時(shí)間:2022-12-06 20:40:41
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村委會(huì)工作思路,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
大學(xué)生村官辭職信
尊敬的xx縣委組織部:
我是xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)“大學(xué)生村官”xx,xxxx年我參加云南省統(tǒng)一組織的“選聘高校生到村任職”考試,經(jīng)過(guò)考核被選聘到xx村委會(huì)擔(dān)任主任助理。到村任職近一年來(lái),我學(xué)到了很多,經(jīng)歷了磨練,經(jīng)歷了坎坷,慢慢變得逐漸成熟起來(lái)了。從剛工作時(shí)的那種新鮮和盲目感到現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村工作思路漸漸清晰和明朗,農(nóng)村工作對(duì)我來(lái)說(shuō)變成一種難以割舍的情感,這種感情促使我保持旺盛的激情和不竭的動(dòng)力,從而使我做了很多很有意義的工作。雖然平凡但非常值得回憶,讓我感觸很深,體味到了很多人生的意義。還記得自己才到村委會(huì)的時(shí)候由于未能適應(yīng)身份的轉(zhuǎn)換而十分苦惱,也曾因不注意工作方式方法未能辦好交代的任務(wù),但是在有關(guān)部門(mén)和村委會(huì)干部的幫助下,我明白了在這樣的環(huán)境下,自己應(yīng)該干什么和可以干什么、也知道了如何充實(shí)自己的時(shí)間。開(kāi)始學(xué)著主動(dòng)學(xué)習(xí)農(nóng)村有關(guān)知識(shí),關(guān)心時(shí)事政治、努力提高自己的思想覺(jué)悟、完善自身素質(zhì),并在工作中不斷提高自己的工作能力,到村任職近一年來(lái),我積極參加xx鎮(zhèn)及村委會(huì)的相關(guān)工作。在不斷的工作和學(xué)習(xí)中,自己仿佛洗禮一般找到了自己的價(jià)值定位,也是在這一年的農(nóng)村工作改變了自己的視野,鍛煉了自己的能力,也提高了自己的思想。到現(xiàn)在,我深深的感謝有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)黨委和村委會(huì)給我們這樣一個(gè)平臺(tái),因?yàn)檫@一年的時(shí)間里,我學(xué)到了很多,這對(duì)于我以后無(wú)論是生活上、學(xué)習(xí)上還是工作上都是具有十分重要的意義的。今年,我參加了云南省公務(wù)員考試,經(jīng)過(guò)筆試、面試等考核,我順利考上了xx的公務(wù)員,對(duì)于我來(lái)說(shuō)真是喜憂參半;
喜的是自己的能力得到了證明,以后將要面臨一個(gè)全新的工作環(huán)境了,憂的是我即將離開(kāi)我現(xiàn)在的工作崗位了。說(shuō)實(shí)話,自己已經(jīng)很適應(yīng)現(xiàn)在的工作環(huán)境了,村委會(huì)的每個(gè)人都仿佛親人一般,自己每一天都過(guò)得十分充實(shí),對(duì)于自己所在的崗位充滿著不舍。但是人總是要成長(zhǎng)的,如果過(guò)于拘束于過(guò)去,那么必定無(wú)法取得成功。直到今天,我深深感謝這一年來(lái)的“大學(xué)生村官”生活,或許當(dāng)初我們還對(duì)我們的作用感到迷惑,但是在這一刻,我才真正的體會(huì)到了,這一年的工作給自己帶來(lái)的是怎樣的鍛煉!這一年的“村官”工作記憶將成為我這一生最寶貴的財(cái)富。雖然有著眾多不舍和留戀,但是為了更好的鍛煉自己、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,我向組織部提出申請(qǐng),解除我的xx村委會(huì)主任助理職務(wù),我保證,在新的崗位上,一定保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,用“大學(xué)生村官”生涯帶給我的經(jīng)驗(yàn)和能力,去面對(duì)新的挑戰(zhàn),同時(shí)我也會(huì)不斷的完善自己,努力在新的崗位上體現(xiàn)自己的價(jià)值,決不辜負(fù)組織部、鎮(zhèn)黨委及村委會(huì)對(duì)我們的培養(yǎng)和期望。申請(qǐng)人:xxxxxx年xx月xx日
為切實(shí)做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,鞏固退耕還林成果,促進(jìn)我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展,本著“盛世興林、防火為先”的工作思路,根據(jù)國(guó)家《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)人民政府同各村委會(huì)簽定2021年森林防火責(zé)任書(shū)。
一、各村委要保證按照國(guó)家、市,縣、鄉(xiāng)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行森林防火職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行防火制度,落實(shí)防火措施,在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
1、森林防火實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。村長(zhǎng)是本村森林防火的第一責(zé)任人,村委支部書(shū)記為主要責(zé)任人。各村必須根據(jù)森林資源分布情況規(guī)定防火區(qū),建立健全森林防火責(zé)任制度,制定森林防火公約。各村必須直接同組、戶(hù)和護(hù)林人員層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū),實(shí)行駐村干部包村、村民和護(hù)林人員包山的干群聯(lián)防機(jī)制。
2、各村要切實(shí)加強(qiáng)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)和政策宣傳力度,每村每年必須組織兩次以上森林防火宣傳活動(dòng),宣傳面必須橫向到組、縱向到戶(hù),宣傳知曉率在90%以上。
3、各村要及時(shí)組織森林防火巡邏隊(duì)、撲救專(zhuān)業(yè)隊(duì),加強(qiáng)撲火隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提高突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。
4、各村要根據(jù)《XX森林防火預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定村級(jí)森林防火預(yù)案,成立年度森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。
5、各村主要負(fù)責(zé)人要定期、不定期組織人員到重點(diǎn)防火林區(qū)、退耕還林工程林區(qū)進(jìn)行森林防火安全大檢查,積極排查隱患,及時(shí)整改。同時(shí)組織村組干部和護(hù)林人員參加森林防火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),防火期內(nèi)嚴(yán)格督助村組干部和護(hù)林人員加強(qiáng)巡山、防火力度,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火“十不準(zhǔn)”,嚴(yán)禁一切野外用火。
6、各村要嚴(yán)格控制火警、火災(zāi)的發(fā)生,嚴(yán)防“三無(wú)”情況的出現(xiàn),即無(wú)群死群傷,無(wú)火燒連營(yíng),無(wú)重大森林火災(zāi),確保本轄區(qū)森林受害面積控制在0.35‰以下。
7、各村委會(huì)在森林防火期間,應(yīng)該嚴(yán)格遵守火警、火災(zāi)報(bào)制度和森林防火行政責(zé)任追究制度。村林區(qū)一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi),必須第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)立即組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚取?duì)于撲救不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不到位、處置不得力、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),而造成重大損失和人員傷亡的將按照《河南省重特大安全事故責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、一般森林火警案件由村委會(huì)人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理,報(bào)鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組備案,一般森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)協(xié)縣森林防火指揮部以及森林公安人員查處。
三、對(duì)于發(fā)生在兩個(gè)村以上交界以的森林火警、火災(zāi),應(yīng)同時(shí)由雙方村里及時(shí)組織人員共同撲救,任何一方相互推諉,而拒絕撲救的,視為不作為。
四、本責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況直接作為該村年度考核工作實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)之一。
五、本責(zé)任書(shū)一式兩份,鄉(xiāng)人民政府同村委會(huì)各執(zhí)一份。
XX人民政府(簽章) 責(zé)任人____________
_______村委會(huì)(簽章) 責(zé)任人_____________
鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
xx村村委會(huì)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作,把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作作為重要的政治任務(wù)和民生工程,緊緊圍繞科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的總要求,以創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為工作重點(diǎn),在貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理識(shí)別過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派的原則,用“兩不愁、三保障”和公平正義的尺子從村頭量到村尾,要達(dá)到無(wú)錯(cuò)評(píng)、無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退、群眾滿意率達(dá)90%以上的目標(biāo)。
