時(shí)間：2022-10-18 03:12:07
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
8.3中國(guó)人民銀行上?？偛空匍_(kāi)2006年上半年上海市金融形勢(shì)分析會(huì)。上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理兼上海總部副主任馬德倫出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議對(duì)上半年上海市金融形勢(shì)進(jìn)行了分析，并要求本市金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)控制貸款總量，均衡貸款投放；在貸款投放上堅(jiān)持“有保有壓”，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，配合有關(guān)部門做好房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需雙向調(diào)節(jié)；加強(qiáng)匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、宣傳與培訓(xùn)，支持人民幣匯率形成機(jī)制改革的順利推進(jìn)。
8.5由中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合主辦的“中國(guó)人身保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員資格體系建設(shè)與人才發(fā)展戰(zhàn)略”研討會(huì)在復(fù)旦大學(xué)舉行。
8.8農(nóng)業(yè)銀行上海市分行就上海軌道交通四號(hào)線項(xiàng)目貸款與上海軌道交通明珠線(二期)發(fā)展有限公司正式簽署相關(guān)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，農(nóng)行上海市分行將為該項(xiàng)目提供13.88億元人民幣的項(xiàng)目貸款，這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)銀行上海市分行支持軌道交通的合作正式啟動(dòng)。
8.16日前，上海市政府發(fā)出《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院文件精神大力推進(jìn)本市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(滬府發(fā)［2006］23號(hào))，要求上海各級(jí)政府和委辦局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，完善保險(xiǎn)發(fā)展的政策環(huán)境，積極發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在社保體系中的作用，積極引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，加強(qiáng)保險(xiǎn)創(chuàng)新與保險(xiǎn)監(jiān)管，合力營(yíng)造保險(xiǎn)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
8.23為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》和上海市保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)上海保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作，市政府召開(kāi)推進(jìn)保險(xiǎn)工作發(fā)展會(huì)議，專題研究上海保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展工作，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤出席會(huì)議并講話。
8.25工商銀行上海市分行與世天威物流(上海外高橋保稅物流園區(qū))有限公司正式簽署了倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管合作協(xié)議。成立于1847年的荷蘭世天威公司，倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)遍布全球，在世界主要國(guó)家和城市均設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，由于其在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好信譽(yù)，目前已經(jīng)被倫敦金屬交易所、倫敦商品交易所、上海期貨交易所等確認(rèn)為指定交割倉(cāng)庫(kù)，并與很多知名銀行在倉(cāng)儲(chǔ)融資方面有著長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)合作往來(lái)。此次世天威公司與工行簽訂倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管合作協(xié)議，將有效推動(dòng)該行在結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方面的發(fā)展。雙方在進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管融資合作外，也將在客戶資源挖掘，行業(yè)信息共享等領(lǐng)域加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，實(shí)行銀企雙贏。
8.28中國(guó)銀行日前在滬上率先推出個(gè)人匯兌綜合服務(wù)的全新品牌“中銀匯兌”，并在外灘和浦東聯(lián)洋支行首推“中銀匯兌”中心。“中銀匯兌”涵蓋了留學(xué)貸款、因私購(gòu)匯、全球匯款、外幣兌換、旅行支票等各種個(gè)人結(jié)售匯及延伸服務(wù)，還包括海外外匯保險(xiǎn)、海外開(kāi)戶見(jiàn)證等特色業(yè)務(wù)。在“一尺柜臺(tái)”上能辦理如此眾多的個(gè)人外匯業(yè)務(wù)，這在全國(guó)尚屬首家。
8.30為認(rèn)真貫徹落實(shí)“國(guó)十條”和上海保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，有效整合行業(yè)宣傳資源，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)滬上保險(xiǎn)行業(yè)的宣傳，上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)、上海市保險(xiǎn)學(xué)會(huì)決定設(shè)立上海市保險(xiǎn)同業(yè)宣傳委員會(huì)。保險(xiǎn)同業(yè)宣傳委員會(huì)的宗旨是：加強(qiáng)同業(yè)間的交流，搭建行業(yè)信息的平臺(tái)，提升保險(xiǎn)行業(yè)整體宣傳形象、為保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。保險(xiǎn)同業(yè)宣傳委員會(huì)將根據(jù)行業(yè)發(fā)展計(jì)劃，制定行業(yè)宣傳規(guī)劃，注重抓大事、要事和市場(chǎng)熱點(diǎn)，為行業(yè)做好宣傳工作。保險(xiǎn)同業(yè)宣傳委員會(huì)設(shè)主任委員1人、副主任委員6人，分別由滬上7家保險(xiǎn)公司的總經(jīng)理室成員擔(dān)任。為了便于日常工作的有序開(kāi)展，在保險(xiǎn)同業(yè)宣傳委員會(huì)下同時(shí)設(shè)立工作小組。工作小組根據(jù)保險(xiǎn)同業(yè)宣傳委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)信息收集匯總，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)制定階段性宣傳工作計(jì)劃，為保險(xiǎn)同業(yè)宣傳委員會(huì)提供決策服務(wù)。
一、我國(guó)美術(shù)類院校信息素質(zhì)教育現(xiàn)狀按照教育部頒發(fā)的《普通高等美術(shù)類本科專業(yè)介紹》中，要求美術(shù)類畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)應(yīng)該獲得六方面的知識(shí)和能力，其中包括掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。這說(shuō)明美術(shù)類大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)需要具有一定的信息素質(zhì)。但是，當(dāng)前我國(guó)美術(shù)類高校信息素質(zhì)教育的開(kāi)展情況卻不容樂(lè)觀。
1.信息素質(zhì)教育并沒(méi)有得到足夠重視雖然我國(guó)教育界對(duì)信息素質(zhì)教育作出了綱領(lǐng)性的文件，也對(duì)高等藝術(shù)院校畢業(yè)生的信息素質(zhì)能力做了一定要求。但是由于美術(shù)類院校實(shí)際教學(xué)和美術(shù)類大學(xué)生自身原因等問(wèn)題，信息素質(zhì)教育并沒(méi)有在我國(guó)美術(shù)類高校很廣泛地推行。在對(duì)我國(guó)20個(gè)美術(shù)類本科院校主頁(yè)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查過(guò)程中，大多數(shù)美術(shù)院校沒(méi)有按照相關(guān)文件規(guī)定將信息素質(zhì)教育這一課程納入到其正常的教學(xué)計(jì)劃中去，也沒(méi)有開(kāi)設(shè)信息素質(zhì)教育相關(guān)的培訓(xùn)課程，有的院校圖書(shū)館甚至連基本的新生入館教育也沒(méi)有開(kāi)展，這嚴(yán)重堵塞了美術(shù)類大學(xué)生接受信息素質(zhì)教育正規(guī)化的教育渠道。美術(shù)類大學(xué)生信息意識(shí)淡薄，獲取信息能力較差，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上良莠不齊的信息缺乏正確的評(píng)估和判斷能力，信息修養(yǎng)不高，信息道德觀念不強(qiáng)。許多同學(xué)都認(rèn)為主要把專業(yè)學(xué)好就可以了，其他文化素質(zhì)的學(xué)習(xí)都可有可無(wú)。有同學(xué)對(duì)大量的圖書(shū)資料，數(shù)據(jù)庫(kù)資源束手無(wú)策，不知道怎樣去查到自己所需要的信息。大多數(shù)的同學(xué)對(duì)自己所需要的信息的信息源不了解，所以在信息檢索過(guò)程中都比較盲目和低效。
2.缺乏完整的信息素質(zhì)教育機(jī)制和教育體系高校信息素質(zhì)教育的內(nèi)容具有跨學(xué)科、跨專業(yè)的特點(diǎn)。在信息素質(zhì)教育實(shí)踐過(guò)程中，有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)體系、教材建設(shè)、教學(xué)模式等環(huán)節(jié)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，需要圖書(shū)館員與專業(yè)教師的廣泛合作，需要整個(gè)學(xué)校甚至全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃。在美國(guó)為了更好地開(kāi)展藝術(shù)專業(yè)信息素質(zhì)教育，成立了多個(gè)專業(yè)圖書(shū)館協(xié)會(huì)，以針對(duì)專業(yè)特性明確大學(xué)生所需信息素質(zhì)或信息能力，如北美藝術(shù)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（ALNA）,美國(guó)音樂(lè)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（MLA）等。在我國(guó)美術(shù)類高校中，作為信息素質(zhì)教育主要實(shí)施者的圖書(shū)館普遍都存在規(guī)模小、人員少、經(jīng)費(fèi)少、技術(shù)力量薄弱等通病。同時(shí)，目前我國(guó)美術(shù)類圖書(shū)館并沒(méi)有成立真正意義上的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，這使得信息素質(zhì)教育的開(kāi)展沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，專業(yè)人員缺乏交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，許多有價(jià)值的資源不能更好的共享。一些開(kāi)展信息素質(zhì)教育的美術(shù)院校，其教學(xué)形式還停留在傳統(tǒng)的入館培訓(xùn)或者文獻(xiàn)檢索課，并沒(méi)有增加先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段；教學(xué)內(nèi)容也只是以介紹圖書(shū)館館藏和使用方法為主，并不能按照各個(gè)專業(yè)的特色和不同年級(jí)大學(xué)生的特點(diǎn)，系統(tǒng)的、有層次地開(kāi)展教育活動(dòng)。
