時(shí)間：2022-09-11 21:30:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中日教育論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、江戶時(shí)代日本的道德教育
江戶時(shí)代是日本道德教育體系初步形成的時(shí)期，這一時(shí)期的主線是武士道教育，它融合了日本神道思想、佛教思想和中國(guó)儒家思想。縱觀中國(guó)知網(wǎng)的相關(guān)研究，這一時(shí)期的內(nèi)容較少，而且大多出現(xiàn)在對(duì)于日本道德教育歷史進(jìn)程的通觀研究中。程晉寬的《論日本道德教育的傳統(tǒng)及面臨的問題》認(rèn)為，作為日本道德教育思想基礎(chǔ)的神道教和武士道是對(duì)日本封建文化與道德意識(shí)的獨(dú)特反映，為日本近代侵略行為開辟了道路，并為現(xiàn)在日本戰(zhàn)后軍國(guó)主義的死灰復(fù)燃提供了歷史依據(jù)。［2］王凌皓等人的《日本武士道的生成、作用及影響》，通過對(duì)日本武士道的歷史、特點(diǎn)、作用與影響的闡述，為我們揭示了日本近代新武士道對(duì)于世界以及日本本國(guó)的消極影響。［3］解娟的《江戶時(shí)代武士教育特點(diǎn)分析》指出，這一時(shí)代的道德教育比江戶時(shí)代之前有著更完整的內(nèi)容、更正式的教育地點(diǎn)并且融西方思想于其中，具有承上啟下的作用。［4］蘭卉的《日本傳統(tǒng)文化對(duì)青少年道德教育影響研究》，將日本武士道精神發(fā)展分為江戶時(shí)代以前、江戶時(shí)代、明治維新以后三個(gè)階段，并指出武士道精神本身內(nèi)涵并沒有錯(cuò)，只是與二戰(zhàn)時(shí)期日本軍國(guó)主義聯(lián)系起來才導(dǎo)致人們對(duì)武士道精神的反感。［5］朱玲莉的《日本江戶時(shí)期的平民道德教育》從平民階層角度對(duì)道德教育的政治基礎(chǔ)以及內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的敘述，可以說是對(duì)這一時(shí)期日本道德教育的一個(gè)專題性論述，并且十分少見地提到了對(duì)女子的道德教育，對(duì)于研究江戶時(shí)期日本平民的德育狀況具有極其重要的價(jià)值。［6］王瑞蓀在專著《比較思想政治教育》中［7］，使用了通觀比較和專題比較等一系列方法對(duì)日本思想政治教育的發(fā)展進(jìn)行了深入評(píng)價(jià)。饒從滿的專著《日本現(xiàn)代化進(jìn)程中的道德教育》［8］，對(duì)整個(gè)日本道德教育從時(shí)間上進(jìn)行了梳理。這些文章或?qū)Ｖㄟ^對(duì)日本武士道精神的介紹、評(píng)析，用大量歷史事實(shí)使我們對(duì)江戶時(shí)代日本道德教育的情況有了一個(gè)比較明確的認(rèn)識(shí)，糾正了有人認(rèn)為軍國(guó)主義是近代日本的產(chǎn)物這一看法。此外，這些文章所提供的大量材料以及信息，為今后進(jìn)一步的比較研究打下了良好的基礎(chǔ)。由于對(duì)這一時(shí)期日本的道德教育研究缺乏第一手資料，大多數(shù)停留在對(duì)道德教育歷史現(xiàn)象的簡(jiǎn)單羅列，缺乏對(duì)其深層本質(zhì)的挖掘，研究具有膚淺性與重復(fù)性。
二、明治維新時(shí)代日本的道德教育
明治維新對(duì)于整個(gè)日本的發(fā)展是一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因此，對(duì)這一時(shí)期日本道德教育的研究有很大的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。通過對(duì)這一時(shí)期成果的研究，雖然還是以介紹為主，但是相比江戶時(shí)期，對(duì)這一時(shí)期的介紹更加詳細(xì)、深入，不再只是對(duì)歷史知識(shí)的再現(xiàn)，還對(duì)其原因進(jìn)行了分析。主要成果有:王智新的《日本的道德教育》［9］，姜輝的《明治時(shí)代における武士精神の様態(tài)についての考察》［10］(明治時(shí)代武士精神的演變)，張鳳蓮的《論日本教育中傳統(tǒng)道德思想的滲透》［11］，孔祥宏的《論日本明治維新時(shí)期的教育改革》［12］，尹貞姬的《教育敕語與近代日本國(guó)民道德教育的啟示》［13］等等，這些文章對(duì)明治時(shí)期到二戰(zhàn)結(jié)束前日本道德教育的演變以及所產(chǎn)生的后果進(jìn)行了系統(tǒng)全面的論述。由于他們的研究具有很大的關(guān)聯(lián)性，綜合以上諸多學(xué)者的觀點(diǎn)，可以歸納為以下幾方面內(nèi)容:資本主義倫理道德的啟蒙與封建帝國(guó)主義的傳統(tǒng)并存發(fā)展;由學(xué)制令向教育敕語的轉(zhuǎn)變迎合了日本天皇制的統(tǒng)治需要，成為日本近代道德教育的大綱;修身教育制度由最初的從屬地位躍居為主導(dǎo)地位;軍國(guó)主義思想、極端民族主義以及變質(zhì)的武士道精神成為日本國(guó)民的主要道德標(biāo)準(zhǔn)。另外，這一時(shí)期日本的第一次教育改革對(duì)日本道德教育乃至整個(gè)教育體系的影響也是我國(guó)學(xué)者熱衷探討的問題之一，這一點(diǎn)也值得我們注意。王建平［14］在他的文章中對(duì)這一時(shí)代日本道德教育觀念對(duì)國(guó)民的影響進(jìn)行了研究。涉及這一時(shí)期的研究專著有蘇崇德的《比較思想政治教育學(xué)》［15］第三章第一節(jié)，陳立思的《比較思想政治教育學(xué)》［16］第四章第一節(jié)，蘇振芳的《當(dāng)代國(guó)外思想政治教育比較》［17］第十章等，這些專著都對(duì)明治時(shí)代到二戰(zhàn)結(jié)束前日本道德教育的情況進(jìn)行了比較系統(tǒng)的論述，對(duì)我國(guó)比較思想政治教育學(xué)科體系的進(jìn)一步完善具有重要的參考價(jià)值。
三、民主時(shí)代日本的道德教育
這一時(shí)期關(guān)于日本道德教育的研究成果不僅數(shù)量多，質(zhì)量高，而且研究方法也由單一轉(zhuǎn)向綜合，研究視野、范圍更加開闊，研究的深入程度與細(xì)化程度更加突出。歸結(jié)起來主要有日本道德教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑、特點(diǎn)、現(xiàn)狀、環(huán)境等方面。研究日本戰(zhàn)后道德教育的目標(biāo)，很多研究論文都有所涉及，雖然日本道德教育目標(biāo)進(jìn)行過多次修改，但它具有一定的連續(xù)性。學(xué)者們主要從有利于教育對(duì)象與社會(huì)發(fā)展的視角說明日本道德教育目標(biāo)的現(xiàn)狀。張德偉等人的《從培養(yǎng)豐富的心靈到培養(yǎng)豐富的人性再到培養(yǎng)人性豐富的日本人》指出，日本德育方針自20世紀(jì)80年代第三次教育改革以來，道德教育的目標(biāo)重心由重智不重德逐漸轉(zhuǎn)向注重個(gè)性發(fā)展以及豐富心靈的培養(yǎng)。［18］王超的《比較德育學(xué)》指出，日本道德教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)公民的民族精神，培養(yǎng)具有民族優(yōu)越感的人，形成民族認(rèn)同，使全體日本人具有民族意識(shí)。［19］曹能秀的《當(dāng)代日本小學(xué)和初中的道德教育述評(píng)》對(duì)日本道德教育目標(biāo)進(jìn)行了較全面的歸納，主要有四點(diǎn):培養(yǎng)忠誠(chéng)于國(guó)家、集團(tuán)和資本主義制度的公民;培養(yǎng)具有基本道德素質(zhì)和社會(huì)公共精神的公民;培養(yǎng)面向世界的日本人，有利于與世界接軌;發(fā)展學(xué)生個(gè)性，促進(jìn)學(xué)生人格健全發(fā)展。［20］王麗榮的《近現(xiàn)代中日道德教育目標(biāo)比較》認(rèn)為，日本在道德教育目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了從過分強(qiáng)調(diào)外延較廣的民族國(guó)家的社會(huì)本位向社會(huì)本位與個(gè)人本位并重的轉(zhuǎn)變，既有利于自身發(fā)展，同時(shí)對(duì)社會(huì)體系的健康運(yùn)行產(chǎn)生積極影響。