一、基本工作情況
自2017年6月23日馬街鎮(zhèn)召開(kāi)xx鎮(zhèn)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作動(dòng)員會(huì)后xx村村委會(huì)及時(shí)按照鎮(zhèn)會(huì)議精神及相關(guān)文件,即:《xx省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(x貧開(kāi)辦發(fā)[2017]217號(hào))、《xx人民政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省委巡視組對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》(x扶貧開(kāi)發(fā)[2017]28號(hào))、xx鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)2017年貧困人口貧困村脫貧目標(biāo)任務(wù)的通知》(x扶發(fā)[2017]2號(hào))以及馬街鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作檔案材料的通知》(馬扶發(fā)[2017]3號(hào))文件要求,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,組建成立了xx村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組,工作小組成員由村三委班子成員組成,成立xx村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì),隊(duì)員由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)1人、工作隊(duì)3人以及村三委班子7人、村黨員代表2人、村民代表2人,共15人組成,成立馬街鎮(zhèn)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作督導(dǎo)小組,督導(dǎo)小組成員以村監(jiān)委會(huì)成員為主,共3人。
2017年6月23日xx村村委會(huì)召開(kāi)“xx村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作貧情分析動(dòng)員暨動(dòng)態(tài)管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,縣掛鉤聯(lián)系單位縣委宣傳部副部長(zhǎng)xx、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)xxx、村三委班子全體全員及馬街鎮(zhèn)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)全體成員等15人參加會(huì)議,會(huì)上x(chóng)x副部長(zhǎng)對(duì)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作提出嚴(yán)格要求,鎮(zhèn)宣傳委員傳達(dá)了《xx鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理工作手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容,初步鎖定貧困對(duì)象,經(jīng)貧情分析、實(shí)地調(diào)查、信息數(shù)據(jù)復(fù)核、提出初步方案、公開(kāi)評(píng)議、逐級(jí)審定等工作環(huán)節(jié)識(shí)別不精準(zhǔn)退出(剔除)1戶(hù)和2人、正常退出14戶(hù)58人、新識(shí)別納入建檔立卡的20戶(hù)和60人、2104年—2106年脫貧戶(hù)標(biāo)注為脫貧返貧戶(hù)的4戶(hù)和20人、本輪動(dòng)態(tài)管理中經(jīng)篩查比對(duì)核實(shí)后擬納入但未納入、擬剔除但未剔除的情況分析等。
二、主要做法
一是成立工作組健全機(jī)構(gòu) 。選取公道正派、熟悉村情、民情的4名村代表、黨代表進(jìn)入村委會(huì)動(dòng)態(tài)管理組,相應(yīng)地村民小組也成立由村組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)及有威望的知名人士為成員的組動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)。組織村、組動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)成員召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),學(xué)深學(xué)透實(shí)施方案精神,熟悉流程,識(shí)別條件等,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一口徑。
二是重把握絕對(duì)貧困、相對(duì)貧困的概念,對(duì)2952元的計(jì)算方法及所代表的含義做全面、準(zhǔn)確的理解,準(zhǔn)確掌握1+N的科學(xué)計(jì)算方法。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親、厚友現(xiàn)象,傳達(dá)學(xué)習(xí)陸良縣紀(jì)委、馬街鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作紀(jì)律要求,做到公道正派、實(shí)事求是、不優(yōu)親厚友。
四是嚴(yán)把程序和標(biāo)準(zhǔn)。 嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”衡量卡內(nèi)卡外人口,不折不扣按照規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定的動(dòng)作。
五是抓住貧情分析這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),做實(shí)做細(xì),充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)征求意見(jiàn),實(shí)地調(diào)查,遍訪群眾等方式全面掌握貧情,進(jìn)一步鎖定重點(diǎn)人群。
六是正確處理好退和進(jìn)的關(guān)系,要堅(jiān)持先退后進(jìn),按照兩不愁、三保障的標(biāo)準(zhǔn)和十四個(gè)不納入應(yīng)退盡退,為新納入的識(shí)別對(duì)象提供參照物。
三、成效總結(jié)
今年6月末至今以來(lái),鎮(zhèn)村干部職工全身心投入貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,是很多同志參加工作以來(lái)最大規(guī)模、最持久、最艱苦的一項(xiàng)工作。但是我們圓滿完成了任務(wù),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了考驗(yàn)、村委班子隊(duì)伍經(jīng)受住了考驗(yàn)、各級(jí)職工經(jīng)受住了考驗(yàn)。為我鎮(zhèn)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要取得以下幾個(gè)方面成效:
一是干部隊(duì)伍得到鍛煉。通過(guò)此次工作,很多同志特別是年輕同志樹(shù)立起了敢于吃苦,吃得了苦,不怕吃苦的精神,工作能力、意志堅(jiān)持、吃苦耐勞精神都得到了提升,干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了提高。
二是干群黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,是貫徹中央、省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府群眾工作思路的具體體現(xiàn),也是群眾參與農(nóng)村基層管理和事物的具體體現(xiàn),得到了絕大多數(shù)群眾的思想認(rèn)同、工作認(rèn)同、情感認(rèn)同。
三是進(jìn)一步摸實(shí)摸準(zhǔn)金家村貧困戶(hù)基本情況,家庭更清,貧困對(duì)象更精準(zhǔn)。通過(guò)入戶(hù)調(diào)查,對(duì)全村家底更清楚,對(duì)今后一段時(shí)期發(fā)展決策提供了準(zhǔn)確的脈象。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整,貧困戶(hù)對(duì)象更精準(zhǔn),也提到了鎮(zhèn)村兩級(jí)的公信力。
四、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議
一是戶(hù)籍管理建檔立卡人口識(shí)別出入大的問(wèn)題。村中嫁入嫁出多年未遷戶(hù)的情況會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛高,不準(zhǔn)確。二是表格過(guò)多,表間關(guān)系復(fù)雜,對(duì)于文化素質(zhì)偏低村級(jí)業(yè)務(wù)人員來(lái)說(shuō)業(yè)務(wù)量過(guò)大工作負(fù)擔(dān)過(guò)重,導(dǎo)致過(guò)多精力用于填表。
在任職期間,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,尤其認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的“十”精神,并及時(shí)撰寫(xiě)筆記、個(gè)人心得體會(huì)。同時(shí),在日常工作中也虛心向村干部學(xué)習(xí),通過(guò)與他們的深入交流,讓我懂得如何在村里開(kāi)展工作,如何處理各種關(guān)系等等,受益匪淺,我不斷在學(xué)習(xí)中豐富自己、充實(shí)自己、提高自己。
自擔(dān)任村官以來(lái),我嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)照《____縣大學(xué)生村干部管理暫行辦法》嚴(yán)格要求自己。雖然我村規(guī)定一、三、五上班制度,但我堅(jiān)持每天8:30之前準(zhǔn)時(shí)到達(dá)村委會(huì),并認(rèn)真干好每件事。在沒(méi)有特殊情況下,很少向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,這也是我工作的原則。
