時(shí)間：2022-07-16 20:18:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招投標(biāo)工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；招投標(biāo)；質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我省水利水電工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)已有20多年的經(jīng)歷，建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架已形成并走向成熟，尤其自2000年《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》頒布以來，國(guó)家制定了一系列的政策法規(guī)，規(guī)范了相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)一步加大了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理，在一定程度上有效遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為，對(duì)規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中的違規(guī)行為起到了重要作用，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)一步向正向縱深發(fā)展。但是，盡管取得了以上成效，仍存在一些不可忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。下面就存在的問題談?wù)剮c(diǎn)看法：
一、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問題
1、地方領(lǐng)導(dǎo)行政干預(yù)，招標(biāo)主體錯(cuò)位
由于我省地處西部偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地理環(huán)境、整體人口素質(zhì)和發(fā)達(dá)地區(qū)有著一定的差距，尤其地方政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，利用職權(quán)和職務(wù)之便，以權(quán)代法的事時(shí)有發(fā)生，最突出的就是建筑行業(yè)，介紹資歷淺、信譽(yù)度不高的施工單位，幕后指揮、操縱招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，工作人員暗箱操作，采取加設(shè)特定條件，泄露標(biāo)底等違規(guī)辦法，評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中扮演著角色，使一些施工業(yè)績(jī)并不高的施工單位如愿以償，達(dá)到權(quán)錢交易的目的，嚴(yán)重?cái)_亂了水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。
2、建設(shè)單位招投標(biāo)行為不規(guī)范
規(guī)范業(yè)主的行為是建立規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)的關(guān)鍵，當(dāng)前我省一些單位在實(shí)行公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目中，采取各種方式：一是圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)，投標(biāo)人相互串通，組成臨時(shí)聯(lián)盟，一家中標(biāo)，幾家陪標(biāo)，明招暗定。二是人為抬高門檻，提高資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，用不合適的壓價(jià)、壓工期有意告訴潛在投標(biāo)人，通過過度的競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到預(yù)期目的。實(shí)際施工中通過分包、轉(zhuǎn)包收取管理費(fèi)或賺取差價(jià)，以至一級(jí)企業(yè)中標(biāo)，而實(shí)際施工可能連三級(jí)企業(yè)都沒有。三是陰陽合同。先以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，然后工程建設(shè)中采取回扣、行賄等非法手段要建設(shè)單位追加預(yù)算，高隱蔽交易與低水平的監(jiān)管，使場(chǎng)內(nèi)結(jié)果成為交易的體現(xiàn)。
3、標(biāo)底不規(guī)范，評(píng)標(biāo)不統(tǒng)一
一是一些項(xiàng)目業(yè)主在標(biāo)底編制中，不委托有資質(zhì)的單位來編寫，而且預(yù)先設(shè)一些條條框框，故意隱瞞應(yīng)提供的工程信息，為投標(biāo)企業(yè)設(shè)下了一定的中標(biāo)障礙。二是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，雖然水利工程招投標(biāo)工作已走上了一個(gè)完善的機(jī)制，但是還沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，做為一個(gè)評(píng)標(biāo)委員，應(yīng)樹立“公平、公正、科學(xué)”的態(tài)度，不徇私情，自覺遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，為業(yè)主把好關(guān)，服好務(wù)。可實(shí)際當(dāng)中，人為因素太多，相互串通，意向打分，往往可能由于一個(gè)人的不公正而導(dǎo)致不同的結(jié)果。
4、資質(zhì)審查不嚴(yán)，有意排斥投標(biāo)企業(yè)
一些項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)重違反《招投標(biāo)法》的規(guī)定，自行確定預(yù)審資格條件，實(shí)行地域限制，搞地方保護(hù)主義，排斥外地企業(yè)，人為限制投標(biāo)人的數(shù)量，在預(yù)審前就預(yù)定中標(biāo)單位，導(dǎo)致一些符合投標(biāo)資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍被排除在外，不符合投標(biāo)資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍反而中了標(biāo)，給工程質(zhì)量埋下了隱患。
由于監(jiān)督不力，致使在招投標(biāo)中出現(xiàn)以上幾方面的突出問題屢禁不止，嚴(yán)重違反了《招投標(biāo)法》，阻礙招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，在群眾中造成了極壞的影響。
二、對(duì)今后水利工程招投標(biāo)工作的思路
1、加大執(zhí)法力度，懲處腐敗行為
一是要增強(qiáng)法律意識(shí)，尤其各級(jí)水行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門，加強(qiáng)對(duì)《招投標(biāo)法》等法律的學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持依法監(jiān)督，建設(shè)單位行為不規(guī)范是當(dāng)前建筑市場(chǎng)混亂的主要原因之一，因此，建立起完善的招標(biāo)專業(yè)管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，招標(biāo)管理部門與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門相互配合，建立健全招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制，由政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及招標(biāo)結(jié)束后一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督跟蹤管理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。
二是嚴(yán)厲懲處招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗行為，對(duì)、弄虛作假、暗箱操作、違法干預(yù)招投標(biāo)程序的單位和個(gè)人，要給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰和黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，使違法違紀(jì)者望而卻步，真正達(dá)到查處一案，教育一片的目的。
2、改革招標(biāo)管理體制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)
一是我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理中心已建立多年，基本已走上了比較成熟的運(yùn)行機(jī)制，但在招投標(biāo)活動(dòng)中是由多個(gè)行政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)的，多部門的管理格局難以避免諸多矛盾問題。因此需要對(duì)招投標(biāo)管理體制進(jìn)行改革，建立起省、市、縣三級(jí)管理中心，對(duì)所有水利項(xiàng)目從報(bào)建、招投標(biāo)、合同審查、質(zhì)量監(jiān)督、開工報(bào)告實(shí)行全方位服務(wù)，為業(yè)主和承包單位提供“一條龍”服務(wù)，使每項(xiàng)工程建設(shè)招投標(biāo)工作在公開、公平、公正的環(huán)境和條件下進(jìn)行。
二是實(shí)行政企分開，機(jī)構(gòu)分設(shè)，職能分離。從勘察設(shè)計(jì)、施工單位、工程咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都要實(shí)行政企分開，與行政管理部門脫鉤，形成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法人實(shí)體，使各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)壟斷、無法干預(yù)，徹底改變目前這種多部門管理和行政壟斷、行政干預(yù)現(xiàn)象。
3、推廣無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。
其一，在工程項(xiàng)目總承包中推行無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，是當(dāng)前國(guó)外和沿海部分城市實(shí)行的一種招標(biāo)方法。每一項(xiàng)工程在招標(biāo)前，業(yè)主做好市場(chǎng)調(diào)查，要正確掌握各種材料，設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，做好低價(jià)成本核算，防止報(bào)價(jià)低于成本價(jià)中標(biāo)。這種方法可以減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄漏標(biāo)底，遏制編標(biāo)、評(píng)標(biāo)中的違紀(jì)違規(guī)行為，有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
其二，在目前還沒有實(shí)行無標(biāo)底之前，必須嚴(yán)格控制標(biāo)底編制依據(jù)，必須按照水利廳《水利水電工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算定額》編制，同時(shí)，標(biāo)底不能作為是否中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串標(biāo)和分析保價(jià)是否合理的參考。
4、凈化招投標(biāo)市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)招投標(biāo)辦法的科學(xué)性
