時(shí)間：2022-09-22 12:58:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大專畢業(yè)生個人總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
導(dǎo)語：簡歷，顧名思義，就是對個人學(xué)歷、經(jīng)歷、特長、愛好及其它有關(guān)情況所作的簡明扼要的書面介紹。小編特意為大家整理了本科應(yīng)屆生個人簡歷，歡迎閱讀。
姓 名：
性 別： 男
年 齡： 25歲
最高學(xué)歷： 大專
工作年限： 應(yīng)屆畢業(yè)生
政治面貌： 團(tuán)員
現(xiàn)居城市： 廣東
籍 貫： 河南
婚姻狀況： 未婚
聯(lián)系電話： ***********
求職意向工作類型： 全職
期望薪資： 面議
技能總結(jié) 英 語 水 平：能熟練的進(jìn)行聽、說、讀、寫。并通過國家英語四級考試。尤其擅長撰寫和回復(fù)英文商業(yè)信函，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)查閱相關(guān)英文資料并能及時(shí)予以翻譯。
計(jì) 算 機(jī) 水 平：國家計(jì)算機(jī)等級考試二級，熟悉網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)。精通辦公自動化，熟練操作windows98/2k。能獨(dú)立操作并及時(shí)高效的完成日常辦公文檔的編輯工作。
主 修 課 程:高等數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、預(yù)測與決測、市場營銷、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易、推銷與談判、計(jì)算機(jī)銷售管理、電子商務(wù)
社會實(shí)踐2006年8月到天津曉東科技有限公司擔(dān)任技術(shù)員
2005年11月-2006年1月到天津市第一中心醫(yī)院見習(xí)
2005年8月參加天津市和平區(qū)新興社區(qū)社會實(shí)踐活動
獲 獎 情 況:三次校二等獎學(xué)金
一次校單項(xiàng)獎學(xué)金
隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)生的就業(yè)問題日益突出，如今也已經(jīng)成為社會和政府高度關(guān)注的問題。大學(xué)生就業(yè)問題的產(chǎn)生，除了與大學(xué)生本身的就業(yè)理念有關(guān)，也與企業(yè)對人才的需求以及國家相關(guān)政策息息相關(guān)。從人力資源管理的角度對大學(xué)生就業(yè)問題進(jìn)行分析，總結(jié)大學(xué)生就業(yè)困難的原因，有針對性的提出解決措施，有助于為大學(xué)生就業(yè)指明方向，也為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。
一、 大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
唯一得到社會、政府、商業(yè)界認(rèn)可的第三方教育咨詢評估機(jī)構(gòu)麥克斯研究院2014年《2014就業(yè)藍(lán)皮書：2014中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，將2013屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查分為七類：第一類，受雇就業(yè)，分為受雇全職工作（包括與專業(yè)有關(guān)和與專業(yè)無關(guān)）、受雇半職工作兩類；第二類，自主創(chuàng)業(yè)；第三類，畢業(yè)后立刻在國內(nèi)或國外讀研；第四類，畢業(yè)后讀本科（針對高職高專畢業(yè)生）；第五類，沒有就業(yè)和求職，在家準(zhǔn)備考研或留學(xué)；第六類，沒有就業(yè)，繼續(xù)求職；第七類，沒有就業(yè)，暫不求職并且也不準(zhǔn)備求學(xué)。調(diào)查結(jié)果顯示（表1）2013屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率（91.4%）比2012屆（90.9%）略有上升，比2011屆（90.2%）上升1.2個百分點(diǎn)。其中，本科院校2013屆畢業(yè)生半年后的就業(yè)率為91.8%，與2012屆（91.5%）基本持平，比2011屆（90.8%）上升1個百分點(diǎn)；高職高專院校2013屆畢業(yè)生半年后的就業(yè)率為90.9%，比2012屆（90.4%）略有上升，比2011屆（89.6%）上升1.3個百分點(diǎn)[1]。就總體大學(xué)生就業(yè)率來看，情況較比之前兩年有所改善，但上漲的比率并不高，還應(yīng)該提出進(jìn)一步的改進(jìn)措施。
表12013屆就業(yè)率較高的主要本科專業(yè)（前10位）
另外，調(diào)查結(jié)果中還顯示，此外，2013屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.3%，比2012屆（2.0%）高0.3個百分點(diǎn)，比2011屆（16%）高0.7個百分點(diǎn)。2013屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例（33%）高于本科畢業(yè)生（1.2%）[1]。那么久目前的數(shù)據(jù)來看，我國大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例較少，絕大部分畢業(yè)生畢業(yè)之后不會選擇自主創(chuàng)業(yè)而是選擇去找工作。
那么，上述進(jìn)行的調(diào)差是畢業(yè)生畢業(yè)半年之后的情況的統(tǒng)計(jì)，2013年北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所對畢業(yè)生的必行落實(shí)率進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)“以確定單位”的僅占43.5%，若只考慮“確定去向”（包括確定單位、升學(xué)、出國、自由職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)）的落實(shí)率為71.9；從學(xué)歷層次看，落實(shí)率呈現(xiàn)中間小，兩頭大的趨勢，即博士生和碩士生的落實(shí)率最高，均為86.2%；其次是專科生，為79.7%；本科生的落實(shí)率最低，為67.4%；從學(xué)校類型的比較來看：高職大專院校的落實(shí)率最高，為78.1%；其次是“211”（包括“985”）重點(diǎn)大學(xué)，為75.5%；普通本科院校排第三，為75.4%；獨(dú)立學(xué)院和民辦高校的落實(shí)率最低，僅為44.3%[2]。
二、 造成大學(xué)生就業(yè)問題的原因
造成大學(xué)生就業(yè)困難的原因是多方面的，社會、學(xué)校、家庭乃至大學(xué)生自身，都對如今大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的產(chǎn)生存在著一定的影響。從各個方面分析大學(xué)生就業(yè)問題產(chǎn)生的原因，才能更好的提出解決問題的策略。
（一）社會原因
首先，由整個社會的就業(yè)情況來看，我國社會整體就業(yè)情況不容樂觀，據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，十一五期間中國共增加就業(yè)人員僅2170萬人，根本無法趕上新增流動人口的速度。近兩年中小企業(yè)生存環(huán)境并未明顯改善，截止2011年末中國流動人口2.3億，城鎮(zhèn)戶籍居民6.9億，如果仍按照2億失業(yè)人口計(jì)算，失業(yè)人數(shù)占全部城鎮(zhèn)生活人口的21.7%。但是，失業(yè)率是以勞動力人口為分母，因此，真實(shí)失業(yè)率水平顯著高于21.7%[3]。整個國家的就業(yè)的壓力，一定程度上造成了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。另外，政府為建立健全的大學(xué)生就業(yè)保障體系，目前雖然出臺了一系列措施，但實(shí)施力度不夠。使得很多大學(xué)生不敢涉足一些風(fēng)險(xiǎn)大，不確定性強(qiáng)的行業(yè)。還有一個社會原因是缺少對大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后的就業(yè)再培訓(xùn)，對大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制缺乏。
（二）高校原因
首先，隨著國家政策的放寬，我國各大高校紛紛擴(kuò)招，擴(kuò)招所造成的結(jié)果便是大學(xué)生人數(shù)增多，畢業(yè)后共同競爭就業(yè)機(jī)會的人數(shù)增多，競爭者增多無疑給畢業(yè)生帶來莫大的壓力。第二，高校對專業(yè)安排與社會需求不符。很多社會上需要的專業(yè)人才，在高校中根本找不到相關(guān)專業(yè)，而一些社會中不需要或者需求量并不大的專業(yè)，高校仍然保留，導(dǎo)致供給和需求之間存在偏差。第三，各高校開設(shè)的專業(yè)課程，往往只是紙上談兵，理論性很強(qiáng)但對實(shí)踐的指導(dǎo)作用并不大，造成大學(xué)生畢業(yè)后缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意錄用這種所謂的“職場小白”[4]。第四，作為高校來講，沒有更多的為大學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會，即使提供了實(shí)踐機(jī)會，大多數(shù)工作和崗位都是將大學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)、甚至是免費(fèi)勞動力使用，并不能真正的讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)到東西，學(xué)生迫于完成學(xué)業(yè)的壓力只好服從安排，缺乏了自主選擇的權(quán)利，使得學(xué)生有意見有不敢反應(yīng)，不情愿的去從事工作，打擊了學(xué)生學(xué)習(xí)、獲取經(jīng)驗(yàn)的積極性，另一個層面來說浪費(fèi)了時(shí)間。最后，也是最重要的一點(diǎn)原因，高校并未對大學(xué)生的擇業(yè)就業(yè)觀進(jìn)行有力、有效的指導(dǎo)。正是這一原因，很多大學(xué)畢業(yè)生存在錯誤的擇業(yè)就業(yè)觀念，對自己的能力以及適合的工作認(rèn)識不清，導(dǎo)致盲目擇業(yè)。另外，高校在對大學(xué)生的培養(yǎng)過程中，對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識的發(fā)掘并不到位。誠然，現(xiàn)在各高校都在鼓勵大學(xué)生積極參加諸如“挑戰(zhàn)杯”之類的科創(chuàng)以及創(chuàng)業(yè)大賽，但這種鼓勵僅僅停留在比賽的層面上，并未讓大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)的意識，使得大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的意識淡薄，畢業(yè)后絕大多數(shù)都選擇就業(yè)，一定程度上增加了就業(yè)壓力。
（三）企業(yè)原因
當(dāng)下企業(yè)雖然為大學(xué)生畢業(yè)生提供了數(shù)量繁多的機(jī)會，單就企業(yè)整體而言，適合大學(xué)畢業(yè)生的崗位并不多，綜合上述高校的原因，多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，對于企業(yè)中的很多崗位還不能勝任，因此大學(xué)生的擇業(yè)面相對較窄，多數(shù)崗位都是基層崗位，與其他較低學(xué)歷的人的崗位包括薪資相差無幾，在一定程度上打擊了大學(xué)生的自信心。另外，很多好的企業(yè)或者企業(yè)總部都集中在諸如北京、上海、廣州等大城市，使得大學(xué)畢業(yè)生為了追尋更好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)機(jī)會，紛紛扎入發(fā)達(dá)城市就業(yè)，使得這也城市就業(yè)壓力過大。
（四）個人原因
首先，很多大學(xué)生經(jīng)歷了高考的洗禮，進(jìn)入大學(xué)之后便開始享受輕松地大學(xué)生活，并未注重個人能力以及素質(zhì)的提高，導(dǎo)致畢業(yè)后在找工作時(shí)到處碰壁，信心受到打擊。第二，很多大學(xué)生心氣高于能力，自己認(rèn)為自己能力不凡，可以得到一份心儀的工作，但在面試中，自己喜歡的、覺得能勝任的工作沒有企業(yè)愿意提供，而企業(yè)愿意提供的工作自己又覺得薪資太低、或者太無聊，自己不愿意做，導(dǎo)致就業(yè)困難[5]。第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識淡薄，不愿意創(chuàng)業(yè)，也是大學(xué)生就業(yè)問題的主要原因。最后，一些大學(xué)生沒有主動找工作的意識，等待親戚朋友以及家人幫助自己找工作，在等待的過程中消極待業(yè)。第四，大學(xué)生個人能力有待提高。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)的最根本原因來源于大學(xué)生自身，一個人能否在學(xué)習(xí)上包括職場上創(chuàng)造自己的一片天地，其主動性與創(chuàng)造性，即個人能力起到了至關(guān)重要的作用。及是外部環(huán)境建設(shè)的再完備，大學(xué)生自神的意識和能力不高，同樣無濟(jì)于事[6]。
三、人力資源管理視角下解決大學(xué)生就業(yè)問題的對策
當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)問題，已經(jīng)成為國家、政府以及社會各界的高度關(guān)注，解決大學(xué)生就業(yè)問題，應(yīng)該從社會、高校、企業(yè)以及學(xué)生個人角度出發(fā)，有針對性的提出解決策略。
（一） 社會角度
1. 健全大學(xué)生就業(yè)保障體系
大學(xué)畢業(yè)是大學(xué)生離開學(xué)校不如社會的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，必須完善大學(xué)生就業(yè)保障體系，保障大學(xué)生利益，使得大學(xué)生在就業(yè)過程中能夠有足夠的自信、時(shí)間、機(jī)遇去選擇職業(yè)[7]。另外，健全的大學(xué)生就業(yè)保障體系的建立，也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提共更多、更便利的機(jī)會，一定程度上可以降低大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，為大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造可能，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
2、 開展大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)再培訓(xùn)
在大學(xué)生就業(yè)原因的分析中說道，現(xiàn)在很多大學(xué)生對自己的能力認(rèn)識不足，在就業(yè)時(shí)通常存在“眼高手低”的情況。針對這一現(xiàn)象。政府應(yīng)該對大學(xué)畢業(yè)生開展就業(yè)的二次培訓(xùn)，讓大學(xué)生正確認(rèn)識自身能力，同時(shí)培養(yǎng)大學(xué)生的工作能力并進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力，是他們能夠更好地在今后的就業(yè)過程中，充分發(fā)揮自己的特長，找到適合自己能力的工作。積極轉(zhuǎn)變大學(xué)生思想，鼓勵大學(xué)生扎根西部，揮灑青春，為國家做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)[8]。
（二）高校角度
1.為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會
高校作為大學(xué)生培養(yǎng)基地，有義務(wù)為大學(xué)生提供更多的資源以及平臺。高校應(yīng)該在對大學(xué)生培養(yǎng)的過程當(dāng)中，在打好理論基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并為大學(xué)生提供更多實(shí)踐的機(jī)會。高校可以在完成課程教學(xué)的基礎(chǔ)上，推薦大學(xué)生進(jìn)行兼職活動，增加時(shí)間經(jīng)驗(yàn)，還可以組織大學(xué)生積極參加社會志愿、社會服務(wù)活動，真正的走出校園，走入社會，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為日后工作打基礎(chǔ)。
2. 培養(yǎng)大學(xué)生人際交往能力和素質(zhì)
現(xiàn)在企業(yè)在招聘的過程中，除了看應(yīng)聘者的工作能力之外，面試過程中，主要考察的是求職者的溝通交流以及語言表達(dá)能力。因此，高校在今后的教育過程當(dāng)中，應(yīng)該注重對學(xué)生人機(jī)交往能力的訓(xùn)練以及素質(zhì)的培養(yǎng)。在開設(shè)基本理論課的基礎(chǔ)上，開設(shè)禮儀訓(xùn)練課、以培養(yǎng)學(xué)生交流溝通能力的實(shí)踐課程和類似模擬招聘、職場競爭方面的課程，一培養(yǎng)學(xué)生的交流溝通能力和素質(zhì)。
3. 培養(yǎng)大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識
雖然當(dāng)前國家乃至疙瘩高校都在積極的羈絆各種科創(chuàng)活動、科創(chuàng)賽事和創(chuàng)業(yè)賽事，也積極鼓勵學(xué)生參加此類比賽，但學(xué)生的思想只是停留在參加比賽獲得榮譽(yù)來證明自己的能力，或者是能夠憑借所獲得的榮譽(yù)在今后的就業(yè)過程中更勝一籌。很少有學(xué)生會想到去自主創(chuàng)業(yè)，成就自己的事業(yè)。因此，高校在鼓勵學(xué)生參加科創(chuàng)、創(chuàng)業(yè)賽事的同時(shí)，應(yīng)該讓學(xué)生樹立自主創(chuàng)業(yè)的概念，鼓勵學(xué)生通過比賽積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從而在畢業(yè)后創(chuàng)造出自己的一番事業(yè)。
（三） 企業(yè)角度
1. 為大學(xué)畢業(yè)生留存一定數(shù)量的崗位
大學(xué)畢業(yè)生是擁有相對較高學(xué)歷的一個群體，他們中的大多數(shù)人都擁有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，另外，面臨數(shù)額巨大的大學(xué)畢業(yè)生，各企業(yè)應(yīng)該留出一定數(shù)量的崗位來吸引人才，為大學(xué)畢業(yè)生提供更多的機(jī)會去施展他們的才能。另外，企業(yè)通過擴(kuò)大招聘大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量，也可以為企業(yè)注入新的血液。對招聘今企業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生實(shí)行輪崗，使得有能力的大學(xué)生不僅局限在一個領(lǐng)域，而是能夠在不同的崗位上發(fā)現(xiàn)自己的能力所在，同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。
2. 為大學(xué)生提供更多的晉升機(jī)會
大學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入企業(yè)，勢必要從基層做起，去了解企業(yè)的文化同時(shí)熟悉業(yè)務(wù)、提高自己的業(yè)務(wù)水平。但就現(xiàn)今來看，很多大學(xué)生不甘于做基層崗位而是向往到更高的職位上去施展才能。企業(yè)可以根據(jù)畢業(yè)生的工作能力，適時(shí)調(diào)整試用的期限，能力強(qiáng)的縮短試用期限，早日轉(zhuǎn)正，或者直接進(jìn)入管理層工作，這樣就能級發(fā)大學(xué)畢業(yè)生的潛能，使他們能更好的工作，也從另一個側(cè)面激發(fā)了大學(xué)生的就業(yè)動力。
（四） 學(xué)生個人角度
1. 放寬就業(yè)的地域視野
目前，我國大、中城市就業(yè)以基本趨于飽和，很多企業(yè)都會在各個地區(qū)建立分公司，相依些國際知名企業(yè)都會在世界各地進(jìn)行招聘，因此，大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該放寬對就業(yè)的地域視野，不僅局限于發(fā)達(dá)的大中城市。放寬自己的就業(yè)視野，才能獲得更好的就業(yè)機(jī)會。
2. 樹立正確的就業(yè)觀念
從大學(xué)生自身出發(fā)，應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀念。在對自己能力有充分的認(rèn)識和評估的基礎(chǔ)上，找到適合自己能力水平、自己能勝任的工作，避免“眼高手低”，“高不成，低不就”的情況。不要以為追求高職位、高薪水，愿意先從基層開始注不學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)和豐富自己。找工作室時(shí)免攀比，從個人能力出發(fā)，腳踏實(shí)地的就業(yè)。
3. 培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)的觀念和能力
大學(xué)畢業(yè)生還應(yīng)該主動培樣創(chuàng)業(yè)的能力。在大學(xué)期間多參與社會實(shí)踐、社會活動和志愿服務(wù)活動等，培養(yǎng)個人的實(shí)踐能力，積累經(jīng)驗(yàn)，也可以通過在大學(xué)期間參與兼職、實(shí)習(xí)，了解企業(yè)的運(yùn)作模式以及管理方法，培養(yǎng)自己的辦事能力和組織協(xié)調(diào)能力。畢業(yè)后勇于自主創(chuàng)業(yè)，開辟自己的事業(yè)。開始時(shí)不必做得太大，也可以選擇加盟連鎖企業(yè)，不斷學(xué)習(xí)。也可以選擇先就業(yè)，歲這逐步的學(xué)習(xí)，在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。總之，培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)觀念，有助于自己更好的學(xué)習(xí)，更好的就業(yè)。
關(guān)鍵詞：高職畢業(yè)生；就業(yè)擇業(yè)；心理問題；建議
中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）35-0111-02
在現(xiàn)代社會的大環(huán)境下，我國高等教育發(fā)展的速度飛快，擴(kuò)招力度大大增加，除本科院校大學(xué)生外，高等職業(yè)院校學(xué)生的人數(shù)也迅速增長。從近兩年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)來看，2011年全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)約660萬，2012年全國高校畢業(yè)生達(dá)到680余萬，2013年約為700萬。龐大的數(shù)據(jù)讓很多高職院校畢業(yè)生感到“壓力山大”，就業(yè)問題也已經(jīng)成為大家都關(guān)注的焦點(diǎn)，就業(yè)情況好的專業(yè)人滿為患，就業(yè)情況差的專業(yè)人數(shù)急劇下降。
一、高職院校學(xué)生就業(yè)擇業(yè)心理分析
每年的六七月份，很多畢業(yè)生就會開始為自己的工作著想，大家都希望自己能有一個好的工作，這樣自己的學(xué)習(xí)生涯也就畫上了一個完美的句號。此時(shí)，他們的心理狀態(tài)就成了影響就業(yè)的重要問題之一。在擇業(yè)過程中最容易出現(xiàn)的問題如下：
1.自我矛盾。在即將畢業(yè)之際，畢業(yè)生們會面臨著種種壓力，期望參加各種各樣的競爭，但又沒有勇氣。畢業(yè)生自己的目標(biāo)在理想和現(xiàn)實(shí)之間存在很大反差，這就使很多畢業(yè)生會有自我矛盾的心理現(xiàn)象。
2.焦慮。找一份自己喜歡并對口的工作是每一個大學(xué)生的愿望，這是人生中的一次重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)今社會較為復(fù)雜，很多畢業(yè)生在多種多樣的選擇、誘惑面前表現(xiàn)得無所適從，不知道選擇哪個方向發(fā)展才好，這個選擇決定自己的未來；有的對自己的期望過高，沒有根據(jù)實(shí)際情況選擇崗位；有的急于求成，不惜一切代價(jià)，結(jié)果選擇了一個不適合自己的工作；有的擔(dān)心自己沒有“背景”，什么都比不過別人。因此，高職院校畢業(yè)生在擇業(yè)過程中普遍存在焦慮心理。
