時(shí)間：2022-07-15 12:09:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇價(jià)格管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條省價(jià)格主管部門會(huì)同省衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)國家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策、項(xiàng)目規(guī)范、成本測算辦法和作價(jià)原則對全省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)施管理和監(jiān)督。市及市以下價(jià)格主管部門會(huì)同同級衛(wèi)生行政主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限，對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)施管理與監(jiān)督。
第四條營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)成本和市場供求狀況自主確定。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)格。部、省屬駐濟(jì)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格由省價(jià)格主管部門會(huì)同省衛(wèi)生行政主管部門制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；其他非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格授權(quán)各設(shè)區(qū)市人民政府制定，報(bào)省價(jià)格主管部門、衛(wèi)生行政主管部門備案。
第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)應(yīng)執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》(以下簡稱《項(xiàng)目規(guī)范》)，嚴(yán)格按照《項(xiàng)目規(guī)范》規(guī)定的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容提供醫(yī)療服務(wù)。
第六條制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格應(yīng)綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和社會(huì)承受能力,堅(jiān)持“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查治療服務(wù)價(jià)格，提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)按財(cái)政補(bǔ)助和藥品差價(jià)收入沖抵醫(yī)療服務(wù)總成本后的成本制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
第七條營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)本著公平合法、誠實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則，自主制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
第八條非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整，應(yīng)遵循以下原則：
(一)在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本測算的基礎(chǔ)上，按照社會(huì)平均成本制定；
(二)反映醫(yī)療服務(wù)市場供求狀況，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展公平競爭；
(三)體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，有利于促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步；
(四)保持醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目之間合理的比價(jià)關(guān)系，有利于促進(jìn)衛(wèi)生資源合理配置和有效利用;
(五)鼓勵(lì)醫(yī)療新技術(shù)的應(yīng)用和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及中醫(yī)、民族醫(yī)的發(fā)展；
(六)保持醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的相對穩(wěn)定；
(七)與毗鄰地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格相銜接。
第九條制定醫(yī)療服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)對不同級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生提供的醫(yī)療服務(wù)分別制定指導(dǎo)價(jià)格，適當(dāng)拉開差價(jià)。
第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療服務(wù)成本測算制度，按照國家規(guī)定的成本測算辦法進(jìn)行成本分?jǐn)偤蜏y算。各級價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門及其他有關(guān)部門．加強(qiáng)對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本費(fèi)用的審核。
第十一條制定和調(diào)整非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)，對于納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)的衛(wèi)生材料、診斷試劑，應(yīng)按平均消耗計(jì)入項(xiàng)目成本；未納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格構(gòu)成，需要單獨(dú)收取的特殊醫(yī)用衛(wèi)生材料等，可按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)后的實(shí)際購進(jìn)價(jià)格加一定的加價(jià)率計(jì)收。需要單獨(dú)計(jì)費(fèi)的特殊醫(yī)用衛(wèi)生材料目錄及加價(jià)率由價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門確定。
第十二條各級價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生主管部門建立健全醫(yī)療服務(wù)成本、價(jià)格監(jiān)測體系及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及成本構(gòu)成要素的市場監(jiān)測，為適時(shí)制定和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格提供依據(jù)。。
第十三條集中制定或調(diào)整非營利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，價(jià)格主管部門應(yīng)組織舉行聽證會(huì)，廣泛征求社會(huì)各方面的意j也。
第十四條為適應(yīng)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步和醫(yī)療服務(wù)的需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在《項(xiàng)目規(guī)范》的項(xiàng)目外，申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格按照《山東省新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格管理辦法》的規(guī)定管理。
第十五條在保證基本醫(yī)療服務(wù)的前提下，非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以開展特需醫(yī)療服務(wù)。特需醫(yī)療服務(wù)是指滿足患者在服務(wù)設(shè)施、條件等方面的特殊需要而開展的服務(wù)。
特需服務(wù)應(yīng)由患者自愿選擇，特需醫(yī)療服務(wù)的項(xiàng)目目錄、項(xiàng)目名稱、內(nèi)涵、說明由省價(jià)格主管部門會(huì)同省衛(wèi)生行政主管部門制定。
第十六條非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，按照價(jià)格管理權(quán)限由價(jià)格主管部門會(huì)同同級衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)市場供求狀況確定。
第十七條二級以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立物價(jià)機(jī)構(gòu)，配備物價(jià)員，建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度。
第十八條二級以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格計(jì)算機(jī)管理，使用省物價(jià)局、衛(wèi)生廳指定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理軟件，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一收費(fèi)。
第十九條醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行公示制度。價(jià)格主管部門應(yīng)通過指定媒體及時(shí)公布政府制定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在其經(jīng)營場所公示醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)涵、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)單位和實(shí)際執(zhí)行價(jià)格等內(nèi)容。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示內(nèi)容等應(yīng)由價(jià)格主管部門監(jiān)制。
第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)，應(yīng)向患者提供醫(yī)療服務(wù)價(jià)格清單或查詢服務(wù)。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)專門設(shè)立提供查詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員或設(shè)施，免費(fèi)向患者提供價(jià)格和費(fèi)用的查詢服務(wù)，推行住院病人一日清單制度，逐筆填寫每項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和每種藥品銷售價(jià)格。
第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處：
(一)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的實(shí)際執(zhí)行價(jià)格超過政府指導(dǎo)價(jià)的；
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目開展醫(yī)療服務(wù)、收取費(fèi)用的；
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定在其經(jīng)營場所公示其主要醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行價(jià)格等有關(guān)內(nèi)容的、不提供醫(yī)療服務(wù)價(jià)格查詢服務(wù)和費(fèi)用清單的；
第一條為規(guī)范城市供水價(jià)格，保障供水、用水雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，節(jié)約和保護(hù)水資源，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《城市供水條例》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市供水價(jià)格行為。
第三條城市供水價(jià)格是指城市供水企業(yè)通過一定的工程設(shè)施，將地表水、地下水進(jìn)行必要的凈化、消毒處理，使水質(zhì)符合國家城市的標(biāo)準(zhǔn)后供給用戶使用的商品水價(jià)格。
污水處理費(fèi)計(jì)入城市供水價(jià)格，按城市供水范圍，根據(jù)用戶使用量計(jì)量征收。
第四條縣級以上人民政府價(jià)格主管部門是城市供水價(jià)格的主管部門。縣級以上城市供水行政主管部門按職責(zé)分工，協(xié)助政府價(jià)格主管部門做好城市供水價(jià)格管理工作。
第五要城市供水價(jià)格按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，實(shí)行政府定價(jià)，具體定價(jià)權(quán)限按價(jià)格分工管理目錄執(zhí)行。
制定城市供水價(jià)格，實(shí)行聽證會(huì)制度和公告制度。
第二章水價(jià)分類與構(gòu)成
第六條城市供水實(shí)行分類水價(jià)。根據(jù)使用性質(zhì)可分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種用水等五類。各類水價(jià)之間的比價(jià)關(guān)系由所在城市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級城市供水行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
第七條城市供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤構(gòu)成。成本和費(fèi)用按國家財(cái)政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定核定。
（一）城市供水成本是指供水生產(chǎn)過程中發(fā)生的原水費(fèi)、電費(fèi)、原材料費(fèi)、資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、直接工資、水質(zhì)檢測和監(jiān)測費(fèi)以及其他應(yīng)計(jì)入供水成本的直接費(fèi)用。
（二）費(fèi)用是指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
（三）稅金是指供水企業(yè)應(yīng)交納的稅金。
（四）城市供水價(jià)格中的利潤，按凈資產(chǎn)利潤率核定。
第八條輸水、配水等環(huán)節(jié)中的水損可合理計(jì)入成本。
第九條污水處理成本按管理體制單獨(dú)核算。
第三章水價(jià)的制定
第十條制定城市供水價(jià)格應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。
第十一條供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤率8－－10％。具體的利潤水平由所在城市人民政府價(jià)格主管部門征求同級城市供水行政主管部門意見后，根據(jù)其不同的資金來源確定。
（一）主要靠政府投資的，企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率不得高于6％。
（二）主要靠企業(yè)投資的，包括利用貸款、引用外資、發(fā)行債券或股票等方式籌資建設(shè)供水設(shè)施的供水價(jià)格，還貸期間凈資產(chǎn)利潤率不得高于12％。
還貸期結(jié)束后，供水價(jià)格應(yīng)按本條規(guī)定的平均凈資產(chǎn)利潤率核定。
第十二條城市供水應(yīng)逐步實(shí)行容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)或階梯式計(jì)量水價(jià)。
容量水價(jià)用于補(bǔ)償供水的固定資產(chǎn)成本。計(jì)量水價(jià)用于補(bǔ)償供水的運(yùn)營成本。
兩部制水價(jià)計(jì)算公式如下：
（一）兩部制水價(jià)＝容量水價(jià)＋計(jì)量水價(jià)；
（二）容量水價(jià)＝容量基價(jià)＋每戶容量基數(shù)；
年固定資產(chǎn)折舊額＋年固定資產(chǎn)投資利息
（三）容量基價(jià)＝────────────────────；
年制水能力
（四）居民生活用水容量水價(jià)基數(shù)＝每戶平均人口×每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)量；
（五）非居民生活用水容量水價(jià)基數(shù)為：前一年或前三年的平均用水量，新用水單位按審定后的用水量計(jì)算；
（六）計(jì)量水價(jià)＝計(jì)量基價(jià)×實(shí)際用水量；
成本＋費(fèi)用＋稅金＋利潤－(年固定資產(chǎn)折舊額＋年固定資產(chǎn)投資利息)
（七）計(jì)量基價(jià)＝───────────────────────────────。
年實(shí)際售水量
第十三條城市居民生活用水可根據(jù)條件先實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。
階梯式計(jì)量水價(jià)可分為三級，級差為1∶1．5∶2。
階梯式計(jì)量水價(jià)計(jì)算公式如下：
（一）階梯式計(jì)量水價(jià)＝第一級水價(jià)×第一級水量基數(shù)＋第二級水價(jià)×第二級水量基數(shù)＋第三級水價(jià)×第三級水量基數(shù)；
