時(shí)間：2022-07-14 03:06:49
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)綜治工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、調(diào)整組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。
根據(jù)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領(lǐng)導(dǎo)的工能力。為加強(qiáng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年初在村兩委的會(huì)議上，對(duì)去年的綜治各組織成員進(jìn)行了認(rèn)真考慮，做了局部調(diào)整，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量。村黨總支成員對(duì)綜治工作做了詳細(xì)布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時(shí)與政府簽訂了綜治工作責(zé)任書(shū)將責(zé)任落實(shí)到人。為了切實(shí)將綜治工作落在實(shí)處，激發(fā)各個(gè)綜治工作人員的積極性，重新研究調(diào)整了獎(jiǎng)金的分配辦法，盡量做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤。
二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。
為了開(kāi)展好各項(xiàng)工作，年初制定了綜治工作計(jì)劃，創(chuàng)安工作計(jì)劃，反xx工作計(jì)劃，禁毒工作計(jì)劃，普法工作計(jì)劃，信息員培訓(xùn)計(jì)劃等。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求，結(jié)合各個(gè)工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容。先后進(jìn)行了兩次普法宣傳，根據(jù)我村實(shí)際，宣傳了土地管理和農(nóng)民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識(shí)。
按照要求，每月召開(kāi)兩次矛盾糾紛排查專(zhuān)題會(huì)議，除在林改中正常出現(xiàn)的山場(chǎng)界線糾紛外，共排查調(diào)處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調(diào)解協(xié)議書(shū)。經(jīng)過(guò)回訪，沒(méi)有復(fù)發(fā)現(xiàn)象，履行協(xié)議情況良好。
全年進(jìn)行了一次信息員培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)村基層常見(jiàn)的鄰里糾紛的特點(diǎn)和形成原因，在培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，介紹了什么是無(wú)義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情；學(xué)習(xí)了侵權(quán)和民事責(zé)任的承擔(dān)方式，以及關(guān)于時(shí)效方面的基本知識(shí)。使信息員提高了認(rèn)識(shí)，增加了知識(shí)，綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。
三、綜合治理，全面推進(jìn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為了全面開(kāi)展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內(nèi)各企業(yè)簽訂了綜治工作責(zé)任狀。將綜治工作的具體任務(wù)分解到企業(yè)和基層。在召開(kāi)各社區(qū)干部會(huì)議時(shí)，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反xx工作，禁毒工作、社會(huì)治安巡邏工作、交通安全和安全生產(chǎn)工作、土地管理工作，自然災(zāi)害預(yù)防工作等。
經(jīng)過(guò)努力，今年上半年沒(méi)有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降，沒(méi)有重新犯罪，社會(huì)穩(wěn)定和諧。
雖然取得了一些成績(jī)，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：
1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強(qiáng)。
2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動(dòng)開(kāi)展的不夠熱烈，尚未達(dá)到預(yù)期目的。
4、法制信息員、調(diào)解信息員、信息員等人員的作用尚未真正發(fā)揮出來(lái)，工作積極性尚未激發(fā)出來(lái)，許多事情還需要靠少數(shù)人去解決。我們深信，只要積極努力，認(rèn)真補(bǔ)差糾偏，今后的綜治工作會(huì)跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
與本篇 【村2012年度綜治工作總結(jié)】 內(nèi)容有關(guān)的：
2012年度工作總結(jié)
2012年度行政工作總結(jié)
公司人力資源部2012年度工作總結(jié)
2012年度社區(qū)黨務(wù)工作總結(jié)
縣林業(yè)2012年度森林防火工作總結(jié)
醫(yī)保工作者個(gè)人年度工作總結(jié)
教育局婦聯(lián)2012年度婦女工作總結(jié)
一、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
社區(qū)明確2021年全年目標(biāo)，并制定了年度工作計(jì)劃及具體措施。
二、加大普法及平安建設(shè)宣傳力度
今年以來(lái)，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際制定了普法規(guī)劃，進(jìn)一步圍繞普法教材、平安建設(shè)知識(shí)等開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄、以案釋法、和發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳，群眾普遍率達(dá)95%以上。
三、進(jìn)一步抓好做實(shí)了維穩(wěn)綜治及平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作
1、我們根據(jù)黨委會(huì)議精神，及時(shí)調(diào)整了維穩(wěn)綜治辦、平安建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)小組；
2、我們多次利用會(huì)議、發(fā)放資料等形式繼續(xù)開(kāi)展反警示教育，并把反警示教育納入、小學(xué)法制課，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)；
3、對(duì)全村對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員做到底數(shù)清、情況明，并落實(shí)社區(qū)主要干部負(fù)責(zé)聯(lián)系和走訪有效建立起我社區(qū)幫教網(wǎng)絡(luò)和幫教工作機(jī)制，做到基礎(chǔ)牢，責(zé)任明，工作實(shí)；
4、做好流動(dòng)人口的管理工作，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行摸底，并登記在冊(cè)，以便及時(shí)掌握他們的動(dòng)向。
四、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)“大調(diào)解”工作
根據(jù)市綜治委[2011]14號(hào)文件精神，結(jié)合我局和縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況，為更好地做好幫扶創(chuàng)建工作，根據(jù)局綜治辦組織到縣鎮(zhèn)調(diào)查了解情況，決定幫扶工作重點(diǎn)。特制定2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建幫扶工作計(jì)劃。
按照市綜治委的工作方案要求，結(jié)合縣鎮(zhèn)的現(xiàn)有情況重點(diǎn)做好督促指導(dǎo)幫扶以下幾項(xiàng)工作：
一、開(kāi)展創(chuàng)建，確保社會(huì)穩(wěn)定。一是積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，促進(jìn)全鎮(zhèn)和諧發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是積極開(kāi)展“創(chuàng)建”工作，建設(shè)好“一室兩中心”，整合綜治辦公室和調(diào)處中心、和諧聯(lián)動(dòng)中心。三是開(kāi)展綜治“六進(jìn)”工作，即：綜治工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院。四是建立“六支隊(duì)伍”，即：看樓護(hù)院隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、治安志愿者、綜治特派員、治安信息員、社區(qū)保安隊(duì)。
二、提高技防含量，建立監(jiān)控體系。在街范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高社會(huì)治安技防水平。局里計(jì)劃給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
三、建立信息暢通渠道，及時(shí)化解矛盾糾紛。通過(guò)各村組、單位、學(xué)校等基層信息員，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解矛盾糾紛，變上訪為下訪。重點(diǎn)對(duì)征地拆遷、森林、水利、土地、礦產(chǎn)資源等權(quán)屬糾紛和水庫(kù)移民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辭退干部、“80.7.19”之后代課教師、部分軍隊(duì)退役人員和老上訪戶(hù)等特殊群體的涉穩(wěn)問(wèn)題，進(jìn)行梳理，采取有力措施，確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定。
