時(shí)間：2022-11-24 01:27:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案檢查匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目檔案：驗(yàn)收；技巧
中圖分類號(hào)：K206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、 “挑刺”就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)
這幾年，我們參加了一些不同類型的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，其中的切身感受是，對(duì)于建設(shè)單位來說，邀請(qǐng)專家進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)的心理活動(dòng)是很復(fù)雜的，一方面懷著忐忑的心情，擔(dān)心被專家抓到“大毛病”而不能通過驗(yàn)收、不能“過關(guān)”；另一方面，也希望通過驗(yàn)收找出項(xiàng)目檔案中存在的問題，好加緊整改，達(dá)到在竣工驗(yàn)收前“問題歸零”，為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備，同時(shí)也提升了本單位的檔案管理能力。
而對(duì)于我們這些受邀參加項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的專家來說，以相關(guān)文件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中形成的文件進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收任務(wù)，是義不容辭的歷史責(zé)任，驗(yàn)收專家要對(duì)“下筆”簽字的項(xiàng)目檔案情況負(fù)責(zé)，絕不能是只說拜年話，一團(tuán)和氣、“你好、我好、大家都好”，所以“挑刺”是對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)、對(duì)項(xiàng)目檔案的真實(shí)可靠負(fù)責(zé)。我們認(rèn)為，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的意見（驗(yàn)收結(jié)論）要經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，才對(duì)得起邀請(qǐng)我們參加驗(yàn)收的組織單位的信任，也對(duì)得起我們作為驗(yàn)收專家手里的那只“簽字”筆，希望通過“挑刺”，交上一份項(xiàng)目檔案管理的滿意答卷，為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鋪平道路。
同時(shí)，項(xiàng)目檔案還是建設(shè)項(xiàng)目完成后能夠進(jìn)行長期穩(wěn)定運(yùn)行、發(fā)揮預(yù)期效益的直接信息保障，作為檔案工作者，希望通過我們的工作還要為建設(shè)項(xiàng)目今后的正常使用和維修改造留下真實(shí)、可靠的項(xiàng)目檔案，以保證建設(shè)項(xiàng)目能夠發(fā)揮預(yù)期效益。
二、 “挑刺”是個(gè)需要一定技巧的技術(shù)活
不過，在絕大多數(shù)情況下，每次的驗(yàn)收時(shí)間安排都是很緊張的，如何在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目檔案完成“挑刺”任務(wù)，就需要?jiǎng)幽X子、想辦法了，根據(jù)這幾年我們項(xiàng)目檔案驗(yàn)收所積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目檔案“挑刺”也是有技巧的，也是有相當(dāng)?shù)摹凹夹g(shù)含量”一項(xiàng)工作。
首先，“挑刺”要有依據(jù)，對(duì)于驗(yàn)收專家來說，說話要言之有理，就是以相關(guān)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如大家很熟悉的DA/T28）為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，通過“挑刺”來評(píng)價(jià)建設(shè)單位的項(xiàng)目文件管理和項(xiàng)目檔案是不是達(dá)到通常所說的“完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全”的驗(yàn)收要求。
其次，要熟悉項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的工作流程，在不同階段如聽取建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)、其他專業(yè)的專家提出的質(zhì)疑、建設(shè)單位上級(jí)單位在了解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r時(shí)無意透露的有關(guān)檔案收集、整理情況等，這些都可以作為進(jìn)行檢查時(shí)的參考信息。
然后，在進(jìn)行檢查時(shí)要會(huì)把握重點(diǎn)，方向性要強(qiáng)，要注意不同建設(shè)項(xiàng)目的工作重點(diǎn)。因?yàn)槊總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)不同，有的是建筑改造項(xiàng)目，以建筑裝修、設(shè)備安裝為主，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注裝修過程中對(duì)原有建筑物（構(gòu)筑物）的包括水、電、氣等變更情況、設(shè)備安裝及調(diào)試等情況；有的是工程建設(shè)項(xiàng)目，則需要重點(diǎn)關(guān)注竣工圖編制情況、竣工資料的歸檔質(zhì)量等方面。總之，在時(shí)間緊、工作量大的情況下，要瞄準(zhǔn)目標(biāo)去“挑刺”，不能天女散花般的什么都想查看一番，無論是時(shí)間上或者精力上這都是難以做到的。
三、聽匯報(bào)時(shí)就進(jìn)入“挑刺”狀態(tài)
聽取建設(shè)單位向驗(yàn)收組進(jìn)行項(xiàng)目匯報(bào)往往是整個(gè)驗(yàn)收過程的首先環(huán)節(jié)，很多建設(shè)單位還會(huì)發(fā)放打印好的匯報(bào)材料。有句俗話說：鑼鼓聽聲、說話聽音，所以我們有個(gè)技巧，就是一邊聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)一邊翻看匯報(bào)材料；我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣現(xiàn)象，凡是建設(shè)單位做的比較好、比較到位的方面，匯報(bào)人的語言與匯報(bào)材料對(duì)照就比較清晰、吻合度高；反之，如果感到建設(shè)單位談到某一方面時(shí)含含糊糊、而匯報(bào)材料詞不達(dá)意時(shí)，說不定這個(gè)地方就是個(gè)需要關(guān)注的重點(diǎn)。按照心理學(xué)的理論，人在通過語言表達(dá)思想時(shí)，其語言的明晰程度與人的心理狀態(tài)有一定程度的關(guān)聯(lián)：沒問題、有把握的事情就會(huì)表達(dá)的比較肯定，而可能存在問題、無把握的方面就不由自主地躲躲閃閃、表達(dá)含混。
在聽取建設(shè)單位匯報(bào)時(shí)，可能建設(shè)單位的上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或其他專業(yè)（如土建、設(shè)備、財(cái)務(wù)審計(jì)）的專家也會(huì)隨機(jī)提出一些問題，在建設(shè)單位回答提問時(shí)，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些需要在檔案檢查時(shí)需要注意的蛛絲馬跡，也有必要在檢查時(shí)予以關(guān)注。
四、 由外向內(nèi)來“挑刺”
以我們的經(jīng)驗(yàn)來看，“挑刺”可以先從項(xiàng)目檔案的“”入手，逐步向?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容即案卷質(zhì)量情況推進(jìn)。比如對(duì)各個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收文件情況、竣工圖章的格式、竣工圖的圖面情況等外在形式進(jìn)行檢查。
環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收等單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)論也具有“一票否決”的效力，因此要加以關(guān)注。我們的經(jīng)驗(yàn)是，在建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)時(shí)要求進(jìn)行的環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收文件等，要注意所收集的文件的對(duì)稱性，因?yàn)橐话闱闆r下，環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收可能包含立項(xiàng)審批和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)階段，但往往是建設(shè)單位把環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收的結(jié)論歸檔了，而忽視了立項(xiàng)階段的文件歸檔，我們已經(jīng)不止一次遇到這種情況。因此，對(duì)環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收文件進(jìn)行審查時(shí)，可以按照“一來一往”（即申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)階段建設(shè)單位與相關(guān)部門的來往文件，可以注意文件中提到的文號(hào)或文件名稱）的方式，以保證文件的有效性和成套性。
再比如，對(duì)項(xiàng)目檔案的外觀質(zhì)量如竣工圖的折疊形式、竣工圖章的格式與簽署情況等可以肉眼直觀地看到結(jié)果的外在形式進(jìn)行審查。我們發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)多的建設(shè)單位沒有按照《GB/T 10609.3 技術(shù)制圖 復(fù)制圖的折疊方法》國家標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)竣工圖進(jìn)行折疊；或者竣工圖章的格式與DA/T 28的規(guī)定不一致（甚至與GB/T50328規(guī)定的竣工圖章格式也不一致）；或者竣工圖章的簽署不完整；對(duì)竣工圖的外在形式進(jìn)行檢查，往往還可以發(fā)現(xiàn)修改竣工圖沒有做出相應(yīng)標(biāo)記等不符合規(guī)定等的一些情況。
附帶說明一下，如果建設(shè)項(xiàng)目以土建為主，那么可以重點(diǎn)查看圖紙修改情況，在圖紙是否按照規(guī)定做出了修改標(biāo)記等方面“挑刺”，往往會(huì)帶出竣工圖和竣工資料的編制質(zhì)量問題，這也有助于下一步順藤摸瓜、對(duì)項(xiàng)目檔案內(nèi)容的重點(diǎn)審查。
五、招投標(biāo)、竣工圖、監(jiān)理文件、設(shè)備開箱是“挑刺”重點(diǎn)
在檢查了項(xiàng)目檔案的后，就要向縱深發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目檔案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行深入審查，但是，由于項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的時(shí)間安排一般都比較緊湊，或許建設(shè)單位還會(huì)不由自主地設(shè)置點(diǎn)小“障礙”（如盡量延長匯報(bào)時(shí)間、以圖縮短專家去現(xiàn)場的時(shí)間等），驗(yàn)收專家要想在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目檔案的整體情況做出判斷，還是要花點(diǎn)心思的，說實(shí)話，“挑刺”真的是個(gè)技術(shù)活。
項(xiàng)目檔案驗(yàn)收帶有明顯的抽查性質(zhì)，專家在聽取項(xiàng)目情況匯報(bào)后，留給現(xiàn)場檢查的時(shí)間是很緊張的，既然如此，以抽樣檢驗(yàn)的方式來“挑刺”，往往會(huì)成為驗(yàn)收過程的唯一選擇。因此，如果想在時(shí)間比較短的情況下“挑刺”成功，就有必要抓重點(diǎn)、做到以點(diǎn)帶面，找到讓建設(shè)單位和驗(yàn)收組織單位心服口服的“挑刺”證據(jù)，這種情況下，抽絲剝繭、順藤摸瓜就成為屢試不爽的“殺手锏”。
在進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的方面大致有：建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、竣工圖及竣工資料文件、監(jiān)理文件、設(shè)備儀器文件等方面。
招投標(biāo)文件：招投標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)招投標(biāo)文件的檢查可以劃分為標(biāo)前階段和標(biāo)后階段；標(biāo)前階段指開標(biāo)會(huì)前形成的文件，如招標(biāo)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、、資格預(yù)審、標(biāo)書發(fā)放記錄等文件；標(biāo)后階段指自開標(biāo)會(huì)議開始到中標(biāo)通知書階段形成的文件，主要包括評(píng)標(biāo)手冊、專家登記表、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)小組的首末次會(huì)議記錄、單項(xiàng)評(píng)分表、評(píng)分匯總表、廢標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)論等，還包括中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位投標(biāo)書和未中標(biāo)單位的投標(biāo)書、答疑澄清文件、中標(biāo)單位公告等文件。在招投標(biāo)文件的收集中，最常見的問題就是評(píng)標(biāo)過程文件不齊全、未中標(biāo)單位的投標(biāo)書等沒有收集歸檔的問題。
竣工圖及竣工資料文件：竣工圖是有土建內(nèi)容的工程必須重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，往往會(huì)在竣工圖的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商等方面發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的問題，如沒有對(duì)竣工圖進(jìn)行修改就加蓋了竣工圖章、對(duì)竣工圖的圖面進(jìn)行修改時(shí)沒有修改標(biāo)記等重大問題；此外要查看水、電、氣、道路等平面總圖的歸檔情況。
監(jiān)理文件：對(duì)工程監(jiān)理文件的檢點(diǎn)放在隱蔽工程、建設(shè)工程單項(xiàng)竣工驗(yàn)收文件方面，要查看是否按規(guī)定建立了巡視、旁站、見證等記錄，要檢查監(jiān)理會(huì)議記錄、監(jiān)理日志的歸檔情況。
設(shè)備儀器文件：設(shè)備儀器重點(diǎn)檢查開箱時(shí)隨機(jī)文件的歸檔、設(shè)備安裝及調(diào)試文件（如果是生產(chǎn)線、大型設(shè)備，需要查看聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行記錄、工藝平面圖等）。
六、來回比照對(duì)應(yīng)文件的符合性是“挑刺”訣竅
我們認(rèn)為，來回地比照對(duì)應(yīng)文件、尋找對(duì)應(yīng)文件之間的符合性是“挑刺”的訣竅，因?yàn)閷?duì)應(yīng)文件是建設(shè)單位等文件形成部門公文（文件）來往中形成的，是建設(shè)項(xiàng)目文件管理鏈條中的組成環(huán)節(jié)，是對(duì)應(yīng)形成、共同發(fā)揮作用的。
比如在檢查竣工圖的合規(guī)性時(shí)可以采取兩種方式：
1、從竣工圖的修改標(biāo)記入手。
如果在竣工圖上發(fā)現(xiàn)圖面有修改、而且有修改標(biāo)注時(shí)，可以把對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)洽商單等查找出來，與竣工圖進(jìn)行比照，看是不是修改到位、修改合規(guī)。
2、從變更文件中查找竣工圖的修改情況。
或者把竣工資料中與竣工圖修改相關(guān)的設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)洽商單等變更文件查找出來，查看與之對(duì)應(yīng)的竣工圖，看是否做到了修改及是否做出了修改標(biāo)記。
采取對(duì)相互對(duì)應(yīng)的文件進(jìn)行比照檢查的方式，很容易發(fā)現(xiàn)竣工圖存在的重大不合規(guī)性問題，為竣工圖的編制質(zhì)量整改提出具體意見。
再比如，可以比照建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)論所附的設(shè)備清單，比照設(shè)備儀器的歸檔情況，也屬于這種查看方式。
采取這種比照對(duì)應(yīng)文件抽查項(xiàng)目文件的方式，可以在比較短的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)確地查找出項(xiàng)目文件的不合規(guī)情況，有利于形成對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔情況的完整印象，可以為客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)項(xiàng)目檔案是否達(dá)標(biāo)給出明確答案。
