時間：2022-11-11 18:56:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校消防培訓(xùn)知識，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
學(xué)校是文化教育、培養(yǎng)造就人才的重要基地。近年來，隨著招生規(guī)模的不斷擴大，在校師生越來越多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的惡性事故。因此，徹底消除校園內(nèi)各種火災(zāi)隱患，加強學(xué)校的消防安全工作，具有十分重要的意義。
一、學(xué)校消防安全工作現(xiàn)狀
1、消防安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視，思想麻痹，學(xué)校存在無人負責(zé)、管理不嚴、制度不健全、措施不到位、消防安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善等方面的問題，充分暴露出學(xué)校消防安全基礎(chǔ)工作薄弱，使消法安全在學(xué)校難以開展，消防安全環(huán)境讓人擔(dān)憂。
2、火災(zāi)隱患多。一是學(xué)生宿舍存放著大量的可燃物，如各種書籍、學(xué)生用品、衣物等，火災(zāi)荷載大。一旦發(fā)生火災(zāi)，將對學(xué)生的生命、財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。二是違章用電現(xiàn)象嚴重。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，宿舍都配備了電腦、電視機、電風(fēng)扇、空調(diào)等大功率電器，學(xué)生為方便使用隨意安接插座，拖拉電線，增加電器設(shè)備，超負荷用電現(xiàn)象嚴重。三是違章使用明火現(xiàn)象嚴重。有些學(xué)生在宿舍中使用煤氣爐、電爐等明火做飯；有些學(xué)生在宿舍使用蠟燭，躺在床上看書，不慎碰倒，而引燃蚊帳、被褥等可燃物，火災(zāi)危險性非常大。四是有的學(xué)校的疏散通道不暢通。據(jù)調(diào)查，許多學(xué)校為防盜，從一樓至頂層的窗戶全部用鐵網(wǎng)封死，甚至有學(xué)校在每層均安裝鐵柵欄，只留一個出口，一旦發(fā)生火災(zāi)，學(xué)生們無法逃生自救，極易造成群死群傷的火災(zāi)事故。五是消防設(shè)施器材不足，且不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能。有的學(xué)校不按規(guī)定設(shè)置消防供水設(shè)施，缺少應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。同時，建筑物內(nèi)配備的消防設(shè)施、器材因維護保養(yǎng)不及時，而難以發(fā)揮其有效作用。
3．學(xué)校防火安全宣傳教育不到位。當(dāng)前很多學(xué)校追求高升學(xué)率、高學(xué)分，對課外安全知識尤其是消防安全知識教育力度不大，有的學(xué)校很少或從來沒有組織對師生員工的防火安全、應(yīng)急疏散和逃生自救教育培訓(xùn)，他們?nèi)狈ο腊踩庾R，遇到火災(zāi)就會驚慌失措，局面失控。有的學(xué)校雖然開展了消防知識宣傳，但也出于應(yīng)付僅僅局限在廣播、黑板報等宣傳手段，并存在宣傳不規(guī)范、不科學(xué)、不具體等因素，追求表面文章，缺乏行動落實，沒有真正的把安全工作擺在突出重要位置。發(fā)達國家如美國、日本等國已將消防安全知識納入學(xué)生重要學(xué)習(xí)課程，成為影響學(xué)生一生的重要教育，而我國教育機制、目標(biāo)上的不同，造成了學(xué)生們“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”。
二、學(xué)校消防安全管理對策
1、加強消防硬件設(shè)施配備，建立良好的消防安全環(huán)境。
安全有效的消防設(shè)施是師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的重要保障，因此各地學(xué)校每年都需要投入一定的資金對消防器材進行維修和更新，比如添置滅火器、維修滅火器等。另外，消防通道必須保持暢通，學(xué)生宿舍應(yīng)安裝應(yīng)急燈和安全通道指示牌。
2、積極開展檢查，及時消除火災(zāi)隱患。一是學(xué)校應(yīng)定期對宿舍區(qū)等場所進行檢查，重點查看學(xué)生在宿舍內(nèi)有無私接電氣線路，私自使用大功電氣設(shè)備，使用明火煮飯，蠟燭照明等，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時消除。二是規(guī)范學(xué)校的電氣線路敷設(shè)，徹底改造學(xué)校已嚴重老化、易引發(fā)火災(zāi)事故的供電線路和設(shè)施。三是疏散通道必須隨時保證暢通，清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵和占用疏散通道上的雜物，拆除疏散通道和安全出口設(shè)置的障礙物，保持暢通。一旦發(fā)生火災(zāi)，人員能及時通過疏散通道和安全出口，疏散到安全地點。四是購置配足消防器材并對數(shù)量、性能、類型、完好情況逐一進行登記造冊，建立消防器材檔案并指定專人管理，保證消防設(shè)施完整好用。
3、加強消防安全教育，提高師生消防安全意識。日前，由、公安部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局等8個部門聯(lián)合制定的《全民消防安全宣傳教育綱要（2011－2015）》正式頒布。這是我國第一份多個職能部門參與制定的針對消防安全宣傳教育的規(guī)范性文件。《綱要》的頒布實施，對于提升全民消防安全素質(zhì)，增強全社會抗御火災(zāi)能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。學(xué)校應(yīng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，在教育活動課程中予以確定，樹立“全民消防，生命至上”理念，使學(xué)校的消防教育實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。根據(jù)各學(xué)校的特點和實際情況，研究編寫出專業(yè)的消防教育課本，培養(yǎng)學(xué)生的消防安全意識，增長防火、滅火和火場逃生自救的知識。組織開展各種消防宣傳教育活動，參觀開放消防站和消防教育點，舉辦消防知識競賽和文體活動。利用軍訓(xùn)等機會開展實地疏散逃生和滅火演練，學(xué)習(xí)消防法律和安全基本常識，提高學(xué)生的自防自救能力。消防教育涉及面廣，專業(yè)性強，教育部門、學(xué)校、消防部門三方要建立長效的消防安全宣傳教育合作機制和協(xié)作關(guān)系，密切配合，組織開展各種消防宣傳教育活動，促進宣傳教育進一步深入開展，讓廣大師生共同參與、共同提高消防安全素質(zhì)，夯實公共消防安全基礎(chǔ)，減少火災(zāi)危害。
4、將消防培訓(xùn)、疏散演練制度化。學(xué)校要制定制度，強制性的定期開展消防安全知識培訓(xùn)、疏散逃生演練。學(xué)校要設(shè)立消防安全授課計劃，組織消防知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠提高認識。同時提高教師消防素質(zhì)，使其掌握更多的消防常識和消防技能，把更多的消防知識傳授給學(xué)生，才能達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。
【關(guān)鍵詞】高校消防；應(yīng)急演練；預(yù)案實施
【中圖分類號】G712【文獻標(biāo)識碼】B【文章編號】2095-3089(2012)04-0033-01
高校保衛(wèi)部門是學(xué)校的行政職能部門，擔(dān)負著學(xué)校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。也是負責(zé)全校消防安全管理的一個職能部門，消防安全是學(xué)校安全管理的重中之重。新消防法和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部公安部第28號令）的要求，全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，狠抓消防安全主體責(zé)任的落實，高校由于人員和教學(xué)現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施眾多,用火、用電等比較普遍,加上部分建筑物和線路老化等,極易發(fā)生消防安全事故。高校消防安全工作關(guān)乎全校師生員工的生命和財產(chǎn)安全以及學(xué)校和社會的穩(wěn)定,為提高師生的消防安全意識，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)災(zāi)害，提高校園師生消防安全意識和應(yīng)急避險能力，應(yīng)積極對全院師生進行消防應(yīng)急演練。
一、消防演習(xí)預(yù)案
1．1 指導(dǎo)思想、演練目的：為了進一步貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》（國發(fā)辦［2007］9號）精神，堅持“預(yù)防為主，綜合整治，安全第一”的原則，建設(shè)平安和諧校園。通過火災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場演練，讓全校師生在遇火災(zāi)等緊急情況時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全的撤離疏散，最大限度的減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
1．2 演練目的：論證我校應(yīng)急預(yù)案的可行性；師生熟悉消防應(yīng)急的逃離；讓學(xué)生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法，提高學(xué)校師生對消防的意識 ，提高學(xué)校師生在火災(zāi)現(xiàn)場的疏散、逃生、救護能力，培訓(xùn)學(xué)校師生對各種消防器材的使用和注意事項。 1．3、演習(xí)過程：在規(guī)定時間由保衛(wèi)處負責(zé)發(fā)出消防警報，全體師生聽到報警聲后能夠在規(guī)定時間有序、緊張、安全、迅速向各個消防出口疏通，到達安全區(qū)域。在幾分鐘內(nèi)全體師生在操場集合，由學(xué)工處清點人數(shù),清點完畢后向演指揮匯報人員到達情況。確定所有人員都安全到達后，由現(xiàn)場指揮某某向全體師生講解本次演習(xí)的重大意義和消防安全的重要性，并針對消防要點措施等進行了全面教育和告誡。由現(xiàn)場指揮主講滅火器、消防栓的使用方法與效能并予以示范。由兩名校衛(wèi)隊員組合演示對已燃燒的火堆進行示范撲救。其內(nèi)容如下： 1、滅火器的使用方法；2、消火栓的操作；3、防火安全知識；4、逃生之急行的方法與要素；5、消防器材保護措施。
二、預(yù)案實施
為了使消防演習(xí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須定期組織師生進行培訓(xùn)和演練，如果全面培訓(xùn)和演練一方面能夠確保師生在事故發(fā)生時嚴格按照預(yù)案行動，另一方面有利于應(yīng)急小組發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題，培訓(xùn)要求讓全校學(xué)生和所有教職工參加，還應(yīng)該確保培訓(xùn)或演練是全面循環(huán)的，并將每次演練或復(fù)查預(yù)案結(jié)果記錄在案。
2．1 培訓(xùn)。 講解了消防安全知識圍繞消防“四個能力”來進行，是公安部構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程提出的，1.提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力；2.提高社會單位組織撲救初起火災(zāi)的能力；3.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力；4.提高社會單位消防宣傳教育培訓(xùn)能力。全校學(xué)生和所有教職工熟悉本校消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識，每半年至少組織一次對全體師生的消防知識培訓(xùn)，每年新生進行上崗前的消防培訓(xùn)等。