3.依賴。中國有一句古話“皇帝不急急死太監(jiān)”，面臨畢業(yè)和就業(yè)的問題，部分畢業(yè)生缺乏主動參與意識和競爭意識，不會自己主動地參加相關(guān)的招聘會、人事招考等，更不會主動向用人單位展示自己的才能，贏得用人單位認(rèn)可，而是寄希望于社會、學(xué)校和家長，寄希望于政府就業(yè)主管部門，嚴(yán)重缺乏就業(yè)擇業(yè)的主動性，依賴性太強(qiáng)，最后讓自身處于最不好的被動狀態(tài)。
4.自傲。雖然高職院校只是專科學(xué)校，但是在這樣的學(xué)生群體中也有一部分學(xué)生會居功自傲，受一些不好的觀念影響，以“天之驕子”自居，自以為是。這樣的畢業(yè)生在擇業(yè)過程中，往往會出現(xiàn)好高騖遠(yuǎn)、眼高手低的情況，這就給用人單位不好的印象，從而造成了“高不成、低不就”的現(xiàn)象。
5.自卑。與自傲心理相反，有一部分畢業(yè)生會過低估計(jì)自己的知識和能力水平，覺得自己只是一名普通的大專生，現(xiàn)在工作很難找。先不看外部條件，畢業(yè)生自己在心理上給自己造成了很大的負(fù)擔(dān)，畢業(yè)生在就業(yè)擇業(yè)之際不能自傲，但是也不能缺乏自信，如果不能適時(shí)地展現(xiàn)自己的才能，可能就會錯失良機(jī)，后悔不已。
6.挫折。高職院校采取的是全日制教學(xué)的方式，在畢業(yè)之前學(xué)生都是在校園中生活，這就導(dǎo)致學(xué)生生活閱歷少，沒有經(jīng)受過大的或者是嚴(yán)重的挫折考驗(yàn)，面對就業(yè)的失敗，或在工作中遇到麻煩事情，就會沖動，極端一點(diǎn)的甚至?xí)龅揭稽c(diǎn)點(diǎn)挫折就辭職，挫敗心理被放大很多倍，此時(shí)畢業(yè)生就會感到失望、悲觀的心態(tài)油然而生，他們對自己將來的發(fā)展也會慢慢失去信心，或破罐子破摔、不思進(jìn)取。
7.攀比。目前國家在不斷加大高校畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)向力度，有很多機(jī)會可以讓大學(xué)生到基層就業(yè)，但是在高職院校的畢業(yè)生中還是有一部分不愿意到基層，對自身?xiàng)l件缺乏客觀的分析，考慮問題不切實(shí)際，不會想想這個崗位是否適合自己，而是在不適時(shí)的情況下與他人攀比，從而錯過好的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會。我國高職院校教育體制還不能完全實(shí)現(xiàn)大學(xué)生從學(xué)校到社會的順利過渡，以致有的學(xué)生不知從何入手，這也是大學(xué)生擇業(yè)心態(tài)不正常的直接原因之一。
二、努力方向和改善措施
高校畢業(yè)生就業(yè)是他們?nèi)松l(fā)展中的一次重大轉(zhuǎn)折，為了符合就業(yè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅要有扎實(shí)的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識，還要過硬的專業(yè)技能，另外，還應(yīng)該有充分的心理準(zhǔn)備。所以，高職院校的畢業(yè)生在畢業(yè)之際要調(diào)整好自己的心態(tài)，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。要想做這些準(zhǔn)備，這就要求學(xué)生本人、學(xué)校、家庭和社會這幾個方面共同努力。
1.學(xué)生自身方面。（1）加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，為自己的“未來之路”打好基礎(chǔ)。自信是建立在扎實(shí)的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識和技能之上的，先學(xué)好科學(xué)文化知識，充分調(diào)動自己的潛力，全面提高自己的綜合素質(zhì)；再加強(qiáng)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，操作技能強(qiáng)是高職院校畢業(yè)生的一大優(yōu)勢，高職院校的畢業(yè)生要想樹立自信心，就必須把專業(yè)技能學(xué)好。（2）職業(yè)生涯規(guī)劃。在制定個人的職業(yè)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)個人的需要興趣和愛好、個性傾向和個性心理特征、能力等，制定符合自身愿望并適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，要從全方位將自己的未來規(guī)劃好，盡可能在最大限度上去實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值。（3）通過參加社會實(shí)踐來不斷提高自己職業(yè)素養(yǎng)。通過多種渠道來尋找實(shí)踐機(jī)會，通過不斷地實(shí)踐不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，來提高自己的職業(yè)素質(zhì)。（4）做好就業(yè)心理準(zhǔn)備。不是每個人都能順順利利找到自己喜歡又適合自己的工作，在擇業(yè)時(shí)碰壁是在所難免的，畢業(yè)生們應(yīng)該對自己進(jìn)行客觀的評價(jià)和認(rèn)知，不僅僅要了解自己的優(yōu)勢，也要清楚自己的弱點(diǎn)。另外，在就業(yè)擇業(yè)過程中遇到困難不要緊，要及時(shí)進(jìn)行反思和總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在下一次機(jī)會來臨時(shí)不犯同樣的錯誤。
2.學(xué)校教育方面。（1）高職院校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和教育，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀。（2）向畢業(yè)生開展緩解就業(yè)壓力的心理健康教育，并通過多種渠道幫助畢業(yè)生改善不健康的擇業(yè)心理。
3.家庭方面。家庭教育應(yīng)該配合學(xué)校教育，鼓勵學(xué)生就業(yè)的積極性和主動性。學(xué)生家長在子女擇業(yè)問題上不應(yīng)該老是挑剔，應(yīng)該主動安慰和鼓勵，帶頭克服那些傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，引導(dǎo)子女形成“勞動即就業(yè)”、“找工作靠自己的實(shí)力”的觀點(diǎn)，鼓勵自己的孩子參與社會中的良性競爭，避免對其冷言冷語、施加壓力，避免惡性循環(huán)。
4.社會環(huán)境方面。政府的相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)市場和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，不斷完善市場機(jī)制，為所有想就業(yè)的人營造一個公開、公平、公正的環(huán)境。嚴(yán)守相關(guān)紀(jì)律，杜絕一切“走后門”現(xiàn)象，促進(jìn)就業(yè)工作規(guī)范化、法制化，保證就業(yè)市場公平競爭。
總而言之，在高職院校畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)的過程中，建議畢業(yè)生們一定要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定目標(biāo)，在畢業(yè)之前抓好專業(yè)知識和技能，努力提高自身素質(zhì)，樹立競爭意識，克服矛盾、焦慮、依賴、自傲、自卑、挫折和攀比這些不好的心理。在畢業(yè)生個人、社會、學(xué)校和家庭的共同努力下，才能更好地幫助他們消除就業(yè)擇業(yè)時(shí)的心理障礙，讓他們能夠在社會上發(fā)揮自己的才能，成為一名優(yōu)秀的高職院校畢業(yè)生，成為一個對社會有用的人。
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IT行業(yè)職業(yè)需求高職基礎(chǔ)課程改革一、當(dāng)前基礎(chǔ)課程改革的若干問題
2006年，教育部頒布了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，課程教學(xué)改革開始成為高等職業(yè)教育內(nèi)涵提升的一個顯著特點(diǎn)。但是，基礎(chǔ)課程改革受到的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)只是圍繞如何為專業(yè)課程服務(wù)而進(jìn)行，問題頗多。首先，課程定位不明確。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，基礎(chǔ)課應(yīng)服務(wù)于專業(yè)課；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，基礎(chǔ)課應(yīng)有自己的教學(xué)系統(tǒng)，很難做到根據(jù)專業(yè)課需求進(jìn)行斷章取義的教學(xué)。其次，基礎(chǔ)課教學(xué)大綱依然存在靜態(tài)封閉的現(xiàn)象，考核方式?jīng)]有本質(zhì)的突破，課程模式、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材等個性不明顯。最后，在與專業(yè)、職業(yè)的銜接上，公共課程改革思路出現(xiàn)了一定程度的偏差，與專業(yè)相結(jié)合的課程改革過于走向極端，出現(xiàn)了重實(shí)用輕人文的現(xiàn)象，忽視了公共課培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)、綜合素質(zhì)的基本功能，不利于學(xué)生可持續(xù)性發(fā)展。
二、職業(yè)需求分析
關(guān)于職業(yè)需求，美國培訓(xùn)與開發(fā)協(xié)會提出了5個類別：基本勝任力、溝通能力、適應(yīng)能力、群體影響力。中國學(xué)者夏祖浩則分為4個方面：成就動機(jī)、基本技能、思考和學(xué)習(xí)能力以及人際交往能力。為了總結(jié)當(dāng)前社會對高職畢業(yè)生的種種職業(yè)需求，作者以IT行業(yè)為例，對媒體中出現(xiàn)的152篇不同崗位的招聘廣告進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。其中涉及的廣告分別來自“智聯(lián)招聘”“前程無憂”等6家以招聘為專題的網(wǎng)站，招聘單位涉及民營、國營、合資和獨(dú)資四種不同性質(zhì)的單位，工作地點(diǎn)分布在國內(nèi)26個省份的33個大中城市，招聘職位歸類為網(wǎng)絡(luò)工程師、網(wǎng)站編輯、辦公文員、技術(shù)顧問、銷售助理，市場推廣、培訓(xùn)講師、維修專員等21種，學(xué)歷大專，招聘廣告時(shí)間2012年7月18日。
通過分析，作者發(fā)現(xiàn)，社會對學(xué)生的職業(yè)需求基本可歸納為4個層面。處在第一位的是專業(yè)技能。100%的用人單位對高職生最基本的要求是掌握一門技術(shù)。這一類要求中出現(xiàn)最多的用詞是“熟悉”“精通”和“熟練使用”，出現(xiàn)頻率占整個招聘廣告的99.2%。由此可見，企業(yè)對高職畢業(yè)生的要求是專業(yè)的應(yīng)用性和針對性，只有具備了這種專業(yè)能力，在用人單位看來才能夠真正做到“可留”。處在第二位的為個人素質(zhì)，提及率94.7%。使用頻率較高的依次為“責(zé)任心”“獨(dú)立”“肯吃苦”“性格”。可想而知，用人單位非常看重畢業(yè)生的個人品行，有些招聘廣告甚至把對個人修養(yǎng)的要求放在第一位，就是希望能夠發(fā)現(xiàn)擁有積極工作態(tài)度、獨(dú)立完成工作并具有較高道德水平和健康人格的人才。這樣的人在企業(yè)看來才夠得上“可用”。處在第三位的是社會適應(yīng)能力，提及率83.7%。主要包括“團(tuán)隊(duì)合作”“溝通協(xié)調(diào)”“抗壓”以及“服務(wù)意識”。具備了以上社會能力，畢業(yè)生才能夠在工作中順利、愉快地完成任務(wù)，也才算得上一名“可信”的員工。處在最后一位的是“發(fā)展能力”，提及率只占31.1%，但是與5年前的招聘啟示相比，這一要求卻是增長幅度最大的。隨著工作崗位的增加，工作的遷移性和工種的可變性日益凸現(xiàn)。新的就業(yè)形勢要求高職畢業(yè)生在多樣性、多變性的職業(yè)生涯中不僅精通在校期間已經(jīng)掌握的專業(yè)知識，更要具備超強(qiáng)的“學(xué)習(xí)能力”“創(chuàng)新能力”和“解決問題的能力”，真正做到職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在用人單位看來，這種人才極其難得，稱得上“可靠”。
三、改革方向探索
從分析結(jié)果不難看出，用人單位對畢業(yè)生的職業(yè)需求不僅僅是掌握一技之長，還涉及個人素養(yǎng)、社會適應(yīng)能力和發(fā)展能力。而這些性格的形成和培養(yǎng)，單靠專業(yè)課來解決是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在這一點(diǎn)上，基礎(chǔ)課程改革任重而道遠(yuǎn)。可以考慮從以下幾個方面著手：
1.提倡“職業(yè)教育”而非“專業(yè)教育”
在基礎(chǔ)課程的教學(xué)中，教師應(yīng)該牢牢樹立起職業(yè)教育理念而不是著眼于IT專業(yè)教育，不僅重視與IT學(xué)科領(lǐng)域理論知識的銜接，更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為己任，強(qiáng)化學(xué)生解決問題的能力，提高學(xué)生的創(chuàng)新力，教導(dǎo)學(xué)生更全面地認(rèn)識社會，為學(xué)生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)社會實(shí)踐，提高社會適應(yīng)力
為了在短時(shí)間內(nèi)提高學(xué)生的社會適應(yīng)力，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)職業(yè)道德教育，深化社會實(shí)踐教學(xué)。不僅在課堂內(nèi)引導(dǎo)學(xué)生注重自身修養(yǎng)，教導(dǎo)學(xué)生如何做人，更要在課堂外引領(lǐng)學(xué)生參加大量的社會實(shí)踐，進(jìn)行義務(wù)勞動，參加志愿者活動，提供機(jī)會讓學(xué)生獨(dú)立聯(lián)系或組織社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生對所參加的活動進(jìn)行總結(jié)、交流，提高學(xué)生的組織管理能力、人際交往能力、心理承受能力和個人應(yīng)變能力，對自己的知識水平、性格特征、個人素質(zhì)和社會適應(yīng)力有一個明確的判斷，以便在今后的學(xué)習(xí)和工作中不斷改進(jìn)和提升。
3.建立動態(tài)教學(xué)大綱，提倡模塊教學(xué)模式
當(dāng)前，IT行業(yè)發(fā)展迅猛，專業(yè)和職業(yè)并非終身對應(yīng)，個人的職業(yè)身份正在不斷模糊。高職公共課不僅要建立動態(tài)教學(xué)大綱，根據(jù)社會發(fā)展和職業(yè)變化不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，更要提倡模塊化教學(xué)，準(zhǔn)確把握教學(xué)內(nèi)容的度和量，為學(xué)生提供共享和獨(dú)享的教學(xué)內(nèi)容。
4.完善教師知識結(jié)構(gòu)，提高教師行業(yè)素質(zhì)
從社會大環(huán)境考慮，高職教師必須走職業(yè)化道路，提高教師入門門檻，擴(kuò)大職教教師培養(yǎng)途徑，緊密聯(lián)系職業(yè)技能和專業(yè)操作能力，提高評估體系。從學(xué)院來看，對已經(jīng)參加工作的基礎(chǔ)課教師提供進(jìn)入IT企業(yè)而非高校學(xué)習(xí)深造的機(jī)會。從教師個人來講，通過自學(xué)、與IT教師、企業(yè)員工組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高綜合業(yè)務(wù)水平和職業(yè)能力。
5.改革評價(jià)體系
高職基礎(chǔ)課程不能再以一次考試和一種考核方式評定學(xué)生成績，而應(yīng)該從終結(jié)性評價(jià)轉(zhuǎn)向注重過程和促進(jìn)學(xué)生應(yīng)用能力發(fā)展的形成性評價(jià)。首先，在教學(xué)過程中滲透能力考核，不再強(qiáng)調(diào)學(xué)生對知識的記憶程度，而是通過學(xué)生參與教學(xué)活動的態(tài)度、能力、報(bào)告等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。其次，注重社會考核在基礎(chǔ)課程考核中的比例，尊重社會實(shí)踐單位和其他學(xué)生給出的評價(jià)。最后，明確教師的責(zé)任不僅是給學(xué)生一個最終的評價(jià)結(jié)果，更要從學(xué)生的個人發(fā)展和能力測試中尋找學(xué)生的可取之處和可改進(jìn)之處，提醒、督促學(xué)生不斷完善和提高，為每一位學(xué)生準(zhǔn)備一分個人發(fā)展檔案，對學(xué)生個人綜合能力進(jìn)行縱向發(fā)展指導(dǎo)，培養(yǎng)和提升學(xué)生的職業(yè)整體適應(yīng)能力。
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[關(guān)鍵詞]中職學(xué)校；外貿(mào)專業(yè)；單證技能競賽；教學(xué)改革
[中圖分類號]G7183[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]
2095-3283（2013）11-0153-03
[作者簡介]潘旭雙（1980-），女，浙江樂清人，國際商務(wù)師，研究方向：國際貿(mào)易。
我國加入WTO給中小企業(yè)也帶來了走向世界的機(jī)遇，推動我國外貿(mào)獲得了長足發(fā)展。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，截至2013年7月，我國進(jìn)出口總值147萬億元人民幣（折合235176億美元），扣除匯率因素同比增長85%。外貿(mào)飛速發(fā)展對優(yōu)秀的外貿(mào)人才產(chǎn)生巨大需求。
為了滿足學(xué)校的發(fā)展需要，各大中職學(xué)校紛紛設(shè)立了國際貿(mào)易專業(yè)，僅溫州市區(qū)的3所市直屬學(xué)校每年就有300多名外貿(mào)畢業(yè)生。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來外貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)大都無法找到對口崗位。由于外貿(mào)崗位較多，適合中職學(xué)生就業(yè)定位的主要是單證員。因此，以“單證技能競賽”促進(jìn)教學(xué)顯得尤為重要，通過該平臺的培養(yǎng)，大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后能盡快走上工作崗位并適應(yīng)崗位要求，做到崗位零適應(yīng)期，這也是本文要探討和解決的問題。
一、中職外貿(mào)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
（一）各大中小企業(yè)外貿(mào)單證員緊缺
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前國際商務(wù)單證員處于緊缺狀態(tài)，廣東省國際商務(wù)單證員的需求量達(dá)20余萬人，浙江省缺口達(dá)15萬人，上海市缺口超過15萬人，江蘇省單證員需求量達(dá)17萬人。
以溫州地區(qū)為例，近五年來，中職外貿(mào)畢業(yè)生數(shù)量達(dá)3000人之多，但很多企業(yè)仍然無法找到合適的單證員。究其原因，是外貿(mào)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生與用人單位的需求存在差距，如應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)踐能力弱，理論與實(shí)際操作有差距，而企業(yè)需要的是掌握高新技術(shù)、操作能力強(qiáng)、能夠快速適應(yīng)崗位并有發(fā)展后勁的高技能人才，而目前大部分畢業(yè)生達(dá)不到企業(yè)的要求。
（二）中職外貿(mào)畢業(yè)生被迫轉(zhuǎn)行
據(jù)近幾年對學(xué)生就業(yè)去向的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生很難找到對口工作。除升入大專院校繼續(xù)深造外，大量畢業(yè)生改行做內(nèi)貿(mào)或者從事與所學(xué)專業(yè)無關(guān)的工作，如在親屬工廠里擔(dān)任出納，在當(dāng)?shù)爻袚?dān)任營業(yè)員，在大型商場擔(dān)任服裝導(dǎo)購員等，有些畢業(yè)生甚至無法就業(yè)。大概只有不到5%的學(xué)生從事與外貿(mào)略微相關(guān)的工作。
雖然影響學(xué)生就業(yè)的因素很復(fù)雜，有結(jié)構(gòu)性矛盾，也有供求偏好矛盾，但排除畢業(yè)生個人的擇業(yè)意向轉(zhuǎn)移等主觀因素外，造成這一局面的核心矛盾是學(xué)生的職業(yè)能力與用人單位需求不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下方面：
1英語基礎(chǔ)薄弱，難以勝任單證員崗位。中職學(xué)校的生源主要來自于中考落榜生，大部分學(xué)生英語基礎(chǔ)較差，而單證課程采用的是英語教學(xué)，單證員制單的依據(jù)是由英語構(gòu)成的信用證或中英文合同。
2專業(yè)知識不扎實(shí)，業(yè)務(wù)流程不熟悉。中職畢業(yè)生不熟悉具體交貨流程，缺乏對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的連貫操作實(shí)踐。
3不能準(zhǔn)確繕制結(jié)匯單據(jù)，給企業(yè)收匯安全帶來隱患。制單必須遵循“單證一致、單單一致”的原則，在外貿(mào)實(shí)務(wù)中，經(jīng)常會遇到信用證軟條款之類的陷阱，單證員處理水平的高低將影響企業(yè)的收匯安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國涉外銀行對出口企業(yè)結(jié)匯單據(jù)一次退單率為80%左右，這表明單證員處理單證水平亟待提高。
4在校期間缺乏實(shí)踐技能操作環(huán)境。中職生對工作缺乏感性認(rèn)識，在偏重理論培養(yǎng)的教學(xué)設(shè)計(jì)下，學(xué)生的實(shí)踐能力很難得到提高，學(xué)生對相關(guān)理論知識難以融會貫通。
因此，單證員的供需矛盾歸根結(jié)底在于學(xué)生理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。毫無疑問，這既不能滿足市場需要，也浪費(fèi)了教育資源。要有效地提高外貿(mào)畢業(yè)生的實(shí)踐操作能力，關(guān)鍵是提高其繕制單證的技能。
二、以“單證技能競賽”為教學(xué)平臺，提高學(xué)生的核心技能
單證技能競賽是國際貿(mào)易專業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的重要途徑。通過競賽可以促使學(xué)生從多方面去理解和熟悉相關(guān)實(shí)務(wù)，有效地縮短中職教育與社會實(shí)際需求的差距。因此，提高學(xué)生的核心技能，最好的方式是通過單證技能比賽激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，全面提高學(xué)生對理論知識的感性認(rèn)識和綜合應(yīng)用能力。
（一）競賽機(jī)制的理論依據(jù)
瑞士著名教育學(xué)家和心理學(xué)家皮亞杰（JPiaget）認(rèn)為，學(xué)習(xí)者不是通過教師傳授得到知識，而是在一定的情境即社會文化背景下，借助學(xué)習(xí)即獲取知識的過程以及其他人（包括教師和學(xué)習(xí)伙伴）的幫助，利用必要的學(xué)習(xí)資料，通過意義建構(gòu)的方式而獲得。
在競賽過程中，建構(gòu)主義提倡在教師指導(dǎo)下的、以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)。既強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的認(rèn)知主體作用，又不忽視教師的指導(dǎo)作用，教師是意義建構(gòu)的幫助者與促進(jìn)者，而不是知識的傳授者與灌輸者。學(xué)生是信息加工的主體、是意義的主動建構(gòu)者，而不是外部刺激的被動接受者和被灌輸?shù)膶ο蟆６鴤鹘y(tǒng)教學(xué)過程中，教師就是權(quán)威，是知識的傳授者和灌輸者，這樣的教學(xué)所培養(yǎng)的學(xué)生只能是機(jī)械的。以此理論為根據(jù)，實(shí)行以單證技能競賽來提高學(xué)生核心技能是可行的。
（二）單證技能競賽應(yīng)遵循的原則
1以企業(yè)為載體的原則。單證員工作范圍包括收證、審證、制單、審單、交單、歸檔等一系列業(yè)務(wù)活動，所以，比賽的過程必須有企業(yè)參與，比賽采用的信用證必須來自一線真實(shí)業(yè)務(wù)。競賽要本著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，應(yīng)著重選取本地區(qū)的企業(yè)。
