時(shí)間：2022-02-22 23:49:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村主任工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
首先，要不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好的為村民服務(wù)。
1、加強(qiáng)各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實(shí)際，向鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。
2、參加各種實(shí)踐，增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)解決糾紛技巧。同時(shí)，更充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，及時(shí)、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到“想群眾所想，急群眾所急”。
3、堅(jiān)持記錄好個(gè)人工作日志，詳細(xì)記錄每天工作的內(nèi)容、進(jìn)度、成效、收獲、不足等，形成完整的到村任職工作日志。
其次，要做好村里的各項(xiàng)工作。具體安排如下：
1、在上一年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好村中的各項(xiàng)日常工作，及時(shí)做好各類會議、活動記錄，資料的整理、歸檔等日常管理工作，發(fā)揮專長做好網(wǎng)絡(luò)宣傳、計(jì)算機(jī)維護(hù)等工作。做好村務(wù)電子化工作，協(xié)助村兩委繼續(xù)做好村務(wù)公開工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作，促使村務(wù)工作上一個(gè)新臺階。
2、加大對大汲店旅游業(yè)的宣傳力度。關(guān)于村莊的故事、傳說，要盡最大努力去和村里的老人探討，認(rèn)真記錄并錄入電腦，為大汲店的旅游業(yè)提供文字性材料。
3、為國慶獻(xiàn)禮工程大水系十月份的通水工作做好準(zhǔn)備，包括河道清淤以及沿河農(nóng)民生活用水排污口的治理等工作。
4、主動關(guān)心弱勢群體，繼續(xù)完善我村困難群眾檔案，通過個(gè)人努力給予他們幫助，并積極聯(lián)系外部力量對困難群眾予以幫助。另外，選定一戶困難戶作為重點(diǎn)幫扶對象。
5、加強(qiáng)與相關(guān)高校的聯(lián)系，邀請河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大學(xué)生來村進(jìn)行社會實(shí)踐與調(diào)研，加大宣傳規(guī)模，提高層次，加強(qiáng)與高校、企業(yè)等的聯(lián)系和合作。
這一年中，我在鄉(xiāng)黨委與村黨支部村委會的關(guān)心、培養(yǎng)下，靜下心思工作，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力開展工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在同事的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。在農(nóng)村這樣廣闊的天地為有志青年發(fā)揮才能、施展才華提供了舞臺，而我要在這個(gè)舞臺上扮演好自己的角色，不斷的去學(xué)習(xí)、鍛煉、充實(shí)、提升。從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，從基層工作中了解民情，從優(yōu)秀干部身上學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。以服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的思想為宗旨，不斷摸索農(nóng)村工作的特點(diǎn)，不斷提升為人處事的能力，不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，全身心的投身于農(nóng)村基層工作當(dāng)中。現(xiàn)將這一年來的工作總結(jié)如下，請組織和領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。
轉(zhuǎn)眼間二一年的上半年已經(jīng)過去，回顧這段時(shí)間，我在領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學(xué)習(xí)，工作模式上有了新的突破，工作方式有了轉(zhuǎn)變，工作心態(tài)也逐漸成熟起來。與此同時(shí)，在工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的不足，并努力去彌補(bǔ)，不斷追求自我完善。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環(huán)境整治、3.25村務(wù)公開、退耕還林補(bǔ)植、六一兒童節(jié)慰問、七一紀(jì)念黨的座談會等方面開展工作，作為一個(gè)村委主任助理我認(rèn)真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關(guān)政策精神、匯報(bào)工作完成的進(jìn)度、反映本村實(shí)際情況、實(shí)際工作中的困難；積極傳達(dá)政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息.結(jié)合過去一年的工作情況，在今年的下半年工作中，我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理，協(xié)助支部搞好黨建工作，協(xié)助村兩委其他人員做好村內(nèi)工作，同時(shí)協(xié)助村委會搞好村政建設(shè)，推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。
2、當(dāng)好村村主任的參謀，協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力保證計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息，并將其整理后交給支部。
3、負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)推廣，落實(shí)好對村民的教育培訓(xùn)工作。主要包括科學(xué)知識、計(jì)算機(jī)知識、等內(nèi)容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實(shí)推進(jìn)依法治村，提高村干部和村民的法律意識。
5、承擔(dān)起所學(xué)專業(yè)涉及的各項(xiàng)專業(yè)工作，制定各項(xiàng)工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，抓好具體落實(shí)。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、助理工作的點(diǎn)點(diǎn)收獲
作為一名大學(xué)畢業(yè)生，不僅要掌握自己的專業(yè)知識，更需要把自己的專業(yè)知識和實(shí)踐相結(jié)合，做到在實(shí)踐中靈活運(yùn)用專業(yè)知識，通過實(shí)踐不斷完善自己的專業(yè)知識體系，提升自己的能力。
（1）離校不斷學(xué)，用先進(jìn)的思想武裝頭腦，提高理論水平。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)，努力提高理論水平和工作能力。
（2）積極參與，提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項(xiàng)活動，堅(jiān)持向村干部學(xué)習(xí)，向老黨員學(xué)習(xí)，向致富能手學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取他們的意見和想法，并結(jié)合自己的一些想法和他們交流，同時(shí)注意做好會議記錄，及時(shí)加以總結(jié)，在不斷學(xué)習(xí)和交流中提高了自己能力。
一年多的時(shí)間已經(jīng)過去，我深刻地意識到，在這里我們要學(xué)的還有很多。無論3年之后的結(jié)果會怎樣，這3年的農(nóng)村的經(jīng)歷都會令我終身受益。隨著與農(nóng)村、與農(nóng)民交往的不斷加深，我深深感到責(zé)任的重大。扎根基層，服務(wù)社會的意識在不斷的增強(qiáng)。作為一名大學(xué)生，作為村委會最高學(xué)歷的工作人員，我們擔(dān)負(fù)著村民的信任和期冀。只有不斷加強(qiáng)自己個(gè)方面的素質(zhì)，加深對農(nóng)村政策的理解和運(yùn)用，利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實(shí)事，我們才能夠成為一名合格的大學(xué)生村官，我們才能夠不辜負(fù)各級的囑托和信任。我始終認(rèn)為，做為一名“村官”助理，既然來到基層，就要有為百姓辦實(shí)事的信心，從不懈怠，時(shí)刻告誡自己要始終把工作擺在首位，把加快農(nóng)村發(fā)展，致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是積極向上的，同時(shí)在鎮(zhèn)里幫助和村委的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，真正為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。
三、具體分管工作
由于我鄉(xiāng)工作實(shí)際情況，上班不久我被分配到鄉(xiāng)計(jì)生辦工作，主要負(fù)責(zé)計(jì)生統(tǒng)計(jì)，獎勵扶助工作，信息上報(bào)工作。
（1）負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核實(shí)和目標(biāo)人群規(guī)模測算。負(fù)責(zé)按時(shí)按質(zhì)按量完成信息的上報(bào)傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個(gè)案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng)。對獎勵扶助目標(biāo)人群進(jìn)行動態(tài)預(yù)測和數(shù)據(jù)分析。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基層干部相關(guān)的培訓(xùn)工作。
（2）堅(jiān)持報(bào)表例會制度。為了更好收集計(jì)劃生育資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的數(shù)據(jù)，我們堅(jiān)持每月定期的報(bào)表例會制度，利用此機(jī)會，收集村級計(jì)劃生育工作信息，掌握其工作動態(tài)，及時(shí)安排下月工作。
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（3）核對出生、結(jié)婚、避孕節(jié)育情況是否準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理糾正，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，按時(shí)參加縣里每月安排的例會，準(zhǔn)確上報(bào)計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（4）做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時(shí)與計(jì)生辦其他同事聯(lián)系對來辦理手續(xù)對象的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
（5）聯(lián)系、指導(dǎo)所分管的社區(qū)的計(jì)生工作，熟悉基本情況，定期到社區(qū)掌握計(jì)生專干的工作進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)督促、檢查計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。
（6）及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息，遇到不懂的積極與上報(bào)單位的信息員聯(lián)系，虛心學(xué)習(xí)。確保我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及各行政村的工作情況與外界及時(shí)進(jìn)行交流。
四、2010年工作計(jì)劃
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作進(jìn)展情況
全縣宣傳工作暨衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照會議精神對衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作進(jìn)行了安排部署，其中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案，召開了鎮(zhèn)村干部會議，整體來看，全縣衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作取得了較好效果。
