時間:2022-05-05 21:11:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技項目工作報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關于公司發展的思考
——集團半年工作報告精神學習體會
財務 楊昊 陜西星王控股集團
2015年7月2日,集團董事長王應虎作了集團公司2015年上半年工作報告。
報告為參會人員介紹了企業上半年情況,總結了企業在上半年取得的種種成績。抓增長,保效益。始終把保證效益增長排在工作的第一位。各團隊各司其職,齊心協力完成全年目標;抓融資,保增長。領導小組積極落實融資目標,為項目建設和集團發展打好基礎;抓項目,保轉型。以建設“6+1”項目為核心,轉型企業經濟發展方式,提高經濟發展效益和質量,以項目發展拉動企業發展;抓產業,優結構。推進新項目建設,優化產業結構,構建“6+1”產業新格局;抓創新,增驅動。新項目建設引用行業先進技術,實施現代化企業管理制度,打造B2B電商平臺;抓機制,保發展。引入知名公司為企業打造現代化企業管理系統,以嚴格的工作要求和完善的管理機制助推企業發展;抓協調,推運行。各項目間協調發展,協調推進,合理規范的推進企業工作;抓環保,保安全。重視生態環保,保障員工安全;抓文化,保生活。完善各企業部門績效考評機制,保障好員工的工資收入等問題。
報告對企業發展存在的問題作了全面分析,無論是企業內部的發展和管理問題,還是企業要成為一流的公司所面臨的種種挑戰,堅定了企業上下解決困難、迎接挑戰的決心;明確了企業下半年工作任務和措施。從生產到銷售,以創新科技樹立新材料優勢,以優化工藝、提高效率來確立中高端產品,確立“調結構、轉方式、促創新”的集團發展方針。報告內容既簡明扼要,又切中正題,科學地規劃了企業的整體發展。
對于公司的發展,融資是至關重要的一環。融資是企業發展壯大的客觀需要,也是維持企業運行,推進“6+1”項目建設的關鍵。要解決融資問題,除了通過銀行貸款、國債、企業債券、股票來進行融資,也可以采用杠桿融資、自償性貿易融資、風險投資等融資方式。積極拓展融資渠道,走多元化的融資道路。但是,無論是運用怎樣的融資方式,都要警惕相伴而來的融資風險。以銀行貸款為例,如果企業資金短缺或決策失誤,產生不能取得資金還本付息的融資風險,可能導致企業財務狀況惡化。在以融資為手段助推本公司發展的同時,應該嚴格防范融資風險,建立融資風險評估機制和重大風險警示制度,保障融資安全。
我們財務部深入學習半年工作報告,深刻領會報告精神。為配合集團整體發展,堅持“事前計劃、事中控制、事后分析”的財務管理體系。努力將財務管理工作從被動記賬向主動管理推進,不僅做好財務賬務的記錄和處理,還要做好財務監督工作,逐步推進對企業貿易的財務分析,建立有助于企業發展的財務管理體系。
2011年,全市經濟和信息化工作主要預期目標是:力爭規模以上工業增加值增速達到8%左右。力爭軟件和信息服務業營業收入增長19%左右。萬元工業增加值能耗、水耗在“十一五”基礎上進一步下降,為全市節能減排工作繼續做出積極貢獻。產業結構不斷優化,產業集中度、工業增加值率、土地產出率、勞動生產率等進一步提高,經濟效益進一步增強。信息化總水平繼續保持全國領先,“智慧北京”建設穩步推進。
為實現這些目標,2011年,北京市經濟和信息化工作要著力六大方面。
促進工業,軟件和信息服務業平穩較快發展
上作報告提出三項具體工作。一是增強消費對工業增長的拉動作用。落實重點產業調整振興規劃各項措施,繼續實施家電、建材、節能產品惠民政策。支持汽車企業調整產品結構、拓展海外市場。大力拓展電子商務、信息服務等新型消費形態。
二是調整優化工業投資結構。完善產業結構調整指導目錄,加強工業固定資產投資項目的核準和備案工作,做好重大工業項目落地協調工作。加大重點工業項目的資金統籌支持,創新工業發展資金的使用方式,發揮技術改造對工業投資結構的優化作用,大力推進企業兼并重組等。
三是加強經濟運行監測協調。要完善經濟運行監測平臺,切實做好工業領域運行要素保障協調等項工作。
深入推進產業結構調整
提高產業創新能力、狠抓重大高端項目建設、扎實培育戰略性新興產業是深入推進產業結構調整的重要內容。
在提高產業創新引領能力方面。工作報告提出要全力組織實施國家重大科技專項。按照產業發展規劃和政策進行篩選、支持服務和監管,在工業和軟件服務業領域推動一批重大科技成果的產業化。建設完善科技成果產業化服務支撐體系,組織引導第三方專業服務機構。為重大科技成果產業化提供專業服務。創新企業技術中心認定方式式,完善評價指標體系。鼓勵企業加大研發投入,積極服務科技創新型企業發展。支持龍頭企業、優勢企業以產業鏈為基礎,組建產業技術聯盟。
在狠抓重大高端項目建設方面。工作報告提出要繼續落實好市政府與央企合作框架協議,服務央企和跨國公司總部在京發展。繼續推進六大產業調整振興實施方案,以重大項目建設帶動產業結構優化升級,重點抓好數字電視、移動硅谷等產業園建設。加快推進中芯國際擴產、觀代三工廠等一批大項目開工,達產。繼續推進燕房合作。大力支持軍民結合產業基地建設,進一步調整優化產業布局,積極發展新興工業示范區。完善產業用地管理機制。
扎實培育戰略性新興產業。加快制定發展戰略性新興產業的政策措施,大力開展應用示范工程。著力推動中芯國際45納米等關鍵技術或產品開發及應用。大力支持LED,汽車電子等產業做大規模。加快發展軟件和信息服務業、推動物聯網、云計算產業發展,重點培育新一代網絡運營和高端軟件兩個新增長點。擴大電動汽車示范運行規模,帶動電動汽車研發產業化和產業鏈培育。促進中低速磁懸浮列車及其關鍵部件在京產業化。大力支持新能源裝備產業發展。培育風電、太陽能、核能等產業發展。在制劑技術、中藥現代化等生物醫藥重點領域實現突破。大力發展新材料產業。推進石化新材料,中關村永豐產業基地建設。培育發展節能環保產業,鼓勵資源再生利用項目發展。積極培育航空航天產業,重點發展衛星應用、北斗導航及通用航空等產業領域。穩步推進生產業,引導工業企業向研發、設計、營銷等價值鏈高附加值環節延伸發展。支持設計產業專業化發展,探索建立工業設計產業園。
以“內涵促降”推進節能工作
工作報告提出,要積極轉變工業節能工作思路和方法,加強現有在線監測平臺升級改造,力爭對年綜合能耗5000噸以上標準煤的企業實現全能源在線監測。積極推進合同能源管理,加快節能改造項目的對接。加強行業準入指標的指導作用。對新上項目的能耗、水耗指標嚴格把關,加強能評管理,鼓勵發展“低能耗,低水耗、低污染”的“三低”項目。繼續推進清潔生產。完善“三高”企業退出獎勵政策,進一步調整優化水泥,電鍍、化工等產業結構。鼓勵關停退出一批產能過剩、布局不合理等的小企業。堅持推廣節能環保新產品、新技術,抓住一批重點項目、發揮行業協會的中介作用,加快推廣應用。
進一步優化中小企業發展環境
工作報告提出,要加快推進《北京市中小企業促進條例》立法工作,爭取盡快頒布實施。發揮市政府聯席會議作用,積極做好政府部門之間服務中小企業的統籌協調。建立健全市和區縣中小企業服務中心,構建市區兩級協同、區域和行業全覆蓋的中小企業公共服務體系。堅持創業帶動就業。拓寬中小企業直接融資渠道,鼓勵有條件的區縣設立創業投資引導基金。采取多種_方式組建多層次的中小企業融資擔保機構,提高融資性擔保公司對中小企業的服務能力。建立投融資服務體系。積極推進中小企業集合債券、集合票據、集合信托等融資方式。加強創業投資引導基金監管。搭建中小企業與大企業、國有企業市場合作平臺。支持中小企業技術創新,挖掘中小企業承載戰略性新興產業的能力。切實抓好重點小城鎮的產業布局,積極發展農產品加工業,提升鎮村產業基地水平,積極推動鎮村產業結構升級,深化鎮村企業素質培訓,增強重點小城鎮的產業活力。
扎實推進信息化和工業化深度融合
工作報告提出,貫徹落實《推進兩化融合促進首都經濟發展的若干意見》,實施“338戰略”,即深入推進信息化與制造業、服務業和農業三大產業的深度融合。提升自主創新、轉型發展、資源配置三大能力,開展制造業“強化”工程。服務業“提升”工程、農業“優化”工程、大型企業“跨越”工程等工程,推動形成企業、行業、區域等全方位融合發展的新格局。促進電子商務與戰略新興產業發展的有機融合,狠抓電子商務示范工程。在支付,物流、投訴處理、網絡信任體系建設等方面形成北京優勢。
推進“智慧北京”建設,研究制定智慧北京建設行動綱要。加快無線物聯數據專網和無線寬帶專網等物聯網基礎設施建設。推進感知北京示范工程項目,建設物聯網特色產業園區。積極推進物聯網在公共服務、交通管理等領域的應用試點。大力推進綠色交通出行信息服務,加強網格化在各領域的推廣應用。加快移動政務試點,延伸政府公共服務。繼續推進首都之窗云服務平臺建設,推廣行政辦公云服務試點,促進物聯網在各部門的應用。深入推進政務信息資源開發利用,推動信息資源資產化管理和社會化開發,加強數據采集管理,支持指導建設數據中心。以基于智能電網的智能家庭及社會綜合信息服務等物聯網重點項目推進為重點,開展社區信息化應用試點示范,加快推進農村信息化。在九家醫院啟動電子病歷試點。支持個人信用信息系統建設及信息共享。繼續開展“信用北京行”活動,積極建設首都社會信用體系國家示范區。
同時,北京要加快建設一流的信息化基礎設施。全面提升信息網絡安全保障水平。
2月24日上午,天津市科協七屆五次全委擴大會議在天津禮堂國際會議廳召開。天津市委常委、教育工委書記茍利軍出席會議并講話。中國工程院院士、天津市科協主席王靜康做工作報告。天津市政協副主席、天津市科協常委高玉葆,天津市政協原副主席、天津市科協常委張大寧,中國工程院院士、天津市科協常委劉昌孝,天津市知識產權局局長、天津市科協副主席何志敏,天津市委辦公廳副主任孫學瑞等出席會議。天津市科協黨組書記、常務副主席楊鑫傳主持會議。
