省級服務(wù)業(yè)境內(nèi)外人才培訓項目和基地建設(shè)。
(八)與國家服務(wù)業(yè)引導資金相配套的項目和其他需支持的重大服務(wù)業(yè)項目。
二、申報項目條件
申報項目除符合上述申報范圍外,還需符合以下條件:
(一)符合我省制定的服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。
(二)符合《省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導目錄》,項目審批程序合法、各項手續(xù)齊備。
(三)符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征。以信息等高技術(shù)為依托,與現(xiàn)代生產(chǎn)、生活方式密切相關(guān),能運用新的組織方式、管理模式和新技術(shù)。
(四)能提升制造業(yè)水平、降低社會交易成本,提高資源配置效率。能擴大市場容量、擴大就業(yè)、帶動作用強、示范作用明顯。
(五)項目已開工建設(shè)。
(六)項目建設(shè)資金已落實,其中市、縣財政已安排相應(yīng)配套資金的項目可優(yōu)先考慮。
(七)項目未申報其他省級財政專項資金支持。
三、申報企業(yè)條件
(一)在境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格。
(二)實行現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營,具有健全的財務(wù)與管理體系。
(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。
剛才,湖州新開元碎石有限公司的《省級綠色礦山創(chuàng)建方案》通過了專家論證。這是我省第一個通過專家論證的《省級綠色礦山創(chuàng)建方案》,標志著新開元碎石有限公司創(chuàng)建省級綠色礦山的試點工作進入了實施階段。我代表省國土資源廳對新開元碎石有限公司表示熱烈祝賀,對各位專家的辛勤勞動表示衷心的感謝,對關(guān)心和支持綠色礦山創(chuàng)建工作的省級有關(guān)部門、湖州市人民政府及有關(guān)部門、積極參與綠色礦山試點工作的礦山企業(yè)表示衷心的感謝。
借此機會,就開展創(chuàng)建綠色礦山試點工作講三點意見:
一、要充分認識創(chuàng)建綠色礦山是生態(tài)省建設(shè)在資源領(lǐng)域的生動實踐
綠色礦山是人與自然和諧相處的礦山,是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與自然生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的礦山,是實現(xiàn)資源利用集約化、開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;⑵髽I(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化的礦山。一是體現(xiàn)了資源管理的全新特點;二是反映了提升礦山企業(yè)水平的現(xiàn)實需要;三是反映了現(xiàn)代礦業(yè)發(fā)展的必然要求。綠色礦山將“綠色”貫穿于礦產(chǎn)開發(fā)的全過程,堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相同步,長遠規(guī)劃,合理布局,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開采科學有序;堅持依靠科技進步,強化依法管理,實現(xiàn)開采技術(shù)水平高,工藝設(shè)計新,“三廢”處理好,資源利用率高;堅持“誰開發(fā),誰保護”,“誰受益,誰補償”的原則。
創(chuàng)建綠色礦山是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措;是落實科學發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)省的需要;是規(guī)范開采、保護環(huán)境、節(jié)約資源、文明開礦,探索礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的具體行動;是實現(xiàn)資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一的重要途徑。
二、要切實搞好創(chuàng)建省級綠色礦山的試點工作
根據(jù)省政府目標責任制要求,在各市國土資源局推薦的基礎(chǔ)上,我們確定了新開元碎石有限公司等十二個礦山企業(yè)作為全省首批創(chuàng)建省級綠色礦山的試點單位。試點工作的主要任務(wù)是:探索和積累創(chuàng)建綠色礦山的有效措施和方法,為我省全面開展創(chuàng)建綠色礦山工作積累經(jīng)驗;進一步完善創(chuàng)建綠色礦山相關(guān)制度和綠色礦山考核指標。
試點礦山企業(yè)要根據(jù)《浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南》開展省級綠色礦山的創(chuàng)建工作。要精心組織,周密部署,勇于實踐,大膽探索,開拓創(chuàng)新。(1)新開元碎石有限公司要根據(jù)今天會議精神修改完善創(chuàng)建方案,要及時通過所在地國土資源部門上報省廳批準實施;(2)已經(jīng)完成創(chuàng)建方案編制工作的試點單位,要及時提請省廳組織專家對創(chuàng)建方案進行論證,并及時上報批準實施;(3)尚未啟動創(chuàng)建工作的試點礦山,要抓緊時間開展創(chuàng)建方案的編制工作;(4)個別試點礦山由于客觀原因需要調(diào)整的,所在地國土資源局要抓緊時間向省廳提出書面報告。湖州市在綠色礦山創(chuàng)建中要繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。首批省級綠色礦山的創(chuàng)建試點工作原則上要求在2007年上半年之前完成,各試點單位要根據(jù)《浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南》的要求提前推進并出色完成綠色礦山創(chuàng)建試點的各項工作,及時向省廳提出省級綠色礦山的申報。省廳接到申報材料后,將按規(guī)定組織有關(guān)專家逐個進行考察評審和考核。
三、要建立促進綠色礦山創(chuàng)建的政策措施
綠色礦山創(chuàng)建的原則是政府推動、企業(yè)負責、科學規(guī)范、穩(wěn)步推進。政府推動主要是研究制定并切實推行有利于綠色礦山創(chuàng)建的各項政策措施。包括激勵和約束兩個方面的政策措施。
(2012年6月7日)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬檢驗檢疫局:
為進一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》,規(guī)范各中小學質(zhì)量教育社會實踐基地的建設(shè)和管理,教育部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合制定了《全國中小學質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)管理規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)你們。請各省級教育行政、質(zhì)檢部門參照本《規(guī)范》,認真抓好中小學質(zhì)量教育社會實踐基地的建設(shè)、管理和使用工作。
教育部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局從2012年起,每年將從各省級質(zhì)量教育社會實踐基地中遴選出一批國家級質(zhì)量教育社會實踐基地。請根據(jù)《教育部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于建立中小學質(zhì)量教育社會實踐基地開展質(zhì)量教育的通知》(教基一函[2011]6號)要求,制定本地區(qū)質(zhì)量教育基地的申報規(guī)范和評審細則,部署本行政區(qū)域省、市、縣三級質(zhì)量教育社會實踐基地的創(chuàng)建工作。
全國中小學質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)管理規(guī)范
1.目標
1.1 規(guī)范全國中小學質(zhì)量教育社會實踐基地工作,探索建立基地活動與學校教育的有機銜接機制,提升中小學生的質(zhì)量意識和社會責任感,逐步形成國家、省、市、縣四級質(zhì)量教育基地網(wǎng)絡(luò)。
1.2 依托企事業(yè)單位,建立設(shè)施完善、內(nèi)容適宜、形式多樣、注重實效,適合各年齡階段中小學生開展社會實踐需求的質(zhì)量教育基地。
2.依據(jù)與范圍
2.1 本規(guī)范依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》,以及《教育部、國家質(zhì)檢總局關(guān)于建設(shè)中小學質(zhì)量教育社會實踐基地開展質(zhì)量教育的通知》(教基一函[2011]6號)制定。
2.2 本規(guī)范適用于教育部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合命名的國家級中小學質(zhì)量教育社會實踐基地。包括:消費類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè);知名品牌示范區(qū)內(nèi)的企業(yè);國家級和省級科研院所和檢測機構(gòu)、實驗室;旅游和金融等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)等。
2.3 高危險、高污染、高能耗、高排放等不適宜中小學生參觀學習的企業(yè)不建設(shè)質(zhì)量教育基地。
3.申報與評審
3.1 申報時間從每年7月1日起至8月10日止。
3.2 申報材料。
(1)《全國中小學質(zhì)量教育社會實踐基地申請表》;
(2)質(zhì)量教育基地建設(shè)情況;
(3)質(zhì)量教育活動開展情況;
(4)適合不同或特定年級學生的活動實施方案;
(5)接待手冊;
(6)申報單位全貌、生產(chǎn)線(或檢驗檢測設(shè)備)及開展質(zhì)量教育活動照片共6張。
各省教育行政、質(zhì)檢部門將推薦的國家級質(zhì)量教育基地的申報材料紙質(zhì)和電子版(刻錄成光盤),紙質(zhì)材料一式兩份分別報國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司和教育部基礎(chǔ)教育一司。