3.信息素質(zhì)教育資源匱乏目前，我國(guó)大多數(shù)美術(shù)類高校辦學(xué)規(guī)模較小，資金有限。而美術(shù)專業(yè)需求對(duì)紙質(zhì)出版物等信息資源，無(wú)論是在紙張質(zhì)量，還是印刷水平上都有較高的要求，這使得美術(shù)類圖書(shū)出版物的價(jià)格居高不下。美術(shù)類的數(shù)字資源庫(kù)也比較少，而且由于美術(shù)類信息以圖片、聲音、視頻為主要特色，在數(shù)字化過(guò)程中無(wú)論是輸入、壓縮還是存儲(chǔ)都比較復(fù)雜，因而美術(shù)類數(shù)字資源的價(jià)格也相對(duì)較高。有限的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)與昂貴的書(shū)價(jià)，一直是困擾美術(shù)高校圖書(shū)館的一個(gè)大問(wèn)題。另外一方面，關(guān)于美術(shù)類高校信息素質(zhì)教育的教材嚴(yán)重匱乏。登陸中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館主頁(yè)，在檢索中文圖書(shū)一欄對(duì)“信息檢索”;類教材圖書(shū)進(jìn)行檢索，共有80條記錄，其中關(guān)于美術(shù)信息檢索的只有1條，只占1.25％，是高等教育出版社2006年出版，黃清、郭映紅主編的《美術(shù)信息檢索》。
二、美術(shù)類院校信息素質(zhì)教育對(duì)策分析
1.創(chuàng)造良好的信息素質(zhì)教育實(shí)施環(huán)境作為美術(shù)類院校信息素質(zhì)教育職能部門的圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)信息素質(zhì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，將信息素質(zhì)教育納入到圖書(shū)館日常工作計(jì)劃中去，并積極地爭(zhēng)取學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)的重視。學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息素質(zhì)教育的認(rèn)可，可以為美術(shù)類院校信息素質(zhì)教育的開(kāi)展提供經(jīng)常性的指導(dǎo)意見(jiàn)，并能將信息素質(zhì)教育納入到學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃中去，為信息素質(zhì)教育開(kāi)展過(guò)程中各個(gè)部門間提供良好的溝通橋梁，為信息素質(zhì)教育資源建設(shè)提供物質(zhì)保障。在校內(nèi)環(huán)境中，要加強(qiáng)圖書(shū)館與教務(wù)處、網(wǎng)絡(luò)中心等學(xué)校相關(guān)職能部門之間的溝通合作。首先，在制度、人員配置、教學(xué)課時(shí)、硬件設(shè)備等方面確保信息素質(zhì)教育在美術(shù)類院校的開(kāi)展。其次，要加強(qiáng)館員與專業(yè)教師之間的合作與交流。圖書(shū)館員與專業(yè)教師的溝通合作，可以提升館員自身對(duì)美術(shù)專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，可以了解專業(yè)教學(xué)過(guò)程中教師和學(xué)生對(duì)專業(yè)信息的需求方向，在信息素質(zhì)教育過(guò)程中有的放矢，并且能增強(qiáng)專業(yè)教師的信息素質(zhì)意識(shí)，在專業(yè)教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)信息素質(zhì)教育重要性的宣傳。
2.加強(qiáng)大學(xué)生信息主體意識(shí)大學(xué)生作為信息素質(zhì)的承載體，主體意識(shí)的加強(qiáng)有利于大學(xué)生在信息素質(zhì)培養(yǎng)過(guò)程中學(xué)習(xí)的自主性。美術(shù)類專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)比較多，學(xué)生的文化基礎(chǔ)課課時(shí)相對(duì)較短，學(xué)習(xí)的積極性也不高。信息主體意識(shí)的加強(qiáng)有利于在有限的教學(xué)課時(shí)中激發(fā)學(xué)生對(duì)信息素質(zhì)的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)積極性，起到更好的教學(xué)成果。圖書(shū)館要做好宣傳工作，加強(qiáng)信息價(jià)值重要性的宣傳工作。將信息在學(xué)習(xí)、研究和社會(huì)生活中的重要性以鮮明、生動(dòng)的形式加以宣傳，強(qiáng)化大學(xué)生正視信息的價(jià)值?？梢栽趯W(xué)生中發(fā)展信息素質(zhì)志愿者，一方面可以使得學(xué)生更加了解圖書(shū)館的信息資源結(jié)構(gòu)、信息素質(zhì)教育的意義等情況，另外一方面可以通過(guò)學(xué)生之間的溝通，避免圖書(shū)館工作人員與學(xué)生的溝通障礙。
一、結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷建立健全林政各項(xiàng)管理制度。
為了不斷完善我縣森林資源行政管理工作的各項(xiàng)制度，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國(guó)家、省、市對(duì)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展所提出的要求，并聯(lián)系我縣實(shí)際，我股先后制定并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣木材生產(chǎn)計(jì)劃分配審批制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣木材經(jīng)營(yíng)加工審批制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣林木采伐審批制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣林地征占用審批制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林木采伐管理工作的緊急通知》等規(guī)章制度，為我縣林政工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣林業(yè)行政執(zhí)法、林木采伐和運(yùn)輸、木材加工廠管理、林地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等方面的健康發(fā)展。繼續(xù)貫徹執(zhí)行目標(biāo)生產(chǎn)責(zé)任制度，結(jié)合《縣2013年度績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案》的要求，明確相關(guān)工作責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)我縣林業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，將責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，確保了我縣林業(yè)生產(chǎn)扎實(shí)有序地進(jìn)行。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《市林木采伐管理規(guī)定》，不斷完善林木采伐各項(xiàng)規(guī)章制度，確保我縣森林資源越采越多、越采越好。
林木采伐管理是林政管理的源頭，也是林政工作中最重要的一部分。為了抓好此項(xiàng)工作，我股嚴(yán)格按照《省森林采伐管理辦法》和《市林木采伐管理規(guī)定》的內(nèi)容要求，進(jìn)一步規(guī)范我縣林木采伐管理制度。同時(shí)不斷完善伐區(qū)審核小組審批、采伐公示以及伐區(qū)監(jiān)管責(zé)任制等制度，確保做到“伐前有設(shè)計(jì)、伐中有檢查、伐后有驗(yàn)收”，從源頭上堵塞漏洞，有效制止了亂砍濫伐和異地采伐等現(xiàn)象的發(fā)生。截止11月12日，全縣共核發(fā)林木采伐許可證349份，限額采伐林木蓄積68043立方米，林木出材量42867立方米，采伐毛竹113.7萬(wàn)條。同時(shí)，我股多次抽調(diào)技術(shù)人員對(duì)全縣伐區(qū)進(jìn)行伐中、伐后檢查，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，有效維護(hù)了林區(qū)秩序的和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“生態(tài)、活力、幸?！毙卤ｑ{護(hù)航。
三、加強(qiáng)木材流通環(huán)節(jié)的管理，努力提高林業(yè)隊(duì)伍的自身建設(shè)。
為了更有效地加大木材流通環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)厲打擊各類非法運(yùn)輸木材的行為，我局一方面加強(qiáng)對(duì)木材檢查執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和文明執(zhí)法的窗口形象，另一方面為加大對(duì)我縣資源外流現(xiàn)象的打擊力度，經(jīng)縣政府同意，我局在林場(chǎng)處設(shè)立臨時(shí)木材檢查站，同時(shí)對(duì)我縣及臨時(shí)木材檢查站安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)檢查站過(guò)站車輛實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控。全年共檢查過(guò)站車次2548車，過(guò)站原木45268立方米，各類板材48628立方米，柴炭8342噸，毛竹15630條，行政處罰100666元（其中新莊鋪木材檢查站260元，黃坑木材檢查站97486元，河富木材檢查站2920元）。
四、加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工領(lǐng)域的引導(dǎo)，堅(jiān)決取締資源消耗大及非法加工經(jīng)營(yíng)木材產(chǎn)品的企業(yè)，促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的《關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定》，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，我縣緊跟時(shí)代脈搏，根據(jù)《市木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)整治工作方案》要求，我股不定期組織有關(guān)人員對(duì)全縣現(xiàn)有的竹、木加工經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)存木材數(shù)量進(jìn)行實(shí)地核查，嚴(yán)厲打擊各類非法收購(gòu)木材及走私木材的行為。我股將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)加工木材行為的打擊力度，有效保護(hù)和合理利用我縣的森林資源。
另一方面，為了大力推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)我縣形成造林營(yíng)林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)四位一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，我局積極引導(dǎo)各類林產(chǎn)品加工企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，并配合奧達(dá)膠合板廠、富然農(nóng)科有限公司、鴻偉木業(yè)集團(tuán)有限公司等多家林產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)順利通過(guò)了“省林業(yè)龍頭企業(yè)”資格審查工作。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用，解決全縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)約4萬(wàn)人，有效推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
五、加強(qiáng)林地資源管理，不斷完善征占用林地審核審批制度。
為了全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“要把林地與耕地放在同等重要的位置，高度重視林地保護(hù)”和“十分珍惜、合理利用土地”的基本國(guó)策。一年來(lái)，我局認(rèn)真按照守土有責(zé)的職責(zé)要求，嚴(yán)格控制林地流失、破壞和逆轉(zhuǎn)。根據(jù)丹霞山“兩違”整治實(shí)施方案及“三打兩建”工作部署，及時(shí)對(duì)丹霞山世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違法用地、違規(guī)建筑項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致調(diào)查摸底，并在縣委縣政府的大力支持下堅(jiān)決處理了一批違法用地項(xiàng)目。對(duì)全縣非法采礦、采石、取土、建房等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，堅(jiān)決制止各類蠶食林地等違法占用破壞林地的行為，同時(shí)對(duì)符合條件的占用林地項(xiàng)目，按照《省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依法為其辦理征占用林地手續(xù)。全年我縣共受理征占用林地手續(xù)6宗，及時(shí)辦結(jié)4宗，涉及使用林地面積40.7263公頃，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)255.8736萬(wàn)元（其中辦理臨時(shí)占用林地手續(xù)1宗，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)1.8萬(wàn)元），尚有2宗還在辦理過(guò)程中。不斷完善林地征占用審核審批制度，堅(jiān)決遏止林地資源的非法流失，有效保護(hù)了我縣的林地資源。