1、在工作中嚴(yán)格要求自己,珍惜工作機(jī)會(huì),不斷錘煉自己,以日常工作作為中心,協(xié)助村“三委”班子做好各項(xiàng)工作,保質(zhì)、保量地完成各項(xiàng)工作。
2、協(xié)助村“三委”做好軟件工作,整理村里的黨支部會(huì)議、村委會(huì)會(huì)議記錄,做好全村文字性工作和日常工作。
3、做好基礎(chǔ)組織創(chuàng)建工作并學(xué)習(xí)其他村的軟件臺(tái)賬資料,堅(jiān)持不懈的做好遠(yuǎn)程教育學(xué)用活動(dòng)組織工作,做好播放記錄。
4、秸稈禁燒工作參與其中,為使禁燒工作收到實(shí)效,營(yíng)造全村廣泛參與,農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)的禁燒氛圍,我挨家挨戶(hù)給群眾張貼禁燒通告,在村委會(huì)周邊懸掛規(guī)范性橫幅、標(biāo)語(yǔ),大力向群眾宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定及危害以及處罰規(guī)定,做到家喻戶(hù)曉。
5、合療小額保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作我積極配合,同村干部深入群眾家中,向他們講解參保的優(yōu)惠政策,不但讓他們吃透政策,還要讓他們心甘情愿的積極投保、大力推廣。
6、經(jīng)濟(jì)普查工作也不例外,我同村文書(shū)一起深入到個(gè)體戶(hù)和企業(yè)家中,向他們講解了普查的意義,爭(zhēng)取他們的大力支持與配合,使此項(xiàng)工作順利完成。
7、____年,我村被評(píng)為 “后進(jìn)村”,無(wú)疑給我們工作帶來(lái)了很大的壓力,但是我們村“兩委會(huì)”一班人勇敢面對(duì),同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到了自己的不足,力爭(zhēng)通過(guò)整改把這個(gè)后進(jìn)“帽子”摘掉。在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,我們順利的完成了第一階段調(diào)查摸底工作,第二階段集中整頓、解決問(wèn)題,這是目前我們正在進(jìn)行的工作。我相信,我們會(huì)逐一解決好各種問(wèn)題,以“后進(jìn)村”整頓為契機(jī),使各村各項(xiàng)取得新成績(jī)。
回顧自己到村任職以來(lái)的工作,雖然很多方面有很大進(jìn)步,但還存在很多不足,需今后工作中不斷改進(jìn):
1、思想認(rèn)識(shí)不足,很多東西要自己去親身實(shí)踐,不能老停留在口頭上,只有提高自己的認(rèn)識(shí),才能把各項(xiàng)工作思路和計(jì)劃應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中。
2、工作方法欠妥,尤其在調(diào)解矛盾糾紛方面,經(jīng)驗(yàn)欠缺,處理不妥當(dāng)、沒(méi)有說(shuō)服力;
3、謀發(fā)展的思路不夠清晰。以應(yīng)該把自己的想法多向村、組干部交流,讓他們給自己提出好的意見(jiàn)與建議,共同為我村的經(jīng)濟(jì)效益方面謀發(fā)展、謀前途,找出好的路子。
一要善于學(xué)習(xí),多向村民、基層干部、群眾、黨員學(xué),多向?qū)嵺`學(xué),從小事做起、從自起,要把系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)與本村實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。不斷提高自己的理論修養(yǎng)和實(shí)踐工作水平。
二要學(xué)會(huì)溝通,學(xué)會(huì)與村民、群眾打交道,增進(jìn)自己與群眾的感情,以工作匯報(bào)、問(wèn)題探討和“拉家常”的方式,主動(dòng)做好各方面的聯(lián)系溝通工作,自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)的教誨與點(diǎn)撥。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位黨員:
大家好!我是**村村委會(huì)主任**。XX年,在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村黨支部的帶領(lǐng)下,在全村干群的共同努力下,**村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又取得了一次長(zhǎng)足的進(jìn)步,各項(xiàng)工作更上了一個(gè)新臺(tái)階。在這里,我代表村委會(huì)向一直支持我們工作的黨員干部和群眾表示衷心的感謝,并將我今年的工作情況、廉政情況向大家作一個(gè)匯報(bào)。
一、工作情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ),提高業(yè)務(wù)能力,更新工作思路
學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平的源泉和動(dòng)力,作為一名新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者,多年來(lái)我一直緊抓學(xué)習(xí)不放松。一是緊扣工作性質(zhì)加強(qiáng)理論充實(shí)。作為一名農(nóng)村工作者,我除了利用村組會(huì)議學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)黨的方針、政策,文件精神等,還通過(guò)看書(shū)、讀報(bào)、收看電視要聞等方式了解新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法,并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,更好的服務(wù)于當(dāng)前工作。二是理論聯(lián)系實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。在夯實(shí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,我注重聯(lián)系群眾,通過(guò)送學(xué)老黨員、老干部,走訪園區(qū)業(yè)主,主持群眾座談會(huì)等方式,了解群眾關(guān)心的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,群眾詢(xún)問(wèn)對(duì)村委會(huì)工作的滿意程度,從而有的放矢,以人為本開(kāi)展好村務(wù)工作。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,務(wù)實(shí)工作,提高工作效能,提升群眾滿意度
1、以環(huán)境整治為抓手做好新農(nóng)村建設(shè)工作。我村是城郊村,為緊跟周邊城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程,美化群眾的生活環(huán)境,提高村民的生活質(zhì)量,從XX年開(kāi)始,我村全面開(kāi)展環(huán)境整治工作。我和村委會(huì)一班人集中力量,對(duì)全村的環(huán)境從道路硬化、河道清淤、改水改廁、垃圾池改造建設(shè)、綠化亮化等方面入手,埋頭苦干,穩(wěn)扎穩(wěn)打,循序推進(jìn),全面改變了村容村貌。現(xiàn)在我村的主干道亮化率達(dá)100%,綠化覆蓋率達(dá)37%,改水改廁全面完成,14條河道全部清淤。整治后的**不但被江都市政府辦評(píng)為碧水之村,更在XX年下半年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村、揚(yáng)州市生態(tài)村,XX年我們將全力以赴創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村。
2、以服務(wù)好城市建設(shè)為大局,做好本村征地拆遷工作。我村已納入城市規(guī)劃區(qū),按照城市規(guī)劃的要求,需征用我村西莊組土地6畝建設(shè)腦科醫(yī)院康復(fù)中心、征用張莊組土地70畝建設(shè)世紀(jì)景園。在征地過(guò)程中,由于部分群眾不愿意配合征地工作,給征地工作推進(jìn)帶來(lái)困難。作為村民主任,責(zé)無(wú)旁貸,與組長(zhǎng)一起到群眾家中了解情況,梳理矛盾,節(jié)假日不休息。在張莊組土地分紅過(guò)程中,本地群眾、外來(lái)戶(hù)之間因分紅問(wèn)題產(chǎn)生較大矛盾,為防止矛盾激化,我與相關(guān)干部連續(xù)幾個(gè)晚上工作到零點(diǎn),召集分紅小組和相關(guān)群眾開(kāi)會(huì),理清矛盾,各個(gè)擊破,最后群眾同意簽字率達(dá)97.5%。目前張莊組45戶(hù)居民拆遷工作正在進(jìn)行中,我村村干分為四組參與拆遷工作,我作為綜合協(xié)調(diào)組成員積極做好全面協(xié)調(diào)工作,配合拆遷部門(mén)完成工作任務(wù)。
二、廉政情況
作為農(nóng)村建設(shè)的具體組織組和實(shí)施者,我的工作行為關(guān)系到群眾的切身利益。為真正維護(hù)好群眾的根本利益,我以落實(shí)執(zhí)政為民的要求為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。一是思想上緊繃廉政這根弦不放松。長(zhǎng)期以來(lái),本人以落實(shí)執(zhí)政為民的要求為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)廉政自警不放松。今年除與村組干部共同學(xué)習(xí)了廉政教育建設(shè)片外,還自學(xué)了《揚(yáng)州市村干部勤廉行為規(guī)范征文匯編》,學(xué)習(xí)了揚(yáng)州各村優(yōu)秀村干部的廉政事跡,不斷增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),嚴(yán)格做到思想上不糊涂,不動(dòng)搖。二是工作中嚴(yán)格自律,謹(jǐn)記自己手中的權(quán)利是人民賦予的,工作中堅(jiān)持不打人情牌,不織關(guān)系網(wǎng),依法辦事,秉公辦事,辦事結(jié)果接受監(jiān)委會(huì)和村民的監(jiān)督,以良好的黨性處理好國(guó)家、集體、個(gè)人的利益關(guān)系。
一、以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體加強(qiáng)民主法治建設(shè)
