時間：2022-09-13 21:48:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法所工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基本職能版權所有!
根據(jù)鄭州市司法局的統(tǒng)一部署，2005年5月我所順利完成了司法所、法律服務所兩所合并任務，使司法所職能得到加強。具體職能是：
1、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作；
2、指導管理人民調(diào)解工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；
3、組織開展普法宣傳和法制教育工作；
4、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作；
5、組織開展法律援助和“148”法律咨詢服務工作；
6、參與社會治安綜合治理工作；
7、做好基層法律服務工作（協(xié)辦公證、訴訟、庭外調(diào)解等）；
8、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級司法行政機關交辦的其他有關工作。
二、司法所工作面臨的新形勢、新機遇
（一）自身職能的強化
1、基本職能由虛到實。一是各級依法治理辦公室設在同級司法行政機關的，在同級人大常委會的領導下，由司法行政部門牽頭，會同有關部門，依法進行行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。二是根據(jù)2004年《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關于加強新時期人民調(diào)解工作的若干意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在當事雙方自愿、調(diào)解的依據(jù)和程序合法的前提下形成的調(diào)解協(xié)議，效力優(yōu)先。即：在調(diào)解協(xié)議簽定生效后，當事人一方仍向人民法院提訟的，法院不予受理或采信原協(xié)議，維持協(xié)議的效力優(yōu)先權。三是根據(jù)2005年11月生效的《最高人民法院、司法部關于人民法院實施法律援助政策的若干規(guī)定》，凡是法律援助中心（站）作出援助決定，指定的律師事務所或法律服務所必須為援助對象提供無償?shù)姆煞眨嗣穹ㄔ罕仨殶o條件受理援助對象的訴訟請求，免收一切費用。
2、職能下放和法定。主要指公證業(yè)務，基層司法所可以協(xié)助公證處辦理公證業(yè)務。2006年3月1日即將實施的《公證法》明確地將公證職能下放和法定化。所謂下放，一是指國家和省不再設立同級公證機構，只在設區(qū)的市和縣設立，將公證職能下放。二是公證機構沒有隸屬關系，即在設區(qū)的市和縣（區(qū)）設立的公證機構沒有行政隸屬關系，公證事項和效力同等。因此，在縣（區(qū)）設立的公證機構權利擴充較大，可以辦理涉外、國家招標等業(yè)務。所謂法定，一是即將實施的《公證法》一大特點是，將法律、行政法規(guī)規(guī)定應該辦理公證的事項（如土地掛牌出讓、政府采購、國家工程招投標等政府行為）由法人自愿變?yōu)榉ǘǎ◤娭啤⒈仨殻６枪C書上載明有強制執(zhí)行的條款，當事人可申請法院直接強制執(zhí)行，而不必另行判決。（當然，若公證事項有誤或不合法，由公證機關單獨承擔法律責任的除外）
3、主要職能轉移。是指司法所職能的發(fā)展。在我國中西部地區(qū)完成3年建設司法所的目標和完成修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務后，基層司法所的主要職能將轉移為社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁執(zhí)行活動。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列5種犯罪：1、被判處管制的。2、被宣告緩刑的。3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或者正在哺育自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。4、被裁定假釋的。5、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。目前全國已有19個省、直轄市試行，正在擴大試點范圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理職能的不斷強化和村級政權自治程度的提高，依法治理和人民調(diào)解工作將得到進一步的重視和加強。
（三）弱勢群體的法律需求
弱勢群體的利益越來越受到黨和政府的關注。針對他們的經(jīng)濟和社會保障體系日益完善，其中包括法律保障，政府通過實施法律援助來實現(xiàn)“有理無錢也可以打官司”的目標，讓弱勢群體有理也可以講出來。
（四）構建和諧社會的需要
和諧社會不是沒有矛盾的社會，而是一個建立有完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度和體系、能夠及時有效運轉、依法消除危害因素的社會。當前，社會處于轉型期，也是各種矛盾凸現(xiàn)期，歷史遺留的和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的大量矛盾糾紛有85%是非訴訟案件，需要化解調(diào)處，鄉(xiāng)村兩級組織維護穩(wěn)定的任務越來越重，依法解決矛盾是大勢所趨。今年，我市正在整合政法資源，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，建立大排查、大調(diào)處格局。
三、2006年工作打算
（一）工作思路
以創(chuàng)建省級依法治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級文明司法所為載體，突出人民調(diào)解和法律援助兩大服務主題，按照“打基礎、找位置、樹形象、創(chuàng)佳跡”的要求，全面推進司法行政和法律服務工作的專業(yè)化、規(guī)范化、效能化建設，為維護穩(wěn)定、構建和諧發(fā)揮好職能作用。
（二）工作目標
1、人民調(diào)解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織的作用，積極配合部門和各管區(qū)，深入持久地開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起，調(diào)成率達到100%。
2、法律援助。積極為城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保和五保戶及符合援助條件的群體辦理法律援助案件，做到有一起援助一起，立案率、辦案率、群眾滿意率均達到100%，爭取辦理1——2起有重大影響的案件。版權所有!
3、普法依法治鎮(zhèn)。制訂2006年至2010年“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃；利用農(nóng)村廟會、大集，開展大型普法活動，做到逢會必辦；在全鎮(zhèn)中小學中積極開展法制教育活動，設立法制課堂、創(chuàng)辦法制園地，使中小學校開課率達到100%。
4、兩勞幫教。做到回來一個幫教一個，并嚴格按照國家有關規(guī)定，做好登記、建檔、回訪、安置、監(jiān)控等工作，將本轄區(qū)兩勞回歸人員重新犯罪率控制在1%以下。
5、法律服務。在抓好常規(guī)業(yè)務的同時，注重公證業(yè)務的開發(fā)和企事業(yè)單位法律顧問點的拓展，在5—8個企業(yè)設立顧問點。
6、信息報道。全年向上級刊物和信息部門報送有價值的信息5篇，全方位宣傳××*有關工作，吸引媒體聚焦××*、有關領導關注××*。
（三）采取措施
1、宣傳到位。普法宣傳的重點由國家干部轉為農(nóng)村居民和中小學生；制作印制有“××*鎮(zhèn)人民政府主辦、司法所、法律服務所承辦、勞保、計生、、土地、安全等部門協(xié)辦”標識的大型普法主題背景掛圖，到各村、各企事業(yè)單位巡回展出；改變普法宣傳的單一模式，普法宣傳要與職能業(yè)務宣傳、現(xiàn)場法律咨詢、現(xiàn)場受理糾紛、受理法律援助案件、現(xiàn)場播放光碟等相結合。在鎮(zhèn)電視差轉臺上開辟法制教育欄目，播放國家普法辦制作的光碟，深入淺出，以案說法。
2、培訓到位。聘請省市專家對鎮(zhèn)村兩級調(diào)解員進行全方位業(yè)務培訓，每季度開展一次。培訓出一批通曉法律、熟悉業(yè)務、掌握技巧、熱心為民的骨干分子。
3、協(xié)調(diào)到位。普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教等工作需要政府各部門、市直駐××*派出機構、各行政村的廣泛參與和大力支持，司法所將加強同有關部門的橫向聯(lián)系和溝通，切實增強服務意識、協(xié)作意識，互相增光補臺。
4、人員到位。積極向市局反映，爭取1—2個司法干部下派名額；征得鎮(zhèn)黨委、政府支持，充實1名機關干部；落實法律工作者無償參與重大糾紛調(diào)處和提供法律援助制度；進一步建立健全人民調(diào)解、兩勞幫教、普法和依法治村領導組織和隊伍建設，達到“事有人管，活有人干”。
5、硬件到位。盡快完成陣地建設的后續(xù)工作，搞好墻體粉刷、燈具安裝、庭院綠化、辦公用品配備、調(diào)解大廳布置等工作，使硬件盡早投入使用、盡早發(fā)揮作用。
6、轉變作風。變坐等為上門。切實轉變工作作風，身子沉下去，到各村組、各企事業(yè)單位去開展業(yè)務、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，現(xiàn)場辦公，挖掘案源。
7、規(guī)范管理。一是規(guī)范人員管理，嚴格按照有關工作條例和紀律開展工作，依法守規(guī)。二是規(guī)范辦案程序，依法有序。三是規(guī)范卷宗制作，實行微機管理。
8、創(chuàng)新方法。引入考查試用機制，凡是新開發(fā)的企事業(yè)單位法律顧問點，免收頭三個月聘金。在學校設立的法律顧問點，免收一切費用。
四、建議
1、整合政法資源，設立××*鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
2、落實新鄭市人民政府2005（40）號文件精神，設立法律顧問組或顧問團，建立健全律師或法律工作者顧問制度。
3、在企業(yè)辦設立法制科。一是履行法律顧問職責；二是把關合同文書；三是解決遺留經(jīng)濟糾紛；四是應對新聞、上級職能部門和當?shù)厝罕姷臒o理要求，為政府、為企業(yè)服務，凈化投資環(huán)境。
4、落實2006年司法所普法經(jīng)費。按照鄭州市、新鄭市有關文件規(guī)定，普法經(jīng)費按全鎮(zhèn)人均0.2元計算。
四、工作措施
1、進行摸排梳理。年初，對在冊社區(qū)矯正人員重新進行摸底、調(diào)查。對社區(qū)矯正人員按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同，分別進行談話了解，了解他們的社會背景和家庭情況，詳細記錄每個社區(qū)矯正人員目前的思想狀況，掌握第一手資料。
2、落實日常監(jiān)管。按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，在社區(qū)矯正人員進行思想?yún)R報時給予不同的引導，根據(jù)個人身體、工作狀況，分別安排社區(qū)服務，參加個別教育和集中教育，對于個別不服從管教的，依法予以嚴懲。
3、加強協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮社區(qū)、家庭、單位及相關部門的配合作用，加強對社區(qū)矯正工作的組織協(xié)調(diào)，實施多方位、多層次、全時空的矯正教育。
4、開展技能培訓。做好社區(qū)矯正人員的心理咨詢和技能培訓，強化技能素質(zhì)，提升就業(yè)能力，克服心理問題，樹立就業(yè)信心，幫助解決社區(qū)矯正人員遇到的困難和問題，依法維護矯正對象的合法權益。
5、提高隊伍素質(zhì)。采取多層次、多形式的培訓，提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務素質(zhì)，達到"六清"：矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。按上級部門要求配足社區(qū)矯正志愿者），落實社區(qū)矯正人員與志愿者1：2的比例要求，并實行動態(tài)管理。
6、搞好系統(tǒng)維護。安排專人負責"社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)"操作維護，確保社區(qū)矯正工作高效運作、安全穩(wěn)定，以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
7、樹立改造典型。對社區(qū)矯正人員在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的，作為矯正人員的正面典型大力宣傳，激勵社區(qū)矯正人員積極改造。
8、加強防范措施。制定和完善《社區(qū)矯正突發(fā)事件應急處置預案》，明確突發(fā)事件的處置程序和應對方法，在重大節(jié)日和重要時段嚴格控制重點管控對象的活動范圍。
9、提供就業(yè)信息。廣泛搜集各方面信息資料，協(xié)調(diào)有關部門和單位，為社區(qū)矯正人員提供就業(yè)指導和就業(yè)信息，以及遇到的其他問題提供指導和幫助。
10、加大宣傳力度。通過對社區(qū)矯正工作進行客觀的評價和積極的報道，爭取社會各界的關注和支持，為社區(qū)矯正工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