（二）居民生活用水計(jì)量水價(jià)第一級水量基數(shù)＝每戶平均人口×每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)量；
具體比價(jià)關(guān)系由所在城市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級供水行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
第十四條居民生活用水階梯式水價(jià)的第一級水量基數(shù)，根據(jù)確保居民基本生活用水的原則制定；第二級水量基數(shù)，根據(jù)改善和提高居民生活質(zhì)量的原則制定；第三級水量基數(shù)，根據(jù)按市場價(jià)格滿足特殊需要的原則制定。具體各級水量基數(shù)由所在城市人民政府價(jià)格主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
第十五條以旅游業(yè)為主或季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)明顯的地區(qū)可實(shí)行季節(jié)性水價(jià)。
第十六條城市非居民生活用水實(shí)行兩部制水價(jià)時(shí)，應(yīng)與國務(wù)院及其所屬職能部門的實(shí)行計(jì)劃用水超計(jì)劃加價(jià)的有關(guān)規(guī)定相銜接。
第十七條污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市排水管網(wǎng)和污水處理廠的運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)費(fèi)用核定。
第十八條供水企業(yè)在未接管居民小區(qū)物業(yè)管理等單位的供水職責(zé)之前，應(yīng)對居民小區(qū)物業(yè)管理等臨時(shí)供水單位實(shí)行躉售價(jià)格。躉售價(jià)格在不改變居民生活用水價(jià)格的前提下由供水企業(yè)與臨時(shí)供水單位協(xié)商議定，報(bào)所在城市人民政府價(jià)格主管部門備案。雙方對臨時(shí)供水價(jià)格有爭議的，由所在城市人民政府價(jià)格主管部門協(xié)調(diào)。
第四章水價(jià)申報(bào)與審批
第十九條符合以下條件的供水企業(yè)可以提出調(diào)價(jià)申請：
（一）按國家法律、法規(guī)合法經(jīng)營，價(jià)格不足以補(bǔ)償簡單再生產(chǎn)的。
（二）政府給予補(bǔ)貼后仍有虧損的。
（三）合理補(bǔ)償擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的。
第二十條城市供水企業(yè)需要調(diào)整供水價(jià)格時(shí)，應(yīng)向所在城市人民政府價(jià)格主管部門提出書面申請，調(diào)價(jià)申報(bào)文件應(yīng)抄送同級城市供水行政主管部門。城市供水行政主管部門應(yīng)及時(shí)將意見函告同級人民政府價(jià)格主管部門，以供同級價(jià)格主管部門統(tǒng)籌考慮。
第二十一條城市供水價(jià)格的調(diào)整，由供水企業(yè)所在的城市人民政府價(jià)格主管部門審核，報(bào)所在城市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上一級人民政府價(jià)格和供水行政主管部門備案。必要時(shí)，上一級人民政府價(jià)格主管部門可對城市供水價(jià)格實(shí)行監(jiān)審。監(jiān)審的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定。
第二十二條城市價(jià)格主管部門接到調(diào)整城市供水價(jià)格的申報(bào)后，開聽證會(huì)，邀請人大、政協(xié)和政府各有關(guān)部門及各界用戶代表參加。聽證會(huì)的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門另行下達(dá)。
第二十三條城市供水價(jià)格調(diào)整方案實(shí)施前，由所在城市人民政府向社會(huì)公告。
第二十四條調(diào)整城市供水價(jià)格應(yīng)按以下原則審批：
（一）有利于供水事業(yè)的發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要。
（二）有利于節(jié)約用水。
（三）充分考慮社會(huì)承受能力。理順城市供水價(jià)格應(yīng)分步實(shí)施。第一次制定兩部制水價(jià)時(shí)，容量水價(jià)不得超過居民每月負(fù)擔(dān)平均水價(jià)的三分之一。
（四）有利于規(guī)范供水價(jià)格，健全供水企業(yè)成本約束機(jī)制。
第二十五條對城市供水中涉及用戶特別是帶有壟斷性質(zhì)的供水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、服務(wù)等主要項(xiàng)目（如用戶管網(wǎng)配套、增容、維修、計(jì)量器具安裝），勞務(wù)及重要原材料、設(shè)施等價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由所在城市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級城市供水行政主管部門核定。
第五章水價(jià)執(zhí)行與監(jiān)督
第二十六條城市中有水廠獨(dú)立經(jīng)營或管網(wǎng)獨(dú)立經(jīng)營的，允許不同供水企業(yè)執(zhí)行不同上網(wǎng)水價(jià)，但對同類用戶，必須執(zhí)行同一價(jià)格。
第二十七條城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶、抄表到戶、計(jì)量收費(fèi)。
第二十八條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對各類量水、測水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)供水計(jì)量監(jiān)測，完善供水計(jì)量監(jiān)測設(shè)施。
第二十九條混和用水應(yīng)分表計(jì)量，未分表計(jì)量的從高適用水價(jià)。
第三十條用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月交納水費(fèi)。接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)仍不交納水費(fèi)的，按應(yīng)交納水費(fèi)額每日加收5‰的滯納金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個(gè)月不交水費(fèi)的，供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。
第三十一條供水企業(yè)的供水水質(zhì)、水壓必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求。因水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，給用戶造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的，用戶有權(quán)到政府價(jià)格主管部門、供水行政主管部門、消協(xié)或司法部門投訴，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《城市供水條例》規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十二條用戶應(yīng)根據(jù)所在城市人民政府的規(guī)定，在交納水費(fèi)的同時(shí)，交納污水處理費(fèi)。
［關(guān)鍵詞］市場經(jīng)濟(jì)；醫(yī)院；價(jià)格管理
在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，醫(yī)院的價(jià)格管理一直牽動(dòng)著人民群眾的視線，醫(yī)院的價(jià)格管理不僅對醫(yī)院的快速發(fā)展起著重要的作用，對患者也有著直接的利益關(guān)系。所以說，醫(yī)院的價(jià)格不是孤立存在的，它與國家的政策改革以及醫(yī)療行業(yè)的收費(fèi)制度有著密切的聯(lián)系，而醫(yī)院價(jià)格管理是極其復(fù)雜的，因此，醫(yī)院相關(guān)部門要對醫(yī)院價(jià)格管理問題提高重視。筆者在公立三級甲等醫(yī)院從事價(jià)格管理工作多年，對醫(yī)院價(jià)格管理進(jìn)行了深入的研究與分析。根據(jù)目前的情況看，作為公立醫(yī)院，在被動(dòng)執(zhí)行政府價(jià)格主管部門價(jià)格政策標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的價(jià)格管理，嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，已成為醫(yī)院方面的共識(shí)，但醫(yī)院在進(jìn)行價(jià)格管理時(shí)，還有許多的問題值得研究和討論。
1醫(yī)院價(jià)格管理現(xiàn)狀
1.1注重經(jīng)濟(jì)效益問題，忽視了社會(huì)效益
醫(yī)院是服務(wù)大眾、服務(wù)社會(huì)的醫(yī)療單位，救死扶傷是醫(yī)院生存的準(zhǔn)則，在經(jīng)營過程中不能只關(guān)注盈利問題。但醫(yī)院要想更好、更快的發(fā)展，就要考慮其經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院醫(yī)療器械的購進(jìn)、人員經(jīng)費(fèi)的調(diào)配等方面都是醫(yī)院經(jīng)營過程中需要加強(qiáng)管理和核算的問題。按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在考慮自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)會(huì)忽略社會(huì)效益。另外，醫(yī)院方面太過于重視經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)對價(jià)格管理有所忽視，對價(jià)格管理缺乏認(rèn)知，就會(huì)在管理上出現(xiàn)各種各樣的問題，從而導(dǎo)致價(jià)格管理混亂，對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)帶來一定的影響。
1.2人事管理制度惡化，導(dǎo)致人員素質(zhì)得不到提高
由于我國長期以來對人事管理方面的工作都缺少關(guān)注，導(dǎo)致人事管理制度的逐漸惡化，醫(yī)院人事管理的自還受到了一定的制約，對較高素質(zhì)人才的引進(jìn)還比較困難。且醫(yī)院只注重了對醫(yī)護(hù)人員人才的引進(jìn)，而忽略了管理人才的培養(yǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊，在一定程度上影響了醫(yī)院價(jià)格管理控制的發(fā)展和進(jìn)步。
1.3政府相關(guān)部門對監(jiān)管工作不重視
近些年來，政府相關(guān)部門對醫(yī)院的分類、發(fā)展布局以及規(guī)模處理等方面的逐漸加強(qiáng)，群眾也有目共睹，在新技術(shù)的引進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)以及藥品價(jià)格的控制上也有了一定的提高。但受諸多因素的制約，如政府相關(guān)部門對醫(yī)院的價(jià)格監(jiān)管工作執(zhí)行差異政策（民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行自主定價(jià)）；有些地方執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重導(dǎo)致了醫(yī)院價(jià)格違規(guī)的現(xiàn)象不能進(jìn)行及時(shí)、有效的處理，價(jià)格管理混亂的現(xiàn)象屢禁不止。
2醫(yī)院價(jià)格管理中存在的問題
2.1對價(jià)格管理的認(rèn)知有待提高
就目前而言，許多醫(yī)院對醫(yī)院價(jià)格管理缺乏一定的認(rèn)知，導(dǎo)致亂收費(fèi)現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，部分醫(yī)院過度重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了社會(huì)效益。醫(yī)院要想將經(jīng)濟(jì)效益的問題進(jìn)行合理解決，就要對經(jīng)濟(jì)管理及核算問題提高重視。但因?yàn)獒t(yī)院對價(jià)格管理的認(rèn)知不到位，將價(jià)格管理放在無所謂、無足輕重的位置，且政府方面對價(jià)格政策不能做到合理、有效的監(jiān)督，在一定程度上對醫(yī)院亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止，在價(jià)格管理方面的控制上不能科學(xué)、有效的解決問題。
2.2醫(yī)院物價(jià)管理的制度不夠完善
制度是管理的基礎(chǔ)也是保障，一個(gè)組織或機(jī)構(gòu)若是沒有健全完善的制度作為基礎(chǔ)，那么管理就是天方夜譚。個(gè)別醫(yī)院雖然制定了物價(jià)管理的相關(guān)制度，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)環(huán)境的不斷變化，原有的醫(yī)院物價(jià)管理制度已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐，且現(xiàn)今的規(guī)范價(jià)格處理流程已經(jīng)難以發(fā)揮有效的作用。在遇到價(jià)格問題要處理時(shí)，沒有健全的制度為依據(jù)，不得不根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)決定，因此，這樣的處理在一定程度上對物價(jià)管理的完整性、連續(xù)性造成了嚴(yán)重的破壞。
2.3醫(yī)院價(jià)格管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整
為了不斷加強(qiáng)醫(yī)院價(jià)格管理制度，醫(yī)院方面就要設(shè)置專門的價(jià)格管理控制機(jī)構(gòu)。而有的醫(yī)院為了節(jié)省成本開銷，在機(jī)構(gòu)和人員編制方面進(jìn)行縮減，不少醫(yī)院還因?yàn)樽陨碓驔]有設(shè)置價(jià)格管理機(jī)構(gòu)，價(jià)格管理由財(cái)務(wù)部門的人員兼職管理，或各個(gè)臨床、醫(yī)技科室由護(hù)士長（科室主任）兼職管理，導(dǎo)致了價(jià)格管理機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和管理力度，導(dǎo)致了醫(yī)院價(jià)格管理水平逐漸降低。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，部分醫(yī)院存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、藥品價(jià)格超標(biāo)的現(xiàn)象，由此可見，醫(yī)院的不合理收費(fèi)，嚴(yán)重違背了國家的價(jià)格政策，對人民群眾的利益也造成了直接危害。
2.4醫(yī)院價(jià)格管理人員的綜合素質(zhì)有待提高
導(dǎo)致醫(yī)院價(jià)格人員綜合素質(zhì)得不到提高的主要原因有以下幾點(diǎn)。第一，醫(yī)院的人事管理制度逐漸惡化，對高素質(zhì)的人才引進(jìn)有所制約；第二，醫(yī)院對價(jià)格管理的重視力度不夠，在人才引進(jìn)時(shí)偏向于醫(yī)護(hù)人才的引進(jìn)，對價(jià)格管理人才的引進(jìn)有所制約；第三，醫(yī)院對價(jià)格管理人員的教育培訓(xùn)工作不重視，絕大多數(shù)人員長期得不到有關(guān)價(jià)格管理方面的培訓(xùn)和提高，從而導(dǎo)致其缺乏操作規(guī)范，在進(jìn)行管理工作時(shí)隨意性逐漸加大，在一定程度上使出現(xiàn)誤差的現(xiàn)象增多。
3醫(yī)院價(jià)格管理的完善措施
3.1提高認(rèn)知，完善機(jī)構(gòu)
醫(yī)院的價(jià)格管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高對價(jià)格管理的認(rèn)知。醫(yī)院方面既要成立價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組，又要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)管控醫(yī)院價(jià)格管理工作。與此同時(shí)，醫(yī)院還要建立價(jià)格管理專門機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)的管理人員，賦予他們院內(nèi)應(yīng)有的管理職權(quán)，以進(jìn)行管理和監(jiān)督；各個(gè)臨床、醫(yī)技科室也要配備價(jià)格管理人員，明確自身的責(zé)任，加強(qiáng)對價(jià)格管理的有效落實(shí)。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行國家的價(jià)格規(guī)定
醫(yī)院方面要對國家相關(guān)價(jià)格管理進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，完善招、投標(biāo)采購制度的規(guī)范性，將醫(yī)院所有的藥品及醫(yī)用消耗材料全部納入集中招標(biāo)采購的范疇，保證藥品質(zhì)量的同時(shí)，杜絕藥品在進(jìn)行采購過程中暗箱操作的行為，做到公平、公正、公開的原則，從而確保藥品以及相關(guān)醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格合理，在保證患者利益的同時(shí)，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3完善醫(yī)院價(jià)格管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制
