時(shí)間:2022-12-18 18:49:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鎮(zhèn)街消防工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十精神為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)、各村及有關(guān)部門的消防安全管理工作職責(zé),健全社會(huì)化消防安全管理體系,全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防安全工作格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)工作標(biāo)準(zhǔn)。按照屬地管理原則,將轄區(qū)科學(xué)合理劃分為若干網(wǎng)格狀單元,制定完善消防安全部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防和考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故。
(三)工作目標(biāo)。通過(guò)消防安全網(wǎng)格化管理,推動(dòng)街道、鎮(zhèn)和社區(qū)、行政村達(dá)到消防組織機(jī)構(gòu)健全、消防專兼職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實(shí)、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標(biāo)。
(四)組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立__鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:
人員略
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,曹先佑同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施的整體協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)工作。
實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的基本模式是:堅(jiān)持“重心下移、關(guān)口前移”,建立三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制。
以鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐帧按缶W(wǎng)格”。鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。綜治辦、__河派出所、等部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))、轄區(qū)重點(diǎn)單位等負(fù)責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級(jí)匯報(bào)機(jī)制,建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織開展消防安全形勢(shì)研判和火災(zāi)隱患排查整治。
以村(社區(qū))為單元?jiǎng)澐帧爸芯W(wǎng)格”。以村委會(huì)和居委會(huì)為消防安全自制管理主體,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);村(社區(qū))“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員:
人員略
消防專兼職管理人員具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,開展經(jīng)常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練,負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。同時(shí)要建立完善各類單位、場(chǎng)所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬,并定期向鎮(zhèn)政府報(bào)告轄區(qū)消防安全情況。
以街道、村組為單元?jiǎng)澐帧靶【W(wǎng)格”。要確定由街道主任、委員、村組長(zhǎng)等組成的消防安全聯(lián)格員,居民樓院、村組要建立由村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,組織制定防火公約,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(一)落實(shí)政府及有關(guān)部門責(zé)任。鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立完善消防工作部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。__河派出所、工商所、民政、鎮(zhèn)安辦要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。__河派出所要依法落實(shí)消防監(jiān)督工作職責(zé),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)基層消防工作網(wǎng)格化建設(shè)的督促指導(dǎo);社區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系;工商所要依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為,要將消防安全作為企業(yè)和個(gè)體工商戶登記的重要審查內(nèi)容,對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見(jiàn)的,必須憑消防部門出具的同意意見(jiàn),方可辦理登記;鎮(zhèn)安辦要將消防工作
納入安全生產(chǎn)工作范疇,作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。(二)落實(shí)基層有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任。派出所要切實(shí)將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作,依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居(村)民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;工商所要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)__河派出所。
(三)落實(shí)社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位要結(jié)合實(shí)際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作,確保員工到“一懂三會(huì)”(懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)火場(chǎng)逃生自救)的要求。
(一)開展常態(tài)化消防安全檢查、巡查。鎮(zhèn)政府每季度組織鎮(zhèn)安辦、派出所、民政辦、工商所等部門開展有針對(duì)性的消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查;各村(社區(qū))社每月要組織居委會(huì)、村委會(huì)成員,對(duì)居民小區(qū)(樓院)、轄區(qū)單位、沿街門店、家庭式作坊等開展一次全面排查;巡防隊(duì)員物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé),開展日常防火檢查巡查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時(shí)督促整改,難以整改的要做好登記并及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
(二)開展滅火應(yīng)急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,各級(jí)網(wǎng)格要配備必要的滅火器材,街道、鎮(zhèn)要依托鎮(zhèn)干部、民兵等,建立一定規(guī)模的滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍;社區(qū)和行政村要以居委會(huì)、村委會(huì)干部為主,組建志愿滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍;街區(qū)、居民小區(qū)、村組、社會(huì)單位要充分整合社會(huì)單位保安人員、消防志愿者,組建志愿消防隊(duì)伍;各級(jí)網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展滅火應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能快速有效處置。
(三)開展經(jīng)常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,繼續(xù)深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng),每個(gè)網(wǎng)格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標(biāo)語(yǔ)通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發(fā)放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)、高山住戶,更要加強(qiáng)群眾消防宣傳教育。
(四)開展消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。派出所要按照分級(jí)管理的原則,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人,落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋訌?qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(五)完善消防工作檔案資料。各級(jí)網(wǎng)格要建立完善消防工作檔案資料,具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會(huì)單位簽訂的消防安全責(zé)任書,轄區(qū)各類單位、場(chǎng)所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬,火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬(包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄,隱患處置記錄,隱患移交記錄,火災(zāi)撲救記錄等),消防宣傳培訓(xùn)資料,應(yīng)急處置預(yù)案等。
(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。公安消防機(jī)構(gòu)要組織專業(yè)技術(shù)骨干力量,定期對(duì)社區(qū)村社消防專兼職管理人員、派出所及民警,社區(qū)(村)“兩委”成員等“三級(jí)網(wǎng)格”相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)格員分批分類開展培訓(xùn),全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平,指導(dǎo)開展隱患排查整治,確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)。
(二)實(shí)施督導(dǎo)考評(píng)。要建立健全消防安全網(wǎng)格化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制訂基層消防網(wǎng)格化管理工作督導(dǎo)考評(píng)方案,明確督導(dǎo)考評(píng)的形式、內(nèi)容和獎(jiǎng)懲,督促基層防控力量履行工作職責(zé),落實(shí)工作措施,充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)基層管理人員的工作熱情,確保消防安全網(wǎng)格化管理取得實(shí)效,推動(dòng)基層消防工作整體水平不斷提升。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計(jì)劃,放在重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。各地要成立實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照方案確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo),各相關(guān)部門、社會(huì)單位、行政村、社區(qū)要逐級(jí)簽訂責(zé)任書,將目標(biāo)任務(wù)分解到具體人員,做到定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任。
一、健全消防安全責(zé)任體系,落實(shí)消防安全責(zé)任
(一)健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確消防安全工作重點(diǎn),實(shí)施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會(huì)議事規(guī)則,及時(shí)解決重點(diǎn)問(wèn)題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
