時(shí)間：2023-02-11 22:51:31
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法局檔案工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為貫徹XX市司法局、縣政府關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作有關(guān)要求，全面推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作落實(shí)，做好2020年司法行政系統(tǒng)“兩隨機(jī)一公開(kāi)”工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正，結(jié)合我局實(shí)際，制建本計(jì)劃。
一、抽查工作開(kāi)展時(shí)間
2019年7月3日至2019年12月31日。（分兩次進(jìn)行抽查，第一次7月15日以前完成，第二次12月31日前完成。）
二、抽查對(duì)象和抽查人員組成
（一）抽查對(duì)象。
抽查對(duì)象從法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。
（二）抽查人員組成。
抽查人員XX縣司法局“雙隨機(jī)”檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取2人。
三、基本原則
隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循依法、隨機(jī)、公平、公正、公開(kāi)透明、提高監(jiān)管職能、落實(shí)嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開(kāi)展工作，積極探索綜合抽查檢查工作新思路。
四、抽查內(nèi)容
根據(jù)XX縣司法局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的抽查項(xiàng)目開(kāi)展檢查。
五、抽查方式
根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對(duì)檢查對(duì)象開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取聽(tīng)取匯報(bào)，抽查管理制度、學(xué)習(xí)記錄、會(huì)議記錄，查看收結(jié)案登記簿、卷宗以及詢間機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員等方式。檢查結(jié)束后，向被檢查機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)反饋有關(guān)情況。
六、抽查結(jié)果應(yīng)用
抽查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，在抽查結(jié)束后16個(gè)工作日內(nèi)，形成“雙隨機(jī)”抽查情況通報(bào)，并通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政處罰案件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。屬于其他部門(mén)管轄的，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。行政檢查涉及后續(xù)行政強(qiáng)制、行政處罰、司法移送工作的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)在局門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)行政強(qiáng)制決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)、司法移送文書(shū)。
七、工作要求
（一）各有關(guān)科室務(wù)必高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的重視和學(xué)習(xí)，確保隨機(jī)抽查工作取得明顯實(shí)效。
××鎮(zhèn)今年上半年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會(huì)精神，按照上級(jí)的綜合治理工作會(huì)議安排部署，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，矛盾糾紛排查機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定，著力打造“平安泊頭”。回顧全年來(lái)的工作，特總結(jié)如下。
一、基層組織建設(shè)方面
1、司法所、法律服務(wù)所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項(xiàng)規(guī)章制度健全，制訂了《司法所的職責(zé)及規(guī)章制度》；2、司法調(diào)解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來(lái)，調(diào)解糾紛4起，調(diào)處率達(dá)100%。處結(jié)率成功率達(dá)98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級(jí)上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人，我們對(duì)他們進(jìn)行摸底排查，規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮(zhèn)二oo六年普法工作計(jì)劃》，并以黨委文件發(fā)至各村、各單位，對(duì)全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用，并組織開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，印發(fā)普法宣傳資料300余份，充分利用在校學(xué)生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發(fā)至各戶，教育面達(dá)80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語(yǔ)言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2006]1號(hào)文件精神，制定了泊發(fā)[2006]22號(hào)文件“關(guān)于××鎮(zhèn)開(kāi)展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案”和泊發(fā)[2006]21號(hào)文件“關(guān)于成立××鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”。本著九個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鎮(zhèn)52個(gè)村一一核查，凡基本符合標(biāo)準(zhǔn)的，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，民政所、司法所聯(lián)合一一自查，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，覺(jué)得符合標(biāo)準(zhǔn)的，寫(xiě)成匯報(bào)材料，上報(bào)司法局。
三、“148”法律服務(wù)建設(shè)
1、“6427148”法律服務(wù)專線工作在不斷完善辦公設(shè)施和提高值班人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。一年來(lái)，共接到咨詢電話52個(gè)，當(dāng)場(chǎng)解答52個(gè)。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會(huì)工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村，村村建立了調(diào)委會(huì)組織，并辦理了調(diào)解員證，并達(dá)到“四落實(shí)”，堅(jiān)持糾紛排查制度，對(duì)派查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題建立了臺(tái)帳，并限期在一個(gè)月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起，調(diào)處率達(dá)100%，處結(jié)率達(dá)98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)忠的“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務(wù)8件。
在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴(yán)格按上級(jí)要求干好一切工作，不斷樹(shù)立好自己的形象。
司法人員個(gè)人工作總結(jié)范文一
在過(guò)去的上半年中，高家司法所在區(qū)司法局和街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教等各項(xiàng)工作職能，使我轄區(qū)的司法行政工作有了新業(yè)績(jī)、新成效，為高家營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將司法工作情況總結(jié)如下：
一、 強(qiáng)素質(zhì)，注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
為了提高社區(qū)司法工作人員和人民調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)對(duì)政策法規(guī)的理解，高家司法所堅(jiān)持每月組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使基層司法工作人員明確了法律知識(shí)、了解司法行政工作的近期工作任務(wù)，同時(shí)也促進(jìn)了各社區(qū)工作人員之間的交流和溝通。
二、樹(shù)形象，做好普法宣傳工作。
我們根據(jù)高家的實(shí)際情況，按照我區(qū)“xx”普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃開(kāi)展開(kāi)展普法教育工作，采取多種形式宣傳國(guó)家的政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、板報(bào)、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)治安管理處罰法》等與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。司法所于6月1日在大街舉辦了以“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離”為主題的禁毒宣傳活動(dòng)。在救助貧困母親、關(guān)愛(ài)女孩等宣傳活動(dòng)中我們都能發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為9名弱勢(shì)當(dāng)事人提供法律服務(wù)。
年初以來(lái)，高家司法所的普法博客充分發(fā)揮了普法宣傳作用，我們按時(shí)更新博客內(nèi)容，上傳工作動(dòng)態(tài)，并及時(shí)回復(fù)居民的咨詢，這種普及面廣，互動(dòng)性強(qiáng)的普法方式得到了社區(qū)居民的認(rèn)可，在大慶電臺(tái)百湖之聲欄目和區(qū)電視臺(tái)龍鳳新中做了專題報(bào)道。
三、 抓基礎(chǔ)，做好人民調(diào)解工作。
我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點(diǎn)，全面開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我所經(jīng)常性開(kāi)展矛盾糾紛排查，每月召開(kāi)矛盾糾紛分析例會(huì)，提高調(diào)解員對(duì)糾紛的調(diào)處能力。根據(jù)市司法局的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步規(guī)范了糾紛調(diào)解報(bào)表，并做到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)調(diào)處情況。上半年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區(qū)進(jìn)行排查、調(diào)處矛盾糾紛，共排查受理各類民事糾紛64件，調(diào)解成功62件，其中鄰里糾紛43件，婚姻家庭糾紛20件，勞務(wù)糾紛1件。把矛盾化解在基層，有力地維護(hù)了高家轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
四、有重點(diǎn)，落實(shí)“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。
按照區(qū)委政法委和區(qū)司法局的工作要求，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”體系，落實(shí)“三橫三縱”調(diào)解工作運(yùn)行模式，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制向社區(qū)延伸。