2以專業(yè)知識系統(tǒng)性為原則。單證技能競賽的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)需要，按照教學(xué)大綱的要求，把進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)務(wù)與進(jìn)出口單證實(shí)務(wù)兩門課程的知識點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合，使之形成一個科學(xué)的教學(xué)系統(tǒng)。
3以實(shí)用性為原則。本著來源于實(shí)踐，服務(wù)于實(shí)踐的宗旨，選取信用證和考核內(nèi)容要考慮其實(shí)用性，選擇涵蓋適用面較廣的典型的信用證，使學(xué)生能做到舉一反三，盡快提高職業(yè)技能。
4以可操作性為原則。選取的信用證實(shí)例應(yīng)盡量考慮學(xué)生的心理特征，應(yīng)具有一定的難度，但通過自身的學(xué)習(xí)和努力能完成得較好，使學(xué)生在每一個環(huán)節(jié)都有成就感。
（三）競賽的具體方案
第一階段：教師整合信息，準(zhǔn)備前期工作
該階段對教師的要求較高，整合的內(nèi)容包括進(jìn)出口業(yè)務(wù)中常用的單據(jù)和證書。教師既要有良好的專業(yè)知識素養(yǎng)，還應(yīng)具有較高的實(shí)踐操作能力、較強(qiáng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與指導(dǎo)能力以及良好的教學(xué)組織能力，能引導(dǎo)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題并提高技能。
第二階段：宣布技能競賽信息，學(xué)生備戰(zhàn)
技能競賽不是為了追求結(jié)果，更應(yīng)注重過程的分享。首先，在班級內(nèi)部通過初賽、復(fù)賽和總決賽進(jìn)行選拔。在班級內(nèi)部小范圍試點(diǎn)，再擴(kuò)大到同專業(yè)、相近專業(yè)，再擴(kuò)大到兄弟學(xué)校。具體的競賽信息應(yīng)包括競賽對象、競賽時(shí)間、競賽方式、競賽內(nèi)容、競賽的獎勵措施等。
競賽對象應(yīng)該是雙語國際貿(mào)易班級、國際貿(mào)易（3+2）班級、國際貿(mào)易（3+1）班級等。競賽時(shí)間至少應(yīng)該提前5個月公布，讓學(xué)生有充分的時(shí)間準(zhǔn)備，準(zhǔn)備過程其實(shí)也是學(xué)生學(xué)習(xí)知識及收獲技能的過程。最理想的比賽方式：筆試+上機(jī)。在比賽初期，可以采用手工制單，條件成熟的學(xué)校可以采用軟件制單，比如商業(yè)發(fā)票和裝箱單就采用WORD、EXCEL等軟件制單，而原產(chǎn)地證書采用九城單證等專業(yè)軟件制單。參賽內(nèi)容應(yīng)包括國際貿(mào)易學(xué)科的所有專業(yè)理論知識，也應(yīng)涵蓋當(dāng)今外貿(mào)前沿最實(shí)用的實(shí)踐技能。為了加強(qiáng)學(xué)生對知識的掌握，最理想的考試比例為理論與實(shí)踐比例為3：7。預(yù)賽試題應(yīng)該有基礎(chǔ)理論知識考核，而實(shí)踐的考核內(nèi)容中信用證全部來自企業(yè)一線，并就信用證回答相關(guān)問題，審核信用證是否與合同一致，是否存在軟條款等，最后根據(jù)信用證及相關(guān)資料，繕制全套結(jié)匯單據(jù)。
確定了比賽的各項(xiàng)信息和規(guī)則，學(xué)生進(jìn)行積極的應(yīng)戰(zhàn)，在備戰(zhàn)的過程中，分組討論、協(xié)作，最終通過不斷的自主學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐技能的提升。
第三階段：教師跟蹤指導(dǎo)
在學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立完成項(xiàng)目之前，由教師首先介紹一個跟學(xué)項(xiàng)目。學(xué)生獨(dú)立完成的項(xiàng)目也需要在教師的引導(dǎo)下完成。教師帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)地參觀有關(guān)企業(yè)、收集整理信用證和單據(jù)等資料、分析任務(wù)目標(biāo)、任務(wù)路徑，并制定實(shí)施計(jì)劃，然后由學(xué)生自主完成真實(shí)業(yè)務(wù)背景下的各個獨(dú)立項(xiàng)目的操作，在這個過程中，由教師配合指導(dǎo)、答疑、講評，并給出成績。
第四階段：學(xué)校軟硬件設(shè)備支撐
學(xué)生在備戰(zhàn)過程中，不但需要教師的指導(dǎo)，更需要學(xué)校軟硬件設(shè)備的支撐。為了更好地達(dá)到教學(xué)目的，把學(xué)生從機(jī)械地接受知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥乩斫庵R，學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件。在校內(nèi)安排單證實(shí)務(wù)操作實(shí)驗(yàn)室，向?qū)W生演示直觀、立體的進(jìn)出口業(yè)務(wù)的處理。以出口企業(yè)為例，一筆業(yè)務(wù)的結(jié)匯單據(jù)，涉及到海關(guān)、商檢局、外匯管理局、貿(mào)促會、銀行等相關(guān)部門，學(xué)生可以把所學(xué)到的知識，系統(tǒng)、連貫地在電腦中仿真模擬。從實(shí)際的教學(xué)效果看，一方面提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，另一方面也加強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動性，為學(xué)生參與技能競賽提供了良好的條件。
第五階段：引入企業(yè)參與競賽活動
引入企業(yè)專業(yè)人員參與，按照崗位基本要求設(shè)置比賽項(xiàng)目。邀請企業(yè)外貿(mào)專業(yè)人員擔(dān)任裁判，使得競賽機(jī)制更為公開、公平、公正；引入企業(yè)軟件制單，使得企業(yè)與學(xué)校教育零距離接觸；參賽企業(yè)冠名，使得企業(yè)在此活動中獲益；引入企業(yè)獎勵機(jī)制，獲勝者最高獎勵是畢業(yè)后到該企業(yè)工作。
三、開展單證技能競賽的意義
開展技能競賽有助于形成教學(xué)激勵機(jī)制，對實(shí)踐教學(xué)改革具有很強(qiáng)的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。由于大賽要求真實(shí)的結(jié)果與數(shù)據(jù)，教師必須真干實(shí)做，并通過指導(dǎo)技能大賽找到實(shí)踐教學(xué)改革的切入點(diǎn)。同時(shí)，競爭性比賽激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)了學(xué)生的自信心。表1是對開展單證技能競賽前后，分別從學(xué)生、教師和企業(yè)三個主體之間培養(yǎng)模式、職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)情況進(jìn)行了對比分析。
四、總結(jié)
總之，在外貿(mào)單證教學(xué)中實(shí)施單證技能比賽，推動了教學(xué)革新，改變了傳統(tǒng)教學(xué)模式，為學(xué)生創(chuàng)造了更加有效的學(xué)習(xí)環(huán)境。在整個教學(xué)過程中既發(fā)揮了教師的主導(dǎo)作用，又體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位，充分展示了現(xiàn)代職業(yè)教育“以能力為本”的價(jià)值取向。有效地提升了學(xué)生的職業(yè)核心能力和專業(yè)素養(yǎng)，檢驗(yàn)了教學(xué)成效，激勵教師不斷進(jìn)行知識更新、與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生與企業(yè)的零距離接觸，為學(xué)生順利走向工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，滿足了企業(yè)的人才需求。
[參考文獻(xiàn)]
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[3]姚大偉，顧曉濱國際商務(wù)單證競賽與相關(guān)專業(yè)教學(xué)改革的融合[J]時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2008（3）
【關(guān)鍵詞】殘疾人高等教育 個人效益 實(shí)證分析
【中圖分類號】G76 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）09-0002-02
我國殘疾人高等教育開始于20世紀(jì)80年代中期，1985年山東濱州醫(yī)學(xué)院成立了肢體殘疾人臨床醫(yī)學(xué)系（又稱醫(yī)學(xué)二系），開創(chuàng)了我國招收殘疾大學(xué)生的先河。至今我國高等特殊教育已有20多年的歷史。隨著我國建設(shè)小康社會和教育現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，特殊教育，特別是高等特殊教育必將有一個很大的發(fā)展，這是我國建設(shè)社會主義物質(zhì)、精神、政治和生態(tài)文明的需要，努力開展高等特殊教育學(xué)科建設(shè)和今后發(fā)展的研究是我們特殊教育工作者應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)[1]。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在接受高等教育的殘疾人的數(shù)量只占到普通高等教育總?cè)藬?shù)的0.09%。到目前為止我國尚未對特殊教育的效益問題進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)。因此，我們有必要計(jì)算殘疾人讀大學(xué)后所帶來的個人效益，通過此來論證殘疾人讀大學(xué)對其個人來說是必要的，并且根據(jù)殘疾人高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀來闡釋解決殘疾人高等教育機(jī)會均等問題勢在必行。
一、調(diào)查對象及方法
本文是在江蘇省南京市和南通市所做的一項(xiàng)關(guān)于殘疾人高等教育的調(diào)查，對殘疾人高等特殊教育的個人效益進(jìn)行實(shí)證分析。由于殘疾人目前接受的大學(xué)教育主要是高職教育，因此，本調(diào)查選擇的對象是三年制的大專生，抽取已在高校畢業(yè)2-3年的殘疾人學(xué)生，即10年、11年畢業(yè)的殘疾人，還有高中畢業(yè)5-6年的殘疾人，即2007年、2008年高中畢業(yè)的殘疾人，以確定兩類對象是同一屆的學(xué)生，來盡量減少由于時(shí)間所帶來的無關(guān)變量的干擾。調(diào)查主要采用直接訪談和電話訪談。首先，通過去高校收集學(xué)生的資料來計(jì)算學(xué)生的個人成本。其次，由于大部分的殘疾人是當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦入學(xué)，畢業(yè)后他們也是被派遣回當(dāng)?shù)亟逃块T為其指派工作，因此需要去學(xué)生的生源地所在的教育部門搜集其工作后的收入數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算。最后，收集高中畢業(yè)的殘疾人（集中于南通市十家福利企業(yè)和服務(wù)行業(yè)）的就業(yè)情況和工資待遇來計(jì)算機(jī)會成本。
二、殘疾人高等教育個人成本分析
1.個人成本分析
教育的個人成本分為個人直接成本和個人機(jī)會成本。個人直接成本即教育的私人成本，是學(xué)生本人、家庭為教育所支付的費(fèi)用，這里的直接成本就是殘疾人學(xué)生接受高職教育所支付的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。個人機(jī)會成本是指為達(dá)到特定的目標(biāo)而失去或放棄的資源的價(jià)值或達(dá)到特定的目標(biāo)而損失的價(jià)值，這里是指殘疾人為接受高職教育而必須放棄的收入部分所產(chǎn)生的費(fèi)用。
從表1中可以得知，在個人直接成本中，學(xué)費(fèi)占總費(fèi)用的72.4%，是個人直接成本的大部分支出；其次是住宿費(fèi)占總成本的17.5%；最后是學(xué)習(xí)用品費(fèi)包括書本費(fèi)、材料費(fèi)等占總成本的10.1%。殘疾人高職教育人均一年的直接成本是5720元，則三年的個人直接成本是17160元。
個人機(jī)會成本是殘疾人高職生在校三年期間未參加高職學(xué)習(xí)而是直接進(jìn)入勞動市場的個人的三年平均收入。本文調(diào)查的是2010年和2011年畢業(yè)的殘疾人高職學(xué)生的三年個人機(jī)會成本，就是2007年和2008年高中畢業(yè)生的三年平均收入。首先，因?yàn)闅埣踩舜蠖鄶?shù)是由當(dāng)?shù)氐臍埣踩司蜆I(yè)服務(wù)中心和殘聯(lián)負(fù)責(zé)推薦進(jìn)入當(dāng)?shù)氐母＠髽I(yè)，尤其是聾啞和輕度肢體殘疾人。所以通過訪談?wù){(diào)查南通市幾所福利企業(yè)內(nèi)聾啞殘疾人的年人均收入，我獲取的是三年總體估值，2007年和2008年高中畢業(yè)的聾啞殘疾人三年平均收入分別為33120元和40320元。其次，經(jīng)過去盲人學(xué)校訪談，得知大多數(shù)的高中畢業(yè)的盲人進(jìn)入服務(wù)行業(yè)或者是自主創(chuàng)業(yè)，因此，我走訪相關(guān)的服務(wù)行業(yè)主要是推拿按摩等服務(wù)業(yè)，我獲得的盲人自2007年和2008年三年的總體估值分別為97932元和115892元。
在訪談的過程中發(fā)現(xiàn)福利企業(yè)中的大多數(shù)工作人員表示由于殘疾人有最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所以大多數(shù)的殘疾人其實(shí)在月內(nèi)并沒有完成自己相應(yīng)工資的工作量，他們倦怠自己的工作 ，沒有多少工作熱情。在訪談盲人收入情況的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，他們普遍第一年工資偏低，因?yàn)檫M(jìn)入服務(wù)行業(yè)他們首先要當(dāng)學(xué)徒，學(xué)習(xí)推拿和按摩，因此，大多數(shù)的人第一年主要是拿學(xué)徒基本費(fèi)用。
由此得出，2010和2011年畢業(yè)的高職聾啞學(xué)生的平均個人機(jī)會成本約為21312元和40320元，高職視障學(xué)生的平均個人機(jī)會成本約為63936元和115892元。而高等職業(yè)教育的個人總成本包括個人直接成本和機(jī)會成本，聾啞學(xué)生約為81096元，視障學(xué)生約為133052元。
2.受教育者對個人成本和高職教育的評價(jià)
在對高職教育的成本的主觀評價(jià)上，幾乎被訪問的全部高職畢業(yè)生認(rèn)為高職教育的費(fèi)用可以接受。并且有超過一半的高中盲人學(xué)生表明，不接受高等教育的主要原因是他們學(xué)習(xí)困難大，并且盲人大學(xué)招生數(shù)量比較少，因此沒有機(jī)會被錄取。由此得出，接受高等教育是大多數(shù)人可以接受的并且是很多殘疾人所期望的。
三、教育個人效益分析
殘疾人高等教育個人效益是高等教育獲得的收益同個人所支付成本的比較。個人收益既包括經(jīng)濟(jì)收益，主要指通過高等教育帶來的經(jīng)濟(jì)收入的增加，又包括非經(jīng)濟(jì)收益，如個人社會地位的提高、生活質(zhì)量的改善以及對家庭子女的良好影響。與一般計(jì)算個人教育收益采用的個人預(yù)期收益統(tǒng)計(jì)不同，本文采用實(shí)證分析，即對受教育者本人調(diào)查，并結(jié)合訪談和相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料考證近三年畢業(yè)的殘疾人的收益實(shí)際狀況。
1.個人經(jīng)濟(jì)效益分析
表2是對高職畢業(yè)生個人經(jīng)濟(jì)收益的訪談?wù){(diào)查結(jié)果。從中能看出來，2010年畢業(yè)的聾啞學(xué)生和盲人學(xué)生的三年經(jīng)濟(jì)收益總體估值分別為85230元、189852元， 2011年畢業(yè)的聾啞畢業(yè)生和盲人畢業(yè)生的兩年經(jīng)濟(jì)收益總體估值為分別為59662元、130980元。工作三年的收益已經(jīng)超過高職教育所付出的全部成本。每年增長的收益率是10%以上，尤其是以盲人教育收益最為顯著。隨著社會生活水平的提高和教育效益的滯后性，可以預(yù)計(jì)，殘疾人高等教育個人收益將隨著就業(yè)年限的增加而增加。
在這次的調(diào)查中，無論是高職教育的個人還是高職教育的教育者都認(rèn)為高職教育對個人收入增加產(chǎn)生了明顯的影響，這也主要是因?yàn)榇祟惛呗毥逃后w的特殊性決定的。他們再三強(qiáng)調(diào)接受高等教育是他們殘疾人最好的出路。其中幾位盲校的領(lǐng)導(dǎo)表示，對于盲人學(xué)生，由于學(xué)習(xí)的艱巨性，我們應(yīng)該放寬其入學(xué)政策，給予他們提供更多特殊的教育機(jī)會。因此，殘疾人高職教育的經(jīng)濟(jì)效益從總體上說是非常值得肯定的。
2.個人非經(jīng)濟(jì)效益
殘疾人高等教育除了給個人帶來經(jīng)濟(jì)收益之外，還會帶來非經(jīng)濟(jì)收益，如工作適應(yīng)能力增強(qiáng)、擇業(yè)機(jī)會的增多、工作地位的提高、個人發(fā)展空間的拓展、生活質(zhì)量的提高、福利的增加、工作條件的改善等。這些非經(jīng)濟(jì)收益主要從接受過高等教育和未接受過高等教育的殘疾人在相關(guān)的非經(jīng)濟(jì)效益的對比中得出。尤其是對殘疾人這一特殊群體而言，他們在社會生活的各個方面都處于劣勢，很難通過其他的方法去自我實(shí)現(xiàn)，因此接受高等教育對于殘疾人而言是發(fā)展個人、實(shí)現(xiàn)自我最佳的且相對公平的途徑。因此我們要充分肯定高等教育為殘疾人帶來的擇業(yè)機(jī)會的增多、個人發(fā)展空間的拓展、生活質(zhì)量的改善，地位的提升等非經(jīng)濟(jì)收益。
四、結(jié)論與建議
本文的研究目的是驗(yàn)證殘疾人高等教育的個人效益，通過上述實(shí)證分析可以得出，殘疾人高等教育具有明顯的個人效益。這也是二十多年來殘疾人高等教育不斷發(fā)展的原因之一。首先從成本分析上看，殘疾人高等教育的成本僅包括個人直接成本和機(jī)會成本，這與普通高等教育不分上下，這并沒有為不能接受普通高等教育機(jī)會的殘疾人去接受高等教育增加經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。從個人收益角度看，對于生活中處于弱勢的殘疾人來說，接受高等教育為殘疾人帶來了比一般人更高的效益。首先，在經(jīng)濟(jì)效益方面，接受過高等教育的殘疾人的收益明顯高于未接受過高等教育的殘疾人，以上是從2009、2010年畢業(yè)殘疾人的近三年的調(diào)查，分別從就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)收入年增長率分析，可以預(yù)測，隨著就業(yè)年限的增加其經(jīng)濟(jì)效益會逐漸增加，這也是具有學(xué)歷的高水平勞動者的共有特征。其次，在非經(jīng)濟(jì)方面，由于殘疾人自身的生理缺陷，其很難通過其他的途徑去發(fā)展自己，因此接受高等教育可能是殘疾人發(fā)展自我、實(shí)現(xiàn)自我的唯一的機(jī)會，它給殘疾人帶來的非經(jīng)濟(jì)效益雖然和給普通人帶來的差異不大，但是對殘疾人個人而言，這種受高等教育帶來的非經(jīng)濟(jì)效益是更加有價(jià)值的。
對殘疾人高等教育的未來發(fā)展我們提出以下三點(diǎn)建議：一、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，降低殘疾人入學(xué)要求，向高等特殊教育大眾化發(fā)展；二、均衡資源配置，合理分布?xì)埣踩藢W(xué)校，提高殘疾人高等教育的辦學(xué)層次；三、建立專門的高等特殊教育評價(jià)體系，從而有效的規(guī)范和促進(jìn)殘疾人高等教育的發(fā)展；四、建立和健全相應(yīng)的法律、法規(guī)，例如當(dāng)前需要盡快出臺與殘疾人招生的政策相配套的更明確的操作性更強(qiáng)的法規(guī)， 從而對殘疾學(xué)生擴(kuò)招政策和對高等特殊教育學(xué)院與普通高等學(xué)校為殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造必要的特殊條件等進(jìn)行規(guī)定， 切實(shí)維護(hù)殘疾學(xué)生接受高等教育的權(quán)利。此外， 殘疾學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后分配問題也是需要政府出臺相應(yīng)的政策進(jìn)行扶持[2]。
總之， 教育公平是社會公平的起點(diǎn)， 高等特殊教育公平是教育公平的重要組成部分， 是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。各級政府有責(zé)任維護(hù)殘疾人的基本教育權(quán)利， 為殘疾人提供平等的教育服務(wù)， 并在教育資源配置上盡量向發(fā)展相對滯后的高等特殊教育傾斜。 大力發(fā)展高等特殊教育事業(yè)， 真正實(shí)現(xiàn)教育公平[3]。基于此結(jié)論，我們可以總結(jié)出，發(fā)展殘疾人高等教育勢在必行。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 科學(xué)教育專業(yè) 畢業(yè)生 人才培養(yǎng) 實(shí)踐反思
科學(xué)教育專業(yè)是為培養(yǎng)中小學(xué)綜合科學(xué)課程教學(xué)師資而設(shè)的。截至2012年，全國共有25個省市區(qū)的59所高校開設(shè)科學(xué)教育本科專業(yè)，其中浙江以6所位列第一；同時(shí)，浙江也是全國唯一連續(xù)十多年全域開設(shè)綜合科學(xué)課程的省份。我校科學(xué)教育專業(yè)成立于03年，經(jīng)過8年建設(shè)，專業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。已畢業(yè)的三屆畢業(yè)生的教師職業(yè)就業(yè)率分別為：93%、88%、94%，就業(yè)情況良好。為深入了解畢業(yè)生發(fā)展?fàn)顩r，了解他們在中學(xué)教學(xué)實(shí)踐中的感受，教學(xué)能力與社會適應(yīng)性現(xiàn)狀、在綜合科學(xué)教學(xué)中有無優(yōu)勢等問題；同時(shí)傾聽他們對專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化等方面的想法與建議，故開展了科教專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查。調(diào)查針對我校科教專業(yè)08、09、10屆省內(nèi)畢業(yè)生展開，實(shí)際調(diào)查人數(shù)86人，數(shù)據(jù)采用SPSS17.0軟件進(jìn)行處理。
一、調(diào)查概述
1.科學(xué)教師工作滿意度與工作適應(yīng)性調(diào)查模塊。
調(diào)查中有51.0%的被調(diào)查畢業(yè)生（簡稱被調(diào)查者）對目前從事的科學(xué)教師工作表示“滿意”與“非常滿意”，有40.6%被調(diào)查者選擇“一般”。由于工作滿意度調(diào)查結(jié)果的影響因素很多，諸如學(xué)校好差、收入高低、工作氛圍、個人發(fā)展前途等因素均會影響評判。考慮到當(dāng)前多數(shù)地方教育局要求新教師下基層、下農(nóng)村的實(shí)際，這個結(jié)果應(yīng)該還是不錯。上崗到能勝任科學(xué)教師工作所需時(shí)間調(diào)查，有87.0%的被調(diào)查者認(rèn)為，只要一年左右的工作適應(yīng)期就可以勝任，表明大多數(shù)學(xué)生都能順利適應(yīng)并勝任科學(xué)教師工作。而對13.0%選擇需要“2年以上”工作時(shí)間才能勝任的畢業(yè)生而言，從訪談情況看，并不全是能力問題，相反是由于大多數(shù)學(xué)生在教學(xué)優(yōu)勢初中工作，使得教學(xué)經(jīng)驗(yàn)略顯不足的他們感受到更大的競爭壓力。兩項(xiàng)調(diào)查一定程度上反映出畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r良好，有較好的社會適應(yīng)性，也在一定程度上肯定了專業(yè)在人才培養(yǎng)上的努力。
2.專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃與課程設(shè)置方面調(diào)查模塊。
