時(shí)間：2022-06-28 11:41:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村班子履職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
融惠農(nóng)信反思整改報(bào)告
根據(jù)聯(lián)社督查檢查組9月29日對我社檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我社會(huì)后積極整改，現(xiàn)整改情況如下：
一、未按要求對客戶經(jīng)理進(jìn)行履職考核。
會(huì)后，我社加班加點(diǎn)，根據(jù)近期已完成工作及下一步工作安排，重新詳細(xì)的制定工作計(jì)劃和考核方案，合理分解任務(wù)，并監(jiān)督客戶經(jīng)理嚴(yán)格執(zhí)行未來工作中，將按客戶經(jīng)理實(shí)際工作情況對其進(jìn)行按周考評，按月匯總，將客戶經(jīng)理履職情況納入績效工資考核。
二、工作日志使用不規(guī)范。
根據(jù)當(dāng)日工作安排，實(shí)際駐村情況，走訪情況，詳細(xì)記錄當(dāng)天工作內(nèi)容。
三、信用社主任未按要求駐鎮(zhèn)、入村開展工作。四、客戶經(jīng)理未按要求駐村開展工作。
按照聯(lián)社要求和駐村公示時(shí)間入村開展工作，及時(shí)與鎮(zhèn)級班子成員進(jìn)行溝通，維護(hù)好鎮(zhèn)村兩級關(guān)系，結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)營按實(shí)際情況開展工作，并在書面留有工作痕跡，形成長效機(jī)制。
五、目標(biāo)客戶維護(hù)不及時(shí)。
針對轄內(nèi)目標(biāo)客戶，制定詳實(shí)有效的跟蹤計(jì)劃，按實(shí)際情況對目標(biāo)客戶進(jìn)行跟蹤走訪，要求貫穿在以后工作的始終，爭取質(zhì)量和效率，并留有工作痕跡。
針對此次檢查，我社深入反思認(rèn)識(shí)到了工作中的不足，在未來的工作中，我社一定秉承著聯(lián)社工作指導(dǎo)方針，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)社相關(guān)政策辦法和要求，努力做好本職工作的同時(shí)，爭優(yōu)創(chuàng)先，盡心盡力為農(nóng)信事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，引導(dǎo)全處各級干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部為民服務(wù)、廉潔自律，努力做群眾表率的自覺性，促進(jìn)街道、社區(qū)（村）各項(xiàng)工作的順利開展。
二、基本原則
1．堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則；2．堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向，推動(dòng)發(fā)展的原則；3．堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則；4．堅(jiān)持尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)探索的原則。
三、述職述廉對象
各社區(qū)（村）及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人
四、述職述廉方法
（一）內(nèi)容
今年以來社區(qū)（村）各項(xiàng)工作及各部門工作完成情況，履職過程中的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的情況，以及與現(xiàn)崗位要求存在的差距和不足。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的執(zhí)行情況；學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法行政及個(gè)人遵章守法的情況。
方式方法：1、各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人述職述廉：由社區(qū)（村）組織社區(qū)（村）干部、黨員代表、群眾代表等30人參加社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人述職述廉大會(huì)，社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人向與會(huì)人員作述職述廉報(bào)告。街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部到各自掛點(diǎn)社區(qū)（村）參加并指導(dǎo)述職述廉。
2、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人述職述廉：由辦事處組織全處黨員干部、部分群眾代表參加述職述廉大會(huì)，各部門負(fù)責(zé)人在大會(huì)上向與會(huì)人員作述職述廉報(bào)告。
2．民主測評
在述職、述廉的基礎(chǔ)上，組織黨員、干部、群眾、服務(wù)對象代表對各社區(qū)（村）及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評。測評分為“德、能、勤、績、廉”等五個(gè)類別，主要了解各負(fù)責(zé)人道德品德、工作思路、勤奮敬業(yè)、組織協(xié)調(diào)、解決復(fù)雜問題、工作實(shí)績、依法行政、廉潔自律等方面的情況。同時(shí)，組織與會(huì)人員對社區(qū)（村）班子在完成上級中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉等方面進(jìn)行民主測評。
五、時(shí)間安排
述職述廉從12月16日開始至12月31日左右結(jié)束，各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人具體述職述廉時(shí)間研究確定后報(bào)黨政辦。
六、述職述廉大會(huì)要求
1．高度重視，精心準(zhǔn)備。各社區(qū)（村）及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人要以飽滿的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真準(zhǔn)備好述職述廉書面報(bào)告，認(rèn)真查找與現(xiàn)崗位要求存在的差距和不足并提出下一步的努力方向。
述職述廉工作匯報(bào)
本人××，現(xiàn)任××村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。半年多來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及村黨支部的關(guān)心下，經(jīng)過全體黨員干部、群眾的共同努力，××村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作有序開展，在維護(hù)群眾利益、推進(jìn)××村新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定成效。現(xiàn)將半年多來我村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)匯報(bào)如下：有不妥之處，請批評指正。
一、積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身履職能力。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立后，為了更好發(fā)揮作用，我們村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員積極參加××鎮(zhèn)黨委政府舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策，熟悉了監(jiān)督工作流程，把握了監(jiān)督要領(lǐng)和技巧，切實(shí)提高了監(jiān)督的能力和水平，為維護(hù)村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定，在×年×月×日村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的測評會(huì)上，我的測評結(jié)果為：信任。
二、廉潔自律，不斷加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)。
廉潔自律、堅(jiān)持原則是實(shí)施監(jiān)督工作的重要品質(zhì)和首要條件。因此，本人十分重視思想道德建設(shè)。工作中，我嚴(yán)格按照
規(guī)章制度辦事，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，公開公正、公私分明，不徇私枉法，不濫用權(quán)力，把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余，我堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定信念，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
三、扎實(shí)推進(jìn)工作，充分履行監(jiān)督職責(zé)。
作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，我深知自己責(zé)任重大。在履職期間，我堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，嚴(yán)格依法履行職責(zé)、實(shí)施監(jiān)督，突出監(jiān)督重點(diǎn)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立以來，監(jiān)督委員會(huì)成員各司其職、相互配合，積極參加村里財(cái)務(wù)收支報(bào)賬審議會(huì)議，對村級各項(xiàng)開支進(jìn)行認(rèn)真審議，督促村“兩委”在財(cái)務(wù)收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會(huì)議，認(rèn)真做好記錄，建立工作檔案，保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的每項(xiàng)工作都有據(jù)可查。
“三資”問題事關(guān)村民的切身利益，管好了“三資”，是監(jiān)督的關(guān)鍵。工作中，我們始終加強(qiáng)對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督，要求財(cái)務(wù)收支情況及時(shí)公開，接受廣大村民監(jiān)督，確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
以上是我的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)，半年來雖然取得了一定的成效，但還存在很多不足之處。在今后的工作中，我一定認(rèn)真對待、努力克服，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督作用，為推進(jìn)我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
“吉安縣要在全省率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽”！這是吉安縣委、縣政府向省市黨委政府、向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾！
吉安縣是國家貧困縣。按照脫貧摘帽工作要求，全縣建檔立卡貧困人口14577戶48860人將減少到2133戶4910人，貧困發(fā)生率由2015年底的8.4%下降到1.27%以下，貧困戶要實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”，86個(gè)貧困村的水、電、路、通訊、文化等設(shè)施要得到明顯改觀，83個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)退出。
脫貧攻堅(jiān)，歷史使命。作為“四套班子”之一的政協(xié)吉安縣委員會(huì)，牢記在吉安調(diào)研時(shí)“吉安、井岡山在脫貧攻堅(jiān)中要帶好頭，做示范”的指示精神，按照省委巡視組關(guān)于“四套班子要形成合力”的要求，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，高唱主旋律、共畫同心圓，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)在全省率先脫貧摘帽而勇于擔(dān)當(dāng)。政協(xié)主席郭鈺山同志要求：“助力脫貧，人人有責(zé)，全縣政協(xié)委員、政協(xié)參加單位不能缺位。”一年來，政協(xié)吉安縣委員會(huì)積極發(fā)揮智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，為脫貧攻堅(jiān)凝心聚力、出謀獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
