時間:2022-12-29 21:10:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村黨建工作思路,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今年以來,在各級領導的支持和培養下,我時刻以黨員標準嚴格要求自己,認真學習,努力工作,積極思考,力求在工作上有更大進步,在黨性修養上全面提高,在黨員中,充分發揮模范帶頭作用,作一名村支部書記,團結帶領一班人和廣大黨員群眾,嚴格要求自己,嚴格按支部書記的職責規范自己,腳踏實地的做好本職工作。我要聚精會神抓好黨的建設,使我們村黨員管理越來越成熟、黨員隊伍越來越強大、越來越有戰斗力。
一、基層黨建工作的開展情況
1、開展好“兩學一做”學習教育,做好“四個意識,四個自信,兩個維護”黨員教育是主陣地。要面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。依托“”“主題黨日”等黨的組織生活制度,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。充分利用生產組長,婦女組長,黨小組長的帶頭作用,不僅自己學習,好要做好自己網格內的黨員一起學,定期匯報學習情況。做好黨員的量化積分工作,要讓每個小組看到自己的成績,知道自己的學習情況,有比學趕超的干勁。
2、村書記要履行好“第一責任人”職責 ,抓創先爭優,塑良好形象。村兩委干部要公道正派,待人平等。村兩委黨員干部源自基層,經常和群眾打交道,農村的各項工作涉及到許多人的利益,牽涉到家人、親戚、朋友。這就要求村兩委黨員干部應當以公平公正為標尺,明辨是非,公私分明,絕不能優親厚友、冷眼群眾,敢于打破情面,一碗水端平,決不能徇私情。
要心系群眾,用心辦事。我作為農村黨員隊伍的“帶頭人”,要“把群眾的事當成自己的事辦”作為日常工作的宗旨,既要能站在群眾的角度想問題,又要能站在黨員干部的位置做示范,積極為群眾服務,做群眾的貼心人,樹立勇于擔當負責的村兩委干部形象。
二、存在的問題和原因
黨建特色不夠突出,活動缺乏多樣性。基層各項工作任務較為繁重,大部分干部疲于應付,缺乏活力,導致深化鞏固黨建工作比較吃力,活動無特色創新不夠。
黨建與業務融合不夠緊密。在新時期對如何創新工作思路、改進工作方法,發揮黨建引領作用,把黨建工作更好地融入到村級各項業務工作中去,建立健全激勵機制,在用靈活多樣的形式激發基層黨建活力等方面探討研究的不夠深入,還存在著黨建工作與業務工作發生脫節、沖突或者顧此失彼的現象。
三、下一步的工作措施
一、基層組織建設的經驗做法
1、千方百計增加投入,解決村干部待遇,增強村干部抓工作落實的積極性和主動性。抓住機遇,完成了36個村的組織活動場所建設,完善了村級各項規章制度,為基層組織建設提供了良好的陣地。
2、進一步制定完善了激勵機制和考核機制。將各支部黨建工作的落實情況,實行單項考核和年終考核相結合的方式,考核結果作為評先樹優的重要內容和依據。對抓支部黨建工作成績突出的予以表彰,對思想不重視、工作不得力的提出批評,限期整改,并追究相關責任人的責任,與干部補貼相掛鉤,有效解決了干好與干壞一樣、干與不干一樣的現象。
3、加大干部教育培訓力度。緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的要求,采取集中培訓、互動性培訓、年終述職等形式,把教育培訓貫穿到全年始終,通過培訓,著力提高村干部特別是支部書記的素質能力、政策水平和帶領群眾致富奔小康的本領,達到到以培訓促工作、以工作促黨建的目的。
通過各項行之有效的措施,村級班子戰斗力、凝聚力大大加強,全鄉基層組織建設整體推進,涌現了椿樹溝村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陳建國等一大批帶頭致富能力強、群眾擁護的支部書記隊伍。
二、存在的主要問題
1、村干部年齡偏大、素質偏低、能力偏差與當前經濟社會發展形勢已不相適應。
2、村級經濟基礎差、待遇偏低在一定程度上制約了經濟社會發展。
3、上級政策和要求與當前農村現實狀況有差距,致使工作難度加大、工作不到位。
三、建議
1、加大投入,落實村干部待遇。
2、嚴管干部,對違法違紀的黨員干部從嚴從重處理。
今年以來,在市委的正確領導下,我作為發改委黨組書記,忠實履行“第一責任人”職責,團結帶領全體黨員干部,以推進全面從嚴治黨為工作主線,圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,在抓好黨建工作中展現發改工作新作為,鐵路建設榮獲集體三等功,國家級三產融合示范園通過評審,x億美元亞行貸款國家發改委發文批復,政策性資金爭取達xx億萬,通用機場建設項目及國開行生態保護項目取得實質進展,多項工作實現了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位,落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務,堅持以上率下,定期召開專題會議,對黨建工作進行安排部署,并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作。今年以來,研究部署黨建工作x次,召開黨建工作專題會議x次,聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領,加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求,落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,為確保主題教育取得實效,我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來,確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作,把上述兩項工作貫穿于主題教育始終,取得良好成效。突出政治功能,強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓,以提升組織力為重點,堅持問題導向,堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治,班子及班子成員共排查問題xx條,我本人排查問題x條,目前已全部整改到位。注重服務大局,抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧,定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報,協調解決他們遇到的困難和問題,帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調,貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記,先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號,其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道,并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任,建立主體責任清單,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律,加強民主集中制建設,規范議事規則和決策程序,凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定,帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風,在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督,杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作,深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神,圍繞違紀違法典型案例,深刻剖析案件發原因,明確整改措施,扎實推進整改。