(二)健全行業(yè)部門消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任,制定消防安全年度工作計(jì)劃,建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化部門措施,各司其職,齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財(cái)政所等部門要積極推進(jìn)消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建環(huán)中心要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書,并督促單位抓好落實(shí)。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任,并健全管理制度、落實(shí)相關(guān)職責(zé)。推動(dòng)社會(huì)單位完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
(四)強(qiáng)化消防安全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。各級(jí)各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問(wèn)責(zé)等制度,對(duì)消防工作實(shí)行半年督導(dǎo)、年終考評(píng)制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會(huì)重大影響火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
(一)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號(hào)),在編制總體規(guī)劃時(shí)要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2013年已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊(duì)-2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求,消防站車輛器材裝備和消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平
(一)提升社會(huì)消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級(jí)各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》(府辦發(fā)〔〕67號(hào))要求,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,明確消防專(兼)職管理人員,保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。推行逐級(jí)消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會(huì)議、宣傳培訓(xùn)、信息報(bào)告等七大工作機(jī)制,確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)提升社會(huì)單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺(tái)的“戶籍化”管理辦法,全面實(shí)施社會(huì)單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查,督促指導(dǎo)單位(場(chǎng)所)落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè),完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瑢?shí)現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。
(三)提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級(jí)各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,專項(xiàng)部署開展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,定期開展督導(dǎo),協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實(shí)開展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專項(xiàng)行動(dòng),徹底消除一批重大火災(zāi)隱患,確保全年火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。進(jìn)一步規(guī)范“96119”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道,健全有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴、定期回訪等機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。
四、強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力
(一)加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊(duì)伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施,擴(kuò)大消防力量覆蓋面。
(二)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防330號(hào))精神,進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保障消防搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi),并適度建立健全消防隊(duì)員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
(三)加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實(shí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度和滅火救援專家組例會(huì)制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢(shì),評(píng)估隊(duì)伍裝備建設(shè)水平,密切各聯(lián)動(dòng)部門與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度,實(shí)行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓(xùn),提高全民消防安全素質(zhì)
(一)深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進(jìn)村達(dá)戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容,重點(diǎn)抓好《消防安全二十條》的宣傳,編寫適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材,并大力開展消防知識(shí)大普及行動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)所有,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)區(qū)政府各部門、各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé),按照《長(zhǎng)沙市消防發(fā)展十一五規(guī)劃》內(nèi)容要求,結(jié)合本部門實(shí)際,逐年、逐階段細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,將消防工作納入年度工作計(jì)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要進(jìn)一步加大消防工作的檢查、指導(dǎo)和督辦力度,確保消防工作責(zé)任制、消防工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)區(qū)政府不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控消防工作能力,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立、健全對(duì)消防工作組織管理、協(xié)調(diào)督辦和檢查考評(píng)機(jī)制,落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析消防安全形勢(shì),研究解決消防工作重大問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施,確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,建立各部門、行業(yè)單位消防安全評(píng)價(jià)考核體系,深化部門消防安全管理責(zé)任意識(shí),推動(dòng)部門、系統(tǒng)和行業(yè)單位各負(fù)其責(zé),狠抓工作落實(shí)。及時(shí)掌握、通報(bào)全區(qū)各部門、各單位消防工作動(dòng)態(tài)和責(zé)任目標(biāo)完成情況,宣傳、推廣好的經(jīng)驗(yàn)作法,提高全區(qū)消防工作整體水平。
加強(qiáng)消防安全宣傳工作,提高全社會(huì)的消防法制意識(shí)
重點(diǎn)圍繞今年5月1日即將實(shí)施的新《消防法》,采取多種形式,大力開展消防法律法規(guī)、消防知識(shí)宣傳工作。
(四)區(qū)各部門、各單位要以消防宣傳“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)為重點(diǎn),有組織、有計(jì)劃并運(yùn)用多種形式開展全民消防宣傳教育活動(dòng),不斷改革創(chuàng)新宣傳教育形式、方法,擴(kuò)大消防宣傳教育面、覆蓋面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),督促下屬單位及員工學(xué)習(xí)掌握必要的消防常識(shí)。同時(shí),區(qū)教育局要重點(diǎn)抓好學(xué)校的消防宣傳培訓(xùn)工作。
(五)宣傳、勞動(dòng)、教育、民政、文化、工會(huì)和公安消防等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大消防宣傳教育力度,鞏固并擴(kuò)大消防宣傳陣地,使消防知識(shí)宣傳融入社會(huì)生活。公安消防部門要加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)動(dòng),以專刊、專欄、專訪、專題等形式,集中報(bào)道消防工作重大活動(dòng)和滅火救援英雄事跡。
(六)教育、勞動(dòng)及公安消防部門將消防安全知識(shí)教育納入學(xué)校教育和員工職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點(diǎn)崗位、特殊工種人員的消防培訓(xùn),分類指導(dǎo),按責(zé)施訓(xùn),確保學(xué)有所用、學(xué)以致用,落實(shí)持證上崗。繼續(xù)做好消防站對(duì)外開放,配備火災(zāi)案例警示、成因演示等先進(jìn)設(shè)備。
嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處消防違法行為
加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決采取法律措施,督促各有關(guān)單位徹底整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、九小場(chǎng)所和“三合一”建筑等實(shí)行專項(xiàng)治理,加大對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品單位的消防安全管理力度,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(七)繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),摸清全區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)和分布特點(diǎn)、狀況,指導(dǎo)相關(guān)部門分類制定整治方案,逐步減少火災(zāi)隱患存量,控制增量。結(jié)合地域和時(shí)期特點(diǎn),重點(diǎn)抓好“三合
一、多合一”等消防專項(xiàng)治理和“火災(zāi)隱患排查整治”等專項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)按照公安部和省政府統(tǒng)一部署,適時(shí)開展高層、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(八)完善并落實(shí)火災(zāi)隱患公眾舉報(bào)、政府通報(bào)、媒體公示、掛牌督辦和重大火災(zāi)隱患立、銷案等制度,建立有效防范火災(zāi)隱患滋生和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患的長(zhǎng)效機(jī)制。通報(bào)一批重大火災(zāi)隱患,并按照重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和定期升級(jí)制度要求,凡超過(guò)半年未整改的,本級(jí)政府要及時(shí)掛牌督辦;凡掛牌超過(guò)半年未整改的,要及時(shí)升級(jí)由上一級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦。
(九)堅(jiān)持依法治火,公安消防部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處存在火災(zāi)隱患久拖不改、不履行消防安全管理職責(zé)釀成火災(zāi)、制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和非法承攬消防工程等違法違章行為。大力開展消防執(zhí)法競(jìng)賽、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等活動(dòng),確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)查處亡人或重特大火災(zāi)事故,認(rèn)真分析、研究火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