――深入調(diào)研，認(rèn)真思考，為脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。委員們通過提案、分組討論，熱議脫貧攻堅(jiān)。委員提交提案 71 件，其中助推脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的就有 26件。戴英和委員在《關(guān)于農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的建議》提案中建議要充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧；彭其厚委員對扶貧攻堅(jiān)幫扶工作提出的五項(xiàng)建議均被采納。特別是2016年11月開始，政協(xié)組織了一次“脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng)，委員們深入最偏遠(yuǎn)的山區(qū)、貧困村實(shí)地考察，聽取意見，提交了厚實(shí)的調(diào)研報(bào)告，提出了包括改進(jìn)第一書記選派以及加強(qiáng)社會(huì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧等建議和意見20余條，得到縣委、縣政府的高度重視。縣委書記李克堅(jiān)為此專門作出批示：調(diào)研報(bào)告針對性強(qiáng)，措施具體。相關(guān)部門要認(rèn)真研究，重點(diǎn)圍繞2017年扶貧工作如何以“鞏固”、“示范”、“榜樣”為目標(biāo)，提出具體意見交縣委常委會(huì)專題研究。
――廣泛動(dòng)員，匯聚力量，吹響“大扶貧”集結(jié)號(hào)。脫貧攻堅(jiān)，人民政協(xié)義不容辭，政協(xié)委員責(zé)無旁貸?？h政協(xié)發(fā)出了《開展助推脫貧攻堅(jiān)履職實(shí)踐活動(dòng)的倡議書》，動(dòng)員全體委員在全縣脫貧摘帽進(jìn)入決戰(zhàn)決勝最后沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻，積極投身于脫貧攻堅(jiān)工作中去，為脫貧摘帽目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)計(jì)出力！一石激起千層浪。肖高龍委員利用山村得天獨(dú)厚的自然條件，創(chuàng)辦油田鎮(zhèn)江下村黑木耳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)種植基地，采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶和貧困戶”模式組建了黑木耳專業(yè)合作社，70戶貧困戶全部入股；陳朝明委員捐資30萬用于登龍鄉(xiāng)棟頭村油發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)；董仁權(quán)委員捐資10萬元支助桐坪鎮(zhèn)金竹村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和該村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；通過組織協(xié)調(diào)“百企幫百村”行動(dòng)，促進(jìn)了40余家非公企業(yè)和商會(huì)組織實(shí)施了產(chǎn)業(yè)幫扶、公益捐贈(zèng)、就業(yè)用工，直接幫扶資金200多萬元，解決貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)崗位千余個(gè)，落實(shí)“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目覆蓋86個(gè)貧困村……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，全縣政協(xié)委員以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目合作、援建設(shè)施、勞務(wù)扶貧、捐款捐物、捐資助學(xué)等各種方式，共籌集扶貧資金1200萬元，受惠貧困戶達(dá)5000余戶。
――服罩行模身體力行，脫貧攻堅(jiān)一線建功。班子領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)指導(dǎo)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)行政村，均取得了爭取支持多、面貌變化大、群眾滿意度高的成效。郭鈺山主席掛點(diǎn)橫江鎮(zhèn)大洲村，多次進(jìn)村入戶在田間地頭走訪慰問貧困戶，核實(shí)相關(guān)資料，宣講扶貧政策，傾聽貧困戶訴求，解決實(shí)際困難，做到“出錢、出力、出物、出點(diǎn)子”。一年來，大洲村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，全體村民尤其是貧困戶的精神面貌也大為提振。同時(shí)，政協(xié)機(jī)關(guān)掛點(diǎn)扶貧梅塘鎮(zhèn)河源村。在第一書記和結(jié)對幫扶干部的共同努力下，通過與當(dāng)?shù)攸h委政府和村干部的密切配合，爭取扶貧項(xiàng)目資金57萬元，扶持資金37萬元，實(shí)現(xiàn)了全村道路硬化、住房安全、飲用水安全、通電通訊、義務(wù)教育普及、醫(yī)療保障均為100%，發(fā)展了井岡蜜柚、養(yǎng)牛、光伏三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
[作者簡介]
歐陽和德，吉安縣政協(xié)常委、吉安縣政協(xié)社發(fā)委主任。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃所、自然資源所、派出所、財(cái)政所、經(jīng)管站、各村委會(huì)、社區(qū)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在鎮(zhèn)土管所辦公,由分管領(lǐng)導(dǎo)和任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)宅改“回頭看”指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收工作。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
按照區(qū)委、區(qū)政府要求，為進(jìn)一步鞏固、拓展、提升宅改，決定集中利用兩個(gè)月左右的時(shí)間，對宅改已驗(yàn)收的村點(diǎn)全面開展“回頭看”，對還未驗(yàn)收的村點(diǎn)督促繼續(xù)推進(jìn)，完成宅改掃尾。各村要認(rèn)真開展自查自糾，全面梳理問題，及時(shí)整改落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步夯實(shí)宅改成果，為深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
（一）自查自糾（12月7日-12月18日）
（1）自查自糾工作安排
各村應(yīng)于12月7日至12月18日，集中時(shí)間、集中人員，認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題拿出整改措施，形成自查報(bào)告，于12月17日下午下班前報(bào)鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（2）自查自糾工作內(nèi)容
1.是否存在宅基地退出拆除不徹底的現(xiàn)象；
2.是否存在廢棄倒塌的房屋、戶外露天廁所、閑置廢棄的畜禽舍未退出情況；
3.是否存在“真拆房，假退出”的現(xiàn)象；
4.是否存在拆除后擅自恢復(fù)、繼續(xù)亂搭亂建的反彈現(xiàn)象；
5.是否存在已驗(yàn)收的試點(diǎn)村建筑垃圾未清理、土地平整不到位、基礎(chǔ)設(shè)施未完善的情況；
6.是否存在有償使用費(fèi)“真交錢、假收費(fèi)”、墊付空轉(zhuǎn)返還漏收等弄虛作假現(xiàn)象；
7.是否存在有償使用費(fèi)收取不徹底、擅自降低有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；
8.是否存在有償使用費(fèi)沒有上繳鎮(zhèn)三資平臺(tái)管理，使用不公開、不合理的現(xiàn)象；
9.是否存在違法用地情況以及理事會(huì)對違法用地不報(bào)告不制止等監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；
10.是否存在農(nóng)民建房審批程序不規(guī)范、公示不到位、建設(shè)超高超大住宅的現(xiàn)象；
11.是否存在不執(zhí)行擇位競價(jià)分配宅基地的情況；
12.是否存在驗(yàn)收試點(diǎn)村資料臺(tái)賬未完善、保管不到位的情況；
13.是否存在宅改驗(yàn)收后試點(diǎn)村村民事務(wù)理事會(huì)名存實(shí)亡不再履職的現(xiàn)象；
14.是否存在擅自搭建鐵皮房的現(xiàn)象；
15.是否存在改革中不公平、不公正的現(xiàn)象；
16.是否需要調(diào)整村莊規(guī)劃的情況。
（二）整改落實(shí)（12月19日-12月30日）
對照自查存在的問題，各村必須于12月30日前逐一整改到位，并將整改工作情況報(bào)鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步鞏固宅改成果，強(qiáng)化廣大農(nóng)民的節(jié)約集約用地意識(shí)，提升村民自治水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)群眾的宅改獲得感。
（三）核查驗(yàn)收（12月20日-1月20日）
（1）驗(yàn)收時(shí)間。從12月20日開始，鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將利用利用1個(gè)月左右時(shí)間，按照邊整改邊驗(yàn)收、逐村過的形式，對全鎮(zhèn)已開展第一輪宅改試點(diǎn)的自然村進(jìn)行全面驗(yàn)收。
（2）驗(yàn)收內(nèi)容。根據(jù)自查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核查，重點(diǎn)對宅改反彈、農(nóng)民建房管理不規(guī)范、有償使用費(fèi)收取造假、宅基地退出不徹底、環(huán)境整治不到位、擅自亂搭亂建等情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)查看宅改驗(yàn)收、農(nóng)房審批相關(guān)資料及三資平臺(tái)有關(guān)賬目，進(jìn)村核查并隨機(jī)上戶調(diào)查。
三、自查自糾和整改落實(shí)分組安排
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)各村宅改“回頭看”自查自糾和整改落實(shí)的指導(dǎo)、督促工作，按照駐村負(fù)責(zé)原則，具體安排如下：
四、工作要求
1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各村（居）委會(huì)要切實(shí)提高對宅改“回頭看”工作的認(rèn)識(shí)，以開展自查整改為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)工作要求，努力發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，確?！盎仡^看”取得實(shí)效。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身的政治思想素質(zhì)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和時(shí)事政治
今年以來，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中國特色社會(huì)主義理論體系所涉及的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論要點(diǎn)，學(xué)習(xí)了構(gòu)建和諧社會(huì)的理論內(nèi)涵，學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告的全部內(nèi)容。在學(xué)習(xí)了的過程中，先后寫下了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得數(shù)萬字，撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的思考》的調(diào)研文章，被市政府《政務(wù)調(diào)研》采用刊發(fā)，同時(shí)自己還利用向職工作形勢報(bào)告、上黨課的機(jī)會(huì)，通過查閱相關(guān)資料來加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不但極大地提高了自己理論水平、思想水平，同時(shí)也提高了自己的知識(shí)水平和智力水平。提升了自己思維能力和判斷能力，從而有效地強(qiáng)化了自身的綜合素質(zhì)。
2、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出自身的努力和貢獻(xiàn)
根據(jù)商務(wù)工作涉及面廣，直接面對民生的特點(diǎn)，努力創(chuàng)新思維，不斷探索在新形勢下全市商務(wù)工作發(fā)展的新路子，加快我市實(shí)現(xiàn)國際、國內(nèi)市場一體化發(fā)展進(jìn)程，不斷完善我市商品市場體系和市場監(jiān)測體系，完善市場應(yīng)急保障體系。充分滿足人民群眾日益增長的各種消費(fèi)需求。立足商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)切實(shí)關(guān)注民生。全身心地為企業(yè)做好服務(wù)，幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，主動(dòng)為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，切實(shí)幫助企業(yè)解決各種困難和問題。深系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧村、竭力做好幫扶工作。