完善醫(yī)院價(jià)格管理制度，對醫(yī)院價(jià)格的有效控制有著保障的作用。有了制度就要合理進(jìn)行實(shí)施，不能將制度高高掛起。另外，醫(yī)院要做好自查自糾工作，充分發(fā)揮自身對價(jià)格管理制度的監(jiān)督，加大對物價(jià)收費(fèi)工作的檢查力度，并定期組織檢查，不定期對門診以及患者費(fèi)用進(jìn)行抽查，對自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、組合打包項(xiàng)目費(fèi)用以及可能重復(fù)收費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對醫(yī)院亂收費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)有效的治理和制約。
3.4通過便民措施，加大患者對醫(yī)院的信任
要想加大患者對醫(yī)院的信任，首先，要做好醫(yī)院相關(guān)價(jià)格的公示以及咨詢工作，醫(yī)院要充分利用電子顯示屏、公示欄以及宣傳海報(bào)等方式，對價(jià)格進(jìn)行合理公示，對服務(wù)價(jià)格、醫(yī)療器械以及常用藥品的價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，讓患者明白消費(fèi)；其次，要保證醫(yī)保患者的收費(fèi)政策在醫(yī)院得到合理執(zhí)行，保證醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用等價(jià)格在患者的承受范圍內(nèi)。
4結(jié)語
在社會(huì)的不斷發(fā)展和完善過程中，醫(yī)療事業(yè)發(fā)生著日新月異的變化，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，醫(yī)院不斷響應(yīng)政府的相關(guān)政策，我國醫(yī)院的價(jià)格管理制度逐漸得到改變，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益也隨之得到改善。但在此期間，醫(yī)院的價(jià)格管理仍然存在著一系列的問題，例如制度不夠完善、價(jià)格調(diào)整機(jī)制落實(shí)相對滯后，相關(guān)管理人員對價(jià)格管理的認(rèn)知不夠等問題仍層出不窮。所以，要想價(jià)格管理有所加強(qiáng)，醫(yī)院就要檢查自身存在的問題，完善價(jià)格管理制度及價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對價(jià)格管理的認(rèn)知，嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策的法律法規(guī)，根據(jù)患者實(shí)際需求加強(qiáng)制度建設(shè)，從而改善醫(yī)院的價(jià)格管理問題。
主要參考文獻(xiàn)
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為全面貫徹落實(shí)*省物價(jià)局關(guān)于開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”工作意見，堅(jiān)持以服務(wù)為義務(wù)，以規(guī)范為目的，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，提高執(zhí)法管理水平，保障患者對醫(yī)療收費(fèi)的知情權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益受侵害時(shí)的投訴權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)我市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的規(guī)范化，我市決定全面開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”的工作目標(biāo)
通過開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，保障價(jià)格法律法規(guī)以及醫(yī)院服務(wù)、藥品價(jià)格政策的貫徹實(shí)施，指導(dǎo)醫(yī)院建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度，推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)，及時(shí)查處醫(yī)療服務(wù)價(jià)格投訴，維護(hù)醫(yī)院和患者的雙方的合法權(quán)益，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理水平，促進(jìn)我市醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
二、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”的組織領(lǐng)導(dǎo)
由市物價(jià)局、衛(wèi)生局共同成立*市“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”工作小組。組長：*，副組長：*、*，成員：*。市物價(jià)局聯(lián)系科室為價(jià)格收費(fèi)管理科（聯(lián)系電話：8*）、物價(jià)檢查所（聯(lián)系電話：*），衛(wèi)生局聯(lián)系科室為財(cái)務(wù)審計(jì)科（聯(lián)系電話：*）。
三、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”的工作內(nèi)容
（一）建立與醫(yī)院的聯(lián)系溝通制度，深入醫(yī)院了解醫(yī)院價(jià)格執(zhí)行情況，指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)價(jià)格自律。
1、指導(dǎo)醫(yī)院正確執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格管理政策。
2、指導(dǎo)醫(yī)院建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度。包括落實(shí)醫(yī)院配備專職價(jià)格管理人員制定醫(yī)藥收費(fèi)責(zé)任制和收費(fèi)人員掛牌亮證制度。
3、宣傳價(jià)格法律、法規(guī)以及醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格管理政策，加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格管理人員以及收費(fèi)人員的價(jià)格政策培訓(xùn)教育。
4、了解醫(yī)院在執(zhí)行價(jià)格管理政策中遇到的問題，聽取醫(yī)院對改進(jìn)和完善醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格管理政策的意見和建議，并及時(shí)予以解決。
（二）指導(dǎo)醫(yī)院落實(shí)醫(yī)療、藥品價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)制度。
1、指導(dǎo)并督促醫(yī)院將主要的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格，以及主要藥品的名稱、規(guī)格、價(jià)格等在顯眼的位置予以公示，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
2、進(jìn)一步完善門診病人、住院病人費(fèi)用每日清單制度，各醫(yī)院要按照規(guī)定填寫病人的費(fèi)用情況，制發(fā)住院病人價(jià)格服務(wù)提示單向病人或家屬提供。
3、建立明碼標(biāo)價(jià)長效機(jī)制，定期或不定期組織人員到醫(yī)院了解明碼標(biāo)價(jià)工作的開展情況，對發(fā)生價(jià)格變動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)或藥品價(jià)格情況，要及時(shí)變更。
（三）指導(dǎo)醫(yī)院推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)，開展價(jià)格誠信單位評選活動(dòng)。
1、推進(jìn)價(jià)格誠信醫(yī)院建設(shè)，指導(dǎo)醫(yī)院建立醫(yī)療價(jià)格誠信信息登記制度，登記醫(yī)院執(zhí)行價(jià)格政策、明碼標(biāo)價(jià)達(dá)標(biāo)率以及價(jià)格投訴等情況，通過登記信息反映醫(yī)院的價(jià)格行為是否存在違反價(jià)格法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、指導(dǎo)醫(yī)院制定并公布服務(wù)價(jià)格誠信服務(wù)承諾，通過消費(fèi)者評價(jià)等方式開展價(jià)格誠信單位評選活動(dòng)和明碼標(biāo)價(jià)示范單位。
四、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”的工作步驟
（一）進(jìn)一步建立健全醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制度。
市級醫(yī)院全面推行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格計(jì)算機(jī)管理，設(shè)立電子觸摸屏和計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要設(shè)立主要醫(yī)療及藥品價(jià)格收費(fèi)公示欄，公布服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等內(nèi)容供群眾查詢。
（二）在醫(yī)院內(nèi)設(shè)立價(jià)格服務(wù)站，進(jìn)一步完善醫(yī)院物價(jià)員管理制度。
1、在各醫(yī)院設(shè)立價(jià)格服務(wù)站，指定一名醫(yī)院物價(jià)員，負(fù)責(zé)收集就診者對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和相關(guān)收費(fèi)舉報(bào)投訴信息，協(xié)助價(jià)格部門做好宣傳、解釋工作，協(xié)調(diào)價(jià)格矛盾，解決價(jià)格糾紛。
2、醫(yī)院物價(jià)員負(fù)責(zé)定期與價(jià)格主管部門聯(lián)系，收集各種價(jià)格變動(dòng)情況；價(jià)格主管部門每年對醫(yī)院物價(jià)員組織一期價(jià)格政策培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)和價(jià)格行為。
（三）在醫(yī)院內(nèi)設(shè)立價(jià)格咨詢投訴箱，加強(qiáng)12358價(jià)格投訴電話的宣傳和影響，接受就診者價(jià)格投訴舉報(bào)。醫(yī)院物價(jià)員要每日開啟價(jià)格咨詢投訴箱，及時(shí)收集整理咨詢投訴問題。
（四）加強(qiáng)新聞宣傳和輿論監(jiān)督。有步驟、有目的地開展形式多樣的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督工作，擴(kuò)大價(jià)格服務(wù)的社會(huì)影響，注重樹立醫(yī)院價(jià)格誠信單位的成功典范并加以宣傳推廣，使醫(yī)院價(jià)格工作得以全面順利開展。
一、企業(yè)采購價(jià)格管理的重要意義
1.規(guī)避市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，供求關(guān)系對產(chǎn)品價(jià)格有著直接的影響。當(dāng)商品供大于求時(shí)，商品供應(yīng)方的競爭會(huì)更加激烈，為在買方市場占得先機(jī)，產(chǎn)品價(jià)格自然成為關(guān)鍵因素。同時(shí)，物資質(zhì)量、采購數(shù)量和產(chǎn)品的生命周期等都會(huì)影響產(chǎn)品的市場價(jià)格，導(dǎo)致市場價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)采購價(jià)格的管理，可以幫助企業(yè)控制交易成本，有效規(guī)避市場價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，從而保障企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
2.降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)市場競爭力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場形式已經(jīng)逐漸從賣方轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方，這為企業(yè)物資采購工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間，企業(yè)可以通過加強(qiáng)采購價(jià)格管理降低生產(chǎn)成本，在增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，提高企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于有利地位，并進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)采購價(jià)格確定的主要方法
1.招標(biāo)采購法。對資金占用較多、影響面較廣的物資可以采取招標(biāo)采購的方法，通過制定招標(biāo)采購的制度，設(shè)立招標(biāo)的工作小組，經(jīng)過發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)流程，最終確定中標(biāo)的結(jié)果，簽訂合作的合同，以此為確定采購價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。
2.比價(jià)采購法。對臨時(shí)或者開發(fā)改造的物資，可以通過比價(jià)采購法確定其價(jià)格，其過程為選擇三家及以上的供方報(bào)價(jià)，確認(rèn)報(bào)價(jià)和采購條件的一致性，并從中選擇良機(jī)及以上進(jìn)行議價(jià)，議價(jià)的主要內(nèi)容為產(chǎn)品品質(zhì)、交貨日期和售后服務(wù)等。
3.成本分析法。對于沒有采購經(jīng)驗(yàn)或者無法確認(rèn)底價(jià)的新材料，以及供貨商比較單一，無法確定報(bào)價(jià)合理性時(shí)，可以采用成本分析法確定采購價(jià)格，其方法為對供應(yīng)商所提供的報(bào)價(jià)成本進(jìn)行估計(jì)，并經(jīng)過逐項(xiàng)審查與評估等環(huán)節(jié)，最終確定其成本的合理性。
三、企業(yè)加強(qiáng)采購價(jià)格管理的措施
1.完善采購價(jià)格的管理制度，選擇正確的采購模式。在進(jìn)行采購價(jià)格管理時(shí)，企業(yè)需要完善采購價(jià)格的管理制度，這樣既可以規(guī)范原理采購活動(dòng)，提高采購工作的效率，又可以明確采購人員的職責(zé)與權(quán)限。通過采購價(jià)格的管理制度，可以實(shí)現(xiàn)采購模式的公開化和采購權(quán)力的分散化，以市場價(jià)格變化對采購價(jià)格變化進(jìn)行制約，避免企業(yè)采購人員利用權(quán)利擅自確定物資的采購價(jià)格，增加采購環(huán)節(jié)的透明度。同時(shí)，企業(yè)需要選擇正確的采購方式進(jìn)行采購工作，如公開招標(biāo)方式、比價(jià)采購方式和電子采購方式等，這樣既有利于保證降低物資采購的成本，在價(jià)格上取得做大的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，也可以縮短產(chǎn)品的供貨周期，利用市場機(jī)制確保采購價(jià)格合理性，提高企業(yè)的核心競爭力。
2.構(gòu)建物資采購價(jià)格的信息平臺(tái)，加強(qiáng)市場調(diào)研。企業(yè)采購部門需要定期深入市場調(diào)研，了解采購商品價(jià)格及其波動(dòng)情況，并以調(diào)研采集的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立價(jià)格信息庫，這樣企業(yè)可以在比較擇優(yōu)后價(jià)格的信息公告或者聯(lián)機(jī)查詢，為價(jià)格監(jiān)督部門提供參照標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)在價(jià)格談判或者價(jià)格監(jiān)督中處于有利地位，避免采購過程中出現(xiàn)暗箱操作的情況。同時(shí)，構(gòu)架物資采購價(jià)格的信息平臺(tái)，可以為采購人員的績效考核提供依據(jù)，完善采購工作的制度建設(shè)，并依據(jù)提供的信息進(jìn)行價(jià)格趨勢的預(yù)測，以保證采購與庫存的最優(yōu)化。
3.嚴(yán)格把關(guān)采購環(huán)節(jié)，規(guī)避采購價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。一方面，企業(yè)需要與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，掌握市場價(jià)格的變化趨勢，努力控制采購的價(jià)格，在市場采購的價(jià)格降低時(shí)，做好與供應(yīng)商的談判工作，規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)共贏的目的。另一方面，對于采購的各個(gè)環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格把關(guān)，如注重招投標(biāo)工作的規(guī)范性、采購過程的公開化和材料質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)化，在確保采購工作滿足企業(yè)生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上，最大化降低采購的成本。
