時(shí)間：2022-10-24 02:48:24
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇維穩(wěn)工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、實(shí)行部門(mén)協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
市、鄉(xiāng)、村三級(jí)對(duì)矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。各地各部門(mén)建立例會(huì)制度，每月進(jìn)行一次穩(wěn)定形勢(shì)分析，提出針對(duì)性工作意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定期組織摸排、梳理本地本單位影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，確定影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、部位，督促各職能部門(mén)依法履行職責(zé)，及時(shí)化解矛盾，消除隱患。
二、健全源頭穩(wěn)控的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
為從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，切實(shí)提升在作決策、搞改革、上項(xiàng)目中的科學(xué)決策水平，開(kāi)展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)和決策咨詢?cè)u(píng)估建設(shè)。報(bào)請(qǐng)市委同意，下發(fā)了《宜都市實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制工作實(shí)施方案》、《宜都市重大事項(xiàng)、重大工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中失職瀆職的責(zé)任追究辦法》等一系列文件，對(duì)重大事項(xiàng)、重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟及責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng)都作出了明確的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、市維穩(wěn)成員單位制定了工作方案，全面啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，以有效預(yù)防重大群體性上訪及事件的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解機(jī)制
堅(jiān)持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合、自下而上逐級(jí)排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合，實(shí)行“一月一排查，一月一上報(bào)”制度，重點(diǎn)時(shí)期實(shí)行“周排查周報(bào)告制”，敏感時(shí)期實(shí)行“日排查日?qǐng)?bào)告制”，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和掌握矛盾糾紛信息，做到排查不留死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)事項(xiàng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)、建立一套班子、制定一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”責(zé)任制度，化解不留積案。上半年，全市共排查各類矛盾糾紛146個(gè)，全部按程序進(jìn)行了交辦。
四、構(gòu)建公共突發(fā)性事件、處置工作機(jī)制
針對(duì)公共突發(fā)性事件、突發(fā)性、緊迫性、高度不確定性和高度破壞性等特點(diǎn)，建立健全了各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置的實(shí)際能力，明確了各部門(mén)在工作中的職責(zé)分工及職權(quán)，一旦發(fā)生或突發(fā)事件，能做到快速反應(yīng)，早介入、早決策、早平息、早疏導(dǎo)，講究實(shí)效，速戰(zhàn)速?zèng)Q，依法妥善處置，并兌現(xiàn)承諾，做好善后，防止反復(fù)反彈。
五、完善維穩(wěn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究機(jī)制
進(jìn)一步完善了《維穩(wěn)情況通報(bào)制度》、《維穩(wěn)工作責(zé)任追究辦法》，對(duì)全市維穩(wěn)工作情況、各地各部門(mén)維穩(wěn)事項(xiàng)辦理情況、越級(jí)上訪情況，按效能建設(shè)考核辦法對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的地方和單位實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)年終維穩(wěn)效能考核結(jié)果較差的單位，由市委市政府給予通報(bào)批評(píng)，實(shí)行“一票否決”，取消“滿意單位”和主要負(fù)責(zé)人考核評(píng)優(yōu)資格。對(duì)工作不力、失職瀆職造成基層和群眾上訪投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行效能責(zé)任追究。
以縣委全委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村三項(xiàng)工程建設(shè)的工作力度，保證年初擬定的《村干部工作目標(biāo)責(zé)任制》能夠較好地得到落實(shí)。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立檢查督導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、黨委成員、包村干部為組員的走訪組織。
三、檢查內(nèi)容
經(jīng)黨委研究決定，準(zhǔn)備用3天時(shí)間，深入到14個(gè)行政村對(duì)新農(nóng)村三項(xiàng)工程工作進(jìn)行逐一檢查走訪督導(dǎo)。檢查內(nèi)容如下：
富民建設(shè)方面：主要查看規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況，農(nóng)﹑牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況、合作社組建運(yùn)營(yíng)情況，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
強(qiáng)村建設(shè)方面
1.村屯規(guī)劃方面，查看村屯規(guī)劃建設(shè)實(shí)施情況，違章違法建筑情況，危舊房改造情況。
2.主要查看村集體經(jīng)濟(jì)積累和收入情況，冊(cè)外地和開(kāi)荒地承包費(fèi)收繳情況。
3.村容整潔方面，查看每個(gè)村的示范屯環(huán)境衛(wèi)生連片整治情況（綠化、凈化、美化、柴草堆放情況），圍墻建設(shè)情況。
4.基礎(chǔ)設(shè)施方面，查看村部配套設(shè)施建設(shè)情況，村部辦公衛(wèi)生情況。
5.科技支撐方面，膜下滴灌完成指標(biāo)情況，參加科技培訓(xùn)情況。
6.文明建設(shè)方面，村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、體育健身廣場(chǎng)、文化大院建設(shè)運(yùn)行情況。
7.生態(tài)建設(shè)方面，查看各村春季造林完成情況、環(huán)村（屯）林、庭院和宅旁綠化情況、街道林完成情況。
8.綜治維穩(wěn)方面，各村匯報(bào)聯(lián)防隊(duì)組建及運(yùn)行情況；安全生產(chǎn)隱患排查情況；矛盾糾紛排查情況；查看維穩(wěn)臺(tái)帳，村部是否實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制，查看坐班日志。
固基建設(shè)方面
1.組織建設(shè)方面，各村匯報(bào)項(xiàng)目支書(shū)建設(shè)和幫扶帶動(dòng)情況；黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)組織情況；各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全；村書(shū)記承諾踐諾情況；建立健全服務(wù)群眾機(jī)制情況；后備干部隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)情況；村書(shū)記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍參訓(xùn)帶富培養(yǎng)情況。
2.民主管理方面，“三重一大”事項(xiàng)是否按照六步工作法執(zhí)行情況，查看會(huì)議記錄，三資服務(wù)制；勤廉雙述民主評(píng)議情況；查閱檔案記錄。
四、檢查方式
（一）本次檢查督導(dǎo)工作采取“大走訪”的方式，督導(dǎo)組帶領(lǐng)14個(gè)村書(shū)記、村主任對(duì)每一個(gè)村新農(nóng)村三項(xiàng)工程建設(shè)工作進(jìn)行全面的檢查和督導(dǎo)。
（二）采取村書(shū)記做匯報(bào)的方式，檢查督導(dǎo)組到村部聽(tīng)本村村書(shū)記做匯報(bào)，要求村書(shū)記對(duì)本村新農(nóng)村三項(xiàng)工程建設(shè)十項(xiàng)工作內(nèi)容逐一匯報(bào)，并上交政府一份工作匯報(bào)。
（三）本次檢查走訪督察采取打分制，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)和實(shí)地走訪查看，對(duì)14個(gè)村的新農(nóng)村三項(xiàng)工程建設(shè)完成情況進(jìn)行逐村打分，進(jìn)行評(píng)先選優(yōu)。
五、檢查走訪時(shí)間及路線
本次檢查走訪時(shí)間從10月28日至10月30日，共3天。
六、相關(guān)要求
（一）督導(dǎo)組、14個(gè)村書(shū)記、村主任于28日早8點(diǎn)30分到政府集合，統(tǒng)一走訪。
（二）檢查指導(dǎo)組務(wù)必保證人員齊全，特別是包村干部務(wù)必全程參與并協(xié)助各村做好迎檢工作。
按照年初工作安排，就我局20__年綜治、維穩(wěn)、、普法、依法治理等項(xiàng)工作開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不足之處，請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh和意見(jiàn)。
一、綜治、維穩(wěn)、普法、依法治理責(zé)任目標(biāo)完成情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制，明確了工作重點(diǎn)
