時(shí)間:2022-02-20 08:30:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村振興目標(biāo),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近年來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心聚力,合力推進(jìn),我縣鄉(xiāng)村振興有了良好開局。我縣順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程驗(yàn)收,被認(rèn)定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全省年度市縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中,獲得“一等”考核等次,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩在全市排名第二。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;發(fā)展不平衡不充分問題的重點(diǎn)和難點(diǎn)在“三農(nóng)”,構(gòu)建新發(fā)展格局的潛力和后勁在“三農(nóng)”,應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)和支撐依然在“三農(nóng)”。今年是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開局之年。開新局,謀變局,新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作暨鄉(xiāng)村振興須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為鄉(xiāng)村振興的牽頭部門,將嚴(yán)格按照縣委縣政府工作部署,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興列為重大任務(wù),集全智舉全力加快推進(jìn)。著重做好以下工作。
1、堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,全面實(shí)施“藏糧于技、藏糧于地”戰(zhàn)略,確保糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能,達(dá)到16億斤水平。一是優(yōu)化糧食核心區(qū)、主產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)布局,積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指標(biāo)和政策支持,確保年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬畝、發(fā)展節(jié)水灌溉9萬畝。二是認(rèn)真搞好種業(yè)工程,加強(qiáng)田間管理、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和水利保障,確保實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率達(dá)到98%以上。三是全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加快絲路東方工廠化生豬育肥等項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)生豬產(chǎn)能恢復(fù)到38萬頭、生態(tài)肉鴨出欄量達(dá)到2億只。四是扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控,落實(shí)好非洲豬瘟防控措施,確保畜牧生產(chǎn)安全。
2、做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),打好“特色”品牌,做大做強(qiáng)中藥材、魯西黃牛、中國(guó)斗雞、青山羊、黃河鯉魚、毛木耳等特色產(chǎn)業(yè);同時(shí)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),創(chuàng)響一批“老字號(hào)”“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”“特字號(hào)”產(chǎn)品品牌,培育一批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展。
3、著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度,積極對(duì)接國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭(zhēng)每年引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是加快推進(jìn)絲路東方田園綜合體等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年內(nèi)達(dá)到25家以上,并以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托,加大上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的招引力度,持續(xù)培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群。三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),重點(diǎn)支持中藥材、畜禽產(chǎn)品加工、林木板材、糧油加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化中禾健元、花王糧油、舜生堂等規(guī)模企業(yè)的扶持力度,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)由賣“原字號(hào)”向賣“制成品”轉(zhuǎn)變,把增值收益更多地留在縣域。
4、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,年內(nèi)全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地46萬畝、托管12萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,力爭(zhēng)年內(nèi)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3650家,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到430家,爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,全力推動(dòng)全縣一二三產(chǎn)融合發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
5、科技創(chuàng)建美麗家園。重點(diǎn)創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,努力打造馮莊生態(tài)園建設(shè),力爭(zhēng)使之成為全縣乃至全市鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),全力推進(jìn)“省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”創(chuàng)建工作。
6、狠抓工作督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)五大振興,創(chuàng)新督導(dǎo)考核機(jī)制,隨時(shí)跟蹤問效,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;定期組織觀摩評(píng)比,年終進(jìn)行全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,力促各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)落實(shí)落細(xì),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化暨鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)中見到成效。
2021年鄉(xiāng)村振興思考體會(huì)發(fā)言
繪就“稻粱豐碩,豬肥雞壯”的富足圖。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)。曾多次強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色”。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村振興就無從談起,就會(huì)成為無源之水、無本之木。當(dāng)前,新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成,鞏固開拓脫貧成果,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為時(shí)下農(nóng)村工作重點(diǎn)課題。
一方面,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,積極發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)“領(lǐng)頭羊”作用,堅(jiān)持市場(chǎng)化道路、科學(xué)性運(yùn)作。要以農(nóng)村供給側(cè)性改革為主線,激勵(lì)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí),借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等科技力量,實(shí)現(xiàn)“小木耳”也是“大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。
另一方面,要突出地方特色,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能“千城一面”。鄉(xiāng)村振興要注重文化發(fā)掘,與地理、人文等要素有機(jī)融合,有山水景觀的繪就“秀麗山水”圖,有莊園景觀的繪就“幸福莊園”圖……在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也滿足了精神需求,真正的讓農(nóng)民的腰包“鼓”起來、生活“好”起來,實(shí)現(xiàn)“面子”與“里子”的雙豐收。
繪就“綠樹村邊、青山郭外”的山水圖。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)環(huán)境是支撐。鄉(xiāng)村發(fā)展必須堅(jiān)持綠色發(fā)展,只有把生態(tài)保護(hù)好才能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,以往的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式“高消耗、高排放、低效益”,既破壞了自然環(huán)境又損害人民群眾切身利益。鄉(xiāng)村振興要做到百姓富、生態(tài)美的和諧統(tǒng)一。
要發(fā)展高新技術(shù)、提升生產(chǎn)效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,讓綠水青山成為“金山銀山”,同時(shí)積極開展人居環(huán)境整治工作,著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)“廁所革命”,杜絕“污水排放”,嚴(yán)管“秸稈焚燒”,開展“垃圾分類”,通過監(jiān)督管理與群眾宣傳,讓綠色發(fā)展理念深入人心、讓綠色發(fā)展效能樹立信心。
繪就“少長(zhǎng)咸集,群賢畢至”的人才圖。鄉(xiāng)村振興,人才力量是關(guān)鍵?!爸螄?guó)經(jīng)邦,人才為急”,任何發(fā)展都離不開人才的支撐,鄉(xiāng)村振興更是如此。發(fā)揮人才力量,首先要“聚集”人才,基層工作不僅需要科技、管理人才,也需要能工巧匠、鄉(xiāng)土藝術(shù)家,這就要求當(dāng)?shù)豘F創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,深入挖掘本土人才,科學(xué)引進(jìn)外部人才,吸引一批“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才投身基層建設(shè);其次要“培育”人才,新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍提出了更高的要求,打造一批“愛農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)業(yè)、精農(nóng)業(yè)”的“新農(nóng)人”至關(guān)重要。
因此,要積極創(chuàng)造條件,依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村合作社對(duì)有一定農(nóng)業(yè)技能基礎(chǔ)的農(nóng)民開展精細(xì)化培訓(xùn),如網(wǎng)店開設(shè)、品牌打造、物流管理等;同時(shí),加強(qiáng)資源利用,依托高等教育、中等職業(yè)教育資源,鼓勵(lì)農(nóng)民通過彈性學(xué)制接受中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)能力;最后要“用好”人才,確?!耙蚴?lián)袢恕薄耙虿攀┯谩?,通過政策引導(dǎo)、完善設(shè)施發(fā)揮人才專業(yè)優(yōu)勢(shì),使人才在各自擅長(zhǎng)領(lǐng)域發(fā)揮才能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
要加強(qiáng)組織建設(shè),打造“好班子”、選擇“好路子”,以此凝心聚力,讓人才在鄉(xiāng)村振興過程中釋放出源源不斷的前進(jìn)力量。
如何學(xué)
做什么
——**鎮(zhèn)**村第一書記2019年第一季度小結(jié)
**村是成都市委書記范銳平聯(lián)系的村,其目標(biāo)是2020年底打造成鄉(xiāng)村振興樣板村,項(xiàng)目多任務(wù)重,“五加二,白加黑”的工作狀態(tài)已是常態(tài),只為挑起第一書記身上的責(zé)任,做好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作。
怎么想?
2019年駐村以來,雖然經(jīng)過前期的摸排、走訪,已對(duì)**村的規(guī)劃、實(shí)際情況熟稔于心,但我明白,身上的責(zé)任、項(xiàng)目的推進(jìn)等敦促我思想絲毫不能懈怠。我通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、文件等渠道不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。尤其在四川衛(wèi)視隆重推出紀(jì)錄片《第一書記》(第二季)時(shí),我下載“四川觀察”手機(jī)APP,一口氣看完10集。作為一名第一書記,被同志們精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)繡花的事跡震撼打動(dòng)的同時(shí),也深深感受到了黨和國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線駐村干部的關(guān)心關(guān)懷。陳赟放棄難得的假期陪伴貧困戶過年、馬天改革對(duì)抗彝族舊俗、曾珍創(chuàng)新推動(dòng)光伏項(xiàng)目與養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)……遠(yuǎn)離繁華都市,告別至親家人,放棄優(yōu)渥崗位,靜守窮山惡水,他們對(duì)鄉(xiāng)親、對(duì)百姓的那份真情,對(duì)肩頭扶貧工作的那份熱情,對(duì)心中“敢叫日月?lián)Q新天”的那份豪情,激勵(lì)著我**,砥礪前行。
如何學(xué)?
