違建墳墓整治方案

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇違建墳墓整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和省、市人民政府有關殯葬管理的規(guī)定，堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，將集中整治與建立長效機制相結合，與提高殯葬服務水平相結合，堅決制止亂埋亂葬，依法取締非法公墓，積極推行葬法與葬禮改革，樹立文明節(jié)儉辦喪事新風，為推進“五個”建設發(fā)揮重要作用。

二、總體要求

全面集中清理整治工作遵循以下幾條原則：一是對亂埋亂葬墳墓，堅持以遷為主、平遷結合、遷有去處、不留墳頭和標記的原則，主要采取三種方法：1.平遷范圍內(nèi)的墳墓按規(guī)定可以遷往公墓、市第二公墓和5縣（市）、區(qū)和區(qū)經(jīng)營性公墓或公益性公墓；2.對無主墳，由當?shù)亟值擂k事處負責就地平毀深埋，不留標記；3.對公益性公墓非法出售的墳墓依法進行處罰。二是對違規(guī)、違建墓地，堅持分清情況，封停結合，退墳還林（田），恢復地貌的原則。三是對全區(qū)的殯葬用品市場進行清理整治和規(guī)范管理相結合的原則。

三、目標任務

（一）全面清理整治亂埋亂葬。主要清理整治：1.主城區(qū)和城郊山林中亂埋亂葬的墳墓；2.鐵路、高速公路兩側(cè)300米以內(nèi)的墳墓；3.水庫、河流、堤壩等水利設施周邊200米以內(nèi)的墳墓；4.距離街居（村莊）300米以內(nèi)和大田內(nèi)的所有墳墓。

（二）加強殯葬用品市場和殯葬車輛的管理。1.加大殯葬市場整治力度。由區(qū)工商、城管、民政等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對城區(qū)街道、路邊的殯葬用品門店、生產(chǎn)銷售業(yè)戶進行排查、清理、規(guī)范。2.對群眾反映強烈的大醫(yī)院門口違法銷售殯葬用品的車輛，由公安、民政、城管、工商等部門配合進行清理整治，直至取締。3.提高殯葬服務水平。完善服務網(wǎng)絡，明確服務內(nèi)容、程序和標準，積極為群眾提供及時便捷的殯葬服務。

（三）明確非正常死亡和無名尸體的停尸處理。非正常死亡尸體和無名尸體由公安部門通知殯儀館負責搬運、停存。對無名尸體，公安部門應明確處理時間，在規(guī)定時間內(nèi)公安機關必須出具處理證明。(四)規(guī)范在各級醫(yī)院死亡人員的遺體管理。重點整治在醫(yī)院死亡人員的遺體管理，防止遺體非法外流，確保接尸車輛合法接運遺體。

四、管理職責

（一）成立領導機構

為確保整治工作成效，成立區(qū)殯葬秩序集中清理整治工作領導小組，具體負責殯葬秩序整治工作的組織、指導、督查、實施等工作，分管副區(qū)長任組長，民政局負責人任副組長，監(jiān)察、宣傳、文明辦、公安、城管、建設、民宗、財政、工商、衛(wèi)生、、物價、各辦事處分管領導為成員，下設辦公室，辦公室設在區(qū)民政局。

（二）堅持屬地管理

根據(jù)屬地管理的原則，各街道辦事處盡快摸清轄區(qū)內(nèi)非法墓地的情況，采取有效措施，該取締的堅決取締，對不具備取締條件的要做到“三停”（停止墓區(qū)施工建設、停止墓穴銷售、停止骨灰安葬）。對在建和未出售的墓穴予以平毀，對已安葬的墓穴要登記造冊，設界封存，由原經(jīng)營單位繼續(xù)做好墓區(qū)管理。在總結經(jīng)驗基礎上全面推開，并做好規(guī)范取締后的退墳還林還田、恢復地貌工作。

（三）遷移補償標準

按照市政府《通告》及相關要求，區(qū)政府和各有關部門教育和動員墳主自行平遷墳墓，平遷經(jīng)費按照《市政府關于調(diào)整征地補償標準的通知》規(guī)定，單棺墳墓每座1000元，雙棺及以上每座1500元，水泥墳每座加500元，由同級財政負擔。

對遷往“公墓”安葬的，按物價部門核定收費標準一次性優(yōu)惠10℅；遷往“市第二公墓”或?qū)⒐腔乙拼媸袣泝x館骨灰堂的，按物價部門核定收費標準一次性優(yōu)惠15℅；遷往“銅山區(qū)青龍山公墓”安葬的，按物價部門核定的收費標準一次性優(yōu)惠20℅；遷往其他縣（市）、賈汪區(qū)經(jīng)營性公墓內(nèi)的，所在縣（市）、賈汪區(qū)按照物價部門核定收費標準一次性優(yōu)惠15℅。