一是強(qiáng)化意識(shí)。3月23日，司法所組織轄區(qū)人民調(diào)解員、社區(qū)民警、調(diào)訪信息員和義務(wù)巡邏隊(duì)成員，成立了綜合調(diào)處室，制定了綜合調(diào)處工作例會(huì)制度，即每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次綜合調(diào)解工作會(huì)議，由司法所主持召開(kāi)，及時(shí)對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。通過(guò)宣傳、講解，每個(gè)成員都充分認(rèn)識(shí)調(diào)解工作的重要性，增強(qiáng)了做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是形成網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)居民推選出20名熱心人民調(diào)解工作的社區(qū)居民擔(dān)當(dāng)義務(wù)調(diào)解員，成立了“遠(yuǎn)親不如近鄰”群眾調(diào)解隊(duì)，負(fù)責(zé)各社區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解、上報(bào)工作。3月16日，臥里屯司法所邀請(qǐng)群眾調(diào)解隊(duì)的義務(wù)調(diào)解員、社區(qū)警務(wù)五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、街道婦聯(lián)主席及社區(qū)調(diào)委會(huì)主任召開(kāi)“群眾調(diào)解之家”座談會(huì)。群眾調(diào)解隊(duì)建在社區(qū)，有利于緊密配合社區(qū)調(diào)委會(huì)、司法所工作，及時(shí)有效地化解居民糾紛，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
三是聯(lián)合調(diào)解。高家司法所與高家分局社區(qū)警務(wù)五隊(duì)、六隊(duì)、街道綜治辦、社區(qū)居委會(huì)、群眾義務(wù)調(diào)解隊(duì)聯(lián)合建立綜合調(diào)處室，實(shí)施“整合資源、構(gòu)建平臺(tái)、完善機(jī)制、做實(shí)基礎(chǔ)”的工作模式。社區(qū)民警接到報(bào)案后告知司法所，在綜合調(diào)處室共同調(diào)解。3月26日，綜合調(diào)處室調(diào)解的張某與蔣某因爭(zhēng)奪房產(chǎn)引發(fā)的婚姻家庭糾紛，得到了新聞媒體的關(guān)注，并在大慶電視臺(tái)的大城小事欄目中跟蹤報(bào)道了聯(lián)合調(diào)解的全過(guò)程。
五、明底數(shù)，做好釋解人員安置幫教工作。
于今年6月份對(duì)轄區(qū)回歸的刑釋人員和解教人員進(jìn)行了一次全面摸底排查工作。對(duì)他們的安置情況及去向進(jìn)行了了解掌握。在此期間，我轄區(qū)有刑滿釋放人員4人，解除勞教人員2人。在排查過(guò)程中，對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員建立了檔案，建立了幫教對(duì)子。高家司法所對(duì)每一位幫教對(duì)象都做了幫教記錄，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)安置幫教對(duì)象進(jìn)行跟蹤了解情況，暫時(shí)無(wú)法直接了解到的，通過(guò)社區(qū)干部和家屬了解，全面掌握幫教人員的工作、生活、思想動(dòng)態(tài)。做到對(duì)每一位刑釋解教人員“有人問(wèn)、有人管、有人關(guān)心”。
司法人員個(gè)人工作總結(jié)范文二
自20xx年來(lái)，在縣司法局、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極地做好我鎮(zhèn)司法工作，努力完成上級(jí)交辦各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將近三年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
一、努力工作，恪盡職守
1、完成本職工作
(一)是人民調(diào)解工作。按照工作分工，我負(fù)責(zé)三管區(qū)的人民調(diào)解工作，我認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。堅(jiān)持配合行政村每周排查一次、鎮(zhèn)綜治辦每半月排查一次的工作制度，并形成制度化、經(jīng)常化。使絕大部分矛盾糾紛都及時(shí)化解在基層，三年來(lái)總共調(diào)解各類糾紛29起，為平安云湖作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)是社區(qū)矯正和安置幫教工作。按照縣司法局的工作要求，在信息規(guī)范化建設(shè)中，進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和刑釋解教人員進(jìn)行了重新排摸和信息核對(duì)。管理全鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員11人次，現(xiàn)有矯正人員10人，已解除矯正1人，無(wú)一重新犯罪。管理刑釋解教人員64人次，現(xiàn)幫教64人，并對(duì)所有人員逐一建檔立卡進(jìn)行安置幫教，幫教率為100%。
(三)是其他司法行政工作。配合其他同志搞好法制宣傳工作。采取多種形勢(shì)開(kāi)展法制宣傳工作，充分利用農(nóng)村法制宣傳月、青少年法制宣傳周、“12。4”宣傳日以及自己是煙山中學(xué)法制副校長(zhǎng)的身份，積極宣傳各類的法律、法規(guī)知識(shí)和新頒布的法律、法規(guī)知識(shí)，為各中小學(xué)學(xué)生上法制課至少10場(chǎng)次，受教育人員1200多人，解答法律咨詢50余人次，提高了他們的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，20xx年榮獲 “五五普法”先進(jìn)個(gè)人。
2、完成黨委政府交辦的工作
根據(jù)工作要求，政府每年都會(huì)有各種中心工作和緊急事件，我會(huì)按要求及時(shí)完成。完成常規(guī)中心工作，按要求做好每年防汛抗旱救護(hù)火工作和換屆選舉有關(guān)工作;積極參加突發(fā)事件，如20xx年億德煤礦事件，良湖殺人事件等等。
3、完成上級(jí)交辦的工作
20xx年，努力完成縣局交辦的云湖橋鎮(zhèn)寒婆村王自桃同志就其交通事故賠償糾紛向縣級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)上訪事件等。配合所長(zhǎng)和其他同志完成每年的法律援助任務(wù)，協(xié)辦公證事項(xiàng)等。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
學(xué)習(xí)是做好各項(xiàng)工作的前提，要履行好自己的職責(zé)就必須堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。司法所從事的工作中，大多是有知識(shí)政策層次的工作，既有政策性很強(qiáng)的基層行政工作，也有原則性很強(qiáng)的基層司法服務(wù)工作，工作所系，均要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)。因此，自己除了認(rèn)真完成安排的學(xué)習(xí)任務(wù)外，平時(shí)還擠出時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告，十七屆四中、五中、六中全會(huì)決議，同時(shí)根據(jù)工作需要，我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《人民調(diào)解法》、《土地法》等與基層工作關(guān)系密切的法律、法規(guī)等。在實(shí)際工作中，不斷把學(xué)習(xí)得到的認(rèn)識(shí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，從而也使自己提高了認(rèn)識(shí)高度和檔次，清晰了工作思路和政治思維。三年中，通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)以及參加專題培訓(xùn)班，不同形式的學(xué)習(xí)使我受益匪淺，讓我嘗到了學(xué)習(xí)的甜頭，也讓我實(shí)實(shí)在在感受到了堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性和必要性。
三、公正廉潔，忠誠(chéng)為民
在司法行政執(zhí)法和日常工作中，始終堅(jiān)持公平公正對(duì)人對(duì)事，從不向服務(wù)對(duì)象索拉卡要，熱情服務(wù)。
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)自我教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，努力改造主觀世界，堅(jiān)持廉潔從政。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)守做人、處事道德底線，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。時(shí)時(shí)注意樹(shù)立良好地公務(wù)人員形象。
司法人員個(gè)人工作總結(jié)范文三
x年，**鎮(zhèn)司法所在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)的各階段工作部署，精心組織，周密安排，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新力度，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均取得可喜成績(jī)。
一、完善資料，規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)，專門(mén)調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜，重新購(gòu)置了高規(guī)格檔案盒，全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽，將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗分門(mén)別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
二、定期排查，促進(jìn)調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，**鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月25日召開(kāi)一次基層矛排信息員會(huì)議，對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，明確專人，限時(shí)調(diào)處。通過(guò)各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，在今年上半年，我所還積極開(kāi)展了基層矛排工作站的組建和“九統(tǒng)一”調(diào)委會(huì)的檢查驗(yàn)收工作，促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開(kāi)展。
全年，我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起，調(diào)處率100%，成功率95%。
三、廣泛宣傳，深化法制教育
按照本鎮(zhèn)九九普法規(guī)劃的要求和區(qū)20xx年普法工作要點(diǎn)的安排，我鎮(zhèn)及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃，并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng)，利用每周一上午例會(huì)時(shí)間，每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng)，每校每學(xué)期至少上一次法制報(bào)告會(huì)，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開(kāi)展法制宣傳活動(dòng);通過(guò)以上措施的落實(shí)，使我鎮(zhèn)普法工作開(kāi)展的既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。
九、深入摸排，落實(shí)幫教措施
按照區(qū)局的部署，我所于去年九至九三個(gè)月份，分別開(kāi)展了三期對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會(huì)同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，進(jìn)村入戶，調(diào)查了解情況，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員54名，已銜接人員36名，最大限度的防止了脫管漏管。通過(guò)排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務(wù)繁重，為扎實(shí)做好幫教工作，我所對(duì)全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工，明確了各人的職責(zé)，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。
九、齊抓共管，參予綜合治理
基層司法行政工作是社會(huì)治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關(guān)職能部門(mén)參予制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項(xiàng)工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
九、適時(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我所堅(jiān)持每月25日會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦召開(kāi)基層治調(diào)主任會(huì)議，安排各階段工作，穿插業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年6月份，又專門(mén)召開(kāi)基層兩委主任培訓(xùn)會(huì)議，由司法所長(zhǎng)對(duì)綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社會(huì)矯正工作、普法工作、依法治理工作進(jìn)行了全面講解和輔導(dǎo)，使廣大基層工作人員進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了相應(yīng)的提高。