3、強(qiáng)化法制意識(shí)，嚴(yán)格依法行政
自覺學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，從思想上強(qiáng)化法制意識(shí)，不斷規(guī)范本機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序，著重提高班子成員和全局人員的法律素養(yǎng)，作為政府組成人員，能自覺接受市人大常委會(huì)的依法監(jiān)督，自覺向人大常委會(huì)及專委會(huì)報(bào)告工作。
二、執(zhí)行民主集中制原則
自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，帶頭執(zhí)行本局制定的《黨委會(huì)議事規(guī)則》和《局長辦公會(huì)議議事規(guī)則》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，職責(zé)到位，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，從不以個(gè)人意見壓制其他成員的意見，從不獨(dú)斷專行。凡屬有爭議的事項(xiàng)，都不急于決定，反復(fù)商議、溝通、達(dá)到意見一致后再行決策。凡屬個(gè)人意見不為黨委成員多數(shù)所接受，主動(dòng)放棄已見，堅(jiān)持班子成員信息對稱，不設(shè)秘密，對同志心地見底，不結(jié)疙瘩，在維護(hù)班子成員團(tuán)結(jié)的同時(shí)，帶頭維護(hù)整個(gè)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，維護(hù)全局職工的團(tuán)結(jié)，虛心聽取干部職工的意見和建議。
三、切實(shí)落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定
1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)
按照上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，我定期不定期地通過領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或個(gè)別交談來檢查和監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的落實(shí)情況，在黨委會(huì)、局長辦公會(huì)，黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)，全局職工會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)工作。按照上級的部署，認(rèn)真開展了反對商業(yè)賄賂的相關(guān)工作，并在全系統(tǒng)開展了檢查和落實(shí)。對班子成員及副科長以上的干部加強(qiáng)教育和監(jiān)督，強(qiáng)化事前防范，截今為止尚未收到局機(jī)關(guān)人員涉及廉政方面的違法違規(guī)的事實(shí)舉報(bào)。
2、自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定
在今年任期間，我沒有利用手中的權(quán)力為自己謀取私利，沒有與服務(wù)對象有過錢權(quán)交易的事情，更未發(fā)生吃拿卡要的行為，沒有以任何方式來非法獲取錢財(cái)。
四、勤政敬業(yè)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)創(chuàng)造良好的工作業(yè)績
我自己能抓住工作主線，突出工作重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方，有效化解矛盾，與班子成員一道團(tuán)結(jié)全局職工努力拼搏，千方百計(jì)克服困難，在推動(dòng)和促進(jìn)商務(wù)工作全面發(fā)展上狠下功夫，較好地完成了市委市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
一是就主體工作而言：商品市場體系建設(shè)取得顯著成效，連鎖配送，社區(qū)便民店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速?！叭f村千鄉(xiāng)”新型農(nóng)村市場建設(shè)工程強(qiáng)有力地推進(jìn)，市場監(jiān)測體系不斷得到完善，對外貿(mào)易繼續(xù)保持增長，利用外資取得歷史性突破，對外經(jīng)貿(mào)合作取得新的進(jìn)展。1~11月，全市出口總額達(dá)到12.18億美元，比去年同期增長22.07%，其中出口總額56715美元，同比增長16.62%，進(jìn)口總額65137美元，同比增長27.26%，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口均在全省名列第二位。1~12月實(shí)際到位外資1.09億美元，同比增長147%，外派勞務(wù)1911人，同比增長13.5%，社會(huì)商品零售總額175億元人民幣，同比增長17%。
就突擊性工作而言：今年我局主要承擔(dān)了兩項(xiàng)。一是創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，我局負(fù)責(zé)餐飲休閑一條街的打造，負(fù)責(zé)社會(huì)餐館、社會(huì)旅館、旅游商品專銷。旅游特色食品專銷、穆斯林、粵菜、西餐等特色餐飲店的打造，所涉事項(xiàng)點(diǎn)多、面廣，時(shí)間緊、任務(wù)繁重。在全局職工的共同努力下，我局所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)全部必檢項(xiàng)目無一失分。較好地完成了創(chuàng)建工作。二是在今年8月中旬開始的全國食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我局承擔(dān)了整治要求達(dá)到的十二個(gè)100%硬任務(wù)中的三個(gè)100%，即食品出口原料基地100%到清查；食品出口包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)記；非法進(jìn)口的肉類、水果等100%退貨或銷毀。經(jīng)過三個(gè)多月的艱苦努力，我局與相關(guān)部門一道，不但全面完成了預(yù)定的任務(wù)，通過了省政府的全面驗(yàn)收，而且還打造了48個(gè)檢查點(diǎn)，提供給全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)的與會(huì)代表們一一評比檢查，受到了市委、市政府的充分肯定。
五、存在的主要問題：
一是面對商務(wù)工作越來越繁重的任務(wù)，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上還存在著很多不適應(yīng)的方面。
2013年，本人在房管局主持黨務(wù)工作，分管人事、行業(yè)管理、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。一年來，本人在工作崗位上按照市委、市政府的總體部署和要求，沿著“一個(gè)突出、四個(gè)加快”的發(fā)展路徑，履職盡責(zé)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，筑牢清正廉潔拒腐防變的思想防線，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，團(tuán)結(jié)班子成員，帶領(lǐng)全系統(tǒng)黨員干部盡心盡力謀求房管事業(yè)新的發(fā)展。下面我從自身修養(yǎng)、履行職責(zé)和勤政廉政三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治道德修養(yǎng)
2013年，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)黨總支一班人，以重學(xué)習(xí)、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展為抓手，努力提高班子成員的思想覺悟和政治覺悟。一年來積極參加市委組織的一系列理論知識(shí)培訓(xùn)，參加系統(tǒng)民主生活會(huì)、業(yè)務(wù)知識(shí)講座，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升了自己對人生觀、價(jià)值觀、世界觀的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，始終牢記黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔從政，做到講大局，講原則，講奉獻(xiàn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。思想上更加堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)；更加堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委“一個(gè)突出、四個(gè)加快”的決策部署。努力踐行科學(xué)發(fā)展理念，開拓思維，敢于創(chuàng)新。全年黨建目標(biāo)、職能目標(biāo)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、盡職盡責(zé)，推動(dòng)房管事業(yè)跨越發(fā)展
黨建工作方面：（一）以理論武裝為先導(dǎo)，不斷提高職工的思想政治素質(zhì)。根據(jù)形勢和實(shí)際需要，總支及時(shí)建立并認(rèn)真落實(shí)《政治理論學(xué)習(xí)制度》，分層次、有重點(diǎn)、有組織、有計(jì)劃地組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)程》、《社會(huì)主義榮辱觀》、《十報(bào)告》等內(nèi)容。為了進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果，黨總支開展了“我為房管發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”以及“樹正氣、正行風(fēng)、提效能、促提升”主題教育活動(dòng)。通過教育，干部隊(duì)伍的政治信念更堅(jiān)定，理論水平更高，工作能力更強(qiáng)，干部隊(duì)伍作風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn)。（二）以黨建工作為根本，不斷增強(qiáng)黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，黨總支采取了一系列有效的措施。一是加強(qiáng)了組織建設(shè)；二是加強(qiáng)制度了建設(shè)。用好的制度管人管事，形成了依法行政，民主問政的良好局面，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)在制度化、規(guī)范化、透明化環(huán)境下高效運(yùn)行；三是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。通過集體學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、勤政廉政教育、行風(fēng)評議等方式，促進(jìn)了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、履職盡責(zé)素質(zhì)有新的提升。