2．2 演練中的能力提高
1、提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力：消防安全管理人帶領(lǐng)學(xué)校的有關(guān)部門每月對學(xué)校檢查一次；學(xué)校各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)每周對責(zé)任區(qū)域進行一次檢查；高校保衛(wèi)部門每周必須進行消防專項檢查，尤其是學(xué)校重點部位的管理和消防設(shè)施的配備保養(yǎng)情況；學(xué)校公寓、圖書館、食堂等重點部位的教職員工班前、班后必須開展檢查。2、撲救初期火災(zāi)能力：應(yīng)建立兩支隊伍（滅火第一戰(zhàn)斗力量隊伍、滅火第二戰(zhàn)斗力量隊伍），發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，起火部位人員工1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量距起火點近的人員負責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火，距電話或火災(zāi)報警點近的人員負責(zé)報警，距安全通道或出口近的人員負責(zé)引導(dǎo)人員疏散，火災(zāi)確認后，3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。利用本校消防器材設(shè)備滅火，正在授課的教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。
三、指揮協(xié)調(diào)責(zé)任明確
應(yīng)急指揮是應(yīng)急行動的靈魂，關(guān)系到效率和救援安全。怎樣提高協(xié)調(diào)和整合資源、應(yīng)急決策、現(xiàn)場行動的效率和安全，使各有關(guān)參與者成為一個有機的整體，消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
3.1 組織結(jié)構(gòu)。 學(xué)校成立消防安全應(yīng)急指揮部，負責(zé)學(xué)校火災(zāi)現(xiàn)場指揮，應(yīng)設(shè)總指揮一人和副主指揮三人，急指揮部下設(shè)六個專門工作組：1、義務(wù)消防隊（滅火行動組）義務(wù)消防隊職責(zé)：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。
3.2 疏散組疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
3.3 安全防護救護組，安全防護救護組職責(zé)：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
3.4 火災(zāi)現(xiàn)場警戒組，火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場。
3.5 后勤保障組，后勤保障組職責(zé)：負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
3.6 機動組，機動組職責(zé)：受指揮部的指揮，負責(zé)增援行動。
四、演練總結(jié)
一、加強高校消防安全工作的幾點措施
（一）提升對消防安全工作的重視度
高校的管理人員必須要提高自己對消防安全工作的認識，從確保高校教育環(huán)境穩(wěn)定與促進高校持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度來認識消防安全工作的重要程度，處理好教研教學(xué)與消防工作二者之間的關(guān)系，扎實推進高校消防工作與學(xué)校建設(shè)發(fā)展同步進行。高校管理者必須本著對廣大師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校發(fā)展負責(zé)的態(tài)度來提高自己對消防安全工作重要性的認識。
（二）不斷完善高校消防安全管理體系
高校應(yīng)該建立和完善消防安全工作管理體系，學(xué)校管理者應(yīng)該起到帶頭促進作用，積極完善安全責(zé)任制度，不斷落實消防安全責(zé)任，保證學(xué)校各部門都能夠有消防安全工作責(zé)任人同時讓他們明確認識自己的職責(zé)，對于需要特別重視的部門，必須單獨制定更加嚴密的消防安全制度，著重進行監(jiān)管，盡量消除一切火災(zāi)隱患。
（三）加強消防安全教育和宣傳力度
高校必須要做好消防安全知識技能的教育與培訓(xùn)工作，讓廣大師生都能夠了解基本的消防安全技能。高校應(yīng)該將消防安全知識的教育培訓(xùn)作為學(xué)生能力教育的一部分，同時和文化知識的教育結(jié)合起來，將消防安全知識技能有計劃的融入到教學(xué)規(guī)劃中去。另外，高校要結(jié)合自身的實際情況，展開多種方式的宣傳活動，例如在校園中建立消防安全知識宣傳角，定期開展消防安全知識講座，為廣大師生印發(fā)消防安全小手冊，在人員密集區(qū)（食堂、宿舍等）張貼宣傳標(biāo)語和宣傳圖等。
（四）做好消防安全設(shè)施的維護工作
高校消防安全設(shè)施主要有校園中的消防池、室外的消火栓、建設(shè)的消防通道等公共設(shè)施和教學(xué)樓、宿舍樓中的滅火器、應(yīng)急燈等固定消防安全設(shè)施。學(xué)校應(yīng)該定期組織專業(yè)人員對這些消防安全設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，做好消防安全設(shè)施的檢查工作，確保其安全性和穩(wěn)定性，同時學(xué)校還應(yīng)該加大對消防安全工作的資金投入，建設(shè)和購置更多的消防安全設(shè)施設(shè)備，確保師生的生命財產(chǎn)安全。
二、結(jié)語
消防安全工作是公共安全的關(guān)鍵內(nèi)容之一，也是我國和諧社會構(gòu)建的一大保障。百年大計，教育第一，高校是培養(yǎng)我國未來建設(shè)人才的地方，高校的消防安全關(guān)系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到我國教育事業(yè)的發(fā)展，它對于預(yù)防各種火災(zāi)事故具有非常重要的意義。因此我們必須高度重視高校消防安全工作，積極提升高校消防安全工作水平，為廣大師生創(chuàng)造一個良好的校園環(huán)境。
1.學(xué)校建立消防安全工作責(zé)任制，成立由校長負總責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校與老師簽訂安全責(zé)任書，嚴格考核，并實行責(zé)任追究制。
2.學(xué)校要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全責(zé)任，保障消防安全。每年學(xué)校要對教師進行一次消防安全培訓(xùn)，每學(xué)期都要對消防設(shè)施進行安檢，每學(xué)期要進行至少兩次消防安全疏散演練。
3.各處室負責(zé)人，要當(dāng)好兼職消防安全員，切實把防火工作放在心上。要養(yǎng)成良好的用電習(xí)慣，管好本部門的電，不胡拉亂接，不超負荷使用或不關(guān)電源。要教育老師在辦公區(qū)內(nèi)禁使明火，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
各室負責(zé)人對本室的消防安全負責(zé)。
4.各位教工均為學(xué)校開展消防安全知識教育的責(zé)任人，特別是班主任應(yīng)積極配合學(xué)校做好學(xué)生消防安全知識教育工作。
班級每學(xué)期要至少進行2次消防主題班會。
班級每學(xué)期要出至少1期消防主題的板報或手抄報。
班級每年要積極參與學(xué)校開展的“五個一”活動，即：上一堂消防課；舉行一次演講或征文比賽；組織參觀一次消防隊站；觀摩一次消防滅火演戲或舉辦一次消防運動會；組織一次消防演練。指導(dǎo)學(xué)生掌握消防安全知識和逃生自救技能。
班級每學(xué)期都要向?qū)W校上交必要的消防安全教育資料，以作為學(xué)校考核班級的依據(jù)之一。
5.各位教工都應(yīng)遵守學(xué)校制定的火災(zāi)處理和救援預(yù)案，執(zhí)行消防安全工作制度，提高防火災(zāi)的警惕性和在發(fā)生火災(zāi)時的逃生自救和救護學(xué)生的能力。
6.對于學(xué)校配備的消防設(shè)施，設(shè)備，各教職工必須掌握使用要領(lǐng)，操作規(guī)程,確保發(fā)生火災(zāi)時人人都能參與,使消防安全救援工作真正做到召之即來，戰(zhàn)之能勝。對不參與學(xué)校進行的消防培訓(xùn)，不會使消防器材的，不得參與學(xué)校任何先進的評比。
7.后勤人員要保證消防疏散通道暢通，確保滅火器材齊備、完好、有效。要定期組織消防檢查，及時消除安全隱患。
8.學(xué)校任何工作人員，都應(yīng)視學(xué)校消防安全如生命。任何不負責(zé)任造成安全事故者，學(xué)校都將追究相應(yīng)責(zé)任。
校長簽字： 教職工簽字：
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中小學(xué) 消防 現(xiàn)狀 對策
從目前中小學(xué)校消防安全狀況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校校舍耐火等級低、消防水源缺乏、安全出口數(shù)量不足或疏散通道不暢、單間宿舍住宿的學(xué)生和人員過多以及違章用火、用電等問題還比較突出。一旦發(fā)生火災(zāi)如果處置撲救不及時極易造成重大人員傷亡，釀成群死群傷惡性火災(zāi)事故，將給家庭帶來悲劇，甚至?xí)绊懮鐣姆€(wěn)定。對此，本人通過多年基層消防監(jiān)督檢查經(jīng)驗，結(jié)合酉陽縣中小學(xué)校消防現(xiàn)狀，就針對中小學(xué)校存在的火災(zāi)隱患及其預(yù)防進行淺議。
目前農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校的消防安全現(xiàn)狀不容樂觀，特別是更加偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的一些年代較為久遠的校舍，主要存在以下幾個問題
一、學(xué)校消防設(shè)施薄弱，撲救初期火災(zāi)能力較差。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍及疏散通道和安全出口處設(shè)置消防供水、滅火器材、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施和滅火器材，但在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校連基本的滅火器和應(yīng)急照明都沒有配置。有的即使配置了卻因不當(dāng)管理和消防供電線路連接方法不當(dāng)，致使發(fā)生火災(zāi)后難以將火災(zāi)消滅在初始階段。甚至因為無應(yīng)急照明和指示標(biāo)志，難以確保安全疏散。
二、電氣線路陳舊老化甚至超負荷運行。部分學(xué)校所用建筑年代久遠，當(dāng)時設(shè)計負荷時只考慮到普通照明的要求，但是現(xiàn)在多數(shù)學(xué)校都擁有多媒體教學(xué)設(shè)備。一些私拉亂接、隨意使用大功率電熱器具，保險和開關(guān)損壞未及時恢復(fù)甚至用銅絲代替保險絲的現(xiàn)象增加了線路負荷，很容易引起電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、疏散通道、安全出口不能達到消防規(guī)范要求。部分學(xué)校地修建時疏散通道、安全出口符合當(dāng)時規(guī)范要求，但通過法律法規(guī)的不斷修改和完善，現(xiàn)已屬于火災(zāi)隱患。多數(shù)學(xué)生宿舍為了便于管理和防止財物丟失，按上級教育部門要求在疏散樓梯和室墻上設(shè)置鐵柵欄門。存在門未向疏散方向開啟和一門多鎖甚至有鑰匙的管理人員未在學(xué)生宿舍住宿，不能夠保隨時打開的情況，一旦發(fā)生火災(zāi)極易釀成群死群傷事故。