“以己昏昏,何以使人昭昭?”作為第一書記,只有自己學(xué)懂、學(xué)透才能帶領(lǐng)大家好好干。這三個(gè)月時(shí)間,我除了認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列講話,四川省十三屆人大二次全會(huì)、成都市十七屆人大二次全會(huì)和簡(jiǎn)陽市十七屆人大四次全會(huì)精神等理論學(xué)習(xí),還積極組織活動(dòng)到成都市規(guī)劃局、蒲江兩河村、新津華東村等地方考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村規(guī)劃、黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興等實(shí)踐知識(shí)?!皶r(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。”努力學(xué)習(xí)的過程,是為更好地充實(shí)自己,以及所能,促使鄉(xiāng)村舊貌換新顏。
做什么?
第一書記做什么?我時(shí)刻謹(jǐn)記駐村工作五大職責(zé):宣傳黨的政策、建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平。這是全部嗎?是。僅此而已嗎?不是。第一書記肩負(fù)著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要使命,要讓群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,要讓鄉(xiāng)村風(fēng)尚新美、環(huán)境秀美、生活富美……為此,我奔波在**鎮(zhèn)**村和市級(jí)各單位、各部門之間,社會(huì)各團(tuán)體、各組織之間,“一根針”穿引“千條線”。好在,結(jié)合本村實(shí)際,立足人民群眾,在黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、社會(huì)組織等一切可以依靠的力量下,**村由一張白紙,漸漸被圖上了色彩,也即將展現(xiàn)一幅鄉(xiāng)村振興的絕美畫卷:協(xié)調(diào)成都市規(guī)劃局撥付200萬??钣糜?*村鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,以及三處景觀節(jié)點(diǎn)打造,現(xiàn)已即將完工;引進(jìn)城投集團(tuán)撥付500萬??顚?duì)小龍溪河進(jìn)行打造;協(xié)調(diào)成都市農(nóng)委、簡(jiǎn)陽市發(fā)改委、扶貧辦等單位,籌集經(jīng)費(fèi)960余萬元,啟動(dòng)生態(tài)景觀走廊、共享農(nóng)場(chǎng)、新居工程、核心文創(chuàng)聚落等“七個(gè)一”工程項(xiàng)目;對(duì)接藍(lán)劍集團(tuán),成功流轉(zhuǎn)土地1878畝,成立簡(jiǎn)陽夢(mèng)棲土地股份合作社等三個(gè)專業(yè)合作社,通過合伙經(jīng)營(yíng)、入股分紅、勞務(wù)派遣等方式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)……一系列脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作扎實(shí)推進(jìn)。
綠色發(fā)展鄉(xiāng)村振興思考認(rèn)識(shí)體會(huì)
(一)把綠色發(fā)展作為我區(qū)鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)。
總書記反復(fù)要求我們“要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”;“堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手”。以綠色發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù),把生態(tài)保護(hù)修復(fù)與農(nóng)牧民增收有機(jī)結(jié)合起來,既落實(shí)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,又體現(xiàn)我區(qū)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展方向。培育更多綠色發(fā)展的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村,是具有內(nèi)蒙古特色的鄉(xiāng)村振興之路。
(二)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)鍵在知行合一。
X鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐啟示我們,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,既要牢固樹立更要全力踐行“兩山理論”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)需要較長(zhǎng)的過程,要打破粗放經(jīng)營(yíng)方式下的既得利益格局,更面臨各種困難和風(fēng)險(xiǎn)。要取得綠色發(fā)展成績(jī),必須要把道理和干事緊緊結(jié)合,善作善成。
既要有想干事的忠誠(chéng)和激情,又要有干成事的擔(dān)當(dāng)和本領(lǐng);既要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的“蒙古馬”精神,又要有推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新思維新能力;既要有因地制宜“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林”“謀產(chǎn)業(yè)”的智本領(lǐng),更要有堅(jiān)定不移“抓落實(shí)”的硬本事。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)興旺。X鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)走出了“種得好”第一步。而要實(shí)現(xiàn)“賣得好”,實(shí)現(xiàn)“綠色銀行”的經(jīng)濟(jì)效益,更要不斷增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的本領(lǐng)。不僅要提高以綠色技術(shù)防控病蟲害等自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,更要提高防控行業(yè)管理、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
要從抓產(chǎn)品向善于抓產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、服務(wù)鏈轉(zhuǎn)變;要從抓產(chǎn)量向善于抓高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,始終牢牢抓住“X錦繡海棠”品種品質(zhì)品牌建設(shè),全力打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和追溯體系;要從直接抓產(chǎn)業(yè)管理向善于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變,以農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型市場(chǎng)主體的高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村人才
1確立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),樹立科學(xué)務(wù)實(shí)鄉(xiāng)村人才觀
鄉(xiāng)村人才是在鄉(xiāng)村區(qū)域或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域做出一定業(yè)績(jī)的人。按職業(yè)崗位不同,鄉(xiāng)村人才可劃分為行政管理人才、技術(shù)服務(wù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才。行政管理和技術(shù)服務(wù)人才范圍界定比較明確,農(nóng)村實(shí)用人才比較寬泛,主要指三農(nóng)工作中,有些“土專家”“田秀才”,具備良好的道德品質(zhì),心系鄉(xiāng)村發(fā)展,情系“三農(nóng)”工作,可能沒有接受過專門系統(tǒng)的學(xué)歷教育,但掌握了一定的技能,或善于種植,或善于養(yǎng)殖,或善于經(jīng)營(yíng)管理,或傳承了傳統(tǒng)技藝,在各自的行業(yè)或區(qū)域內(nèi)具有一定的影響帶動(dòng)力,積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),這些都是鄉(xiāng)村人才的重要組成部分,工作中應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)、管理和引導(dǎo)。
2自主培養(yǎng)與招才引智相結(jié)合,壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍
2.1充分開發(fā)本地人才資源
在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村人才工作中,堅(jiān)持黨管人才的原則,地方黨委政府是人才開發(fā)的主體,是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才的“伯樂”,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)村人才資源工作重要性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮其在人才資源開發(fā)上的主導(dǎo)作用至關(guān)重要。主管部門作好調(diào)研,認(rèn)真研究當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源開發(fā)的有效措施,及時(shí)向黨委和政府匯報(bào),協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成人才資源齊抓共管、通力合作的局面。農(nóng)村地區(qū)條件艱苦,沒有吸引外來人才的資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)本地人才尤其重要。結(jié)合鄉(xiāng)村人才分類,當(dāng)?shù)厝瞬诺拈_發(fā)主要有3個(gè)方面。一是農(nóng)村基層黨政管理人才開發(fā),關(guān)鍵在“穩(wěn)”。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,關(guān)鍵在干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,事業(yè)是否成功,很大程度上取決于“頭羊”的帶領(lǐng)和干部隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定的基層干部隊(duì)伍是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保障。二是用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,關(guān)鍵在“活”。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量,對(duì)他們應(yīng)采用靈活多樣的培養(yǎng)使用模式,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),政治上關(guān)心,提供自由發(fā)展的舞臺(tái);工作上支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境,使之學(xué)有所用,人盡其才;生活上照顧,解除后顧之憂。真正作到事業(yè)留人,感情留人,待遇留人。三是開發(fā)利用好農(nóng)村實(shí)用人才,關(guān)鍵在“實(shí)”。農(nóng)村實(shí)用人才是立足本土,靠科技和勤勞創(chuàng)業(yè)、致富,帶動(dòng)一方的經(jīng)濟(jì)能人,具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的管理使用工作是鄉(xiāng)村人才振興的重要抓手,縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門都應(yīng)建立自己的農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù),分類跟蹤管理,多溝通,多交流,切實(shí)把農(nóng)村實(shí)用人才組織好,使用好。加強(qiáng)輿論宣傳,發(fā)揮當(dāng)?shù)厝瞬泡椛鋷?dòng)作用。發(fā)揮鄉(xiāng)村人才作用,引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人才工作的根本。當(dāng)?shù)厝瞬旁鶎?,多年從事一?xiàng)工作,交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少,多數(shù)是內(nèi)響外不響,有些僅限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至本村。為加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)和交流,應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳,通過在當(dāng)?shù)孛襟w開辟人才專欄,介紹農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等方式,形成“尊重人才,尊重知識(shí),尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