茍利軍代表天津市委、市政府對全市各級科協組織、科技團體和廣大科技工作者為推動天津又好又快發展和濱海新區開發開放所做的貢獻給予充分肯定,對貫徹落實好市委九屆十二次全會和天津市科學技術獎勵大會精神、做好2012年工作提出了要求。他指出,過去一年,天津市科協自覺圍繞中心,服務大局,創造性地開展工作,成功舉辦了第十三屆中國科協年會,發揮了服務天津、宣傳天津的重要作用,在為經濟社會發展服務、為提高全民科學素質服務、為科技工作者服務方面取得顯著成績。
茍利軍要求,各級科協組織要把思想認識行動統一到天津市委、市政府的要求部署上來,團結帶領廣大科技工作者,開拓創新,扎實苦干,進一步增強天津科技實力和創新能力。各級科協組織作為黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁和紐帶,要組織和動員廣大科技工作者積極參與重大項目和技術攻關,促進產學研用結合,服務科技型中小企業發展壯大,努力推動天津市走上創新驅動、內生增長的發展軌道。要進一步提高科普工作水平,推進科普知識進鄉村、進社區、進機關、進學校,促進全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚。科協組織是科技工作者之家,要不斷提高管理服務水平,全力支持科技人才創新創業創優,切實維護科技工作者合法權益,真正做到“哪里有科技工作者,科協工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協組織就建到哪里;哪里建立起科協組織,科協活動就開展到哪里”。
茍利軍強調,科協工作是黨和群眾工作的重要組成部分,也是國家科技工作的重要內容,各級黨委和政府、各部門要把科協工作擺上重要位置,列入重要議事日程,定期聽取科協工作匯報,及時研究解決科協工作遇到的實際困難和問題,支持科協組織按照法律章程獨立自主地開展工作,為科協工作創造良好條件。
王靜康代表天津市科協第七屆常委會作了工作報告,會議還審議通過了《天津市科協第七屆委員會第五次會議關于常務委員會工作報告的決議》,頒發了2011年度天津市自然科學學術專著出版資助證書,表彰了2011年度天津市科學文明家庭。
天津市有關部委辦、相關部門和人民團體的負責同志,各區、縣、集團公司(局)分管黨政領導,天津市全民科學素質工作領導小組成員,天津市“講、比”活動領導小組成員單位負責同志應邀出席會議。天津市科協七屆委員會委員,各市級學會、協會、研究會,各區、縣、集團公司(局)科協,部分企業科協,天津市科協機關各部門及直屬單位的負責同志參加會議。(編輯:張譯夫)
(天津市科協)
關鍵詞:《政府工作報告》英譯 中國特色用語 中國英語
一、引言
翻譯是世界各民族之間交際的重要途徑和手段之一,每一個民族有自己獨有的文化。近年,世界各地出現了“漢語熱”,英漢兩種語言迅速國際化,而國際化必然會讓語言更加注重本土化。因此,漢譯英時,中國英語的表達方式成了譯者在翻譯過程中保留本土文化的一種方式。《政府工作報告》是中國政府一年一度政策方針國策的宣傳文件,涉及中國政治、經濟、文化、人民生活等諸方面。因此《報告》中必然涌現出大量表達中國社會文化諸領域特有事物的中國特色用語。而這些中國特色用語英譯時不能在字典里找到對應的英文表達,因而需要譯者根據規范英語的語法規則結合漢語的特點,通過音譯、譯借或語義再生等手段進行翻譯,從而產生了表達中國特色用語的中國英語。眾所周知,“Three Represents”(三個代表) 、“the Four Cardinal Principles”(四項基本原則)、 “keep pace with the times”(與時俱進)、“build a well-off society in all-round way”(全面建設小康社會)等表達方式都是國際社會承認并被讀者接受的中國英語表達方式。而中國英語的存在與運用一直是爭論的交點,中國英語與中式英語究竟有何區別,中國英語又有何存在價值?這一系列的問題都值得我們研究。
二、中國英語與中式英語的界定
中國英語與中式英語一直以來是研究者們爭議的問題。早在1980年,葛傳槼[1]在外語界首次提出“中國英語”,并使用China English來表示“中國英語” 以區別“Chinese English”或“Chinglish”。他指出China English主要是指用于表達中國特有事物的英語詞匯。汪榕培[2]從跨文化交際視角肯定“中國英語是一種客觀存在”。1993年李文中[3]進一步提出中國英語的定義:“中國英語是以規范英語為核心,表達中國社會文化諸領域特有的事物,不受母語干擾,通過音譯、譯借以及語義再生諸手段進入英語交際,具有中國特點的詞匯,句式和語篇。”“中國式英語則是指中國的英語學習和使用者由于受母語干擾和影響硬套漢語規則和習慣,在英語交際中出現的不規范英語或不合英語文化習慣的畸形英語。”由此可以得出,中國英語是一經解釋可以被理解并接受的,且主要用來表達中國特有文化。它是宣傳中國文化的重要途徑和手段。
三、《政府工作報告》英譯產生的中國英語
為了更加準確、完整地表達政府工作報告的政策和方針,根據翻譯的目的,報告中涉及中國特有文化政策方針等表達主要翻譯策略是異化策略,盡可能地保留原文的特點。因此,有濃厚漢語特點的中國英語就此產生,而且廣泛被應用。下面我們來研究以下幾類英譯時易產生中國用語的漢語表達。
(一)數字略稱語英譯產生的中國英語
漢語追求辭藻的簡約或華麗,因此很多地道的數字縮略表達,如“三講教育”、“三個代表”重要思想、“五個統籌”、“五緩四減三補貼”就業扶持政策等。諸如此類的縮略形式,如果把它們包含的具體內容全部呈現出來的話,那么漢語縮略后朗朗上口的簡約美就蕩然無存。因此,《政府工作報告》英譯本采取的策略是在第一次出現時直譯出一個對應表達,并加以解釋具體內容,之后文本中再次出現,就可以使用創造性譯出的“中國英語”,如:“Three Represents”(三個代表)、 “Three stresses”Education(三講教育)、“Three Favorables”(三個有利于)、 “Four Stabilities”(四個穩定)、“five stresses,four beauties and three loves”(五講四美三熱愛)。
這些英語看似不被理解,但是一經解釋不難被理解,因此,解釋過后便可以被長期使用以保留原語特點,也順承了漢語簡約的特點,這些數字略稱語創造性地譯出了中國英語。
(二)政策新詞英譯產生的中國英語
每年的報告中都涌現出一批年度新詞匯,它們富有中國特色,反映中國社會生活的鮮活字眼和新鮮事物的語言表達也正隨著對外開放和對外交往的不斷擴大和深入而被外國讀者了解和接受。如“廉政建設”(build a clean and honest government)、“和諧社會”(a harmonious society)、“低保金”(subsistence allowances)、“引進來”與“走出去”( “bringing in” and “going global” strategies)、“非公有制經濟發展”(non-public sectors of the economy)、“零就業家庭”(zero-employment households)等詞匯的翻譯都創造性使用了中國英語。再例如直譯過來的“和諧社會”(a harmonious society)、“菜籃子工程”(market basket)、 “鐵飯碗”(iron rice bowl)、“米袋子工程”(rice bag)等都是極具中國語言特色的中國英語,且已經被讀者所理解和接受。
四、翻譯過程中中國英語的生成途徑
語言是一個發展的變體,從《政府工作報告》英譯產生的中國英語來看,涉及中國文化特色語言特色的表達翻譯時必然會產生大量的中國英語。而中國英語也已經基本被認可。“一種民族或民族集團的‘精神’會不斷地把語言引到確定的道路上來”。[4]每個民族的思維模式和文化模式不僅在其母語中體現出來,而且也不自覺地帶入所使用的其他語言中。而在漢譯英時,譯者會不可避免地把中國特色帶入英語從而產生了能被讀者接受和理解的中國英語,中國英語就是把中國的社會文化體現在新創造的英語中,它不僅體現了英語的本土化也豐富了英語詞匯。
目前,中國英語研究大部分集中在詞匯層面,翻譯時中國英語生成主要有以下幾種途徑:
(一)直譯(literal translation)新詞產生的中國英語
按照原來的意義和結構直接把原有詞句轉換成譯語。例如:“考碗族”譯為“gold-rice-bowl- seeker”,“裸婚”譯為“bare-handed marriage”。
(二)合成翻譯生成中國英語新詞
例如:偷菜Vegeteal(vegetable加voice),秒殺seckill(second加kill),給力gelivable。
(三)音譯生成(transliteration)
中國英語有些詞匯或短語源自普通話或方言拼音,這主要適用于中國特有事物或地名。例如:功夫:Kongfu;氣功:Qigong;太極拳:Taijiquan;餃子:Jiaozi;(四)譯借(translation)生成
該方法主要用于翻譯中國特定時期的詞匯。例如:流動人口:floating population;四個現代化:four modernizations;:Two Hundred Policies。
時代在變遷,語言在發展,漢語在豐富,其翻譯時所產生的中國英語也在豐富。目前,對中國英語的研究主要集中在詞匯層面,句法和篇章層面尚未深入,有待進一步的研究。
五、中國英語存在的意義
文化是一種社會現象,文化具有民族性,而語言是文化的載體。因此,中國英語具有中國特點是不可避免且可以提倡的。中國英語作為“以標準英語為核心,具有無法避免或有益于傳播中華文化的中國特點的英語變體”,它的存在必將豐富英語詞匯,并對宣傳中國文化也起到一定的作用。其次,中國英語作為一種英語本土化的現象,為標準英語的研究提供了對比材料,而語言教學中,對比教學是不可或缺的一種教學形式,中國英語將會是與標準英語對比研究的對象。