(一)明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深化城市建設(shè)投融資體制改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，也是市政府利用組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺(tái)。其主要宗旨是樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，創(chuàng)新市場(chǎng)融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)作。建司的設(shè)立，使“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)”的新機(jī)制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。為加強(qiáng)開行貸款資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目決策，必須首先從機(jī)制上進(jìn)行完善和規(guī)范。為此，市政府專門成立政府性投資項(xiàng)目管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱投資委)，作為決策機(jī)構(gòu)，對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行決策指導(dǎo)。投資委下設(shè)投資辦作為承上啟下的中間機(jī)構(gòu)，直接領(lǐng)導(dǎo)、督促建司及時(shí)把投資委的決策貫徹落實(shí)，具體實(shí)施。形成了宏觀(投資委)、中觀(投資辦)、微觀(建司)三位一體的管理體系，確立了建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務(wù)。建司作為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資運(yùn)作主體，從設(shè)立之初，就明確了職能和任務(wù)：一是融資，依托政府有效資產(chǎn)，按市場(chǎng)化運(yùn)作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設(shè)資金需求；二是投資，投資重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施(政府性投資項(xiàng)目)，同時(shí)選擇有全局帶動(dòng)性和有較高收益的項(xiàng)目進(jìn)行投資，增加收益，壯大實(shí)力；三是還貸，建立債務(wù)償還機(jī)制，高效運(yùn)作城市資產(chǎn)，促進(jìn)城市建設(shè)資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務(wù)按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，建司明確了200*年的工作思路：服從服務(wù)于阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，以建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，全方位打造公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓好項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金管理，積極實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)公司自我積累、自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(二)完善機(jī)制
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)，為切實(shí)完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé)，建司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。2005年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會(huì)，標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運(yùn)行軌道。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層三者按各自分工，充分發(fā)揮職能，切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化，形成了決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))、實(shí)施機(jī)構(gòu)(經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構(gòu)。
2、完善規(guī)章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)以后，為開好局、起好步，切實(shí)做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建司參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，先后制定了《阜陽市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個(gè)規(guī)范性文件和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立，為開行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據(jù)。
3、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制是建司強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此，公司從實(shí)際工作需要出發(fā)，經(jīng)多次討論、醞釀，先后制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司管理大綱》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司各部門工作職責(zé)》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司廉政建設(shè)規(guī)定》等24個(gè)基本管理制度(已編纂成《文件匯編》)，明確了內(nèi)部分工和職責(zé)，建立了上傳下達(dá)、政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外，公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)成為員工的自覺行動(dòng)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
(三)規(guī)范運(yùn)作
1、規(guī)范200*年投資計(jì)劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見，在市投資辦的悉心指導(dǎo)下，建司本著把握政策，摸清情況，認(rèn)真編制，規(guī)范操作，逐級(jí)上報(bào)的原則，精心組織編制了200*年投資計(jì)劃，并在第一次投資委全體會(huì)議上獲得通過。完備的投資計(jì)劃，增強(qiáng)了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。
2、規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來，建司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”的原則，依照有關(guān)法律程序和規(guī)定，積極推進(jìn)招投標(biāo)工作：一是在首次運(yùn)作開行貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，在全市范圍內(nèi)公開招標(biāo)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)和預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)文件答疑，采取弱化標(biāo)底、合理低價(jià)中標(biāo)的方式，使項(xiàng)目工程平均中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低20%；二是在對(duì)潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段，采取了國(guó)家最新推行的工程量清單報(bào)價(jià)方式招投標(biāo)，開創(chuàng)了阜城工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)先河；三是在南城河拆遷過程中，公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行拆遷評(píng)估，制定拆遷方案，并向拆遷管理部門提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件，如期舉行了拆遷聽證會(huì)，此舉首開我市城市公益事業(yè)行政許可聽證會(huì)記錄。
3、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理。為確保開行貸款項(xiàng)目順利推進(jìn)，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，建司相應(yīng)制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目運(yùn)作流程》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目資金撥付程序》等一系列項(xiàng)目實(shí)施和資金管理細(xì)則，規(guī)定了嚴(yán)格的項(xiàng)目操作和資金撥付程序，保證了開行貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金規(guī)范使用。
4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議決定和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，建司會(huì)同人事部門制定嚴(yán)格周密的人員招聘方案，在市紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下，對(duì)參加應(yīng)聘人員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查；精心組織筆試和面試，最后對(duì)擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，最后經(jīng)批準(zhǔn)公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員，為公司今后各項(xiàng)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)抓住重點(diǎn)
1、向開行申貸取得重大成果。200*年12月上旬，開行信用評(píng)審委員會(huì)通過了我市的信用評(píng)審，確定了10億元的貸款授信額度。20*年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評(píng)審階段，而開行嚴(yán)格控制貸款規(guī)模，基本停止了新增城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目審批，致使申貸工作一度陷入困境。根據(jù)劉慶強(qiáng)市長(zhǎng)的有關(guān)指示精神，市財(cái)政局、建司有關(guān)人員不辭辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，經(jīng)過艱苦不懈的努力，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款于200*年4月1日正式通過開行貸款評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，最終落實(shí)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款為8億元人民幣，至此，申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開行貸款的簽約儀式。根據(jù)投資委6月19日會(huì)議精神，為做好開行貸款簽約儀式的籌備工作，建司在有關(guān)部門大力配合、支持下，對(duì)簽約活動(dòng)所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭、現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪、答記者問等一系列事項(xiàng)進(jìn)行了精心策劃。由于準(zhǔn)備充分，運(yùn)作有序，開行與阜陽市政府開發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發(fā)區(qū)隆重舉行，并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據(jù)借款協(xié)議，8億元開行項(xiàng)目貸款資金將分四年逐步到位。考慮到我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際資金需要，經(jīng)過公司努力，開行在200*年用款安排一個(gè)億的基礎(chǔ)上，又給我市增加了2億元用款額度；同時(shí)在開行的協(xié)調(diào)、支持下，采取聯(lián)合貸款方式，又從工商銀行爭(zhēng)取到3億元貸款額度。一系列融資成果，有力保證了我市今、明兩年的建設(shè)資金需求，超額完成了投資委下達(dá)給建司2005年的融資任務(wù)。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。受國(guó)家土地政策調(diào)整影響，今年我市開行貸款項(xiàng)目擬新建道路征用土地報(bào)批暫無法落實(shí)，為此，建司及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，提早實(shí)施具備開工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開；青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成，春節(jié)后即可著手實(shí)施；南城河綜合治理一期拆遷工作，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，正穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已完成50余戶的拆遷，占應(yīng)拆遷戶數(shù)的58.8%。