（四）明確部門職責

區(qū)各相關單位積極協(xié)調(diào)配合。區(qū)文明辦要加大集中整治的宣傳引導力度，在全社會大力弘揚先進殯葬文化、倡導文明喪葬習俗。城管部門要對出殯擾民、亂棄喪葬用品、擅自在居民生活區(qū)亂搭靈棚和設置靈堂開展喪事活動行為進行規(guī)范管理。工商部門要嚴肅查處非法銷售殯葬用品、無照從事殯葬服務、擅自擴大經(jīng)營范圍等違法行為。民宗部門要依法做好少數(shù)民族喪事和墳墓的規(guī)范工作。民政、建設、監(jiān)察等部門要對非法建設殯葬設施、公益性公墓非法銷售等行為進行查處。物價部門要嚴肅查處擅自設立收費項目、提高收費標準、不按規(guī)定公示和明碼標價等違法行為。公安部門要依法打擊整治活動中各種聚眾鬧事、阻礙執(zhí)法、擾亂公共秩序、危害公共安全的違法犯罪行為。財政部門要做好清理整治工作的經(jīng)費保障工作，形成部門齊抓共管、共同推進殯葬整治工作的良好局面。辦事處要做好調(diào)查摸底工作，宣傳、貫徹落實相關政策，做好動員及安撫工作，按照屬地管理原則，對無主墳，組織社區(qū)力量予以平毀，對逾期不平遷的，配合相關部門開展清理整治。

五、工作步驟

整個專項整治活動分宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底、集中整治、總結驗收三個階段。

（一）宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段（2014年1月4日—2014年1月30日）

殯葬秩序整治工作牽涉面廣、情況復雜，是一項群眾性很強的工作，需要全社會的配合和支持。為了推進我區(qū)殯葬秩序整治工作的順利推進，各相關單位必須從宣傳發(fā)動、摸清底數(shù)、制定方案等方面入手，全面啟動我區(qū)殯葬秩序整治工作，大力開展殯葬秩序規(guī)范化建設宣傳教育，在全區(qū)營造健康、科學、文明的喪葬習俗氛圍。根據(jù)《關于對全市殯葬清理整治工作方案》要求，在全區(qū)全面開展殯葬秩序現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，分別對墳墓進行調(diào)查登記。

（二）集中整治階段（2014年1月30日—2014年4月20日）

根據(jù)殯葬秩序整治活動方案，各相關單位要在調(diào)查摸底的基礎上，根據(jù)限期整改通知書，開展自查自糾。各相關單位領導干部對本轄區(qū)內(nèi)所涉及的整治重點，認真分析、制定措施動員相關責任人做好對墳墓的覆土深埋、植樹綠化措施。對各種違規(guī)喪葬行為做好思想教育工作，宣傳殯葬有關政策、法規(guī)，達到文明殯葬目的。

進一步完善現(xiàn)有管理機制，加強部門協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時間、集中人力、集中物力，全面開展殯葬秩序?qū)ｍ椪位顒印腔姨坠兹朐帷y埋亂葬等未自行整治、清理的對象戶采取強制措施，對墳墓進行拆平墳圈、覆土深埋等相關措施予以整治、清理。

（三）總結驗收階段（2014年4月20日-2014年4月30日）

在市聯(lián)合檢查組對我區(qū)組織驗收前，我區(qū)組織自查自糾，建立健全各項管理長效機制并向市領導小組辦公室提交書面報告，迎接市驗收小組的考核。

六、工作要求

（一）堅持宣傳教育在先。進一步加大宣傳力度，加強《省殯葬管理條例》、《市殯葬管理實施辦法》等政策、法規(guī)的宣傳，將這些規(guī)定讓廣大群眾深入了解殯葬秩序規(guī)范化建設的重要性和各級單位對殯葬管理工作的要求，讓基層干部做到有法可依，群眾做到心中有數(shù)。另外做到面上宣傳和重點教育有機結合起來，著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導工作，幫助他們認清從事封建迷信的所帶來的危害，自覺移風易俗，做到厚養(yǎng)薄葬，喪事新辦，樹立健康、科學、文明的喪葬習俗。

（二）堅持整體聯(lián)動。開展殯葬秩序整治工作，涉及千家萬戶，方方面面，難度大，責任大。各職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。區(qū)民政局要做好本次殯葬秩序整治的牽頭協(xié)調(diào)工作，督促各相關單位做好調(diào)查摸底工作。