4.注重供應(yīng)商的管理，做好采購隊(duì)伍培訓(xùn)。企業(yè)需要對加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，不僅需要注重采購價(jià)格與質(zhì)量，而且需要冬服務(wù)、技術(shù)、管理和信譽(yù)等方面嚴(yán)格考核供應(yīng)商，與質(zhì)量高、價(jià)格低和服務(wù)好的供應(yīng)商機(jī)那里長期合作關(guān)系，保證其在采購量和付款順序方面可以進(jìn)行照顧，從而降低采購的價(jià)格。同時(shí)，企業(yè)需要做好采購隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，幫助采購人員掌握采購知識(shí)，提高其責(zé)任感，調(diào)動(dòng)其工作的積極性與主動(dòng)性，為提高采購工作水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院 物價(jià)管理 健康 持續(xù)穩(wěn)定
中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914(2010)09-247-01
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是目前人民群眾所關(guān)注的兩個(gè)焦點(diǎn)問題。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的高低。直接關(guān)系到醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償和人民群眾的就診負(fù)擔(dān)。國家在制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)要找到平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國家、醫(yī)院和患者利益“三贏“。作為醫(yī)院物價(jià)管理部門，要制定切實(shí)可行的物價(jià)管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。從而在得到患者的滿意評價(jià)的同時(shí)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益。筆者認(rèn)為，醫(yī)院應(yīng)從如下方面做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理工作：
一、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理貫穿于醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的全過程。院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，成立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理委員會(huì)，設(shè)置專門的物價(jià)科或者在財(cái)務(wù)處下設(shè)物價(jià)室。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模配備專職物價(jià)管理員1～2名，負(fù)責(zé)醫(yī)院的藥品價(jià)格管理和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格管理。其主要職責(zé)是領(lǐng)會(huì)物價(jià)管理部門和衛(wèi)生主管部門下達(dá)的精神，學(xué)習(xí)價(jià)格政策，收集一線物價(jià)協(xié)管員反饋情況，架通與主管部門的溝通橋梁，做好上傳下達(dá)工作。
2.聘請護(hù)理部及離退休專家3～4人擔(dān)任物價(jià)協(xié)管員。將護(hù)理人員和離退休醫(yī)務(wù)人員聘為價(jià)格管理協(xié)管員，利用醫(yī)療技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮專業(yè)人員熟悉醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)涵的優(yōu)勢，起到內(nèi)行專業(yè)管理的作用。
3.在各服務(wù)單元聘任1名兼職物價(jià)管理員。直接面對患者和家屬，熟練掌握本收費(fèi)單元的收費(fèi)項(xiàng)目及內(nèi)涵，查對醫(yī)囑，復(fù)核本單元的收費(fèi)記錄情況。向患者解釋收費(fèi)疑問，并收集患者和家屬的意見與建議。
二、建立健全物價(jià)管理制度
1.建立新增及調(diào)整醫(yī)療項(xiàng)咽收費(fèi)審批制度。由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展，人類醫(yī)學(xué)研究的不斷深入，醫(yī)療技術(shù)日益先進(jìn)，新技術(shù)新業(yè)各廣泛開展，要及時(shí)新增與調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目。制定申報(bào)流程，開展成本測算，上報(bào)主管部門核實(shí)審定，做到合法組織收入，避免違規(guī)收費(fèi)。
2.建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度。為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為，提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格透明度，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，在門診和住院等人員流動(dòng)量大的地方設(shè)立公示屏，滾動(dòng)公示醫(yī)院各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在各服務(wù)單元護(hù)士站上墻，主要收費(fèi)價(jià)格，在收費(fèi)窗口配備觸摸查詢屏方便患者和家屬隨時(shí)查詢，落實(shí)好“一日清”制度，讓患者明明白白地消費(fèi)。
3.建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查制度。每月由物價(jià)科隨機(jī)抽取病歷若干，對照收費(fèi)清單核查病人費(fèi)用情況。檢查內(nèi)容包括有無自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)，有無不按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)單位收費(fèi)項(xiàng)目，有無不按實(shí)際服務(wù)數(shù)量計(jì)算收費(fèi)等。檢查公示牌是否放置，有無損壞，公示內(nèi)容是否一目了然。
4.建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格患者查詢投訴制度。在醒目位置公示投訴電話，由醫(yī)院物價(jià)科會(huì)同監(jiān)督部門認(rèn)真接待患者、家屬的查詢咨詢及投訴業(yè)務(wù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，不得推諉，解釋，細(xì)致查詢，及時(shí)解答疑問，妥善處理。處理后及時(shí)記錄，舉一反三，每月下發(fā)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格投訴處理簡報(bào)，使各服務(wù)單元不再出現(xiàn)類似問題，提高患者的滿意度。
5.建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行的獎(jiǎng)懲制度。有制度必須落實(shí)好，不然管理套流于形式，要將價(jià)格管理與醫(yī)院績效分配有機(jī)結(jié)合，對于投訴一經(jīng)核實(shí)，全院通報(bào)，并直接扣發(fā)服務(wù)單元及當(dāng)事人的績效工資。對于從醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督檢查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題，先預(yù)警糾正，再犯者從重處罰。對價(jià)格管理規(guī)范的服務(wù)單元，給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)以資鼓勵(lì)，做到賞罰分明。
三、醫(yī)療價(jià)格管理工作中的主要做法
1.成立機(jī)構(gòu)，理順管理關(guān)系。成立專職管理機(jī)構(gòu)，法人主管，責(zé)任到人，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。建立“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理委員會(huì)一物價(jià)科一專職管理員一物價(jià)協(xié)管員一各服務(wù)單元兼職物價(jià)管理員”的管理控制體系。
2.加強(qiáng)宣傳，做好公示工作。定期開辦學(xué)習(xí)班。將新增與調(diào)整的項(xiàng)目內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)透，及時(shí)予以公示，在實(shí)際工作中能夠解釋到位，避免與患者和家屬發(fā)生糾紛。
3.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)支持。將醫(yī)療價(jià)格服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目按國家統(tǒng)一編碼輸入收費(fèi)系統(tǒng)，并與各醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)對接，收費(fèi)項(xiàng)目、金額嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，杜絕自立項(xiàng)目收費(fèi)和不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為。
4.落實(shí)檢查制度。每月抽取病例若干，對照醫(yī)囑核實(shí)收費(fèi)，下發(fā)檢查簡報(bào)，分析原因，找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。各科室要注意借鑒和吸取他人經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。舉一反三，經(jīng)常反思和總結(jié)本科的不足，確保合法收費(fèi)。
5.做好新增和調(diào)整項(xiàng)目的成本測算。由于新技術(shù)新業(yè)務(wù)的開展。新技術(shù)項(xiàng)目日益增多。在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下要及時(shí)開展成本測算。成立專門的隊(duì)伍，深入科室，細(xì)致了解與調(diào)查。統(tǒng)一制定測算表格，從衛(wèi)生材料費(fèi)、低值易耗品費(fèi)、水電消耗、人工成本、設(shè)備折舊、設(shè)備維修、間接費(fèi)用等七個(gè)方面進(jìn)行測算。重點(diǎn)是要合理測算間接費(fèi)用。直接成本的消耗，接招標(biāo)價(jià)格制定，以免出現(xiàn)進(jìn)價(jià)虛高，既要降低患者的負(fù)擔(dān)，也要體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和勞務(wù)價(jià)值。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù) 制度 設(shè)計(jì)
一、財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)規(guī)則與原則
為設(shè)計(jì)一套適應(yīng)公司特點(diǎn)和管理需要的財(cái)務(wù)制度，規(guī)范公司的財(cái)務(wù)行為，強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)的自我約束能力，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中應(yīng)有的作用，特制定本規(guī)則。財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)由財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)相關(guān)具體事項(xiàng)的組織制定，財(cái)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人配合。
財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)原則：
1.適應(yīng)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求的原則。制定財(cái)務(wù)制度既要遵循國家統(tǒng)一規(guī)定，也應(yīng)充分考慮企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求，具有較強(qiáng)的可操作性。對國家賦予的理財(cái)自，如自主籌資權(quán)、自主投資權(quán)、資金調(diào)度權(quán)、利潤分配權(quán)等，在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)應(yīng)予以具體化，凡是可以由企業(yè)進(jìn)行選擇的財(cái)務(wù)政策，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況做出具體規(guī)定。總之，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度應(yīng)從自身的特點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)應(yīng)放在體現(xiàn)個(gè)性上。
2.權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則。此原則就是在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系上貫徹以責(zé)任為中心、以權(quán)利為保證、以利益為手段，建立財(cái)務(wù)管理責(zé)任制。財(cái)務(wù)管理必須根據(jù)資金遙動(dòng)過程與階段，將有關(guān)指標(biāo)分解落實(shí)到應(yīng)對該項(xiàng)指標(biāo)直接承擔(dān)責(zé)任的單位和個(gè)人，建立橫向責(zé)任部門與縱向責(zé)任單位相互交織的管理責(zé)任。總之，實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)原則才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)投資者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者等各方面責(zé)任履行人員的積極性。
3.舍規(guī)性的原則。合規(guī)性是指財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)必須符合國家的法律、法規(guī)和政策。在符合合規(guī)性原則的同時(shí)，由于人、財(cái)、物、信息各因素，供、產(chǎn)、銷各過程，籌資、投資、耗資、收回與分配備環(huán)節(jié)交錯(cuò)在一起，因而在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度時(shí)，也可根據(jù)其目標(biāo)、任務(wù)、理財(cái)環(huán)境、人員素質(zhì)等因素靈活設(shè)計(jì)。
4.效益性原則。財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)是規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，應(yīng)在滿足財(cái)務(wù)管理要求的前提條件下使財(cái)務(wù)制度簡單明了，具有較強(qiáng)的可操作性。此外，在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮設(shè)計(jì)成本、運(yùn)行成本與效益的關(guān)系，達(dá)到制度科學(xué)化、效益最大化。
5.穩(wěn)定性原則。任何制度都不是一成不變的，應(yīng)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化不斷地改進(jìn)。但是，如果變更過于頻繁，就會(huì)造成混亂。因此，制度應(yīng)具有相對穩(wěn)定性和連續(xù)性，不能朝令夕改。其變與不變要由實(shí)踐采檢驗(yàn)：凡是經(jīng)過一定時(shí)期實(shí)施后被證明是正確的，就必須堅(jiān)持保持其穩(wěn)定性；凡經(jīng)過實(shí)施后被證明是不可行的，
就越須修訂甚至摒棄。
6.全面性原則。企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，財(cái)務(wù)管理也必須是對全過程的管理，所以，財(cái)務(wù)制度的制定應(yīng)體現(xiàn)全面性原則。全面規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)是指既要對財(cái)務(wù)活動(dòng)的主體內(nèi)容――責(zé)金的籌集、投放和運(yùn)用，耗費(fèi)、收入與分配作出明確的規(guī)定，又要對屬于財(cái)務(wù)管理范圍但在國家財(cái)務(wù)法規(guī)中未作規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容、程序、財(cái)務(wù)體制、職責(zé)分工和權(quán)限等問題做出明確規(guī)定，使財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面都有章可循，形成一個(gè)完整的、互相補(bǔ)充、互相制約的財(cái)務(wù)制度體系。
二、財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的依據(jù)與種類
在制定財(cái)務(wù)管理制度過程中，一定要以國家的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)。國家法律法規(guī)、行政制度、企業(yè)規(guī)章都是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的依據(jù)，但其最主要、最直接的依據(jù)是《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和財(cái)政部頒布的行業(yè)會(huì)計(jì)制度。