六、中國英語對外語教學的啟示
中國英語是一種服務于跨文化交際的英語,因此,在諸如《政府工作報告》之類的國家外宣類文件中,中國英語就被用于表達中國特有文化。由此看來,中國英語是客觀存在的,它的存在是一種現實不是假設。我們應正視并肯定其存在,并發揮其在跨文化交際教學乃至外語教學中的作用。在跨文化交際中,中國英語也算是一種英語變體,為了滿足某種特定需要(如保留原語語言文化特征)而產生的中國英語應該是一種正確的能被接受的英語變體。中國英語使用的文化背景與語境直接決定了中國英語能否被理解和接受。因此,我們在涉及中國英語教學的過程中可以充分利用這一點,強調它背后的文化背景與語境。正確恰當地使用中國英語來詮釋中國特有文化,不僅能推動對外宣傳和文化交流,而且對中國英語的推廣和對我國英語教學也有現實意義。中國英語對教學方面的啟示可以從以下幾個方面著手。
(一)借中國英語滲透文化教學
“理想的外語學習并非用目的語代替母語,用目的語文化歸屬替代母語文化歸屬,而是目的語和母語、目的語文化和母語文化的積極互動。”(高一虹,1995)而中國英語正是目的語文化與母語文化的產物。可見,有必要在外語教學中進行中國英語教學,讓教師與學生將英語與本族文化結合起來,鼓勵其用英語表現本族特有文化和事物。可以采用文化滲透法、影視作品英譯本文化分析、交際情景再現法等教學方法讓學習者感受中國英語,并進一步學習規范英語。(二)用于語言對比教學
外語教學“最有效的方法就是中外語言的教學比較”(王力,1995)。英語教學中,中國英語可以作為與標準英語對比學習的語料,讓學習者在學習過程中進一步規范中國英語,避免誤把Chinglish當成China English。
(三)啟迪翻譯教學
簡單說,翻譯的過程就是把原語中的某個表達轉換成目的語中的某個對應表達的過程。但在實際翻譯過程中,帶有民族文化特色的表達無法在目的語中找到對應的表達,翻譯時文化因素是首要應該處理的。王佐良先生曾說過,譯者處理的只是單個詞或句,他所面對的確是整個文化,因此在文化翻譯時可采用的翻譯方法有直譯法、音譯法和闡釋法。而在上文提到的中國英語產生的幾種途徑,主要也是源于翻譯。翻譯教學中不可避免地涉及本族特有文化,因此,翻譯中結合中國英語既能緩解英語中找不到對應文化表達語的矛盾又能更好地豐富英語語言,更能使中國英語真正走向規范化成為英語的變體之一。
七、結語
我國《政府工作報告》官方英譯本中存在的大量中國英語進一步說明了中國英語的客觀存在,也進一步豐富了中國英語詞匯及表達,為中國英語研究者提供了更廣泛的語料,但是中國英語的研究仍然存在局限,文化因素涉及更多的是詞匯層面,而句子及篇章等層面涉及不深。本文僅從《政府工作報告》英譯角度審視中國英語存在的意義,進一步強調翻譯過程中需要充分發揮創新精神,不拘泥于某種固定模式,創造性譯出符合時展的譯文。同時,提倡譯者在翻譯及教學過程中,把握好極具中國特色的中國英語標準,而不是盲目地創造出令人費解的Chinglish。中國英語有待進一步系統的深入研究,研究者應力促“China English”這一英語語言變體得到世界認可,并讓中國文化得到全面的宣傳。
基金項目:2012年湖南科技學院校級科研項目“《政府工作報告》中中國特色用語英譯策略與翻譯原則探析”(項目編號:12XKYTB017)
參考文獻
[1] 葛傳槼.漫談由漢譯英問題[J].翻譯通訊,1980(1).
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[3] 李文中.中國英語和中式英語[J].外語教學與研究,1993(4).
[4] Ssaussure.F.de. Course in General Linguistics[M].New York:McCraw-Hill,1966.
[5] 杜瑞清,姜亞軍.近二十年“中國英語”研究述評[J].外語教學與研究,2001(1).
[6] 高一虹.EIL與跨文化交際[J].山東外語教學,1995.
在今年的全篇政府工作報告中,“互聯網”一詞出現了6次,“網”字出現了14次。國家對于互聯網發展的重視,可見一斑。擼起袖子加油干。在2017年重點工作任務中,報告多次涉及了互聯網相關的主要工作。
加快國務院部門和地方政府信息系統互聯互通
完善事中事后監管制度,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,推進綜合行政執法。加快國務院部門和地方政府信息系統互聯互通,形成全國統一政務服務平臺。我們一定要讓企業和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
在電信等領域邁出國企改革的實質性步伐
加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標,形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。
高度警惕互聯網金融等累積風險
當前系統性風險總體可控,但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險要高度警惕。穩妥推進金融監管體制改革,有序化解處置突出風險點,整頓規范金融秩序,筑牢金融風險“防火墻”。我國經濟基本面好,商業銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高,可動用的工具和手段多。對守住不發生系統性金融風險的底線,我們有信心和底氣、有能力和辦法。
推動實體店銷售和網購融合發展
擴大數字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區進農村,推動實體店銷售和網購融合發展。
繼續加強電信基礎設施等重大項目建設
積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作,完善相關價格、稅費等優惠政策,政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。
提升科技創新能力
提升科技創新能力。完善對基礎研究和原創性研究的長期穩定支持機制,建設國家重大科技基礎設施和技術創新中心,打造科技資源開放共享平臺。
今年網絡提速降費要邁出更大步伐
加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化,做大做強產業集群。支持和引導分享經濟發展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創新、包容審慎原則,制定新興產業監管規則。深化統計管理體制改革,健全新興產業統計。在互聯網時代,各領域發展都需要速度更快、成本更低的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長,讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。
推動中國制造向中高端邁進
大力改造提升傳統產業。深入實施《中國制造2025》,加快大數據、云計算、物聯網應用,以新技術新業態新模式,推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革。把發展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區、制造業創新中心建設,深入實施工業強基、重大裝備專項工程,大力發展先進制造業,推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系,以多種方式支持技術改造,促進傳統產業煥發新的蓬勃生機。
在全國推進醫保信息聯網
推進健康中國建設。城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。在全國推進醫保信息聯網,實現異地就醫住院費用直接結算。完善大病保險制度,提高保障水平。
今年的監督工作將聽取和審議“一府兩院”的14項專項工作報告,內容涉及保障軌道交通安全、加強養犬管理、中長期教育改革和發展規劃綱要實施、保障性住房體系建設、貫徹落實《關于加強人民檢察院法律監督工作的決議》情況、促進現代服務業發展、醫藥衛生體制改革、垃圾分類和減量化、農村水利建設等。此外,常委會還將對審計工作報告和計劃、預算執行情況報告等進行審議,開展執法檢查3項,安排專題詢問1項,做好對規范性文件的備案審查。
今年常委會的監督工作緊緊圍繞創新驅動、轉型發展和“五個更加注重”的要求,精選監督項目,集中精力有針對性地開展監督,增強監督實效;更加注重回應民生關切,促進改善民生的監督項目占了近半壁江山;加強跟蹤監督的力度,在以前年度監督工作的基礎上,2012年繼續對生活垃圾分類和減量化、保障性住房體系建設、食品安全以及控煙等社會普遍關心的熱點問題開展持續監督,不斷探索形成監督工作的長效機制,鞏固監督成果。
多部門聯手推進養犬條例有效實施
歷時近兩年完成立法的《上海市養犬管理條例》已于2011年5月15日起正式實施。條例實施以來,全市狂犬病免疫點和養犬登記點大幅度增加,城市化地區辦證數明顯上升。同時,由于養犬管理條例是社會領域法規,它的實施關系到城市文明程度和市民行為習慣的調整,涉及公安、城管、衛生防疫等多個執法部門,給條例執行的深入推進帶來一定困難。
為促進養犬條例的有效實施,正確反映和統籌兼顧不同社會群體的利益,規范市民養犬行為,提高文明養犬意識,市人大常委會統籌各委員會的力量,由內司委牽頭,城建環保委和農業與農村委員會共同做好養犬管理條例實施的專項監督工作,充分發揮各委員會優勢,進一步形成工作合力。市政府相關工作報告將于7月份提交常委會審議,重點報告養犬管理和處罰、犬只收容、認領和領養,犬只飼養和經營過程中影響市容環境行為的管理等內容。