調(diào)查中有30.7%被調(diào)查者認(rèn)為科教專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃是“合理”或“較為合理”；也有18.2%被調(diào)查者認(rèn)為“不合理”。有32.9%被調(diào)查者認(rèn)為科教專業(yè)課程設(shè)置“合理”或“較為合理”；有8.0%被調(diào)查者認(rèn)為“不合理”。調(diào)查結(jié)果顯示，畢業(yè)生認(rèn)為專業(yè)培養(yǎng)方案與專業(yè)課程設(shè)置均存在一定不足。調(diào)查中畢業(yè)生也認(rèn)為師范性課程與實(shí)踐性課程遠(yuǎn)比專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課重要，得分也高出許多；而在專業(yè)基礎(chǔ)各模塊知識中，化學(xué)與生物知識相對扎實(shí)，地理、物理知識相對欠缺；有71.6%被調(diào)查者認(rèn)為教育實(shí)習(xí)與就業(yè)的關(guān)系非常密切，意義重大。
3.綜合科學(xué)教學(xué)師資培養(yǎng)效果調(diào)查模塊。
綜合科學(xué)教學(xué)師資培養(yǎng)是科教專業(yè)的核心目標(biāo)。在被調(diào)查畢業(yè)生所在學(xué)校中有95.2%的初中已經(jīng)開展科學(xué)課程的綜合教學(xué)。有75.0%的被調(diào)查者認(rèn)為，我校科教專業(yè)在綜合科學(xué)教學(xué)師資培養(yǎng)上是成功的，優(yōu)勢主要表現(xiàn)在“專業(yè)知識”與“責(zé)任意識”等方面。與中學(xué)其他學(xué)科畢業(yè)的科學(xué)教師比較，有73.8%的被調(diào)查者認(rèn)為自己在綜合科學(xué)教學(xué)中有優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在學(xué)科知識系統(tǒng)性強(qiáng)、專業(yè)知識比較全面，理論及概念的把握比較準(zhǔn)確，不存在偏科現(xiàn)象等。而在與其他學(xué)校的科教專業(yè)畢業(yè)生比較，僅有57.4%的畢業(yè)生認(rèn)為自己有優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實(shí)、師范技能訓(xùn)練到位、起點(diǎn)高等。
被調(diào)查畢業(yè)生也認(rèn)為，當(dāng)前我校在綜合科學(xué)教學(xué)師資培養(yǎng)上存在一些問題，主要涉及教學(xué)理念、學(xué)科間教學(xué)不平衡及整合不足、技能訓(xùn)練欠缺等方面。其中31.8%樣本百分比（多選題、下略）認(rèn)為問題最大的是“知識結(jié)構(gòu)間的整合與遷移困難”；其次有29.4%認(rèn)為是“師范技能的培養(yǎng)不足”；有27.1%認(rèn)為是“專業(yè)知識的教學(xué)過泛過淺”；還有包括“知識結(jié)構(gòu)間的缺陷”、“專業(yè)課程對于探究教學(xué)的重視不足”、“專業(yè)課程對于科學(xué)態(tài)度、情感、價(jià)值觀教學(xué)存在不足”等問題。
4.素質(zhì)、技能等對于工作適應(yīng)與認(rèn)可作用模塊。
畢業(yè)生認(rèn)為要更快地適應(yīng)所從事的教學(xué)工作，良好的“教學(xué)問題解決能力”、“專業(yè)理論知識”、“班級管理問題解決能力”比其他素質(zhì)能力更重要，而“教師語言表達(dá)能力”與“教學(xué)設(shè)計(jì)能力”是促使其更快適應(yīng)所從事教學(xué)工作最重要的教師基本技能，得分遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。列在工作中更容易得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的素質(zhì)能力前四項(xiàng)是：教學(xué)業(yè)務(wù)能力>敬業(yè)精神>班級組織管理能力>團(tuán)隊(duì)合作精神；而列在工作中更容易得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的師范技能前四位的是：教學(xué)語言表達(dá)能力>教學(xué)設(shè)計(jì)能力>講演能力>多媒體課件設(shè)計(jì)能力。畢業(yè)生視角的素質(zhì)、技能等作用評價(jià)，較真實(shí)地反映出在中學(xué)教學(xué)實(shí)踐中，哪些素質(zhì)、技能相對更有價(jià)值；也為增強(qiáng)未來人才培養(yǎng)的針對性與有效性指明了方向。
二、反思與探討
調(diào)查數(shù)據(jù)與信息是基于畢業(yè)生在大學(xué)學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐中的體會與體驗(yàn)，故數(shù)據(jù)與信息的價(jià)值在于其真實(shí)與直觀。然而，由于評判標(biāo)準(zhǔn)受畢業(yè)生個體的認(rèn)知、體驗(yàn)與環(huán)境等因素的影響，故在判斷的全面性與客觀性上會有一定不足。但通過對調(diào)查結(jié)果的綜合分析，結(jié)合訪談，我們可以透過表象，把握實(shí)質(zhì)。通過認(rèn)真總結(jié)反思過去培養(yǎng)中的不足，為未來科教專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化、能力建構(gòu)等方面提供借鑒。
1.完善培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)向素質(zhì)能力與應(yīng)用的轉(zhuǎn)型。
能力訓(xùn)練與應(yīng)用技能培養(yǎng)不足，是畢業(yè)生對科教專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃與課程設(shè)置批評較多的重要原因。知識信息傾向的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、評價(jià)方式尚未有明顯改觀，知識與信息傾向的培養(yǎng)模式依舊。而網(wǎng)絡(luò)與新媒體技術(shù)的發(fā)展，使得專業(yè)課程資源變得更為精彩、豐富，學(xué)習(xí)途徑變得更為便捷、多元，從而相應(yīng)降低了課堂信息教學(xué)的價(jià)值。同時(shí)，中學(xué)教學(xué)實(shí)踐卻使畢業(yè)生體會到教學(xué)競爭更多是教學(xué)能力的競爭，由于課堂知識準(zhǔn)備可在備課時(shí)完成教師間的同步，這使得技能在教學(xué)競爭中的重要性得以凸顯，這正是畢業(yè)生在素質(zhì)、技能等對于工作意義的多項(xiàng)評價(jià)中，都將教學(xué)問題解決能力、教學(xué)業(yè)務(wù)能力擺在最重要位置的原因。
要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)從知識信息到能力與應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，可從三個方面開展實(shí)踐：一是師資層面的課程教學(xué)理念變革，改變當(dāng)前專業(yè)課程教學(xué)中存在的重知識信息輕學(xué)科總體結(jié)構(gòu)，重理論知識輕實(shí)踐應(yīng)用，重陳述性、程序性知識輕學(xué)習(xí)策略與方法性知識的教學(xué)現(xiàn)象。理解課程學(xué)習(xí)方法、策略對于知識建構(gòu)的意義；克服學(xué)科與課程本位，讓專業(yè)教師都能成為能力與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐者。二是從課程層面強(qiáng)化調(diào)查中畢業(yè)生認(rèn)為是最為重要的教師教育類課程與實(shí)踐類課程的教學(xué)要求，細(xì)化教學(xué)內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮課程對于學(xué)生技能培養(yǎng)與實(shí)踐的指導(dǎo)作用。三是技能構(gòu)建層面加快以師范技能為主體的專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法修訂。制訂評價(jià)系統(tǒng)、實(shí)行“技能證書”制度、實(shí)施技能目標(biāo)管理。[1]將通過基本技能考核作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)基本能力建構(gòu)從目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的操作與達(dá)成要求，推動教師教育的標(biāo)準(zhǔn)本位實(shí)踐。
2.關(guān)注專業(yè)知識均衡，推動整體化建構(gòu)。
專業(yè)與學(xué)生均應(yīng)關(guān)注專業(yè)知識的均衡與整體化建構(gòu)，重點(diǎn)處理好兩類課程關(guān)系。首先要協(xié)調(diào)好本體性學(xué)科知識與教師教育類課程間關(guān)系，堅(jiān)持本體性學(xué)科課程的基礎(chǔ)地位，完善教師教育類課程體系。針對畢業(yè)生認(rèn)為的師范性與實(shí)踐性課程的重要性要遠(yuǎn)超學(xué)科基礎(chǔ)課這種片面認(rèn)識，我們要明晰物理、化學(xué)、生物、地理等知識是科教專業(yè)的本體性學(xué)科知識和最有學(xué)習(xí)價(jià)值的知識、也是從事科學(xué)教學(xué)職業(yè)的理論基礎(chǔ)，更是職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。正如2002年美國教育部的《適應(yīng)高質(zhì)量教師的挑戰(zhàn)》教師質(zhì)量年度報(bào)告研究表明，教師的學(xué)科背景對學(xué)生學(xué)業(yè)成就產(chǎn)生積極影響，反而是教師的教育學(xué)知識投入實(shí)際教學(xué)的時(shí)間對學(xué)生成績沒有明顯的影響。[2]調(diào)查中，畢業(yè)生認(rèn)為他們在科學(xué)綜合教學(xué)中的最主要優(yōu)勢是“專業(yè)知識”；在與其他學(xué)科畢業(yè)的科學(xué)教師比較的優(yōu)勢也表現(xiàn)在學(xué)科知識系統(tǒng)性強(qiáng)、專業(yè)知識比較全面，理論及概念的把握比較準(zhǔn)確，不存在偏科現(xiàn)象，等等。表明當(dāng)前專業(yè)的培養(yǎng)優(yōu)勢主要還是在本體性學(xué)科知識教學(xué)。而存在片面認(rèn)識的主要原因：一是任教的初一、二年級科學(xué)內(nèi)容相對容易，畢業(yè)生容易適應(yīng)；相反，新上崗教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與技能相對欠缺，技能間的直觀比較，導(dǎo)致畢業(yè)生技能上的失落與不適明顯；二是由于新教師下基層、下農(nóng)村要求，導(dǎo)致學(xué)生大多在教育薄弱學(xué)校就業(yè)，綜合教學(xué)優(yōu)勢調(diào)查的比較對象更多是任職學(xué)校的原中師、大專背景的老教師，而他們原本就不是專業(yè)培養(yǎng)的競爭目標(biāo)。我們的對手是其他學(xué)校的科教等師范專業(yè)、乃至綜合性大學(xué)畢業(yè)生。在對浙江地方新教師招考政策調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分地方的科學(xué)教師崗位均向綜合性大學(xué)，甚至三本非師范生開放，而這正是當(dāng)前科學(xué)教師招考中頻遭近15取1競爭的原因。尤其，筆試成績是面試入圍的關(guān)鍵，而專業(yè)知識又占筆試成績近七成。如果沒有扎實(shí)的本體性學(xué)科知識學(xué)習(xí)，我們何以在面試中入圍。
其次，應(yīng)處理好本體性學(xué)科知識內(nèi)部學(xué)科模塊間的平衡關(guān)系，加強(qiáng)學(xué)科間知識的交叉和融合。由于專業(yè)歸屬原因，學(xué)生的化學(xué)、生物理論知識相對扎實(shí)；但地理、物理等跨學(xué)院開設(shè)課程則存在明顯不足。這種不足還表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性不足，課程涉及初中科學(xué)內(nèi)容較少，而涉及的內(nèi)容又沒有上好說透，表現(xiàn)為學(xué)科知識完整性與未來職業(yè)應(yīng)用性的沖突，而這也是調(diào)查中畢業(yè)生認(rèn)為專業(yè)基礎(chǔ)理論知識不如師范類、實(shí)踐類課程應(yīng)用性強(qiáng)的重要原因。
3.加強(qiáng)能力建構(gòu)，提高職業(yè)適應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展能力。
大學(xué)生能力建構(gòu)的內(nèi)容廣泛，但卓越的學(xué)習(xí)能力、良好的教師教學(xué)技能與創(chuàng)新的教學(xué)實(shí)踐能力則是畢業(yè)生職業(yè)適應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展能力的核心。“能力”一般可分為“學(xué)習(xí)能力”、“執(zhí)行能力”與“專業(yè)知識”三類。學(xué)習(xí)能力就是學(xué)習(xí)的方法與技巧，而非學(xué)到什么東西，有了好的方法與技巧，學(xué)習(xí)到知識后，就能形成專業(yè)知識；學(xué)習(xí)到如何執(zhí)行的方法與技巧，就形成執(zhí)行能力，可見學(xué)習(xí)能力是所有能力的基礎(chǔ)。而三種能力的協(xié)同建構(gòu)，則可在滿足學(xué)生現(xiàn)時(shí)職業(yè)適應(yīng)能力的同時(shí)，全面且自主地提升學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。在科教師資培養(yǎng)過程中，我們一直強(qiáng)調(diào)專業(yè)化的培養(yǎng)，但由于專業(yè)涵蓋課程廣泛且知識更新速度較快，使得專業(yè)知識的完整性學(xué)習(xí)并不現(xiàn)實(shí)；又由于中學(xué)科學(xué)課本的內(nèi)容更新速度也在加速，意味著初中教學(xué)內(nèi)容無法在大學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋教學(xué)。而過分重視專業(yè)知識學(xué)習(xí)又會影響專業(yè)能力的建構(gòu)。這就要求在關(guān)注學(xué)生具有足夠知識寬度與深度的同時(shí)，更為關(guān)注卓越的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，將卓越的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)作為畢業(yè)生能力建構(gòu)的一個重點(diǎn)，讓學(xué)生學(xué)會通過技巧與方法的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)新舊知識的整合，完善個體的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高個體未來的可持續(xù)發(fā)展能力。
良好的教師教學(xué)技能是職業(yè)適應(yīng)的重要內(nèi)容，也是人才培養(yǎng)規(guī)格的基本內(nèi)容。隨著我校師范教育改革的深入，學(xué)生的教師教學(xué)技能得到了明顯提高。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過教學(xué)崗位磨煉的畢業(yè)生，更充分地認(rèn)識到教師教學(xué)技能的價(jià)值所在，他們極為推重并期望學(xué)校能進(jìn)一步加強(qiáng)以實(shí)習(xí)為主要內(nèi)容的教育實(shí)訓(xùn)工作，提高實(shí)訓(xùn)的針對性與實(shí)效性。他們認(rèn)為首先要解決當(dāng)前教師教育類課程脫離中學(xué)教學(xué)實(shí)際，從理論到理論的弊端。讓教師教育類課程教師更多地走進(jìn)中學(xué)教學(xué)一線，全面準(zhǔn)確地了解掌握中學(xué)教學(xué)動態(tài)。再結(jié)合自己的專業(yè)知識，結(jié)合中學(xué)教學(xué)要求，優(yōu)化課程教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法與手段，結(jié)合案例教學(xué)、觀摩教學(xué)等方法，凸顯課程對于中學(xué)教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)意義。同時(shí)要細(xì)化教育實(shí)習(xí)管理工作，加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化實(shí)習(xí)指導(dǎo)。開展好以實(shí)結(jié)反思為核心的教育研習(xí)教學(xué)，觀摩、講評每個實(shí)習(xí)生的教學(xué)錄像，優(yōu)化教學(xué)細(xì)節(jié)，改進(jìn)教學(xué)不足，提高教學(xué)適應(yīng)能力。
創(chuàng)新的教學(xué)實(shí)踐能力是指畢業(yè)生具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識，并能創(chuàng)新性地開展教學(xué)活動。學(xué)生層面創(chuàng)新意識培養(yǎng)可從學(xué)習(xí)方法與思維方法的創(chuàng)新入手，結(jié)合中學(xué)科學(xué)對于探究教學(xué)的要求，在專業(yè)課程學(xué)習(xí)中，適當(dāng)開展探究教學(xué)實(shí)踐、結(jié)合案例教學(xué)、專題研討等教學(xué)形式，敢于對教師講課內(nèi)容提出異議與質(zhì)辯，改變課堂被動學(xué)習(xí)方式，讓質(zhì)疑與批判成為知識基礎(chǔ)進(jìn)步，思維與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要一環(huán)。開展學(xué)習(xí)反思，訓(xùn)練思維論證能力，突破簡單的知識求解，通過質(zhì)疑與反思，從經(jīng)驗(yàn)中獲得解決錯綜復(fù)雜問題的能力。克服專業(yè)化教育的不足，克服教師教育類技能訓(xùn)練的束縛，推動能力培養(yǎng)模式從“訓(xùn)練”（training）向“開發(fā)”（development）轉(zhuǎn)變。[3]結(jié)合初中《科學(xué)》對于科學(xué)精神、科學(xué)方法教學(xué)要求，在初中科學(xué)教學(xué)實(shí)踐中，以探究為核心，關(guān)注課程生成，創(chuàng)新性地開展教學(xué)活動，將異議與質(zhì)辯教學(xué)思想引入中學(xué)科學(xué)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)《科學(xué)》課程的基本教學(xué)目標(biāo)。
4.優(yōu)化課程管理，促進(jìn)專業(yè)知識模塊間的整合與遷移。
當(dāng)前科教專業(yè)課程構(gòu)成除各學(xué)科模塊課程外，開設(shè)了部分反映中學(xué)科學(xué)教學(xué)理念、教學(xué)方法要求的特色課程，如《STS教學(xué)》、《探究性學(xué)習(xí)》等課程。為推動模塊間知識的交叉與融合，又開設(shè)了諸如《生物化學(xué)》、《環(huán)境化學(xué)》等課程。但由于受畢業(yè)總學(xué)分、總教學(xué)課時(shí)限制，除必修的課程外，學(xué)生幾乎不選（各類必修學(xué)分相加幾乎已夠畢業(yè)學(xué)分）或無法選（通識一課程占用大量一、二年級段課時(shí)、三年級又忙于師范類課程與技能考核）選修類課程。加上缺乏對專業(yè)課程的精細(xì)化規(guī)劃與管理，使得課程堆積現(xiàn)象嚴(yán)重，影響到專業(yè)模塊間知識的整合與遷移，影響到畢業(yè)生綜合教學(xué)能力的提高，而這也是畢業(yè)生對培養(yǎng)方案與課程設(shè)置有看法的另一原因。
因此，專業(yè)層面應(yīng)做好課程的精細(xì)化規(guī)劃，加強(qiáng)課程資源開發(fā)與管理力度，通過學(xué)科內(nèi)、甚至跨學(xué)科的新課程開發(fā)，統(tǒng)整教學(xué)內(nèi)容與要求。在滿足人才培養(yǎng)要求的前提下，可以考慮將各模塊的5～8主干及選修課程整合為3～4門基礎(chǔ)與應(yīng)用課程。比如，將化學(xué)模塊的“無機(jī)與分析化學(xué)”、“無機(jī)與分析化學(xué)實(shí)驗(yàn)”、“有機(jī)化學(xué)”、“有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)”等7門模塊課程整合為“基礎(chǔ)化學(xué)”、“基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)”、“化學(xué)與應(yīng)用”三門課程。結(jié)合成立科學(xué)教育教研室，相對固定教師配備。通過教研室組織課程教學(xué)大綱修訂、集中備課、教案完善等教研活動，結(jié)合開展中學(xué)科學(xué)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)實(shí)踐研究等方法，向教師傳達(dá)明晰的教學(xué)內(nèi)容安排與知識交叉整合要求。同時(shí)引進(jìn)與開發(fā)更多與生產(chǎn)生活相關(guān)，促進(jìn)學(xué)科間知識交叉與融合的課程。調(diào)整課程安排，在大二開設(shè)《中學(xué)科學(xué)教材（內(nèi)容）解讀》類課程，通過此類課程學(xué)習(xí)，讓中學(xué)教學(xué)內(nèi)容與要求引導(dǎo)學(xué)生開展知識的“整體”自主建構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生開展知識與內(nèi)容的有針對性選擇與深化，推動學(xué)科知識間的橫向聯(lián)系與有機(jī)融合。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高職院校；個性化教育；課程體系；機(jī)械制造與自動化
“個性”不是完全與生俱來的，而是在個人的生理素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在一定社會歷史條件下，通過實(shí)踐活動逐步形成和發(fā)展起來的［1］．在大學(xué)期間，學(xué)生個體基本完成自我認(rèn)知，對個人價(jià)值有了初步的設(shè)定，會根據(jù)自己的愛好、特長，對課程進(jìn)行篩選．如何在保證培養(yǎng)專業(yè)基本能力的基礎(chǔ)上，為學(xué)生的個性發(fā)展創(chuàng)造平臺；如何在與專業(yè)必修課程很好銜接的前提下，保證學(xué)生課程選擇自由，是高職院校開展個性化教育教學(xué)的首要問題．本文以高職院校機(jī)械制造與自動化專業(yè)為試點(diǎn)，圍繞學(xué)生的個性化發(fā)展，對專業(yè)課程體系建設(shè)進(jìn)行研究．
1原有課程體系存在的主要問題
高職院校原有課程體系屬學(xué)科式課程體系，重視文化基礎(chǔ)知識，強(qiáng)調(diào)知識的系統(tǒng)性，注重對知識的理解，強(qiáng)調(diào)專業(yè)理論分析能力的考核，具有“通用性”的特點(diǎn)，不能體現(xiàn)以人為本的教育理念，也不能把學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展統(tǒng)一起來．高職院校機(jī)械制造與自動化專業(yè)的生源類型主要為統(tǒng)招、對口和單招，所招學(xué)生具有高職院校學(xué)生的通用特性：數(shù)理邏輯、空間想像力稍差；不善于抽象思維；懶惰、不善于記憶，卻又精力旺盛、活潑好動；大多數(shù)學(xué)生有比較突出的個性和特長［2］．原有課程體系在課程設(shè)置上，必修課程占較大比例，學(xué)生大部分時(shí)間都在進(jìn)行必修課的學(xué)習(xí)；選修課程開設(shè)少，學(xué)生選擇的自由度低；對學(xué)生實(shí)施統(tǒng)一課程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等．顯然，這樣的課程設(shè)置不能滿足學(xué)生專業(yè)個性發(fā)展需求．
2個性化教育課程體系的構(gòu)建
2．1個性化教育課程體系的內(nèi)涵及特點(diǎn)
個性化教育課程體系將技術(shù)理論基礎(chǔ)與職業(yè)崗位能力需要緊密結(jié)合，按“崗位—能力—課程”的關(guān)系設(shè)置課程，在滿足職業(yè)基本能力培養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)學(xué)生個性化發(fā)展，構(gòu)建“平臺＋崗位”課程體系，該課程體系具有多樣性、自主性、拓展性等特點(diǎn)，如圖1所示．
2．2構(gòu)建個性化教育課程體系的原則
個性化教育課程體系的構(gòu)架要實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)：一是滿足機(jī)械行業(yè)內(nèi)各崗位的專業(yè)基本能力要求；二是為學(xué)生提供個性發(fā)展的可能性．要解決兩個關(guān)鍵問題，一是在保證專業(yè)基本能力學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，為學(xué)生的個性發(fā)展搭建平臺；二是在與專業(yè)必修課程銜接的前提下，保證學(xué)生對課程的選擇自由.