七、“挑刺”過程也是宣貫項(xiàng)目檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程
（一）建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案簡單性與隨意性大。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，部分基層單位根本就沒有獨(dú)立建檔；有的基層單位雖然建立檔案，但檔案建立沒有體現(xiàn)出全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性；少數(shù)基層單位存在著隨意性和應(yīng)付性，重要資料遺失、該歸檔資料沒有的現(xiàn)象普遍存在；甚至個(gè)別單位有著盲目性，不管有用與沒用、重要與不重要等統(tǒng)統(tǒng)“一筐裝”，亂而無序，就沒有規(guī)范而言。
（二）建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案無要求與規(guī)范。部分基層單位存在著僅僅是為了完成任務(wù)的工作態(tài)度，未能制定切實(shí)有效的要求與規(guī)范，歸檔時(shí)間、范圍、方法、步驟與保存期限無從談起，造成檔案管理人員收集整理教育實(shí)踐活動(dòng)檔案不規(guī)范、不全面；甚至有的基層單位存在著草草打包就萬事大吉的現(xiàn)狀。
二、做好基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)檔案規(guī)范與管理的幾點(diǎn)建議
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力。基層單位黨政主官要從講政治、講黨性的高度，親自掛帥督辦負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)、督辦，做到與單位重點(diǎn)檔案“五同”：即同計(jì)劃、同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核。在指定專人負(fù)責(zé)建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的基礎(chǔ)上，把建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案編入單位工作目標(biāo)責(zé)任制中，責(zé)任細(xì)化到科室、人，做到群策群力、齊抓共管的良好局面，確保教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都能從組織上保證檔案不疏漏、不散失。
（二）科學(xué)統(tǒng)籌、高效開展。基層單位要切實(shí)有力地加強(qiáng)對(duì)建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案工作的指導(dǎo)，做到提前著手、穩(wěn)步推進(jìn)、常抓不懈、貫徹始終；及時(shí)選派單位政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案管理精兵強(qiáng)將，負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)環(huán)節(jié)檔案資料整理歸檔工作，建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案獨(dú)立全宗，做到同步整理、同步歸檔、同步著錄、同步利用；著實(shí)做到文字資料、圖片資料、音像資料齊全完整、井然有序，切實(shí)保證教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的真實(shí)性、可靠性、完整性和可用性。
（三）保障得力、全面監(jiān)管。基層單位要聚焦“”改進(jìn)作風(fēng)，做為民務(wù)實(shí)清廉的務(wù)實(shí)者，要及時(shí)主動(dòng)為教育實(shí)踐活動(dòng)檔案管理工作提供服務(wù)與全面監(jiān)管，要指導(dǎo)督促職能科室、承辦人具體工作，要帶頭多措并舉挖掘教育實(shí)踐活動(dòng)題材與內(nèi)容，要深入研究并牽頭組織編制翔實(shí)有效的教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的管理要求與規(guī)范，要全程跟蹤指導(dǎo)與督辦，切實(shí)做到工作有計(jì)劃、開展有指導(dǎo)、全程有監(jiān)管、結(jié)束有落實(shí)，實(shí)實(shí)在在地將單位教育實(shí)踐活動(dòng)形成的各項(xiàng)材料規(guī)范建檔、落到實(shí)處。
（四）措施得力、規(guī)范明確。基層單位要在第一時(shí)間明確對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)檔案歸檔的要求與規(guī)范，筆者結(jié)合工作實(shí)踐認(rèn)為基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建檔原則：按照教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間、環(huán)節(jié)、步驟、要求等進(jìn)行歸檔。要按單位（部門）分類整理，對(duì)部分有交叉的資料可視情把握，在分類說明、備考表中注明。教育實(shí)踐活動(dòng)檔案整理歸檔完善好后要及時(shí)向有關(guān)部門做好移交工作。
三、做好基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)檔案管理的主要措施
(一)制定教育實(shí)踐活動(dòng)檔案歸檔范圍。筆者結(jié)合國家檔案法規(guī)和工作實(shí)踐認(rèn)為教育實(shí)踐活動(dòng)檔案歸檔范圍主要有以下幾類：
1.上級(jí)文件。上級(jí)印發(fā)的有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的各類文件、通知、會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、信息簡報(bào)、培訓(xùn)資料、影音資料等。
2.本級(jí)文件。(1)活動(dòng)部署：一是基層單位成立教育實(shí)踐活動(dòng)機(jī)構(gòu)文件；二是教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案；三是召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論教育實(shí)踐活動(dòng)的會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等；四是教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、組織生活會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、總結(jié)會(huì)等相關(guān)資料，包括會(huì)議方案、會(huì)議通知、簽到表、講話匯報(bào)、發(fā)放的資料等；五是領(lǐng)導(dǎo)批示件。(2)總結(jié)匯報(bào)：報(bào)上級(jí)的各類統(tǒng)計(jì)表、情況匯報(bào)、活動(dòng)小結(jié)、階段總結(jié)等資料。(3)信息刊發(fā)：上級(jí)刊物和各類新聞媒體刊發(fā)的本單位活動(dòng)信息資料等。(4)影像資料：開展活動(dòng)的照片、視頻、專題片等各類影像資料。
3.活動(dòng)各環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檔案資料。(1)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)相關(guān)資料：一是組織學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)資料、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)心得及組織集中學(xué)習(xí)時(shí)的簽到表等；二是本單位征集意見收發(fā)的調(diào)查問卷、征求意見表、信函等原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，開展民主評(píng)議、座談約談、入戶走訪等工作的記錄性資料，以及梳理匯總后的意見建議等。(2)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)相關(guān)資料：包括查找“”表現(xiàn)、聚焦“”問題、開展談心交流、撰寫檢查資料、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、滿意度測評(píng)、對(duì)照檢查等相關(guān)資料。(3)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)相關(guān)資料：包括整改方案、落實(shí)舉措、制度規(guī)定，開展民主評(píng)議過程中的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料及梳理匯總材料，對(duì)活動(dòng)成果的總結(jié)材料等。
4.需要?dú)w檔的其他資料。
（二）細(xì)化教育實(shí)踐活動(dòng)檔案保管期限。
1.永久保存資料。(1)教育實(shí)踐活動(dòng)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、方案、環(huán)節(jié)計(jì)劃、總結(jié)等。(2)建章立制資料：整改方案、措施、長效機(jī)制等。(3)會(huì)議記錄資料：黨組（黨委、黨支部、黨小組）會(huì)、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)及黨課記錄等。(4)領(lǐng)導(dǎo)講話及黨課講稿。
2.長期保存資料。(1)活動(dòng)考核考勤資料。(2)活動(dòng)記錄、學(xué)習(xí)筆記等。(3)征求意見、查擺問題臺(tái)賬與公示、信息報(bào)道、活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表、班子與個(gè)人對(duì)照檢查、心得體會(huì)、教育實(shí)踐活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與要求。
3.短期保存資料。上級(jí)單位文件材料、本單位一般性資料，下屬單位文件材料等。
（三）強(qiáng)化教育實(shí)踐活動(dòng)檔案利用與開發(fā)。
1.擴(kuò)大利用效益。要充分利用好教育實(shí)踐活動(dòng)檔案服務(wù)黨建、服務(wù)發(fā)展的具體作用，對(duì)所屬各單位、各部門教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的利用情況加強(qiáng)檢查指導(dǎo)督促，使其發(fā)揮到各項(xiàng)工作與活動(dòng)中去，營造出學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿的良好發(fā)展態(tài)勢。
2.強(qiáng)化檔案編研。要從研究層面對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)檔案進(jìn)行深入編研，把握好其各個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行深層面研究與剖析，深挖和展示其精髓與實(shí)踐歷程。
3.強(qiáng)化檔案宣傳。要多措并舉加大宣傳力度，充分利用好內(nèi)部宣傳載體和外部新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，讓單位教育實(shí)踐活動(dòng)既可深入人心、落地生根，又可為單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到積極助推作用。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞：工程資料；項(xiàng)目建設(shè)；檔案管理
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 概述
工程建設(shè)是指與建設(shè)相關(guān)的、要達(dá)標(biāo)的、有期限限制的一組相互關(guān)聯(lián)的工程階段，其中包括計(jì)劃、調(diào)查、設(shè)計(jì)、采購、實(shí)施、運(yùn)行、驗(yàn)收和交接等階段。工程資料主要指工程建設(shè)從項(xiàng)目的提出、籌備、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文件材料、圖紙、圖標(biāo)、計(jì)算材料、聲像材料等各種形式的信息總和。因此，工程資料是工程建設(shè)全過程的真實(shí)反映，應(yīng)具有準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性、可靠性、細(xì)致性等特點(diǎn)。
做好工程資料的搜集和整理也是工程質(zhì)量管理的重要組成部分。建筑工程竣工驗(yàn)收前必須達(dá)到兩個(gè)條件：一是建筑物體達(dá)到驗(yàn)收條件；二是施工過程中質(zhì)量技術(shù)管理資料達(dá)到驗(yàn)收條件，兩者缺一不可。工程資料則是來源于工程，工程竣工驗(yàn)收后又再次用來還原工程的原貌。對(duì)于建筑有形物體，驗(yàn)收時(shí)只能在外觀上加以評(píng)價(jià)，對(duì)于內(nèi)在的施工質(zhì)量情況，以及將來的維修、管理、使用、改建，只能通過翻閱整個(gè)施工過程的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料，看其是否清楚齊全，是否符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求來檢驗(yàn)。
工程資料和工程建設(shè)是相互依賴，相互并存，而且工程資料是在工程建設(shè)過程中同步產(chǎn)生的。如何更好的使工程資料取之于工程，用之于工程，這是當(dāng)前工程資料搜集整編中值得探討的問題。
2實(shí)踐
根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出工程資料分類與搜集整編方法，同大家一同學(xué)習(xí)。
2.1 工程資料的分類與歸存
2.1.1工程資料的分類原則
（1）工程資料應(yīng)按照收集、整理單位和資料類別的不同進(jìn)行分類。
（2）施工資料分類應(yīng)根據(jù)類別和專業(yè)系統(tǒng)劃分。
（3）施工過程中，工程資料的分類、整理和保存除執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定外，尚應(yīng)執(zhí)行國家及行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定。
2.1.2 工程資料的分類
工程建設(shè)一般將工程資料分為四個(gè)部分。
（1）基建文件，包括工程科研、立項(xiàng)、審批、征地、拆遷、勘測、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工審批、概預(yù)算及工程竣工驗(yàn)收等階段的項(xiàng)目建設(shè)文件。
（2）監(jiān)理資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制，監(jiān)理通知、工程總結(jié)、合同、勘察、設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施過程的監(jiān)理資料。
（3）施工資料，包括工程質(zhì)量驗(yàn)收，工程質(zhì)量控制，工程安全與功能檢查、觀感質(zhì)量檢查和竣工圖等資料。
（4）工程檔案資料，包括工程檔案立卷及移交等，由建設(shè)單位整理提供。
2.2 施工資料的收集、整理及編制
工程施工資料是整個(gè)工程建設(shè)資料中的重點(diǎn)內(nèi)容，在施工過程中包括資料的收集、整理、整編等過程，尤其是工程質(zhì)量保證資料，收集過程尤為重要，用于工程的原材料、設(shè)備、構(gòu)配件等進(jìn)場時(shí)必須有廠家的出廠證明及合格證，如不及時(shí)收集，將造成工程質(zhì)量保證資料的缺失。
2.2.1工程的開工報(bào)審資料
工程的開工報(bào)審資料必須在工程施工開始前完成，開工報(bào)審資料完成，意味著施工準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作已經(jīng)完成，開工條件已具備。如：征地工作已結(jié)束，施工所需水、電、路已通，施工設(shè)備已進(jìn)場，人員已到位，原材料已檢測等，監(jiān)理單位根據(jù)施工單位上報(bào)的開工資料簽發(fā)工程開工令，工程開工令簽發(fā)后，工程才能正式進(jìn)入施工階段，才會(huì)產(chǎn)生關(guān)于工程的評(píng)定、質(zhì)量保證、工程結(jié)算、完工驗(yàn)收、竣工決算等一系列相關(guān)資料。
2.2.2工程施工資料的編制、管理
同時(shí)，在工程施工期間，隱蔽工序要在隱蔽前及時(shí)簽證，工序工程完工后，質(zhì)量評(píng)定應(yīng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。工程結(jié)算時(shí)的計(jì)量資料應(yīng)及時(shí)簽證。工程施工資料在工程施工過程中如何收集、編制、管理：對(duì)于一份排列有序、內(nèi)容齊全、清楚明了的分項(xiàng)工程施工技術(shù)資料，必須在施工中根據(jù)工程實(shí)際物體去量化，并按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程去檢測、評(píng)定，做到物體實(shí)際質(zhì)量等級(jí)與資料內(nèi)所記載的質(zhì)量數(shù)據(jù)相符，這是物體質(zhì)量的實(shí)質(zhì)反映。任何一個(gè)工程質(zhì)量技術(shù)資料如不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)該工程質(zhì)量具有否決權(quán)。