提高社會(huì)單位消防自主管理水平,推動(dòng)消防工作社會(huì)化
(十)積極探索重點(diǎn)單位現(xiàn)代消防管理模式,重點(diǎn)推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作,逐步推開。年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位30%達(dá)標(biāo),人員聚集場(chǎng)所和賓館飯店60%達(dá)標(biāo)。在重點(diǎn)單位開展消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推廣,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)單位消防安全自主管理能力,提高社會(huì)單位消防管理科技含量。
(十一)努力培育和整合社會(huì)消防資源,加快消防安全管理、消防工程設(shè)備操作等崗位職業(yè)化步伐,強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。建立金融、保險(xiǎn)與消防安全良性互動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)并逐步規(guī)范公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)平時(shí)防災(zāi)和災(zāi)后社會(huì)救助等功能。
加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防工作可持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真抓好城市公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè),將公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,按照“補(bǔ)齊舊賬,不欠新帳”的要求,加快市政消防設(shè)施建設(shè)步伐。
(十二)按照財(cái)政部、公安部和省財(cái)政廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈武警湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》,以及長(zhǎng)沙市六部委關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件,確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐年增長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),足額、及時(shí)撥付到位。
(十三)年內(nèi)完成五里牌消防站營(yíng)房翻新改造工程,并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)一座集應(yīng)急物資、裝備器材、醫(yī)藥等后勤資源于一體的滅火救援物資儲(chǔ)備庫(kù),以提高處置大型災(zāi)害事故部隊(duì)遂行作戰(zhàn)能力。
深入開展農(nóng)村社區(qū)消防試點(diǎn)活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
因地制宜抓好農(nóng)村社區(qū)消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防宣傳教育陣地建設(shè),建立以專職消防隊(duì)伍為骨干,以聯(lián)村警務(wù)室治安防火巡查隊(duì)伍為依托的多種形式的消防隊(duì)伍,構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防組織管理體系。認(rèn)真貫徹中央綜治辦等七部門《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,抓好農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)示范工作,并全區(qū)推廣。
(十四)民政、公安、消防等部門要大力引導(dǎo)街道、社區(qū)開展“爭(zhēng)創(chuàng)消防安全文明社區(qū)”活動(dòng)。公安、消防部門要以建設(shè)“社區(qū)警務(wù)室”為契機(jī),切實(shí)加大社區(qū)消防建設(shè)指導(dǎo)力度,組建多種形式社區(qū)消防安全組織,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)65歲以上孤寡獨(dú)居老人、未成年人和進(jìn)城務(wù)工人員等社會(huì)弱勢(shì)群體的消防安全管理工作。
(十五)認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防車道、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織和安全保障制度,指導(dǎo)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全檢查、消防宣傳教育和村民防火公約等措施。
(十六)積極探索城市社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防力量、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專(兼)職消防隊(duì)建設(shè),相關(guān)裝備及人員經(jīng)費(fèi)由各街道、鄉(xiāng)按照省、市有關(guān)文件負(fù)責(zé)解決。
加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火搶險(xiǎn)救援能力
(十七)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)、重大災(zāi)害事故的分析預(yù)測(cè)以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善消防部隊(duì)與公安、安監(jiān)、城管、市政等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合社會(huì)滅火救援人力、物力資源,提高對(duì)火災(zāi)及其他各類交通、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置能力。年內(nèi),區(qū)政府要組織一次全方位、多層次,多部門、多單位參與的消防綜合演練。
一、指導(dǎo)思想
深入開展消防宣傳教育工作是適應(yīng)當(dāng)前消防工作形勢(shì),提高社會(huì)防控火災(zāi)能力的有效手段。消防安全工作,宣傳教育先行,消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo),以提高廣大民眾消防安全意識(shí),減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo),通過(guò)建立消防宣傳社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我市消防宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市府辦聯(lián)系副主任、公安局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),消防大隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新形式,改進(jìn)方法,拓展渠道,實(shí)現(xiàn)消防宣傳工作對(duì)象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化,全力推動(dòng)全市消防宣傳工作躍上新水平,全民消防安全素質(zhì)提升到新層次。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局消防大隊(duì),聯(lián)系人:杜曉普,電話:*,傳真:*),負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的開展和督促各單位開展消防安全宣傳教育工作。
三、工作目標(biāo)
消防宣傳教育工作要納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位消防安全責(zé)任制考核內(nèi)容。各企業(yè)單位消防安全責(zé)任人、專兼職消防管理人員要全員接受消防培訓(xùn);各類公眾聚集場(chǎng)所要對(duì)所有管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),管理人員受教育率達(dá)到100%;各類學(xué)校在校學(xué)生受教育率達(dá)到100%;社區(qū)居民受教育率達(dá)到80%;農(nóng)村人口受教育率達(dá)到60%以上;每個(gè)家庭做到"兩懂三會(huì)",即"懂家庭火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂基本消防常識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)自救逃生";市公安局消防站定期對(duì)社會(huì)開放。
四、工作內(nèi)容
(一)社區(qū)消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由街道辦事處、居委會(huì)牽頭,并會(huì)同公安消防、民政、紅十字會(huì)、公安派出所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等單位按照各自職責(zé),組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真開展各項(xiàng)消防宣傳教育工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機(jī)制,將消防宣傳納入"平安社區(qū)"、"和諧社區(qū)"、"文明社區(qū)"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計(jì)劃、方案;
2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊(duì),結(jié)合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識(shí)宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌;
4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動(dòng)社區(qū)消防宣傳(應(yīng)急救助)站建設(shè),及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道;
7.指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)管理制度,落實(shí)保安人員的滅火逃生演練。
(二)企業(yè)消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、工商局牽頭,會(huì)同公安消防、總工會(huì)等部門單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全宣傳職責(zé),廣泛開展"六個(gè)一"活動(dòng),即召開一次消防安全形勢(shì)分析會(huì),開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識(shí)培訓(xùn),組織一次實(shí)地滅火逃生演習(xí),出一期消防宣傳墻報(bào),在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語(yǔ),落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。具體工作有:
1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務(wù)消防組織,定期組織召開消防安全形勢(shì)分析會(huì),開展企業(yè)消防安全自查;
2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)或消防宣傳標(biāo)語(yǔ);
3.指導(dǎo)和督促消防安全重點(diǎn)企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí);
4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對(duì)所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);對(duì)特殊崗位和重點(diǎn)崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí),觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識(shí)競(jìng)賽或考試;
6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報(bào)等渠道進(jìn)行消防知識(shí)宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學(xué)校消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市教育部門牽頭,會(huì)同市公安消防等部門組織開展青少年消防宣傳教育活動(dòng),督促指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校做好工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施"消防安全從學(xué)生抓起"戰(zhàn)略,將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開展消防安全教育不少于2課時(shí),組織疏散演習(xí)不少于1次;