［21］饒從滿的《關(guān)于道德教育中若干基本問題的思考———基于日本道德教育的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》指出，日本道德教育目標(biāo)與中國(guó)德育目標(biāo)雖然都旨在培養(yǎng)學(xué)生的德性，但日本道德目標(biāo)更多體現(xiàn)為一種有利于在社會(huì)生存的人格特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)各種價(jià)值觀的綜合作用，而中國(guó)則將其認(rèn)為道德目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生的品德。［22］牛立忠的《淺論日本學(xué)校道德教育的經(jīng)驗(yàn)和啟示》認(rèn)為，無論在哪個(gè)學(xué)齡階段，日本道德教育目標(biāo)都注重道德意愿、道德態(tài)度、道德判斷力、道德實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并以對(duì)心的教育為核心。［23］關(guān)于日本戰(zhàn)后道德教育的內(nèi)容，研究者均有所提及，并且形成了一致的觀點(diǎn):日本的道德教育內(nèi)容大致相同，但實(shí)施的力度卻越來越大。史忠媛的碩士論文《當(dāng)代日本青少年道德教育體系研究》提出，日本道德教育的內(nèi)容包括:個(gè)性教育、愛國(guó)主義教育、人生觀教育、國(guó)際化教育、勞動(dòng)教育五個(gè)方面。［24］耿華的《當(dāng)代中日中小學(xué)道德教育比較研究》認(rèn)為，日本的道德教育內(nèi)容包括自身培養(yǎng)、與他人相處、自然和崇高事物、集體和社會(huì)關(guān)系方面的內(nèi)容。［25］曹能秀的《當(dāng)代日本中小學(xué)道德教育的發(fā)展趨勢(shì)》認(rèn)為，在日本第三次教育改革的背景下，日本道德教育內(nèi)容呈現(xiàn)出“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的趨勢(shì)，加強(qiáng)了文化傳統(tǒng)和愛國(guó)心的教育，注重對(duì)核心價(jià)值觀的培育。［26］在中國(guó)任教多年的日本學(xué)者奧田真紀(jì)子在《道德教育與人的價(jià)值創(chuàng)造》中，通過對(duì)日本道德文化的變遷、所面臨的課題以及對(duì)牧口學(xué)說的贊同，認(rèn)為道德教育最重要的內(nèi)容應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值創(chuàng)造，只有創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的道德教育才能使人抱有感恩的心。［27］除此之外，日本戰(zhàn)后德育課程的改革也是學(xué)者研究日本道德教育內(nèi)容的一個(gè)重點(diǎn)，例如王映哲的《教育改革中的日本道德教育演進(jìn)及啟示》，通過對(duì)日本第三次教育改革的指導(dǎo)思想、特點(diǎn)以及新的變化的研究，認(rèn)為這些改革雖然存在不少問題，但它確實(shí)對(duì)日本成為世界強(qiáng)國(guó)起了無法磨滅的作用。［28］吳潛濤的《日本道德教育的戰(zhàn)后演變及其現(xiàn)行改革》認(rèn)為，日本現(xiàn)行的教育改革，在思想上重視學(xué)校教育地位，在內(nèi)容上重視價(jià)值觀與實(shí)踐相結(jié)合，在方法上重視全社會(huì)的合力，最終有利于構(gòu)建終身道德教育體系。［29］關(guān)于日本戰(zhàn)后道德教育的方法和途徑，不少學(xué)者無論在專著還是論文中均有所研究。在專著中，學(xué)者往往用單獨(dú)的章節(jié)闡述日本是怎樣進(jìn)行道德教育的。代表性著作有蘇崇德的《比較思想政治教育學(xué)》，王玄武的《比較德育學(xué)》［30］，蘇振芳的《當(dāng)代國(guó)外思想政治教育比較》等。其觀點(diǎn)主要有:一是通過家庭教育培養(yǎng)兒童的道德啟蒙意識(shí)與初級(jí)的道德習(xí)慣，父母以實(shí)際行動(dòng)影響兒童;二是通過學(xué)校教育培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)的道德體系，道德教育以正式課程、學(xué)科滲透、道德實(shí)踐的方式融入學(xué)生所處的環(huán)境中;三是通過兩種類型的社會(huì)教育，即針對(duì)大眾的普遍性道德教育與針對(duì)失足青少年的道德教育，社會(huì)教育機(jī)構(gòu)在聯(lián)系學(xué)校與家長(zhǎng)、促進(jìn)整個(gè)社會(huì)形成良好道德氛圍有著重要的作用;四是利用大眾傳媒進(jìn)行宣傳教育，通過制造良好的社會(huì)道德公眾輿論影響公民道德建設(shè)。相關(guān)學(xué)術(shù)論文中，主要是從某一個(gè)或幾個(gè)具體方面或者與其他國(guó)家道德教育進(jìn)行對(duì)比研究日本道德教育的實(shí)現(xiàn)路徑。白俊的《日本道德教育對(duì)我國(guó)德育教育的啟示》指出，家庭教育不僅有利于培養(yǎng)孩子的個(gè)性，還有利于培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造性與審美情趣。［31］基國(guó)林等人的《“中日新”三國(guó)高校實(shí)施德育途徑比較及辨證思考》［32］、王佳的《日本思想政治教育路徑研究》，認(rèn)為日本高校的道德教育實(shí)施途徑有學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面共同努力，并對(duì)這三方面分別進(jìn)行了詳細(xì)說明。［33］徐雯娟的《中日高校德育比較研究》認(rèn)為日本高校道德教育的具體方法有理論教育法、挫折教育法、直接體驗(yàn)法、言傳身教法、環(huán)境熏陶法等立體多面的方法，比較注重理論與實(shí)際相結(jié)合，突出學(xué)生的主體性。［34］謝惠蓮的《當(dāng)代中日中小學(xué)活動(dòng)德育比較研究》，通過對(duì)中日兩國(guó)活動(dòng)德育在理論、原則、形式以及存在的問題等方面的比較，強(qiáng)調(diào)了道德實(shí)踐在培養(yǎng)人的道德修養(yǎng)中所具有的重要地位，［35］為我國(guó)道德實(shí)踐提供了很好的理論借鑒。田靜等人的《當(dāng)代中日中小學(xué)道德教育發(fā)展趨勢(shì)比較》指出在道德教育路徑上，日本比中國(guó)有著更加完整的德育形式，日本道德教育發(fā)展不僅僅是一種趨勢(shì)，更是形成了藍(lán)圖，是有計(jì)劃的，這是中國(guó)道德教育所應(yīng)該學(xué)習(xí)的。［36］還有學(xué)者總結(jié)出日本道德教育在途徑方法上與中國(guó)道德教育有著共同特點(diǎn):政府高度重視;道德教育的顯性與隱性結(jié)合;道德教育注重整合化與社會(huì)化［37］。對(duì)于日本戰(zhàn)后道德教育的其他方面，我國(guó)學(xué)者都有所研究。在對(duì)日本道德教育特點(diǎn)的研究方面，比較有代表性的是李新慧的《二戰(zhàn)后日本德育的特點(diǎn)和啟示》，歸納了五大特點(diǎn):傳統(tǒng)文化與外來文化并存，課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)共同配合進(jìn)行德育，政治化與組織化突出，挑戰(zhàn)與缺陷共存。［38］在對(duì)日本道德教育的現(xiàn)狀研究上，主要有王麗榮的《當(dāng)代日本青少年道德教育的狀況》，通過圖表和報(bào)告的形式指出日本現(xiàn)在青少年道德教育積極方面和問題都有，對(duì)與我國(guó)的道德教育現(xiàn)狀比較研究具有參考作用。［39］在對(duì)日本道德教育的環(huán)境上，有鄭永廷的《美國(guó)、日本的德育環(huán)境建設(shè)》，對(duì)美國(guó)與日本為構(gòu)建良好的道德教育環(huán)境所做的努力進(jìn)行了介紹，指出沒有好的道德教育環(huán)境，道德教育是很難成功的。［40］鐘啟泉《兒童德性的形成及其環(huán)境影響分析》，通過對(duì)德性及其層級(jí)、影響兒童的環(huán)境進(jìn)行分析，指出兒童的道德教育必須建立在自律性的基礎(chǔ)上。［41］另外，對(duì)于日本20世紀(jì)70年代產(chǎn)生的道德教育荒廢現(xiàn)象以及由此開展的第三次教育改革的研究，應(yīng)該是我國(guó)學(xué)者今后需要關(guān)注的一個(gè)重要方向。