今年**區(qū)“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”活動“社會矛盾化解年”活動要求**街道司法所街道司法所工作總結在全街道范圍組織轄區(qū)**個社區(qū)2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動對排查矛盾糾紛要求每月上報社區(qū)能夠調(diào)節(jié)在社區(qū)調(diào)解社區(qū)調(diào)節(jié)由街道組織調(diào)解街道司法所調(diào)解上報**區(qū)申請司法協(xié)助調(diào)解今年街道把調(diào)解工作社會穩(wěn)定大事和社會治安綜合治理治本環(huán)節(jié)來抓調(diào)解作用化解矛盾為轄區(qū)居民了安居樂業(yè)生活環(huán)境。
二、社區(qū)矯正工作
全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排今年**區(qū)所有鄉(xiāng)街社區(qū)矯正個工作我街道**拆遷社區(qū)矯正工作遲遲未能正式社區(qū)矯正工作街道司法所做了工作
1、工作機構
社區(qū)矯正工作要求在交接前成立以街道主任為組長**街道社區(qū)矯正工作；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成社區(qū)矯正志愿者隊伍在司法所人員和社區(qū)民警組織下工作
2、了工作制度
法律和規(guī)章制度對矯正監(jiān)督、管理、刑罰實施制定了《**街道社區(qū)矯正工作實施細則》《**街道社區(qū)矯正加（扣）分細則》《**街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《**街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正分析制定矯治個案談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種對矯正教育矯正工作
4、社區(qū)矯正硬件設施
辦公用房緊張**街道一大問題司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦組織下街道非常街道司法工作司法所長與溝通解決辦公用房問題班子會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題在下騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室資料檔案室合計面積**余平方并配備了辦公設備為司法所工作了硬件保障
5、了社區(qū)矯正檔案一人一檔檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外通知書；矯正情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報、等材料
自交接**街道共接收了**名社區(qū)矯正分布在街道下轄各社區(qū)：緩刑**人假釋**人剝奪政治權利1人到為止有v人正在矯正犯罪類型分別為：危害公共安全罪**人破壞市場經(jīng)濟秩序罪3人侵害公民人身權利、民利罪3人侵犯財產(chǎn)罪6人危害社會管理秩序罪6人貪污賄賂罪2人到日前為止**名矯正未重新犯罪
三、法制宣傳教育普法工作
法制宣傳教育街道司法所工作為法制宣傳教育依法治理進程健全了普法、學法制度街道橫幅、法制講座、簡報、標語、社區(qū)櫥窗、黑板報市民學校等加大了對普法工作宣傳“五五”普法工作計劃工作全年共法律宣傳活動次印發(fā)宣傳資料余份制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條社區(qū)黑板報期
為努力居民法律意識今年我所法制教育活動在轄區(qū)各社區(qū)了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等地了學法、用法興趣活動使我所普法工作既扎實又轟轟烈烈了預期全年普法教育活動次受教育人數(shù)
四、刑釋解教人員安置幫教工作
相社區(qū)矯正刑滿釋放人員安置幫教要寬松但而放松對刑滿釋放人員安置幫教工作歸正人員管理同樣司法所主要工作為對刑滿釋放人員管理分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)幫教安置幫教工作真正落到實處
我街道共有刑滿釋放人員人分布在轄區(qū)7個社區(qū)各社區(qū)安置幫教工作在街道司法所下本著“教育、感化、挽救”方針有序?qū)π提尳饨倘藛T接茬教育和就業(yè)安置工作預防了歸正人員重新犯罪
五、工作中
1、社區(qū)調(diào)委會有待未能“道防線”作用
2、社區(qū)矯正工作后矯正逐漸增多街道工作人員
一、積極開展人民調(diào)解活動
今年，××區(qū)提出開展“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動，根據(jù)“社會矛盾化解年”活動要求，##街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)××個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解，社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關部門調(diào)解，街道司法所不能調(diào)解的上報××區(qū)，申請上級司法部門協(xié)助調(diào)解。今年，街道把人民調(diào)解工作作為維護社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
2009年全年，街道共調(diào)解矛盾糾紛起，調(diào)解率，成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有
件，成功調(diào)解件，占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據(jù)全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排，今年××區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作，由于我街道××拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機構
按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的##街道社區(qū)矯正工作領導小組；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關工作制度
按照有關法律和規(guī)章制度，加強對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《##街道社區(qū)矯正工作實施細則》《##街道社區(qū)矯正加（扣）分細則》《##街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《##街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正對象進行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設施
辦公用房緊張是##街道的一大問題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，街道領導非常重視街道司法工作，司法所長積極與領導溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題，最終在領導的協(xié)調(diào)下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計面積達到××余平方，并配備了相應的辦公設備，為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報、等有關材料。
自交接以來，##街道共接收了××名社區(qū)矯正對象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑××人，假釋××人，剝奪政治權利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪××人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪3人，侵害公民人身權利、民利罪3人，侵犯財產(chǎn)罪6人，危害社會管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，××名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點工作，為深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，建立健全了普法、學法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學校等形式，加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃，積極落實各項工作。全年，共開展法律宣傳活動次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條，社區(qū)黑板報期。
為努力提高居民法律意識，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學法、用法的興趣。通過以上活動的落實，使我所普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。全年開展普法教育活動次，受教育人數(shù)。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區(qū)矯正對象，刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些，但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。
目前，我街道共有刑滿釋放人員
人，分布在轄區(qū)7個社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領導小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對象逐漸增多，街道工作人員不夠。
一、基層組織建設方面
1、司法所、法律服務所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項規(guī)章制度健全，制訂了《司法所的職責及規(guī)章制度》；2、司法調(diào)解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調(diào)解糾紛4起，調(diào)處率達100%。處結率成功率達98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。XX年和XX年刑滿釋放人員9人，我們對他們進行摸底排查，規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《**鎮(zhèn)二OO六年普法工作計劃》，并以黨委文件發(fā)至各村、各單位，對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發(fā)普法宣傳資料300余份，充分利用在校學生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發(fā)至各戶，教育面達80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[XX]1號文件精神，制定了泊發(fā)[XX]22號文件“關于**鎮(zhèn)開展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動的實施方案”和泊發(fā)[XX]21號文件“關于成立**鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動領導小組的通知”。本著九個標準，對全鎮(zhèn)52個村一一核查，凡基本符合標準的，向領導匯報后，民政所、司法所聯(lián)合一一自查，本著缺什么補什么的原則，覺得符合標準的，寫成匯報材料，上報司法局。
三、“148”法律服務建設
1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質(zhì)的基礎上，開展了各項業(yè)務工作。一年來，共接到咨詢電話52個，當場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村，村村建立了調(diào)委會組織，并辦理了調(diào)解員證，并達到“四落實”，堅持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起，調(diào)處率達100%，處結率達98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟建設忠的“服務、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務8件。
在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴格按上級要求干好一切工作，不斷樹立好自己的形象。
一全年宣傳活動安排
1、3月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項活動開展的有聲有色,中專路司法所對宣傳月工作進行了部署.各類宣傳活動要緊扣宣傳主題,同時我們還組織各社區(qū)開展大型宣傳活動,充分利用各種宣傳形式開展好“綜治宣傳月”活動.