2.2優(yōu)化環(huán)境,吸引外來
人才到農(nóng)村建功立業(yè)農(nóng)村作為人才洼地,環(huán)境差,待遇低,人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重,留守人員整體素質(zhì)相對(duì)較低,高層次人才缺口較大,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才的流動(dòng)有其自身的規(guī)律性,引進(jìn)外來人才,一要“筑巢”。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極招商引資,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或各類合作經(jīng)濟(jì)組織,為吸引外來人才搭建舞臺(tái)。二要建立人才流動(dòng)的“綠色通道”。拓寬外來人才到本地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的渠道,創(chuàng)新外來人才的選拔、聘用機(jī)制,簡(jiǎn)化用人程序,為外來人才的流入提供便利條件。結(jié)合組織、人社等部門的人才培養(yǎng)計(jì)劃,爭(zhēng)取有關(guān)部門的政策支持,使更多的高校畢業(yè)生到農(nóng)村去建功立業(yè),把新的觀念、新的文化、新的思想帶到農(nóng)村去,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。三要制定優(yōu)惠政策,留住人才。外來人才素質(zhì)較高,流動(dòng)性強(qiáng),為促使外來人才落地生根,長(zhǎng)期為本地經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn),需要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,切實(shí)解決他們?cè)诠ぷ骱蜕钪械睦щy,在政治生活待遇,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排,子女、配偶就業(yè)等方面制定優(yōu)惠政策,解決后顧之憂,幫助人才完成自身目標(biāo)定位,營(yíng)造能干事、干成事良好環(huán)境,在工作中充分體現(xiàn)人才的價(jià)值,才能達(dá)到用好人才、留住人才的目的。
2.3加強(qiáng)教育培訓(xùn),夯實(shí)鄉(xiāng)村人才發(fā)展基礎(chǔ)
一是積極探索農(nóng)村教育辦學(xué)新模式。在農(nóng)村九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上積極開展職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)等多種內(nèi)容的培訓(xùn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),采用夜校、座談、田間地頭等靈活多樣的形式,舉辦短期或中長(zhǎng)期培訓(xùn)班,使農(nóng)村新增勞動(dòng)力能夠掌握至少一門實(shí)用技術(shù)。在農(nóng)村初中推廣職業(yè)技術(shù)教育,探索“農(nóng)科教結(jié)合”的辦學(xué)形式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)建設(shè)成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育有機(jī)結(jié)合的“教育聯(lián)合體”。大力發(fā)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地和農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才來自群眾當(dāng)中,便于溝通交流的優(yōu)勢(shì),實(shí)行彈性辦學(xué),農(nóng)忙時(shí)送課到田間地頭,農(nóng)閑時(shí)辦學(xué)到基地課堂。二是充分發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才的作用。作為培養(yǎng)農(nóng)村高層次人才的主要力量,各類農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)技校把鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)作為首要任務(wù),結(jié)合農(nóng)業(yè)大學(xué)生定向培養(yǎng)等各項(xiàng)扶持政策,采用多層次,多形式的教育和培訓(xùn)模式,積極開展“雙證”制教育。針對(duì)各地實(shí)際,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,改革教學(xué)內(nèi)容和方法,注重培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐操作能力,使學(xué)員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中能夠?qū)W有所長(zhǎng),學(xué)有所用。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)擴(kuò)展農(nóng)民教育渠道。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育是利用現(xiàn)代高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將農(nóng)業(yè)技術(shù)及時(shí)、便捷、大面積的輸送到農(nóng)村的新渠道,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托,充分利用各類網(wǎng)絡(luò)新媒體等傳播方式,積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、學(xué)者開辦網(wǎng)上學(xué)堂,使農(nóng)民足不出戶就可以接受到農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),掌握一技之長(zhǎng),助推鄉(xiāng)村振興。
2.4健全工作機(jī)制,保障鄉(xiāng)村人才工作穩(wěn)步推進(jìn)
關(guān)鍵詞:紀(jì)錄片;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);松山水酒
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題的良好解決,關(guān)乎億萬農(nóng)民的切身利益。在國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村發(fā)展這一時(shí)代背景之下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,必將擁有極為良好的發(fā)展前景。貫徹落實(shí)這一重要要求,需要針對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。中國(guó)是聞名世界的文明古國(guó),擁有璀璨的歷史文化。中國(guó)也是酒的故鄉(xiāng)。在中華民族5000年的歷史長(zhǎng)河中,酒與酒文化一直占據(jù)著重要的位置,并且以其文化特性,逐漸融入人們的日常生活之中。因此,更好地記錄還原酒與酒文化,能夠讓人們加深對(duì)酒的物質(zhì)與精神價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)。為了追溯湖南省婁底市新化水酒的文化歷史淵源及特色,本設(shè)計(jì)選擇了其中最具有代表性的婁底市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)———松山水酒,作為研究主題。通過紀(jì)錄片增強(qiáng)松山水酒的傳播效果和影響力,引發(fā)更多的人關(guān)注松山水酒,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的一份力量。
1松山水酒研究背景
松山水酒源于湖南省婁底市新化縣圳上鎮(zhèn)黎明村,由于其地理位置偏僻,導(dǎo)致松山水酒這一傳統(tǒng)手工藝未曾傳播與發(fā)揚(yáng)出去,借助紀(jì)錄片這一表現(xiàn)形式,可以更好地對(duì)婁底市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)松山水酒進(jìn)行影像傳播與保護(hù)。大多數(shù)情況下,紀(jì)錄片不需要由演員直接出演,紀(jì)錄片中的人、地與實(shí)際情況一致,在原生態(tài)的基礎(chǔ)之上,能夠塑造優(yōu)秀的市場(chǎng)價(jià)值和品牌價(jià)值。因此,通過紀(jì)錄片,能夠以更加立體、形象、自然的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)松山水酒的品牌傳承發(fā)展。松山水酒采用古法釀制,它具有極其豐富的歷史文化底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)研究意義以及探討價(jià)值。黨的報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,是黨對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次把握,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,對(duì)于整體推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)有著重要意義[2]。為響應(yīng)貫徹黨的報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,本設(shè)計(jì)以松山水酒作為研究主題,利用數(shù)字影像對(duì)松山水酒進(jìn)行品牌宣傳,以期形成品牌效應(yīng)并帶動(dòng)松山水酒產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。數(shù)字影像技術(shù)是新時(shí)代下產(chǎn)生的一種新型技術(shù),在人們生產(chǎn)生活中的多種領(lǐng)域內(nèi)都發(fā)揮著不可忽視的作用。隨著該項(xiàng)目的誕生,在宣傳松山水酒品牌價(jià)值的同時(shí),利用數(shù)字影像技術(shù)能更好地增強(qiáng)松山水酒的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),讓更多的人了解認(rèn)識(shí)到數(shù)字影像的重要價(jià)值。
2非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的當(dāng)代價(jià)值
近年來,文化領(lǐng)域創(chuàng)新成果頻現(xiàn),以“故宮文物”為代表的文創(chuàng)作品逐漸被大眾熟知。鄉(xiāng)村旅游也作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新興嘗試在各地風(fēng)靡。非遺成為文創(chuàng)領(lǐng)域和鄉(xiāng)村旅游中一道亮麗的風(fēng)景線,跳出原有單一文化內(nèi)涵的桎梏,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嶄露頭角,帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可小覷。非遺與鄉(xiāng)村振興中的“生活富裕”“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求相契合,成為集歷史價(jià)值、文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值于一身的“多功能”項(xiàng)目,給鄉(xiāng)村振興帶來了新的發(fā)展思路。
2.1回溯鄉(xiāng)村發(fā)展歷史
非遺文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),博大精深,從誕生至今經(jīng)過成百上千年的傳承發(fā)展,保留著獨(dú)特的歷史印記。非遺集中體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)村民對(duì)文化信仰的樸實(shí)追求,更能透過表面的文化承載形式反映出誕生地當(dāng)時(shí)的民風(fēng)習(xí)慣,是考證當(dāng)時(shí)歷史極有效的信息載體。通過梳理當(dāng)?shù)胤沁z傳承發(fā)展的過程,可以明晰在其產(chǎn)生、發(fā)展、傳承、延續(xù)等不同歷史階段鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、物質(zhì)生活水平、社會(huì)組織架構(gòu)和村民互動(dòng)方式,甚至當(dāng)?shù)氐牡赖潞饬繕?biāo)準(zhǔn)、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、人情交流往來等都可以從中得以體現(xiàn),成為探索當(dāng)?shù)貧v史文化的有益路徑。這對(duì)研究鄉(xiāng)村歷史、追溯鄉(xiāng)村發(fā)展淵源具有重要意義。
2.2豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵
中華文化綿延至今,不論在城市還是鄉(xiāng)村都形成了獨(dú)特的文化價(jià)值體系,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化尤其如此,其背后蘊(yùn)藏的人文思想、精神理念、思考方式、價(jià)值追求以及文化偏好無一不展現(xiàn)著當(dāng)?shù)卮迕駜?nèi)化于心的精神追求,是人們表達(dá)內(nèi)心情感、寄托所思所想的重要載體。非遺不僅攜帶著過去的文化價(jià)值,也傳承著現(xiàn)代的文化內(nèi)涵,與現(xiàn)代文明交織共生,為鄉(xiāng)村成長(zhǎng)壯大提供了豐厚動(dòng)力來源和養(yǎng)分滋潤(rùn),潛移默化地影響著村民生活方式及其行為舉動(dòng)。雖然非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的體現(xiàn)形式多是文學(xué)故事、民俗習(xí)慣、傳統(tǒng)技藝、音樂戲劇等一些看起來具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的載體,但正是從這些傳統(tǒng)習(xí)慣中折射出我國(guó)延續(xù)至今的農(nóng)耕文明的全貌,對(duì)弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建立傳統(tǒng)道德體系有著十分重要的作用。在鄉(xiāng)村地區(qū),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)背后傳遞出的文化內(nèi)涵具有廣泛的村民基礎(chǔ),長(zhǎng)期形成的文化習(xí)慣很容易被村民接受,是推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的有效手段。
2.3促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn),各地開始嘗試探索將文化資源融入到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建筑業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)業(yè)等多個(gè)行業(yè)都與傳統(tǒng)文化密不可分。非遺擺脫了原先單一的文化助力定位,轉(zhuǎn)化成一種生產(chǎn)力資源,逐漸在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展現(xiàn)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使物質(zhì)水平逐漸提高之后,人們的目光不再僅僅停留在物質(zhì)層面,而是開始轉(zhuǎn)向?qū)Ω邔哟蔚木裎幕淖非?。這個(gè)時(shí)候商品對(duì)于人們來說,其實(shí)用價(jià)值顯得不是那么重要,反而是其背后蘊(yùn)藏的深層的文化理念成為人們首選的標(biāo)準(zhǔn),非遺的衍生產(chǎn)品由此獲得人們青睞。
3非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用提供的新機(jī)遇
當(dāng)下全面脫貧順利實(shí)現(xiàn)后,鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接成為現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展的首要目標(biāo)。各地以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo),開始大力發(fā)掘本地鄉(xiāng)村的內(nèi)生特色,鄉(xiāng)村本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、治理模式、民俗文化、精神內(nèi)涵、歷史傳承等都被作為新興視角放在時(shí)展脈絡(luò)下進(jìn)行審視,給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用帶來了新的機(jī)遇。
3.1政策傾斜支持
國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,非遺作為一種新興力量被重視起來,尤其是傳統(tǒng)工藝可以作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑被利用。國(guó)家出臺(tái)了許多文件以更好地發(fā)揮傳統(tǒng)技藝的作用,還設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊吸引群眾參與。除此之外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,我國(guó)充分借鑒日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出發(fā)掘優(yōu)勢(shì),建立“一村一品”理念。這個(gè)理念提出后,各地積極響應(yīng),開始在當(dāng)?shù)芈鋵?shí)摸清家底的“八個(gè)一”要求,在對(duì)本村的歷史文化進(jìn)行梳理后,總結(jié)歸納本村的文化特色,將本村流傳已久的歷史文化重啟。在此過程中著重進(jìn)行對(duì)文化資源的把握,在頂層設(shè)計(jì)中體現(xiàn)“一村一品”的差異化。各地根據(jù)“一村一品”指示,設(shè)立不同的資金扶持項(xiàng)目和人員交流支持,大力發(fā)掘本地的特色非遺資源,并逐步將非遺資源打造成當(dāng)?shù)氐奶厣?。?guó)家、省、市、縣自上而下的政策傾斜為非遺保護(hù)利用提供了強(qiáng)有力的支持。
3.2優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需求日益高漲
過去幾十年間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平飛速躍升,人們的物質(zhì)生活水平得到極大改善,吃穿極度匱乏的時(shí)代已經(jīng)過去,人們?cè)诨旧畋U系玫綕M足后,從單一的物質(zhì)需求開始向物質(zhì)需求與精神需求并重轉(zhuǎn)變。除了追求更好的物質(zhì)條件以外,人們開始重視內(nèi)心對(duì)于精神文化的需要。如何充實(shí)精神、提升文化素質(zhì)成為人們現(xiàn)階段更上一層樓的追求目標(biāo)。從改革開放至今,國(guó)家重視提升教育水平,科學(xué)知識(shí)傳播使得大眾的知識(shí)水平和文化素質(zhì)普遍提高,表現(xiàn)在人們的審美水平和人文追求逐漸向高層次發(fā)展。在外來文化大幅席卷各地的情況下,不少人開始呼吁重視我國(guó)傳統(tǒng)文化,希望通過發(fā)掘傳統(tǒng)文化背后的思想價(jià)值和精神內(nèi)涵達(dá)到充實(shí)民眾精神文化需求的效果。非遺作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表,完美契合了民眾這一需要。
3.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用帶來空間
我國(guó)最早的社會(huì)生產(chǎn)形式是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)收入是我國(guó)早期社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源。我國(guó)的傳統(tǒng)文化最早也是起源農(nóng)業(yè)文明,在農(nóng)業(yè)文明的土壤中生根發(fā)芽,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也不例外。很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)至今保留著鄉(xiāng)土性的特點(diǎn),與農(nóng)業(yè)社會(huì)息息相關(guān)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠成形發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持。早期人們通過農(nóng)業(yè)獲得衣食溫飽,在此基礎(chǔ)之上才開始構(gòu)建文化體系。農(nóng)業(yè)社會(huì)下的生產(chǎn)力進(jìn)步是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)誕生的基礎(chǔ)?;厮莞鱾€(gè)朝代可以看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的朝代,其文化遺產(chǎn)就越多,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展給文化誕生開拓了空間。當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑也將給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用創(chuàng)造優(yōu)渥的現(xiàn)實(shí)條件。
4松山水酒的影像傳播與保護(hù)實(shí)踐
4.1前期工作
4.1.1勘景為了能夠找到合適的拍攝場(chǎng)地,以增強(qiáng)影片的可觀性,團(tuán)隊(duì)一行多次前往新化,歷時(shí)180余天,把紀(jì)錄片所需場(chǎng)景暫定下來。例如,團(tuán)隊(duì)選取了陳歷祥先生的酒廠以及放置水酒的馬龍洞為酒窖拍攝場(chǎng)景,選取了油溪橋村的木屋、紫鵲界梯田等一系列符合拍攝場(chǎng)景要求的地方作為紀(jì)錄片取景場(chǎng)地。4.1.2美術(shù)設(shè)計(jì)在拍攝過程中,團(tuán)隊(duì)遇到了各種各樣的問題,例如,拍攝淘米的過程中,畫面背景太過雜亂,團(tuán)隊(duì)成員便用竹排整齊排列在背景墻上,從而得到干凈整潔的鏡頭畫面;在拍攝煮米的過程中,灶臺(tái)周圍的環(huán)境雜亂無章,為了畫面的唯美效果,團(tuán)隊(duì)成員自主布景,首先將旁邊的柴火棍排列整齊,然后在突出的白墻上排列好竹條,在拍攝攤涼鏡頭的過程中,原場(chǎng)景中的背景窗是不銹鋼窗戶,無法融合整體畫面。因此,我們便與酒廠負(fù)責(zé)人溝通將不銹鋼拆除,最終得到完美的畫面。在拍攝壓榨鏡頭的過程中,因?yàn)檎麄€(gè)環(huán)境都是白墻壁、白柱子,這樣單調(diào)的環(huán)境會(huì)導(dǎo)致整體畫面不協(xié)調(diào),所以團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系酒廠負(fù)責(zé)人用竹條裝飾了一下酒窖環(huán)境,把白墻、白柱子遮擋住。有了竹條的裝飾,整體畫面協(xié)調(diào)了很多。在拍攝插秧鏡頭畫面的過程中,考慮到讓演員穿上蓑衣戴上斗笠更符合拍攝畫面效果,所以摒棄了他們?cè)ǖ拇┲虬?,穿上團(tuán)隊(duì)成員準(zhǔn)備的蓑衣斗笠。
4.2幕后紀(jì)錄片
4.2.1創(chuàng)作觀點(diǎn)根據(jù)紀(jì)錄片的拍攝腳本進(jìn)程進(jìn)行記錄。利用所記錄拍攝團(tuán)隊(duì)在工作時(shí)的記錄視頻和正片拍攝過程中所遇到的問題,以及如何解決問題的視頻,通過將正片與幕后花絮相結(jié)合這一方法,采用幽默搞笑的方式,進(jìn)行再次的藝術(shù)加工和展現(xiàn)。在影視藝術(shù)中,電影紀(jì)錄片占據(jù)重要地位,其完整地記錄了國(guó)家的印跡。但是電影幕后紀(jì)錄片畢竟是一種新興的紀(jì)錄片類型,其具有自身的類型特質(zhì)和傳播特征以及價(jià)值導(dǎo)向。其產(chǎn)生和發(fā)展的過程以及所面臨的困境與出路都值得作深入的研究。4.2.2成片思考在拍攝花絮的過程中,會(huì)考慮到如何才能展現(xiàn)出更好的效果,比如重點(diǎn)記錄哪些方面,以及在制作花絮的過程中,重點(diǎn)偏向哪一種類型才會(huì)引起觀眾興趣駐足觀看。是純花絮還是純預(yù)告?最終團(tuán)隊(duì)選擇將兩者結(jié)合,但更偏向花絮多一點(diǎn)的方案。通過幽默的展現(xiàn)形式,讓觀眾更想深入地去了解我們的拍攝過程。一部好的紀(jì)錄片不單單只是隨便找個(gè)地方拿著相機(jī)就開拍,而是要經(jīng)過不斷探尋、不斷摸索,去發(fā)現(xiàn)、去總結(jié)出來的成果。
5結(jié)束語
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的精髓,在展現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史文化脈絡(luò)、豐富鄉(xiāng)村精神文化生活、開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等方面均有著十分重要的意義。當(dāng)前,國(guó)家和政府正在大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用帶來新機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)其各項(xiàng)價(jià)值運(yùn)用有著新的期待。本文沿著這個(gè)思路發(fā)掘松山水酒的歷史、文化及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,無疑是一次非常具備研究?jī)r(jià)值的實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
[1]樊鑫鑫.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義、內(nèi)涵與實(shí)施路徑[J].鄉(xiāng)村科技,2021,12(4):6-7.
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“blizzard”為你整理了這篇2021年縣交通運(yùn)輸局鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣鄉(xiāng)村振興局:
2021年縣交通運(yùn)輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里;投資1684萬元實(shí)施完成20個(gè)農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺(tái)《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長(zhǎng)制督導(dǎo)考評(píng),壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長(zhǎng)制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個(gè)83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo),提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達(dá)100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點(diǎn)幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長(zhǎng)陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時(shí)調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二 、亮點(diǎn)特色