3.3 評審。
3.3.1 省級質(zhì)檢、教育行政部門按照“好中選優(yōu),優(yōu)中選強”的原則,從本地區(qū)省級質(zhì)量教育基地中,確定申報國家級質(zhì)量教育基地的推薦名單。
3.3.2 教育部與國家質(zhì)檢總局組成聯(lián)合專家組,對各省級教育行政部門、質(zhì)檢部門推薦的質(zhì)量教育基地進行文件審查。
3.3.3 文件審查包括:申報材料齊全性、申報范圍符合性、申報條件符合性等。
3.3.4 教育部和國家質(zhì)檢總局可安排專家組或委托省級教育、質(zhì)檢部門聯(lián)合對通過文件審查的部分單位進行現(xiàn)場評審。
3.3.5 現(xiàn)場評審包括:申報單位基本條件、承擔質(zhì)量教育基地適宜性、質(zhì)量教學內(nèi)容、質(zhì)量教學方式、動手操作體驗、講解人員、參觀路線、接待能力、安全措施等。
3.3.6 專家組依據(jù)評審結(jié)果,形成評價報告,提出初選名單,經(jīng)教育部、質(zhì)檢總局兩部門審查批準后,確定并正式入選名單。
4.建設(shè)與管理
4.1 基本要求
能夠根據(jù)質(zhì)量教育社會實踐活動要求,對工作環(huán)境、參觀路線、教學場地、學習內(nèi)容、人員師資等進行合理安排。在不影響正常生產(chǎn)和檢驗檢測工作的前提下開辟參觀走廊,明示質(zhì)量教育標志,提供相對封閉的培訓、教學場所;能夠滿足教育部門設(shè)計教學活動方案要求,并培訓專業(yè)講解人員。有明確的機構(gòu)及人員負責中小學質(zhì)量教育工作,并給予適當?shù)慕?jīng)費支持。
4.2 教育內(nèi)容
結(jié)合生產(chǎn)和檢測工作特點,針對小學、初中、高中各學習階段,或針對某一知識點以及學生的認知能力,設(shè)計相應(yīng)的教育內(nèi)容。
教育內(nèi)容包含三個方面:
(1)質(zhì)量基礎(chǔ)教育,涉及質(zhì)量基本知識和質(zhì)量安全相關(guān)知識,如對質(zhì)量的含義、質(zhì)量和質(zhì)量安全的相關(guān)標志、標識等。
(2)生產(chǎn)(檢測)流程控制及質(zhì)量管理知識,包括生產(chǎn)(檢測)流程設(shè)計與控制、質(zhì)量管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的展現(xiàn)與介紹。
(3)與生產(chǎn)或檢測工作相結(jié)合的互動性體驗。
以上三個方面為質(zhì)量教育的主要內(nèi)容,申報單位應(yīng)根據(jù)不同對象(小學、初中、高中)的實際特點設(shè)計教學方案,擬定從“知道”到“了解—理解—掌握—運用”等不同層次的培養(yǎng)目標。
4.3 接待條件。
4.3.1 講解人員要求。
(1)應(yīng)配備一定數(shù)量的講解人員。
(2)應(yīng)保證所有講解人員具備必需的專業(yè)技術(shù)知識,掌握生產(chǎn)操作規(guī)范,講解人員應(yīng)具備相應(yīng)的講解技巧,應(yīng)對中小學教育情況有基本的了解。
4.3.2 設(shè)施要求。
(1)有適合中小學生參觀學習的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量知識及相關(guān)法律法規(guī)、國內(nèi)外質(zhì)量管理讀物等。
(2)本單位有關(guān)的資料、實物、案例等。
(3)應(yīng)能具備可供中小學生操作、體驗的檢測儀器設(shè)備或能夠動手制作的相關(guān)產(chǎn)品。
4.3.3 環(huán)境條件。
(1)參觀場地應(yīng)該滿足安全、環(huán)保、通暢的基本要求。
(2)應(yīng)具有明確的參觀區(qū)域標識,必要時制定專門程序或參觀路線。
4.3.4 接待要求。
(1)應(yīng)明確公示接待時間。分期、分批接受中小學生開展質(zhì)量教育實踐活動。
(2)全年接待天數(shù)不少于36天。每次可接待60-100名以上的學生。
4.4 安全措施。
4.4.1 應(yīng)強化安全管理。建立保障安全的組織管理機制和保護措施,有應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預案。
4.4.2 現(xiàn)場活動中的講解人員和企業(yè)負責安全的人員應(yīng)認真履行安全職責,做好參觀區(qū)域的現(xiàn)場管理,保證學生安全。
4.5 監(jiān)督管理。
教育部、國家質(zhì)檢總局將對質(zhì)量教育基地進行定期或不定期考核、檢查,對出現(xiàn)以下情況的質(zhì)量教育基地的實行退出機制,撤消其命名。
(1)開展質(zhì)量教育活動明顯偏離方案目標的;
(2)發(fā)生重大安全事故的;
(3)管理不善,不能及時報告發(fā)展動態(tài)的;
(4)未按要求推進質(zhì)量教育活動或成效不明顯的;
(5)其他違反國家法律法規(guī),受到有關(guān)部門處罰的。
4.6 工作交流與信息報送
4.6.1 應(yīng)充分利用新聞媒體,特別是互聯(lián)網(wǎng)廣泛宣傳質(zhì)量教育活動成果,加強質(zhì)量教育經(jīng)驗交流,及時反映質(zhì)量教育工作中存在的問題和困難。
一、創(chuàng)建宗旨
深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù),提高培訓水平,弘揚誠信精神,培育和諧文化,立足崗位,竭誠奉獻,努力市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)尤其是建筑業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠的人才保障和有力的智力支撐。培訓部青年文明號以“青春獻培訓、誠信為企業(yè)、服務(wù)促和諧”為主題,以開展創(chuàng)建省級青年文明號活動為載體,教育和引導全體教愛崗敬業(yè)、忠于職守,深化服務(wù)、奉獻社會。
二、創(chuàng)建目標
以創(chuàng)建省級青年文明號為目標,力爭在一流服務(wù)、一流管理、一流人才、一流業(yè)績上作出更優(yōu)異的成績,使培訓部成為一支奮發(fā)向上、朝氣蓬勃、善打硬仗的優(yōu)秀群體。
三、創(chuàng)建步驟
1、動員準備階段。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,召開工作會議,營造創(chuàng)建氛圍,根據(jù)創(chuàng)建活動管理規(guī)定,精心組織,狠抓工作落實。
2、創(chuàng)建申報階段。通過建立和健全有效工作機制和各項管理制度,全面實現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。收集并整理相關(guān)資料,將申報材料交創(chuàng)建領(lǐng)導小組審議后呈報,并做好準備工作迎接檢查審核。
3、總結(jié)提高階段。針對創(chuàng)建工作情況和檢查小組提出的建議,做到認真分析和改進,通過“青年文明號”活動的創(chuàng)建,積極推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)工作機制的建立,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
四、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建活動堅持內(nèi)容和形式相統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,在創(chuàng)建過程中大力加強規(guī)范化管理和自身建設(shè),深入理論研究,豐富活動內(nèi)涵,拓展活動領(lǐng)域,更好地發(fā)揮培訓部青年文明號示范引領(lǐng)作用,達到省級青年文明號的標準,取得良好工作效益、社會效益和人才效益。
1、一流服務(wù)。在做好本職工作的基礎(chǔ)上,進一步拓展培訓內(nèi)容,完善培訓流程,改進培訓方式,推動培訓發(fā)展,通過全體人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高服務(wù)對象的滿意度。
2、一流管理。緊緊圍繞培訓部中心任務(wù),明確工作重點,詳細制定計劃,推進創(chuàng)建活動,加大培訓流程的監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)察管理的運行機制,真正做到監(jiān)督管理到位、獎懲措施到位、服務(wù)保障到位,使青年文明號創(chuàng)建活動的持續(xù)發(fā)展得到機制上的保證。
3、一流人才。除有培訓任務(wù)和委集中活動外,堅持周三理論學習雷打不動;緊緊圍繞“評選最佳教案、最佳一課、最佳教員,不斷提高素質(zhì)、提升境界、提振精神”這一主題,廣泛開展“三最三提”活動;結(jié)合我校開展的崗位培訓這一便利條件,鼓勵大家參加各類崗位培訓學習;采取以老帶新、實踐鍛煉、登臺試講等形式,讓教職員工在豐富多彩、形式多樣的培訓平臺上鍛煉自己。
4.一流業(yè)績。繼續(xù)堅持指導性培訓、定單式教學、零距離授課的培訓模式,把握關(guān)鍵,突出重點,創(chuàng)新機制,硬化措施,實現(xiàn)建設(shè)教育培訓工作在年度目標任務(wù)上有新突破、在培訓內(nèi)容拓展上有新舉措、在教學改革成果上有新發(fā)展、在推動學校發(fā)展上有新作為。
五、創(chuàng)建要求
1、深化思想,提高認識。全體教職員工要高度重視,密切配合,按創(chuàng)建方案保質(zhì)保量地完成創(chuàng)建任務(wù),積極將“青年文明號”各項工作推向一個新的高度,作為一個新的起點,繼續(xù)刻苦鉆研、努力拼搏,主動與上級領(lǐng)導匯報聯(lián)系,虛心接受指導和監(jiān)督,為推進建設(shè)教育培訓事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
2、統(tǒng)籌安排,精心組織。把省級青年文明號創(chuàng)建活動與我委開展的“我為黨旗添光彩”為主題活動結(jié)合起來,真正做到“我愛崗、我敬業(yè),我拼搏、我創(chuàng)造,我奉獻、我驕傲”。同時,開展其它活動要納入創(chuàng)建的內(nèi)容,統(tǒng)籌安排工作要考慮創(chuàng)建方式,特別是積極借鑒學習其他單位的好做法和好經(jīng)驗,不斷抓鞏固、求深化、抓創(chuàng)新、取實效。
一、糧食生產(chǎn)補助辦法
(一)農(nóng)資綜合直補
1、補貼對象及標準:全縣所有種植糧食作物(包括水稻、大小麥、玉米、番薯、干豆類等)的農(nóng)戶,按2011年實際種植面積,中央財政每畝補貼32.7元。