清太坪鎮(zhèn)衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作做到了會議傳達(dá)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作專班、技術(shù)培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、工作措施六個(gè)落實(shí)。一是成立了以書記、鎮(zhèn)長張洪任組長的衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是8月20日召開了全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、廣電中心全體干部等120多人參加的工作動員培訓(xùn)會，8月21日全鎮(zhèn)46個(gè)村都分別召開了村組干部、黨員和群眾代表會，進(jìn)一步傳達(dá)精神，培訓(xùn)技術(shù)，使衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作家喻戶曉，人人明白；三是全鎮(zhèn)40多名干部會同120名村干部一包到底，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組的工作責(zé)任制，成立了以廣電服務(wù)中心為主，天線鍋售后服務(wù)人員為輔的16人服務(wù)隊(duì)，分四組具體負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；四是發(fā)放宣傳資料3000多份，層層開展了技術(shù)培訓(xùn)；五是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，安排了10000元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并及時(shí)撥付到位，有力保障了工作的順利開展；六是落實(shí)了“八個(gè)一”的工作措施，即：入戶一戶不漏、“天線鍋”一個(gè)不掉、統(tǒng)一時(shí)間一天不拖、用戶簽字一戶不少、調(diào)試費(fèi)用一分不收、一村一名鎮(zhèn)干部、一片一名村干部、一組一名技術(shù)員。目前，該鎮(zhèn)衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作已基本結(jié)束，正在進(jìn)一步做好迎檢工作準(zhǔn)備。
東壤口鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記鄧明甲為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、工作督查三個(gè)工作專班，明確了職責(zé)，組織培訓(xùn)了技術(shù)人員110多人，廣泛宣傳動員，熱情上門服務(wù)，并向群眾發(fā)放跟蹤服務(wù)調(diào)查表，受到了廣大群眾的高度好評，目前該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作進(jìn)展順利，可確保8月31日前全面完成轉(zhuǎn)星工作。
二、存在的主要問題
（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識不夠，工作滯后。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣會議之后，沒有及時(shí)傳達(dá)會議精神，沒有把衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作拿到手上抓，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有制定工作方案，導(dǎo)致該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作十分滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，但把這項(xiàng)工作完全看作是廣播電視一個(gè)部門的工作任務(wù)，沒有組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極參與到衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作中去，致使宣傳面狹窄，工作進(jìn)展緩慢。如督查組在一個(gè)村主任家檢查時(shí)，該村主任還沒聽說過衛(wèi)星轉(zhuǎn)星這項(xiàng)工作。
（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)星家底不清。督查發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星接收鍋用戶遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原統(tǒng)計(jì)的基數(shù)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用戶數(shù)達(dá)1萬戶以上，工作量十分繁重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有盤清家底。
（三）少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)措施不力。一是宣傳力度不夠，群眾知曉率低；二是組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有駐村干部和村干部的參與，工作難以開展；三是專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，全縣僅清太坪鎮(zhèn)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均是口頭承諾或沒有安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。
三、下一步工作要求
（一）強(qiáng)化衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作的宣傳發(fā)動力度。一是進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開村組干部、黨員和群眾代表會，進(jìn)一步宣傳轉(zhuǎn)星工作會議精神，組織培訓(xùn)業(yè)務(wù)技術(shù)，做到家喻戶曉，人人明白；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組中心戶張貼衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作通知，動員廣大群眾積極主動參與轉(zhuǎn)星工作。
（二）強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。推廣清太坪鎮(zhèn)“八個(gè)一”工作經(jīng)驗(yàn)，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星轉(zhuǎn)星工作的平衡發(fā)展。
（三）強(qiáng)化督辦檢查，實(shí)行日報(bào)制度。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步盤清底數(shù)的基礎(chǔ)上，每天下午4點(diǎn)至5點(diǎn)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后傳真至縣廣播電視局（臺），匯總上報(bào)。
一、開拓進(jìn)取，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和居村主任參加，分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作；嚴(yán)格落實(shí)重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案；宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任；每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查；積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗，開展形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳活動；建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責(zé)令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項(xiàng)整治，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序
1、深化完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各居村主干要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位嚴(yán)格落實(shí)國家的有關(guān)規(guī)定，配合上級安監(jiān)部門加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患的整治力度，建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源和重大隱患臺帳，制定好相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，制止非法銷售煙花爆竹的行為，配合上級安監(jiān)部門進(jìn)行查處，特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實(shí)際、深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和處置事故能力
進(jìn)一步修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展培訓(xùn)和演練，落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，防范各類責(zé)任事故的發(fā)生
結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患，并督促相關(guān)單位及時(shí)整改。建立和完善事故隱患臺帳，落實(shí)整改措施。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力
以關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和視察重要講話重要指示精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)總書記“推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”的思想理念，遵循“統(tǒng)分結(jié)合、條塊結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、群專結(jié)合、防救結(jié)合”原則，統(tǒng)籌應(yīng)急管理、安全監(jiān)管、防減救災(zāi)三大職能，以“五有”為目標(biāo)，逐步建設(shè)形成基層應(yīng)急管理體系為安全穩(wěn)定提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)
（1）設(shè)立鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。整合鎮(zhèn)原有各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組建以黨政正職為總指揮，分管副職為副總指揮，相關(guān)工作部門為成員的鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。
（2）設(shè)立鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，整合應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、消防、森防、防減救災(zāi)等資源和力量，采取獨(dú)立設(shè)置或加掛牌子的方式，組建鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，辦公室主任原則由鎮(zhèn)分管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，作為鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室配有獨(dú)立辦公場所,并掛牌。同時(shí)配齊配強(qiáng)五名應(yīng)急管理工作人員，保證應(yīng)急管理工作隊(duì)伍質(zhì)量。
（3）設(shè)立村應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。村“兩委”建立領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、主任任組長，“兩委”委員任組員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，協(xié)助做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)等工作。
