時間:2022-11-22 11:05:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息工作措施,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工作情況:截止20日11點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)10kV線路共計(jì)停運(yùn)38條,城區(qū)10kV線路停運(yùn)1條;經(jīng)過巡線排查搶修,截止21日17點(diǎn)30分,我縣停運(yùn)線路全部恢復(fù)供電,共恢復(fù)用戶61300戶。
工作措施:增加搶修人員,優(yōu)先保障基本民生電力供應(yīng)。做好設(shè)施故障搶修、堵點(diǎn)漏點(diǎn)修復(fù)、管線巡查維護(hù),最大限度保證供電安全。
二、供熱情況
工作情況:19日7點(diǎn)40分,城區(qū)部分停電和晃電,造成全縣三個熱源,4.8萬戶570萬平居民樓供暖停氣。
工作措施:啟動供熱企業(yè)緊急聯(lián)網(wǎng)機(jī)制,保障電煤供應(yīng),滿足群眾正常用熱需求。經(jīng)過全力搶修,截止19日14:40分,供暖設(shè)備已全部恢復(fù)使用。
三、供氣情況
工作情況:供氣系統(tǒng)一切正常。
工作措施:對場站和調(diào)壓箱等供氣設(shè)施設(shè)備進(jìn)行加固,檢查備用電源,對市政管網(wǎng)進(jìn)行加強(qiáng)巡查、防護(hù),防止發(fā)生塌方。
四、通信情況
工作情況:線路信號基本恢復(fù),線桿已移除道路,不影響交通;共受損線路19處,其中:移動公司2處、聯(lián)通公司8處、吉視傳媒9處。截止22日10點(diǎn)30分僅剩聯(lián)通公司3處、吉視傳媒1處未修復(fù)。
工作措施:增加搶修人員,組織專業(yè)力量和救援隊(duì)伍,做好設(shè)施故障搶修等工作。
五、交通道路情況
工作情況:
工作措施:實(shí)施道路交通管制,調(diào)集設(shè)備物資除冰清雪,全縣共投入清雪710人上路清掃,使用融雪劑127噸,出動清雪車89輛,運(yùn)輸車30輛;4條國省干道、8條縣道、64條鄉(xiāng)道兩側(cè)斷折樹枝已全部清理完成,及時清雪除冰;同時派出60余臺警車,300余名警力,24小時四班倒不間斷巡邏管控,在車流量較大的國省干道,開啟警燈、壓道,引領(lǐng)司機(jī)不超過40邁行駛5000多臺次,確保路況暢通;偏僻地段無停駛車輛。
六、民生物資保障情況
工作情況:建立健全信息通報、研判會商、應(yīng)急值守等機(jī)制,盡快恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
工作措施:充分認(rèn)識這次暴雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重性和抗災(zāi)救災(zāi)的緊迫性。堅(jiān)持以雪為令,緊緊扭住保電、保水、保熱、通路、安民等重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),強(qiáng)化各項(xiàng)工作舉措,堅(jiān)決打好打贏這場硬仗。
七、救災(zāi)物資下發(fā)及儲備情況
工作情況:準(zhǔn)備融雪劑1070噸、防滑料120噸、棉被褥270床。已使用融雪劑127噸。
工作措施:建立完善物資儲備機(jī)制,做到物資品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、運(yùn)輸車輛和調(diào)運(yùn)預(yù)案“五落實(shí)”。備好搶險、救援等裝備,儲備足量的搶險物資和群眾基本生活所需物資。
八、輿情信息情況
工作情況:當(dāng)前無負(fù)面輿情。
工作措施:截至22日10點(diǎn)30分,全媒體平臺共相關(guān)信息26條,其中傳統(tǒng)媒體6條,新媒體20條。電視臺滾動字幕24小時播放預(yù)警信息,縣城區(qū)跨街大屏、廣場大屏全天滾動天氣預(yù)警、實(shí)時信息和天氣預(yù)報。編發(fā)正面宣傳報道4條,全媒體平臺播發(fā),上報市廣播電視臺宣傳報道2條。
九、醫(yī)療衛(wèi)生情況
工作情況:無醫(yī)療救助發(fā)生。
工作措施:儲備醫(yī)療物質(zhì),救援車輛隨時待命。
十、非煤礦山及危險化學(xué)品等企業(yè)情況
工作情況:2戶礦山(吉興、亞泰)已經(jīng)全部停工。不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),已全部停工。
工作措施:強(qiáng)化道路交通、建筑施工、燃?xì)狻⑥r(nóng)業(yè)設(shè)施、景區(qū)監(jiān)管,加強(qiáng)提示警示,加密巡查頻次,不能確保安全生產(chǎn)的,落實(shí)停產(chǎn)、停業(yè)、停運(yùn)措施。督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全生產(chǎn)防范措施,做好管道、設(shè)備設(shè)施防凍、防凝措施,加大防凍、防凝檢查頻次,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管護(hù),嚴(yán)格落實(shí)檢維修作業(yè)規(guī)定,強(qiáng)化隱患排查治理。
十一.受災(zāi)、受困(道路、交通)群眾及救助情況
工作情況:截止22日10點(diǎn)30分,無受災(zāi)、受困及救助情況。
工作措施:迅速啟動災(zāi)情信息24小時零報告制度,組織救災(zāi)物資儲備單位做好物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,督促指導(dǎo)做好應(yīng)急食品供應(yīng)保障準(zhǔn)備。
十二、應(yīng)急救援力量動用及準(zhǔn)備情況
中秋、國慶(簡稱兩節(jié))即將來臨,為加強(qiáng)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保經(jīng)信系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
節(jié)日長假期間是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期,各鎮(zhèn)街、工業(yè)園管委會,有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識到做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“紅線”意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好 “兩節(jié)”期間的安全工作。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,要針對“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí)安全責(zé)任,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任人員,強(qiáng)化監(jiān)管措施,加大檢查力度,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作任務(wù)到位、工作措施到位、應(yīng)急救援到位,扎實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
各類企業(yè)要突出重點(diǎn),有針對性落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施:
民爆企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定存儲民爆物品,不得超量超限;加強(qiáng)民爆物品倉庫安全值守和安全監(jiān)控,進(jìn)一步強(qiáng)化物防、人防、技防等措施;加強(qiáng)配送環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防配送環(huán)節(jié)安全事故。
電力企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)度管理,合理安排運(yùn)行方式,做好負(fù)荷預(yù)測監(jiān)控,加強(qiáng)輸變電設(shè)備巡視檢測,及時跟蹤氣候變化情況,做好應(yīng)對大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)備;發(fā)電企業(yè)要科學(xué)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,做好電煤儲備,加強(qiáng)燃煤管理,切實(shí)保障 “兩節(jié)”期間正常供電,加強(qiáng)隱患排查和設(shè)備消缺,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
城鎮(zhèn)天然氣(CNG加氣站)企業(yè)要加強(qiáng)場站和管網(wǎng)設(shè)施安全隱患排查,加強(qiáng)安全用氣宣傳,強(qiáng)化巡線檢查和入戶安全檢查力度,防止天然氣泄漏燃爆事故發(fā)生。
通信企業(yè)要加強(qiáng)通信機(jī)房等關(guān)鍵部位的消防管理,杜絕火災(zāi)事故,同時做好網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備設(shè)施和線路巡查工作,及時排除故障隱患,確保生產(chǎn)安全和通信線路暢通。
相關(guān)工業(yè)企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,有針對性落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作措施,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)管委會要切實(shí)履行屬地安全監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合各自情況,對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)全面開展安全檢查。