2．3構(gòu)建個性化教育課程體系的基本思路
機(jī)械行業(yè)崗位繁雜，各崗位的技術(shù)側(cè)重點(diǎn)不同，但各崗位的基礎(chǔ)能力是相同或相近的，很多專業(yè)基礎(chǔ)能力是各崗位都必須具備的．所以，必須要先學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)技能，在此基礎(chǔ)上，開設(shè)不同崗位方向的課程，供學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)．（1）調(diào)研行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)狀，確定職業(yè)崗位群要合理確定就業(yè)目標(biāo)崗位群．就業(yè)崗位群的確定是課程體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，要經(jīng)過廣泛的調(diào)研．筆者開展了以下幾項(xiàng)調(diào)查：①10年以上的往屆畢業(yè)生就業(yè)情況（不少于30人的樣本）；②本行業(yè)內(nèi)30家以上的企業(yè)用人情況；③10所以上同類院校同類專業(yè)人才培養(yǎng)方案；④行業(yè)協(xié)會、行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會；⑤在校生就業(yè)意向．根據(jù)調(diào)研結(jié)果，歸納總結(jié)，提煉出專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)崗位群．（2）訪談行業(yè)、企業(yè)專家，確定行動領(lǐng)域訪談就業(yè)目標(biāo)崗位群的企業(yè)專家，篩選和整合典型工作任務(wù)，由教師和企業(yè)專家將典型工作任務(wù)進(jìn)行歸納提煉，根據(jù)能力復(fù)雜程度整合典型工作任務(wù)，形成綜合行動領(lǐng)域［3］．（3）重構(gòu)行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)領(lǐng)域聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，根據(jù)學(xué)生的職業(yè)成長及認(rèn)知規(guī)律，按照由簡入繁、由易至難、由局部至整體的原則，重構(gòu)行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)領(lǐng)域，合理安排課程，構(gòu)建課程體系．（4）崗位課程的開發(fā)“崗位”課程的設(shè)置是實(shí)現(xiàn)“平臺＋崗位”課程體系的關(guān)鍵，也是個性化教學(xué)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵．在進(jìn)行職業(yè)崗位確定時(shí)，要分出長線崗位和急需人才崗位，以及企業(yè)訂單專門崗位；在工作任務(wù)分析時(shí)，要提煉出專門崗位的行動領(lǐng)域要求，針對所需的專項(xiàng)能力要求，設(shè)置崗位課程．崗位課程的針對性較強(qiáng)，工作任務(wù)較復(fù)雜，綜合性較強(qiáng)，一個崗位課程組中，原則上設(shè)置2～4門崗位課程，課程之間相互配合，完成綜合性任務(wù)．
3個性化教育課程體系的實(shí)踐
在個性化教育課程體系構(gòu)架下，筆者在石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械制造與自動化專業(yè)2015級和2016級進(jìn)行了實(shí)踐．（1）重構(gòu)人才培養(yǎng)方案首先，將通識課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程確定為三大平臺課程．通識課程平臺滿足大專學(xué)歷對公共課程、通用素質(zhì)能力的要求，設(shè)置公共基礎(chǔ)課程和通用素質(zhì)課程，包括英語、思想品德、軍訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、語文等．專業(yè)基礎(chǔ)課程平成專業(yè)最基本能力的培養(yǎng)，主要包括識圖與繪圖、工程材料、基本加工技能、公差與測量、機(jī)械零件、液壓技術(shù)、加工設(shè)備等．專業(yè)核心課程平臺，以能完成一定崗位的工作任務(wù)為目標(biāo)，課程具有一定的綜合性和較強(qiáng)的實(shí)踐性，主要包括機(jī)械制造工藝與夾具、金屬切削方法與設(shè)備、數(shù)控編程工藝、機(jī)床電氣與PLC控制等．其次，根據(jù)機(jī)械制造類企業(yè)的崗位需求，設(shè)置長線崗位、急需人才崗位和企業(yè)訂單專門崗位，主要包括工藝設(shè)計(jì)崗、零件加工崗、質(zhì)量檢驗(yàn)崗、機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)崗、設(shè)備維護(hù)與維修崗、PLC控制技術(shù)崗、快速成型技術(shù)崗、企業(yè)訂單需求崗和學(xué)生個性需求崗等．崗位課程并行開設(shè)，學(xué)生根據(jù)個人發(fā)展意向，任選一組崗位課程學(xué)習(xí)．（2）“以人為本”開展個性化課程教學(xué)第一、二學(xué)年不分崗位，按照機(jī)械制造與自動化專業(yè)組織教學(xué)，學(xué)習(xí)三大平臺課程，保證學(xué)生專業(yè)基本能力的培養(yǎng)．第三學(xué)年，學(xué)生根據(jù)興趣愛好、個性發(fā)展和職業(yè)意向，在規(guī)定選修人數(shù)范圍內(nèi)自主選擇合適的崗位課程．崗位課程實(shí)行開放式教學(xué)和過程考核，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)綜合能力．
4個性化教育課程體系的實(shí)踐效果
自個性化教育課程體系改革實(shí)踐以來，受到了學(xué)生的普遍歡迎和相關(guān)專業(yè)同行的高度評價(jià)，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果，達(dá)到了個性化教育的目的．主要表現(xiàn)為三個方面．首先，通過兩年的平臺課程學(xué)習(xí)，學(xué)生對專業(yè)有了明確的認(rèn)識，崗位課程的選擇使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和個性化需求得到滿足，逐步從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)．其次，機(jī)械制造與自動化專業(yè)作為重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，其個性化教育課程體系建設(shè)夯實(shí)并推進(jìn)了專業(yè)建設(shè)．再次，個性化教育課程體系直接面向職業(yè)崗位群，充分體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向的原則，其“平臺＋崗位”的課程設(shè)置，能縮小專業(yè)與行業(yè)企業(yè)需求之間的差異，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的無縫銜接．
5結(jié)語
符合學(xué)生個性發(fā)展需求與職業(yè)能力要求的新型“平臺＋崗位”課程體系，設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、科學(xué)合理，符合高職培養(yǎng)目標(biāo)要求，符合企業(yè)用人要求，滿足學(xué)生個性發(fā)展需求；個性化教育課程體系對機(jī)械制造及其他專業(yè)都有示范作用，尤其適合一般高職院校實(shí)施個性化教育．由于處于初步探索階段，在實(shí)踐中難免遇到問題和困難．師資、設(shè)備、場地等條件不足的問題，是目前遇到的最主要困難；行政班級和上課班級分離，班級管理、教務(wù)系統(tǒng)成績錄入等都出現(xiàn)了新問題，對現(xiàn)行的學(xué)生管理模式也提出了新的挑戰(zhàn)．需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化管理辦法，充分調(diào)動各方面的積極性，為高職課程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)和管理辦法．
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關(guān)鍵詞：信息化教學(xué)；思想政治理論課；專題化；教學(xué)改革
doi：10.16083/ki.1671-1580.2017.04.022
中圖分類號：G642
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1671-1580（2017）04-0074-04
高校的思想政治理論課一直是高校思想政治教育工作的主要陣地。高校思想政治理論課要切實(shí)承擔(dān)起人才培養(yǎng)的重要使命，擔(dān)負(fù)起高舉旗幟、堅(jiān)守陣地、筑牢防線的重要使命，這是當(dāng)前高校的極端重要工作，也是思想政治理論課程建設(shè)的中心工作。
青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院以教育部信息化試點(diǎn)專題為契機(jī)，積極探索基礎(chǔ)理論課混合式教學(xué)的新模式。混合式教學(xué)方法是對傳統(tǒng)教學(xué)方法的變革，是將傳統(tǒng)的優(yōu)勢和現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢結(jié)合，二者優(yōu)勢互補(bǔ)，從而使得教學(xué)效果更佳。通過“線上+線下”的結(jié)合，使得混合式教學(xué)過程具有交互性、共享性、f作性、自主性等基本特征。學(xué)院采用清華教育在線綜合教學(xué)平臺積極推廣混合式教學(xué)模式，推進(jìn)教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)。思政課的教學(xué)有幸成為學(xué)院首批信息化試點(diǎn)的課程，因此，教學(xué)改革不僅僅停留在理論的程度，在教學(xué)實(shí)踐中也取得頗為豐富的效果。
一、高職高專思政課教學(xué)現(xiàn)狀
（一）思想政治課程的重復(fù)教育，使得學(xué)生對該課程毫無興趣
筆者曾針對思政課的教學(xué)在全學(xué)院范圍內(nèi)展開調(diào)查。學(xué)生的普遍反映是，自小學(xué)教育依始，中學(xué)、高中的思想教育課程自始至終貫通，思政課程教育對學(xué)生來說已經(jīng)是毫無新鮮感，而青春期的思想教育如果瑣碎而重復(fù)，會使得這些愿意接受新鮮事物的孩子們失去興趣。在他們的眼中，思想道德修養(yǎng)課無非是對他們的說服教育，做人要誠實(shí)、要愛國、要有道德等等；而政治課程就更加不感興趣，他們認(rèn)為的政治課無非是歷史、黨史、革命、改革等詞匯的堆積。學(xué)生對思想政治課程的認(rèn)識也基本停留在這個層次。
（二）學(xué)生普遍對理論學(xué)習(xí)水平有限、能力不高
高職高專的學(xué)生們有著大概類似的學(xué)情：他們的高考成績可能不太理想，所以對于一些理論學(xué)習(xí)的能力和自主學(xué)習(xí)的能力會有些欠缺。學(xué)生們對于一些專業(yè)的動手能力的課程、實(shí)踐類的課程會更有興趣。但這并不意味著我們的學(xué)生就無法接受思想政治這樣的理論課程的學(xué)習(xí)。相反，在了解學(xué)生學(xué)習(xí)能力的同時(shí)，對課程做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，來配合學(xué)生的實(shí)際情況，才會增加學(xué)生的對課程的接受程度，有利于教學(xué)效果的提升。
（三）傳統(tǒng)授課形式單一枯燥
傳統(tǒng)思政課教學(xué)模式往往是“灌輸式”的、“填鴨式”的教學(xué)方式。傳統(tǒng)的課堂呈現(xiàn)形式也往往是老師講學(xué)生聽，偶爾有教學(xué)實(shí)踐課程也停留在“學(xué)雷鋒活動”、“慈善捐贈”等活動。但現(xiàn)在的大學(xué)生思維活躍、加之現(xiàn)在的社會是信息社會、每日的信息量，資訊量呈爆炸式增長，電腦、智能手機(jī)等信息化的工具成為學(xué)生生活學(xué)習(xí)必不可少的一部分。所以，時(shí)代在發(fā)展，學(xué)生作為年輕一代又活躍在時(shí)展的前端，教育的方式方法也不應(yīng)該停留在原地，“教”與“學(xué)”本相長，“學(xué)”需求變，則“教”隨之變。
二、信息化背景下專題化教學(xué)改革的探索――以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程為例
（一）貼近生活的“九大專題”教學(xué)設(shè)計(jì)
大學(xué)生朝氣蓬勃，富于創(chuàng)新，批判性思維強(qiáng)烈。要真正使教學(xué)成為學(xué)生喜歡的活動，必須結(jié)合大學(xué)生學(xué)習(xí)活動的特點(diǎn)和他們內(nèi)在的需求來設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法。因此，“專題教學(xué)式”理論講授“混合式”教學(xué)模式，并搭載信息化教學(xué)平臺，充分調(diào)動大學(xué)生學(xué)習(xí)和研討的熱情，變“灌輸”為“主動熱情地參與教學(xué)”。讓大學(xué)生在愉快和富有成就感的氛圍中得到提升。根據(jù)課程的教學(xué)要求，按照教育部制定教材的教學(xué)內(nèi)容，將原有的三大板塊七大章節(jié)的內(nèi)容打亂、整理、揉碎、整合成新的九大專題，分別是：“我的大學(xué)”“致我們的理想”“祖國，我想對您說……”“我和電影有個約會”“丑陋的中國人？”“相信奮斗的力量”“團(tuán)隊(duì)與個人”“愛工作、愛生活”和“法在我身邊”。
專題一“我的大學(xué)”，結(jié)合大學(xué)生剛剛進(jìn)人大學(xué)生活的新狀態(tài)，調(diào)整和適應(yīng)大學(xué)生活為目的，讓大學(xué)生了解自己的大學(xué)與專業(yè)、了解自己的專業(yè)背景和就業(yè)前景，對大學(xué)生活充滿信心。專題二“致我們的理想”，該專題名稱取自致青春的電影《致我們終將逝去的青春》，本專題旨在理解理想也會終將逝去，但大學(xué)的時(shí)期卻是恰逢理想的最佳時(shí)期。專題三“祖國，我想對您說”，結(jié)合大學(xué)生的愛國現(xiàn)狀，討論新時(shí)代背景下大學(xué)生如何將愛國情感轉(zhuǎn)化為效國之行。專題四“我和電影有個約會”，該專題看似輕松實(shí)則沉重，因?yàn)楸緦ｎ}實(shí)則討論大學(xué)生的人生態(tài)度與價(jià)值取向。比起教師的說教，一部積極向上的電影更有說服力。本專題通過大學(xué)生喜愛的電影的推薦與介紹，傳遞積極進(jìn)取、努力向上的正能力的人生觀與價(jià)值觀。專題五“丑陋的中國人？”開展一場讀書活動，學(xué)生閱讀臺灣作家柏楊頗受爭議的著作《丑陋的中國人》，以此分析丑陋背后的個人道德原因與社會公德問題的反思。專題六“相信奮斗的力量”，結(jié)合當(dāng)前高職高專學(xué)生普遍存在的學(xué)習(xí)缺乏動力和目標(biāo)，存在自我放棄和懶惰情緒，介紹俞敏洪、馬云等名人的奮斗過程，結(jié)合本校優(yōu)秀畢業(yè)生的奮斗案例，喚起學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。專題七“團(tuán)隊(duì)與個人”通過一個團(tuán)隊(duì)建設(shè)游戲，讓大學(xué)生理解團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性，在游戲中感悟與學(xué)習(xí)，是大學(xué)生愿意接受的一種形式。專題八“愛工作、愛生活”將討論學(xué)生們的職業(yè)生活和感情生活，旨在讓學(xué)生們有一種正確的擇業(yè)就業(yè)觀以及婚姻愛情觀。專題九“法在我身邊”講授我國基本的法律制度和法律知識，了解我國依法治國的方略，增強(qiáng)大學(xué)生的法治理念，形成正確的法治觀。
（二）信息化課程的網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)
思想政治課具有特定的意識形態(tài)功能，承擔(dān)著傳播主流價(jià)值觀和先進(jìn)文化的使命，必須適應(yīng)社會變化，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)彰顯和強(qiáng)化的功能。當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會意識形態(tài)表達(dá)和角逐的重要平臺，各種參與網(wǎng)絡(luò)信息平臺構(gòu)建和運(yùn)用的主體都致力于將自身的“意識形態(tài)”――特定的人生觀、價(jià)值觀及政治信念等“物化”于網(wǎng)絡(luò)上。
結(jié)合清華教育在線的教學(xué)平臺，使得前述九大專題的設(shè)計(jì)有了支撐和依托。結(jié)合在線教學(xué)平臺設(shè)計(jì)每一個細(xì)節(jié)的教學(xué)過程，則是教師需要付出時(shí)間、耐心與智慧的過程。
課程設(shè)計(jì)的模板主要分為兩個部分，一是“混合學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)工作單元”，一是“二級欄目設(shè)置”。混合學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)單元主要就是學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動、評估目標(biāo)的方法、學(xué)習(xí)支持、資源準(zhǔn)備。首先是學(xué)習(xí)目標(biāo)的設(shè)定，這個目標(biāo)不是教材規(guī)定的一種模式化的東西，而應(yīng)該是教師通過幾輪教學(xué)之后比較務(wù)實(shí)的一種規(guī)劃，結(jié)合學(xué)生的具體情況，這個專題的哪些內(nèi)容是課程講完之后，學(xué)生需要掌握的。這樣在學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)活動的設(shè)計(jì)上才更有針對性。學(xué)習(xí)活動分為線上與線下兩個部分，有的內(nèi)容并不適合線上進(jìn)行，那就沒有必要一定要設(shè)計(jì)線上的部分。也有的內(nèi)容可能學(xué)生通過線上就已經(jīng)解決了，那也沒有必要在課上占用時(shí)間。評估目標(biāo)的方法，也要根據(jù)目標(biāo)的設(shè)定以及學(xué)生的具體情況進(jìn)行操作。之后，就是學(xué)習(xí)支持與資源準(zhǔn)備。然后就是二級目錄的設(shè)計(jì)，二級目錄的設(shè)計(jì)有的是各個專題都有的內(nèi)容，也有依據(jù)專題的具體情況設(shè)計(jì)的特殊內(nèi)容。在具體上課的過程中，一些內(nèi)容還會微調(diào)。
經(jīng)過一學(xué)期的網(wǎng)站建設(shè)和教學(xué)實(shí)踐，教學(xué)平臺的網(wǎng)站已初具特色。主要的一級欄目有“課程介紹”“課程教學(xué)”“優(yōu)秀作業(yè)”“你說我說”“資源庫”“胸懷天下”“問卷調(diào)查”等板塊。上課主要用的教學(xué)課件、教學(xué)資料、音頻視頻、案例分析等教學(xué)資源主要在“課程教學(xué)”的二級欄目中體現(xiàn)，每一個專題下都有“專題導(dǎo)人”“教學(xué)課件”“案例分析”“拓展資源”“視頻分享”“作業(yè)提交”“問卷調(diào)查”等欄目，根據(jù)每個專題的設(shè)計(jì)會或多或少有所不同。
課程頗具特色的是每個專題下設(shè)有專門的“你說我說”討論區(qū)，使得學(xué)生和老師之間有一個有效的溝通渠道，根據(jù)課程的進(jìn)展，會有不同的討論話題，而且討論室以每個班級為單位做區(qū)分，既條理有序，又能掌握每個班級學(xué)生不同的思想動態(tài)。
三、信息化背景下“混合式”教學(xué)模式的創(chuàng)新特點(diǎn)
（一）課程頗具特色
混合式教學(xué)模式下，教學(xué)平臺的構(gòu)建可以根據(jù)每門課程的不同特點(diǎn)來創(chuàng)造個性獨(dú)特的課程。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”以豐富課程的形式，避免了傳統(tǒng)課堂上枯燥的語言講授，通過案例、視頻、討論等多方面讓學(xué)生感受到所學(xué)習(xí)知識的內(nèi)容，引發(fā)更多的思考，在教學(xué)討論區(qū)可以有師生更充分的交流，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題，以便及時(shí)溝通和講解，學(xué)生對在線課程的滿意度達(dá)到了80%以上。
（二）教師教案豐富
信息化的時(shí)代，教師的備課教案也不能僅僅停留在紙質(zhì)教案和文字上。課堂上的學(xué)生，對于聆聽式的教學(xué)已經(jīng)厭倦，相對于聆聽，大學(xué)生們更傾向于感知和思考，電子教案是提供豐富感知的一個途徑。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺是提供電子教案的完美的載體，它可以承載文字、聲音、視頻、動畫、測試、討論等多種形式。當(dāng)一個立體的教案出現(xiàn)必然帶來一個立體的課堂，大學(xué)生在課堂上可聽、可看、可讀、可操作、可感受、可反饋。電子教案資源可持續(xù)利用，并隨時(shí)更新，相比較于紙質(zhì)教案更加環(huán)保、豐富、持久、方便和立體。
（三）學(xué)生參與程度高
通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，按照課程設(shè)計(jì)組織課程教學(xué)內(nèi)容，將理論知識分散在各個專題中，知識的學(xué)習(xí)緊扣專題要求并在專題實(shí)施過程中進(jìn)行，將知識與生活聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化教學(xué)與學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在娛樂中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中思考。
教學(xué)平臺還可以吸引和督促學(xué)生參與。教學(xué)平臺上可承載海量豐富的教學(xué)資源――除了電子課件、講義之外，教師還可以上傳各種相關(guān)的視頻，其中包括教師的授課錄像、相關(guān)紀(jì)錄片、電影、網(wǎng)絡(luò)視頻片段等，這可以吸引學(xué)生的興趣。同樣，平臺可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程實(shí)施多樣的激勵措施，課程定期展開評選“在線之星”和“精彩回復(fù)”的活動，并占最終考核成績，極大地提高了學(xué)生的參與程度；為督促學(xué)生平時(shí)的課程學(xué)習(xí)，課程采用全方位的過程考核；利用網(wǎng)絡(luò)平臺的統(tǒng)計(jì)功能，每月定期所有學(xué)生的在線學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)，營造學(xué)習(xí)競爭的氛圍。
（四）碎片式學(xué)習(xí)方式
知識點(diǎn)的碎片化是混合式課堂的另一個特點(diǎn)。在傳統(tǒng)課堂里，老師在45分鐘或者90分鐘內(nèi)講完一個章節(jié)的所有內(nèi)容。而在混合式教學(xué)課堂，一個章節(jié)的內(nèi)容被“切碎”為符合人們閱讀習(xí)慣的若干個知識點(diǎn)，每一個知識點(diǎn)可以應(yīng)對一條7～15分鐘的獨(dú)立微視頻，學(xué)生可以隨時(shí)隨地選擇自己感興趣的視頻反復(fù)觀看。你可以選擇不看，但你所投入的每一分鐘都希望能夠收獲知識。把分散的知識點(diǎn)再在課堂上進(jìn)行歸納個總結(jié)，既便于學(xué)生的理解和掌握，又極大提高了學(xué)生的實(shí)踐操作能力。
（五）多元的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
混合式教學(xué)模式打破了傳統(tǒng)教學(xué)中一考定成績的模式，學(xué)生也無法實(shí)現(xiàn)在考前臨時(shí)突擊來通過考試。混合式教學(xué)模式更注重教學(xué)參與的過程與表現(xiàn)、注重實(shí)踐靈活掌握運(yùn)用知識的能力，而適當(dāng)降低期末卷面考評的比重，具體見表1。
四、結(jié)語
思想政治理論課程一直是大學(xué)教育里的公共基礎(chǔ)課程。它既重要，因?yàn)檫@是國家教育部規(guī)定的兩課之一，關(guān)注大學(xué)生的思想建設(shè)是全國意義上重要的思想陣地；但它又難講難學(xué)，學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容不感興趣，老師也難以講出新意。所以，思政課的教學(xué)專題化改革是很有必要的，克服傳統(tǒng)教學(xué)的弊端，引起大學(xué)生的興趣與共鳴，才能真正實(shí)現(xiàn)這門課程的教學(xué)意義。
在專題化內(nèi)容設(shè)計(jì)里也是盡量多的引導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué)、包括學(xué)生制定自己的規(guī)劃、討論自己曾經(jīng)的故事、小組合作完成演講、參加情景游戲等等。在教學(xué)手段的應(yīng)用中，更是混合了多種實(shí)現(xiàn)的可能，信息化教學(xué)平臺的參與也是一個很好的結(jié)合。
關(guān)鍵詞：個人知識管理；高職學(xué)生；信息素養(yǎng)；顯性化管理；雙模型結(jié)構(gòu)
中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-3219(2006)10-0014-03
當(dāng)今時(shí)代，知識已成為個人核心競爭力的重要組成部分。個人知識管理是知識的識別、獲取、開發(fā)、共享、利用和評價(jià)的過程。其目的就是促進(jìn)顯性知識和隱性知識的相互轉(zhuǎn)化，整合自己的信息資源，從而更新和提高個人專業(yè)知識和學(xué)習(xí)能力以及應(yīng)變和創(chuàng)新能力。①因此，個人知識管理將作為個人迎接知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代挑戰(zhàn)的重要手段。
一、高職院校學(xué)生的特點(diǎn)
（一）文化知識基礎(chǔ)較差
高職院校的生源一般是達(dá)不到普通高校分?jǐn)?shù)線的普通高中畢業(yè)生和中專、職高、技校的“對口生”，文化基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)困難相對較大，迫切需要一種系統(tǒng)的管理知識的方法。
（二）自卑心理較嚴(yán)重
高職生屬于專科層次，與本科生相比易產(chǎn)生自卑心理。同時(shí)由于社會對高職存在偏見，高職生對自己的認(rèn)識也往往產(chǎn)生偏差，更加重了他們的自卑感。
（三）思想比較活躍，動手能力、專業(yè)技能、適應(yīng)性比較強(qiáng)
高職生雖然與普通高校的學(xué)生存在差距，但也有自己的優(yōu)勢：他們具有活躍的思維和愛動、愛表現(xiàn)自己“才華”的天性。
（四）知識缺乏系統(tǒng)性，隱性知識有待顯性化
高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)大專以上學(xué)歷和具有熟練的專業(yè)技能并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書和上崗技能證書的“復(fù)合型”人才，學(xué)生除了要掌握工作崗位所需的科學(xué)文化和專業(yè)知識外，還要具備一定的市場營銷、組織管理、公關(guān)協(xié)作、法律法規(guī)等知識。總的來說，高職學(xué)生的知識較為零亂，缺乏系統(tǒng)性，同時(shí)技能型、經(jīng)驗(yàn)型知識屬于隱性知識，如何使之顯性化，都需要一種方式將其組織起來。
二、高職學(xué)生進(jìn)行個人知識管理的必要性
（一）解決信息過量問題
如今，學(xué)生除了從課堂、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)中獲得專業(yè)理論知識和操作技能外，還從圖書館、電子閱覽室、校園網(wǎng)、Intemet、學(xué)校組織的各種講座、研討會等多種渠道獲得信息。學(xué)生可以輕松地獲得海量的信息，卻無法判斷孰優(yōu)孰劣，更不知道如何整理這些信息并取其精華。解決信息過量的方法不是使信息減量，而是要學(xué)會如何將數(shù)據(jù)與信息轉(zhuǎn)化為有用的知識。
（二）及時(shí)更新知識
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要具備信息處理能力和綜合素質(zhì)的專門人才和復(fù)合型人才。現(xiàn)代社會知識的半衰期已縮短到5年左右，學(xué)生在走向社會后只有不斷學(xué)習(xí)、使用、創(chuàng)造、更新已有知識和技術(shù)，成為具備自主學(xué)習(xí)能力和協(xié)作學(xué)習(xí)能力的終身學(xué)習(xí)者，才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
（三）提高自身核心競爭力
高職學(xué)生將成為現(xiàn)代技術(shù)條件下從事創(chuàng)造性活動的中間層次人才，面對激烈的社會競爭，特別
是我國加入WTO以后，他們需要掌握的信息、技術(shù)、知識將越來越多，如果沒有一個有效的管理知識的方法很難提升自己的競爭力。
三、高職學(xué)生個人知識管理的方法
（一）提高信息素養(yǎng)