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2020年以來(lái)，基層股在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州司法局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，緊緊圍繞全局的中心工作，以維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧為重任認(rèn)真履行職責(zé)，緊貼轄區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，司法行政基層基礎(chǔ)各項(xiàng)工作成效明顯。現(xiàn)將2020年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)人員管理。為全縣21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所配齊了工作人員，實(shí)現(xiàn)了每所至少政法專項(xiàng)編制1人，司法所力量得到全面充實(shí)和壯大。二是規(guī)范硬件建設(shè)。司法所的外觀標(biāo)識(shí)基本達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范，每個(gè)司法所均配備電腦、照相機(jī)、打印機(jī)、高拍儀、手寫(xiě)簽字版、桌椅、檔案柜等必要辦公設(shè)施，確保了司法所基礎(chǔ)辦公設(shè)施設(shè)備齊全、完備，完成了、渭門(mén)公共法律服務(wù)工作站的建設(shè)，為群眾提供了高效、便捷的辦事環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮了“零距離”服務(wù)群眾作用。三是加強(qiáng)所務(wù)管理。在縣局基層股的指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所嚴(yán)格按照自身職責(zé)職能，建立健全了人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等工作制度，做到了分工明確、職責(zé)清晰、責(zé)任到位，依照法律法規(guī)完善了各項(xiàng)工作流程，并上墻公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
二、深化人民調(diào)解工作，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
（一）加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。一是改善和優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，按照“民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，對(duì)人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，將一批既懂法律、又懂政策和善于做群眾工作的新鮮血液吸納到了人民調(diào)解員隊(duì)伍中，使人民調(diào)解員的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)得到改善，目前，我縣共有兼職調(diào)解員848名。二是按照縣委政法建立第三方調(diào)解中心要求，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式選聘了6名專職人民調(diào)解員入駐縣人民法院（2人）、派出所（1人）、城西派出所（1人）、縣交警大隊(duì)（1人）開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。三是強(qiáng)化人民調(diào)解員素質(zhì)提升工作，在“分級(jí)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說(shuō)法等多種形式的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，全面提升人民調(diào)解員的綜合履職能力。今年來(lái)，基層股組織各司法所工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次，共計(jì)45人次，各司法所組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員培訓(xùn)人民調(diào)解相關(guān)業(yè)務(wù)技能一次，參訓(xùn)人員共計(jì)500人次，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提高了調(diào)解員排查和化解矛盾糾紛的能力。（二）堅(jiān)持發(fā)展“經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。1、扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定各基層司法所開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先努力排查化解一般性糾紛。做到排查糾紛經(jīng)常化、制度化，把各類糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。各司法所堅(jiān)持矛盾糾紛半月一排查，一月一匯總，實(shí)行糾紛排查及時(shí)報(bào)告制，一年來(lái)基本做到了底子清、情況明。其次加大重點(diǎn)時(shí)期的糾紛排查和化解工作。通過(guò)排查，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行梳理歸類，抓住矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感性問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員，限期調(diào)解，基本做到件件有結(jié)果，事事有交待。通過(guò)把人民調(diào)解和集中開(kāi)展矛盾糾紛排查及經(jīng)常性開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。截止目前，各級(jí)人民調(diào)解組織共受理各類糾紛189件，調(diào)解成功189件，調(diào)解成功率100%.無(wú)一起因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡案件，各種社會(huì)不穩(wěn)定因素，在各級(jí)調(diào)委會(huì)的共同努力下得以消除和化解。2、積極協(xié)助第三方調(diào)解中心做好各項(xiàng)工作3、大力開(kāi)展“公調(diào)對(duì)接”工作，不斷提升社會(huì)和諧度公調(diào)對(duì)接”是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想在矛盾糾紛多元化解領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是新時(shí)代“經(jīng)驗(yàn)”在我縣的生動(dòng)實(shí)踐，是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的有益探索。司法局充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)人民調(diào)解與公安工作的有機(jī)互動(dòng)，形成資源共享，確保“公調(diào)對(duì)接”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，努力實(shí)現(xiàn)基層矛盾不上交，為黨委政府分憂，為人民群眾解難。通過(guò)和公安局對(duì)接，我縣分別在派出所、城西派出所建立了駐所調(diào)解室，在各調(diào)解室安排了專職調(diào)解員“坐診”，確保了派駐人民調(diào)解工作室的高效有序運(yùn)作，今年以來(lái)，各駐所共調(diào)解矛盾糾紛10件。
三、認(rèn)真做好人民陪審員的選任工作
為弘揚(yáng)司法民主，促進(jìn)司法公正，保障人民群眾有序參與司法，我局積極牽頭會(huì)同縣公安局、縣人民法院通過(guò)公告、個(gè)人申請(qǐng)、組織推薦和隨機(jī)抽選相結(jié)合的方式，按程序完成了報(bào)名、審查、考察等各項(xiàng)工作，完成全縣23名人民陪審員的選任工作。
（一）制定全市司法行政工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和全市法制宣傳教育、普及法律常識(shí)及依法治市規(guī)劃并組織實(shí)施。
（二）管理全市律師和律師業(yè)務(wù)工作。
（三）管理全市公證機(jī)構(gòu)和公證業(yè)務(wù)工作。
（四）管理全市人民調(diào)解員和司法助理員，指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織工作。
（五）參與社會(huì)治安綜合治理工作和指導(dǎo)協(xié)調(diào)刑釋解教人員的安置幫教工作。
（六）管理和開(kāi)展“*”法律服務(wù)專線電話以及組織協(xié)調(diào)案件分流工作。
（七）組織實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的公民及特殊案件當(dāng)事人的法律援助工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市司法局內(nèi)設(shè)6個(gè)科（室）。
（一）辦公室
研究擬訂全市司法行政工作發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；收集、分析、反饋各類司法行政；行政負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)各保密、對(duì)外接待工作；承擔(dān)文電審核和收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)文字編譯及文書(shū)編譯及文書(shū)檔案工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障工作；負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)、思想政治、宣傳教育工作；協(xié)助局黨組搞好本局黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)；擬訂全市司法行政系統(tǒng)的管理體制方案；負(fù)責(zé)本局的組織人事、勞資、紀(jì)檢和離退休職工管理工作。
（二）法制宣傳教育科（市普法辦、市依法治市辦）
負(fù)責(zé)擬訂全市法制宣傳教育、普法、依法治市規(guī)劃并組織實(shí)施；組織編寫(xiě)、翻譯、指導(dǎo)全市的法制宣傳教育、普法、依法治市的宣傳材料；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的法制宣傳教育、普法、依法治理工作；對(duì)基層普法人員進(jìn)行培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全市法制宣傳教育、普法、依法治市工作的調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)工作。
（三）基層工作科
指導(dǎo)縣（區(qū)）司法局管理司法助理員、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對(duì)刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層司法助理員、人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；解答人民和社會(huì)組織有關(guān)法律的實(shí)體和程序問(wèn)題的咨詢，宣傳、普及法律知識(shí)；受理群眾尋求法律服務(wù)的委托，及時(shí)組織為其提供法律服務(wù)；掌握重大民間糾紛信息，指定基層司法行政機(jī)關(guān)和調(diào)解組織及時(shí)予以調(diào)處；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門(mén)，對(duì)群眾求助事項(xiàng)提供聯(lián)動(dòng)服務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全市人民調(diào)解工作的有關(guān)數(shù)據(jù)，研究民間糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，向黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府提供有關(guān)信息和決策依據(jù)。
（四）公證律師工作科
管理全市公證、律師工作，對(duì)公證、律師機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷；負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)業(yè)律師、公證員的批準(zhǔn)登記和頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)，并對(duì)執(zhí)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行一年一度的年檢注冊(cè)等工作；負(fù)責(zé)對(duì)公證員、律師的獎(jiǎng)懲工作；組織律師、公證人員，為經(jīng)濟(jì)困難的公民或特殊案件的當(dāng)事人提供減、免費(fèi)的法律援助；統(tǒng)一受理法律援助申請(qǐng)；統(tǒng)一審查申請(qǐng)人是否符合法律援助條件；統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員承辦援助事項(xiàng)；統(tǒng)一監(jiān)督檢查法律援助事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況和質(zhì)量；負(fù)責(zé)*地區(qū)國(guó)家司法考試的初審報(bào)名工作；組織考試的考務(wù)工作；