(一)開(kāi)展民主選舉,形成整體合力。村委會(huì)換屆選舉工作是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護(hù)的村委會(huì)班子是能否貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,做好村級(jí)事務(wù)的關(guān)鍵。在2002年8月進(jìn)行的新一屆村委會(huì)“海選”(直選)中,為了選出村民真正滿意的班子,杜絕99年“海選”時(shí)的漏洞和缺陷,首先,組織村民學(xué)習(xí)了《浙江省村委會(huì)換屆選舉和村民自治工作手冊(cè)》,在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個(gè)班子:領(lǐng)導(dǎo)班子——選舉委員會(huì)由上一屆村民代表推選產(chǎn)生;工作班子——由黨員、村民代表組成;監(jiān)督班子——由街道聯(lián)村干部和村民小組長(zhǎng)組成。第二,出臺(tái)了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法:①設(shè)立若干個(gè)固定票箱(消除村民對(duì)村干部操控選舉的嫌疑)另設(shè)一個(gè)流動(dòng)票箱(針對(duì)老弱病殘人員);②正式選舉時(shí),一人一票(辦理過(guò)委托手續(xù)的除外)、不能帶票(杜絕七親八鄰中一人代選現(xiàn)象)、不識(shí)字的村民只能由本人在場(chǎng)下委托他人;③當(dāng)場(chǎng)填票當(dāng)場(chǎng)投票,嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場(chǎng);④委托投票必須帶齊三證:委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書(shū)。第三,嚴(yán)格把關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行選舉辦法,杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會(huì)選舉工作得到了村民積極參與,參選率達(dá)到94%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任,70%的選民投了他們的票,這為民主法治工作的開(kāi)展,村民依法治村提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)堅(jiān)持民主決策,穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號(hào)召力的有效途徑。只有發(fā)揚(yáng)民主、廣納良策,讓村民參與其中,才能制定出上下一致?lián)碜o(hù)的政策,才能保證各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行。從2000年開(kāi)始村委會(huì)逐步建立起村民提議,三委會(huì)議、村民代表表決的民主決策機(jī)制。三委會(huì)即村支委會(huì)、村委會(huì)、社委會(huì)。2004年春節(jié)前,部分老年村民通過(guò)老年協(xié)會(huì)提出一個(gè)建議:由于老年活動(dòng)室在舊村拆遷中被拆除,村里原打算在村綜合樓建成后,再劃出幾間歸老年協(xié)會(huì)作為老年活動(dòng)室,但規(guī)劃又一直未能批下來(lái),要求村里能否想想辦法,盡快落實(shí)老年活動(dòng)場(chǎng)所。經(jīng)三委會(huì)認(rèn)真商量后,提出一個(gè)方案:村委會(huì)向中心區(qū)買(mǎi)二間街面房給村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室空出的房子作為臨時(shí)老年活動(dòng)室,同時(shí)著手辦理有關(guān)手續(xù),把新村內(nèi)二間物業(yè)管理用房擴(kuò)建為二樓共六間作為老年人與村民活動(dòng)室,在一個(gè)月內(nèi)把老年人提出的建議解決了,得到了村民代表的支持。現(xiàn)在新的老年活動(dòng)室已裝修完成,并已投入使用。2000年有不少村民代表、黨員對(duì)輔屬工程按照國(guó)家定額價(jià)格結(jié)算認(rèn)為對(duì)村集體不利,下半年提出了意見(jiàn),為此,三委會(huì)會(huì)同村聘請(qǐng)的工程技術(shù)人員,擬出了一份調(diào)整后的詳細(xì)價(jià)格明細(xì)表,在村民代表會(huì)上得到了表決通過(guò),從這后所有輔屬工程招標(biāo)按這一價(jià)格執(zhí)行,到現(xiàn)在村民對(duì)此都比較滿意。
對(duì)關(guān)系到村民切身利益的政策出臺(tái),不單單是村三委會(huì)議、代表表決,而是請(qǐng)全體村民一起來(lái)議,一起來(lái)定。我們村順利完成的四大塊工作(舊村拆遷、貨幣安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)、股份制改革)全部用這一方式來(lái)實(shí)現(xiàn)民主決策。首先把政策討論稿分發(fā)到每戶(hù),再分組召開(kāi)戶(hù)主座談會(huì),全村265戶(hù)至少每戶(hù)有一人參加座談會(huì),可以提出不同看法和建議,村三委會(huì)根據(jù)反映意見(jiàn)及時(shí)修訂政策。如養(yǎng)老保障政策,村民認(rèn)為:村委會(huì)為了提高參保率,在補(bǔ)助問(wèn)題上損害了一部分村民利益,認(rèn)為參保不能用時(shí)間早遲來(lái)限制村民補(bǔ)助。再如股份制改革政策,討論中村民提出來(lái)不能把原社員代表過(guò)渡為股民代表,剝奪他們參加股東代表的機(jī)會(huì)。由于村委會(huì)在出臺(tái)各類(lèi)政策及辦理各類(lèi)事務(wù)之前,有了一套民主決策程序,在政策制訂中得到了村民支持,也為民主管理打下了基礎(chǔ)。
(三)落實(shí)民主芾恚鑾看邐褳該鞫取C裰鞴芾砉ぷ魘恰八南蠲裰鰲鋇暮誦墓ぷ鰨揮忻裰鞴芾淼穆涫擔(dān)磺忻裰饜甕檣琛J紫仁墻ㄕ鋁⒅莆鵲肌4邐嵩?9年底、2000年初,把《村規(guī)民約》修改為《村民自治章程》,減少了強(qiáng)制性、增強(qiáng)了自治性。村黨支部為支持村委會(huì)工作有效開(kāi)展,也相應(yīng)出臺(tái)了《村黨支部轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)、推進(jìn)村級(jí)民主化管理》文件,同時(shí)三委會(huì)相繼修訂了各自的工作辦法。其次是狠抓管理落實(shí)。俗話說(shuō):村看村、戶(hù)看戶(hù)、社員看干部。在工作中,黨員干部以身作則是關(guān)鍵。在舊村拆遷中,我們村黨員干部都能做到第一個(gè)丈量,第一個(gè)簽訂協(xié)議,第一戶(hù)進(jìn)行搬遷,從而推動(dòng)了整個(gè)村拆遷工作順利完成。公平、公正處理村政事務(wù),做到不偏心、不私心,才能讓村民口服心服,樹(shù)立干部威信。有二件事為村委會(huì)順利開(kāi)展工作打下了基礎(chǔ)。一是2000年底有村民反映支部書(shū)記的堂姐夫在搭建違章建筑,支部書(shū)記得知后,二話沒(méi)說(shuō)就帶領(lǐng)村委會(huì)人員到現(xiàn)場(chǎng)叫其自行拆除,致使村內(nèi)的違章建筑現(xiàn)象得到有效遏制。二是2002年前漕自然村拆遷中,有村民向村里反映,村主任的小舅子把19平方米倉(cāng)庫(kù)算作了住宅房子,認(rèn)為這樣不合理(由于中心區(qū)拆遷人員在丈量中看到是廚房,再加上房產(chǎn)證中未注明是倉(cāng)庫(kù)就把它算為住宅了),村主任到中心區(qū)查看資料證實(shí)后,當(dāng)即把情況向中心區(qū)拆遷辦反映,及時(shí)糾正了錯(cuò)誤。拆遷辦方國(guó)勇主任一句話充分說(shuō)明了我村民主管理的真正落實(shí):“汪董村順利拆遷有二個(gè)關(guān)鍵因素,一是干部帶頭積極工作、以身作則,二是違章建筑沒(méi)有,而且臨時(shí)建筑比較少。”第三是建立起干群信息溝通渠道。①建網(wǎng)絡(luò),以黨員、村民小組長(zhǎng)為骨干,以村民代表、各類(lèi)自治組織成員為基礎(chǔ)的信息反饋網(wǎng)絡(luò),通過(guò)平時(shí)個(gè)別反映和開(kāi)會(huì)集體匯報(bào)相結(jié)合,村委會(huì)能及時(shí)了解村民的動(dòng)態(tài);②落實(shí)談話制度。規(guī)定村支部書(shū)記必須一年內(nèi)與支部黨員談話一次以上、村民代表一屆內(nèi)談話2次以上,村主任必須與村民代表一年談話一次以上。這樣既了解了黨員和村民代表的思想動(dòng)態(tài)和村民的情況,又能增進(jìn)感情,減少矛盾。如原村支部書(shū)記李金法,對(duì)村里很有意見(jiàn),多次與村委會(huì)發(fā)生矛盾,后通過(guò)多次交流溝通后,與村里的關(guān)系大為好轉(zhuǎn),特別是陳家自然村的拆遷工作中,區(qū)府要求二個(gè)月內(nèi)拆除,時(shí)間緊,同時(shí)也是我村第一次舊村拆遷。他不但第一個(gè)主動(dòng)拆遷,還做好了二個(gè)兒子工作。在原村支部書(shū)記配合和影響下,陳家自然村在不到二個(gè)月內(nèi)順利拆遷完成;③多奔田頭,多坐橋頭,多接“拳頭”(這里指激烈的意見(jiàn)),貼近村民。有些村民在村辦公室單獨(dú)談話或座談中比較拘束,不怎么提意見(jiàn)和建議,但在橋頭、街頭這些地方會(huì)把不敢發(fā)的牢騷發(fā)出來(lái),所以作為村干部要多到這些地方聽(tīng)取意見(jiàn)和牢騷。就拿“房屋困難戶(hù)”一事來(lái)說(shuō)吧,公示后村民意見(jiàn)很大,反映強(qiáng)烈,村干部及時(shí)到這些場(chǎng)合聽(tīng)取意見(jiàn),了解到部分村民認(rèn)為“房屋困難戶(hù)”是村里決定的,認(rèn)為不公平、也不合理,村干部有私心,肯定得了什么好處,還有一部分村民要去上訪。為此,村干部耐心地進(jìn)行了針對(duì)性的解釋?zhuān)菏紫龋胺课堇щy戶(hù)”是嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)政策規(guī)定界定的,不是哪一個(gè)干部能隨便改變或決定的。其次,公示也正是為了防止不公平、不合理的現(xiàn)象出現(xiàn),并不是最終決定,村民有意見(jiàn)可以按正常方式向中心區(qū)有關(guān)部門(mén)反映。