信息素養(yǎng)是個體認(rèn)識到何時(shí)需要信息，能夠檢索、評估和有效地利用信息的綜合能力，具體包括：敏銳的信息意識，正確評價(jià)和鑒別信息的能力，將信息與工作、生活、學(xué)習(xí)結(jié)合起來的應(yīng)用能力，信息道德意識，信息再創(chuàng)造能力。②
高職院校學(xué)生信息素養(yǎng)相對較低，表現(xiàn)為信息意識淡薄，信息能力差，不會利用網(wǎng)絡(luò)和光盤獲取信息。針對高職學(xué)生的這種特點(diǎn)，主要應(yīng)從以下三方面加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育：第一，通過專業(yè)教育來培養(yǎng)信息素養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力，讓學(xué)生在接受學(xué)科教育的同時(shí)提高讀書能力、分析概括能力、搜集與整理資料能力、創(chuàng)新性思維能力，反思以前的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與習(xí)慣，學(xué)會自主學(xué)習(xí)、自我教育。第二，開設(shè)信息檢索課。讓學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握信息檢索的基本知識和基本技能，了解各類文獻(xiàn)信息源的特點(diǎn)、作用，重點(diǎn)介紹光盤數(shù)據(jù)庫檢索和網(wǎng)絡(luò)檢索的方法。第三，加強(qiáng)圖書館建設(shè)。圖書館是培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)的最佳場所，要配合學(xué)校的教學(xué)改革調(diào)整藏書結(jié)構(gòu)，并發(fā)揮其集信息與教育職能于一體的文化功能。
（二）注重隱性知識的顯性化管理
根據(jù)德普雷和肖維爾的有關(guān)知識轉(zhuǎn)化的模型
（如圖1)③，以高職學(xué)生為對象的教學(xué)過程，應(yīng)以“社會化”（隱性到隱性）——經(jīng)驗(yàn)形成的過程、“外化”（隱性到顯性）——策略構(gòu)建的過程，即個體獲得在此基礎(chǔ)上被其自身內(nèi)化了的技能型或技術(shù)型能力為主，以“綜合化”（顯性到顯性）——事實(shí)與概念的再現(xiàn)過程、“內(nèi)化”（顯性到隱性）——原理與論證的掌握過程，即個體獲得在此基礎(chǔ)上被其自身內(nèi)化了的開發(fā)型或研究型能力為輔。概括地說，高職教育的課程開發(fā)及其教學(xué)過程應(yīng)以內(nèi)化（隱性到顯性）為主，更多地關(guān)注職業(yè)行動策略的構(gòu)建。因此，高職學(xué)生應(yīng)該把隱性知識的管理放到第一位，善于挖掘頭腦中潛在的想法、直覺和靈感，提高自身解決問題的能力，為創(chuàng)新知識打下基礎(chǔ)。在課程學(xué)習(xí)過程中要積極主動地參與，真正成為學(xué)習(xí)的主體，通過隱喻、類比以及建模來吸納新知識，并逐漸培養(yǎng)自己運(yùn)用新知識拓展獨(dú)具特色的經(jīng)驗(yàn)與策略的能力。在課下，可以通過寫心得、體會以及論文的形式將隱性知識顯性化，也可以通過多種方式與教師、同學(xué)溝通促進(jìn)隱性知識顯性化，如演講、辯論、講座、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等，實(shí)現(xiàn)師生、生生之間的互動。
（三）有效利用個人知識管理工具
個人知識管理工具能幫助個人儲存、組織知識資源，方便與他人之間共享與協(xié)作。一般可以采用樹形文件夾的方法構(gòu)建個人知識管理工具，它的特點(diǎn)是完全個性化設(shè)置，個人獨(dú)立管理、自由調(diào)整，但功能過于簡單。現(xiàn)在開發(fā)的專用個人知識管理工具在功能上擴(kuò)展了許多，如網(wǎng)絡(luò)日志blog。Blog基于網(wǎng)絡(luò)，采用類似個人網(wǎng)站的表現(xiàn)形式，通過簡單的張貼，將日常的思想精華、個性化的知識以及有價(jià)值的信息與資源進(jìn)行鏈接，以“帖子”的形式在互聯(lián)網(wǎng)上。④
blog技術(shù)門檻低，對于高職生來說，不需要太多地考慮技術(shù)限制。學(xué)生利用blog數(shù)字化學(xué)習(xí)筆記，可以隨時(shí)將自己在學(xué)習(xí)中遇到的問題、產(chǎn)生的想法和思路記錄下來，減少了知識信息的流失。同時(shí)，blog為教師和學(xué)生提供了一個交流的平臺，有利于形成一種師生交流與互動的氛圍，從而培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用和創(chuàng)造知識的能力以及自主學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)的能力。其他一些個人知識管理工具，如INota、維基百科Wiki、概念地圖等都比較方便、靈活，在功能上也各有千秋，支持自動編碼、自動分類索引、自動搜索/過濾等，高職學(xué)生可以根據(jù)自己的目標(biāo)和需要，從現(xiàn)有的管理軟件中遴選出適用于自己的個人知識管理工具。
（四）完善自身的知識系統(tǒng)架構(gòu)
知識系統(tǒng)架構(gòu)，簡單地說就是儲藏知識的架構(gòu)。系統(tǒng)的知識架構(gòu)有助于有效地儲存和未來快速索取自己收集到的資料。構(gòu)建合理的知識系統(tǒng)架構(gòu)，首先，應(yīng)根據(jù)自身的需要對知識進(jìn)行分類，可以根據(jù)學(xué)習(xí)的專業(yè)科目來劃分，也可以參照圖書館文獻(xiàn)的分類方法。其次，選擇個人知識管理軟件。個人知識管理軟件有助于儲存、組織、標(biāo)記、注解、共享與他人協(xié)作知識資源。最后，建立個人的知識庫。在完成個人知識系統(tǒng)構(gòu)架的初始設(shè)置后，知識管理的最大難度在于“持之以恒”，即在學(xué)習(xí)新知識和掌握新技術(shù)的基礎(chǔ)上不斷地對個人知識庫進(jìn)行更新和維護(hù)，根據(jù)個人需要增添新的知識，刪除、修改和更新部分知識。當(dāng)然，不能只關(guān)注知識的積累，更重要的是知識能量的釋放。
（五）構(gòu)建個人知識管理的雙模型結(jié)構(gòu)
搭建個人知識管理模型有利于高職學(xué)生對個人知識管理系統(tǒng)的構(gòu)建形成一個比較完整的概念模型，從而更有效地利用其方法對個人知識進(jìn)行管理。個人知識管理的模型有兩種，一種是“信息一知識”模型，一種是“獨(dú)立模型”，如圖2所示。在“信息一知識”模型中，知識的產(chǎn)生是依據(jù)“數(shù)據(jù)一信息一知識”的順序進(jìn)行的，知識解決方案處在數(shù)據(jù)、信息、知識結(jié)構(gòu)的最頂層，學(xué)生將信息綜合之后得到知識，反之，知識分解為信息（當(dāng)知識被解釋了之后，它就成了信息）。在“獨(dú)立模型”中，學(xué)生并不需要信息層來作鋪墊，也能得到一個知識管理解決方案。例如，如果學(xué)生有疑難問題需要解決，他可以從現(xiàn)有的信息系統(tǒng)中去尋找答案，但他也可以通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系這方面的專家，直接和專家進(jìn)行交流，向?qū)＜覍で髱椭?/p>
在實(shí)際應(yīng)用中，“獨(dú)立模型”注重創(chuàng)造一個人與人之間的直接交流以及分享知識的環(huán)境；而“信息一知識”轉(zhuǎn)換模型則注重建立一個人與信息系統(tǒng)之間的聯(lián)系，以便人能夠從信息系統(tǒng)中總結(jié)出知識來。如果學(xué)生要獲取和分享的是隱性知識，應(yīng)選用“獨(dú)立模型”；如果要獲取的是顯性知識，那么“信息一知識”轉(zhuǎn)換模型更為合適。
總之，個人知識管理作為一種新的管理理念和方法對于個人的成長和職業(yè)生涯的成功都是極為重要的。對于高職學(xué)生來說，其個人知識管理的方法還處于探索階段，因?yàn)樗婕皞€人的知識背景、生活環(huán)境、價(jià)值觀等比較復(fù)雜的因素。在實(shí)踐中，高職學(xué)生可以總結(jié)個人知識管理有效的方法，并多與他人交流，在知識運(yùn)用和創(chuàng)新上找到更多機(jī)會，更大程度地發(fā)揮出個人的價(jià)值。
[注 釋]
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[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞： 應(yīng)用文寫作教學(xué) 畏難心理 訓(xùn)練梯度
應(yīng)用文具有很強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值，它是各類文章中使用頻率最高、使用人員最廣的文體。作為傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具，應(yīng)用文在處理公私事務(wù)、傳遞信息、組織生產(chǎn)、交流交往、學(xué)科研究等方面具有極其重要的作用。應(yīng)用文寫作能力不僅是高職畢業(yè)生應(yīng)該掌握的基本技能，而且是社會對高職學(xué)生能力的評價(jià)因素之一。但大多數(shù)高職生對應(yīng)用文寫作不感興趣，怕寫應(yīng)用文，甚至存在畏難、厭煩心理。如何采取有效的策略克服學(xué)生的畏難心理，使應(yīng)用寫作教學(xué)取得實(shí)效，是廣大教師必須面對的問題。
一、充當(dāng)學(xué)生的心理輔導(dǎo)員，激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī)，消除畏難心理。
經(jīng)調(diào)研了解，在初高中應(yīng)試作文的訓(xùn)練下，大多數(shù)學(xué)生提到寫作頭就疼，由于對應(yīng)用文寫作缺乏認(rèn)識，很多學(xué)生把應(yīng)用寫作課程當(dāng)做中學(xué)作文課程的延續(xù)，存在厭煩、畏難心理。加上校園生活的限制，認(rèn)識不到應(yīng)用寫作的實(shí)際價(jià)值，普遍認(rèn)為作為基礎(chǔ)課，只要及格，拿到學(xué)分就行了，關(guān)鍵是學(xué)好專業(yè)課，不愿為得到想要的高分而多費(fèi)力氣。如何解決這些問題，筆者嘗試充當(dāng)學(xué)生的心理輔導(dǎo)員，從糾正學(xué)生認(rèn)識偏差入手，激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī)，消除畏難心理。比如在應(yīng)用寫作第一堂課上，進(jìn)行課堂調(diào)查，讓學(xué)生自主發(fā)言，請學(xué)生談?wù)劤藶閷W(xué)分而學(xué)之外，這門課程與我們平時(shí)和今后的學(xué)習(xí)、生活、工作的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生說真心話，就勢引導(dǎo)，糾正認(rèn)識偏差。從學(xué)生生活實(shí)際、未來學(xué)習(xí)和工作需要出發(fā)，幫助學(xué)生重新認(rèn)識課程，明確課程定位。讓學(xué)生從內(nèi)心確認(rèn)，不是“要我學(xué)”而是“我要學(xué)”，激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī)。當(dāng)然，抽象的說教很難引起學(xué)生的共鳴，可舉一些實(shí)例來證明。比如，將學(xué)生寫在教學(xué)樓門廳黑板上的尋物啟事、招領(lǐng)啟事拍攝下來，制成課件，引導(dǎo)他們分析其中的錯漏之處，讓學(xué)生在笑聲中體會到應(yīng)用文就在自己的生活中。指出應(yīng)用文寫作是一門綜合性、實(shí)踐性極強(qiáng)的基礎(chǔ)能力課。公共基礎(chǔ)課的教學(xué)學(xué)時(shí)不多，但作為實(shí)踐性極強(qiáng)的技能課，需要反復(fù)實(shí)踐訓(xùn)練。如果學(xué)生不重視寫作實(shí)訓(xùn)，學(xué)習(xí)效果就收效甚微，很難真正提高應(yīng)用文寫作能力。讓學(xué)生克服純興趣的學(xué)習(xí)觀點(diǎn)，從理性上接受這門課程，用學(xué)習(xí)動機(jī)驅(qū)除畏難心態(tài)。同時(shí)鼓勵學(xué)生在課外收集一些身邊常見的應(yīng)用文例文，利用課前幾分鐘上臺朗讀評析，讓學(xué)生在搜集評析的過程中認(rèn)識到應(yīng)用文就是用于生活實(shí)際的文章，感受到應(yīng)用文就在自己的身邊，每時(shí)每刻都可能使用應(yīng)用文，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識應(yīng)用文寫作的重要性。在平時(shí)的教學(xué)中，繼續(xù)充當(dāng)心理輔導(dǎo)員，及時(shí)化解學(xué)生的畏難心理。比如在講計(jì)劃前，讓學(xué)生談?wù)勚苣┌才拧⒔∩碛?jì)劃等，培養(yǎng)做計(jì)劃的熟手，平時(shí)寫在心里，說在口上，而現(xiàn)在要做的就是把它寫到紙上，借此消除畏難心理，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。
在具體文種教學(xué)時(shí)，要通過分析寫作技能和相關(guān)素養(yǎng)對學(xué)生未來參與競爭的重要性，來幫助學(xué)生認(rèn)識應(yīng)用文的實(shí)用價(jià)值，激發(fā)起對應(yīng)用文寫作的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生從根本上認(rèn)識到應(yīng)用文寫作是自己生活、學(xué)習(xí)和工作中不可缺少的一種技能，掌握了這種技能可以使自己終身受用，從而調(diào)動起學(xué)習(xí)的積極性和主動性。比如在講調(diào)查報(bào)告文種時(shí)，筆者根據(jù)所教鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)設(shè)計(jì)訓(xùn)練任務(wù)，“某某站接客電[2012]102號，關(guān)于做好2013年‘春運(yùn)’客流調(diào)查的電報(bào)后，車站領(lǐng)導(dǎo)十分重視，分管副站長親自抓，成立了由車站營銷科牽頭的客流調(diào)查小組，深入車站吸引區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)廠礦企業(yè)、大專院校，各大型旅行社等重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查，如果你是調(diào)查組成員，你會寫調(diào)查報(bào)告嗎？請你寫寫看”。以此導(dǎo)入調(diào)查報(bào)告文種的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生認(rèn)識到該課程對他們現(xiàn)在的學(xué)習(xí)及未來的生活、工作都有著深刻的影響。心理學(xué)認(rèn)為：人類的學(xué)習(xí)行為是外部刺激與認(rèn)知主體內(nèi)部心理互相作用的結(jié)果。如果所提供的外部刺激與學(xué)習(xí)個體內(nèi)部心理相吻合，就能夠引起學(xué)習(xí)個體積極的態(tài)度和求知欲望。為了消除厭煩心態(tài)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性，在具體教學(xué)實(shí)踐中，可結(jié)合教學(xué)內(nèi)容適時(shí)把多媒體引入課堂，文字、圖形、聲音同時(shí)呈現(xiàn)在學(xué)生面前，使學(xué)生腦、眼、耳等多種器官接受刺激，以此激發(fā)學(xué)生的求知欲，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。比如，講求職文書時(shí)播放求職視頻，引導(dǎo)學(xué)生掌握求職信、簡歷的編寫技巧及應(yīng)注意的問題；講合同時(shí)，播放合同引起糾紛的視頻，引起學(xué)生對合同條款明確性、完備性的高度重視。也可補(bǔ)充一些生動有趣的案例、故事吸引學(xué)生，培養(yǎng)興趣，使教學(xué)有趣有味。比如在講述什么是應(yīng)用文時(shí)，補(bǔ)充“博士尋驢”的故事；講“條據(jù)”時(shí)展示網(wǎng)上流行的《一個中文系學(xué)生請假條》；講“計(jì)劃”時(shí)講述《聊齋》中商三觀為報(bào)冤仇的復(fù)仇計(jì)劃，《三國演義》中諸葛亮的宏偉規(guī)劃，展示網(wǎng)絡(luò)搞笑版《一封老婆寫給老公的購房計(jì)劃書》；講“總結(jié)”時(shí)可讓學(xué)生“大話西游”，總結(jié)唐僧師徒西天取經(jīng)成功的經(jīng)驗(yàn)等。
二、合理安排教學(xué)內(nèi)容，克服畏難心理。
在高職院校的課程安排上，應(yīng)用文寫作一般只安排一個學(xué)期的教學(xué)時(shí)間，課時(shí)不多，但應(yīng)用文內(nèi)容豐富，種類繁多，涉及的內(nèi)容大多是學(xué)生陌生的領(lǐng)域，從內(nèi)容、形式、行文，都迥異于學(xué)生原有的寫作習(xí)慣。如果學(xué)生在具體的各章節(jié)學(xué)習(xí)中接連接觸一些平常很少接觸的應(yīng)用文書，如行政公文、調(diào)查報(bào)告、規(guī)章制度、合同等文種，就勢必會引起學(xué)生的畏難情緒，對它們各自的寫作格式及語言表達(dá)難于掌握，有的學(xué)生甚至?xí)适W(xué)習(xí)興趣，從而難以達(dá)到良好的教學(xué)效果。任何一種寫作技能的獲得都不是一蹴而就的，而是一個循序漸進(jìn)的過程，既要讓學(xué)生在心理上取得認(rèn)同，又要遵循由熟悉到陌生、由易到難的原則，因此，需要合理地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。可先選取一些淺顯易懂易寫的日常生活文種進(jìn)行訓(xùn)練，使學(xué)生逐步掌握，增強(qiáng)寫作興趣。在應(yīng)用寫作概述的教學(xué)中，筆者有意識地從學(xué)生熟悉的最簡單的文種入手來介紹這門課，在介紹應(yīng)用文的實(shí)用性、真實(shí)性、時(shí)效性、程式性等特點(diǎn)時(shí)，均以啟事、借條、請假條等學(xué)生最熟悉的文種為例，這樣學(xué)生能聽得懂、聽得進(jìn)，對這門課產(chǎn)生親近感。選擇生活中常見的、學(xué)生容易掌握的文種，讓學(xué)生慢慢走進(jìn)應(yīng)用文寫作這扇有些陌生的、令人望而生畏的門。在具體的教學(xué)內(nèi)容安排上，筆者把日常生活文種作為第一個訓(xùn)練項(xiàng)目，從學(xué)生認(rèn)為很容易或以為簡單的應(yīng)用文種入手，創(chuàng)設(shè)與學(xué)生生活貼近的寫作情境進(jìn)行寫作訓(xùn)練，讓學(xué)生進(jìn)行寫作，在共同評議的基礎(chǔ)上歸納格式、內(nèi)容要素和寫作注意點(diǎn)。比如條據(jù)的寫作，這是人們在日常工作學(xué)習(xí)或生活中經(jīng)常用來說明某種情況或某件事情憑證的字據(jù)，它的寫作格式及語言表述常常是約定俗成的，格式可以套用，只要重點(diǎn)訓(xùn)練一種，其他的寫作要領(lǐng)就能熟練掌握。但大多數(shù)學(xué)生因?qū)Υ私佑|甚少，僅憑想當(dāng)然，所以就很容易寫錯。這樣通過簡單易寫的文種入手，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行寫作，在寫出合格應(yīng)用文的基礎(chǔ)上，使其逐漸明白寫作的基本道理，體驗(yàn)成功的愉悅，幫助其克服畏難心理，培養(yǎng)其應(yīng)用文寫作能力。
目前高職應(yīng)用文教材的主要內(nèi)容包括：行政公文、事務(wù)文書、禮儀文書、職場文書、商務(wù)文書、訴訟文書、科技文書、傳播文書等多類應(yīng)用文，但課時(shí)有限，教師要根據(jù)各專業(yè)的不同需求及崗位的需要，對重點(diǎn)內(nèi)容仔細(xì)分析，從崗位的需求和學(xué)生實(shí)際需要出發(fā)，對教材內(nèi)容進(jìn)行改革，調(diào)整、刪減、補(bǔ)充教材的某些章節(jié)，重組教學(xué)內(nèi)容。如財(cái)經(jīng)和商貿(mào)類專業(yè)的學(xué)生可適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)類文書的內(nèi)容，廣告設(shè)計(jì)與制作專業(yè)側(cè)重學(xué)習(xí)廣告文案的寫作等，使教學(xué)內(nèi)容的安排符合學(xué)生目前和未來學(xué)習(xí)、生活和工作的需要。這樣的內(nèi)容安排能吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，從而有效消除恐懼畏難心理。
三、選例貼近生活、專業(yè)實(shí)際，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提升學(xué)習(xí)興趣。
在應(yīng)用寫作教學(xué)中，幾乎所有的文種都要結(jié)合案例分析進(jìn)行。因此，案例的選擇和解析至關(guān)重要。應(yīng)用文的文體寫作都是有慣用格式的，如果教師采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，先講文種的概念，然后講寫作格式，學(xué)生就定會因?yàn)榭菰锒幌矚g學(xué)習(xí)。教師可以根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)，結(jié)合他們的生活環(huán)境，及時(shí)地選擇那些他們熟悉的、發(fā)生在身邊的例子，激發(fā)他們的參與興趣，就能消除學(xué)生的厭煩心理。例如行政公文模塊中的“通知”、““意見”、“公告”等文種的寫作，屬于學(xué)生平時(shí)接觸較少的公文文種，學(xué)生社會閱歷少，對寫作課本來就存有畏懼心理，且行政公文都采用慣用格式，有些離學(xué)生的生活也較遠(yuǎn)，要是直接講述格式并用教材上的年代久遠(yuǎn)的老案例，學(xué)生必然失去興趣。可采用發(fā)生在學(xué)生身邊的本校下發(fā)的文件，從校園網(wǎng)頁行政公文欄目中選取相關(guān)例文，比如，《關(guān)于做好2013屆畢業(yè)班學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作的通知》，《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生黨員發(fā)展工作提高大學(xué)生黨員素質(zhì)的意見》，《南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院高鐵設(shè)備詢價(jià)采購公告》等例文，在講授調(diào)查報(bào)告時(shí)，可選擇與學(xué)生校園生活、專業(yè)相關(guān)的例文，比如，《你是怎樣看待校園文化的？——我院校園文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告》、《大學(xué)校園消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告》、《某某工務(wù)段發(fā)生車輛傷害事故的調(diào)查處理》、《某某站2011年“五一”客流調(diào)查匯報(bào)》、《某某站停車事故的調(diào)查》等調(diào)查案例。在事務(wù)文書“計(jì)劃”、“總結(jié)”的寫作訓(xùn)練中，教材所選的案例是《2008年建筑管理工作計(jì)劃》、《天津市2008年度植樹造林工作總結(jié)》，因不夠貼近學(xué)生的實(shí)際需要，難以達(dá)到以例導(dǎo)寫的效果。可補(bǔ)充一些時(shí)代感強(qiáng)、體式規(guī)范、內(nèi)容貼近學(xué)生生活與專業(yè)實(shí)際的優(yōu)秀范文，如《大學(xué)三年學(xué)習(xí)規(guī)劃》、《電子商務(wù)專業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃》、《2012年下學(xué)期學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《大學(xué)生個人總結(jié)》、《實(shí)結(jié)》、《學(xué)生會工作總結(jié)》等作為典型教學(xué)范例，通過案例分析，和學(xué)生一起討論歸納出“計(jì)劃”、“總結(jié)”寫作的目的、結(jié)構(gòu)方式、寫作思路，總結(jié)寫作技巧和格式，這樣便會消除學(xué)生的畏難心理，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，還要選擇一些典型的“病文”供學(xué)生討論，避免寫作時(shí)“就范”，這樣有助于學(xué)生下筆成文。這些病文可以選取之前所教班級的學(xué)生作品和當(dāng)下所授課班級的學(xué)生作品讓學(xué)生評析和修改，例如“運(yùn)輸管路學(xué)院男子籃球賽活動總結(jié)”、“學(xué)習(xí)部2011年工作總結(jié)”等，身邊的可接觸到的人和物往往更能引起學(xué)生的共鳴和認(rèn)可。所以，在應(yīng)用文寫作教學(xué)時(shí)要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，專業(yè)特點(diǎn)對例文有所取舍。教師設(shè)置的任務(wù)、選用的范文、病文題材都盡量貼近學(xué)生的生活實(shí)際，貼近學(xué)校的活動實(shí)際，貼近本專業(yè)崗位的實(shí)際。這樣的例文可讓學(xué)生切實(shí)感受到生活需要、專業(yè)崗位需要，有助于消除厭煩、畏難心理，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使他們覺得應(yīng)用文寫作這門課重要，學(xué)了有用，愿意去學(xué)。
四、設(shè)置訓(xùn)練梯度，降低學(xué)習(xí)難度，消除畏難情緒。
應(yīng)用文寫作能力的提高，應(yīng)注意循序漸進(jìn)，不要急于求成，一味拔高，這樣會適得其反，徒增學(xué)生的畏難情緒，弄巧成拙，起不到應(yīng)有的作用。應(yīng)針對學(xué)生的實(shí)際情況，對實(shí)用文種采取分步進(jìn)行的做法，先易后難，逐步提高。如對難度較大文種的寫作，可不作硬性要求。例如計(jì)劃的寫作，因其種類不同，寫法也各不相同。對一個尚未走出校門的學(xué)生，缺乏社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對社會是陌生的，不可能寫出內(nèi)容復(fù)雜的大型計(jì)劃。所以可以要求學(xué)生先從個人學(xué)習(xí)計(jì)劃、班級活動計(jì)劃等小計(jì)劃入手，且把內(nèi)容定在學(xué)習(xí)、工作等學(xué)生熟悉的方面，訓(xùn)練起來容易成文。任何技能的獲得都不是一蹴而就的，而要設(shè)置循序漸進(jìn)，設(shè)置訓(xùn)練的梯度，由易到難，增強(qiáng)信心。高職學(xué)生的知識遷移能力與承受挫折的心理能力都是有限的，在學(xué)生掌握了一定理論的基礎(chǔ)上，如果馬上讓學(xué)生進(jìn)行寫作，學(xué)生往往就不知道該從何處下手，此時(shí)寫作難度較大，學(xué)生不但有畏難情緒，且一旦寫不好還會傷害其自信。在求職信教學(xué)中，筆者要求學(xué)生通過自主合作的方式從教材、范例中探究求職信的特點(diǎn)、要素和基本格式后，出示瑕疵例文，讓學(xué)生修改，師生合作進(jìn)一步歸納求職信的寫作技巧與注意事項(xiàng)。先從低難度的訓(xùn)練項(xiàng)目開始，提供病文讓學(xué)生對照范文和教材理論，指出文章毛病，并試著進(jìn)行修改。讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)別人文章中的問題并且改正，這不僅使他們進(jìn)一步掌握與運(yùn)用了理論，落實(shí)了教學(xué)重點(diǎn)，也使他們對寫作建立了初步的信心。但應(yīng)用寫作能力的訓(xùn)練的目標(biāo)是學(xué)生能自主寫作，以解決生活中的實(shí)際問題。于是進(jìn)入實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，根據(jù)導(dǎo)入材料，對應(yīng)企事業(yè)單位招聘的相關(guān)崗位，讓學(xué)生根據(jù)所列實(shí)現(xiàn)自身未來求職意向應(yīng)有的求職條件和設(shè)想的競爭優(yōu)勢，寫一封完整的求職信。學(xué)生模擬寫作自薦信，教師巡視，對學(xué)生進(jìn)行個別指導(dǎo)。學(xué)生完成習(xí)作后，教師在ppt上展示批改標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)習(xí)小組組內(nèi)交流、互評，寫出評語與修改意見，各組代表閱讀組內(nèi)優(yōu)秀習(xí)作，全班共評，教師要對學(xué)生的習(xí)作和評議給予一定的引導(dǎo)與肯定。在整個單元教學(xué)中，綜合運(yùn)用了任務(wù)驅(qū)動、案例分析、小組合作等多種教學(xué)方法與手段展開教學(xué)活動，消除畏難心理，引導(dǎo)學(xué)生由易到難、循序漸進(jìn)地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在完成任務(wù)的過程中培養(yǎng)學(xué)生的能力。