財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)可分為總則設(shè)計(jì)和具體業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)兩大部分。
1.總則設(shè)計(jì)。總則設(shè)計(jì)是對企業(yè)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)容和范圍進(jìn)行的總體規(guī)劃，總則概括地規(guī)定出指導(dǎo)性的原則和總的要求、總的任務(wù)，是企業(yè)組織會(huì)計(jì)工作的重要依據(jù)。通過總則，人們不僅可以了解會(huì)計(jì)制度制定的目的、實(shí)施的要求以及掌握會(huì)計(jì)制度的總體精神，還可以通過這些原則性規(guī)定掌握套計(jì)工作的規(guī)范，對保障會(huì)計(jì)制度的實(shí)施、做好會(huì)計(jì)工作具有重要的意義。
2.具體業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)。具體的財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)是在總則的基礎(chǔ)上，根據(jù)總體的設(shè)計(jì)要求，采用具體的程序和方法，以文字或表格的形式作出詳細(xì)、具體的規(guī)定，如會(huì)計(jì)科目的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算形式的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)表的設(shè)計(jì)等。
三、財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容
財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容：企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是分層次的，總目標(biāo)是獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益.即實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化、所屬子公司的利潤最大化以廈基層工廠的成本最低化。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)①關(guān)于原始記錄的規(guī)定，包括產(chǎn)量、質(zhì)量、工時(shí)、設(shè)備利用、材料消耗和基礎(chǔ)工作規(guī)定貨的收發(fā)，領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移以及各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資毀損等的完整原始記錄②計(jì)量、驗(yàn)收制度，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的進(jìn)出與消耗都要經(jīng)過嚴(yán)格的計(jì)量、驗(yàn)收螢定額管理，包括原材料、能源等物資的消耗定額和工時(shí)定額④有關(guān)財(cái)產(chǎn)清查的規(guī)定。
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化政府公共服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮價(jià)格主管部門職能作用，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問題，使價(jià)格工作更好的為發(fā)展、改革和穩(wěn)定大局服務(wù)，為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)，為構(gòu)建和諧新晃服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
力爭用兩年左右的時(shí)間，通過建站設(shè)點(diǎn)、成立義務(wù)物價(jià)員隊(duì)伍，建立覆蓋全縣的價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)和群眾提供價(jià)格方面的維權(quán)服務(wù)、自律服務(wù)、政策服務(wù)、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合服務(wù)，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）基本內(nèi)容
1、維權(quán)服務(wù)。保障服務(wù)對象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和投訴權(quán)。
2、自律服務(wù)。幫助經(jīng)營者增強(qiáng)價(jià)格誠信意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范價(jià)格行為。
3、政策服務(wù)。落實(shí)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠措施，了解民情民意，及時(shí)出臺(tái)有利于發(fā)展和減輕負(fù)擔(dān)的價(jià)費(fèi)政策。
4、信息服務(wù)。發(fā)揮價(jià)格信息作用引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、協(xié)調(diào)服務(wù)。積極化解企業(yè)之間、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)之間、執(zhí)收與征費(fèi)對象之間價(jià)費(fèi)矛盾。
6、綜合服務(wù)。積極發(fā)揮成本調(diào)查、價(jià)格評審、價(jià)格認(rèn)證等方面職能作用，促進(jìn)公平競爭、科學(xué)生產(chǎn)與合理消費(fèi)。
（二）各項(xiàng)活動(dòng)具體內(nèi)容
1、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)內(nèi)容：建立健全社區(qū)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站，聘請一定數(shù)量的價(jià)格監(jiān)督服務(wù)員，負(fù)責(zé)社區(qū)價(jià)格政策宣傳、價(jià)格矛盾調(diào)解、投訴舉報(bào)受理等相關(guān)事項(xiàng)。廣泛利用公示墻、宣傳欄等載體，及時(shí)公示與群眾生活關(guān)系密切的重要商品價(jià)格和收費(fèi)、政府對困難群體的價(jià)格優(yōu)惠政策以及公布價(jià)格舉報(bào)電話。利用節(jié)假日或“社區(qū)活動(dòng)日”集中開展價(jià)格宣傳咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場解答群眾價(jià)費(fèi)問題，收集居民價(jià)格舉報(bào)信息，聽取居民對價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)問題的監(jiān)管意見。
2、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)內(nèi)容：幫助企業(yè)建立物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，抓好企業(yè)物價(jià)員的培訓(xùn)，完善價(jià)格管理制度；組織對涉企收費(fèi)的全面清理，編印涉企收費(fèi)手冊，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)，及時(shí)查處向企業(yè)亂收費(fèi)的案件；進(jìn)一步完善企業(yè)“繳費(fèi)負(fù)擔(dān)卡”制度，凡向企業(yè)收費(fèi)，必須在卡上登記；建立與當(dāng)?shù)卮笾行推髽I(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的掛鉤聯(lián)系制度，主動(dòng)上門提供政策服務(wù)，努力為其排憂解難；協(xié)助企業(yè)抓好價(jià)格誠信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信、合法經(jīng)營。
3、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)內(nèi)容：加強(qiáng)對全縣部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測、成本調(diào)查、分析預(yù)測和信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供成本指導(dǎo)和信息支持，積極引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；建立健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站并聘請農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督服務(wù)員，為“三農(nóng)”提供相關(guān)價(jià)費(fèi)服務(wù)；完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)，搞好公示內(nèi)容的動(dòng)態(tài)更新，提高價(jià)格和收費(fèi)政策的透明度和準(zhǔn)確度；及時(shí)查處涉農(nóng)違法收費(fèi)案件，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
4、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)內(nèi)容：會(huì)同教育主管部門繼續(xù)完善教育收費(fèi)公示制度，宣傳價(jià)格政策法規(guī)，公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和文件依據(jù)；建立教育收費(fèi)政策提醒制度，每學(xué)年開學(xué)前召開教育收費(fèi)政策提醒會(huì)，預(yù)防亂收費(fèi)行為發(fā)生；公布價(jià)格舉報(bào)電話，接受教育收費(fèi)的咨詢和舉報(bào)，及時(shí)查處教育亂收費(fèi)案件；加強(qiáng)對教育收費(fèi)問題的調(diào)查研究，充分聽取各方面的意見，進(jìn)一步完善教育收費(fèi)管理。
5、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)內(nèi)容：建立健全醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格、醫(yī)用材料價(jià)格網(wǎng)上公示制度，幫助監(jiān)督相關(guān)醫(yī)院在省物價(jià)局“價(jià)格在線”和“新晃物價(jià)網(wǎng)”上做好公示工作。指導(dǎo)醫(yī)院采用電子觸屏、電子滾動(dòng)屏以及公示墻（欄）等形式公示醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格，督促醫(yī)院落實(shí)收費(fèi)一日一清單及患者簽名制度，公布價(jià)格舉報(bào)電話；抓好物價(jià)員的培訓(xùn)，健全內(nèi)部價(jià)格管理制度，樹立規(guī)范收費(fèi)典型，引導(dǎo)醫(yī)院積極參與創(chuàng)建“價(jià)格誠信醫(yī)院”活動(dòng)，促進(jìn)“價(jià)格誠信”建設(shè)在醫(yī)療行業(yè)深入開展，不定期召開醫(yī)院、患者座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界對藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)管等方面的意見。
6、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場”活動(dòng)內(nèi)容：指導(dǎo)商場建立健全價(jià)格管理機(jī)構(gòu)，抓好物價(jià)員的培訓(xùn)，完善內(nèi)部價(jià)格管理制度和自我承諾處罰制度，幫助商場建立價(jià)格臺(tái)賬；督促商場按規(guī)定落實(shí)商品明碼標(biāo)價(jià)制度，努力倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)，組織商場積極參加“百城萬店無假貨”、“價(jià)格誠信示范單位”創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場的價(jià)格行為；公布價(jià)格舉報(bào)電話，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為。
7、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)內(nèi)容：督促景區(qū)認(rèn)真做好價(jià)格公示和景區(qū)內(nèi)商店、餐館、賓館等的明碼標(biāo)價(jià)工作，嚴(yán)厲打擊模糊標(biāo)價(jià)、虛高標(biāo)價(jià)、兩套菜單、改變旅游行程、減少參觀游覽景點(diǎn)等價(jià)格欺詐行為；會(huì)同旅游管理部門在主要旅游景點(diǎn)設(shè)立價(jià)格監(jiān)督服務(wù)點(diǎn)，公布價(jià)格舉報(bào)電話，建立快速價(jià)格舉報(bào)工作機(jī)制；定期組織力量對旅游相關(guān)的窗口行業(yè)及景區(qū)的商品和服務(wù)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決涉及景區(qū)負(fù)擔(dān)的各種價(jià)費(fèi)問題，為景區(qū)企業(yè)的正常經(jīng)營創(chuàng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。
8、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)市場”活動(dòng)內(nèi)容：會(huì)同工商、市場服務(wù)中心等部門和單位指導(dǎo)市場經(jīng)營者按規(guī)定落實(shí)商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，完善內(nèi)部價(jià)格管理及自我承諾處罰自律制度，組織定期開展價(jià)格政策宣傳和價(jià)格信息服務(wù)工作，為經(jīng)營者與消費(fèi)者營造良好的市場價(jià)格秩序。
四、時(shí)間安排
（一）在2012年月日以前重點(diǎn)完成價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)的工作，同時(shí)抓好進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)市場的工作。
（二）全縣在年月底前按要求全面完成價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)市場的各項(xiàng)工作。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照工作要求，成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，物價(jià)、財(cái)政、宣傳、工業(yè)、編辦、民政、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)辦、旅游等部門為成員的價(jià)格公共服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)價(jià)格公共服務(wù)工作，并明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，切實(shí)抓好“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)的具體工作。
（二）相互配合，形成合力。各成員部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自的工作職能，相互配合，形成合力，形成政府掛帥指揮、物價(jià)部門牽頭負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管的價(jià)格公共服務(wù)工作的良好格局。
（三）廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。進(jìn)一步加大宣傳力度，通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)的目的和意義、工作內(nèi)容和取得的成效及價(jià)格法律、法規(guī)和政策，力爭通過兩年的努力，加深群眾對“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)了解，加大社會(huì)各界的關(guān)注度，使“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)贏得群眾的支持。
微小型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略研究全文如下：
微小型企業(yè)只有結(jié)合自身特點(diǎn)和市場變化確立產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略，才能更好地發(fā)揮自身活力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展 。在分析微小型企業(yè)實(shí)施價(jià)格管理戰(zhàn)略必要性的基礎(chǔ)上，研究了企業(yè)實(shí)施價(jià)格管理戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，并提出了相關(guān)政策建議。
【關(guān)鍵詞】微小型企業(yè) 產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略 消費(fèi)者需求 最大化收益.