2.2.3工程項(xiàng)目驗(yàn)收
在工程資料中，還有一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容：工程結(jié)算資料。一份準(zhǔn)確完整的工程結(jié)算資料，能準(zhǔn)確的反應(yīng)工程施工期間的投資控制。所以在結(jié)算資料形成時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行結(jié)算計(jì)量資料的計(jì)算、簽證極為重要。
工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程在驗(yàn)收中要取得政府有關(guān)主管部門的工程質(zhì)量、消防、環(huán)保、規(guī)范、城市建設(shè)檔案等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許，最后再由建設(shè)單位組織各相關(guān)部門和單位對(duì)工程的各項(xiàng)指標(biāo)和問題以及技術(shù)等層面進(jìn)行考察和檢測。
(1) 竣工工程檔案資料整理的內(nèi)容
建筑工程資料整理應(yīng)按建筑工程施工主要部位分類，即質(zhì)量控制資料應(yīng)按地基、基礎(chǔ)、主體、裝飾、屋面、水暖電衛(wèi)等分部工程獨(dú)立裝訂成冊。
(2)關(guān)于檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的條件主體工程、輔助工程和公用設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求建成；項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行考核各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到設(shè)計(jì)能力。
(3)申請(qǐng)需提報(bào)的資料
檔案行政許可申請(qǐng)表；檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目檔案工作匯報(bào)材料；自評(píng)分表。
(4)關(guān)于檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的程序
驗(yàn)收組組長主持驗(yàn)收會(huì)，通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組成員名單；建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況匯報(bào)，建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案管理總體情況；施工單位匯報(bào)項(xiàng)目施工檔案管理情況；設(shè)計(jì)單位匯報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案管理情況；監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理檔案管理情況。分組進(jìn)行，并且按照分卷資料的總量進(jìn)行抽查，評(píng)分等，對(duì)于抽查不合格的資料要及時(shí)進(jìn)行整改，整改達(dá)到要求后方可下發(fā)檔案驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。同時(shí)在進(jìn)行工程的驗(yàn)收時(shí)，注意保證其質(zhì)量。工程質(zhì)量保證資料的收集和整理，包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明和進(jìn)場材料試驗(yàn)報(bào)告等，這些資料全面反映施工全過程中質(zhì)量的保證和控制情況。
結(jié)語：在工程建設(shè)中，要堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行，盡可能地做好工程檔案管理工作，保證工程檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案的收集和整理是十分繁瑣的，對(duì)收集者的素質(zhì)和專業(yè)修養(yǎng)要求比較高，需要全面專業(yè)。在現(xiàn)代化建設(shè)日趨發(fā)展的中國，各大工程建設(shè)將更加如火如荼，在做好建設(shè)實(shí)施的同時(shí)要更加嚴(yán)格地做好工程檔案的規(guī)范化，這對(duì)于工港口、橋梁、城市的工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、修建、運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)有著不可替代的作用。隨著工程建設(shè)的規(guī)范化，工程資料在工程建設(shè)過程中的作用和意義越來越顯著，所以，管好用好工程資料，我們每個(gè)工程資料管理人員都身負(fù)重任。
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到目前為止，分公司全系統(tǒng)總館藏為卷，本年度共立卷卷，其中文書檔案卷，科研檔案卷，基本建設(shè)檔案卷，設(shè)備檔案卷，勘探開發(fā)檔案卷，單井檔案件，會(huì)計(jì)檔案卷，照片張。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
一、宣傳貫徹上級(jí)文件精神，提高檔案意識(shí)
依法治檔是檔案管理的基本手段。為了不折不扣地把上級(jí)的各項(xiàng)指示精神貫徹到具體工作中去，一是把今年新出臺(tái)的“電子檔案、聲像檔案、科技檔案、城建檔案”等一系列管理辦法，認(rèn)真地組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，然后，對(duì)照工作中存在的不符合項(xiàng)逐一整改。二是把檔案網(wǎng)頁當(dāng)做宣傳貫徹檔案法規(guī)、上級(jí)制定的管理辦法的重要渠道，在分公司范圍內(nèi)廣泛宣傳檔案知識(shí)，提高全員檔案意識(shí)。三是以會(huì)代訓(xùn)重點(diǎn)提高檔案的檔案意識(shí)，20__年以來，檔案員隊(duì)伍始終穩(wěn)定不下來，每年都有調(diào)整，針對(duì)這一情況，我們教技術(shù)首先從思想入手，把提高思想放在首位，使檔案工作人員對(duì)檔案工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。
二、分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有力推動(dòng)檔案工作
我們分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作做到了問題解決到位、工作
支持到位。今年我們檔案工作感覺壓力最大的就是組織機(jī)構(gòu)沿革的編寫和文檔電子化。五月份，組織機(jī)構(gòu)沿革工作布置下來后，我們跟相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并把這項(xiàng)工作以文件的形式布置到各單位。二廠現(xiàn)場會(huì)后，我們把會(huì)議精神和公司此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況給經(jīng)理進(jìn)行了匯報(bào)，經(jīng)理責(zé)成主管經(jīng)營的副經(jīng)理針對(duì)存在的問題，召開了各單位主管領(lǐng)導(dǎo)及編寫人員參加的專門會(huì)議，。會(huì)上強(qiáng)調(diào)了這項(xiàng)工作的重要意義及嚴(yán)肅性，并要求各單位必須按上級(jí)要求保質(zhì)保量、按時(shí)完成任務(wù)，不得以任何理由拖延，到期完不成任務(wù)的上網(wǎng)公布，有力地推動(dòng)了這項(xiàng)工作的進(jìn)行。
在組織機(jī)構(gòu)沿革編寫過程中，需要到相關(guān)單位去查檔，用手工抄寫所需內(nèi)容效率太低，影響工作進(jìn)度。為此，我們跟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映了這一情況，說明了我們在組織機(jī)構(gòu)編寫和文檔電子化過程中需要一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，以確保工作任務(wù)按時(shí)完成。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的情況非常重視，第二天就通知財(cái)務(wù)給檔案配了一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，并且還給抽調(diào)了4名工作人員配合編寫工作。為了了調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，給相關(guān)人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)了2500元錢。
三、扎實(shí)抓好培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)檔案員素質(zhì)提高
幾年來，我們一直堅(jiān)持培訓(xùn)制度雷打不動(dòng)。今年的培訓(xùn)，我們重點(diǎn)講了三個(gè)問題，一是數(shù)據(jù)庫維護(hù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)。檔案目錄中心建設(shè)開展以來，計(jì)算機(jī)操作技能和數(shù)據(jù)庫維護(hù)知識(shí)在檔案日常工作中顯得越來越重要，檔案員計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)弱成為檔案工作中的突出矛盾，我們把這一培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)作培訓(xùn)工作的重中之重。二是歸檔范圍的確定，文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!重點(diǎn)是讓檔案員弄清楚歸案率100的依據(jù)，增強(qiáng)歸案范圍的合理性，減少不切實(shí)際地盲目照搬上面形成的材料的現(xiàn)象。針對(duì)檔案員就本單位每年究竟形成哪些材料不敢叫硬這一現(xiàn)象，為了有理有據(jù)地講清這個(gè)問題，我們首先就工作總結(jié)類材料進(jìn)行了調(diào)研，首先弄清楚各口每年對(duì)基層要求上報(bào)哪些總結(jié)類材料，掌握第一手資料，然后逐個(gè)幫助檔案員理清思路。三是剖析各單位上年存在的問題，舉一反三，共同提高。
四、完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，提高檔案資料管理質(zhì)量
一是檔案實(shí)體的保管利用工作。庫房管理是確保檔案安全的重要環(huán)節(jié)，為了妥善保管好檔案實(shí)體，我把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫房當(dāng)作重點(diǎn)來抓，強(qiáng)調(diào)不僅要有一流的設(shè)備，還要?jiǎng)?chuàng)一流的管理。我們把庫房管理情況當(dāng)作業(yè)績考核的內(nèi)容，督促工作人員真正把“八防”措施落實(shí)到位。
在今年審計(jì)大規(guī)模借閱會(huì)計(jì)檔案、勘探開發(fā)檔案、文書檔案的過程中，為了保證檔案信息安全，我們不僅教育檔案人員嚴(yán)格遵守《檔案保密制度》和《檔案借閱制度》，對(duì)案卷調(diào)閱要求公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指定專門人員負(fù)責(zé)來辦理，嚴(yán)把檔案借閱利用關(guān)。二是檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。為了確保分公司形成的檔案資料達(dá)到應(yīng)收盡收的目標(biāo)，幾年來，我們一直在檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上下功夫。今年，我們根據(jù)去年檔案工作匯報(bào)會(huì)上館長的要求，把閉路臺(tái)檔案室納入了檔案管理，另外，經(jīng)過我們多次做工作，試采資料室、技術(shù)開發(fā)大隊(duì)資料室得以建立并開始工作，截止到今年，我們分公司的檔案管理
網(wǎng)絡(luò)名符其實(shí)地達(dá)到了100。三是加強(qiáng)日常的監(jiān)督指導(dǎo)工作。為了使檔案工作運(yùn)行有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)，年初,我們根據(jù)檔案館“20__年檔案工作要點(diǎn)”，結(jié)合分公司工作實(shí)際，把分公司今年的檔案工作層層分解，以表格的形式分解到每個(gè)人，并下發(fā)到各大隊(duì)，作為本年度檔案工作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。為了及時(shí)了解掌握基層檔案工作質(zhì)量，我們堅(jiān)持不定期檢查和半年考核制度,及時(shí)對(duì)基層進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，及早發(fā)現(xiàn)立卷中出現(xiàn)的問題，把業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查相結(jié)合，保證了歸檔工作質(zhì)量，在今年的檢查中我們共糾正了個(gè)問題。五、大力推進(jìn)檔案信息化工作，提高現(xiàn)代化管理水平
借助計(jì)算機(jī)讓檔案資料走出庫房，為利用者提供快捷的查考條件是我們檔案信息化建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)。在這幾年的檔案信息化建設(shè)中，我們一直投入很大精力來搞目錄中心建設(shè)工作。根據(jù)檔案館目錄中心建設(shè)工作安排，今年我們分公司全部完成了室存檔案的文件級(jí)目錄著錄工作，共著錄檔案信息萬多條。目前，我們分公司檔案室數(shù)據(jù)庫信息已達(dá)到萬余條。其中，基層檔案室著錄信息萬條。并且實(shí)現(xiàn)了全部檔案目錄網(wǎng)上檢索。
其次是抓好電子文檔收集制作工作。為了確保電子文檔的歸檔率，在歸檔范圍的確認(rèn)工作中，我們深入每一個(gè)部室同各部室長進(jìn)行了溝通，得到了機(jī)關(guān)部室的支持，使這項(xiàng)工作進(jìn)展得非常順利，今年除上級(jí)制發(fā)文件、數(shù)據(jù)庫、手稿以外，其余歸檔材料的電子文檔收集率已達(dá)到了100。同時(shí)，根據(jù)檔案館電子文檔制作工作考核的要求，我們對(duì)委托制作的20__年以前的765件電子文檔進(jìn)行了認(rèn)真的核查，對(duì)達(dá)不到要求的243卷用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行了補(bǔ)拍。
存在問題：檔案人員的數(shù)據(jù)庫維護(hù)水平和計(jì)算機(jī)操作水平有待進(jìn)一步提高。
下步重點(diǎn)工作：
除完成當(dāng)年的正常歸檔立卷外，要抓好以下三項(xiàng)工作：
1、把50室存照片制作成電子文檔。
一、督查和檢查內(nèi)容
（一）2016年創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村情況。主要是按照年初美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案的有關(guān)要求，對(duì)今年申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地考核，并評(píng)比打分。
（二）2016年美麗庭院、干凈人家活動(dòng)開展情況。主要是對(duì)今年美麗庭院、干凈人家評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行督查。
（三）重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)情況。主要是2016年省級(jí)重點(diǎn)村專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：一是項(xiàng)目招投標(biāo)情況；二是項(xiàng)目開工和完工情況；三是專項(xiàng)資金兌現(xiàn)情況；四是檔案建立情況；五是績效目標(biāo)完成情況。
（四）村級(jí)“一站式”服務(wù)群眾平臺(tái)建設(shè)情況。重點(diǎn)對(duì)今年重點(diǎn)村申報(bào)村部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
（五）農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況。主要是檢查各地環(huán)境整治情況，以及工作部署、保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊(duì)伍、垃圾清運(yùn)、長效管理等方面的落實(shí)情況。
（六）新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)情況。主要是整縣美化工作開展情況、整體推進(jìn)縣工作開展情況、整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況、新農(nóng)村建設(shè)完善提升工作開展情況、美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造情況等。