（4）構(gòu)建應(yīng)急網(wǎng)格化管理。整合現(xiàn)有網(wǎng)格資源和力量，以村民小組為單位，劃分為1個(gè)網(wǎng)格，與鎮(zhèn)“多網(wǎng)合一”相結(jié)合，協(xié)助鎮(zhèn)做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)等工作。
（5）組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急救援隊(duì)伍。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室主任兼任隊(duì)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等具有相關(guān)救援專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)人員為兼職隊(duì)員的應(yīng)急救援隊(duì)，每支隊(duì)伍規(guī)模保證在30人，確保遇有突發(fā)事件能夠及時(shí)有效救援。組建由村主任作分隊(duì)長，村民兵、預(yù)備役人員、保安員、衛(wèi)生所（室）、志愿者、網(wǎng)格員為兼職隊(duì)員的應(yīng)急救援分隊(duì)，每支分隊(duì)規(guī)模保證在15人，確保遇有突發(fā)事件能夠第一時(shí)間進(jìn)行先期處置和救援。
2、建立健全責(zé)任體系
（6）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理體系責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)、三個(gè)必須”等要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各工作部門的應(yīng)急管理責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作，編制應(yīng)急預(yù)案，組織工作計(jì)劃、組織指揮事故災(zāi)害應(yīng)急救援；其他副職按照工作分工，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管領(lǐng)域應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)等工作，研究解決分管領(lǐng)域應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)工作中存在的問題。
（7）明確應(yīng)急管理辦公室職責(zé)。應(yīng)急管理辦公室承擔(dān)應(yīng)急管理部的日常工作，協(xié)調(diào)做好安全監(jiān)管和應(yīng)急救援，實(shí)現(xiàn)最大限度減少災(zāi)害損失的目標(biāo)。
（8）明確村應(yīng)急管理工作內(nèi)容。村按照基本架構(gòu)明確職責(zé)應(yīng)急管理工作內(nèi)容，協(xié)助鎮(zhèn)做好安全生產(chǎn)、消防安全等基礎(chǔ)知識的普及工作，協(xié)助做好轄區(qū)安全生產(chǎn)等工作，定期進(jìn)行巡查檢查，協(xié)助做好災(zāi)情報(bào)送等工作。
（9）明確應(yīng)急救援隊(duì)伍工作職責(zé)。在鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門建立聯(lián)動機(jī)制，承擔(dān)包括生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故等救援任務(wù)。
（10）明確網(wǎng)格員工作職責(zé)。應(yīng)急管理網(wǎng)格員要明確工作職責(zé)，第一時(shí)間報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)災(zāi)害事故信息，第一時(shí)間組織群眾疏散逃生；承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、災(zāi)情核查、災(zāi)害損失評估和救助管理等工作。
3、健全工作機(jī)制
（11）建立應(yīng)急值守制度。建立完善應(yīng)急值守工作制度，值班員要保證通訊設(shè)備暢通、工作狀態(tài)良好，遇有突發(fā)事件，要第一時(shí)間報(bào)告本級領(lǐng)導(dǎo)和上級值班室，如事態(tài)緊急，也可越級上報(bào)至縣應(yīng)急管理部門，而后再向本級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)值班室報(bào)告。
（12）健全應(yīng)急預(yù)案體系。修訂應(yīng)急預(yù)案，村結(jié)合本地實(shí)際建立處置方案。
4、強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)
（13）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織轄區(qū)內(nèi)管理人員、網(wǎng)格員等工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力。
（14）組織應(yīng)急演練。從實(shí)際出發(fā)，組織開展應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改善工作，加強(qiáng)群眾意識，提高自救能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立基層應(yīng)急管理體系、能力規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)解決工作中存在的問題，明確工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理體系、能力規(guī)范化建設(shè)工作。
2、提高工作標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，建立完善的應(yīng)急管理責(zé)任體系。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
黨委、政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，年初召開了安全生產(chǎn)工作黨政聯(lián)席全，認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，針對新的情況對全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置和安排。
1、明確了鎮(zhèn)長為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)相關(guān)安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，成立了由鎮(zhèn)長為主任，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。安全生產(chǎn)辦公室、派出所、交警中隊(duì)、醫(yī)院、中小學(xué)校、國土、文化、婦聯(lián)、電管站、政府辦及村委會等單位的負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會。下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室。
2、鎮(zhèn)落實(shí)專職人員兩人主抓安全生產(chǎn)工作。村上成立了由支部書記為組長，村主任為副組長，其他村干部、各村民小組為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立村與村、組與組之間的安全生產(chǎn)聯(lián)組、各村、組由村主任、村民小組長任安全生產(chǎn)監(jiān)理人員。
3、在經(jīng)費(fèi)保障上，鎮(zhèn)政府年初將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)16萬元納入財(cái)政預(yù)算，確保了安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)開支。
4、層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，把目標(biāo)任務(wù)分解到村、廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位，全年共簽訂目標(biāo)責(zé)任書22份。
二、制度落實(shí)，措施具體
（一）、工作措施
1、經(jīng)常到村、社調(diào)查，了解安全生產(chǎn)工作，同時(shí)制訂了一系列安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人，廠場企業(yè)負(fù)責(zé)人、各村村主任、村民小組組長為本單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任人。
2、鎮(zhèn)、村、社、機(jī)關(guān)單位、廠場企業(yè)建立健全了例會制度，要求每月要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，安排、檢查安全生產(chǎn)工作，排查安全隱患。村、機(jī)關(guān)單位、廠場企業(yè)每月向鎮(zhèn)安監(jiān)所報(bào)告一次安全隱患排查。鎮(zhèn)安辦向縣安委會每月匯報(bào)一次隱患排查和整改措施。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一、二責(zé)任人向縣安委會一月一次安全隱患排查和整改措施，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一、二責(zé)任人向縣安委會進(jìn)行一月一次履職、隱患排查情況書面匯報(bào)。
3、建立了安全生產(chǎn)檢查制度，一年來，我鎮(zhèn)采取不定期的形式對各機(jī)關(guān)單位、村社、廠礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查100余次，檢查出安全隱患60余處，提出了限期整改措施，并進(jìn)行了隱患整改驗(yàn)收。
4、為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)上還制定了2013年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，涉及9個(gè)行業(yè)安全的實(shí)施意見，“五一”安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施意見、“百日安全安全”活動方案、“安全生產(chǎn)月”實(shí)施意見、“中秋、國慶、十”期間的安全工作實(shí)施方案、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、水上安全應(yīng)急預(yù)案、水庫防汛應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等安全措施，成立了以鎮(zhèn)干部組成的應(yīng)急小分隊(duì)30人，各村也成立了應(yīng)急小分隊(duì)，安全信息員和義務(wù)消防員，鎮(zhèn)上對安全生產(chǎn)工作納入“四個(gè)”一票否決的目標(biāo)考核和獎懲制度。同時(shí)鎮(zhèn)安辦還制定了對企業(yè)的考評細(xì)則。
5、嚴(yán)格值班制度。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)實(shí)行輪班制，實(shí)行七班輪換坐班制，同時(shí)實(shí)行門衛(wèi)晝夜值班制，各村機(jī)關(guān)單位建立了群防群治組織，廠場企業(yè)實(shí)行了24小時(shí)值班制度，確保了全鎮(zhèn)安全。
（二）、宣傳教育不斷加強(qiáng)
1、利用趕場天，在公開聚集場所發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料5000余份，大力宣傳道路交通安全常識，安全用電常識，沼氣安全常識，水上安全常識等宣傳資料進(jìn)行宣傳。
2、利用趕場天，在顯現(xiàn)的地段進(jìn)行掛圖安全知識的宣傳達(dá)10余次。
3、懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語進(jìn)行宣傳達(dá)25幅，固定標(biāo)語15幅，辦安全生產(chǎn)工作宣傳墻報(bào)4期。
4、在“安全生產(chǎn)活動月”期間，鎮(zhèn)安委會結(jié)合實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”等有關(guān)安全生產(chǎn)工作的宣傳。
5、結(jié)合我鎮(zhèn)開展的“道路交通安全專項(xiàng)整治活動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳資料2500余份。