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國(guó)慶前夕,交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī),深入調(diào)查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù)。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
一、工作舉措
(一)緊扣發(fā)展,全力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)
我區(qū)始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治的重要抓手,努力開創(chuàng)農(nóng)村交通發(fā)展新局面,營(yíng)造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。2018年以來我區(qū)累計(jì)完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設(shè)、通組入戶公路、窄路面增設(shè)錯(cuò)車道等農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目186.375公里,完成投資15779萬元,其中2020年上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)10.575公里,完成投資833萬元。
(二)突出重點(diǎn),深入推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)
1.結(jié)合全域旅游,努力推動(dòng)“路旅融合”發(fā)展。始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動(dòng)全域旅游的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),積極探索交通與旅游、文化、產(chǎn)業(yè)的深度融合,以“串珠成鏈”的模式,努力把農(nóng)村公路打造成全域生態(tài)旅游之路。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設(shè)模式,引入社會(huì)資本1億元,用于美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。2018年以來已累計(jì)完成35.7公里道路建設(shè)。此外,我區(qū)還包裝美麗鄉(xiāng)村旅游示范公路50余公里上報(bào)省廳爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,待建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后將立即啟動(dòng)實(shí)施。二是打造全域旅游大環(huán)線。以“一路風(fēng)景讀”為目標(biāo),重新編制全區(qū)旅游環(huán)線規(guī)劃,計(jì)劃利用現(xiàn)有道路打造115.3公里農(nóng)旅大環(huán)線,串聯(lián)白馬關(guān)景區(qū)、李調(diào)元故里、春花秋月等全區(qū)旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的深度共融,助推全域旅游發(fā)展。
2.結(jié)合鄉(xiāng)村振興,努力推動(dòng)農(nóng)村公路的提檔升級(jí)。積極發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐保障作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)路,2018年以來,累計(jì)投入5000余萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)60余公里,其中2020年投入833萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)10.575公里,便捷、綠色的運(yùn)輸通道為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。
3.結(jié)合脫貧攻堅(jiān),努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅(jiān)重任為目標(biāo),以打通貧困地區(qū)群眾出行“最后一公里”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實(shí)施交通扶貧專項(xiàng)工程。根據(jù)各扶貧產(chǎn)業(yè)園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,分批推進(jìn)的原則,對(duì)影響群眾出行、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路開展提檔升級(jí),2018年以來,累計(jì)投入1332.5萬元,建成扶貧專項(xiàng)道路25.8公里,拆除重建危橋4座,其中2020年完成扶貧道路建設(shè)5公里,拆除重建危橋2座,完成投資432.6萬元。二是創(chuàng)造公益性崗位。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理過程中增設(shè)公益性崗位,充分調(diào)動(dòng)沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們參與施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和道路養(yǎng)護(hù),在改善貧困地區(qū)交通環(huán)境的同時(shí)助力增收脫貧。
4.結(jié)合民生發(fā)展,努力服務(wù)和保障民生。堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)和保障民生的重要抓手,努力做好與群眾密切相關(guān)的民生實(shí)事。一是實(shí)施民生工程。2018年以來,累計(jì)投入1068萬元,建成民生交通道路29.6公里,其中2020年投入350萬元,建成民生交通道路5公里。二是實(shí)施農(nóng)村公路窄路面增設(shè)錯(cuò)車道工程。聚焦農(nóng)村公路短板,實(shí)施農(nóng)村公路增設(shè)錯(cuò)車道專項(xiàng)工作,2018年累計(jì)完成錯(cuò)車道建設(shè)442個(gè)。三是整治建制村“暢返不暢”。針對(duì)通建制村道路路面破損嚴(yán)重的地段開展集中整治,2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里,2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關(guān)鎮(zhèn)小鞍村、羅新路、河黃路廣富場(chǎng)鎮(zhèn)段、調(diào)元鎮(zhèn)三漁村村道“暢返不暢”的整治。
5.結(jié)合人居環(huán)境治理,努力推動(dòng)路域環(huán)境整治。區(qū)政府出臺(tái)了《農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理工作方案》,明確了各單位目標(biāo)任務(wù),制定了獎(jiǎng)懲辦法。今年以來,按照公路路域環(huán)境清理基本要求,著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚(yáng)塵污染、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆物、非交通標(biāo)志標(biāo)牌,共排查和消除道路安全隱患30處,制止公路打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)等活動(dòng)20余起,清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處,發(fā)放各類宣傳資料800余份。
二、取得的成效
(一)出行難問題得到解決,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整
農(nóng)村公路的建設(shè),使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現(xiàn)狀,解決了出行難的問題,使農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸環(huán)境得到有效改善,各種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量劇增,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,帶動(dòng)沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加沿線群眾的農(nóng)業(yè)收入。
2020年8月10日下午,市委副書記在市委會(huì)議中心視頻會(huì)議室召集市級(jí)各部門(含二級(jí)局)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興近期相關(guān)工作作了安排部署。市委常委左成弘,市委常委、市人民政府副市長(zhǎng),市人民政府副市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。具體議定事項(xiàng)如下:
一、切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)普查后續(xù)工作。目前,我市完成了脫貧攻堅(jiān)普查的現(xiàn)場(chǎng)登記工作,已進(jìn)入數(shù)據(jù)審核核查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力做好脫貧攻堅(jiān)普查后續(xù)工作。一要抓好數(shù)據(jù)的審核核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視數(shù)據(jù)審核工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),全力做好數(shù)據(jù)審核核查的配合工作,做到普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,確保普查結(jié)果高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。二要抓好存在問題立行立改和延伸整改工作。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改并要舉一反三,對(duì)存在的問題、短板、弱項(xiàng)進(jìn)行全面整改和完善,確保類似問題不在發(fā)生。三要抓好普查質(zhì)量抽查準(zhǔn)備工作。9-10月國(guó)家將對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查質(zhì)量進(jìn)行抽查,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要做好相關(guān)工作準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的通過國(guó)家普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。
二、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目推進(jìn)和資金撥付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)第一批項(xiàng)目,要加快完善項(xiàng)目資料,加緊資金撥付,確保按要求完成項(xiàng)目的推進(jìn)和資金撥付的進(jìn)度。對(duì)脫貧攻堅(jiān)第二批項(xiàng)目的建設(shè),全部按照11月30日前完成進(jìn)行工期倒排,掛圖作戰(zhàn),采取超常舉措,確定時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé),確保所有建設(shè)項(xiàng)目如期完成。針對(duì)項(xiàng)目資金撥付,要完成一個(gè)項(xiàng)目,驗(yàn)收一個(gè),審計(jì)決算一個(gè),報(bào)賬一個(gè),確保資金撥付和項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn),在11月30日前資金撥付率達(dá)到95%以上。市目標(biāo)督查辦、市脫貧辦要每半月對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)和資金的撥付情況進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)第一次項(xiàng)目推進(jìn)情況和資金撥付進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期進(jìn)度的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),第二次項(xiàng)目推進(jìn)情況和資金撥付還達(dá)不到預(yù)期進(jìn)度的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,第三次項(xiàng)目推進(jìn)情況和資金撥付進(jìn)度照樣不達(dá)標(biāo)的要嚴(yán)肅問責(zé)。東西扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶項(xiàng)目的推進(jìn)和資金的撥付工作由市委副書記同志統(tǒng)籌負(fù)責(zé),市委常委、市政府副市長(zhǎng)、,市政府副市長(zhǎng)具體統(tǒng)籌市發(fā)改局和各業(yè)主單位抓好落實(shí)。其他扶貧項(xiàng)目的推進(jìn)和資金的撥付由市委常委,市政府副市長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。各類項(xiàng)目要確保按程序、按期限保質(zhì)保量完成任務(wù)。