林地作為國(guó)家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源，是森林賴以生存和發(fā)展的根基，是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的載體。對(duì)此，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，明確要求“完善林地規(guī)劃體系，分級(jí)編制國(guó)家、省、縣三級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃”。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于編制省級(jí)縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的通知》要求，我縣及時(shí)制定《縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作方案》，并聘請(qǐng)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院展開(kāi)對(duì)全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作，已完成外業(yè)勘查工作，縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃方案已初見(jiàn)成果。
六、加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)力度，促進(jìn)我縣和諧的生態(tài)建設(shè)。
3月20日至26日是我省的“愛(ài)鳥(niǎo)周”，結(jié)合今年的宣傳主題“愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)觀鳥(niǎo)，共享自然之美”，圍繞建設(shè)“幸福”，構(gòu)建支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全屏障要求，積極做好野生鳥(niǎo)類及野生動(dòng)植物資源保護(hù)的宣傳工作，我股為加大對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)的宣傳力度，及時(shí)會(huì)同森林分局、工商、衛(wèi)生等部門，共出動(dòng)50余人，對(duì)縣城內(nèi)、風(fēng)景區(qū)及鎮(zhèn)的主要市場(chǎng)、酒家、飯館開(kāi)展野生動(dòng)物清查行動(dòng)，收繳保護(hù)野生動(dòng)物200余只（條），并及時(shí)放生。同時(shí)為了規(guī)范我縣野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)，我股加強(qiáng)對(duì)全縣20家經(jīng)營(yíng)加工“三有”保護(hù)野生動(dòng)物場(chǎng)所的監(jiān)管，并為符合條件的單位依法辦理《省野生動(dòng)物及其它產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用準(zhǔn)許證明》及《野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》，有效地保證了對(duì)我縣野生動(dòng)物資源的保護(hù)和合理利用。同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)野生植物的保護(hù)，我局開(kāi)展了對(duì)本地珍貴樹(shù)種紅豆杉、樟樹(shù)、桫羅等的保護(hù)宣傳工作，嚴(yán)禁亂挖濫采本地珍貴樹(shù)種，禁止辦理挖采樹(shù)種外調(diào)行為。
七、加強(qiáng)活力林業(yè)、和諧林業(yè)、滿意林業(yè)的建設(shè)，有效維護(hù)林區(qū)秩序的穩(wěn)定。
2013年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)林農(nóng)的宗旨，全心全意地為廣大林農(nóng)解決實(shí)際困難。全年共接訪處理有關(guān)林政方面的案件13宗，對(duì)上訪群眾所反映的問(wèn)題進(jìn)行深入、細(xì)致的調(diào)查，并及時(shí)、滿意地予以答復(fù)，并對(duì)所有案件采取“回頭看”的回訪跟蹤制度，確保不發(fā)生重復(fù)上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生，受到了廣大群眾的一致好評(píng)，有效維護(hù)了我縣林區(qū)秩序的穩(wěn)定。
八、根據(jù)省委、省政府“三打兩建”工作部署，全面推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)“三打兩建”工作順利開(kāi)展。
加強(qiáng)對(duì)我縣竹、木材市場(chǎng)的監(jiān)管，密切關(guān)注并依法查處企業(yè)之間或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的價(jià)格串通行為，對(duì)竹、木材流通環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。堅(jiān)決查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等價(jià)格壟斷行為。緊密跟蹤占據(jù)市場(chǎng)份額較大的企業(yè)，防止龍頭企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷價(jià)格、價(jià)格歧視等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)信用體系與市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，大力誠(chéng)信宣傳，倡導(dǎo)誠(chéng)信興商，樹(shù)立誠(chéng)信典型，營(yíng)造誠(chéng)信受表彰、失信受懲罰的社會(huì)氛圍。同時(shí)，根據(jù)我縣“三打兩建”的重點(diǎn)工作部署和目前森林資源行政管理工作的要求，為切實(shí)加強(qiáng)我縣的森林資源的保護(hù)和管理，結(jié)合我縣當(dāng)前的林業(yè)形勢(shì)，我股決定從2013年10月1日至2013年5月底，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)森林資源的“亮劍行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)。
九、及時(shí)完成森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)試點(diǎn)以及省森林資源連續(xù)清查第七次復(fù)查工作。
為配合省林業(yè)廳做好此次綜合監(jiān)測(cè)試點(diǎn)及連清復(fù)查工作，縣局特成立縣森林資源綜合監(jiān)測(cè)試點(diǎn)及連清復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我股負(fù)責(zé)森林資源綜合監(jiān)測(cè)試點(diǎn)及連清復(fù)查的日常工作。在我股的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，共抽調(diào)全縣林業(yè)技術(shù)人員100多人次，車輛40余車次，歷時(shí)近2個(gè)月，圓滿完成了我縣共42個(gè)連清點(diǎn)的復(fù)查任務(wù)，得到了上級(jí)林業(yè)主管部門的充分肯定。
十、縣林政股2013年的工作計(jì)劃。
1、2013年我局將進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐的監(jiān)管力度，重點(diǎn)加大對(duì)林木采伐超強(qiáng)度和越界采伐等違規(guī)行為的打擊力度，努力提高林木采伐設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《市林木采伐管理規(guī)定》，使我縣在林木采伐管理中做到有規(guī)可依、有規(guī)必依。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)天然闊葉林的采伐管理，重點(diǎn)安排對(duì)人工林及短輪伐期工業(yè)原料林的采伐。
2、繼續(xù)加大對(duì)竹木加工廠的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行《省木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》，切實(shí)做好我縣2013年木材經(jīng)營(yíng)加工許可證換發(fā)工作，并在原有木材加工廠基礎(chǔ)上減少部分木材加工企業(yè)，取締一部分違法經(jīng)營(yíng)和消耗資源大、效益低的粗放型加工廠。
3、加大對(duì)偷運(yùn)、超載等走私木材行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)縣路線木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江流動(dòng)木材檢查站的建設(shè)，嚴(yán)歷打擊非法收購(gòu)盜伐、濫伐林木，木材運(yùn)輸超方等行為，加強(qiáng)縣與縣、省與省交界處的巡查工作。
4、集中力量查處全縣非法征占用林地的案件，大力宣傳林地保護(hù)法律、法規(guī)意識(shí)。
5、擴(kuò)大從事野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人辦理《省野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用及許可證證明》的范圍。
一、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。
嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品添加劑生產(chǎn)許可關(guān)，嚴(yán)格按照食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序和具體要求，對(duì)申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的單位進(jìn)行審查，嚴(yán)把食品添加劑生產(chǎn)許可關(guān)。加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。開(kāi)展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。
（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。
深入開(kāi)展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)中投入品的監(jiān)管，加大對(duì)蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中興奮劑類藥物殘留、禽肉產(chǎn)品中禁用藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)測(cè)力度，確保全縣蔬菜基地、市場(chǎng)平均農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在6%以內(nèi)。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，組織開(kāi)展生鮮乳中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購(gòu)站（點(diǎn)），杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)打擊無(wú)證照生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為，確保生豬“瘦肉精”檢測(cè)合格率保持在98%以上。加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地和屠宰的檢疫，查處出售病死病害禽畜行為，對(duì)進(jìn)出屠宰廠（場(chǎng)）的牲畜100%進(jìn)行檢疫。加強(qiáng)獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治，開(kāi)展以孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥物為重點(diǎn)的水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥專項(xiàng)治理，清查收繳養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用的禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)，確保水產(chǎn)品氯霉素檢測(cè)合格率保持在98%以上。組織開(kāi)展糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。
（三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。
嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，確保食品生產(chǎn)加工企業(yè)（不含小作坊）100%取得食品生產(chǎn)許可證；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，健全食品企業(yè)檔案，大力推進(jìn)分類分級(jí)監(jiān)管制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)食品小作坊整治和規(guī)范，大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品生產(chǎn)加工小作坊，建立對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