四、制度不健全，消防意識薄弱。但在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校未認真履行相應(yīng)職責(zé)。致使學(xué)校消防工作計劃、滅火演練、員工培訓(xùn)、火災(zāi)隱患整改經(jīng)費難以落實。
五、安全教育、消防宣傳培訓(xùn)做的不夠。按《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)定期不定期對教職工和學(xué)生進行消防宣傳和培訓(xùn)，并組織滅火演練，以增強師生預(yù)防撲救火災(zāi)的能力，掌握基本的逃生自救知識，以最大限度降低火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡。但在檢查發(fā)現(xiàn)時，上至校長下到教師，普遍存在著一種思想即教書育人才是老師的第一職責(zé)，而忽略了校園和學(xué)生的消防安全。
要重點解決農(nóng)村中小學(xué)校舍存在的各類安全隱患問題。各地公安消防部門就要在當(dāng)?shù)匦０补こ填I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住目前有利契機，增強工作的主動性，認真總結(jié)經(jīng)驗，剖析存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究推進工作的具體措施，切實將學(xué)校消防工作納入政府主管部門和學(xué)校主要工作方面，做到同規(guī)劃，同建設(shè)，同驗收，從根本上改善中小學(xué)校消防安全條件。
一、完善相應(yīng)的消防檔案建設(shè)和制度建設(shè)。有利于學(xué)校進行靜態(tài)和動態(tài)的消防安全管理，便于相關(guān)職能管理部門對學(xué)校安全有著充分的了解，且發(fā)生火災(zāi)追究責(zé)任時，通過文字資料查閱也可以減輕相關(guān)人員的行政、刑事責(zé)任。建立健全各項安全管理制度和規(guī)章制度，層層簽訂消防安全責(zé)任書，認真履行各級消防安全職責(zé)，實行賞罰分明，真正做到消防自查，隱患自改，責(zé)任自負。
二、加強基本消防設(shè)施，并確保完整好用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、實驗室、多媒體教室等場所，設(shè)置消防給水、配置滅火器材和應(yīng)急照明及安全疏散標(biāo)志等消防設(shè)施和器材。并時刻加強維護管理，確保消防設(shè)施和器材完整好用。力爭將火災(zāi)撲滅在初期階段，通過疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明等設(shè)施確保師生安全疏散。
三、合理敷設(shè)電源線路，加強電器維護管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)用電負荷及電源線路老化程度，重新敷設(shè)電源線。禁止私拉亂接和違章使用大功率電器，以及用銅絲代替保險絲等現(xiàn)象。經(jīng)常檢查電器線路和電器設(shè)備，及時消除發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，確保線路良好運行，降低電器火災(zāi)發(fā)生的機率。
四、保證疏散通道和安全出口暢通。消防機構(gòu)及相關(guān)職能部門應(yīng)堅持“生命第一”的原則，對已建建筑不符合現(xiàn)在消防規(guī)范的情況，通過多種方式和渠道力爭符合現(xiàn)行消防規(guī)范要求，建議學(xué)校拆除鐵柵欄門或用便于打開或破拆的其它門代替。一時無法整改的必須保證門向疏散方向開啟，做到離柵門最近的多人有多把鑰匙，且宿舍管理人員隨時在崗在位，確保發(fā)生火災(zāi)時，疏散通道和安全出口能及時開啟。使學(xué)生安全順利的逃出火災(zāi)現(xiàn)場。
五、強化消防宣傳，增強消防意識。學(xué)校應(yīng)通過警校共育，聘請校外法制輔導(dǎo)員及中小學(xué)生消防安全手冊，知識競賽、墻報板報、演講和實施滅火演練等方式加強師生的消防安全教育和培訓(xùn)，增強師生防火安全意識，提高發(fā)生火災(zāi)過后滅火自救能力。
六、強化農(nóng)村中小學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)。督促農(nóng)村中小學(xué)校加強“四個能力”建設(shè)，確保能全部達標(biāo)。要推動教育主管部門依法落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，將“四個能力”建設(shè)納入學(xué)校安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，加強行業(yè)督導(dǎo)，確保落到實處；要指導(dǎo)學(xué)校深化“四個能力”建設(shè)，嚴格落實消防安全自主管理責(zé)任，健全完善消防安全管理規(guī)章制度；要深入推進消防知識“進學(xué)校”活動，將消防安全教育納入各級各類學(xué)校教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容，落實每學(xué)年組織師生開展滅火疏散逃生演練，指導(dǎo)學(xué)生完成消防安全家庭作業(yè)，著力提高學(xué)校師生的消防安全自防自救能力。
【參考文獻】
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近年來，國內(nèi)外學(xué)校安全事故接二連三的發(fā)生，特別是有關(guān)消防安全的事故有著越演越烈的趨勢，而且后果是相當(dāng)?shù)膰乐亍τ谶@些問題我們應(yīng)該該做些什么，又能做些什去改善去解決這些問題，從而加強校園消防安全呢？
學(xué)校消防工作中存在的問題
消防安全意識不強。
目前來說不僅僅是學(xué)生的消防意識差，就連主管著成千甚至上萬學(xué)生的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的消防知識都不怎么強。而且也會存在那么一點僥幸心理，認為即使發(fā)生了，也不會發(fā)生在我們所在的學(xué)校。這樣就為火災(zāi)的發(fā)生提供了可能性。
（二）、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是由于經(jīng)費不足，絕大多數(shù)學(xué)校滅火器或者配置后沒有及時維保，一旦發(fā)生火災(zāi)，只能望火興嘆。二是由于消防供水設(shè)施隨意設(shè)置、改移，更有甚者有的供水設(shè)施根本沒有水源。三是部分學(xué)校本著改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的目的，利用假期（一般為二個月）建設(shè)一些宿舍或教學(xué)樓。沒有依法報經(jīng)公安消防部門審核、驗收，在校園整體消防安全布局、學(xué)校建筑物內(nèi)部消防安全設(shè)計等方面考慮較少，導(dǎo)致了許多先天性火災(zāi)隱患的出現(xiàn)。四是學(xué)生宿舍人數(shù)安排及空間安排不合理。學(xué)生宿舍通多的時候有10或12人住一個宿舍，所以一旦發(fā)生火災(zāi)，就很難控制，后果更是不堪設(shè)想。
（三）學(xué)校用火用電管理比較混亂。
主要表現(xiàn)在三個方面：一是明火使用管理不到位。二是違章用電比較普遍。超負荷用電等違章用電現(xiàn)象較為普遍。
（四）消防宣傳教育力度及監(jiān)督檢查力度不夠。
目前國內(nèi)學(xué)校消防安全宣傳教育基本只停留在口號上，形式主義嚴重。目前國內(nèi)的學(xué)校對消防宣傳教育工作極不重視，加之由于缺少相應(yīng)的專項經(jīng)費，所以基本不安排在校師生進行預(yù)防火災(zāi)及火災(zāi)發(fā)生時的自救、他救的知識培訓(xùn)，在校師生由于消防安全知識的匱乏，安全消防技能的缺失，勢必造成恐慌，從而給消防救援帶來更大的困難和阻力。
（五）學(xué)校的一些管理不合適。
絕大部分學(xué)校為了安全也好，為了管理也罷，在教學(xué)樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護欄且絕大部分的防護欄都是封死無法打開的；更有的學(xué)校，由于條件所限，將男女生安排在同一宿舍樓內(nèi)，因此必須在樓內(nèi)逐層安裝防護柵欄，這樣做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校園消防安全隱患的重點之一。
對于以上的種種問題我們必須提出相應(yīng)的解決措施，使其安全隱患降到最低。
學(xué)校消防安全工作的改進措施和對策
嚴格執(zhí)行問責(zé)制度，做到責(zé)任到人。
學(xué)校消防問題不同于一般的消防問題，一旦發(fā)生火災(zāi)，涉及面大，社會反響強烈，危害后果不可低估。所以嚴格落實學(xué)校消防安全責(zé)任制，建立健全各項消防安全管理制度，完善相關(guān)操作程序等。為此，所有學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校消防安全教育、學(xué)校安全管理、保安消防員管理、宿舍安全管理等制度；針對經(jīng)常性使用電、氣、火、油等部位，加強安全疏散通道管理、滅火器材、應(yīng)急照明燈具等消防器材的維護與管理；根據(jù)學(xué)校實際情況，加強校園火災(zāi)隱患排查，徹底清查隱患，嚴格制定安全用電、用火、用油等制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案等。
根據(jù)本人多年參加消防工作的經(jīng)驗，認為大部分學(xué)校均可以參照政府消防管理辦法，實行逐級簽訂相關(guān)消防責(zé)任書，逐級落實消防安全責(zé)任制和責(zé)任過錯追究制度，實行“誰主管、誰負責(zé)”，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負責(zé)。
（二）堅決完善學(xué)校消防的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有加強消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過不斷的改善，讓消防設(shè)施不再是擺設(shè)和應(yīng)付消防檢查工作的工具，而是當(dāng)火災(zāi)真正來臨時能夠物盡其用，才能真正的降低學(xué)校的安全隱患。做好學(xué)校消防安全工作，必須要“軟件”和“硬件”兩手抓，兩手都要硬。對于這些，我們可以這樣：
在新修或改擴建校園相應(yīng)設(shè)施時，除在工程建設(shè)上嚴格把關(guān)外，更要不怕麻煩，把專業(yè)的消防單位請來，對工作給予建議并監(jiān)督，嚴格按照應(yīng)有的符合安全標(biāo)準的規(guī)范施工，堅決杜絕其未按消防安全規(guī)范施工而留下新的火災(zāi)隱患。
學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上把增設(shè)消防設(shè)施當(dāng)做一項長遠的重要工作來抓，制定專人負責(zé)，切實保證消防基礎(chǔ)設(shè)施足量、完善、無過期、無損壞，還要派專人定期檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞或過期的要及時更換，要認識到只有保證消防設(shè)施的健全才是在火災(zāi)發(fā)生時最大限度的保證師生的生命財產(chǎn)安全的必要措施。
隨著社會的發(fā)展，學(xué)校的擴招，學(xué)校的部分教學(xué)樓、宿舍樓已經(jīng)不能滿足學(xué)生安全的生活和學(xué)習(xí)了，因此必須進行整改或者擴建，所以在整改的同時，必須要考慮到增設(shè)一些先進的消防裝置，如：自動噴水滅火系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)為主的消防裝置，防、排煙等消防設(shè)施，如不能一步到位，應(yīng)預(yù)留管線位置，逐年增設(shè)。
另外設(shè)施建立后，如果陳舊的消防供水管線已經(jīng)滿足不了要求的，必須對原有的消防管網(wǎng)及消火栓等進行改造，杜絕有設(shè)施沒水源現(xiàn)象的發(fā)生，并且指定專人對消防管線和消防水池進行維護管理，保證各種設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時能夠正常使用。
指派專人對非法占用和封堵安全疏散通道進行全面檢查和恢復(fù)，確保安全疏散通道的暢通；