四、簡(jiǎn)要評(píng)述
我國(guó)學(xué)者對(duì)日本道德教育的研究，已經(jīng)取得了很多具有代表性的成果:研究的范圍、視野不斷開闊;研究的方法也從單一向多元化發(fā)展;研究水平不斷提高;研究?jī)?nèi)容存在對(duì)整體概括性的宏觀研究和對(duì)諸多要素的微觀研究?jī)煞N發(fā)展并存的趨勢(shì);研究方向由陳述性向理論性轉(zhuǎn)變。但通觀我國(guó)對(duì)日本道德教育的研究，仍然存在不足。第一，對(duì)日本道德教育的理論研究不足。目前學(xué)界對(duì)日本道德教育的研究，絕大部分都是對(duì)日本的道德教育理論進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)述、介紹，即使有相應(yīng)的理論分析，也是淺嘗輒止，并沒有對(duì)其理論進(jìn)行深入探究。日本道德教育無論是在戰(zhàn)前還是戰(zhàn)后之所以相當(dāng)成功，之所以能夠使日本迅速?gòu)?qiáng)大，之所以能夠動(dòng)員全國(guó)民眾，就是因?yàn)橛衅渖詈竦睦碚摶A(chǔ)。這些理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，我國(guó)如果借鑒日本的理論進(jìn)行道德教育還有一個(gè)比較長(zhǎng)期的本土化探索的過程。同時(shí)需要厘清某些概念，例如我國(guó)學(xué)者多把日本道德教育與公民教育、國(guó)民教育、思想政治教育混為一談，實(shí)際上，道德教育是其他教育的組成部分，不把握好相關(guān)概念的界限，將不利于對(duì)日本道德教育形成專題性研究。第二，對(duì)日本道德教育研究視野仍然狹窄。雖然我國(guó)現(xiàn)在對(duì)日本道德教育研究有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但是視野狹窄的局面仍然存在，這種視野狹窄有橫向狹窄與縱向狹窄。橫向狹窄表現(xiàn)在對(duì)于日本道德教育的研究?jī)H限于就教育論教育，對(duì)教育學(xué)之外的哲學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、行為學(xué)等諸多學(xué)科交叉借鑒明顯不足，研究方法上也大多是泛泛而談，缺少理性透視，表面分析多深層分析少，宏觀思辨多微觀實(shí)證少;縱向狹窄表現(xiàn)在對(duì)日本道德教育研究絕大部分是研究戰(zhàn)后的道德教育，對(duì)明治時(shí)代、江戶時(shí)代的研究就很少見，江戶時(shí)代以前的道德教育研究更是少之又少。這種畸形的研究對(duì)于弄清楚日本道德教育的變化以及整體發(fā)展是十分不利的。第三，對(duì)日本道德教育研究的一個(gè)重大難題是原版的日文文獻(xiàn)嚴(yán)重缺乏。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，許多有用的文獻(xiàn)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上找到，但并不能找到所有的，尤其是外文文獻(xiàn)，即使找到了，外語水平功底不夠的學(xué)者也很難開展研究。我國(guó)學(xué)者對(duì)日本的研究大部分都是依靠別人翻譯后的文獻(xiàn)作為研究材料，不能原汁原味地吸收原版文獻(xiàn)的精華，而且這類文獻(xiàn)數(shù)量不多，造成了研究的局限性。這就需要從兩方面進(jìn)行努力:一是研究者本身要不斷提高自身素質(zhì)，要樹立活到老學(xué)到老的意識(shí);二是研究者所在的高校或研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與日本高校和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流，多引進(jìn)原版著作，為我國(guó)學(xué)者提供豐富的研究素材。第四，對(duì)日本道德教育的研究多是個(gè)體單獨(dú)研究，缺乏集體協(xié)作意識(shí)。我國(guó)學(xué)者多是自己獨(dú)立進(jìn)行研究，但這已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，因?yàn)閭€(gè)人的能力終究有限，道德教育跨學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)也呼喚研究主體從傳統(tǒng)的個(gè)體研究向現(xiàn)代的集體合作研究轉(zhuǎn)變，大力開展以問題為導(dǎo)向、以合作為方法的共同研究。這樣才能克服研究的隨意性、籠統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)研究的專業(yè)性、深入性，促進(jìn)我國(guó)對(duì)日本道德教育的更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。雖然對(duì)日本道德教育的研究依然很不足，但它為今后的研究注入了活力，提供了有益的啟示。我國(guó)學(xué)者在今后的研究中應(yīng)當(dāng)反思不足，總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)日本道德教育研究的全方位發(fā)展。
作者：王馳 單位：西華師范大學(xué)
關(guān)鍵詞:大眾教育 通識(shí)教育 發(fā)展觀 中國(guó)
中圖分類號(hào):G72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)08-010-03
在經(jīng)歷了連續(xù)數(shù)年的高校擴(kuò)招后,我們更經(jīng)常聽到大學(xué)老師說:現(xiàn)在的大學(xué)越來越不好辦了。還有一種常見說法是,通識(shí)教育把教學(xué)質(zhì)量降低了。要探討這些看法有無道理以及實(shí)際存在的問題,還需要辨析大眾教育、通識(shí)教育的理論及其發(fā)展。
本文將高等教育大眾化的背景同通識(shí)教育的發(fā)展觀相結(jié)合,初步探討大學(xué)教育的一種發(fā)展觀架構(gòu)。
一、從精英教育到大眾教育的轉(zhuǎn)變
改革開放之后,中國(guó)大學(xué)教育不斷發(fā)展。到上個(gè)世紀(jì)90年代,高校內(nèi)部具備了更多的發(fā)展條件,但相比快速增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),楊黎明等人認(rèn)為高等教育的發(fā)展明顯滯后,規(guī)模較小,比例很低的大學(xué)生常被視為社會(huì)精英。及至1999年,政府基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及教育自身發(fā)展的需要開始大幅擴(kuò)大高校招生規(guī)模。中國(guó)的高等教育進(jìn)入了舉世空前的大發(fā)展階段,直到2007年國(guó)家審計(jì)署開始控制招生規(guī)模,將重點(diǎn)更多地轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量,才告一段落。
將近10年的擴(kuò)招帶來了很多難得的好處。對(duì)高等教育自身而言,實(shí)現(xiàn)了跨越式的巨大發(fā)展,從精英教育跨入了大眾教育階段。除此之外,其益處可歸納為兩大方面:從人的方面,使更多的人有了接受高等教育、提高素質(zhì)的機(jī)會(huì);在社會(huì)層面,有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推遲就業(yè)等等。