負(fù)責(zé)辦理國(guó)家司法考試資格證書(shū)的頒發(fā)；負(fù)責(zé)當(dāng)事人不服司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部所作出的具體行政行為而提出的行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作。
（五）“*”法律咨詢中心
管理和開(kāi)展“*”法律服務(wù)專線電話以及組織協(xié)調(diào)案件分流工作。
（六）法律援助中心
貫徹執(zhí)行《法律援助條例》及法律援助相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；依照有關(guān)規(guī)定承辦法律援助事務(wù)，提供法律咨詢；指導(dǎo)管理全市法律援助機(jī)構(gòu)和社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展法律援助工作；負(fù)責(zé)全市（七）縣一區(qū)基層司法機(jī)關(guān)符合申領(lǐng)《法律援助工作者證》人員條件審查和相關(guān)材料呈報(bào)工作；負(fù)責(zé)全市法律援助隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作；把握申請(qǐng)法律援助的資格審查、審核及呈報(bào)援助工作分管領(lǐng)導(dǎo)的審批并指派律師等相關(guān)工作流程的嚴(yán)肅性、合法性；監(jiān)督檢查法律援助律師承辦案件質(zhì)量情況；負(fù)責(zé)法律援助案件歸類歸檔工作；負(fù)責(zé)法律援助的對(duì)外宣傳、交流活動(dòng)；承辦政府及主管部門(mén)交辦的法律事務(wù)和其他事項(xiàng)。
三、中介機(jī)構(gòu)
（一）*市公證處
根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法證明法律行為、有法律意義的文書(shū)和事實(shí)的真實(shí)性、合法性；依法進(jìn)行國(guó)內(nèi)民事公證、經(jīng)濟(jì)公證和其他公證；依照國(guó)際慣例，辦理涉外房地產(chǎn)、學(xué)歷、婚姻、死亡等各項(xiàng)民事公證以及合資、合作、金融等涉外公證；依法保護(hù)國(guó)家、集體、公民身份上、財(cái)產(chǎn)上的合法權(quán)益不受侵犯。
（二）*日光律師事務(wù)所
【關(guān)鍵詞】檔案；信息化；困境應(yīng)對(duì)
一、法院檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀及梳理
（一）檔案存儲(chǔ)情況。法院現(xiàn)存檔案主要分為訴訟檔案、文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)憑證檔案和聲像等檔案，訴訟檔案從2012年以來(lái)才陸續(xù)將案件材料掃描進(jìn)入系統(tǒng)，信息化比例較低。2012年以前的庫(kù)存檔案基本還處于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保管模式。
（二）檔案管理利用現(xiàn)狀。從檔案管理使用方面看，隨著司法公開(kāi)的不斷深入，案件審理的透明度也不斷增強(qiáng)，社會(huì)公眾對(duì)涉及自身利益的檔案關(guān)注度也越來(lái)越高，對(duì)訴訟檔案的查詢需求也與日俱增。
（三）n案信息化建設(shè)情況。目前，從事檔案管理工作的人員較少，有正式編制的更少，聘用人員流動(dòng)較頻繁且具有檔案專業(yè)背景的人員的比例低。另外，檔案室尚未完全建立檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)有檔案人員管理結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)未來(lái)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。
二、基層法院檔案信息化建設(shè)困境
（一）檔案電子化利用效率不高。當(dāng)前全省法院訴訟檔案信息化建設(shè)步伐不斷加快，目前使用的審判信息管理系統(tǒng)優(yōu)化了訴訟檔案立卷、歸檔、檢索、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，檔案信息化工作完成檔案掃描、錄入階段后，已基本實(shí)現(xiàn)法院外、法院間卷宗調(diào)閱。由于公檢刑事偵查卷并未掃描入庫(kù)，使得刑事案件仍處于紙質(zhì)借閱狀態(tài)。實(shí)際上刑事檔案查閱在檔案利用中占比達(dá)63.26%，如果不進(jìn)行掃描，顯然影響電子化數(shù)據(jù)運(yùn)用，進(jìn)而影響檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。
（二）實(shí)踐中檔案歸檔模式不統(tǒng)一。省高院要求結(jié)案后15日內(nèi)必須歸檔報(bào)結(jié)，各市歸檔模式也不盡統(tǒng)一。沒(méi)有統(tǒng)一的歸檔標(biāo)準(zhǔn)也給檔案信息化建設(shè)帶來(lái)了困難。
（三）對(duì)檔案信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)部門(mén)、部分同志對(duì)檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠，認(rèn)為這是可有可無(wú)的事，即使?fàn)巹?chuàng)檔案信息化一級(jí)達(dá)標(biāo)，也是辦公室檔案人員的事，與己無(wú)關(guān)。但檔案信息化工作沒(méi)有其他辦案人員的共同配合、協(xié)助，單單靠檔案管理人員，是很難實(shí)現(xiàn)檔案信息化。
三、基層法院檔案信息化建設(shè)對(duì)策
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步布置信息化建設(shè)工作。檔案信息化建設(shè)工作應(yīng)堅(jiān)持以利用為中心，充分發(fā)揮檔案信息化工作的效用，服務(wù)于司法審判工作，服務(wù)于社會(huì)公眾。我院始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，將檔案信息化建設(shè)列為全年重點(diǎn)工作計(jì)劃，注重檢查檔案信息化建設(shè)工作的進(jìn)展情況，幫助協(xié)調(diào)工作中的矛盾，解決實(shí)際困難。
（二）加強(qiáng)有序管理，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)設(shè)施。我院將以檔案數(shù)字化工作為契機(jī)，依托先進(jìn)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房智能化管理，并加強(qiáng)檔案庫(kù)房硬件建設(shè)。
（三）推廣應(yīng)用律師服務(wù)平臺(tái)，探索網(wǎng)上檔案預(yù)約查詢。根據(jù)最高院要求，逐步建設(shè)檔案信息化服務(wù)窗口，由律師為當(dāng)事人無(wú)償提供訴訟咨詢和幫助。積極與司法局、律師協(xié)會(huì)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，嘗試推廣應(yīng)用律師服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升律師服務(wù)當(dāng)事人的效率。積極探索網(wǎng)上檔案預(yù)約查詢功能，當(dāng)事人通過(guò)登陸法院門(mén)戶網(wǎng)站填寫(xiě)姓名、聯(lián)系電話、案號(hào)、預(yù)約時(shí)間等基本信息完成檔案查詢預(yù)約，實(shí)現(xiàn)檔案定點(diǎn)定時(shí)查詢。
（四）開(kāi)展法院間遠(yuǎn)程調(diào)閱卷工作，落實(shí)便民訴訟。在訴訟服務(wù)中心專設(shè)電子檔案查詢窗口，當(dāng)事人或其律師可申請(qǐng)異地檔案查閱，在完成對(duì)申請(qǐng)查閱檔案的異地遠(yuǎn)程查閱授權(quán)后，當(dāng)事人即可查閱異地法院的授權(quán)電子檔案并自行打印。法院間遠(yuǎn)程調(diào)閱不僅卷免去當(dāng)事人遠(yuǎn)赴外地查閱檔案的奔波之苦，更是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代法院間積極配合便民訴訟創(chuàng)新之舉。
為確保社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展，根據(jù)司法局有關(guān)文件精神，特制定20xx年社區(qū)矯正工作計(jì)劃：
一、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級(jí)文件，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理，日常報(bào)到、匯報(bào)、請(qǐng)銷假等，進(jìn)一步規(guī)范電話匯報(bào)制度，加強(qiáng)電話聯(lián)系溝通，以便及時(shí)了解矯正對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持按相關(guān)規(guī)定組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育活動(dòng)，堅(jiān)持周匯報(bào)、月報(bào)到制度，用心組織其參加公益勞動(dòng)。在堅(jiān)持遵守制度規(guī)定的同時(shí)，根據(jù)矯正對(duì)象的不一樣狀況，具體問(wèn)題具體對(duì)待，例如公益勞動(dòng)和每月的交思想?yún)R報(bào)表，如有個(gè)別矯正對(duì)象有特殊狀況未及時(shí)來(lái)，能夠根據(jù)具體狀況個(gè)別思考，在給予機(jī)會(huì)的同時(shí)，也能從另一方面強(qiáng)化改造的思想。
二、采取多種形式，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民。采取培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會(huì)活動(dòng)等形式，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育、形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個(gè)別談話的方式，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育。建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)狀況的考核制度。尤其抓好矯正對(duì)象的入矯時(shí)教育，這樣能為以后的矯正打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料，幫忙社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位，為社區(qū)服刑人員帶給職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息，為貼合條件的社區(qū)服刑人員帶給最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其他問(wèn)題帶給指導(dǎo)和幫忙。目前招聘信息很多，但是沒(méi)有工作的矯正對(duì)象也很多，平時(shí)繼續(xù)多多觀察留心，有招聘信息的及時(shí)通知沒(méi)有工作的矯正對(duì)象，即使他們沒(méi)有找到工作，也會(huì)心存感激，也會(huì)為以后的矯正工作埋下好的伏筆。
四、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象檔案資料的管理。建立專門(mén)的矯正對(duì)象檔案資料庫(kù)，為每個(gè)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案，做到一人一檔。認(rèn)真對(duì)矯正對(duì)象個(gè)人檔案資料進(jìn)行管理、維護(hù)。根據(jù)區(qū)矯正辦要求，做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的日常錄入、維護(hù)工作。有的矯正對(duì)象年限比較長(zhǎng)，為了更好的管理，在平時(shí)保存好個(gè)人材料的同時(shí)，每一年結(jié)束時(shí)把當(dāng)年的紙質(zhì)檔案材料做出來(lái)，一方面能夠及時(shí)有紙質(zhì)材料信息，另一方面也為矯正對(duì)象結(jié)束矯正時(shí)不用一下子做那么多的紙質(zhì)材料，這樣不僅僅及時(shí)掌握狀況，也給自我的工作帶來(lái)便利。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等狀況，進(jìn)行綜合分析，針對(duì)矯正對(duì)象的實(shí)際狀況制訂具體的矯正措施，做出等級(jí)評(píng)定。新的一年有新的計(jì)劃，也有新的工作考核標(biāo)準(zhǔn)，我所將按照新的矯正考核標(biāo)準(zhǔn)做好社區(qū)矯正工作。
2004年我局工作的中心思想是：堅(jiān)持以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，立足本職，以民間矛盾糾紛排查為重點(diǎn)，以普法為主線，充分發(fā)揮司法行政職能，全力維護(hù)我區(qū)的穩(wěn)定工作。具體目標(biāo)和措施是：版權(quán)所有!