四、抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人員的穩(wěn)控。密切關(guān)注新出現(xiàn)的各種矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)，確保奧運(yùn)會(huì)期間的穩(wěn)控效果，成立重點(diǎn)穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。在5月份開(kāi)展全鎮(zhèn)創(chuàng)建集中宣傳活動(dòng)月，6月份舉辦一期普法學(xué)習(xí)班。
六、堅(jiān)持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治。認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，及時(shí)掌握矛盾糾紛的基本情況，做到抓早、抓小、抓苗頭和早發(fā)現(xiàn)早處理，確保民事糾紛不激化，調(diào)處率達(dá)到100%，一般糾紛不出村，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
七、幫扶工作中具體側(cè)重辦好三個(gè)方面的實(shí)事。一是在今年對(duì)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建、技防體系的建立與完善上給予三萬(wàn)元的資金幫扶；二是對(duì)鎮(zhèn)政府所在地出口處連接線1公里力爭(zhēng)給予立項(xiàng)和適當(dāng)資金支持，以利于更好地創(chuàng)建交通鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，幫助建成一個(gè)新型鄉(xiāng)村（社區(qū)）示范點(diǎn)。
越秀社區(qū)平安建設(shè)工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府，祝融鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領(lǐng)導(dǎo)下，一直堅(jiān)持“以人為本”、“人人都享有健康和安全權(quán)利”的理念，按照資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)，現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：
一、建立“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作建立“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定工作職責(zé)制，定立了工作計(jì)劃，制定了實(shí)施方案，社區(qū)還建立了相應(yīng)的其他工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，形成全員參與創(chuàng)安建設(shè)，促進(jìn)轄區(qū)安全與健康和諧發(fā)展的平安建設(shè)工作新局面。社會(huì)力量積極參與
二、大力開(kāi)展“平安建設(shè)”工作宣傳。一是明確平安建設(shè)全社區(qū)目的意義;二是加強(qiáng)、消防、食品衛(wèi)生、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹等的檢查。三是大力宣傳平安建設(shè)的重要意義和轄區(qū)單位進(jìn)行平安建設(shè)相關(guān)知識(shí)普及。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場(chǎng)所設(shè)立安全警示標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌。
三、加強(qiáng)安全隱患的排查和整治。一是社區(qū)按區(qū)域進(jìn)行排查。二是轄區(qū)主要單位通過(guò)單位的安全員進(jìn)行日常排查，對(duì)排查的安全隱患進(jìn)行收集整治，督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整治。三是層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確轄區(qū)各單位的安全工作責(zé)任。
四、加大宣傳力度，廣泛宣傳平安建設(shè)的重要性，必要性。實(shí)施全民“安全素質(zhì)工程”，大力宣傳普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，在全社區(qū)唱響“安全發(fā)展”主旋律。根據(jù)建設(shè)“平安鹿城”的要求，努力推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，一是治安防控體系的完善，二是教育改造和矯治工作的開(kāi)展。三是社區(qū)轄區(qū)單位突發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處。四是群體性事件的預(yù)防和控制。五是加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，學(xué)校周邊交通、治安環(huán)境治理，防范社會(huì)閑雜人員對(duì)學(xué)生的傷害。六是加強(qiáng)道路交通、食品衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘等工作。
五、存在的主要問(wèn)題
一是轄區(qū)部分單認(rèn)識(shí)不到位，未真正落到實(shí)處，人人參與安平安建設(shè)工作積極性有待于提高。二是部分轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，
六、下半年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步落實(shí)全年平安建設(shè)創(chuàng)建工作計(jì)劃，保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
(二)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位的檢查督促，認(rèn)真研究分析平安建設(shè)工作中存在的具體困難和問(wèn)題和下步工作措施。
(三)加大平安建設(shè)工作宣傳力度，提高創(chuàng)建平安社區(qū)的使命感和緊迫感，積極動(dòng)員社會(huì)各界支持參與創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，以提高社區(qū)人員安全意識(shí)和防范事故與傷害的能力。結(jié)合下半年“119消防日”主題活動(dòng)等方式積極開(kāi)展“創(chuàng)建安全社區(qū)”宣傳活動(dòng)，切實(shí)對(duì)預(yù)防各類(lèi)傷害事故起到教育示范作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)綜治責(zé)任。我辦以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保全街道社會(huì)政治大局穩(wěn)定為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安戚家山”活動(dòng)為載體，實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查、典型示范”六個(gè)保障機(jī)制，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排專(zhuān)人，限期解決，并將處辦情況作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。3月份在全街道綜治工作會(huì)議上，總結(jié)回顧了2008年工作情況，認(rèn)真布置了2009年工作任務(wù)。與各村、社區(qū)、企事業(yè)單位簽訂了綜治、維穩(wěn)、禁毒、目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)34份，同時(shí)對(duì)被評(píng)上2008年度區(qū)級(jí)“平安村”、“平安社區(qū)”“平安企業(yè)”進(jìn)行了表彰受牌。
二、搭建平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。今年街道在投入30萬(wàn)元建立的二所警務(wù)室基礎(chǔ)上又投入5萬(wàn)多元修建改造部分村、社區(qū)綜治警務(wù)工作室，共建立了14個(gè)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確和落實(shí)了各自職責(zé)和工作班子。整合了蔚斗、東升、渡頭社區(qū)和林唐村綜治警務(wù)工作室力量，對(duì)三個(gè)社區(qū)重新配入了10名治調(diào)人員。為進(jìn)一步做好外來(lái)務(wù)工人員管理工作，三個(gè)社區(qū)和林唐村成立了外來(lái)人口管理委員會(huì)，初步探索和嘗試了外來(lái)人口管理辦法。針對(duì)青峙點(diǎn)偷盜、搶奪多實(shí)際，在青峙點(diǎn)參考大港模式新建立了青峙社區(qū)公共服務(wù)中心，重新組建了12名護(hù)村、護(hù)廠隊(duì)員，共投入了20多萬(wàn)元予以經(jīng)費(fèi)保障。為了落實(shí)企業(yè)綜治工作屬地管理要求和進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)保工作成效，街道綜治辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，找準(zhǔn)了工作切入點(diǎn)，使企業(yè)內(nèi)保工作與綜治工作得到了較好結(jié)合，融為一體。今年，企業(yè)綜治工作室建成率過(guò)70%。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍工作積極性，街道共用于獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)多元。