（七）新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金專項(xiàng)整治工作情況。主要是按照《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（吉新農(nóng)村辦字〔2016〕14號(hào)）文件要求，對(duì)各縣（市、區(qū)）自查自糾檢查情況進(jìn)行抽查。
二、工作方式方法
（一）聽取匯報(bào)。聽取各市（州）和各縣（市、區(qū)）相關(guān)情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容要實(shí)事求是、客觀真實(shí)。
（二）實(shí)地檢查。對(duì)2016年申報(bào)創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村要逐村檢查；對(duì)申報(bào)美麗庭院、干凈人家的要進(jìn)行抽查；對(duì)2016年重點(diǎn)村項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查；對(duì)今年申報(bào)建設(shè)村部項(xiàng)目的重點(diǎn)村檢查；對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治、整縣推進(jìn)、整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進(jìn)行沿路檢查和抽查。
（三）查閱資料。查閱相關(guān)票據(jù)、美麗鄉(xiāng)村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評(píng)選文件、文化品牌打造相關(guān)資料以及各項(xiàng)工作的有關(guān)文件資料等。
（四）評(píng)比打分。主要是對(duì)創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行評(píng)比打分。
（五）填報(bào)表格。各項(xiàng)表格需要各市（州）組織各縣（市、區(qū)）進(jìn)行提前填報(bào)，待檢查組成員實(shí)地考察進(jìn)行復(fù)核。
三、檢查時(shí)間及人員組成
從10月10日至23日，由省和市（州）共同組成檢查人員赴各地進(jìn)行檢查，檢查人員分工。
一、州迎國檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
州“兩基”迎國檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費(fèi)核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報(bào)道6個(gè)工作組，州“兩基”迎國檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。州迎檢辦負(fù)責(zé)對(duì)各工作組倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)展情況的督辦和情況通報(bào)。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計(jì)時(shí)安排，細(xì)化分工，職責(zé)到崗，責(zé)任到人，既要各司其職，保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù)，又要互相配合，相互協(xié)調(diào)，全州一盤棋，確保順利通過“兩基”國檢。
二、分組及工作任務(wù)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組員：州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財(cái)政局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù)：
1、綜合協(xié)調(diào)，組織實(shí)施全州“兩基”迎國檢工作；負(fù)責(zé)向省政府、省教育廳上報(bào)有關(guān)文件；制定《州接受國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊》，統(tǒng)籌安排國家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排，時(shí)間表、路線圖。
2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接，聯(lián)絡(luò)迎國檢工作相關(guān)事宜。
3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國檢匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)等會(huì)務(wù)具體事項(xiàng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)國檢過程中安全保障事項(xiàng)。
4、協(xié)調(diào)安排國家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作過程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。
5、落實(shí)國檢組工作、警務(wù)用車；綜合協(xié)調(diào)其他五個(gè)組的工作。
2、接待組
組員：州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)制定國檢專家組接待方案，按程序及規(guī)范要求對(duì)禮儀、服務(wù)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、落實(shí)國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請(qǐng)、參觀、送站等具體事項(xiàng)；安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動(dòng)安排等具體事項(xiàng)。
4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。
5、落實(shí)國檢組工作用品、紀(jì)念品，預(yù)訂返程車票等事項(xiàng)。
6、國檢組專家安排一一對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員，提供周到及時(shí)服務(wù)，做好安全保衛(wèi)工作。
3、文秘材料組
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報(bào)稿等，安排落實(shí)財(cái)政、發(fā)改、人事、審計(jì)等部門“兩基”工作情況匯報(bào)。
2、草擬迎國檢期間有關(guān)文件、請(qǐng)示等文稿。
3、安排專人負(fù)責(zé)“兩基”國檢匯報(bào)會(huì)及檢查過程中質(zhì)詢問題的記錄整理等，按國檢組要求及時(shí)提供所需的相關(guān)材料及表冊。
4、審查各地“兩基”工作報(bào)告及“兩基”情況統(tǒng)計(jì)表，指導(dǎo)各縣(市、行委）做好迎檢工作。
5、準(zhǔn)備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。
6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。
7、7月15前完成“兩基”工作展板。
8、安排專人負(fù)責(zé)國檢組材料文稿打印。
9、編印《州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報(bào)》、收集和編印《州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。
4、經(jīng)費(fèi)核算組
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好教育經(jīng)費(fèi)投入。
2、協(xié)調(diào)財(cái)政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”情況；核算全州教育費(fèi)附加和地方教育附加征管用情況；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、明確農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例；落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的情況等。
3、協(xié)調(diào)審計(jì)提交—年教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，督促各地補(bǔ)齊欠撥教育經(jīng)費(fèi)或作出補(bǔ)撥承諾。
4、落實(shí)國家、省政府、州政府各項(xiàng)教育工程資金的情況，實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。
5、督導(dǎo)檢查組
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，草擬《州“兩基”工作自查自評(píng)報(bào)告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。
2、擬定“兩基”迎國檢工作實(shí)施方案。
3、制定“兩基”迎國檢倒計(jì)時(shí)工作安排。
4、召開“兩基”迎國檢培訓(xùn)會(huì)及督導(dǎo)人員會(huì)議。
5、組織對(duì)各地落實(shí)整改情況的檢查，指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理，校園文化建設(shè)等。
6、督促指導(dǎo)各地自查自評(píng)和整改達(dá)標(biāo)工作。
7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報(bào)材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。
8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。
9、教育項(xiàng)目實(shí)施，改善辦學(xué)條件等方面接受國檢組質(zhì)詢和有關(guān)問題的答復(fù)。
10、提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，解決大班額問題的思路，辦法和措施。
6、宣傳報(bào)道組
組員：州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺(tái)、柴達(dá)木報(bào)社相關(guān)工作人員。
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)日?qǐng)?bào)、教育、柴達(dá)木報(bào)及相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上的宣傳報(bào)道；指導(dǎo)各地做好迎國檢宣傳工作。
3、編印州“兩基”國檢專題簡報(bào)”；協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場等重點(diǎn)場所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語。
4、協(xié)調(diào)落實(shí)電視臺(tái)播放“兩基”工作專題宣傳內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)落實(shí)新聞媒體及記者對(duì)國檢匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)、督導(dǎo)檢查等重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道；制作國檢組專家在工作專題相冊。
三、建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度
為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用，指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好“兩基”迎國檢工作，建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度，州迎檢辦負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系全州各地，相關(guān)聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)。
州人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)；
州地稅局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州編辦、州財(cái)政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)；
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提，為加強(qiáng)我局檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人動(dòng)，我局及時(shí)調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由局長任組長，其他主要領(lǐng)導(dǎo)、分管主任及兼職保密干部（檔案管理員）為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，經(jīng)辦人員具體落實(shí)，在不斷加強(qiáng)對(duì)檔案工作管理的同時(shí)，形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為不斷促進(jìn)我局檔案管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提高文書檔案管理水平，近年來，我局先后制定了檔案工作崗位責(zé)任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項(xiàng)制度。明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)、歸檔范圍及整理要求，使我局文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時(shí)，我局按照檔案管理要求，制定了單位檔案分類方案、保管期限，編寫了全宗介紹，編輯了單位發(fā)文匯編，建立了檔案借閱登記薄，并對(duì)歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄，保證了檔案查閱工作的方便快捷，一直以來也無檔案丟失、毀損等情況的發(fā)生。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高檔案管理整體意識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，單位結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，組織單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)檔案法律法規(guī)，使大家認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無，而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對(duì)前一年的檔案立卷歸檔，、新增文書檔案和業(yè)務(wù)檔27卷，其中：（永久5卷、定期30年5卷，定期17卷）。
四、存在的問題
一是因單位新建辦公樓，暫時(shí)是臨時(shí)辦公，在檔案保管設(shè)施方面無法達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)。
二是因經(jīng)費(fèi)緊張，檔案室硬件建設(shè)存在較大差距。
總之，我局在檔案管理工作中，雖取得了一定成績，但離地區(qū)檔案局的領(lǐng)導(dǎo)要求還相差較遠(yuǎn)，我們會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，力爭將工作差距縮小，以便將單位檔案管理工作做的更好。
是公安部和銀監(jiān)會(huì)確定的銀行營業(yè)場所的安全評(píng)估年，公安和銀監(jiān)部門都非常重視。為做好此項(xiàng)工作，市縣公安部門組強(qiáng)了多層次的的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將于6月份開始進(jìn)行銀行營業(yè)場所的安全評(píng)估達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。那么，如何才能做好銀行營業(yè)場所的安全評(píng)估工作，順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收呢？筆者僅就基層支行的安全評(píng)估，談一點(diǎn)個(gè)人看法。
一、領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視
行長不僅是銀行經(jīng)營管理的第一責(zé)任人，也是營業(yè)場所安全評(píng)估工作的第一責(zé)任人。如果不能順利通過安全評(píng)估的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，公安和銀監(jiān)部門將首先追究行長和主管行長的責(zé)任。對(duì)有重大隱患的營業(yè)場所，公安部門可責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)評(píng)定為隱患單位的支行，銀監(jiān)部門可建議上級(jí)行對(duì)該行行長和主管行長予以免職。因此，行領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全評(píng)估工作，對(duì)安全評(píng)估的規(guī)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做到心知肚明。