由國家旅游局、江蘇省人民政府主辦的200*年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節(jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)系列活動將于9月27日至10月5日在我市舉行。為了確保系列活動安全進(jìn)行,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立200*年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節(jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)系列活動安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長張光東任組長,副局長趙化勤、公方才、蔣林、夏興潤、邵明和指揮中心副主任趙永華任副組長,贛榆縣局、東海縣局、新浦分局、海州分局、連云港分局、開發(fā)區(qū)分局、港公安局及市局指揮中心、治安支隊(duì)、交巡警支隊(duì)、刑警支隊(duì)、水警支隊(duì)、國保支隊(duì)、武警支隊(duì)、邊防支隊(duì)、消防支隊(duì)、邊防檢查站和市局機(jī)關(guān)部分單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長具體分工是:張光東同志負(fù)責(zé)活動安全保衛(wèi)全面工作;趙化勤同志負(fù)責(zé)交通安全保衛(wèi)工作;公方才同志負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場安全保衛(wèi)和社會面控制工作;蔣林同志負(fù)責(zé)活動期間案件偵破工作;趙永華同志負(fù)責(zé)情報信息、警力調(diào)配、處置突發(fā)事件工作;夏興潤同志負(fù)責(zé)后勤保障、宣傳報道工作;邵明同志負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)活動的警務(wù)督察工作。
二、職責(zé)任務(wù)
全市公安機(jī)關(guān)在20**年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節(jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)組委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分工協(xié)作,各司其職,全面落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作措施,保證活動安全順利進(jìn)行。具體任務(wù)是:
(一)交通安全保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)人:趙化勤。組織開展交通安全專項(xiàng)整治活動,重點(diǎn)查處超速行駛等各類交通違法行為。加強(qiáng)路面管控,合理布置崗點(diǎn),對各主要路段、路口的交通秩序加強(qiáng)管理;維護(hù)好停車場車輛的停放秩序;維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)及貴賓車輛往返途中的交通秩序;及時處置道路上發(fā)生的各類交通事故,確保道路交通井然有序。加強(qiáng)源頭安全監(jiān)管,對參加活動的各類運(yùn)營車輛進(jìn)行一次安全檢測,確保車況良好,努力消除事故隱患。配合交通部門對交通事故易發(fā)路段落實(shí)防范措施,減少各類交通事故的發(fā)生。
(二)活動現(xiàn)場安全保衛(wèi)和社會面控制工作,負(fù)責(zé)人:公方才。負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,確保現(xiàn)場秩序良好和與會領(lǐng)導(dǎo)、來賓、演職人員及觀眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會面的控制工作,完善治安防控機(jī)制,遏制和減少案件發(fā)生。對不安定因素和苗頭,組織開展深入細(xì)致的排查,對排查出的矛盾問題,積極配合有關(guān)部門做好化解、疏導(dǎo)和勸阻工作。對重點(diǎn)人頭,逐一落實(shí)管控措施,嚴(yán)防發(fā)生各類影響活動順利進(jìn)行的事件和事故。
(三)偵查破案工作,負(fù)責(zé)人:蔣林。在活動現(xiàn)場組織開展反扒工作。對發(fā)生的各類現(xiàn)行刑事案件,及時組織精干警力,采取有力措施,力爭在短時間內(nèi)破獲。對影響大、性質(zhì)惡劣的案件,要成立專案組,實(shí)行掛牌督辦,限期破案,維護(hù)社會治安穩(wěn)定。
(四)情報信息、警力調(diào)度、突發(fā)事件處置工作,負(fù)責(zé)人:趙永華。加強(qiáng)對各類不安定因素信息的收集、研判和反饋,對發(fā)生影響穩(wěn)定的各類突發(fā)性、,迅速啟動工作預(yù)案,并強(qiáng)化指揮調(diào)度,實(shí)行多警種聯(lián)動,積極穩(wěn)妥地予以處置,切實(shí)防止矛盾激化。及時制止圍堵、沖擊活動現(xiàn)場和堵塞道路交通等事件發(fā)生。
(五)后勤保障、宣傳報道工作,負(fù)責(zé)人:夏興潤。為安全保衛(wèi)工作提供后勤保障,并進(jìn)行全方位宣傳報道,展現(xiàn)公安機(jī)關(guān)和公安民警在安全保衛(wèi)工作中的精神風(fēng)貌。
(六)警務(wù)督察工作,負(fù)責(zé)人:邵明。對活動現(xiàn)場和交通安全保衛(wèi)工作的落實(shí)情況進(jìn)行全程督察,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和查糾參加執(zhí)勤民警漏崗、脫崗、串崗等不履行職責(zé)的行為,以及違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的有關(guān)行為,督促有關(guān)單位和民警抓好工作措施的落實(shí)。
三、系列活動安全保衛(wèi)任務(wù)分工
(一)2005年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節(jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)開幕式
1.時間:2005年9月27日9:00-10:30
2.地點(diǎn):花果山風(fēng)景區(qū)五圣廣場
3.開幕式安全保衛(wèi)工作由市局統(tǒng)一組織開展安全保衛(wèi),制定安全保衛(wèi)工作方案,落實(shí)安全保衛(wèi)工作措施。
(二)2005年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節(jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)組委會招待酒會
1.時間:2005年9月26日18:30-20:00
2.地點(diǎn):神州賓館或云臺賓館
3.招待酒會安全保衛(wèi)工作由新浦分局或連云分局組織開展安全保衛(wèi),制定安全保衛(wèi)工作方案,落實(shí)安全保衛(wèi)工作措施。
(三)新絲綢之路國際旅游合作暨中韓(連云港)旅游合作論壇
1.時間:2005年9月27日14:00-18:00
2.地點(diǎn):神州賓館或云臺賓館
3.合作論壇安全保衛(wèi)工作由新浦分局或連云分局組織開展安全保衛(wèi),制定安全保衛(wèi)工作方案,落實(shí)安全保衛(wèi)工作措施。
(四)中國連云港牽手荷蘭鹿特丹爵士樂音樂晚會
1.時間:2005年9月27日19:30-21:00
2.地點(diǎn):黃海影劇院
3.音樂晚會安全保衛(wèi)工作由新浦分局統(tǒng)一組織開展安全保衛(wèi),制定安全保衛(wèi)工作方案,落實(shí)安全保衛(wèi)工作措施。市局治安支隊(duì)、交巡警支隊(duì)配合。
(五)200*年世界旅游日中國主會場慶祝活動“俄羅斯—連云港旅游周”啟動式
1.時間:200*年9月28日9:00
2.地點(diǎn):核電專家村廣場
3.“俄羅斯—連云港旅游周”啟動式安全保衛(wèi)工作由連云分局組織開展安全保衛(wèi),制定安全保衛(wèi)工作方案,落實(shí)安全保衛(wèi)工作措施。
(六)第八屆中國東海水晶節(jié)
1.時間:200*年9月29日-10月3日
2.地點(diǎn):東海縣
3.水晶節(jié)安全保衛(wèi)工作由東海縣局組織開展安全保衛(wèi),制定安全保衛(wèi)工作方案,落實(shí)安全保衛(wèi)工作措施。市局治安支隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)。
(七)第五屆中國贛榆徐福故里海洋文化節(jié)。
1.時間:200*年9月30日-10月5日
2.地點(diǎn):贛榆縣
3.海洋文化節(jié)安全保衛(wèi)工作由贛榆縣局組織開展安全保衛(wèi),制定安全保衛(wèi)工作方案,落實(shí)安全保衛(wèi)工作措施。市局治安支隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制訂切實(shí)可行的保衛(wèi)方案,明確工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任,全力以赴做好2005年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節(jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)系列活動各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作,確保活動順利進(jìn)行。
一、宣傳工作的基本情況
一年來,信息宣傳工作人員緊緊圍繞縣局中心工作,積極捕捉縣局在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場監(jiān)管執(zhí)法中的新措施、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,通過《高唐州報》、電視臺、高唐政務(wù)網(wǎng)、市局電子OA系統(tǒng)和《山東工商》等各級新聞媒體積極宣傳工商工作,讓領(lǐng)導(dǎo)知曉,使社會了解,樹立了良好形象,優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。截至12月9日,共工商信息稿件814篇,國家級媒體刊登稿件2篇,省級媒體刊登稿件23篇,市級媒體刊登稿件559篇(其中市局OA系統(tǒng)552篇,其它7篇),縣級媒體刊登稿件229篇(其中高唐政務(wù)網(wǎng)166篇,《高唐州報》58篇,政務(wù)信息5篇)。
二、具體工作措施