帶頭廉潔自律,嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定,帶頭勤儉節約,嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態工作作為黨建的重要內容,納入重要議事日程,成立了意識形態工作領導小組,牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀,利用宣傳欄、微信群等平臺,積極宣傳優秀道德文化、時代精神,推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動,組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動,建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全,加強對委微信群、發改委網站的管理,對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程,嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作,對黨建工作投入精力不足,工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新,在平時的黨建工作中按部就班,上級布置什么工作,就做什么工作,黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠,以抓黨建促工作的方法不多,創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少,但由于自己沒有及時督促落實,造成制度執行層面落實的不夠嚴格,對黨員干部出現的問題批評教育不到位,壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠,重對上爭取,輕對下調研。有時開展調研活動,一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好,調查之后分析研究不夠深入,有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多,在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題,主要有以下方面原因:一是對創新黨建工作方法的認識不足,沒有樹立“越是發展經濟,越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想,認為只有把重大項目跑成,就能體現發改委的重要,在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密,沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠,存在好人主義思想,總想著機關同志工作很辛苦,沒有必要在一些小問題上過于較真,對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固,片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,由此造成深入程度不夠,方法方式單一等,與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規,堅決落實黨建工作各項制度,黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環,
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃,每月集中學習不少于x次,注重創新學習形式和載體,健全務實管用的學習制度,采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式,持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際,用理論指導實踐、推動工作,更好地做到學以致用,不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
x.全力服務群眾。確立有解思維,積極服務企業發展。認真研究宏觀經濟政策,及時向社會公布政策機遇、經濟走勢預測、重點工作進展、投資導向等信息,為企業和投資者提供實用性、針對性強的政策信息服務。提升服務項目能力。進一步深化投資項目審批制度改革,優化流程、減少材料、壓縮時限,積極探索應用新方法、新制度,簡化辦事程序,提高項目審批效率。加強民生項目謀劃儲備。在篩選上報關系群眾切身利益的教育、衛生、交通等項目時,進一步加強實地調研,了解項目真實情況和群眾最迫切的需求,確保上報的每一個項目都是群眾最需要的,**經濟社會發展迫切的,最能解決群眾現實困難的。
根據民主生活會的要求,對照兩個《條例》以及黨員領導干部的行為規范,我本著實事求是的態度,對領導點、群眾提、自己找的自身在工作作風、思想作風、生活作風、廉潔自律以及黨政領導干部選拔任用等方面的突出問題,逐條進行了深刻的對照檢查,并從思想深處查找根源,嚴肅認真地對自己進行了洗禮。
下面,本人就自身存在的突出問題,向各位領導作自我批評。
一、在征求意見中,同志們提出了×××條意見和×××條建議:
意見:一是對全鎮黨員干部的黨風廉政建設教育工作開展不夠;二是工作作風還不夠扎實;三是在案件查辦、處理違紀問題上力度不夠大;四是對全鎮基層組織建設的整體規劃、長遠發展上考慮不夠;
建議:一是繼續發揚鉆勁;二是進一步加強紀檢干部隊伍自身建設;三是加強對村級財務的審計力度;綜以上意見和建議歸納分類有四方面的問題:一是沒有抓住黨風廉政建設的中心工作、教育和懲治力度不夠;二是抓黨建工作不全面,只注意了組織工作,而放松了黨建的整體工作;三是自身學習不夠;四是工作態度需改進,要有吃苦耐勞的精神。以上這些問題實實在在存在,同志們提得很好,我個人有決心在今后的工作中不斷改進和完善。
二、經自查,本人在“五風”方面還存在一些問題,需進一步整改。
一是在實際工作中,思想不夠解放,顧慮有余,魄力不足,過于謹慎,創新意識還不夠;二是因為工作頭緒多,工作中有時表現急燥,影響了工作成效;三是深入村級“兩委”基層調查研究不夠,特別是對影響我鎮社會穩定、經濟發展以及基層組織建設的不利因素了解的很不夠;四是按照“三個代表”的要求,如何實現好,維護好、發展好最廣大人民的根本利益,作為一個紀檢書記,就目前的工作實效,離黨和人民的要求尚有很大差距;五是分管紀檢與機關日常工作的協調方面,就如何理順機關日常工作和紀檢工作的有效開展,既不耽誤紀檢工作,又不耽誤機關日常工作方面還存在不夠健全的工作思路;六是作為主管機關的領導,對每個干部的工作和思想動態掌握不夠,工作安排上存在顧此失彼現象。七是對黨建工作學習研究不夠;八是在調動部門干部工作積極性方面還做的不夠,對一些小事或小問題的決定,意見不征求方面不夠大;九是對紀委班子成員、紀檢干部以及黨政辦的同志關心不夠。在實際工作中對他們安排工作的時間多,同他們談心交流少,對他們工作中遇到的困難和問題雖加以過問并協調解決,但不夠深入、細致。十是在干部考察和干部選拔任用方面,雖然堅持任人唯賢的原則,但也存在對自己分管部門同志了解的多,對其他部門同志了解的少的問題,因而在舉薦干部方面存在偏而不全的問題。十一是缺少農村及農業工作缺少經驗,不能很好的指導的分管村的農業工作致使工作滯后。所以在今后工作中還需不斷采取新舉措、新方法,努力克服和改進自身存在的問題。
時光荏苒,光陰似箭,我已在沙湖村工作近半年,從一無所知到逐漸熟悉,從陌生到融洽。在鄉黨委政府的正確領導下,在沙湖村兩委的支持幫助下,在原單位領導的高度重視和關懷下,我圍繞著駐村第一書記的職責,堅守為民初心,甘當村民的服務員,積極為民紓難解困,努力在政府與村民間架起暖心的橋梁,取得了一些成績,積累了一些知識,豐富了工作經驗,經受住基層鍛煉,收獲良多。現將具體工作匯報如下:
一、努力學習,增強職能力
駐村期間,我圍繞“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅政策方針,初步掌握實施鄉村振興發展策略,主動參與政策理論學習,不斷收集村民的好思想、好方法、好經驗,進一步健全了知識體系,豐富了知識結構,理清了工作思路,增強履職能力,為做好村級工作奠定了良好的基礎。駐村期間,村里全“”制度、“不忘初心、牢記使命”主題教育等得到規范落實;村黨建工作資料得到完善,并已按照要求分類歸擋;黨員群眾生活得到豐富。
二、精準扶貧,助力脫貧攻堅
精準扶貧是一項惠民生得民心的重要舉措。駐村期間,我走訪了全部貧團戶,了解他們具體的生話困難,并為貧苦戶解決實際困難:
1、為貧團戶添置了價值6000余元的碗柜、衣柜,切實改善了貧困戶的人居環境;
2、幫扶單位(龍山縣人民醫院)為解決沙湖村村民“看病難、看病貴”的問題,制定了全民免費醫療政策,切實減輕了村民就醫難的問題。
3、為了幫助貧困戶增收脫貧,幫扶單位在沙湖村消費扶貧農產品共計4萬8千余元,解決了貧困戶農產品滯銷問題。
在多方的努力和幫助下,沙湖村逐步完成了“兩不愁、三保障”工作,截至目前,我村已全部脫貧。
三、民本思維,做好事辦實事
牢記全心全意為人民服務的宗旨,立志做好村民的服務員。我始終樹立思想上服務村民,在感情上貼近村民,在工作上依靠村民的意識。為沙湖村村部安裝了冰箱、電熱水器、全自動洗衣機等生活設施價值8000余元;為了保障村民的安全出行,在村級道路安裝了減速帶、廣角鏡等道路安全設施。
四、存在的問題和下一步工作打算
沙湖村駐村和幫扶工作雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多的不足:
1、是與扶貧部門聯系較少,交流少,工作思路有待創新,幫扶能力有待提高;