高校規(guī)模的迅速膨脹也帶來了不少困難和問題。主要的問題在高等教育內(nèi)部,表現(xiàn)在教師、教學(xué)、管理、后勤等方面的困難和不足。此外,上述的兩大方面好處也尚未很好地實(shí)現(xiàn):就人而言,學(xué)生的素質(zhì)不夠高;就社會(huì)而論,高教對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限。
有眾多觀點(diǎn)和理論對(duì)高等教育發(fā)展的途徑和問題做出了各方面的探討,但至今研究還很有必要深化。在各種理論中,有兩個(gè)相當(dāng)突出并對(duì)中國(guó)產(chǎn)生著重大的影響,它們是高等教育大眾化理論和通識(shí)教育理論。前者是國(guó)外從規(guī)模擴(kuò)張角度研究高等教育的一種發(fā)展觀;后者則是從教育的功能角度進(jìn)行研究的一種重要理論。
大眾教育理論是美國(guó)加利福尼亞大學(xué)伯克利分校教授馬丁?特羅(Martin Trow,1926-2007)在歸納了美國(guó)以及一些發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育剛剛經(jīng)歷的迅速擴(kuò)張后,于1972年提出的。他認(rèn)為高等教育的發(fā)展可以其規(guī)模等級(jí)分為3個(gè)階段:當(dāng)社會(huì)的高校毛入學(xué)率很低時(shí)可稱為精英教育(Elite education)階段,超過大約15%后就會(huì)進(jìn)入大眾教育(Mass education)階段,當(dāng)毛入學(xué)率高于50%后就進(jìn)入普及化教育階段。特羅強(qiáng)調(diào)高等教育本身這1個(gè)方面的量變,最終必然引發(fā)高等教育內(nèi)部至少10個(gè)關(guān)鍵方面的質(zhì)變(潘懋元、謝作栩做了最早的引介)。此觀點(diǎn)很快成為西方高等教育發(fā)展諸理論中簡(jiǎn)潔鮮明的一支,并開始對(duì)不少高等教育規(guī)模不大的發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生重大影響。尤其在亞洲,此三階段論被日本改造發(fā)展,推動(dòng)了日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)高等教育的發(fā)展,潘懋元、胡玉君等人對(duì)此有具體的論述。大眾教育理論傳入中國(guó)正值1999年政府開始大幅擴(kuò)招之時(shí),由潘懋元為首的廈門大學(xué)高教所把此理論引入。之后,提前實(shí)現(xiàn)15%的大眾化目標(biāo),成為政府力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。
中國(guó)高等教育的擴(kuò)張因大眾教育理論而加速,那么,大眾教育的發(fā)展觀有什么貢獻(xiàn),對(duì)解決教育發(fā)展中的問題有何助益和缺欠呢?下節(jié)對(duì)其精華和不足做一小結(jié),以備引出進(jìn)一步的理論。
二、從精英教育到大眾教育的發(fā)展觀淺析
中國(guó)高等教育大眾化的發(fā)展同特定的教育發(fā)展觀密不可分。馬丁?特羅的大眾教育理論中的一些相關(guān)觀念,至少有三個(gè)方面可能對(duì)高等教育的發(fā)展有所助益。但這些助益有多大,能夠形成本質(zhì)上的指導(dǎo)作用嗎?
1.量變引發(fā)質(zhì)變的觀念有多大意義。大眾教育理論認(rèn)為毛入學(xué)率突破15%后,這一高校規(guī)模的量變就會(huì)導(dǎo)致一系列深刻的質(zhì)變。這一判斷十分簡(jiǎn)明、實(shí)用,但也引發(fā)了許多的爭(zhēng)論。這一尺度大體符合馬丁?特羅所歸納的不少發(fā)達(dá)國(guó)家已走過的歷程。但量變同質(zhì)變之間的關(guān)系卻并不這么簡(jiǎn)單。
潘懋元早在2001年就提出了結(jié)合中國(guó)情況對(duì)特羅理論的修正,即從精英到大眾高等教育的“過渡階段”。他還引用韓國(guó)、英國(guó)、甚至特羅理論來源的美國(guó)的發(fā)展歷程,論證“高等教育從精英向大眾過渡階段所存在的局部質(zhì)變推動(dòng)總體量變的特征”,即毛入學(xué)率在遠(yuǎn)低于15%時(shí)就已經(jīng)開始了朝向大眾教育的質(zhì)變。這一修正可以看為對(duì)大眾化理論的完善。在后面對(duì)通識(shí)教育的分析中也能看到,中國(guó)、美國(guó)高等教育基本理念的變化在精英教育階段早已發(fā)生。例如中國(guó)的毛入學(xué)率在1990年僅為3.4%,在大幅擴(kuò)招前的1998年也只有9.8%(黃悅等人的數(shù)據(jù)),但在中國(guó)的精英教育階段,就已經(jīng)開始大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育的理念。
但以量變?yōu)橐罁?jù)來劃分發(fā)展階段仍有一定的意義。中國(guó)在2002年毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到15%,特羅所警示的一系列深刻變化果然出現(xiàn)了,但我們?cè)谠S多方面卻未能充分重視特羅的預(yù)警來對(duì)現(xiàn)實(shí)問題做出更好的回應(yīng)。而且本文認(rèn)為,中國(guó)城市區(qū)域的高等教育在全國(guó)平均毛入學(xué)率遠(yuǎn)低于15%時(shí)就已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段。這是由中國(guó)分化巨大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的。于經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)研究中很受重視的中國(guó)二元結(jié)構(gòu)問題,在大眾教育的討論中卻提及不多:于海棠借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼“一個(gè)中國(guó),四個(gè)世界”的觀點(diǎn)初步提及了中國(guó)高等教育發(fā)展的極度區(qū)域不平衡,黃悅指出“少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)如上海和北京的高等教育毛入學(xué)率已于2003年分別達(dá)到53%和52%”。中國(guó)的特點(diǎn)是,占人口比重較小的城市區(qū)域,卻是高校學(xué)生的主要來源地和主要就業(yè)去向。中國(guó)的城市適齡人口早已出現(xiàn)了大眾化階段典型的入學(xué)機(jī)會(huì)大、質(zhì)量下降、甚至就業(yè)困難等特點(diǎn)。可以認(rèn)為,對(duì)大眾教育理論的恰當(dāng)運(yùn)用,有助于形成更為合理的高等教育發(fā)展觀。
2.大眾教育理論應(yīng)該怎樣發(fā)揮作用。對(duì)于此論題,國(guó)內(nèi)外已有很多討論。主流的觀點(diǎn)認(rèn)為大眾教育理論的核心作用是對(duì)高等教育發(fā)展中必然出現(xiàn)的或此或彼的質(zhì)變做出預(yù)警,而理論的數(shù)量指標(biāo)只不過是一種預(yù)警信號(hào),是次要的(楊黎明、胡玉君等多人對(duì)此都有論述)。特羅本人在接受鄔大光訪談時(shí)也澄清道,大眾化“是揭示變化的一個(gè)信號(hào),它具有一種預(yù)警功能”;15%的數(shù)量指標(biāo)“沒有任何數(shù)學(xué)工具的支撐,或者說沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義。它是我的一種想象和推斷,是一種根據(jù)事實(shí)而進(jìn)行的邏輯判斷……并不代表一個(gè)點(diǎn),而是一個(gè)區(qū)間”。鄔大光因此提醒人們對(duì)大眾教育階段論的作用不要抱過高的期盼,它主要是一種籠統(tǒng)的預(yù)警理論而非目標(biāo)理論。國(guó)內(nèi)應(yīng)該繼續(xù)糾正廣泛存在的以其為發(fā)展目標(biāo)的較盲目的發(fā)展觀,以減少高等教育發(fā)展的混亂。
大眾教育理論的預(yù)警作用固然十分簡(jiǎn)明、重要;但不僅其量變指標(biāo)是籠統(tǒng)的,而且作為核心的10項(xiàng)質(zhì)變指標(biāo)也較為籠統(tǒng),不能完全適合各國(guó)高教發(fā)展的歷程。不過,人們似乎也不必要為此而否定它。本文認(rèn)為它作為一個(gè)架構(gòu),可以部分含納其它研究高等教育性質(zhì)和功能的理論,如通識(shí)教育理論,以形成更為合理的高等教育的發(fā)展觀。