一是按照綜合治理、維穩(wěn)、普法、依法治理等項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)和內(nèi)容，組織召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)股室、相關(guān)人員的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確劃分，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了綜合治理、維穩(wěn)工作的重要性，堅(jiān)持將綜治、維穩(wěn)、普法工作捆綁在一起與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，有效地保證了工作的順利有序開(kāi)展。二是結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，調(diào)整了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)綜治、普法工作，保證了普法、綜治工作的及時(shí)落實(shí)。三是根據(jù)普法規(guī)劃要求，從業(yè)務(wù)工作角度出發(fā)，按照制定的計(jì)生系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃和制度，明確了學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)，制定出臺(tái)了普法宣傳教育的具體計(jì)劃，確定了普法內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)。四是健全了“領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案”，強(qiáng)化了單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期抓綜治工作責(zé)任，提高了各項(xiàng)工作的日常管理水平。
（二）、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)了矛盾化解排查
按照綜治辦、局的具體工作要求，一是深入被包扶單位---__村開(kāi)展了調(diào)查研究，分集體、群眾開(kāi)展了物資、項(xiàng)目等幫扶，幫助群眾解決實(shí)際困難，及時(shí)化解了當(dāng)?shù)厝罕娕c企業(yè)間的補(bǔ)償矛盾。二是局機(jī)關(guān)專門(mén)成立了紀(jì)檢室，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。工作中，組織專人對(duì)全旗計(jì)劃生育工作中可能存在的矛盾糾紛進(jìn)行了拉網(wǎng)排查，對(duì)群眾進(jìn)行了摸底，為x名群眾辦理了補(bǔ)貼。
（三）規(guī)范行為，接受監(jiān)督，推進(jìn)了陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)
一是規(guī)范了行政執(zhí)法主體資格，積極組織全縣人口計(jì)生行政執(zhí)法人員參加了“全縣行政執(zhí)法人員資格考試”，按照規(guī)定辦理了“執(zhí)法證”，嚴(yán)格要求工作人員依法行政，積極傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，及時(shí)糾正工作中的誤差，切實(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是設(shè)立了行政服務(wù)大廳，集中辦理相關(guān)審批、許可手續(xù)，規(guī)范了行政審批、許可程序。以制度的形式進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)、調(diào)查、審批、發(fā)證程序，統(tǒng)一制作了相關(guān)證件，切實(shí)規(guī)范了干部行政行為。三是推進(jìn)陽(yáng)光行動(dòng)，通過(guò)電臺(tái)、網(wǎng)站、宣傳欄等載體公開(kāi)了相關(guān)證件辦理程序、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策申報(bào)程序，公布了監(jiān)督電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）、積極作為，有的放矢，加大了法制宣傳教育力度
積極發(fā)揮了綜治成員單位工作職責(zé)，全面開(kāi)展了以__法律法規(guī)為主要內(nèi)容的群眾性、社會(huì)性普法宣傳教育活動(dòng)。一是確立了以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，齊抓共管，共同參與的法制宣傳思路。配合__綜治委、司法局共同開(kāi)展了綜治宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的宣傳氛圍。二是借助各類農(nóng)牧區(qū)集會(huì)、節(jié)慶日等機(jī)會(huì)，集中開(kāi)展了面對(duì)面法制宣傳活動(dòng)。全年，利用科普宣傳日等共組織開(kāi)展各類集中宣傳活動(dòng)10余次，發(fā)放各類宣傳材料2萬(wàn)余份。三是全面深入開(kāi)展了__法律法規(guī)宣傳普及活動(dòng)。開(kāi)展了《干部法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員處分條例》的培訓(xùn)。在外部環(huán)境方面，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、散發(fā)等媒介進(jìn)行__法律法規(guī)知識(shí)循環(huán)宣傳播發(fā)，引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。四是加強(qiáng)針對(duì)各族群眾的__法律法規(guī)的宣傳教育，全面開(kāi)展了“提質(zhì)擴(kuò)面”法制宣傳教育活動(dòng)，保證了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有__圖片、錄相帶、影喋、錄音帶等宣傳品，每個(gè)村有圖片、錄音帶等三種以上宣傳品，每戶有圖片、折頁(yè)二種以上，進(jìn)一步暢通了各族群眾的__法律法規(guī)了解途徑。
二、學(xué)用結(jié)合，長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好了干部學(xué)法用法工作
在進(jìn)一步健全干部職工人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。一是圍繞建設(shè)法治單位，結(jié)合反腐倡廉工作，積極開(kāi)展了以《公務(wù)員法》、《條例》、《行政許可法》、《國(guó)家安全法》、《保守國(guó)家秘密法》為重點(diǎn)的法制教育，不斷提高了干部職工法律意識(shí)和依法行政的能力。二是對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心加強(qiáng)了法制培訓(xùn)和依法行政的 目標(biāo)考核，按季考察考核，將“群眾滿意度”列為重要考核內(nèi)容，有效推進(jìn)了全旗__系統(tǒng)依法行政工作進(jìn)程。
三、工作開(kāi)展情況
圍繞中心工作,暢通渠道,健全__工作長(zhǎng)效機(jī)制,為_(kāi)_工作的有序開(kāi)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。調(diào)整充實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)全系統(tǒng)工作負(fù)總責(zé)。分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體抓工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員。局黨支部和局領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署工作中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。配備了專職工作人員，落實(shí)專門(mén)的接待室，添置必要的設(shè)備設(shè)施，并向社會(huì)公布通信地址、電子信箱、投訴電話、接待日的時(shí)間和地點(diǎn)等。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把工作納入目標(biāo)考核，實(shí)行工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和責(zé)任追究制度。
[關(guān)鍵詞]社會(huì)轉(zhuǎn)型期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；綜合治理；措施
辦公室是參與政務(wù)的處理，協(xié)調(diào)內(nèi)外的中樞機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局工作中起著重要的作用。社會(huì)不斷發(fā)展，步入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，正確處理各類社會(huì)危機(jī)， 以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更好地為群眾服務(wù)，維護(hù)基層社會(huì)和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，履行辦公室職能，才能切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作，建立開(kāi)放的社會(huì)結(jié)構(gòu)和公正公平的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制。
一、堅(jiān)持心系群眾，創(chuàng)新執(zhí)政理念
十報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全黨必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”。基層辦公室在工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作只有密切聯(lián)系群眾管理創(chuàng)新，堅(jiān)持走群眾路線，才能促進(jìn)我黨永葆生機(jī)活力和戰(zhàn)斗力。以人為本，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)基層，視綜治工作為連接黨和人民群眾的橋。站在人民群眾的位置想問(wèn)題，努力為群眾排憂解難，以最快的速度了解群眾的訴求，并第一時(shí)間給予調(diào)解，讓群眾的困難在第一時(shí)間得到解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作，不能像原來(lái)一樣在辦公室中等群眾意見(jiàn)和矛盾的出現(xiàn)，需要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，定期下基層到群眾中去，了解群眾的所需、所想、所怨，深入調(diào)查研究群眾對(duì)政府部門(mén)工作的意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
二、堅(jiān)持維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新工作格局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作繁雜，群眾的矛盾問(wèn)題具有復(fù)雜多樣性，但是處理不好就有可能演變?yōu)樯鐣?huì)矛盾。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作，維穩(wěn)管理創(chuàng)新工作方式，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)攬全局的職能，定期聽(tīng)取各部門(mén)的工作匯報(bào)，結(jié)合各部門(mén)存在的集中問(wèn)題做好綜治維穩(wěn)工作。深入到村街的綜治服務(wù)站，整合一切可能維護(hù)社會(huì)維穩(wěn)的力量，發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能，協(xié)調(diào)群眾與部門(mén)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮調(diào)解功效，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái)構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處良性鏈條。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾的突發(fā)性、多樣性特點(diǎn)。不斷深入學(xué)習(xí)和借鑒綜治工作效果好的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，形成部門(mén)聯(lián)合，上下聯(lián)動(dòng)的綜合治理局面，做到“哪有問(wèn)題哪解決，哪里的訴求哪第一負(fù)責(zé)”，做好綜治、群防群治和維穩(wěn)工作。