2、申報程序與補貼辦法:①通知農(nóng)戶到種植地所在村申報。②各村將申報結(jié)果上墻公示5天,群眾無異議后,由村負責人簽字統(tǒng)一報鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站。③鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對各村的材料核查無誤后,經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站負責人簽字,在5月15日前報縣農(nóng)技推廣中心。④縣農(nóng)技推廣中心進行審核,報縣財政局批準后,通過“一卡通”一次性發(fā)放補貼款。
(二)種植早稻補貼
1、補貼對象及標準:全縣所有種植早稻的農(nóng)戶,按實際早稻種植面積,市或縣財政每畝補貼20元。
2、申報程序與補貼辦法:①通知農(nóng)戶到種植地所在村申報。②各村將申報結(jié)果上墻公示5天,群眾無異議后,由村負責人簽字統(tǒng)一報鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站。③鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對各村的材料核查無誤后,經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站負責人簽字,在6月10日前報縣農(nóng)技推廣中心。④縣農(nóng)技推廣中心進行審核,報縣、市批準后,通過“一卡通”一次性發(fā)放補貼款。
(三)種糧大戶補貼
1、補貼對象及標準:對全年種植單季稻和連作晚稻20畝以上、100畝以下的大戶,縣財政每畝補貼20元;對全年承包土地100畝以上、種植水稻100畝以上的大戶,市財政每畝補貼20元。
2、申報程序與補貼辦法:①向種植地所在鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站申報,并簽訂承諾書。②鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對申報材料進行調(diào)查核實,包括面積、土地來源和生產(chǎn)情況等,核查結(jié)果在種植地所在村上墻公示5天,群眾無異議后,經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站負責人簽字,早稻在6月10日前、晚稻(包括兼種早稻)在8月31日前上報縣農(nóng)技推廣中心。③縣農(nóng)技推廣中心進行審核,報縣、市批準后,通過“一卡通”一次性發(fā)放補貼款。
(四)水稻良種補貼
1、補貼對象及標準:對種植水稻良種的農(nóng)戶,按實際種植面積,中央財政早稻每畝補貼10元,晚稻每畝補貼15元。今年我縣水稻良種為:嘉育143、甬秈69、甬優(yōu)系列雜交品種、嘉花1號、秀優(yōu)5號、甬糯34、中浙優(yōu)1號等。
2、申報程序與補貼辦法:同農(nóng)資綜合直補,上報時間早稻6月10日前,晚稻8月31日前。
(五)水稻供種補貼
縣財政對供應(yīng)本縣農(nóng)戶的縣定水稻良種的優(yōu)質(zhì)種子實行供種補貼,供種企業(yè)降低價格供應(yīng)農(nóng)戶,降價標準早晚稻常規(guī)種子每公斤0.4元,雜交種子每公斤2.4元。供種企業(yè)指定為市種子有限公司分公司。
(六)“雙百”大戶作業(yè)補貼
1、補貼對象及標準:對全年承包土地100畝以上、種植水稻100畝以上(簡稱“雙百”)大戶自行開展的機械化作業(yè),凡符合“五統(tǒng)一”(機插、育秧、植保、機耕、機收)條件的,市、縣財政每畝共補貼40元;凡符合“四統(tǒng)一”(育秧、植保、機耕、機收)條件的,市、縣財政每畝共補貼20元。
2、申報程序與補貼辦法:①向當?shù)劓?zhèn)、街道農(nóng)技站申報作業(yè)補貼。②鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站核實無誤后,經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站、農(nóng)機站負責人簽字后,早稻在8月10日前,晚稻在11月10日前報縣農(nóng)技推廣中心。③縣農(nóng)技推廣中心進行審核,報縣、市批準后,通過“一卡通”一次性發(fā)放補貼款。
(七)水稻拋秧盤補貼
對新購拋秧盤,市、縣財政每張共補貼0.24元,拋秧盤統(tǒng)一由縣農(nóng)技推廣中心按補貼標準降低價格供應(yīng)農(nóng)戶。
(八)冬種生產(chǎn)補貼
1、補貼對象及標準:對種植油菜5畝以上、大(?。?0畝以上的農(nóng)戶,縣財政按實際種植面積每畝各補貼20元。
2、申報程序與補貼辦法:同種糧大戶補貼,上報時間為2009年4月10日前。
二、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動
(一)創(chuàng)建水稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)
創(chuàng)建省級水稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級2個、縣級3個,通過三年(2012-2010年)創(chuàng)建活動,力爭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻單產(chǎn)比創(chuàng)建活動實施前三年平均增8%左右,全縣水稻單產(chǎn)比創(chuàng)建活動實施前三年平均增5%左右。
(二)推進超級稻“雙高”工程建設(shè)
2012年全縣推廣超級稻3.5萬畝,平均畝產(chǎn)500公斤,畝收入1000元以上,比現(xiàn)有雜交稻(協(xié)優(yōu)46)增產(chǎn)、增收20%。設(shè)立超級稻示范村3個,每個村面積300畝以上;示范方10個,面積100畝以上;示范戶20個,面積20畝以上;高產(chǎn)攻關(guān)田30丘,面積1畝以上。對示范村全額補貼種子,對示范方和示范戶50%補貼種子。
(三)開展水稻高產(chǎn)攻關(guān)活動
1、高產(chǎn)示范方:要求集中連片面積100畝以上(早稻50畝以上),有相應(yīng)實施小組,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好,有統(tǒng)一品種和技術(shù),設(shè)有高產(chǎn)攻關(guān)田,產(chǎn)量達到規(guī)定指標。設(shè)立一、二、三等獎,分別獎勵3000元、1500元、800元。
2、優(yōu)秀示范戶:要求集中連片面積20畝以上,應(yīng)用指定的優(yōu)良品種,示范帶動能力強,產(chǎn)量達到規(guī)定指標。優(yōu)秀示范戶每戶獎勵500元。
3、高產(chǎn)攻關(guān)田:要求是高產(chǎn)示范方內(nèi)設(shè)的高產(chǎn)攻關(guān)田,面積1畝以上,應(yīng)用指定的優(yōu)良品種,采用相應(yīng)技術(shù)措施,產(chǎn)量達到規(guī)定指標。設(shè)立一、二、三等獎,分別獎勵800元、500元、200元。
以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實國家、省、市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要求,大力推進科技創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),強化產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為全面保增長、全面達小康提供科技支撐。
二、主要目標
1.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30億元,同比增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元,力爭200億元,同比增長25%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。
2.培植認定高新技術(shù)企業(yè)3家;申報認定民營科技企業(yè)30家,累計達到190家,實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億,同比增長23%;培植認定省以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個。
3.培植專利大戶5家,申請專利超1000件,授權(quán)專利400件,開展專利培訓500人次。
4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項,獲準立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元,科技專項貸款9000萬元。
5.開展“百家企業(yè)高校行”和縣級產(chǎn)學研合作活動不少于8次,引進實施產(chǎn)學研合作項目30項,實施國際科技合作項目2項,吸引柔性科技人才300名。
6.力爭新建20家市級、5家省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。
7.申報省、市級科技進步獎15項,評定縣級科技進步獎25項。
8.培植認定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家,開展星火技術(shù)培訓1500人。
9.建立省級院士工作站1家,新增科技孵化器面積力爭達10萬平方米。
10.全縣科技服務(wù)業(yè)收入達到2億元。
三、重點工作
(一)加強創(chuàng)新載體建設(shè)
1.推進創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。對具有較強自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè),進一步加大資源投入和政策扶持力度,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性,促進企業(yè)提高技術(shù)含量和市場競爭能力,主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié),走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點在太陽能光伏、風電裝備、半導體照明、汽車電子等領(lǐng)域著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技成長型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)開發(fā)、人才引進、科技投入等問題,努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。通過精心培育,確保全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達到28%以上。爭取全縣新認定高新技術(shù)產(chǎn)品15個,新認定高新技術(shù)企業(yè)3家。