同時(shí),及時(shí)召開(kāi)了支部大會(huì)、村民代表會(huì)議解釋說(shuō)明,隨后村主任帶三名村民代表向中心區(qū)有關(guān)部門(mén)反映了村民的看法和意見(jiàn),并向村民作了詳細(xì)的結(jié)實(shí),得到了廣大村民的理解和支持,致使一起群訪事件化解在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)民主監(jiān)督,增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑,也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會(huì)為了更好地還權(quán)于民、取信于民,加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級(jí)理財(cái)監(jiān)督小組,并從廣度和深度上對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化;村里每月的費(fèi)用支出先由監(jiān)督小組審核,每季度財(cái)務(wù)予以公開(kāi),并對(duì)“其他欄”一項(xiàng),明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是在工程上按規(guī)定進(jìn)行民主決策后再公開(kāi)招標(biāo),并讓村監(jiān)委成員與村三委會(huì)一起全程參與工程的招投標(biāo),因此減少了村民對(duì)此項(xiàng)工作的不信任,從而使這項(xiàng)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題變成了現(xiàn)在村委會(huì)工作的亮點(diǎn)。以前村民認(rèn)為做工程是村干部為了撈好處,投資建廠房村民不相信、也不放心,人民來(lái)信也上告不斷,現(xiàn)在村里每年投入三、四百萬(wàn)元,村民不但放心了,并積極支持村里投入,認(rèn)為不投,哪里有福利的提高、股金的發(fā)放,只要村干部做得公開(kāi)、公正、合理,投資越多越好。三是加強(qiáng)上墻張榜公布,特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng),如各類(lèi)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助、貨幣安置、股份制改革等的人員界定及通過(guò)的各項(xiàng)政策及時(shí)張榜公布,并把政策分發(fā)到每一戶(hù)村民家庭,接受村民的監(jiān)督。四是每年的工作計(jì)劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里,向村民匯報(bào)支部的工作成績(jī)。
隨著民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等制度的不斷完善,村民們?cè)絹?lái)越體會(huì)到“村委會(huì)沒(méi)有權(quán),村里事務(wù)都是村民說(shuō)了算”,參與村級(jí)事務(wù)的熱情也越來(lái)越高,對(duì)村里工作也越來(lái)越關(guān)心。
二、加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造良好的民主與法治氛圍
村民素質(zhì)的提高是開(kāi)展依法治村的基礎(chǔ),只有村民的素質(zhì)提高了,民主意識(shí)加強(qiáng)了,村民才會(huì)自覺(jué)參與民主管理。2000年下半年村委會(huì)提出以多種途徑、多種形式來(lái)推動(dòng)村民素質(zhì)提高。首先,加大投入,改善硬件設(shè)施,建立起宣傳陣地,投資近五十萬(wàn)元,建立起了村法制學(xué)校、一條宣傳街、一塊黑板報(bào)、二個(gè)二十平方米宣傳閱報(bào)欄、五十余塊宣傳牌。第二,配備一名專(zhuān)職村委會(huì)干部抓好法制宣傳工作,定期出黑板報(bào)和宣傳圖片,不定期分發(fā)法制宣傳資料。第三,有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育培訓(xùn)。對(duì)黨員、村干部主要是讓他們了解和掌握農(nóng)村有關(guān)政策,學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》讀本;對(duì)村民代表主要是加強(qiáng)如何運(yùn)用權(quán)利和履行義務(wù)的教育,去年新一屆村民代表選出后,馬上邀請(qǐng)區(qū)司法局宣教科老師給村民代表上法制課;對(duì)村民主要是進(jìn)行實(shí)用性和實(shí)效性的法制教育。如這幾年我村拆房、分屋,劃分產(chǎn)權(quán)比較多,就邀請(qǐng)區(qū)司法局法制老師給村民上怎樣分家劃產(chǎn),怎樣規(guī)范辦理相關(guān)手續(xù)的課程;再如去年上半年《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)前,由于村民對(duì)這部法律不理解、誤解很多(認(rèn)為生一個(gè)小孩要押金五仟,生二個(gè)小孩卻不用押金,就是在鼓勵(lì)生二胎等),就及時(shí)邀請(qǐng)了區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村民進(jìn)行上課解讀政策。通過(guò)三年多的各類(lèi)法制教育和培訓(xùn),全村村民接受教育和培訓(xùn)達(dá)1000多人次,培訓(xùn)面達(dá)80%。
三、取得的效果
村民委通過(guò)“四個(gè)民主”的真正落實(shí),全村社會(huì)面貌有了明顯好轉(zhuǎn)。
(一)增強(qiáng)了干部群眾的法制意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了群眾的民主法治意識(shí),提高了村干部民主決策、民主管理的自覺(jué)性。通過(guò)村級(jí)法制學(xué)校和其他形式的法制宣傳教育,增強(qiáng)了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。一組對(duì)比數(shù)字就能說(shuō)明情況,1999年一年村民寫(xiě)人民來(lái)信到上級(jí)上訪,涉及財(cái)務(wù)、工程等方方面面的事達(dá)六次。而現(xiàn)在特別是從2001年開(kāi)始到完成四大工作期間,只有一封人民來(lái)信,無(wú)人員上訪、更無(wú)群訪現(xiàn)象。
(二)健全了村級(jí)管理的各項(xiàng)制度。通過(guò)制定完善《村民自治章程》、《工程設(shè)施招投標(biāo)規(guī)定》等一系列制度,把村民的權(quán)利義務(wù)、村務(wù)活動(dòng)的程序、規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭等方面的要求規(guī)定得清清楚楚,明明白白,使村務(wù)活動(dòng)有法可依,有章可循,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)決策、村務(wù)管理的民主性、科學(xué)性。
(三)保障了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施招投標(biāo)制度,在重大工程建設(shè)項(xiàng)目和集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)時(shí)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),不僅減少了重大工程中的支出,提高了透明度,而且較大幅度地提高了集體資產(chǎn)承包、租賃基數(shù),增加了村集體經(jīng)濟(jì)的收人,最大限度地實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的增值、保值。2003年租賃費(fèi)達(dá)到180萬(wàn)元,比2002年增加了28%,村集體可用資金達(dá)到231萬(wàn)元,村經(jīng)濟(jì)合作社股東每人年分紅1200元。
(四)更加密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了村干部的廉政意識(shí)和照章辦事的自覺(jué)性。群眾對(duì)村里的意見(jiàn)少了,與干部的矛盾少了,對(duì)村務(wù)的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽(yù)的人多了,參與村里事務(wù)的熱情高了。今年的股東代表推選就體現(xiàn)這一特點(diǎn)。全村現(xiàn)有股東655名,由于經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革,村委會(huì)召開(kāi)全體股東大會(huì),下發(fā)選舉票推選股東代表,很多村民踴躍爭(zhēng)當(dāng)。由于村里的股東代表推選必須有二十一名股東的簽名,一些村民還挨家挨戶(hù)走訪,發(fā)表競(jìng)選演說(shuō),通過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng),推選出了29名股東代表,并進(jìn)行了選票公示。
四、下一步工作思路
(一)指導(dǎo)思想。繼續(xù)深入貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)總書(shū)記“七·一”講話精神,始終牢記“群眾利益無(wú)小事”,逐漸改變村委會(huì)思想觀念和工作方法,努力適應(yīng)城市化發(fā)展要求。
*是班*委會(huì)的自然村之一。位于村委會(huì)駐地的東面,距村委會(huì)駐地3公里,該組現(xiàn)有46戶(hù)186人,勞動(dòng)力95人,大牲畜69頭;全組民族結(jié)構(gòu)均為佤族,20*年末,全組有耕地面積299畝,其中水田面積249畝,旱地面積50畝,人均耕地1.6畝。糧食總產(chǎn)量5.6萬(wàn)公斤,人均有糧283公斤。高優(yōu)茶園面積實(shí)有305畝,木薯種植面積實(shí)有73畝,其它林果10畝,轄區(qū)內(nèi)地勢(shì)比較平緩,居住分散,有木瓦結(jié)構(gòu)住房46戶(hù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入24萬(wàn)元,人均純收入1283元。20*年被評(píng)為縣級(jí)文明村。
一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),針對(duì)群眾的思想傾向和需求,結(jié)合本村實(shí)際,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,該組領(lǐng)導(dǎo)組織群眾于2004年完成開(kāi)挖高優(yōu)茶園300畝,實(shí)現(xiàn)人均1.6畝的經(jīng)濟(jì)林地。從而擺脫了無(wú)經(jīng)濟(jì)林地的村寨,由于后期管理完善,于20*年已采摘了高優(yōu)茶園250畝,使該組逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增收。同時(shí)積極響應(yīng)政策,大力發(fā)展核桃和竹子產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有核桃畝,竹子畝.