企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終實(shí)現(xiàn)離不開其產(chǎn)品銷售活動(dòng)。企業(yè)產(chǎn)品能夠順利銷售的前提，除了產(chǎn)品具有使用價(jià)值之外，最重要的是其價(jià)格能夠被消費(fèi)者接受。如何依據(jù)市場需求變化制定或調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格， 是所有企業(yè)必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。面對日益復(fù)雜的市場競爭，微小型企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和市場地位， 進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品價(jià)格管理，以更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
一、微小型企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略的必要性.
(一)微小型企業(yè)發(fā)展離不開產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略.
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間， 也帶來了越來越多的不確定因素。 原本看似簡單的企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格戰(zhàn)略管理問題，隨著市場發(fā)展變得越來越復(fù)雜，形成了諸多管理形式和管理規(guī)范。 在這種情形下，長遠(yuǎn)、規(guī)范的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略形成就顯得越來越重要。 對于微小型企業(yè)而言，一方面，具有能夠在較短時(shí)間內(nèi)改變經(jīng)營方向和管理戰(zhàn)略、靈活應(yīng)對市場變化的優(yōu)勢，即企業(yè)能夠迅速按照市場需求和自身發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格和管理戰(zhàn)略;另一方面，由于自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，為了更好適應(yīng)市場變化，謀求企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)利益，必須高度重視企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略， 才能確保企業(yè)在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(二)企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方式選擇離不開價(jià)格管理戰(zhàn)略.
雖然馬克思曾經(jīng)論述了商品價(jià)格取決于商品價(jià)值,并隨著市場供求關(guān)系變化而出現(xiàn)波動(dòng)，但實(shí)踐中，企業(yè)能夠根據(jù)自身生產(chǎn)情況和社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率變化，通過對市場價(jià)格波動(dòng)的洞察和判斷來制定產(chǎn)品價(jià)格并形成各種定價(jià)策略。根據(jù)前人的研究，企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方式有很多種，包括供給價(jià)格、需求價(jià)格、競爭價(jià)格、心理價(jià)格、薄利價(jià)格、高利價(jià)格、折扣價(jià)格、政策價(jià)格等，在不同的市場環(huán)境下，企業(yè)采取的產(chǎn)品定價(jià)方式也不同。
微小型企業(yè)要想在激烈的市場競爭中作出正確的選擇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，必須確立相應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略。
(三)解決企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)和產(chǎn)品銷售問題離不開價(jià)格管理戰(zhàn)略.
微小型企業(yè)定價(jià)具有靈活性特征， 但與這種靈活性特征相伴而生的，往往是企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)隨意性較大。
具體表現(xiàn)為：忽視對市場產(chǎn)品信息的收集、整理和分析利用，在制定產(chǎn)品價(jià)格時(shí)顧此失彼，不重視市場規(guī)則、企業(yè)成本和企業(yè)長遠(yuǎn)利益等， 這必然會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品銷售。 一些微小型企業(yè)由于對產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略缺乏基本認(rèn)識(shí)，一味堅(jiān)持傳統(tǒng)的成本導(dǎo)向定價(jià)方式，形成了極其僵化的定價(jià)機(jī)制，或者干脆采取簡單的隨風(fēng)倒
產(chǎn)品定價(jià)策略，跟在市場變化后面走，白白失去許多市場機(jī)會(huì)。
二、微小型企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略的基礎(chǔ).
(一)微小型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及其戰(zhàn)略目標(biāo).
一直以來，微小型企業(yè)以從業(yè)人員少、門檻低、投資少、規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)低等優(yōu)勢而為創(chuàng)業(yè)者所重視。 微小型企業(yè)大多屬于民營企業(yè)，主要存在于第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))領(lǐng)域，因而不可避免地形成了這樣一種情形：一方面，由于微小型企業(yè)進(jìn)入門檻較低，很容易在最初創(chuàng)立的企業(yè)周圍迅速發(fā)展出許多新的、相同類型企業(yè)，形式上看似產(chǎn)生了微小型企業(yè)集群，事實(shí)上，這些微小型企業(yè)各自為政，競爭大于合作，行業(yè)內(nèi)的競爭非常激烈;另一方面，微小型企業(yè)必須時(shí)刻面對外來大型企業(yè)同類產(chǎn)品的沖擊。在這一背景下，微小型企業(yè)的價(jià)格管理戰(zhàn)略目標(biāo)是：隨時(shí)應(yīng)對復(fù)雜的市場環(huán)境變化，通過更優(yōu)的價(jià)格管理來贏得消費(fèi)者對企業(yè)產(chǎn)品的青睞， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)價(jià)格管理理論基礎(chǔ).
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了諸多價(jià)格管理理論的形成， 但更多的價(jià)格管理理論主要是圍繞大型企業(yè)價(jià)格管理實(shí)踐而發(fā)展， 加之很多價(jià)格管理理論都誕生于西方發(fā)達(dá)國家，顯然，純粹生搬硬套這些價(jià)格管理理論根本無法有效解決微小型企業(yè)面臨的問題。筆者認(rèn)為，只有將各種不同價(jià)格理論與國內(nèi)微小型企業(yè)的價(jià)格管理實(shí)踐進(jìn)行磨合，才能產(chǎn)生有中國特色的、有實(shí)際指導(dǎo)意義的微小型價(jià)格管理理論。
價(jià)格理論認(rèn)為， 消費(fèi)者購買的決策過程可以分為五個(gè)階段：問題認(rèn)知、尋找資料、選擇方案評估、購買決策及購買與使用后的結(jié)果。 其中選擇方案評估階段的消費(fèi)者行為最為復(fù)雜， 也是影響消費(fèi)者購買決策的重要因素。近代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，消費(fèi)者在追求消費(fèi)滿足最大效用時(shí)，通常并不單純只考慮購買數(shù)量的多少，產(chǎn)品特征與產(chǎn)品屬性也是影響其消費(fèi)決策的重要參考因素。不同消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求不相同，因此會(huì)依據(jù)個(gè)人需要與欲望，賦予各種產(chǎn)品不同的重要性程度，因產(chǎn)品特征與屬性不同所形成的產(chǎn)品即所謂的差異性產(chǎn)品。
Lancaster(蘭開斯特，1966)認(rèn)為，產(chǎn)品本身對消費(fèi)者而言并不會(huì)產(chǎn)生直接效用， 而是由消費(fèi)產(chǎn)品的各種特征來獲得效用的滿足， 因此消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求是一種引申的需求。 要想了解消費(fèi)者對差異化產(chǎn)品特征或?qū)傩缘脑u價(jià)， 采用特征價(jià)格理論會(huì)比傳統(tǒng)消費(fèi)理論更加適當(dāng)。特征價(jià)格理論是針對差異性產(chǎn)品市場價(jià)格，通過組成不同產(chǎn)品特征數(shù)量而使產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)， 進(jìn)而推導(dǎo)出產(chǎn)品特征的隱含價(jià)值， 特征價(jià)格理論已被廣泛應(yīng)用于多種產(chǎn)品特征或?qū)俸瑑r(jià)值分析中。
(三)價(jià)格管理機(jī)制.
嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和價(jià)格制度是現(xiàn)代價(jià)格管理機(jī)制形成的基本條件，在這一方面，國內(nèi)微小型企業(yè)恰恰存在先天不足。 實(shí)踐中，現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部價(jià)格報(bào)告制度和價(jià)格檢查制度，并通過企業(yè)內(nèi)部價(jià)格通報(bào)和銷售區(qū)域價(jià)格傳遞、統(tǒng)計(jì)、檢查及分析來進(jìn)行價(jià)格管理。 微小型企業(yè)可以借鑒現(xiàn)代企業(yè)的價(jià)格管理經(jīng)驗(yàn)， 逐漸形成符合微小型企業(yè)實(shí)際的價(jià)格管理機(jī)制。
三、完善微小型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略的政策建議.
(一)確立合適的企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略目標(biāo).
微小型企業(yè)的價(jià)格管理戰(zhàn)略目標(biāo)是： 隨時(shí)應(yīng)對復(fù)雜的市場環(huán)境變化， 通過更優(yōu)的價(jià)格管理來贏得消費(fèi)者對企業(yè)產(chǎn)品的青睞， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)這一價(jià)格管理戰(zhàn)略目標(biāo)，微小型企業(yè)必須盡可能多地占有市場，這就需要微小型企業(yè)必須在制定或調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格時(shí)， 充分考慮同類產(chǎn)品企業(yè)的競爭實(shí)力，結(jié)合消費(fèi)者需求，選擇最優(yōu)定價(jià)策略。
(二)完善價(jià)格管理戰(zhàn)略基本保障機(jī)制.
首先，必須建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。成立由微小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、價(jià)格信息收集人員、營銷人員、財(cái)務(wù)人員、研發(fā)、生產(chǎn)和采購人員組成的組織機(jī)構(gòu)，為價(jià)格管理戰(zhàn)略順利實(shí)施提供組織保障。 其次， 建立相應(yīng)價(jià)格管理制度。 通過價(jià)格通報(bào)和銷售區(qū)域價(jià)格傳遞、統(tǒng)計(jì)、檢查和分析制度的建設(shè)， 不斷規(guī)范微小型企業(yè)的價(jià)格管理工作。 最后，建立、完善微小型企業(yè)價(jià)格反饋與信息處理系統(tǒng)。 通過市場細(xì)分，及時(shí)收集和處理諸如顧客數(shù)據(jù)、價(jià)格數(shù)據(jù)、需求彈性數(shù)據(jù)等，以便企業(yè)能夠及時(shí)掌握市場動(dòng)向，并根據(jù)市場需求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施相應(yīng)價(jià)格策略。
(三)形成以滿足消費(fèi)者需求為依據(jù)的定價(jià)原則.
馬克思認(rèn)為， 沒有進(jìn)行商品交換的商品無所謂商品， 其本身并沒有實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。 根據(jù)馬克思的這一論述，可以類推沒有消費(fèi)者需求的產(chǎn)品也無所謂產(chǎn)品。圍繞消費(fèi)者需求尤其是消費(fèi)者對產(chǎn)品價(jià)格的期望來確定企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格， 無疑能夠幫助企業(yè)在長期內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品銷售。 為了更好地獲得消費(fèi)者認(rèn)可，微小型企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格管理方面必須拋棄傳統(tǒng)的以企業(yè)為中心的定價(jià)方法，形成以滿足消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的定價(jià)原則。
(四)根據(jù)定價(jià)基本方式有針對性地選擇產(chǎn)品定價(jià)策略.