2.推進研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵措施”的“五有”要求,引導全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機構(gòu),使研發(fā)機構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開發(fā)的平臺、企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸,擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙,增強產(chǎn)品研發(fā)能力,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。確保全縣年銷售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級工程技術(shù)研究中心,爭取新增省級工程技術(shù)中心5家。
3.推進創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設(shè),努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動力源,使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個科技創(chuàng)業(yè)園,孵化面積10萬平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),整合集成科技資源,培育扶持機械電子、風電裝備、精細化工三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,增強骨干企業(yè)的核心競爭力。加快農(nóng)業(yè)(海洋)科技園區(qū)建設(shè),強化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以優(yōu)勢資源開發(fā)為重點,培育和壯大科技型企業(yè)。加強各類農(nóng)業(yè)(海洋)科技計劃的集成,積極組織星火培訓,示范實施農(nóng)業(yè)信息化項目。加快科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進中心等一批科技中介機構(gòu)的作用,積極開展咨詢服務(wù)、技術(shù)交易等工作,加快做大科技服務(wù)業(yè)。大力推進服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務(wù)超市和便利店建設(shè),年內(nèi)建成3家。
(二)增強產(chǎn)業(yè)競爭實力
4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的要求,著力推進高新技術(shù)改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增強市場競爭力;著力加快石油機械等制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強核心部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)制造,推動其不斷向規(guī)模和高端攀升;著力推動汽車電子、太陽能光伏、風電裝備、半導體照明等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢,不斷提高貢獻份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力培育和引進一批服務(wù)外包企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè),加強現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),形成一批規(guī)模大、水平高、帶動力強的高效農(nóng)業(yè)基地,逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域、全縣科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃確立的發(fā)展領(lǐng)域,積極實施各級各類科技計劃項目,通過政府科學技術(shù)資金的引導投入,進一步強化以企業(yè)為主體的科技投入機制,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進高新技術(shù)重點產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大,促進全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報項目的標準制訂、產(chǎn)品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎(chǔ)性工作,認真編制項目申報材料,確保項目申報材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報,全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為龍頭,提升全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施一批民生科技項目,建立科技引導和推動社會事業(yè)發(fā)展的示范體系,促進經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使科技成果更多地惠及百姓。
6.提升科技招商實效。縣“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢,將科技工作與招商工作有機結(jié)合,大力引進技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動作用強的高新技術(shù)人才、項目和企業(yè),努力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū),成為自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭新引進科技項目占新引進項目總數(shù)的29%以上。
(三)培育科技創(chuàng)新源頭
7.加強產(chǎn)學研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術(shù)需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繼續(xù)組織企業(yè)開展“科技取經(jīng)萬里行”活動,組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果,引進高層次科技人才;組織國內(nèi)著名的科研院所和科技專家來舉辦科技論壇、科技成果信息會,開展科技服務(wù)。要開拓新的產(chǎn)學研合作渠道,擴大合作領(lǐng)域,提升合作層次,建立更多高層面的產(chǎn)學研合作聯(lián)合體。力爭全年組織實施產(chǎn)學研合作項目30項,吸引柔性科技人才300名,并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流,加大國際科技合作項目的組織力度,充分發(fā)揮國際科技合作對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導作用,實施國際科技合作項目2項。
8.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。要以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣為契機,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進步獎申報工作,尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權(quán)量超400件,發(fā)明專利申請量占專利申請總量比達25%。繼續(xù)抓好專利示范企業(yè)、專利規(guī)模企業(yè)和專利大戶企業(yè)的培育和服務(wù)工作,培植專利大戶5家、專利示范企業(yè)10家。實施專利申請資助政策,不斷提升企業(yè)專利申請數(shù)量和質(zhì)量。促進專利成果項目的轉(zhuǎn)化、實施和產(chǎn)業(yè)化。
9.加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學校、委托培養(yǎng)、外出進修培訓等多種渠道和形式,重點培養(yǎng)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新緊缺型人才,在全縣建設(shè)好具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊伍、具有較強科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊伍和具有較高技術(shù)水平的技術(shù)工人隊伍。全年培訓創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進人才,千方百計引進有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。加大申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃的組織力度,力爭有2人(或團隊)以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”,更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與全縣重要項目的開發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”,力爭重點引進1名院士,5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團隊。
(四)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