6、鎮(zhèn)安委會利用召開鎮(zhèn)、村干部會，企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，各種培訓(xùn)會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)知識，受訓(xùn)人員達(dá)2000人次。
（三）、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)
1、突出抓好道路交通安全工作
針對鎮(zhèn)幅員寬、交通不便、路多彎多、電三輪、摩托車載客比較多等情況。一是開展道路交通安全專項(xiàng)整治、加強(qiáng)了對道路交通安全檢查，利用趕場天派2名工作人員上路檢查，對各村的電三輪車、摩托車等機(jī)動車輛的非法載客現(xiàn)象，匯同交警、運(yùn)管、路政、派出所進(jìn)行專項(xiàng)整治，共查處30余輛電三輪車非法載客，無證駕駛12人次，無證車輛12輛，嚴(yán)厲打擊電瓶三輪車非法載客，摩托車超速、超載現(xiàn)象；二是每季度聯(lián)合交警部門對全鎮(zhèn)機(jī)動車輛駕駛員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，受教育機(jī)動車駕駛員400余人，三是對村社道路進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令其單位及時(shí)整治；四是對鮮溝、余溝、張溝、郭溝、興勝等危險(xiǎn)地段，投入專項(xiàng)資金12萬余元，完善防撞墻、凸面鏡、溫馨提示、標(biāo)牌標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、突出抓好學(xué)校安全
一年來召開了中小學(xué)校校長、三個(gè)幼兒園負(fù)責(zé)人會議2次，每所學(xué)校制定了《處置突發(fā)性事故預(yù)案》，加強(qiáng)了學(xué)校安全管理，對學(xué)校伙食團(tuán)、危房、危化品儲存，校門外攤點(diǎn)等各種安全進(jìn)行了檢查。把責(zé)任明確細(xì)化，做到有隱患及時(shí)整改和上報(bào)，同時(shí)對學(xué)生進(jìn)行了法制教育和安全知識教育，針對汛期安全教育工作，學(xué)校和家長通力配合，嚴(yán)禁學(xué)生私自下河游泳，防止學(xué)生溺水等安全事故發(fā)生。
3、突出抓好非煤礦山安全和危化品安全
對我鎮(zhèn)的非煤礦山、電站進(jìn)行了安全大檢查，對非煤礦山的炸材、炸藥存放：一是要求按規(guī)定存放；二是要出入登記相符，確保安全。對機(jī)磚廠的采料，也提出了要求，不準(zhǔn)一面墻開采，并要求機(jī)械開采，在開采過程中要按規(guī)程操作，必須戴安全帽作業(yè)，對非煤礦山用電安全，工人施工操作安全，都進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。對全鎮(zhèn)4個(gè)煙花爆竹零售店和6個(gè)銷售農(nóng)藥的零售店每月進(jìn)行一次安全隱患排查整治。
4、突出抓好水上交通安全和水庫安全
為切實(shí)做好水上安全和水庫安全生產(chǎn)工作。一是對生活自用船只進(jìn)行了摸底，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了職責(zé)；二是做好汛期安全生產(chǎn)工作；三是對生活自用船主人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn)，并簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。對水庫安全：一是加大安全檢查，二是制訂了水庫應(yīng)急處置預(yù)案，靈通信息及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，確保了水上交通安全。
5、突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全
對我鎮(zhèn)涉及的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3個(gè)，一是落實(shí)專人重點(diǎn)監(jiān)控，掌握情況，靈通信息；二是加強(qiáng)檢查，要求監(jiān)控人發(fā)現(xiàn)隱情，及時(shí)處置和報(bào)告；三是制訂了《處置突發(fā)性事故預(yù)案》；四是落實(shí)了監(jiān)控人員的工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓好、抓實(shí)。、
6、農(nóng)村安全規(guī)范化建設(shè)
我鎮(zhèn)今年認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，對8個(gè)村進(jìn)行了農(nóng)村安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，建立健全了農(nóng)村監(jiān)管系統(tǒng)。
7、安監(jiān)所建設(shè)
我鎮(zhèn)今年投入大量精力和財(cái)力進(jìn)行安監(jiān)所建設(shè)，改善了辦公條件，完善了責(zé)任主體，建立健全了各項(xiàng)制度。
三、強(qiáng)化檔案管理
1、完善了安全生產(chǎn)會議紀(jì)錄，每召開一次會議都有詳細(xì)記錄，做好了安全生產(chǎn)檢查工作記錄。
2、安全生產(chǎn)檔案記錄完善、詳細(xì)、歸案完善。
四、取得的成效
1、在安全生產(chǎn)管理上有一定的創(chuàng)新，全鎮(zhèn)安全形勢較好。
2、干部、群眾的安全生產(chǎn)意識增強(qiáng)。
3、狠抓安全隱患整治，在經(jīng)費(fèi)投入上確保工作順利開展。
五、存在不足
1、由于幅員廣，面積寬，安全生產(chǎn)點(diǎn)多，給安全監(jiān)管帶來一定難度。
2、雖然安全監(jiān)管人員明確，有人管，但都缺發(fā)監(jiān)管專業(yè)技術(shù)，希望上級部門加大安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)。
一、改善辦學(xué)條件，為成人教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
湯河鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、扶持下，在全校教師的團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作下，建起了獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)化教室，購買標(biāo)準(zhǔn)化桌椅68套，配齊了檔案柜，規(guī)范了檔案管理，有獨(dú)立辦公室、綜合室，新購進(jìn)檔案柜2組、標(biāo)本柜2組、圖書柜3組，圖書資料達(dá)二十幾種，共計(jì)xx余冊；標(biāo)本達(dá)10個(gè)類別以上，培訓(xùn)設(shè)備齊全：有電腦、電視、vcd、攝像機(jī)、投影等，各類培訓(xùn)光碟齊全，建有四處實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地，總面積達(dá)38畝，在本校建有小果園、塑料大棚各0.8畝，為確保化技術(shù)教育達(dá)到高質(zhì)量、高水平，不走過場，我校根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，積極做好“羅非魚與河蟹混養(yǎng)”“大榛子育苗技術(shù)”“人參庭院栽培”等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目并獲得成功，積極做好花卉彩葉草栽培和甜瓜嫁接栽培等示范項(xiàng)目；積極做好紫薯地膜栽培、大榛子栽培與育苗技術(shù)的推廣。種植戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)69戶，為農(nóng)民每年增收五百于萬元。
二、建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理
我校堅(jiān)持依法治校，以人為本的治校思路，建立與完善學(xué)校的管理制度，先后制定了《崗位責(zé)任制》《工作例會制度》《教學(xué)管理制度》等十幾項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要和我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等實(shí)際情況制定xx長遠(yuǎn)規(guī)劃，對今后五年化技術(shù)教育及成校的發(fā)展做了較為務(wù)實(shí)的設(shè)想。每年年初認(rèn)真做好切實(shí)可行的年度計(jì)劃，月份工作安排，保證成教工作穩(wěn)步開展。
做到三教統(tǒng)籌、農(nóng)科教相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際、因地制宜積極開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作1、提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平的農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)。
2、提高農(nóng)民環(huán)保和食品安全意識的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等知識。
3、提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平和市場競爭能力的市場經(jīng)濟(jì)知識與技能。
4、提高農(nóng)民職業(yè)道德、法律意識和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)政策等。
5、提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力所需的知識和技能。
6、提高農(nóng)民的信息技術(shù)水平、定期對農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)。
每年辦長班培訓(xùn)不少于200學(xué)時(shí)；中班培訓(xùn)不少于100學(xué)時(shí)；短班培訓(xùn)不少于8個(gè)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)560人。在培訓(xùn)的形式上，我們采取了集中培訓(xùn)與分片指導(dǎo)相結(jié)合；請技術(shù)人員講課與錄像教學(xué)相結(jié)合；理論培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合、辦長班培訓(xùn)與短班培訓(xùn)相結(jié)合；專題講座與參觀取經(jīng)相結(jié)合等有效辦法，辦好田間學(xué)校。教師是學(xué)校前進(jìn)的源泉和動力，一流的教師鑄就一流的學(xué)校，所以我們每年都要對村成校教師進(jìn)行培訓(xùn)不少于2次，積極開展教研活動，及時(shí)做好各種記錄，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況與農(nóng)民需要編寫鄉(xiāng)土教材《特色種植養(yǎng)殖》、《家鄉(xiāng)弓長嶺》，每位教師在教學(xué)之前都能認(rèn)真寫好講義，把授課效果記錄下來與成校全體人員共同研究教學(xué)改進(jìn)意見。
三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提升學(xué)校教育教學(xué)能力
經(jīng)濟(jì)要騰飛，人民要富裕，科技是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，由副鎮(zhèn)長吳東俊專人負(fù)責(zé)成校工作，每年初鎮(zhèn)政府都要召開由鎮(zhèn)長、村主任、成校教師參加的成校工作會議，給予成校工作加以指導(dǎo)；為成校撥款超萬支持成校建設(shè)，安排專職校長。我校建立了校務(wù)委員會，堅(jiān)持例會制度，定期召開會議，制定詳盡的工作計(jì)劃，解決成人教育重大問題，并記錄在案，用于指導(dǎo)化技術(shù)教育工作，按編配齊教師，實(shí)施在崗進(jìn)修，積極參加繼續(xù)教育，提高了教師素質(zhì)，確保化技術(shù)教育穩(wěn)步發(fā)展。
四、興辦實(shí)體，辦學(xué)效果明顯
一年來，通過成校全體教師的努力，取得一定辦學(xué)效果：“食用菌栽培技術(shù)”、“冷水養(yǎng)殖羅非魚”等多項(xiàng)技術(shù)在區(qū)交流，有一名教師被市政府評為“先進(jìn)教師”，一名教師被評為區(qū)優(yōu)秀教師。辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建起了大棚養(yǎng)花，每年創(chuàng)收5000元以上，各村建起了文化廣場，豐富了農(nóng)民文化生活。
今后，我校要把好方向、踏實(shí)工作、實(shí)現(xiàn)化技術(shù)教育的價(jià)值，我們會全力以赴把事業(yè)做好，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、社會的期望。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性