正確認(rèn)識和探索解決學(xué)生對應(yīng)用文寫作的畏難心理是增強(qiáng)應(yīng)用寫作課程教學(xué)效果至關(guān)重要的問題。這不僅需要學(xué)生自身的努力，更需要教師的配合。在應(yīng)用文寫作教學(xué)實(shí)踐中，要充當(dāng)學(xué)生的心理輔導(dǎo)員，糾正學(xué)生認(rèn)識偏差，激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī)，改變厭煩心態(tài)。合理安排教學(xué)內(nèi)容，設(shè)置訓(xùn)練梯度，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，消除畏難情緒，提高學(xué)生的應(yīng)用文寫作能力，不僅能增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)競爭力，而且能為學(xué)生未來職業(yè)生涯和實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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1、根據(jù)需求，拓寬人才引進(jìn)渠道。一是外出引才。今年，我們根據(jù)需求，先后組織企業(yè)參加*市春季大型人才招聘會、安徽（合肥）大型綜合人才招聘會和省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會，還組織企業(yè)赴*、*、*等地進(jìn)行招聘。今年，我市共引進(jìn)各類人才5790名。截止年底，我市人才總量達(dá)到115545人，其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續(xù)發(fā)揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優(yōu)勢，引進(jìn)*職院、*學(xué)院、*職院、*職院等多所院校畢業(yè)生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會。10月28—29日，我市組織102家企業(yè)與來自全國各地的278所高等院校進(jìn)行洽談對接。錢江摩托、新界泵業(yè)兩家企業(yè)分別與四川大學(xué)、*科技大學(xué)簽署了校企人才合作協(xié)議；明華工貿(mào)、愛仕達(dá)電器兩家企業(yè)則分別與*大學(xué)、*職院簽署了實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議。我市還與四川大學(xué)、*科技大學(xué)、電子科技大學(xué)三所院校簽訂了就業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議。
2、強(qiáng)化服務(wù)，搭建人才供需平臺。一是擴(kuò)大市場交流。今年年初，我們舉辦了第三屆春季人才招聘周，期間企業(yè)進(jìn)場設(shè)攤415家次，張貼信息328家次，推出崗位4326個，進(jìn)場應(yīng)聘者超過3700人次，達(dá)成就業(yè)意向1986人。同時(shí)每周日定期舉辦“人才集市”，全年共舉辦53期，進(jìn)場設(shè)攤單位4327多家次（其中張貼信息1630家次），推出崗位19910個。二是開辟網(wǎng)上交流。*人才網(wǎng)全年新增企業(yè)會員322家，網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)23萬次，現(xiàn)共有個人會員18749人。三是更新硬件設(shè)施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區(qū)，實(shí)行窗口式服務(wù)，規(guī)章制度和辦事流程上墻公布，方便畢業(yè)生辦理報(bào)到落戶等手續(xù)。
3、出臺政策，優(yōu)化人才吸納環(huán)境。一是印發(fā)20*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見（溫政發(fā)[20*]1*號）。意見對事業(yè)單位、國有企業(yè)聘用人員提出了要求，同時(shí)對鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。二是擴(kuò)大人事數(shù)量。今年市人才交流中心新接收畢業(yè)生檔案5724份，人事檔案數(shù)量已達(dá)29002份。全年共辦理人事6536人，集體2621人、32家單位。三是大規(guī)模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規(guī)模展開的一年。市人才交流中心負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外合同用工的管理、派遣協(xié)議簽訂和執(zhí)行、勞動合同簽訂和工資發(fā)放、社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納等事宜。截止年底，實(shí)行人才派遣的已有企業(yè)單位21家、877人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位198家、2162人。
二、實(shí)施人事制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)
1、堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”的人事考錄制度。根據(jù)本市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)需要，建立行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正常補(bǔ)員制度。堅(jiān)持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則，進(jìn)一步完善人事考錄制度。今年，我們組織考試錄用國家公務(wù)員39人，向社會公開招聘普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作210名，從高校畢業(yè)生中公開招考（招聘）事業(yè)單位工作人員4次、考錄（招聘）81名，選調(diào)事業(yè)單位工作人員5次、選調(diào)15名。公開考試擇優(yōu)錄用差額撥款和自收自支事業(yè)單位人員165名。在考錄過程中，實(shí)施“陽光操作”，從制定招考簡章到報(bào)名、考試、體檢、考核每個環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)，并推行面試考官異地執(zhí)考制度和市人大代表、市政協(xié)委員面試旁聽制度。最大限度提高整個招考過程和各個環(huán)節(jié)的透明度，贏得了社會的共識。
2、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。一是開展公務(wù)員日常登記工作。辦理131名新錄用公務(wù)員和20名干部公務(wù)員登記手續(xù)，補(bǔ)辦7名公務(wù)員過渡手續(xù)，重視公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。二是開展事業(yè)單位申報(bào)參照公務(wù)員管理工作。嚴(yán)格條件和程序，積極做好申報(bào)工作。今年共申報(bào)了市體育局等13家單位。三是做好公務(wù)員年度考核工作。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的考核原則，以公務(wù)員職位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。做到規(guī)范考核行為，嚴(yán)格考核程序，提高考核質(zhì)量，注重考核結(jié)果應(yīng)用。重點(diǎn)把好優(yōu)秀等次比例和不稱職等次人員的確定關(guān)，對本年度受黨政紀(jì)處分和效能告誡，單位未按規(guī)定確定考核等次的公務(wù)員，嚴(yán)格審核并一一予以糾正。全市2734名公務(wù)員參加考核，被定為優(yōu)秀等次454名，稱職等次2173名，基本稱職等次19名，不稱職等次1名，不確定等次87名。四是完成競爭性公開選調(diào)工作。我市報(bào)名參加省級機(jī)關(guān)面向縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公開選調(diào)主任科員以下公務(wù)員有54名，通過資格審查有35名，其中有2名被省級機(jī)關(guān)選調(diào)。我市市級機(jī)關(guān)共選調(diào)公務(wù)員11名。
3、繼續(xù)做好干部安置工作。今年，*市下達(dá)給我市安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部共計(jì)28名，其中團(tuán)級干部4名、營職干部11名、連排職干部10名、技術(shù)干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務(wù)，我們積極與有關(guān)部門聯(lián)系，落實(shí)安置計(jì)劃。把團(tuán)職干部作為安置工作的重點(diǎn)，下達(dá)指令性計(jì)劃安置，并與接收單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備通盤考慮。對營職以下（含營職）及技術(shù)干部繼續(xù)實(shí)行考試與考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行安置，根據(jù)考試考核總分，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接收單位，已全部安置完畢。28名干部中，安置在行政機(jī)關(guān)21人，占75%，事業(yè)單位7人，占25%。
4、積極推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度改革。為確保我市事業(yè)單位人員聘用制度改革順利推進(jìn)，1月30日，市委辦和市府辦聯(lián)合下發(fā)了《*市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》，并召開會議，部署全市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施工作，還對參會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“先易后難、先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、逐步深化”原則，建立定期聯(lián)系溝通、定期檢查督促和定期通報(bào)進(jìn)展情況的“三定期”制度。對實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，如對鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站原縣招聘人員，提出了在繼續(xù)執(zhí)行溫人勞社薪[20*]33號文件的基礎(chǔ)上，可參照《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的意見，較好地處理了歷史遺留問題，得到了*市人事局和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。截止目前，全市已實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位102個，占全市事業(yè)單位總數(shù)的24.6%；簽訂聘用合同人員32*名，占事業(yè)單位人數(shù)的19%。
5、重視公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。今年以來，按照上級人事部門的統(tǒng)一安排，市人事勞動培訓(xùn)考試中心對全市公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員進(jìn)行全國普通話等級測試。參加測試人員2510人，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)有2496人，其中二甲1人，二乙562人，三甲1356人，三乙315人。還對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行了公共課繼續(xù)教育培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班23期，參加培訓(xùn)考試人員5462人。首次開展省二三級等級英語培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)考試人員114人。積極開展全國計(jì)算機(jī)等級培訓(xùn)考試，共舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人員315人，參加考試人數(shù)782人，模塊考試2830人次。
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制，規(guī)范事業(yè)單位管理
1、積極探索行政執(zhí)法體制改革。為進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定了我市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施方案，將政府各部門涉及城市管理有關(guān)的行政執(zhí)法職能調(diào)整劃歸市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局依法獨(dú)立行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。組建市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)16個中隊(duì)。相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施后，有關(guān)部門不再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使的行政處罰權(quán)。
2、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制。一是確立從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的思想。除上級有明確要求外，不再審批各部門有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請示報(bào)告，職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門，所需編制也要通過轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決；財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制；對自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制，也要從嚴(yán)掌握，做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級黨委、政府批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變動。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個一”制度，即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制部門一家承辦，主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，機(jī)構(gòu)編制部門一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對待機(jī)構(gòu)編制審批工作，堅(jiān)決按規(guī)定程序辦事，杜絕政出多門、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為的發(fā)生。截止12月底，全市行政編制總數(shù)為3098名，實(shí)有2986名，缺編112名。其中市級機(jī)關(guān)行政編制770名，實(shí)有768名，缺編2名；政法系統(tǒng)行政編制1163名，實(shí)有1131名，缺編32名；鎮(zhèn)（街道）行政編制1165名，實(shí)有1*7名，缺編78名。
3、規(guī)范事業(yè)單位登記管理。市編辦把建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度作為事業(yè)單位登記管理的重點(diǎn)工作來抓。經(jīng)過積極籌備，今年10月開始實(shí)行事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。為認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作，一是把好法人條件審核關(guān)。按照依法成立、機(jī)構(gòu)名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴(yán)格審核，對不符合要求的，一律不予法人登記。二是把好年檢關(guān)。加大力度，對已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢，今年參檢事業(yè)單位224家，年檢率達(dá)97%。年檢時(shí)對事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真審查，對合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對新設(shè)立事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦，符合一個登記一個。全年新登記事業(yè)單位15家，辦理事業(yè)單位法人變更76家。
4、清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工。一是建立組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府專門成立了市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工聯(lián)席會議，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。二是召開會議，部署清理工作。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有編制外勞動合同用工工作的通知》（溫市委辦[20*]3號），并于1月15日，召開全市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工工作會議，部署清理對象和范圍。三是規(guī)范管理工作。制發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工管理的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]4號），規(guī)定從5月1日開始，機(jī)關(guān)事業(yè)單位確因工作需要使用編制外人員（包括補(bǔ)充人員），需填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用編制外人員審批表》，報(bào)聯(lián)席會議辦公室審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。招用人員要按照崗位需求，面向社會擇優(yōu)錄用。編制外人員納入財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政根據(jù)審批計(jì)劃和實(shí)際使用人數(shù)核定各單位編制外人員預(yù)算。在核定指標(biāo)內(nèi)，編制外人員全部進(jìn)入派遣公司派遣。經(jīng)清理整頓，共核定使用編制外用工機(jī)關(guān)事業(yè)單位226個，使用人數(shù)4634人，已實(shí)行派遣人數(shù)2150人。
四、推行專技職務(wù)評聘分離，加強(qiáng)專技人員隊(duì)伍建設(shè)
今年，為加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會評價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離，使廣大專業(yè)技術(shù)人員脫穎而出，為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發(fā)2007年度*市事業(yè)單位工作人員考核工作通知，對各單位上報(bào)的登記表和名冊進(jìn)行審核。二是召開20*年春節(jié)我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國務(wù)院特貼人員座談會。三是組織專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名工作，共有979人參加職業(yè)資格考試。四是對766名事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)人員進(jìn)行初定專業(yè)技術(shù)資格。五是審核推薦委托機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參加*市評審高中初級專業(yè)技術(shù)資格221人；召開農(nóng)業(yè)、工程、建筑、船舶、中小學(xué)中初級評委會評審中初級專業(yè)技術(shù)資格481人。六是上報(bào)我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選，組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養(yǎng)。七是參加*市組織的20*年企業(yè)與博士后科技項(xiàng)目洽談會。
五、關(guān)心干部職工切身利益，認(rèn)真做好工資福利工作
工資福利工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級工資制度政策文件，以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工改工作。今年，共辦理事業(yè)單位工作人員工改15家、教育衛(wèi)生管理人員工資套改60家100多人。辦理機(jī)關(guān)工作人員級別工資滾動升級和正常晉升及事業(yè)單位工作人員正常晉升21000人、事業(yè)單位工作人員職務(wù)（職稱）變動升級769人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（財(cái)政統(tǒng)發(fā)）年終一次性獎金6000多人。辦理農(nóng)村教師任教津貼審批5482人并列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)159人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部住房困難補(bǔ)助242人。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)100多人。組織春節(jié)慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。做好今年全市公務(wù)員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標(biāo)準(zhǔn)每人400元，邀請專家擬出體檢項(xiàng)目，進(jìn)行反復(fù)論證，最后確定必檢項(xiàng)目和個人選擇項(xiàng)目（建議），起草文件并打印體檢通知書5000多份。
按照職能要求，做好企業(yè)退休干部和退休干部管理工作。根據(jù)我市企退干部管理服務(wù)工作實(shí)際，制訂企業(yè)退休干部管理服務(wù)辦法，從依托主管局健全工作網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)退休干部學(xué)習(xí)管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導(dǎo)營造和諧氛圍、切實(shí)做好年終慰問工作、加強(qiáng)活動中心管理等六個方面開展工作，盡可能緩解企業(yè)退休干部上訪問題。根據(jù)省人事廳等部門《關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙人發(fā)[20*]30號）要求，提高了我市326位企業(yè)退休干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)發(fā)放到位。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間，對長期患病和家庭生活困難的企業(yè)退休干部進(jìn)行重點(diǎn)慰問，共走訪慰問74人次，發(fā)放慰問金4萬元。對排查出來的重點(diǎn)人員明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，采取“五包”措施和綜合辦法，確保我市企業(yè)退休干部思想穩(wěn)定。
六、用好就業(yè)再就業(yè)政策，做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)
按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重崗位開發(fā)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，完善服務(wù)體系”的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來，全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)8223人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2835人，其中就業(yè)困難人員832人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
1、開展創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。3月至9月，我局在石橋頭鎮(zhèn)開展了創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，該鎮(zhèn)逐步走出了一條促進(jìn)勞動者充分就業(yè)，保證經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的路子。其主要做法一是領(lǐng)導(dǎo)重視，資金保障。二是堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開發(fā)就業(yè)崗位。三是構(gòu)建隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，做好就業(yè)服務(wù)。四是調(diào)查摸底，建立臺帳。五是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)取得了初步成效，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力充分就業(yè)；提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入；最重要的是增加了就業(yè)再就業(yè)的造血功能，解決了困難人員就業(yè)再就業(yè)難題。
2、加強(qiáng)再就業(yè)援助。幫助2700名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)是今年市政府為民辦實(shí)事之一。我局一是開展調(diào)查摸底，搞清下崗失業(yè)人員人數(shù)和分別情況；二是制定分解指標(biāo)到各鎮(zhèn)（街道）；三是下到各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行面對面溝通，商討措施辦法；四是用足用好再就業(yè)相關(guān)政策，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。經(jīng)過努力，已超額完成2700人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)任務(wù)。另外，止年底，我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1150本，對就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營并確認(rèn)開業(yè)審查核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼計(jì)386人，發(fā)放資金77.2萬元。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營新辦營業(yè)執(zhí)照有1000多戶，其中就業(yè)困難人員有509戶。
3、舉辦就業(yè)再就業(yè)推介會。今年共舉辦了12次大型就業(yè)再就業(yè)推介會，共有885家用人單位參加，提供就業(yè)崗位18896個，會上前來求職登記7246人，達(dá)成意向4780人，當(dāng)場錄用1973人，其中下崗失業(yè)人員560人。每次推介會前，預(yù)先進(jìn)行廣告宣傳，爭取更多的下崗失業(yè)人員、被征地人員和大中專畢業(yè)生參加。會上還開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢活動，設(shè)立下崗失業(yè)和被征地人員培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)。
4、開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對路、適用、專業(yè)”的原則，根據(jù)市場和企業(yè)需求，通過聯(lián)合辦班、企業(yè)自培等方式，開設(shè)計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、車工、鉗工、電工、市場營銷等專業(yè)，對下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。另外，對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵他們利用自身優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。市就業(yè)處全年組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1760人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)220人。同時(shí)對外省來我市務(wù)工人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，到年底，參加培訓(xùn)的外省務(wù)工人員為10012人。市技校全年組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1280人，務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)1276人。