專題詢問醫藥衛生體制改革情況
2011年5月,上海市醫改文件正式,政府有關部門為貫徹落實文件要求,做了大量艱苦細致的工作,各項重點改革穩步推進。2012年1月,市長韓正同志在市十三屆人大五次會議上作政府工作報告時提出,要堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全體市民提供,積極穩妥推進醫藥衛生體制改革,2012年一季度推出改革方案。繼續實施國家及本市的基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目。在公立基層醫療衛生機構全面實施基本藥物制度,完善藥品集中采購配送機制,降低藥品價格。
醫藥衛生體制改革是關系全體人民切身利益的大事,社會關注度很高,許多市民來信建議市人大常委會對政府推進醫藥衛生體制改革工作的情況進行監督。
為回應群眾關切,2012年9月市人大常委會將就“醫藥衛生體制改革”開展專題詢問,著重關注基本公共衛生服務、基層醫療衛生服務體系、基本醫療保障制度、基本藥物制度、公立醫院改革等重點改革的推進情況,切實推動解決群眾“看病難、看病貴”的問題。從時間節點看,市人大常委會在醫改文件實施近一年半和基本醫療衛生制度改革方案出臺之后開展專題詢問,此時醫改的成效已初步顯現,人大監督可以促進政府把醫改做得更深入、更透徹、更符合百姓利益。
“醫藥衛生體制改革”專題詢問是繼2010年“世博后城市管理”專題詢問,2011年“城市運行安全”和“食品安全”專題詢問之后開展的第四次專題詢問。市人大常委會將在總結歷年專題詢問的基礎上,改進組織工作,提高公開性和透明度,進一步提高專題詢問的質量和力度,推動政府順利實現醫改目標。
跟蹤監督食品安全專題詢問后的整改情況
食品安全事關人民群眾的生命安全,牽動萬千民心。去年,常委會針對“問題饅頭”事件暴露出的監管問題,開展食品安全法執法檢查,成立6個專題小組,組織350多人次代表,對肉類、蔬菜、米面制品、乳制品、水產品、餐飲及糧油等70余家食品單位開展明察暗訪,深入了解監管制度運行的實際狀況。在常委會會議審議和專題詢問中,就落實監管責任、推進監管公開、強化源頭管理、促進企業誠信、扶持產業發展、加大刑事打擊力度等提出14條意見建議和改進要求。常委會還審議通過《上海市實施食品安全法辦法》,將規范回收食品管理、建立食品安全信用檔案、食品安全全程監管機制等以法規條文形式加以明確。
今年,常委會將在去年監督的基礎上,對本市貫徹實施《食品安全法》和《上海市實施食品安全法辦法》的情況開展執法檢查,重點檢查2011年常委會執法檢查審議意見和專題詢問中提出的意見建議落實情況,進一步推動解決本市食品安全的重點難點問題,不斷提高食品安全保障水平。
據悉,食品安全執法檢查工作已于近日展開。檢查組緊鑼密鼓地赴長寧、徐匯、寶山、閘北等區進行監督調研,重點檢查市場流通環節的食品安全工作,查看了群眾熱切關注的廢棄食用油脂管理情況。據了解,上海已構建了國內唯一的餐廚廢棄油脂樣品庫,今后本市檢測和判定餐廚廢棄油脂有了重要的基礎數據,餐廚廢棄油脂變成“地溝油”回流餐桌更加困難。為鼓勵社會監督,提升食品安全舉報機制成效,全市食品藥品監督電話12331已與12315無縫對接,便于群眾及時快捷地反映市場違規違紀行為現象。市人大常委會力求通過持續跟蹤監督,支持和督促政府切實按照“最嚴準入、最嚴監管、最嚴執法、最嚴處罰、最嚴問責”的要求,依法從嚴、從重、從快打擊各類違法生產和經營活動,確保上海成為全國食品最安全的城市之一。
第二條本辦法所稱農業良種工程績效考評(以下簡稱“績效考核”),是指通過規范的考評方法、量化指標及評價標準,對農業良種工程項目實施過程及其研究成果進行的綜合性考評與評價。
第三條績效考評堅持客觀公正、科學規范、注重實績、自評與專家考評相結合的原則。
第四條績效考評對象為承擔良種工程重大課題和重點課題的課題組。
第五條績效考評每年進行一次。
第一章績效考評內容、方法與標準
第六條績效考評的內容
(一)科研業績情況;
(二)課題組組織管理情況;
(三)財政資金使用管理情況。
第七條績效考評實行目標與過程相結合,定性與定量相結合的方法。
第八條科研業績考評,采用目標任務與定量打分相結合的辦法,即在對照課題任務合同書考察年度任務目標完成情況的同時,從種質創新、新品種培育、理論研究與技術創新、成果推廣應用等方面對課題組研究業績和研究水平進行量化計分。沒有完成年度進度目標或課題結束后沒有完成總體研究目標的課題組,績效考評結果直接確定為不合格。
種質創新考評,包括自主創新優異種質和引進再創新的優異種質,以權威部門品種審定、論文引用、專家鑒定或作為育種材料培育出優良品種為評價標準。
新品種培育考評,包括育成的動植物新品種、雜交組合、配套系或改良的世代,以、專家驗收或鑒定結果等為評價標準。
理論研究與技術創新考評,包括與課題內容密切相關,以課題組主要成員為首位完成人(或論文通訊作者),以種質創新、育種技術、優良品種或配套栽培(養殖)技術為核心的論文、專著、專利以及成果獎勵等。所有論文、專著必須明確注明由山東省農業良種工程項目資助。
成果推廣應用考評,主要考核育成品種的水平,按照可信的推廣面積(數量)計分。以省級主管部門提供的統計數據或能夠提供可信證明的品種推廣效益為準。
第九條課題組組織管理情況考評:采用專家定性打分和內部自評相結合的辦法。考評內容包括:課題主持人的業務水平和組織協調能力、課題組成員之間團結協作情況、實施方案的執行情況、內部組織管理制度的制定與落實等。
第十條財政資金使用管理情況考評,采用專家(中介)定性打分的辦法。考評內容包括資金撥付和具體使用管理情況等。資金使用考評不合格的課題組,績效考評結果直接為不合格。
第十一條根據各部分考評結果,課題組績效考評得分=科研業績×50%+組織管理×25%+資金使用×25%。
第二章績效考評的組織與管理
第十二條省科技廳、省財政廳是績效考評工作主管單位,負責制定績效考核規章制度,指導、監督、檢查績效考核工作。山東省農業良種產業化開發項目管理辦公室(以下簡稱“管理辦公室”)負責具體組織實施。
第十三條設立良種工程專家咨詢委員會(以下簡稱“專家委員會“),在管理辦公室指導下開展具體考評工作。專家委員會由在農業育種或科研管理領域具有較高學術地位的省內外知名農業專家和管理專家組成。正在承擔良種工程項目的專家不再擔任專家委員會成員。專家委員會成員每年可視需要進行調整。
第十四條專家委員會的職責
(一)對良種工程重大課題組進行考評,提出考評意見;
(二)監督良種工程重大課題的實施;
(三)對良種工程發展提供戰略咨詢;
(四)管理辦公室委托的其他任務。
第十五條重大課題績效考評由管理辦公室組織專家委員會、行業主管部門共同實施。重點課題績效考評由管理辦公室委托各市科技局、財政局組織實施。
第十六條重大課題績效考評流程
(一)考評準備。管理辦公室按照年度考評計劃,下達考評通知(主要包括考評對象、目的、內容、任務、依據、時間等)。專家委員會根據考評通知,擬定具體考評工作方案,報管理辦公室審核、備案。
(二)課題組自評。課題組按照規定的文本格式和要求編寫《課題工作報告》(附件1)、《課題自評表》(附件2),連同相關證明材料(含電子版),在考評通知下達十日內經行業主管部門審核后報管理辦公室。課題組和依托單位對所提供資料的真實性和準確性負責。
(三)現場和非現場考評
管理辦公室將自評材料按照技術領域通過網絡分發給專家委員會成員及相關專家,進行網上評審。
根據需要,管理辦公室組織專家委員會和行業主管部門對課題組進行質詢、對課題執行情況進行現場檢查,并聘請中介機構,依照有關規定對良種工程資金使用情況進行審計。
(四)撰寫和提交績效考評報告。專家委員會綜合各方面的評議信息,對各課題組依據績效考評評分標準(附件3)打分,撰寫《課題績效考評報告》(附件4),并于考評結束后十日內報管理辦公室。績效考評報告應依據充分,內容完整,數據準確,分析清晰,結論公正、合理。專家委員會對績效考評的真實性、科學性和公正性負責。
(五)結果公示。管理辦公室將各課題組《課題工作報告》、《課題自評表》、《課題績效考評報告》進行公示,公示期不少于十天。課題主持人對考評結論有異議的,應在一周內向管理辦公室提出書面意見。
第五章重點課題績效考評流程可參照重大課題績效考評流程,由各市科技局、財政局自行制定。績效考評結束后,各市科技局、財政局要將考評過程和考評結果報管理辦公室備案。管理辦公室將定期組織對重點課題績效考評情況進行抽查。
第四章績效考評結果的應用
第十八條績效考評結果是良種工程動態管理的重要依據。省科技廳、省財政廳會同行業主管部門,根據績效考評結果對下年度良種工程計劃進行調整。
第十九條對重大課題績效考評成績列總課題數前30%的課題組,省科技廳、省財政廳將在下年度良種工程安排中給予優先立項或追加經費等獎勵;對績效考評成績列后30%的課題組,省科技廳、省財政廳將在下年度良種工程安排中采取調減、暫停經費補助或調整不稱職課題組成員等措施,給予處罰。對績效考評不合格的課題組,省科技廳、省財政廳將撤換課題主持人及依托單位或終止課題執行。
全球第二大經濟體的國內生產總值預期增長目標8年來首次低于8%,其傳遞的不是簡單的調速信號,更多是中國堅定切換發展路徑的時空抉擇:告別“高投入、高消耗、高污染、低產出”的粗放增長模式,從難以持續的路徑之中抽身轉型。
發展的挑戰,轉型的緊迫,倒逼我們必須將發展的支撐基點置于“第一生產力”之上,讓推動增長的動力從粗放低效投入成本要素驅動向科技創新驅動加速轉變。這是實現產業強國路徑無法排除的選擇。
要實現這一點,推動新一輪科技體制改革迫在眉睫。正如總理在政府工作報告所強調指出的,“深化科技體制改革,推動企業成為技術創新主體,促進科技與經濟緊密結合。”