（三）切實加強校園消防的宣傳，推動消防社會化。
除了公安消防機構(gòu)要加強對學(xué)校消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員的消防安全專門培訓(xùn)外，教育部門及學(xué)校還應(yīng)將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容、納入學(xué)生素質(zhì)教育之中，使之有機融于日常教學(xué)內(nèi)容，真正提高廣大師生的消防安全素質(zhì)。是學(xué)校的消防工作真正的可以社會化，立體化。
（四）排查消防隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:高校消防安全消防安全意識消防安全治理
中圖分類號:C913文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1007-3973 (2010) 07-189-02
本次調(diào)研以合肥高校大學(xué)生為調(diào)查對象,選取了五所學(xué)校(中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、新華學(xué)院、三聯(lián)職業(yè)技術(shù)學(xué)院),以隨機偶遇的方式在自習(xí)室、圖書館、路上、寢室發(fā)放問卷共計1750份,各學(xué)校的問卷份數(shù)=該校在校生數(shù)量%。具體分布如下:中科大300份、安大500份、安農(nóng)大370份、新華學(xué)院300份、三聯(lián)280份。最終回收、篩選、錄入有效問卷1399份。
筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),威脅高校消防安全的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面,并對其逐一分析,提出對策。
1現(xiàn)狀及原因分析
1.1學(xué)生消防安全意識薄弱和消防技能匱乏狀況及原因探析
1.1.1主觀上主要是學(xué)生存在僥幸心理,對消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)隱患未能引起應(yīng)有的重視
調(diào)查顯示,82.6%的學(xué)生在宿舍內(nèi)使用違章電器,主要原因是學(xué)校器材配備不完善、心存僥幸等。12.7%的學(xué)生承認身邊存在有意破壞消防器材的行為。同時,筆者通過與校管理者的訪談了解到學(xué)生故意破壞消防設(shè)備的行為,如打碎消防栓玻璃門,隨意玩用滅火器,偷用應(yīng)急照明燈的電池等。此外,數(shù)據(jù)還反映大部分學(xué)生把更多的精力放在學(xué)業(yè)或其他方面,對消防安全持忽視甚至漠視的態(tài)度,其中71.1%的學(xué)生表示“偶爾關(guān)注”日常生活中身邊的消防安全”。消防安全意識的薄弱成為威脅校園安全的根本的人為因素。
學(xué)生消防安全意識的薄弱還反映在消防知識儲備和消防技能的欠缺上。70%的高校學(xué)生不清楚如何使用滅火器,65.5%的學(xué)生對學(xué)校的消防安全制度和火災(zāi)逃生技巧缺乏必要了解,僅50.1%的學(xué)生回答這“知道一點點”學(xué)校的消防安全制度和相關(guān)火災(zāi)逃生技巧。
1.1.2客觀上有以下幾個因素的影響
(1)應(yīng)試制度的影響。目前中國的學(xué)校教育依然是以應(yīng)試教育為主導(dǎo),從幼兒教育,小學(xué)教育到中學(xué)乃至大學(xué)教育,學(xué)校課程設(shè)置中缺乏對學(xué)生消防安全知識的教育和技能的培訓(xùn)。災(zāi)害教育的欠缺使得學(xué)生面臨火災(zāi)不知所措,缺乏危機應(yīng)變能力和自救逃生技巧,常常導(dǎo)致不必要的損害。
(2)學(xué)校管理者宣傳不到位,缺乏有效的教育力度和管理方法。
1)受眾面低。消防安全的管理主要由學(xué)校的保衛(wèi)處和后勤部門負責(zé)。雖然也做了許多工作,如網(wǎng)站宣傳,發(fā)宣傳手冊,進行消防講座和演練等。但這些教育的受眾面并不廣,宣傳并不十分到位。據(jù)本次調(diào)查,僅有27.4%的學(xué)生通過廣播站獲得消防知識,同時通過簡報和網(wǎng)絡(luò)平臺方式的學(xué)生也僅分別占37.2%和15.6%。筆者觀察發(fā)現(xiàn),合肥高校網(wǎng)站宣傳多在保衛(wèi)處自己的網(wǎng)站頁面上進行,而學(xué)生很少登錄保衛(wèi)處網(wǎng)站的頁面,所受關(guān)注度較低。消防演練只在一小部分人中進行,大部分人還是不知道如何對消防器材進行實際操作。
2)未充分發(fā)揮學(xué)生在宣傳消防安全上的積極作用,未將學(xué)生納入消防教育的主體地位。在管理者和學(xué)生互動方面,出現(xiàn)了矛盾的狀況。在“你會通過哪些途徑參與治理消防安全?”問題中,44.6 %的回答者選擇“很想?yún)⑴c治理,但找不到途徑”。 而“主動和學(xué)校溝通,表達自己看法”的人數(shù)僅達9%,更多的學(xué)生傾向于通過學(xué)生社團或?qū)W生會參與其中。目前,關(guān)于消防安全的社團或?qū)W生組織還是非常少的。
3)方法上,采取的宣傳教育途徑不夠豐富。在回答問卷中“學(xué)校主要通過哪些方式宣傳消防安全知識?”這道多選題時,回答者選擇“板報”高達56%,而“宣傳冊”的達到49.6%。這說明學(xué)校的教育方式有所增加,而沒有達到“豐富、多樣”的水平。在具體實踐教育方面,61.7%的回答者確定本校沒有進行過火災(zāi)模擬演習(xí)。由于實踐教育的不足,大部分學(xué)生未能掌握具體操作方法。47.5 %的回答者表示“沒試過,不清楚”如何使用滅火器。這些技能不是簡單的宣傳冊就能解決的。這突顯了管理者的消防安全意識需要向深度進一步發(fā)展。
4)部分學(xué)校對消防安全投入的人力物力不足。
(3)校園消防文化不濃厚。
1)鮮有學(xué)生組織參與校園公共安全的治理
2)學(xué)生群體對消防安全的重視度不夠強。
3)學(xué)校外部的消防組織(如消防大隊等)與學(xué)校進行的合作教育力度不夠。
4)校園里宣傳消防安全的時間間隔太長,往往是一年只有一次。
(4) 隨著社會經(jīng)濟和我國教育事業(yè)的發(fā)展,高等院校的基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著的提高。就合肥的幾所典型高校而言,都配備了比較完善的消防設(shè)施,并注意維護和更新。但是,存在更新不及時的情況,部分消防設(shè)備損壞或者不能打開。在老區(qū)校園,由于老式建筑多,存在先天性火災(zāi)隱患,例如電氣線路老化。最主要的原因是消防經(jīng)費投入較少,制約了基礎(chǔ)設(shè)施及時更新維護。此外部分學(xué)校宿舍內(nèi)的供電量和電器配備未能滿足學(xué)生當(dāng)下的生活需要(如:電熱器、空調(diào)、微波爐等),易誘發(fā)學(xué)生在宿舍內(nèi)違章使用大功率電器的行為。由于硬件設(shè)備未能滿足學(xué)生需求,學(xué)生和宿舍管理者之間常出現(xiàn),“宿管查、學(xué)生藏”的局面,使得消防隱患未能得到解決。
1.2高效消防安全管理現(xiàn)狀和原因分析
1.2.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對消防安全工作缺乏足夠的重視
學(xué)校的消防工作有效開展直接關(guān)乎校園的安全穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧校園的重要內(nèi)容。雖然國家消防法律法規(guī)對各單位的消防安全工作有明確規(guī)定,但由于火災(zāi)的偶然性,導(dǎo)致部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸心理,對消防安全工作缺乏足夠的重視。他們以人力、財力、物力有限為由,寧可將大部分的資金投入到科研、教學(xué)工作中去,忽視對消防技能的培訓(xùn)、消防器材的使用、各種火災(zāi)的模擬演練等,也忽視了對消防器材的維護與更新,最終容易導(dǎo)致火災(zāi)傷亡過大現(xiàn)象的出現(xiàn)。調(diào)查顯示61.7%的人選擇學(xué)校“沒有”組織過火災(zāi)模擬演習(xí),只有22.2%選擇“有”。
1.2.2學(xué)校對師生員工消防安全宣傳教育的不足
學(xué)校的消防安全教育工作至關(guān)重要,只有經(jīng)常系統(tǒng)地給師生員工進行消防安全教育才能逐步提高他們的消防安全意識,將火災(zāi)發(fā)生的人為因素降低到最低限度。高校防火工作一般是保衛(wèi)部門承擔(dān),但由于資金投入不足,導(dǎo)致有的學(xué)校甚至從來沒有組織過應(yīng)急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演習(xí),宣傳工作僅限于黑板報、傳單等宣傳形式,缺乏生動性和活潑性。網(wǎng)絡(luò)在信息時代是傳播信息的重要途徑,在高校計算機的使用率特別高,可是只有15.6%的學(xué)生選擇了“網(wǎng)絡(luò)平臺”這一宣傳方式,說明高校在消防安全的宣傳教育方面做得還不夠全面。
1.2.3消防安全管理機制不完善,管理工作不嚴格
調(diào)查中部分高校由于種種原因在消防安全管理機制方面存在不完善的方面,沒有形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的消防安全教育與宣傳體系,存在管理措施軟弱無力的現(xiàn)象。如在例行的消防安全檢查中,一些高校往往等到有了防火指示,才匆忙檢查一下,敷衍了事,也常因為行政干預(yù)和經(jīng)濟不及等因素,對于違反消防規(guī)定的行為未能按要求進行處罰和整改,使得整個檢查工作流于形式。學(xué)生給學(xué)校的消防安全工作打分,其平均得分是6.5,這在一定程度上反映了高校的消防安全工作做的不盡如人意。
1.2.4完善及落實消防安全工作規(guī)章制度上存在不足,消防管理缺乏力度
在調(diào)查中有些高校沒有很好的落實消防安全工作規(guī)章制度。由于對消防責(zé)任事故的認定、獎勵與處罰等方面沒有詳盡準確的規(guī)定, 一旦發(fā)生火災(zāi)事故, 缺乏處罰依據(jù)。同時,部分高校在學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)違章大功率電器,采取收繳、統(tǒng)一保管,畢業(yè)時還給學(xué)生的辦法。但是因保衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權(quán),無發(fā)檢查學(xué)生的柜子或著抽屜,或者查到了違章使用的物品,但因為沒有處罰權(quán),往往止于口頭批評,減弱教育力度。
2對策
2.1學(xué)校要保證資金投入,拓展經(jīng)費投入渠道
在現(xiàn)有的條件下,各高校應(yīng)將那些耐火等級低,電氣線路陳舊老化的老建筑有步驟、有計劃的進行翻建,同時加強新校區(qū)公共消防設(shè)施的維護。此外,根據(jù)學(xué)生需要,提高宿舍樓內(nèi)的電器配備和用電配給水平,從客觀上減少消防隱患。
同時拓展經(jīng)費投入渠道,以保證消防設(shè)施的更新升級。定期定員進行檢查,第一時間維護破損的器材。鼓勵民間資金進入高校消防安全領(lǐng)域,可以成立消防專項基金,保證經(jīng)費投入。
2.2加強消防宣傳教育,提高學(xué)生消防技能
2.2.1將消防安全教育作為必修課程引入高校課堂
如果高校把消防安全教育納入學(xué)生教育的必修課程,并采用考試的方式來考核學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,學(xué)生應(yīng)學(xué)業(yè)要求,這就可能會使教育效果顯著。軍事訓(xùn)練教育具有數(shù)量大、覆蓋面廣的特點,因此可在新生軍訓(xùn)過程中增加傳播消防技能、組織模擬演習(xí)的環(huán)節(jié)。
2.2.2加強教育培訓(xùn),提高消防安全意識
(1)充分利用各種宣傳手段,豐富宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。高校學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)較多,可以共享制作精良的視頻短片。開展主題論壇、辯論會、聯(lián)歡晚會、消防知識競賽等參與性強的活動吸引學(xué)生;在校報校刊、校內(nèi)網(wǎng)頁、閉路電視等媒體開辟專欄;在校內(nèi)主要路口建設(shè)戶外消防公益廣告宣傳牌;組織學(xué)生參觀校外消防站、參加消防演習(xí)等,廣泛宣傳消防法律法規(guī)和基本常識,營造濃厚的氛圍,學(xué)校從科學(xué)發(fā)展的高度上抓緊抓好消防法規(guī)的宣傳工作,切實提高學(xué)生的消防意識。