(一)召開工作會議,提高思想認(rèn)識。為做好宣傳工作,縣局召開了全縣工商系統(tǒng)宣傳工作會議,向全體干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省、市局和縣委、政府有關(guān)宣傳工作的會議和文件精神,強(qiáng)調(diào)了宣傳工作在統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、服務(wù)大局、引導(dǎo)輿論和樹立形象等方面的重要作用,要求大家提高認(rèn)識,改變過去“只干不會說、干了說不好”的現(xiàn)象,把宣傳工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),并給各科、室、所、直屬局提出了最低宣傳目標(biāo)要求,從而使每位干部從思想上和行動上高度重視起來。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)宣傳人員。成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長李玉海同志任組長,分管局長王福軍同志任副組長,各科、室、所、直屬局主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,張明同志兼主任,顏丙見同志為領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員。同時從各科、室、所、直屬局選出了政治素質(zhì)高、寫作能力強(qiáng)、能吃苦耐勞的同志組成通訊報道組,壯大宣傳隊(duì)伍,拓寬信息來源,從而為宣傳工作提供了組織和人員保障。
(三)健全工作制度,嚴(yán)格進(jìn)行獎懲。為保證做好宣傳工作,提高報道員的工作積極性,縣局制定了《高唐縣工商局政務(wù)信息通訊報道工作制度》,把政務(wù)信息宣傳工作制度化,年終進(jìn)行單項(xiàng)評比,并根據(jù)刊登級別不同實(shí)行分檔獎懲,適當(dāng)提高兼職宣傳員的獎勵標(biāo)準(zhǔn),對分量重、力度大的稿件給予重獎。同時為進(jìn)一步提高稿件質(zhì)量,又制定了《高唐縣工商局信息稿件計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,標(biāo)準(zhǔn)別提高了稿件被省級、國家級媒體刊登的計(jì)分分值,進(jìn)一步提高了通訊報道員的工作積極性。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織經(jīng)驗(yàn)交流。縣局充分利用崗位大練兵的有利時機(jī),研究制定了信息宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,印發(fā)了學(xué)習(xí)資料,邀請上級領(lǐng)導(dǎo)和新聞工作者授課,不斷提高信息工作水平。同時積極組織經(jīng)驗(yàn)交流,每月召開一次信息宣傳例會,總結(jié)工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),讓發(fā)表稿件較多、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的報道員向其他同志暢談經(jīng)驗(yàn)體會,講解宣傳技巧,從而促進(jìn)宣傳水平的共同提高。
(五)圍繞工作重心,加大宣傳力度。在宣傳工作中做到“三個圍繞”:一是圍繞上級的中心工作思路,宣傳縣局的工作動態(tài);二是圍繞縣局的當(dāng)前工作任務(wù),宣傳新措施、新經(jīng)驗(yàn)和新做法;三是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,宣傳縣局的工作應(yīng)對措施。“三個圍繞”工作方法,取得了明顯成效。比如圍繞落實(shí)省局行風(fēng)建設(shè)會議精神,及時報道縣局的工作措施,稿件被《山東工商》雜志刊登;圍繞縣局“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,及時對農(nóng)村流動農(nóng)資大篷車的監(jiān)管情況進(jìn)行了報道,稿件被《中國工商報》、《高唐州報》刊登;特別是今年5月份,縣消協(xié)成功調(diào)解梁村鎮(zhèn)、尹集鎮(zhèn)和楊屯鄉(xiāng)4000畝棉花肥害一案,涉及到多戶棉農(nóng)的根本利益,報道組緊緊抓住這一事件,及時宣傳縣消協(xié)、縣局的工作措施和方法,稿件被《中國工商報》、《山東工商雜志》刊登等等。
(六)加強(qiáng)外界聯(lián)系,搞好溝通協(xié)調(diào)。積極向政府宣傳部門做好政務(wù)信息的上報工作,加強(qiáng)與《高唐州報》、高唐電視臺等新聞媒體單位的聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào)溝通工作,使各類信息能夠及時上報、及時,形成了高效靈敏的信息宣傳網(wǎng)絡(luò)。比如:縣局開展的農(nóng)機(jī)市場大檢查、節(jié)日食品大檢查和縣消協(xié)成功調(diào)解棉花肥害一案,稿件被縣電視臺采用及時給予了報道,擴(kuò)大了縣局的影響;同時積極與《高唐州報》社合作,開辟了《消費(fèi)警示與消費(fèi)指導(dǎo)》欄目,每周一期,受到了廣大讀者的好評,也宣傳了工商形象。
三、存在的問題和不足
歲末年初歷來是各類事故高發(fā)、頻發(fā)的時期,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重,節(jié)日節(jié)慶集中活動增多,人流物流車流量加大,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā),第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會也將于12 月3 日至5 日在桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)召開,抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作極其重要。根據(jù)國家和省、市、區(qū)安委辦有關(guān)工作部署和《杭州市蕭山區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)歲末年初和第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間安全生產(chǎn)工作的通知》(蕭安辦字[2017]33號)文件要求,為扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作 ,確保第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定有序,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,確保歲末年初和元旦期間安全平穩(wěn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),保持清醒頭腦,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視全街道安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱、事故隱患仍然大量存在的實(shí)際,切實(shí)維護(hù)好第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要按照“思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”的工作要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,切實(shí)消除各類事故隱患,確保歲末年初不發(fā)生有較大影響的安全生產(chǎn)事故,為互聯(lián)網(wǎng)大會順利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、加大力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步固化平安護(hù)航和前幾屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的經(jīng)驗(yàn)做法,在前期全面開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對大檢查排查出的隱患“回頭看”工作,對因客觀原因未徹底根治的事故隱患,要持續(xù)跟進(jìn),采取針對性的措施,督促企業(yè)整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的新隱患和問題,能立即整改的,要督促企業(yè)單位及時整改;不能立即整改的,要指定專人盯防,制定并落實(shí)防控措施,確保檢查整改不留死角、不走過場、不遺后患,進(jìn)一步鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查的成果。
三、突出重點(diǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要突出抓好道路交通、消防及煙花爆竹、建筑施工、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生:一是加強(qiáng)道路交通安全。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)大會及春運(yùn)期間車船安全檢查,嚴(yán)禁不符合安全條件的運(yùn)輸設(shè)施投入運(yùn)營,嚴(yán)防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無證無照行駛、非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進(jìn)站上車(船、機(jī))。二是加強(qiáng)消防安全。要與區(qū)域性火災(zāi)為重點(diǎn)的安全事故防控綜合治理體系建設(shè)和開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、廠房倉庫、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、出租房、城中村改造、娛樂場所的消防安全排查,徹底整改已排摸發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性的火災(zāi)隱患,依法查處違法建筑、違規(guī)企業(yè),對嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域,要明確整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保隱患整改到位。三是進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹、建筑施工、危化品等安全。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹雙禁措施,在禁止區(qū)域內(nèi)堅(jiān)決禁止銷售、燃放煙花爆竹,消除火災(zāi)隱患,減輕對大氣環(huán)境的影響。加強(qiáng)建筑、市政、水利等施工、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等高危行業(yè)安全監(jiān)管,針對可能出現(xiàn)的低溫、雨雪冰凍天氣,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施。進(jìn)一步落實(shí)公眾聚集場所消防安全八條常態(tài)嚴(yán)管措施。嚴(yán)格審批各類公眾聚集性活動,防范擁擠、踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化督查,有效推動各項(xiàng)工作措施落實(shí)