回顧歷史,過去的科技體制改革主要是局部的、單向式的,缺少全面部署和系統推進。計劃體制下不少深層次矛盾沒有得到根本解決,一些已經實施的改革措施,由于推進不徹底、改革不配套,讓衍生出的新問題新矛盾放緩了我國科技前進的步伐。
比如,“產學研”未能實現有機結合,企業往往追求短期利潤,不愿過多投入研發費用,創新動力不足;科研院所改革不到位,科研行為與市場脫節,競爭力較差,甚至有少數運轉困難的轉制院所重新回到事業體制內;科技資源宏觀配置呈部門分割化局面,造成重復建設、效率不高。
總體看,現行科技體制依然屬于“半計劃半市場”的混合體制。這種體制很難讓科技成為經濟發展的第一牽引力。
建立以市場為導向、企業為主體、產學研結合的技術創新體系,是我國科技體制改革的重要目標之一。建立現代科技體制的關鍵,就需要在國家科技戰略的“大安排”下,堅定讓企業成為科技創新的主體,讓更多創新資源“圍著企業轉”。
目前,產學研合作“三駕馬車”存在“各拉各車”的現象,創新要素未能有效向企業聚合,集聚效應不強。高校無論基礎還是應用方向,普遍存在用論文“一把尺子”量到底的狀況;應用類科研院所改制后,與同行業企業形成某種競爭關系,難以有效為行業提供技術服務。這導致目前產學研合作隨意性比較強,產業缺乏來自高校和院所這些創新源頭的有效支撐,不少企業反映前沿技術儲備不足,趕超發展缺乏后勁。
科技項目選題機制不合理,企業缺乏話語權和主導權。近年來,國家明確要求科技項目必須以企業為實施主體,有產業化目標,并將科技項目投入逐步由院所和高校為主轉向企業為主。而實際操作的情況并非如此。一些企業負責人曾向《財經國家周刊》表示,現在的科技項目中,由企業提出的立項不到20%,大部分來自院所和高校的專家。科技發展規劃和項目選題機制大都由院所和高校牽頭提出,容易出現專家從自己的專業特長和偏好出發選題,對是否能與企業需求結合考慮得不太多,也往往體現不出跟蹤產業技術和市場前沿的意識和能力,結果一起手就注定了研究成果與市場需要可能脫節的命運。企業主體地位被滯留在文件中、紙面上。
在自身研發機構缺失或實力不強的情況下,一些企業對科技公共研發平臺的需求十分強勁。從現實情況看,行業共性技術研發支撐還不夠。不少企業雖然也建立了研發機構,但面對需要克服的行業共性難題時,存在分割、封閉現象,不能舉全行業研究之力實現關鍵突破和技術共享。即使成立產業聯盟,相當一部分也是貌合神離、各自為政。有關專家認為,從脫硫行業到LED產業,一開始企業都是蜂擁而入,爭相購買國外技術,但購買后并沒有很好地消化吸收,而且互相封閉,惡性競爭,最終反而導致整個產業落后。
讓創新資源圍繞企業轉,不該是一句漂亮的口號。要在科技立項上真正讓企業牽頭,“要完善考核評價機制,并充分肯定高校和院所科研人員的‘產業貢獻’。”
當務之急是要圍繞國家戰略方向,從重點行業中選擇培養一批骨干企業、大型龍頭企業,作為國家計劃和產業技術方向的提出者,加強行業協同創新。可借鑒國外經驗,在產業攻關中設立“國家課題制”,從國家戰略層面,選擇一批具備追趕和超越條件的重點領域,引導高校院所和產業鏈上下游企業聯合攻關,集中優勢資源推動重大關鍵技術突破和成果轉化。進一步推進企業與高校、院所建立產業技術創新戰略聯盟,在制定技術標準、產業規劃和技術政策等方面發揮重要作用。
摘 要 青年是企業改革發展的生力軍、創新創效的主力軍,只有引導青年投身企業生產、技術、科技、管理創新的豐富實踐,提高創新能力,以雙創平臺促進其成才,同時積極改進企業雙創工作體系,才能促進企業和諧穩定持續發展。
關鍵詞 青年 創新創效
一、概念認知
近年以來,大家所指的雙創多是指總理提出的“大眾創業、萬眾創新”,繼2015年這一提法首次寫入政府工作報告后,2016年政府工作報告中再次強調要構建新型創業創新機制。國家“十三五”規劃提出,把大眾創業萬眾創新融入發展各領域各環節,鼓勵各類主體開發新技術、新產品、新業態、新模式,打造發展新引擎。具體到企業內部層面,就是要創新創效,圍繞創新創效開展的一系列活動,就是雙創工作。
二、重要性認識
青年作為公司員工隊伍的重要組成部分,應當積極投身雙創工作實踐,助力創新驅動發展戰略。青年雙創工作的重要作用有以下三方面:
1.助推企業經濟效益提高。從企業的實際出發,從生產一線出發,從企業改革和發展的內在要求出發,圍繞制約企業生產經營建設發展等方面重點、難點尋找新課題,并將新課題的“觸角”延伸到生產中的各個領域,科技成果的覆蓋面拓展到生產、經營、管理、服務等方方面面,只要充分調動起青年職工的積極性和聰明才智,就能夠為企業創造可觀的經濟效益、增強競爭力和發展后勁,促進企業又好又快發展。
2.助力企業人才隊伍建設。把青年作為創新創效的生力軍,敢于給青年加壓,讓青年在業務范圍內發揮創造力、創新力,將青年的才華充分展現。尋求青年自我價值與企業價值的共同點,實現二者利益與價值同頻共振,才能留住人才,進一步更好的創新創效為企業服務。因而搭建創新創效平臺,將有能力的青年技術、操作、管理人才發掘、展現,必將推進企業人才隊伍建設。
3.促進青年職工成長成才。青年職工進入企業時間短,資歷淺,在很多工作中只能打打下手,做做配合工作,對企業的重點崗位、關鍵工程也往往心有余而力不足,結合這樣的情況,以重點崗位、關鍵工程作為青年創新創效的有效載體,先讓青年在次要崗位、節點工程上能為、可為,通^不斷積累提高,為今后擔當大任做好知識和能力儲備。
三、改進青年雙創工作的有效措施
從實際出發,主動適應“互聯網+”新潮流,加快發展動力轉換,采取有效措施開創新局面。具體如下:
1.營造氛圍,強化意識。充分利用各種傳統媒體和新興傳播手段大力宣傳,引導青年踴躍投身創新創效實踐。積極培育青年創新文化,注重“四個結合”,即:與企業實際、青年特點、組織建設、企業文化相結合。努力營造時時、事事、人人創新的良好氛圍,鼓勵創新,寬容失敗,充分調動廣大青年創新創效積極性和主動性,形成企業與青年同心同力、合創共贏的局面。
2.學習培訓,提升能力。加大青年學習培訓力度,采用青年大講堂、科技論壇、創新年會等方式,組織青年學習專業技術、職業技能、安全、管理等方面知識,不斷優化青年知識結構、提高青年科技文化水平和創新思維能力。通過開展崗位練兵、技能競賽、導師帶徒等活動,促進青年學習新知識、掌握新技術、運用新方法,不斷提升青年業務水平和創新能力。
3.立足實際,選題立項。引導廣大青年結合實際提出或積極領辦創新項目,圍繞企業中心工作,增強自主創新能力,形成擁有自主知識產權的核心技術和自有品牌。采取靈活方式,允許個人立項、集體立項、聯合立項。明確項目目標、責任人、參與人、時間進度和實施方案,增強青年創新創效活動的可操作性。
4.豐富載體,拓展平臺。高度重視“互聯網+”時代特征與煤炭傳統產業有機結合,建立雙創交流微信群、QQ群、電子簡報、企業內網專欄,便于相互溝通交流。深化青年“五小”活動、技能競賽、QC小組、創新基金、創新論壇等載體建設。在依托“青”字號品牌活動的同時,建立各類創新協會,不斷探索新平臺。
5.總結經驗,推廣交流。擴大雙創的思路和范圍,深入推廣延伸青工創新創效工作到每個有青年的班組崗位,不只是在生產科室、一線區隊,更要延伸到經營管理、后勤服務等每個角落,在不同的領域中全面展開。堅持“以評促創”,廣泛開展青年創新獎評選等活動,挖掘、選樹、宣傳先進典型,促進青年雙創活動不斷深入,進一步創出成果,創出效益,創出人才。要及時總結推廣經驗和做法,持續提高青年創新創效活動水平。
系統采用C/S和B/S相結合的體系架構,基于ORACLE數據庫和DotNet開發框架。
2.系統建設取得的主要成果
通過地質項目管理系統的應用,地質勘查項目能更好地按照我局的統一部署去協調運作,提高了項目管理的規范化、信息化水平,明確和規范了地質勘查項目生產組織、技術管理程序和管理職責,保證了地質勘查項目工作質量,提高了找礦效果。具體表現為:
2.1實現了地質項目管理信息化管理
地質項目管理系統實現了地質項目管理的流程,從項目申報、項目立項、項目任務書下達、合同管理、項目實施管理、項目驗收管理、項目報獎等項目過程的管理,實現了這些過程的信息化監管,加強了項目管理過程的信息交流,提高了工作效率。
2.2地質項目管理與數據管理相結合
地質項目管理系統既實現了地質項目管理的流程,從項目申報、項目立項、項目任務書下達、合同管理、項目實施管理、項目驗收管理、項目報獎等項目過程的管理與監管,又采集了從項目申報、項目立項、項目任務書下達、合同管理、項目實施管理、項目驗收管理、項目報獎過程的數據,兩者緊密相扣,實現了項目管理與數據統計分析的有機結合。
2.3為掌握地質項目情況提供了科技支撐
地質項目管理系統實現了地質項目信息綜合查詢,可以查詢項目綜合信息(項目相關的各階段信息),包括:相關礦權、立項申報信息、任務書、設計書、批復、工作報告、項目驗收、工作量核實信息及成果報告匯交信息查詢;既可以統計各項目的工作量、經費使用情況,也可以匯總年度內所有項目工作量、經費使用情況。這些為管理層掌握地質項目開展情況提供了科技支撐。
3.系統建設經驗及后期建議
盡管我局的信息化建設有了很大提高,但是信息化建設目前處于一種不平衡狀態。本次地質項目管理系統建設中就發現了一些問題:跟局內現有的信息系統相互之間的兼容性比較差、業務部門需求不明確、相關的規章制度不規范、信息化人才匱乏、各級系統使用人員(負責人、關鍵用戶、最終用戶)重視不夠等。這些問題都直接制約影響著信息化建設的進度和質量,也是進行后期建設中需要關注的重點。系統建成后,建議健全地質項目管理制度(尤其是信息流轉制度),保證地質項目管理過程信息通暢,消除信息孤島。加快專業人才的培養,培養1-2名信息系統維護人員,培養既懂計算機,又有地質管理背景的人員參與信息系統的日常運行及維護工作。
4.結論
工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用。下面就讓小編帶你去看看管理部年度工作報告范文5篇,希望能幫助到大家!