分管工作方面：一年來本人努力完成所分管的和臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好日常工作，做到不越權(quán)、不越位、配合好、協(xié)調(diào)好。一是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。受國家對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的影響，我市房地產(chǎn)市場供需關(guān)系整體保持平衡，這與我們始終堅(jiān)持不懈地嚴(yán)格監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)服務(wù)有著密切的關(guān)系。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，堵塞漏洞。為了加強(qiáng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證全過程管理，避免單位與單位間過程脫節(jié)，信息不暢，堵塞稅費(fèi)漏洞，提高辦證全過程的透明度，我局建議提請政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)及個(gè)人建房有關(guān)事項(xiàng)》并下發(fā)執(zhí)行，結(jié)束了以往部門與部門之間信息不暢，稅費(fèi)流失的問題。二是發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢，提振企業(yè)信心。通過房地產(chǎn)協(xié)會(huì)這一平臺(tái)，組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)召開了多次座談會(huì)，詳細(xì)解讀《若干意見》，以及對我市城市化、工業(yè)化的積極影響，增強(qiáng)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)的信心。三是發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，分析市場潛力。我局積極與電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體合作，通過《紅都房地產(chǎn)》電視專題和《紅都房產(chǎn)》報(bào)刊等形式廣泛向社會(huì)各界及周邊縣市宣傳我市發(fā)展前景，破除消費(fèi)者持幣觀望現(xiàn)象，取得了較好的效果。二是全力做好房屋征收與拆遷工作。市房屋土地征收辦成立前，國有土地上房屋征收工作都是由我單位負(fù)責(zé)，面對全市所有重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的房屋征收與補(bǔ)償任務(wù)，點(diǎn)多、面廣、量大的現(xiàn)實(shí)困難，堅(jiān)持人員、精力、政策、服務(wù)四個(gè)到位，較出色地完成大部分項(xiàng)目的房屋丈量、入戶調(diào)查、方案制訂、政策解釋和補(bǔ)償合同簽訂等工作。由于各征收指揮部對《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》掌握的不夠深，不夠透，工作在存在隨意性，業(yè)務(wù)資料和程序不到位等問題，組織拆遷科人員到每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，完善資料，使每個(gè)項(xiàng)目都回到規(guī)范化程序上來。三是強(qiáng)力推進(jìn)下周屋棚戶區(qū)改造工作。根據(jù)“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、政策扶持、市場化運(yùn)作”的模式，下周屋棚改項(xiàng)目進(jìn)展良好。下周屋棚改項(xiàng)目總面積4.6萬㎡，共有254戶，項(xiàng)目總用地7.36萬㎡，目前完成房屋征收協(xié)議簽訂101戶，占總戶數(shù)的40%；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)規(guī)委會(huì)通過，完成A區(qū)已征用地的地質(zhì)勘探。四是積極做好“三送”工作，經(jīng)常到局掛點(diǎn)的村解決村民的生產(chǎn)生活困難，特別是對結(jié)對幫扶10戶村民所思所盼做到了如指掌，并能及時(shí)盡力地為他們解決好實(shí)際問題，得到了群眾高度評價(jià)。
三、勤政廉政，提高拒腐防變能力
在工作生活中，本人能認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政責(zé)任制，深刻認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性，在學(xué)習(xí)中提高了在新形勢下拒腐防變的能力。我時(shí)常告誡自己要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和金錢觀，把心思放在工作上，放在干實(shí)事上，放在為群眾謀利益上；我時(shí)刻告誡自己要講黨性，把握原則，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按原則、按程序辦事；我時(shí)刻告誡自己要秉公用權(quán)，不利用職權(quán)和職務(wù)影響插手和干預(yù)各種市場監(jiān)管的交易活動(dòng)。不違規(guī)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股；不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，不參加賭博，真正在廉潔自律方面帶好頭，自覺筑牢反腐倡廉的思想防線。無論在任何情況下，我都時(shí)刻提醒自己，潔身自好，自守清廉，堅(jiān)決不做對不起組織，對不起群眾的事。
四、存在問題和努力方向
2013年，在局班子的大力支持配合下，在全局干部職工的共同支持下，本人在各方面都取得了一定進(jìn)步，同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、政府的要求相比，仍有一定的差距。在開拓創(chuàng)新方面，面對發(fā)展中的挑戰(zhàn)，辦法措施顯得有些不夠；在學(xué)習(xí)方面，缺乏系統(tǒng)性、整體性，刻苦鉆研不夠，有時(shí)忙于事務(wù)多，坐下來學(xué)習(xí)時(shí)間少。今后，本人將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，按照市委政府確定的思路和目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，為推進(jìn)“紅色故都、七彩”建設(shè)而努力工作。
（一）前期規(guī)劃重視不夠，影響項(xiàng)目申報(bào)成功效率。一般要爭取到涉農(nóng)項(xiàng)目的前提，首先是要進(jìn)入上級規(guī)劃。如農(nóng)村河道治理、排澇、抗旱水源等單項(xiàng)規(guī)劃提前2-5年申報(bào)，但部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有儲(chǔ)備項(xiàng)目，也沒有集體研究，多由工作員草草上報(bào)，常出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃不深、不全、不科學(xué)，影響規(guī)劃申報(bào)的成功率，進(jìn)而直接影響后續(xù)項(xiàng)目的爭取。問題產(chǎn)生的客觀原因是上級下達(dá)規(guī)劃編制任務(wù)時(shí)，要求上報(bào)就只有幾天時(shí)間，時(shí)間非常緊。主觀上是缺乏規(guī)劃延續(xù)性,前期工作做得不夠。部分鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)頻繁，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)只辦眼前見效益的事，不顧長遠(yuǎn)規(guī)劃，不儲(chǔ)備項(xiàng)目；有的認(rèn)為前期工作要花費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力，怕萬一上級沒有批準(zhǔn)，造成浪費(fèi)。
(二）項(xiàng)目整合協(xié)調(diào)困難,涉農(nóng)資金聚集效益不高。盡管我縣出臺(tái)了涉農(nóng)項(xiàng)目整合管理辦法，但主管部門之間溝通不足，整體協(xié)調(diào)不夠，以部門利益優(yōu)先，有時(shí)因時(shí)間緊迫存在項(xiàng)目上報(bào)后才向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，使資金分配在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面并未有效整合。農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、國土、水利等涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃時(shí)沒得到相應(yīng)整合，導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，只是簡單的集中投入，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，沒有充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。比如新增1000億斤糧食能力、小型農(nóng)田、農(nóng)村公路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理等建設(shè)項(xiàng)目都涉及修建農(nóng)村公路，但是在項(xiàng)目村實(shí)施時(shí)，僅按某類項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)整合，結(jié)果修建出來的通村公路基本是3-3.5米寬，路面厚度不夠,通行力、承重力差，不利于項(xiàng)目村的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（三）無視招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)，規(guī)避招標(biāo)時(shí)有發(fā)生。如城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化公路建設(shè)中，有的鎮(zhèn)政府借有農(nóng)民出資,就肢解工程，將路基工程與路面工程分開實(shí)施，路基部分不通過招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍;只對路面工程的結(jié)構(gòu)層（水泥穩(wěn)定碎石層、水泥混凝土面層）進(jìn)行公開招標(biāo)，結(jié)果一條公路由兩個(gè)施工企業(yè)承建，工程質(zhì)量責(zé)任很難劃清。再如有的涉農(nóng)項(xiàng)目，借采用民辦公助不招標(biāo)為由規(guī)避招標(biāo)，但是這部分項(xiàng)目農(nóng)民根本不愿出資，更沒有投勞，工程建設(shè)內(nèi)容大大縮水，工程中使用的資金全部是財(cái)政資金，沒有對工程預(yù)算進(jìn)行財(cái)政評審，就由鎮(zhèn)、村采用所謂的競爭性談判確定承包人。又如有的鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，化整為零，將幾百萬的項(xiàng)目劃為若干個(gè)幾十萬的項(xiàng)目開展競爭性談判，且中標(biāo)單位基本為一家。
(四)建設(shè)各方履職缺位,項(xiàng)目管理問題不容忽視。
1、設(shè)計(jì)單位不到位，工程變更超投資。有的勘察設(shè)計(jì)單位沒有全面踏勘現(xiàn)場，對現(xiàn)場掌握不夠，加之部分項(xiàng)目要求完工時(shí)間緊，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段時(shí)間有限，造成初步設(shè)計(jì)深度不夠、施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，如東線二期供水工程存在一套設(shè)計(jì)圖紙中有多處錯(cuò)、漏、缺項(xiàng)等問題，也沒有及時(shí)修改完善，導(dǎo)致施工過程中不斷變更調(diào)整。有的設(shè)計(jì)單位的人員水平有限，只設(shè)計(jì)項(xiàng)目本身，沒考慮項(xiàng)目周邊實(shí)際情況。如堤防建設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)只考慮防洪，沒綜合考慮場鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境打造等因素，在實(shí)施時(shí)變更較多，導(dǎo)致增加工程投資。
2、監(jiān)理單位不到位，“三控兩管”形同虛設(shè)。監(jiān)理單位主要職責(zé)是“三控兩管一協(xié)調(diào)”,但目前涉農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)理履職缺位嚴(yán)重，主要表現(xiàn)一是項(xiàng)目總監(jiān)不到位。中標(biāo)單位的總監(jiān)工程師應(yīng)駐項(xiàng)目地監(jiān)理，并實(shí)行押證監(jiān)理，但有的總監(jiān)1人監(jiān)理多個(gè)項(xiàng)目，也有的總監(jiān)從未到過項(xiàng)目地，存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。二是監(jiān)理人員到位差。投標(biāo)文件中承諾到現(xiàn)場的監(jiān)理人員7、8個(gè)，實(shí)際到項(xiàng)目現(xiàn)場卻只有1-2個(gè)，到位的監(jiān)理人員存在專業(yè)不對口，甚至有的沒有監(jiān)理資格。如2013年在玄灘鎮(zhèn)實(shí)施的2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長期只有1人，且更換了3次。三是現(xiàn)場監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，在監(jiān)理過程中不負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題且處理問題能力差，經(jīng)常是業(yè)主沒有發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理就裝聾作啞，還常站在施工企業(yè)角度考慮問題。