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要按照《寧圍街道辦事處辦公室關(guān)于印發(fā)寧圍街道安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》(x街辦[2017]x號)要求,再次組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查督查,突出督點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所部位隱患排查治理和重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況。要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,結(jié)合年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作,對標(biāo)自查,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任,抓細(xì)、抓實(shí)、抓好各項(xiàng)工作措施。要制定加強(qiáng)歲末年初和互聯(lián)網(wǎng)大會期間安全生產(chǎn)工作的專項(xiàng)方案,明確責(zé)任分工和工作措施,強(qiáng)化督查檢查,確保各項(xiàng)工作措施落地見效。對因工作責(zé)任不落實(shí)、防范措施不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
今年初,在全市工商行政管理工作會議上,我局提出了爭當(dāng)“雙一目標(biāo)排頭兵”的目標(biāo)。根據(jù)市工商局《關(guān)于在全省爭第一在全市創(chuàng)一流的實(shí)施意見》(市工商[2012]90號)文件精神,為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,確保在全市爭當(dāng)“雙一目標(biāo)排頭兵”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),現(xiàn)通知如下:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識,以“雙一排頭兵”為目標(biāo)高起點(diǎn)謀劃工作
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“兩個第一”為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“五個更加”、“三最一高”的工作要求,做到明確“三年”重點(diǎn)、保持“三態(tài)”精神、形成“三統(tǒng)”共識,實(shí)施抓服務(wù)促發(fā)展、抓監(jiān)管促規(guī)范、抓維權(quán)促和諧、抓基礎(chǔ)促效能的工作措施,以一流工作作風(fēng)、一流工作業(yè)績爭當(dāng)全市排頭兵。
(二)總體目標(biāo)。經(jīng)過努力,各項(xiàng)工作要成為全市系統(tǒng)的一面旗幟,枝江工商要成為全市系統(tǒng)先進(jìn)理念的首倡者,改革創(chuàng)新的先行者,規(guī)范管理的示范者,依法行政的帶頭者,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的開創(chuàng)者,工作業(yè)績的領(lǐng)先者,確保在市工商局組織的年度考核中名列第一,在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇創(chuàng)一流。
(三)分級目標(biāo)。根據(jù)崗位人員、工商所、直屬分局和機(jī)關(guān)股室、市局四個層次的不同內(nèi)容和要求,明確爭創(chuàng)目標(biāo)。
1、崗位爭創(chuàng)目標(biāo)。全系統(tǒng)每個崗位的工作人員要忠于職守、愛崗敬業(yè),努力爭當(dāng)優(yōu)秀宣傳員、崗位能手、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀所長、優(yōu)秀股長(主任)、優(yōu)秀分局長以及全國、全省先進(jìn)工作者、省勞動模范、五一勞動獎?wù)碌葒壹墶⑹∈屑墭s譽(yù)。同時,做遵章守紀(jì)的模范,無因違紀(jì)問題被曝光或被處理事件發(fā)生,在爭當(dāng)先進(jìn)中提升搶前爭先動力。
2、工商所爭創(chuàng)目標(biāo)。工商所是全系統(tǒng)監(jiān)管服務(wù)的前沿陣地和基層窗口,要立足基層,放眼全局,搶抓基層工商所規(guī)范化建設(shè)機(jī)遇,努力爭創(chuàng)AAA工商所、先進(jìn)黨支部、市、枝江市級文明單位、省工商局表彰的先進(jìn)工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委政府有關(guān)表彰項(xiàng)目。同時,加強(qiáng)工作規(guī)范化管理,確保沒有被媒體和各類暗訪檢查曝光事件發(fā)生。
3、直屬分局和機(jī)關(guān)股室爭創(chuàng)目標(biāo)。直屬分局和機(jī)關(guān)股室既是工作的部署者、又是工作的執(zhí)行者,要充分發(fā)揮承上啟下的樞紐作用,加強(qiáng)工作研究、指導(dǎo)和督辦,突出工作創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),及時總結(jié)宣傳,確保職能工作受到上級職能機(jī)構(gòu)的肯定,工作經(jīng)驗(yàn)得到上級職能機(jī)構(gòu)的推廣;量化指標(biāo)在同級同類局比較中名列前茅;職能工作在各類考核中不被扣分,力爭獎勵分;各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、分析到位;不發(fā)生一票否決或影響部門形象的重大事件。
4、市局爭創(chuàng)目標(biāo)。市局對全局工作起著決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動作用,要正確把握方向,明確工作目標(biāo),加強(qiáng)過程控制,推動全局工作創(chuàng)先爭優(yōu),大力爭創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任獎、社會治安綜合治理獎、檔案特級獎、省市文明單位獎、黨建工作先進(jìn)單位獎、“五型”機(jī)關(guān)獎、群眾滿意機(jī)關(guān)獎,努力推動“雙一排頭兵”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、強(qiáng)化工作措施,以“雙一目標(biāo)排頭兵”為標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展工作
(一)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行市工商局各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際,按照更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求全面、規(guī)范落實(shí)。機(jī)關(guān)各股室和直屬分局要認(rèn)真梳理明確各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,下發(fā)給全系統(tǒng)執(zhí)行;各工商所按照不低于市局標(biāo)準(zhǔn)的原則進(jìn)一步細(xì)化本單位的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落實(shí)到位。
(二)創(chuàng)新工作方式。機(jī)關(guān)股室、直屬分局和各工商所要結(jié)合工作實(shí)際,大力創(chuàng)新工作方式,至少推出一項(xiàng)特色工作。特色工作要緊密結(jié)合工作實(shí)際,工作措施要具有創(chuàng)造性,工作成效要受到上級機(jī)關(guān)的肯定,并在全市、全省系統(tǒng)產(chǎn)生良好影響。
(三)廣泛借鑒經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)工作需要,有針對性的組織外出學(xué)習(xí)考察,廣泛借鑒和深度利用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大幅度提升工作水平。
(四)注重工作協(xié)調(diào)。要注重與上級機(jī)關(guān)和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),及時了解最新的工作信息,全面掌握全市的工作動態(tài)及單項(xiàng)工作、全局工作的排名情況,對落后的工作制定趕超措施、明確責(zé)任人,確保無落后的工作、無落后的指標(biāo)。
(五)加強(qiáng)檢查督辦。各股室和直屬分局嚴(yán)格按照市局工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展經(jīng)常性的明查暗訪,及時曝光工作落實(shí)不力、作風(fēng)拖拉、違反紀(jì)律等不作為、慢作為、亂作為問題;對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,限期整改,產(chǎn)生不良影響的,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
(六)開展競賽活動。在全系統(tǒng)大力開展信息宣傳調(diào)研、執(zhí)法辦案等工作競賽,在廣大黨員干部中開展“我為爭當(dāng)雙一目標(biāo)排頭兵”競賽活動,通過廣泛開展競賽活動,進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍爭當(dāng)“雙一排頭兵”目標(biāo)的蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。