二、計(jì)劃生育。在計(jì)劃生育工作中,村組領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助計(jì)生工作人員,堅(jiān)持普及人口理論知識(shí)、普及計(jì)生政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),使計(jì)劃生育不斷提高,人口自然增長(zhǎng)率逐年下降,連續(xù)幾年基本杜絕了超生、搶生、多胎生育。
三、社會(huì)治安綜合治理。以構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建“平安班洪”為契機(jī),以建立“無(wú)毒村寨”為目標(biāo)。堅(jiān)持協(xié)助派出所等法律部門(mén)深入群眾中,大力開(kāi)展禁毒“防艾”宣傳工作,使人民群眾對(duì)禁毒,“防艾”意識(shí)有所提高。
四、村容村貌整治規(guī)劃。由于村民住房條件差,人畜居住難以分離,村內(nèi)垃圾雜亂無(wú)章,嚴(yán)重影響了村容村貌,為解決這一難題,村組干部針對(duì)現(xiàn)有情況,制定了村規(guī)民約,大牲畜的圈養(yǎng)管理。實(shí)施家家戶(hù)戶(hù)建好豬圈牛欄,并制定了每月3-4次清理村寨環(huán)境衛(wèi)生,使該組村容村貌保持潔凈、空氣清新。
五、道路基礎(chǔ)設(shè)施。由于進(jìn)村組道路是沙石路,干天來(lái)往人員、過(guò)路車(chē)輛滿身灰塵,雨季、爛泥橫路,車(chē)輛無(wú)法通行。為管好進(jìn)村道路,加強(qiáng)村莊硬板路的管理,駐村、鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的深入,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),經(jīng)審批,群眾積極籌備沙、石料,于20*年底完成實(shí)施進(jìn)村寨400米長(zhǎng),寬3.5米的硬板路。
該組為了方便管好村容村貌,通過(guò)整治規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并成立了一個(gè)村組新農(nóng)村理事會(huì)成員及其職責(zé),產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成員及其職責(zé)。
成績(jī)的取得只能代表過(guò)去,創(chuàng)建的過(guò)程就是自我提高的過(guò)程,貴在堅(jiān)持,重在落實(shí)。我們一定總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,使管理更加民主,經(jīng)濟(jì)更加繁榮,村民生活更加文明和諧,生活水平更加提高。
一、工作目標(biāo)。
工作目標(biāo)是五句話:
一是經(jīng)濟(jì)保持高增長(zhǎng)。明年要抓住二期投產(chǎn)的契機(jī)及北出口和路修建的大好機(jī)遇。明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8個(gè)億。
二是城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。完成路及路兩側(cè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)工作。搞好15棟住宅樓的籌備和建設(shè)(莊10棟,村3棟,2棟)啟動(dòng)村和中村改造工程;啟動(dòng)107國(guó)道段兩側(cè)的規(guī)劃與改造工程。
三是為民謀利辦實(shí)事。明年力爭(zhēng)辦好關(guān)系老百姓切身利益的五件實(shí)事。
1孝民屯投資10萬(wàn)元。
2村投資120萬(wàn)元完成電網(wǎng)改造和全村自來(lái)水改造工程。吃上自來(lái)水。
3組織指導(dǎo)好第五屆村委會(huì)換屆選舉工作。
4抓好鐵佛寺二期工程竣工后健身廣場(chǎng)籌備和建設(shè)工作。
5爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生街道。
四是機(jī)制創(chuàng)新增活力。重點(diǎn)是健全和完善以下四個(gè)方面的機(jī)制。加快發(fā)展激勵(lì)機(jī)制;城市建設(shè)與管理的市場(chǎng)機(jī)制(包括運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制搞好商廈及15棟住宅樓建設(shè))規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化對(duì)村財(cái)?shù)膶徲?jì)監(jiān)督的防范機(jī)制;完善調(diào)動(dòng)辦事處和村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的考核機(jī)制。
五是城區(qū)工作快適應(yīng)。穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”工作。加大“村改居”工作力度。
二、工作思路
提出明年工作的指導(dǎo)思想是以十六屆四中全面精神為指導(dǎo),圍繞上述目標(biāo)。圍繞發(fā)展“特色經(jīng)濟(jì)”以加快發(fā)展為總要求,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持非公企業(yè)、注重稅源經(jīng)濟(jì),以改革的精神,創(chuàng)新的舉措,高效的節(jié)奏,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)相臺(tái)辦事處的工作新局面以這個(gè)指導(dǎo)思想為總綱,明年的工作必須十分重視、高度關(guān)注和充分體現(xiàn)以下四個(gè)方面的思路:即把握一個(gè)中心,搞好兩個(gè)服務(wù),妥善處理三個(gè)關(guān)系,營(yíng)造好四個(gè)環(huán)境”這就是不管外部環(huán)境發(fā)生多大變化,辦事處上下牢抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖;全辦事處一要搞好為大中企業(yè)的服務(wù),為其創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境;二要搞好為轄區(qū)群眾的服務(wù),為其爭(zhēng)取更多的就業(yè)致富的機(jī)會(huì);正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,處理好城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展與切實(shí)維護(hù)群眾利益的關(guān)系;努力營(yíng)造社會(huì)政治穩(wěn)定,政府高效服務(wù),社會(huì)成員關(guān)系融洽,各方面積極性充分調(diào)動(dòng)這樣四個(gè)環(huán)境。
明年主要具體抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是精心組織搞好村委會(huì)換屆選舉工作。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》明年要進(jìn)行第五屆村委會(huì)換屆。認(rèn)真組織好換屆選舉工作,引導(dǎo)群眾把那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有開(kāi)拓精神的同志選到村委會(huì)中來(lái)。并及時(shí)組織好對(duì)新兩委班子的培訓(xùn),以黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)搞好黨支部班子建設(shè)。
二是突出基礎(chǔ)建設(shè)。不斷改善群眾居住條件和生活水平。今年寺試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,明年力爭(zhēng)村和莊的城中村改造工作開(kāi)始實(shí)施。重點(diǎn)抓好15棟住宅樓建設(shè),指導(dǎo)村對(duì)村內(nèi)部分地段進(jìn)行舊村改造解決50戶(hù)左右的困難戶(hù)住房問(wèn)題。
三是繼續(xù)支持好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)好大中企業(yè)。積極協(xié)調(diào)鐵廠建設(shè)中遇到困難和問(wèn)題。及時(shí)解決工作進(jìn)程中遇到問(wèn)題,抓緊商廈的籌備和動(dòng)工興建。辦事處專(zhuān)門(mén)成立以書(shū)記、主任為組長(zhǎng),各村支部書(shū)記和村委會(huì)主任為成員的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)與電廠的關(guān)系,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到周邊環(huán)境問(wèn)題,實(shí)實(shí)在為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù),與此同時(shí)還要積極向這些大中型企業(yè)為村民爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更有利的條件。
四是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。相臺(tái)辦要充分利用緊鄰電廠這樣大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢(shì)。佛寺主要是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)搞好規(guī)范和擴(kuò)大租賃服務(wù)業(yè);村主要是發(fā)展集體企業(yè)和建筑業(yè);孝民屯主要是借助給的水渣石廠項(xiàng)目發(fā)展引導(dǎo)更多的人到就業(yè);和段邵主要是發(fā)展運(yùn)輸業(yè)。六個(gè)村形成了各自的特色。集體企業(yè);村主要是扶持鐵廠。
五是抓好對(duì)轄區(qū)集體及私營(yíng)企業(yè)人才的培訓(xùn)工作。解決少地?zé)o地農(nóng)民生活問(wèn)題,增加人均收入。
六是堅(jiān)持執(zhí)政為民。將集中精力、人力和財(cái)力,確保兌現(xiàn)。要重點(diǎn)抓好外來(lái)人口管理,抓好歷史遺留問(wèn)題處理,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),抓好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定工作,維護(hù)為當(dāng)前良好的穩(wěn)定局勢(shì),要著重抓好工作,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中謀求加快發(fā)展。