三、堅(jiān)持平安共建，創(chuàng)新工作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作，需要堅(jiān)持平安共建。任何一項(xiàng)工作的順利開(kāi)展都需要有科學(xué)合理的制度做保障，因此創(chuàng)新工作機(jī)制是前提和基礎(chǔ)。為使綜治工作見(jiàn)實(shí)效，更好地推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利開(kāi)展、更好地服務(wù)群眾，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，工作中常找不足、分析問(wèn)題存在的方面。為了提升解決問(wèn)題的能力，經(jīng)常對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)綜治工作的最新理論、探討社會(huì)轉(zhuǎn)型期，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治工作的重點(diǎn)所在。為了能找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題的集中點(diǎn)，鎮(zhèn)綜治辦需要不定期地組織對(duì)各村街的突擊檢查工作，目的就是做到有問(wèn)題能夠早發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)我們提出的問(wèn)題、早改正，早聽(tīng)到群眾對(duì)我們工作提出的建議和意見(jiàn)，早采納、早反饋，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理的工作能力，更好地為廣大群眾服務(wù)。
完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾的之間溝通交流、反應(yīng)訴求的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“平安共建”，增進(jìn)黨群魚(yú)水情感；完善重大糾紛及時(shí)報(bào)告制度，小糾紛及時(shí)處理化解在基層萌芽狀態(tài)。完善有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加大綜治維穩(wěn)工作獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)在工作中做出突出事跡的人員加大獎(jiǎng)勵(lì)制度和宣傳力度，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治和平安共建是大家共同的責(zé)任的意識(shí)。
總之，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作，需要在思想上吸取先進(jìn)的服務(wù)理念，不斷提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合辦公室需要增強(qiáng)責(zé)任感，在方法上學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方式，狠抓落實(shí)，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。建立健全各種工作組織，完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群防、聯(lián)創(chuàng)積極參與，平安共建有你有我的新局面。克服困難，拋開(kāi)個(gè)人利益，心系群眾，為全鎮(zhèn)和諧平安做好本職工作。
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在中國(guó)建軍89周年來(lái)臨之際，為激發(fā)全鎮(zhèn)居民在新形勢(shì)下雙擁工作的政治熱情，扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作，xx鎮(zhèn)以多種形式慶祝“八一”建軍節(jié)。
一是深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)武委會(huì)組織全體機(jī)關(guān)干部、各社區(qū)書(shū)記、民兵連長(zhǎng)以座談會(huì)的形式開(kāi)展雙擁政策、法規(guī)宣傳活動(dòng)，激發(fā)廣大群眾參與雙擁工作的積極性。
二是深入開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。鎮(zhèn)武裝部牽頭，聯(lián)合民政、殘聯(lián)等部門(mén)，組織鎮(zhèn)、村干部深入村組，對(duì)傷殘軍人、復(fù)員軍人進(jìn)行慰問(wèn)，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，慰問(wèn)三屬、傷殘、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等21人次，發(fā)放優(yōu)待金2200元。對(duì)20xx年、20xx年義務(wù)兵32名入伍家屬發(fā)放優(yōu)撫金133344元。
三是召開(kāi)慶祝建軍x周年座談會(huì)。7月28日，鎮(zhèn)黨委、政府組織復(fù)員軍人代表、現(xiàn)役軍人代表、機(jī)關(guān)退伍軍人代表30余人召開(kāi)慶“八一”座談會(huì)。座談會(huì)上，代表們聽(tīng)取了鎮(zhèn)黨委政府今年的工作匯報(bào)，了解了全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況。參會(huì)代表紛紛表示，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格按照黨委政府的要求，積極響應(yīng)黨委政府的號(hào)召，全力支持、配合黨委政府的中心工作，在各自的崗位上，以實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，爭(zhēng)做表率，敢為先鋒，積極為“田園小鎮(zhèn)、錦繡木蘭”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
四是組織“八一國(guó)防習(xí)武日”活動(dòng)。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)退伍軍人、各社區(qū)民兵干部共70余人開(kāi)展了“八一國(guó)防習(xí)武日”活動(dòng)。通過(guò)此次習(xí)武活動(dòng)，提高了全鎮(zhèn)民兵干部的國(guó)防意識(shí)，增強(qiáng)了民兵干部戰(zhàn)斗力。繼續(xù)發(fā)揮民兵干部軍民聯(lián)系的紐帶作用，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，訓(xùn)練出一支在抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、社會(huì)維穩(wěn)等方面，拉得出、用得上、起作用的民兵隊(duì)伍。
今年800萬(wàn)元目標(biāo)計(jì)劃下達(dá)后，局黨組及時(shí)分解落實(shí)任務(wù)，班子成員帶頭，全體干部職工參與，招商實(shí)績(jī)與工作考核掛鉤，落實(shí)招商經(jīng)費(fèi)，每周一次招商工作匯報(bào)會(huì)，到目前已完成1082.3萬(wàn)元，超額完成招商引資任務(wù)。
二、落實(shí)措施，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
一是狠抓省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，完成了項(xiàng)目建設(shè)土地證、規(guī)劃證、許可證等工作。該項(xiàng)目3月底正式開(kāi)工。二是狠抓資金籌措，爭(zhēng)取縣政府的支持。對(duì)有購(gòu)買(mǎi)意向的存量資產(chǎn)，全面完成資產(chǎn)評(píng)估任務(wù)，正進(jìn)入公開(kāi)競(jìng)賣環(huán)節(jié)。三是狠抓工程質(zhì)量，針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，規(guī)范施工程序，確保工程質(zhì)量。
三、認(rèn)真謀劃、全面開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)
一是圍繞“市縣儲(chǔ)備糧落實(shí)年”活動(dòng)，我縣3000噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧已落實(shí)，到10月底已全面完成輪入任務(wù)。二是圍繞“物流設(shè)施建設(shè)年”，多次跑省、跑市、申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金；三是圍繞“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，對(duì)龍頭企業(yè)下達(dá)3萬(wàn)畝訂單面積和4500噸收購(gòu)計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
四、完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食企業(yè)管理
一是拓展經(jīng)營(yíng)任務(wù)。今年完成臨時(shí)儲(chǔ)備稻谷1200噸，小麥托市收購(gòu)487噸，充實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備2500噸。二是加強(qiáng)儲(chǔ)糧安全管理。按時(shí)完成1200噸稻谷和487噸臨時(shí)儲(chǔ)備任務(wù)后，落實(shí)完善糧食安全儲(chǔ)存制度。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，縣局與全縣糧食企業(yè)簽訂責(zé)任狀，組織開(kāi)展4次專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，特別是國(guó)慶期間，認(rèn)真做好維穩(wěn)工作，確保了全年無(wú)事故。
五、履行職責(zé)，強(qiáng)化全社會(huì)糧食流通監(jiān)管
一是認(rèn)真抓好清倉(cāng)查庫(kù)工作，按時(shí)按質(zhì)按量完成了清倉(cāng)查庫(kù)工作任務(wù)。二是及時(shí)做好糧食收購(gòu)許可證的年檢工作。全年共換發(fā)新證22戶，其中企業(yè)11戶，個(gè)體工商戶11戶，會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)，對(duì)全縣糧食收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。三是切實(shí)做好食品安全工作。協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展2次專項(xiàng)檢查，確保了食品安全。四是認(rèn)真貫徹縣委“效能革命”要求，著力開(kāi)展以“八個(gè)上門(mén)服務(wù)”為主要內(nèi)容的服務(wù)年活動(dòng)。五是利用《條例》頒布五周年時(shí)機(jī)，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)座談會(huì)等，廣泛宣傳《條例》。六是做好科學(xué)保糧示范工作。按時(shí)將400個(gè)保糧倉(cāng)送到種糧農(nóng)戶的家中，受到廣大農(nóng)民的歡迎。