三、深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是矛盾排查調(diào)處報(bào)告制度。綜治辦每月召開(kāi)綜治工作例會(huì)，特別是針對(duì)全街道社會(huì)穩(wěn)定情況和開(kāi)展矛盾糾紛排查工作進(jìn)行總結(jié)布置，并及時(shí)向區(qū)綜治委上報(bào)全街道矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。二是領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由一名領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)處理群眾案件。每天有一名專(zhuān)職干部在中心負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。三是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時(shí)間人力，著手解決處理。四是調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)涉及群眾切身利益的案件，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，查找問(wèn)題癥結(jié)，研究制定解決辦法。五是矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。堅(jiān)持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前對(duì)全街道矛盾形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全街道排查解決矛盾糾紛97起，其中排查解決疑難糾紛38起，重大糾紛6起，群體性糾紛3起，涉及人數(shù)500余人，涉及金額1370余萬(wàn)元，死亡賠償糾紛4起，涉及金額近60萬(wàn)元。指導(dǎo)各村、社區(qū)化解矛盾糾紛45起。接待群眾來(lái)信來(lái)訪63起，處理15件。為全街道社會(huì)穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)，有力地促進(jìn)了我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)步發(fā)展。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治，成效明顯。今年在綜治辦牽頭下，開(kāi)展了治安亂點(diǎn)、三合一場(chǎng)所、亂挖亂采礦產(chǎn)資源等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，抓獲一批亂挖亂采礦產(chǎn)資源人員，移送公安部門(mén)嚴(yán)肅處理。對(duì)我街道區(qū)域內(nèi)舊翻新輪胎市場(chǎng)進(jìn)行全面整治，查處三合一場(chǎng)所四處，并出具了責(zé)令限期整改書(shū)。在去年浦山下治安亂點(diǎn)部位整治的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)行了徹底性清除，給周邊創(chuàng)造了良好的治安和衛(wèi)生環(huán)境。同時(shí)通過(guò)整治學(xué)校周邊、居住周邊和企業(yè)周邊環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
五、加強(qiáng)教育，預(yù)防犯罪。今年，對(duì)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員、社區(qū)居民、企業(yè)主等五個(gè)層面進(jìn)行了普法教育，受教育人一萬(wàn)以上。全街道共舉辦各類(lèi)法制宣傳、培訓(xùn)班4次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料20000余份，張貼各類(lèi)橫幅標(biāo)語(yǔ)15條，舉辦普法宣傳展覽1次，黨員干部接受培訓(xùn)500余人次，在校學(xué)生參加普法教育培訓(xùn)1000余人次，大大增強(qiáng)了黨員干部和廣大群眾的法律意識(shí)，為推進(jìn)平安建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。同時(shí)緊緊圍繞“兩會(huì)”、“綜治宣傳月”、“6、26國(guó)際禁毒傳日”等重要時(shí)機(jī)，開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校及廣場(chǎng)文化活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年、進(jìn)城務(wù)工人員、社區(qū)居民等重點(diǎn)對(duì)象法律宣傳教育，提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員幫教措施；落實(shí)了社區(qū)矯正人員工作機(jī)制，規(guī)范了工作要求。落實(shí)和簽訂了幫教、社區(qū)矯正人員勞動(dòng)基地和安置基地協(xié)議。去年歸正人員重新犯罪和青少年犯罪率均為零。
六、強(qiáng)化職能，著力提高外來(lái)人口服務(wù)管理水平。我街道區(qū)域內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員共29696（不包
括未成年人），根據(jù)派出所提供數(shù)據(jù)，登記做證率為92%，租房出租率96%，人戶(hù)一致率72%，流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)率為95%，流動(dòng)人口不符合法憲條件生育率為0.016%。為了提高外來(lái)人口管理服務(wù)質(zhì)量，我們?cè)谝粋€(gè)村、三個(gè)社區(qū)成立了外來(lái)人口管理委員會(huì)，同時(shí)按區(qū)要求成立外來(lái)人口服務(wù)管理站。配備了專(zhuān)職主任一名，流動(dòng)人口專(zhuān)管員共15名，每個(gè)村、
社區(qū)都配備了外來(lái)人口計(jì)劃生育專(zhuān)管員。從街道層面研究出臺(tái)了戚家山街道流動(dòng)人口專(zhuān)管員和計(jì)劃生育專(zhuān)管員考核辦法，明確了各自職責(zé)。同時(shí)街道對(duì)外來(lái)人口管委會(huì)明確了該組織性質(zhì)、宗旨、基本組織結(jié)構(gòu)及基本工作職責(zé)。為了進(jìn)一步提高外來(lái)人口素質(zhì)，街道成立了“新北侖人素質(zhì)提升工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，并依托成人學(xué)校掛牌成立了流動(dòng)人口培訓(xùn)學(xué)校，研究制訂了培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)各種手段，著力提升流動(dòng)人口素質(zhì)。
七、分類(lèi)指導(dǎo)，規(guī)范臺(tái)帳。按照“精簡(jiǎn)、實(shí)用、高效”的原則，對(duì)綜治工作臺(tái)帳進(jìn)行整理、充實(shí)，規(guī)范了各村（社區(qū)）、企業(yè)、綜治警務(wù)工作室的平安創(chuàng)建臺(tái)帳。分級(jí)分類(lèi)制定創(chuàng)建模式，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，整體推進(jìn)，規(guī)范實(shí)施，促進(jìn)了我街道平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，大力開(kāi)展了行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)，全面提高了平安創(chuàng)建工作質(zhì)量。
八、2010年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真抓好抓實(shí)各級(jí)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格做到小爭(zhēng)不出組，大事不出村和社區(qū)，重大問(wèn)題不出街道，爭(zhēng)取每一件矛盾糾紛按其處理權(quán)限有所交待，化解在基層和萌芽狀態(tài)，盡最大努力不讓各類(lèi)矛盾糾紛激化，引發(fā)成惡性事件和。
2、進(jìn)一步構(gòu)筑和完成全街道治安防控體系，采取不定時(shí)地督促各單位、各村和社區(qū)的巡邏和夜間守護(hù)，加大城區(qū)治安巡邏隊(duì)的夜間巡邏，解決好城區(qū)夜間干警缺控的問(wèn)題，使我街道形成全方位、全時(shí)空、多層次的防范體系。
3、繼續(xù)保持嚴(yán)打的高壓勢(shì)態(tài)，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，針對(duì)我街道突出的治安問(wèn)題開(kāi)展2至3次嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，集中打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，使人民群眾有安全感。
4、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理工作的主題依然在創(chuàng)平安小區(qū)和平安單位、在中小學(xué)創(chuàng)建平安學(xué)校，在5個(gè)村和3個(gè)社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)平安村和平安社區(qū)，爭(zhēng)取有一批規(guī)格較高的平安小區(qū)、平安單位、平安學(xué)校、平安社區(qū)產(chǎn)生。
5、切實(shí)有效地開(kāi)展禁毒活動(dòng)和禁毒專(zhuān)項(xiàng)整治，充分利用“6•26”和“12•28”兩個(gè)宣傳月為契機(jī)抓好全街道的禁毒宣傳，通過(guò)宣傳和禁毒專(zhuān)項(xiàng)治理使全街道的犯罪降低到最大限度。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，保證外商投資和勞務(wù)輸出良性發(fā)展對(duì)特種行業(yè)采取內(nèi)緊外松的原則嚴(yán)加管理，對(duì)公共場(chǎng)所和治安混亂地段采取切實(shí)有效的辦法加以整治，不允許有影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。
7、加強(qiáng)未成年人的管理工作，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展未成齡人調(diào)查，實(shí)行社區(qū)、家庭和學(xué)校聯(lián)合管理機(jī)制，對(duì)有劣跡和犯罪行為前科的未成齡人要建檔管理，把管理責(zé)任落實(shí)到人，從而達(dá)到降低未成齡人犯罪的目的。