（四）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整頓。
加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督商場(chǎng)、超市等食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品店，切實(shí)履行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄義務(wù)，督促食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律，確?？h城以上商場(chǎng)、超市以及以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)便民超市100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度。完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度，深入開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管力度，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。
加強(qiáng)酒類流通管理，特別是加強(qiáng)散裝白酒流通管理，確保酒類批發(fā)“隨附單”使用率達(dá)到100%，酒類零售“隨附單”索取率達(dá)到60%以上。
（五）加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。
嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。制定并實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽檢工作計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購(gòu)索證索票制度，確保餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂100%建立原料進(jìn)貨索證制度。對(duì)采購(gòu)的重點(diǎn)品種開(kāi)展專項(xiàng)抽查，查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐的食品安全指導(dǎo)，確保推行農(nóng)村50人以上集體聚餐報(bào)告指導(dǎo)制度的行政村達(dá)到80%以上。
（六）加強(qiáng)畜禽屠宰整頓
嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），加大對(duì)私屠濫宰行為的打擊力度，確?？h城以上生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到92%以上。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的日常監(jiān)管，督促屠宰廠（場(chǎng)）嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行畜禽屠宰，出廠肉食品必須具備“兩證兩章”，查處違法屠宰病死畜禽、屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬（牛、羊）、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的豬（牛、羊）肉產(chǎn)品等行為。督促企業(yè)建立完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。
（七）加強(qiáng)保健食品整頓
開(kāi)展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查，查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為。開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查，查處保健食品不規(guī)范標(biāo)注標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的違法行為。嚴(yán)肅查處以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。
（八）嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)
組織開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，動(dòng)員社會(huì)、企業(yè)和消費(fèi)者積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。嚴(yán)格要求食品企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)履行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求。
（九）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警
加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，按照自治區(qū)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和要求，組織實(shí)施我縣年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。并做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理，建立我縣食品安全有害因素監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推進(jìn)食品安全檢測(cè)資源和信息共享。
（十）推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)
按照自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)形成“政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)誠(chéng)信”的食品安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，鼓勵(lì)支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。
二、有關(guān)要求
（一）嚴(yán)格落實(shí)食品安全整頓工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法加強(qiáng)治理整頓。要根據(jù)本工作安排，結(jié)合實(shí)際制訂年整頓工作具體實(shí)施方案，分解任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)、各階段的整頓目標(biāo)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，形成加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制?？h人民政府將加強(qiáng)食品安全整頓工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入，全面抓好整頓任務(wù)落實(shí)；各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)食品安全整頓工作的監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為
各食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查，相互通報(bào)信息，提高監(jiān)管效率。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。
（三）切實(shí)加大食品安全案件查處和責(zé)任追究力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要重視投訴舉報(bào)受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處理食品安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實(shí)行重大食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（四）認(rèn)真做好信息報(bào)告和新聞宣傳工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將食品安全整頓工作重要信息報(bào)告縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室，并向相關(guān)部門通報(bào)。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息工作，對(duì)影響僅限于本縣的信息，由縣人民政府授權(quán)有關(guān)職能部門；對(duì)涉及兩個(gè)以上縣的信息，由上一級(jí)政府。要正確把握輿論導(dǎo)向，主動(dòng)做好信息和政策解讀；大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例，積極宣傳食品安全整頓工作進(jìn)展、成效和典型事例，支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道，為食品安全整頓工作營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，整頓期間的重要工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)、成效、典型案例等隨時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
一、圍繞穩(wěn)定物價(jià)，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控
1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的價(jià)格調(diào)控政策。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真按照《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)干預(yù)措施；各級(jí)價(jià)格主管部門近期要穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)，今年全年都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握屬于政府定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整的力度和節(jié)奏，充分考慮其對(duì)價(jià)格總水平的影響，防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)；執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)、保障供給的價(jià)格措施，著力保證糧食、肉類和食用植物油等重要農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)；繼續(xù)落實(shí)好對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程的收費(fèi)減免政策，暢通重要農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道。
2、健全價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。適應(yīng)形勢(shì)變化，適時(shí)修訂價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，將影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)較大、省內(nèi)供不應(yīng)求、價(jià)格波動(dòng)較大、或列入價(jià)格改革的重要商品納入監(jiān)測(cè)范圍；加大重要商品的監(jiān)測(cè)頻率，擴(kuò)大重要商品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，特別是加強(qiáng)對(duì)“達(dá)到一定規(guī)模的人民群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)、達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，注意價(jià)格苗頭性、趨勢(shì)性變化的監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告異動(dòng)預(yù)警信息，加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)和重要商品價(jià)格動(dòng)態(tài)分析并提出對(duì)策建議，為政府調(diào)控市場(chǎng)服務(wù)。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。在發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)苗頭時(shí)，立即組織有針對(duì)性的檢查和巡查，特別是要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格主管部門公布的實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的商品種類和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和巡查，密切關(guān)注糧食、食用油、肉禽蛋奶、成品油、液化氣、化肥等重要生活和生產(chǎn)必需品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，對(duì)相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，非法牟取暴利，以及不按規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案規(guī)定等違反有關(guān)價(jià)格干預(yù)措施的行為，要按照國(guó)務(wù)院2008年1月13日公布修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》嚴(yán)厲查處。