六、齊抓共管，各項(xiàng)工作同步推進(jìn)
一是根據(jù)縣委要求，認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，集思廣益，共謀發(fā)展；二是落實(shí)反腐倡廉和工作責(zé)任制，分別簽訂了責(zé)任書(shū)；三是以“基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、上級(jí)機(jī)關(guān)滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展了“三項(xiàng)評(píng)議”工作；四是組織開(kāi)展了糧食系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)；五是解決了原改制企業(yè)20多名遺屬的生活費(fèi)等問(wèn)題；六是收儲(chǔ)公司764萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)性虧損掛帳消化處理工作正在進(jìn)行。七是認(rèn)真履行責(zé)任單位職責(zé)，切實(shí)做好文明創(chuàng)建工作。八是黨建、宣傳、工會(huì)、關(guān)工、計(jì)生等各項(xiàng)工作齊抓共管，同步推進(jìn)。
今年以來(lái)，后勤服務(wù)公司一如既往牢牢把握安全生產(chǎn)、各項(xiàng)制度制定、提案整改、精益創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任分工，層層落實(shí)指標(biāo)，提高管理水平、組建高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)、提升職工幸福指數(shù)等指示和希望滲透到后勤服務(wù)各項(xiàng)工作中去，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，努力建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)高、反應(yīng)快、服務(wù)優(yōu)、效果好”的大后勤服務(wù)新局面。通過(guò)全體干部職工的努力實(shí)現(xiàn)后勤安全生產(chǎn)服務(wù)上臺(tái)階。主要工作匯報(bào)如下：
1.停車住宿、市場(chǎng)化管理全面推行
為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司年度工作會(huì)精神，樹(shù)牢“過(guò)緊日子”的思想，深入推進(jìn)全員、全要素、全過(guò)程效益核算與目標(biāo)管控的全面市場(chǎng)化，后勤服務(wù)公司對(duì)公司內(nèi)停車、住宿實(shí)行市場(chǎng)化管理。該管理辦法現(xiàn)已在公司范圍內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
2.精益管理持續(xù)推進(jìn)
為進(jìn)一步深化地面精益管理，加強(qiáng)文明衛(wèi)生治理，打造清潔舒適的礦區(qū)環(huán)境，保障職工身體健康，后勤服務(wù)公司開(kāi)展“清死角、治四亂、滅四害”環(huán)境綜合治理活動(dòng)，強(qiáng)化了工廣環(huán)境清理整頓，規(guī)范了礦區(qū)工作生活秩序，打造了安全文明、整潔有序、干凈衛(wèi)生的工作生活環(huán)境，對(duì)精益管理水平全面提升助力顯著。
為迎接精益現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，做好地面保潔和精益標(biāo)識(shí)，后勤聯(lián)合精益市場(chǎng)辦對(duì)公司辦公室、公寓、垃圾桶、綠化帶等地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)牌5000余個(gè)，現(xiàn)已確定數(shù)量、規(guī)格并聯(lián)系公司開(kāi)始制作。
3.完成后勤服務(wù)公司制度匯編初稿
為響應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)化管理形勢(shì)，提高后勤服務(wù)質(zhì)量，確保公司安全生產(chǎn)和建立良好的生活準(zhǔn)則，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的撰稿、編稿、審稿，2019年3月《后勤服務(wù)管理制度匯編》經(jīng)完成初稿編寫(xiě)。
該制度中主要針對(duì)公司衛(wèi)生保潔管理、地面維修管理、內(nèi)部治安管理、工廣綠化管理、職工食堂管理、低值易耗品的日常管理等后勤業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的職責(zé)劃分，明確后勤服務(wù)各項(xiàng)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)及違規(guī)行為處罰，涵蓋全面，突出細(xì)節(jié)，清晰易懂，較為具體地囊括了后勤管理工作的方方面面。該制度的印發(fā)將成為公司今后工作中強(qiáng)有力的工作標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行依據(jù)。同時(shí)也將為精細(xì)化服務(wù)職工、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作的有條不紊開(kāi)展提供有利的制度保障。
4.鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)筑物安全管理
后勤服務(wù)公司聯(lián)合其他部門(mén)對(duì)棧橋內(nèi)部設(shè)施、外部桁架、支撐桿件、連接桿件、連接支撐節(jié)點(diǎn)、牛腿等部位進(jìn)行外觀檢查。每月進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)采取有效管控措施。加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)廠房的周期性除銹防腐及維護(hù)工作，確保鋼結(jié)構(gòu)廠房正常使用壽命。
5.加大礦區(qū)治安管理力度
護(hù)衛(wèi)大隊(duì)全天24小時(shí)不間斷對(duì)宿舍、食堂、煤場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行巡邏，利用我礦治安監(jiān)控“天網(wǎng)”系統(tǒng)，對(duì)各重要場(chǎng)口進(jìn)行全天候監(jiān)控巡查，6月份我們按照礦主要領(lǐng)導(dǎo)指示，在煤場(chǎng)裝載機(jī)上新安裝記錄儀11個(gè)，礦區(qū)新增安裝了17處監(jiān)控探頭。嚴(yán)格執(zhí)行人員出入證和物資出門(mén)證管理制度，保障了礦區(qū)內(nèi)物資和人員的安全，確保了全礦治安和諧穩(wěn)定。
按照我礦《消防安全管理制度》的要求，做到了對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)口一日一巡檢、一周一檢查的要求，確保了礦區(qū)消防安全零隱患，按照規(guī)程要求開(kāi)展了上半年滅火器校驗(yàn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品裝卸警衛(wèi)警戒制度，確保運(yùn)輸安全可靠，每周對(duì)井下火藥庫(kù)發(fā)放和回收臺(tái)賬進(jìn)行檢查，安排巡邏人員對(duì)每班爆破作業(yè)人員上井檢身，杜絕了爆炸物品流失。
6.“人臉識(shí)別售飯系統(tǒng)”助力“智慧食堂”建設(shè)
擬與農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合在不投入資金的情況下上智能人臉識(shí)別售飯系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有先進(jìn)、智能、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。后勤服務(wù)公司與農(nóng)業(yè)銀行工作人員聯(lián)系，經(jīng)過(guò)多次商討，農(nóng)業(yè)銀行為我公司免費(fèi)提供一套人臉識(shí)別售飯系統(tǒng)。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)后將提供一個(gè)就餐方便、成本可控、服務(wù)迅捷的現(xiàn)代化食堂就餐環(huán)境，藉此實(shí)現(xiàn)“智慧食堂”管理。該系統(tǒng)現(xiàn)已進(jìn)入安裝階段，預(yù)計(jì)10月份可投入使用。
7.內(nèi)部挖潛見(jiàn)效 成本控制穩(wěn)定
為了加強(qiáng)成本控制，在日常工作中嚴(yán)格控制各類維修費(fèi)、材料費(fèi)、綠化費(fèi)等各類費(fèi)用的支出，把過(guò)“緊日子”的理念深入到每個(gè)職工思想。上半年后勤公司利用廢舊材料自制擋車棍90余個(gè)，拖把池4個(gè)，小推車5個(gè)，自行育苗扦插的花卉16個(gè)品種20000余棵，并大面積移栽養(yǎng)護(hù)成活；
自行組織人員修建運(yùn)煤路東側(cè)停車場(chǎng)36個(gè)停車位，用洗矸替代沙子、石子鋪墊停車場(chǎng)底層節(jié)省了材料投入，該停車場(chǎng)自7月21日開(kāi)始投入使用，大大緩解了礦區(qū)內(nèi)車位壓力，將降本提效落實(shí)到了每個(gè)工作細(xì)節(jié)中。
8.著力提升職工幸福指數(shù)
職工是企業(yè)的主體，職工幸福指數(shù)的提升將為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)無(wú)窮的活力和創(chuàng)造力。衛(wèi)生所上半年為提高職工健康保健知識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)，利用安全宣傳月活動(dòng)在籃球場(chǎng)發(fā)放防暑知識(shí)宣傳單2百余份到各區(qū)隊(duì)職工手中，并結(jié)合季節(jié)發(fā)病特點(diǎn)，在副井口就預(yù)防中署和腸道疾病及健康的生活方式等知識(shí)，舉行知識(shí)講座，受到了職工的歡迎。
針對(duì)署夏高溫季節(jié)，為了做好職工防暑工作，衛(wèi)生所為井下各區(qū)隊(duì)及時(shí)發(fā)放了防暑藥品，累計(jì)發(fā)放霍香正氣水6140支，風(fēng)油精1036瓶，確保防暑藥品儲(chǔ)備充足，為防治職工中暑發(fā)揮了較好的作用。針對(duì)夏季腹瀉病多發(fā)特點(diǎn)，加強(qiáng)腹瀉病管理，上報(bào)工作，配備充足藥品。
食堂在加大了食品原材料市場(chǎng)調(diào)研力度，對(duì)使用頻率較高的46種原材料進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整，做到了價(jià)格公道合理。制定免費(fèi)玉米粥、免費(fèi)綠豆水供應(yīng)時(shí)間，保證二十四小時(shí)不斷檔，為職工送達(dá)溫馨的企業(yè)關(guān)懷。
存在問(wèn)題：
1. 后勤公司職工隊(duì)伍平均年齡較大，年老且體弱者居多，缺乏創(chuàng)新精神。
2. 礦區(qū)內(nèi)地面建筑使用年限長(zhǎng)，每逢雨季各處屋頂、墻體漏水嚴(yán)重。
3. 地面制冷管網(wǎng)和地下供排水管網(wǎng)多年來(lái)銹蝕嚴(yán)重，突擊搶險(xiǎn)修補(bǔ)任務(wù)較多，建議更換。
下一步工作打譜：
1.計(jì)劃530采區(qū)塌陷地治理工程一期南區(qū)回填完成80%，田間道路開(kāi)工，北區(qū)回填完成50%；智慧礦山井口調(diào)度中心改造工程計(jì)劃9月上旬必須竣工。
2.計(jì)劃130、230塌陷地治理工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