5、做好開發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)是我市繼8個(gè)億城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款之后，與開行展開的新一輪金融合作，在整個(gè)貸款試點(diǎn)過程中，建司精心搭建平臺(tái)，建立償債機(jī)制，增強(qiáng)信用建設(shè)，制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，首批3000萬元中小企業(yè)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里，并于200*年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
(五)搞好協(xié)調(diào)
1、積極做好向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。為保證開行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，公司分別于今年4月20日、5月28日向市長(zhǎng)辦公會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議作了開行貸款項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào)，會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了研究并形成會(huì)議紀(jì)要；8月4日，市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長(zhǎng)到公司檢查指導(dǎo)工作，在聽取工作匯報(bào)后分別作出了重要指示；11月3日，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，公司就開行貸款項(xiàng)目情況和已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況向市人大主任會(huì)議作了專題匯報(bào)，市人大各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公司前期工作給予了充分肯定，同時(shí)對(duì)開行貸款項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、償債機(jī)制建立等方面提出了指導(dǎo)性意見；12月11日，公司就工作中遇到的有關(guān)問題和200*年工作思路向市政府有關(guān)會(huì)議作了匯報(bào)。通過匯報(bào)，取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建司工作的理解和支持，為公司下一步工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造良好的工作氛圍。開行貸款項(xiàng)目運(yùn)作過程中涉及方方面面，必須搞好協(xié)調(diào)配合。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力，對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題和情況，主動(dòng)和有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，從而保證了項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督
1、成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)市政府第37次常務(wù)會(huì)議精神，確保對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理進(jìn)行有效監(jiān)督，建司成立了審計(jì)監(jiān)督室，并從市監(jiān)察、審計(jì)部門抽派專人辦公。審計(jì)監(jiān)督室根據(jù)工作需要，制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司審計(jì)監(jiān)督管理辦法》和《審計(jì)監(jiān)督室工作意見》，對(duì)工程建設(shè)程序、建設(shè)資金使用等方面都作出了明確規(guī)定，使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，確保監(jiān)督到位。工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理，是實(shí)行陽光操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)監(jiān)督室積極參與開行貸款項(xiàng)目招投標(biāo)過程中招標(biāo)文件的制定和審核、投標(biāo)單位的資格審查和評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作，對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，保證整個(gè)招投標(biāo)過程公開透明。
2、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。為了加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，健全公司監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)事會(huì)制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則(試行)》，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二、存在問題
20**年建司上下凝心聚力，開拓進(jìn)取，取得了一系列融資成果，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但同時(shí)我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)償債機(jī)制尚未有效建立。根據(jù)市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規(guī)定，償債機(jī)制的許多政策已經(jīng)制定，但尚未得到很好落實(shí)，這種狀況發(fā)展下去，勢(shì)必影響開行貸款的本息償還。
(二)部門關(guān)系尚待理順。城市基礎(chǔ)設(shè)施開行貸款項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，各部門必須高度重視、積極配合才能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。從前期工作情況看，部門之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
(三)項(xiàng)目資本金沒有完全到位。按照我市200*年工程建設(shè)用款計(jì)劃和與開行簽訂的借款合同，明年將到位貸款資金3.9億元。根據(jù)有關(guān)合同約定，我市需按比例配套項(xiàng)目資本金約1.95億元，而現(xiàn)在項(xiàng)目資本金尚有很大資金缺口，如不能得到解決，勢(shì)必影響開行貸款及時(shí)提取使用，加大財(cái)務(wù)成本。
一、以招投標(biāo)工作為重點(diǎn)，發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開、公平、公正為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開、公平、公正”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度，上半年，我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查(公文有約提供)工作的重要位置上。我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級(jí)公路招投標(biāo)全部上網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作，接受全社會(huì)監(jiān)督，從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評(píng)委、評(píng)標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日，我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國(guó)招投標(biāo)網(wǎng)》上，共有11家單位報(bào)名參加，9家單位通過資格預(yù)審。6月21日，**市交通局召開市通鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)議。九家投標(biāo)單位對(duì)我市20*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午，將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)通過《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場(chǎng)抽取確定評(píng)標(biāo)專家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評(píng)標(biāo)小組。6月21日下午，評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)定，最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。
對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路，嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行，如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理，取消項(xiàng)目指標(biāo)，上報(bào)市紀(jì)委備案，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止，我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”