二、安全防范設(shè)施必須配備齊全，并保證正常運(yùn)行
營業(yè)場所是銀行經(jīng)營的主陣地、主戰(zhàn)場，也是犯罪分子侵害的主要對(duì)象。加強(qiáng)營業(yè)場所的安全防范設(shè)施建設(shè)，不僅是安全評(píng)估的要求，更是確保銀行安全經(jīng)營的起碼要求。因此，支行必須克服一切困難，將營業(yè)場所的安防設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)地配備齊全，并做好維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。支行有條件要配，沒有條件向上級(jí)行申請(qǐng)，創(chuàng)造條件也要配，要舍得花錢買安全。如果安防設(shè)施不全，運(yùn)行不正常，是無法通過安全評(píng)估檢查驗(yàn)收的。
三、檔案資料必須整齊規(guī)范，經(jīng)得住檢查
從安全評(píng)估的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)看，除安防設(shè)施外，檔案資料的歸集整理是安全評(píng)估的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果說首次安全評(píng)估側(cè)重的是安防設(shè)施，那么，本次安全評(píng)估側(cè)重的就應(yīng)當(dāng)是檔案資料。各行必須加強(qiáng)對(duì)第七項(xiàng)（案件防范能力占10分）和第九項(xiàng)（其它占10分）的關(guān)注，精心完善和整理安全防范檔案資料，確保完整規(guī)范不缺項(xiàng)，經(jīng)得起省市縣三級(jí)公安部門的檢查。
四、加強(qiáng)安全評(píng)估宣傳教育，提高全員的防范水平
銀行營業(yè)場所的安全評(píng)估不單純是行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)干部個(gè)人的事，而是關(guān)系全行的大事。要通過晨會(huì)、行務(wù)會(huì)、全行大會(huì)和專題培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳教育，使安全評(píng)估工作做到人人皆知、個(gè)個(gè)明白。要通過應(yīng)急演練和安全教育不斷提高全行柜員，尤其是臨柜人員的安全防范意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力，確保檢查驗(yàn)收期間的經(jīng)營安全。營業(yè)場所安全無事故，是通過安全評(píng)估的首要前提。
五、切實(shí)做好迎接檢查工作
既然是檢查，那就要做好檢查的準(zhǔn)備。首先，要對(duì)營業(yè)場所進(jìn)行一次全面衛(wèi)生清理，做到干凈整潔，井然有序。到網(wǎng)點(diǎn)檢查，環(huán)境衛(wèi)生是第一影響。只要第一影響好，心情好，其他的檢查相對(duì)而言就寬松一點(diǎn)；如果環(huán)境臟亂差，第一影響不好，沒有事也會(huì)挑出毛病來。其次，要態(tài)度熱情。安全評(píng)估檢查小組到行后，行長和主管行長要親自出面接待，至少有一位主要領(lǐng)導(dǎo)全程陪同，以示對(duì)檢查小組的尊重和對(duì)安全評(píng)估的重視。對(duì)檢查小組提出的意見，要虛心接收，盡快安排整改，不要講客觀、不要做辯解，防止產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。第三、要做好總結(jié)匯報(bào)。書面材料要提前打印，行長或主管行長要親自匯報(bào)。第四，要選派一個(gè)好的講解員。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都要至少挑選一個(gè)安全知識(shí)全面、責(zé)任性強(qiáng)的員工擔(dān)當(dāng)安全評(píng)估工作的接待員，全程陪同檢查，確保能熟練操作各項(xiàng)安防設(shè)備和器材，對(duì)檢查小組提出的問題能夠現(xiàn)場正確答復(fù)，為本行增光添色。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就督查XX村脫貧攻堅(jiān)工作情況作如下匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)。
一、XX村基本情況
XX村是XX縣15個(gè)深度貧困村之一，于2018年出列。全村轄16個(gè)村民小組，總?cè)丝?58戶2863人。現(xiàn)有建檔立卡脫貧戶392戶1717人，脫貧不穩(wěn)定戶18戶74人，邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。
二、督查工作開展情況
自收到XX縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展迎接國家脫貧攻堅(jiān)考核工作督導(dǎo)的工作提示》以來，XX鎮(zhèn)為確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，研究制定了迎國考“十日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案，即從11月18日到11月24日，由各村組織分片自查，形成排查臺(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)指揮部，并堅(jiān)持邊查邊改；從11月25日到11月30日，組建4個(gè)工作組，按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。
作為XX村分片包村督導(dǎo)責(zé)任人，按照縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我于11月21日到XX村，傳達(dá)縣迎接國考工作安排，要求XX村結(jié)合省對(duì)縣黨政脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題和XX鎮(zhèn)迎國考“十日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案，再次對(duì)所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進(jìn)行問題排查和明白人培訓(xùn)，會(huì)后現(xiàn)場查閱村級(jí)檔案資料、迎檢準(zhǔn)備情況；特別是針對(duì)XX村養(yǎng)牛合作項(xiàng)目存在問題，11月23日召集合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題研究，制定整改措施開展整改。11月27日，抽調(diào)9名干部組建督查組，我?guī)ш?duì)按照省考進(jìn)村入戶流程，對(duì)村級(jí)檔案資料、十一類花名冊、“六室一點(diǎn)”準(zhǔn)備、村級(jí)排查整改問題臺(tái)賬、村級(jí)訪談準(zhǔn)備等進(jìn)行督查，并分為四個(gè)檢查小組抽查XX村12個(gè)村民組的“三類戶”，全覆蓋入戶邊緣易致貧戶，查看迎檢準(zhǔn)備和項(xiàng)目情況等。從督查情況看，未發(fā)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”方面的短板，主要存在以下問題。
（一）村級(jí)檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好XX縣脫貧攻堅(jiān)村級(jí)檔案資料建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的工作提示》要求完成歸檔，但仍然存在問題。一是就業(yè)臺(tái)賬不精細(xì)，如：有工資收入，但務(wù)工地點(diǎn)沒有到具體的工作單位；二是全員人口花名冊信息不精準(zhǔn)，如：1人性別登記有誤。
（二）檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題，但少部分仍然需要繼續(xù)完善。一是個(gè)別部分貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入佐證不力，沒有調(diào)查筆錄，缺少佐證資料；二是個(gè)別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數(shù)建檔立卡貧困戶收支臺(tái)賬不一致，佐證資料不充分。
（三）扶貧項(xiàng)目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項(xiàng)目21個(gè)，其中在本村實(shí)施5個(gè)，參與實(shí)施11個(gè)，參加分紅5個(gè)，全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經(jīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排查，除此次省級(jí)反饋的2016年肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目存在問題外，涉及XX村的2019年花椒種植產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，存在實(shí)施方式與批復(fù)不一致的問題，批復(fù)內(nèi)容為：每戶貧困戶發(fā)放花椒苗30株（如因貧困戶不愿種植，結(jié)余的花椒苗由村級(jí)合作社種植，產(chǎn)生的效益歸村集體），實(shí)際實(shí)施為：每戶貧困戶發(fā)放了15株，剩余15株由村級(jí)合作社集中種植。
（四）其它迎檢方面存在的問題。一是個(gè)別貧困戶家庭或個(gè)人衛(wèi)生差，物件擺放不整齊；二是匯報(bào)材料中缺少降低疫情防控對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響的總結(jié)。
三、下步工作打算
通過對(duì)督查抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，主要集中在少數(shù)幾個(gè)網(wǎng)格并有以下特點(diǎn)：村干部為網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題多一些、縣鎮(zhèn)下派網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題少一些；年齡偏大網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題多一些、年輕干部的網(wǎng)格問題少一些；網(wǎng)格員有變動(dòng)的網(wǎng)格問題多一些、網(wǎng)格員沒有變動(dòng)的網(wǎng)格問題少一些；網(wǎng)格員責(zé)任心差的網(wǎng)格問題多一些、網(wǎng)格員責(zé)任心強(qiáng)的問題少一些。下一步我將繼續(xù)按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，繼續(xù)加大對(duì)XX村等本人負(fù)責(zé)的四個(gè)村督查力度，確保督導(dǎo)取得實(shí)效。
一是督促各村針對(duì)入戶查找存在的問題，限時(shí)整改，確保所有發(fā)現(xiàn)問題在11月30日全部完成。同時(shí)，在村內(nèi)組建互助工作組，采取強(qiáng)弱搭配再次開展全覆蓋排查整改，重點(diǎn)是檔卡袋欄的更新、邏輯關(guān)系理順、佐證材料收集等，切實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備。
檢查工作方案
為規(guī)范全省測繪地理信息市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》，按照《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（國測國發(fā)﹝2014﹞31號(hào)）、《測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（國測國發(fā)﹝2010﹞9號(hào)）、《2021年省（中）直部門涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》的通知（遼司﹝2021﹞36號(hào)）、《遼寧省行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》（遼依法行政發(fā)﹝2019﹞2號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合全省測繪工作實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過測繪資質(zhì)巡查和測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理，促進(jìn)測繪資質(zhì)單位依法從事測繪活動(dòng)，提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化全省測繪地理信息市場營商環(huán)境。
二、組織實(shí)施
省自然資源廳負(fù)責(zé)2021年全省測繪行政執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，廳國土測繪處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。測繪資質(zhì)巡查工作由廳機(jī)關(guān)人員組成并開展，測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查委托相關(guān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體開展。
各市自然資源局結(jié)合本地實(shí)際，配合省廳開展本行政區(qū)域范圍內(nèi)測繪行政執(zhí)法檢查工作。
各市執(zhí)法檢查工作根據(jù)屬地管理原則，由各市自然資源局組織實(shí)施，并于11月30日前將檢查結(jié)果報(bào)省廳備案。
三、檢查對(duì)象
1.通過隨機(jī)抽取方式，在全省甲、乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)單位范圍內(nèi)，抽取60家資質(zhì)單位進(jìn)行測繪資質(zhì)巡查，同時(shí)對(duì)其中20家單位進(jìn)行測繪質(zhì)量監(jiān)督抽查。
2.對(duì)2020年測繪質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格2家單位進(jìn)行測繪質(zhì)量監(jiān)督復(fù)查。
受檢單位詳情見附件1。
四、檢查時(shí)間和內(nèi)容
（一）檢查時(shí)間
2020年6月中旬至10月底。
（二）檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括測繪資質(zhì)符合情況、依法從事測繪活動(dòng)情況和測繪成果質(zhì)量管理情況、測繪安全生產(chǎn)管理情況，檢查材料準(zhǔn)備清單見附件2。
五、實(shí)施階段
（一）自查自糾階段（5月21日－6月5日）
測繪資質(zhì)單位對(duì)照方案，對(duì)本單位的資質(zhì)條件、管理體系、成果質(zhì)量管理、測繪安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)開展自糾。
（二）現(xiàn)場檢查階段（6月7日－10月31日）
檢查組采取聽取匯報(bào)、檢查相關(guān)資料及外業(yè)實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。對(duì)存在嚴(yán)重問題需要整改的單位，檢查組將提出整改要求，責(zé)令限期整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，將依法查處。
（三）工作總結(jié)階段（11月1日—11月30日）
檢查組對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析，撰寫工作報(bào)告，并適時(shí)在廳門戶網(wǎng)站上公布檢查結(jié)果。
六、檢查程序
依法實(shí)施行政執(zhí)法檢查行為全過程記錄，規(guī)范使用測繪行政執(zhí)法全過程記錄文書見附件3，此文件的發(fā)出視同已告知受檢單位以及檢查內(nèi)容、程序和有關(guān)事項(xiàng)。
1. 書面通知
現(xiàn)場檢查前3天，書面通知有關(guān)市級(jí)自然資源主管部門
及受檢單位，告知檢查時(shí)間、檢查人員及受檢單位配合要求。
2.召開首次會(huì)議
檢查開始前，省廳檢查組召開由檢查人員、市級(jí)自然資源主管部門人員、受檢單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的首次會(huì)議，介紹檢查目的意義，告知檢查內(nèi)容、程序、時(shí)間安排以及受檢單位權(quán)利和義務(wù)，填寫會(huì)議簽到表。
3.開展現(xiàn)場檢查
檢查組按照《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)受檢單位測繪資質(zhì)符合情況進(jìn)行核實(shí)，填寫《測繪資質(zhì)巡查現(xiàn)場考核記錄表》；成果質(zhì)量檢查組按照技術(shù)方案規(guī)定，采取抽樣、檢驗(yàn)和質(zhì)量判定三個(gè)步驟開展檢驗(yàn)工作，根據(jù)需要，向被檢單位了解項(xiàng)目相關(guān)情況，填寫《測繪成果現(xiàn)場考核記錄表》。
4.召開末次會(huì)議
檢查組召開由檢查人員、市級(jí)自然資源主管部門人員、受檢單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的末次會(huì)議，反饋檢查情況，指出檢查中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議，歸還資料，填寫會(huì)議簽到表。
5.結(jié)果認(rèn)定