(2)實踐教育常態(tài)化、制度化。學(xué)校應(yīng)該針對學(xué)生群體的特點,制定符合本校實際情況的緊急疏散和滅火方案,定期開展消防模擬演習(xí)。由專門部門負責(zé)演習(xí)方案的調(diào)研、制定和實施,并且對結(jié)果經(jīng)行分析和整理。及時收集學(xué)生的反饋信息,總結(jié)經(jīng)驗,及時公示。
(3)提高學(xué)校消防工作人員的綜合素質(zhì),定期對各單位消防安全負責(zé)人和消防管理人員進行培訓(xùn)。
2.2.3營造良好的校園消防文化氛圍
(1)實現(xiàn)校園消防安全治理主體的多元化,一方面要發(fā)揮學(xué)生的主體性作用,建立相應(yīng)的學(xué)生社團組織,實現(xiàn)消防安全知識和技能“由學(xué)生向?qū)W生”的傳播和發(fā)展。在增強大學(xué)生公益心和愛心的同時實現(xiàn)消防意識和民主意識的提升。學(xué)校要開展多種渠道讓學(xué)生參與到消防工作中來,從而形成人人關(guān)心消防的良好氛圍。另一方面學(xué)校要加強與校外消防部門的合作,定期邀請專業(yè)的消防人員到學(xué)校開展講座和培訓(xùn),讓校外的消防文化走進校園。
(2)要利用閉路電視、有線廣播、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育,同時要發(fā)揮校園宣傳欄、標(biāo)語牌、板報等傳統(tǒng)平臺營造濃郁的消防安全氛圍。
2.3建立完善的校園安全治理機制
(1)我國《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第五條明確規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。”高校應(yīng)明確各部門的職責(zé),強化責(zé)任追究制度,獎罰分明。
(2)隨著時代的發(fā)展,大學(xué)生的權(quán)利意識明顯增強,調(diào)查中絕大部分的同學(xué)都希望“學(xué)校和師生共同管理”校園消防安全工作。這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層更新管理理念,引入治理的機制,在消防工作中注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生參與其中。如在學(xué)生會設(shè)置專門機構(gòu)共同監(jiān)管學(xué)校的消防檢查工作、讓學(xué)生共同參與組建學(xué)校義務(wù)消防隊的活動。
(本文為安徽大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目“高校公共安全事件的防范與治理機制研究―來自合肥市各高校的實證調(diào)查”(項目編號30037)的成果。該課題的指導(dǎo)師為方愛東、張華,負責(zé)人為胡海燕,參加者有張同婷、谷雪、黃勇。)
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一、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作的特點
隨著消防宣傳“五進”工作的全面展開，農(nóng)村學(xué)校的消防安全工作已具有一定的基礎(chǔ)，農(nóng)村在校師生的消防安全意識得到提高，抗御火災(zāi)的整體能力得到增強。目前，農(nóng)村學(xué)校對消防安全工作普遍重視、在校師生易于組織學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)全面到位，且農(nóng)村學(xué)校學(xué)生較城市學(xué)校學(xué)生相比更珍惜消防部門和派出所人員到校輔導(dǎo)的機會，因此，在開展活動中有較高的參與熱情和較強的領(lǐng)悟能力。
二、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作存在的不足
一是思想認識有待提高。由于大多消防監(jiān)督人員工作重心較多地放在監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政執(zhí)法等工作方面，對宣傳工作精力投入較少，加上農(nóng)村中小學(xué)離城區(qū)較遠，設(shè)施簡陋，因此，部分消防監(jiān)督人員不愿到條件比較差的農(nóng)村學(xué)校開展消防宣傳。同時，一些學(xué)校老師對“進學(xué)校”開展消防宣傳認識上有偏差，對活動不支持，認為浪費了學(xué)生們的學(xué)習(xí)時間，分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力。
二是宣傳內(nèi)容枯燥，形式單一，缺乏創(chuàng)新。目前，農(nóng)村學(xué)校消防宣傳的內(nèi)容局限于一些枯燥的法律法規(guī)，講解一部分火災(zāi)案例，而且宣傳形式上較為單調(diào)，往往流于形式、注重做表面文章，不能結(jié)合農(nóng)村農(nóng)忙、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的特點開展培訓(xùn)，特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、同學(xué)們易于接受的組織形式。
三是農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，很多農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較為落后，硬件設(shè)施不齊，軟件方面配套跟不上。農(nóng)村消防宣傳工作缺少相應(yīng)的辦公經(jīng)費和專項器材經(jīng)費，與城市消防宣傳投入力度相差甚遠。特別在經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府對消防的經(jīng)費投入少，對農(nóng)村的消防宣傳業(yè)務(wù)經(jīng)費更是少之又少。因此，農(nóng)村消防宣傳工作包括學(xué)生消防教育工作自然就難以開展。
三、加強農(nóng)村學(xué)生消防宣傳教育工作的幾點措施
在農(nóng)村學(xué)校大力開展消防安全知識宣傳教育，不僅使農(nóng)村孩子了解到消防安全知識，更重要的是，通過他們可以把消防知識帶到農(nóng)村千家萬戶，以小手牽大手，形成“學(xué)校、家庭、農(nóng)村”三位一體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。
一是開展城市、農(nóng)村師生互動活動。緊密結(jié)合貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國消防法》，利用縣城 “消防教育示范學(xué)校”的有利時機，由消防宣傳條件比較成熟的城市學(xué)校，帶動一至兩個農(nóng)村中小學(xué)或以進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主體的學(xué)校，定期開展消防類的互動活動，重點在學(xué)生中開展普及簡便、易學(xué)、實用的防火和逃生自救知識。
二是編寫具有農(nóng)村特色的消防教材。消防部門要協(xié)同農(nóng)村教師編寫符合農(nóng)村學(xué)生認識特點、具有農(nóng)村特色的消防教案，真正將消防課程科學(xué)地滲透到施教過程中，通過老師經(jīng)常性、長期性地為學(xué)生上消防常識課、舉辦消防知識報告會、召開消防主題班會、組織學(xué)生采寫安全防火文章等多種形式，把消防知識帶到千家萬戶，實現(xiàn)一名學(xué)生帶一個家庭、一個學(xué)校帶一個村，把消防知識大力推廣到每個農(nóng)民家庭的目標(biāo)。
三是突出消防站宣傳的陣地作用。消防部門要主動制定農(nóng)村學(xué)校師生到消防站參觀計劃，以消防站為載體，不斷拓寬消防宣傳外延。抓住農(nóng)村中學(xué)開展新生軍訓(xùn)的有利時機，在加大消防站對外開放工作的同時，將消防宣傳教育作為新生軍訓(xùn)的主要內(nèi)容。參觀過程中安排學(xué)生們參觀中隊接警出警全過程，讓學(xué)生實地著戰(zhàn)斗服佩帶空氣呼吸器，觀看消防戰(zhàn)士現(xiàn)場演示滅火器使用方法，組織學(xué)生實地進行演示，使消防站與農(nóng)村師生“零距離”接觸。對條件比較艱苦，不能到消防站參觀的單位，可將消防車開進學(xué)校，增強同學(xué)們的感性認識，使消防宣傳具備靈活性、多樣性。
四是利用農(nóng)村學(xué)校自身條件開展教育。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等傳播形式，開展消防咨詢、消防征文、繪畫、消防科普展覽等科普活動，積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開展消防主題班會、廣播宣傳消防常識等活動，幫助學(xué)校制定年度消防教育工作計劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，實現(xiàn)“四個一”工程，即設(shè)置一個校宣傳活動室、一個宣傳櫥窗、一次專題廣播和一塊永久性消防宣傳牌，并適時開展必要的演練。
建立健全消防安全支部和消防安全制度。確定學(xué)校各部門消防安全責(zé)任人，做到分工明確，責(zé)任到人。切實加強對本單位消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。以下是為大家整理的學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書一
為督促學(xué)校嚴格落實消防安全主體責(zé)任，不斷提升學(xué)校消防安全管理水平，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園穩(wěn)定，保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)特制訂本責(zé)任狀：
一、單位消防安全職責(zé)
1、學(xué)校的法定代表人或主要負責(zé)人是學(xué)校的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全管理人，對本單位消防安全責(zé)任人負責(zé)。
2、認真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī)及《江蘇省學(xué)校消防安全管理地方標(biāo)準》。主動配合公安消防、安監(jiān)、教育等部門對學(xué)校消防安全進行的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等各項工作。
3、建立健全消防安全支部和消防安全制度。確定學(xué)校各部門消防安全責(zé)任人，做到分工明確，責(zé)任到人。切實加強對本單位消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4、為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和支部保障。
5、制定年度消防工作計劃，支部實施日常消防安全管理工作。加強每日防火巡查，定期防火檢查，做好巡查檢查記錄，做到有專人負責(zé)、有記錄、有落實、有整改措施。
6、保障消防水源充足，消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志完好有效。嚴禁堵塞、占用疏散通道和鎖閉安全出口，確保暢通。
7、及時糾正違章行為，及時消除火災(zāi)隱患。對存在的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場整改的，必須當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的，必須落實整改措施、期限、資金和責(zé)任。在火災(zāi)隱患整改期間，必須采取措施，確保不發(fā)生火災(zāi)。