我局對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，細(xì)化完善了《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《**市農(nóng)村公路考核辦法》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》，規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作：一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請(qǐng)了11名黨風(fēng)廉政信息員（每鎮(zhèn)1名），每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員，并全部實(shí)行掛牌上崗，協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作，從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程、全方位監(jiān)管，保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標(biāo)語等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作，表面用防水雨布，樹立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份，上半年共發(fā)放100余份，今年6月，開通了*兩個(gè)舉報(bào)郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示。村民如對(duì)身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議，可通過電子郵箱與**市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系，農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立，方便了群眾舉報(bào)，增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度；三是定期召開項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會(huì)議。上半年共召開了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會(huì)議，召開了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)。通過教育學(xué)習(xí)，大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對(duì)農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂，我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí)，都邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座，邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過程中，力爭(zhēng)今年推行到位，巡查辦還采取如開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、走訪群眾等形式，不定期地對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查，對(duì)違反合同的單位責(zé)令限期整改，確保合同執(zhí)行到位；五是推行“五公開”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開；六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為了率先垂范，樹立廉潔形象，我們從內(nèi)部做起，從小事做起，農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)。
通過以上舉措，努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。
三、以巡查簡(jiǎn)報(bào)為平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來，我們繼續(xù)堅(jiān)持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡(jiǎn)報(bào)》作為工作平臺(tái)，推行巡查簡(jiǎn)報(bào)制度，及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡(jiǎn)報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣，對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng)，做到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡(jiǎn)報(bào)中指出的存在問題，及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系，要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時(shí)整改到位。通過巡查簡(jiǎn)報(bào)制度的推行，有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ)，全面監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據(jù)上級(jí)要求，我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問題時(shí)，及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系，爭(zhēng)取市紀(jì)委的幫助，促進(jìn)工作的順利開展。
五、20*年下半年工作打算
下半年，我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作），認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測(cè)關(guān)，依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規(guī)定程序驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易，必須嚴(yán)格管理，設(shè)立專戶，專款專用。我們將會(huì)同審計(jì)部門對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查，努力做到設(shè)計(jì)有概*算，施工有預(yù)算，竣工有決算，用款有計(jì)劃，開支有標(biāo)準(zhǔn)，成本有核算。
辭舊迎新，撫今追昔。
過去的一年，是商貿(mào)城華章初現(xiàn)的一年，我們策馬揚(yáng)鞭，憑著無畏的朝氣，開拓的銳氣，一路走來，氣勢(shì)如虹。
**年，公司在同類市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、行業(yè)形勢(shì)不斷變化等不利因素情況下，招商工作取得了重大突破，綜合招商率已超過85％，全面完成年度招商目標(biāo)。
**年，公司為了提升市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全面開展了各項(xiàng)目招商引資工作。目前商貿(mào)城已引進(jìn)兩家具有一定影響力的4S店進(jìn)入投資建設(shè)；商務(wù)酒店招商引資工作已展開，并已取得進(jìn)展。
**年，公司為了配合市場(chǎng)建成順利開業(yè)，三條市政道路工程采取墊資修建策略，并得到了各方大力支持。目前，與地產(chǎn)集團(tuán)已達(dá)成了墊資修路協(xié)議，開創(chuàng)了武漢市墊資修路的新模式。現(xiàn)階段正在抓緊落實(shí)征地拆遷和施工建設(shè)工作。
**年，公司克服困難，積極推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。商貿(mào)城的鋼材、副食調(diào)料兩大市場(chǎng)及商務(wù)車、二手車市場(chǎng)在不完全具備施工條件的情況下,創(chuàng)造條件，搶抓進(jìn)度，**年已完成43棟建筑的主體工程及兩棟大型建筑的基礎(chǔ)工程。
**年，公司認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)政策。為了保證招投標(biāo)工作的公平、公開、公正以及工程建設(shè)質(zhì)量，公司成立了工程招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過工程招投標(biāo)實(shí)施方案，并邀請(qǐng)政府相關(guān)部門參與監(jiān)督管理。此項(xiàng)工作得到了全面的落實(shí)和推進(jìn)，為保障項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
**年，公司狠抓安全和工程質(zhì)量管理，使工程質(zhì)量驗(yàn)收一次性全部達(dá)標(biāo)，并無任何安全責(zé)任事故發(fā)生。
**年，為了建立一個(gè)不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代型企業(yè)，公司積極推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)和改革措施，按照“邊建設(shè)，邊規(guī)范”的工作思路，加強(qiáng)了目標(biāo)管理和績(jī)效考核，建立健全了各項(xiàng)管理制度，為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的制度保障,公司逐漸步入了規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)、高效的管理軌道。
一年來，公司各項(xiàng)工作取得了驕人的業(yè)績(jī)。
在這期間，我們的工作得到了湖北省、武漢市、江岸區(qū)、后湖街等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商貿(mào)城新老客戶以及公司各位股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的大力支持與關(guān)心，沒有你們?yōu)樯藤Q(mào)城辛勤灑下的汗水，就沒有我們今天的成績(jī)。
在這里，我謹(jǐn)代表武漢市竹葉山中環(huán)商貿(mào)城有限公司向你們表示深深的謝意
——謝謝你們一如既往的支持與厚愛！
過去的一年，有商貿(mào)城全體員工辛勤的耕耘，
——辛苦了，為商貿(mào)城辛勤勞作的同仁們！
回首過去，我們深感慰籍和自豪。
展望未來，我們深知任重而道遠(yuǎn)。
新的歲月，新的起點(diǎn)。
**年，將進(jìn)入商貿(mào)城大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的熱潮，我們將繼續(xù)秉承商貿(mào)城人艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，本著嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，求新效成的企業(yè)精神，不斷自我完善，內(nèi)應(yīng)外聯(lián)，滾動(dòng)發(fā)展，以商貿(mào)城人特有的膽識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理、恢宏的大手筆，創(chuàng)造業(yè)界的奇跡，將商貿(mào)城打造成為全國(guó)一流的專業(yè)市場(chǎng)而不懈努力。同時(shí)，我們?cè)概c有識(shí)之士攜手共進(jìn)，繼往開來，再創(chuàng)輝煌！
在這個(gè)充滿機(jī)遇的時(shí)代，只要不具挑戰(zhàn)，希望就永遠(yuǎn)存在。
在2018年一年中本人能團(tuán)結(jié)科室全體職員，為各項(xiàng)目部做好及下發(fā)轉(zhuǎn)達(dá)公司設(shè)備物資管理相關(guān)文件，并結(jié)合實(shí)際對(duì)項(xiàng)目部設(shè)備物資管理提出簡(jiǎn)明、清晰的要求，工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司關(guān)于設(shè)備物資管理的各項(xiàng)規(guī)定，使業(yè)務(wù)程序規(guī)范化，切實(shí)提高設(shè)備物資管理水平。同時(shí)積極地為各項(xiàng)目部做好機(jī)械設(shè)備調(diào)配工作并認(rèn)真負(fù)責(zé)地為新上馬的工地做設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和做好各項(xiàng)目部大宗材料的采購招投標(biāo)工作，在招投標(biāo)過程中，本人能自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)，不接受他人贈(zèng)送禮金、禮卷和物品，積極認(rèn)真作好本職工作。