2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)"少年消防警校",開展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動(dòng)消防章"活動(dòng),開展森林消防宣傳教育活動(dòng),組織主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營(yíng)或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)大學(xué)生利用假期,參與"消防志愿者"行動(dòng),義務(wù)開展消防宣傳;
3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)及各類大專院校設(shè)立消防宣傳教育場(chǎng)所,設(shè)置固定消防宣傳牌(欄),學(xué)校宣傳板報(bào)(或校報(bào))及班報(bào)要定期刊發(fā)消防常識(shí);
4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計(jì)劃,對(duì)教育的內(nèi)容、形式、課時(shí)、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會(huì)》;各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過(guò)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費(fèi)培訓(xùn)班,承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù);
5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育;
6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛(ài)護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)牽頭,會(huì)同市公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強(qiáng)協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織,聘用森林消防巡山護(hù)林員;
2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容;
3.指導(dǎo)人口超過(guò)10萬(wàn)人、年GDP超過(guò)5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所或在專職消防隊(duì)完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學(xué)校,設(shè)置消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立"農(nóng)民消防夜校";
4.指導(dǎo)行政村開展消防宣傳"三個(gè)一"活動(dòng),即每個(gè)行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時(shí)敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導(dǎo)行政村組織村干部進(jìn)行消防培訓(xùn),每年組織一次滅火演習(xí)活動(dòng);
6.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動(dòng);集市等人員聚集場(chǎng)所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語(yǔ)。
(五)家庭消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市婦聯(lián)牽頭,會(huì)同市公安消防、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)和村(居)委會(huì)等部門單位結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜地開展消防宣傳"進(jìn)家庭"工作,把消防安全送進(jìn)千家萬(wàn)戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到"三懂三會(huì)",即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)。具體工作有:
1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.農(nóng)村以家庭為單位,成立聯(lián)防巡邏隊(duì),開展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點(diǎn)防火時(shí)期組織消防宣傳隊(duì),定期開展消防宣傳活動(dòng);
3.積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如:滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備"四個(gè)一"(一把鐵鍬、一個(gè)水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)要組織指導(dǎo)家庭開展防火"三個(gè)一"活動(dòng),即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)或知識(shí)競(jìng)賽,一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí);
5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織有關(guān)人員上門為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi);
6.大力開展針對(duì)弱勢(shì)群體的宣傳教育,建立"鄰里守望"互助對(duì)子。對(duì)鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對(duì)面的消防安全服務(wù)活動(dòng)。
(六)人員密集場(chǎng)所消防宣傳
此項(xiàng)工作由市文化、旅游部門牽頭,會(huì)同市公安消防、交通、工商等部門加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會(huì)等中介組織的作用,督促人員密集場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開展消防宣傳教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織開展以"提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法"為主要內(nèi)容的"三提示"主題宣傳活動(dòng)。具體工作有:
1.組織人員密集場(chǎng)所消防安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動(dòng)等;
2.定期集中組織人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識(shí)教育,新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能;
3.指導(dǎo)向公眾開放的人員密集場(chǎng)所通過(guò)張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動(dòng)等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識(shí);
4.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在重點(diǎn)部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語(yǔ)言提示器、指示牌等;室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機(jī)、待機(jī)或切換時(shí)要播放消防公益廣告,并滾動(dòng)播放消防安全知識(shí);指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡(jiǎn)易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護(hù),確保完整好用;
5.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊(duì)等,經(jīng)常性開展消防技能訓(xùn)練。
五、工作要求
(一)以上各責(zé)任單位要與市公安消防部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立消防宣傳教育工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定具體的工作計(jì)劃,組織實(shí)施辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),形成全社會(huì)齊抓共管的局面。
(二)市教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾及各類從業(yè)人員的消防安全意識(shí)。
冬季是火災(zāi)的高發(fā)期,為深入貫徹國(guó)家冬春火災(zāi)防控會(huì)議精神,幼兒園狠抓今冬明春火災(zāi)防控工作各項(xiàng)措施落實(shí),結(jié)合實(shí)際,層層部署。下面是小編整理的一些關(guān)于幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié),供您參考。
幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)范文一為貫徹落實(shí)教育局《今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知精神,結(jié)合我園實(shí)際,組織開展了針對(duì)性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)的集中整治活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、幼兒園切實(shí)認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性和必要性 成立了以園長(zhǎng)為組長(zhǎng),書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組員分別是:各科室負(fù)責(zé)人、各年級(jí)組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組分工具體,責(zé)任落實(shí),全體成員本著對(duì)幼兒園負(fù)責(zé)的思想,各司其職,嚴(yán)密防范,為教職工和幼兒營(yíng)造了一個(gè)祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作
1、建立健全消防組織,明確消防工作責(zé)任。
制定消防安全工作計(jì)劃和完善應(yīng)急疏散預(yù)案,消防職責(zé)懸掛上墻。
2、將消防安全教育融入幼兒園日常教學(xué)內(nèi)容,教育幼兒知道火災(zāi)的危害性,知道自救逃生常識(shí)。
3、各班宣傳櫥窗定期有消防常識(shí)內(nèi)容,傳授日常防火、火場(chǎng)逃生自救等消防常識(shí)。
三、積極采取措施落實(shí)消防安全工作 1、貫徹落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行上級(jí)關(guān)于幼兒園消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確行政責(zé)任負(fù)責(zé)人,及時(shí)檢查總結(jié)。
(2)嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行,防止師生傷害事故的發(fā)生。
(3)利用多種形式和渠道,對(duì)幼兒進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育。
(4)加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)的管理,嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員登記制度,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。
(5)各班在幼兒離園后必須關(guān)閉水、電源。 2、貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針
繼續(xù)實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,值班人員每天在園內(nèi)進(jìn)行巡邏,做好防火等工作。發(fā)現(xiàn)重要情況,及時(shí)上報(bào),不留盲點(diǎn),不出漏洞,并做好記錄。
3、全面開展消防大檢查,及時(shí)消除安全隱患
幼兒園定期、不定期的開展隱患排查工作,做到常規(guī)排查與突擊檢查,全部排查和重點(diǎn)部位檢查相結(jié)合,特別是對(duì)重點(diǎn)要害部門、人員集中或可造成安全事故的場(chǎng)所,進(jìn)行全面細(xì)致的地毯式排查。各專用活動(dòng)室、食堂等重點(diǎn)部位更是定期檢查,對(duì)較舊的電氣設(shè)備、電線、滅火設(shè)施等進(jìn)行更換,杜絕隱患。健全安全工作臺(tái)帳資料,(即安全工作計(jì)劃、安全工作會(huì)議記錄、安全工作檢查情況、安全工作整改情況、安全工作教育內(nèi)容、安全工作有關(guān)文件和要求等)。
4、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施
按國(guó)家規(guī)范配置滅火器、消防栓和應(yīng)急燈;定期對(duì)消防器材進(jìn)行更新和維護(hù)。電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路鋪設(shè)符合國(guó)家規(guī)范,不準(zhǔn)私拉亂接電氣線路;疏散通道暢通,教學(xué)樓、食堂設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明系統(tǒng)。
幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)范文二角斜中心幼兒園認(rèn)真貫徹落實(shí)海教安【201_】__號(hào)《海安縣教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》,圍繞“119”消防安全教育主題,加強(qiáng)宣傳,預(yù)防為主,積極開展活動(dòng),堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一、認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)
組織學(xué)習(xí)部署任務(wù);加強(qiáng)隱患排查整改;落實(shí)“六加一”措施;健全幼兒園消防設(shè)施;加強(qiáng)消防培訓(xùn)宣傳。在每月七日組織消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)一般消防隱患當(dāng)即整改,較大消防隱患限時(shí)整改,同時(shí)上報(bào)材料,做到不讓一個(gè)消防隱患滯留,確保消防隱患100%整改到位。每個(gè)班級(jí)組織開展好“消防安全第一課”。
二、巧用安全教育平臺(tái)
按照統(tǒng)一部署,借助“南通市學(xué)校安全教育平臺(tái)”,組織開展“119消防專題教育活動(dòng)”,教師點(diǎn)擊“學(xué)校版”,組織孩子觀看了消防安全視頻,同時(shí)指導(dǎo)家長(zhǎng)點(diǎn)擊“家庭版”,與孩子共同觀看消防安全視頻并完成家庭消防自查。
三、加強(qiáng)演練提高逃生能力
每個(gè)季度組織一次應(yīng)急疏散演練,全面提高全園師生的自救逃生能力。
通過(guò)一系列活動(dòng)的開展讓幼兒了解火災(zāi)對(duì)我們生活的危害性及火災(zāi)發(fā)生的幾種原因,懂得如何防范;認(rèn)識(shí)生活環(huán)境中的“安全門”、“火警”、“禁止煙火”等安全標(biāo)志;培養(yǎng)幼兒初步掌握幾種自救逃生的方法及技能,提高自我保護(hù)能力。本次活動(dòng)動(dòng)員廣大的教職工和孩子家長(zhǎng)積極參與,全面提高老師、幼兒、家長(zhǎng)的消防安全意識(shí)和滅火救援的實(shí)戰(zhàn)水平,為全社會(huì)良好的安全生活環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)范文三根據(jù)___市教委《___市教委關(guān)于切實(shí)做好本市教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》的通知和___區(qū)教育局關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控工作要求的精神。結(jié)合去年___鎮(zhèn)10月底召開的“清剿火患”戰(zhàn)役的精神,為確保我園安全、平安,我園在防火安全工作方面做了如下事宜。
1、幼兒園在以園長(zhǎng)為安全工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組具體布置今冬明春火災(zāi)防控工作,并于每周對(duì)全園的各教室、辦公室、專用教室、食堂及校內(nèi)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
并在內(nèi)網(wǎng)上匯總整改情況。
2、防火安全培訓(xùn)全覆蓋
11月3日,組織了全體教職工消防安全培訓(xùn),分管領(lǐng)導(dǎo)褚老師先就“清巢火患”的具體指導(dǎo)思想進(jìn)行了宣傳,讓每一個(gè)教職工明確目標(biāo),不能輕視每一個(gè) 細(xì)小的安全隱患,把一切有隱患的苗子都要扼殺在萌芽之中。接著由總務(wù)主任周老師給大家就“如何正確使用滅火器?”、“如何正確報(bào)警?”以及一些生活中的案例等安全知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)。
11月8日,針對(duì)冬季的氣候特點(diǎn),節(jié)日多,地處商業(yè)街的特點(diǎn),組織了全體門衛(wèi)人員進(jìn)行防火案例培訓(xùn)。強(qiáng)調(diào)了煙花炮竹燃放時(shí),安保人員應(yīng)如何正確應(yīng)對(duì)。會(huì)間還邀請(qǐng)了嘉城警署的葛警官到場(chǎng)指導(dǎo)工作。
1月16日,放假前又召開了一次全體教職員工的安全會(huì)議,黃園長(zhǎng)作了安全工作的重要精神,總務(wù)周老師具體布置了安全工作,進(jìn)行了安全的案例分析及放假期間的要求。
3、防火安全檢查制度化
我園安全檢查實(shí)行制度化,并列入月考核。園安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員,分工明確 每天進(jìn)行全園內(nèi)外各環(huán)境、角落現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;每周進(jìn)行匯總梳理。園內(nèi)堅(jiān)持每天一排查,每周一小查,每月一大查,不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的角落。同時(shí),還定期開展專項(xiàng)檢查,制訂了專門的檢查表,從班級(jí)環(huán)境、園所環(huán)境、食品衛(wèi)生等方面進(jìn)行,全面排查影響校園安全的問(wèn)題,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,堅(jiān)決不留后患。
4、消防演練師生意識(shí)強(qiáng)
每月不定時(shí)的時(shí)候,園內(nèi)常常忽然響起了 “緊急疏散”的警報(bào),這是我園又一次精心安排的隨機(jī)進(jìn)行“緊急疏散”演練,用來(lái)進(jìn)一步考驗(yàn)我園全體師生對(duì)防火意識(shí)的靈敏度。整個(gè)演練活動(dòng)中最快速度撤離的班級(jí)只用了 48秒,最慢的班級(jí)用時(shí)2分18秒。分管園長(zhǎng)褚老師和總務(wù)主任周老師監(jiān)控了整個(gè)演練過(guò)程,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。
5、消防安全教育進(jìn)課堂
在班內(nèi)老師們根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn),積極開展有關(guān) “119消防安全”的主題活動(dòng),使安全教育真正走進(jìn)課堂,提高幼兒消防安全意識(shí)。
總之,學(xué)校的防火安全工作是關(guān)系到每位師生安全的重要工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈來(lái)不得半點(diǎn)馬虎的具體工作,我園將一如既往的在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,真抓實(shí)干,把一切不安全的隱患扼殺在萌芽狀態(tài),為師生提供一個(gè)安全舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,以確保梅園藝術(shù)幼兒園的教育教學(xué)工作的良好發(fā)展。
一年來(lái),面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空心化、邊緣化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對(duì)因各種歷史原因交織所造成的隊(duì)伍思想波動(dòng)、士氣低落、工作滯后和社會(huì)信任危機(jī),我們沒(méi)有裹足不前,而是搶抓機(jī)遇,敢于面對(duì),敢于擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,按照“穩(wěn)定、理順、發(fā)展”的工作思路,以升平片區(qū)為切入點(diǎn),逐步梳理解決了一批歷史遺留問(wèn)題,穩(wěn)定了局面,為可持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。理順并重新激發(fā)了隊(duì)伍的活力,迅速扭轉(zhuǎn)了隊(duì)伍的觀念意識(shí),形成了心往一處想、力往一處使,共同謀發(fā)展的統(tǒng)一思想,營(yíng)造了干事業(yè)的氛圍,為可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。順勢(shì)而為,在穩(wěn)定中求發(fā)展,確立了“__是發(fā)展區(qū)”的定位,牢固樹立發(fā)展的意識(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新的突破;積極配合市、區(qū)城市升級(jí),較好地完成了一批重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目。
通過(guò)一年的努力,我們迎來(lái)了__街道發(fā)展的新局面,得到了社會(huì)各界的重新認(rèn)可和肯定。一年以來(lái),取得的成績(jī)主要有以下五方面:
一、轉(zhuǎn)變觀念,明確定位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新局面
過(guò)去一年,我們轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng),確定了四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),以“三舊”改造為抓手,大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
一是商業(yè)中心地位進(jìn)一步鞏固。全力實(shí)施__商圈振興計(jì)劃,改造提升道路,優(yōu)化景觀環(huán)境,加快嶺南天地建設(shè),平穩(wěn)推進(jìn)升平片區(qū)改造。廣州友誼商店、普君新城商業(yè)步行街、嶺南天地二期相繼開業(yè),商圈業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。率先探索在“三舊”改造項(xiàng)目退縮范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)商鋪,升平路、永安路、南堤路、同濟(jì)路、文華路、佛平路等一批臨時(shí)商鋪建成,一批老字號(hào)企業(yè)入駐開業(yè),保持和活躍了商業(yè)氛圍,也為日后道路改造預(yù)留了空間。創(chuàng)建“誠(chéng)信_(tái)_商圈”,不斷融入新元素,將__商圈這個(gè)品牌深入發(fā)掘推廣。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提升。積極支持轄區(qū)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。全面提升食品調(diào)味品、童服、機(jī)械制造、電器照明等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的層次,重點(diǎn)加大了對(duì)海天集團(tuán)、2014水泵廠、2014童服行業(yè)協(xié)會(huì)、2014五金協(xié)會(huì)等重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度,將這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),在“老樹”上培育出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的“新枝”。
三是總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)一步集聚。季華路商務(wù)區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利,綠地中心項(xiàng)目、萬(wàn)科廣場(chǎng)、星星廣場(chǎng)、天豐國(guó)際、__國(guó)際等一批沿線重大產(chǎn)業(yè)載體相繼落地和建設(shè)。總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效,成功引入了IBM、中海油、平安財(cái)富理財(cái)管理和神州數(shù)碼等一批知名企業(yè),按計(jì)劃有序推進(jìn)華強(qiáng)電子產(chǎn)業(yè)總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點(diǎn)項(xiàng)目,服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步高端化和總部化。
四是公有資產(chǎn)進(jìn)一步整合和盤活。一年來(lái),街道以市、區(qū)“大國(guó)資、全覆蓋”的改革思路為指引,全面梳理、統(tǒng)籌整合各類資源,理順公有資產(chǎn)運(yùn)行和監(jiān)管體系,強(qiáng)化內(nèi)部管理,推動(dòng)公有資產(chǎn)參與“三舊改造”和土地收儲(chǔ),整合了原順德公地塊建設(shè)綠地中心項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)增值;制定了《__街道轄區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目配建社會(huì)管理物業(yè)用房實(shí)施方案》,為開拓公有資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
二、主動(dòng)落實(shí),創(chuàng)新模式,城市升級(jí)有新成效
過(guò)去一年,我們剛性執(zhí)行城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)城市升級(jí),為產(chǎn)業(yè)、城市管理及“創(chuàng)文”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是道路改造成效顯著。完成了對(duì)__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升,正在實(shí)施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節(jié)前完成,轄區(qū)交通不斷優(yōu)化,對(duì)外連接日益順暢。在推進(jìn)道路改造過(guò)程中,積極探索道路改造建設(shè)新模式,推行__路五位一體改造,開創(chuàng)錦華路政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式,配合佛平路改造建設(shè)臨時(shí)商鋪,將道路改造與商業(yè)發(fā)展、沿街景觀整治統(tǒng)籌兼顧,注重整體效果全面提升。