3.迎接安排好集團(tuán)公司在我公司舉辦的智慧礦山推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；完成地面交通標(biāo)線、標(biāo)識(shí)重新劃線，針對(duì)我礦職工自備車日益增多的實(shí)際情況，對(duì)各停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化劃分，最大程度的滿足各車型停放需求。
4.配合完成集團(tuán)公司在我公司舉辦的技能大賽比賽項(xiàng)目。
5.抓好公共安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控，做好礦區(qū)維穩(wěn)安定工作。
一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。當(dāng)前，人均GDP達(dá)到了4000美元，表明我市既進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展期，又處于矛盾凸顯期、集中暴發(fā)期，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提出了新的更高的要求。目前，全市刑事犯罪總量仍在高位運(yùn)行，命案數(shù)呈上升趨勢(shì)，“兩搶”侵財(cái)案件、民轉(zhuǎn)刑案件突出，新型犯罪不斷增加，犯罪的智能化、暴力化、組織化特征日益突出，維穩(wěn)工作不確定的因素增多，面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。同時(shí)，我市檢察隊(duì)伍總體上雖然取得較大成績(jī)，但與我市“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”的新要求相比，與人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待相比，與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)、打擊犯罪的新變化相比，仍需盡快適應(yīng)和不斷提高。
二是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，處理好打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，更加注重執(zhí)法辦案法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。要主動(dòng)地參與整頓和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的違法犯罪。要重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)厲查處和預(yù)防職務(wù)犯罪，深入開(kāi)展各種形式的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。要切實(shí)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中執(zhí)法違法、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題，努力維護(hù)司法公正。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力構(gòu)筑社會(huì)平安網(wǎng)、社會(huì)保障網(wǎng)、群眾問(wèn)政網(wǎng)“三網(wǎng)融合體系”，搭建延伸觸角、社區(qū)矯正、民生利益優(yōu)先保障三個(gè)為民服務(wù)平臺(tái)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，堅(jiān)持和健全民主集中制，著力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做政治上的明白人，業(yè)務(wù)上的行家里手，廉潔自律的表率。要切實(shí)提高檢察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要全面提升檢察官職業(yè)道德素質(zhì)，教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，真正從思想上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，甘當(dāng)人民的孺子牛。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，依法公正、及時(shí)地調(diào)解、審理各種矛盾糾紛，讓那些沒(méi)門(mén)子、沒(méi)路子的普通老百姓有冤有處申、有理有處講，讓每一件案子都能經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。
四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)黨委要重視和支持檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，努力為檢察工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取檢察工作匯報(bào)，加大對(duì)檢察工作的財(cái)力、物力保障，及時(shí)研究和解決檢察工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨委政法委要努力當(dāng)好黨委的參謀助手，支持、督促檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。各級(jí)檢察院要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律，建立健全重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重大案件向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的主張和人民的意志落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。
公司現(xiàn)有有償解除勞動(dòng)合同人員***人；退養(yǎng)家屬**人；離退休人員***人；離退休遺屬***戶。一年以來(lái)在***公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)部門(mén)的大力支持和幫助下，**公司離退休辦堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真做好離退休職工、有償人員和家屬的管理服務(wù)工作，切實(shí)履行離退休辦公室的工作職責(zé)。現(xiàn)將2012年的離退休管理和穩(wěn)定工作匯報(bào)如下：
一、做好離退休、穩(wěn)定的組織和宣傳工作
離退休工作方面。政治上關(guān)心離退休人員，認(rèn)真落實(shí)他們的政治待遇。我們按照**公司的統(tǒng)一部署，始終把離退休干部的政治學(xué)習(xí)放在首位。根據(jù)創(chuàng)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，結(jié)合離退休職工實(shí)際，組織離退休人員開(kāi)展了各種形勢(shì)的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，通過(guò)討論使廣大離退休職工認(rèn)清了形勢(shì)，提高了認(rèn)識(shí)。
穩(wěn)定工作方面。在延續(xù)去年好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，吸收兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)完善維穩(wěn)臺(tái)帳，實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格簽到制度，建立 “三道防線”，做好了上訪接待，**隊(duì)考勤管理等工作，使穩(wěn)定工作向規(guī)范化、制度化、目標(biāo)化發(fā)展。
做好重點(diǎn)人員的信息收集工作，出現(xiàn)思想上的苗頭，我們馬上采取措施，通過(guò)親情、友情等方面開(kāi)展政治思想工作，是他們及時(shí)放下心里的包袱，防止了越級(jí)上訪事件的發(fā)生。截至目前，**公司沒(méi)有發(fā)生一起因答復(fù)不準(zhǔn)確或措施不得力而造成不良影響的上訪事件。
二、努力做好有償解除合同人員再就業(yè)和離退休人員管理工作
（一）加強(qiáng)離退休人員的管理和服務(wù)
1.注重學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度
按照離退休職工管理中心和公司黨委的統(tǒng)一部署及指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大會(huì)議精神和同志的工作報(bào)告，統(tǒng)一思想，提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，促進(jìn)工作，為和諧企業(yè)建設(shè)服好務(wù)，堅(jiān)持按程序辦事，增強(qiáng)透明度，克服不正之風(fēng)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，創(chuàng)新工作的方式方法，堅(jiān)持為老同志服務(wù)“六有”工作原則，全心全意為老同志服好務(wù)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
2.熱情周到、千方百計(jì)為老同志辦實(shí)事、辦好事
每到重大節(jié)日我們都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的節(jié)日慰問(wèn)小組，全年與工會(huì)、共青團(tuán)、離退辦有關(guān)人員分*路深入到勞模、離休干部、特困職工及遺屬、有償特困人員、工傷人員等共計(jì)***人次。將慰問(wèn)金及慰問(wèn)品親自送到他們手中，使他們感受到組織的溫暖。
兩節(jié)期間，考慮到老同志們的身體狀況、天氣寒冷、行動(dòng)不便等因素，分別按老同志居住小區(qū)定點(diǎn)、定時(shí)利用最便捷的方式將***人的各種慰問(wèn)金，做到了無(wú)差錯(cuò)的及時(shí)發(fā)放。
我們所管理的離退休和有償人員，絕大部分都已進(jìn)入暮年，生病、住院、吃藥是家常便飯，有不少家庭子女又不在身邊。我們得知信息后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并前往醫(yī)院和家里進(jìn)行看望慰問(wèn)，解決老同志的實(shí)際困難，一時(shí)解決不了的及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，給老同志一個(gè)滿意的答復(fù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全年看望病號(hào)和協(xié)助家人辦理喪事近**次。
（二）認(rèn)真細(xì)致地做好有償人員的管理和上訪人員勸解工作
1.加強(qiáng)**隊(duì)的日常管理工作
嚴(yán)格考勤制度，做到公開(kāi)、公平、公正，拒絕代簽、替簽、干雙份活等現(xiàn)象，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們按照程度給予相應(yīng)的處罰，并將處罰結(jié)果上墻公示，接受有償人員的監(jiān)督。
根據(jù)**隊(duì)和工作天氣等情況，科學(xué)合理安排工作量，在不影響工作目標(biāo)的前提下，夏季通過(guò)及時(shí)換純凈水，錯(cuò)開(kāi)高溫時(shí)間等，做好有償人員的防暑降溫工作；冬季我們及時(shí)根據(jù)氣候狀況，為有償人員配齊厚的棉手套，為庫(kù)房大門(mén)安裝棉門(mén)簾等措施，做好人員的防寒保暖工作。
2.立足工作實(shí)際，明確工作目標(biāo)，努力完成工作任務(wù)