8、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期支部演練。加強消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生的消防安全意識和自防自救能力，做到會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會自救逃生。消防重點部位員工至少每年進行一次培訓(xùn)。
7、建立健全本單位消防安全檔案。
二、單位消防責(zé)任目標(biāo)
1、保證消防經(jīng)費，維護消防設(shè)施。
2、對公安消防機構(gòu)和中心校下達的火災(zāi)隱患整改意見書及本單位工作人員上報的火災(zāi)隱患問題，及時做出明確的意見和解決方法。認真落實消防工作責(zé)任制，積極消除火災(zāi)隱患，火災(zāi)隱患整改率達到100%。
3、每月進行一次火災(zāi)隱患自查、自改活動。
4、單位消防演練每年不少于2次。師生消防知識教育培訓(xùn)每年不少于4次。
5、宿舍內(nèi)杜絕火種。
6、杜絕本單位重大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、考核及獎懲
年終對在消防安全工作中成績突出的單位、個人給予表彰。
發(fā)生火災(zāi)事故的，對責(zé)任單位在各級各類評優(yōu)、評先中實行一票否決。查明火災(zāi)原因后，嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，視情節(jié)輕重給予通報批評，取消評先評優(yōu)資格，依法給予行政處分，直至追究有關(guān)責(zé)任人和肇事者的法律責(zé)任。經(jīng)公安消防機構(gòu)通知限期整改，逾期不改，發(fā)生火災(zāi)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、本責(zé)任狀執(zhí)行期限：一年
中心校負責(zé)人：(簽字) 完小(幼兒園)負責(zé)人：(簽字)
學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書二
為了進一步做好學(xué)校消防安全工作，落實消防安全責(zé)任，學(xué)校與全體員工簽訂消防安全責(zé)任書。
1.學(xué)校建立消防安全工作責(zé)任制，成立由校長負總責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校與老師簽訂安全責(zé)任書，嚴格考核，并實行責(zé)任追究制。
2.學(xué)校要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全責(zé)任，保障消防安全。每年學(xué)校要對教師進行一次消防安全培訓(xùn)，每學(xué)期都要對消防設(shè)施進行安檢，每學(xué)期要進行至少兩次消防安全疏散演練。
3.各處室負責(zé)人，要當(dāng)好兼職消防安全員，切實把防火工作放在心上。要養(yǎng)成良好的用電習(xí)慣，管好本部門的電，不胡拉亂接，不超負荷使用或不關(guān)電源。要教育老師在辦公區(qū)內(nèi)禁使明火，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
各室負責(zé)人對本室的消防安全負責(zé)。
4.各位教工均為學(xué)校開展消防安全知識教育的責(zé)任人，特別是班主任應(yīng)積極配合學(xué)校做好學(xué)生消防安全知識教育工作。
班級每學(xué)期要至少進行2次消防主題班會。
班級每學(xué)期要出至少1期消防主題的板報或手抄報。
班級每年要積極參與學(xué)校開展的“五個一”活動，即：上一堂消防課;舉行一次演講或征文比賽;組織參觀一次消防隊站;觀摩一次消防滅火演戲或舉辦一次消防運動會;組織一次消防演練。指導(dǎo)學(xué)生掌握消防安全知識和逃生自救技能。
班級每學(xué)期都要向?qū)W校上交必要的消防安全教育資料，以作為學(xué)校考核班級的依據(jù)之一。
5.各位教工都應(yīng)遵守學(xué)校制定的火災(zāi)處理和救援預(yù)案，執(zhí)行消防安全工作制度，提高防火災(zāi)的警惕性和在發(fā)生火災(zāi)時的逃生自救和救護學(xué)生的能力。
6.對于學(xué)校配備的消防設(shè)施，設(shè)備，各教職工必須掌握使用要領(lǐng)，操作規(guī)程,確保發(fā)生火災(zāi)時人人都能參與,使消防安全救援工作真正做到召之即來，戰(zhàn)之能勝。對不參與學(xué)校進行的消防培訓(xùn)，不會使消防器材的，不得參與學(xué)校任何先進的評比。
7.后勤人員要保證消防疏散通道暢通，確保滅火器材齊備、完好、有效。要定期組織消防檢查，及時消除安全隱患。
8.學(xué)校任何工作人員，都應(yīng)視學(xué)校消防安全如生命。任何不負責(zé)任造成安全事故者，學(xué)校都將追究相應(yīng)責(zé)任。
學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書三
根據(jù)上級有關(guān)文件精神，為切實落實消防安全工作，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，給學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，學(xué)校與各處(室、組)簽訂此消防安全責(zé)任書。
一、對于有隱患的火源、電源及易燃易爆物品要及時報告或排除。
二、對消防器材、設(shè)施要加強管理和維修，若有問題及時報告處理。
三、各處室負責(zé)人，要當(dāng)好兼職消防安全員，切實把防火工作放在心上，常抓不懈，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、嚴禁使用大功率電器，下班時要注意關(guān)好熱水器、電腦、天然氣。
五、冬季取暖和寒暑假期間，要特別注意火災(zāi)事故的發(fā)生，萬萬不可粗心大意。
六、總務(wù)處要利用黑板報、標(biāo)語、集會等形式宣傳消防常識，并管理好消防工作檔案 。負責(zé)對全校消防工作的定期檢查評比，落實安全責(zé)任追究制度。
七、誰分管的部門如果發(fā)生火災(zāi)，要嚴格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定的“誰造成火災(zāi)，誰就要賠償一切損失”的規(guī)定。情節(jié)嚴重的還要負一定的法律責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭及時撲滅者，根據(jù)情況可獎勵100—500元。對于在火災(zāi)中奮力撲救，挽回重大損失者，可獎勵500—1000元。
學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書四
為認真貫徹國家相關(guān)法律、法規(guī)，切實維護校園穩(wěn)定，確保學(xué)生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，特與管理員簽訂責(zé)任狀如下：
一、認真貫徹、執(zhí)行上級部門有關(guān)消防安全的各項方針、政策，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，切實履行學(xué)校制定的《生活老師職責(zé)》，全身心投入學(xué)生公寓消防安全工作。
二、嚴格執(zhí)行消防安全規(guī)章制度，切實履行宿舍消防員職責(zé)，消防工作有布置、有檢查。
三、認真落實消防安全檢查制度，做到常規(guī)檢查每天，專項檢查每周，檢查有記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，并及時報告。
四、落實消防設(shè)施的維護管理，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好，保持消防安全通道暢通。
五、經(jīng)常進行消防安全宣傳、提醒和教育工作，普及消防安全知識，提高消防安全意識，熟練掌握消防器材的操作方法。
六、發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)事故及時組織人員撲救，及時報告，保護現(xiàn)場并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。
七、及時建立、整理消防安全資料臺帳，建立、完善信息報告制度和快速反應(yīng)機制。
八、管理員為學(xué)生宿舍消防安全直接責(zé)任人，對所負責(zé)的學(xué)生公寓消防安全負直接責(zé)任。
九、消防工作納入年度考核，由于工作不到未出現(xiàn)消防事故，又嚴肅追究其崗位責(zé)任，工作突出的給與獎勵。
為加強學(xué)校學(xué)生管理，保證師生安全，共建和諧校園，做好當(dāng)前學(xué)校安全管理工作，實現(xiàn)“迎國慶、除隱患、保平安”的工作目標(biāo)，根據(jù)縣教育局對當(dāng)前學(xué)校安全工作的部署，我校開展了一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動，使學(xué)生在參與活動的過程中，樹立安全意識，掌握安全知識，提高自護自救能力，并以此為契機進一步強化學(xué)校各項安全工作，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的進行。現(xiàn)將消防安全教育月活動總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
學(xué)校成立了以孔校長為組長、張軍副校長為副組長的“消防安全月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對活動的領(lǐng)導(dǎo);制定活動方案，明確工作職責(zé);認真組織實施，確保活動順利開展。
二、落實責(zé)任，確保實效
根據(jù)制定的活動方案，落實到各科室、各年級的責(zé)任人。
三、活動內(nèi)容豐富，扎實有效
在總結(jié)往年開展“安全月”活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實際，加大宣傳力度，抓好安全落實。力求內(nèi)容豐富，形式多樣，檢查到位，整改及時，使活動收到更好的效果，達到師生滿意，家長放心。
四、積極開展豐富多彩、富有成效的14項消防安全教育月活動
1、組織認真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、文件，部署“活動月”活動。學(xué)校以對廣大師生員工生命安全負責(zé)的精神，把“安全月”活動作為安全工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，推動學(xué)校各項安全工作的落實。”安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組組長孔校長親自掛帥，組織全體教職員工認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)20xx年5月1日實行的新消防法，使得安全知識和意識“入腦、入心”。并圍繞活動主題，精心部署“安全月”活動。
2、開展了一次校園安全全面排查及整改活動。校園安全排查內(nèi)容包括：
(1)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準的落實情況。
(2)學(xué)校機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護檢測情況;接送學(xué)生的機動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
(3)鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況;實驗室、學(xué)生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。
(4)教學(xué)樓頂金屬裝飾物的焊接點是否生銹、松動、脫落。樓頂照明燈的固定情況以及線路連接情況是否完好。
(5)食堂煙道油漬除去是否及時，煙道是否順暢。
(6)消防設(shè)施是否完好，消防用水是否正常。
(7)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實、國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
(8)校舍存在的安全隱患情況。
經(jīng)過檢查，有安全隱患的均已經(jīng)得到了整改、完善;沒有安全隱患的，做了進一步的維護。
3、配合有關(guān)部門進行一次校園周邊治安、道路交通安全隱患整治活動。