二是老城區(qū)環(huán)境靚麗可期。繼續(xù)推進(jìn)__東華里片區(qū)建設(shè),調(diào)整策略穩(wěn)步推進(jìn)升平片改造,全面啟動(dòng)了仁壽寺提升項(xiàng)目,__旅游文化街區(qū)整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程,南浦片區(qū)改造、中山公園改造提升的動(dòng)遷工作基本完成。
三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造全面提速。同濟(jì)市場(chǎng)、鴻業(yè)市場(chǎng)、南堤市場(chǎng)、白燕市場(chǎng)、山紫市場(chǎng)等五個(gè)市場(chǎng)已完成升級(jí)改造,還有7個(gè)正在改造,有14個(gè)列入第二批改造范圍,為市民提供了整潔亮麗的購(gòu)物環(huán)境,得到了社會(huì)的廣泛肯定。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。街道轄區(qū)內(nèi)包括內(nèi)河涌整治、截污、活化水資源、企業(yè)整治等在內(nèi)的15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,逐步解決了部分片區(qū)水浸和河涌黑臭問(wèn)題,按要求完成了工業(yè)鍋爐的淘汰提升和整治工作,有效改善了轄區(qū)生活環(huán)境。
三、創(chuàng)新機(jī)制,注重長(zhǎng)效,社會(huì)管理有新探索
過(guò)去一年,我們以加強(qiáng)城市管理和“創(chuàng)文”為主線,強(qiáng)化基層管理,積極開展有關(guān)主題創(chuàng)建工作,探索創(chuàng)新管理機(jī)制,不斷提高管理水平。
一是城市管理和“創(chuàng)文”工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。我們把城市管理和“創(chuàng)文”結(jié)合起來(lái)抓,出 臺(tái)了《__街道城市管理總體方案》,建立了“五分三定兩掛鉤”制度,把街道人員分到各村居進(jìn)行掛鉤,形成齊抓共管局面;建立了“部門聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的城市管理工作機(jī)制,制定和完善了城市管理重大節(jié)假日及日常管理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建了“大綜治、大城管”工作格局;積極探索商圈社會(huì)自治新路徑,建立了2014首支民間的__商圈秩序維護(hù)隊(duì),有效提高了城市管理的水平,有力地推動(dòng)了“創(chuàng)文”工作的開展。
二是社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。以戰(zhàn)術(shù)的靈活穩(wěn)步推進(jìn)升平片區(qū)改造,及時(shí)打通了片區(qū)封閉的道路,還路于民,有效化解了社會(huì)矛盾聚焦;發(fā)揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用,廣泛傾聽(tīng)民聲,密切聯(lián)系群眾工作;加強(qiáng)推進(jìn)“兩新”組織建設(shè),擴(kuò)大黨建工作覆蓋面;深入開展“平安村居”創(chuàng)建活動(dòng),建立健全了重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制;著力建設(shè)星級(jí)人民調(diào)解會(huì),積極調(diào)處各類矛盾糾紛;加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問(wèn)題的處理和對(duì)重點(diǎn)人群的化解工作,實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)包案,分解處理,逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰(zhàn)退伍軍人、鎮(zhèn)安村、永新南村、兆東市場(chǎng)等一批歷史遺留問(wèn)題;全力做好“三打兩建”工作,打掉了一批欺行霸市、商業(yè)賄賂案件和制假售假窩點(diǎn),社會(huì)秩序保持穩(wěn)定;街道三防體系建設(shè)通過(guò)市、區(qū)的考核驗(yàn)收,三防應(yīng)急管理能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全和消防工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和消防工作“網(wǎng)格化”管理,穩(wěn)步推進(jìn)“全國(guó)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi),沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故,整體安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。
三是農(nóng)村管理進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范是硬手段。一年來(lái),我們出臺(tái)了《關(guān)于村“兩委”成員管理的意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》等一系列規(guī)范農(nóng)村管理的規(guī)章制度,全面完成了農(nóng)村集體所有權(quán)證的登記發(fā)證工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。同時(shí),按照9號(hào)文政策,加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌開發(fā),出臺(tái)了《區(qū)、街道與村(居)委會(huì)、村民小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》,促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
四、加大投入,強(qiáng)化保障,民生事業(yè)有新發(fā)展
過(guò)去一年,我們投入了更多的資源去推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展,著力構(gòu)建和諧幸福__。
一是教育文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展。加大教育投入,有序推進(jìn)“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)工作,實(shí)施“一校一品”均衡特色教育,發(fā)展教育共同體;精神文化建設(shè)取得新成效,創(chuàng)建“五個(gè)有”、“五個(gè)一”文化服務(wù)體系,文體服務(wù)中心被評(píng)為“廣東省特級(jí)文化站”,農(nóng)家書屋建設(shè)全面推進(jìn);計(jì)生工作開展順利,“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立,創(chuàng)新了生育文化宣傳,榮獲省人口計(jì)生宣傳創(chuàng)新項(xiàng)目;積極開展衛(wèi)生整治,做好國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)檢查準(zhǔn)備工作,全力做好了登革熱防控工作。
二是社會(huì)保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、幫扶助學(xué)等保障工作。全面為轄區(qū)戶籍80歲以上老人免費(fèi)安裝“平安鐘”,新星分中心和大塘涌綜合服務(wù)中心投入使用,居家養(yǎng)老服務(wù)工作躍上新臺(tái)階,被評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位;升級(jí)改造了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善;全力做好就業(yè)促進(jìn)、“退管”和社保擴(kuò)面工作,“廣東省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作通過(guò)省驗(yàn)收評(píng)估,失業(yè)率控制在3%以下;認(rèn)真落實(shí)低保救助、幫扶救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫等工作。
五、內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,效能建設(shè)有新提升
過(guò)去一年,我們用規(guī)章制度和管理打破了被動(dòng)局面,規(guī)范了內(nèi)部管理,調(diào)動(dòng)了干部積極性,干部隊(duì)伍的整體精神面貌煥然一新。
一是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)行歸崗管理,進(jìn)一步理順了干部關(guān)系,開展了4次大范圍的民主測(cè)評(píng),打破了論資排輩,不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部,積極探索調(diào)動(dòng)干部積極性的激勵(lì)機(jī)制,帶順帶活了隊(duì)伍。
二是效能建設(shè)進(jìn)一步深入。完成了辦公場(chǎng)所的整合提升,進(jìn)一步降低了辦公成本,方便了群眾辦事;改善了20個(gè)社區(qū)居委會(huì)行政服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供了更好的辦事環(huán)境。結(jié)合大部制后的職能調(diào)整,深入推進(jìn)行政審批制度改革,推動(dòng)行政服務(wù)基層化前移。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,全面提高辦事效率,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,做好貼身跟蹤服務(wù)。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有新亮點(diǎn)。以創(chuàng)建“廉潔__”和兩級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),大膽創(chuàng)新,積極探索,全面加強(qiáng)街道制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),全方位實(shí)現(xiàn)用制度管人、管財(cái)、管物,有效促進(jìn)了紀(jì)律的強(qiáng)化、服務(wù)效率的提升、矛盾問(wèn)題的穩(wěn)控化解,強(qiáng)化了干部的“廉潔”和“服務(wù)”意識(shí),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
同時(shí),扶貧工作順利完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),人大、政協(xié)、征兵、“雙擁”、 關(guān)工委、 保密、外事僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等工作都取得了較好的成績(jī)。
回顧過(guò)去一年,我們克服了形勢(shì)復(fù)雜多變帶來(lái)的困難,積極理順錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)了不利的發(fā)展局面,逐步找準(zhǔn)了自身的定位,探索出了一條適合__街道發(fā)展的新路徑,得到了社會(huì)各界和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)同。我們深刻體會(huì)到:
(一)上級(jí)關(guān)心支持是前提。我們?nèi)〉玫某煽?jī)與區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門的大力支持分不開。區(qū)委區(qū)政府和各職能部門在__街道最困難的時(shí)期,主動(dòng)關(guān)心支持__街道的發(fā)展,給予__街道改革創(chuàng)新的空間,堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。
(二)激活了隊(duì)伍是關(guān)鍵。通過(guò)激活隊(duì)伍,凝聚了人心,全面調(diào)動(dòng)了干部積極性,干部之間“團(tuán)結(jié)、溝通、維護(hù)”,精神面貌煥然一新,形成了強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍,大家主動(dòng)要求發(fā)展,想做會(huì)干,公正敢管,樹立了一種正氣,才能夠攻堅(jiān)克難,把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。
(三)觀念的轉(zhuǎn)變是根本。我們打破了固有思維的束縛,明確了“__街道是發(fā)展區(qū)”的定位,強(qiáng)調(diào)發(fā)展是首要任務(wù),為可持續(xù)發(fā)展打開了思維空間和地理空間。
(四)建章立制是保障。我們修訂完善了50多項(xiàng)規(guī)章制度,重新編印了《__街道規(guī)章制度及辦事程序匯編》,各項(xiàng)規(guī)章制度能彼此銜接、相互協(xié)調(diào),充分發(fā)揮整體效能,形成了以制度管人、管財(cái)、管事的良好局面,保障了各項(xiàng)事業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
(五)多方聯(lián)動(dòng)是動(dòng)力。街道和上級(jí)部門,街道和村居、社會(huì)、企業(yè)以及街道干部之間能夠聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成了多方聯(lián)動(dòng),合作共贏的良好氛圍。