面臨隊(duì)伍年齡偏大、時(shí)間緊、任務(wù)重、進(jìn)入夏季氣溫高、冬季氣溫降低等困難，在**隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，迎難而上，保證**隊(duì)全年工作的順利進(jìn)行。
我們根據(jù)場(chǎng)區(qū)面積和勞動(dòng)量情況，結(jié)合各隊(duì)有償人員的身體狀況，詳細(xì)的為各小隊(duì)劃定了各自的分擔(dān)區(qū)，并由各自小隊(duì)下屬的各個(gè)小組對(duì)所屬分擔(dān)區(qū)進(jìn)行分片包干，實(shí)行誰(shuí)先干完誰(shuí)就可以先下班的原則，即提高了有償人員的工作積極性，又保證了工作任務(wù)的順利按時(shí)完成。
科學(xué)合理安排工作量。對(duì)夏冬季節(jié)的室外工作進(jìn)行了詳細(xì)的計(jì)劃和安排，夏季，我們采取清除廠區(qū)雜草，清掃廠區(qū)各主要交通道路，分時(shí)段交替工作，臨時(shí)工作我們盡量保證在不影響原定計(jì)劃的前提下，及時(shí)快速的做好；冬季，室外氣溫低，我們主要以清理鐵道線、公路線兩側(cè)枯草、漂浮物等工作，在不影響進(jìn)度的同事，保證有償人員的保暖工作。
3.加強(qiáng)入廠人員安全教育和管理。
通過(guò)會(huì)前、現(xiàn)場(chǎng)等教育方式，加強(qiáng)有償人員入廠的安全教育工作。多次對(duì)開(kāi)車、騎車入廠人員進(jìn)行廠區(qū)防火安全教育，明令禁止帶各種火源進(jìn)入廠區(qū)。對(duì)經(jīng)常穿越鐵路線的有償人員加強(qiáng)火車瞭望教育，確保平安無(wú)事故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、工作中存在的困難和明年的打算
目前存在的困難：
1、經(jīng)過(guò)一年多的工作，由于相關(guān)管理細(xì)則出臺(tái)不細(xì)，使得有償人員的管理難度逐漸加大，由于現(xiàn)在聚集在一起，使得互相聯(lián)系集體上訪的可能性增加。
2、物價(jià)上漲較快，部分退養(yǎng)家屬和退休老職工，感覺(jué)到生活補(bǔ)貼比較少心理不平衡，存在不穩(wěn)定的因素。
明年的工作打算:
1、在穩(wěn)定工作和離退休服務(wù)工作上，多做耐心細(xì)致地勸解工作，本著矛盾不激化的原則，上下結(jié)合、齊抓共管、死看死守，盡一切力量做到不上訪。
2、加強(qiáng)有償人員返聘工作的管理，由量化轉(zhuǎn)為細(xì)化。
1月22日至25日，交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司司長(zhǎng)李剛、道路運(yùn)輸司綜合處（國(guó)際道路運(yùn)輸處）副處長(zhǎng)許寶利一行，在黑龍江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)朱金玉、省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)梁旭、省口岸汽車運(yùn)輸管理辦公室副主任李文閣等全程陪同下，先后視察了黑龍江同江口岸、撫遠(yuǎn)黑瞎子島對(duì)俄陸路通道、饒河口岸浮箱固冰通道，并認(rèn)真聽(tīng)取了省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局、省口岸汽車運(yùn)輸管理辦公室關(guān)于黑龍江省發(fā)展國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)膶ｎ}匯報(bào)，同時(shí)與同江市、撫遠(yuǎn)縣、饒河縣政府官員和雙鴨山市政府官員就上述各地的國(guó)際道路運(yùn)輸發(fā)展情況進(jìn)行了座談。調(diào)研期間，李剛司長(zhǎng)還聽(tīng)取了省運(yùn)管局的工作匯報(bào)，視察了龍運(yùn)物流園區(qū)，并對(duì)黑龍江省道路運(yùn)輸工作作出了重要指示。
同江口岸發(fā)展空間廣闊
1月22日下午，李剛司長(zhǎng)實(shí)地考察了同江口岸與俄羅斯下列寧斯闊耶口岸之間的冬季對(duì)俄浮箱固冰通道。這條通道主要承載著佳木斯、雙鴨山經(jīng)同江口岸至俄比羅比詹國(guó)際汽車客貨運(yùn)輸任務(wù)。考察結(jié)束后，李剛司長(zhǎng)聽(tīng)取了同江市政府的專題匯報(bào)并作了簡(jiǎn)短的總結(jié)，他指出，要對(duì)同江這條浮箱固冰通道的安全性引起高度重視，并強(qiáng)調(diào)去年兩國(guó)交通運(yùn)輸部門(mén)官員會(huì)晤時(shí)，俄方對(duì)中方這條浮箱固冰通道的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等十分關(guān)注，部道路運(yùn)輸司國(guó)際道路運(yùn)輸管理部門(mén)將盡快敦促有關(guān)部門(mén)早日出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)俄方關(guān)注的中方從事國(guó)際道路運(yùn)輸車輛裝備的問(wèn)題，李剛司長(zhǎng)也要求中方企業(yè)一定要做好車輛標(biāo)準(zhǔn)的接軌工作。李剛司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，這些年，在部黨組和各口岸地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，國(guó)際道路運(yùn)輸取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，從同江口岸的情況看，中俄雙方今后在戰(zhàn)略上的合作機(jī)會(huì)會(huì)更多，國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)會(huì)有更好的發(fā)展空間。
撫遠(yuǎn)是重要的交通運(yùn)輸樞紐
1月23日上午，在撫遠(yuǎn)縣政府組織的專題匯報(bào)會(huì)上，撫遠(yuǎn)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)付延成介紹了撫遠(yuǎn)縣國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)幕厩闆r，指出早在1992年5月，撫遠(yuǎn)口岸就被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)際客貨運(yùn)輸一類口岸。自口岸開(kāi)關(guān)以來(lái)，撫遠(yuǎn)堅(jiān)持以口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)為龍頭，緊緊依托特殊的地緣優(yōu)勢(shì)，內(nèi)引外聯(lián)，走出了一條“游貿(mào)并舉，以貿(mào)興業(yè)”的富民強(qiáng)縣之路。截止2011年底，撫遠(yuǎn)口岸出入境旅客197萬(wàn)人次，進(jìn)出口貨物140多萬(wàn)噸，進(jìn)出境船舶4.9萬(wàn)余艘次，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)47億美元。撫遠(yuǎn)口岸對(duì)俄貿(mào)易前景十分廣闊，在黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)中占有越來(lái)越重要的位置，已經(jīng)成為黑龍江省對(duì)外開(kāi)放格局中的重要支點(diǎn)。
在聽(tīng)取匯報(bào)后，李剛司長(zhǎng)指出：黑瞎子島回歸后，撫遠(yuǎn)的地理位置更加重要。撫遠(yuǎn)與俄羅斯隔江相望，黑瞎子島中俄兩國(guó)各有領(lǐng)土，撫遠(yuǎn)要抓住機(jī)遇，開(kāi)發(fā)開(kāi)放，使撫遠(yuǎn)變成中俄貿(mào)易的橋頭堡，變成中俄交通運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要樞紐。李剛司長(zhǎng)希望撫遠(yuǎn)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和企業(yè)早做準(zhǔn)備，要鼓勵(lì)和培育一些有資質(zhì)、有規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)從事國(guó)際道路運(yùn)輸，從一開(kāi)始就能夠把國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)乃胶蜋n次提高到相當(dāng)高的程度。李剛司長(zhǎng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于國(guó)際道路運(yùn)輸線路的管理，不光要開(kāi)通，還要進(jìn)行科學(xué)的論證，要把準(zhǔn)備工作做得更充分一些。
隨后，李剛司長(zhǎng)一行冒著零下20多度的嚴(yán)寒，前往黑瞎子島實(shí)地考察了島上的臨時(shí)客貨通道和上島大橋，還在烏蘇鎮(zhèn)看望了島上的一線運(yùn)管工作人員并和大家合影留念。
國(guó)際道路運(yùn)輸促進(jìn)雙鴨山經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1月23日下午，李剛司長(zhǎng)一行經(jīng)過(guò)300多公里的長(zhǎng)途跋涉到達(dá)雙鴨山市饒河口岸，實(shí)地考察了饒河至俄羅斯波克羅夫卡口岸的浮箱固冰通道，并聽(tīng)取了饒河縣委縣政府和黑龍江東輝國(guó)際道路運(yùn)輸公司的專題匯報(bào)。
李剛司長(zhǎng)指出：雙鴨山資源多、產(chǎn)糧多、環(huán)境好，這幾年的發(fā)展速度很快，發(fā)展的前景也很好。黑龍江省是我國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸工作的重點(diǎn)地區(qū)，這些年中俄之間的國(guó)際道路運(yùn)輸總的來(lái)說(shuō)發(fā)展還是比較健康的，成效也很顯著。但是在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中難免存在一些問(wèn)題，要不斷地改進(jìn)和提高。
李剛司長(zhǎng)指出，國(guó)際道路運(yùn)輸對(duì)一個(gè)城市和地區(qū)的發(fā)展促進(jìn)作用不可小視。從雙鴨山市和饒河縣的情況看，對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)男枨筮€是比較大的，要依托口岸優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展來(lái)促進(jìn)城市的發(fā)展。作為國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T(mén)，部道路運(yùn)輸司將做好相關(guān)各方的工作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好服務(wù)。作為從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)來(lái)說(shuō)，在線路的開(kāi)通上要做到穩(wěn)字當(dāng)頭，要認(rèn)真進(jìn)行必要性和可行性的研究。當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門(mén)要做好基礎(chǔ)性的服務(wù)工作，要把中方的情況，俄方的情況進(jìn)行認(rèn)真的研究，對(duì)建設(shè)界江大橋這樣的大事要慎重，不能操之過(guò)急。李剛司長(zhǎng)還希望饒河縣委縣政府在邊檢口岸增設(shè)運(yùn)管關(guān)口，幫助國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在應(yīng)有的位置上做更好的服務(wù)，為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
對(duì)黑龍江工作寄予厚望