2、是幫扶結對效果扶進展緩慢;
3、是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提沙湖村富民產業發展。
我們將按照縣委、縣政府的總體部署,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,加強與幫扶單位的聯系,加大對群眾的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。
一、“服務工業、推進項目”工作成效明顯
幫助豐安生物制藥有限公司做好新產品研發和新廠區建設工作。在新產品研發上,企業與中科院上海生化所的青酶素酰化酶和殼聚糖酶項目取得實質性進展,現已進入中試階段。主導產品復可托市場銷售不斷拓展,相比往年大幅增加。在新廠區建設上,本著“求質量、保進度”的原則,嚴格按工作計劃加快建設進程,努力克服企業資金困難,現已全部完成了新廠區建設任務,并對新廠區的所有建設項目進行了預驗,對發現尚未達到驗收的項目,進行完善。
二、生豬定點屠宰經營工作
今年生豬定點屠宰經營形勢略有好轉。截止10月底,全縣總屠宰量為70716頭,比去年同期59555頭,增加11161頭;進點屠宰量67385頭,比去年同期56227頭,增加11108頭。進點屠宰率94.8%。生豬屠宰工作事關全縣人民的生產生活,作為定點屠宰經營的部門,我們從未放松過,努力謀求讓全縣廣大消費者吃上“放心肉”。工作重點抓了二大塊。
1、處理生豬養殖場項目轉讓后續工作。在縣政府要求下,、兩只養殖場項目轉讓后,由于項目仍掛在縣廣信公司,作為項目的原主管部門和企業,我們根據縣政府專題會議要求,在項目的驗收等工作上,積極主動配合業主做好后續工作,協助業主做好了各相關部門的協調。
2、應對屠宰工作日益嚴峻的形勢,指導企業開源節流,增收節支。努力強化企業內部管理,降低企業生產經營成本。同時,加大生豬自營力度,實行企商聯合,擴大企業與屠商的合作范圍,以互利共贏的原則,拓寬生豬營銷渠道,全年實現生豬自營35435頭。
三、系統穩定工作基礎脆弱,治標難治本,形勢嚴峻,任務艱巨
在前年發生商業系統大規模集體事件以來,商業工作形勢依然嚴峻,工作壓力仍然很大。特別是建國周年大慶期間,作為一項政治使命,我們如履薄冰、如臨深淵。在建國周年大慶前,我們根據縣委縣政府工作要求,進行了細致認真排摸,對一些可以解決的問題,事先解決,對一時難以解決的問題,說明情況,努力把矛盾解決在基層。通過大規模的排摸,使一些苗頭性問題得到了解決。同時,針對排摸到的不確定因素和重點對象,落實到人,責任到人,進行嚴防死守,盯死看牢。奧運期間,還專門排出值班名單,進行24小時值班,每日按時匯總信息,向縣局報告。由于措施有力,工作得當,在建國大慶期間,商業系統無一例出縣上訪,有力地維護了系統和全縣大局穩定。
四、加強商業剩余國有資產管理
企業改制后的剩余國有資產點多面廣,且陳舊、老化、破爛,安全隱患突出,管理難度大。針對這一具體情況,在實施系統安全例會制度的基礎上,我們深入調研,廣泛征求意見,在縣政府分管領導同意的前提下,組建了集團公司物業管理辦公室,重點對系統剩余國有資產進行管理。采取了分工負責,責任到人的辦法,重視開展正常性檢查,做到發現一處隱患整改一處,對有可能出現的安全問題資產進行加固維修,以確保安全。同時,重視做好安全教育,經常對租戶和住戶進行消防安全知識宣傳,以提高安全防范意識,增強應對突發性安全問題的能力。在投資資產監管上,我們完善法人治理,參與企業決策,并根據年初安排,由財務審計科牽頭,對廣信、生化兩家企業進行內部審計,針對發現到的問題,及時向企業進行反饋,下發整改通知,限期整改,確保投資資產安全增值。
五、黨建工作、雙安綜治工作,計劃生育工作、工青婦工作扎實有效
在黨建工作上,以全會精神為抓手,全面落實科學發展觀,開展了鞏固“作風建設年”活動成效,繼續強化機關效能建設,完善黨建工作責任制考核,積極參與了縣里組織的“滿意機關”評議,實施“一戶一策一干部”活動,定期召開黨委會研究部署各階段黨建工作,聽取各基層支部工作匯報。實行了企業正職和班子述職述廉制度,健全了黨風廉政建設考核辦法。每月一次開展黨風廉政教育。按時續聘系統黨風廉政監督員,每年兩次召開監督員座談會,通報工作開展情況,聽取他們對商業工作的意見和建議。同時,在深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動中,認真按照縣委要求,蹲點田市鎮潘巖坦村,幫助村里理清工作思路,對村里的特困戶進行慰問。年底,還擠出1萬元行政經費,捐助給村里用于償還水泥路面硬化,受到村兩委的一致好評。
在雙安綜治工作上,按照“一個控制、一個做好、兩個確保”的要求,不折不扣貫徹落實雙安綜治工作責任制,加大創安工作力度,繼續有效地實施資產安全例會制度,突出重點做好節日和重大政治活動期間的雙安綜治工作,把雙安綜治工作納入系統年度指標考核范圍,努力增強工作的責任心和積極性,切實維護系統的人、財、物安全。
——農業產業結構不斷優化,經濟發展穩步提升。上半年,全鎮西瓜12400畝、甜玉米3600畝,其它瓜菜5126畝;水稻早造面積16901畝,產量6267噸;加快畜牧業發展,總肉量485噸,其中畜類410噸,產值246萬元,禽類75噸,產值26萬元。橡膠收獲面積5000畝,產量104噸,椰子收獲面積8000畝,產果432萬個。
上半年,國民經濟總收入預計4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2%
,經濟發展穩步提升。
——地財收入穩步增長。大力夯實基礎財源的的同時,還積極爭取項目建設,挖掘稅源,4月份完成地財收入91萬元,同比增長125%。
——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元,群眾5513戶,母豬補助款206764元,醫療求助60戶,落實家電下鄉補貼9戶,1977.95元。至4月份止,農村合作醫療住院報銷292428.52元,335人次。
——農村基礎設施建設得到改善。落實縣有關部門的項目資金,建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米;建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米;建成長埇村中心路、長安村路水泥硬化道路長1600米;建成××村主道水泥硬化道路長2600米;建成樂利理官環村水泥硬化道路長2200米;建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米;建成樂利理官村文化室1間,配套籃球場一個;建成長埇村長埇文化室1間,配套籃球場一個;打水井7眼,其中樂利4眼,長埇3眼;完成400戶農村沼氣池建設任務。
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作,及時發放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作,繼續抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務目標,堅持常抓不懈、真抓實干工作思路,加大計生政策宣傳力度,完善人口信息化管理,落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術”工作上下功夫的同時,積極開展婚育新風進萬家訪談服務活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務活動。4月底,安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作,對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動,使我鎮計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經費3萬多元,落實四術措施140例,其中結扎46例,吉妮環69例,上環10例,人流7例,引產8例,三查458人次,其中重點人群265人,一般人群193人,全鎮出生人口性別比為93,符合法定生育率達97.3%,征收社會撫養2150元。
——加強綜治工作領導,有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開,增強政務村務透明度,群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮黨委、鎮政府加強組織領導,專門成立由鎮委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強群防群體治,充分發揮聯防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經費2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉鎮,干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。