(七)加強(qiáng)信息宣傳。要高度重視信息宣傳調(diào)研工作,各單位的工作思路、經(jīng)驗(yàn)和成效應(yīng)重點(diǎn)在市級以上媒體或簡報進(jìn)行推介;要重視、加強(qiáng)宣傳策劃工作,提高宣傳影響力;要強(qiáng)化信息宣傳調(diào)研工作的各項(xiàng)措施,努力形成大宣傳格局,推動各項(xiàng)工作大發(fā)展。
三、強(qiáng)化綜合保障,以“雙一目標(biāo)排頭兵”為要求高效能推動工作
(一)充分發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)作用。各股室、分局、工商所負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“雙一排頭兵”目標(biāo)意識,堅(jiān)持嚴(yán)要求帶隊(duì)伍,高標(biāo)準(zhǔn)抓工作;要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感,科學(xué)謀劃工作,認(rèn)真研究工作,提高工作質(zhì)量和水平;要統(tǒng)攬全局,認(rèn)清優(yōu)勢和劣勢,及時調(diào)整工作思路,完善工作措施,及時有效的解決困難和問題,做到優(yōu)勢更優(yōu),劣勢轉(zhuǎn)優(yōu)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。大力開展全員輪訓(xùn)工作,采取市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講,股室主要負(fù)責(zé)人專題講,崗位能手示范講,使全體干部的素質(zhì)得到整體提升,使隊(duì)伍的認(rèn)識分析能力、工作創(chuàng)新能力、監(jiān)管服務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實(shí)能力達(dá)到全市領(lǐng)先水平。加強(qiáng)工商文化建設(shè),著力在全市系統(tǒng)形成以“雙一排頭兵”目標(biāo)為核心,以忠誠、團(tuán)結(jié)、樂業(yè)、創(chuàng)新、拼搏、卓越為主要內(nèi)容的具有鮮明特色的工商文化,為實(shí)現(xiàn)“雙一排頭兵”目標(biāo)提供恒久的精神動力。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力提倡“我來辦、我先辦、我辦好”的工作理念,切實(shí)做到接受任務(wù)不推諉,完成任務(wù)不拖延,工作質(zhì)量不應(yīng)付。要少強(qiáng)調(diào)客觀,少互相埋怨,少弄虛作假,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識,發(fā)揚(yáng)協(xié)作風(fēng)格,弘揚(yáng)吃苦精神,形成良好的創(chuàng)先爭優(yōu)工作氛圍。
(四)注重凝聚力建設(shè)。要講究領(lǐng)導(dǎo)方法,注重藝術(shù)策略,避免簡單粗暴;要關(guān)心愛護(hù)干部,多站在干部的角度思考問題、做出決定,要力所能及地幫助干部解決實(shí)際困難,提高領(lǐng)導(dǎo)親和力;要多開展談心活動,及時了解干部所思所想所盼,暢通干部訴求表達(dá)渠道,妥善處理干部的訴求愿望;大力開展各項(xiàng)工作競賽活動和評選表彰活動,積極推介先進(jìn)典型,褒優(yōu)貶劣,獎勤罰懶,揚(yáng)正抑邪,營造風(fēng)正氣順的工作局面。
現(xiàn)根據(jù)市局文件要求,特制定我縣關(guān)于組織開展管理體系認(rèn)證監(jiān)管工作的實(shí)施方案,以確保管理體系認(rèn)證監(jiān)管工作的有效開展,并提出相關(guān)要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,建立健全獲證企業(yè)檔案。
各單位要立即按照職責(zé)分工(職能、區(qū)域監(jiān)管的范圍)開展一次調(diào)查摸底工作,登錄國家認(rèn)監(jiān)委“自愿性管理體系認(rèn)證信息系統(tǒng)”,摸清轄區(qū)內(nèi)獲得各類自愿性認(rèn)證的獲證企業(yè),并填寫《各類自愿性認(rèn)證獲證企業(yè)名單》。同時,要建立健全認(rèn)證企業(yè)檔案,要將轄區(qū)內(nèi)管理體系獲證企業(yè)實(shí)施分類管理,加強(qiáng)監(jiān)管,以質(zhì)量管理體系為主,涵蓋環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。
二、采取切實(shí)可行的工作措施,提高認(rèn)證監(jiān)管的有效性。
各職能監(jiān)管責(zé)任單位要高度重視管理體系認(rèn)證監(jiān)管工作,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真分析監(jiān)管區(qū)域內(nèi)狀況,采取切實(shí)可行的工作措施,要及時總結(jié)、分析、整理,確保認(rèn)證監(jiān)管有效性。
各職能監(jiān)管責(zé)任單位重點(diǎn)檢查本轄區(qū)內(nèi)近兩年新認(rèn)證的、企業(yè)規(guī)模在50人以下的獲證企業(yè)。抽樣比例不低于轄區(qū)內(nèi)管理體系獲證企業(yè)的10%。重點(diǎn)檢查:是否存在偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用和超有效期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志的情況;生產(chǎn)企業(yè)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否存在買證、賣證現(xiàn)象;企業(yè)運(yùn)行周期不夠、達(dá)不到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)予以通過的現(xiàn)象;“認(rèn)證咨詢一條龍”的現(xiàn)象;認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場審核實(shí)施不規(guī)范的問題等。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將工作落到實(shí)處。
本次管理體系認(rèn)證監(jiān)管工作成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下。
監(jiān)管單位負(fù)責(zé)職能監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的檢查、建檔并對違法違規(guī)企業(yè)立案查處并及時報送信息。辦公室負(fù)責(zé)后勤保障工作。監(jiān)察室負(fù)責(zé)宣傳工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、信息上報及日常工作。
各單位要與綜合業(yè)務(wù)科加強(qiáng)溝通,及時上報有關(guān)信息,監(jiān)督檢查表格可按照《關(guān)于2011年管理體系認(rèn)證監(jiān)管情況通報及2012年體系認(rèn)證監(jiān)管工作部署的通知》填寫并存檔,請各單位將《各類自愿性認(rèn)證獲證企業(yè)名單》、監(jiān)督檢查總結(jié)和典型案例及《2012年獲證組織檢查電子匯總表》分別于6月1日、9月1日、12月1日前報綜合業(yè)務(wù)科。
各縣人民政府,州政府各部門:
現(xiàn)將年第一季度信息報送要點(diǎn)印發(fā)給你們,請各地、各部門結(jié)合實(shí)際,圍繞以下七個方面及時組織上報相關(guān)信息。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。物價走勢及分析;工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨困難;保持物價基本穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況;加強(qiáng)土地管理和調(diào)控,節(jié)約集約用地,保發(fā)展保“紅線”工作情況;房地產(chǎn)市場動態(tài);推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作情況;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施落實(shí)情況;支持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵和引導(dǎo)民間投資等各項(xiàng)政策落實(shí)情況;推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè),降低商貿(mào)物流成本工作進(jìn)展;調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能減排工作進(jìn)展情況;煤電油氣運(yùn)保障及重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接情況等。
二、關(guān)于對外貿(mào)易。外貿(mào)進(jìn)出口形勢變化情況;重點(diǎn)行業(yè)和商品進(jìn)出口情況及趨勢分析;出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨困難;鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場,擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口工作情況;吸引和利用外資情況;企業(yè)“走出去”情況及經(jīng)驗(yàn)做法等。
三、關(guān)于財(cái)政金融。積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施效果;政府性債務(wù)風(fēng)險處置情況及經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的困難和問題;市場流動性變化和信貸投放情況;對中小企業(yè)、在建續(xù)建項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)的信貸支持情況;民間借貸和金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)發(fā)展動向及對策建議;深化利率市場化改革,穩(wěn)步拓展外匯投資領(lǐng)域工作進(jìn)展、面臨的困難和問題等。