在這一年里，本人愛崗敬業(yè)，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極貫徹執(zhí)行公司對(duì)設(shè)備物資管理提供依據(jù)，積極地作好分局項(xiàng)目大宗工程物資采購招投標(biāo)工作；根據(jù)項(xiàng)目物資采購需要，為保證能采購到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的貨物，我和部門職員主動(dòng)了解市場(chǎng)最新行情、拓寬供應(yīng)商選擇范圍，并逐步建立起設(shè)備物資合格供應(yīng)商名錄，在招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格按照公司關(guān)于大宗材料采購的規(guī)章制度，面向社會(huì)發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函，積極協(xié)助指導(dǎo)各項(xiàng)目部所需生產(chǎn)設(shè)備物資采購的上報(bào)審批及協(xié)助各項(xiàng)目部辦理施工機(jī)械的調(diào)配；對(duì)各項(xiàng)目部使用的特種設(shè)備按照公司特種設(shè)備安全監(jiān)察條例提出使用和拆卸各項(xiàng)要求；積極做好搜集、整理上報(bào)各項(xiàng)目部的設(shè)備物資報(bào)表；按公司和分局批示，組織瀝青攪拌站設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)工作；按照分局管理提升活動(dòng)要求，通過梳理部門管理制度，對(duì)標(biāo)分析，找出部門管理短板問題和瓶頸問題，針對(duì)短板問題及部門管理職責(zé)提出管理提升方案、細(xì)化措施、研究計(jì)劃，確保管理提升活動(dòng)的有效推進(jìn)。
嚴(yán)格按照“三重一大”程序作好分局廢舊設(shè)備、物資的處理工作，對(duì)廢舊的材料和報(bào)廢的設(shè)備在處理時(shí)面向社會(huì)發(fā)拍賣公告，對(duì)有意向的競(jìng)買者發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函，在拍賣中最高賣價(jià)經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可處理。
在這一年里雖然做了大量的工作，但也存在一些不足的地方，主要在于：
1、對(duì)各項(xiàng)目部使用機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)監(jiān)管力度不夠，特別是對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的機(jī)械設(shè)備監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。
2、項(xiàng)目間轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，有些未及時(shí)通知我部門，導(dǎo)致材設(shè)部的設(shè)備臺(tái)賬和財(cái)務(wù)部固定資產(chǎn)臺(tái)賬不符合。
3、對(duì)退場(chǎng)的設(shè)備未監(jiān)督、保養(yǎng)。
2019年的工作思路及措施
1、全面做好設(shè)備的調(diào)配工作。
2、繼續(xù)深化大宗物資招標(biāo)采購工作，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)安排精確編制設(shè)備物資需求計(jì)劃，對(duì)采購合同的執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行追蹤和檢查。
3、加強(qiáng)設(shè)備定期檢查維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行施工機(jī)械設(shè)備日檢、周檢、月檢制度，保持設(shè)備良好完好率。
（一）、主要工作進(jìn)展及完成情況。
1、圍繞年初市政府下達(dá)我縣新增耕地200畝的造地任務(wù)，根據(jù)我縣耕地占補(bǔ)平衡的實(shí)際情況，今年6月，我縣向省廳申報(bào)了縣白水鎮(zhèn)土嶺村等二鎮(zhèn)四個(gè)村土地開發(fā)項(xiàng)目，并順利通過了評(píng)審和立項(xiàng)，該項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模529畝，計(jì)劃投資164.65萬元，預(yù)計(jì)新增耕地462畝，目前該項(xiàng)目正在加緊實(shí)施，計(jì)劃在12月中旬全部完工。
2、今年我縣國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目在建項(xiàng)目有兩個(gè)，一是八都鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，二是水南楓江土地整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模28544畝，爭(zhēng)取國(guó)家投資3692萬元，計(jì)劃新增耕地876畝，經(jīng)過幾個(gè)月的精心實(shí)施，目前該項(xiàng)目已經(jīng)全部竣工，待決算審計(jì)后將及時(shí)申報(bào)市局和省廳驗(yàn)收。
(二）工作主要做法和體會(huì)。
土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作重點(diǎn)在于項(xiàng)目的實(shí)施和管理，加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施和管理是確保項(xiàng)目完成的關(guān)鍵，為了實(shí)施好這些項(xiàng)目，我縣出臺(tái)了《縣土地開發(fā)整理實(shí)施方案》，從建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，搞好項(xiàng)目宣傳，項(xiàng)目招投標(biāo)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制等，嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，明確目標(biāo)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作程序，落實(shí)各項(xiàng)制度，確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目的實(shí)施管理中，我們主要抓搞好了六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是搞好動(dòng)員，把好宣傳關(guān)；二是嚴(yán)密組織，把好招投標(biāo)關(guān)；三是嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制，把好工程質(zhì)量關(guān)；四是專帳管理把好資金使用關(guān)；五是維護(hù)農(nóng)民利益，把好權(quán)屬調(diào)整關(guān)；六是加強(qiáng)信息資料收集，把好檔案管理關(guān)。
（三）、工作存在的問題和困難
1、土地整理項(xiàng)目在我縣首次實(shí)施，由于沒有經(jīng)驗(yàn)和欠缺專業(yè)的技術(shù)人員，導(dǎo)致在項(xiàng)目的實(shí)施中走了很多彎路，浪費(fèi)了一些時(shí)間。
2、施工設(shè)計(jì)和實(shí)際情況的偏差過大，群眾不能接受，設(shè)計(jì)變更的程序太繁瑣，時(shí)間拖的太長(zhǎng)。
3、少數(shù)群眾的思想觀念陳舊，只顧眼前的利益，不顧大局。
（四）、明年的工作思路及目標(biāo)
1、繼續(xù)加大力度實(shí)施“造地增糧富民工程”，完成市政府下達(dá)的造地任務(wù)，確保我縣耕地占補(bǔ)平衡。
2、做好迎接市局省廳對(duì)我縣2007年的土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。
一、2013年我縣共有農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃112.4公里
其中：1、客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目17公里；2、縣道升級(jí)改造項(xiàng)目7.5公里；3、鄉(xiāng)道升級(jí)改造4.3公里；4、車購稅項(xiàng)目59.5公里；5、成品油項(xiàng)目24.1公里，總投資資金4194萬元。至2013年底，除縣道升級(jí)改造項(xiàng)目未完工外，其余項(xiàng)目全部竣工，共完成投資3444萬元。全縣24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），326個(gè)建制村全部暢通。
二、農(nóng)村公路建設(shè)采取的主要工作措施
1、在接到項(xiàng)目審批下達(dá)計(jì)劃任務(wù)書后，項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)及時(shí)委托縣交通運(yùn)輸局公路站有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行公路測(cè)量、設(shè)計(jì)、概預(yù)算等工作。
2、按照縣公路站提供的設(shè)計(jì)和概預(yù)算要求，做好配套資金的籌措工作，主要是發(fā)動(dòng)社會(huì)知名人士捐一些、受益群眾自愿籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)等，資金籌措到位后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請(qǐng)招投標(biāo)。嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)定辦理招投標(biāo)手續(xù)。
3、質(zhì)監(jiān)站接到工程開工報(bào)告后，安排人員進(jìn)行⑴砂石路基彎沉檢測(cè)（不合格的路基要進(jìn)行軟基處理）；⑵施工用主要材料檢測(cè)并取樣封存（如水泥、級(jí)配碎石、中粗砂等）；⑶主要施工機(jī)械檢測(cè)（如攪拌樓、鋼模厚度、切割機(jī)、壓紋機(jī)等）及施工工藝的評(píng)估；⑷同時(shí)施工單位必須向質(zhì)監(jiān)組提交水泥出廠合格證，混凝土配合比，主要材料篩分試驗(yàn)報(bào)告；⑸在上述工作程序合格，由質(zhì)監(jiān)站下達(dá)正式書面開工通知后，方可開工，未按工作程序擅自開工和不接受質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目，不予驗(yàn)收及辦理資金撥付手續(xù)。
4、施工單位必須認(rèn)真做好施工日記，且嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和《混凝土公路施工建設(shè)技術(shù)規(guī)范》要求施工，上道工序如未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得開始下道工序施工。例如：水泥穩(wěn)定層施工完成后，必須向局質(zhì)監(jiān)站提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行彎沉、厚度等各項(xiàng)檢測(cè)，下達(dá)書面開工通知后，方可進(jìn)行水泥混凝土板面澆筑。根據(jù)實(shí)際情況，確實(shí)需要變更設(shè)計(jì)的分部工程，公路站會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理及施工單位，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并下達(dá)變更設(shè)計(jì)通知書，作為工程決算重要依據(jù)，否則不予認(rèn)可。出現(xiàn)重大質(zhì)量問題要及時(shí)報(bào)告，不得擅自減少建設(shè)規(guī)模，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣交通局質(zhì)監(jiān)站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到合格以上，充分發(fā)揮項(xiàng)目業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量把關(guān)作用，如因工程質(zhì)量出現(xiàn)較嚴(yán)重問題，將建議取消項(xiàng)目資質(zhì)單位參加本縣公路招投標(biāo)資格。
三、農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)存在的主要問題是
1、資金短缺，嚴(yán)重不足：農(nóng)村公路水泥硬化改造，按3.5米18厘米厚計(jì)算，平均每公里需要建設(shè)資金28萬元，而上級(jí)補(bǔ)助資金每公里僅10萬元，受益群眾籌資太多。養(yǎng)護(hù)資金同樣存在嚴(yán)重不足。
2、公路建設(shè)計(jì)劃太少
十一五期間，通往建制村的農(nóng)村公路全部得到了立項(xiàng)解決，但還有很多群眾歷史上出行方便的農(nóng)村公路沒有硬化改造，如：1）通往大村莊；2）通往自然村組級(jí)公路；3）縣與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村與建制村之間的連通工程。至今，全縣已建成未立項(xiàng)的通村組公路還有330公里。
四、2013年農(nóng)村公路建設(shè)主要工作思路
1、重點(diǎn)是完善全縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，使已立項(xiàng)修建的農(nóng)村公路充分發(fā)揮其功能。
2、加強(qiáng)危橋改造，安保工程建設(shè)。