3、施工單位不到位，違規(guī)問題較為突出。一是工程轉(zhuǎn)包較為常見。在涉農(nóng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中，掛靠投標(biāo)屢禁不止，經(jīng)常是“企業(yè)出牌子，私人老板出錢，農(nóng)民工干活”。盡管企業(yè)投標(biāo)時(shí)派建造師出場開標(biāo)，但中標(biāo)后，就基本看不到投標(biāo)文件承諾的建造師到項(xiàng)目現(xiàn)場。有的項(xiàng)目實(shí)際到場的管理人員，沒有一個(gè)是投標(biāo)文件承諾的人員。部分項(xiàng)目僅有1-2個(gè)管理人員，將工程全部按段、分類別交由“小包工頭”承建，違法分包、轉(zhuǎn)包行為較為普遍。二是隱蔽工程簽證很不規(guī)范。表現(xiàn)之一簽證要素不齊全，有的隱蔽工程簽證缺少一方甚至兩方的簽字，有的只有公章無相關(guān)人員簽字，還有的簽字人員無單位授權(quán)和資質(zhì)。表現(xiàn)之二簽證時(shí)間滯后。有的施工單位在項(xiàng)目完工后才將隱蔽工程簽證提報(bào)，項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位僅憑事后回憶搞突擊簽字。表現(xiàn)之三簽證的工程量不完整，有的施工單位只提報(bào)增加的部分，對于減少則只字不提。表現(xiàn)之四簽證內(nèi)容與實(shí)際不符。施工單位往往借助簽證隱蔽性高、難以求證的特點(diǎn)，以次充好、偷工減料。如將隱蔽工程中的條石換成片石。三是工程質(zhì)量不高。有的企業(yè)認(rèn)為涉農(nóng)項(xiàng)目質(zhì)量差點(diǎn)，也出不了大的安全事故，大不了在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)重新作，因此對施工質(zhì)量就更不重視，千方百計(jì)降低成本,如用不合格的管件代替優(yōu)質(zhì)管件，用低標(biāo)號(hào)水泥代替高標(biāo)號(hào)水泥等。四是施工組織不力。有的施工企業(yè)進(jìn)場，僅有少數(shù)工人施工，干干停停，投標(biāo)文件承諾的機(jī)械設(shè)備不到場，未見到緊張有序和熱火朝天的施工場面，導(dǎo)致工期延誤，甚至影響項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4、建設(shè)單位不到位，項(xiàng)目內(nèi)控管理不力。建設(shè)單位履職不到位，主要表現(xiàn)為：一是辦事拖拉效能低下。立項(xiàng)、投資文件下達(dá)后，編制初設(shè)、實(shí)施方案、施工圖、預(yù)算用時(shí)經(jīng)常達(dá)幾個(gè)月，影響項(xiàng)目的推進(jìn)。約80%的涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目不按竣工后3個(gè)月送審計(jì)的規(guī)定，竣工驗(yàn)收1-2年后才送審計(jì)，審計(jì)時(shí)項(xiàng)目已局部破壞、甚至又在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施了新項(xiàng)目，項(xiàng)目交叉，造成審計(jì)復(fù)核難度大，準(zhǔn)確性差。二是不重視項(xiàng)目建設(shè)程序。有的建設(shè)單位認(rèn)為涉農(nóng)項(xiàng)目對環(huán)境影響小，就不辦環(huán)評相關(guān)手續(xù)；有的項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)沒有按招標(biāo)文件繳納履約保證金，建設(shè)單位就與施工企業(yè)簽定了施工合同；有的項(xiàng)目存在施工企業(yè)先進(jìn)場，后補(bǔ)簽施工合同；有的建設(shè)單位不辦理施工許可證，直接同意施工企業(yè)進(jìn)場。有的建設(shè)單位對工程變更政策不熟悉，直接同意工程變更，導(dǎo)致工程進(jìn)入審計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)，才申報(bào)工程變更。有的項(xiàng)目在建設(shè)之初或建設(shè)過程中擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，改變實(shí)施方案，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)將A地內(nèi)容調(diào)整為B地實(shí)施，或超過項(xiàng)目區(qū)實(shí)施，還有的甚至改變建設(shè)內(nèi)容，本該安PE管改為異地修路，本該建囤水田的改為建山坪塘等。三是縱容工程轉(zhuǎn)包、違法分包行為。有的業(yè)主不對中標(biāo)企業(yè)的人員實(shí)施押證施工，聽任中標(biāo)企業(yè)更換項(xiàng)目班子中的人員，對不是投標(biāo)文件承諾的人員到現(xiàn)場參與管理項(xiàng)目，不進(jìn)行制止，也不報(bào)告相關(guān)行業(yè)管理部門，這也是造成工程違法分包、轉(zhuǎn)包，掛靠投標(biāo)屢禁不止的原因之一。四是現(xiàn)場代表監(jiān)管乏力。有的項(xiàng)目現(xiàn)場代表人數(shù)過少，現(xiàn)場代表不能保證全面監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場，自身對工程技術(shù)又不太懂，過分相信監(jiān)理人員，對施工企業(yè)提出來的工程變更、隱蔽工程都認(rèn)可，提不出反對意見；現(xiàn)場簽收工程量基本沒有核減，更有甚者將其他已實(shí)施的工程計(jì)入本次項(xiàng)目，伙同施工單位冒領(lǐng)工程款；對施工方造成的延誤工期，也不按違約處理。在竣工驗(yàn)收時(shí)，施工方的竣工相關(guān)資料沒有收集齊全，就組織并同意了驗(yàn)收。在結(jié)算送審計(jì)部門審核前，不督促施工企業(yè)在工程竣工后，按合同要求編制和上報(bào)結(jié)算，不認(rèn)真做好審查核對工作，直接交給審計(jì)部門審核。產(chǎn)生上述問題的原因是項(xiàng)目建設(shè)單位的責(zé)任主體不明。有的建設(shè)單位沒有建立業(yè)主單位第一責(zé)任人制度,認(rèn)為項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)都有部門在監(jiān)管，應(yīng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，缺乏“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的意識(shí)。
（五）職能部門監(jiān)管缺位，分段監(jiān)管不能形成合力。涉農(nóng)項(xiàng)目的管理部門有發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢及項(xiàng)目主管部門，但在實(shí)際工作中，出現(xiàn)多頭監(jiān)管或各管一段的現(xiàn)象，部門責(zé)權(quán)劃分不明確，配合不協(xié)調(diào)，責(zé)任落實(shí)不到位。特別是有的項(xiàng)目主管部門注重項(xiàng)目爭取、資金安排，對項(xiàng)目具體實(shí)施完全交給鎮(zhèn)政府，導(dǎo)致在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)工作缺位，根本沒有跑完項(xiàng)目區(qū)，對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、子項(xiàng)目的地理位置等不清楚，沒有全面掌握項(xiàng)目情況，這是造成部分鎮(zhèn)能夠虛報(bào)項(xiàng)目，套取項(xiàng)目專項(xiàng)資金的原因之一。
（六）配套資金不到位，工程內(nèi)容存在弄虛作假。一是虛列農(nóng)民自籌資金支出。民辦公助項(xiàng)目除修建通村水泥路時(shí)部分村民愿意自籌資金外，其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，村民根本不愿意自籌資金。為完成這類項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施單位在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，均是在農(nóng)業(yè)局領(lǐng)取由省財(cái)政廳監(jiān)制的農(nóng)民籌資籌勞專用收據(jù)，按照項(xiàng)目完成后決算的數(shù)據(jù)補(bǔ)填收據(jù)，并由村民委員會(huì)制作村民籌資籌勞花名冊找農(nóng)戶簽字來作為入賬的依據(jù)，實(shí)際上農(nóng)民籌資籌勞部分都是虛的，這為我縣民辦公助項(xiàng)目的實(shí)施埋下了很大的風(fēng)險(xiǎn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不能到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了爭取項(xiàng)目資金，必須承諾配套資金，但實(shí)際上又拿不出錢來配套，就只有在項(xiàng)目工程數(shù)量、質(zhì)量和與施工方簽訂合同的價(jià)格上做手腳，特別是在一些隱蔽性工程上更為明顯。也有的利用項(xiàng)目整合之機(jī)，用已實(shí)施的水利項(xiàng)目，冒頂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，套取國家資金。
（七）后期管護(hù)缺落實(shí)，工程效益發(fā)揮不理想。涉農(nóng)項(xiàng)目后期管護(hù)需要大量的人力、物力和財(cái)力，縣、鎮(zhèn)兩級財(cái)力又無力匹配管護(hù)資金，加之鎮(zhèn)村社“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重，涉農(nóng)設(shè)施一般建成驗(yàn)收后便順其自然，效益發(fā)揮較差。產(chǎn)生的原因一是產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰。目前，多數(shù)涉農(nóng)工程項(xiàng)目只是在項(xiàng)目實(shí)施方案中提及工程建成后產(chǎn)權(quán)歸屬問題，但在建成后未落實(shí)。二是管護(hù)機(jī)制不健全。項(xiàng)目后期管護(hù)雖然已逐漸納入項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容，但項(xiàng)目實(shí)施單位大都粗糙編制管護(hù)措施或管護(hù)制度，并未具體落實(shí)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目工程管護(hù)出現(xiàn)“空位”現(xiàn)象。
二、對策及建議
（一）重視項(xiàng)目規(guī)劃，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。一是各部門要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中、長期規(guī)劃，根據(jù)本行業(yè)發(fā)展實(shí)際和需求超前謀劃項(xiàng)目工作思路，編制專門的中長期發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，突出規(guī)劃先行的理念，提前介入，爭取規(guī)劃得到上級部門的認(rèn)可，避免項(xiàng)目爭取的盲目性和隨意性，促進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)逐步走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。二是縣財(cái)政及各部門要積極籌措資金，適當(dāng)安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，全力支持項(xiàng)目前期工作。三是對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、土地整理、農(nóng)村公路、河道防洪等有條件的涉農(nóng)項(xiàng)目均應(yīng)建立和完善項(xiàng)目庫。對篩選確定爭取的項(xiàng)目，以高質(zhì)量的項(xiàng)目前期工作為基礎(chǔ)，再千方百計(jì)爭取上級部門的支持，切實(shí)提高項(xiàng)目爭取的成功率，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。
（二）完善資金整合辦法，提高資金使用效益。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，采取以縣為主、以規(guī)劃為核心、以預(yù)算編制為源頭的方式推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合；實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制定方案、統(tǒng)一資金對接，由縣財(cái)政制訂完善涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用管理辦法，明確資金使用和管理，提高資金使用效益，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。
（三）加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，服務(wù)涉農(nóng)項(xiàng)目發(fā)展。為防止勘察、設(shè)計(jì)單位因勘察、設(shè)計(jì)遺漏等原因?qū)е略靸r(jià)，在招標(biāo)文件中明確扣留合同金額的30%作為履職保證金，建設(shè)單位根據(jù)其具體履職情況在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后予以考核支付，若對項(xiàng)目投資影響較大的，將勘察、設(shè)計(jì)單位列入“禁入名單”。凡購買造價(jià)、咨詢、財(cái)政評審中介、工程質(zhì)量檢測、環(huán)境影響評價(jià)等中介服務(wù)，必須引入競爭機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)過程管理，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，加強(qiáng)涉農(nóng)工程建設(shè)管理