2、在“6.26”國際禁毒日期間組織開展面向社會公眾面向社區(qū)居民面向未成年人等群體,開展豐富多采的宣傳活動.今年,<<禁毒法>>即將頒布實施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動的同時,我們將深入社區(qū)居民家中,挨家挨戶發(fā)放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對在校學生,與各中小學校聯(lián)合舉辦校園內(nèi)的禁毒教育宣傳活動.
3、街道綜治辦和司法所聯(lián)合開展“五五”普法活動,舉辦普法培訓班.
4、12月份,在街道社區(qū)集中開展宣傳活動,要求各部門各社區(qū)根據(jù)各行業(yè)特點制作有關法制宣傳圖版圖片,發(fā)放宣傳資料,播放音像資料設立咨詢臺等.我所繼續(xù)與內(nèi)蒙古法制報合作,在社區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動,免費為社區(qū)居民發(fā)放法制報.同時設立咨詢處,邀請專職律師,現(xiàn)場解答法律咨詢.
5、充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,實現(xiàn)共筑共建資源共享,開展好法律六進活動,由此為契機,全力推進平安創(chuàng)建工作,努力打造平安賽罕.充分發(fā)揮社區(qū)陣地建設和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動.
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據(jù)街道轄區(qū)實際情況,開展外來人口法制教育宣傳活動,減少外來人口犯罪行為的發(fā)生.
二具體工作安排
司法所根據(jù)社區(qū)工作實際,結合年宣傳活動安排,要求各單位各社區(qū)組織1—2次集中設點宣傳.在轄區(qū)各主要街道繁華路段駐區(qū)單位門前懸掛1—2條橫幅,各社區(qū)居委會要協(xié)調(diào)發(fā)動駐區(qū)單位積極參與宣傳活動,營造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動具體要求
1、各部門各社區(qū)工作要求,層層落實分工明確,確保宣傳活動順利開展.
12月3日-9日是上海市第三十屆憲法宣傳周，xx鎮(zhèn)司法所以“法潤xx與憲同行”為主題開展一系列憲法宣傳教育活動，營造了濃厚的憲法學習宣傳實施氛圍，有效推進了我鎮(zhèn)的法治宣傳工作。
組織落實到位
一是領導重視，以黨委書記龔xx為組長，鎮(zhèn)長有xx為副組長，全體班子成員為組員的憲法學習宣傳領導小組，對憲法宣傳周準備實施的全過程進行了監(jiān)督指導。二是經(jīng)費保障，鎮(zhèn)司法所制定了憲法宣傳周具體的實施方案以及所需的活動經(jīng)費，憲法學習宣傳領導小組相當重視，并給予了足額的經(jīng)費保障，保證了活動的順利開展。三是溝通協(xié)調(diào)，憲法學習宣傳領導小組在憲法宣傳周活動開展前，聯(lián)系了活動相關單位，要求與鎮(zhèn)司法所積極配合協(xié)作。四是準備充分，鎮(zhèn)司法所在憲法宣傳周開始前將所需物品全部購置完畢，包括易拉寶、徒步行所需的彩旗等等。
宣傳氛圍濃厚
一是定制五個國家憲法日主題的易拉寶，將其置于轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域，比如公共法律服務站、xx鎮(zhèn)消防中隊、文廣站，并在電子屏上播放憲法宣傳片。二是各村委會、居委會的宣傳欄中張貼之前下發(fā)的關于國家憲法日的海報，讓轄區(qū)內(nèi)更多群眾了解國家憲法日。三是海橋中學、海橋小學配合鎮(zhèn)司法所，要求每個班出一期國家憲法日相關的黑板報。四是在12月5日下午，開展“司法行政開放日”活動，共邀請鎮(zhèn)人大主席沈國興、黨委副書記陳健、村部分兩委班子成員及群眾代表20人參與，觀看了憲法宣傳視頻，介紹了司法所和公共法律服務工作站、室的主要職能、辦事流程、海棠法溪法治宣傳陣地建設的成果以及2018年度特色工作和2019年工作計劃。
活動形式豐富
一是開展憲法我能讀早市，12月5日上午，xx鎮(zhèn)司法所在xx路路口開展以“法潤xx與憲同行”為主題的憲法宣傳早市。早市活動中，xx鎮(zhèn)司法所向群眾發(fā)放宣傳折頁和法宣產(chǎn)品，并且開展“憲法我來讀”活動，邀請過往群眾朗讀憲法條文，進行憲法宣誓。
二是開展憲法進校園系列活動，12月6日，司法所在海橋中小學開展系列活動，活動共分為三項內(nèi)容：首先是憲法我能讀、憲法我能背，由司法所工作人員帶領同學們開展憲法宣誓儀式，然后由海橋小學低年級的同學整齊朗讀憲法讀本，海橋中學同學們通過接力背誦憲法法條；其次是憲法黑板報和手抄報評比。通過前期充分的溝通，海橋小學和中學所有班級以“您好憲法”和“法潤xx與憲同行”為主題精心制作黑板報和手抄報，并評出一二三及優(yōu)勝獎若干名；最后是憲法知識講座。由司法所工作人員講述憲法的修改歷程、修改的意義等。本次憲法進校園系列活動加深了師生對憲法的認識和參與熱情，使同學們真正感受到憲法在身邊。
三是舉辦憲法趣味運動會，12月6日下午，xx鎮(zhèn)舉辦了以“法潤xx與憲同行”為主題的憲法趣味運動會活動，由機關事業(yè)工作人員、法治宣傳對象、人民調(diào)解對象共計30余人組成，趣味運動項目共分五個，每一個項目都蘊含了憲法相關的知識，比如夾乒乓球，每個隊伍選出五名選手，將印有“憲法”字樣的乒乓球從印有“一九八二”字樣的帽子中依次傳遞到“一九八八”、“一九九三”、“一九九九”、“二零零四”、“二零一八”帽子中，表明現(xiàn)行憲法自1982年出臺后，共公布了五次憲法修正案。本次趣味運動會將游戲與說法結合，在保證憲法宣傳力度的情況下，充分調(diào)動了所有活動者的熱情，寓教于樂，弘揚了憲法精神，闡述了憲法知識。
四是開展憲法徒步行活動，12月7日上午，由機關事業(yè)工作人員、法治宣傳對象、人民調(diào)解對象等組成的30余人憲法宣傳志愿者在司法所帶領下，從鎮(zhèn)司法所出發(fā)，到達xx鎮(zhèn)海棠讀書會，再折返回到xx路街道，沿路對商鋪、醫(yī)院、旅館、超市等人群比較密集的地方開展憲法宣傳教育，共計發(fā)放法治宣傳資料200余份，憲法宣傳品100余份。
本次憲法宣傳周活動，xx鎮(zhèn)組織落實到位，活動經(jīng)費有保障，準備工作充分，并通過易拉寶、電子屏、黑板報、宣傳欄營造了濃厚的憲法宣傳氛圍，活動形式多樣，擴大了憲法宣傳的覆蓋面，激發(fā)了轄區(qū)內(nèi)干部與群眾的參與熱情，開展了有效的憲法宣傳教育工作，進一步增強了憲法意識、法治意識。
4”法制宣傳月活動、2月27日參加街道“與青奧同行傳雷鋒精神做文明市民”廣場便民服務活動、“3.15”裴家橋廣場消費者權益保護法律服務進社區(qū)活動，咨詢?nèi)藬?shù)達50余人，收到良好的效果。
幫教安置工作申報了省級先進集體，人民調(diào)解案例獲得區(qū)優(yōu)秀案例一等獎，并在全區(qū)優(yōu)秀人民調(diào)解案例大會上進行交流發(fā)言。
矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據(jù)區(qū)司法局工作指示，對幫教對象進行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)重新犯罪，并補助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現(xiàn)在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監(jiān)外執(zhí)行6人，剝奪政治權利3人分別兩次支部個別矯正對象參加區(qū)司法局主辦的矯正教育活動，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導講座。矯正工作走訪到位，矯正平臺操作良好。按期對幫教對象進行危險性評估，并填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。
人民調(diào)解工作運行常態(tài)化。本季度中有較多的重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、三八節(jié)等，街道人民調(diào)解委員會及時布署重大節(jié)假期間的社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，同時針對出現(xiàn)的突發(fā)事件給予了積極的高度關注。
1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風陽(男)，到社區(qū)反映，兒童醫(yī)院鍋爐房與他家僅有一墻之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家里靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區(qū)調(diào)解委員會進行調(diào)解，要求兒童醫(yī)院給予他經(jīng)濟補償。
經(jīng)過實地查看，兒童醫(yī)院鍋爐房的噪音確實對龔風陽有影響，而且，區(qū)環(huán)保局也曾經(jīng)對鍋爐房的噪音進行過檢測，噪音超標，已經(jīng)通知兒童醫(yī)院限期整改。關于賠償一事，正在協(xié)調(diào)。