四、關(guān)于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。春耕備耕進(jìn)展和畜牧業(yè)生產(chǎn)情況;草原生態(tài)保護(hù)以及補(bǔ)助獎勵機(jī)制落實(shí)情況;“三江源”生態(tài)保護(hù),以及林業(yè)建設(shè)情況;穩(wěn)妥推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營、穩(wěn)定糧食種植面積的具體措施、面臨問題;冬春農(nóng)田水利建設(shè)工作進(jìn)展;落實(shí)“米袋子”和“菜籃子”,做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲和投放,以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)工作情況;推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)動植物疫病防控工作情況等。
五、關(guān)于民生工作。幫助城鄉(xiāng)困難群眾有關(guān)政策措施貫徹落實(shí)情況;農(nóng)民工工資支付情況;企業(yè)勞動用工情況;構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有關(guān)工作情況;就業(yè)形勢變化情況;高校畢業(yè)生就業(yè)情況和就業(yè)援助工作進(jìn)展;新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作推進(jìn)情況;基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策落實(shí)情況;保障性住房建設(shè)、分配、管理情況,遇到的問題及建議;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)問題的工作情況;扶貧開況;農(nóng)村義務(wù)教育和進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育政策措施落實(shí)情況等。
六、關(guān)于深化改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)完成情況、存在的主要困難和問題及建議;資源稅、增值稅改革試點(diǎn)工作開展情況;完善煤、電、油、水、氣等價格形成機(jī)制工作進(jìn)展及意見、建議;國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的做法、成效及建議;改革科技管理體制,實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高原始創(chuàng)新能力的工作措施及成效等。
七、關(guān)于安全生產(chǎn)。保障食品、藥品、種子、農(nóng)資等重要商品質(zhì)量安全,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的工作情況;加強(qiáng)校車交通安全工作進(jìn)展情況、存在問題及建議;開展醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查,治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款工作情況;煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)及監(jiān)管情況;對商場、學(xué)校、娛樂場所等人員聚集地加強(qiáng)安全防范的工作措施;嚴(yán)厲查處違法違規(guī)征地拆遷等損害群眾利益行為的工作進(jìn)展情況;加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新及社會治安綜合治理的具體措施、成效、存在問題及建議等。
關(guān)鍵詞 糧食安全責(zé)任制;工作措施;問題;成因;建議;河南鄲城
中圖分類號 F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)08-0266-01
鄲城縣深入貫徹落實(shí)新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略,針對糧食安全責(zé)任制的落實(shí)開展了一系列工作,并且取得了實(shí)效。2016年,鄲城縣糧食作物種植面積16.93萬hm2,其中小麥8.27萬hm2、玉米6.67萬hm2、大豆1.8萬hm2、紅薯0.13萬hm2、小雜糧0.07萬hm2。由于技術(shù)落實(shí)到位,管理及時有效,使得小麥和秋糧生產(chǎn)在大災(zāi)之年奪取了豐收。據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員調(diào)查,小麥平均產(chǎn)量8 175 kg/hm2、玉米平均產(chǎn)量8 208 kg/hm2、大豆平均產(chǎn)量2 337 kg/hm2、紅薯平均產(chǎn)量6 543 kg/hm2,糧食總產(chǎn)達(dá)到127.5萬t以上。此外,深耕深松面積加大,達(dá)到7.06萬hm2。糧食生產(chǎn)的好形勢來之不易,得益于各級各有關(guān)部門和全縣人民的共同努力。
1 落實(shí)糧食安全責(zé)任制的主要工作措施
1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)作,全力打贏糧食生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.1.1 夏糧生產(chǎn)。在夏糧生產(chǎn)中,縣委、縣政府不斷強(qiáng)化糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略地位,領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí),責(zé)任到人,開展了如下措施:一是提高整地質(zhì)量,穩(wěn)定麥播面積,提高夏糧總產(chǎn);二是整合資金,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè);三是充分發(fā)揮社會化服務(wù)組織的作用,起到輻射帶動作用,并推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、專業(yè)化、集約化;四是增加專項(xiàng)投入,開展統(tǒng)防統(tǒng)治,并加強(qiáng)宣傳,做好重點(diǎn)測報。2016年,雖然經(jīng)歷了多年不遇的凍害和赤霉病的暴發(fā),由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,把損失降到了最低限度,為夏糧的豐產(chǎn)豐收提供了有力保障。
1.1.2 秋糧生產(chǎn)。在秋糧生產(chǎn)中,雖然連續(xù)干旱高溫40 d以上,從7月22日至8月2日,又遭受了幾十年一遇的特大旱災(zāi),導(dǎo)致全縣秋作物結(jié)實(shí)不良,對全縣秋糧生長造成嚴(yán)重威脅,抗旱保秋形勢十分嚴(yán)峻。縣委、縣政府高度重視糧食安全工作,把抗大災(zāi)、保糧增擺在突出的位置,相繼多次召開抗旱保秋工作會議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動員引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾克服靠天等雨思想,迅速行動起來,掀起抗旱澆水的。縣農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、氣象、石油、電力等各有關(guān)職能部門立足本職,全方位服務(wù)好抗旱保秋工作。全縣投入抗旱設(shè)施2.9萬套,日出動勞力9.6萬人,全縣秋作物普澆3~5遍水,有效緩解了旱情對秋作物的影響,確保了秋糧的豐產(chǎn)豐收。在抗旱保秋工作中,上級領(lǐng)導(dǎo)對鄲城縣大災(zāi)之年奪取豐收給予了充分肯定。
1.2 示范引導(dǎo)、輻射帶動,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率
1.2.1 通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提高抗災(zāi)能力。高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)有效增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。在抗旱保秋工作中,鄲城縣充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)糧田基礎(chǔ)配套設(shè)施的作用,既確保了抗旱保秋工作的順利開展,又提高了周邊群眾抗旱澆水的積極性。以項(xiàng)目為依托,開展高產(chǎn)攻關(guān),突破大豆、玉米等作物的種植瓶頸;通過示范引領(lǐng),帶領(lǐng)周邊農(nóng)戶掌握配套技術(shù)。
1.2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研協(xié)作,開展試驗(yàn)示范。依托河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省農(nóng)科院等高等院校和科研院所,加大農(nóng)業(yè)科技的試驗(yàn)、示范、推廣力度,為新品種的試驗(yàn)、新技術(shù)的推廣起到了示范帶動作用。2016年,在高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域內(nèi),小麥高產(chǎn)千畝方內(nèi),平均產(chǎn)量11 184 kg/hm2;玉米平均產(chǎn)量達(dá)到9 675 kg/hm2左右,比全縣平均產(chǎn)量高出1 500 kg/hm2左右。
1.3 履盡職責(zé)、強(qiáng)化服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的作用
1.3.1 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。積極開展技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合百名科技人員包百村活動與基層農(nóng)技推廣體系改革項(xiàng)目,通過多種形式提高服務(wù)質(zhì)量。大力推廣了周麥22、周麥26、周麥27等小麥品種,鄭單958、鄭單528、隆平208、蠡玉35、偉科702等玉米品種和周豆22、周豆24、中黃13、中黃35、豫豆25、豫豆29等大豆品種,推廣各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),在農(nóng)戶與科技人員之間建立直接聯(lián)系,將技術(shù)直接送達(dá)農(nóng)戶。同時,農(nóng)業(yè)部門積極與縣電視系,制作電視講座14期,廣泛深入宣傳秋作物管理技術(shù)措施。