3.高等教育的新階段對(duì)于舊階段如何拋棄或兼容。比較馬丁?特羅對(duì)高等教育三階段所賦予的10種性質(zhì),讓人感到這三個(gè)階段的性質(zhì)差異很大,特別是在三個(gè)基本性質(zhì)方面,即平等教育觀、教育理念與功能、以及課程設(shè)置方面,差異相當(dāng)懸殊、分明。這似乎表示著不同的階段是難以相互兼容的。因此特羅教授對(duì)鄔大光特別提到,“大眾化高等教育的發(fā)展,不是不要精英教育,而是要更加保護(hù)精英教育……精英教育和大眾化教育可以共處于一個(gè)高等教育體系中,甚至共處于一所大學(xué)中”,這種可貴的兼容,甚至使美國(guó)的精英教育有了實(shí)際進(jìn)一步的發(fā)展,也使得大眾教育的理論在應(yīng)用中可以避免簡(jiǎn)單化一的刻板觀念,增加教育的多樣性。但也要注意反面的例子:意大利試圖在精英教育的體系內(nèi)發(fā)展大眾教育甚至普及化教育,造成了“高等教育的悲劇”(見黃悅等文)。
這些反差帶來一個(gè)似乎不常被問及的問題:不同階段的高等教育在基本性質(zhì)上(除了普及程度以外)的差異應(yīng)該如此巨大嗎?其實(shí),前面已經(jīng)提及的特羅對(duì)10種性質(zhì)的表述同真實(shí)情況相比是有失簡(jiǎn)單、偏頗的。高等教育更為本質(zhì)的屬性在各個(gè)發(fā)展歷程中應(yīng)該是怎樣的?本文認(rèn)為,在教育階段背景下的通識(shí)教育理論可以成為一個(gè)有效的回答。
4.大眾教育理論的不足及可能的擴(kuò)展。從上述大眾教育發(fā)展觀的三方面貢獻(xiàn)可以看出,它在具有鮮明優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也有不少缺陷或未能觸及的領(lǐng)域。這一理論視角更多地是一種“學(xué)術(shù)概念”,而不是一種完整的理論,在多種高等教育發(fā)展理論并存的西方“并沒有被廣泛采用”(鄔大光語)。其主要欠缺可歸納為:在高等教育發(fā)展的外部動(dòng)因上,它缺乏同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)分析(方展畫的觀點(diǎn));在發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)因上,沒有從人自身的發(fā)展觀方面深入探討教育的功能。但本文認(rèn)為,它可以作為一個(gè)可能的理論架構(gòu),部分包含進(jìn)其它的高等教育理論,例如下節(jié)淺述的通識(shí)教育理論,來一同更好地探討高等教育的發(fā)展觀。
三、從專業(yè)教育到通識(shí)教育的發(fā)展觀淺析
馬丁?特羅在他對(duì)高等教育三階段10種性質(zhì)的表述中,大致將每個(gè)階段同一種典型的教育理念對(duì)應(yīng)起來。他基本上認(rèn)為,精英教育階段的高等教育持有自由教育的理念;大眾教育持有專業(yè)教育的理念;到普及化教育階段則轉(zhuǎn)為通識(shí)教育的理念。這種簡(jiǎn)潔又分明的分類被中國(guó)不少高等教育研究者直接使用。許多文章認(rèn)為由社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)的大眾教育應(yīng)以專業(yè)教育為其主要發(fā)展觀。
誠(chéng)然,西方高等教育的發(fā)展是大致走過了從自由教育為主宰,到專業(yè)教育興盛,最后到通識(shí)教育漸居主流的歷程。但這先后三種演化的發(fā)展觀在西方的進(jìn)程中,并不是同特羅的三個(gè)發(fā)展階段一一對(duì)應(yīng)的,甚至在美國(guó)更不對(duì)應(yīng)。考察中國(guó)高教發(fā)展的歷史和發(fā)展觀,恐怕更會(huì)得出相反的結(jié)論。這里有必要對(duì)中國(guó)及西方高等專業(yè)教育、通識(shí)教育的歷史和淵源做一簡(jiǎn)析。
1.中國(guó)及西方高等教育中的專業(yè)教育發(fā)展觀。上世紀(jì)中期,中國(guó)全面引入了前蘇聯(lián)的高等專業(yè)教育體系(見黃福濤2007年文章)。雖然德智體全面發(fā)展的發(fā)展觀在初等、中等教育中被較多提及,在高等教育中卻少有體現(xiàn),教育的理念主要是為國(guó)家建設(shè)服務(wù)。改革開放以后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的巨大需求,進(jìn)一步加強(qiáng)了教育的目的是為應(yīng)用這一功利主義發(fā)展觀。傾向于人才即“人材”的實(shí)用性理念使得專業(yè)教育被強(qiáng)化。前已提及1990年中國(guó)毛入學(xué)率僅為3.4%,基本上是嚴(yán)重的精英教育,但當(dāng)時(shí)專業(yè)教育的比重卻比當(dāng)今大眾教育階段高很多,這同特羅的對(duì)應(yīng)關(guān)系基本相反。未來的中國(guó)隨著大眾教育的進(jìn)一步發(fā)展和通識(shí)教育的更加普及,這二者的對(duì)應(yīng)關(guān)系應(yīng)該更明顯地相反于特羅所說的大眾教育以專業(yè)教育為本。只有到了普及化高等教育階段,才應(yīng)該與特羅的表述相同,即通識(shí)教育更居主導(dǎo)。
西方的專業(yè)教育(Professional education)或稱職業(yè)教育,是作為自由教育的補(bǔ)充或?qū)α⒚嬖诮霈F(xiàn)的。黃福濤在其2006年的文章中介紹到,自由教育(Liberal education)是西方高等教育最早的理念,起源于古希臘雅典培養(yǎng)道德、心智、身體與美全面人格的公民教育:就目的和功能而論完全不為實(shí)用,而是為著人的理想發(fā)展;就對(duì)象而言是居少數(shù)的非奴隸的自由民;就課程設(shè)置來看包括人文、藝術(shù)和自然科學(xué)。自由教育的詞源來自其后古羅馬時(shí)期的“靈魂的耕作”,再后逐漸加入了實(shí)用性的醫(yī)學(xué)、建筑學(xué)課程。文藝復(fù)興和宗教改革催生了科學(xué)革命和人本的實(shí)用主義。社會(huì)的需要使大學(xué)的醫(yī)學(xué)、法學(xué)、神學(xué)等專業(yè)教育成為主流(自由教育改為在大學(xué)預(yù)科進(jìn)行);到19世紀(jì),專業(yè)教育已經(jīng)在規(guī)模不斷發(fā)展但仍處于精英教育階段的美國(guó)占據(jù)了高等教育發(fā)展觀最主流的地位(徐小洲對(duì)此也有介紹),但以哈佛和耶魯大學(xué)等傳統(tǒng)大學(xué)為代表的自由教育并未消失。
2.西方及中國(guó)高等教育中的通識(shí)教育發(fā)展觀。雖然專業(yè)教育的發(fā)展同教育民主化和規(guī)模擴(kuò)張有密切的聯(lián)系,如潘懋元等提到,美國(guó)19世紀(jì)下半葉新型的公立“贈(zèng)地學(xué)院”開始向更多大眾傳授職業(yè)技能;但是專業(yè)教育的發(fā)展觀及實(shí)踐沒有繼續(xù)主宰很久,在20世紀(jì)40年代美國(guó)進(jìn)入大眾教育階段后逐漸讓位給通識(shí)教育(見皮鳳英論文9-10頁)。在各國(guó)高等教育發(fā)展的歷史和趨勢(shì)中,黃福濤發(fā)現(xiàn)專業(yè)教育的發(fā)展觀往往對(duì)應(yīng)于精英教育的晚期,通識(shí)教育往往在此時(shí)興起,并將于大眾教育或普及化教育中逐漸上升為本科教育的核心。
正在專業(yè)教育于19世紀(jì)逐漸興盛之際,自由教育已經(jīng)逐漸演變成為通識(shí)教育(General education)的發(fā)展觀:通識(shí)教育在教育理念和功能等不少方面同自由教育往往可以混用,皆旨在人的更全面發(fā)展;二者最大的區(qū)別在于通識(shí)教育倡導(dǎo)非少數(shù)人的、民主的教育。19世紀(jì)著名的神學(xué)家和教育家紐曼(John Newman,1801-1890)曾這樣論述自由教育的價(jià)值,“雖然實(shí)用的未必總是好的,好的卻總是實(shí)用的。好的事物的屬性之一是它不僅本身是好的,而且能夠再產(chǎn)生出好的”(徐小洲譯)。哈佛大學(xué)通過1869、1909和1945年的三次教學(xué)改革,在美國(guó)以至世界率先創(chuàng)立了通識(shí)教育的發(fā)展觀和課程體系(陳向明文),使通識(shí)教育在美國(guó)剛剛進(jìn)入大眾教育階段后就迅速擴(kuò)展,并很快影響到其它一些國(guó)家。