成績(jī)來(lái)之不易,在堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也要清醒地看到,__街道的發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,要走出全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路,還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉(zhuǎn)變,依然處于轉(zhuǎn)型期,要防止反彈,要繼續(xù)筑牢發(fā)展意識(shí)和主動(dòng)意識(shí);二是干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和駕馭水平還要進(jìn)一步加強(qiáng);三是干部隊(duì)伍的素質(zhì)和統(tǒng)籌能力有待進(jìn)一步提高,要加強(qiáng)干部培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培訓(xùn);四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程;五是社會(huì)管理處于轉(zhuǎn)型期,全方位的社會(huì)建設(shè),新型社會(huì)管理秩序的建立,都需要不斷摸索創(chuàng)新。這些都需要我們拿出更大的勇氣,主動(dòng)承擔(dān)更大的責(zé)任,努力加以解決。
2014年工作計(jì)劃
2014年是__街道大發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略,按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求,確立“鞏固、提升、突破”的工作思路,強(qiáng)化“六個(gè)意識(shí)”,做好“六個(gè)一批”,從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心,以城市升級(jí)為主線,以“三舊”改造為抓手,以活化機(jī)制為保障,不斷改革創(chuàng)新,努力建設(shè)城市更美麗、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)勁、民生更幸福的__。
一、強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。過(guò)去一年,我們樹立了發(fā)展意識(shí),積極配合市、區(qū)開展工作,取得了一定的業(yè)績(jī),區(qū)委區(qū)政府授予__街道集體突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),這是上級(jí)對(duì)我們工作的肯定。去年的工作只是一個(gè)磨合和開始,新的一年,我們要用更大的決心,主動(dòng)作為,牢固樹立發(fā)展意識(shí),全面調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性,從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變,形成強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍。
二、強(qiáng)化效率意識(shí),抓好工作落實(shí)
逆水行舟,不進(jìn)則退。__街道要加速發(fā)展,必須要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力和工作效率,注重長(zhǎng)短結(jié)合,做到短期見(jiàn)成效,長(zhǎng)期可持續(xù)。
(一)干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,做到“想做會(huì)干,公正敢管”。要用心和投入,有公心、有良心,有斗志,敢擔(dān)當(dāng),敢做事、能成事,提高執(zhí)行力和工作效率。要認(rèn)清__街道當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效理念,進(jìn)一步加強(qiáng)政府績(jī)效管理,實(shí)行服務(wù)承諾制和行政問(wèn)責(zé)制,全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。要加大干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,積極探索干部激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作來(lái)鍛煉和培養(yǎng)一批干部。
(二)要注重長(zhǎng)短結(jié)合,走可持續(xù)道路。在開展工作過(guò)程中,要緊緊圍繞穩(wěn)定與發(fā)展并重的指導(dǎo)思想,把握發(fā)展的節(jié)奏,同步推進(jìn)社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)階段性的工作重點(diǎn),注重長(zhǎng)短結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合,既要努力完成一年見(jiàn)成效的工作,也要用心落實(shí)好三年出成果的任務(wù),更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發(fā)展空間,做到短期見(jiàn)成效,長(zhǎng)期可持續(xù),一步一個(gè)腳印,踏實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),抓好“六個(gè)一批”
發(fā)展是硬道理,產(chǎn)業(yè)是支撐一個(gè)地方持續(xù)發(fā)展的根本保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的“鎮(zhèn)街是發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)”的工作要求,按照“激活一批、引進(jìn)一批、做大一批、理順一批、動(dòng)工一批,建成一批”的工作思路,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),全面實(shí)施四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)四大片區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展和融合發(fā)展。突出城北片區(qū)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位,重點(diǎn)發(fā)展主題產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)綜合體;突出舊城片區(qū)綜合服務(wù)功能,提升居住環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;突出東升片區(qū)比較優(yōu)勢(shì),形成都市產(chǎn)業(yè)集聚地;突出季華片區(qū)總部集聚優(yōu)勢(shì),打造總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)。
(一)激活一批,固本強(qiáng)基
一是激活__街道沉淀的一批本土企業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展沉淀,__街道轄區(qū)范圍內(nèi)匯聚了一批優(yōu)秀的本土企業(yè),注重安商穩(wěn)商強(qiáng)商工作,重新激活這批本土企業(yè),樹立企業(yè)信心,讓企業(yè)加大在__的投入,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)__街道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。激活本土的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。扶持發(fā)展一批龍頭先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),培育壯大支柱制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)退出低端制造業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工藝性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚向價(jià)值性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚轉(zhuǎn)變,逐步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如引導(dǎo)童服企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)童服企業(yè)樹立品牌意識(shí);鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持海天、匯源通、2014農(nóng)商行等本土企業(yè)在__街道建立總部。
二是激活村組的土地和舊物業(yè)。農(nóng)村是發(fā)展的新空間,要堅(jiān)持9號(hào)文的精神,積極支持農(nóng)村“三舊改造”,多方聯(lián)動(dòng),充分利用《區(qū)、街道與村(居)、村民 小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》,調(diào)動(dòng)村組的積極性,把農(nóng)村的土地存量釋放出來(lái)。加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌力度,引導(dǎo)村組在土地開發(fā)中轉(zhuǎn)變舊有的“房地產(chǎn)改造”模式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體,培育長(zhǎng)期的、有效益的、可增值的物業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)、增值,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境、村組收益可持續(xù)、政府稅源可持續(xù)的多贏局面。
三是激活街道的文化資源。__擁有其他區(qū)域無(wú)法比擬的文化優(yōu)勢(shì)和資源,要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產(chǎn)資源,結(jié)合正在推進(jìn)的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項(xiàng)目、嶺南新天地項(xiàng)目、升平片區(qū)改造、南浦村片區(qū)改造、道路優(yōu)化提升等重點(diǎn)工作,將散落在老城區(qū)的這些珍珠擦亮、串起來(lái),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面結(jié)合,建設(shè)國(guó)家5A級(jí)歷史文化旅游景區(qū),將景區(qū)變成旅游的地方,把人留住,讓四海賓朋、八方來(lái)客來(lái)2014能有地方玩一天,住上一晚,形成獨(dú)具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動(dòng)脈,嶺南文化的根和魂所在,提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和中心價(jià)值,成為城市升級(jí)強(qiáng)有力的支撐。
(二)引進(jìn)一批,帶動(dòng)發(fā)展
引什么樣的企業(yè)、怎么引,事關(guān)引進(jìn)工作的成敗。一是要加強(qiáng)招商引資力度,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略,全力以赴爭(zhēng)取富力、華潤(rùn)、方圓等優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐__街道發(fā)展。優(yōu)先引進(jìn)適合街道發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)塑造__街道商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和都市型產(chǎn)業(yè)四大品牌。二是要強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、品牌招商和服務(wù)招商,加強(qiáng)招商引資信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立與市、區(qū)招商部門的對(duì)接機(jī)制,進(jìn)一步完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(三)做大一批,盤活國(guó)資
新的一年,我們要把加大公有資產(chǎn)改革力度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)“大國(guó)資、全覆蓋”的工作經(jīng)驗(yàn),加大與區(qū)公資的溝通與合作,全面理順街道的公有資產(chǎn)關(guān)系,改變目前公有資產(chǎn)相對(duì)分散的管理模式,按照固化理順現(xiàn)有部分資產(chǎn)和成立新公司強(qiáng)化開拓運(yùn)作的總體思路,全面整合提升,構(gòu)建新的公資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管新體系,提升公有資產(chǎn)的開拓運(yùn)作能力和水平,做大做強(qiáng)一批公有資產(chǎn),強(qiáng)化公有資產(chǎn)的“造血”功能,為城市升級(jí)、產(chǎn)業(yè)提升提供強(qiáng)有力的資金保障。
(四)理順一批,規(guī)范管理
一是理順一批歷史遺留問(wèn)題,拿出敢于碰硬的勇氣,繼續(xù)以班子成員和各職能部門分工包案,分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境;二是理順一批違法用地、違法建筑行為,對(duì)存在的“兩違”行為進(jìn)行全面梳理,對(duì)符合辦證條件的迅速辦好手續(xù),對(duì)不符合條件的,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決予以拆除,堅(jiān)決剎住違法新建、改建、擴(kuò)建、搶建不正之風(fēng),確保轄區(qū)范圍內(nèi)土地空間的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),要認(rèn)真思考如何發(fā)揮公有資產(chǎn)在“兩違”整治過(guò)程中的作用。三是理順農(nóng)村人、財(cái)、物的管理。堅(jiān)持用好農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理制度化、規(guī)范化、透明化。