管理部工作報告1在公司總經理和各位領導的指導和大力支持下,管理部實施圍繞經營指標和管理指標同步走的方針,以開拓市場、樹立企業品牌形象為發展思路開展各項工作。20__年度里,管理部做到了強化內部管理、外樹形象;實現了服務上檔次,管理上臺階的目標,順利完成公司預定全年的各項經濟指標和管理指標。然而,管理部仍存在許多不足之處,協調和管理工作更需不斷提高。為了總結經驗,尋找差距,規劃前景,促進20__年的工作更上一層樓,現將20__年的主要工作總結如下:
一、積極開展多種經營活動,提高經濟效益。
物業管理行業屬于低利潤行業,單純的物業管理費和停車費的收入只能滿足日常開支,開展物業經營是提高物業管理企業收入,實現利潤最大化的途徑。20__年度里,管理部狠抓各項多種經營活動的開展,各管理處通過開展中介服務、寬帶覆蓋、場地租用及道閘廣告等多種經營活動,超標準地完成公司預定的多種經營目標。其中成績較突出的樓盤有金影花園管理處和龍景樓管理處。金影花園管理處的單純中介服務費過2萬元,龍景樓管理處截止于11月份的中介服務費已達6600元;其余管理處也都能圓滿地完成公司多種經營指標。
二、開源節流,降低成本。
物業管理行業屬于高投資行業,物業公司除了支付員工的工資之外,還須支付各在管樓盤的設備設施維修養護、綠化養護、節日裝飾和辦公用品等費用。為開源節流,管理部嚴格把關各管理處的費用申請,為降低成本,管理部協助各管理處啟動維修資金,以實現公司利潤最大化。20__年度里,在關于金豪嘉苑、華天國際廣場、柏蕙花園的三方對講系統維修費用的問題上,管理部協助管理處啟動維修資金分攤全部的費用,多余的金額入賬我司財務作為備用。
三、順利完成管理費收費率的指標。
管理部服從領導的指揮,督促和協助各管理處費用的催收,各管理處積極配合,在共同的努力下,截止于20__年11月份,管理部收費率達到98%,圓滿地完成公司的經營指標。
四、執行貫徹公司的管理指標。
根據公司的經營管理要求,管理部按照ISO9001質量管理體系,嚴格貫徹執行季度檢查和不定期檢查相結合的管理制度。在檢查過程中發現的問題,及時提出整改意見,同時跟進監督其整改情況,以提高各管理處的服務質量和管理水平,規范服務和管理制度,為業戶提供一個安寧、舒適的辦公和居住環境。20__年度里,我司在管樓盤無一起安全事故。
五、跟進和續簽物業管理合同。
物業管理合同的跟進落實情況,直接影響到物業管理合同的續簽工作。我司部分在管樓盤的物業管理合同于20__年到期,管理部對合同到期的樓盤甚是重視,及時跟進續簽合同工作。
(一)東莞片區,管理部通過加強對保安部的培訓,對不到位的清潔工作提出整改意見。經過檢查、整頓和培訓,長安法院和塘下第三人民法院的服務工作得到順利的開展。
(二)廣州片區,匯俊園灝景閣物業管理合同于20__年6月份到期,甲方多次提出利潤分成。為捍衛我司的利益,降低成本,經管理部多次協談,將費用降至最低,最終順利續簽該樓盤的物業管理合同。龍景樓小區的物業管理合同于20__年11月底到期,該小區業主委員會的關系錯綜復雜,為能順利續簽該小區的物業管理合同,管理部多次聯系該小區的業主委員會協談,將業主委員會提出的要求逐一化解,于11月份順利簽下了該小區的物業管理合同。
經過一年的共同努力,工作上雖稍有進步,但仍存在很多的不足:
(一)尚未充分利用現有的資源開展物業經營活動;
(二)個別樓盤的收費率較低,有待加強收費工作;
(三)部分管理處的保潔工作和管理工作未達到管理標準的要求,有待加強;
(四)個別員工的專業技能和服務意識有待提高;
(五)員工隊伍里存在不良行為(如打架、貪污),有待整改;
(六)工作流程和管理制度有待完善;
(七)管理部的工作不夠嚴緊,有待改進等。
一分耕耘,一分收獲。管理部經過一年的努力做出了一點小小的成績,誠然如此,尚未達到公司所要求近乎完美的程度。在新的年度里,管理部將總結過去,吸取經驗,以飽滿的熱情迎接新的挑戰,不斷提高管理和業務水平,努力爭取把我司的服務、管理工作提高到一個新臺階。
以上為管理部20__年度的工作總結,敬請公司領導提出寶貴的意見和指示!
管理部工作報告220__年中,我部在集團公司和公司的正確領導下,我部全體同志以公司的方針、目標為中心,積極推進施工技術管理工作,加強公司工程質量體系的貫徹執行及各項目標的指導,為確保工程質量,派專人服務于現場,解決施工中遇到的技術難題,編制和優化施工方案,完善各類施變更設計等工作。結合公司項目工程管理的實際,從工程系統角度出發,談一些今年來的工作總結。
在今年中,我部主要完成了以下工作:
一、審核施工設計圖紙,熟悉各類施工方案。
施工設計圖是施工的依據,是確保工程質量的根本。審核、熟悉施工設計圖是工程技術人員首要任務。今年,公司開工的全部項目工程均是采取投標形式,施工圖下來后,我部門對施工設計圖都認真作細部深化,了解設計意圖。在工程施工過程中,我部門經常深入現場,檢查施工方案的實施情況,并根據施工進展和現場情況,及時優化施工方案。督辦監理加強質量、工期和成本目標的管理,做出大量細致的工作。
二、加強工程項目的技術管理工作
今年來,我司開發建設的工程項目有兩個,一是常德大道改擴建工程,二是金丹路新建工程。常德大道屬于改擴建工程,施工難度大。其中央管溝在常德還屬于首例,管線轉移工作復雜,為確保施工順利,我部門聯系各管線單位和施工單位一道共同商議,確定管線遷移和保護工作,同時,交通分流方案通過與市交警支隊共同協商,在政府會議上擬訂方案,保證交通順暢,確保施工順利進行。在技術管理工作上我們派技術總工到現場及時檢查施工進度和計劃執行情況,確保工程按期完成;認真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄;做好施工資料的積累和整理,確保與施工進度同步;加強對監理的管理,嚴格控制工程計量。總而言之,無論是在施工準備階段的技術管理還是施工過程中的技術管理都需要我們在實際操作過程中認真地對待,要有嚴謹的態度去摸索、去總結,發現問題,及時糾正,只有這樣才能保證工程的高質量、高標準按期完成并節約成本,我們相信由此而產生的社會效益和經濟效益應該是很明顯的。
三、堅持以質量求生存,以品牌拓發展。深入現場,加強安全質量管理,確保施工順利。
安全質量工作是施工管理中的必然主題,是一個多部門合作的系統工程。我部工程技術人員深入現場,指導施工,較全面的為現場提供服務。今年,我司所完成的路基工程項目總體上良好的,施工過程還算順利。在日常工作中,加強現場施工組織與管理,落實質量管理,確立工程技術人員的地位和威信是質量管理工作的重心。按照集團公司和公司的有關文件和指示,配合相關部門協調一致,認真執行質量體系文件中嚴格工序管理,做到責任明確,分工有序。對施工中出現的質量問題和質量事故按照“三不放過”原則進行處理,并及時進行總結。
四、現階段主要施工進度情況
常德大道改、擴建工程用地于5月12日經省國土資源廳批復,現正進行土地補償和地上設施補償工作。項目將分成四個區域進行施工建設,于8月8日開始從沅江東大橋至啟明路段進行試驗段施工建設,采取半幅施工,破除原道路里面混凝土工作,對老路基進行了彎沉值檢測,現已進行穩定層施工。同時,道路施工交通組織方案經交警部門溝通審核,并向社會了封閉施工的公告,現進行中央綜合管溝施工建設。常德大道改擴建工程自開工以來,我工程管理部積極配合中冶建設公司開展各項工作,推動了常德大道建設工作的順利開展,截止目前,常德大道主要完成了(K15+300-K15+943)段道路左幅路面車道和人行道建設工作;完成了武陵大道至青年路(K4+980-K9+000)段道路封閉工作,該段中央管溝位的路面破除工作已基本完成;武陵大道至青年路(K4+980-K9+000)段綜合管溝建設已于20__年11月8日開始建設,目前已開展了約300米的綜合管溝建設。
同時,為保證工期,道路施工主要分為四個工區進行施工建設:
第一段,在人民路至沅江西大橋段正進行道路清表管道開挖回填、路基碾壓工作。截止目前,下水道管已開挖預埋600米,預計今年年底下水道預埋完工。人民路以南現已全面開工;
第二段,在柳葉西路至楊橋河段正進行道路清表、路基碾壓工作。楊橋河橋現已完成打樁兩根,計劃40天后完成該橋樁工程;
第三段,金丹路至常德大道段已完成道路清表開挖回填,并正在進行楊橋河大橋施工,計劃四個月后完成橋的主體結構工程。
第四段、柳葉路以南正在進行清表開挖回填工作。現存在的問題主要是拆遷未完成,常澧路兩側房屋拆遷工作難度大。
以上就是我部門今年來的工作總結,其中有些不足,我們會繼續學習和努力,總之,我們將以積極的工作態度,優質的工作質量來回報領導的支持和關心。
管理部工作報告3本人系__銀行__支行員工,20__年_月參加工作,任職風險管理部綜合統計崗。
在本人參加工作半年多時間來,受到領導和各位前輩多方面的關心和照顧,在工作上亦受到了無微不至的指導,幫助我快速的勝任崗位。
風險管理部是負責__支行全面風險管理政策的落實,監測、評價和控制的綜合管理部門,是風險和內控的日常管理職責部門。本人任職的綜合統計崗,主要負責對本行信貸資產風險狀況和風險分類的統計、分析和管理;負責全行信貸數據動態管理、分析。
在實際工作中,本人主要完成以下幾個方面的:信貸手工臺帳的錄入與核對,對實際發生的信貸業務明細進行動態掌控、分析和管理,以便于及時準確的獲得各項信貸統計數據;對__支行運行的老信貸系統進行維護和管理,對各部辦錄入的數據及報表進行統計及分析;提供__行各項信貸資產數據及明細,完成四級分類和五級分類的統計工作和分析工作;月度為行領導以及計財處、公司部、個金部提供同業經營情況的詳細數據;月度、季度、年度,獨立的或配合辦公室、計財處等部門對外提供各項信貸數據報表。此外,我行新設了信息安全員一崗,本人即任風險管理部信息安全員,負責部門電腦網絡信息安全的維護。
進入__銀行半年多時間來,在領導和前輩的關心照顧下,本人抱著謙虛好學的態度努力工作,積極學習業務知識、掌握操作技能、適應工作崗位,基本能較好的完成本職工作和領導交辦的其他工作。本人是剛畢業的理科本科學生,踏上工作崗位接觸全新的銀行工作,面臨著全新的挑戰,這個過程不僅是專業的換位,更是一種思考方式和學習方法的換位,在綜合統計崗位上,領導和前輩的關心指導使本人認識到,嚴謹的態度、正確的方法、積極的溝通、努力的思考,才能獲得最準確的統計數據和最高的工作效率。也正是銀行業這種對我而言全新的工作,提供給我一個全新的'學習機會,在__優良的成長環境下使我能夠養成在每一天的工作生活中不斷學習和獲取新的知識,努力了解銀行業、金融業的運行規律,把所學所悟的點點滴滴運用到實際工作崗位工作中。
正是由于以上的認識,本人在過去的半年時間里努力向各位前輩學習業務知識,嚴謹認真的完成了本職的統計工作,做到了及時、準確、完整的反映__支行信貸業務情況。認真的完成了信息安全員的工作,做好了信息安全的日常維護并建立了安全員日志。努力地養成著良好的工作習慣和工作方法,近來的工作使本人越來越深刻的認識到良好的工作習慣是互通的,特別是在工作的條理性上,受到各位前輩的指導今后還將繼續努力。