各檢查組形成的現(xiàn)場檢查意見互查后，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定及結(jié)果認(rèn)定，向被檢單位發(fā)出《測繪行政執(zhí)法查結(jié)果通知書》。
6.異議處理
受檢單位對(duì)檢查結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向省廳國土測繪處提出書面異議，并抄送檢驗(yàn)單位，廳國土測繪處組織人員（原參與檢查人員不得參加）分析異議材料，必要時(shí)組織復(fù)檢，并于分析或復(fù)檢完成后十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。逾期未提出異議的單位，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。
7.結(jié)果處理
對(duì)檢查中不合格單位下達(dá)《測繪行政執(zhí)法整改通知書》，受檢單位依據(jù)整改通知書進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告。對(duì)整改后仍不合格的單位，將依照《測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
六、工作要求
（一）嚴(yán)格履職，恪守紀(jì)律。執(zhí)法人員要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，恪守廉潔紀(jì)律。檢查期間，不得接受受檢單位宴請(qǐng)、饋贈(zèng)，不得參加受檢單位組織的娛樂或其他活動(dòng)，不得向被檢單位提出與工作無關(guān)的要求。
（二）積極配合，促進(jìn)管理。此次監(jiān)督檢查結(jié)果將依法向社會(huì)公開，并將作為測繪單位信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。各受檢單位要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，并指定專人負(fù)責(zé)配合檢查工作。對(duì)故意隱瞞、拒絕和阻礙檢查工作正常進(jìn)行、受檢單位存在違反測繪法等行為，依據(jù)規(guī)定記入測繪地理信息信用管理系統(tǒng)。
（三）認(rèn)真總結(jié)，健全機(jī)制。各資質(zhì)單位要通過此次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改，完善管理手段，著力解決部分測繪資質(zhì)單位信息變更不及時(shí)、資質(zhì)條件虛假等問題，建立健全測繪地理信息市場監(jiān)管長效機(jī)制。
（四）毫不放松，防控疫情。全省測繪執(zhí)法檢查工作期間，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)思維，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，毫不放松做好常態(tài)化疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、入門登記、體溫檢測、辦公區(qū)域消毒等預(yù)防措施。
附件：1.2021年全省測繪行政執(zhí)法受檢單位一覽表
2.2021年全省測繪行政執(zhí)法受檢單位材料準(zhǔn)
備清單
3.測繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書
附件1
2021年全省測繪行政執(zhí)法受檢單位一覽表
序號(hào)
單位名稱
資質(zhì)
等級(jí)
區(qū)域
受檢內(nèi)容
備注
1
中煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計(jì)研究院有限公司
甲級(jí)
沈陽市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
2
遼寧方大測繪科技有限責(zé)任公司
乙級(jí)
沈陽市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
3
遼寧省城鄉(xiāng)地理信息科技有限公司
乙級(jí)
沈陽市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
4
大連市勘察測繪研究院集團(tuán)有限公司
甲級(jí)
大連市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
5
遼寧佳泰土地勘測規(guī)劃有限公司
甲級(jí)
大連市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
6
大連富蘭德測繪有限公司
丙級(jí)
大連市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
7
遼寧省冶金地質(zhì)勘查局地質(zhì)勘查研究院
乙級(jí)
鞍山市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
8
中國三冶集團(tuán)有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
9
鞍鋼附企設(shè)計(jì)勘察院
乙級(jí)
鞍山市
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
2020年質(zhì)檢
不合格單位
10
遼寧佳成測繪科技服務(wù)有限公司
乙級(jí)
本溪市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
11
遼寧省第八地質(zhì)大隊(duì)
乙級(jí)
本溪市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
12
錦州市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司
乙級(jí)
錦州市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
13
遼寧金土地自然資源勘測設(shè)計(jì)有限公司
乙級(jí)
朝陽市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
14
東港市城鄉(xiāng)測繪有限公司
乙級(jí)
丹東市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
15
遼寧景華工程咨詢有限公司
甲級(jí)
丹東市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
16
遼寧省有色地質(zhì)一〇六隊(duì)有限責(zé)任公司
乙級(jí)
鐵嶺市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
17
阜新天繪地理信息科技有限公司
丙級(jí)
阜新市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
18
綏中縣自然資源事務(wù)服務(wù)中心
乙級(jí)
葫蘆島市
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
2020年質(zhì)檢
不合格單位
序號(hào)
單位名稱
資質(zhì)
等級(jí)
區(qū)域
受檢內(nèi)容
備注
19
葫蘆島博揚(yáng)測繪服務(wù)有限公司
丙級(jí)
葫蘆島市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
20
盤錦宏源勘測規(guī)劃評(píng)估有限公司
甲級(jí)
盤錦市
繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
21
龍捷（營口）測繪有限公司
丁級(jí)
營口市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
22
遼寧萬方測繪服務(wù)有限公司
乙級(jí)
遼陽市
測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
23
遼寧創(chuàng)興規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
乙級(jí)
沈陽市
測繪資質(zhì)巡查
24
遼寧省宇竺科技有限公司
乙級(jí)
沈陽市
測繪資質(zhì)巡查
25
沈陽龍?zhí)鞙y繪科技有限公司
乙級(jí)
沈陽市
測繪資質(zhì)巡查
26
大連華信理化檢測中心有限公司
乙級(jí)
大連市
測繪資質(zhì)巡查
27
遼寧住建勘察測繪信息有限公司
乙級(jí)
大連市
測繪資質(zhì)巡查
28
大連鵬程工程勘測設(shè)計(jì)有限公司
乙級(jí)
大連市
測繪資質(zhì)巡查
29
大連昌晟測繪監(jiān)理有限公司
乙級(jí)
大連市
測繪資質(zhì)巡查
30
鞍山市嘉恒房屋面積測繪有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測繪資質(zhì)巡查
31
遼寧宏成測繪集團(tuán)有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測繪資質(zhì)巡查
32
鞍山市堃鵬勘測設(shè)計(jì)有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測繪資質(zhì)巡查
33
岫巖滿族自治縣華玉源地質(zhì)勘查有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測繪資質(zhì)巡查
34
撫順市公路勘測設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司
丙級(jí)
撫順市
測繪資質(zhì)巡查
35
遼寧浩天測繪有限公司
丙級(jí)
撫順市
測繪資質(zhì)巡查
36
本溪乾地測繪有限公司
乙級(jí)
本溪市
測繪資質(zhì)巡查
37
本溪市平山區(qū)龍海測繪隊(duì)
乙級(jí)
本溪市
測繪資質(zhì)巡查
38
遼寧國地測繪有限公司
乙級(jí)
丹東市
測繪資質(zhì)巡查
39
丹東市九三電腦有限公司
乙級(jí)
丹東市
測繪資質(zhì)巡查
序號(hào)
單位名稱
資質(zhì)
等級(jí)
區(qū)域
受檢內(nèi)容
備注
40
遼寧潤澤工程咨詢有限公司
乙級(jí)
丹東市
測繪資質(zhì)巡查
41
丹東金地巖土工程有限公司
乙級(jí)
丹東市
測繪資質(zhì)巡查
42
錦州市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司
乙級(jí)
錦州市
測繪資質(zhì)巡查
43
錦州山水測繪科技有限責(zé)任公司
乙級(jí)
錦州市
測繪資質(zhì)巡查
44
錦州集思空間地理信息有限公司
丙位
錦州市
測繪資質(zhì)巡查
45
阜新賽維測繪技術(shù)有限公司
乙級(jí)
阜新市
測繪資質(zhì)巡查
46
阜新鑫金地測繪有限公司
乙級(jí)
阜新市
測繪資質(zhì)巡查
47
營口大地測繪科技咨詢有限公司
乙級(jí)
營口市
測繪資質(zhì)巡查
48
遼寧沿海欣欣檢測技術(shù)有限公司
丙級(jí)
營口市
測繪資質(zhì)巡查
49
遼寧鼎盛測繪有限公司
乙級(jí)
遼陽市
測繪資質(zhì)巡查
50
遼寧聚進(jìn)科技有限公司
丙級(jí)
遼陽市
測繪資質(zhì)巡查
51
遼寧宏圖天繪科技有限公司
乙級(jí)
鐵嶺市
測繪資質(zhì)巡查
52
遼寧廣通勘測有限公司
乙級(jí)
鐵嶺市
測繪資質(zhì)巡查
53
遼寧遠(yuǎn)見工程咨詢有限公司
丙級(jí)
鐵嶺市
測繪資質(zhì)巡查
54
朝陽市興源國土資源勘測有限公司
丙級(jí)
朝陽市
測繪資質(zhì)巡查
55
朝陽中譽(yù)建設(shè)工程咨詢有限公司
丙級(jí)
朝陽市
測繪資質(zhì)巡查
56
朝陽安居房產(chǎn)測繪有限公司
丙級(jí)
朝陽市
測繪資質(zhì)巡查
57
盤錦恒泰利工程檢測有限公司
丙級(jí)
盤錦市
測繪資質(zhì)巡查
58
盤錦市水利勘測設(shè)計(jì)有限公司
丙級(jí)
盤錦市
測繪資質(zhì)巡查
59
盤錦志恒新型材料科技有限公司
丙級(jí)
盤錦市
測繪資質(zhì)巡查
60
遼寧豪遠(yuǎn)土地開發(fā)整理有限公司
乙級(jí)
葫蘆島市
測繪資質(zhì)巡查
61
綏中縣恒睿不動(dòng)產(chǎn)測繪有限公司
丙級(jí)
葫蘆島市
測繪資質(zhì)巡查
62
葫蘆島地信科技有限公司
丙級(jí)
葫蘆島市
測繪資質(zhì)巡查
附件2
2021年全省測繪行政執(zhí)法受檢單位材料準(zhǔn)備清單
（以下材料均需提供原件）
一、測繪資質(zhì)符合情況
1.企事業(yè)單位法人證書、辦公場所證明；
2.質(zhì)量、保密、檔案、安全等內(nèi)部管理制度；
3.專業(yè)技術(shù)人員職稱證、畢業(yè)證、身份證、勞動(dòng)合同
及社會(huì)保險(xiǎn)（提供現(xiàn)場檢查前三個(gè)月的繳納證明）；
4.儀器設(shè)備所有權(quán)證明；
5.質(zhì)量保證體系運(yùn)行材料。
二、依法從事測繪活動(dòng)情況
1.2020年度測繪地理信息項(xiàng)目合同；
2.專業(yè)技術(shù)人員的測繪作業(yè)證；
3.安全生產(chǎn)情況（材料參照測繪安全生產(chǎn)檢查記錄表中內(nèi)容）。
三、測繪成果質(zhì)量管理情況
1.受檢項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)；
2.受檢項(xiàng)目最終成果檢查記錄；
3.受檢項(xiàng)目檢查報(bào)告；
4.受檢項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)；
5.受檢項(xiàng)目生產(chǎn)期間使用的儀器設(shè)備的檢定證書。
附件3
測繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書(一)
測繪行政執(zhí)法檢查通知書
：
根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》、《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》和2021年全省測繪涉企執(zhí)法檢查工作安排，現(xiàn)決定于2021年 月 日前往你單位進(jìn)行測繪行政執(zhí)法檢查。
檢查組由 組成。請(qǐng)你單位知悉后，做好迎檢準(zhǔn)備并給予配合。
特此通知 。
遼寧省自然資源廳
2021年 月 日
簽 收 人：
2021年 月 日
（本文書一式兩份）
測繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書（二）
測繪資質(zhì)巡查現(xiàn)場考核記錄表
單位名稱
資質(zhì)等級(jí)
所在城市
測繪資質(zhì)符合情況
序號(hào)
項(xiàng)目
檢查內(nèi)容
檢查方法
檢查情況
1
單位基本
情況
營業(yè)執(zhí)照、法人主體資格是否符合規(guī)定
核查營業(yè)執(zhí)照、法人證書
單位名稱、地址、法人變更情況
核查營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書
2
專業(yè)技術(shù)人員情況
專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成情況
對(duì)照資質(zhì)系統(tǒng)信息，核查專業(yè)技術(shù)人員身份證、職稱證、畢業(yè)證、勞動(dòng)合同、近期社保繳納憑證等
高級(jí)技術(shù)人員
中級(jí)技術(shù)人員
初級(jí)技術(shù)人員
身份證、職稱證、畢業(yè)證、勞動(dòng)合同、社保證明等材料是否齊全
3
儀器設(shè)備
測繪儀器設(shè)備
對(duì)照資質(zhì)系統(tǒng)信息，核對(duì)儀器設(shè)備與購置發(fā)票、調(diào)撥單是否相符
儀器設(shè)備是否達(dá)標(biāo)
儀器發(fā)票、調(diào)撥單等所有權(quán)證明材料是否符合要求
設(shè)備發(fā)票等是否符合要求
4
辦公場所
辦公場所面積
對(duì)照房產(chǎn)證或租賃合同（查看原件）
5
測繪質(zhì)量體系
測繪質(zhì)量體系和制度是否健全
查看質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況、管理制度等
6
成果及檔案管理
測繪成果及資料檔案管理制度是否健全
查看檔案管理機(jī)構(gòu)情況、管理制度等。
7
測繪成果保密管理
生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，是否符合規(guī)定。
查看保密管理機(jī)構(gòu)情況和管理制度等，查看保密設(shè)施
依法從事測繪活動(dòng)情況
（一）開展的測繪地理信息項(xiàng)目與資質(zhì)許可等級(jí)、范圍一致性情況
檢 查 內(nèi) 容
檢查
方法
檢 查 情 況
1、承擔(dān)的測繪項(xiàng)目是否超過資質(zhì)等級(jí)許可的范圍和限額
查 閱
合同等
2、承擔(dān)的測繪項(xiàng)目是否超過測繪資質(zhì)證書記載的業(yè)務(wù)范圍
（二）測繪作業(yè)證情況
檢 查 內(nèi) 容
檢查
方法
檢 查 情 況
外業(yè)技術(shù)人員是否按要求辦理測繪作業(yè)證
查閱
作業(yè)證
檢查結(jié)論
單位負(fù)責(zé)人
（簽字）
年 月 日
檢查組
（簽字）
年 月 日
測繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書（三）
測繪成果質(zhì)量現(xiàn)場考核記錄表
項(xiàng)目名稱： 受檢單位：
檢查組（簽字）： 被檢單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 年 月 日
測繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書（四）
測繪安全生產(chǎn)檢查記錄表
單位名稱
抽查人員
檢查內(nèi)容
檢查方法
檢查情況
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度情況
是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
查閱資料
是否落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制