2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文云巷6號的24戶居民反映比較強烈,多次到市規(guī)劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據(jù),得到的結果是區(qū)城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規(guī)劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅決不同意他們建立此立體車庫,并說此車庫建設是違章應該堅決把它拆掉。施工方賈經(jīng)理也多方到居民家做工作，但進展不大，老百姓是堅決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應該拆掉,我們要的就是健康，任何經(jīng)濟補償我們都不接受。現(xiàn)在居民提出鳳凰臺飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復批準范圍。
3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破墻開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅決反對101室破墻開店，否則201室要做出過激行為。
4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因干部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰(zhàn)功，轉業(yè)后在企業(yè)待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩(wěn)定。
5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾于1月14日召開過調(diào)解聯(lián)席會議。糾紛焦點是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅決要餐廳搬走。
6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號共計居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業(yè)管理二次供水的，由于隨園大廈物業(yè)管理公司處于虧損狀態(tài)，至今已欠交了3個月的自來水公司的水費了，若持續(xù)下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在的隱患。
1月19日上午，社區(qū)費安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協(xié)調(diào)會，社區(qū)將繼續(xù)關注事態(tài)的發(fā)展。
7.1月5日，大方巷社區(qū)、湖南路街道辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業(yè)主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業(yè)主不按時交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認為淘遛遛對他們經(jīng)營活動有欺騙行為，拒不交水電費。1月5日下午經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，以上6家商鋪最終同淘遛遛達成協(xié)議。
8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發(fā)生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經(jīng)理帶人到酒店進行接收，但無人理睬，李海東帶人采取了堵門方式。上午10時司法所接到通知，前去了解情況。經(jīng)現(xiàn)場談話方知南京怡華酒店由于欠廣發(fā)銀行債務已被秦淮區(qū)人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由于沒有行使交接手續(xù) ，致使處于無序狀態(tài)。下午3時，街道主任倪一如、書記藍紹森到29樓現(xiàn)場辦公，召集了由鼓樓派出所、區(qū)司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛(wèi)、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進行協(xié)商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協(xié)調(diào)會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇
怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產(chǎn)開發(fā)實業(yè)有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術發(fā)展有限公司(下稱澤天)委托周羽正律師都持有授權委托書參加談判。會議雙方的焦點是如何進行正常的移交和接管。主要是酒店內(nèi)的資產(chǎn)除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認為，另2層樓的產(chǎn)權是屬于整個樓的公共部分分攤的，周羽正律師認為需要進一步到有關部門核實，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什么安置?;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關系有所異議，江蘇怡華不認同澤天與其有法律關系，認為澤天與康成簽定合同是他們之間的法律關系，與江蘇怡華無關，江蘇怡華只認康成和南京怡華。周羽正律師認為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃合同，在談判中就應該有澤天的位置。江蘇怡華堅持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關于裁定書上的裁定內(nèi)容，請秦淮區(qū)法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平臺，湖南路辦事處主任倪一如作最后的講話，一是要保證酒店的正常經(jīng)營，不能造成混亂局面;二是要保證這里的穩(wěn)定，雙方可以拿出下一步的談判時間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節(jié)前不會有行動，保證酒店正常經(jīng)營，但在節(jié)前對方必須拿出處理方案并蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。
該案主要是因原房主的房屋產(chǎn)權由秦淮區(qū)法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況采取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴重影響酒店的正常經(jīng)營，容易造成地區(qū)不穩(wěn)，司法所人員在街道領導的帶領下，立即行動起來，現(xiàn)場辦公，召開了調(diào)協(xié)會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產(chǎn)等相關事宜，說明法律在此基礎上的重要性。
目前該案雙方已訴至鼓樓區(qū)人民法院。
9.2月26日下午4點左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進了社區(qū)，在他們斷斷續(xù)續(xù)的講述下我們了解了事情的前因后果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛。可就在26號陸宗南住院一個月之后發(fā)現(xiàn)家回不了了，經(jīng)過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準他們進屋，于是他們找到了社區(qū)，希望社區(qū)來調(diào)解這件事。社區(qū)書記和調(diào)解員第一時間上門了解情況，并把龐洪請到社區(qū)共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合癥已有兩年了，之前由于跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現(xiàn)在生病在醫(yī)院已經(jīng)一個月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。龐洪找到陸宗平要求把家里鑰匙給他，讓他住進去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就干脆把家里鎖換了。陸宗南當時非常激動，表示家是自己的，今天就一定要進門。龐洪堅決的表示，造成這件事的后果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進門，自己會堅決維護母親的意愿不讓他進門。由于雙方的矛盾非常尖銳，社區(qū)在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時帶父親另找地方住兩天，社區(qū)再上門做工作。之后幾天我們找到了另外一個當事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進家門。我們把龐增敏的意愿轉達給了陸宗南，后來和陸海平一起商量先將陸宗南送進養(yǎng)老醫(yī)院，等時間來沖淡一切，到時如果有緩和的機會時，我們再進行調(diào)解。此事我們會繼續(xù)關注。