一、認(rèn)真謀劃，積極部署，推動(dòng)普法依法治理工作深入開(kāi)展
(一)普法工作繼續(xù)深入開(kāi)展“四五普法”，加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”即：隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)；尋求“三個(gè)突破”即：在普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：1、加強(qiáng)和完善普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)建立健全普（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）法講師團(tuán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊(duì)，村街建普法小組，使法律進(jìn)社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門(mén)單位普法員要達(dá)到干部職工總數(shù)的10%，村街普法人員達(dá)到5—10名。2、農(nóng)村普法工作強(qiáng)化農(nóng)村夜校的普法主陣地作用，同時(shí)組織律師、講師團(tuán)定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內(nèi)容有針對(duì)性，堅(jiān)持同開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)相結(jié)合，同解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，同村務(wù)政務(wù)管理相結(jié)合，同送法進(jìn)戶相結(jié)合，同矛盾糾紛排查調(diào)解相結(jié)合，推v版權(quán)所有!動(dòng)基層民主法制建設(shè)。
（二）夯實(shí)基層依法治理。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)，即建立一個(gè)依法治理工作機(jī)構(gòu)、制定一個(gè)依法治理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊(duì)伍；開(kāi)辟一塊法制園地；每季開(kāi)展一次法制宣傳咨詢活動(dòng)；每月開(kāi)展一次民間糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，建立一個(gè)安置幫教工作站，落實(shí)對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結(jié)一個(gè)依法治理典型，以點(diǎn)帶面，將依法治理工作在全區(qū)鋪開(kāi)。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全制度，探討新時(shí)期做好人民調(diào)解和安置幫教工作的新途徑
（一）健全基層民調(diào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村（社區(qū)）樓院長(zhǎng)四級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)城市社區(qū)調(diào)委會(huì)人員不少于3人，每個(gè)農(nóng)村調(diào)委會(huì)人少于5人，每年對(duì)基層民調(diào)人員培訓(xùn)2次，提高基層民調(diào)人員的法律素質(zhì)和調(diào)處糾紛的能力。
（二）加強(qiáng)司法所建設(shè)。1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，使所轄8個(gè)司法所全部成為規(guī)范化司法所；2、人員充實(shí)落實(shí)待遇，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制；3、加強(qiáng)司法助理員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。
（三）創(chuàng)造性地開(kāi)展人民調(diào)解工作。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”工作，并進(jìn)一步探索做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新途徑。健全人民調(diào)解制度，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)解程序，保證調(diào)解書(shū)的法律效力。落實(shí)民調(diào)責(zé)任制，充分發(fā)揮村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級(jí)調(diào)解組織的作用，切實(shí)做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）努力形成安置幫教工作良性運(yùn)行機(jī)制。1、建立健全銜接制度，包括重點(diǎn)對(duì)象接回制、回歸人員登記核實(shí)制、信息反饋制，做好銜接措施的落實(shí)。2、多方聯(lián)動(dòng)，幫助、引導(dǎo)刑釋解教人員解決生活出路問(wèn)題。3、加強(qiáng)對(duì)人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關(guān)部門(mén)建立對(duì)脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報(bào)制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、樹(shù)立大服務(wù)思想，不斷開(kāi)拓法律服務(wù)領(lǐng)域
（一）公證。加大宣傳力度，擴(kuò)大證源、提高業(yè)務(wù)收入。繼續(xù)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕錯(cuò)證、偽證。
（二）司法鑒定。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善法醫(yī)鑒定程序，加強(qiáng)對(duì)法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，杜絕錯(cuò)鑒、誤鑒。
（三）加強(qiáng)基層法律服務(wù)人員培訓(xùn)。每年對(duì)法律工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次。完善法律服務(wù)所的各項(xiàng)制度，包括受案程序、檔案管理制度、財(cái)務(wù)制度等，對(duì)落實(shí)情況每年檢查2次。
（四）法律援助工作。加強(qiáng)法律援助工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，每年不少于2次，提高辦案質(zhì)量。
四、提高隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
（一）抓好干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)每周不少于4小時(shí)，每人有學(xué)習(xí)筆記，定期檢查。
(一)、創(chuàng)新考核機(jī)制:
對(duì)人民調(diào)解實(shí)行“一事一案、一卷六表”以案定補(bǔ)考核，一是簡(jiǎn)易在2009年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補(bǔ)10元，二是對(duì)疑難糾紛每件定補(bǔ)50元,三是對(duì)熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)100元,四是對(duì)重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)200元,特別重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)300元。每個(gè)季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費(fèi)直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中，同時(shí)將人民調(diào)解委員會(huì)考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。年終對(duì)優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況：
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，共計(jì)392400元。
(三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況：
遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識(shí)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員，建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織，壯大了人民調(diào)解工作隊(duì)伍。目前，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村(居)民委員會(huì)791個(gè)村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會(huì)或村民調(diào)解小組，并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室，形成了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調(diào)解工作的有序開(kāi)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，千方百計(jì)解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問(wèn)題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會(huì)重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實(shí)六個(gè)方面的人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，把落實(shí)人民調(diào)解員報(bào)酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極推行“以案定補(bǔ)”調(diào)處工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作積極性，推動(dòng)了人民調(diào)解工作的高效開(kāi)展。社會(huì)矛盾糾紛通過(guò)人民調(diào)解得到妥善處置和化解，創(chuàng)造了*人民調(diào)解有史以來(lái)調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升，人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。
(四)規(guī)范操作程序，千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問(wèn)題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效，缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級(jí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí)，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書(shū)制作等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，面對(duì)面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對(duì)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對(duì)村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級(jí)調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書(shū)記就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn)，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語(yǔ)”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛(ài)幼、以和為貴等宣傳圖畫(huà)，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場(chǎng)所組建法制宣傳文藝隊(duì)，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開(kāi)展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂(lè)的法制文藝宣傳活動(dòng)，使群眾在陶冶情操的同時(shí)，自覺(jué)接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級(jí)職責(zé)，嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，立足一般糾紛基層一線解決，復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)解決，重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)聯(lián)合調(diào)處解決，做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不出縣。2009年以來(lái)縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政部門(mén)、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)446件,債務(wù)345件,其它947件，調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失133萬(wàn)元。再次是規(guī)范文書(shū)格式，注重痕跡管理。本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書(shū)格式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺(tái)帳，實(shí)行一案一卷管理。
(五)強(qiáng)化信息搜集，千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性問(wèn)題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報(bào)分析，做到矛盾糾紛情報(bào)信息來(lái)源準(zhǔn)確及時(shí)，為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協(xié)調(diào)配合，千方百計(jì)解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強(qiáng)合力、提高效率的問(wèn)題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門(mén)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府密切配合，開(kāi)展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，有效整合人民調(diào)解資源，多家互聯(lián)共通，按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性，共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭(zhēng)執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)于問(wèn)題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門(mén)多的矛盾糾紛，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，協(xié)調(diào)部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，最大限度地做到了小矛盾不出村、大問(wèn)題不出鄉(xiāng)，復(fù)雜疑難問(wèn)題不出縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機(jī)結(jié)合，對(duì)于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實(shí)清楚明了的調(diào)解協(xié)議，在立案前和時(shí)依法依理說(shuō)法疏導(dǎo)，教育引導(dǎo)，講清說(shuō)明調(diào)解協(xié)議的法律效力，開(kāi)導(dǎo)督促雙方自覺(jué)維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，使許多民事案件通過(guò)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動(dòng)得到有效化解和及時(shí)處理。今年以來(lái)，通過(guò)訴前引導(dǎo)，31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案;121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案;79名當(dāng)事人通過(guò)訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開(kāi)辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工會(huì)等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站，對(duì)老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來(lái)信來(lái)訪答復(fù)辦理。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)通“148”法律服務(wù)咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來(lái)信來(lái)訪。