進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
——社會各項事業協調發展。一是加強農村動物重大傳染性疾病防疫工作,落實春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加強人感染豬流感防控工作,張貼宣傳標語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作,繼續核實對外土地承包合同,完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設,投建7個文明生態村,今年“三月三”活動中,榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動,配合縣文體局發放電視接收臺221臺,建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋,完善3個村的文化健身器材。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。
二、抓好農民實用技術和種植技術培訓,提高農民群眾勞動生產技能,讓農民掌握1至2門生產技術,幫助他們實現勞動致富。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2010年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
一、基本情況介紹
XX鄉地處XX市市XX區區東面遠郊,距XX市市區三十四公里,東接廟壩鎮、隔沱江相望,南連牛佛鎮、西接何市鎮、北與內江市沱江鄉接壤,處于三縣交接地。幅員面積21.38平方公里,轄7個行政村,80個村民小組,居民3844戶,人口14487人,其中,農業人口14103人。鄉內有衛生院1個、信用社1個、中學1所、小學4所,在校學生2600余名,教師120名。耕地面積10826畝,其中:田4458畝,土6268畝。我鄉屬純農業鄉鎮,主要以生產糧食[文秘站網-找文章,到文秘站網]和經濟作物為主(花生、油菜、甘蔗和蔬菜等)。鄉內僅有新房磚廠,沙石料場和一個預制場以及3個小型扎油廠等企業,農民增收主要靠種養殖業和勞務輸出兩個方面。
二、新時期黨建工作的新問題
鄉黨委的黨建工作對象除了機關的黨員干部職工還有廣大的農村黨員群眾。機關黨員素質較高,機構較健全,人員容易集中,便于組織,有較好基礎。但是農村黨員分散較廣,整體素質較低,集中起來難,管理也難。同時,行政工作與黨務工作還存在“兩張皮”現象,許多黨員干部在認識和做法上都沒有到位,感覺難以找到黨務工作和經濟工作的結合點。黨建開展活動受到諸多條件的限制,由于沒有真正認識到黨是一切工作的生命線,造成經費、活動場所,以及工作人手少等一系例問題的產生。再就是黨務干部的管理、培訓和工作水平等還不盡人意。
三、制約XX經濟發展的主要因素
生產資金嚴重缺乏是制約經濟發展的主要“瓶頸”。調研中發現,農民充滿致富的愿望和信念,但是生產和發展資金的嚴重匱乏已成為一大障礙性因素。進行基本生產需要資金,擴大再生產更需要資金,就連發展養殖業最基本的數額很小的啟動資金,也都很難解決。可以毫不夸張地講,現在農民(絕大多數)發展生產的融資渠道基本上都給堵死了。就連原來支持農業和農村經濟發展的農業銀行,以前在春耕生產、麥田管理、抗旱播種以及發展畜牧養殖等方面,每年都要根據生產的需要,投放一定數的專項短期小額貸款,現在由于受政策的限制和利益的導向,已經把投資的重點轉向了回報率比較高的高速公路、醫院、學校等基礎設施建設上。而農村信用社發放的貸款也是非常有限的,根本滿足不了農民發展生產的需要;原來的旨在支持農業和農村經濟發展的“農村合作基金會”,也因上有政策,被一律取消關閉;再加上民間信貸既不規范,又受限制,所以僅靠上級政策性的資金扶持確實是杯水車薪。
鄉村負債過大,阻礙了經濟發展。鄉級負債及主要原因:躍永路建設工程款,國家補助每公里15萬元,鄉自籌每公里21萬元,鄉自籌在群眾中無法籌集到位,因而造成負債;基金會營業期間在區聯社拆借的資金放貸無法收回,而在關閉基金會時要兌付股金,向區財政借款兌付股民造成負債;產業結構調整,大力種植蘑菇,農民無資金投入,就在信用社貸款,蘑菇種出銷售后,農民沒得到錢,造成無法還貸,轉為政府負債;基礎設施建設,水廠改造國補11萬元,鄉自籌10萬元,無法籌集,造成負債;機關干部的差旅費、誤餐補助和各種獎勵無法落實。村級負債情況及原因:村級負債91萬元,其中:鄉村道建設33萬元,農業基礎建設30萬元,
辦公室建設20萬元,報刊和辦公經費3萬元,村組干部補助5萬元。全鄉實現了67個組通機耕道達到61公里,群眾自籌不足,村無法收入補充造成負債;XX屬落后地區需要建設的水利工程多,上級無補助,群眾自籌有限,因而造成負債;為了解決村辦公和活動室,上級適當補助,缺口較大造成負債;報刊費,辦公費和村干部補助不到位,前幾年農稅,提留無法收到,下欠數額大,農稅又必須完成,造成村組干部用補助,辦公費交農稅,稅改后轉移支付又不足。農業基礎設施脆弱,農業綜合生產能力低,是制約經濟發展的重要因素。我鄉屬農業鄉鎮,基礎設施建設主要以水利灌溉、囤水田、居民飲用水井、道路設施為主,基礎設施投入與建設中我鄉重點難點工作之一。“重”在于基礎設施是農業生產,居民生活的重要組成部分,是確保農業正常運轉,維護農業穩定的重要保證,只有基礎設施的不斷建設和發展,才有農業的持續進步。“難”在于農業基礎設施需要大量的資金投入,建設工作涉及土地的使用等問題,基礎設施的維護也是一筆不小的開支,歸根到底是資金的匱乏。特別是在我鄉建設躍永路和村組道路背負了沉重債務的情況下,仍要花費不少資金來維護現有的基礎設施。由于鄉財力匱乏,對農業基礎設施的投入跟不上。農業的自身原始積累底子薄,所以在農業基礎設施建設上“欠賬”較多。
農村勞動力文化水平不高,素質偏低,是制約農村經濟發展的先天因素。好的政策,好的措施,好的技術,最終都必須靠人去落實。在調查中,我發現目前農村勞動力素質不高主要表現在如下幾個方面:一是在青年勞動力中,一部分因受教學條件的限制和大中專畢業生分配政策的影響,不能和不愿繼續在校學習,造成提前輟學,也有的受經濟利益的驅動,老早就輟學打工,掙取收入。現在,在農村青年勞動力中,連初中都沒有畢業的占有相當大的比例;二是在壯年勞動力中,雖有一部分人有一定的文化知識,但都是知之甚少,特別是接受新技術、新事物的能力比較差。加之這部分人早已離開學校,脫離書本,又沒有機會到各專業職業技術學校進行培訓和深造,所以目前也根本適應不了現代農業和農村經濟發展的需要。XX鄉外出務工收入已成為廣大農民增加收入的一個重要渠道。全鄉向外輸出勞動力達5200余人,這些人多為青壯年勞動力,可是在這些向外輸出的人員中,真正通過專業技能培訓,掌握有一技之長的智能型人員卻廖廖無幾,多數還是靠出賣體力換取收入,收入既不穩定,從業又有很大盲目性、季節性和風險性;三是在老年勞動力中,素質就更低下了。絕大多數老年勞動力根本接受不了新的農業科學技術,談起現代農業技術如同空穴來風,好象聽天書一樣。在各村調研時,我發現不少村青壯年勞動力幾乎舉家全部外出打工去了,家里只剩下了“613899”部隊(指兒童、婦女和老人)這樣的老弱殘兵,所以靠這些人去落實一些先進的農業技術根本無從談起。因此要做到大面積、全方位地提高農民素質,確實也是一件難以辦得到和辦得好的事情。
調研中,我還發現影響和制約農業及農村經濟發展的因素還有很多,農業生產資料價格居高不下的問題、農村經濟發展成本過高問題等等,都在一些方面和某些環節上,程度不同地影響和制約著農業和農村經濟的發展,這里就不再一一陳述了。
四、農村社會事業發展面臨巨大挑戰
長期以來,在經濟與社會發展中存在著一條腿長、一條腿短的問題,而XX社會發展這條腿更短。教育、計劃生育、民政、衛生等社會事業發展滯后,加快農村社會事業發展,對于提高廣大農民的生活質量和綜合素質,對于實現社會公平和正義,十分緊迫和重要。計生工作主要表現在社會撫養費征收難,流動人口管理難,早婚早育現象和不符合政策生育時有發生,調查取證難,處罰到位更難;全鄉社會弱勢群體數量大,民政救濟難,殯改工作受傳統習俗等因素影響,殯葬政策更是難執行到位;農村義務教育辦學條件差,初中校舍嚴重不足,中、小學生輟學現象較為普遍;各村的文化基礎設施比較落后,文化生活相當貧乏;廣播電視覆蓋任務重,難度大,節目套數少,信號質量不穩定;衛生設施條件相對落后,人才隊伍素質較低,衛生服務質量不高,疾病防治任務嚴峻。這些問題對XX未來社會事業的發展也是一個巨大的挑戰。
五、目前存在的主要不穩定因素
這一因素在本次調研活動感受較深,發展環境是社會主義新農村建設的第一要素和加快XX經濟發展的決定性資源,這就要求鄉黨委必須要動足腦筋,加強監督,創造良好環境為社會主義新農村的建設保駕護航。“穩定是改革和發展的前提,沒有穩定,什么事情也干不成,已取得的成果也可能消失”。我個人認為造成不穩定的因素很復雜,但就目前來看,農民對村干部的意見比較集中,究其原因,主要是個別村干部辦事不公、作風粗暴、致富無路所引起。所以,建立一支好的過硬的村干部隊伍是鄉黨委努力實現農村穩定的一個重要著眼點。同時XX的經濟相對落后,文化落后,教育落后,大多數群眾可以說除了下力掙錢以外無任何知識和技能,在家閑散過日,無所事事,加上文化水平低,對法律法規了解甚少,加上個別非法組織的滲透和鼓吹,容易引發犯罪,造成社會的不穩定。其次是伴隨著經濟和社會事業的發展,各種新問題也將會隨之涌現,如不能處理好各種矛盾和沖突,農村的穩定就會面臨極大的挑戰。