1.3.2 強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門強(qiáng)化工作措施,采取日常檢查和集中整治相結(jié)合的方式,大力開展農(nóng)資市場監(jiān)督管理。同時,主動會同工商、公安、質(zhì)檢等有關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為,嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全[1-2]。
1.3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。推廣玉米秸稈粉碎還田腐熟技術(shù)、地力培肥技術(shù),消納規(guī)模養(yǎng)殖畜禽糞便,減少秸稈焚燒,改善土壤理化性狀,增強(qiáng)作物抗性,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。更新測土化驗(yàn)設(shè)備,提高測土化驗(yàn)?zāi)芰Γ瑢?shí)現(xiàn)周期性測土。所有行政村設(shè)立固定測土配方施肥信息公告專欄;以地理信息系統(tǒng)為平臺,建立省、市、縣三級施肥咨詢信息系統(tǒng),通過因特網(wǎng)、觸摸屏等途徑和形式,為農(nóng)民提供實(shí)時作物施肥技術(shù)咨詢指導(dǎo)。因地制宜推廣化肥機(jī)械深施,減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失;建設(shè)1個高產(chǎn)高效配套施肥技術(shù)模式示范區(qū)。完成投資100萬元。
1.3.4 加強(qiáng)糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。做好7個萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)工作,完成投資112萬元。縣財(cái)政拿出資金對3 333.33 hm2糧食生產(chǎn)核心區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一
供種,全程開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。制定了整地、施肥、播種、管理、用藥等生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,指導(dǎo)群眾按規(guī)范生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,提高效益[3-4]。
2 落實(shí)糧食安全責(zé)任制存在的主要問題及原因
一是任務(wù)新。糧食安全責(zé)任制考核工作是一項(xiàng)全新的工作,全縣缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可供參考,需要在推進(jìn)中積累經(jīng)驗(yàn)和方法。二是協(xié)調(diào)股室多。農(nóng)業(yè)局涉及7股室站。三是責(zé)任大。糧食安全責(zé)任制考核工作關(guān)系到鄲城縣糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,責(zé)任十分重大。四是時間緊。總的來說,完成好糧食安全縣長責(zé)任制考核工作,任務(wù)艱巨、困難較多、責(zé)任重大。
3 整改建議
一是e極向上爭取資金;二是加大對農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度;三是加快土地流轉(zhuǎn),并爭取縣級財(cái)政扶持種糧大戶和糧食類家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體;四是加強(qiáng)執(zhí)法力度,盡快成立一支技術(shù)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 姚成勝,滕毅,黃琳.中國糧食安全評價指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)證分析[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報,2015(4):1-10.
[2] 張?jiān)t,劉長全,國魯來.中國糧食安全狀況評價與戰(zhàn)略思考[J].中國農(nóng)村觀察,2015(1):2-14.
一、社會治安綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)工作(標(biāo)準(zhǔn)分30分,自評分30分)
1、我局領(lǐng)導(dǎo)重視,把社會治安綜合治理維穩(wěn)工作列為我局議事日程,年初召開職工會及安排綜合治理維穩(wěn)工作,將綜合治理維穩(wěn)工作與我局工作同計(jì)劃、同安排、同總結(jié)。及時對全年工作進(jìn)行總結(jié),并報送局綜合治理維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)
2、在《××縣旅游局綜合治理維穩(wěn)工作方案》中成立宗旨工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),并指派專人負(fù)責(zé)綜治工作信息員。負(fù)責(zé)本局的綜合治理維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
3、積極參加“先進(jìn)平安單位”活動,做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、工作措施和工作目標(biāo),并按照政法委、綜治委要求完成爭創(chuàng)任務(wù)。(標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評分6分)
4、重視綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,年內(nèi)召開2次維穩(wěn)及平安創(chuàng)建有關(guān)的會議。(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)
5、落實(shí)本單位開展綜治維穩(wěn)工作所需要經(jīng)費(fèi);按照規(guī)定籌措群防群治經(jīng)費(fèi),并于2009年底上交縣綜治辦。(標(biāo)準(zhǔn)分7分,自評分7分)
二、社會治安綜治維穩(wěn)工作措施(標(biāo)準(zhǔn)分50分,自評分50分)
1、按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的原則,全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,確保社會政治穩(wěn)定。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)
2、把排查化解矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限,及時化解于基層,化解于內(nèi)部,消除于初始階段。對重大問題實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、跟蹤治理,努力防止矛盾糾紛激化。(標(biāo)準(zhǔn)分8分,自評分8分)
3、認(rèn)真開展綜治各項(xiàng)工作,有安排、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。綜治檔案規(guī)范,信息報送準(zhǔn)確及時,特別是重大案(事)件在1小時內(nèi)報送(傳真)局綜治辦,否則不得參加年終評獎。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
4、加強(qiáng)綜治宣傳工作,結(jié)合部門和單位實(shí)際開展好綜治宣傳月活動,有安排、有總結(jié)、有特色。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)
5、加強(qiáng)我局治安防范和、消防、禁賭、禁毒等專項(xiàng)工作。加大對干部職工的管理和思想道德法制教育工作力度,單位內(nèi)部不出現(xiàn)刑事案件,治安案件和群體性(上訪)事件,單位職工遵紀(jì)守法,無職工參與賭博、吸扎等違法犯罪現(xiàn)象。同事按照“三不放過”的原則,進(jìn)行責(zé)任追究,落實(shí)整改措施。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)
6、積極參加縣綜治委召開的會議,及時組織職工傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,積極參與縣社會治安綜合治理工作按時按質(zhì)完成縣綜治委安排部署的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
(一)充分發(fā)揮ECIF系統(tǒng)功能,初步形成客戶分析報告機(jī)制
工作目標(biāo):推動完善ECIF功能完善,確保數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確,并提供初步的客戶分析數(shù)據(jù)。
工作措施:
1.組織對ECIF系統(tǒng)(即客戶信息整合系統(tǒng))進(jìn)行全面測試,針對已有功能提出系統(tǒng)改進(jìn)需求。(1月)
2.在ECIF系統(tǒng)客戶數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,研究建立定期分析報告機(jī)制,并將分析結(jié)果展現(xiàn)在《客戶服理賠月報》。(2月)
3.根據(jù)客戶信息分析情況,配合業(yè)務(wù)部門,逐漸豐富增值服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。(全年)
4.根據(jù)CRM系統(tǒng)開發(fā)目標(biāo)和進(jìn)展,逐步對ECIF系統(tǒng)提出新功能需求或改進(jìn)需求。(全年)
(二)啟動開發(fā)CRM 系統(tǒng),為精準(zhǔn)服務(wù)和營銷提供支撐
工作目標(biāo):啟動CRM系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)完成一期功能上線。
工作措施:
1.研究學(xué)習(xí)CRM系統(tǒng)最新發(fā)展和市場主流系統(tǒng)模式,提高相關(guān)部門對CRM系統(tǒng)的認(rèn)識和理解。(1月)