風險管理部綜合統計崗是一個需要責任心與耐心的崗位,通過半年多的學習和實踐,我堅信能勝任崗位并做出成績;在今后的工作中,我也將繼續努力,成為更優秀的__一員。
管理部工作報告4一、加強協作隊伍管理,促進項目管理
我們本著公開、公平、公正原則,進行協作隊伍招標工作,采用靈活多變的方式,采取公開招標、邀請招標、以及議標的形式,從優選擇協作隊伍,以便于控制。
協作隊伍的管理:
事前:加強勞務隊伍引入管理,大力推行勞務隊伍準入及會員制,加強對勞務隊伍資質、信譽的審查、評價,建立合格勞務隊伍名冊。在全公司范圍內的各項目部辦理“______局集團___工程有限公司勞務隊伍準入證”,收取會員費、治安聯防費及安全教育、質量培訓費等。同時我們廣泛收集勞務隊伍信息,加大信息儲備,建立了勞務隊伍臺帳,以便能及時為項目提供勞務隊伍信息,優中選優。同時在公司網站上《合格勞務隊伍名冊》及《不合格勞務隊伍名冊》。以便在全公司內資源共享。
在有新中標項目時,在公司網站工程信息,有意的隊伍可以參加投標。組織、監督項目部采用招標的方式和程序進行勞務隊伍引入,隊伍優先在《合格勞務隊伍名冊》中選擇。
我們平時注意收集分項工程施工單價、工序施工單價,分地區、按時段做好施工工序成本分析、分項工程成本分析,從而對成本和單價能夠做到心中有數。在招標過程中,我們認真分析單價組成,確定合理單價,有效地控制了招標單價,比以前的承包單價更具合理性,而且降低幅度較大,從而有效地保證了公司利益。
同時加大合同管理力度,重點是審核項目經理部與外部勞務隊伍簽訂的勞務合同,年初根據《工程項目過程控制規則》編寫了《外部勞務隊伍合同示范文本》,在公司內部推行。在合同中明確了履約保證金繳納比例,由項目部供應物資的勞務隊伍需交納的管理費比例及勞務隊伍要繳納技術管理費數額。同時提出了安全、質量、環保等標準要求,并對質保金及其它費用做出明確規定。
對各項目部上報的勞務合同進行審核,審核合同條款及單價,合同單價報主管領導同意。重要合同由主管領導組織相關部室審定后方可簽訂。各項目部上報合同草案后,工管部及時進行了審核和反饋。
事中:今年工管部把外部勞務隊伍的日常管理作為工作重點,嚴格執行勞務隊伍結算管理控制,通過制定一系列管理報表,以及檢查督促項目經理部每月對勞務隊伍實際完成的工程量進行實地檢查驗收后驗工,使項目工程技術人員、驗工計價人員、總工、項目經理,自下而上,層層把關,心中有數,查之有物,從而有效地對成本進行控制,嚴格控制了資金流向。工管部認真審核項目部上報的管理統計表等資料,每季度對勞務隊伍的工程結算單進行審核。通過審核,嚴格控制了項目部外部勞務隊伍承包工程的工程數量、已完驗工以及計量數量,保證了工程數量不虛報,已完驗工不超驗,計量數量不超撥,從而有效的控制了資金流量。
事后:評價
根據各項目提供的施工過程記錄,對協作隊伍進行評價,對能有效控制成本、管理到位的協作隊伍向全公司范圍內推薦。
二、嚴格過程控制,有效進行施工管理
1、注重前期策劃
今年工管部加強對新中標項目的管理,注重施工調查控制,在公司領導主持下,匯同其他部門對工程項目進行現場調查,詳細調查項目的地理位置、地形、地貌、工程特點及重點工程的施工環境,確定測量、試驗以及管理、技術人員等資源配置方案;詳細調查工程項目的水源、道路、通信、電力情況,制定臨時用地、取棄土場、施工便道、便橋、火工品庫、供電、水設施等大型臨時設施方案;調查當地民風民俗、社會環境、治安狀況、衛生防疫、環境保護等情況,提出項目社會影響分析;調查周邊地區地材分布、價格(包括商品混凝土)及產、運、供情況,提出材料廠、攪拌站及其它相關機械設備的資源配置方案;通過現場調查及以往施工的經驗,分析中標單價的合理性,研究重點工程施工方案及提出優化施組降低成本的措施;提出安全管理中重大危險源、環境因素、質量管理中關鍵工序、重要過程和重點工程的件名;確定先期開工工號以及前期的主攻重點,便于項目經理部能夠迅速進入角色,減少施工準備時間,提高工作效率;提出勞務隊伍使用數量的建議,并組織勞務隊伍招標工作,使外部勞務隊伍和項目部同時進場,充分利用勞務隊伍的履約保證金,共同承擔施工風險,有效地進行風險轉移。
2、合理調配資源
測量儀器:我公司現有全站儀18臺,而承擔施工的工程項目卻有26個,我們對全站儀實行統籌管理、合理調配,密切關注施工動態,靈活調撥使用,工程一旦停工,馬上調配到需要的項目,提高了全站儀的使用率。今年新添置全站儀僅3臺,節約了大量的流動資金。我們采取招標采購的形式,盡量做到用最低的單價購買最好的最佳配置的儀器,從而降低了購置成本。周轉材料:我們能夠做到準確掌握各項目墩柱、梁體等形式,模板加工的數量,和機械物資部互相配合,根據各工程項目實際需要,及時調配模板、鋼管等周轉材料,使周轉材料真正的周轉起來,減少了重復支出,提高了周轉材料的使用率,降低了公司周轉成本。
3、優化施工組織(方案)
大臨方案:大臨方案是項目順利實施的基礎,是項目實施的長遠打算,如在施工期間反復調整大臨方案,會嚴重影響工程進度,并且浪費大量資金。在施工調查期間,我們就參與到大臨方案的制定,與項目部一起優中選優,考慮到各種可能,盡量以最小的代價獲取最大的利益,選擇最優方案。同時,我們還加強了臨時工程結算的控制。以往個別項目存在臨時工程費用嚴重超支且民工費用遲遲不結算的現象,直接影響到項目的整體效益。今年工管部對新開工項目的大臨工程方案進行了審核,要求大臨工程以工程量發包結算,盡量避免計日工及機械租費等形式。在臨時工程(包括大、小臨)完成后,要求項目部立刻與施工隊伍進行工程數量的確認并及時計量,減少由于沒有設計數量而產生的扯皮現象。
施工組織設計:項目施工組織設計是項目組織實施的指導性文件,關系到工期目標、質量目標、成本目標是否能夠實現。我們從施工調查開始,就對施工組織設計提出指導性意見,編制過程中,我們隨時與項目部聯系,指導項目部優化施工組織設計。在審核施工組織設計時,我們從進度安排、施工流程、施工工藝上,進行技術經濟比較,力求以最小成本安排施工生產。
施工方案:工管部積極參與公司重大施工方案的制定及施工技術革新和新技術規范的推廣、應用,督促檢查新技術、新工藝的貫徹實施。對于公司項目中科技含量高的工程,工管部派人現場指導施工,制定安全可行的施工方案,在制定施工方案時,從技術、經濟等方面進行多方案比選,力求選擇成本較低、技術效果較好的方案。
4、加強技術培訓,收集技術資料
技術培訓:注重工程技術人才的培養,多渠道、多形式、多層次的開展人才培訓和內部交流,是工管部工作的一個重要部分。在全公司上下廣大工程技術人員當中形成愛崗敬業、勤奮好學、上下互動、團結互助的局面是我們工作的目標和方向。
在今年工作會期間召開總工及技術主管座談會后,三月中旬組織各項?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇絖__項目現場學習30m、35m梁的預制和架設以及公路連續梁懸灌施工,參加學習的有總工、技術人員,還有領工員,達到了從各個層次培養人才的目的;年底準備在機關本部開一個年終總結會,交流各自經驗,互通有無,達到內部充分溝通的目的,從而達到節約技術成本的目的。
技術資料:工程管理部注重技術資料的收集,按照我們編制下發的《施工技術總結作業指導書》,指導、督促現場施工人員及時做好施工技術總結,進行技術貯備、經驗積累,對一些新技術、新工藝進行技術追蹤,如鐵路、公路的軟基處理、地基加固技術、長大隧道施工新技術、橋梁施工技術等,注重收集基礎數據,力求以最小的成本形成最優的具有___公司特色的施工工藝,年底計劃進行優秀科技論文、技術總結、設計方案、合理化建議、施工組織設計評選活動,并編輯成冊,在全公司范圍內推廣應用。
5、加強信息溝通,強化計劃、調度工作
工管部根據全公司的生產目標并結合各項目的實際情況編制詳細的年度施工生產計劃,根據各項目部每月25日上報的進度計劃(包括橫道圖、施工要點)及業主工期制定每月的施工生產計劃,月末對各項目的計劃完成情況進行考評,并上報到公司大交班會,從而形成了計劃、實施、檢查、修正的良性循環發展。
加強公司調度的工程信息管理,根據項目部上報的工程信息,經過認真分析、篩選,及時向公司有關領導匯報,并將公司領導的精神及時向項目部反饋,做到上傳下達、溝通順暢。
管理部工作報告5時間飛逝,20__年即將結束。在這一年里,計量管理部全體員工在公司領導的正確指導下,以及同各部門的密切配合、團結一致下,圓滿完成公司領導交付的各項工作任務,下面就本年度我部門的主要工作匯報如下:
日常工作中,計量管理部全體員工嚴格遵守公司的各項規章制度,認真傳達、貫徹公司的各項指示精神,完成各項工作任務。認真對待公司、質監局的檢查,并對提出的問題和整改意見,結合實際,認真整改和執行。在各級領導的幫助下,我們規范了各種表格、記錄的填寫,為日常安排工作和計量數據分析提供了有效、準確的依據。并將各種制度張貼上墻,以便每位員工及時學習、檢查和要求自己。
水表計量工作看似輕松,但實際上,要求水表計量人員具有較高的責任心和水表計量經驗,才能保證發現問題后,有效的做出處理,保證水表計量準確,為公司水費回收提供有力保障。因此,在技術培訓方面計量管理部每個員工都非常主動、互相交流、互相學習、取長補短,不斷增強自身業務知識和技術水平。為保證員工有時間進行技術交流和學習,每周我們都抽1-2小時作為“技術學習”時間,鼓勵大家互相交流、互相討論、互相提問、多方面解答問題,介紹自身的工作經驗。很大程度上提高了員工的技術水平和自信心,進一步提高了員工的工作積極性。今年質量技術監督局對我公司水表檢定站進行的專項授權工作,由于新的考核標準有了很多的變動,我們計量部的所有資料,程序文件和質量手冊都的重新制定,這給我們的工作增加了難度,但是經過我們和質監局,同行業單位,積極進行溝通交流,反復修改,在短短的兩個多月,就修改制定了程序文件和質量手冊等各種制度83處,增補規程16條,順利通過了專項授權,為公司的水表計量檢定工作和解決客戶計量糾紛取得了法律保障。
6月份我部門經過檢修儀器設備,完善登記記錄等,迎接了省質監局對我部門的監督檢查,在工作總結會上受到了分管局長的高度好評。
由于新的水表檢定規程的頒布,9月份開始省質監局和省水協聯合組織了全省水表裝置量值比對活動,我部門接到活動通知后,組織全體員工,認真學習了文件,比對依據,比對規范等相關資料,去質監局了解了最新的校準證書的格式要求,按文件要求對組件進行了接收和傳遞,我們精心組織,認真核對比對數據,并根據數據完成了各種技術報告。在總結會上,我公司獲得了喜人成績。
1月8日上午10時,在悅海會議中心一樓東側的大玻璃窗前,陽光明媚,暖意融融。張八五愉快地接受了記者的采訪。
記者:您好,在十一屆人大三次會議上劉慧主席代表自治區政府所作的《政府工作報告》,代表反響熱烈,作為自治區經濟社會發展綜合部門領導同志,您是如何評價這個報告的?