為落實(shí)2012年縣社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)和縣綜治責(zé)任書(shū)精神，結(jié)合《縣2012年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)掛鄉(xiāng)蹲村工作方案》，特制訂2012年掛點(diǎn)聯(lián)系綜治、平安創(chuàng)建工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以強(qiáng)化基層綜治組織、完善軟硬件設(shè)施、健全工作機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，努力把基層綜治組織做強(qiáng)、把綜治基礎(chǔ)工作做實(shí)。繼續(xù)按照市、縣要求，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)綜治干部，提高綜治工作保障水平。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委（辦）工作制度，有關(guān)制度、圖表統(tǒng)一制作上墻，資料臺(tái)帳規(guī)范有序。進(jìn)一步加強(qiáng)掛點(diǎn)村綜治工作室建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)綜治與平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層全面落實(shí)，各種不安定、不安全因素和隱患在基層及時(shí)化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效工作機(jī)制在基層得到建立和完善。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)縣綜治委部署，從4月下旬至10月，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題以及公共安全隱患集中行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)排查”集中行動(dòng)）。這是今年綜治工作的一個(gè)工作重點(diǎn)。局掛點(diǎn)組要督促指導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展好“三個(gè)排查”集中行動(dòng)。矛盾糾紛排查調(diào)處重點(diǎn)：因山林、土地、水利、礦產(chǎn)資源可能性問(wèn)題引發(fā)的糾紛；因土地征用、房屋拆遷和城市建設(shè)等問(wèn)題引發(fā)的糾紛；因婚姻、家庭鄰里等民間問(wèn)題引發(fā)的糾紛；因?qū)W校及周邊問(wèn)題、企業(yè)及周邊問(wèn)題、鐵路、公路建設(shè)問(wèn)題和邊際問(wèn)題引發(fā)的糾紛；因醫(yī)療、環(huán)境污染、食品藥品安全等問(wèn)題引發(fā)的糾紛；因企業(yè)改制、停工礦產(chǎn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，以及部分軍隊(duì)退役人員、各類(lèi)退休人員及庫(kù)區(qū)移民等群體中暴露的矛盾糾紛等等。治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查整治重點(diǎn)：農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、森林保護(hù)區(qū)、捕撈和采砂水域等案件多發(fā)地區(qū)和治安復(fù)雜地區(qū)；城市繁華商貿(mào)區(qū)域，娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所等公共復(fù)雜場(chǎng)所，案件多發(fā)的社區(qū)、住宅小區(qū)；城鄉(xiāng)校園及其周邊、鐵路和公路沿線、礦山、企業(yè)周邊治安不好地區(qū)。重點(diǎn)排查整治治安亂點(diǎn)和影響社會(huì)治安和群眾安全感的突出治安問(wèn)題。公共安全隱患排查治理重點(diǎn)：行政機(jī)關(guān)、金融單位、拘役所、看守所、供水、供電、供氣、供油、郵電、通信、廣播、電視等重要警衛(wèi)目標(biāo)和重點(diǎn)要害部位存在的安全隱患；集貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景點(diǎn)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所存在的安全隱患；貴重物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、易燃易爆劇毒物品存放場(chǎng)所和高危行業(yè)存在的安全隱患，以及交通安全隱患等等。
要加強(qiáng)掛點(diǎn)村人防、鞏固物防、延伸拓展技防，推進(jìn)科技防控向農(nóng)村延伸。要進(jìn)一步鞏固、提升、完善掛點(diǎn)村、小學(xué)的技防設(shè)施，同時(shí)，還要推進(jìn)技防向農(nóng)民家庭延伸，在村民家庭推廣防盜的紅外線報(bào)警器等簡(jiǎn)易技防設(shè)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局掛點(diǎn)工作組今年要認(rèn)真幫助綜治扶貧工作，切實(shí)制訂好工作計(jì)劃，抽出時(shí)間幫助所駐村做好綜治工作，完善臺(tái)帳，加強(qiáng)技防、物防和人防工作，確保所駐村的綜治工作達(dá)標(biāo)。
一、狠抓三項(xiàng)落實(shí)，健全工作管理體系
一是組織落實(shí)。上半年來(lái)，街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治平安建設(shè)工作的考核制度和齊抓共管的工作機(jī)制。成立完善了街道主要領(lǐng)導(dǎo)為主體、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu)，并制定和完善了相應(yīng)的管理制度和工作措施。
二是責(zé)任落實(shí)。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范各類(lèi)資料臺(tái)帳，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。對(duì)綜治平安工作做到年初有年度工作計(jì)劃和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，專(zhuān)題研究綜治和平安創(chuàng)建工作。創(chuàng)安分項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有制度、有措施、有小結(jié)。并分別與各村（社區(qū)）、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)140余份。
三是人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。為了使矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)化解。同時(shí)將街道各社區(qū)（村）治調(diào)主任確定為綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)矛盾隱患的情報(bào)信息工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)和處理。為了保證綜治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，街道計(jì)劃年度投入資金523.20萬(wàn)元用于綜治工作的專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)支。其中人員經(jīng)費(fèi)105.20萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)包括禁毒、610、社區(qū)矯正、維穩(wěn)、交管、宣教、戶(hù)戶(hù)聯(lián)防等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)418.00萬(wàn)元。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)區(qū)域化綜治建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)《開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》的部署要求，以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)五大區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力打造以黨建為核心，社會(huì)融合組織、群眾自治組織為依托，建立完善綜治工作室和公共服務(wù)中心兩大工作平臺(tái)，以綜合治理“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”六聯(lián)機(jī)制為運(yùn)作基礎(chǔ)，專(zhuān)職人員和志愿服務(wù)人員為主體，區(qū)域化管理，組團(tuán)式服務(wù)的社會(huì)服務(wù)體系。
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建“市級(jí)”綜治工作中心
為積極適應(yīng)新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，扎實(shí)推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，上半年來(lái)，街道嚴(yán)格按照市綜治委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》精神，以建立和完善工作機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，通過(guò)規(guī)范建設(shè)街道綜治工作中心平臺(tái)，建立健全以維穩(wěn)綜治、司法、、派出所、社保、安全生產(chǎn)、人民武裝等多個(gè)職能部門(mén)組成的綜合性維穩(wěn)綜治服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)窗口服務(wù)群眾，一個(gè)平臺(tái)受理反饋，一個(gè)流程調(diào)處到底，一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)的運(yùn)行方式。逐步實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”工作格局。
在積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綜治工作中心的同時(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)村、社區(qū)、企業(yè)綜治工作室規(guī)范化建設(shè)，按照《區(qū)基層綜治工作室規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步夯實(shí)了我街道社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的根基。
四、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)整治，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作
今年上半年以來(lái)，街道緊密?chē)@全區(qū)開(kāi)展“進(jìn)村入企大走訪、排查問(wèn)題促穩(wěn)定”活動(dòng)和治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問(wèn)題整治攻堅(jiān)總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持重點(diǎn)整治與嚴(yán)打結(jié)合，主要開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)、交通安全、消防安全等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步夯實(shí)了平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