查閱資料
是否明確法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
查閱資料
是否明確安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
查閱資料
是否按安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行
聽取匯報(bào)或詢問
二、安全生產(chǎn)宣傳教育情況
是否開展全員安全操作技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育
詢問
應(yīng)培訓(xùn)而未開展培訓(xùn)人數(shù)
聽取匯報(bào)或詢問
三、安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理
是否開展隱患排查與否
詢問
隱患是否解決
現(xiàn)場察看或詢問
四、內(nèi)業(yè)安全管理情況
用電安全、辦公環(huán)境等方面的管理情況，電路設(shè)施是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)場察看
各類消防器材是否配備合理且齊全有效
現(xiàn)場察看
儀器設(shè)備、成果數(shù)據(jù)資料等方面的管理情況，是否采取有效措施確保設(shè)備、成果資料的安全
聽取匯報(bào)或詢問
是否開展內(nèi)業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查，及時(shí)對(duì)各類隱患提出應(yīng)對(duì)解決措施
聽取匯報(bào)或詢問
五、外業(yè)安全生產(chǎn)管理情況
測區(qū)安全生產(chǎn)情況是否預(yù)研判，是否根據(jù)氣象條件合理安排工作任務(wù)，防止在暴雨、大風(fēng)等惡劣氣候下作業(yè)，并擬定具體安全措施
聽取匯報(bào)
是否設(shè)置作業(yè)小組安全員，且職責(zé)明確
聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看
是否加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)交通、通訊、后勤保障、急救和勞動(dòng)保護(hù)等裝備的配備
聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、詢問
是否對(duì)車輛、司乘人員，外業(yè)租住房屋，特別是民房，以及飲食、用電、成果數(shù)據(jù)資料等可能存在安全生產(chǎn)隱患的所有生產(chǎn)、管理環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面排查，是否及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，確保安全生產(chǎn)
聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、詢問
作業(yè)人員是否嚴(yán)格落實(shí)野外項(xiàng)目、設(shè)備使用安全規(guī)范
現(xiàn)場查看
六、應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
是否制定健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練
詢問
是否針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取切實(shí)可行的防范應(yīng)急措施
現(xiàn)場查看或詢問
檢 查 結(jié) 論
抽查單位負(fù)責(zé)人
（簽字蓋章）：
年 月 日
檢查組
（簽字）
年 月 日
測繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書（五）
測繪行政執(zhí)法檢查結(jié)果通知書
：
2021年 月 日，我廳執(zhí)法檢查組對(duì)你單位進(jìn)行了測繪行政執(zhí)法檢查，結(jié)果如下：
。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負(fù)責(zé)人（簽字）：
年 月 日
（本文書一式兩份）
測繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書（六）
測繪行政執(zhí)法檢查整改通知書
：
經(jīng)廳執(zhí)法檢查組對(duì)你單位的測繪行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，你單位存在以下問題：
限你單位自收到本通知之日起 日內(nèi)進(jìn)行整改并將整改情況報(bào)送我廳。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負(fù)責(zé)人（簽字）：
年 月 日
論文摘要：筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度、創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式、加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、做好日常檔案工作等四個(gè)方面，闡述了公路工程監(jiān)理企業(yè)檔案管理。
近年來，我單位根據(jù)上級(jí)檔案部門的要求，大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好檔案的日常管理，積極開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不斷提高檔案信息資源利用率，公路重點(diǎn)工程檔案創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得了廣泛深入的展開。在公路工程監(jiān)理單位檔案管理上，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：
1對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
1.1各建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作普遍得到了高度重視，參建項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和員工的檔案意識(shí)明顯增強(qiáng)
通過有關(guān)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹，各參建項(xiàng)目部普遍認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，自覺按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定和要求將檔案工作納入議事日程，不斷建立和完善檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)崗位責(zé)任制，切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目檔案工作中出現(xiàn)的問題，建立起適應(yīng)新的基本建設(shè)管理體制運(yùn)行要求的檔案工作機(jī)構(gòu)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作得以有序開展。
1.2各建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案工作已步入依法監(jiān)管的軌道
在廣東省檔案局、清遠(yuǎn)市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，近年來的所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案普遍實(shí)行檔案登記制度和檔案
驗(yàn)收制度，一大批近幾年完工的工程建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)定通過了檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收。
1.3建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作普遍加強(qiáng)，為工程建設(shè)和質(zhì)量管理發(fā)揮了良好的服務(wù)作用
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和基本建設(shè)管理體制改革的需要，工程監(jiān)理項(xiàng)目部從項(xiàng)目建設(shè)開始就注意貫徹有關(guān)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷深化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)文件材料的收集歸檔和檔案整理，做到檔案的收集、整理工作與工程監(jiān)理同步進(jìn)行，并努力提高工程建設(shè)檔案的科學(xué)管理水平。徹底改變了過去那種工程建設(shè)檔案到完工后再算總賬，檔案缺損、錯(cuò)誤也找不到人負(fù)責(zé)的狀況。建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的完整收集和規(guī)范整理，保證了工程建設(shè)與管理對(duì)檔案的利用和需要，使工程項(xiàng)目檔案發(fā)揮了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，取得了雙豐收效應(yīng)。
2創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式
近年來，我們認(rèn)真研究基本建設(shè)管理體制出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，又能確保建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的檔案管理模式。單位在印發(fā)有關(guān)文件和培訓(xùn)授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
2.1把建設(shè)工程檔案工作列入相應(yīng)項(xiàng)目法人單位工作計(jì)劃
從工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃到監(jiān)理程序，均列入項(xiàng)目部和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，做到每項(xiàng)工程監(jiān)理活動(dòng)都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保管；按集中統(tǒng)一管理檔案的原則，建立健全檔案管理制度，由項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)檔案總集成，實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立直屬項(xiàng)目部的檔案機(jī)構(gòu)，配置必要的保管和提供利用的設(shè)備，確保整個(gè)工程建設(shè)檔案資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、系統(tǒng)、安全和有效利用；建立健全檔案管理的分級(jí)負(fù)責(zé)制，并把檔案管理列為各項(xiàng)工程監(jiān)理的一部分，使之成為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
2.2實(shí)行檔案同步建設(shè)制和合同制
從項(xiàng)目立項(xiàng)起就開始將項(xiàng)目檔案列入歸檔計(jì)劃，將檔案工作納入項(xiàng)目計(jì)劃，指定項(xiàng)目部主任為檔案項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
2.3實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的審核程序
即每項(xiàng)工程的檔案文件，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)檔案文件的完整性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行嚴(yán)格審核，并簽署鑒定意見，以確保檔案文件真實(shí)地反映工程全貌；項(xiàng)目法人檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全部案卷的質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)，不合格的責(zé)令其完善；為保證項(xiàng)目承包單位向項(xiàng)目法人單位及時(shí)送交完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的相應(yīng)項(xiàng)目檔案資料，明確工程檔案保證金，以工程檔案是否按規(guī)定移交來決定是否退還工程檔案保證金。這些措施的實(shí)行保證了建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集整理工作在項(xiàng)目建設(shè)過程中的有序進(jìn)行，從而避免了在項(xiàng)目完工后再突擊清理所帶來的弊端。 2.4將日常檢查施工過程中形成的文件材料是否齊全、完整、準(zhǔn)確作為監(jiān)理方的工作職責(zé)
針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目往往涉及施工隊(duì)伍較多、時(shí)間跨度較長的情況，將工程檔案的形成、積累等工作內(nèi)容納入監(jiān)理工作范圍，要求監(jiān)理工程師在檢查施工質(zhì)量的同時(shí)，負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收施工單位形成的應(yīng)歸檔文件材料，并履行相應(yīng)的手續(xù)，從而保證了竣工資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。
3加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
建設(shè)工程檔案工作不僅僅是對(duì)檔案工作負(fù)責(zé)，而且是對(duì)歷史過程負(fù)責(zé)，是對(duì)未來發(fā)展負(fù)責(zé)。這就從更高的層次上提升了我們對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好檔案工作的歷史責(zé)任感、緊迫感。為此我們主要從以下幾方面入手：
3.1強(qiáng)化了檔案創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃措施
近年來，單位克服了工程建設(shè)項(xiàng)目分布廣、工程進(jìn)展的信息不靈和自身人員較少等困難，始終將工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，并不斷加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)督促力度，努力使各工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到檔案規(guī)范管理和科學(xué)管理的要求。要求各項(xiàng)目部在按時(shí)完成日常立卷工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實(shí)施序列和竣工期限按月匯報(bào)工作開展情況。
3.2提高檔案檢查的力度和頻度
每年接受省檔案局對(duì)我系統(tǒng)檔案工作的檢查，對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)單位，在各單位自查的基礎(chǔ)上，由省檔案局進(jìn)行復(fù)查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行整改完善，組織有關(guān)部門進(jìn)行定期復(fù)查。
3.3認(rèn)真開展執(zhí)法檢查
《檔案法》頒布以來，為不斷加大對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管力度，上級(jí)檔案部門多次開展了本范圍內(nèi)的執(zhí)法大檢查活動(dòng)，我單位堅(jiān)持把執(zhí)法檢查活動(dòng)作為增強(qiáng)檔案意識(shí)，規(guī)范管理手段，提高創(chuàng)優(yōu)水平的重要契機(jī)，及時(shí)組織所屬的項(xiàng)目部等有關(guān)人員認(rèn)真做好填表、自查、整改、匯報(bào)等迎檢工作。成立了綜合檔案室，檔案制度上墻，并立即投入到前期工作的檔案收集，得到了檢查組的高度肯定。我們深深體會(huì)到，只要思想上高度重視，行動(dòng)上貫徹及時(shí)，措施上扎實(shí)有力，檔案工作走向規(guī)范化和爭創(chuàng)工程優(yōu)秀檔案是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
4扎實(shí)細(xì)致地做好日常檔案工作
檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)只是做好檔案工作的一個(gè)起點(diǎn)，我單位深刻意識(shí)到，要使檔案工作不斷鞏固、完善、發(fā)展和提高，必須從日常檔案工作每一個(gè)環(huán)節(jié)著手，堅(jiān)持長抓不懈。
4.1認(rèn)真做好檔案資料的收集工作
近年來，公路工程建設(shè)規(guī)模一擴(kuò)再擴(kuò)，建設(shè)項(xiàng)目逐年遞增，為減輕專職檔案員的工作壓力，最大限度地確保各人手上檔案資料不積壓、不流失，保證檔案工作質(zhì)量，總公司要求各項(xiàng)目部通過檔案管理網(wǎng)絡(luò)收集各種檔案資料，并定期檢查收集工作。
4.2利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理