針對調研中了解到的上述情況,特對解決這些問題提出一些不成熟的意見和建議:
一是要抓好黨建促經濟。從自身做起,從主要領導抓起,完善和落實農村基層組織建設工作領導責任制,強化形成了“黨委和黨委書記不抓農村基層組織建設就是失職,抓不好農村基層組織建設就是不稱職”的觀念和氛圍。“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”,黨建工作與經濟業務工作相
互滲透,相互促進,相得益彰,既推動經濟業務工作,又促進黨建工作的發展,對于重大決策和中心工作,鄉黨委要做到“決策有建議、貫徹有行動、推進有作為、落實有成效”。在工作目標上,要圍繞中心來制定;在工作思路上,要圍繞中心來謀劃;在工作措施上,要圍繞中心來運籌;在工作成效上,要圍繞中心來考核。要切實加強機關黨員干部隊伍建設,把思想武裝作為根本任務來抓,堅持用科學的理論武裝廣大黨員干部的頭腦,苦練內功,增強素質,增長才干,以思想先行引領行動先行,真正使“三個代表”重要思想始終貫穿于改革與發展的偉大實踐中,成為廣大黨員干部的強大精神動力。開創XX黨建工作的新局面。二是要徹底解決制約農業和農村經濟發展的主要問題。首先,上級黨委、政府和主管部門應進一步加大對XX農業基礎設施建設投入和傾斜力度,并做到專款專用,跟蹤審計,真正使農民得到實惠;其次,農業是個弱質產業,不能完全實現市場化動作,要明確一家觸角能伸到農村的金融機構,給予一定的政策和專項的資金規模,來扶持農業和農村經濟的發展;同時要放寬政策,激活民間信貸,并積極探索和規范民間信貸機制。在農業基礎設施建設上,要廣辟投資渠道,在加強農田水利基本建設、農村道路建設等方面,不能完全依靠國家投入,要探索新形勢下適宜農業和農村經濟發展的新的投資機制。重點要抓好農民素質的提高,從根本上增強農業生產資料市場的整頓工作,降低農民的生產成本和風險。真正為農業和農村經濟發展提供強有力的組織保證。
今年我,在鎮黨委、政府的支持幫助下,今年上半年以來,鎮團委在團縣委指導下,在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,堅持按照黨團聯建、夯實基礎、務求實效的工作思路,嚴格執行“黨建帶團建、團建促黨建”的工作模式,緊緊圍繞鎮黨委政府的工作中心,狠抓團組織建設,積極探索團工作的新方法、新舉措,在滲透中求實效,在發展中求創新,團結帶領廣大團員青年奮發進取,努力拼搏,促進我鎮文明建設和各項社會事業發展上臺階上水平。現將半年來的工作情況總結如下:
一、圍繞黨政中心工作,增強團的政治性。
我鎮團委始終堅持立足實際,既緊跟黨、靠黨帶,又不被動等、依賴帶,主動尋找黨建和團建的有效銜接點,引導廣大團員青年在服務中心、服務大局中主動擔當、積極作為。緊緊圍繞黨委中心工作開展團組織活動,真正做到“團建促黨建”,切實保持和增強團的政治性。今年,創建國家衛生鄉鎮是黨委、政府中心工作的重中之重。為切實發揮團在黨政中心工作中的作用,我鎮團委一是積極組織52名青年志愿者,發放《中華人民共和國食品衛生法》《公共場所衛生管理條例》《中國人民共和國傳染病防治法》《職業病防治法》等相關法律法規宣傳資料2000余份,發放《創衛宣傳手冊》《健康知識問答》《垃圾分類》等衛生知識宣傳資料3000余份,接受群眾咨詢1000余人次。二是承擔黨委、政府交予的各類軟件資料搜集、整理、裝訂工作,保障各項工作有序開展。三是組織30名青年志愿者和120余名少先隊員參與鐵路公路沿線環境衛生進行大整治,幫助精準貧困戶對房前屋后進行衛生大掃除,規勸占道經營25戶次、清理臭水溝2000余米、清除衛生死角9處、處理河道垃圾4處、清理陳舊垃圾3處、。
二、圍繞人才建設工作,增強團的創新性。
我鎮團委在堅持黨建帶團建的基礎上,借助黨建工作新格局帶動基層團組織建設。借助黨委加強人才隊伍建設,特別是青年人才隊伍建設的大好時機,在全面完成村兩委換屆后,我鎮推優入黨3人,推薦村級后備干部13人中有5人新進入村兩委班子,8個村新選出1名35歲以下青年致富帶頭人,擔任村團支部書記或副書記。鎮團委通過在我鎮優秀青年中推選一批有文化,有能力,有思想,有影響力的青年加入到我鎮團組織中的方式,在擴大我鎮團組織在我鎮青年中影響力,在“五四”青年節前夕組織開展“傳家風、立家規、樹新風”和“我的青”為主題的演講比賽,激發團干不和青年人的激情,實現增強團組織的創新活力的目的,實現更好的為廣大的農村青年服務。
三、圍繞扶貧解困工作,增強團的群眾性。
團委一直秉承以通過著力幫扶困難青少年的方式來增強團組織的凝聚力的理念,積極爭取多方資源和政策來幫助青少年,特別是精準貧困中的貧困青少年。一是在六一兒童節前夕買來10套書包文具對礦區一校的精準貧困學生進行慰問,對特別貧困的2戶學生給予2880元的資金慰問。組織各村團支部書記和志愿者開展“情系山村兒童”活動,對全校43名貧困學生進行了節日的問候,并多方籌集社會資金3萬余元新建120平方的廚房1個,新建廁所、蓄水池,解決用水吃飯等問題。二完善精準貧困戶在校生臺賬。目前我鎮貧困戶種在校學生22人,其中學前教育2人,小學生8人,寄宿初中生2人,職高2人,大專以上8人,鎮團委主動聯系他們,為他們辦理助學金申請10萬余元。鎮團委干部組織全鎮35歲以下干部對貧困戶進行了一對一幫扶,并認真分析其貧困原因,采取切實可行的措施,幫助其脫貧解困。三是積極開展“逐夢計劃”工作,為在校學生提供社會實踐平臺,利用官方網站、微信等吸引更多的大學生關注和參與,促進社會各界支持活動的公益意義。
一、2009年我市水利工作總結
2009年,全市水利經濟指標運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元,征收水資源費171萬元,征收河道采砂管理費9萬元,水土保持補償費12.5萬元;完成招商項目1個,投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設先進集體”,局黨支部獲市委“黨建先進集體”,《生態格網在流域綜合治理中的應用》研究課題榮獲省水利科學技術獎三等獎。主要做法和成效表現在以下幾個方面:
(一)切實抓好防汛抗旱工作
我市認真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責任制:由于人員變動,市防指于3月13日在《**報》公布了小(2)型以上水庫以及重點水電站的防汛責任人和技術負責人,要求相關責任人及時到崗盡責。二是落實值班制度:4月1日起,市、鄉、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預案以及在建工程的度汛預案,完成城區、鎮、村、水庫防汛應急預案修訂工作,增強預案可操作性;精心制作防災減災自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作:今年,加大對防汛能力建設的支持力度,投入25萬元建設防汛指揮系統,完成5座小(1)型水庫的水位自動測報系統建設任務投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統;市應急視頻會商指揮系統經過試運行,已實現“視頻到鄉,視聽到村”,今年利用應急視頻會商指揮系統召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術人員在各鄉鎮、在建工程管理單位自查的基礎上,對小(2)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查,發現問題及時制定整改方案,確定整改責任人,并限期整改,對一時無法處理的,采取應急措施,確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍:按常備、專業、預備三支隊伍進行落實;城區共儲備有搶險沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預備役營3艘)、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資,隨時可以調用。七是強化會商應對:4月21日,利用應急視頻視聽會商指揮系統召開全市防汛抗旱工作會議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商,分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關部門進行會商研究下階段工作。將會商結果及時向各鄉鎮、有關部門通報。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預備役官兵參加水上搶險演練,為防汛搶險救災做好準備。