一是開(kāi)展通山、書(shū)院村治安整治行動(dòng)。首先將通山、書(shū)院村等列為重點(diǎn)整治地區(qū)，及時(shí)下發(fā)《霞浦街道治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問(wèn)題整治方案》整合綜治、文衛(wèi)、派出所、城管中隊(duì)、交警中隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各部門(mén)力量，進(jìn)行周期性的聯(lián)合綜合整治，并進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治體系建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮治保巡邏隊(duì)和轄區(qū)單位保衛(wèi)部門(mén)，各物管小區(qū)保安的作用，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段加大巡邏盤(pán)查力度，及時(shí)處置重點(diǎn)地區(qū)及周邊發(fā)生的各種治安問(wèn)題。形成條塊結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的工作局面。
二是開(kāi)展“進(jìn)村入企大走訪、排查問(wèn)題促穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)聯(lián)動(dòng)的要求，組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾，進(jìn)村入企、走訪調(diào)研，努力解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和矛盾糾紛，全力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立健全政法干警、綜治干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力在實(shí)踐中提高政法干部、綜治干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾的能力，提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，為黨的十勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
五、創(chuàng)新工作機(jī)制，努力提高工作水平
街道黨工委、辦事處充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要作用，將工作作為全街道一項(xiàng)重中之重工作來(lái)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)自身建設(shè)提高工作能力著重協(xié)調(diào)解決難題。
一是建立溝通機(jī)制。對(duì)街道調(diào)解處理的積案，由當(dāng)事人所認(rèn)可且威望較高、公道正派的社會(huì)賢達(dá)和對(duì)事件來(lái)龍去脈熟悉的人員先與當(dāng)事人進(jìn)行溝通，傳遞街道和各方當(dāng)事人的之間的意見(jiàn)和想法，解釋說(shuō)明有關(guān)的政策和法規(guī)，為積案化解及時(shí)溝通信息，協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
二是建立會(huì)審調(diào)解機(jī)制。街道組織積案的會(huì)審調(diào)解，制定程序規(guī)則，由社會(huì)賢達(dá)擔(dān)任調(diào)解員。事權(quán)單位與人就事項(xiàng)各作詳細(xì)陳述，由社會(huì)賢達(dá)根據(jù)事實(shí)、政策法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范，提出合理建議。街道則根據(jù)社會(huì)賢達(dá)的調(diào)解意見(jiàn)，制定各方都能接受的調(diào)解方案。
三是建立突發(fā)事件處置機(jī)制。社會(huì)賢達(dá)各方面的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較豐富，對(duì)于有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，事件所在地社會(huì)賢達(dá)必須最大限度地在第一時(shí)間到達(dá)、保護(hù)和處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)案情，穩(wěn)定群眾情緒，確保不造成重大后果和影響。
四是建立協(xié)同化解機(jī)制。對(duì)于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件，由局、街道、各相關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)技術(shù)部門(mén)共同參與，社會(huì)賢達(dá)主持調(diào)解，各相關(guān)部門(mén)提供政策和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。如今年上半年調(diào)解的臺(tái)塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協(xié)力模具等企業(yè)老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛，當(dāng)事人所在街道和村、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)、保險(xiǎn)理賠專(zhuān)業(yè)人士等多方社會(huì)賢達(dá)共同擔(dān)任調(diào)解員進(jìn)行協(xié)調(diào)化解，使這些矛盾糾紛得以有效化解。
五是建立積案化解雙向選擇機(jī)制。街道在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持和區(qū)局的協(xié)調(diào)下舉行積案化解工作雙向選擇座談會(huì)，由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關(guān)部門(mén)根據(jù)案情邀請(qǐng)合適的代表和委員、局和街道提供積案事項(xiàng)，供代表、委員根據(jù)案情和自己的優(yōu)勢(shì)選擇積案負(fù)責(zé)化解。當(dāng)事人也可以按照自己意愿選擇負(fù)責(zé)調(diào)解的社會(huì)賢達(dá)。
六、弘揚(yáng)法治精神，深化普法依法治理工作
為更好地加強(qiáng)法制宣傳教育工作，切實(shí)提高人民群眾的法治意識(shí)，全面提升社會(huì)法治化水平，霞浦街道以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，抓實(shí)效、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，大力推進(jìn)普法依法治理工作。
一是抓實(shí)效。上半年累計(jì)開(kāi)展了各類(lèi)廣場(chǎng)法制服務(wù)活動(dòng)十余次，分發(fā)了法律圖書(shū)、宣傳冊(cè)和法制環(huán)保袋等萬(wàn)余份，陳列法制展板近十次，提供法律咨詢(xún)百余次，開(kāi)展法制講座十余次。通過(guò)法制宣傳的源頭預(yù)防作用，全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%，治安案件同期下降13%。
二是抓重點(diǎn)。目前，霞浦轄區(qū)內(nèi)共有常住人口26819人，而流動(dòng)人口卻已達(dá)35579人，因此流動(dòng)人口已成為當(dāng)前普法宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業(yè)和現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)，深入企業(yè)做好外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育工作，大力宣講交通安全、生產(chǎn)安全、工傷事故、勞動(dòng)、社會(huì)治安等法律法規(guī)知識(shí)，加大禁毒、反邪、防詐騙等知識(shí)普及工作，并積極吸收外來(lái)務(wù)工人員擔(dān)任法制宣傳員，營(yíng)造和諧社會(huì)新老人共同打造的良好氛圍。
三是抓亮點(diǎn)。近年來(lái)，青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點(diǎn)，其中九峰“書(shū)香家庭”已成為全區(qū)青少年教育活動(dòng)的品牌。街道堅(jiān)持在廣大青少年中開(kāi)展了一系列卓有成效的法制宣傳活動(dòng)，去年在鳳凰社區(qū)成功創(chuàng)建了全市首個(gè)市級(jí)社區(qū)青少年教育基地，通過(guò)該基地的輻射作用，全面帶動(dòng)全街道的青少年法制宣傳教育工作。
七、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高社會(huì)人口管理水平
一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。按照“屬地管理”的原則，對(duì)暫住人口實(shí)行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來(lái)人口35597人，在冊(cè)登記出租房6123間。堅(jiān)持在村、社區(qū)“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立出租房屋服務(wù)管理站，設(shè)立外口專(zhuān)管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理，并積極向上級(jí)匯報(bào)進(jìn)展情況，半年來(lái)，開(kāi)展出租房屋暫住人口集中清理活動(dòng)2次，出動(dòng)街道干部、警力200人次，共清理房屋13戶(hù)，申報(bào)辦理房屋租賃許可證10本，補(bǔ)辦暫住證1000本，簽訂出租房屋安全責(zé)任狀2150戶(hù)。開(kāi)展村、社區(qū)、企業(yè)和諧促進(jìn)會(huì)工作，所有村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)性融合組織已全部初步建立。加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員積分落戶(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)政策宣傳，積極開(kāi)展和推廣“村企結(jié)對(duì)”工作。