至2012年底，我縣老年人口7.5萬，占全縣總?cè)丝诘?3.4％，其中農(nóng)村老年人口達(dá)5.9萬人，占老年人口總數(shù)的78.7％。我縣老年人口主要分布在基層農(nóng)村，其養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料、文化、教育等各種服務(wù)，都需要基層提供和解決，黨和政府關(guān)于老齡工作的各項(xiàng)方針政策也要通過基層來落實(shí)，基層是老齡工作的重心和基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，是貫徹以人為本、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能的客觀需要，也是經(jīng)濟(jì)社會和人口老齡化發(fā)展到一定階段的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、牢牢把握加強(qiáng)基層老齡工作的基本原則和要求
加強(qiáng)基層老齡工作，要遵循黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)老人，把保障老年人基本生活，提高老年人生活質(zhì)量作為根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色的原則，切實(shí)把基層老齡工作擺上重要議事日程，確保基層單位有老齡機(jī)構(gòu)、專兼職人員、工作經(jīng)費(fèi)、場地設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目及經(jīng)常的社會活動，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)。
三、切實(shí)加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管老齡工作的副書記（副鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長）擔(dān)任老齡委主任，由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、司法所、公安派出所、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、衛(wèi)生院等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員，由民政辦主任兼任老齡辦主任，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦必須有辦公地點(diǎn)、有牌子、有辦公經(jīng)費(fèi)，有專（兼）職老齡工作人員。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老齡辦工作職責(zé)：
1、認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的老齡工作方針政策，落實(shí)“六個(gè)老有”工作目標(biāo)，將老齡工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排一定的老齡工作經(jīng)費(fèi)，保證老齡工作的正常開展。抓好為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，動員、整合轄區(qū)內(nèi)為老服務(wù)資源，辦好老年活動室，開發(fā)為老服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。
2、全面貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，認(rèn)真落實(shí)《省優(yōu)待老年人規(guī)定》、《市優(yōu)待老年人規(guī)定》和《縣優(yōu)待老年人規(guī)定》，及時(shí)調(diào)解涉老糾紛，做好法律援助工作，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
3、制定敬老、養(yǎng)老、助老的村規(guī)民約，經(jīng)常開展敬老教育，營造敬老文化氛圍，定期進(jìn)行評選表彰敬老先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、模范家庭的活動。
4、負(fù)責(zé)做好“三無”老人和“五保”老人生活保障，及時(shí)將生活貧困的老年人納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。及時(shí)足額地發(fā)放高齡老人長壽補(bǔ)貼金，積極做好特困老人救助工作。繼續(xù)做好《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》的簽訂工作，督促贍養(yǎng)人認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù)。
5、加強(qiáng)對村老工委工作的指導(dǎo)，組織老年人進(jìn)行時(shí)事政治、法律法規(guī)教育，引導(dǎo)老年人自覺抵制各種封建迷信、活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好老年學(xué)校，發(fā)展老年教育。積極組織老年人開展文體活動。豐富老年人的精神文化生活。組織健康老年人在力所能及的情況下，參與社會發(fā)展和公益活動。
6、建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）服務(wù)為依托、社會養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)制，逐步建立比較完善的以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，切實(shí)提高老年人的物質(zhì)和精神文化生活水平。
7、積極完成上級業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)村（居）級老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
各村（居）要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)老齡工作委員會，老齡委主任由村主任兼任，成員3-5人，主要由熱心老齡工作、群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的老年人組成。配備一名專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)村里的日常老齡工作。村（居）老齡工作機(jī)構(gòu)要有工作制度、工作計(jì)劃，有必要的活動經(jīng)費(fèi)，有固定的活動場所；組成人員名單、工作職責(zé)等有關(guān)內(nèi)容要上墻公布；要對外掛牌。
村（居）老工委工作職責(zé)：
1、認(rèn)真宣傳黨和國家的老齡工作方針政策和《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，維護(hù)老年人合法權(quán)益，及時(shí)調(diào)解涉老糾紛，抓好敬老養(yǎng)老教育，推薦評比敬老模范家庭和個(gè)人。
2、認(rèn)真做好“五保”老人的生活保障和高齡老人的長壽補(bǔ)貼發(fā)放工作，積極救助有特殊困難的老年人。鞏固和完善家庭養(yǎng)老制度，繼續(xù)組織簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》，督促贍養(yǎng)人認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù)，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老照料功能。
3、開展老年教育，組織老年人學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律法規(guī)，引導(dǎo)老年人自覺抵制各種封建迷信、活動，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。組織老年人參加公益活動、關(guān)心下一代等工作；興辦老年活動室，組織開展豐富多彩的老年文體活動，活躍農(nóng)村老年人的精神文化生活。
（三）加強(qiáng)縣直各部門、各企業(yè)單位老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
縣直各部門要根據(jù)老齡工作實(shí)際，配備1名專（兼）職工作人員；縣直各企業(yè)單位要建立和完善老齡工作機(jī)構(gòu)，配備1至2名工作能力強(qiáng)、熱愛老齡工作的專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)老齡工作。真正做到有機(jī)構(gòu)、有組織、有經(jīng)費(fèi)、有人管。
縣直各部門、各企業(yè)單位老齡工作機(jī)構(gòu)職責(zé)：
1、認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的老齡工作方針政策，落實(shí)各項(xiàng)老年人優(yōu)待政策，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。企業(yè)要安排一定的經(jīng)費(fèi)，保證老齡工作的正常開展。
2、加強(qiáng)尊老愛老敬老道德宣傳教育，春節(jié)、老人節(jié)期間積極開展走訪慰問活動和評選表彰尊老敬老模范家庭和個(gè)人的活動，努力營造良好的老齡工作氛圍。
3、積極組織開展貧困老年人救助活動。
4、組織開展豐富多彩的有益于老年人身心健康的各種老年文體活動，不斷豐富老年人的精神文化生活。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為主線，完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，完善村莊環(huán)境長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作水平。
二、工作任務(wù)
1、鞏固創(chuàng)建成果。采取有效措施，組織和動員各方力量，開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保管理到位、設(shè)施完好、環(huán)境整潔。不斷完善國家衛(wèi)生鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，為2015年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查奠定良好基礎(chǔ)，依托數(shù)字化城管平臺，實(shí)施網(wǎng)格化巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理，提升集鎮(zhèn)品位，努力打造集鎮(zhèn)形態(tài)優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個(gè)村的省級衛(wèi)生村復(fù)查迎檢工作，確保順利通過。
2、完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全鎮(zhèn)已定10條生活垃圾收運(yùn)路線規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，對體系實(shí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改，實(shí)行生活垃圾全量收集處理到位，確保日均收集量達(dá)95噸，制定村級垃圾（桶）房管理標(biāo)準(zhǔn)（附件2），確保購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛2輛，完善鎮(zhèn)村結(jié)合部、居民小區(qū)及村部周邊衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。全年計(jì)劃新建垃圾房60只，新建一類公廁1座、農(nóng)村小公廁26座、改造農(nóng)村小公廁25座，改造三格式化糞池207只，同時(shí)結(jié)合“清明”、“大暑”、“大寒”相關(guān)農(nóng)歷季節(jié)全面開展露天糞坑回潮專項(xiàng)整治行動，切實(shí)全面實(shí)施全覆蓋整治，做到不留死角，確保環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施到位。
3、提高星級村莊管控能力。切實(shí)加強(qiáng)對已建成的2個(gè)“三星級康居鄉(xiāng)村”、2個(gè)“二星級康居鄉(xiāng)村”的環(huán)境衛(wèi)生長效管理的重點(diǎn)指導(dǎo)、督查，確保這4個(gè)村莊亮點(diǎn)更亮。
4、繼續(xù)開展主要道路沿線環(huán)境面貌整治。加強(qiáng)對高速公路、國道、省道、市道及鎮(zhèn)村主要道路沿線村莊周邊環(huán)境整治，清理臟點(diǎn)死角，清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現(xiàn)象，確保沿線視野范圍內(nèi)的環(huán)境整潔有序。