三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財產(chǎn)尤其是房產(chǎn)矛盾為突出，這方面當事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調(diào)解中，學會守法、學法和普法了。
通過以上5件案子的辦理情況來看，春節(jié)期間發(fā)生了一件重大矛盾，平時主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關系談人與人如何相處。
本季度人民調(diào)解工作共接待84批，人數(shù)145人;受理矛盾糾紛115件，調(diào)解115件，調(diào)解成功率100%。
一、完善資料。
專門調(diào)整了業(yè)務檔案柜，所今年上半年狠抓了業(yè)務資料的規(guī)范化建設。重新購置了高規(guī)格檔案盒，全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽，將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安排幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。做到存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
二、定期排查。
發(fā)現(xiàn)得早，依照矛排工作“排查得早。控制得住，解決得好”工作要求，鎮(zhèn)司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調(diào)處。通過各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，今年上半年，所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會的檢查驗收工作，促進了基層人民調(diào)解工作的進一步規(guī)范化開展。
鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起，全年。調(diào)處率100勝利率95
三、廣泛宣傳。
鎮(zhèn)及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，依照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和區(qū)2007年普法工作要點的布置。并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午例會時間，每月布置12次學法內(nèi)容；認真組織各中小學校開展法制教育活動，每校每學期至少上一次法制演講會，將法制教育納入教學內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；通過以上措施的落實，使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。
四、深入摸排。
所于去年四至六三個月份，依照區(qū)局的安排。分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，進村入戶，調(diào)查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。三期排查中，共排查刑釋解教人員54名，已銜接人員36名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，所的幫教工作量成倍增加，任務繁重，為扎實做好幫教工作，所對全體干警按區(qū)域進行了重新分工，明確了各人的職責，做到逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安頓，使幫教安排工作有條不紊地進行。
五、齊抓共管。
兩者密不可分，基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成局部。今年上半年，所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、布置工作、檢查督促等各項活動。周密布置，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、平安生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
按照“圍繞中心，服務大局，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的要求，積極主動地在我區(qū)企業(yè)中開展調(diào)查研究、矛盾排查、糾紛調(diào)處和法律服務專項活動，為應對金融危機給企業(yè)帶來的影響，進一步加大對企業(yè)的全方位法律服務力度，主動為企業(yè)獻計獻策，保駕護航，排憂解難，努力減少影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，最大限度地防范因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險而引發(fā)的的發(fā)生，為促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展做出新貢獻。
二、主要任務
1、宣傳法制。開展法制宣傳，認真組織開展送法進企業(yè)活動，進一步增強廣大企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法律意識，促進依法經(jīng)營管理，依法處理矛盾糾紛，依法維護權益。
2、化解矛盾。開展糾紛排查，認真組織排查及時化解全區(qū)各類企業(yè)當前在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，排除糾紛隱患，為企業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、法律護航。開展法律服務，認真組織公證員、律師、基層法律服務工作者積極為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，當好法律參謀把好法律關口，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，保駕護航。
三、參與人員
區(qū)司法局機關、各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）司法所工作人員，全區(qū)公證員，律師，基層法律服務工作者。
四、活動時間
2009年3月10日—6月10日
五、組織領導
*區(qū)司法局成立服務企業(yè)“雙千百日”活動領導小組，由局黨組書記、局長陳川山任組長，副局長趙阿興、張海生、王建明、趙鐵軍任副組長，辦公室、基層科、公律科、宣教科、法律援助科負責人為成員，切實抓好活動的組織領導、協(xié)調(diào)指導、檢查督促。由辦公室負責全面協(xié)調(diào)、情況匯總上報和宣傳報道工作；基層科和公律科負責具體組織協(xié)調(diào)和督查指導工作，分別匯總基層司法所和公證處、律師事務所、法律服務所服務企業(yè)活動情況數(shù)據(jù)，搜集總結典型材料。
六、活動步驟和內(nèi)容
*區(qū)司法行政系統(tǒng)服務企業(yè)“雙千百日”活動總體分三個階段進行，做到分步實施、有序推進。
第一階段：調(diào)研走訪階段（3月10日—4月中旬）。區(qū)局集中力量，組織司法所工作人員、公證員、律師、基層法律服務工作者集中時間深入顧問企業(yè)、有關重點企業(yè)、重點項目單位、重點經(jīng)濟部門開展走訪、排查、調(diào)查問卷，統(tǒng)計匯總工作。征求企業(yè)管理人員的意見和建議，了解掌握企業(yè)的發(fā)展情況和對法律服務的需求，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險和矛盾隱患進行排查、摸底、匯總。對一般性法律問題，及時提出法律對策意見；對重大法律問題進行重點研究分析，排出跟蹤服務計劃；對已經(jīng)存在的矛盾糾紛立即組織力量調(diào)處，做到邊走訪邊調(diào)處。
第二階段：深入推進階段（4月下旬—5月底）。對通過走訪排查出的矛盾糾紛和需要提供法律服務的案件，逐一歸類梳理分流處理，確定具體承辦單位和承辦人，集中力量做好矛盾糾紛調(diào)處和法律服務工作，認真組織開展“送法進企業(yè)”活動，向廣大企業(yè)干部職工重點宣傳與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相關的法律法規(guī)。同時，通過走訪、電話、發(fā)放征求意見函、抽查等形式，每周了解一次活動的進展程度，及時對活動的效果進行評估并提出督查指導意見。將“區(qū)四套班子法律服務律師咨詢組”的工作拓展至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門以及重點企業(yè)、重大項目等，同時對非顧問企業(yè)單位和其他金融機構主動提供法律服務。
第三階段：檢查總結階段（6月份）。6月初，區(qū)局組織對各單位開展“雙千百日”活動情況作全面檢查評估，并對活動中涌現(xiàn)的典型事例、先進個人進行評選，利用報紙、電視、網(wǎng)站等新聞媒體進行多種形式的宣傳，進一步鞏固活動成效，擴大活動的影響力。同時，認真總結開展“雙千百日”活動經(jīng)驗和做法，進一步營造主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、高效服務的良好氛圍和導向。6月底活動結束后，形成文字材料，力爭總結出“*特色”，向上級匯報，向有關媒體投稿，同時與有關部門進行交流、學習、研討。
七、活動要求