二是加強(qiáng)社區(qū)矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區(qū)矯正人員29人，歸正人員27人。為加強(qiáng)對(duì)這些特殊人員的管控工作，圍繞“兩會(huì)”、“十”等重要時(shí)期的安保重任，街道積極開(kāi)展了“三防”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)（防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪），推行了每月一次大排查、來(lái)電來(lái)人匯報(bào)結(jié)合、名單雙向核對(duì)、簽訂保證書(shū)、GPS定位等措施，加強(qiáng)和規(guī)范了相關(guān)工作制度執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助工作，切實(shí)確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
三是加強(qiáng)人員及吸毒人員的教導(dǎo)、穩(wěn)控。積極開(kāi)展防范和處置及禁毒工作，開(kāi)展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的教育活動(dòng)，同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)督和穩(wěn)控人員，做好相關(guān)教育、轉(zhuǎn)化工作，目前街道共有3名練習(xí)人員。結(jié)合“6.26”國(guó)際禁毒日，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)，努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名，現(xiàn)社區(qū)戒毒8名。
四是加強(qiáng)青少年的教育管理。加強(qiáng)青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區(qū)法制教育基地，在轄區(qū)五所中小學(xué)校配備了法制副校長(zhǎng)，并充分發(fā)揮他們的作用，開(kāi)設(shè)法制、德育課程，開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法律意識(shí)；努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同預(yù)防青少年違法犯罪，關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)。
八、下半年工作計(jì)劃
下半年，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）優(yōu)化開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境。我街道正處全區(qū)“中提升”開(kāi)發(fā)區(qū)域的“東咽喉”，針對(duì)下半年街道通山、書(shū)院村的拆遷任務(wù)，確立“抓好穩(wěn)定促發(fā)展，抓好發(fā)展促穩(wěn)定”的工作思路，做好群眾思想教育工作，化解征地拆遷存在問(wèn)題，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛，配合國(guó)土、規(guī)劃有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展控違拆違工作。進(jìn)一步整治、優(yōu)化街道拆遷、發(fā)展環(huán)境。
（二）加大平安創(chuàng)建工作力度。本著“突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)，全面開(kāi)展”的原則深入開(kāi)展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創(chuàng)建系列活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)各方面和基層干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，加強(qiáng)平安檢查考核的力度，深化“平安霞浦”創(chuàng)建工作，全面維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
（三）夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。今年以創(chuàng)建“市級(jí)”綜治工作中心為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)街道綜治工作中心的硬件標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè)和整體效能提升，有效整合綜治、、司法、調(diào)解、警務(wù)、外口管理、安全生產(chǎn)、610、禁毒等工作力量，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”整體工作格局。切實(shí)抓好村、企綜治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)村、企（13個(gè)村、8家重點(diǎn)企業(yè)）綜治室建設(shè)作為重點(diǎn)，完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提供軟件資料的質(zhì)量，有效提升基層綜治工作水平。
（四）強(qiáng)化區(qū)域化綜治建設(shè)。突出社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè)，按照全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新總體目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求，積極推進(jìn)村社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的區(qū)域化綜治建設(shè)。
（五）深入開(kāi)展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展“六五”普法工作。繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員、青少年的法制宣傳教育工作，通過(guò)各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。
（六）開(kāi)展消防平安鎮(zhèn)村建設(shè)工作。按照上級(jí)要求，把農(nóng)村消防安全工作列入到新農(nóng)村建設(shè)的范疇，下半年將以整體推進(jìn)方式，在全街道全面推開(kāi)該項(xiàng)工作，力保消防平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到100%。
（七）加強(qiáng)積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導(dǎo)。積極配合、認(rèn)真做好群眾政策宣傳教育，做好重點(diǎn)對(duì)象（鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等）的穩(wěn)控，防止出現(xiàn)群體性進(jìn)京上訪，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
（八）加強(qiáng)區(qū)域群防群治工作。針對(duì)街道農(nóng)村外來(lái)人口數(shù)量大幅增加，技防設(shè)施難配備，治安防范體系相對(duì)薄弱現(xiàn)狀。為預(yù)防和減少農(nóng)村治安問(wèn)題，提高農(nóng)村治安防范水平，大力推進(jìn)建設(shè)和完善“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防”工程。著力形成“一呼百應(yīng)”的治安聯(lián)防效應(yīng)機(jī)制。
按照國(guó)家禁毒委總體部署和《禁毒法》有關(guān)條款精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。遵循四禁并舉，組建專(zhuān)職禁毒社工隊(duì)伍，積極開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）禁毒宣傳等工作，著力加強(qiáng)問(wèn)題的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)決遏制來(lái)源、降低危害、減少新吸毒人員滋生，努力開(kāi)創(chuàng)禁毒工作新局面，為平安高淳、和諧高淳創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)及人員招聘
（一）成立機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，鎮(zhèn)人民政府成立社區(qū)戒毒辦公室。分管綜治工作負(fù)責(zé)人任辦公室副主任，負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)及日常工作。
（二）專(zhuān)職禁毒社工招聘方法
禁毒社工的招聘由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。縣禁毒辦指導(dǎo)、督促。
（三）專(zhuān)職禁毒社工招聘條件
1具有高中以上文化，25至45歲居民，身體健康，政治合格，具有較好的溝通能力，愿意從事社工禁毒工作的人員。
2具有基層工作經(jīng)驗(yàn)、從事過(guò)社區(qū)工作的從事社會(huì)管理工作的或有法律專(zhuān)長(zhǎng)的人員優(yōu)先招聘。
3從政法崗位上退休、身體健康、有志于從事禁毒工作的人員。;
（四）具體人數(shù)指標(biāo)
結(jié)合當(dāng)前我縣吸毒人員分布情況，經(jīng)請(qǐng)示縣政府、縣禁毒委批準(zhǔn)。特作如下規(guī)定：淳溪鎮(zhèn)（含水上）3名，陽(yáng)江鎮(zhèn)2名，磚墻鎮(zhèn)、固城鎮(zhèn)、古柏鎮(zhèn)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）漆橋鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)、椏溪鎮(zhèn)各1名。
三、工作職責(zé)
（一）社區(qū)戒毒辦公室工作職責(zé)
具體組織實(shí)施社區(qū)戒毒工作、禁毒宣傳預(yù)防教育工作。
1根據(jù)《禁毒法》和《戒毒條例》工作要求鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下。;
2根據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)》對(duì)符合戒毒條件的吸毒人員開(kāi)展為期三年的社區(qū)戒毒。報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，予以告誡或解除。
3根據(jù)禁毒法負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)社區(qū)戒毒工作組建設(shè)，落實(shí)人、財(cái)、物的保障工作。
4制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒工作組的考核評(píng)定，并接受上級(jí)禁毒委員會(huì)考核檢查。