一、基本情況
年初以來，城建辦根據(jù)街辦總體工作思路與任務(wù)，以“企業(yè)服務(wù)年”、“生態(tài)市創(chuàng)建”工作為契機(jī)，依據(jù)相關(guān)建設(shè)政策、法規(guī)為準(zhǔn)則，認(rèn)真履行部門工作職責(zé)；堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，致力內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，扎實(shí)有效的開展工作。
工作具體開展情況：（一）完成對(duì)4項(xiàng)工程建設(shè)的招投標(biāo)工作，并且工程正在實(shí)施進(jìn)行中，具體為:市民休閑廣場(chǎng)、幼兒園新建工程、建設(shè)路向東延伸工程、文化中心建設(shè)。（二）完成4座農(nóng)村危橋改造工程的招投標(biāo)工作，一座民南橋已完成,三座正在施工中，具體為新岳橋、小圩橋、遺蹤新橋。（三）按計(jì)劃已對(duì)5項(xiàng)工程進(jìn)行方案論證、著手預(yù)算、進(jìn)入招標(biāo)程序，具體為辦公樓改造、文化中心改造、安置房建設(shè)、新街中學(xué)立面改造及食堂新建工程、11萬伏高壓線遷移。（四）對(duì)寧杭高鐵和宜廣公路環(huán)境整治涉及需要拆遷的企業(yè)和農(nóng)戶，開展拆遷。（五）完成了生態(tài)市創(chuàng)建外墻出新84.2萬平方米，完成綠化面積4400平方米;（六）完成對(duì)違建30起拆除，面積約為10005平米，清理亂堆放雜物約700噸，拆除戶外廣告牌34塊。（七）完成擴(kuò)能企業(yè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)4家，另9家企業(yè)正在辦理中。
二、主要做法
（一）盡心履行職責(zé)，扎實(shí)抓好城建工作的推進(jìn)
年初以來，城建辦克服工作繁多，人員較少的困難，每個(gè)人員自覺按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)交流工作中不足，加強(qiáng)溝通與分析，合力解決難題。
1、定期召開辦公例會(huì)。
2、全力抓好工程開工、建設(shè)。
3、樹立良好形象，做好“企業(yè)服務(wù)年”工作。
（二）嚴(yán)格規(guī)劃管理，督促各類建設(shè)規(guī)范的實(shí)施
1、堅(jiān)持做好街辦自建工程報(bào)批，按招投標(biāo)規(guī)范操作，堅(jiān)持街道內(nèi)企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目一書二證、辦證率100%，工程受監(jiān)率100%。
2、堅(jiān)持要求各企業(yè)建設(shè)工程都由相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，督促企業(yè)選好施工隊(duì)伍，嚴(yán)格按圖施工。
3、堅(jiān)持新建工程項(xiàng)目、工程質(zhì)量和建筑市場(chǎng)的規(guī)范管理。上半年已辦理項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)4家,9家企業(yè)正在辦理中。
（三）圍繞規(guī)劃建設(shè)，全面順利推進(jìn)拆遷安置工作
1、全力以赴做好拆遷工作
今年以來，由于宜廣公路整治、城際輕軌建設(shè)，任務(wù)量大，工作困難多。動(dòng)遷科全體同志放棄雙休日，工作任勞任怨，一是做到“三個(gè)到位”，即：宣傳政策到位，思想工作到位，服務(wù)工作到位；二是做到“三勤”即腳勤-多下基層了解情況，口勤-多宣傳、多解釋、多做思想工作，手勤-情況勤登記、帳目勤核算。在街道領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建辦動(dòng)遷科在其他部門的配合下，基本完成了動(dòng)遷任務(wù)，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的好評(píng)。
2、耐心細(xì)致做好安置結(jié)算工作
為了維護(hù)政府形象，保障好農(nóng)戶切身利益，動(dòng)遷科在公平、公開、公正的基礎(chǔ)上，耐心細(xì)致做好農(nóng)戶安置工作，一是召開農(nóng)戶選房大會(huì)，進(jìn)行了合理的選房工作。二是安置結(jié)算工作做到透明化。
（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，積極做好城建規(guī)劃監(jiān)察工作
上半年以來，城監(jiān)中隊(duì)在全體同志的共同努力下，始終圍繞街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)城市，積極努力工作，始終圍繞街辦工作總體目標(biāo)，堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”。
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)到位。今年，城監(jiān)中隊(duì)新增了7名新隊(duì)員，專業(yè)技能不精通，法律法規(guī)不熟悉；一是組織新隊(duì)員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)；二是選派一部分人參加執(zhí)法局組織的集中培訓(xùn)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，新隊(duì)員很快進(jìn)入角色，成為中隊(duì)工作中的一把好手。
2、法規(guī)宣傳到位。一是利用會(huì)議宣傳建設(shè)規(guī)劃要求、規(guī)范建筑市場(chǎng)審批程序及查處違章建筑的法律法規(guī)條款；二是落實(shí)小區(qū)管理實(shí)施細(xì)則，向小區(qū)每位業(yè)主發(fā)放小區(qū)管理宣傳單和局文明出行宣傳單；三是在實(shí)際工作中直接向企業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。中隊(duì)隊(duì)員每次處理事情，都要將法律法規(guī)向當(dāng)事人宣傳，通過宣傳，企業(yè)、農(nóng)戶建房的法規(guī)意識(shí)有所增強(qiáng)。
3、查處力度到位。一是經(jīng)常深入基層巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，中隊(duì)在車輛不足的情況下，每天安排人員進(jìn)村巡查。外出巡查的隊(duì)員歸來后都要匯報(bào)當(dāng)天的工作，寫工作臺(tái)帳。同時(shí)中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制、不作為問責(zé)等制度，做到誰出問題誰負(fù)責(zé)；二是倡導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督，群眾來信、來電、來訪的問題能夠及時(shí)解決；三是實(shí)行管理網(wǎng)絡(luò)，街道、村實(shí)行共同監(jiān)督，減少違章建設(shè)。
4、整治力度到位。今年以來，按照市委市政府及街道黨工委的要求，中隊(duì)將中心定位在生態(tài)市創(chuàng)建工作上，做了大量的工作，調(diào)查摸底登記造冊(cè)228個(gè)整治部位，搬遷修車和廢品回收點(diǎn)28個(gè)，拆除違建約5000平米，清理亂堆放雜物約700噸，拆除戶外廣告牌34塊，順利通過了檢查。
5、監(jiān)控力度到位。隨著104國(guó)道改線和寧杭城際鐵路等大型工程相繼開工，各類問題也隨之出現(xiàn)，例如渣土車拋灑滴漏，帶泥行駛、工地出入口道路污染給生態(tài)市創(chuàng)建帶來負(fù)面影響。對(duì)此中隊(duì)高度重視，指派專人對(duì)各工地進(jìn)行監(jiān)控，有效遏制破壞市容環(huán)境的行為，同時(shí)對(duì)一些設(shè)施沒到位的工地加以督促，使之符合市容標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)部門人員黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高工作人員素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉和職務(wù)犯罪預(yù)防教育，務(wù)求使全體人員樹立正確的黨風(fēng)廉政觀念，促進(jìn)人員整體素質(zhì)的提高。
2．國(guó)家電網(wǎng)公司為建設(shè)現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)，于去年提出“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”的工作思路和“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神；省電力公司積極響應(yīng)，緊緊圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作思路和企業(yè)精神，提出并制定了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化江西電網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略規(guī)劃，這充分體現(xiàn)了省電力公司超強(qiáng)的執(zhí)行力。超高壓分公司自組建至今一年多時(shí)間的內(nèi)，緊跟省公司的戰(zhàn)略部署，通過本部員工大會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、《分公司簡(jiǎn)訊》、辦公oa系統(tǒng)等媒體，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司的戰(zhàn)略思路進(jìn)行了廣泛而深入的宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，做到了人人皆知，每位員工將其轉(zhuǎn)化為日常工作的行動(dòng)中，并為創(chuàng)建一流超高壓電網(wǎng)企業(yè)盡心盡責(zé)。今年，省公司總經(jīng)理毛日峰在不打招呼的情況下，多次深入500千伏變電站檢查工作，并就貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司的精神情況向變電站一線員工進(jìn)行過提問，一線員工對(duì)毛總的提問都能流利而熟練地一一對(duì)答。為此，毛總今年到超高壓分公司進(jìn)行調(diào)研時(shí)特別指出：“我到基層調(diào)研時(shí)，只有超高壓分公司能較好地把國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司黨組的決定、會(huì)議精神貫徹到基層”。
3．分公司對(duì)省公司的宗旨、定位、戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了大力宣傳，除以黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行過傳達(dá)外，凡利用分公司召開的本部員工大會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)、各部門(單位)周例會(huì)上進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并通過圖片、宣傳欄、宣傳手冊(cè)的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)每位員工對(duì)省公司的宗旨、定位、戰(zhàn)略目標(biāo)的深刻領(lǐng)會(huì)。
按照省公司的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，分公司認(rèn)真制定了今年企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即：確保“一個(gè)目標(biāo)”(即確保500千伏輸變電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行)，致力“兩型建設(shè)”(即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型)，加強(qiáng)“三化管理”(即專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化)，抓好“六項(xiàng)工作”(即推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保安全生產(chǎn)；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，全面提高員工素質(zhì)；培育企業(yè)文化，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)管理；實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明單位)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化江西超高壓電網(wǎng)企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照省公司的定位，分公司找準(zhǔn)企業(yè)定位，將保障500千伏輸變電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行作為神圣職責(zé)和光榮使命。認(rèn)真貫徹“安全第