10.強化科技工作組織。要以國家科技進步縣考核為抓手,繼續(xù)開展科技興縣功臣評選以及鎮(zhèn)、區(qū)“創(chuàng)新杯”競賽活動,堅持實行正常的科教興縣領(lǐng)導小組成員會議、科技工作會議、季度工作例會、重點工作推進會、科技統(tǒng)計月報等制度,及時通報情況,交流工作,加強溝通,充分發(fā)揮各類媒體和科技網(wǎng)站、刊物的作用,大力宣傳科技政策、信息和先進典型,努力營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。
一、2010年工作總結(jié)
(一)企業(yè)科技創(chuàng)新活動更加活躍
今年1至9月,全市專利申請量達7822件,同比增長28.9%,授權(quán)量達7599件,比去年同期增加32.2%,其中,發(fā)明專利授權(quán)量達188件,比去年同期增加13.9%。20個國外專利申請項目獲得了46萬元的中央補助,補助額居全省第三位。獲得資助的20個項目主要涉及藥劑合成方法、機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改進等。其中,浙江新農(nóng)化工股份有限公司申報的噻唑鋅懸浮劑及其制備方法、浙江華海藥業(yè)有限公司申報的氯吡格雷及其類似物噻吩并四氯吡啶乙酸甲酯化合物的制備方法因符合新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實用性原則,并具有較好的市場應(yīng)用前景,分別獲得8萬元和5萬元中央財政補助。九洲藥業(yè)、開開電纜等13家企業(yè)被認定為省級專利示范企業(yè)。71家企業(yè)被認定為市級科技型企業(yè)。
(二)創(chuàng)新主體不斷發(fā)展壯大
今年前二批我市共有46家企業(yè)被認定為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),居全省第二位。浙江三鷗機械股份有限公司被認定為省級創(chuàng)新型示范企業(yè),浙江銀輪機械股份有限公司、浙江星星光電薄膜技術(shù)有限公司等6家企業(yè)被認定為省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。大江氣動電動工具研究開發(fā)中心、豐安生物制品研究開發(fā)中心等9家單位被列為2010年度第一批省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心;新引進大院名校與企業(yè)共建創(chuàng)新載體15家,向省科技廳申報共建創(chuàng)新載體補助項目9個,其中中科同創(chuàng)、中科智能、華海藥業(yè)、海昌藥業(yè)等4家企業(yè)被列為考察對象。銀輪股份、九洲藥業(yè)等2家單位被認定為省級企業(yè)研究院。
(三)創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新進展
1、浙江大學臺州研究院建設(shè)取得新進展。該院積極籌建以新飛躍、中捷、杰克等行業(yè)龍頭企業(yè)為主體,13家縫制行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位組成的浙江省縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,致力于突破縫制設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。該院和臺州博信電子有限公司聯(lián)合研制的“基于機器視覺的高精度晶片檢測分選機”自今年6月份啟動以來,經(jīng)過四個月的攻關(guān),目前樣機已研制成功,計劃于11月份在行業(yè)展銷會上亮相,將填補國內(nèi)空白。
2、中科院臺州應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心建設(shè)取得新進展。該中心組織了中科院固體物理所10多位專家來臺與30多家相關(guān)企業(yè)進行對接,有5個項目達成合作意向;邀請了中科院精細化工專業(yè)的17位專家來我市調(diào)研考察施爾畏副院長關(guān)于“布局中科院材化基地臺州精細化工產(chǎn)業(yè)化基地項目”的指示。專家組調(diào)研了海正制藥、華海制藥、聯(lián)化科技、海翔醫(yī)藥、仙君制藥、車頭制藥等醫(yī)化企業(yè),了解了臺州醫(yī)化企業(yè)“十二五”期間的項目需求。近日,中科院將撥出2500萬元支持與臺州精細化工企業(yè)有合作關(guān)系的在臺研究所建設(shè)。
3、浙江高校產(chǎn)學研聯(lián)盟臺州中心建設(shè)取得新進展。該中心擬籌建“海洋藥物與海洋漁業(yè)”區(qū)創(chuàng)服務(wù)平臺,該平臺以臺州的省級龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),以寧波大學生命科學與生物工程學院為技術(shù)依托,主要服務(wù)項目包括海洋捕撈、漁業(yè)資源與環(huán)境、水產(chǎn)養(yǎng)殖、病害防治、海洋藥物等。同時,該中心還開發(fā)了企業(yè)需求和高校成果展示網(wǎng)站,實現(xiàn)企業(yè)需求信息和高校研究成果信息的雙向展示。
4、中國汽車工程研究院浙江分院開始運行。投資3850萬元,占地15畝的中國汽車工程研究院浙江分院已完成全部的工程建設(shè),現(xiàn)已投入使用。
5、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺加快建設(shè)。臺州縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、溫嶺泵與電機技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和浙江省臺州農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等3家省級區(qū)域科技創(chuàng)新平臺啟動運行。組織臺州原料藥創(chuàng)新平臺、臺州休閑用品創(chuàng)新平臺等2家單位申報省級區(qū)域創(chuàng)新平臺。組織浙江省長三角軍民兩用技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化研究院、玉環(huán)縣綠之園農(nóng)業(yè)科技有限公司等2家單位申報省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心。
(四)科技合作深入開展
1、積極引導企業(yè)與國防科技系統(tǒng)開展科技合作。組織22家企業(yè)參加了第九屆中國重慶高新技術(shù)交易會暨第五屆國際軍民兩用技術(shù)博覽會,有4個項目達成合作意向。
2、繼續(xù)推進校企對接活動。組織企業(yè)與中科院、浙江大學等高校院所舉行了縫制設(shè)備、泵與電機等4場行業(yè)對接會。組織企業(yè)參加了浙江?。ê荩锌圃寒a(chǎn)學研合作對接活動,我市共有2個項目簽約,簽約金額150萬元。中科院浙江省“432”科技特派員第二批工作完成,臺州有5人獲中科院各院所的聘書。
3、組織實施了一批國內(nèi)合作科技成果轉(zhuǎn)化項目和引進國外技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新重大項目。申報國內(nèi)合作科技成果轉(zhuǎn)化項目15項,其中有4個項目進入省廳的第一批考察(全省24個),11個項目正在申報中。申報引進國外技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新項目4項。去年下半年申報的引進消化吸收再創(chuàng)新項目有3項進行了答辨,1項(星星便潔寶)立項。
(五)科技項目實施申報工作取得新成績
1、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)項目建設(shè)取得新進展。溫嶺創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過專家驗收;椒江、臨海創(chuàng)建省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)正在申報之中。
2、科技項目申報工作出現(xiàn)新亮點。今年以來,全市共有58個項目入選國家火炬計劃項目,總量占了全省的六分之一,列全省第二位。33個項目入選國家創(chuàng)新基金項目,比去年增長71.43%,獲資助金額達2400萬元,比去年增長136.5%,立項數(shù)和資助額均創(chuàng)歷史新高。列入國家星火計劃項目5項,國家重點新產(chǎn)品4項,省級新產(chǎn)品135項。列入省重大科技專項和優(yōu)先主題項目55項,共向上爭取補助經(jīng)費1404萬元。列入省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目13項、省公益性科技計劃項目7項。組織申報科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金30項,廳市會商項目4項,已有2項目獲得省級補助。
二、2011年工作思路
2011年是“十二五”的開局之年,更是贏得后危機時期新一輪發(fā)展先機的關(guān)鍵之年。面對新的形勢和任務(wù),2011年臺州科技工作的總體思路是堅持以十七屆五中全會和市委三屆十四次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”部署,探索和實現(xiàn)臺州科技產(chǎn)業(yè)的新突破。總的來說就是,方向在產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)在企業(yè),特色在平臺。按照這一思路,2010年重點要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群、軍工合作等方面取得新突破。重點是抓好以下八方面的工作。
(一)著力抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和提升
1、繼續(xù)推進高新技術(shù)企業(yè)培育工作。自2008年國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)認定工作開展以來,我市有300家左右的企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè),數(shù)量居全省第二。2011年,我們將在此基礎(chǔ)上,積極引導和扶持有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)加快創(chuàng)新步伐,發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè),并完善培育層次梯隊,爭取在2011年新增高新技術(shù)企業(yè)50家,使我市的高新技術(shù)企業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢。