今年以來,我市多次強降水襲擊。5月13日晚,城區突降暴雨,一小時降雨量達59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責,認真做好雨情、水情、災情的收集工作,隨時和有關鄉鎮、單位保持聯系,做好信息、命令的上傳下達工作,確保安全度汛。
(二)努力推進農村水利設施建設
完成2008~2009年度冬春水利建設任務,總投資1842萬元,占計劃1842萬元的100%。投入勞動日87萬工日,占計劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險加固5座,山地水利52個蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級人飲8處、受益人口5700人,改造中低產田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設工作獲**市評比二等獎。
投資464.5萬元,完成拿口鎮、洪墩鎮、下沙鎮新增國債飲水安全工程整村推進建設;投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務;編制2009~2010年度桂林鄉、大竹鎮、水北鎮國債飲水安全工程可行性研究報告。
2009~2010年度冬春水利建設任務,計劃投資1735萬元,投入勞動日76萬工日,土石方96萬m3。截止2008年12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動日52萬工日,土石方66萬m3,修復水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節水灌溉面積0.3萬畝,動工水庫除險加固2座,清淤渠道17km。
(三)強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學發展觀、節約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會,晚會結合水法知識精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當地電視臺播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規;三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發放到市直機關、學校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執法隊伍內部管理規章制度,通過開展執法裝備系列化建設,大隊的執法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達標建設,并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理,全面落實取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;2009年河道采砂掛牌招標3個采區,征收河道采砂開采權出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;2009年審批涉河工程項目防洪論證審批1件,參加涉河工程項目前期項目論證3個;立案查處無證越界開采砂石料1起,調解水事糾紛6起。認真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業污染區等水功能區水質監測,委托福建省**市水環境監測中心對境內富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區水質進行監測,并將監測結果及時上報市委、市政府分管領導及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規劃,完成河道岸線規劃35公里。組織開展水土保持“綠網杯”小論文競賽活動,,獲**市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇,初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
(四)重點工程建設步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設,完成工程主體部分建設。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設,已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米,完成杜家坊標準農田建設。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目,完成編制工程可行性研究報告書。
(五)向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統籌兼顧,突出重點,選好項目,精心組織項目前期工作,建立水利項目儲備庫,上報防洪工程等八個方面的項目12個,已落實水庫除險加固項目5個,規模1000萬元,2個小流域綜合治理項目,規模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領導小組,由局長擔任組長,局班子領導成員擔任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會上宣傳發動,所有工作都圍繞項目來展開,把招商任務納入個人年終績效考評內容,人人都是招商員,在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、**、廈門等地客商到**座談考察,完成紫云湖面綜合開發項目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時,認真做好2007年、2008年引進項目跟蹤服務工作。
(六)三個文明建設齊頭并進
1、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動:今年四月以來,我局歷時5個月,結合全市水利工作實際,扎實推進學習實踐活動的開展,以“海西應先行、閩北當先鋒、**走前頭,水利大作為”為實踐活動載體,周密部署,廣泛動員,精心組織,狠抓落實。學習活動主要經歷了學習調研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環節,在學習調研階段,我針對當地群眾反映的熱點問題,在主汛期前帶領班子成員到光澤水庫實地調研,組織撰寫調研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計劃,明確責任措施、責任部門、責任人和整改時限,力求學習實踐活動取得明顯成效。經過群眾滿意度測評,我局學習實踐活動滿意率達100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎推進“創建機關黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責任制,進一步增強黨建第一責任人的履職意識。按照創建“五好支部”的要求,推進支部規范化建設,增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯創”工作。通過開展黨建工作的經驗交流、專題研討、爭先創優、互學互促等活動,加強縱向聯系,推動“三級聯創”活動的扎實開展。嚴格黨內組織生活。認真落實“”制度和黨員領導干部雙重組織生活制度,建立民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評議制度,在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設、行評、效能建設、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設方面,通過組織領導個別交談、召開班子交流會和民主生活會,查擺問題,深入開展批評與自我批評,班子內部既堅持原則,又緊密和諧,成為團結戰斗的集體,形成了團結向上的氛圍,堅持每周一上午定期召開局務會,凡事集體研究通過。在民主評議政風行風工作方面,廣泛宣傳發動,精心組織,實行選題評議,評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設施老化失修問題,深入查擺問題,認真落實整改,做到邊評邊改,糾建并舉,促進和帶動各項業務工作上新臺階。2009年,我局共接受人大代表、政協委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究,認真撰寫建議答復材料,局主要領導主動與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認同,經過綜合分析、認真研究后確定正式辦理方案,辦復率100%。在機關效能建設方面,把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設的重點,健全領導機構,落實工作責任,制訂工作方案,強化效能制度的督查,根據我局工作實際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規范工作行為;嚴格考勤制度,不定期進行查崗;通過“提速增效”等系列活動,確實提高辦事效率,切實提升服務質量和水平。