1月24日上午，李剛司長(zhǎng)一行在哈爾濱認(rèn)真聽(tīng)取了黑龍江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)朱金玉、省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)梁旭關(guān)于全省道路運(yùn)輸管理工作的匯報(bào)，省口岸汽車運(yùn)輸管理辦公室副主任李文閣就全省國(guó)際道路運(yùn)輸工作向李剛司長(zhǎng)作了專題匯報(bào)。
1月25日下午，在視察了哈爾濱龍運(yùn)物流園區(qū)后，李剛司長(zhǎng)特別對(duì)黑龍江省的國(guó)際道路運(yùn)輸進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。
李剛司長(zhǎng)指出，黑龍江省與俄羅斯相鄰的五個(gè)邊區(qū)、州全部開(kāi)通了國(guó)際道路客貨運(yùn)輸，客貨運(yùn)輸線路已達(dá)57條，其中，延伸線路26條，初步構(gòu)成了黑龍江國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)體系，這個(gè)成績(jī)的取得來(lái)之不易，意義深遠(yuǎn)。目前全省國(guó)際道路運(yùn)輸企業(yè)和國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)已達(dá)100多家。另外，在國(guó)內(nèi)外有關(guān)政府部門(mén)的大力支持下，黑龍江省已經(jīng)鋪設(shè)使用了同江——下列寧斯闊耶、饒河——波克羅夫卡、黑河——布拉戈維申斯克和蘿北——阿穆?tīng)柦芴厮淖卸斫缃∠涔瘫ǖ馈：邶埥?guó)際道路客貨運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，已成為黑龍江省對(duì)俄支撐性的運(yùn)輸方式，為促進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來(lái)，鞏固和發(fā)展中國(guó)同俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系，作出了重要貢獻(xiàn)。
李剛司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：通過(guò)三天來(lái)對(duì)同江、撫遠(yuǎn)、饒河等地的實(shí)地考察，感到黑龍江省的國(guó)際道路運(yùn)輸這些年發(fā)展很快，勢(shì)頭很好，成績(jī)顯著。在對(duì)俄貿(mào)易方面，雖然還有內(nèi)蒙、新疆、吉林等省，但是黑龍江這一塊管理水平還是比較高的。我這次調(diào)研對(duì)浮箱固冰通道印象深刻。去年在中俄兩國(guó)分委會(huì)的運(yùn)輸談判中，雙方對(duì)浮箱固冰通道能不能過(guò)大客車的爭(zhēng)論比較多，俄方對(duì)于其安全性心里沒(méi)底。但是這次我看了以后，感覺(jué)這個(gè)通道是一個(gè)非常好的形式，是個(gè)創(chuàng)舉，至少是非常好的過(guò)渡階段的基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)于下一步我們發(fā)展浮箱固冰通道建立了信心。
黑龍江國(guó)際道路運(yùn)輸下一步有幾項(xiàng)工作要做：
第一,推動(dòng)企業(yè)走出去。對(duì)俄運(yùn)輸，現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上沒(méi)有問(wèn)題，但是用什么措施很重要，作為國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T(mén)要堅(jiān)定不移地往前走。但是黑龍江的國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)與國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)情況差不多，還是多、小、散、弱的狀態(tài)。所以我認(rèn)為從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)要能走出去，要承擔(dān)更多的市場(chǎng)份額，企業(yè)自身就一定要有實(shí)力，要把自身做強(qiáng)做大。但是從現(xiàn)在的情況來(lái)看，更需要引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)這個(gè)重任。說(shuō)實(shí)話，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的國(guó)際道路貨運(yùn)企業(yè)，我們?cè)诤退麄冋勁械臅r(shí)候都感到不是在一個(gè)層面上。因此要選擇、扶持好的國(guó)際道路運(yùn)輸企業(yè)，推動(dòng)他們走出去，這是我們今后幾年的一個(gè)重要任務(wù)。
第二，確定國(guó)際道路運(yùn)輸貨車的標(biāo)準(zhǔn)化車型。下一步要選擇、確定和推廣標(biāo)準(zhǔn)化的車型，使這些國(guó)際道路運(yùn)輸企業(yè)的車輛不僅符合我們國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也要符合俄方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要推薦一批合理的車型從事國(guó)際道路運(yùn)輸。
第三，重視浮箱固冰通道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種通道是目前世界上獨(dú)一無(wú)二的，是一個(gè)創(chuàng)新的舉措，我們相關(guān)部門(mén)要抓緊制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)交通運(yùn)輸部，由部道路運(yùn)輸司組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審定。俄羅斯沒(méi)有這方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是如果我們制定了標(biāo)準(zhǔn)，俄方也會(huì)認(rèn)可，并且能保證安全性。
近年來(lái)，**鎮(zhèn)在市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心與指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了飛速的發(fā)展。為加大**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新力度，積極探索具有特色的綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，努力將**鎮(zhèn)打造成為全市樣板鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，根據(jù)市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求，現(xiàn)將試點(diǎn)情況匯報(bào)如下：
一、基本建設(shè)情況
（一）群策群力部署規(guī)劃設(shè)計(jì)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)劃先行，累計(jì)投資近千萬(wàn)元編制了**新區(qū)概念性規(guī)劃和啟動(dòng)區(qū)控制性規(guī)劃設(shè)計(jì)、**鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（金樟組團(tuán)**片區(qū)啟動(dòng)區(qū)）控制性詳規(guī)、**村傳統(tǒng)村落保護(hù)性規(guī)劃、**鎮(zhèn)核心區(qū)村莊規(guī)劃，啟動(dòng)了**鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)及文石古村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，提出了“鑄精品顯特色打造廬陵風(fēng)韻雅鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)快節(jié)奏建設(shè)美麗新區(qū)山水新城”的工作目標(biāo)。
（二）穩(wěn)扎穩(wěn)打搞好城鎮(zhèn)建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資**余萬(wàn)元新增總長(zhǎng)**公里的“兩縱四橫”的鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)，初步形成核心區(qū)路網(wǎng)框架，其中**大道已成為連貫吉泰走廊南北兩極的關(guān)鍵通道之一。完成小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十個(gè)一”（**中心幼兒園、郊野公園、**廣場(chǎng)、群眾健身中心、步行街、集散地、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共停車場(chǎng)、**醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。二是穩(wěn)步完善公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。改善鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)“七個(gè)一”（鎮(zhèn)區(qū)污水處理站、連鎖商業(yè)超市、一批金融網(wǎng)點(diǎn)、水沖式公廁、自來(lái)水主管網(wǎng)、一批交通設(shè)施、天網(wǎng)工程），其中**廣場(chǎng)、群眾健身中心等場(chǎng)所成為鎮(zhèn)區(qū)群眾人氣聚集，休閑娛樂(lè)的好去處。三是穩(wěn)健創(chuàng)新體制機(jī)制改革。一方面，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)手段，將鎮(zhèn)域市政、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行外包和績(jī)效考核，有效改善了全鎮(zhèn)整體面貌，創(chuàng)新了管理制度，進(jìn)一步提升了管理水平。另一方面，我鎮(zhèn)組建了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，擴(kuò)大了人員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)“兩違”、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、水務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展行政執(zhí)法，探索綜合整治機(jī)制。特別是在“兩違”管控方面，通過(guò)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍每日不定時(shí)巡查，村民、村干部?jī)杉?jí)匿名舉報(bào)，農(nóng)村建房聯(lián)審制度三者結(jié)合的有效方式，摸索出符合**鎮(zhèn)情的“兩違”管控路子，對(duì)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和項(xiàng)目推進(jìn)的及時(shí)性起到了關(guān)鍵作用。