微小型企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品價(jià)格管理戰(zhàn)略的過程， 實(shí)質(zhì)上就是根據(jù)市場變化及其對消費(fèi)者的了解， 有針對性地選擇企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方式的過程。 微小型企業(yè)價(jià)格管理必須全面掌握市場動(dòng)向和消費(fèi)者心理需求， 把看似極其簡單的定價(jià)方式轉(zhuǎn)化為成功的企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格策略。
關(guān)鍵詞 建筑材料；管理
中圖分類號(hào)TU5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）65-0036-02
建筑材料是建筑工程中使用的各種材料的總稱，是生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。建筑材料管理是指對各種建筑材料在流通和再生產(chǎn)過程中的供應(yīng)與管理。在工程建設(shè)過程中，對建筑材料的有效管理，不經(jīng)能夠提升建筑成品的質(zhì)量水平，同時(shí)還能夠降低建設(shè)成本。因此，在日益激烈的建筑市場競爭過程中，實(shí)施有效的建筑材料管理能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得更快的施工速度、更高的工程質(zhì)量、更高的經(jīng)濟(jì)效益，極大提升企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。
根據(jù)材料在工程建設(shè)不同階段作用，可將材料管理分為建筑初期的采購價(jià)格管理、材料使用過程中的供應(yīng)管理以及建筑工程后期的存儲(chǔ)管理等。
1 材料供應(yīng)管理
1.1 充分掌握工程材料法律法規(guī)
充分掌握《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對建材采購和使用的相關(guān)規(guī)定，以及《建設(shè)工程材料采購驗(yàn)收使用綜合臺(tái)帳》對進(jìn)場物資的流程規(guī)范。嚴(yán)格按照行業(yè)法規(guī)進(jìn)行建材的檢驗(yàn)、采購、使用和管理[2]。
1.2 材料采購過程中的管理
在材料的采購過程中，須嚴(yán)格把握材料質(zhì)量這一關(guān)。因此在材料采購初始階段，需考察材料的生產(chǎn)經(jīng)營商的相關(guān)資質(zhì)，審查生產(chǎn)經(jīng)營主體的經(jīng)營手續(xù)和經(jīng)營能力，以及生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)情況。對該企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)材料的質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)行考察，嚴(yán)格控制采購材料的質(zhì)量檔次。同時(shí)，收集該企業(yè)建材在建筑業(yè)界的口碑、該企業(yè)的信譽(yù)、售后等信息，通過建材的實(shí)際使用者的信息對企業(yè)能力及其生產(chǎn)的材料進(jìn)行甄別，鑒定。
材料的采購過程中，應(yīng)充分考慮到材料購買數(shù)量的問題，對于不能實(shí)現(xiàn)隨需隨購的材料，應(yīng)進(jìn)行分批采購，計(jì)劃儲(chǔ)存。對于能夠?qū)崿F(xiàn)零星購買的材料，可以不必批量購買，從而減少存儲(chǔ)開支。因此應(yīng)盡量對材料的數(shù)量和采購方式進(jìn)行合理規(guī)劃，使經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到最優(yōu)，從而降低材料使用成本。
在材料價(jià)格管理中，采購模式的對材料成本的影響不容忽視。合理的采購模式在材料價(jià)格控制、材料質(zhì)量控制以及材料運(yùn)輸費(fèi)用控制方面起到很大作用。
對于建筑企業(yè)各個(gè)部門，分別設(shè)有自己的采購人員，因此其采購批量小，管理不方便。而采用集中采購模式，使采購、儲(chǔ)備、配送過程的管理更加方便，集中采購由于采購數(shù)量的增加，使采購成本相對降低。
建筑施工過程中，應(yīng)根據(jù)采購物資的特性，建立多元化的采購模式。對于涉及全局性、戰(zhàn)略性的物資，應(yīng)采用戰(zhàn)略伙伴的采購模式，這樣可以降低采購風(fēng)險(xiǎn)，縮短采購周期。對于種類繁多、價(jià)格多樣的材料，應(yīng)采用競標(biāo)采購模式，這樣既能保證所采購材料質(zhì)量上的優(yōu)勢，又能保證材料價(jià)格上的優(yōu)勢，同時(shí)使采購行為更加規(guī)范化。在長期使用過程中建立良好質(zhì)量口碑的供應(yīng)商，可以采用定向采購的模式，確立定點(diǎn)采購單位，采用商家直供方式，減少中間環(huán)節(jié)的不必要消耗，同時(shí)在直供模式下，應(yīng)定期更新直供單位，以做到優(yōu)勝劣汰。
1.3 材料施工過程中的管理
在材料管理的起始階段，應(yīng)該了解工程整體流程進(jìn)度安排，掌握不同時(shí)期各類材料的需求情況。及時(shí)協(xié)調(diào)好材料管理相關(guān)部門并簽訂有效合同。在材料尚未購置前做好存放場地、倉庫以及運(yùn)輸路線的安排工作。這是材料有效管理的先決條件。
施工過程是勞動(dòng)主體對材料進(jìn)行加工、改造的過程，也是材料消耗的消耗過程。該過程為材料管理的實(shí)施階段，首先應(yīng)做好材料質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)，確保工程使用的材料符合建筑材料規(guī)定要求。其次應(yīng)該根據(jù)施工不同階段材料的需求情況，合理安排材料的平面的布置。再次，材料使用過程中應(yīng)建立材料限額和余料回收的制度，減少材料的損失和浪費(fèi)，使建筑成本有效降低。在施工過程中，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)使用計(jì)劃進(jìn)行，避免材料的不合理消耗。
施工結(jié)束后是材料管理的盤點(diǎn)、收尾階段，此時(shí)應(yīng)該做好材料使用賬物是否相符，對不相符的找出原因。對材料過程中使用出現(xiàn)的錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)糾正或追究責(zé)任，并向上級主管部門上報(bào)提出審核。對剩余材料應(yīng)及時(shí)清理回收，并進(jìn)行退庫或轉(zhuǎn)移，以減少材料的浪費(fèi)。
2 材料價(jià)格管理
2.1掌握市場信息，降低材料價(jià)格
材料成本占建筑成本的60%左右，因此材料成本和價(jià)格的控制很大程度上決定了建筑成本的大小[3]。材料價(jià)格具有不穩(wěn)定、水平差異大、工程期內(nèi)價(jià)格可比性差以及受工程周期跨度影響大的特點(diǎn)。為了有效做好材料價(jià)格的管理工作，需要充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，掌握材料價(jià)格動(dòng)態(tài)變化趨勢。同時(shí)應(yīng)采用按工程量清單計(jì)價(jià)的方式，使材料價(jià)格在整個(gè)工程周期內(nèi)保持穩(wěn)定，從而消除價(jià)格波動(dòng)影響。引入價(jià)格競標(biāo)承包機(jī)制，并簽訂相應(yīng)的協(xié)議，防止價(jià)格上的糾紛。
2.2充分利用市場，合理安排運(yùn)輸
建筑施工過程中材料用量大，如果出現(xiàn)調(diào)度不合理，由運(yùn)輸費(fèi)用導(dǎo)致材料成本上升的問題不容忽視。因此，材料運(yùn)輸費(fèi)用也應(yīng)作為材料價(jià)格管理一項(xiàng)內(nèi)容。在材料采購過程中，應(yīng)考慮供貨地點(diǎn)距離施工地點(diǎn)的距離，在價(jià)格合理、質(zhì)量合格的情況下，應(yīng)盡量采購離施工地點(diǎn)近的企業(yè)，以減少運(yùn)輸成本。在施工過程的不同時(shí)期，材料的需用種類和數(shù)量不同，應(yīng)將材料分時(shí)段運(yùn)輸，防止發(fā)生材料不必要轉(zhuǎn)移額外消耗的人力、物力。
3 材料存儲(chǔ)發(fā)放管理
對于建筑材料，在不同的施工周期所用的材料種類不同，所以對于尚未使用的材料和施工后期使用的材料等，應(yīng)考慮合理存放的問題，因此材料的貯存和發(fā)放管理顯得尤為重要[4]。
對于材料儲(chǔ)備管理，應(yīng)采用集中儲(chǔ)備的方式。如果材料儲(chǔ)存過少則會(huì)影響施工進(jìn)度，如果儲(chǔ)存材料過多，又會(huì)造成資金浪費(fèi)，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此集中儲(chǔ)存能夠使材料數(shù)量和結(jié)構(gòu)控制在最優(yōu)水平。
對于建筑材料，應(yīng)建立專門庫房進(jìn)行存放，以免由于露天存放造成材料質(zhì)量和使用壽命降低導(dǎo)致的建筑質(zhì)量的下降。對于型號(hào)種類較多，難以區(qū)別的建筑材料，應(yīng)做好標(biāo)識(shí)工作并分類存放，以免引起材料混淆造成的工程質(zhì)量不合格和材料浪費(fèi)等情況。
對材料的發(fā)放管理，能夠有效控制材料不良使用等造成的浪費(fèi)情況。在材料發(fā)放管理過程中，應(yīng)建立嚴(yán)格的發(fā)放管理制度，對于按定額使用的材料，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，并采用分時(shí)期分批次發(fā)放的方式。對于單產(chǎn)單進(jìn)的材料，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前時(shí)期的使用情況，建立材料發(fā)放計(jì)劃。對于易損耗、已維修的材料，需采用交舊領(lǐng)新的發(fā)放方式，若造成丟失的需要進(jìn)行折價(jià)賠償，以降低材料消耗。對于發(fā)放的材料的去向及使用情況進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)回收剩余材料，避免造成損耗和浪費(fèi)。同時(shí)材料發(fā)放員應(yīng)建立詳細(xì)的材料發(fā)放檔案，有效監(jiān)督材料的發(fā)放情況。
4結(jié)論
在建筑工程實(shí)施過程中，建筑材料作為建筑成本的主要部分，需要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和控制。本文通過對建筑施工過程中材料管理探究，分別從材料采購管理、材料價(jià)格管理和材料儲(chǔ)存發(fā)放管理方面提出了以下幾項(xiàng)措施：
1）掌握國家建筑材料的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格控制建筑材料采購的質(zhì)量和價(jià)格，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況采用合理的采購模式，以提高建筑質(zhì)量。
2）對材料價(jià)格管理，需充分利用市場價(jià)格信息，在確保材料質(zhì)量的前提下盡量降低采購價(jià)格，同時(shí)根據(jù)施工情況合理安排材料的調(diào)度，以降低材料成本。
3）建立嚴(yán)格的材料存儲(chǔ)發(fā)放制度，根據(jù)材料質(zhì)地和具體要求采用集中儲(chǔ)備、專門儲(chǔ)備和分類儲(chǔ)備等方式。對于材料發(fā)放管理，以嚴(yán)格管理制度為約束，并建立詳細(xì)的材料發(fā)放檔案以備查用。
參考文獻(xiàn)
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[2]《建筑施工手冊（第4版）》編委會(huì).建筑施工手冊[M].北京：建筑工業(yè)出版社，2003.