在政務公開、網站建設方面,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實行“五項制度”,推進政務公開,組建部門網站,按照部門公開目錄規范公開工作,努力提高我局信息開發利用率,逐步實行網上公開、網上服務、網上辦事、網上審批、網上咨詢、網上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預防,提高思想認識,人技結合,不斷完善內部安全保衛制度,認真落實工作責任制,切實履行好職責,建立矛盾糾紛排查調處機制,妥善處理各種利益關系和化解矛盾糾紛,全年接到轉辦的件6件,對轉辦件深入調查,妥善辦理,及時回復,做到“事事有回音、件件有著落”,創造水利發展良好環境。在精神文明建設方面,加強教育,不斷提高職工隊伍素質,堅持以“群眾滿意”為標準,精心打造新時期水利人新形象,按創建目標、標準和責任,細化分解任務,完成**市級文明單位的各項工作要求;堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產工作責任制,把安全生產百日督查的重點放在武邵高速公路建設方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯合安監局、經貿局有關人員,對全市水庫、電站進行全面安全檢查,發現安全隱患及時落實整改,確保水電行業安全生產責任制的落實。一年來,全市水利系統無發生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作:結合我局部門優勢,采取切實有效措施,加大掛點村居幫扶力度,開展調查研究,幫助制定掛點村經濟發展規劃,確定農民持續增收目標和措施。對下派村――大乾村,修復中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對新農村建設掛點村――王亭村,投入20余萬元,實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設施水毀修復等。為五四社區、華光社區提供綜治防控體系經費,為行春社區帶創“精品小區文化陣地”。
5、崗位職責績效考評工作:在開展績效考評試點工作中,按照組建機構、宣傳發動、制定標準、審定報備、規范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實,注重建立適合我局工作特點的考評機制,制定針對性、可操作性強的試點工作方案,結合實際,局長與股長簽訂股室年度工作責任狀,每位干部職工制定共性、個性標準明確崗位職責,加強日常管理,規范運作,采取點評推進工作,召開半年、全年點評會,被考評人員在大會上進行半年、年終述職,由局長點評科級干部,分管領導點評股級干部,股長點評科員,當場進行有針對性的點評,肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點評時專人做好記錄備案,今后工作中加強溝通,便于改進工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協的關心與指導,離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎與現任領導班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的,是全市水利系統干部職工辛勤勞動的結晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離,水利發展還面臨諸多困難與挑戰。我們決心在新的一年里真抓實干,以新的姿態和新的業績,努力開創新時期水利工作的新局面。
二、2010年工作思路
(一)精心策劃、實施2010年水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路,從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目,全面展開前期工作,啟動的項目有:中型灌區、中小河流集中整治項目、小型水利建設專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設,努力提高我市小流域防洪防災能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度,進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,主要抓好5項準備,即組織準備、工程準備、預案準備、隊伍準備和物資準備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設,完善自然災害預警預報及防災減災體系,提高預測預報的精確度與時效,健全全市應急視頻會商指揮系統和各類處置預案,加強雨水情會商和人員培訓,重點完善城市防洪及鎮村兩級防洪預案和搶險隊伍培訓工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴格制定并執行水庫三大制度,加強易發區的地質普查和監測,確保水庫安全、地質災害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時,要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學調度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護水輪泵、電灌站,推廣農作物防旱抗旱新技術,確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續推進取水許可制度和水資源有償使用制度,促進水資源節約和保護。進一步加強水資源綜合規劃,推進流域和區域水資源統一管理,優化水資源配置,加大取水許可監督管理。2、加強入河排污口管理,落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產建設項目的水土保持方案前置審批和過程的監測、監督管理,認真落實“三同時”制度,爭取水土保持方案審批率達90%,水土流失案件查處率達90%以上,有效遏制人為水土流失現象,不斷改善生態環境。5、要創新水土保持普及教育方式,全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數達5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農村水利基層服務體系,推進小型農田水利工設施產權制度改革。深入開展2009~2010年度冬春水利建設,確保完成年度任務。
突出項目建設
立足特色,發揮優勢,依托民企創業、高端產業、新港物流和現代農業“東南西北”四大產業平臺,加強園區基礎設施建設,為落戶企業做好基礎服務工作。發揮以商招商的傳統優勢,加大招商引資力度,力爭引進一批投資規模大,前景好的大項目、好項目。同時,抓好新陸港、盛泰科晶玻璃、生豬屠宰三個大項目建設,力爭早日投產達效。
培育特色農業
突出抓好特色農業,積極發展現代農業,大力發展彩木營暖棚蔬菜、西務京紅桃、喬街香菜以及劉街大蒜已逐步形成我鄉獨有的特色品牌。全縣上下按照“村有主導產業,戶有致富門路”的思路,認真實施“一村一品”戰略,努力培植鄉村特色產業,提升鄉村的幸福指數。大力培育龍頭企業,增強示范輻射帶動作用。科學規劃農田水利,增強抵御自然災害能力。鼓勵農民發展專業合作社,成立新興經濟組織。扶持農民工返鄉就業創業,不斷激發農村經濟活力。
推進新民居建設
新民居建設重點抓好三方面工作:一是抓拆遷復墾。目前,勝利村村莊舊址僅剩4戶(6處),力爭盡快拆除復墾。同時,及時向國土部門提出申請,力爭盡快通過上級驗收。南范莊村在加快建設剩余建筑工程的基礎上,全力推進拆遷復墾工作。二是抓長效機制。積極探索村街管理機制,借鑒昆山、太倉等市縣先進的新農村管理模式,從衛生清理、治安管理、設施維護、道德公約、產業支撐、農民增收等六個方面入手,建立一系列規章制度,不斷規范村民行為,提升公民素質。健全完善村級財務、政務、村務相關制度,定期實施公開,接受群眾監督。三是抓產業支撐。加快總投資13億元的盛泰農業高新技術示范園項目的建設速度,力爭在年內局部區域投入使用;加快投資3.18億元的永清縣遠村食品有限公司生豬屠宰加工項目建設進度,力爭早日投入生產;盡快實施“香菊”種植加工項目,優先安排村民就業,增加農民收入。據測算,三個項目將提供800多個就業崗位,人均年收入可達3萬多元。目前,已有200多名農民到以上三個項目打工。