4、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。加強(qiáng)價(jià)格政策宣傳和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，及時(shí)政府有關(guān)政策和價(jià)格信息，引導(dǎo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)、信用的定價(jià)原則，為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù)；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，遵守價(jià)格法律法規(guī)，積極協(xié)助政府引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定；引導(dǎo)社會(huì)各方面客觀看待價(jià)格上漲的影響，理性對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格變化，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
二、圍繞科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革
5、推進(jìn)電價(jià)改革?？紤]電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)與改造投資還本付息需要、新機(jī)組投產(chǎn)造成的購(gòu)電成本增加等因素，適時(shí)疏導(dǎo)累積的電價(jià)矛盾；開(kāi)展銷售電價(jià)分類改革，按照國(guó)家銷售電價(jià)分類改革方向和具體部署，逐步簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整銷售電價(jià)分類比價(jià)關(guān)系；深入貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策，加強(qiáng)脫硫電價(jià)管理，繼續(xù)梳理合規(guī)出臺(tái)的高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策；積極運(yùn)用鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的電價(jià)政策，加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)混燃發(fā)電項(xiàng)目的價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化我省電力能源結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步完善大型高效機(jī)組替代小火電機(jī)組發(fā)電電價(jià)政策，落實(shí)對(duì)企業(yè)自備電廠收取政府性基金和系統(tǒng)備用費(fèi)政策，研究制定有利于促進(jìn)節(jié)能調(diào)度的電價(jià)政策；開(kāi)展電煤價(jià)格變化情況的調(diào)查分析工作，進(jìn)一步完善電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)送制度。
6、完善管道燃?xì)?、成品油價(jià)格政策。制定進(jìn)口液化天然氣銷售價(jià)格管理辦法，理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，促進(jìn)清潔能源的推廣使用和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；按照國(guó)家發(fā)改委的部署，做好理順成品油價(jià)格的相關(guān)工作。
7、加快綜合水價(jià)改革。按照我省水資源費(fèi)征收使用管理辦法的規(guī)定，提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)；貫徹我省水利工程供水價(jià)格管理辦法，合理確定水利工程供水價(jià)格；盡快實(shí)現(xiàn)城市供水“抄表到戶”的終端水價(jià)制度，進(jìn)一步推進(jìn)居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民用水超定額加價(jià)的計(jì)價(jià)方式改革。
8、加強(qiáng)垃圾污水處理費(fèi)收費(fèi)管理。按照省政府關(guān)于進(jìn)一步加快污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的補(bǔ)充通知（閩政辦[20*]183號(hào)）規(guī)定的目標(biāo)要求，落實(shí)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作。
三、圍繞民生民心，著力解決民生價(jià)格問(wèn)題
9、加大醫(yī)藥價(jià)格改革力度。貫徹國(guó)家發(fā)改委控制藥品價(jià)格的精神，繼續(xù)降低偏高藥品價(jià)格；落實(shí)國(guó)家發(fā)改委即將公布的《藥品定價(jià)辦法》及相關(guān)配套措施，進(jìn)一步規(guī)范政府定價(jià)程序和行為；貫徹國(guó)家制定的適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理方式方法，研究探索城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的差別政策，努力解決群眾看病貴問(wèn)題；加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，制定和調(diào)整新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系；探索按病種收（付）費(fèi)等多種形式的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理方式，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。
10、進(jìn)一步整頓教育收費(fèi)。切實(shí)貫徹國(guó)家免除城市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)政策，做好有關(guān)收費(fèi)政策的落實(shí)；根據(jù)我省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法的規(guī)定，重新核定我省幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范幼兒園代辦費(fèi)收費(fèi)行為；結(jié)合中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)工作，進(jìn)一步完善教材價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范教輔材料價(jià)格，減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
11、繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管。完善土地價(jià)格管理，推進(jìn)建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價(jià)確定、公布制度和協(xié)議出讓最低價(jià)制度；貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范新建商品住房交易價(jià)格行為的通知；健全經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和廉租住房租金管理辦法，積極探索限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格管理；切實(shí)做好房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政許可工作；梳理涉及住房建設(shè)和交易環(huán)節(jié)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)行為；繼續(xù)做好住房建設(shè)中“兩管三線”特別是新建住宅供配電設(shè)施工程建設(shè)費(fèi)的規(guī)范工作；貫徹物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，制定物業(yè)管理區(qū)域停車收費(fèi)管理辦法。
12、進(jìn)一步做好涉農(nóng)價(jià)格管理。完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，適當(dāng)提高儲(chǔ)備訂單稻谷最低收購(gòu)價(jià)水平；穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，完善農(nóng)業(yè)用電、用水價(jià)格政策，對(duì)化肥生產(chǎn)用電和鐵路運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠。
13、繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)。會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按部門進(jìn)行梳理、歸并，并向社會(huì)公布；貫徹國(guó)家發(fā)改委重新修訂的《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》，及時(shí)掌握我省行政事業(yè)性收費(fèi)總量和收費(fèi)變化情況，為合理制定收費(fèi)政策提供依據(jù)；開(kāi)展年度行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)，在收費(fèi)審驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)收費(fèi)單位重新發(fā)放新的收費(fèi)許可證；繼續(xù)抓好從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生收費(fèi)優(yōu)惠政策以及農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的貫徹，切實(shí)減輕從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生以及跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。
14、完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。出臺(tái)公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法，規(guī)范相關(guān)收費(fèi)行為；清理整頓游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格，規(guī)范事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)。
15、進(jìn)一步強(qiáng)化成本監(jiān)審和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)的定調(diào)價(jià)和定期成本監(jiān)審，在實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施期間，必要時(shí)要做好對(duì)公布實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的商品種類進(jìn)行成本監(jiān)審；逐步建立行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的成本資料庫(kù)，為核算定價(jià)成本奠定基礎(chǔ)；加強(qiáng)成本監(jiān)審配套法規(guī)建設(shè)，完善和規(guī)范相關(guān)行業(yè)調(diào)定價(jià)成本監(jiān)審辦法；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高成本監(jiān)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)的公信力。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作，加強(qiáng)糧、煙和生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本收益情況調(diào)查，規(guī)范種植意向、成本預(yù)測(cè)和農(nóng)資購(gòu)買等專項(xiàng)調(diào)查，為政府制定價(jià)格政策提供數(shù)據(jù)支持。
四、圍繞社會(huì)和諧，大力規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序