為進(jìn)一步規(guī)范全縣政府價(jià)格成本監(jiān)審工作，完善價(jià)格形成機(jī)制，營造良好消費(fèi)環(huán)境，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)改委《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》及省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見。
一、規(guī)范價(jià)格成本監(jiān)審工作的重要意義
價(jià)格成本監(jiān)審是新形勢下價(jià)格管理制度的重大創(chuàng)新，對推動(dòng)價(jià)格部門依法行政，提高價(jià)格管理水平，保護(hù)市場環(huán)境具有重要意義。規(guī)范價(jià)格成本監(jiān)審工作有利于改進(jìn)和完善政府價(jià)格審批制度，促進(jìn)政府定價(jià)民主化、規(guī)劃化，提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度；有利于維護(hù)市場秩序，建立健全成本約束機(jī)制，激發(fā)群眾消費(fèi)熱情，為保增長、促消費(fèi)創(chuàng)造良好環(huán)境；有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益，超前化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、價(jià)格成本監(jiān)審工作范圍
（一）列入中央、省、市定價(jià)目錄中的商品和服務(wù)；
（二）全縣范圍內(nèi)水利工程供水、城市供水、管道燃?xì)狻⒊鞘泄黄眱r(jià)、出租車租費(fèi)、停（看）車費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、物業(yè)管理服務(wù)、門票價(jià)格等；
（三）部分重要中介服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)；
（四）依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的商品和服務(wù)以及政府和價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要聽證的價(jià)格收費(fèi)。
三、價(jià)格成本監(jiān)審程序辦法
（一）成本監(jiān)審實(shí)行制定或調(diào)整價(jià)格前期監(jiān)審和定期監(jiān)審相結(jié)合的制度。凡列入全縣成本監(jiān)審范圍的商品和服務(wù)價(jià)格，均要進(jìn)行定調(diào)價(jià)監(jiān)審或定期監(jiān)審。
（二）實(shí)施定調(diào)價(jià)監(jiān)審的商品和服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)營者應(yīng)在定調(diào)價(jià)前30日向縣價(jià)格主管部門提交定調(diào)價(jià)申請報(bào)告，并按照價(jià)格成本監(jiān)審要求如實(shí)提供有效資料及補(bǔ)充資料。
（三）列入價(jià)格成本監(jiān)審的商品和服務(wù)項(xiàng)目，由縣價(jià)格主管部門每年度進(jìn)行一次定期監(jiān)審，經(jīng)營者應(yīng)按照定期成本監(jiān)審要求如實(shí)提供相關(guān)資料，未經(jīng)成本監(jiān)審的不得進(jìn)行媒體宣傳。
（四）成本監(jiān)審報(bào)告自實(shí)施成本監(jiān)審之日起30日內(nèi)完成，因特殊情況不能在30日內(nèi)完成的，經(jīng)縣價(jià)格主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但最長不得超過60日。
（五）經(jīng)縣價(jià)格主管部門監(jiān)審的成本數(shù)據(jù)，作為制定或調(diào)整重要商品和服務(wù)價(jià)格的重要依據(jù)。列入成本監(jiān)審范圍管理的重要商品和服務(wù)項(xiàng)目，在定調(diào)價(jià)前未經(jīng)成本監(jiān)審的，縣價(jià)格主管部門不予制定或調(diào)整價(jià)格。
（六）列入價(jià)格成本監(jiān)審的商品和服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營者未經(jīng)縣價(jià)格主管部門價(jià)格成本監(jiān)審而擅自制定執(zhí)行價(jià)格收費(fèi)的，由縣價(jià)格主管部門責(zé)令改正，予以通報(bào)，并嚴(yán)格按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
四、價(jià)格成本監(jiān)審保障措施
（一）對列入價(jià)格成本監(jiān)審的商品和服務(wù)項(xiàng)目，由縣價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)成本監(jiān)審事務(wù)的規(guī)劃指導(dǎo)和組織實(shí)施，負(fù)責(zé)編制各類價(jià)格成本監(jiān)審的指標(biāo)體系和具體核算辦法，負(fù)責(zé)對成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
（二）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全成本核算制度，準(zhǔn)確記錄和核實(shí)商品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本（費(fèi)用）數(shù)據(jù)，依法核算商品或服務(wù)成本，不得弄虛作假。
（三）開展成本監(jiān)審工作要由兩名以上具有成本監(jiān)審資質(zhì)的工作人員組成監(jiān)審小組，必要時(shí)可邀請相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等方面的專家參與監(jiān)審工作組。成本監(jiān)審人員在成本監(jiān)審工作過程中要向經(jīng)營者出示由縣價(jià)格主管部門統(tǒng)一制發(fā)的有效證件。成本監(jiān)審人員與經(jīng)營者有直接或間接利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。
（四）縣價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)審資料歸檔管理制度，按照“持續(xù)記錄、分類建檔、資料完整”的原則，指定專人負(fù)責(zé)成本監(jiān)審資料的整理歸檔工作。
【摘要】隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革深化和醫(yī)療市場的激烈競爭，醫(yī)療物價(jià)管理在醫(yī)院發(fā)展中的作用日趨重要，如何提高醫(yī)療物價(jià)管理水平，加強(qiáng)醫(yī)療物價(jià)管理的新思路，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；物價(jià)管理；靈活運(yùn)用
醫(yī)院物價(jià)管理是醫(yī)院經(jīng)營管理的一個(gè)重要組成部分,也是醫(yī)院收費(fèi)的基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)院物價(jià)管理,完善價(jià)格監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格法規(guī),合理運(yùn)用物價(jià)政策,是為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提,也是提高醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。如何搞好醫(yī)院的內(nèi)部物價(jià)管理成為醫(yī)院經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。
我院是該區(qū)一所大型中西醫(yī)結(jié)合的二級甲等醫(yī)院。多年以來，始終堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)宗旨，通過強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部自我約束機(jī)制，自我調(diào)節(jié)、自我完善，加強(qiáng)醫(yī)院物價(jià)管理工作，保護(hù)了患者的切身利益，維護(hù)了醫(yī)院的良好聲譽(yù)。我們的主要做法是：
1 解放思想，提高認(rèn)識(shí)
醫(yī)療衛(wèi)生價(jià)格直接關(guān)系到國計(jì)民生，具有較強(qiáng)的政策性和群眾性，在提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，不能損害群眾的利益。針對目前醫(yī)院收費(fèi)補(bǔ)償不到位的實(shí)際，現(xiàn)行的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格遵守，醫(yī)院增加的成本只能通過深化改革、加強(qiáng)核算來內(nèi)部消化。醫(yī)務(wù)人員待遇的提高，只能建立在提高醫(yī)療質(zhì)量、拓展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)必須合理、規(guī)范。由于全院上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，我院內(nèi)部物價(jià)管理工作開展順利，較好地協(xié)調(diào)了國家、醫(yī)院、群眾三者之間的關(guān)系。
2 建立醫(yī)院物價(jià)報(bào)告制度
制度規(guī)定醫(yī)院各臨床科室對新開展的檢查、治療項(xiàng)目在調(diào)試安裝階段;藥劑科制劑室在新產(chǎn)品試制階段，必須將成本核算資料報(bào)物價(jià)科備案，由物價(jià)科重新核算、審計(jì)后，報(bào)市物價(jià)局批準(zhǔn)方能收費(fèi);對不同批次的一次性衛(wèi)生材料、低值易耗品臨床科室不得自行定價(jià)，必須由物價(jià)科根據(jù)物價(jià)政策有關(guān)要求，制定統(tǒng)一價(jià)格;物價(jià)科還將門診掛號(hào)及主要檢查、治療、常用藥品收費(fèi)項(xiàng)目張榜公布，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，自覺接受群眾監(jiān)督。另外，隨著我院醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的上馬，全院的收費(fèi)管理實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，我們將換藥、注射、檢查、治療等常規(guī)性的收費(fèi)項(xiàng)目輸入微機(jī)，實(shí)行全院統(tǒng)一定價(jià)，各收費(fèi)單元只能調(diào)用，無權(quán)修改，規(guī)范了科室的收費(fèi)行為。
3 實(shí)施價(jià)格管理聯(lián)系制度
價(jià)格管理聯(lián)系制度包含兩個(gè)方面，一是聘請具有廣泛代表性人士擔(dān)任院外兼職物價(jià)員，定期舉行社會(huì)兼職物價(jià)員聯(lián)席會(huì)議，聽取他們的意見和建議，這樣既加強(qiáng)了醫(yī)患間彼此的了解，又增進(jìn)了信任;二是聘請科室護(hù)士長和總務(wù)護(hù)士為院內(nèi)兼職物價(jià)員，各護(hù)理單元病人治療檢查項(xiàng)目、治療數(shù)量在輸入微機(jī)前，先由科室兼職物價(jià)員審核簽字認(rèn)可后，方能記賬。病人在診療過程中或結(jié)賬出院時(shí)，對醫(yī)療費(fèi)用如有疑問，由護(hù)士長、主管護(hù)士負(fù)責(zé)解釋說明，一旦有差錯(cuò)，及時(shí)解決。
4 完善退費(fèi)管理制度，搞好價(jià)格監(jiān)督
財(cái)務(wù)科收費(fèi)員在出院結(jié)賬過程中，如發(fā)現(xiàn)某科室項(xiàng)目收費(fèi)水平明顯低于正常值或臨床科室發(fā)現(xiàn)病人結(jié)賬數(shù)與科室平時(shí)輸入的費(fèi)用數(shù)明顯不符，應(yīng)立即向物價(jià)科提出置疑，由物價(jià)科實(shí)施價(jià)格審核。科室不得以任何理由私自向病人退費(fèi)，確須退費(fèi)時(shí)，退費(fèi)單上須由經(jīng)辦人和護(hù)士長共同簽字認(rèn)可并注明退費(fèi)理由。物價(jià)科復(fù)核認(rèn)為退費(fèi)理由不充分時(shí)，將不予辦理退費(fèi)手續(xù)。各科室病人逃費(fèi)，月終須報(bào)財(cái)務(wù)科，任何科室不得隨意作退費(fèi)處理。退費(fèi)金額超過一定限額，物價(jià)科必須請示主管院長同意。
5 堅(jiān)持物價(jià)檢查制度
醫(yī)院將物價(jià)考核納入科室綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，由物價(jià)科牽頭定期開展物價(jià)收費(fèi)檢查。檢查內(nèi)容包括：科室收費(fèi)單上有無兼職物價(jià)員審核簽字，收費(fèi)是否準(zhǔn)確;有無分解收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;有無私自兜售衛(wèi)生用品的行為;有無收取現(xiàn)金、私設(shè)小金庫行為;有無在收取病人醫(yī)療費(fèi)過程中，假公濟(jì)私行為。一旦發(fā)現(xiàn)科室或個(gè)人有違反醫(yī)院物價(jià)規(guī)定，由醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核小組在院會(huì)上通報(bào)批評，責(zé)令科室限期整改。物價(jià)科將檢查結(jié)果折算成分值，納入科室獎(jiǎng)金考核。
6 靈活運(yùn)用定價(jià)管理制度
醫(yī)院的特殊性決定核算醫(yī)療價(jià)格時(shí)要考慮社會(huì)的公共選擇、患者的消費(fèi)水平等市場約束條件。對不同收費(fèi)項(xiàng)目，我們采取不同定價(jià)策略：一是成本定價(jià)法。對一次性醫(yī)療用品，采取成本加上政策允許的加成率;二是需求定價(jià)法。如對美容、整形等特需醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)，根據(jù)相關(guān)政策，標(biāo)準(zhǔn)放開;三是競爭定價(jià)法。我院是二甲醫(yī)院，考慮到廣大患者的切身利益和醫(yī)療衛(wèi)生市場競爭激烈的現(xiàn)狀，同本市其他醫(yī)療單位的價(jià)格水平保持一致，有些大型設(shè)備收費(fèi)水平甚至低于其他醫(yī)療單位。對少部分病種試行費(fèi)用包干制度，對經(jīng)濟(jì)困難的群眾實(shí)行一定的價(jià)格優(yōu)惠。由于我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量高，而醫(yī)療價(jià)格與其他單位相近或稍少，因此，病源穩(wěn)中有升，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同步增長。
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