(七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開(kāi)展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對(duì)年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過(guò)查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽(tīng)匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核，以文件的形式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對(duì)口督促整改落實(shí)。
(二)開(kāi)展司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，一是開(kāi)展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過(guò)程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流，誰(shuí)的亮點(diǎn)多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過(guò)交流對(duì)前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作：一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室：所長(zhǎng)室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門(mén)口統(tǒng)一掛牌子：即*縣司法局*司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：*縣*司法所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門(mén)的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書(shū)并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級(jí)要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務(wù)工作情況：
立足為民服務(wù)的宗旨，做細(xì)做實(shí)基層法律服務(wù)文章。在加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。2009年以來(lái):擔(dān)任法律顧問(wèn)98家,民事訴訟206件，非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件，辦理見(jiàn)證83件,代書(shū)312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作：
接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件，調(diào)處213件，其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1件、家庭1件),跨縣之間10件(財(cái)產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問(wèn)題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，有專門(mén)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)各級(jí)調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢(shì)在必行，沒(méi)有必要的專款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費(fèi)，司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。
六、今后的主要工作計(jì)劃：
(一)抓創(chuàng)“四無(wú)”工作，把創(chuàng)“四無(wú)”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。
(六)抓內(nèi)部管理落實(shí)和痕跡管理。
(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。
(八)抓好對(duì)外宣傳工作。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施依法治國(guó)基本方略，按照兩院兩部《通知》以及省里相關(guān)文件的要求，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)特別是我市同刑事犯罪作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，在維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下，解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，學(xué)習(xí)借鑒第一批試點(diǎn)省（市）的有益做法，充分運(yùn)用社會(huì)力量，加大對(duì)非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督管理和教育改造力度，積極探索具有時(shí)代特征、中國(guó)特色和*特點(diǎn)的社區(qū)矯正工作模式，不斷促進(jìn)我市社會(huì)治安防控體系的發(fā)展和完善，最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪，為建設(shè)和諧*、效益*，實(shí)現(xiàn)富裕安康創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持依法矯正與改革創(chuàng)新相結(jié)合的原則。既要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求，確保刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，又要在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，積極探索社區(qū)矯正工作的有效途徑和方式方法，建立健康社區(qū)矯正的各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的健康發(fā)展。
（二）堅(jiān)持專門(mén)化機(jī)關(guān)管理與社會(huì)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。按照：“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)具體實(shí)施、社會(huì)多方參與”的總體思路，以司法行政機(jī)關(guān)為主依法推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。
（三）堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作與提高效能的原則。各部門(mén)、各有關(guān)單位和社會(huì)各個(gè)方面要結(jié)合各自職能、各司其職、相互配合、形成合力、有效地做好社區(qū)矯正工作。
（四）堅(jiān)持公開(kāi)透明、接受監(jiān)督的原則。社區(qū)矯正的全過(guò)程必須增強(qiáng)工作透明度，接受社會(huì)、群眾監(jiān)督，以促進(jìn)社區(qū)矯正依法、公正、有序地開(kāi)展。
三、適用對(duì)象
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，我市社區(qū)矯正適用于具有*市正式戶口并長(zhǎng)期居住在本市的下列五類人員：
（一）被判處管制的。
（二）被宣告緩刑的。
（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。具體包括：1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
（四）被裁定假釋的。
（五）被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。
在符合上述條件的情況下，對(duì)于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施社區(qū)矯正。
四、組織機(jī)構(gòu)
社區(qū)矯正試點(diǎn)工作要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由政法委組織協(xié)調(diào)，司法行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)密切配合。
（一）市級(jí)成立“*市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市委分管副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，市委常委、政法委書(shū)記和分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市維穩(wěn)及綜治辦、市公安局、市司法局、市民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、編委辦、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)參加。社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能是，統(tǒng)一部署，指導(dǎo)和推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)工作中所涉及的政策及法律問(wèn)題，并根據(jù)社區(qū)矯正的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求，明確政法各部門(mén)的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市司法局，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)社區(qū)矯正工作政策和工作部署；督促、檢查、指導(dǎo)基層社區(qū)矯正工作；及時(shí)向社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議；承擔(dān)日常工作事務(wù)等。待條件具備時(shí)設(shè)立專門(mén)的社區(qū)矯正工作部門(mén)，作為社區(qū)矯正工作的管理機(jī)關(guān)，由市司法局歸口管理。
（二）各區(qū)可參照市社區(qū)矯正組織模式建立相應(yīng)的社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)。
（三）街道成立“社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，街道（鎮(zhèn)）黨委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。公安、司法、社會(huì)事務(wù)辦等部門(mén)參加。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所，由司法所具體承擔(dān)社會(huì)矯正的日常工作。
五、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須各司其職、密切配合、形成合力，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
（一）人民法院要準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵(lì)罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑工作中，將宣判、宣告后的判決書(shū)、裁定書(shū)抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織。
（二）人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的違法假釋、違法保外就醫(yī)、量刑畸輕等問(wèn)題的監(jiān)督檢查。對(duì)社區(qū)矯正工作的相關(guān)法律問(wèn)題提出檢察建議，對(duì)違法問(wèn)題提出糾正意見(jiàn)，對(duì)犯罪案件予以法律追究，保證社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。
（三）司法行政部門(mén)要具體組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作，會(huì)同公安機(jī)關(guān)做好社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造和幫助工作。監(jiān)獄管理部門(mén)依法準(zhǔn)確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施，對(duì)符合假釋條件的人員及時(shí)提請(qǐng)人民法院裁定。對(duì)確屬不宜在監(jiān)外執(zhí)行的對(duì)象及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行，積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作。
（四）公安部門(mén)要配合司法行政部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察。對(duì)實(shí)施社區(qū)矯正期間違反考察規(guī)定，有關(guān)法律及行政法規(guī)，不服從管理的社區(qū)矯正對(duì)象，根據(jù)具體情況依法予以警告、治安處罰或建議原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行，對(duì)重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)依法處理。
（五）民政部門(mén)要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中，指導(dǎo)基層組織參與矯正工作。要將符合低保條件的矯正對(duì)象（特別是傷殘、家庭困難人員）納入低保范圍。
（六）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要積極為生活困難或有就業(yè)需要的矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。
（七）編制部門(mén)要根據(jù)試點(diǎn)工作的發(fā)展情況，適時(shí)為各級(jí)社區(qū)矯正工作組織立戶定編。