三、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目清理匯總工作。對(duì)2014年以來項(xiàng)目和資金的清理匯總工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,前期已經(jīng)做了總體安排,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照資金來源梳理資金到市情況、按資金去處梳理資金到項(xiàng)目情況,在8月底全面完成扶貧項(xiàng)目清理匯總。此項(xiàng)工作由市政府副市長(zhǎng)統(tǒng)籌,脫貧攻堅(jiān)辦和財(cái)政局具體負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按要求抓好落實(shí)。
四、切實(shí)抓好審計(jì)問題整改工作。前期,市脫貧辦聘請(qǐng)了第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)我市2018—2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視問題整改工作,加快發(fā)現(xiàn)問題的整改,在9月10前全面完成問題整改工作。
五、切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。一要抓好鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的推進(jìn)和資金的撥付,確保資金撥付和項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn),11月底前完成所有項(xiàng)目建設(shè)。二要抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)工作,確保如期完成今年示范創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。此項(xiàng)工作由市政府副市長(zhǎng)楊成才牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
以上幾方面的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要組織協(xié)調(diào)抓好工作落實(shí),請(qǐng)各分管和聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門細(xì)化措施、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;林下經(jīng)濟(jì);對(duì)策;遼寧
一、引言
2021年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,遼寧省出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列文件,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的林業(yè),即是實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的主體,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的主要載體。本文通過對(duì)遼寧林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的分析,探討如何在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施過程中充分發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)的效益。
二、遼寧林下經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及效益分析
(一)遼寧發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的背景。在集體林權(quán)制度發(fā)生改革后,集體林地承包到戶,農(nóng)民通過對(duì)林下土地的種植、養(yǎng)殖等進(jìn)行立體復(fù)合經(jīng)營(yíng),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧等各業(yè)的共同發(fā)展,在不砍伐樹林的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)民收入。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)森林覆蓋率、提高林地的經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,也是鞏固集體林權(quán)改革和脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措[1]。遼寧通過退耕還林政策的推進(jìn)和幾年來的三北防護(hù)林工程建設(shè),森林的生態(tài)效益得到了極大的發(fā)揮,也為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了較好的資源條件。從東北地區(qū)的角度看,近幾年來的林間養(yǎng)鹿、林下參藥、林間種蛙都取得了較好的收益,2011年僅松江河地區(qū)在林業(yè)方面收益達(dá)8.65億元,而林下經(jīng)濟(jì)的收益占到了總收益的2/3。東北地區(qū)盛產(chǎn)的黑木耳、人參、松茸等都可以林下種植。從全國(guó)的角度看,大多數(shù)研究和調(diào)研表明,發(fā)展林下種養(yǎng)增收增效是顯著的:寇祥明等的研究結(jié)果顯示,發(fā)展林間套種牧草和養(yǎng)鵝的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式比稻麥輪作模式增收2.8倍;丁大俊等認(rèn)為發(fā)展林下養(yǎng)禽經(jīng)濟(jì)效益顯著,還能修復(fù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;周乃富的研究也認(rèn)為林下養(yǎng)雞能有效改善土層養(yǎng)分;吳寶成等對(duì)比了低樹齡楊樹套種中藥細(xì)柱五加和露地栽培細(xì)柱五加的根冠農(nóng)藝性狀和根皮產(chǎn)量,發(fā)現(xiàn)套種的細(xì)柱五加的農(nóng)藝性狀和根皮產(chǎn)量均高于露地栽培的;丁晶晶等研究結(jié)果表明,楊樹林下種植雪菜可使農(nóng)戶每公頃林地年增收純收益4.6萬元;陳州調(diào)研發(fā)現(xiàn),林茶間種,除了林木的收益外,茶葉的采摘期可延長(zhǎng)8-9天,單位面積產(chǎn)量提高8%,茶園平均每畝增收500元左右??梢?,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有較為明顯的綜合效益。(三)遼寧地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)成功案例。遼寧位于環(huán)渤海和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶,是東北地區(qū)唯一沿海、沿江、沿邊省份,擁有出海大通道,“一帶一路”的重要建設(shè)節(jié)點(diǎn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。在集體林權(quán)體制改革過程中,遼寧大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),截止至2018年,遼寧林業(yè)用地面積為735.92萬hm2,森林面積為571.83hm2,森林覆蓋率達(dá)39.24%。遼寧的氣候、水源、地形和土壤條件適宜食用菌、果菜、藥材等林下經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展。在這樣的客觀條件下,遼寧看到了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的前景,在各地方政府的推動(dòng)下,全省林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)面積達(dá)143.33萬hm2,林間養(yǎng)殖動(dòng)物馴養(yǎng)存欄量達(dá)5000萬頭(只),建設(shè)了中藥材、食用菌培育基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)示范基地,成立了建昌核桃、朝陽杏棗、鐵嶺平榛、丹東日本栗、撫順平歐雜交榛、桓仁林蛙、西豐梅花鹿等一批特色產(chǎn)業(yè)企業(yè),建立了與林下經(jīng)濟(jì)有關(guān)的專業(yè)合作社近千個(gè)[2]。截至2018年,以林蛙馴養(yǎng)繁殖為主營(yíng)項(xiàng)目的遼東地區(qū)實(shí)現(xiàn)林蛙年產(chǎn)量2億余只,年效益達(dá)13億元。以林下飼養(yǎng)河蟹為主營(yíng)項(xiàng)目的盤錦年產(chǎn)河蟹7.2萬噸,年效益36億元。截至目前,我省已經(jīng)開發(fā)的并獲得收益的林下資源有林下人參、細(xì)辛、刺五加、玉竹、五味子、龍膽草等藥材;榛子、南果梨、薄皮核桃等干果(水果);平菇、香菇、滑子蘑、木耳等食用菌;刺龍牙、大葉芹、龍須菜、蒲公英、蕨菜、猴腿蹄蓋蕨、水芹菜等山野菜;林蛙、狍子、野豬、梅花鹿、鵝、雞等動(dòng)物;青山溝、鳳凰山、關(guān)門山、醫(yī)巫閭山等森林旅游資源,逐漸形成了遼東森林食品、藥材、旅游為主要發(fā)展項(xiàng)目,遼西林藥和林下種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(四)鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的瓶頸。遼寧林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)雄厚,也取得了良好的收益,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,近兩年來遼寧林下經(jīng)濟(jì)的增速趨向緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了瓶頸。林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)不單追求森林資源的開發(fā),而是在鄉(xiāng)村振興的背景下,尋求可持續(xù)發(fā)展的模式,打造林下立體經(jīng)濟(jì)和多功能文化體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)森林康養(yǎng),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全省建立的多種經(jīng)營(yíng)體協(xié)同發(fā)展的新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量不足,還需大力挖掘龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)遼寧林下經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)。
三、鄉(xiāng)村振興背景下遼寧發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
(一)建立新型林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體。鄉(xiāng)村振興既要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,也要實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),就要形成采、收、產(chǎn)、銷的完整經(jīng)營(yíng)體系,而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),構(gòu)建多種經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同發(fā)展的新型林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體至關(guān)重要。根據(jù)遼寧省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)政府、金融機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,形成功能穩(wěn)定且各發(fā)展相關(guān)主體之間互促互進(jìn)的發(fā)展模式。1.加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)其他經(jīng)營(yíng)體的帶動(dòng)與合作。龍頭企業(yè)作為林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的骨干,能夠保證林下經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的供應(yīng)穩(wěn)定,因此要積極進(jìn)行林下新產(chǎn)品的研發(fā),在深加工、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條、連鎖經(jīng)營(yíng)等方面尋找新的突破點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),積極開發(fā)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品,不斷利用科技創(chuàng)新培育新品種,滿足市場(chǎng)的需求,同時(shí),龍頭企業(yè)將新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣給一些中小企業(yè)、個(gè)體、合作社、家庭林場(chǎng)等其他經(jīng)營(yíng)體,這些經(jīng)營(yíng)體通過服務(wù)于龍頭企業(yè)提供其所需的產(chǎn)品[3],進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。