5、完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。村切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)日常保潔，各村要重視村莊環(huán)境長效管理，明確1名副書記或副主任具體負(fù)責(zé)日常工作，村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作；村莊保潔、管理隊(duì)伍配備到位，加強(qiáng)日常巡查，定期開展考核（每月不少于2次，有照片整改資料），落實(shí)獎勵機(jī)制；村莊、河道環(huán)境衛(wèi)生管理到位，綠化管護(hù)良好，村莊、道路沿線村容村貌整潔，無各類亂象；健全村規(guī)民約，確保保潔公示牌、村莊標(biāo)識無破損。探索創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生長效保潔村級勞務(wù)合作社。
三、隊(duì)伍管理
1、調(diào)整加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專職保潔員隊(duì)伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員，明確保潔員工作要求，建立保潔員考核管理辦法。
2、配足配強(qiáng)河道專職保潔員隊(duì)伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道保潔。河道管理考核辦法及細(xì)則按2014年新規(guī)定執(zhí)行。
3、優(yōu)化完善集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔員隊(duì)伍。街道日保潔時(shí)間不少于10小時(shí)，一般小街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部等其他道路日保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。
四、考核辦法
1、日常檢查與季度檢查。鎮(zhèn)專門成立村莊環(huán)境長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、水利站、環(huán)衛(wèi)所、公用所等部門負(fù)責(zé)對村、集鎮(zhèn)開展檢查，檢查方式為隨機(jī)抽查或暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題以照片形式反饋給相關(guān)板塊，原則上必須在3-5天處理完成，并以“同一拍攝角度”的照片回復(fù)愛衛(wèi)辦。對積極履行整改的，不作扣分；對不及時(shí)整改的或整改不到位，將酌情扣分。季度檢查由村莊環(huán)境考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村村主任代表開展村莊環(huán)境日常管理對流檢查暨村莊環(huán)境整治“回頭看”活動，考核采取隨機(jī)抽查或根據(jù)平時(shí)暗訪督查后暴露出較差的重點(diǎn)村莊實(shí)地踏看檢查的方式。每次考核具體時(shí)間由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦確定，考核結(jié)果以書面形式在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行通報(bào)。考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3《鎮(zhèn)農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生長效管理百分考核標(biāo)準(zhǔn)》，日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛(wèi)工作考核得分的50%。
2、年終考核。按2014年度《鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作考核細(xì)則》進(jìn)行考核（詳見附件4）。
五、保障措施
1、環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費(fèi)。全年按村常住人口數(shù)40元/人，根據(jù)全年考核得分結(jié)算撥付到村。全年得平均分按平均得分計(jì)算，高于平均分的按每分5000元獎勵，低于平均分的按每分5000元進(jìn)行扣罰。
2、環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)績效考核獎。各安排6000—8000元進(jìn)行考核。
3、專項(xiàng)獎。本年度有省級衛(wèi)生村復(fù)查任務(wù)并通過上級復(fù)查驗(yàn)收的，給予5000元獎勵；為市、市、省等各級各類考核驗(yàn)收提供現(xiàn)場的，每次分別補(bǔ)貼1000元、2000元、3000元；二、三星級村莊保潔體系完善的：給予10000元獎勵。
4、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助
⑴垃圾房管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補(bǔ)助到村（專職保潔管理員詳細(xì)信息上報(bào)愛衛(wèi)辦）。
⑵新配備垃圾收集車輛，憑當(dāng)年度發(fā)票復(fù)印件，每輛補(bǔ)實(shí)際購車額的50%。
⑶新建農(nóng)村公廁，按建設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn)，每座補(bǔ)助20000—30000元。建設(shè)前需報(bào)愛衛(wèi)辦登記備案，竣工后由愛衛(wèi)辦會同建管所驗(yàn)收確認(rèn)。
⑷維修農(nóng)村小公廁按每只1500元進(jìn)行補(bǔ)助。
⑸改建三格式標(biāo)準(zhǔn)化糞池按每只500元進(jìn)行補(bǔ)助，建設(shè)前需報(bào)愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦驗(yàn)收確認(rèn)。
一、加大宣傳與執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)。
今年，我所認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院15號令，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守我鎮(zhèn)耕地85515畝的紅線，確保了耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
首先，加大國土資源管理與耕地保護(hù)的法律、法規(guī)的宣傳力度。年初，我所請示市局和鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)村主任會議，對村級土地協(xié)管員進(jìn)行國土資源法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)，與各村簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，各村與各個(gè)農(nóng)戶也簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步完善了土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。建立了定期“巡回”檢查機(jī)制，切實(shí)貫徹“預(yù)防為主”的方針。另外，我利用各種機(jī)會,采用廣播、會議、宣傳車等媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和政策。
其次，進(jìn)一步加強(qiáng)“巡查”頻率，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用市局給我所配的國土監(jiān)察車，結(jié)合我鎮(zhèn)建設(shè)用地情況，上報(bào)違法建設(shè)用地一宗。進(jìn)一步加快了全鎮(zhèn)“巡回”檢查的頻率，每七天把全鎮(zhèn)巡查一遍，尤其是基本農(nóng)田，并健全了巡回檢查日志。在巡查過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各種土地違法行為6起。
第三、搞好土地后備資源儲備，確保我鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。一是有計(jì)劃、有組織的將東林、肖家橋、鴨子口、石套子等村的零星居民點(diǎn)及老臺子上的住戶搬遷到規(guī)劃居民點(diǎn)上，為以后的遷村騰地及土地后備資源的儲備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
我所在強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作上經(jīng)常性組織全所人員學(xué)習(xí)國土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)具體的操作程序與技術(shù)。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，大大提升了每個(gè)員工的業(yè)務(wù)能力；二是健立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行過錯責(zé)任追究，力求用制度規(guī)范每個(gè)員工的行為，促進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
（一）、規(guī)劃管理。
我所狠抓規(guī)劃管理這個(gè)龍頭。嚴(yán)格執(zhí)行總體利用規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃，新增建設(shè)用地和存量土地建設(shè)、轉(zhuǎn)讓符合規(guī)劃，不符合規(guī)劃的絕不申報(bào)。
（二）、建設(shè)用地管理。
我所在建設(shè)用地管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國家供地政策，實(shí)行規(guī)劃管理與用途管制相結(jié)合，積極盤活存量土地，確定當(dāng)年用地指標(biāo)不突破。在市局統(tǒng)一安排部署下，我所積極投入金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達(dá)、圣品油脂擴(kuò)規(guī)、陽光飼料擴(kuò)規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基的征地和協(xié)調(diào)工作。到目前為止，圣品油脂已掛牌。金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達(dá)、圣品油脂擴(kuò)規(guī)、陽光飼料擴(kuò)規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基目前已全面完成征地工作。農(nóng)村宅基地管理上嚴(yán)格按照中央、省、市的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并且不能超過規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃，嚴(yán)格申請用地的程序，要求管理員“三到現(xiàn)場”。今年我所共審批新建個(gè)人建房22宗，面積3120平方米。
（三）、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，上半年我所主要做了如下工作：第一、認(rèn)真開展日常登記發(fā)證工作。為了切實(shí)維護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，我所要求土地登記做到現(xiàn)場指界、現(xiàn)場測圖、現(xiàn)場簽字，避免新的權(quán)屬糾紛產(chǎn)生。全年共審批登記57宗，面積15736.7平方米，其中國有土地登記一宗面積7876.7平方米；集體土地56宗面積7860平方米。第二、根據(jù)市局要求認(rèn)真搞好遺留土地證件清理工作。共清理遺留土地證件103份及居民用地批準(zhǔn)書計(jì)335份并按時(shí)上報(bào)。第三、半年來辦理出讓工業(yè)用地注銷和抵押登記各5宗，抵押面積145361.8平方米。第四、嚴(yán)格按照檔案管理要求，管理好各項(xiàng)地籍資料，積極探索地籍檔案宗地管理模式。第五、做好信息化建設(shè)，為我所配備了專門上局域網(wǎng)的電腦，到時(shí)，資料將實(shí)行網(wǎng)上報(bào)送，進(jìn)一步減化了辦證程序，提高了工作效率。
（四）財(cái)務(wù)管理。
在財(cái)務(wù)管理上，我所嚴(yán)格落實(shí)報(bào)批制度，執(zhí)行財(cái)務(wù)管理所長“一支筆”的規(guī)定。半年來，我所已完成登記費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)等收入共計(jì)9萬余元，預(yù)算外支出嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行市局“收支兩條線”的規(guī)定。無“坐支、坐收”現(xiàn)象發(fā)生。
三、大力抓好xx普法學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)反腐倡廉及行風(fēng)評議工作增強(qiáng)基層國土資源所隊(duì)伍的活力。
今年，我所按照市局和政府的要求，認(rèn)真抓好xx普法學(xué)習(xí)活動，不斷鞏固和擴(kuò)大活動的成果，切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉工作，全面提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)和部門形象。