通識(shí)教育追求不計(jì)功利的人的發(fā)展,是高等教育自我發(fā)展的更高級(jí)的動(dòng)因;而講求實(shí)用的專業(yè)教育主要服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要,得力于高等教育發(fā)展的外部動(dòng)因。二者可以結(jié)合互補(bǔ),促進(jìn)教育及社會(huì)的發(fā)展。隨著教育規(guī)模的擴(kuò)張,在大眾教育階段,社會(huì)需求的專業(yè)人才的培養(yǎng)逐漸從本科教育上移到研究生教育中;而一般的職業(yè)人員的教育大多下移到中等職業(yè)教育中完成。這使得通識(shí)教育在本科教育中的地位不斷上升。理論和成功的案例表明,以此高等教育發(fā)展觀培養(yǎng)的學(xué)生能對(duì)自我和社會(huì)都更為有益。
中國(guó)的通識(shí)教育發(fā)展深受美國(guó)的影響。依黃福濤的研究,美國(guó)的通識(shí)教育理念在第二次世界大戰(zhàn)后即傳入日本(譯作一般教育),1951年傳入香港(譯作通識(shí)教育),1956年影響中國(guó)臺(tái)灣(先譯作通才教育,后改為通識(shí)教育)。中國(guó)在未進(jìn)入大眾教育階段的1994年就開始大力推動(dòng)以“厚基礎(chǔ)”、“寬口徑”和“高素質(zhì)”為理念的素質(zhì)教育,這可視為通識(shí)教育的雛形。幾乎與教育大眾化的發(fā)展熱潮同步,中國(guó)在世紀(jì)之交開始了通識(shí)教育的嘗試,并把它迅速推廣。
如今中國(guó)的通識(shí)教育仍在迅速發(fā)展之中,仿照美國(guó)模式建立的通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合的體系已具雛形,并在繼續(xù)完善。然而觀念和現(xiàn)實(shí)的不少因素仍然對(duì)其發(fā)展造成很大的阻礙。
3.西方及中國(guó)普及通識(shí)教育發(fā)展觀的阻力與對(duì)策。通識(shí)教育強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展以及成為合格有用公民的基本素質(zhì),其理念重要但似乎實(shí)用性不強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大眾教育條件下,這一更好的教育模式不會(huì)一帆風(fēng)順地發(fā)展。即使在發(fā)展較好的美國(guó),人們對(duì)通識(shí)教育理念的接受程度也不十分高。當(dāng)遇到社會(huì)經(jīng)濟(jì)等外部問題時(shí),通識(shí)教育的發(fā)展可能遇到較大的阻礙。如皮鳳英所例舉的(在其論文第10頁),在美國(guó)1970年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,高校為了爭(zhēng)奪減少中的生源,曾極力迎合學(xué)生對(duì)求職的關(guān)注,加強(qiáng)專業(yè)教育,消弱通識(shí)教育。
在中國(guó),通識(shí)教育發(fā)展觀的普及會(huì)遇到比西方更大的阻力。在黃福濤(2007)的一項(xiàng)關(guān)于本科教學(xué)改革的問卷調(diào)查中,“美、日、中三國(guó)回答‘本科教育的目的是培養(yǎng)作為一般市民必須具備的知識(shí)和素質(zhì)’的百分比分別是82.5%、62.7%和59.2%,美國(guó)的比例顯然高于中日兩國(guó)”。中國(guó)推廣通識(shí)教育發(fā)展觀的阻力至少有3個(gè)方面。(1)若從教育體系內(nèi)部看,中國(guó)的教育機(jī)制存在著更多的問題。(2)若從外部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的問題和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的難處,使得多數(shù)學(xué)生的擇業(yè)擠向城市里較穩(wěn)定的部門,易于使專業(yè)教育的需求過度。(3)若從學(xué)生及社會(huì)的觀念來看,高等教育長(zhǎng)期重視專業(yè)教育的功利觀念難以很快減弱;更為深層的問題還有中國(guó)自古流傳的“學(xué)而優(yōu)則仕”等功利主義的觀念,使人們?nèi)菀装驯究茖I(yè)教育的減少誤解為教育質(zhì)量的降低。
針對(duì)這三方面的阻力,有效的對(duì)策恐怕仍有賴于在這三個(gè)方面促成更好的變革:在高等教育自身,更為健全的教育大眾化和更為正確有效的通識(shí)教育會(huì)減少對(duì)通識(shí)教育的抵觸和疑惑;在外部環(huán)境方面,更合理的經(jīng)濟(jì)改革和更完善的社會(huì)保障體系會(huì)擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)面;對(duì)于人們的觀念,希望借著更好的教育和關(guān)懷,提高人們對(duì)人生價(jià)值的追求,對(duì)學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀進(jìn)行變革。
綜上所述,高等教育大眾化理論作為一個(gè)簡(jiǎn)明的預(yù)警器和發(fā)展階段的框架,有其應(yīng)用上的長(zhǎng)處與短處;而在歷史中形成并深化的通識(shí)教育理論對(duì)高等教育的理念和功能有著深入的洞見,但需要配合相應(yīng)的歷史和社會(huì)背景來做進(jìn)一步的研究應(yīng)用。本文認(rèn)為兩套發(fā)展觀有部分的重疊和聯(lián)合應(yīng)用的可能。將二者在理論和具體發(fā)展歷程中聯(lián)合運(yùn)用,有可能形成對(duì)高等教育發(fā)展觀更深刻的理解,和對(duì)高教發(fā)展更好的指導(dǎo)。
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關(guān)鍵詞 繼續(xù)教育 理念 課程資源 遠(yuǎn)程培訓(xùn)
中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Practice and Effectiveness of Hanzhong City Implementing Professional and Technical Personnel Continuing Education
YU Junguang， LI Li
（Hanzhong Vocational and Technical College， Hanzhong， Shaanxi 723002）
Abstract Prerequisite for the implementation of large-scale professional and technical personnel training， continuing education is policy， resources and ideas. Hanzhong City， professional and technical staff to continue education base depth research based on local conditions， the courage to explore， extract good practices from a variety of training， take an effective way to enhance the concept of continuing education， training out of the distinctive road equipment in recent years， both inside and outside the province by the attention. Based on the other hand， in recent years， continuing education work， to various training institutions， training managers played an "initiate" role.