5、做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”幫扶工作。一是深入各個村居進(jìn)行“地毯式”排查。摸清“零就業(yè)家庭”情況，對初步確定的23戶35人“零就業(yè)家庭”建立臺帳和資源數(shù)據(jù)庫。二是開展“一對一”幫扶。對有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務(wù)檔案，實(shí)行“一家一策、一人一策”，并簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議。三是提供職業(yè)培訓(xùn)。對缺乏就業(yè)技能的“零就業(yè)家庭”成員開展“訂單式”技能培訓(xùn)，使其獲得一技之長，提高基本的就業(yè)競爭力。四是完善“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理。建立健全“零就業(yè)家庭”調(diào)查登記、申報(bào)認(rèn)定和就業(yè)服務(wù)制度，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,并建立回訪制度，確保“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，消除一戶。至6月底，已基本實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”清“零”目標(biāo)。
6、加強(qiáng)勞動力市場管理。一是加強(qiáng)對公共職介中心工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，樹立良好形象。今年市勞動力中心市場被工商部門續(xù)評為三星級市場。二是嚴(yán)格審查用工信息，杜絕虛假信息，提高介紹成功率。今年進(jìn)市勞動力中心市場求職登記有30067人，提供就業(yè)崗位35418個，介紹成功有18162人，成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動力市場活動。2月份，我局對全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，責(zé)令改正16家，注銷職業(yè)介紹資格1家。四是加大民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理力度。開展年度審驗(yàn)和信用等級評定工作。截止年底，全市共有民辦職介機(jī)構(gòu)49家，分布在全市9個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)和街道。
七、加強(qiáng)社保體系建設(shè)，發(fā)揮社會保障功能
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作全面推進(jìn)。一是按照浙政發(fā)[20*]70號和浙勞社老[20*]125號文件精神，在11月份減征企業(yè)單位繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，減征金額達(dá)到3640萬元。同時(shí)根據(jù)文件精神，向市政府提出將企業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從16%降到12%。二是根據(jù)浙勞社老[20*]136號文件精神，做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。退休人員養(yǎng)老金平均增資123元，20*年度退休人員養(yǎng)老金平均達(dá)到1180元。三是正在出臺企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩低”與“統(tǒng)一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。截止11月底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)140416人，事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5660人，其中在職職工4432人，退休人員1288人。全年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)45383萬元，基金支出24189萬元，基金累計(jì)結(jié)余119942萬元。
2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作不斷發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥做好醫(yī)保擴(kuò)面工作。將參保范圍擴(kuò)大到市屬集體以下各類企業(yè)，實(shí)行用人單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁的參保辦法。二是正在出臺城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分政策調(diào)整辦法和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整辦法。三是完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核辦法，實(shí)施動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上門，幫助分析問題，制訂解決方案，將監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。預(yù)計(jì)全年醫(yī)保基金減少支出600萬元以上。至11月底，完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保指標(biāo)，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保總數(shù)達(dá)到89*0人，全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入12709萬元，基金支出78*萬元，基金累計(jì)結(jié)余36122萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數(shù)達(dá)到58000人。
3、工傷保險(xiǎn)參保取得突破性進(jìn)展。為方便企業(yè)參保，各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施，代辦各項(xiàng)手續(xù)。我局社保科在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定，縮短認(rèn)定期限，提高工作效率，并在新河和箬橫兩鎮(zhèn)進(jìn)行工傷認(rèn)定簡易程序試點(diǎn)。加強(qiáng)工傷認(rèn)定工作管理，制訂并實(shí)施工傷認(rèn)定操作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程。通過實(shí)地調(diào)查和詢問等，有效遏制冒名、虛構(gòu)、偽造申請工傷資料違法騙取工傷待遇歪風(fēng)。截止11月底，全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到33*70人，完成*市下達(dá)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷7832起，組織職工勞動能力鑒定1812人。全年工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入3586萬元，基金支出2339萬元，基金累計(jì)結(jié)余2142萬元。全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為22800人，生育保險(xiǎn)費(fèi)收入239萬元，基金支出138萬元，基金累計(jì)結(jié)余367萬元。
4、繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮(zhèn)（街道）溝通聯(lián)系，落實(shí)*市下達(dá)的失業(yè)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面任務(wù)，確保全市征繳任務(wù)按時(shí)完成。二是積極探索失業(yè)保險(xiǎn)征繳和發(fā)放新思路。完善失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放程序，做到既方便失業(yè)人員，又能嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)好失業(yè)人員，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用。三是積極配合市審計(jì)部門做好失業(yè)保險(xiǎn)基金的督查審計(jì)工作。四是出臺《*市失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部管理和監(jiān)督，提高內(nèi)控能力，確保基金安全。截止11月底，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保總數(shù)為86453人，比上年凈增8557人。征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3236.5萬元，失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)結(jié)余9417.1萬元。
5、調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障政策。一是調(diào)整保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。8月28日，我局會同市財(cái)政部門，下發(fā)調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，調(diào)整幅度達(dá)10%，直接惠及19540位參保人員，月增發(fā)保障金68.5萬元。二是調(diào)整參保政策，落實(shí)“即征即保”。12月8日，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大被征地人員參加養(yǎng)老保障有關(guān)問題的補(bǔ)充意見》。該意見調(diào)整了參保辦法，使保障對象不受以“戶”為單位條件的限制，能夠依據(jù)自己的實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上自行選擇“即征即保”或“擇期參保”。新辦法將于明年1月1日起實(shí)施。調(diào)整參保辦法，加大資金籌措力度，為全面實(shí)施“即征即保”創(chuàng)造了條件。截止年底，新增參保人數(shù)5883人，新增保障資金12409萬元，新增享受人數(shù)4906人，全年發(fā)放養(yǎng)老保障金7363萬元。
6、加大社保基金監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)基金內(nèi)控制度建設(shè)。建立基金收入、待遇支付各個環(huán)節(jié)互相監(jiān)督的正常的工作機(jī)制，規(guī)范基金收支管理。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基金使用管理中的存在問題。針對基金內(nèi)部使用管理及審計(jì)部門審計(jì)出的問題，開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等各類保險(xiǎn)基金自我核查工作，形成基金自查報(bào)告，并及時(shí)研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費(fèi)單位，催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫(yī)療保險(xiǎn)基金，財(cái)政部門已在7月份解決了欠繳的醫(yī)保基金。上半年收回欠繳各類保險(xiǎn)費(fèi)1835萬元。
八、依法調(diào)處勞動爭議，維護(hù)勞動者合法權(quán)益
1、加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議，努力將矛盾化解在基層，我們本著“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委、勞動爭議調(diào)解委和派出庭開展勞動爭議案件的調(diào)解工作。今年新增設(shè)了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向村級延伸，提出了“勞資糾紛調(diào)處個案不出村、不出街道”的目標(biāo)，此舉得到了省勞動和社會保障廳陳小恩廳長的肯定。今年各鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委共受理各類勞動爭議案件4598件，結(jié)案4214件，為11384位勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失4339萬元，保護(hù)了廣大勞動者的合法權(quán)益。
2、加大市本級仲裁委辦案力度。隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施，全市勞動爭議案件大幅上升，今年市勞動爭議仲裁委受理的勞動爭議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件，其中工傷賠償321件，勞動報(bào)酬68件，勞動合同13件，其他爭議14件。已審結(jié)411件，結(jié)案率為98.8%。通過審理為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失860.17萬元。為切實(shí)維護(hù)勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極化解矛盾，一是在案件處理中盡量做到方便當(dāng)事人，保障其充分行使申訴權(quán)利；二是嚴(yán)格按仲裁規(guī)則辦案，保證案件質(zhì)量；三是調(diào)解與裁決相結(jié)合，并以調(diào)解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾，迅速化解矛盾；四是在處理好個人勞動爭議的同時(shí)，集中精力審理好集體爭議案件。
3、重視組織和制度建設(shè)。一是及時(shí)調(diào)整市勞動爭議仲裁委員會組成人員，保證仲裁工作順利開展。二是加強(qiáng)仲裁人員培訓(xùn)，提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)。規(guī)定專職仲裁員定期學(xué)習(xí)制度，對《勞動合同法》實(shí)施后可能出現(xiàn)的爭議問題和最高法院關(guān)于勞動爭議的司法解釋進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。三是明確內(nèi)部分工，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量，在仲裁科（院）內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。從案件立案、審理到結(jié)案實(shí)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各人責(zé)任。
九、開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，營造良好用工環(huán)境
20*年，市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)出動檢查754人次，檢查企業(yè)854家，涉及職工55989人，責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同24729份，送達(dá)《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》和《勞動保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報(bào)電話，日平均接待勞動者達(dá)20多人，受理勞動者投訴舉報(bào)384起，結(jié)案384起，為3*9名勞動者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起，結(jié)案36起，處罰金額25萬元（其中查處非法使用童工案件26起，清退童工31人，處以罰款21.75萬元；違法招用無合法證件人員案件7起，處以罰款1.9萬元）。完成書面審查9504家，其中上報(bào)失信企業(yè)5家。獲*市勞動保障監(jiān)察案卷質(zhì)量評比第一名，并被*市局評為勞動保障規(guī)范化達(dá)標(biāo)綜合先進(jìn)單位，推薦為省勞動保障監(jiān)察*年度考核先進(jìn)單位。
1、完成各項(xiàng)專項(xiàng)行動監(jiān)察任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)今年圓滿完成上級部署的各項(xiàng)專項(xiàng)行動監(jiān)察任務(wù)，主要包括“清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動”、“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動”和提高勞動合同簽訂率的“春暖行動”。通過整治清理，我市勞動用工環(huán)境大為改善，企業(yè)依法用工氛圍逐步形成。同時(shí)處理突發(fā)性群體性業(yè)主逃匿拖欠工資案件25起，聯(lián)合各部門和鎮(zhèn)（街道）為1893名勞動者追回拖欠工資700多萬元，保障了勞動者的合法權(quán)益不受侵犯。
2、開展勞動保障書面審查工作。今年，我市共有9504家用人單位參加了勞動保障書面審查，任務(wù)數(shù)為7790家，完成率達(dá)118.95%。為保證書面審查工作順利開展，我局專門召開會議進(jìn)行部署。同時(shí)將書面審查時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)在*日報(bào)上刊登公告，還以郵件的形式發(fā)往各企業(yè)。大隊(duì)專門設(shè)立了誠信檔案股，落實(shí)專人負(fù)責(zé)書面審查工作。通過書面審查，確定A級企業(yè)126家，B級企業(yè)5624家，C級企業(yè)3749家，上報(bào)*市失信單位5家。
3、建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制。今年1月份，市委辦和市府辦
聯(lián)合下發(fā)《建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]9號），要求各部門明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合聯(lián)動。大隊(duì)根據(jù)文件精神，積極配合各鎮(zhèn)、街道處置各類突發(fā)性、群體性和業(yè)主逃匿案件，落實(shí)了欠薪預(yù)警機(jī)制中確立的各項(xiàng)措施，有效的防止和解決的發(fā)生。12月25日，*市政府召開防范處置企業(yè)拖欠工資工作視頻會議，我市林先華常務(wù)副市長在會上作了題為《建立欠薪預(yù)警長效機(jī)制，依法妥善處置欠薪事件》的經(jīng)驗(yàn)介紹。
4、健全欠薪保障金制度。落實(shí)《*市欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》，保證該項(xiàng)資金適時(shí)發(fā)揮作用。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)好《*市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實(shí)施辦法》，督促在溫建筑企業(yè)建立欠薪保障金。已有70家企業(yè)（項(xiàng)目）共交納欠薪保障金1100余萬元，為切實(shí)解決建筑行業(yè)拖欠工資提供了資金保障。今年2月，我局與市交通局、中國人民銀行*市支行聯(lián)合下文，貫徹實(shí)施浙江省交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法。根據(jù)辦法規(guī)定，建立交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度，切實(shí)解決交通建設(shè)領(lǐng)域的勞動用工和工資支付行為。截止11月，市交通領(lǐng)域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。
5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動合同法》實(shí)施第一年，我們很抓了勞動合同和集體合同簽訂的推進(jìn)。12月上旬，我局組織人員對各鎮(zhèn)、街道“雙推”工作進(jìn)行了一次抽查。截止12月底，全市共有20735家企業(yè)與375390名勞動者簽訂了勞動合同，1795家企業(yè)工會或聯(lián)合工會與所在企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同。與年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)基數(shù)比較，企業(yè)覆蓋面超過了5.8%，勞動合同簽訂率超過了3.96%，集體合同簽訂率超過18.54%，點(diǎn)上勞動合同簽訂合格率達(dá)到100%。企業(yè)職工臺帳均已建立，并已輸入電腦。
6、推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商制度。我市自20*年在新河羊毛衫行業(yè)率先開展行業(yè)工資集體協(xié)商以來，經(jīng)過不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)和提高，現(xiàn)已基本形成了一套規(guī)范有序、行之有效的操作規(guī)程。目前，我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等7個行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商，覆蓋企業(yè)600多家，受益職工達(dá)3萬多人。此項(xiàng)制度得到了有關(guān)專家、上級部門以及新聞媒體的普遍關(guān)注，特別是去年11月26日，得到了總理“*的做法可以總結(jié)推廣”的重要批示。今年3月10日，全省推廣*市工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會在我市召開，陳加元副省長親臨會議并作重要講話。
7、加強(qiáng)基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)。經(jīng)過幾年努力，目前全市大部分鎮(zhèn)（街道）已建立了勞資調(diào)解四級網(wǎng)絡(luò)體系，即市、鎮(zhèn)（街道）、管理區(qū)、村（居）四級，還有些地方已經(jīng)延伸到企業(yè)內(nèi)部。以城北街道為典型，該街道重視基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)，建立了較為完善的基層勞動保障協(xié)理員制度。現(xiàn)在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區(qū)自行消化和妥善化解，為解決勞資糾紛設(shè)立了第一道防線。城北街道加強(qiáng)基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)的做法和效果在《中國勞動保障報(bào)》等各級報(bào)刊上多次刊登。箬橫鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法，因地制宜，探索適合自己的網(wǎng)格化路子，分別在本轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)和村設(shè)立勞動保障協(xié)理員，完善了基層勞動保障網(wǎng)絡(luò)。
十、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)
1、加大高技能人才培訓(xùn)力度。今年*市局下達(dá)給我市高技能人才培訓(xùn)任務(wù)為技師2*人、高級工795人。為完成培訓(xùn)任務(wù)，我們深入各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行宣傳，征求意見，制作高技能人才培訓(xùn)（推薦）鑒定計(jì)劃數(shù)，并將培訓(xùn)數(shù)列入市政府對鎮(zhèn)、街道年度目標(biāo)責(zé)任考核。我們多次下到各鎮(zhèn)、街道，督促落實(shí)培訓(xùn)推薦任務(wù)的完成。至12月底，我市完成高技能人才培訓(xùn)推薦1040人，其中高級工820人，技師220人。
2、開展技能大比武和首席技工評選活動。一是在大溪新界泵業(yè)有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動，共有9支代表隊(duì)、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業(yè)有限公司舉行帽業(yè)編織技能大比武，共有12支代表隊(duì)、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評選活動，共分車工、電工、汽車修理工、美容美發(fā)師、烹調(diào)師等五個工種。四是組織市第四屆中等職業(yè)學(xué)校師生職業(yè)技能競賽。通過大比武、競賽和評選活動，促進(jìn)了技工崗位練兵和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
3、積極推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間，經(jīng)過艱苦努力，得到有關(guān)部門的大力支持和配合，全年共培訓(xùn)鑒定核發(fā)《職業(yè)資格證書》21343本，其中初級19275本，中級1248本，高級820本，超額完成*市下達(dá)的鑒定任務(wù)數(shù)。
4、重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下，努力拓展招生渠道，尋求更多形式的合作辦學(xué)思路，基本完成招生任務(wù)。通過學(xué)校推薦與召開就業(yè)洽談會形式，至9月份，畢業(yè)生就業(yè)工作基本完成，就業(yè)率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心，主抓教學(xué)中心，強(qiáng)化技能教育，重視學(xué)生全面發(fā)展。在12月份舉行的*市中職學(xué)校師生技能比賽中，該校普通車工和數(shù)控車工分別獲得師生個人第一、團(tuán)體第一，工具鉗工和演講比賽分別獲得團(tuán)體第二的好成績。通過全體教職工的共同努力，在9月份學(xué)校督導(dǎo)評估中，順利通過了07學(xué)年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評估，八個方面規(guī)劃目標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)。
十一、提高依法行政水平，自覺接受社會監(jiān)督
1、高度重視行政復(fù)議和行政訴訟。本年度因不服工傷認(rèn)定，申請人向市法制辦或*市勞動和社會保障局申請行政復(fù)議43件，申請人提請市法院行政訴訟案件33件。針對如此多的工傷認(rèn)定行政復(fù)議和訴訟案件，我局高度重視，積極應(yīng)對。一方面依法規(guī)范做好工傷認(rèn)定工作，另一方面加強(qiáng)與市法制辦和市法院的聯(lián)系與溝通，做好應(yīng)訴工作，在業(yè)務(wù)科室指定專人專門負(fù)責(zé)。所有工傷行政復(fù)議結(jié)果均維持我局所作出的行政確認(rèn)，工傷行政訴
訟也未出現(xiàn)敗訴。10月22日，我局在省廳召開的全省勞動保障依法行政工作座談會上作了題為《工傷認(rèn)定行政應(yīng)訴思考和建議》的經(jīng)驗(yàn)交流。
2、繼續(xù)組織開展調(diào)研活動。繼去年我局組織開展調(diào)研活動，共撰寫18篇調(diào)研文章后，今年我局從5月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，廣泛發(fā)動全局各科室和下屬單位深入基層，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研。到8月底，調(diào)研活動基本結(jié)束，共收集調(diào)研報(bào)告22篇。11月中旬，組織優(yōu)秀調(diào)研文章評比活動，分別評比出一等獎4篇、二等獎8篇、三等獎10篇。這些調(diào)研報(bào)告對市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作決策提供了參考。其中《*市人事制度改革問題探討》和《建立長效工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)》兩篇調(diào)研文章分別被《浙江人事》和《浙江勞動與保障》刊登。