1、提高思想認識。司法行政系統(tǒng)服務企業(yè)發(fā)展“雙千百日”活動是省司法廳貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國司法廳（局）長會議、省“兩會”和全省政法會議精神，主動服務經(jīng)濟發(fā)展大局作出的一項重要決策和創(chuàng)新舉措。開展服務企業(yè)發(fā)展“雙千百日”活動，是全省司法行政系統(tǒng)維護社會和諧穩(wěn)定的內(nèi)在需要，是圍繞中心、服務大局的重要舉措，是推動“爭當排頭兵”活動深入開展的重要抓手。因此，全區(qū)廣大司法行政工作人員和法律服務工作者要充分認識開展這項活動的重要意義，要站在全局的高度，按照科學發(fā)展觀的要求，把“雙千百日”活動作為當前司法行政工作的重要任務，切實增強搞好“雙千百日”活動的緊迫感和責任感，積極投身、踴躍參與“雙千百日”服務企業(yè)發(fā)展活動，為全區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律保障。
今年，根據(jù)上級部署和安排，我局以“民主評議政風行風”為契機，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化活動，提高隊伍整體素質(zhì)和服務水平，全系統(tǒng)隊伍建設得到有效推進。局成立行評工作領導小組，制定《江寧區(qū)司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》，聘請了23位行風監(jiān)督員，做到“領導、機構、人員、制度”四到位。通過江寧電視臺、簡報、電子屏幕、標語口號、給居民一封信等方式營造行評氛圍，擴大行評的知曉率。通過公
開承諾內(nèi)容、首問負責制、服務工作規(guī)范、文明用語、收費項目及標準，設立投訴信箱和舉報電話，主動接受社會和群眾監(jiān)督。通過向社會各界發(fā)放征求意見表、召開行風監(jiān)督員會議，廣泛征求社會各方面的意見和建議并限期整改。通過開展“政風行風建設示范窗口”創(chuàng)建活動，湯山司法所作為全市司法行政系統(tǒng)唯一的基層單位示范窗口被市局推薦到市行評辦，并接受了市行評代表的驗收。同時，在公證處、法律援助中心等服務窗口，增設休息等待區(qū)和自助服務區(qū)，提供便民服務用品，規(guī)范文明服務用語，做到文明用語，掛牌上崗。組織機關和司法所干警以及法律服務人員到社區(qū)、外來人員集聚區(qū)開展法律咨詢、行評工作宣傳、普法宣傳等活動，努力解決社區(qū)群眾“急、難、愁”的法律問題。通過行評，機關作風得到進一步轉變，辦公秩序得到進一步規(guī)范，文明素質(zhì)得到進一步提高，廣大干警的服務意識得到進一步增強，內(nèi)部管理得到進一步規(guī)范。
在去年開展社會主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設的基礎上，全系統(tǒng)繼續(xù)深化學習教育，為進一步檢驗教育成效，創(chuàng)新建立了社會主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設的兩個評估體系，把各階段的任務和具體內(nèi)容作為
一、二級指標，采取自評、所在地領導評、群眾評、社會各界評、考核小組驗收、局長辦公會確定等級等形式，將各單位教育成效評定為A、B、C三個等次，進一步激發(fā)了活動開展的積極性和實效性，其做法在省委政法委簡報上進行了刊登交流。二、圍繞“對標找差，全面爭先”，司法行政重點工作取得新突破
根據(jù)全年工作部署，我們確定將法制宣傳、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、司法所建設五項工作作為全年工作的重點，不斷創(chuàng)新，五項工作取得新突破。
1、突出重點，創(chuàng)新模式，法制宣傳工作實現(xiàn)有效突破，每周六上午由律師或法律專業(yè)人員現(xiàn)場解答咨詢，共接待職工咨詢200余人次，法律文書100余件，發(fā)放法制宣傳材料2000余份，法律書籍2000余冊。針對基層群眾的法制宣傳教育，以各鎮(zhèn)街物資交流會為契機，開展送法下鄉(xiāng)活動18場次，發(fā)放法制宣傳資料10000余份，法制宣傳年畫3000份，法制宣傳撲克牌10000副；與南京電視臺《法治現(xiàn)場》欄目聯(lián)合在東山文化休閑廣場舉辦了2009年首場送法進社區(qū)活動，解答群眾法律咨詢500余人次，發(fā)放法律書籍2000余冊，法制宣傳資料6000余份，法制宣傳年畫5000張，受到群眾廣泛歡迎。三是普法形式進一步創(chuàng)新。每月18日，利用社區(qū)廣場，舉辦“18”法治廣場活動，開展廣場法律咨詢或法治納涼晚會，現(xiàn)場解答群眾提出的法律問題；聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展江寧區(qū)第六屆外來務工家庭學法競賽活動，進一步提高了外來務工人員的法律素質(zhì)和依法維權的能力；聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)勞動局舉辦了江寧區(qū)勞動合同法知識競賽活動，在全區(qū)掀起了學習勞動合同法的熱潮；結合送法進社區(qū)活動制作了物權法和勞動合同法的法制宣傳展板，在全區(qū)九個鎮(zhèn)街進行巡回展出；結合科普宣傳周活動，制作了企業(yè)所得稅法和物權法的法制宣傳展板，在東山中前社區(qū)、曉里社區(qū)、邵圣社區(qū)等九個社區(qū)進行了展出，得到基層群眾的普遍歡迎；創(chuàng)新與江寧大學城地區(qū)高校開展普法共建活動，與曉莊學院、東南大學、南京航天大學等高校聯(lián)合開展送法進校園活動，整合高校資源，組織南師大、東南大學“法律人”深入農(nóng)村開展“法律人在行動”活動，安排南京工程學院20名大學生到各司法所就社區(qū)矯正、法制宣傳等工作參加社會實踐，達到學以致用的學法效果。同時，在江寧電視臺開辟《普法在線》欄目，將密切聯(lián)系群眾利益的法律知識和我局的普法動態(tài)向全區(qū)的廣大居民進行宣傳報道。2、整合資源，完善機制，大調(diào)解工作實現(xiàn)有效突破律援助、公證、法律服務融入到大調(diào)解運行機制之中，豐富糾紛解決手段，提高了調(diào)解工作的社會公信力，保障了群眾的合法權益。與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)文件，對全區(qū)大調(diào)解運行機制和調(diào)處機制進行督查，提高大調(diào)解工作成效，推動大調(diào)解工作深入開展。同時，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、以塊為主、重在實效”的原則，指導基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，分析研判糾紛信息，制定調(diào)處工作預案，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是調(diào)解人員素質(zhì)進一步提升。制定了《關于進一步加強全區(qū)調(diào)解人員培訓工作的通知》，采取集中與分散相結合的方式進行培訓。集中舉辦兩次大調(diào)解工作培訓班，印制《江寧區(qū)基層大調(diào)解工作實務手冊》，采取交流觀摩、以會代訓、以案釋法、旁聽法庭庭審等多種形式對部門、鎮(zhèn)街調(diào)解員及工作人員以及村、社區(qū)調(diào)解骨干進行業(yè)務培訓。四是調(diào)解組織建設進一步創(chuàng)新。結合我區(qū)實際，成立了區(qū)級人民調(diào)解委員會，結合鎮(zhèn)街村級區(qū)劃調(diào)整，調(diào)整建立新的村、社區(qū)人民調(diào)解委員會，發(fā)揮人民調(diào)解基礎性作用。探索發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，完善區(qū)消費者協(xié)會成立專門人民調(diào)解委員會及江寧街道與相鄰的安徽省馬鞍山市慈湖鄉(xiāng)、南京梅山海事處、南京中華門鐵路派出所社會治安與矛盾糾紛調(diào)處工作聯(lián)席會議制度；指導橫溪鎮(zhèn)與安徽省當涂縣丹陽鎮(zhèn)聯(lián)合成立了蘇皖‘雙丹’人民調(diào)解委員會，規(guī)范了聯(lián)合調(diào)委會的工作制度、臺帳，并正常開展工作。聯(lián)合調(diào)委會在化解跨省糾紛、維護接邊地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用，其經(jīng)驗得到省、市政府辦公廳的推廣。
3、扎實工作，規(guī)范運行，社區(qū)矯正工作實現(xiàn)有效突破
在社區(qū)矯正和幫教安置工作中，全區(qū)積極構建完備的組織體系，穩(wěn)定的工作隊伍，良好的工作機制，取得了顯著成績。一是社區(qū)矯正網(wǎng)絡建設進一步完善。結合區(qū)劃調(diào)整，進一步建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級矯正組織建設。同時，進一步完善以司法所工作人員、社區(qū)民警為主體的執(zhí)法隊伍以及主要由社區(qū)干部、“三老人員”以及矯正對象親屬等組成的社區(qū)志愿者隊伍，目前社區(qū)志愿者達到600余人。積極開展培訓教育，聘請了部分高等院校的教授、學者等來我區(qū)授課，今年共組織各種培訓6場次，有效提高了社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正工作志愿者的指導協(xié)調(diào)能力和對突發(fā)事件的反應處理能力。二是社區(qū)矯正工作進一步規(guī)范。針對矯正對象實際情況，開展分等級、分階段管理。根據(jù)矯正對象改造表現(xiàn)、犯罪類型、人身危險性、再犯罪的可能性、再社會化程度等多方面差異，將矯正對象分為寬松管理、普通管理和嚴格管理三個等級，區(qū)別對象，因人施矯，并組織開展了全區(qū)青少年矯正對象和假釋矯正對象集中教育活動，有效促進了矯正對象的教育轉化。針對可能判處緩刑的未成年被告人，實施審前調(diào)查評估。三是矯正管控方式進一步創(chuàng)新。在敬老院、社區(qū)活動中心等建立了公益勞動基地，聘請公益勞動聯(lián)絡員，負責對矯正對象參加公益勞動情況進行記載，促進了矯正對象悔過自新。在江寧監(jiān)獄教育基地，開展矯正對象集中教育，增強了矯正對象的在刑和改造意識。在勞動技能培訓基地，為有需要的矯正對象提供技能培訓，并積極推薦就業(yè)。與南京工程學院社會系社工專業(yè)合作，充分利用區(qū)內(nèi)高校、群眾團體的資源優(yōu)勢，開展針對性幫