1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。根據(jù)“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確項(xiàng)目法人必須對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。行政事業(yè)單位直接實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)視同項(xiàng)目法人。推行與項(xiàng)目法人代表人簽定《項(xiàng)目法人責(zé)任書》,項(xiàng)目法人代表人應(yīng)依其職責(zé)對本建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對整個(gè)項(xiàng)目的廉政工作負(fù)總責(zé)。
2、嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)制。凡全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的必須招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。對違反規(guī)定不招標(biāo)的，必須追究責(zé)任人的責(zé)任。特別要杜絕“只公助、不民辦”項(xiàng)目的不財(cái)評、不招標(biāo)行為。
3、嚴(yán)格合同管理制。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等必須實(shí)行合同制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定加強(qiáng)對中標(biāo)人履約情況的跟蹤、考核，對不能夠履約的中標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同追究其違約責(zé)任。
4、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)理制。監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗，按監(jiān)理職責(zé)履行義務(wù)?？h住建、水利、交通等部門要建立完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員行為規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處不認(rèn)真履行職責(zé)或與施工企業(yè)（中標(biāo)人）串通虛報(bào)工程量的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員。
（五）規(guī)范工程簽證行為，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收報(bào)審。一般現(xiàn)場簽證均由建設(shè)單位管理人員（或監(jiān)理公司的監(jiān)理人員）負(fù)責(zé)，要求管理人員首先要熟悉整個(gè)基建管理程序以及各項(xiàng)費(fèi)用的劃分原則，把握住哪些屬于現(xiàn)場簽證的范圍；哪些已經(jīng)包含在施工圖預(yù)算或設(shè)計(jì)變更預(yù)算中，不屬于現(xiàn)場簽證范圍。其次，遵循準(zhǔn)確無誤、實(shí)事求是、現(xiàn)場跟蹤原則，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使簽證管理科學(xué)化、規(guī)范化，堵塞管理上的漏洞。項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，并自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收報(bào)告等資料報(bào)有關(guān)部門備案。建設(shè)單位按規(guī)定在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)編制完成結(jié)（決）算后，報(bào)審計(jì)部門進(jìn)行審核并出具審核報(bào)告。在竣工決算未獲批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
（六）強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)單位是資金使用管理的第一責(zé)任人，所有項(xiàng)目資金要實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳核算，設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作，做好各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資采購的原始登記，并按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。項(xiàng)目建設(shè)單位按程序和合同約定分別向財(cái)政部門申請撥付建設(shè)資金，財(cái)政部門按“計(jì)量支付原則”撥付工程進(jìn)度款。計(jì)量支付應(yīng)采用委托跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)審核或監(jiān)理及建設(shè)單位現(xiàn)場管理工程人員審核的有效數(shù)據(jù)及相關(guān)配套資料確定。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立責(zé)任追究機(jī)制，將涉農(nóng)資金管理列為黨委、政府、部門年度農(nóng)村工作綜合考核的重要內(nèi)容。對貪污、截留、挪用、違規(guī)列支涉農(nóng)資金和對涉農(nóng)資金管理不力等違規(guī)、違紀(jì)行為，依法追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政、法律責(zé)任。
（七）落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任。根據(jù)各涉農(nóng)工程項(xiàng)目不同特點(diǎn)，按照“誰受益、誰管護(hù)、誰維修”的原則，落實(shí)管護(hù)主體，制定完善項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。通過安排專項(xiàng)資金、一事一議集資、承包租金等多渠道籌資，落實(shí)管護(hù)資金，用于項(xiàng)目后期維修、維護(hù)，確保工程長期發(fā)揮效益。對涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)設(shè)置效益鞏固獎(jiǎng)，促進(jìn)項(xiàng)目的建后管理。
（八）建立后評價(jià)制度，全面評價(jià)項(xiàng)目效益。發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合對重大涉農(nóng)投資項(xiàng)目在交付使用三個(gè)月后進(jìn)行績效評價(jià)，績效評價(jià)結(jié)論報(bào)告縣政府。對涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行考核和評價(jià)，并與以后的各鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)掛鉤。全面評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對比項(xiàng)目可行性論證的預(yù)測結(jié)果與實(shí)際運(yùn)營的差距，全面總結(jié)項(xiàng)目投資管理經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，為改進(jìn)以后項(xiàng)目決策、管理及監(jiān)督提供經(jīng)驗(yàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度齊全，分工明確，確保安全生產(chǎn)工作順利開展。
今年我們?yōu)榱诉M(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和食品藥品的工作，年初就明確了安全生產(chǎn)和食藥監(jiān)監(jiān)管工作職責(zé)，建立了各項(xiàng)工作責(zé)任制和管理檢查制度。成立了一支由村主任直接抓，行政副主任具體抓，安全干部、信息員、志愿者積極配合的安全生產(chǎn)和食藥監(jiān)監(jiān)管隊(duì)伍。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組組長、專管干部、安全聯(lián)戶組長、管理信息員、志愿者的工作職責(zé)，同時(shí)成立了一只22人組成的安全生產(chǎn)救護(hù)隊(duì)和20人食品藥品志愿者隊(duì)伍及15人組成的消防工作站。我們4名安全專兼職干部全部參加培訓(xùn)并取得社區(qū)檢查員上崗證。
二、齊抓共管，群防群治，做好日常基礎(chǔ)管理工作。
安全生產(chǎn)和食藥監(jiān)工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、企業(yè)、群眾等各方的密切配合。年初我們排摸清本區(qū)域內(nèi)企業(yè)單位以及監(jiān)管單位底數(shù)，做到了底數(shù)清、情況明，與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書，簽約率100%。今年我們?nèi)鐢?shù)參加了鎮(zhèn)安監(jiān)所召開的各類會(huì)議和活動(dòng)，會(huì)后依照上級要求，根據(jù)我村實(shí)際情況積極與鎮(zhèn)安監(jiān)所、所屬企業(yè)、群眾家庭通力合作，認(rèn)真召開了村各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議12次，并做好每月安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作。我們今年共檢查出16家公司、3個(gè)堆場、13個(gè)廢品收購站合計(jì)發(fā)現(xiàn)31個(gè)問題安全隱患，做到能當(dāng)場整改的就第一時(shí)間要求他們整改；不能當(dāng)場整改的要求他們在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并督促他們落實(shí)好整改，經(jīng)復(fù)查整改率100%。今年，我村新成立的綜合管理志愿者隊(duì)伍，對安全生產(chǎn)、非法地下食品加工、無證無照經(jīng)營、地下黑診所等行為采用“每周一報(bào)”制，上報(bào)給類信息130多條。我們每月按時(shí)上報(bào)好安全檢查月報(bào)表，每季度上報(bào)好車墩鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書。并通知好本村安全干部和所屬企業(yè)的人員參加好各類安全培訓(xùn)，全面完成了日?；A(chǔ)管理工作的落實(shí)。
三、加大宣傳、積極督促、協(xié)調(diào)管理，完成全年的重點(diǎn)工作。
今年我們利用“6.5環(huán)境保護(hù)日”、“食品宣傳周”、“119消防宣傳周”等開展一系列安全生產(chǎn)宣傳和消防演習(xí)等活動(dòng)，共發(fā)放安全生產(chǎn)、食品藥品溫馨提示等500多份，張貼宣傳畫報(bào)9幅、宣傳橫幅2條，黑板報(bào)2塊，真正加強(qiáng)了宣傳力度。以宣傳活動(dòng)提高安全責(zé)任意識(shí)，以演練活動(dòng)促進(jìn)安全責(zé)任宗旨，全面整合資源加大對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管整治，并做好及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)對所屬企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的節(jié)假日、重要時(shí)段安全檢查，對事故易發(fā)單位作為檢查的重點(diǎn)對象。對上海安而信化學(xué)品公司、上海渠成勞務(wù)公司進(jìn)行了跟蹤檢查，對檢查出的各種隱患，責(zé)令有關(guān)其限期整改。在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中我們積極組織認(rèn)真完成并上報(bào)活動(dòng)情況。打非治違、夏季防汛防臺(tái)工作都按上級要求完成工作任務(wù)。調(diào)整好食品藥品志愿者隊(duì)伍，認(rèn)真開展食品藥品各專項(xiàng)工作，配合開展好食堂食品、無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等進(jìn)行認(rèn)真排調(diào)摸及監(jiān)管整治工作。今年我們還認(rèn)真完成了節(jié)假日家庭辦酒戶調(diào)查摸底和安全簽約承諾。完成了各類安全生產(chǎn)、消防雜志及報(bào)刊訂閱工作。
四、認(rèn)真檢查，清除隱患 ，確保全年不發(fā)生人員傷亡事故。
我們?yōu)榱思訌?qiáng)對安全生產(chǎn)、食品藥品的監(jiān)管工作長效管理，今年1月份制定了村各項(xiàng)預(yù)案，做到了機(jī)構(gòu)人員到位、職責(zé)分工到位、事故處置程序到位。班子人員和安全干部始終不放松安全生產(chǎn)、食品藥品排查工作，積極完成安監(jiān)所布置的突擊、應(yīng)急和臨時(shí)工作任務(wù)，并根據(jù)本村實(shí)際采用了定期、不定期的檢查和抽查，做到安全工作警鐘長鳴。在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)向安監(jiān)所上報(bào)，并及時(shí)與相關(guān)單位人員予以立刻整改，所有在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患得到及時(shí)整改。并要求企業(yè)和村民群眾加強(qiáng)自我進(jìn)行安全管理，排除安全隱患，做到防患于未然。真正把安全生產(chǎn)和食品藥品工作列入重要的工作議事日程，從而有效的對所屬企業(yè)、公司及群眾家庭進(jìn)行了監(jiān)管。