16、積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查。教育收費(fèi)檢查，重點(diǎn)檢查義務(wù)教育免費(fèi)政策、高中擇校生“三限”政策、義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和高等院校收費(fèi)政策執(zhí)行情況；醫(yī)藥價(jià)格檢查，重點(diǎn)檢查衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策執(zhí)行情況；房地產(chǎn)價(jià)格檢查，重點(diǎn)檢查“一房一標(biāo)價(jià)”制度的執(zhí)行情況以及房地產(chǎn)中介收費(fèi)情況；資源價(jià)格專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查落實(shí)差別電價(jià)、脫硫加價(jià)、污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)等促進(jìn)節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策的落實(shí)情況；涉企收費(fèi)檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督和各類協(xié)會(huì)、中介組織向企業(yè)收費(fèi)的情況；涉農(nóng)收費(fèi)檢查，重點(diǎn)檢查化肥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用電等農(nóng)資銷售價(jià)格，稻谷、小麥等農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房、農(nóng)村醫(yī)療等涉農(nóng)收費(fèi)；對(duì)電信、郵政等壟斷行業(yè)的價(jià)格檢查，重點(diǎn)檢查這些行業(yè)是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、價(jià)格欺詐及改變計(jì)費(fèi)方式變相漲價(jià)等行為。
17、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。在社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的不正當(dāng)價(jià)格行為多發(fā)領(lǐng)域，繼續(xù)組織開(kāi)展查處串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為專項(xiàng)行動(dòng)，提高對(duì)不正當(dāng)價(jià)格行為的識(shí)別、定性、取證、處理能力；加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管，組織開(kāi)展重要節(jié)假日和“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格檢查；深入開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，完善明碼標(biāo)價(jià)制度，推行明碼實(shí)價(jià)試點(diǎn)，建立健全價(jià)格誠(chéng)信信息記錄和公布制度，凈化消費(fèi)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
18、暢通價(jià)格權(quán)益訴求渠道。推進(jìn)全省價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)能力建設(shè)；加強(qiáng)與舉報(bào)人的溝通，提高價(jià)格舉報(bào)案件的辦理效率；對(duì)案情簡(jiǎn)單的案件，要迅速辦結(jié)，并回復(fù)舉報(bào)人，對(duì)案情復(fù)雜、需要進(jìn)一步調(diào)查的案件，要及時(shí)把辦理進(jìn)度告知舉報(bào)人。
19、提高價(jià)格認(rèn)證服務(wù)水平。促進(jìn)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行為、技術(shù)的規(guī)范化，進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)；加大專家?guī)斓慕ㄔO(shè)力度，形成全省性專家網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒定和復(fù)核裁定，做好價(jià)格鑒定操作規(guī)程實(shí)施細(xì)則的起草；將涉稅、涉煙工作作為突破口，進(jìn)一步延伸認(rèn)證工作范圍。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)拓圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的價(jià)格認(rèn)證業(yè)務(wù)和礦產(chǎn)資源價(jià)格、假冒偽劣藥品價(jià)格鑒定等具有地方特色的新業(yè)務(wù)。
五、圍繞職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家
20、注重總結(jié)推廣。適時(shí)總結(jié)近年來(lái)各地開(kāi)展的工作經(jīng)驗(yàn)，提煉各地的工作特色和好的做法；按照“公示價(jià)格政策、解決價(jià)格矛盾、價(jià)格信息、建設(shè)維護(hù)價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、引導(dǎo)規(guī)范價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”這一基本要求，扎實(shí)做好價(jià)格服務(wù)的各項(xiàng)工作；進(jìn)一步完善工作聯(lián)系、崗位責(zé)任、情況報(bào)送、效果反饋、業(yè)績(jī)考評(píng)等制度，建立激勵(lì)約束機(jī)制；努力探索一條政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，低成本、高效率、廣覆蓋的價(jià)格服務(wù)新路子。
21、擴(kuò)大服務(wù)范圍。進(jìn)校園方面：進(jìn)一步拓展進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，把加入進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校拓展到初中以上學(xué)校，重大的教育收費(fèi)政策的制定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)征求意見(jiàn)。進(jìn)農(nóng)家方面：緊緊圍繞“四項(xiàng)服務(wù)”創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。進(jìn)企業(yè)方面：鞏固與完善五項(xiàng)制度，即掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)繳費(fèi)登記監(jiān)測(cè)制度、物價(jià)員制度、公示欄公示制度、提醒告誡制度。進(jìn)醫(yī)院方面：認(rèn)真探索推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)醫(yī)院”工作。進(jìn)景區(qū)方面：開(kāi)展巡訪，查找薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。進(jìn)社區(qū)方面：繼續(xù)促進(jìn)條件成熟的社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，建立社區(qū)價(jià)格服務(wù)隊(duì)伍。進(jìn)商場(chǎng)方面：繼續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信商場(chǎng)”、“信用單位”的評(píng)選活動(dòng)。
22、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步健全物價(jià)員隊(duì)伍，對(duì)于已經(jīng)建立起物價(jià)員隊(duì)伍的地方，要對(duì)義務(wù)監(jiān)督員、物價(jià)員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其價(jià)格服務(wù)與監(jiān)督的水平；尚未建立物價(jià)員隊(duì)伍的地方，要積極參照兄弟市、縣的做法，想方設(shè)法把這項(xiàng)工作做起來(lái)。
1、關(guān)口前移，切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管。
一是強(qiáng)化巡查工作，抓好證后監(jiān)管。5月份，我局制定了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)巡查工作通則》和《2009年食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查工作計(jì)劃表》，對(duì)巡查的內(nèi)容和注意點(diǎn)作了詳細(xì)的闡述，切實(shí)提高巡查的效果；并積極發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員、基層所巡查作用，加大日常巡查和監(jiān)督抽查力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)14家食品加工小作坊進(jìn)行梳理分類，確定了整改規(guī)范類9家（已建立檔案），停產(chǎn)取締類5家，并選擇了3個(gè)示范點(diǎn)。全年巡查食品及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)144家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)31份，現(xiàn)已完成整改29家，其中2家正在整改中；抽檢食品69批次，其中合格66批，合格率96％；全部完成14家小作坊整治工作，規(guī)范率100%；同時(shí)，我局及時(shí)將每次巡查、整改等資料進(jìn)行分析、歸檔，錄入監(jiān)管軟件，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理探索改進(jìn)監(jiān)管方法。
二是切實(shí)開(kāi)展食品添加劑專項(xiàng)整治工作。3月初，我局就制定了《關(guān)于打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》，明確添加劑整治目標(biāo)和任務(wù)。加大食品添加劑監(jiān)督抽查力度，檢查了相關(guān)單位40家，抽檢了辣包菜、橙汁飲料、饅頭等6家企業(yè)6批次產(chǎn)品，其中不合格1批；實(shí)地檢查了全區(qū)冷凍水產(chǎn)品企業(yè)，抽檢了帶魚(yú)、叫叫魚(yú)、小黃花魚(yú)等水產(chǎn)品，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)添加含有堿性橙和酸性金黃等非化學(xué)物質(zhì)。
三是狠抓《食品安全法》宣貫工作。為了及時(shí)將《食品安全法》這部重要法律宣貫到位，我局通過(guò)三個(gè)層面落實(shí)宣貫工作。第一層面以轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員為主要對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)，要求其熟悉《食品安全法》的基本條例并積極配合做好宣傳教育工作。第二層面以食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主，邀請(qǐng)專家對(duì)其進(jìn)行了為期2天培訓(xùn)，通過(guò)典型案例教育警示，明確食品生產(chǎn)企業(yè)安全主體責(zé)任，使其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。第三層面是抓好食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)法人代表及檢驗(yàn)人員培訓(xùn)工作，共組織了4期350人次的培訓(xùn)班，詳細(xì)地解讀了《食品安全法》、《食品標(biāo)簽管理規(guī)定》、生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù)，以及關(guān)于生產(chǎn)許可制度的具體內(nèi)容和要求等，切實(shí)提高食品相關(guān)產(chǎn)品從業(yè)人員和管理人員素質(zhì)。
2、以“小鍋爐整治”、“安全主體責(zé)任培訓(xùn)”和“隱患排查治理”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。
一是積極開(kāi)展小鍋爐整治工作。去年，我局在特種設(shè)備安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)體工商戶使用小鍋爐數(shù)量較多，而且大部分分布在村居，存在無(wú)注冊(cè)登記、無(wú)證上崗、無(wú)檢驗(yàn)合格證等“三無(wú)”現(xiàn)象，安全隱患非常大，是特種設(shè)備安全監(jiān)察的盲點(diǎn)。針對(duì)洪家街道小鍋爐“三無(wú)”情況較普遍問(wèn)題，我局以該街道為小鍋爐整治工作試點(diǎn)，在3月份對(duì)小鍋爐使用較多的靈香店村進(jìn)行排摸，共排摸出小鍋爐100多臺(tái)，90%以上存在“三無(wú)”情況。4月初，我局在前期排摸的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)詳細(xì)討論分析，形成了小鍋爐整治調(diào)研報(bào)告向區(qū)黨委、政府匯報(bào)。6月10日，區(qū)政府出臺(tái)了《*區(qū)鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（椒政辦發(fā)〔2009〕89號(hào)），成立了以區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)毛建岳為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了質(zhì)監(jiān)牽頭、安監(jiān)協(xié)調(diào)、街道配合的工作機(jī)制，通過(guò)質(zhì)（安）監(jiān)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理模式，開(kāi)展專項(xiàng)整治。目前，全區(qū)排摸出5個(gè)街道小鍋爐730多臺(tái)，基本上屬于“三無(wú)”特種設(shè)備，現(xiàn)已著手開(kāi)展檢驗(yàn)工作。