2.組織討論CRM系統(tǒng)一期建設(shè)目標(biāo),相關(guān)部門提出初步需求。(2月)
3.協(xié)助信息技術(shù)部門和財(cái)務(wù)會計(jì)部門采購CRM系統(tǒng)供應(yīng)商。(3月)
4.牽頭組織CRM系統(tǒng)開發(fā)詳細(xì)需求提出,配合信息技術(shù)部門做好開發(fā)工作。(8月)
5.牽頭組織CRM系統(tǒng)驗(yàn)收測試和試應(yīng)用工作,確保系統(tǒng)建設(shè)達(dá)成一期目標(biāo)。(9月)
6.根據(jù)公司已有客戶信息,研究建立客戶價值評估體系,初步對客戶進(jìn)行分類、分級。(9月)
(三)積極調(diào)研學(xué)習(xí),探索建立防災(zāi)防損等服務(wù)機(jī)制
1.調(diào)研防災(zāi)防損等客戶服務(wù)做法較成熟的同業(yè)公司、公估公司等機(jī)構(gòu)。(5月)
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)省市縣藥品安全集中整治行動統(tǒng)一部署,本著治標(biāo)與治本相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、百日整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法犯罪活動,規(guī)范藥械生產(chǎn)流通使用秩序,提升藥械質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用質(zhì)量風(fēng)險管控意識,不斷完善長效監(jiān)管機(jī)制,確保人民群眾用藥安全有效。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)上級部署,深入開展專項(xiàng)整治,始終保持高壓態(tài)勢,切實(shí)發(fā)揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用,在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破,努力實(shí)現(xiàn)我縣藥械安全形勢穩(wěn)定趨好。
(一)藥品生產(chǎn)領(lǐng)域
工作目標(biāo):以GMP為標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)嚴(yán)格按處方和工藝組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可控。
工作措施:開展藥品生產(chǎn)領(lǐng)域百日整治行動,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在偷工減料,是否擅自接受藥品境外委托加工,是否原料把關(guān)不嚴(yán)、以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥、以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格按GMP要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查和重點(diǎn)監(jiān)督品種抽驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,按照“五個不放過”和“六個一律”要求依法作出處理。
(二)藥品流通使用領(lǐng)域
工作目標(biāo):整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷售等突出問題,加強(qiáng)疫苗、含特殊藥品復(fù)方制劑、終止妊娠藥品等重點(diǎn)品種監(jiān)管。
工作措施:重點(diǎn)檢查近三年內(nèi)涉及購銷假藥案件的企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)及信用等級差、管理薄弱的零售藥店。以進(jìn)貨渠道和質(zhì)量管理規(guī)范為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法行為。對已查證屬實(shí)的出租轉(zhuǎn)讓證照、票據(jù),經(jīng)營假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營企業(yè),一律依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》;對涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對涉嫌增值稅票據(jù)造假的,一律移交稅務(wù)部門核實(shí);對銷售假藥的,一律予以公開曝光。
(三)醫(yī)療器械領(lǐng)域
工作目標(biāo):重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體外診斷試劑、口腔科醫(yī)療器械、二手醫(yī)療儀器設(shè)備采購渠道;嚴(yán)肅查處急救常用醫(yī)療儀器設(shè)備違法案件,尤其是進(jìn)口醫(yī)療儀器設(shè)備技術(shù)結(jié)構(gòu)不符合相關(guān)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的案件;查處“美瞳”違法案件,消除無證經(jīng)營行為。
工作措施:開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查,著力解決體外診斷試劑、口腔科醫(yī)療器械和轉(zhuǎn)手再用醫(yī)療儀器設(shè)備存在的問題。開展遠(yuǎn)紅外與磁療相結(jié)合貼膏類產(chǎn)品經(jīng)營的集中整治。采取醫(yī)院自查、監(jiān)督檢查、摸底檢測、總結(jié)評估等形式,對急救常用的醫(yī)療儀器、設(shè)備進(jìn)行全面檢查和質(zhì)量抽查。開展“美瞳”經(jīng)營秩序集中整治,在宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上集中開展專項(xiàng)治理,加快新申請角膜接觸鏡經(jīng)營的許可審批。
(四)藥械稽查打假
工作目標(biāo):以非藥品冒充藥品、中藥飲片質(zhì)量低下和非法渠道采購藥械等突出問題為突破口,嚴(yán)查狠打,確保藥械違法案件查處率100%,涉刑案件移送率100%,假劣藥械案件占立案數(shù)50%以上,爭取查辦1—2起在全市有影響力的案件。
工作措施:開展以性保健品非法添加藥物為重點(diǎn)的非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治,排摸重點(diǎn)品種,追根溯源,搗毀制假窩點(diǎn)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械專項(xiàng)整治,以植入性醫(yī)療器械(包括美容產(chǎn)品)、診斷試劑和影像診斷系統(tǒng)為重點(diǎn),開展異地核查和渠道追溯,會同公安機(jī)關(guān)追蹤假冒產(chǎn)品源頭。開展中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)整治,加強(qiáng)質(zhì)量抽驗(yàn)和不合格產(chǎn)品的查處,全面核查進(jìn)貨渠道,并嘗試與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。開展郵寄假藥專項(xiàng)整治,開展某類特效用藥(如糖尿病專科降糖藥品)專項(xiàng)檢查和非標(biāo)檢測,追蹤溯問題產(chǎn)品源,鏟除造假窩點(diǎn)。
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織。要深刻認(rèn)識當(dāng)前藥品安全面臨的嚴(yán)峻形勢,高度重視這次藥品安全百日大整治行動。藥械稽查科要確定專人負(fù)責(zé)報表接收、統(tǒng)計(jì)、上報工作。
(二)加強(qiáng)溝通,落實(shí)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違法的企業(yè),一律立案查處,深查深究,一查到底;有證據(jù)證明構(gòu)成犯罪的,一律通報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),一律報告當(dāng)?shù)卣宦梢婪ńo予法定范圍的最高處罰,堅(jiān)決杜絕以罰代刑、降格處理。要按照《關(guān)于在查處食品藥品違法犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的若干意見》精神,加強(qiáng)部門合作,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、刑事司法信息互聯(lián)互通,確保對藥品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。對百日整治中查出的違法違規(guī)企業(yè),必須依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。對已經(jīng)查證屬實(shí)生產(chǎn)銷售假藥(械)的藥品(醫(yī)療器械)生產(chǎn)企業(yè),一律撤銷批準(zhǔn)證明文件,對其中使用非法化工原料生產(chǎn)、違法委托生產(chǎn)、參與生產(chǎn)假藥等情形的,一律按照情節(jié)嚴(yán)重,依法吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》;對已查證屬實(shí)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營企業(yè),一律依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》;對涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對整治工作落實(shí)情況和案件查處情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作不到位、不落實(shí)等問題。對履職不到位、工作失責(zé),造成重大藥品質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。對已經(jīng)發(fā)生了的藥品安全事件,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,分清責(zé)任主體,按照“四不放過”原則,加強(qiáng)責(zé)任追究,加大處罰力度,以有效遏止類似事件的繼續(xù)發(fā)生。