2、做大做強高新技術(shù)企業(yè)。在做到高新技術(shù)企業(yè)增量的同時,進一步狠抓質(zhì)的提升,通過研發(fā)平臺建設(shè),創(chuàng)新要素集聚,引導企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,不斷提升高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。全面落實國家、省、市制定的相關(guān)政策,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門落實高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,重點抓好企業(yè)技術(shù)開發(fā)費150%抵扣應(yīng)繳納所得稅和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等扶持政策的宣傳培訓與貫徹落實。進一步拓寬渠道,主動與上市辦聯(lián)系,為有條件的企業(yè)爭取在創(chuàng)業(yè)板上市。
3、注重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在大力支持新能源、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方條件和實際需求,培育一批具有較好研發(fā)基礎(chǔ)、市場前景廣闊、支撐未來發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使之成為我市新的經(jīng)濟增長點。
(二)著力推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
1、完善提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新水平和服務(wù)功能。爭取中科院臺州應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心、浙大臺州研究院等平臺的基礎(chǔ)工程早日動工建設(shè),不斷提升科技服務(wù)水平。努力將其建設(shè)成為我市技術(shù)創(chuàng)新體系的有效載體和培育與支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的制高點。2011年要使臺州中科改性工程塑料技術(shù)有限公司(中科院理化所和臺州市共建)啟動運行。
2、進一步優(yōu)化平臺布局。圍繞沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和臺州市政府確定的36個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的重點,依托產(chǎn)業(yè)集聚明顯、要素集中突出的園區(qū)和基地,采用市縣聯(lián)動的方式,積極推進區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè),力爭經(jīng)過一段時期的努力,使每個產(chǎn)業(yè)集群都有一個甚至數(shù)個創(chuàng)新服務(wù)平臺來支撐,支撐科技型企業(yè)快速成長。2011年重點是圍繞我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標,推進海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),促進海洋資源的開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
3、不斷整合公共平臺資源。加強引導浙大臺州研究院等現(xiàn)有平臺之間的互助合作,建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流與合作機制,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,合力開展行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)的攻關(guān)、示范和推廣,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力。加強引導現(xiàn)有平臺與臺州本地高校合作,讓本地高校也積極參與到平臺建設(shè)中來。
(三)著力深化對外科技交流合作
1、重點推進軍民技術(shù)對接。使軍工科技與地方經(jīng)濟逐步融合,形成協(xié)作配套,軍民互動的發(fā)展格局,為促進我市企業(yè)和軍工企業(yè)的交流合作創(chuàng)造良好條件。一是搭建軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。支持有條件的縣(市、區(qū))建立國防科技產(chǎn)業(yè)園和軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,形成軍民結(jié)合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展和培育軍民結(jié)合型企業(yè)。培育一批具有一定規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢、帶動作用、市場競爭力強的軍民結(jié)合型企業(yè)和軍民雙向轉(zhuǎn)移項目。三是進軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。大力推進軍民兩用人才培養(yǎng)和交流,促進自主創(chuàng)新能力提升,加快軍民結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化,促進軍民結(jié)合技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程,帶動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2011年計劃舉辦兩場軍民對接推進會,爭取引進更多的軍工合作項目。
2、深化校企合作對接。瞄準企業(yè)需求,采取“小團隊、多層次、多批次”的形式,邀請高校院所的專家深入企業(yè),幫助解決技術(shù)難題、轉(zhuǎn)化科技成果。瞄準產(chǎn)業(yè)需求,采取“市縣聯(lián)動”的方式,有重點地舉辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求對接活動。通過開展一系列科技合作活動,鼓勵和引導企業(yè)積極探索建立產(chǎn)學研合作的長效機制,建立一批高水平的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地。2010年,計劃分行業(yè)舉辦8場校企對接活動。
3、尋求國際合作。鼓勵有條件的企業(yè)和科研機構(gòu)抓住產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的有利時機,到海外建立研發(fā)基地或兼并收購國外研發(fā)機構(gòu),充分整合全球人力、技術(shù)、知識、信息、市場、資金、管理等資源,促進自主創(chuàng)新,開拓發(fā)展空間,提高區(qū)域創(chuàng)新競爭力。重點扶持在重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域和具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開國際科技合作,從臺州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā),大力組織實施重大國際科技合作項目,提升主動承接國際重大技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力。
(四)著力實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程浙江省試點工作
動員各方面力量支持企業(yè)創(chuàng)新,重點培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、建設(shè)一批創(chuàng)新型示范企業(yè),加快形成臺州創(chuàng)新發(fā)展的整體優(yōu)勢。
1、加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)一批高水平的企業(yè)研究院,鼓勵它們開展重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā),帶動行業(yè)技術(shù)進步,力爭新興產(chǎn)業(yè)中有50%以上的主要骨干企業(yè)都建有重大研發(fā)機構(gòu)或研究實驗室。2011年爭取新建省級研發(fā)中心10家以上。
2、培育創(chuàng)新型龍頭骨干企業(yè)。深入實施“自主創(chuàng)新能力提升行動計劃”,對龍頭企業(yè)牽頭的重大自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目,加大科技資金扶持力度,重點支持。鼓勵龍頭企業(yè)引進高層次創(chuàng)新人才,使每家重點企業(yè)都擁有一支高水平的研發(fā)團隊和自主品牌產(chǎn)品。
(五)著力開展知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建
1、認真做好國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建的迎檢工作。對照有關(guān)計劃方案,對國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市的創(chuàng)建工作進行查漏補缺,積極迎接國家知識產(chǎn)權(quán)局的檢查論證,爭取2011年實現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市的創(chuàng)建目標。
2、突出抓好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。爭取全年專利授權(quán)量達5000件以上,尤其是要提高發(fā)明專利的數(shù)量和比重。積極培育各級專利示范企業(yè),培育省級專利示范企業(yè)2家以上。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)建設(shè)。加強對知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的扶持力度,重點扶持專利、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)評估、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)等中介機構(gòu),建立與中小企業(yè)服務(wù)對接機制,引導中介機構(gòu)為廣大中小企業(yè)提供專業(yè)化、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