（八）財(cái)政部門(mén)要充分保障社區(qū)矯正試點(diǎn)工作期間的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，并及時(shí)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（九）教育部門(mén)要積極配合社區(qū)矯正組織做好在校服刑人員的監(jiān)督管理和教育改造工作，依法保障未成年矯正對(duì)象的受教育權(quán)。
（十）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，組織志愿人員與矯正對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子進(jìn)行政治、法制、文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)，為矯正對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助。
（十一）衛(wèi)生部門(mén)對(duì)矯正對(duì)象的身體、病情予以檢查、監(jiān)督，出具醫(yī)療意見(jiàn)，進(jìn)行心理矯治。
社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是基層社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把試點(diǎn)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為司法所、派出所、社會(huì)事務(wù)辦等部門(mén)組織實(shí)施社會(huì)矯正試點(diǎn)工作提供必要的人、財(cái)、物保障，為社區(qū)矯正試點(diǎn)創(chuàng)造良好的工作條件。
六、工作隊(duì)伍
在街道一級(jí)建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。
社區(qū)矯正工作者主要是指司法所工作人員、社區(qū)公安民警、社會(huì)事務(wù)辦工作人員和其他有關(guān)部門(mén)人員。社區(qū)矯正志愿者是指居委會(huì)、村委會(huì)以及工作居住在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休干部、教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、矯正對(duì)象的近親屬和原工作單位人員等。有條件的地方可以組建專職社會(huì)工作者隊(duì)伍，協(xié)助司法所人員對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施矯正。
七、工作內(nèi)容
（一）依照我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施。
（二）通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法律援助、社會(huì)公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過(guò)自新，成為守法公民。
（三）根據(jù)矯正對(duì)象的身體、技能狀況，組織他們參加靈活、適量的社會(huì)公益勞動(dòng)。公益勞動(dòng)情況記入檔案，作為考核與鑒定的依據(jù)。
（四）對(duì)身體、生活、家庭等有特殊困難的矯正對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)幫助。及時(shí)為經(jīng)濟(jì)特別困難的矯正對(duì)象辦理最低生活保障。
八、工作制度
（一）工作例會(huì)制度。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)社區(qū)矯正工作的方針、政策和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的指示、決議，部署本地社區(qū)矯正工作的開(kāi)展，協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問(wèn)題。
（二）聯(lián)席會(huì)議制度。社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議，制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位落實(shí)各項(xiàng)措施，擬定社區(qū)矯正重大問(wèn)題解決方案，指導(dǎo)、檢查社區(qū)矯正工作的正常開(kāi)展。
（三）請(qǐng)示報(bào)告。社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。遇有緊急情況要邊處置邊報(bào)告。
（四）教育培訓(xùn)制度。社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作人員的工作技能和水平。
（五）責(zé)任追究制度。社區(qū)矯正工作人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守。屬工作人員失職造成矯正對(duì)象出現(xiàn)擅自離開(kāi)所在地域、重新犯罪等情況的，實(shí)行責(zé)任追查，追究相關(guān)責(zé)任。
（六）考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)矯正對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)定期進(jìn)行嚴(yán)格考核，并根據(jù)矯正對(duì)象的考核鑒定情況給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、警告、減刑、收監(jiān)等行政或司法獎(jiǎng)懲；對(duì)在服刑期限內(nèi)重新違法犯罪或又發(fā)現(xiàn)余罪的矯正對(duì)象，及時(shí)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
此外，要及時(shí)制定法律文書(shū)轉(zhuǎn)遞、矯正對(duì)象交接、安全防范、外出請(qǐng)銷假等方面的工作制度，逐步建立完善的社區(qū)矯正制度體系。
九、試點(diǎn)安排
（一）試點(diǎn)時(shí)間：從*年7月初開(kāi)始。
（二）試點(diǎn)單位：在羅湖區(qū)、福田區(qū)先行試點(diǎn)。
（三）工作進(jìn)度：
1、準(zhǔn)備階段（*年7月初至*年1月底）：（1）成立*市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；（2）宣傳發(fā)動(dòng)，利用各新聞傳媒對(duì)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，取得社會(huì)的了解和支持；（3）制定我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案，由市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合下發(fā)；（4）組織學(xué)習(xí)考察。由市矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位和試點(diǎn)單位到全國(guó)首批試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)考察。（5）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、工作制度，制定社會(huì)矯正具體工作流程，初步形成工作機(jī)制，做好前期準(zhǔn)備工作。
2、實(shí)施階段（*年2月初至*年7月初）：召開(kāi)啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作會(huì)議，在市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，試點(diǎn)單位建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，確定工作職責(zé)，明確工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃、工作程序、工作制度，落實(shí)保障措施；建立社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)；為矯正對(duì)象制定矯正方案；建立矯正對(duì)象個(gè)人檔案和相關(guān)臺(tái)帳；正式實(shí)施社區(qū)矯正。
3、總結(jié)階段（*年7月初至8月底）：總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為擴(kuò)大試點(diǎn)做準(zhǔn)備。認(rèn)真梳理試點(diǎn)工作中與法律、政策不一致的問(wèn)題，形成書(shū)面材料上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照法律援助工作良性循環(huán)發(fā)展的要求，以維護(hù)困難群眾合法權(quán)益為主線，以進(jìn)一步提升法律援助服務(wù)能力為著力點(diǎn)，提高全市法律援助工作的整體水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、將建設(shè)成為區(qū)域性特大城市作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)在全市開(kāi)展法律援助“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)，著力提升法律援助工作四個(gè)方面能力，即提升發(fā)展保障能力、增強(qiáng)服務(wù)提供能力、提高實(shí)施管理能力和擴(kuò)大社會(huì)影響能力。在提升服務(wù)能力過(guò)程中，切實(shí)解決好市、縣（區(qū)）在法律援助服務(wù)能力方面存在的突出問(wèn)題，努力提高我市法律援助工作的整體水平，推動(dòng)全市法律援助工作再上新臺(tái)階。
三、主要任務(wù)
（一）提升發(fā)展保障能力。1、繼續(xù)推動(dòng)以“三個(gè)納入”為重點(diǎn)的法律援助政府責(zé)任的落實(shí)，努力將法律援助工作列入本級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作考核范圍，力爭(zhēng)從政策層面進(jìn)一步提升法律援助發(fā)展保障能力。2、進(jìn)一步規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)性質(zhì)，加強(qiáng)縣（區(qū)）基層法律援助隊(duì)伍建設(shè)力度，采取靈活的用人方式，充實(shí)法律援助隊(duì)伍，縣區(qū)法律援助中心至少配備3名專職法律援助工作人員，提升法律援助供給能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，用兩年時(shí)間分期分批對(duì)法律援助工作人員進(jìn)行一遍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。今年主要是對(duì)縣區(qū)中心、專業(yè)工作站、和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作站進(jìn)行培訓(xùn)，明年重點(diǎn)對(duì)村居聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)。3、努力提高法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平，要積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持，確保法律援助經(jīng)費(fèi)投入與業(yè)務(wù)量相匹配，并能隨業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)。4、加強(qiáng)法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，各縣區(qū)要在臨街、一層方便人員往來(lái)的地點(diǎn)設(shè)立不低于100平方米的便民服務(wù)窗口；完善殘疾人無(wú)障礙通道等便民服務(wù)設(shè)施，力求更方便快捷地接待和服務(wù)困難群眾。5、健全和完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站職能，各工作站要配備專人從事法律援助工作；重點(diǎn)加強(qiáng)村（社區(qū)）法律聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)村（社區(qū)）法律聯(lián)系點(diǎn)工作制度化、常態(tài)化，方便困難群眾獲得便捷高效的法律援助服務(wù)。
（二）增強(qiáng)服務(wù)提供能力。1、進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻，制定符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，將更多無(wú)力負(fù)擔(dān)律師費(fèi)用的困難群眾納入法律援助范圍。2、科學(xué)配置現(xiàn)有資源，在全市推廣“點(diǎn)援制”，各縣區(qū)應(yīng)公示轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)律師的照片、專長(zhǎng)、電話等信息，供受援人自主選擇；合理確定轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)律師承擔(dān)法律援助的義務(wù)量，提高案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者參與法律援助工作的積極性，建立規(guī)范的公證法律援助和司法鑒定法律援助運(yùn)作制度及程序，法律援助案件數(shù)量要有大幅度提升。今年目標(biāo)任務(wù)，原則上市法律援助工作中心要辦理援助案件1000件，各縣要辦理400件，各區(qū)要辦理300件。目標(biāo)任務(wù)完成情況作為法律援助工作的年度考核、獎(jiǎng)評(píng)的重要依據(jù)。3、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，全面應(yīng)用法律援助信息管理系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的硬件投入，實(shí)現(xiàn)市法律援助中心、縣（區(qū)）法律援助中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）法律援助工作站聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，力爭(zhēng)做到案件咨詢、登記、歸檔100%錄入，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)管、辦案質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)資源的利用和功能完善，以信息化建設(shè)牽引和保障業(yè)務(wù)工作向前發(fā)展。
（三）提高實(shí)施管理能力。1、進(jìn)一步做好接待咨詢工作，市中心要建立社會(huì)律師值班制度，縣（區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)要安排法律等專業(yè)人員值班；繼續(xù)做好輿情分析，增強(qiáng)輿情分析工作的時(shí)效性和成果質(zhì)量。2、加強(qiáng)管理，健全和完善各項(xiàng)管理制度，形成高效便捷、運(yùn)行規(guī)范、臺(tái)帳明晰的常態(tài)工作機(jī)制，努力做到服務(wù)過(guò)程程序化、服務(wù)方式規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；3、加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，進(jìn)一步完善和落實(shí)點(diǎn)援、聽(tīng)庭、回訪、歸檔管理和質(zhì)量檢查制度，暢通投訴渠道，加大投訴案件查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力提高法律援助質(zhì)量；4、保障法律援助經(jīng)費(fèi)的正確使用，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。5、建立困難群體基本信息庫(kù)，各縣區(qū)要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民政、殘聯(lián)、老齡委等部門(mén)主動(dòng)搜集轄區(qū)內(nèi)特困戶、五保戶、殘疾人、老年人等應(yīng)援對(duì)象的基本信息，分門(mén)別類建立困難群體基本信息庫(kù)；同時(shí)對(duì)困難群眾發(fā)放法律援助聯(lián)系卡，加強(qiáng)宣傳，簡(jiǎn)化申請(qǐng)、審批程序。6、開(kāi)展法律援助工作納入民生工程可行性調(diào)研，爭(zhēng)取盡早將這項(xiàng)工作納入全市民生工程范疇，從根本上解決制約法律援助工作的一些實(shí)際困難。