張八五:這次會議上,劉慧主席所作的政府工作報告,站位高、思路清、措施實、可操作性強,是一個非常好的報告。可以用“實、準、新、細”四個字來概括。“實”體現在三個方面:一是求實,二是務實,三是樸實。“準”體現在三個方面:把握形勢準,分析問題準,政策措施準。“新”體現在四個方面:區情認識有了新提升,產業發展有了新目標,轉型升級有了新思路,改革開放有了新突破。“細”體現在四個方面:對目標任務做了詳細分解,對重點工作做了細致部署,對改革開放做了細化落實,對改善民生做了仔細安排。
記者:您對過去的2013年經濟工作是如何評價的?
張八五:2013年,在自治區黨委、政府的正確領導下,全區上下齊心協力、開拓創新,積極推進重大項目、重點工作和重要活動,經濟社會發展穩中有進、穩中提質。“穩中有進”主要表現在:一是重大項目實現突破。全年共有11個重大項目獲得國家批準。其中400萬噸煤炭間接液化、河東國際機場三期列入國家西部大開發2013年重點項目并開工建設。自治區50個重點項目進展順利,開工率、投資完成率均好于往年。二是改革開放深入推進。深化行政審批制度改革,減少審批事項、簡化審批環節、優化審批流程、壓縮審批時限取得新進展。成功舉辦首屆中阿博覽會;銀川綜合保稅區封關運行;與部分兄弟省市和央企簽訂一大批戰略合作協議。三是民生得到持續改善。民生計劃全面完成;生態移民工程積極推進;新建各類保障性住房6.8萬套,改造農村危房4.9萬戶;實施教育、文化、衛生、就業和社會保障等社會事業項目345個;解決了30萬農村人口飲水安全問題。“穩中提質”主要表現在:一是重大結構漸趨合理,服務業占生產總值的比重、民間投資和第三產業投資占總投資比重繼續穩步提高。二是生態環保得到加強,完成退耕還林荒山造林12萬畝、生態移民遷出區生態修復21.6萬畝,單位GDP能耗下降3.2%。三是經濟增長質量進一步提高,全年完成地方公共財政預算收入308億元,工業企業利潤增幅高于全國29個百分點,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長11%和12%。
記者:作為發改委領導,您是如何考慮組織實施并全面落實政府工作報告中的工作任務呢?
張八五:報告中安排的工作大部分與發改委密切相關,其中由我委牽頭落實的工作就有20多項。我們將認真貫徹落實本次會議精神,細化措施,制定方案,全力以赴把各項任務落實好。
首先,在改革開放和戰略謀劃上深處著力,為經濟社會發展注入活力、增添動力。
加快推進重點領域和關鍵環節改革。今年是改革年,我們要更加自覺地擔負起深化經濟體制改革的責任,統籌抓好各項改革。一是研究提出自治區2014年經濟體制改革工作意見,制定發展改革部門牽頭和配合的改革工作方案,落實自治區各項改革工作任務。二是大力推進投資管理體制改革。全面實施《自治區企業投資管理改革方案》,抓緊制定《自治區政府投資管理改革方案》,進一步減少行政審批事項和審批環節。三是深入推進資源性產品價格改革。進一步推進市場在價格形成中的決定性作用,推進電力市場改革,深化資源要素配置機制改革。
全力推進內陸開放型經濟試驗區建設。一是建設對外大通道。以通道建設為突破口,拓展開放空間。加強與沿邊、沿海口岸互聯互通,形成高效便捷陸海通道。開辟銀川至中東、中亞、南亞等國際客貨運航線。二是建設對外開放平臺。加快銀川濱河新區、閱海灣中央商務區等開放型特色園區平臺建設。加強與阿拉伯國家及世界穆斯林地區的合作,推動銀川綜合保稅區向中阿自由貿易園區轉型升級,實現貿易投資便利化。三是建設絲綢之路經濟帶重要節點。發揮寧夏地緣區位、人文、能源資源等優勢,依托中阿博覽會平臺,在深化與中阿合作基礎上,探索建設與沿線國家交流合作的機制,拓展與中亞、中東歐等國家經貿往來和人文交流。四是推進區域合作。加強與央企及大型民企合作,加強閩寧、浙寧等區域合作,提升能源化工金三角合作水平。
積極穩妥推進新型城鎮化。按照《寧夏空間發展戰略規劃》,制定實施寧夏新型城鎮化發展規劃。繼續加強沿黃城市和寧南區域中心城市及大縣城基礎設施建設,組織實施《寧夏清水河產業走廊發展規劃》,大力促進產城融合,提高城鎮要素集聚和輻射帶動能力。積極推進戶籍、社會保障等方面改革,促進農業轉移人口市民化。創新土地產權、公共服務、金融服務、移民管理等機制體制,積極探索我區新型城鎮化新路徑。
系統深入謀劃長遠發展。積極開展重大問題研究,及時向黨委、政府提出政策建議。緊緊圍繞建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏和美麗寧夏,進一步完善規劃體系,為寧夏長遠發展提供引領。抓緊組織編制現代產業、綜合交通、科技創新、公共服務、公共安全等重大專項規劃以及城市軌道交通、航空港經濟區等重點行業規劃。啟動“十三五”前期重大課題研究及規劃編制相關工作。
其次,在重大任務和重點工作上精準發力,提高經濟增長質量和效益。
加快產業轉型升級和結構調整。建立和完善推動產業轉型升級和結構調整的體制機制。聚焦抓好寧東國家級現代能源化工基地、生態紡織示范基地、文化旅游產業基地、葡萄酒產業基地、清真食品穆斯林用品產業基地、西部信息技術產業基地、區域性國際物流中心、銀川現代服務業發展示范區、中阿合作示范區和石嘴山城市轉型示范區等十大重點任務以及節水、節能、減排、淘汰落后產能、人才科技支撐等5個專項計劃,并將目標任務、責任要求分解落實到各地各部門,嚴格考核,促進農業提質增效,二產優化升級,三產加快發展。
確保投資快速增長。固定資產投資是我區經濟發展的主要動力。為確保實現全年20%的投資增長目標,自治區發改委將深入貫徹落實《自治區重大項目推進工作辦法》,全面實行目標責任制,把投資目標逐級分解到各市縣、各相關部門、各園區、各企業,一級抓一級,層層抓落實。突出抓好重大項目建設。今年,自治區共安排50個重點建設項目、27個重點預備開工項目和30個重點前期工作項目,總規模9330億元。50個重點項目中,開工建設干武鐵路等12個新建項目;加快推進神華寧煤煤炭間接液化、銀川河東國際機場三期擴建等38個續建項目;年內建成神華寧煤甲醇制烯烴、寶豐集團焦化廢氣制烯烴、國電中石化集團煤基化工、中石油45/80大化肥、中銀絨業和寧夏如意紡織項目以及銀川綜合保稅區二期工程等12個項目。
著力保障和改善民生。進一步完善各級各類教育基礎設施。繼續優化醫療衛生資源配置。加強公共文化服務體系薄弱環節建設,繁榮城鄉文化生活。加快基層就業和社會保障服務設施建設。著力構建遠程醫療服務體系、社會養老服務體系、社區服務體系。全面完成生態移民安置任務。開工建設保障性安居工程12萬套,改造農村危房4.5萬戶。再解決30萬農村人口的飲水安全問題。落實“菜籃子”責任制,加強市場調控,確保物價基本穩定。