各經(jīng)營(yíng)體間要相互合作,協(xié)同發(fā)展,形采、收、產(chǎn)、銷的良性的互動(dòng),共同推動(dòng)遼寧省林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.拓展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。形成林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。資源、客戶、終端產(chǎn)品加工企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈條。培養(yǎng)一些規(guī)?;钠髽I(yè)為龍頭企業(yè),加強(qiáng)龍頭企業(yè)與林農(nóng)的有效合作,向林農(nóng)宣傳并推廣好現(xiàn)代林下經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別,加深對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的理解[4],提高林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意識(shí),不斷加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地與林農(nóng)間的聯(lián)系,優(yōu)化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的布局,實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展和管理。3.加強(qiáng)科技研發(fā)和金融機(jī)構(gòu)扶持??萍际前l(fā)展的第一生產(chǎn)力,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)也不例外。政府要扶持龍頭企業(yè)的科技研發(fā)力度,積極建立企業(yè)、農(nóng)戶、高等院校、科研單位的合作空間,探尋適合該地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。龍頭企業(yè)也要加大科研的投入,利用科技的力量增加產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的精深加工。遼寧的林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,應(yīng)面向高校推廣林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,引領(lǐng)科研機(jī)構(gòu)為企業(yè)和林農(nóng)提供科技支持、做好新產(chǎn)品的研發(fā)推廣、指導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[5],同時(shí)要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同發(fā)展;龍頭企業(yè)搭建與高校的聯(lián)合實(shí)踐基地,吸引更多的人才在林下經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)科研成果的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。政府也要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持,通過推出金融產(chǎn)品、靈活貸款方式等渠道[6],增加林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的信心,緩解企業(yè)、林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)資金短缺的困難。4.政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。政府部門通過完善行政行為,比如統(tǒng)一管理或者削減林業(yè)稅費(fèi)、補(bǔ)貼種植費(fèi)等舉措來促進(jìn)林農(nóng)主動(dòng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);通過與林業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)接,發(fā)揮林業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)間的推動(dòng)作用,幫助經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化信息服務(wù)一體化,打造林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的品牌效益,提高消費(fèi)者對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)可度。(二)實(shí)現(xiàn)林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可人云亦云,當(dāng)?shù)貞?yīng)根據(jù)自身的生態(tài)環(huán)境因素和生產(chǎn)生活特點(diǎn)找到適合本地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式??茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,循序推進(jìn),以地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)布局為出發(fā)點(diǎn),做到不過度開采,不浪費(fèi)資源[7]。遼寧已經(jīng)形成了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)塊產(chǎn)業(yè),對(duì)于處在發(fā)展瓶頸上的項(xiàng)目,也要根據(jù)自身的特點(diǎn)尋找新的突破點(diǎn)。林木都有正常的生長(zhǎng)周期,而森林資源自身的生長(zhǎng)恢復(fù)速度較慢,開發(fā)利用森林資源要加強(qiáng)后備資源的培育和引種,保證原材料的供給;而對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)而言,隨著林木的生長(zhǎng)和森林微生態(tài)的改變,可選擇的經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物以及經(jīng)營(yíng)模式都應(yīng)當(dāng)隨之調(diào)整,一成不變的經(jīng)營(yíng)模式無法實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要因地制宜,探尋適宜的土壤環(huán)境和林木生長(zhǎng)條件,特別是龍頭企業(yè)要準(zhǔn)確把握可發(fā)展的林下種養(yǎng)殖品種和種養(yǎng)模式??蒲胁块T要指導(dǎo)企業(yè)、合作社、林農(nóng)在瓜果蔬菜、牧草牲畜等復(fù)合模式經(jīng)營(yíng)中應(yīng)注意的問題[8],比如品種的選擇、樹種的間距、作物的管理等。(三)加強(qiáng)“智慧林業(yè)”在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用。2016年國(guó)家林業(yè)局編制完成了《“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃——全國(guó)林業(yè)信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)模式在林下經(jīng)濟(jì)上得到了有效應(yīng)用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”林業(yè)主要以人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、量子通信技術(shù)為支撐,以網(wǎng)格化、數(shù)據(jù)化、物聯(lián)化的形式,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的多元管理和資源的精準(zhǔn)共享[9]。而“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)就是以“智慧林業(yè)”為發(fā)展方向和目標(biāo)?!爸腔哿謽I(yè)”的應(yīng)用,使得林業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范形成統(tǒng)一的、一體化的、互動(dòng)的運(yùn)行模式,林業(yè)建設(shè)得到了更加科學(xué)的規(guī)劃,林業(yè)經(jīng)營(yíng)得到了更加高效的管理,林下經(jīng)濟(jì)模式選擇得到了更加精準(zhǔn)的分析,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)。與此同時(shí),“智慧林業(yè)”也為林下種養(yǎng)殖產(chǎn)品廣開銷路。隨著人們對(duì)綠色產(chǎn)品的渴求,林下產(chǎn)品的需求量越來越大,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和農(nóng)村電商將優(yōu)質(zhì)的林下產(chǎn)品向全國(guó)人民推介,企業(yè)發(fā)展、林農(nóng)的收益得到了保證?!笆奈濉币?guī)劃鄉(xiāng)村振興是重中之重,更需要發(fā)揮“智慧林業(yè)”的作用,使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展更精準(zhǔn),更貼近人們的需求。(四)打造森林旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。森林康養(yǎng)即開發(fā)利用森林資源,開展有利于人類身心健康發(fā)展的活動(dòng)。遼寧開發(fā)了很多森林旅游資源,拉動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。隨著生態(tài)的恢復(fù)和森林覆蓋率的提高,更多地區(qū)的森林公園和濕地保護(hù)區(qū)因空氣中負(fù)氧離子含量高,具備了康養(yǎng)要素條件。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)村振興的有利政策,自主開發(fā)一些短期旅游項(xiàng)目,一方面讓游客在參與體驗(yàn)生產(chǎn)的同時(shí)放松了身心,另一方面家庭林場(chǎng)在當(dāng)?shù)赝瓿闪肆窒庐a(chǎn)品銷售,降低了運(yùn)輸和銷售成本[10]。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效推動(dòng)了林業(yè)供給側(cè)改革,在發(fā)展森林旅游的同時(shí),也要加快培養(yǎng)森林康養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,積極宣傳森林康養(yǎng)知識(shí),開發(fā)森林經(jīng)濟(jì)的體驗(yàn)?zāi)J?。森林康養(yǎng)專業(yè)人員將自然科學(xué)知識(shí)傳播給游客,讓游客的農(nóng)林知識(shí)在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中得到普及。大力開發(fā)人們追求的“森林療養(yǎng)院”“森林瑜伽館”等創(chuàng)意休閑模式,利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化產(chǎn)品,將民間傳說、神話故事、山林文化傳播出去[11],不斷豐富森林康養(yǎng)的文化內(nèi)涵,使森林資源、生態(tài)環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展深度結(jié)合。
四、結(jié)語
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的潛力,有投入少、回報(bào)大的優(yōu)點(diǎn),可以成為地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是一成不變的,要根據(jù)社會(huì)、市場(chǎng)、人們對(duì)生活需求品質(zhì)的改變而不斷地調(diào)整。政府應(yīng)出臺(tái)更多政策扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是各經(jīng)營(yíng)體之間更應(yīng)融合協(xié)同發(fā)展,加大林下經(jīng)濟(jì)的集約化模式。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展背景下,要因地制宜規(guī)劃好各地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和特色發(fā)展模式,不斷推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,讓鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加興盛,生態(tài)環(huán)境更加美好,人民的收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
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石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