（一）、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)xx普法的活動，每名黨員寫出了一萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，并寫了心得體會。并將這些學(xué)習(xí)的內(nèi)容與我們的實(shí)際工作相結(jié)合，提高了全體員工的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，對照年初目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行分工，“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人，形成齊抓共管的工作格局。
（二）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是積極參加市局組織的反腐倡廉授課會。二是召開反腐倡廉民主生活會，并認(rèn)真做好了記載，在會上每個(gè)人都暢所欲言，談了自己的認(rèn)識。三是按照反腐倡廉工作會要求，對照工作查找反腐倡廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按要求建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，并在工作中對照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制辦事，確保從源頭上預(yù)防腐敗行為，切實(shí)筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，樹立起“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的部門形象。
（三）、認(rèn)真抓好安全工作，節(jié)假日，我所都安排專人值班，并做好了值班記錄。。進(jìn)一步提高我所工作人員的安全意識，半年以來，未出現(xiàn)任何一起安全事故。
存在問題
1、人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作量大，而且紛繁復(fù)雜，人員不足導(dǎo)致有些工作無法顧及全面。
2、今年是行政審批服務(wù)流程再造工作的關(guān)鍵年，同時(shí)有多項(xiàng)業(yè)務(wù)由中心下放到基層所辦理，每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)新程序新方式量大，市局也未就此開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而導(dǎo)致對某些工作不熟悉。
3、農(nóng)村宅基地要求登記發(fā)證特別多，在登記過程中，超面積很普遍，基層所無法處理。
下半年工作計(jì)劃
1、加大法律法規(guī)的宣傳力度，同時(shí)增加巡查頻率，配合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)加大監(jiān)察打擊力度，把違法用地處理在萌芽狀態(tài)。
2、完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，并協(xié)助完成建庫工作。
3、認(rèn)真開展反腐倡廉及行風(fēng)評議工作，積極組織xx普法學(xué)習(xí)，同時(shí)收集完善相關(guān)資料并同時(shí)搞好文明單位創(chuàng)建工作。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民通訊員；對農(nóng)廣播節(jié)目；視角轉(zhuǎn)換；隊(duì)伍建設(shè)
中圖分類號：G229.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）06-0172-02
新聞的要求是客觀、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，廣播新聞更講究直白、生動和鮮活。陜西農(nóng)村廣播，作為專業(yè)面向陜西兩千多萬農(nóng)民聽眾的電臺，在成立之初，就考慮如何讓新聞節(jié)目富有鄉(xiāng)土特色，如何進(jìn)一步拉近與聽眾的距離，同時(shí)還能夠及時(shí)反映廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活，以及新農(nóng)村建設(shè)的成果。“本土新聞”成為最終的切入點(diǎn)，由農(nóng)民說自己身邊的大事小情，并將聽眾設(shè)置為新聞的觀察者和傳播者，由此“農(nóng)民說新聞”欄目應(yīng)運(yùn)而生。
依靠創(chuàng)新思維，作為全國首家省級專業(yè)對農(nóng)廣播，在新聞節(jié)目中成功使用農(nóng)民通訊員的做法，開創(chuàng)了先河，紛紛被省內(nèi)其他媒體以及其他省市對農(nóng)廣電媒體效仿，農(nóng)民通訊員發(fā)揮出的巨大作用，也不斷強(qiáng)化農(nóng)村廣播在受眾中的權(quán)威地位，同時(shí)也大幅度提高了受眾對媒介的忠誠度[1]。
“農(nóng)民說新聞”是農(nóng)村廣播曾經(jīng)的重點(diǎn)新聞節(jié)目《小康直播室》下面的一個(gè)版塊，也是是最具農(nóng)民特色的一個(gè)專版，以設(shè)在農(nóng)村的農(nóng)民通訊員為主講人。“農(nóng)民說新聞”分資訊版和參與版，“資訊版”由農(nóng)民通訊員通過直播連線或錄播，報(bào)道他們身邊的新鮮事、有趣事；“參與版”，則是先播發(fā)農(nóng)民通訊員自采的稿件，然后開通熱線，由聽眾根據(jù)稿件反應(yīng)的問題發(fā)表自己的觀點(diǎn)，對傳統(tǒng)“我說你聽”的傳播模式進(jìn)行了有益的突破性嘗試。本文以《小康直播室》2007年11月28日播出的“農(nóng)民說新聞”節(jié)目為例，對農(nóng)民說新聞在對農(nóng)廣播中的作用加以概述。
一、從群眾中來，到群眾中去，發(fā)現(xiàn)報(bào)道鄉(xiāng)村最鮮活的新聞
《小康直播室》節(jié)目創(chuàng)辦初期，如何讓農(nóng)村廣播新聞做到名副其實(shí)的“村村通”；如何在都市中及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)每天發(fā)生在田間地頭的新聞，成為擺在節(jié)目組面前的一道難題。既然陜西農(nóng)村廣播的辦臺宗旨是“聽農(nóng)民說話，為農(nóng)民說話，說農(nóng)民的話”，就嘗試請農(nóng)民自己來節(jié)目里說話。
方向確定之后，陜西農(nóng)村廣播面向聽眾征集“農(nóng)民通訊員”，迅速全省范圍內(nèi)就有大批農(nóng)民聽眾報(bào)名，經(jīng)過篩選之后，有200余名聽眾被選中參加“陜西農(nóng)村廣播農(nóng)民通訊員培訓(xùn)班”，并頒發(fā)相關(guān)證書，聘請他們?yōu)檗r(nóng)村廣播通訊員。從此，遍布陜西鄉(xiāng)村的200多位農(nóng)民通訊員，就像是農(nóng)村廣播的眼睛、耳朵、腿和嘴巴。
2007年11月28日播出的“農(nóng)民說新聞”圍繞黨的十七大報(bào)告展開，由各通訊員播報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)十七大后的感觸。由于說話的主角變了，因此節(jié)目的敘事視角和語言風(fēng)格也與傳統(tǒng)的“說新聞”節(jié)目不同。
農(nóng)村受眾對新聞的接受由外視角轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)視角[2]。在傳統(tǒng)的新聞節(jié)目中農(nóng)村受眾是跟隨著傳播者的角度從“外”向“內(nèi)”看新聞，而在“農(nóng)民說新聞”中，農(nóng)村受眾轉(zhuǎn)變?yōu)閺摹皟?nèi)”向“外”說新聞。這一視角的轉(zhuǎn)變也使得農(nóng)村受眾由被動變?yōu)橹鲃樱瑪⑹龅姆绞胶徒嵌榷及l(fā)生了變化。如：
通訊員一：“你好，收音機(jī)前的聽眾朋友們，下午好！我是通訊員來戰(zhàn)爭，來自禮泉縣南坊鎮(zhèn)，前兩天我采訪了幾位農(nóng)民朋友，他們暢談了自己對學(xué)習(xí)十七大大精神的看法。”
通訊員二：“我將村民的議論一一記下，帶著這些問題，我找到了村主任張春平，張春平拿出了他準(zhǔn)備交給鎮(zhèn)政府的2008年工作計(jì)劃，我欣喜的看到拉自來水、低電壓改造和村中剩余道路的硬化都在這個(gè)計(jì)劃之內(nèi)。”
這兩位通訊員一個(gè)用了“采訪”，另一個(gè)是帶著村民的問題去找村主任，視角的變化帶來了一種發(fā)自內(nèi)心的使命感和責(zé)任感，從而激發(fā)他們?nèi)リP(guān)注身邊的變化，并形成一種向“外”傳播的愿望。
二、“農(nóng)民說新聞”提供了鮮活的“地頭兒新聞”
在信息海量，傳播飛速的今天，傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體同時(shí)報(bào)道同一新聞的情況俯拾皆是，因此，擁有獨(dú)家新聞和線索成為媒體競爭的殺手锏。由于廣播新聞處于媒體競爭的弱勢，因此更需要貼近百姓生活的獨(dú)家新聞。陜西農(nóng)村廣播在全省培養(yǎng)的200多位農(nóng)民通訊員，就是獨(dú)家百姓新聞的者，也為豐富廣播新聞內(nèi)容發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)村廣播的農(nóng)民通訊員都是義務(wù)工作，他們用農(nóng)民的視角，觀察發(fā)現(xiàn)生活中的新聞，通過寫信、電話或短信的形式，第一時(shí)間將田間村口、街頭巷尾的新聞匯總給農(nóng)村廣播，再經(jīng)過編輯的了解核實(shí)整理后，由農(nóng)民通訊員在節(jié)目中直接說給聽眾。尤其是在特異天氣、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，往往是農(nóng)民通訊員第一時(shí)間打電話到農(nóng)村廣播，通報(bào)情況，講述事態(tài)的進(jìn)展?fàn)顩r。
2006年入冬后，頻繁出現(xiàn)低溫、大霧天氣，不但影響人們出行，而且給農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了很大的困難。當(dāng)時(shí)，每天都有農(nóng)民通訊員通過電話，報(bào)道各地霧天的道路情況，提醒搞大棚生產(chǎn)的農(nóng)民注意低溫，別大意。給養(yǎng)殖戶提示，異常天氣更應(yīng)注意預(yù)防家畜家禽生病等。
歷年楊凌農(nóng)高會上，陜西農(nóng)村廣播的農(nóng)民通訊員是采編人員最得力的助手，他們在各個(gè)場館發(fā)來最新鮮的報(bào)道，用農(nóng)民的眼光，為廣大聽眾挑選出最實(shí)用、最新鮮的信息，幫助聽眾選取合適自己的致富項(xiàng)目或信息。
2007年11月28日播出的“農(nóng)民說新聞”談?wù)摰氖怯嘘P(guān)十七大報(bào)告如何落實(shí)的話題。農(nóng)民通訊員們將十七大報(bào)告中與三農(nóng)相關(guān)的條款，通過身邊點(diǎn)滴的事情給廣大聽眾說清楚、講明白。節(jié)目的上半段是三位通訊員講村民學(xué)習(xí)十七大報(bào)告之后的想法；下半段接進(jìn)直播間的三位通訊員則是說各地落實(shí)十七大報(bào)告的新措施、新做法，包括土地、農(nóng)村治安、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面。雖然講的都是一個(gè)村子的政策或是做法，可其他聽眾卻可以從中獲益。由于是農(nóng)民通訊員自己來講述，聽眾會覺得更可信。
農(nóng)民通訊員的出現(xiàn)，很大程度上彌補(bǔ)了廣播新聞信息來源過少、甚至單一的問題，同時(shí)，由于大量生活土語的使用，增強(qiáng)了新聞的可聽性和時(shí)效性，充分體現(xiàn)了廣播迅捷、生動的優(yōu)勢。
三、語言生動、質(zhì)樸，富有生活氣息
“農(nóng)民說新聞”節(jié)目中的主角是來自基層農(nóng)村的農(nóng)民，主持人只在節(jié)目中起串聯(lián)作用。農(nóng)民通訊員生動的語言，比起干巴巴的新聞?wù)Z言，更富有靈動性，更具有生活氣息和魅力。如：
“村中的道路也是大伙頭疼的難題，2013年采收蘋果時(shí)，恰逢半個(gè)多月的連陰雨，大街小巷、坑坑洼洼，到處都是積水和爛泥，連三輪車也無法通過，那些天，我看著滿園的蘋果運(yùn)不回家直掉淚。”
“我老漢平生沒有啥愛好，就想農(nóng)閑時(shí)讀讀書、看看報(bào)，了解一下國家的惠農(nóng)政策，前兩天，我從新聞聯(lián)播中看到，別的村子都建成了農(nóng)家書屋，方便了農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科技，咱們村啥時(shí)也能建成農(nóng)家書屋啊！那時(shí)鄉(xiāng)黨們就不打麻將賭博了，家庭也就和睦了。”
這些出自農(nóng)民之口的新聞一播出，就引起農(nóng)民聽眾的共鳴，有的聽眾說，“農(nóng)民說新聞”說到他們心坎里了，農(nóng)村廣播的節(jié)目辦得很貼近老百姓；有聽眾的說，這些話說的實(shí)在入理，提醒及時(shí)，他們就愛聽“農(nóng)民說新聞”。