七是穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”工作。要充分認(rèn)識(shí)從農(nóng)村工作到街區(qū)工作的特點(diǎn)。轉(zhuǎn)變職能,理順體制,做好示范,用3年左右的時(shí)間完成村改居工作。
八是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要深化保持黨員先進(jìn)性教育,抓好村務(wù)公開(kāi),搞好村財(cái)鄉(xiāng)監(jiān),加大對(duì)村兩委干部的教育培訓(xùn)力度,努力提高執(zhí)政能力和水平,創(chuàng)新獎(jiǎng)懲風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)干事的積極性。
三、具體工作措施
(一)緊緊抓住招商引資和財(cái)政收入兩項(xiàng)重點(diǎn)不放
認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。其次,一是全力以赴抓好招商引資工作。首先。認(rèn)真抓好在談項(xiàng)目的跟蹤洽談。再次,認(rèn)真抓好以商招商。二是加大稅收征管力度。首先,加強(qiáng)協(xié)稅力量。安排1名副主任專(zhuān)門(mén)分管協(xié)稅工作,并為協(xié)稅辦配備車(chē)輛、充實(shí)人員、下達(dá)指標(biāo),確保完成全年100萬(wàn)元協(xié)稅征收任務(wù)。其次,制定激勵(lì)政策。強(qiáng)化運(yùn)輸業(yè)稅收、建筑業(yè)稅收等收繳工作,確保應(yīng)收盡收,足額入庫(kù)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
我的發(fā)言題目是改善人居環(huán)境,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
自鎮(zhèn)黨委、政府部署“清潔家園”活動(dòng)以來(lái),我們____村響應(yīng)號(hào)召,積極行動(dòng),把環(huán)境整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,將環(huán)境治理與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,在鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)和支持下,在全體村民的努力下,村莊環(huán)境衛(wèi)生得到極大改觀,我們的主要做法是:
環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方的形象和臉面,也是一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境和文明程度的直接體現(xiàn)。我堅(jiān)信沒(méi)有不自覺(jué)的村民,只有不得力的干部。自鎮(zhèn)黨委政府部署“清潔家園”活動(dòng)后,我村迅速召開(kāi)村組干部會(huì)議布置此項(xiàng)工作,明確任務(wù),明確責(zé)任。同時(shí)加大宣傳力度,通過(guò)廣播、座談會(huì)、張貼清潔家園倡議書(shū)等多種方式、多種渠道宣傳活動(dòng)的意義,統(tǒng)一思想,激發(fā)調(diào)動(dòng)干群的積極性,把清潔家園美化環(huán)境活動(dòng)當(dāng)作大事、硬事,更當(dāng)作好事、實(shí)事、惠民心的事來(lái)做,齊心協(xié)力,共建美好家園。為環(huán)境衛(wèi)生整治工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的輿論氛圍。
根據(jù)我們村實(shí)際情況,在與群眾廣泛商討的基礎(chǔ)上,我們明確了工作思路,確定了工作重點(diǎn)。 一是組織群眾,對(duì)村組道路和房前屋后的垃圾進(jìn)行清理,同時(shí)籌集資金三萬(wàn)元,興建了6個(gè)垃圾填埋場(chǎng),建立了村里生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理運(yùn)行機(jī)制,為以后的垃圾處理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是投入資金一萬(wàn)元,因地制宜的清理污水垃圾溝渠2000米,在凈化了溝渠水質(zhì)環(huán)境的同時(shí),為以后的水利灌溉做了一定的準(zhǔn)備。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的桂西溝污染問(wèn)題,我村計(jì)劃聘請(qǐng)專(zhuān)人對(duì)桂西溝進(jìn)行管理,堅(jiān)持責(zé)任到崗,任務(wù)到人。
環(huán)境衛(wèi)生不是形象工程,開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)的目的在于切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到全民參與。為了保障此次清潔家園活動(dòng)的長(zhǎng)效性,我們探索建立了一套環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。由群眾每戶(hù)每年出資50元作為經(jīng)費(fèi),村委會(huì)出面聘請(qǐng)了2名保潔員,簽訂合同,每三天清理垃圾一次。同時(shí)嚴(yán)格考核,由村委會(huì)每周檢查考核,落實(shí)鞏固清潔家園的成果。群眾是做好農(nóng)村保潔工作的主體,下階段,我們將繼續(xù)做好宣傳工作。通過(guò)各種渠道廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),使之家喻戶(hù)曉,人人參與,達(dá)到用思想指導(dǎo)行動(dòng),用行動(dòng)改變習(xí)慣的目的。同時(shí),繼續(xù)完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制,制定村級(jí)考核辦法,做到責(zé)任明確、有章可循,力爭(zhēng)我村人居環(huán)境再上新臺(tái)階!
駐元氏縣小孔村工作組組長(zhǎng)、石家莊市園林局副局長(zhǎng) 趙好戰(zhàn)
小孔村是一個(gè)有著1700多人口的村子,耕地3030畝,農(nóng)民年人均純收入4812元。由于過(guò)去村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村容村貌一直相對(duì)落后。石家莊市園林局駐村工作組進(jìn)駐以來(lái),通過(guò)有效的幫扶工作,村里發(fā)生了很大變化,成為我省加強(qiáng)基層建設(shè)年觀摩村之一。
2012年2月24日 晴 大風(fēng) 星期五
自我們工作組進(jìn)駐元氏小孔村以來(lái),心里始終很焦慮,總感到有一種無(wú)形的壓力,昨晚又沒(méi)睡好,天還沒(méi)亮就爬起來(lái),站在村委會(huì)院里迎著寒風(fēng)點(diǎn)燃一支煙,想著今天能干點(diǎn)什么。
根據(jù)省、市委要求,我想應(yīng)該從小孔村的脫貧致富抓起,然后是村容村貌的改善。就脫貧而言,歸根結(jié)底應(yīng)當(dāng)依靠村的土地資源。小孔村有350戶(hù)、1721人,村民以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,通過(guò)前兩天收集反饋的民情調(diào)查表梳理出的村民意見(jiàn),反映出村里缺少致富帶頭人的問(wèn)題,絕大部分村民思想意識(shí)落后、僵化,不懂得利用資源,通過(guò)前兩天收集所以今天走訪的重點(diǎn)應(yīng)該是村里的“能人”,今后村里的工作要干好還得要了解他們、相信他們、依靠他們,也許從他們身上能得到一些更有價(jià)值的東西。想到這些,心情開(kāi)朗了許多,突然感到天也亮了,看到自己吐出的煙圈也帶有幾分喜氣。盡管昨晚三個(gè)人討論村里工作不知不覺(jué)又到了凌晨1點(diǎn),可是工作不等人哪。唉,還是當(dāng)回“惡人”喊醒他們吧。趁韓書(shū)君和侯振龍起床的工夫,我把剛才理出的思路講了出來(lái)。
想好了就行動(dòng)!我們迅速洗漱完畢,原先冰涼的水也變得溫和了,站在村委會(huì)大門(mén)口,感覺(jué)到農(nóng)村特有的寧?kù)o和清新。吃過(guò)我們工作組“大廚”韓書(shū)君做的稀飯,便直奔村支書(shū)張夕廷家,同他一起到村里幾個(gè)“能人”家調(diào)研走訪,了解發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。
我們首先來(lái)到了年輕有為、靠服裝加工致富的個(gè)體經(jīng)營(yíng)能手閆聚奎家。他很熱情地把我們讓進(jìn)屋里,聽(tīng)說(shuō)我們的來(lái)意后,他說(shuō):“你們工作組進(jìn)駐咱村,每家都收到了宣傳單和民意調(diào)查表,看到你們每天走村入戶(hù)走訪忙碌的身影,村民們都感到希望來(lái)了,昨天晚上我們村里幾個(gè)辦小廠子的還在一起說(shuō)起工作組來(lái)幫扶我們致富的事,正想今天晚上到大隊(duì)部找你們嘮叨嘮叨。這樣吧,我打電話讓他們把手里的活先放一放,全到我家來(lái)集合,咱們一塊兒研究一下,如何使咱村老百姓脫貧,如何通過(guò)工作組幫扶發(fā)展壯大。”小閆打過(guò)電話不到10分鐘就來(lái)了7個(gè)人,他們中有在外承包建筑施工的、搞鑄造的、焊鐵門(mén)的,還有村民聽(tīng)說(shuō)后主動(dòng)來(lái)的,不一會(huì)兒工夫就湊了十七八個(gè)。