為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，單位于1998年下半年在檔案工作中引入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，安裝檔案管理系統(tǒng)軟件后，逐一輸入檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄，并在省公路局和省檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際使用情況對(duì)計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行修改、完善。
4.3強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高檔案資料利用效果
檔案工作最終目的是檔案資料的利用。近年來，我們按照國家二級(jí)檔案管理的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)管理這個(gè)中心，更加注重檔案信息資源的開發(fā)，多途徑、多方位地提供服務(wù)。隨著高速公路建設(shè)的全面展開，工程建設(shè)中普遍面臨著與原有道路的改擴(kuò)建交叉施工的矛盾，單位的設(shè)計(jì)監(jiān)理部也是充分利用原始檔案資料，及時(shí)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行預(yù)先考慮，有效解決了大規(guī)模建設(shè)中的大量施工矛盾。針對(duì)由于長期受保密思想影響，檔案工作目的不夠明確，普遍存在重保密、輕利用的傾向，為打破以往檔案工作被動(dòng)服務(wù)的局面，單位確立了檔案工作主動(dòng)服務(wù)的指導(dǎo)思想，要求專職檔案員與兼職檔案員加強(qiáng)溝通交流，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，編制完整、有效的檔案檢索工具，開放檔案閱覽室，經(jīng)常到各業(yè)務(wù)部門了解情況，檢查檔案工作，在確保檔案資料安全的前提下，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的工作進(jìn)度和需要，主動(dòng)組織提供各種資料、數(shù)據(jù)，為綜合決策和開展業(yè)務(wù)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
論文摘要：筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度、創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式、加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、做好日常檔案工作等四個(gè)方面，闡述了公路工程監(jiān)理企業(yè)檔案管理。
近年來，我單位根據(jù)上級(jí)檔案部門的要求，大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好檔案的日常管理，積極開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不斷提高檔案信息資源利用率，公路重點(diǎn)工程檔案創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得了廣泛深入的展開。在公路工程監(jiān)理單位檔案管理上，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：
1對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
1.1各建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作普遍得到了高度重視，參建項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和員工的檔案意識(shí)明顯增強(qiáng)
通過有關(guān)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹，各參建項(xiàng)目部普遍認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，自覺按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定和要求將檔案工作納入議事日程，不斷建立和完善檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)崗位責(zé)任制，切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目檔案工作中出現(xiàn)的問題，建立起適應(yīng)新的基本建設(shè)管理體制運(yùn)行要求的檔案工作機(jī)構(gòu)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作得以有序開展。
1.2各建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案工作已步入依法監(jiān)管的軌道
在廣東省檔案局、清遠(yuǎn)市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，近年來的所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案普遍實(shí)行檔案登記制度和檔案
驗(yàn)收制度，一大批近幾年完工的工程建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)定通過了檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收。
1.3建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作普遍加強(qiáng)，為工程建設(shè)和質(zhì)量管理發(fā)揮了良好的服務(wù)作用
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和基本建設(shè)管理體制改革的需要，工程監(jiān)理項(xiàng)目部從項(xiàng)目建設(shè)開始就注意貫徹有關(guān)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷深化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)文件材料的收集歸檔和檔案整理，做到檔案的收集、整理工作與工程監(jiān)理同步進(jìn)行，并努力提高工程建設(shè)檔案的科學(xué)管理水平。徹底改變了過去那種工程建設(shè)檔案到完工后再算總賬，檔案缺損、錯(cuò)誤也找不到人負(fù)責(zé)的狀況。建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的完整收集和規(guī)范整理，保證了工程建設(shè)與管理對(duì)檔案的利用和需要，使工程項(xiàng)目檔案發(fā)揮了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，取得了雙豐收效應(yīng)。
2創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式
近年來，我們認(rèn)真研究基本建設(shè)管理體制出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，又能確保建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的檔案管理模式。單位在印發(fā)有關(guān)文件和培訓(xùn)授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
2.1把建設(shè)工程檔案工作列入相應(yīng)項(xiàng)目法人單位工作計(jì)劃
從工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃到監(jiān)理程序，均列入項(xiàng)目部和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，做到每項(xiàng)工程監(jiān)理活動(dòng)都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保管；按集中統(tǒng)一管理檔案的原則，建立健全檔案管理制度，由項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)檔案總集成，實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立直屬項(xiàng)目部的檔案機(jī)構(gòu)，配置必要的保管和提供利用的設(shè)備，確保整個(gè)工程建設(shè)檔案資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、系統(tǒng)、安全和有效利用；建立健全檔案管理的分級(jí)負(fù)責(zé)制，并把檔案管理列為各項(xiàng)工程監(jiān)理的一部分，使之成為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
2.2實(shí)行檔案同步建設(shè)制和合同制
從項(xiàng)目立項(xiàng)起就開始將項(xiàng)目檔案列入歸檔計(jì)劃，將檔案工作納入項(xiàng)目計(jì)劃，指定項(xiàng)目部主任為檔案項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
2.3實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的審核程序
即每項(xiàng)工程的檔案文件，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)檔案文件的完整性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行嚴(yán)格審核，并簽署鑒定意見，以確保檔案文件真實(shí)地反映工程全貌；項(xiàng)目法人檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全部案卷的質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)，不合格的責(zé)令其完善；為保證項(xiàng)目承包單位向項(xiàng)目法人單位及時(shí)送交完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的相應(yīng)項(xiàng)目檔案資料，明確工程檔案保證金，以工程檔案是否按規(guī)定移交來決定是否退還工程檔案保證金。這些措施的實(shí)行保證了建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集整理工作在項(xiàng)目建設(shè)過程中的有序進(jìn)行，從而避免了在項(xiàng)目完工后再突擊清理所帶來的弊端。 2.4將日常檢查施工過程中形成的文件材料是否齊全、完整、準(zhǔn)確作為監(jiān)理方的工作職責(zé)
針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目往往涉及施工隊(duì)伍較多、時(shí)間跨度較長的情況，將工程檔案的形成、積累等工作內(nèi)容納入監(jiān)理工作范圍，要求監(jiān)理工程師在檢查施工質(zhì)量的同時(shí)，負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收施工單位形成的應(yīng)歸檔文件材料，并履行相應(yīng)的手續(xù)，從而保證了竣工資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。
3加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
建設(shè)工程檔案工作不僅僅是對(duì)檔案工作負(fù)責(zé)，而且是對(duì)歷史過程負(fù)責(zé)，是對(duì)未來發(fā)展負(fù)責(zé)。這就從更高的層次上提升了我們對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好檔案工作的歷史責(zé)任感、緊迫感。為此我們主要從以下幾方面入手：
3.1強(qiáng)化了檔案創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃措施
近年來，單位克服了工程建設(shè)項(xiàng)目分布廣、工程進(jìn)展的信息不靈和自身人員較少等困難，始終將工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，并不斷加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)督促力度，努力使各工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到檔案規(guī)范管理和科學(xué)管理的要求。要求各項(xiàng)目部在按時(shí)完成日常立卷工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實(shí)施序列和竣工期限按月匯報(bào)工作開展情況。
3.2提高檔案檢查的力度和頻度
每年接受省檔案局對(duì)我系統(tǒng)檔案工作的檢查，對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)單位，在各單位自查的基礎(chǔ)上，由省檔案局進(jìn)行復(fù)查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行整改完善，組織有關(guān)部門進(jìn)行定期復(fù)查。
3.3認(rèn)真開展執(zhí)法檢查
《檔案法》頒布以來，為不斷加大對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管力度，上級(jí)檔案部門多次開展了本范圍內(nèi)的執(zhí)法大檢查活動(dòng)，我單位堅(jiān)持把執(zhí)法檢查活動(dòng)作為增強(qiáng)檔案意識(shí)，規(guī)范管理手段，提高創(chuàng)優(yōu)水平的重要契機(jī)，及時(shí)組織所屬的項(xiàng)目部等有關(guān)人員認(rèn)真做好填表、自查、整改、匯報(bào)等迎檢工作。成立了綜合檔案室，檔案制度上墻，并立即投入到前期工作的檔案收集，得到了檢查組的高度肯定。我們深深體會(huì)到，只要思想上高度重視，行動(dòng)上貫徹及時(shí)，措施上扎實(shí)有力，檔案工作走向規(guī)范化和爭創(chuàng)工程優(yōu)秀檔案是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
4扎實(shí)細(xì)致地做好日常檔案工作
檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)只是做好檔案工作的一個(gè)起點(diǎn)，我單位深刻意識(shí)到，要使檔案工作不斷鞏固、完善、發(fā)展和提高，必須從日常檔案工作每一個(gè)環(huán)節(jié)著手，堅(jiān)持長抓不懈。
4.1認(rèn)真做好檔案資料的收集工作
近年來，公路工程建設(shè)規(guī)模一擴(kuò)再擴(kuò)，建設(shè)項(xiàng)目逐年遞增，為減輕專職檔案員的工作壓力，最大限度地確保各人手上檔案資料不積壓、不流失，保證檔案工作質(zhì)量，總公司要求各項(xiàng)目部通過檔案管理網(wǎng)絡(luò)收集各種檔案資料，并定期檢查收集工作。
4.2利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理
為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，單位于1998年下半年在檔案工作中引入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，安裝檔案管理系統(tǒng)軟件后，逐一輸入檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄，并在省公路局和省檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際使用情況對(duì)計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行修改、完善。
4.3強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高檔案資料利用效果
檔案工作最終目的是檔案資料的利用。近年來，我們按照國家二級(jí)檔案管理的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)管理這個(gè)中心，更加注重檔案信息資源的開發(fā)，多途徑、多方位地提供服務(wù)。隨著高速公路建設(shè)的全面展開，工程建設(shè)中普遍面臨著與原有道路的改擴(kuò)建交叉施工的矛盾，單位的設(shè)計(jì)監(jiān)理部也是充分利用原始檔案資料，及時(shí)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行預(yù)先考慮，有效解決了大規(guī)模建設(shè)中的大量施工矛盾。針對(duì)由于長期受保密思想影響，檔案工作目的不夠明確，普遍存在重保密、輕利用的傾向，為打破以往檔案工作被動(dòng)服務(wù)的局面，單位確立了檔案工作主動(dòng)服務(wù)的指導(dǎo)思想，要求專職檔案員與兼職檔案員加強(qiáng)溝通交流，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，編制完整、有效的檔案檢索工具，開放檔案閱覽室，經(jīng)常到各業(yè)務(wù)部門了解情況，檢查檔案工作，在確保檔案資料安全的前提下，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的工作進(jìn)度和需要，主動(dòng)組織提供各種資料、數(shù)據(jù)，為綜合決策和開展業(yè)務(wù)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