(六)著力組織實施科技項目
1、積極向上爭取項目。高度關(guān)注國家、省級重大專項、重點項目,及時掌握信息,注重包裝提升,努力做到爭取一批、儲備一批、規(guī)劃一批,爭取更多的國家重大科技計劃項目在我市布局。
2、主動設(shè)計一批項目,切實加強對技術(shù)創(chuàng)新的組織力度。選擇一批我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的關(guān)鍵技術(shù)難題,采用公開征集、招標和重點委托等方式,組織多單位、跨學科的產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)。積極探索鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、校企聯(lián)盟等產(chǎn)學研組織實施科技計劃項目的有效辦法,推動更多科研單位和企業(yè)共同研發(fā),實現(xiàn)成果共享。
3、建立重大項目聯(lián)系人制度。重大項目由局領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù),定期組織職能處室隨訪解決問題,常年跟蹤服務(wù),為企業(yè)研發(fā)、引才、攻關(guān)、解決技術(shù)難題、申報各類科技計劃(項目)以及專利、成果申報提供服務(wù)。引導和鼓勵企業(yè)與知名高校院所聯(lián)合申報項目,著力提升項目申報材料質(zhì)量;幫助企業(yè)認真做好與上級部門的溝通聯(lián)系工作,努力提高服務(wù)的效率。
(七)著力發(fā)展民生科技
1、深入推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。重點圍繞沿海開發(fā)戰(zhàn)略,積極組織開展耐鹽植物新品種以及特色海洋漁業(yè)新品種的選育,形成高效特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè),力爭省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)有新突破,培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)3家以上。加強新農(nóng)村科技示范點建設(shè),深入推進科技富民強縣工作。進一步開展“送科技下鄉(xiāng)”活動及科技特派員工作,建立完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。
2、繼續(xù)推進科技惠民工程。突出節(jié)能減排、資源循環(huán)利用及環(huán)境保護等重大課題,深入開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的推廣示范,著力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),推動科技創(chuàng)新在我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中發(fā)揮積極作用。積極推動新能源、清潔能源、資源綜合利用、節(jié)能降耗等技術(shù)的示范和應(yīng)用。指導有條件的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)國家和省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
(八)著力優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境
1、積極推動科技與金融的有機結(jié)合。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資,支持有條件的縣(市、區(qū))積極設(shè)立創(chuàng)新投資引導基金,鼓勵引導民間資本投向創(chuàng)業(yè)風險投資,鼓勵企業(yè)充分利用資本市場特別是創(chuàng)業(yè)板,爭取到國內(nèi)外資本市場上市或收購重組上市公司。
2、強化創(chuàng)新人才的培育和引進。以創(chuàng)新平臺為載體,以科技項目為引導,加快“平臺、項目、人才、環(huán)境”四位一體建設(shè),通過引進培育創(chuàng)新團隊,吸引和集聚一批高端創(chuàng)新人才;通過承擔科研計劃項目,培育一支技術(shù)水平高、科研能力強的優(yōu)秀中青年骨干隊伍。
一、2012年上半年工作情況
(一)進一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)發(fā)展。一是積極為農(nóng)民種糧提供政策和技術(shù)支持,二是廣泛宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策,三是及時兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農(nóng)機購置補貼等政策性資金,四是組織開展了“多用一斤種、增收百斤糧”、高產(chǎn)創(chuàng)建、新品種展示等助農(nóng)活動,五是積極推廣測土配方施肥、水稻簡易栽培、病蟲草鼠綜合防治等技術(shù),六是強力推進機耕機插機收和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)等,糧食生產(chǎn)發(fā)展取得明顯成效。今年全縣種植早稻13.06萬畝,預計早稻平均單產(chǎn)450公斤,總產(chǎn)58784噸;油菜種植5.58萬畝,單產(chǎn)101.5公斤,總產(chǎn)5663.7噸;此外,落實了中晚稻播種面積15.2萬畝。
(二)進一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是大力推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。以福田、彭高、赤山、東源農(nóng)業(yè)龍頭企和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域;以、紅鯽基地、邊塘畜牧小區(qū)、食品廠、毛家灣食品加工廠、農(nóng)業(yè)科技園、隆昌藥業(yè)有限公司、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐,科學規(guī)劃,合理布局,做大做強做精“水稻、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽”四大主導產(chǎn)業(yè),大力推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。二是培育壯大龍頭企業(yè)。目前全縣共有市級以上龍頭企業(yè)19家,新增固定資產(chǎn)4277萬元,同比增長19.7%;通過招商引進了萍泰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司和市錦泰農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司等首批投資過千萬元的企業(yè),同時擴大、、、、等現(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模,提升品味,增強競爭力。三是大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社和“一村一品”的發(fā)展。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社254家,同比增加43家,入社農(nóng)戶9135戶,上半年合作社總收入6590萬元,同比增長21.4%;“一村一品”專業(yè)村61個,從事主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶,占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%。
(三)進一步加大了項目建設(shè)力度。我局高度重視,明確目標,落實責任分工,大力推動了全縣農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)。今年上半年,已列入的重點項目為紅鯽基地建設(shè)項目,主要包括標準魚塘改造項目、良種場建設(shè)項目和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖項目。目前投資350萬元的標準魚塘改造項目已建成,并完成了審計工作,等待驗收;200萬元的良種場建設(shè)項目已獲批準,即將實施;水產(chǎn)健康養(yǎng)殖項目已申報,在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面屬首次申報該項目。新擴建500畝魚塘正在開挖建設(shè),休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中,整個項目建設(shè)正在有序運行之中。另外,金山種糧大戶工程、農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設(shè)項目、黑山羊基地秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)與氣象合作項目也在組織實施或申報爭取當中。