(五)動(dòng)工一批,增強(qiáng)后勁
一是要強(qiáng)化服務(wù)保障。開辟綠色通道,簡(jiǎn)化、提升服務(wù)和辦事流程,提高辦事效率,打造一個(gè)公正、公平、公信的辦事環(huán)境,加快已簽約項(xiàng)目盡快落地動(dòng)工。二是要強(qiáng)化資金保障。要增強(qiáng)公有資產(chǎn)的“造血”功能,堅(jiān)持多渠道融資,確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金需要。
(六)建成一批,做大增量
一是要責(zé)任到人。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的做法,堅(jiān)持責(zé)任推進(jìn),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,責(zé)任到人,限時(shí)完成,全力以赴抓落實(shí)。二是要目標(biāo)推進(jìn)。落實(shí)工期倒排制度,每個(gè)項(xiàng)目都有明確的開工、竣工時(shí)間和具體推進(jìn)計(jì)劃,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解到每天,具體到每個(gè)環(huán)節(jié)、部位。三是要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要在重大項(xiàng)目建設(shè)上大膽突破創(chuàng)新,探索建立激勵(lì)機(jī)制,誰(shuí)敢于擔(dān)當(dāng)大項(xiàng)目就扶持誰(shuí),誰(shuí)能夠做成大項(xiàng)目就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。加大效能檢查力度,誰(shuí)辦事拖拉、推委就處理誰(shuí)。
四、強(qiáng)化中心意識(shí),提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力
在“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略中,__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”,我們要加強(qiáng)跨區(qū)域合作,與周邊地區(qū)形成錯(cuò)位互動(dòng)發(fā)展。作為禪南合作的窗口,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí),加強(qiáng)與南海桂城、羅村等周邊地區(qū)在道路交通、公用事業(yè)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等方面的互動(dòng)合作,融入?yún)^(qū)域一體化的發(fā)展新格局,攜手共建“強(qiáng)中心”。
(一)抓好城市功能區(qū)建設(shè)。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動(dòng)的重大發(fā)展機(jī)遇,加快季華商務(wù)區(qū)的建設(shè),盡快形成服務(wù)輻射全市的總部經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。謀劃好城北的產(chǎn)業(yè)布局,充分考慮未來(lái)城際軌道接入2014火車站對(duì)該區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用,借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升,優(yōu)化提升區(qū)域的環(huán)境,逐步建成高水平的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。繼續(xù)實(shí)施商業(yè)振興計(jì)劃,全面推動(dòng)大__商圈建設(shè),不斷完善功能,加快建成具有旅游、文化、商業(yè)、生活、辦公等綜合服務(wù)功能的中心城區(qū)。通過(guò)三大優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的功能區(qū)建設(shè),全面提升區(qū)域綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)的能力。
(二)抓好老城區(qū)道路和景觀提升。要通過(guò)道路改造,順暢交通,加強(qiáng)對(duì)外連接,把我們的服務(wù)功能向外輻射。做好準(zhǔn)備全力配合季華路快速化改造,加快研究同濟(jì)東路東延線連通桂瀾路,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)和區(qū)外路網(wǎng)。要結(jié)合深厚的歷史文化元素,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施好__東華里片區(qū)、升平片區(qū)、仁壽寺、中山公園、南浦片區(qū)等重大改造提升項(xiàng)目,打造獨(dú)具嶺南風(fēng)貌的歷史文化街區(qū)。積極借鑒臺(tái)灣禪寺和佛陀紀(jì)念館的成功經(jīng)驗(yàn),做好仁壽寺擴(kuò)建提升工作,同時(shí),將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體,組成城市中心與標(biāo)志點(diǎn),打造5A級(jí)歷史文化景區(qū),做成2014的根和魂所在地。
(三)抓好中心城區(qū)沿街景觀綜合整治。該項(xiàng)工作近期新增列入市城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,要按時(shí)間進(jìn)度做好鋪排。景觀整治要結(jié)合道路改造提升和商業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新思路,繼續(xù)嘗試建臨時(shí)商鋪、政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式等經(jīng)驗(yàn)做法,做出__的特色。
(四)抓好水環(huán)境整治。按照進(jìn)度計(jì)劃,加快資金申請(qǐng)和建設(shè)進(jìn)度,加快推進(jìn)截污工程和活化水資源項(xiàng)目,加緊督促鎮(zhèn)安污水處理廠三期工程減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,嚴(yán)把環(huán)保關(guān),盡快完成汾江河污染企業(yè)搬遷或強(qiáng)制整治任務(wù)。
五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)改善民生
要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)管理服務(wù)和創(chuàng)新,切實(shí)改善民生,保持社會(huì)穩(wěn)定。
(一)抓好企業(yè)服務(wù)。要樹立服務(wù)就是生產(chǎn)力的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度的作用,更加積極主動(dòng)地做好企業(yè)服務(wù),做足溝通,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,真真正正把辦事效率提上去,營(yíng)造“親商、穩(wěn)商、扶商、富商”的良好商業(yè)氛圍。在注重引入優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的同時(shí),大力支持本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科技型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展壯大,營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(二)抓好城市管理。繼續(xù)把城市管理與“創(chuàng)文”工作結(jié)合起來(lái)抓,進(jìn)一步理順管理體制。繼續(xù)探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極推廣“大綜治、大城管”管理模式,優(yōu)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村(居)的工作積極性,高標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)城市管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)街巷、拆遷區(qū)域、市場(chǎng)的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對(duì)接工作,防止工作脫節(jié)。健全政府組織指導(dǎo),城管依法執(zhí)法,村居、商家、社會(huì)單位自治管理的“城市管理N包”責(zé)任制,突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作,搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。
(三)抓好農(nóng)村管理。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村管理,不僅要加強(qiáng)對(duì)村的管理,也要將管理延伸到村民小組。通過(guò)不斷完善農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè),加強(qiáng)集體資產(chǎn)交易與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,確保村級(jí)和村民小組兩級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問(wèn)題,有效化解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,保障農(nóng)村的良性可持續(xù)發(fā)展。
(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)“平安__”等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善“大綜治”工作格局,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面構(gòu)建社會(huì)立體防控網(wǎng)絡(luò),將公安專業(yè)力量和群防群治等社會(huì)力量緊密結(jié)合,將人防和技防相結(jié)合,提高路面見(jiàn)警率,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)群眾的安全感,確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。全面開展平安村居建設(shè),實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。加大勞動(dòng)執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)控,把不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)“全國(guó)安全社區(qū)”建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)“三打兩建”工作,著 力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立良好社會(huì)秩序。
(五)抓好民生事業(yè)。民生事業(yè)關(guān)乎民眾的生存、生活和發(fā)展。我們要繼續(xù)加大投入,讓發(fā)展的成果更多地惠及民眾,努力建設(shè)“幸福美好__”。重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作:一是繼續(xù)探索特色辦學(xué),推行教育共同體,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動(dòng)教育進(jìn)社區(qū),發(fā)揮教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;二是利用中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源聚集的優(yōu)勢(shì),大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,打造特色品牌醫(yī)院;三是完善公共文化服務(wù)體系,打造特色鮮明的文化活動(dòng)品牌;四是抓“社保擴(kuò)面”工作,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;五是加大對(duì)困難群體的幫扶力度,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、老齡、殘疾人工作;六是抓好保障房建設(shè),健全住房保障制度;七是重視居家養(yǎng)老服務(wù),加快長(zhǎng)者康齡公寓建設(shè)進(jìn)度,打造居家養(yǎng)老服務(wù)品牌,打造全國(guó)一流水平的居家養(yǎng)老服務(wù)中心;八是強(qiáng)化社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“退管”服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)和省級(jí)“退管”工作示范單位;九是加強(qiáng)關(guān)愛(ài)婦女兒童工作,維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益;十是切實(shí)抓好基層三防體系建設(shè),確保轄區(qū)村(居)順利通過(guò)檢查驗(yàn)收,提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。
六、強(qiáng)化廉潔意識(shí),提效能樹形象