教試點工作，取得了一定成效。積極實施保證金管理制度，對20余名戶籍不在我區(qū)或是外出打工的矯正對象實施保證金管理制度，加強管理和監(jiān)控，成效明顯。今年，上峰司法所一名矯正對象表現(xiàn)良好，由司法所建議，經(jīng)市中級人民法院裁定，順利減刑，經(jīng)過公示，對全體社區(qū)矯正對象起到很好的示范作用。四是幫教安置工作進一步推進。今年，我局組織司法所對2004—2009年回歸社會刑釋解教人員開展了調(diào)查摸底專項活動，做到底數(shù)清、情況明，有效防止了刑釋解教人員的脫、漏管及重新犯罪。同時，我局與各職能部門協(xié)調(diào)落實刑釋解教人員的安置，農(nóng)村籍的落實責任田，居民戶口的進行職業(yè)技能培訓，符合低保條件的與民政部門協(xié)調(diào)納入低保，并與開發(fā)區(qū)一鋼管租賃企業(yè)簽定協(xié)議，建立了刑釋解教人員過渡性安置基地，現(xiàn)已安排4名刑釋解教人員工作，取得了良好的效果。
4、尋求突破，完善體系，法律援助工作實現(xiàn)有效突破在扶貧濟困以及普法宣傳等方面開展的活動，南京電視臺、《南京日報》、《金陵晚報》也多次對區(qū)法律援助中心為弱勢群體提供法律援助的情況進行報道，進一步擴大了法律援助的社會影響。9月23日，江蘇省廣播電視總臺新聞綜合頻率《法律援助》節(jié)目介紹了我區(qū)法律援助工作情況。通過媒體不斷擴大法律援助的影響力和知曉率，全區(qū)法律援助工作實現(xiàn)了“應援盡援”、“盡援優(yōu)援”。今年以來，法律援助受案數(shù)字又有了新的突破，辦理的案件達到586件，數(shù)量位居全市第一。5、夯實基礎，扎實推進，司法所建設實現(xiàn)有效突破
在全區(qū)20家司法所全部達到省級規(guī)范化標準的基礎上，積極探索示范化司法所試點，進一步推進司法所建設。一是業(yè)務建設進一步加強。圍繞工作目標，在落實全年工作計劃的基礎上，對照標準制定各項業(yè)務工作計劃，進一步細化工作任務和要求。同時按照省廳、市局工作要求，制定下發(fā)了《司法所考核辦法》，進行百分考核，對調(diào)解工作、司法所建設、法制宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正、法律援助、隊伍建設、局中心工作8項內(nèi)容進行逐項分解，明確考核內(nèi)容、具體分值、評分標準。二是司法所規(guī)范化建設進一步推進。在20個司法所全部達到省級規(guī)范化標準的基礎上，今年，在湯山、湖熟司法所進行示范化建設試點。根據(jù)年初制定的《江寧區(qū)司法局關于示范化司法所建設的實施方案》，通過加強隊伍建設、基礎設施建設、制度建設和業(yè)務建設，湯山、湖熟示范化司法所建設得到了有效的推進。在隊伍建設上，司法所全面開展崗位練兵、互幫互學、立功創(chuàng)模等活動，積極推廣典型，發(fā)揮示范帶動作用，促進隊伍素質(zhì)的整體提高。其中，湯山司法所作為“法治南京”建設示范點，所長杜禮根同志被省司法廳評為個人一等功。在基礎設施建設上，湖熟司法所結合大樓改造，以建設一流司法所為目標，建設成為有獨立產(chǎn)權、高標準，建筑面積達800平方米的辦公大樓。湯山司法所辦公用房也達到200平方米以上，都分別設置有所長室、調(diào)解室、檔案室、以及“148”接待室、社區(qū)矯正、幫教安置等專門辦公室；司法所均配備了現(xiàn)代化的辦公設備，如數(shù)碼相機、打印機、傳真機、電腦等，其中，湯山司法所還專門配備了“電子觸摸屏”，為群眾提供方便服務。在制度建設上，建立健全了AB角制度、“一站式”服務制度、職責分工與崗位目標責任制度、重大事項請示報告、集體研究制度以及對突發(fā)、易激化事件的快速反應機制、定期考評、獎優(yōu)汰劣的人事管理制度、登記、檢查、統(tǒng)計和檔案管理制度、黨風廉政建設、業(yè)務公開以及執(zhí)法過錯責任追究制度。在業(yè)務建設上，以維護當?shù)厣鐣€(wěn)定為工作重點，司法所把便民服務、為民辦實事作為工作的落腳點，不斷加強人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正等各項工作，得到了當?shù)攸h委政府和廣大群眾的肯定和信任。通過試點，探索開展司法所示范化建設，繼續(xù)打造司法所建設的新亮點，促進全區(qū)司法所建設水平的進一步提升。三是司法所隊伍建設進
一步提升。研究制定了《司法所人員基本素質(zhì)和業(yè)務技能學習培訓計劃》，采取集中與分散、多種形式的培訓方式方法，全面提高司法所人員的整體素質(zhì)和業(yè)務技能，保證人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。突出抓好司法所長的政治素質(zhì)教育和組織協(xié)調(diào)能力的提升；抓好司法所工作人員特別是年輕同志的處置突發(fā)事件、獨立工作的能力；抓好司法所職能延伸下的基層調(diào)解人員、法制宣傳志愿者、社區(qū)矯正工作志愿者等人員的業(yè)務學習，熟悉業(yè)務特點，掌握工作要求，司法所隊伍素質(zhì)進一步提高，業(yè)務能力進一步增強。三、圍繞“實現(xiàn)全面小康、構建和諧江寧”，司法行政服務大局職能得到全面提升今年各項工作雖然取得了一定的成績，但仍有薄弱環(huán)節(jié)，全系統(tǒng)隊伍建設還需進一步加強，各項業(yè)務的發(fā)展還不夠平衡，工作的推進力度還需進一步強化。2008年，我們將以黨的十七大精神為指導，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以爭創(chuàng)一流為動力，充分發(fā)揮法制宣
傳、大調(diào)解、法律服務的職能作用，努力提高化解社會矛盾糾紛的能力、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力、推進城市法治化建設的能力，切實加強基層基礎工作，加強隊伍建設，為實現(xiàn)“兩個率先”、構建和諧社會服務。一、以“五五”普法規(guī)劃為總攬，加大法制宣傳力度，營造自覺學法、用法、守法的良好氛圍。一是廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，增強廣大公民尤其是國家機關工作人員的民主法治觀念和法律素養(yǎng)。加強對國家機關工作人員執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重人權等民主法治意識的教育和培養(yǎng)，形成崇尚憲法和法律權威、嚴格依法辦事的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是加強對重點對象的法制宣傳教育。實現(xiàn)領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來經(jīng)商務工人員及流動人口等不同人群法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。三是創(chuàng)新宣傳方式，強化普法實效。發(fā)揮普法基地的作用，開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法治輿論氛圍。同時，廣泛開展各種群眾性的法制宣傳教育活動，不斷增強活動的針對性、有效性。二、以“大調(diào)解”為主體，加大維護穩(wěn)定工作力度，營造和諧有序的生活環(huán)境。一是繼續(xù)推進大調(diào)解工作。落實“大調(diào)解”工作目標管理責任制和領導責任制，建立完善“大調(diào)解”組織、工作、制度、經(jīng)費保障機制，搭建服務平臺，實現(xiàn)整體聯(lián)動，并積極拓展大調(diào)解與有關部門的對接機制，充分發(fā)揮其預防、發(fā)現(xiàn)、控制、調(diào)處于一體的綜合功能，注重大調(diào)解機制調(diào)處化解各類社會矛盾糾紛的實效。二是繼續(xù)加強對人民調(diào)解員的培訓和指導，提高法律素質(zhì)和專業(yè)技能，增強人民調(diào)解工作實效。三是繼續(xù)推行社區(qū)矯正工作，提高罪犯教育和改造質(zhì)量。不斷完善社區(qū)矯正工作制度和運行機制，規(guī)范工作程序，加強與相關部門的溝通。在加強執(zhí)法的同時，探索社區(qū)組織和人民群眾的矯正模式，充分利用社區(qū)、高校、群眾團體的資源優(yōu)勢，強化對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管措施，積極探索定位監(jiān)控體系，確保矯正質(zhì)量。四是繼續(xù)強化幫教安置工作，控制和減少重新犯罪。按照“幫教安置組織規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化、管理網(wǎng)絡化”的思路，進一步推進刑釋解教人員幫教安置工作。加強對刑釋解教人員重新違法犯罪規(guī)律的研究，建立重新違法犯罪預警機制，做到苗頭發(fā)現(xiàn)及時、管控措施到位、防范打擊有力。三、以法律服務為載體，加大法律保障力度，營造全區(qū)良好的經(jīng)濟社會發(fā)展氛圍。要嚴格法律服務行業(yè)準入制度，完善內(nèi)部管理、行業(yè)自律、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行業(yè)維權、行業(yè)懲戒、行政處罰機制，建立法律服務機構誠信檔案，推行誠信執(zhí)業(yè)評價公示、違法違紀信息披露和責任賠償保險制度，建立誠信中介。同時，進一步拓展服務領域。圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，積極組織律師、公證員、基層法律工作者，