(四)進一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,我局正確引導農(nóng)民認真分析形勢,找準突破口,實施品牌戰(zhàn)略,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食生產(chǎn)的同時,進一步推進了蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展:半年來全縣種植蔬菜3.57萬畝,總產(chǎn)值1.27億元,同比增長7.1%。其中無公蔬菜種植面積1.3萬畝,同比增長7.7%,產(chǎn)值達4420萬元,同比增長7.2%。半年來,畜禽產(chǎn)業(yè)在鞏固常規(guī)養(yǎng)殖外,重點推出菜牛、山羊、鵝、山雞和鴿子等養(yǎng)殖,不斷增強畜禽產(chǎn)品的市場競爭力。牲豬飼養(yǎng)量達28.2531萬頭,其中出欄14.9927萬頭,存欄13.2604萬頭;山羊飼養(yǎng)量達14.2634萬只,其中出欄6.4688萬只,存欄7.7946萬只;家禽飼養(yǎng)量123.48萬羽,其中出籠73.27萬羽,存欄50.21萬羽;肉類總產(chǎn)量13362.8噸,比去年增長3.2%。水產(chǎn)方面,全面推行特種養(yǎng)殖,大力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,半年來全縣水產(chǎn)品出水產(chǎn)量3335噸,同比增長8.02%;漁業(yè)產(chǎn)值達到5967萬元,同比增長9.36%;紅鯽繁育示范基地利用紅鯽資源,融合現(xiàn)代科學養(yǎng)魚技術(shù),已發(fā)展成為具有明顯地方特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
(五)進一步推進了科技興農(nóng)工作。一是大力宣傳農(nóng)業(yè)科技,不斷提升農(nóng)民的科學種田能力,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術(shù)等農(nóng)業(yè)實用技術(shù),共舉辦各類技術(shù)培訓班52期,培訓農(nóng)民2120人次,發(fā)放各類技術(shù)資料4萬份,開展大型技術(shù)咨詢活動4次,送科技下鄉(xiāng)活動2次。二是大力推廣新品種、新技術(shù)、新成果,推廣了雙季稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)和優(yōu)質(zhì)超級稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)。同時加大了技術(shù)指導,在生產(chǎn)關(guān)健環(huán)節(jié)組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)、村進行技術(shù)指導,把實用技術(shù)送到田頭地角,半年來累計開展技術(shù)指導1000余人次。在金山鎮(zhèn)建立了1個早稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)示范片。全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝,推廣水稻“多用一斤種,增收百斤糧”示范工程配套高產(chǎn)栽培技術(shù)6萬畝。推廣水稻測土配方施肥技術(shù)12.6萬畝,并開展了早稻集中育秧的示范。
(六)進一步做好了農(nóng)產(chǎn)品安全供給和重大動物疾病防控工作。一是結(jié)合我縣實際,制定了“預防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”的方案,將強制免疫與常規(guī)免疫相結(jié)合,防疫工作做到常抓不懈。今年春防工作中,組織全縣154名村級動物防疫員和24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員,深入廣大農(nóng)戶,開展免疫接種工作,豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市防重辦組織的縣(區(qū))防疫交叉檢查驗收全面達標。二是認真貫徹《食品衛(wèi)生法》,全縣進一步加強了檢疫工作力度,確保市民吃上放心肉。三是加強了動物衛(wèi)生監(jiān)督,強化了疫病監(jiān)測工作。半年來,重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測。
(七)能源建設(shè)、農(nóng)機服務(wù)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法各項工作順利推進。半年來,全縣新建戶用沼氣池822座,新建小型沼氣工程13處,建設(shè)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點3個。半年來,農(nóng)機服務(wù)工作扎實有效:圓滿完成了農(nóng)機春耕生產(chǎn)工作,完成機耕面積12.56萬畝;爭取了中央財政農(nóng)機購置第一批補貼資金300萬元,將購機補貼惠農(nóng)政策落到了實處;農(nóng)機安全監(jiān)管共出動人員380人次,車輛160車次,發(fā)放安全宣傳資料3600份,共查處無牌無證拖拉機98輛,無證駕駛52人,違法載人28起,客貨混裝130起;積極做好了工廠化育秧示范項目和水稻全程機械化生產(chǎn),在赤山鎮(zhèn)麻田村、大院村舉行了大規(guī)模的機插現(xiàn)場演示會,取得了良好的社會效益。半年來,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法共印發(fā)各種宣傳資料1萬余份,出動行政執(zhí)法人員200多人次,檢查農(nóng)資市場160余次,檢查水稻品種60多個、農(nóng)藥品種140多個、肥料品種20多個,查處無證經(jīng)營1起,有力打擊了經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為,切實維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
二、存在的問題
上半年,通過全局上下的共同努力,基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標。同時也存在一些問題,主要有:
一是糧食生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。由于糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性仍然不高,糧食增產(chǎn)壓力增大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低,尤其是還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求差距較大。
三是農(nóng)技推廣體系還不完備,基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人員和農(nóng)技推廣經(jīng)費不足,新技術(shù)新品種推廣力度不夠。
三、2012年下半年工作打算
下半年,我局將在抓好常規(guī)業(yè)務(wù)工作的同時,積極爭取縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)工作的關(guān)心和重視,重點做好以下幾個方面的工作:
(一)抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目申報和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程實施工作。我縣作為全市唯一申報第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣,申報材料已上報到省農(nóng)業(yè)廳,下階段我局將加強和省農(nóng)業(yè)廳的溝通聯(lián)系,跟蹤好項目申報各項工作。同時,大力推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程,抓好示范區(qū)基地建設(shè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導建設(shè)一批標準化、特色化基地。抓好龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大一批以本地農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)、加工企業(yè)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,組織申報好無公害和綠色產(chǎn)品認證,以品牌推動產(chǎn)業(yè)化。近期還要做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩組織準備工作。
(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和先進農(nóng)技推廣工作。整合資金建設(shè)好高標準農(nóng)田,繼續(xù)抓好金山鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和東源鄉(xiāng)水稻新品種展示示范區(qū)的建設(shè),以點帶面,促進全縣糧食大面積平衡增產(chǎn)。進一步抓好基層農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站建設(shè),加強先進實用技術(shù)推廣力度,加大科技培訓力度,提高科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率。
(三)抓好休閑農(nóng)業(yè)中心規(guī)劃建設(shè)工作。適應(yīng)人們崇尚回歸自然的心理和生活需求,以和農(nóng)耕文化等為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)中心;同時,以豆仙蔬菜、高田葡萄、綠菌園藝、佑金山莊、雙鳳寺農(nóng)莊等為基礎(chǔ)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)帶。
(四)抓好畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強畜禽產(chǎn)品的市場競爭力。深入到養(yǎng)殖企業(yè)和基地開展政策引導和技術(shù)服務(wù),抓好菜牛、生豬、黑山羊、山雞、鵝、野鴨養(yǎng)殖和紅鯽等水產(chǎn)品生產(chǎn),紅鯽基地重點打造成為全市規(guī)模最大的水產(chǎn)繁育示范基地、水產(chǎn)交易市場和休閑漁業(yè)基地,重點推出金山普化的山雞養(yǎng)殖和長平生態(tài)養(yǎng)鴿等特色養(yǎng)殖。
(五)抓好農(nóng)民合作社規(guī)范和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)和規(guī)范管理工作,在省農(nóng)業(yè)廳倡議下,在自愿的基礎(chǔ)上積極組織規(guī)范建設(shè)好帶動力強的先進合作社參加聯(lián)合會。進一步做好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理工作,積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作。