2019年我們將繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高群防、群管的隊(duì)伍素質(zhì)，增加安全檢查的次數(shù)和力度，努力完成上級黨委、政府和安監(jiān)所交辦的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。同時(shí)不放松對所屬企業(yè)的例會(huì)制度，多了解群防群管工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻把安全工作放在重要位子，以飽滿的工作態(tài)度，創(chuàng)新的工作姿態(tài)邁向2019年的安全生產(chǎn)工作中去。
2013年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)局黨支部各項(xiàng)工作，不斷加大黨員的思想教育力度，做好干部和職工的思想政治工作，持續(xù)抓好基層黨支部的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，同時(shí)大力協(xié)助局長做好各項(xiàng)行政工作，全力推進(jìn)我局武陽鎮(zhèn)羅石村、和葉坪鄉(xiāng)腳陂村“三送”工作，通過局黨政一班人和全體干部職工的共同努力，較好地完成了醫(yī)保民生各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來個(gè)人履職情況報(bào)告如下：
一、注重理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)履職能力
為扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，努力使自己的政策水平、執(zhí)政能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力與新形勢下繁重的醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)相適應(yīng)。2013年，我始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則，充分利用間周五下午進(jìn)行職工政治思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等系列黨的最新理論成果。特別是十召開以來，本人帶領(lǐng)全局黨員干部職工從強(qiáng)學(xué)習(xí)、講政治、促發(fā)展的高度出發(fā)，通過學(xué)報(bào)告原文、學(xué)相關(guān)文件、記學(xué)習(xí)筆記、看專題報(bào)道、談聯(lián)系實(shí)際、寫心得體會(huì)等多種形式組織學(xué)習(xí)，對十精神全方位進(jìn)行宣傳，大力度貫徹落實(shí)，使全體黨員、干部職工真正做到“真學(xué)、真懂、真信、活用”，真正用十的精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí)，與全體黨員干部一道，切實(shí)加強(qiáng)了對中央和省、市配套政策和新的勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高了自身思想素養(yǎng)，增強(qiáng)了拒腐防變能力和紀(jì)律觀念，不斷改進(jìn)了工作作風(fēng)，端正了生活作風(fēng)，提高了為民服務(wù)的意識(shí)和能力。在加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，進(jìn)一步暢通與參保群眾溝通的渠道，堅(jiān)持陽光醫(yī)保，著力構(gòu)建起廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制，保障了人民群眾對醫(yī)療保險(xiǎn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、強(qiáng)化效能建設(shè)，為民服務(wù)的宗旨更加明確
2013年，與班子成員一道，從解放思想、更新觀念著手，堅(jiān)持以參保群眾滿意不滿意為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步明確了“打基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍，建制度、強(qiáng)管理，保穩(wěn)定、促發(fā)展，創(chuàng)新招、構(gòu)和諧”的工作目標(biāo)，切實(shí)將全體黨員、干部職工的智慧和力量凝聚到破難攻堅(jiān)上來。一是切實(shí)配合局長加強(qiáng)了我局組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工學(xué)習(xí)教育和從政行為，精心打造起一支黨性堅(jiān)定、政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔的職工隊(duì)伍，營造起勤政務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)活潑、廉潔高效的工作氛圍，促進(jìn)了黨的建設(shè)工作與醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是通過深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、建立健全了醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“黨員受教育、干部受監(jiān)督、群眾得實(shí)惠”的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了全局服務(wù)窗口的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)；同時(shí)，為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我始終堅(jiān)持把“民生為先、民生為重、民生為本”作為發(fā)展醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的重中之重，要求全局黨員、干部職工廣泛宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)政策，竭誠提供社會(huì)服務(wù)。三是大局意識(shí)和宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)。圍繞全市中心工作，積極參與旅游集散中心片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局拆遷工作組，做好了市政府下達(dá)給我局的旅游集散中心6戶拆遷任務(wù)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，議事決策的透明度不斷增強(qiáng)
為把我局支部建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，我堅(jiān)持以完善各項(xiàng)民主決策制度為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了支部制度建設(shè)，積極引導(dǎo)全局黨員、干部職工牢固樹立起“圍繞黨心、服務(wù)政心、聯(lián)結(jié)民心”的意識(shí)。今年來，我嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”基本決策制度，充分發(fā)揮支部成員和干部職工的積極性，自覺將自身置于群眾的監(jiān)督之下。一是嚴(yán)格遵守支部會(huì)議，中心學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、局長辦公會(huì)等各種會(huì)議制度，進(jìn)一步改進(jìn)了思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作方式和工作作風(fēng)；二是修訂并完善了《基金財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部控制暫行辦法》、《請銷假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風(fēng)的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持做到以身作則不講特殊，敢動(dòng)真碰硬，在基金管理、人事管理等方面，時(shí)刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)格按程序辦事，照章辦事，自省自警，筑牢廉潔從政的思想防線。三是加強(qiáng)了辦公用品采購、來客接待和經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理。有效杜絕了奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，做到了厲行節(jié)儉。
四、存在的不足和今后的努力方向
我局支部工作取得了一定的成績，但是還存在一些不足，主要是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度不夠，深入調(diào)查研究，學(xué)以致用不夠，事業(yè)心和責(zé)任心有待增強(qiáng)，工作方法還需改進(jìn)。
今后要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，在學(xué)用結(jié)合上下功夫，做到勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，做有所成的表率；要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，在認(rèn)真履職上下功夫；要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以新的思維、新的工作方式開展工作，在真抓實(shí)干上下功夫；要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞中心工作，以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作和群團(tuán)工作全面發(fā)展；要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，在培養(yǎng)良好的作風(fēng)上下功夫。今后，我將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)十精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，以清醒的頭腦、旺盛的斗志、頑強(qiáng)的意志，創(chuàng)新的意識(shí)，不斷奮勇前進(jìn)，為我市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己更大的貢獻(xiàn)。
（一）完善權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)依法行政。在建立健全辦紀(jì)檢組、監(jiān)察室組織機(jī)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)職能及工作、辦事規(guī)則、方法。圍繞我辦中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能、提升服務(wù)能力、密切黨群干群關(guān)系為目標(biāo)，把治理機(jī)關(guān)“中梗阻”與治理“慵懶散奢”問題結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的苗頭性、傾向性問題。堅(jiān)持“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的群眾路線工作制度，不斷改進(jìn)聯(lián)系群眾的工作方法。扎實(shí)有效的開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)案卷評查活動(dòng)，針對典型行政處罰案卷樣本進(jìn)行剖析借鑒，提高我辦依法行政水平，減少行政訴訟案件的發(fā)生。
（二）完善陽光工程建設(shè)，促進(jìn)“兩務(wù)”公開。以黨務(wù)、政務(wù)公開為基礎(chǔ)，以黨內(nèi)外民主建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以完善防止領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突制度和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度建設(shè)為抓手，結(jié)合運(yùn)用“人防”微信、“人防清風(fēng)”微博以及人防門戶網(wǎng)站等現(xiàn)代信息公開渠道，進(jìn)一步深化“決策公開、執(zhí)行公開和結(jié)果公開”工作機(jī)制，構(gòu)建“信息公示、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、實(shí)施監(jiān)察”三大平臺(tái)，做到常規(guī)性工作按時(shí)公開、臨時(shí)性工作及時(shí)公開，確保“兩務(wù)”公開落到實(shí)處、發(fā)揮功效，真正把“權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“權(quán)利在陽光下運(yùn)行”。