“三類村”建設(shè)工程,就是根據(jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀條件,把全鄉(xiāng)12個(gè)行政村的鄉(xiāng)村振興建設(shè),按照合理比例劃分為達(dá)標(biāo)村、先進(jìn)村、標(biāo)兵村三個(gè)類型來推進(jìn),利用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)突出短板,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升。
一、總體要求
(一)建設(shè)思路
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,聚焦提升農(nóng)村整體面貌階段性目標(biāo),集中攻堅(jiān)衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個(gè)方面突出短板,實(shí)行政府主導(dǎo)、村級(jí)主責(zé)、農(nóng)民參與、部門包保、社會(huì)支持推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,組織鎮(zhèn)村干部和群眾實(shí)干苦干3年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升,努力讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民過上更加美好的日子。
(二)基本原則
鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),村級(jí)主責(zé)。上下齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)抓好謀劃設(shè)計(jì)、督促檢查、考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任,組織村級(jí)具體實(shí)施推進(jìn)。
聚焦重點(diǎn),分類推進(jìn)。著眼補(bǔ)齊現(xiàn)階段農(nóng)村突出短板,集中攻堅(jiān)衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個(gè)方面,分類別、分領(lǐng)域探索可行路徑和多元建設(shè)模式。
規(guī)劃先行,要素配套。充分考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等差異,區(qū)別制定各類村建設(shè)規(guī)劃,配套落實(shí)財(cái)力物力等要素。既要量力而行,又要盡力而為,杜絕形式主義,嚴(yán)控脫離實(shí)際的舉債建設(shè)。
全程監(jiān)管,質(zhì)量為重。建立健全全程考核機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收每年度建設(shè)任務(wù)和每項(xiàng)工程質(zhì)量,確保“三類村”建設(shè)工程充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展理念,真正成為一項(xiàng)民心工程、德政工程。
(三)建設(shè)目標(biāo)
“三類村”建設(shè)工程,利用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)。從2020年初全面啟動(dòng),至2022年底全面驗(yàn)收。分類確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按年滾動(dòng)推進(jìn),全程對(duì)標(biāo)對(duì)表考核。通過點(diǎn)上不斷突破,推進(jìn)面上整體躍升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升的階段性目標(biāo)。
標(biāo)兵村。3年創(chuàng)建1個(gè),占行政村總量8%左右。其中,2021年完成1個(gè)。主要選擇綜合發(fā)展水平走在前列和脫貧攻堅(jiān)取得突出成效的行政村,以打造全面小康標(biāo)桿村和鄉(xiāng)村振興示范村為核心,通過抓提升、上水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)振興。
先進(jìn)村。3年創(chuàng)建7個(gè),占行政村總量58%。其中,2020年完成2個(gè),2021年完成2個(gè),2022年完成3個(gè)。主要針對(duì)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、后勁潛力比較好的行政村,以完善基礎(chǔ)設(shè)施為核心,通過抓硬件、攻弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。
達(dá)標(biāo)村。3年創(chuàng)建4個(gè),占行政村總量33%左右。其中,2020年完成2個(gè),2021年完成1個(gè),2022年完成1個(gè)。主要針對(duì)基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展相對(duì)滯后、內(nèi)生動(dòng)力不足的行政村,以徹底改變臟亂差面貌為核心,通過抓“六清”、補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)村屯常年干凈整潔。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)標(biāo)兵村
1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。全村農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯之間主路全部硬化,實(shí)現(xiàn)屯屯通;所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路全部硬化,實(shí)現(xiàn)戶戶通。
(2)排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實(shí)際需要,規(guī)劃建設(shè)排水渠系,主渠、干渠標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
(3)院墻大門。每個(gè)自然屯都進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶院落整齊劃一;每條街上的農(nóng)戶院墻、大門標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
(4)路燈亮化。所有自然屯內(nèi)主路兩側(cè)、廣場(chǎng)周圍全部安裝路燈。
(5)村屯綠化。所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路兩側(cè)全部栽樹綠化;所有農(nóng)戶大門前、院墻邊全部栽花種草;村部、廣場(chǎng)周圍綠化美化具有景觀效果。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈模式,村民能夠從中實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)就業(yè)、多元化創(chuàng)收;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種養(yǎng)園區(qū)、產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等某方面取得突出成效,對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用;庭院經(jīng)濟(jì)形成“一村一品”格局,統(tǒng)一推行綠色有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),打造出1個(gè)區(qū)域知名品牌。
4.鄉(xiāng)村治理。村黨支部有凝聚力和戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗堡壘作用成效突出;村內(nèi)政務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,村務(wù)監(jiān)督機(jī)制健全規(guī)范;村部必須高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織規(guī)范化服務(wù)“六星一網(wǎng)”工程各項(xiàng)要求;村規(guī)民約健全并有效執(zhí)行,村民自治走向制度化、規(guī)范化;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入30萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到50%以上,新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn),全年開展活動(dòng)不少于24次。
(二)先進(jìn)村
1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村,農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路、干路全部硬化;巷路砂石鋪墊平整。
(2)排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實(shí)際需要,規(guī)劃建設(shè)排水渠系,主渠標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
(3)路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側(cè)安裝路燈。
(4)院墻大門。各自然屯每條街上的農(nóng)戶院落整齊一致;主路、干路兩側(cè)農(nóng)戶的院墻、大門率先達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
(5)綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化;主路、干路兩側(cè)的農(nóng)戶大門前、院墻邊栽花種草;村部、廣場(chǎng)周圍綠化美化。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成“一村一品”格局,與域內(nèi)外龍頭企業(yè)有效對(duì)接合作;以抗旱為主等生產(chǎn)設(shè)施顯著改善,基本實(shí)現(xiàn)旱澇保收;至少創(chuàng)建1戶規(guī)范運(yùn)行的農(nóng)民專業(yè)合作社,規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織化、規(guī)范化水平不斷提高;庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)定單生產(chǎn)模式。
4.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧有戰(zhàn)斗力,落實(shí)上級(jí)決策成效明顯;村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施基本配套,村級(jí)政務(wù)全面落實(shí)“四議兩公開”;村規(guī)民約建立并規(guī)范執(zhí)行,能夠有效推進(jìn)村民自治;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到30%以上,新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn),全年開展活動(dòng)不少于18次。
(三)達(dá)標(biāo)村
1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村,農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路實(shí)現(xiàn)硬化;干路、巷路砂石鋪墊平整,保證群眾日常出行順暢。
(2)排水渠系。各自然屯可根據(jù)實(shí)際需要,規(guī)劃建設(shè)簡(jiǎn)易成型排水渠系,保證雨水及時(shí)排出屯外。
(3)院墻大門。所有自然屯農(nóng)戶的院墻完好整齊、大門端正整潔,保證院內(nèi)沒有廢棄建筑物。
(4)綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化,保證成活率達(dá)98%以上。
3.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧穩(wěn)定,能夠落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署;村級(jí)政務(wù)全面落實(shí)“四議兩公開”,村規(guī)民約建立并有效執(zhí)行;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入5萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到20%以上,新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn),全年開展活動(dòng)不少于12次。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各村各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定具體工作方案,形成分線作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作體系。
(二)落實(shí)建設(shè)計(jì)劃。按照“三類村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化出每個(gè)年度的任務(wù)單、時(shí)間表、路線圖。標(biāo)兵村在選點(diǎn)布局上,優(yōu)先考慮公路鐵路沿線、旅游景區(qū)的行政村。加強(qiáng)“三類村”工程檔案管理,逐步納入農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。