這些來自基層農(nóng)村的農(nóng)民通訊員，他們從自己身邊的點(diǎn)滴事件出發(fā)，用自己的眼光觀察農(nóng)村，用自己的思維分析農(nóng)村，用自己的語言表達(dá)農(nóng)村。觀察事物的視角變了，所看到的事情也發(fā)生了變化。這種敘事模式的變化也給整個(gè)對農(nóng)廣播節(jié)目帶來了生機(jī)，增強(qiáng)了農(nóng)民聽眾對對農(nóng)廣播信任感。
四、農(nóng)民通訊員隊(duì)伍的管理和維護(hù)
建立一支通訊員隊(duì)伍容易，為了維護(hù)和管理好這支隊(duì)伍，陜西農(nóng)村廣播的編播人員頗費(fèi)了一番心思。
農(nóng)村廣播每天設(shè)立專門的節(jié)目編輯，和農(nóng)民通訊員對接，整理、修改和核實(shí)通訊員當(dāng)天報(bào)道新聞的內(nèi)容，再通過電話錄音、制作，在節(jié)目中播放；如果遇到特別有時(shí)效性或是具有爭議性的話題，也會請通訊員在直播中直接連線發(fā)口播新聞。因?yàn)槊刻煊袑Ｈ素?fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)民通訊員，修改稿件，電話錄音，讓農(nóng)民通訊員既有組織，又可以通過專業(yè)人員的幫助，不斷提高自己的采訪、寫作水平。
另外，農(nóng)村廣播還利用專職記者下鄉(xiāng)采訪的機(jī)會和農(nóng)民通訊員一起采制新聞，手把手地傳、幫、帶，迅速提高農(nóng)民通訊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為了有效管理農(nóng)民通訊員，在頒發(fā)“農(nóng)民通訊員”聘書時(shí)，就“約法三章”，明確新聞紀(jì)律，誠實(shí)、守信，不做損害農(nóng)村廣播形象的事情，從而保證“農(nóng)民通訊員”隊(duì)伍的純潔性、真實(shí)性和組織紀(jì)律性。
每年，農(nóng)村廣播都會召開“農(nóng)民通訊員”聯(lián)誼會，評選出“十佳農(nóng)民通訊員”、“優(yōu)秀稿件”等，給與農(nóng)民通訊員以適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)和獎金獎勵。諸多通訊員都成為當(dāng)?shù)氐摹懊恕保蔀闇贤襟w和聽眾最好的橋梁和紐帶。
從農(nóng)民中來，到農(nóng)民中去，來自陜西省各地的200多位農(nóng)民通訊員每天為農(nóng)村廣播提供鮮活的三農(nóng)動態(tài)，他們就像一張大網(wǎng)，網(wǎng)羅農(nóng)民心聲；他們就像農(nóng)村廣播的一雙大腳，走遍陜西農(nóng)村的田間地頭。鮮活的“農(nóng)民說新聞”欄目，給農(nóng)村廣播帶來了芬芳的泥土氣息，讓農(nóng)村廣播的“根”，深深扎在了三秦大地上。美國XM衛(wèi)星廣播公司的一段宣傳詞中有這樣一句話：“我們的工作是使電臺超越傳統(tǒng)界限，并且使你成為我們的聽迷。[3]”將核心聽眾轉(zhuǎn)化為“聽迷”，才是廣播媒介追求的終極目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 段鵬.傳播學(xué)基礎(chǔ)：歷史、框架和外延[M].北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2006.
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，保暢通，少傷亡，使全市農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法行為明顯減少，通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)同比下降30％以上，杜絕發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)村道路安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府常務(wù)副市長范景玉同志任組長，市委常委、市政法委書記、市公安局局長柴普軍同志、副市長同志任副組長，公安局副局長張學(xué)斌、交通局副局長賈明君、安監(jiān)局副局長、教育局紀(jì)檢書記、農(nóng)機(jī)辦主任以及各地主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局交警大隊(duì)，負(fù)責(zé)開展日常工作。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村道路交通安全綜合治理機(jī)制。一是落實(shí)農(nóng)村道路交通安全管理“四長”責(zé)任制。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“四長”（鎮(zhèn)長、村主任、派出所所長、校長）責(zé)任制，層層簽訂農(nóng)村道路交通安全責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人頭，層層抓落實(shí)的農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制。二是建立農(nóng)村道路交通安全委員會。各地要建立以主要負(fù)責(zé)人為組長，派出所、交管站、農(nóng)機(jī)辦、交警中隊(duì)、學(xué)校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村道路交通安全管理委員會，委員會要建立工作議事制度、日常工作制度、督促檢查和考核制度，每季度至少召開一次農(nóng)村道路交通安全管理工作聯(lián)席會議，分析交通安全形勢，研究對策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村道路交通安全工作中的問題，督促有關(guān)部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責(zé)。三是配備道路交通安全協(xié)管員。各地要在每個(gè)行政村中指定一名由治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全協(xié)管員，協(xié)管員的主要職責(zé)是宣傳教育村民愛護(hù)道路設(shè)施，遵守道路交通安全法規(guī)，摸清農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車底數(shù)，敦促無牌無證機(jī)動車主辦理牌證，制止交通違法行為。對交通協(xié)管員每月要給予一定的補(bǔ)貼，以提高村道路交通安全員工作積極性。四是落實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作專報(bào)制度。村級交通安全協(xié)管員員每月要向所在地交通安全委員會匯報(bào)本村交通安全情況；各地要制定年度交通安全工作計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、任務(wù)和落實(shí)責(zé)任單位，每半年向市農(nóng)村道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次本地道路交通安全工作情況。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村道路通行條件。一是加大投入，逐步完善農(nóng)村公路交通安全設(shè)施，提高農(nóng)村公路的通行條件。交通部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，即交通安全設(shè)施要與道路建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。交通部門要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)、設(shè)計(jì)審查關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，驗(yàn)收時(shí)要請公安交通管理部門參加，對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路不得驗(yàn)收、通車。對已建成通車的農(nóng)村公路，各地要組織全面檢查，對于路面過窄影響交通安全的路面，必須組織相關(guān)村組按照標(biāo)準(zhǔn)培寬路肩，增大安全通行路面。二是大力排查整治道路安全隱患。各地要組織人員對農(nóng)村道路進(jìn)行排查，對臨水、臨崖、高落差陡坡、急彎、橋梁等危險(xiǎn)路段，尤其是對通行客運(yùn)車輛的農(nóng)村公路，要設(shè)置警示標(biāo)志；在“村村通”與國、省、縣道交叉口要設(shè)置減速設(shè)施，確保行車安全。三是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。各地要按照《市農(nóng)村公路管理辦法》、《市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善檢查、考核、獎懲機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)，使農(nóng)村公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
（三）加大農(nóng)村道路交通安全整治和監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)摩托車辦牌辦證力度。各地要積極組織動員公安、交通和基層村民委員會，加大對無牌無證摩托車的辦牌辦證力度。二是加大對違法行為的整治力度。各地交通安全委員會要組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門每年開展三至四次交通安全大檢查，對機(jī)動車無牌無證上路、報(bào)廢車輛上路、非客運(yùn)車輛載客、客運(yùn)車輛超員、摩托車超員、貨運(yùn)及低速汽車超載、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重影響交通安全的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治活動，依法打擊農(nóng)村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非法載客行為，凈化農(nóng)村客運(yùn)市場。三是積極開通“周末學(xué)生班車”。各地和公安、教育等有關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)的交通安全管理工作，因地制宜開通“周末學(xué)生班車”。教育主管部門和中小學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，摸清乘車學(xué)生底數(shù)，做好登記工作，合理安排學(xué)生乘坐“周末學(xué)生班車”，周末學(xué)校要安排人員值班，負(fù)責(zé)組織學(xué)生乘坐具備安全條件的客車回家和返校。客運(yùn)企業(yè)和車站要主動配合學(xué)校，定時(shí)安排好客車接送學(xué)生；各職能部門應(yīng)按工作職責(zé)積極協(xié)助做好此項(xiàng)工作。四是落實(shí)集市管理制度。各地要認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日、集市等特殊時(shí)段交通安全管理措施，要指派一名領(lǐng)導(dǎo)干部值班，帶領(lǐng)有關(guān)部門人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查營運(yùn)客車是否違法超載，其他車輛是否非法從事客運(yùn)，從源頭上嚴(yán)把交通安全關(guān)，把交通事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、工作步驟
（一）安排部署和試點(diǎn)準(zhǔn)備階段（3月中旬至4月中旬）
自本方案印發(fā)之日起，各單位要按照方案的要求進(jìn)行安排部署。市政府決定將興隆鎮(zhèn)定為試點(diǎn)單位，擬在4月中旬召開現(xiàn)場會，在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
（二）全面鋪開階段（4月下旬—11月中旬）
試點(diǎn)現(xiàn)場會后，各地、各有關(guān)單位要按照市政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合興隆鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面開展加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全工作的長效機(jī)制。
（三）總結(jié)評比階段（11月中旬至12月底）
市政府將組織專班對各地農(nóng)村道路交通安全工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對工作完成好的，將給予一定的獎勵，對工作情況差的，將追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并通報(bào)批評。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各地、各單位一定要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到市政府的部署上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，制定工作措施，任務(wù)分解到人，務(wù)求實(shí)效。