Key words continuing education； idea； curriculum resources； remote training
漢中市大規(guī)模開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育始于2010年。在開展工作過程中，我們組織管理人員研讀有關(guān)繼續(xù)教育文件精神，同時(shí)開拓思路探索工作方法。2011年10月，在全省繼續(xù)教育工作會(huì)議上，漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地作為大會(huì)唯一發(fā)言代表介紹了開展繼續(xù)教育的做法和成效，陜西省人社廳副廳長(zhǎng)雷寶岐在講話中說，漢中市繼續(xù)教育基地雖然起步晚，但起點(diǎn)高，工作做得實(shí)、做得細(xì)，有思路，有想法，有成效，在全省具有引領(lǐng)示范作用。
幾年來，在省市人力資源與社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、建設(shè)、民政等部門支持下，全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實(shí)施狀態(tài)良好，先后有近50000人次接收了“公需科目”、“專業(yè)科目”的培訓(xùn)，取得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)，也得到了有關(guān)部門的積極高度評(píng)價(jià)。為了達(dá)到共同學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)的目的，本文特將我市實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的做法與成效進(jìn)行了探析。
1 領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)構(gòu)
2010年6月，漢中市人力資源與社會(huì)保障局依托漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”。2011年7月，陜西省人力資源與社會(huì)保障廳授予“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”為省級(jí)繼續(xù)教育基地。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，成立了學(xué)院繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)教育與培訓(xùn)部為基地的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)，并對(duì)基地辦公室人員職責(zé)做了明確分工，對(duì)報(bào)名、繳費(fèi)、注冊(cè)、選課、考核、學(xué)時(shí)認(rèn)定、學(xué)時(shí)登記、試題管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等都安排有專人管理。在基地建設(shè)方面，提出以“內(nèi)斂素質(zhì)，外樹形象”為要求，一直把繼續(xù)教育基地作為宣傳學(xué)院、開展交流的重要窗口。每年定期召開專題工作會(huì)議，審議工作計(jì)劃，討論、研究解決基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)、課程建設(shè)等問題，聽取各部門的意見和建議，對(duì)師資建設(shè)、工作思路等諸多方面提出具體要求，以此推動(dòng)繼續(xù)教育基地建設(shè)科學(xué)發(fā)展。學(xué)院黨委書記劉曉彥、院長(zhǎng)余德華、副院長(zhǎng)華百濤、宋漢文等都先后就繼續(xù)教育基地建設(shè)發(fā)展、信息化建設(shè)、課程設(shè)置、資源開發(fā)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等問題專題聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理跨部門的工作關(guān)系，解決實(shí)際工作中遇到的問題。
2 大膽探索、調(diào)整思路
在培訓(xùn)管理上，我們采取以院本部開班為主、以送教上門為輔的組織方式，采取請(qǐng)進(jìn)來走出去相結(jié)合的方法，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力。2010、2011年，我們通過“集中面授”的形式累計(jì)完成1.6萬人次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。
隨著繼續(xù)教育工作的推進(jìn)，要求“送教上門”的單位越來越多，我們也深感傳統(tǒng)“集中面授”形式的弊端。由于參訓(xùn)人數(shù)眾多，每期培訓(xùn)的師資、設(shè)備、場(chǎng)地等落實(shí)起來非常困難，教學(xué)組織、考勤管理、考核過程也不太統(tǒng)一，管理服務(wù)、安全要求方面的問題也很突出，培訓(xùn)的綜合成本較高。我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省“十二五”專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃》，2011年4月，學(xué)院派人到四川省綿陽市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心、西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院考察之后，深深地感受到“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”將會(huì)給專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作構(gòu)建全新的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。于是，我們就萌生了將“集中面授”的培訓(xùn)形式過渡到“遠(yuǎn)程為主、面授為輔”的培訓(xùn)形式。
在電腦科技公司的技術(shù)支持下，我院先后召開開發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與管理系統(tǒng)的座談會(huì)、論證會(huì)、報(bào)告會(huì)等。會(huì)議達(dá)成了共識(shí)。都認(rèn)為利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展繼續(xù)教育工作可以改變傳統(tǒng)的面授學(xué)習(xí)方式，使參訓(xùn)人員不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，既可以解決參訓(xùn)者的工學(xué)矛盾，又能滿足參訓(xùn)者自主學(xué)習(xí)的需要，而且參訓(xùn)學(xué)員的報(bào)名、注冊(cè)、選課、在線學(xué)習(xí)、學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)、考核成績(jī)、培訓(xùn)狀態(tài)等都能通過網(wǎng)絡(luò)管理即刻生成，各單位管理人員也能通過我們分配的專用管理賬戶隨時(shí)匯總本單位參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況，極大地降低培訓(xùn)運(yùn)行成本、提高培訓(xùn)管理的最佳效益。2011年9月，“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”進(jìn)行測(cè)試；11月，學(xué)院邀請(qǐng)市人社、教育、衛(wèi)生等部門領(lǐng)導(dǎo)，部分學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、計(jì)算機(jī)教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了觀摩、討論，最后通過了評(píng)審。學(xué)院決定從2012年起，繼續(xù)教育培訓(xùn)形式將調(diào)整為“遠(yuǎn)程為主、面授為輔”，并在信息化建設(shè)推進(jìn)中，逐步過渡到“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”。
3 深入調(diào)研、科學(xué)謀劃
為更深入了解基層單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況、研究培訓(xùn)需求，基地領(lǐng)導(dǎo)先后到南鄭縣中學(xué)、漢中市第四中學(xué)、漢師附小、漢中市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、漢中市中心醫(yī)院、漢中市人民醫(yī)院、漢中公路局等基層單位進(jìn)行走訪、調(diào)研、交流，并深入到留壩、佛坪等山區(qū)縣的單位實(shí)地考察，聽取各基層專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育后的感受，仔細(xì)了解基層單位對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)中的組織管理、課程設(shè)置、服務(wù)支持等意見建議。并結(jié)合《陜西省專業(yè)技術(shù)人員人才知識(shí)更新工程（能力提升計(jì)劃）實(shí)施意見》精神，科學(xué)謀劃培訓(xùn)方案和課程建設(shè)。本著“提高素養(yǎng)、創(chuàng)新理念、適應(yīng)發(fā)展需要”的思路，從學(xué)院各系部精選“主講教師”，并將各行業(yè)推薦的“行業(yè)專家”補(bǔ)充到培訓(xùn)師資庫(kù)里，組建了學(xué)科門類齊全、工作領(lǐng)域廣泛的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。
為了使繼續(xù)教育工作健康、穩(wěn)步發(fā)展，受學(xué)院委托，2013年4、5月份，培訓(xùn)部繼續(xù)教育考察組一行先后赴安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)考察活動(dòng)主要圍繞“如何提高繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量”、“如何加強(qiáng)自主研發(fā)能力、推出優(yōu)秀培訓(xùn)課程”、“如何引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、增強(qiáng)繼續(xù)教育發(fā)展動(dòng)力”三大主題展開。通過學(xué)習(xí)考察，考察組同志深深體會(huì)到：隨著現(xiàn)代教育理念的不斷創(chuàng)新、各院校對(duì)繼續(xù)教育工作的重視程度均達(dá)到歷史前所未有的高度，傳統(tǒng)教育思維下的繼續(xù)教育工作附屬地位正在被發(fā)展前景無限廣闊的繼續(xù)教育現(xiàn)實(shí)所改變，全新的終身教育理念像一只無形的手將繼續(xù)教育工作推向了新世紀(jì)教育的又一個(gè)制高點(diǎn)上，我們必須加倍努力、與時(shí)俱進(jìn)、再創(chuàng)輝煌。
4 科研引領(lǐng)、深化內(nèi)涵