狠抓基層組織建設
按照“黨政班子抓作風、村級班子抓干事、農村黨員抓素質”的“三抓”工作思路,全力夯實黨建工作基礎,為全鄉經濟社會發展提供堅強保障。黨政班子抓作風。把全鄉各項工作細化分解,落實到人,明確完工時限和質量,并與干部業績掛鉤,要求全鄉每名干部都要學會“十指彈鋼琴”,提高協調、干事和成事能力,以作風建設充分調動每名班子成員的工作積極性。實行“周一例會”制度,聽取上周班子成員對交辦事項進度匯報,對工作完成進度快、質量高的同志給予肯定,對托事、誤事者立即批評,嚴重者立即停止工作。同時,將各項工作與經濟利益掛鉤,與評優、評先掛鉤,讓能干事、干成事的人得實惠,讓不干事、不成事的難抬頭。村街班子抓干事。要求每名村街班子成員,特別是支部書記、村主任把“聽話、干事”作為第一要求。“聽話”,就是嚴格按照鄉黨委、政府的發展思路開展工作,嚴格執行鄉黨委、政府安排部署的工作任務,不折不扣落實到位,有困難克服困難也要上。聽話才能把握正確的發展方向,才能出凝聚力、戰斗力,才能讓黨委放心大刀闊斧的干事,才能造福百姓。“干事”,就是在聽話的基礎上,干好事、干成事。劉街鄉大部分村街書記、村主任或班子成員均是企業家,要求他們在完成好黨委交辦任務的同時,發揮自己的關系、經驗、資金等優勢,帶領老百姓共同致富。黨員干部抓素質。堅持鄉機關干部周五學習制度雷打不動,堅持每月農村黨員集中學習制度不放松,抓住一切機會向他們灌輸發展理念、工作方法,培養他們的爭先意識、創業意識,提高他們發展農村經濟、管理農村事務、服務農民群眾的能力和水平,形成比學趕超、團結共進的濃厚氛圍。加強對農村“兩委”干部的系統培訓,全面提升工作能力。一是抓好理論和黨的基礎知識培訓,武裝頭腦,從思想上統一到鄉黨委、政府的中心工作上來。二是由紀委和財政系統牽頭,從農村財務管理和黨風廉政兩個方面進行專題培訓,教育兩委干部按規定干事,按要求辦事。三是適時組織各種專業培訓,有針對性組織外出參觀學習考察,提升農村兩委干部致富、領富能力。
全力維護社會穩定
認真落實定期排查、領導包案等制度,大力開展矛盾糾紛排查活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態。加強和創新社會管理,確保形勢穩定,不發生去省去京上訪案件,健全社會治安防控體系,落實矛盾糾紛排查調處機制。尤其集中力量解決征地拆遷安置方面的遺留問題,保持轄區穩定的發展局面。進一步加強道路、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治和監督管理,嚴防各類安全事故的發生。逐村建立法制宣傳書屋和法制宣傳墻,深入開展“六五”普法宣傳教育,切實提高公民法制意識。
一、近年來貫徹落實科學發展觀情況
近年來,我村始終“堅持科學發展、強村富民,為群眾辦實事,辦好事”的目標。新一屆村黨支部領導班子于08年12月換屆選舉以來,始終把群眾的利益放在第一位,以切實為謀求發展、改善農民生活為目標,全心全意為人民服務。這一屆班子成員工作以來,是全村面貌變化最大、人民得到實惠最多的時期。2008年,村綜合工作績效考評在全鎮排在第一位。回顧新的村領導班子一年來,主要做了以下幾點:
1、深化村情認識,優化發展思路。村支部領導班子對我村的實際進行了相關的分析,結合村情實際,作出了新一屆村支委發展規劃,力爭在新的班子成員努力下,始終做到為群眾辦實事為目標,要求每年都要為群眾辦幾件能看得見,用得上,實實在在的事情。
2、強化工作措施,推動科學發展。近年來,在穩定兩面基礎上,形成蛋雞養殖、銷售等優勢產業,成為村域經濟快速發展的特色產業。目前,成立了鎮興隆蛋雞養殖農民專業合作社,09年申請了村三組水泥路面改造工程項目和村四組的農田園林化建設項目,村三組水泥路面已修建成功。村七、十一組移民示范村項目已經立項,小組正在積極開展村莊綠化整治工作。目前,村支部班子成員正帶動全村百姓,進一步完善村的農業產業、村民的生活環境。
3、堅持以人為本,落實民生工程。在一年多的時間里,村支部班子成員實實在在為民辦實事。一組、六組的村民集中飲用水問題,村領導班子積極向上爭取資金,在縣水務局和民政局的幫扶資金投入10萬下,得到了全面的解決。二組靠近山江湖附近的水溝坍塌300米,嚴重影響了村民的生活和出行,09年年初,小組長積極向村支部反映,村“兩委”班子多方協調,籌措資金2000元,在春耕前得到解決。解決了三組夏家鋪老街的出行難問題,村支部在8月多方組織資金,墊資修建了水泥路面,準備加強老街的改造。解決了八組的旱田灌溉問題,擴大了水稻種植面積,改變了原來單一的棉花作物種植。投入了5萬余元建設了七組、十一組的停車場,協調了活動中心的地基問題,在縣移民辦的幫扶下,申請立項建設完工。11月底,村支部按照十組的要求,向上爭取項目,籌措資金,在村十組修建了標準籃球場及設施,為村民提供業余活動場所。
4、加強黨建工作,提供組織保障。在黨建工作方面,村班子成員帶頭加強學習,經常組織黨員開展活動,黨員的先鋒模范作用得到了發揮。今年,村黨支部將農村年青創業致富能手祝移東發展為預備黨員,將優秀小組長周澤波、聶和簡同志預備黨員按期轉正。在黨員致富方面,村支委周龍寶、村委委員周象銓積極通過在農村創業、蛋雞養殖專業戶帶動村民致富。在黨員教育方面,積極通過農村黨員現代遠程教育系統,每月不定期向村民開放,組織觀看遠程教育活動,做到“觀看方便,隨到隨學”。在黨風廉政建設方面,村落實好黨務公開、村(財)務的公開,申報九江市黨風廉政建設五星級評優活動。“七一”節日組織了老黨員參加送戲下鄉觀看的活動,得到了黨員的熱烈歡迎。
二、貫徹落實科學發展觀活動主要問題及原因分析
學習實踐活動開展以來,村支部班子成員組織了5次的深入調研,獲得了相關調研成果:村干部隊伍建設、我村經濟發展、新農村建設、農村垃圾處理等系列建議。此外,村支部發放了50余份征求意見表,向廣大群眾廣泛征求意見,征集到意見共9條,梳理匯總意見3項,及時解決了3項,正在落實解決問題3項。經過認真梳理前階段的調研成果和征求來的意見,總結影響和制約村科學發展的突出問題以及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題如下:
1、從發展質量來看,粗放增長問題比較突出。我村基本沒有形成特色的農業產業,仍舊處在落后的狀態和地步。村基礎設施薄弱,村莊分布散,良好的農田少,發展緩慢,北高南低地形,影響了農業產業化、規模化的發展。目前,村民的主要是種植棉花為主,少量的水稻,經濟收入來源少。大部分收入來源于年青人出外務工、部分農民在農閑時做零工。
2、從民生發展來看,有待進一步的加強。新農村建設,在全鎮一直處在落后的位置,農村垃圾處理工作,環境改善問題也有待于進一步的解決。同時,村大部分自然組上的路面硬化問題都得到解決,靠近街道的群眾由于受街道的影響,出行問題落后。幫扶困難群眾,除通過上級的幫扶外,村集體的經濟實力有限,在幫扶資金上,還存在一定的差距;幫扶困難群眾的機制還有待進一步的完善。
3、從組織建設方面,相關工作制度有待完善。主要是針對農村黨員的作用發揮,提高農村黨員的黨性方面,以及農村黨員的發展問題。“三培兩帶兩服務”措施還要進一步加大力度,增強帶動廣大村民致富途徑。
依照科學發展觀,針對以上問題分析原因,主要體現在以下四個方面:
1.思想觀念有不解放的地方。對科學發展觀的認識水平和理解程度還比較低,思想解放的程度還不夠高,搶抓機遇、開拓創新的意識還不夠強,思想觀念和思維方式還不完全符合科學發展觀的要求,具體工作中存在著"三重三輕",即:重快輕好、重物輕人、重近輕遠。致使在認識上出現偏差,與科學發展觀存在差距。在思想上沒有大膽解放。
2.工作指導有不科學的地方。我們對如何推進科學發展在理念、模式、路徑和體制機制方面研究得還不夠深入透徹,不善于運用科學發展觀的方法論研究問題,謀劃工作,指導基層。謀劃工作缺乏長遠眼光,全面、協調、可持續發展措施力度不夠大。新理念、新思路和新舉措運用得不夠多,習慣于憑經驗辦事情、想問題,開拓創新的力度不大,在一定程度上影響了干部群眾力量的凝聚、突出問題的解決,影響了整體工作的開展。
3.體制機制有不完善的地方。一是民主科學決策機制尚不健全,決策評估制度尚未完全建立起來,村民自治制度落實機制還存在的落后。二是體現科學發展觀要求的考核評價體系還沒有完全建立健全。經濟增長等因素,有利于科學發展的政績觀還沒有牢固樹立。三是制定的一些發展規劃,有的在執行過程中隨意變動,有的沒有很好地體現在實際工作中,規劃的導向和約束作用沒有得到充分發揮。
三、深入貫徹落實科學發展觀的思路和重點。
在學習調研、分析檢查階段,村黨支部堅持邊學邊改、邊查邊改,通過學習討論、調查研究、征求意見、查找問題、分析原因,研究提出了今后一段時期深入貫徹落實科學發展觀的思路和措施。
1、進一步用科學發展觀武裝頭腦,著力營造穩定發展的社會局面。在今后的工作過程中,維護村莊的和諧穩定,為發展打下堅實的基礎。:
2、按照相關的群眾需求,科學的制定相關發展規劃。將村四組大屋周家農田園林化項目建設列入規劃,在建設500多畝的平地之后,組織發展農作物集中種植工作,促進四組的農業產業化發展。將村七、十一組移民示范村建設工作作為下年度工作重點,村“兩委”班子成員加強協調,力爭努力建立全縣移民示范村優秀村莊,促進我村新農村建設的發展。