（三）完善管理制度建設(shè)，解決“”問題。全面落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度，推動(dòng)精文簡會(huì)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理公開、財(cái)政預(yù)算決算等制度落到實(shí)處，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象產(chǎn)生。牢固樹立人防機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)基層群眾的良好形象，不斷將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引向深入。結(jié)合當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，前移紀(jì)檢（監(jiān)察）工作中“執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、整改”三個(gè)關(guān)口，盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要工作環(huán)節(jié)，通過“群眾評、相互講、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的方式，嚴(yán)格履行紀(jì)檢（監(jiān)察）職責(zé)，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部、工作人員“”方面存在的問題。
二、服務(wù)中心、注重監(jiān)管，持之以恒“促實(shí)效”
（一）以人防中心工作為抓手，促進(jìn)紀(jì)檢工作高效發(fā)展。按照市委提出的“狠抓落實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)”工作主基調(diào)，以扎實(shí)推進(jìn)和完成年度人防重點(diǎn)工作為抓手，以推進(jìn)人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革為牽引，以開展紀(jì)檢（監(jiān)察）廉政監(jiān)督為重點(diǎn)，突出人防紀(jì)檢工作在人防工程、指揮救援、行政審批、行政執(zhí)法以及機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)制度落實(shí)中的監(jiān)督與檢查，牢固樹立“無為即是錯(cuò)、無功便是過”的行為導(dǎo)向，促進(jìn)紀(jì)檢工作高效發(fā)展。
（二）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為根本，助推紀(jì)檢工作穩(wěn)步發(fā)展。積極協(xié)助辦黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，利用黨課教育、形勢分析、現(xiàn)實(shí)教育等有利時(shí)機(jī)，時(shí)時(shí)事事處處講廉政建設(shè)，不厭其煩談反腐倡廉，做到警鐘長鳴，促使全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工“不敢腐、不能腐、不想腐”，進(jìn)而形成人防機(jī)關(guān)“風(fēng)清氣正”的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度，形成以追究責(zé)任為指向、以落實(shí)責(zé)任為導(dǎo)向的人防紀(jì)檢工作方針，對發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)問題，不遷就照顧，做到一查到底，絕不姑息，助推紀(jì)檢工作穩(wěn)步發(fā)展。
（三）以教育實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作持續(xù)發(fā)展。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化“三型五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)“五帶頭”活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委提出的“三遠(yuǎn)三近三合一”要求，努力克服自身工作中存在的“短板”現(xiàn)象，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，不斷提升清廉、為民、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正打造一支基層需要、機(jī)關(guān)適用、領(lǐng)導(dǎo)放心的人防紀(jì)檢（監(jiān)察）干部隊(duì)伍，推動(dòng)人防核心能力建設(shè)和服務(wù)民生結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作持續(xù)發(fā)展。
三、清廉為民、秉公執(zhí)紀(jì)，持之以恒“抓隊(duì)伍”
（一）走基層、結(jié)民親，服務(wù)群眾“表真心”。根據(jù)市委開展“基層走親連心解憂”活動(dòng)總要求，以服務(wù)民生、狠抓落實(shí)為切入點(diǎn)，以接地氣、練內(nèi)功、解民困、暖民心為目的，塑造新形勢下人防干部良好形象。按照我辦開展的“教育實(shí)踐活動(dòng)黨員干部“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪服務(wù)和包村（社區(qū)）網(wǎng)格聯(lián)系”活動(dòng)安排以及“點(diǎn)亮微心愿·實(shí)現(xiàn)中國夢”當(dāng)一天社區(qū)干部活動(dòng)要求，辦每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)）、進(jìn)入一個(gè)維穩(wěn)網(wǎng)格、結(jié)對一個(gè)困難戶、點(diǎn)亮不少于1個(gè)“微心愿”和爭當(dāng)“紅色義工”，其他干部采取“聯(lián)合結(jié)對”、“組團(tuán)結(jié)對”等方式開展活動(dòng)，確保每村（社區(qū)）、每網(wǎng)、每戶有領(lǐng)導(dǎo)干部和聯(lián)系人。同時(shí)嚴(yán)格踐行“紅船精神”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好調(diào)查研究，推動(dòng)黨員干部下基層、訪民情、辦實(shí)事、解難題。把工作在一線做實(shí)、在基層做實(shí)、在群眾中做實(shí)，真正和群眾工作打成一片，行動(dòng)心貼心。
同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們在這里召開2006年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹2006年度全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實(shí)苦干，穩(wěn)定低生育水平，努力鞏固提升“國優(yōu)”整體水平，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工貿(mào)城市營造良好的人口環(huán)境。參加今天會(huì)議的有：區(qū)五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長；區(qū)直履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)的32個(gè)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)；以及受區(qū)委、區(qū)政府表彰的計(jì)劃生育合格村、人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表等約160人。今天會(huì)議議程共六項(xiàng)：一是區(qū)長阮開森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；二是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢分析通報(bào)；三是涵東辦和三江口鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行工作表態(tài)發(fā)言；四是區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)、32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)責(zé)任書；五是由本人宣讀表彰決定；六是區(qū)委書記林慶生作重要講話。今天會(huì)議很重要，請大家自覺維護(hù)會(huì)場秩序，集中精力，把會(huì)議開好。
下面進(jìn)行
第一項(xiàng)議程：請區(qū)長阮開森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；
第二項(xiàng)議程：請區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢分析通報(bào)；
第三項(xiàng)議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；
先請涵東街道上臺(tái)發(fā)言；
現(xiàn)在請三江口鎮(zhèn)上臺(tái)發(fā)言。
第四項(xiàng)議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)及32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)06-08年度工作責(zé)任書；
首先請十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會(huì)、赤港開發(fā)區(qū)；
請32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)局、國土分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計(jì)局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)
第五項(xiàng)議程：由我宣讀表彰決定；
現(xiàn)在進(jìn)行表彰儀式:
首先請區(qū)級計(jì)劃生育示范合格村代表（12個(gè)村）的村支部書記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；
請區(qū)級人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位:區(qū)公安分局刑警中隊(duì)、涵江醫(yī)院上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；
請區(qū)級人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作代表(12名)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；
請接受“國優(yōu)”考評的四個(gè)鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
因時(shí)間關(guān)系，其它示范合格村和先進(jìn)個(gè)人這里不再一一頒獎(jiǎng)，會(huì)后請各計(jì)生辦派人到區(qū)計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。第六項(xiàng)議程：由區(qū)委書記林慶生作重要講話。版權(quán)所有
結(jié)束語：
同志們，今天的會(huì)議議程到這里全部完成。剛才，區(qū)長阮開森回顧了2005年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作情況，并對今年的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面的部署和安排；區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華通報(bào)了當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作情況；區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)和32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)了2006—2008年度工作責(zé)任書；并對全區(qū)31個(gè)計(jì)劃生育示范合格村、2個(gè)人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和50名人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；區(qū)委書記林慶生作了重要講話，從分析形勢；樹立科學(xué)發(fā)展觀；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，就如何鞏固和提升全區(qū)“國優(yōu)”的整體水平提出了要求；林書記的講話既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和長期指導(dǎo)性，為我們做好今后的計(jì)生工作指明了方向。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)林書記講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話上來，把人口和計(jì)劃生育工作擺到重要議事日程上來。