4、邀請派出所專業(yè)人員進行了一次以“消防守護生命”為主題的專題培訓(xùn)。通過視頻講座和實地培訓(xùn)，更新了全體師生的防火知識，提高了逃生基本技能，達到了預(yù)期目的。
5、進行了一次宿舍樓內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場為特定情景的逃生演練。政教處認真制定了“寄宿學(xué)生消防逃生自救演練”活動計劃，演練之前周密部署，演練之前，又做了簡短的火災(zāi)逃生要點講座，演練時活動按原計劃和要求順利進行，師生行動迅速且井然有序，全體寄宿學(xué)生從聽到“警報”到操場上整齊列隊僅用時47秒。通過本次演練活動寄宿學(xué)生的安全防范意識提高了，學(xué)生的自救求生能力得到很好鍛煉。
6、結(jié)合學(xué)校實際，安排各年級各班舉行一次以“安全教育”為主題的主題班會。
7、開展了一次“小手拉大手，我與家長共答題”消防安全知識答卷活動。通過活動的開展，一個學(xué)生帶動一個家庭影響整個社會，從而達到：全社會人人講消防安全，處處保消防安全。
8、開展了一次各班學(xué)生日常消防安全教育情況調(diào)查活動。
9、開展了為期一周的消防安全系列廣播講座活動。分別安排了五名教師利用校園廣播進行了消防安全知識講座，講座內(nèi)容從《學(xué)生宿舍的防火》、《幾種常見火災(zāi)的撲救方法》、《家庭常用滅火方法》到《火災(zāi)逃生方法》，使得全體師生均掌握了一定的消防逃生自救知識。起到了普及消防知識的目的。
10、召開了一次騎車學(xué)生家長安全教育會議。
11、召開了一次乘車學(xué)生安全教育會議。
12、邀請我校法制副校長王善偉同志進行了一次以“平安育才，法制育才”為主題的法制安全講座。
13、開展了一次中考期間的安全教育會議，確保我校中考順利進行。
一、高校消防安全管理工作目前存在的問題
1.消防安全宣傳教育不系統(tǒng)，師生消防安全意識淡薄
（1）消防安全的宣傳教育工作缺乏持續(xù)性，沒有建立長期有效的宣傳機制。消防安全宣傳教育工作是一項常態(tài)工作，需要結(jié)合日常實際工作，一點一滴的循序漸進、常抓不懈才能逐步完善。但是在實際操作中，很多高校只在新生開學(xué)、每年一度的“119”宣傳月才進行消防安全宣傳教育工作，有的學(xué)校甚至不組織師生員工進行防火演練、應(yīng)急疏散、自救逃生等方面的培訓(xùn)教育。
（2）師生員工消防安全思想認識不足。對大多數(shù)高校來說，消防教育是一個被忽略的課堂，無論是對教師、學(xué)生的消防知識培訓(xùn)，還是消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都有很多需要改進提高之處；很多教師只管教學(xué)，從不教授學(xué)生如何預(yù)防火災(zāi)、火災(zāi)自救逃生等知識；很多學(xué)生沒有防火意識，在寢室內(nèi)私自亂拉、亂接電線、使用“熱得快”、酒精爐、電磁爐、劣質(zhì)電子產(chǎn)品等易引起火災(zāi)的電器產(chǎn)品。
2.消防安全管理制度不夠完善，消防安全責(zé)任制落實不到位
（1）消防安全管理制度不健全。很多高校制定的日常管理制度并沒有將消防安全管理準則與學(xué)校自身情況進行綜合考慮，沒有對具體的工作內(nèi)容、工作職責(zé)范圍、程序流程以及獎懲措施進行詳細說明，可操作性不強；目前相當(dāng)一批高校形成了一校多區(qū)的辦學(xué)格局，甚至不同校區(qū)還坐落在不同的城市，這種辦學(xué)模式雖然組織上設(shè)立了消防安全指揮中心，但沒有相對應(yīng)各個校區(qū)的消防管理制度，造成了消防管理制度由于不同的地域、環(huán)境、人員密度不同而難以發(fā)揮實質(zhì)性效果和作用。
（1）消防安全責(zé)任難以落實。保衛(wèi)處作為學(xué)校一個職能部門，并無執(zhí)法權(quán)和強制約束力，在消防檢查或發(fā)生火災(zāi)出現(xiàn)問題后，也無權(quán)對責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人進行應(yīng)有的處罰，這就使很多責(zé)任人對消防工作出現(xiàn)懈怠的心理，沒有引起足夠的重視，從而使工作出現(xiàn)紕漏，影響到學(xué)校正常的運轉(zhuǎn)。
3.老舊建筑物多，消防設(shè)施、器材配置不完善
（1）老舊建筑物存在嚴重的消防隱患。自高校擴招以來，在校師生總數(shù)在短短十幾年內(nèi)驟增，公共資源短缺已成為多數(shù)高校面臨的重大難題之一，其中一個重要表現(xiàn)就是一些老舊建筑仍在超期使用。這些老舊建筑結(jié)構(gòu)不合理，缺乏消防通道，多種建筑材料不符合防火標(biāo)準，消防設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，耐火等級低，而老舊的電線電路也在超期使用，這些都存在嚴重的消防隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延迅速，很容易造成大規(guī)模的人員傷亡。
（2）消防設(shè)施配置不完備，維護和管理不到位。很多高校沒有在教學(xué)樓、實驗室、圖書館、計算中心、倉庫等重要部門和場所設(shè)置符合規(guī)定的消防設(shè)施，有的消防設(shè)施維護和管理不到位，無故失蹤，年久失修，無法正常使用，形同虛設(shè)；而且由于種種原因，很多大樓、宿舍的消防通道難以保持暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)，將對人員疏散和及時撲救火災(zāi)造成極大的困難和障礙。
4.消防管理人員消防知識有限，缺乏專業(yè)性
高校保衛(wèi)部門的專職消防工作人員通常只有兩三個人，這些人一般不是專業(yè)消防人員，缺乏專業(yè)的消防知識和消防工作經(jīng)驗，無法滿足日益復(fù)雜和繁重的高校消防安全管理工作的需要。隨著時代的發(fā)展，很多高校的建筑物向中高層發(fā)展，結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，外部裝飾美觀，但同時存在很多的危險，給消防安全管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。為了提高整棟建筑防火能力，建筑內(nèi)部必須設(shè)置各類新型的消防設(shè)施，例如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、火災(zāi)自動滅火系統(tǒng)、自動防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等，很多高校消防管理人員對這些新的消防設(shè)施操作不熟練，知識不全面，管理起來比較困難，導(dǎo)致整個消防安全管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
二、提高高校消防安全管理工作的對策
1.加強消防安全宣傳、培訓(xùn)的力度，提高師生消防安全意識
（1）各級管理人員切實重視消防安全管理工作，強化思想認識。消防安全知識的普及需要依靠學(xué)校各級組織機構(gòu)的共同努力，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實重視，不應(yīng)存在僥幸心理；學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)聯(lián)合校團委、宣傳部等二級單位，開展形式多樣的消防演習(xí)、器材操作等活動，調(diào)動廣大師生的積極性，使學(xué)校師生都參與到日常的消防工作中來，樹立消防安全意識，傳播消防文化。
（2）開展多種形式消防宣傳教育活動，建立長效消防宣傳機制。“宣傳教育先行”是做好消防安全工作的首要因素，是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”消防工作方針的必然要求，在消防安全的構(gòu)建過程中占據(jù)著不可替代的重要地位。學(xué)校保衛(wèi)處、學(xué)工處、宣傳部等單位可以定期開展消防知識競賽、消防安全知識講座等活動，學(xué)校宣傳欄也可以定期張貼消防知識海報，工作人員也可以將消防法規(guī)、消防圖片、活動視頻、活動通知等掛到學(xué)校網(wǎng)站上供師生們學(xué)習(xí)參考，實時方便的學(xué)到消防知識、了解學(xué)校最新動態(tài)；學(xué)校也可以通過學(xué)生會、社團等學(xué)生團體選舉學(xué)生消防負責(zé)人充分調(diào)動學(xué)生積極性，發(fā)揮學(xué)生的潛能，提高學(xué)生的消防安全意識。
2.加強消防安全管理法規(guī)，全面落實消防安全責(zé)任制
（1）建立健全消防安全規(guī)章制度。切實按照各項法律法規(guī)以及規(guī)章制度開展消防工作，不斷地完善各項管理機制，是構(gòu)建校園消防安全體系的重要保障，也為校園其他工作的開展做了良好的典范說明。高校消防安全規(guī)章制度應(yīng)依照國家法律、地方法規(guī)以及各級教育行政部門制定的相關(guān)規(guī)定結(jié)合學(xué)校實際來進行編寫，制度必須要明確責(zé)任，具體落實到單位和個人。
（2）消防組織逐級建立，規(guī)章制度逐級落實。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，凡是發(fā)生火災(zāi)事故，多為責(zé)任人違反了有關(guān)的規(guī)章制度，所以制定出制度必須要嚴格落實到位。《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》明確規(guī)定“學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負責(zé)學(xué)校消防安全工作”，“分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負責(zé)消防安全工作”，“校內(nèi)各單位主要負責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，駐校內(nèi)其他單位主要負責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人，負責(zé)本單位的消防安全工作”，這也就指出了校領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視消防安全管理工作，明確每一級、每一崗的消防安全責(zé)任，本著“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各級責(zé)任人都要簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層落實責(zé)任制，層層落實規(guī)章制度，定期進行消防檢查，防止消防事故的發(fā)生。
3.建立健全消防監(jiān)督檢查體系，完善隱患整改程序
（1）加強檢查力度，發(fā)揮監(jiān)督作用。安全檢查是發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的主要手段，是預(yù)防為主的重要基礎(chǔ)工作，高校消防檢查可分為幾個層次，一是由全校各單位進行消防安全自查；二是由校保衛(wèi)部門負責(zé)消防工作人員進行日常的消防巡查；三是由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，保衛(wèi)部門、后勤部門、基建部門、學(xué)工部門等聯(lián)合進行不定期的復(fù)查；四是邀請公安消防部門入校督查。充分發(fā)揮好各單位監(jiān)督檢查作用，切實消除火災(zāi)隱患，做到防患于未然。
（2）落實隱患整改，完善整改程序。汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，“清剿火患”創(chuàng)建平安校園，是消防工作永恒的主題，只有消除火災(zāi)隱患，才能從源頭上“清剿火患”。高校各單位應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改責(zé)任制，單位消防負責(zé)人直接負責(zé)火災(zāi)隱患整改工作，認真履行應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，切實做好整改工作；在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠立即消除的火災(zāi)隱患就立即消除，對不能立即消除的要下達隱患整改建議書，責(zé)令其限期整改，并做好記錄以便核查；在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)做好防范措施，保障期間的安全，對不能確保安全的要責(zé)令其將危險部位停止使用或停業(yè)停產(chǎn)進行整改。