5對(duì)符合條件的戒毒人員。開(kāi)展必要的貧困救助、戒毒醫(yī)療、心里疏導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等工作。
6完成上級(jí)禁毒部門(mén)交辦的社區(qū)戒毒工作其他任務(wù)。
（二）專(zhuān)職禁毒社工工作職責(zé)
其主要工作職責(zé)如下：
社區(qū)專(zhuān)職禁毒社工負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)戒毒人員的幫扶、禁毒預(yù)防宣傳教育等工作。;
認(rèn)真貫徹《禁毒法》對(duì)社區(qū)戒毒的有關(guān)規(guī)定。
1社區(qū)戒毒辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下。;
2熟悉本社區(qū)內(nèi)戒毒人員基本情況，填寫(xiě)幫扶手冊(cè)，對(duì)戒毒情況進(jìn)行定期評(píng)估。
3積極對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理。積極引導(dǎo)其自強(qiáng)自立。
4對(duì)社區(qū)戒毒人員開(kāi)展定期的談心、心理疏導(dǎo)，促使其鞏固戒毒康復(fù)成果。
5協(xié)助民警。對(duì)于符合藥物維持治療的給予幫助聯(lián)系，并及時(shí)上報(bào)社區(qū)戒毒人員違反社區(qū)戒毒協(xié)議的具體情況。
6主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)戒毒辦公室、社區(qū)戒毒工作組和社區(qū)民警等聯(lián)系和溝通。;
7開(kāi)展禁毒預(yù)防宣傳工作。積極參與防艾宣傳，動(dòng)員吸毒人員進(jìn)行艾滋病檢測(cè)。
8嚴(yán)格做好保密工作。
9完成上級(jí)部門(mén)交辦的社區(qū)戒毒工作其他任務(wù)。
四、管理考核辦法
（一）縣禁毒委、鎮(zhèn)對(duì)禁毒社工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)日常具體工作安排和管理。
（二）縣禁毒辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。;
（三）對(duì)社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作嚴(yán)格考核。考核中發(fā)現(xiàn)工作不到位或資金使用不到位的將扣除劃撥資金，并視情追究責(zé)任。對(duì)工作落實(shí)到位、成績(jī)突出的將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前泛濫蔓延的嚴(yán)峻性，不斷增強(qiáng)預(yù)防教育的責(zé)任感和緊迫感，為學(xué)校德育教育、安全工作、維護(hù)穩(wěn)定、法制教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。圍繞抵制，參與禁毒”的宣傳主題， 深入細(xì)致開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高廣 大師生的禁毒意識(shí)和拒絕的自控能力，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、文明和諧的教育環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展禁毒宣傳教育工作，預(yù)防違法犯罪:對(duì)危害的知曉奉達(dá)
2、加強(qiáng)轄區(qū)居民珍愛(ài)生命， 遠(yuǎn)離“警示教育， 切實(shí)做到不吸毒、不涉毒，社區(qū)無(wú)。
三、具體措施
1、開(kāi)展禁毒教育宣傳活動(dòng)
通過(guò)發(fā)放宣傳資料，懸掛橫幅、宣傳欄等多種方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣、轄區(qū)居民廣泛參與的禁毒宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)禁毒法制宣傳教育，普及禁毒法律常識(shí)、增加拒毒防毒意識(shí)。
2、開(kāi)展“6.26”國(guó)際禁毒日活動(dòng)
以“6.26”國(guó)際禁毒日為契機(jī)，開(kāi)展系列禁毒宣傳教育活動(dòng)。我社區(qū)將廣泛面向社會(huì)，組織形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的禁毒宣傳教育活動(dòng)，提高廣大群眾，特別是青少年拒絕的意識(shí)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)書(shū)記為第一責(zé)任人的預(yù)防教育責(zé)任制，安排專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)預(yù)防教育工作， 確保各項(xiàng)禁毒宣傳教育活動(dòng)落實(shí)到位，保證提高活動(dòng)的實(shí)效性。
2、完善工作機(jī)制。建立預(yù)防教育責(zé)任制度，要加強(qiáng)與禁毒部門(mén)、綜治、公安、司法等部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，共同推動(dòng)預(yù)防教育工作的開(kāi)展。
3、及時(shí)做好總結(jié)。制定禁毒宣傳教育工作實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展工作，做好禁青宣傳教育工作的總結(jié)。
近年來(lái)，街道緊密結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓禁毒宣傳教育，突出日常管控，有力地促進(jìn)了街道禁毒工作開(kāi)展，取得了明顯的成效。
一、注重從思想認(rèn)識(shí)入手，加強(qiáng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)
一是思想重視到位。街道高度重視禁毒工作，專(zhuān)門(mén)成立了以辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和派出所領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，綜治、司法等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管理工作站，指定2名工作人員具體負(fù)責(zé)，通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，分析禁毒工作形勢(shì)，促進(jìn)了禁毒工作開(kāi)展；二是責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持年初組織召開(kāi)禁毒工作部署會(huì)，制定下發(fā)了《湖里街道年度禁毒工作計(jì)劃》，把禁毒工作列入社區(qū)“千分制”考評(píng)重要內(nèi)容，組織18個(gè)社區(qū)簽訂了禁毒工作責(zé)任制，每半年組織人員對(duì)社區(qū)禁毒工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，針對(duì)存在問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改；三是經(jīng)費(fèi)保障到位。堅(jiān)持把禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先為開(kāi)展禁毒宣傳、幫教、打擊提供經(jīng)費(fèi)保障，確保了禁毒工作的順利開(kāi)展。
二、注重從宣傳教育入手，不斷強(qiáng)化禁毒意識(shí)
一是抓好日常工作宣傳。充分利用廣播、板報(bào)、橫幅、LED屏幕加大禁毒工作宣傳力度，每月定期更新一條標(biāo)語(yǔ)，不斷強(qiáng)化居民群眾禁毒意識(shí)，提高居民群眾對(duì)危害性的認(rèn)識(shí)；二是抓好重大活動(dòng)宣傳。結(jié)合綜治宣傳月、“六?五”普法、“6?26”國(guó)際禁毒宣傳月等系列活動(dòng)，通過(guò)欄板展出、發(fā)放材料、開(kāi)展咨詢(xún)、有獎(jiǎng)問(wèn)答、組織座談等形式，努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。近年來(lái)，街道先后在后浦、康泰、和通、海天社區(qū)舉辦了四場(chǎng)以禁毒工作為主題文藝演出，有效提高了居民群眾對(duì)禁毒工作知曉率；三是抓好重點(diǎn)人員宣傳。堅(jiān)持把青年學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人員作為宣傳的重點(diǎn)，組織學(xué)校把禁毒知識(shí)作為學(xué)生法制教育的內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展禁毒征文、演講比賽，提高了學(xué)生對(duì)危害的認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成了珍愛(ài)生命、拒絕的良好習(xí)慣。定期組織人員到外來(lái)務(wù)工人員密集企業(yè)開(kāi)展禁毒宣傳工作，通過(guò)發(fā)放宣傳材料，集中觀看禁毒展板，強(qiáng)化了外來(lái)務(wù)工人員的禁毒意識(shí)。
三、注重從日常管控入手，狠抓工作制度落實(shí)
一是定期開(kāi)展排查。充分發(fā)揮派出所主力軍的作用，定期組織人員對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧、賓館等容易涉毒的場(chǎng)所開(kāi)展禁毒宣傳，加大對(duì)重點(diǎn)部位和娛樂(lè)場(chǎng)所檢查力度，注重從源頭上截?cái)嗟牧魍ㄇ溃糁频穆?；二是完善檔案資料。注重加強(qiáng)對(duì)吸毒人員管理，堅(jiān)持逐人建檔，做到一人一檔，組織定期尿檢、談話，不斷完善吸毒人員的檔案資料，確保街道對(duì)吸毒人員情況明、底數(shù)清；三是落實(shí)幫教制度。按照家庭、社區(qū)、街道、派出所“四位一體”的原則，逐一對(duì)涉毒人員建立了幫教工作小組，通過(guò)經(jīng)常進(jìn)行走訪，加強(qiáng)思想教育，開(kāi)展談心交流，切實(shí)做到了“五知”（即知基本情況、知主要社會(huì)交往、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知現(xiàn)實(shí)理想狀況、知異常的活動(dòng)時(shí)間和方向），主動(dòng)關(guān)心涉毒人員生活，先后為31名社會(huì)面阿片類(lèi)涉毒人員解決就業(yè)問(wèn)題，有效減少?gòu)?fù)吸現(xiàn)象的發(fā)生；四是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。針對(duì)涉毒人員流動(dòng)性大、大部分涉毒人員無(wú)工作、無(wú)住所、無(wú)生活來(lái)源實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持每月組織一次情報(bào)交流、每季組織一次毒情排查制度，隨時(shí)跟蹤了解掌握社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的工作、生活情況，狠抓涉毒人員的日常跟蹤監(jiān)管，防止涉毒人員的失控。