一、預(yù)防為主”的工作方針，始終把安全生產(chǎn)作為公司重中之重的工作來抓。堅(jiān)持“安全從細(xì)節(jié)抓起”，從“三基”抓起，以“三鐵”反“三違”，杜絕“三高“現(xiàn)象。狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)輸變電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和設(shè)備缺陷管理，經(jīng)受了迎峰度夏和抗冰保供電的考驗(yàn)，全面提高了安全生產(chǎn)管理水平。
4．對(duì)省公司今年召開的年初工作會(huì)、年中工作會(huì)、“四加強(qiáng)”會(huì)議、多經(jīng)工作會(huì)、新聞宣傳會(huì)、黨建工作會(huì)等重要會(huì)議精神，分公司領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)，并要求各部門、基層單位針對(duì)會(huì)議精神積極采取措施進(jìn)行落實(shí)，并將落實(shí)措施、落實(shí)情況按要求上報(bào)到省公司和分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)省公司的年初、年中工作會(huì)議，分公司黨委中心組專門組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，在本部員工會(huì)議、安全生產(chǎn)例會(huì)上也進(jìn)行了傳達(dá)，要求各部門、各基層單位務(wù)必把會(huì)議精神傳達(dá)到每位員工，以確保每位員工都能深入了解會(huì)議精神，并在工作中貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
在省公司“四加強(qiáng)”工作會(huì)議召開以后，黨委及時(shí)在黨政聯(lián)席會(huì)議、政工例會(huì)、本部員工大會(huì)上分別進(jìn)行傳達(dá)，并按照會(huì)議精神，制定了2005年分公司黨委工作要點(diǎn)；分公司黨委以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，加強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)員工思想政治工作；為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極構(gòu)建符合分公司實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)分公司內(nèi)部的“小金庫”進(jìn)行全面檢查清理；層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制；組織廣大黨員干部觀看反腐敗電教片，開展了職務(wù)犯罪現(xiàn)身說法警示教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神，積極開展反腐倡廉宣傳教育，做到預(yù)防在先，關(guān)口前移；強(qiáng)化監(jiān)督工作，對(duì)重大技改項(xiàng)目、重大物資采購等，都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度，確保廉潔自律工作落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化效能監(jiān)察工作。
分公司召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展“三清理一規(guī)范”工作的通知》文件精神和電視電話會(huì)議精神以及省公司關(guān)于多經(jīng)企業(yè)“三退出分離、兩規(guī)范、一分開”的工作部署，成立了以李勇副書記為組長(zhǎng)的“三清理一規(guī)范”領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)開展“三清理一規(guī)范”工作作了具體分工。在開展“三清理一規(guī)范”工作中，分公司充分認(rèn)識(shí)“三清理一規(guī)范”工作的重要性和嚴(yán)肅性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實(shí)工作，按時(shí)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
由于對(duì)會(huì)議精神傳達(dá)、貫徹、落實(shí)到位，分公司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，員工思想穩(wěn)定，廉政建設(shè)卓有成效，沒有出現(xiàn)員工上訪或越級(jí)上訪現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，分公司各項(xiàng)工作順利開展。
5．分公司成立以來，沒有參加系統(tǒng)內(nèi)、外的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)。
關(guān)鍵詞:建筑 工程造價(jià) 全過程控制
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(a)-0153-01
1 工程造價(jià)全過程控制時(shí)出現(xiàn)的問題
1.1 管理體制不完善
工程定額按照主編部門、管理權(quán)限可以分為全國(guó)性的,地區(qū)性的,行業(yè)性的,企業(yè)性的,補(bǔ)充性的定額等等,地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執(zhí)行,公路工程由政府進(jìn)行投資,政府對(duì)此頒發(fā)了公路定額。公路定額和省定額分別由不同部門頒發(fā)執(zhí)行,不同部門就會(huì)產(chǎn)生不同的要求和執(zhí)行力度,執(zhí)行過程經(jīng)常會(huì)因此發(fā)生問題,使用單位不能進(jìn)行執(zhí)行抉擇,相關(guān)主管單位也難以解決。
1.2 招投標(biāo)管理不利
在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),一些建設(shè)單位不合理壓價(jià)競(jìng)標(biāo),更甚者進(jìn)行政府行政干預(yù),這樣一來,招投標(biāo)過程就失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則性。還有建筑行業(yè)的招投標(biāo)制,雖然強(qiáng)調(diào)是在國(guó)家的批準(zhǔn)概預(yù)算內(nèi)進(jìn)行確定標(biāo)底,其實(shí)是國(guó)家定價(jià),法定定額的滯后,脫離了實(shí)際的建筑市場(chǎng)情況,定額在進(jìn)行測(cè)算時(shí)只考慮靜態(tài)因素,忽視了動(dòng)態(tài)因素,致使國(guó)家定額與實(shí)際費(fèi)用差距較大。
1.3 監(jiān)控管理過程力度不大
現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)活動(dòng)中,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象還很嚴(yán)重,有具體規(guī)定而不執(zhí)行、故意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、縮減工程工期、拖欠工程款項(xiàng)現(xiàn)象還很普遍,許多的房屋建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益低、人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重,有的建設(shè)單位、施工單位和中介機(jī)構(gòu)私下串通一氣,故意抬高工程總造價(jià),用以獲取經(jīng)濟(jì)利益,造成了惡劣的市場(chǎng)影響。設(shè)計(jì)人員有的人為進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,抬高工作標(biāo)準(zhǔn),由于設(shè)計(jì)深度達(dá)不到,施工時(shí)經(jīng)常變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。投資方只想低價(jià)招標(biāo),對(duì)于施工單位的的資格審查并不嚴(yán)格,容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。承包單位采用低價(jià)競(jìng)標(biāo),索賠盈利方法,依附合同漏洞和管理過程監(jiān)管力度不大進(jìn)行謀取私利,使建筑工程造價(jià)控制很被動(dòng)。
1.4 人們意識(shí)觀念落后
人們?cè)谶M(jìn)行房屋的建筑工程建設(shè)時(shí),通常只注重控制管理工程造價(jià)的施工階段,忽視了工程造價(jià)的重要控制階段-設(shè)計(jì)階段,施工圖審核,結(jié)算工程款項(xiàng),細(xì)算賬,這樣一來,雖然也會(huì)降低相關(guān)方面的費(fèi)用,但實(shí)際效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造價(jià),就要轉(zhuǎn)變工作思路,轉(zhuǎn)變后期控制為前期控制的重點(diǎn)方向,重視項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)時(shí)期的投資控制工作,保證可行性報(bào)告數(shù)表的準(zhǔn)確率,發(fā)揮出前期造價(jià)控制對(duì)整個(gè)房屋建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的重大作用。
2 工程造價(jià)合理控制采用的策略
2.1 決策方面合理控制
(1)在工程項(xiàng)目進(jìn)行決策前,收集相關(guān)信息資料,做好準(zhǔn)備工作。
(2)根據(jù)市場(chǎng)的要求,做出工程項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告,確定好合理的項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)通過科學(xué)的分析、編制預(yù)算投資,使用適用的估算方法和相關(guān)信息資料,細(xì)致地做好估算工作,使工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)波動(dòng),減少項(xiàng)目投資。
2.2 設(shè)計(jì)方面合理控制
(1)制定好項(xiàng)目工程總規(guī)劃目標(biāo),項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員不但注重設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能,還要注重設(shè)計(jì)對(duì)總的造價(jià)費(fèi)用產(chǎn)生的影響。通過可行的目標(biāo)規(guī)劃,讓項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)人員既注重了工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能,也考慮到了設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)總費(fèi)用的影響。
(2)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,合理確定工程投資。
(3)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)制度,在設(shè)計(jì)上實(shí)行招標(biāo)和監(jiān)理,優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案,達(dá)到項(xiàng)目工程的要求。
(4)對(duì)于概算和施工預(yù)算進(jìn)行審核并提出改進(jìn)意見,概算和施工預(yù)算內(nèi)容要求正確無誤,不能遺留相關(guān)內(nèi)容,還要考慮到影響價(jià)格變動(dòng)的所有因素。通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)時(shí)的工程概算和預(yù)算審核,保障設(shè)計(jì)時(shí)概算和施工預(yù)算可以科學(xué)、準(zhǔn)確的完成。
2.3 實(shí)施方面合理控制