4.加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，提高防火能力
完備的消防安全管理體系必須以完善的消防設(shè)施為依托，以科學(xué)防控為指導(dǎo)。完善的消防設(shè)施是高校消防安全管理體系重要的物質(zhì)保障，各高校應(yīng)加強對公共設(shè)施、活動中心等場所消防設(shè)施的管理，派專人定期進行檢測、維護和保養(yǎng)，并及時對老舊建筑進行消防設(shè)施的升級、改造和安裝，增加對實驗室、圖書館、教學(xué)樓等重點部門的消防設(shè)施配置，確保將火災(zāi)發(fā)生率降到最小。
5.提高消防管理人員專業(yè)水平，加大消防演練力度
（1）加強培訓(xùn)力度，提高消防管理人員的專業(yè)素質(zhì)。在公安消防部門的指導(dǎo)下，以高校保衛(wèi)部門力量為主組建校園消防隊。校園消防隊須在公安消防部門指導(dǎo)下開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高處置各種突發(fā)事件的能力，并且有針對性的開展滅火演練和疏散演練，提高專業(yè)素養(yǎng)，在以后的工作中可以發(fā)揮更大的作用。
（2）制定消防安全預(yù)案，定期舉行消防演練。科學(xué)制訂消防預(yù)案是高校消防安全管理體系的一個重要環(huán)節(jié)，根據(jù)2002年5月公布的《中華人民共和國機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部61號令）》第39條規(guī)定，高校制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括組織機構(gòu)、報警和接警處置程序、應(yīng)急疏散組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施等五部分內(nèi)容。其中，消防預(yù)案的組織機構(gòu)應(yīng)包括現(xiàn)場指揮部、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組等五部分；定期舉行消防演習(xí)，為增強廣大師生的消防安全意識及提高師生們遇災(zāi)時的自救能力，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，應(yīng)定期開展消防安全演練，在提高自救能力的同時也掌握了撲滅初起火災(zāi)的能力。
參考文獻：
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作者簡介：
孫奉良、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處、保衛(wèi)處防范科科長、湖北省武漢市洪山區(qū)獅子山街華中農(nóng)業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處；
一、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)
（一）高校應(yīng)成立安全保衛(wèi)工作委員會（或消防安全工作委員會），由分管安全的副校長（副院長）任主任，穩(wěn)定辦、保衛(wèi)處負責(zé)人任副主任，各主要職能部門的負責(zé)人為成員。委員會下設(shè)辦公室（設(shè)在保衛(wèi)處），由保衛(wèi)處處長任辦公室主任，負責(zé)日常消防安全檢查與管理工作。建立“學(xué)校D院（系、處、室、部、館）D科室D個人”四級防火體系，各院（系）、職能部門主要負責(zé)人負責(zé)本部門的消防安全工作。
（二）學(xué)校保衛(wèi)處應(yīng)組建以保安人員、安全信息員、義務(wù)消防隊員為主體的義務(wù)消防隊，設(shè)置專職人員負責(zé)隊伍的日常管理工作。
（三）建立微型消防站。為提高自查自糾、自防自救的能力，實現(xiàn)以救早、滅小和“3分鐘到場”有效處置撲救初起火災(zāi)的目標(biāo)，依托學(xué)校志愿消防隊伍，配備必要的消防器材，學(xué)校要建立微型消防站，積極開展防火巡查和初起火災(zāi)撲救等防控工作。
（四）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防工作，每年年初開各部門處級以上干部參加的消防穩(wěn)定安全工作會議，研究、部署消防安全工作。
二、建章立制，強化管理
高校要認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立健全消防安全管理規(guī)章制度。
要根據(jù)人員變動情況和工作需要，及時調(diào)整，增補學(xué)校安全保衛(wèi)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各單位要明確的消防安全責(zé)任人，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，層層落實，責(zé)任到人，獎罰分明。
學(xué)校要制定消防安全教育、培訓(xùn)，用火、用電、防火巡查、檢查，消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施維護等消防安全管理規(guī)章制度，并下發(fā)各部門遵照執(zhí)行，由保衛(wèi)處監(jiān)督實施。
保衛(wèi)處要把消防管理各項制度、措施落到實處，制定、修訂（或指導(dǎo)部門制定）各種消防管理制度規(guī)定，如《易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度》、《義務(wù)消防隊組織管理制度》等等。
三、注重宣傳，增強意識
（一）舉行消防知識講座
學(xué)校利用新生開學(xué)軍訓(xùn)期間或其它時間請專業(yè)消防人員對師生進行消防知識講座，進一步加強師生的消防安全知識，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，提高師生的安全意識和自救自護能力，切實保障師生在突發(fā)事件來臨時的生命財產(chǎn)安全。
（二）組織豐富多彩的宣傳教育活動
在組織開展消防宣傳活動時，學(xué)校要著眼長遠，立足實際，注重宣傳教育形式、手段的多樣化，組織富有時代性、創(chuàng)新性、趣味性、生動性、參與性的宣傳活動，增強消防安全宣傳活動的吸引力和效果，不斷提高廣大師生學(xué)習(xí)消防知識、消防技能等應(yīng)急逃生技能的自覺性。
（三）充分利用展板、橫幅、校園刊物、互聯(lián)網(wǎng)、閉路電視等媒體，開辦固定消防宣傳欄目，形成強勢而穩(wěn)固的消防宣傳陣地
學(xué)校通過組織校園消防安全圖片巡展、播放火災(zāi)案例專題片、舉辦消防專欄、黑板報、橫幅等多種形式，開展消防宣傳教育活動，豐富師生消防知識，有效提高消防安全意識。
（四）積極開展消防安全主題活動，營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍
充分利用每年的全國“11.9”消防宣傳月活動，積極開展形式多樣的消防宣傳活動，進一步推進依法治火、傳授平安文化、營造良好的消防氛圍起到推動作用。結(jié)合學(xué)校實際開設(shè)消防安全專欄或消防安全圖片展室，供學(xué)生學(xué)習(xí)、參觀，大力營造濃厚的消防宣傳氛圍。積極組織師生參加“11.9消防安全宣傳月”系列活動。
四、防消結(jié)合，落實措施
（一）開展消防安全大檢查，有效消除火災(zāi)隱患
學(xué)校要堅持定期開展消防安全隱患自查工作，做到消防工作的制度化、常態(tài)化，加強管理，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，使學(xué)校的消防安全狀況逐步得到改善。一是堅持開展經(jīng)常性的巡查和自查，使其常態(tài)化和制度化。針對學(xué)校實際，不定期組織相關(guān)部門人員對學(xué)校消防安全進行檢查，特別是對校園內(nèi)容易發(fā)生火災(zāi)的場所，如教學(xué)樓、學(xué)生公寓、實驗樓、圖書館、餐飲中心、演藝廳、報告廳、配電中心、鍋爐等進行重點檢查；對疏散通道、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志、消防自動報警系統(tǒng)等進行深入細致的排查。二是堅持消防安全定期大排查。每學(xué)期開學(xué)初和學(xué)期末對消防安全定期大排查，做到人人參與，全面覆蓋，不放過每個消防安全死角。三是對排查出的消防隱患逐一登記造冊，采取切實有效的措施，認真落實整改。對整改不到位的部門發(fā)放“消防安全隱患整改通知書”，跟蹤整改，防止死灰復(fù)燃，從源頭上防止產(chǎn)生新的火消防隱患。對因資金緊缺，一時無法排除的消防隱患，積極采取措施整治，做好防控，因地制宜，加強防范，確保師生生命財產(chǎn)安全。
（二）建立健全學(xué)校消防工作組織機構(gòu)，嚴格落實人防、物防、技防工作，做到“三防”并舉
1.切實加強“人防”
學(xué)校設(shè)立總值班室，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、處級干部輪流值制度；學(xué)校保衛(wèi)處設(shè)立值班室，由處級干部帶班、工作人員值班、保安值班巡邏制度，負責(zé)學(xué)校的穩(wěn)定安全、消防工作。配電室、鍋爐房、學(xué)生公寓、餐飲中心、教學(xué)樓、圖書樓、實驗樓等要安排安全消防值班人員，發(fā)現(xiàn)問題及時向保衛(wèi)處及相關(guān)部門報告，將消防安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。學(xué)校要配備專職消防管理人員，在圖書樓、實驗樓、餐飲中心等重點部位設(shè)立消防監(jiān)控室，安排消防安全員實行24小時值班。并在嚴格管理的基礎(chǔ)上加強培訓(xùn)，不斷提高消防隊伍的實戰(zhàn)能力。
2.認真落實“物防”
學(xué)生公寓、餐飲中心、演藝廳、圖書樓、教學(xué)樓、實驗樓、家屬樓等要配備滅火器、室內(nèi)消防栓等消防設(shè)施。每年學(xué)校要投資足夠資金元用于對消防器材、消防設(shè)施的購置、維護、更新、改造。逐年加大投資力度，確保學(xué)校消防安全。
3.積極搞好“技防”
學(xué)校要在圖書樓、實驗樓、餐飲中心等重點部位安裝消防報警系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施，一旦出現(xiàn)問題能及時發(fā)現(xiàn)，并可迅速采取措施。
積極參加上級主管部門組織的高校保衛(wèi)干部培訓(xùn)，將消防安全管理列為必訓(xùn)科目。建立師生組成義務(wù)消防隊，動員做好學(xué)校的消防
工作。在加強自身管理的基礎(chǔ)上，要與當(dāng)?shù)叵啦块T積極聯(lián)系，爭取他們對學(xué)校消防安全管理、宣傳教育、消防培訓(xùn)等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，共同做好學(xué)校的消防安全工作。
立足實戰(zhàn)，定期組織消防演練。保衛(wèi)處要根據(jù)學(xué)校實際，針對師生火災(zāi)自救自護能力薄弱環(huán)節(jié)，積極開展消防應(yīng)急疏散演練、消防器材使用、消防技能操作和火災(zāi)逃生訓(xùn)練，使他們真正掌握防火、滅火、應(yīng)急疏散等自救逃生常識和技能。
五、求真務(wù)實，建立消防管理長效機制
（一）建立責(zé)任體系和責(zé)任追究制度
一是學(xué)校主管保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校各部門（二級學(xué)院）簽訂消防安全責(zé)任書，按責(zé)任書進行逐級檢查考核，落實消防安全目標(biāo)責(zé)任制；二是學(xué)校各部門（二級學(xué)院）將消防安全的工作責(zé)任分解到人，做到人人有責(zé)、嚴格考核、齊抓共管；三是嚴格執(zhí)行“一票否決”制。對消防安全隱患整改不力而造成嚴重后果，對不履行職責(zé)、失職、瀆職的依法依紀追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任。
（三）嚴格貫徹落實新《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定