刑滿(mǎn)釋放人員給予必要的幫扶救助是我國(guó)預(yù)防和減少重新違法犯罪的重要措施之一。近年來(lái)，__市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委等八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》精神，依據(jù)部門(mén)職能職責(zé)，進(jìn)一步做好刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員安置幫教工作，為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委非常重視刑釋解教人員幫教安置工作，明確由一名副局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并指定一名同志為聯(lián)絡(luò)員。局綜治辦、辦公室、社區(qū)建設(shè)處、低保處、救災(zāi)救濟(jì)處經(jīng)常溝通信息，建立了協(xié)調(diào)共管機(jī)制?！找文章到文秘站 ()一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]
二是把刑釋解教人員安置工作作為社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容來(lái)抓。我局把刑釋解教人員安置工作重心下沉到社區(qū)，以社區(qū)為平臺(tái)，立足社區(qū)，自上而下編織社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新了一個(gè)便捷有效的社會(huì)救助載體，指導(dǎo)各城區(qū)、街道建立健全了社區(qū)幫教組織和制度，普遍成立了社區(qū)幫教小組，對(duì)社區(qū)內(nèi)刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè)和動(dòng)態(tài)跟蹤；有針對(duì)性地制定了幫教工作計(jì)劃和相關(guān)措施，積極開(kāi)展了幫教活動(dòng)。各社區(qū)幫教小組經(jīng)常與刑釋解教人員談心，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況等；同時(shí)，組織他們學(xué)習(xí)黨的方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī)，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，幫助他們消除顧慮，重新振作，并幫助他們解決家庭生活上的一些實(shí)際困難。
三是對(duì)符合條件的刑釋解教人員及時(shí)救助。在市委、市政府的高度重視下，民政部門(mén)牽頭建立和完善了以城市低保制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)幫扶、生活救助、社會(huì)互助為配套和補(bǔ)充的“七位一體”的城市救助機(jī)制。對(duì)符合城市最低生活保障和農(nóng)村救助條件的刑釋解教人員，及時(shí)進(jìn)行救助，并簡(jiǎn)化申報(bào)、審批程序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全市約有1300多位刑釋解教人員因生活困難列入了城市最低生活保障，還為其中50多位身患大病的刑釋解教人員進(jìn)行了醫(yī)療救助；同時(shí)由街道、社區(qū)推薦就業(yè)200多人；其余生活困難但尚不具備進(jìn)入低保條件的刑釋解教人員則采取春節(jié)走訪慰問(wèn)、臨時(shí)救濟(jì)等方式進(jìn)行幫扶，為保持社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防重新犯罪，起到了十分重要的作用。
四是救助城市流浪乞討人員的過(guò)程中，本著人道主義的精神救助刑釋解教人員。根據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》，刑釋解教人員不屬于城市流浪乞討人員的范疇，但我們本著人道主義精神和“上為中央分憂(yōu)，下為百姓解愁”的民政宗旨，仍對(duì)主動(dòng)到救助管理站尋求幫助的刑釋解教人員給予了救助。__市救助管理站平均每月救助流浪乞討人員250余人，其中刑釋解教人員占5左右，達(dá)到10-15人，對(duì)他們的救助包括臨時(shí)性的生活保障和返鄉(xiāng)救助，對(duì)發(fā)生大病的還進(jìn)行大病救助。與此同時(shí)，還對(duì)他們進(jìn)行一些普法知識(shí)方面的教育。在刑釋解教人員幫教工作上，力求使刑釋解教人員回歸社會(huì)后，政治上不受歧視，心靈上感到慰藉，生活上基本保障。
**社區(qū)按照“五聯(lián)”共建工作機(jī)制，各共建單位積極參與社區(qū)建設(shè)，共同建設(shè)文明社區(qū)，特定以下工作措施。
1、聯(lián)系會(huì)議制度，每年召開(kāi)二次共建機(jī)構(gòu)會(huì)議。
2、走訪制度，不定期對(duì)共建單位走訪、聯(lián)系。
3、共建創(chuàng)新制度，做好“軍民共建”，積極開(kāi)展各項(xiàng)有益的共建活動(dòng)和文體活動(dòng)。
4、有計(jì)劃有組織開(kāi)展共建單位、駐軍部隊(duì)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。
5、轄區(qū)各共建單位積極配合社區(qū)的各項(xiàng)工作，同時(shí)也配合部隊(duì)的工作，開(kāi)展相適應(yīng)的擁軍活動(dòng)。
**社區(qū)共建制度
一、環(huán)境衛(wèi)生工作制度：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)到，樹(shù)立觀念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的治理方針，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
2、建立目標(biāo)管理責(zé)任制度，把衛(wèi)生工作分散，落實(shí)到單位、個(gè)人，誰(shuí)用工，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
3、轄區(qū)清潔整齊率達(dá)90%，主要樓道整潔，衛(wèi)生干凈，轄區(qū)內(nèi)無(wú)亂兌，亂建建，亂搭現(xiàn)象。
4、實(shí)行衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，發(fā)動(dòng)居民人人參與。
5、清掃保潔率達(dá)98%以上。
二、社區(qū)治安工作制度：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)有效開(kāi)展,責(zé)任到人，實(shí)行“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作目標(biāo)，完善創(chuàng)建機(jī)制。
2、深入開(kāi)展法律知識(shí)宣傳教育，定期組織居民學(xué)習(xí)法律法規(guī)，熟知率98%以上。
3、建立群防群治隊(duì)伍，定期巡邏居民區(qū)、單位，注意各類(lèi)事件動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，有效打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
4、嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)黨員、干部隊(duì)伍的管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)“黃、賭、毒”現(xiàn)象。
5、將綜治工作加入精神文明建設(shè)的考核體系中。
三、計(jì)劃生育工作制度：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。
2、計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子每月召開(kāi)一次工作會(huì)，匯報(bào)當(dāng)月計(jì)劃生育工作情況，安排下個(gè)月工作計(jì)劃，研究解決問(wèn)題。
3、宣傳黨的計(jì)生政策，法規(guī)，做好計(jì)生知識(shí)咨詢(xún)工作和優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)教宣傳錄像和日?qǐng)?bào)告工作。
4、落實(shí)計(jì)生責(zé)任制，做好流動(dòng)人口的宣傳服務(wù)管理工作。
5、定期發(fā)放避孕藥具和免費(fèi)環(huán)孕情監(jiān)測(cè)，轄區(qū)單位每月上報(bào)社區(qū)七單位計(jì)生情況。
四、民事調(diào)解工作制度：
1、積極組建調(diào)解委員會(huì)，組織到位，管理到位。
2、積極實(shí)話依法制國(guó)的工作總綱，確保社會(huì)政治穩(wěn)定為中心，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用。
3、堅(jiān)持以“預(yù)防為主，調(diào)訪結(jié)合”的方針，組織調(diào)解工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。
4、把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，以德服人，以法勸人。
五、環(huán)保工作制度：
1、抓好社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)生態(tài)文明發(fā)展。
2、治理環(huán)保環(huán)境，美好人居生活空間，排污、噪聲等符合環(huán)保要求。
3、加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)全民投入環(huán)保行動(dòng)，開(kāi)展環(huán)保進(jìn)家庭，進(jìn)辦公室活動(dòng)。
4、全面創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動(dòng)。
5、單位和新建小區(qū)綠化率達(dá)30%以上。
六、科普工作制度：
1、社區(qū)居委會(huì)成立社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名科普專(zhuān)干，主持處理日常工作。
2、社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開(kāi)一次科普計(jì)劃工作會(huì)議?？偨Y(jié)上年度工作中的成績(jī)和不足，協(xié)調(diào)解決工作中的困難，研究部署本年度社區(qū)科普工作任務(wù)。