在招標(biāo)報(bào)價(jià)方面,必須采用合理的低價(jià)競(jìng)標(biāo)機(jī)制,根據(jù)既定的評(píng)標(biāo)原則和制度,規(guī)范招標(biāo)人進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行為,按照審查投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)的具體成分和理論依據(jù),注重過程,也要注重結(jié)果。通過建立完善的工程擔(dān)保機(jī)制來限制投標(biāo)人的投標(biāo)行為,它要求投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)要有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的法人擔(dān)保,標(biāo)價(jià)不能低于成本價(jià)格,投標(biāo)人由擔(dān)保法人進(jìn)行監(jiān)控。這樣一來,保證了招投標(biāo)工作的公平性和公正性原則,使工程量清單造價(jià)管理順利進(jìn)行。
在監(jiān)督清單造價(jià)管理方面,為了清單造價(jià)管理的順利進(jìn)行,還要加大相關(guān)部門的監(jiān)管力度,通過規(guī)定的約束體制,樹立起中介機(jī)構(gòu)人員的責(zé)任心,使招標(biāo)文件能夠?qū)?yīng)工程量清單,根據(jù)既定的規(guī)范要求,工程量清單由能編制文件的招標(biāo)人進(jìn)行編制,具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)也可以對(duì)工程量清單進(jìn)行編制。
在完善造價(jià)管理體制方面,鑒于我國(guó)基于工程量清單式的造價(jià)管理成長(zhǎng)不久,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的基于工程量清單的造價(jià)管理漏洞體制進(jìn)行及時(shí)有效的修補(bǔ)整改,可能出現(xiàn)管理漏洞的體制也要進(jìn)行整改防范。
在質(zhì)量進(jìn)度造價(jià)控制及工程款控制方面,建筑工程現(xiàn)場(chǎng)具體施工時(shí)要做到施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)施工操作的一致,現(xiàn)場(chǎng)施工不按照施工圖紙、施工設(shè)計(jì)來進(jìn)行,或者施工圖紙、方案的不合理,都會(huì)引起工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),一旦進(jìn)行建筑工程的返修工作就會(huì)給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。做好項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度和計(jì)劃控制管理。根據(jù)總目標(biāo)規(guī)劃好開工時(shí)間,不能拖延,因?yàn)樵牧虾蜋C(jī)器設(shè)備的價(jià)格是隨著市場(chǎng)不斷變動(dòng)的,防止開工的延后原材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格上漲對(duì)投資總費(fèi)用的增加。
3 結(jié)語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,建筑工程管理技術(shù)的工程造價(jià)能否做到合理的全過程控制也變得尤為重要起來。工程造價(jià)全過程控制是投資的關(guān)鍵,通過對(duì)項(xiàng)目造價(jià)工程的決策、設(shè)計(jì)以及實(shí)施三個(gè)階段的科學(xué)控制,既可以提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也可以使企業(yè)的形象得到提高。
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大家好！首先，我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們能給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì),說實(shí)話，能站在這個(gè)演講舞臺(tái)上，我的心情已經(jīng)非常激動(dòng)，這是對(duì)我們14年來工作態(tài)度與工作成績(jī)的充分肯定，我感到十分欣慰。
萬象更新，春暖天漢。從2015年元月27日市直機(jī)關(guān)工委組織的“天漢書香”讀書活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，各單位參與這項(xiàng)活動(dòng)熱情之高漲，組織之精心，計(jì)劃之周密，都讓人欣喜的感受到“天漢書香”讀書活動(dòng)真正深入了人心、進(jìn)入了工作和生活。我們結(jié)合自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，同時(shí)也希望把學(xué)習(xí)落實(shí)到自己的平時(shí)工作和學(xué)習(xí)中，做好自己的本職工作，站好自己的工作崗位。
寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。2014年，在各位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市招投標(biāo)戰(zhàn)線全體工作人員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞“備案管理、過程監(jiān)督、依法查處”的監(jiān)管方針，突出“創(chuàng)新管理制度、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升服務(wù)質(zhì)量”四個(gè)重點(diǎn)，招投標(biāo)管理工作進(jìn)展順利，取得新成效。全年全市進(jìn)入市有形市場(chǎng)招投標(biāo)項(xiàng)目710個(gè)，建筑面積327.34萬平方米，投資總額405060.93萬元，較08年增長(zhǎng)102個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約資金15026.90萬元，節(jié)資率為3.58%。
14年我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)，這與我們窗口工作人員的辛勤勞動(dòng)是分不開的，所以在這里我要感謝我的同仁們——謝謝你們，你們辛苦了！
窗口，是建筑的眼晴，是城市的風(fēng)景，有了窗口，我們的房間才變得如此明媚。有了窗口，我們才可以眺望的遠(yuǎn)處的風(fēng)景。有了窗口,才可以溝通你和我。有一種窗口，她沒有玻璃和外框，也沒有柵欄和圍墻，你卻一定在那里沐浴過春風(fēng)，你說不出它到底美在哪兒，卻一定為它贊嘆過，流連過。窗內(nèi)窗外的人的距離近了，話語便如春風(fēng)般自由流動(dòng)起來，眼神也陽光般親切和煦起來，當(dāng)申請(qǐng)人在這個(gè)平凡的窗口前如期辦妥批復(fù)，這個(gè)窗口，便牢牢地記在他們心上。窗口，雖然是個(gè)平凡的崗位，但卻是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶。
在漫漫的人生歷程中，多數(shù)人都是在平凡的生活中度過的。然而，有的人在平凡的崗位上做出了許多不平凡的事；有的人就在平凡中碌碌無為地消磨著歲月。任何事物都是從平凡中開始的，平凡的起點(diǎn)總是邁向成功的第一步。
窗口崗位很普通很平凡的崗位，我們的同志卻深深地愛著自己的崗位，在平凡的崗位中勇于奉獻(xiàn)，作出不平凡的事。
我們的同志經(jīng)常因?yàn)榧影嗉狱c(diǎn)開標(biāo)而犧牲了自己的休息時(shí)間。有時(shí)候我們的服務(wù)對(duì)象因?yàn)閷?duì)我們工作的程序不理解，而對(duì)我們的工作人員惡語相加甚至有一些過激行為，而我們的工作人員都能做到認(rèn)真傾聽，耐心解釋，努力做到使我們服務(wù)的每一個(gè)對(duì)象都滿意。誰都知道,窗口服務(wù)與客戶直接打交道既累又繁瑣,可我們的工作人員是真正喜歡這個(gè)工作,喜歡看到客戶希冀而來、滿意而去的表情;喜歡看客戶在我們的建議下得到意外收獲時(shí)的驚喜;滿足于由于堅(jiān)持原則而使單位和客戶的利益得到保障后獲得的成就感。但也常因硬件設(shè)施上的不足而不得不通過人為的服務(wù)手段去彌補(bǔ)而產(chǎn)生遺憾。使我們與許多客戶結(jié)下了不解之緣,以真誠(chéng)服務(wù)換客戶真情,使我們的工作生動(dòng)而多彩!
那是一個(gè)忙碌的夏日。柜臺(tái)前擠滿了等著辦業(yè)務(wù)的客戶。一位30歲左右姓劉的男士到柜臺(tái)前要求開標(biāo),因所攜帶材料不全，經(jīng)辦員未與辦理。這位男士心有不甘而不肯離去,對(duì)我們的窗口工作人員出言不遜，情緒激動(dòng)并大聲叫喊，堅(jiān)持要求與負(fù)責(zé)人面談。而我們相關(guān)負(fù)責(zé)人還是熱情接待了他，了解情況后，還是耐心給他解釋，這是我們的工作程序，希望能理解，按程序辦事是我們對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，同時(shí)本身也是對(duì)客戶負(fù)責(zé)。這位男士情緒平靜后意識(shí)到是自己不對(duì)，對(duì)我們的負(fù)責(zé)人連說抱歉。而后當(dāng)他順利開標(biāo)后，對(duì)我們的窗口人員非常感謝。像這樣的事在我們的窗口工作中比比皆是。
這其中，我們的工作人員也不得不接受服務(wù)對(duì)象沒有達(dá)到目的時(shí)不滿的宣泄。而他們默默地承受著。他們的熱情服務(wù)，代表了我們單位的窗口形象。而正因?yàn)橛辛怂麄儯覀冊(cè)诠ぷ髦胁拍懿粩嗟厝〉靡粋€(gè)又一個(gè)的勝利。
這勝利背后是他們忘我地工作，辛勤的汗水，耐心地解釋，甜蜜的微笑。
文＼夏正崟
今年以來，云南省昆明市東信公證處圍繞東川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，通過實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，為促進(jìn)東川經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障和改善民生，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
一是實(shí)現(xiàn)由注重房產(chǎn)類公證向服務(wù)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)變。針對(duì)房地產(chǎn)低迷導(dǎo)致的公證辦證數(shù)量與業(yè)務(wù)收費(fèi)雙雙下滑實(shí)際，及時(shí)調(diào)整工作思路，變被動(dòng)受理為主動(dòng)靠前服務(wù)，將服務(wù)觸角延伸至與人民群眾生活相關(guān)領(lǐng)域，在便民上推行窗口節(jié)假日預(yù)約辦證制度，對(duì)老弱病殘或特殊情況的，實(shí)行上門辦證制度；在業(yè)務(wù)拓展上積極挖掘保障公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公證源。積極拓展醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)就學(xué)、遺囑、贈(zèng)與、夫妻財(cái)產(chǎn)約定，民事協(xié)議等公證案源。
二是實(shí)現(xiàn)由注重大工程項(xiàng)目公證向服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)投資建設(shè)逐年減少，相關(guān)工程招投標(biāo)類公證不斷減少的現(xiàn)狀，把服務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)小微企業(yè)上，將小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由過去事后化解提前到事前防范。以質(zhì)量建設(shè)年為契機(jī)，推出設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)崗、小微企業(yè)服務(wù)綠色通道，加大小微企業(yè)法律服務(wù)力度。
三是實(shí)現(xiàn)由注重服務(wù)城市建設(shè)公證向服務(wù)“三農(nóng)”與民生工程轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持公證親民、護(hù)民、便民、利民的原則，相繼在東川各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立公證服務(wù)接待站，推出助理公證員擔(dān)任農(nóng)村公證信息員制度，公開承諾涉農(nóng)公證實(shí)行“優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的三優(yōu)服務(wù)。在因民鎮(zhèn)移民安置等民生工程推進(jìn)中，充分發(fā)揮公證監(jiān)督作用，在公證人員的監(jiān)督下，順利完成安置工作，受到區(qū)委政府充分肯定和移民群眾廣泛贊譽(yù)。