二是全面開(kāi)展特種設(shè)備安全主體責(zé)任培訓(xùn)。今年3月初開(kāi)始，我局采用分鎮(zhèn)（街道）形式積極開(kāi)展企業(yè)安全主體責(zé)任萬(wàn)人培訓(xùn)工作，連續(xù)培訓(xùn)3個(gè)多月，在全市率先完成1516家企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員特種設(shè)備使用、管理方面的教育培訓(xùn),與967家使用單位簽訂了安全生產(chǎn)主體責(zé)任管理目標(biāo)承諾書(shū)，并對(duì)10家使用特種設(shè)備試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
三是切實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作。今年以來(lái)，我局著重加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)監(jiān)控單位監(jiān)管力度，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)行中事故易發(fā)、多發(fā)以及安全管理基礎(chǔ)薄弱等環(huán)節(jié)，增加日常監(jiān)督和巡查次數(shù)，切實(shí)加強(qiáng)事故易發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)控。全年共出動(dòng)檢查人員362人次，完成263家特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備檢查，涉及各類特種設(shè)備500多臺(tái)；發(fā)出指令書(shū)122份，立案1起；排查出287個(gè)安全事故隱患點(diǎn)，其中已整改265個(gè)。通過(guò)超負(fù)荷工作，努力規(guī)范了特種設(shè)備安全使用行為，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。
3、積極探索區(qū)域監(jiān)管模式，提高質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性。*區(qū)是省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管新模式試點(diǎn)之一，我區(qū)以“防、管、扶”三結(jié)合為監(jiān)管新模式，就是以*城區(qū)、椒南、椒北三個(gè)基層所及各鎮(zhèn)、街道為中堅(jiān)力量，形成“分區(qū)劃片，條塊結(jié)合”的監(jiān)管新模式，構(gòu)建“事前預(yù)防，事中監(jiān)管，事后幫扶；以防促管，以管補(bǔ)防，打扶結(jié)合”的“防、管、扶”三結(jié)合監(jiān)管模式，努力構(gòu)建“政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律”四位一體的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局，最大限度保證質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)職能履行到位。5月份，通過(guò)區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（椒政辦發(fā)[2009]72號(hào)）文件，全面構(gòu)建了“防、管、扶”三結(jié)合監(jiān)管創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門工作落實(shí)。在湖州長(zhǎng)興、金華義烏召開(kāi)的省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)區(qū)域監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我局代表*市作了典型發(fā)言，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。截止目前，我局已經(jīng)制訂落實(shí)質(zhì)量追溯、企業(yè)巡查通則、企業(yè)ABCD分類等9個(gè)制度，對(duì)規(guī)模上企業(yè)387家進(jìn)行劃分，其中A類25家，B類312家，C類47家，D類3家，將有限的監(jiān)管資源落到實(shí)處。
4、關(guān)注民生，切實(shí)抓好質(zhì)量行政執(zhí)法工作。我局以食品質(zhì)量安全為主線，突出抓好農(nóng)資、家用電器、建材以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊危害人民群眾生命健康安全的制假造假行為。今年以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1000多人次，檢查企業(yè)180多家，搗毀制假窩點(diǎn)3個(gè)，立案81起，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，涉案金額120多萬(wàn)。
（二）深化質(zhì)量服務(wù)理念，抓好“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)措施落實(shí)
1、發(fā)揮職能作用，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，積極幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金融危機(jī)以來(lái)，*外貿(mào)企業(yè)生存困難，紛紛轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。我局針對(duì)出口產(chǎn)品與內(nèi)銷產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督等方面規(guī)范存在的差異，專門出臺(tái)了《組織開(kāi)展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷調(diào)整轉(zhuǎn)型企業(yè)幫扶工作的通知》，引導(dǎo)和幫助出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)了解和掌握相關(guān)政策和法律法規(guī)要求、建立健全標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系、完善產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備、建立自主品牌等方式，使出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的“調(diào)整轉(zhuǎn)型”。對(duì)36家噴霧器、眼鏡出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助企業(yè)盡快建立符合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量體系，擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)份額。對(duì)85家企業(yè)128名管理技術(shù)人員開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，使他們熟悉相關(guān)的質(zhì)量法律法規(guī)。與噴霧器行業(yè)協(xié)會(huì)一起，對(duì)11家噴霧器企業(yè)完善質(zhì)量管理體系進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，提升他們質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平。同時(shí)，我們密切關(guān)注國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，特別是對(duì)*企業(yè)重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品有重大影響的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易預(yù)警，共4次向10家企業(yè)通報(bào)情況，如美國(guó)食品藥品管理局(FDA)將水產(chǎn)品冰衣充凈重將視為摻假情況，及時(shí)地向有關(guān)水產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。
2、突出產(chǎn)業(yè)特色，抓好名牌、標(biāo)準(zhǔn)化和塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，切實(shí)開(kāi)展省名牌和*名牌申報(bào)工作，今年將19家企業(yè)列入2009年～2011年浙江名牌培育名單，完成浙江名牌6個(gè)和*名牌6個(gè)申報(bào)工作，在*市首屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選中，新杰克縫紉機(jī)有限公司成功入圍。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引導(dǎo)*龍頭企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，今年有4家企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂，1家企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂。我局還為大陳黃魚(yú)制定了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為打響大陳黃魚(yú)品牌奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)保護(hù)大陳黃魚(yú)品牌具有重要作用。11月20日，了*噴霧器陶瓷柱塞聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了*噴霧器關(guān)鍵部件的材質(zhì)，提升了噴霧器產(chǎn)品質(zhì)量。
上半年，我們深入對(duì)噴霧器、縫制設(shè)備、眼鏡、醫(yī)化等塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和質(zhì)量趕超項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，年初向省、市局上報(bào)的“制訂陶瓷柱塞聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)噴霧機(jī)產(chǎn)業(yè)提升接軌國(guó)際先進(jìn)水平”、“實(shí)施能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)配備，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)*醫(yī)化行業(yè)節(jié)能降耗”2個(gè)塊狀項(xiàng)目已得到批準(zhǔn)立項(xiàng)（浙質(zhì)標(biāo)發(fā)[2009]138號(hào)），通過(guò)塊狀產(chǎn)業(yè)提升和質(zhì)量趕超評(píng)比活動(dòng)，培育一批發(fā)展?jié)摿Υ?、效益好、技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，來(lái)輻射、示范、帶動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、深化能源計(jì)量建設(shè)，推動(dòng)節(jié)能減排工作。作為能源計(jì)量工作的主管部門，我局高度重視能源計(jì)量工作，一方面推動(dòng)政府出臺(tái)了三個(gè)政策性文件，即《*區(qū)企業(yè)能源計(jì)量工作實(shí)施意見(jiàn)》，成立*區(qū)能源計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、科技、電力等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局，負(fù)責(zé)全區(qū)能源計(jì)量的日常工作。還出臺(tái)了能源計(jì)量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，在區(qū)政府《*市*區(qū)節(jié)能降耗財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》中，專門將“開(kāi)展能源計(jì)量建設(shè)，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的重點(diǎn)用能企業(yè)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”納入專項(xiàng)資金管理辦法。今年5月份，區(qū)政府出臺(tái)《*區(qū)能源計(jì)量實(shí)施方案》，明確2009年度全區(qū)能源計(jì)量工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作機(jī)制、服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和方法等，建立了政企聯(lián)系制度，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和服務(wù)，分工明確，責(zé)任到人。在我局的推動(dòng)下，東港集團(tuán)、浙江海翔藥業(yè)有限公司2家企業(yè)已著手安裝能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。將于2010年初投入使用；轄區(qū)內(nèi)7家能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)中，星星、東港通過(guò)了省二級(jí)級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系，其余5家企業(yè)全部通過(guò)了三級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)；全區(qū)能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)52家，配備能源計(jì)量器具1661臺(tái)，配備率90%以上。這些能源計(jì)量器具的配備為企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。