（三）全心全意培育特色產(chǎn)業(yè)。一是大力豐富發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)業(yè)態(tài)。鎮(zhèn)區(qū)建有商業(yè)步行街，商業(yè)店面已逾**多平米，形成集餐飲、五金、服飾、賓館、超市、物流等于一體的商業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力，依托**及**流量，不斷發(fā)展餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)。二是著力推進(jìn)發(fā)展職業(yè)教育。初步劃定職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)范圍，現(xiàn)已啟動(dòng)職業(yè)教育園區(qū)征遷工作、園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。三是加快保護(hù)開(kāi)發(fā)**古村傳統(tǒng)村落。強(qiáng)化古村保護(hù)開(kāi)發(fā)小組、村民理事會(huì)等村民自治組織力量，為古村旅游項(xiàng)目奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。完成編制《**村傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃》工作，全面完成村莊環(huán)境整治工作，力爭(zhēng)獲取中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展建設(shè)資金。啟動(dòng)**村傳統(tǒng)村落保護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極探索引進(jìn)旅游公司參與保護(hù)開(kāi)發(fā)的商業(yè)模式。
二、存在的問(wèn)題
在取得一定成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些困難和不足：
一是平臺(tái)建設(shè)受客觀因素制約。土地、資金、人才等發(fā)展瓶頸仍廣泛存在，特別是鎮(zhèn)區(qū)核心范圍內(nèi)劃定的基本農(nóng)田過(guò)多、用地指標(biāo)不足等制約因素，致使許多鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目難以推進(jìn)實(shí)施，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)下行等要素制約，項(xiàng)目招引落地困難，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)建設(shè)壓力。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育遭遇瓶頸。**鎮(zhèn)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和人氣聚集受先天影響較大，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境影響，工業(yè)企業(yè)發(fā)展阻力加大，投資者的觀望心理影響到鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地。
三是攻堅(jiān)克難的阻力仍然存在。重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，涉及征遷工作多，戰(zhàn)線較長(zhǎng)，觸及群眾利益面廣，遺留問(wèn)題處置難，舊的方式方法已不再適用，矛盾化解的長(zhǎng)效機(jī)制未能建立完善，社會(huì)維穩(wěn)管控壓力大。
四是干部隊(duì)伍人才還需配齊。大部分機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡偏大，政策法規(guī)認(rèn)知和相關(guān)城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平偏低，適應(yīng)不了當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新治理，需要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，多渠道引進(jìn)建設(shè)、司法、發(fā)改、土地管理等口子人才的引進(jìn)。
三、具體措施
牢牢抓住**鎮(zhèn)改革試點(diǎn)等多重發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持“以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵，以推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化為特色”的發(fā)展思路，努力將**打造成為人氣聚集、業(yè)態(tài)豐富、生活智能、人文底蘊(yùn)厚重的綠色生態(tài)雅鎮(zhèn)。
（一）打造人氣集聚的新型城鎮(zhèn)化。不斷完善城鎮(zhèn)功能，加大公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)力度，實(shí)施**等綜合項(xiàng)目，健全完善現(xiàn)代化城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系。繼續(xù)抓好新金融網(wǎng)點(diǎn)、大型連鎖商業(yè)超市等多元化業(yè)態(tài)招商、入駐工作，聚集鎮(zhèn)區(qū)人氣。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，通過(guò)集中清理整治，懲治和遏制違法用地、違法（章）建設(shè)行為，建立遵循規(guī)劃、依法用地、依法管理的良好秩序，達(dá)到標(biāo)本兼治、促進(jìn)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
二、整治范圍
本次集中整治的范圍主要是*年1月1日以來(lái)，街道范圍內(nèi)發(fā)生的違法用地、違法（章）建設(shè)行為。*年1月1日以前發(fā)生至今未經(jīng)依法處理的，一并列入集中整治。
三、方法與步驟
全街道的“兩違”集中整治工作主要分五個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月15至9月24日）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署全街道“兩違”集中整治工作。開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，大造輿論聲勢(shì)，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念，營(yíng)造依法整治的良好環(huán)境。為了統(tǒng)一思想，營(yíng)造氛圍，要大力宣傳集中整治的重要意義和基本原則，組織開(kāi)好三個(gè)會(huì)議：召開(kāi)街道黨工委擴(kuò)大會(huì)議，統(tǒng)一班子思想；召開(kāi)整治工作動(dòng)員會(huì)，部署“兩違”集中整治工作；召開(kāi)村兩委會(huì)或村民代表會(huì)議，宣傳“兩違”整治政策。同時(shí)受理群眾舉報(bào)（街道舉報(bào)電話：*），動(dòng)員違法違章戶自覺(jué)拆除違法違章建筑，并做好拆違前準(zhǔn)備工作，開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）調(diào)查核實(shí)階段（9月25日至10月15日）。各工作片建立相應(yīng)的整治隊(duì)伍，對(duì)3月份的調(diào)查摸底情況逐宗逐戶進(jìn)行核查，核實(shí)每宗“兩違”用地違法主體、違法性質(zhì)、違法面積、房屋座落、土地類別、是否符合規(guī)劃及舊房處理等情況，做好現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)記錄，并分自然村（社區(qū)）張榜公布，接受群眾監(jiān)督。核查結(jié)果報(bào)街道“兩違”整治辦公室。街道在此基礎(chǔ)上，參照市里的有關(guān)政策，制定出“兩違”整治的具體操作辦法。
（三）政策處理階段（10月16日至11月30日）。各工作片根據(jù)處理政策，對(duì)照違法事實(shí)，本著實(shí)事求是、公開(kāi)、公平、公正的原則，提出分戶處理意見(jiàn)，以村為單位對(duì)“兩違”處理意見(jiàn)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為一周。公示結(jié)束后，根據(jù)先拆除，后處罰，再補(bǔ)辦審批手續(xù)的工作思路，逐戶作出處理。對(duì)逾期不拆除的，街道組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法，并及時(shí)做好拆除后區(qū)域的清理善后工作。要堅(jiān)決克服以罰代法、以罰代拆、處理不到位的問(wèn)題。要狠抓一批影響惡劣的典型案件處理，加大“兩違”整治的懲戒效果和威懾作用。
（四）查漏補(bǔ)缺階段（12月1日至12月15日）。各工作片要開(kāi)展“兩違”整治回頭看，發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，對(duì)應(yīng)拆除而未到位，應(yīng)罰款而未到位的組織再整治。街道“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、社區(qū)的整治情況進(jìn)行督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、進(jìn)展緩慢的村、社區(qū)要進(jìn)行通報(bào)和重點(diǎn)督查。同時(shí)，各村、社區(qū)要進(jìn)一步完善管理措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行常態(tài)管理。
（五）驗(yàn)收考核階段（12月16日至12月31日）。街道“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各工作片，組成驗(yàn)收小組，對(duì)各村、社區(qū)的“兩違”集中整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改，并就本年度“兩違”集中整治工作提出考核意見(jiàn)。實(shí)事求是地肯定成績(jī)，指出不足，并就規(guī)范我街道的土地利用和規(guī)劃管理提出合理化建議。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“兩違”整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。各工作片和村干部務(wù)必克服畏難情緒，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策上來(lái)。街道黨工委、辦事處成立“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，由徐建光書(shū)記任組長(zhǎng)，金輝主任任常務(wù)副組長(zhǎng)。根據(jù)本地實(shí)際，設(shè)立宣傳發(fā)動(dòng)、后勤保障、維穩(wěn)、紀(jì)檢監(jiān)督組等工作機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。
2、齊抓共管、形成合力。各工作片、行政村是“兩違”整治的主體，負(fù)責(zé)“兩違”整治現(xiàn)狀調(diào)查，牽頭組織拆除違法建筑物和“兩違”具體整治工作。駐街道的相關(guān)部門(mén)要密切配合，通力合作，發(fā)揮職能，形成合力，確保完成“兩違”整治任務(wù)。
3、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化督查。各工作片要根據(jù)實(shí)際情況，明確各階段的工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，不走過(guò)場(chǎng)，積極有效的做好“兩違”集中整治工作。要突出城市建成區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域，突出城區(qū)主要道路及國(guó)道、省道沿線等重點(diǎn)地段，突出黨員干部等重點(diǎn)對(duì)象。要建立“兩違”集中整治工作匯報(bào)制度，街道“兩違”整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)工作會(huì)議，通報(bào)各工作片、各村的工作進(jìn)展情況。