以服務為準則，拓展空間，建立和完善法律服務工作機制，服務全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展大局。四、以法律援助為抓手，加大服務社會民生力度，進一步滿足群眾法律需求。要積極探索律師以多種方式進入法律援助體系，最大限度發(fā)揮其主力軍作用；要積極探索在社區(qū)、農(nóng)村發(fā)揮基層法律援助工作站的作用；要廣泛調(diào)動社會組織人員、法律援助志愿者參與法律援助工作，形成網(wǎng)絡化、規(guī)范化、社會化模式。同時，做好流動人口、軍人軍屬、經(jīng)濟困難公民、殘疾人、老年人等特殊群體的法律援助工作。聯(lián)合有關部門，加強外來務工人員法律援助工作站建設和建立聯(lián)系員制度，深入到流動人口較為集中的企業(yè)、工地、小區(qū)等，開展法律咨詢、散發(fā)法律資料，為外來務工人員提供快捷、方便的法律咨詢服務、非訴訟調(diào)解和法律援助，維護他們的合法權益。五、以司法所示范化建設為契機，加大基層基礎建設力度，進一步做強司法所建設的“江寧經(jīng)驗”。在湯山、湖熟司法所開展示范化建設試點的基礎上，總結經(jīng)驗，進一步完善示范化司法所標準，全面開展司法所示范化建設。要本著積極穩(wěn)步、量力而行的原則，高標準建設一批在全國、全省有影響的規(guī)范化司法所，打造一個基礎設施齊全、保障有力的工作平臺。要完善司法所內(nèi)部管理機制，建立健全職責分工、崗位目標責任、重大事項請示報告、集體研究、定期考評、社會監(jiān)督等制度。要加強司法所人員素質(zhì)教育，進一步加強司法所人員的政治理論、業(yè)務技能、職業(yè)道德和紀律作風建設，明確學習教育的內(nèi)容、方法、措施，提高司法所依法辦事和服務群眾的能力。同時，繼續(xù)推行分片管理制度，把各種資源、各種職能整合起來，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，全面加強和活躍基層業(yè)務工作，實現(xiàn)司法所組織機構更健全、人員力量更強、隊伍素質(zhì)更高、內(nèi)部管理更規(guī)范、辦公條件更優(yōu)的目標。六、以黨和人民滿意為目標，加大隊伍建設力度，營造學先進、爭先進的良好氛圍。一是認真學習貫徹黨的十七大精神。要按照上級統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)認真學習貫徹好黨的十七大精神，要將學習與工作有機結合，將學習十七大精神與其他主題教育有機結合，將學習十七大精神與爭先進位有機結合，增強學習成效。二是認真開展誠信體系教育。圍繞爭做誠信機關、爭做誠信中介、爭做誠信個人，通過建立誠信檔案、探索誠信評估體系、開展誠信活動等形式，在全系統(tǒng)積極開展誠信體系教育，并力爭活動有內(nèi)容、有創(chuàng)新、有成效。三是認真加強隊伍管理。積極開展學歷教育，完善崗位培訓，注重抓好領導干部、司法所長、機關公務員和專業(yè)人員的培訓，提升政治素質(zhì)和業(yè)務技能，形成規(guī)范有序、良性運轉的干部教育培訓工作格局。
一、充分發(fā)揮普法依法治理職能，加快推進法治化建設
2020年是“七五”普法的收官之年，開展多種形式的宣傳教育活動。組織協(xié)調(diào)好重點人群學法工作，包括青少年、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等，重點學習《憲法》、《人民調(diào)解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，進一步提高重點人群學法、知法、用法的能力。
1、重點培訓。不定期舉辦普法骨干培訓班，今年來，我所共舉辦鎮(zhèn)級普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓班各一期，參訓人員50余人次，村級培訓班14次，培訓人次100余人。
2、廣泛宣傳。半年來，我所共開展各類普法宣傳活動6次，發(fā)放宣傳單500余張，發(fā)放宣傳冊100余本，制定宣傳展板4塊，解答法律咨詢40余次。
二、依法管理，做好社區(qū)矯正工作
2020年上半年，轄區(qū)內(nèi)在冊社區(qū)矯正對象33人，其中，解除社區(qū)矯正對象10人，接收社區(qū)矯正對象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好，我所嚴格按照規(guī)定落實各個管理制度的登記手續(xù)，并按要求對社區(qū)矯正對象實行每周一和到所里見面，并匯報一周的思想情況，每周定期舉行思想教育和公益勞動，使其端正矯正態(tài)度，轉變其思想，使其順利回歸社會。對前來報到的社區(qū)服刑人員進行嚴格的入矯教育，使他們認識到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過程，以不放松對自己的要求，明確自己的在刑身份，找準自己的定位，端正態(tài)度，積極改造。
積極拓展教育方法，采取個別座談了解，電話匯報、報到、社區(qū)走訪等方式，及時掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況，幫助他們化解心理上的障礙。嚴格按照《省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規(guī)定，加強日常監(jiān)督管理，不圖形式走過場，落實日常電話匯報、書面匯報和思想?yún)R報工作，嚴格執(zhí)行請假、會客等審批制度。落實走訪制度，及時了解掌握社區(qū)服刑人員的情況，強化監(jiān)督管理，從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、積極推進法律服務工作，不斷拓展和規(guī)范法律服務領域
我所嚴格按照上級要求進一步規(guī)范基層法律服務執(zhí)業(yè)行為，以抓服務質(zhì)量為側重點，深化法律服務“三進”活動，將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ保劳写宸稍?lián)絡點，社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動、等部門聯(lián)系，為符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會弱勢群體的合法權益，促進社會公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作，通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳，使廣大群眾，尤其是社會弱勢群體了解法律援助，懂得利用法律援助來解決涉法問題，爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加強基層基礎工作建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用
切實加強司法所規(guī)范化建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，當好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問和助手，努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態(tài)，積極預防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的作用，半年來，,口頭調(diào)解各類糾紛151余起，調(diào)解成功率達98%以上，書面調(diào)解7起，調(diào)解成功6起。
2020年上半年，司法所抓住機遇，攻堅克難，負重前行，取得了一些成績，但與上級要求還有差距和不足，如創(chuàng)新的思路和招法還不多；新的措施和舉措有待在實踐中進一步完善和改進；法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新，參與依法治理的力度還不強。
下半年工作計劃：
（一）配合黨委、政府不折不扣地做好精準扶貧及新農(nóng)村建設工作。
（二）加強隊伍建設，提高隊伍總體素質(zhì)。
（三）全面貫徹落實“七五”普法規(guī)劃，積極開展“法律六進”活動，結合本鎮(zhèn)實際，利用多種形式，宣傳工作，做好“七五”普法工作總結。
（四）按照上級要求，認真貫徹落實《社區(qū)矯正法》進一步做好社區(qū)矯正工作。
（五）加強對安置幫教人員的管控，做到底數(shù)清，去向明。
（六）深入做好人民調(diào)解工作，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓工作，充分運用村級調(diào)委會職能作用，認真抓好個人調(diào)解工作室建設。
（八）利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。
（九）持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，切實加強對兩類特殊人群的監(jiān)管教育。