（三）充分發(fā)揮“十小”辦作用，努力推進(jìn)“十小”整規(guī)工作
今年，在我局的爭(zhēng)取下，區(qū)“十小”整規(guī)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，將“十小”整規(guī)工作列入*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，納入2009年政府目標(biāo)責(zé)任制考核。截止12月份，全區(qū)共有“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)4332家，其中已符合規(guī)范數(shù)4006家，規(guī)范率達(dá)到92%，全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)、街道的規(guī)范率均已超過(guò)90%，達(dá)到省、市整規(guī)工作目標(biāo)。整個(gè)“十小”整規(guī)工作共出動(dòng)執(zhí)法人員近5000人次，檢查各類“十小”單位6000余家次，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改60余次，下發(fā)整規(guī)通知書(shū)（指令書(shū)）85份，關(guān)停取締122家（攤、點(diǎn)），罰款近五萬(wàn)元。今年6月份，我區(qū)代表*市迎接了省人大、政協(xié)組成的省“十小”考核組檢查，得到了省考核組的高度肯定。11月份，順利完成了市“十小”考核組年度考核。
（四）凝聚人心，抓好隊(duì)伍自身建設(shè)和宣傳工作
*分局是一支年輕的隊(duì)伍，大部分人員進(jìn)單位時(shí)間不長(zhǎng)，缺少專業(yè)知識(shí)積累和工作經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)分局實(shí)際，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，我局出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展業(yè)務(wù)大競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》，專門成立業(yè)務(wù)大競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，以《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律制度基礎(chǔ)教材》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取自學(xué)為主、重點(diǎn)內(nèi)容面對(duì)面輔導(dǎo)的方式，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)（包括行政管理、質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、特設(shè)專業(yè)知識(shí)）學(xué)習(xí)。競(jìng)賽考核采取閉卷考試形式，考試成績(jī)進(jìn)行張榜公布，對(duì)單項(xiàng)成績(jī)前三名和綜合成績(jī)前五名的干部職工給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在一年的時(shí)間內(nèi)，全面提升全局干部職工行政能力和專業(yè)技術(shù)水平，提升服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
今年以來(lái)，在全局共同努力下，*質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，亮點(diǎn)特色不少，但我們面臨的困難依然很大。一是監(jiān)管任務(wù)重、壓力大，尤其是公務(wù)員編制奇少和工作經(jīng)費(fèi)短缺，嚴(yán)重影響工作正常開(kāi)展。二是工作人員綜合素質(zhì)與承擔(dān)的工作任務(wù)不對(duì)稱，成為提升工作質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的瓶頸；三是有待進(jìn)一步加大宣傳，擴(kuò)大影響面，提高美譽(yù)度。
2010年，是*質(zhì)監(jiān)分局跨越新目標(biāo)一年，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年。我局將緊緊圍繞“質(zhì)量興區(qū)”工作主線，深化“服務(wù)”理念，突出“監(jiān)管”重點(diǎn)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障食品、特種設(shè)備安全，切實(shí)提升干部素質(zhì)能力水平，努力為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展再立新功。
（一）發(fā)揮職能作用，力促*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、做好沿海產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)工作。充分發(fā)揮*濱海*區(qū)塊服務(wù)辦公室作用，把服務(wù)、推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)*沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的研究，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、實(shí)施名牌戰(zhàn)略、加快塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化質(zhì)量管理為目標(biāo)，及時(shí)提出幫扶對(duì)策和措施，促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。進(jìn)一步加大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷調(diào)整轉(zhuǎn)型企業(yè)的幫扶力度，幫助企業(yè)健全國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系，完善產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備，建立自主品牌，使出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的“調(diào)整轉(zhuǎn)型”，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。
2、抓好塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和先進(jìn)管理體系建設(shè)為抓手，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加大小企業(yè)扶持力度，挖掘物流、服務(wù)、營(yíng)銷等新興產(chǎn)業(yè)，改善我區(qū)企業(yè)“啞鈴式”（兩頭大，中間?。┚置?，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)拉動(dòng)和品牌示范作用，促進(jìn)部分潛力大的小企業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；通過(guò)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的參與，推廣“六西格瑪”和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等科學(xué)質(zhì)量管理方法，引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，提升企業(yè)管理理念，促進(jìn)企業(yè)騰飛，全力推動(dòng)*醫(yī)藥化工、縫制設(shè)備、家用電器、船舶制造等四個(gè)傳統(tǒng)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。
3、深化能源計(jì)量工作。加大能源計(jì)量宣傳力度，擴(kuò)大能源計(jì)量工作的影響面，夯實(shí)能源計(jì)量工作在節(jié)能減排中的基礎(chǔ)性地位，促使更多的中小企業(yè)重視能源計(jì)量工作，從而配備能源計(jì)量器具，全面推進(jìn)節(jié)能減排工作開(kāi)展。大力推廣能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，爭(zhēng)取各種有利的政策支持，激勵(lì)和引導(dǎo)更多有條件的企業(yè)安裝該項(xiàng)系統(tǒng)，力促高能耗企業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)能源計(jì)量企業(yè)服務(wù)工作，在計(jì)量器具配備選型、檢定校準(zhǔn)、在線檢測(cè)、能源平衡測(cè)試、企業(yè)能源計(jì)量狀況評(píng)判、人員資質(zhì)培訓(xùn)考核等方面提供技術(shù)支持和綜合服務(wù)，提高企業(yè)能源計(jì)量技術(shù)和管理水平，提升節(jié)能減排效果。
（二）突出監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)抓好食品、特種設(shè)備安全
一是狠抓食品安全。全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善食品安全巡查制度，加大食品質(zhì)量安全指標(biāo)監(jiān)控，切實(shí)保障*人民生命健康安全；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工業(yè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系，在條件允許的八星食品等重點(diǎn)企業(yè)推行HACCP（食品危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）食品安全控制體系認(rèn)證，促進(jìn)食品企業(yè)做大做強(qiáng)；深入開(kāi)展“十小”行業(yè)整規(guī)工作，全面完成三年整規(guī)目標(biāo)。二是狠抓特種設(shè)備安全。繼續(xù)開(kāi)展小鍋爐專項(xiàng)整治工作，努力消除特種設(shè)備安全監(jiān)管盲點(diǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，深化特種設(shè)備安全隱患排查治理工作，努力降低特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)；圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行特種設(shè)備安全監(jiān)控制度；切實(shí)做好鍋爐等特種設(shè)備節(jié)能減排服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)，不斷推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
（三）重視質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，不斷提升美譽(yù)度
1.加大宣傳力度。以關(guān)注民生、維護(hù)公平、保障安全、促進(jìn)和諧為出發(fā)點(diǎn)，把與人民群眾關(guān)系最密切、影響最直接的食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、民生計(jì)量、打假治劣等工作切實(shí)管嚴(yán)把牢，及時(shí)挖掘亮點(diǎn)和特色，宣傳正面典型，樹(shù)立敬業(yè)、干事的良好質(zhì)監(jiān)形象。
2.加強(qiáng)與地方政府溝通。積極主動(dòng)向*黨委、政府匯報(bào)各項(xiàng)工作，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)到分局進(jìn)行工作視察，加強(qiáng)與各兄弟部門的溝通協(xié)作，爭(zhēng)取良好的外部發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實(shí)加強(qiáng)與黨外重要人士聯(lián)系。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善各項(xiàng)效能考核制度，切實(shí)改變工作作風(fēng)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以完善懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。