（四）擴(kuò)大社會(huì)影響能力。1、要積極將法律援助工作中經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，贏得支持和重視；2、充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開(kāi)展經(jīng)常性法律援助制度和工作等方面的宣傳，不斷提高法律援助的社會(huì)知曉率；3、充分發(fā)揮法律援助基層站點(diǎn)的作用，采取基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大法律援助工作的宣傳，努力讓法律援助制度在最基層的鄉(xiāng)村、社區(qū)家喻戶曉。
四、實(shí)施步驟
“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)從2012年2月中旬開(kāi)始到2012年11月下旬結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段：
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2月中旬至3月下旬）。各縣（區(qū)）認(rèn)真學(xué)習(xí)全省“服務(wù)能力提升年”動(dòng)員視頻會(huì)議精神，深刻理解和領(lǐng)會(huì)其具體要求，依照市法律援助服務(wù)能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真梳理本轄區(qū)法律援助工作在服務(wù)能力方面存在的主要問(wèn)題，確定工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，部署工作任務(wù)。各縣（區(qū)）工作計(jì)劃于4月5日前報(bào)市法律援助中心。
（二）組織實(shí)施（3月下旬至10月中旬）。各縣（區(qū)）按照省、市的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案，針對(duì)本轄區(qū)法律援助服務(wù)能力方面存在的問(wèn)題與不足，采取各種有效措施切實(shí)加以解決，確保服務(wù)能力提升年活動(dòng)取得明顯成效。市局將選派工作人員對(duì)各縣（區(qū)）工作開(kāi)展情況駐點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，并實(shí)行定期通報(bào)制度。
（三）總結(jié)考評(píng)（10月下旬至11月下旬）。各縣（區(qū)）認(rèn)真總結(jié)“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)所取得的成效和存在的問(wèn)題，于10月底上報(bào)“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)總結(jié)材料，11月上旬迎接省廳的考核驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展法律援助“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、落實(shí)法律援助政府責(zé)任的重要舉措，也是推動(dòng)我市法律援助工作良性循環(huán)發(fā)展的必然要求。各縣、區(qū)司法局一定要從政治和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下法律援助工作的責(zé)任感、使命感，以開(kāi)展“法律服務(wù)能力提升年”活動(dòng)為契機(jī)，抓住機(jī)遇，推進(jìn)我市法律援助工作跨上新臺(tái)階。
為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（〔20*〕71號(hào)）、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要（20*年—2015年）>的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔20*〕5號(hào)）及市政府《關(guān)于印發(fā)<*市加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作實(shí)施意見(jiàn)（20*—2011年）>和<*市重性精神疾病患者陽(yáng)光救助工作實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（成府發(fā)〔20*〕30號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)精神衛(wèi)生工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
2011年底前，建立比較完善的精神衛(wèi)生防治體系；實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，即精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)到100%，被關(guān)鎖（以無(wú)理的辦法限制其人身自由）的精神疾病患者解鎖率達(dá)到100%；重性精神疾病治療率達(dá)到80%，重性精神疾病社區(qū)管理率達(dá)到90%；普通人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到75%。
（二）年度目標(biāo)
1、20*年：初步建立精神衛(wèi)生工作長(zhǎng)效投入機(jī)制和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社區(qū)重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)；精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)到100%；被關(guān)鎖的精神疾病患者解鎖率達(dá)到60%；重性精神疾病治療率達(dá)到60%，重性精神疾病社區(qū)管理率達(dá)到70%。
2、2010年：被關(guān)鎖的精神疾病患者解鎖率達(dá)到100%；重性精神疾病患者治療率達(dá)到70%，重性精神疾病社區(qū)管理率達(dá)到80%。
3、2011年：建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入機(jī)制、完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系和防治能力較高的精神衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍；重性精神疾病治療率達(dá)到80%，重性精神疾病社區(qū)管理率達(dá)到90%；普通人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到75%。
二、工作要求
（一）建立精神衛(wèi)生工作長(zhǎng)效投入機(jī)制
1、保證精神衛(wèi)生防治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)滿足全區(qū)常規(guī)精神衛(wèi)生防治管理、人才培養(yǎng)、應(yīng)急處置、疾病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作的需要。
2、加大對(duì)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入。
3、在社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中，按每人每年1元標(biāo)準(zhǔn)列支，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社區(qū)精神疾病防治管理。
（二）完善精神疾病醫(yī)療保障體系
將精神疾病患者納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍，實(shí)現(xiàn)精神疾病患者參保率達(dá)到100%，參保費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)殘聯(lián)解決，城鄉(xiāng)精神疾病患者參保籌資水平提高到每人每年不低于200元；協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)保部門(mén)對(duì)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)定額撥付標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高20%。
（三）建立精神衛(wèi)生專業(yè)防治網(wǎng)絡(luò)
建立以精神疾病專科醫(yī)院為主體，綜合性醫(yī)院為輔助，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的精神衛(wèi)生專業(yè)防治體系。
指定*市第一精神衛(wèi)生防治院統(tǒng)籌管理我區(qū)精神衛(wèi)生工作。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)精神疾病社區(qū)管理治療工作。
（四）加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生防治專業(yè)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高精神疾病防治水平和應(yīng)急處理能力。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少配備1名專業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展精神疾病社區(qū)管理治療、心理健康教育、心理健康指導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)等工作。
（五）建立精神疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
組織開(kāi)展全區(qū)精神疾病情況普查，掌握精神疾病患者基數(shù)，建立精神疾病健康檔案，準(zhǔn)確掌握患者現(xiàn)況，配合市上建立精神疾病信息化管理系統(tǒng)，完善精神疾病信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
三、保障措施
（一）組織保障
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)*分局、區(qū)殘聯(lián)等部門(mén)參與，建立*區(qū)精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)我區(qū)開(kāi)展精神衛(wèi)生工作；建立月報(bào)制度，有關(guān)部門(mén)每月7日前將開(kāi)展工作情況分別報(bào)市衛(wèi)生、殘聯(lián)、醫(yī)保、民政等部門(mén)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，聯(lián)席會(huì)議各成員單位要指定1名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議辦公室成員，并指定1名工作人員為該項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員。
（二）部門(mén)職責(zé)
1、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對(duì)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織專業(yè)人員培訓(xùn)，開(kāi)展精神疾病普查，負(fù)責(zé)精神疾病患者建檔立卡工作，開(kāi)展精神疾病的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康教育工作，定期組織對(duì)精神衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
2、區(qū)教育局：要依靠學(xué)校現(xiàn)有工作隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)，在心理健康教育和精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，針對(duì)不同年齡兒童和青少年的特點(diǎn)，開(kāi)展心理健康與咨詢服務(wù)，為兒童和青少年提供心理指導(dǎo)和幫助。
3、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)低保對(duì)象和孤老等“三無(wú)”對(duì)象中的精神疾病患者參保和醫(yī)療救助工作。
4、區(qū)司法局：負(fù)責(zé)協(xié)助市司法局做好精神疾病司法鑒定管理工作，以及服刑人員、勞教人員精神疾病的預(yù)防、治療與康復(fù)工作。
5、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)，保障精神衛(wèi)生防治工作持續(xù)發(fā)展。
6、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：進(jìn)一步協(xié)調(diào)市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)完善相關(guān)政策，將精神疾病患者納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，逐步提高報(bào)銷比例，減輕患者的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，并逐步提高對(duì)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的定額撥付標(biāo)準(zhǔn)。
7、區(qū)*分局：負(fù)責(zé)對(duì)具有肇事肇禍行為和傾向的重性精神疾病患者進(jìn)行強(qiáng)制治療和保護(hù)性治療。
8、區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)對(duì)精神疾病患者進(jìn)行線索調(diào)查，協(xié)助組織患者就診，建立社區(qū)康復(fù)站，工療站（社區(qū)精神康復(fù)日間照料站）、庇護(hù)工場(chǎng)等，開(kāi)展精神疾病患者的后期康復(fù)工作，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好貧困精神疾病患者的救助工作，解決貧困精神疾病患者參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用。
9、各街道辦事處：配合區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)精神疾病患者管理工作。
（三）技術(shù)保障
成立*區(qū)精神衛(wèi)生防治專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)為工作決策提供咨詢、論證，并擬定全區(qū)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
*市第一精神衛(wèi)生防治院成立“關(guān)鎖”病人陽(yáng)光救助領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)“關(guān)鎖”病人救治管理及協(xié)調(diào)工作；成立技術(shù)專家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“關(guān)鎖”病人救治方案的制定及相關(guān)工作，按照市衛(wèi)生局、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局《關(guān)于聯(lián)合下發(fā)〈*市重性精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案〉等6個(gè)方案的通知》（成衛(wèi)發(fā)〔20*〕70號(hào)）開(kāi)展醫(yī)療救治。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立精神衛(wèi)生個(gè)案管理小組，指定專人負(fù)責(zé)精神疾病患者隨訪和質(zhì)量控制工作，按照《*市重性精神疾病陽(yáng)光救助社區(qū)管理治療方案》開(kāi)展工作。
（四）經(jīng)費(fèi)保障
1、加大對(duì)精神衛(wèi)生防治工作的投入，將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的精神疾病社區(qū)管理、治療經(jīng)費(fèi)納入城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排。
2、將參保的精神疾病患者治療經(jīng)費(fèi)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等制度報(bào)銷范圍，區(qū)殘聯(lián)為貧困精神疾病患者提供醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)，區(qū)民政局對(duì)符合低保條件的精神疾病患者給予最低生活保障和醫(yī)療救助。