為解決專業(yè)技術(shù)人員“工學(xué)矛盾”，我院撥付專項(xiàng)資金，自主研發(fā)，建成了“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、管理系統(tǒng)，構(gòu)建起快捷、高效的繼續(xù)教育模式。使培訓(xùn)工作逐步從“面授為主”過渡到“遠(yuǎn)程培訓(xùn)為主、面授培訓(xùn)為輔”的形式。通過整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)項(xiàng)目、拓展服務(wù)空間，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的網(wǎng)上在線注冊(cè)、選課、培訓(xùn)、考試和管理，使“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”成為專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)的課堂，成為繼續(xù)教育的專業(yè)化網(wǎng)站。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。堅(jiān)持利用每周例會(huì)學(xué)習(xí)、討論有關(guān)成人繼續(xù)教育論述，如《教育部關(guān)于加快繼續(xù)教育的若干意見》、《我國(guó)高校繼續(xù)教育特色發(fā)展戰(zhàn)略分析》、《新形勢(shì)下高校繼續(xù)教育學(xué)院的轉(zhuǎn)型與展望》、《我國(guó)高等繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的自我評(píng)估模型》等。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性，不斷提高工作水平和質(zhì)量。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，向中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)申報(bào)的兩個(gè)繼續(xù)教育課題已經(jīng)順利結(jié)題，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表《漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理模式的反思》、《利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的實(shí)施策略》等有關(guān)繼續(xù)教育方面的學(xué)術(shù)論文六篇。2013年，先后又申報(bào)了陜西省繼續(xù)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目《高等繼續(xù)教育辦學(xué)行為約束機(jī)制研究》、漢中市科學(xué)技術(shù)局“科技發(fā)展項(xiàng)目”《繼續(xù)教育課程資源建設(shè)研究與開發(fā)應(yīng)用》。根據(jù)“公需科目”培訓(xùn)需要，已經(jīng)開發(fā)、出版了《漢中歷史人文專題》、《常用文體與科研論文寫作》、《漢中低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)》等繼續(xù)教育教材；并與電腦科技公司合作，已開發(fā)、錄制了八門網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)視頻課程。2014年擬開設(shè)的“公需科目”《“中國(guó)夢(mèng)”與漢中“三市”目標(biāo)》、《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)病危害與預(yù)防》、《漢調(diào)桄桄的演變與欣賞》、《公共危機(jī)事件的應(yīng)變與處理》、《社交禮儀》等課程資源正在規(guī)劃開發(fā)。
5 完善制度、做好服務(wù)
我院按照陜西省和漢中市頒布的繼續(xù)教育政策、法規(guī)，研究制定了《漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地工作職責(zé)》、《繼續(xù)教育培訓(xùn)工作管理制度》、《繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估制度》、《繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》等20項(xiàng)制度和規(guī)定，為全市繼續(xù)教育的規(guī)范深入開展提供了有力的指導(dǎo)和政策依據(jù)，使繼續(xù)教育基地各項(xiàng)工作有章可循、有制可依。繼續(xù)教育基地每年在培訓(xùn)期中有工作小結(jié)，年底有工作總結(jié)。按照年初召開 “漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地工作會(huì)議”、“繼續(xù)教育基地課程資源建設(shè)研討會(huì)”等會(huì)議精神，把服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員需求放在首位，不斷改善培訓(xùn)環(huán)境，并主動(dòng)走出去為偏遠(yuǎn)山區(qū)集中上門服務(wù)，用真誠(chéng)搭建和溝通交流的橋梁。強(qiáng)化全體人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性，在培訓(xùn)過程中，樹立一切為了學(xué)員、時(shí)時(shí)處處為學(xué)員著想的意識(shí)，積極主動(dòng)為學(xué)員排憂解難，做到百問不煩，笑臉相迎，熱情周到，主動(dòng)為來辦事的學(xué)員提供方便。
6 采取措施、注重實(shí)效
自從我市將繼續(xù)教育工作與職稱評(píng)審、晉級(jí)、備案掛鉤以來，提高了專業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)教育工作的重視程度。繼續(xù)教育基地也轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)水平，克服人員較少，培訓(xùn)任務(wù)量大等困難，主動(dòng)換位思考，想人所想，急人所急，用實(shí)際行動(dòng)樹立良好的服務(wù)意識(shí)。對(duì)于那些偏遠(yuǎn)山區(qū)留壩縣、佛坪縣以及下屬單位較分散、辦公地點(diǎn)較遠(yuǎn)的單位，基地克服困難派人上門現(xiàn)場(chǎng)去開展報(bào)名服務(wù)工作。同時(shí)，通過“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”的辦公系統(tǒng)簡(jiǎn)化管理工作程序，讓各有關(guān)單位少跑腿，提高工作效率。立足實(shí)際，變換培訓(xùn)手段，依托“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”的學(xué)習(xí)、考試平臺(tái)“以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主，面授培訓(xùn)為輔”。 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)根據(jù)要求，開發(fā)、制作培訓(xùn)課程資源，組織學(xué)員在線學(xué)習(xí)、考試、在網(wǎng)上解答相關(guān)問題，收集、整理、提供學(xué)員在學(xué)習(xí)研討和交流中普遍關(guān)注的突出問題。
我們?yōu)楣芾韱T和專業(yè)技術(shù)人員制作操作指南，提供教務(wù)管理服務(wù)，為培訓(xùn)提供教學(xué)、學(xué)習(xí)、交流的數(shù)據(jù)，并提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和反饋網(wǎng)上學(xué)習(xí)學(xué)員考核成績(jī)。在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中，采取以單位管理的形式，各單位負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員遠(yuǎn)程培訓(xùn)的組織管理、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)，提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，每個(gè)單位指定一名專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)、選課、考試和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)過程的監(jiān)測(cè)與督促，組織本單位專業(yè)技術(shù)人員開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推薦優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任輔導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員。因工作原因無法按時(shí)報(bào)名參加培訓(xùn)的人員以及那些工學(xué)矛盾比較突出的單位，我們以延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間、靈活進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。對(duì)那些及時(shí)完成了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、考試成績(jī)合格的單位或個(gè)人，我們主動(dòng)電話通知來辦理繼續(xù)教育證書上學(xué)時(shí)登記。
繼續(xù)教育工作歷經(jīng)四年，實(shí)踐證明，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育不是可有可無的事情，它確立了專業(yè)技術(shù)人員自覺接受繼續(xù)教育的理念，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的工作起到的推進(jìn)作用是潛在的、影響是明顯的。目前，全市各相關(guān)單位都能夠按照省、市的要求積極開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，繼續(xù)教育基地的工作也取得了積極的成效。
7 加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響
繼續(xù)教育基地十分重視培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)將有關(guān)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)到陜西省教育廳、漢中市人民政府網(wǎng)站、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)站、漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)站上并及時(shí)上報(bào)培訓(xùn)信息，加大對(duì)全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的宣傳力度，基地網(wǎng)站各欄目里的相關(guān)材料也及時(shí)上傳，以促進(jìn)各單位之間、專業(yè)技術(shù)人員之間的交流和學(xué)習(xí)。每年在各類媒體發(fā)表有關(guān)繼續(xù)教育的新聞報(bào)道20余篇，在漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)站信息30余篇，有效推進(jìn)繼續(xù)教育工作。特別是2013年6月5日，陜西省教育廳網(wǎng)站發(fā)表了《漢中職院扎實(shí)做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工網(wǎng)站作社會(huì)效益明顯》，報(bào)道了我院開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作情況；漢中日?qǐng)?bào)也在2013年11月5日發(fā)表了《我市市級(jí)繼續(xù)教育不斷擴(kuò)面增效》報(bào)道了我院開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作情況，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的自覺性和自信心，社會(huì)反響良好。