待我們說(shuō)明來(lái)意后,大家你一言我一語(yǔ)說(shuō)著村里的困難,看到村民激動(dòng)地說(shuō)著心里話,我感到工作組與村民的距離近了,快跟一家人一樣了。通過(guò)大家的討論,我們總結(jié)出四點(diǎn)發(fā)展思路,一要圍繞“經(jīng)濟(jì)林木”做文章;二是大力發(fā)展中藥材種植,進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是要利用村現(xiàn)有個(gè)體經(jīng)濟(jì),要發(fā)展服裝加工業(yè)、擴(kuò)大再生產(chǎn),解決村里剩余閑散勞動(dòng)力問(wèn)題;四是整合小建筑隊(duì),成立建筑公司,解決村內(nèi)壯勞力就業(yè)問(wèn)題。我心中暗自高興,今天總結(jié)出了工作思路,今后的工作路子更加清晰了。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,本著立足現(xiàn)狀,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),各方聯(lián)動(dòng),全民參與,以人為本,注重實(shí)效的原則,以治理我鄉(xiāng)垃圾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題為主抓手,以改變環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標(biāo),以建立鄉(xiāng)衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,大力開(kāi)展我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,使垃圾走向規(guī)范化處理的軌道,達(dá)到有效遏制并最終解決垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。以人為本,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,努力把我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、工作總體要求
開(kāi)展農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程要緊緊圍繞“以人為本、生態(tài)立鄉(xiāng)”的理念,按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,實(shí)行“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、各方聯(lián)動(dòng)”的工作責(zé)任制,在市統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下,由市委、市政府統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)負(fù)責(zé)實(shí)施,村、組兩級(jí)具體操作。重點(diǎn)治理好我鄉(xiāng)非有機(jī)垃圾對(duì)環(huán)境的污染。“衛(wèi)生清潔”工程要做到“八個(gè)結(jié)合”,即:“衛(wèi)生清潔”工程要同新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)相結(jié)合;與旅游資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合;與沼氣開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合;與農(nóng)家有機(jī)把利用相結(jié)合;與人畜飲用水工程相結(jié)合。按照衛(wèi)生清潔工程部署要求,全鄉(xiāng)所有的村莊努力使家農(nóng)村面貌年內(nèi)有一個(gè)較大的變化。
三、目標(biāo)任務(wù)
總體思路:按照“立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效,把握重點(diǎn),有序推進(jìn)”的工作思路,用三年時(shí)間,全面治理農(nóng)村垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,即年重點(diǎn)抓好各新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),2009年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推開(kāi),完成95%以上的自然村治理任務(wù),2010年完成掃尾工作,在鞏固已有治理成果的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效機(jī)制。
總體目標(biāo):通過(guò)鄉(xiāng)集中整治,要達(dá)到“六個(gè)基本沒(méi)有”,一是農(nóng)民房前屋后基本沒(méi)有零星垃圾;二是庭院基本沒(méi)有污水流淌;三是村間、集鎮(zhèn)基本沒(méi)有散放垃圾;四是江河、庫(kù)塘水面基本沒(méi)有漂浮垃圾;五是村間道路基本沒(méi)有的人畜糞便;六是公路沿線基本沒(méi)有散落塑料垃圾,最終通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)垃圾集中、統(tǒng)一規(guī)范和無(wú)害化處理。
具體任務(wù):1、統(tǒng)一組織,集中治理。鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,9個(gè)村委會(huì)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,在近期內(nèi)由各自然村統(tǒng)一組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,對(duì)農(nóng)戶(hù)村間及周邊地區(qū),鄉(xiāng)村道路沿線及河流兩岸的非有機(jī)垃圾進(jìn)行一次全面徹底的清理,并將清理的垃圾統(tǒng)一歸集,選擇合適場(chǎng)所集中焚燒。
2、定期組織,及時(shí)清理。在集中清理基礎(chǔ)上,各村委會(huì)要根據(jù)本村實(shí)際狀況,每月組織一次以自然村為單元的集中統(tǒng)一清理活動(dòng),并根據(jù)各地實(shí)際情況建立相應(yīng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、擇優(yōu)錄用,專(zhuān)人保潔。各自然村要通過(guò)“公開(kāi)、公平、公正”的方式選用所需保潔員。保潔員的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)收集村內(nèi)公共場(chǎng)所及四周日常零散的非有機(jī)垃圾;負(fù)責(zé)督促各農(nóng)戶(hù)及時(shí)清理責(zé)任區(qū)的非有機(jī)垃圾;負(fù)責(zé)焚燒本自然村歸集的非有機(jī)垃圾。保潔員報(bào)酬主要由自然村自行解決。
4、農(nóng)戶(hù)歸集,統(tǒng)一焚燒。為各農(nóng)戶(hù)配置專(zhuān)用垃圾筐,及時(shí)收集,統(tǒng)一處理,各自然村根據(jù)區(qū)域范圍,農(nóng)戶(hù)數(shù)量,地理環(huán)境和群眾意愿,建造垃圾焚燒爐。
5、分類(lèi)處理,綜合利用。教育引導(dǎo)農(nóng)民,充分利用有機(jī)垃圾,變廢為寶,按新地要求,每戶(hù)建造一個(gè)“三格式”化糞池或戶(hù)用沼氣池,將牲畜糞便進(jìn)行無(wú)公害化處理或供沼氣用。農(nóng)民產(chǎn)生的建筑垃圾及工程余料,一律由業(yè)主負(fù)責(zé)清理到固定場(chǎng)所填埋,不能利用的木竹雜物一次性焚燒處理。
四、工作內(nèi)容
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府成立以政府鄉(xiāng)為組長(zhǎng)
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。村委會(huì)要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,出墻報(bào),發(fā)公開(kāi)信,樹(shù)永久性的宣傳牌等形式開(kāi)展宣傳,并及時(shí)向鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)信息;在鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民、中小學(xué)生中組織志愿者隊(duì)伍,投入到衛(wèi)生清潔工程中,開(kāi)展“講衛(wèi)生清潔,樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng),宣傳、發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾,鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶(hù),與組干部一道廣泛宣傳,積極主動(dòng)參與衛(wèi)生清潔工程;在各自然村醒目位置刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ),教育系統(tǒng)要開(kāi)展中小學(xué)生清潔衛(wèi)生有益活動(dòng),助推“衛(wèi)生清潔”工程,在全鄉(xiāng)營(yíng)造人人參與“衛(wèi)生清潔”工程的濃厚氛圍。
3、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)工作的督導(dǎo),并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)行動(dòng)不力、遲緩,不按要求完成的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、建章立制。工作中按照工程要求,制定可行的工作制度和工作機(jī)制,使這項(xiàng)惠民工程逐漸步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。
五、具體措施
1、健全網(wǎng)格。全鄉(xiāng)各參與農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作的自然村組要建黨小組、婦女愛(ài)衛(wèi)小組,村民事務(wù)理事會(huì)等衛(wèi)生清潔機(jī)構(gòu),制定村規(guī)民約,明確農(nóng)戶(hù)責(zé)任,具體負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生清潔工作。
2、籌措經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程所需資金主要采取政策資金扶一點(diǎn),財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),農(nóng)民通過(guò)“一事一議”出一點(diǎn)辦法,每人每年交部分衛(wèi)生保潔費(fèi),鄉(xiāng)建立農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制,村開(kāi)展一些以關(guān)愛(ài)家鄉(xiāng)為主題的捐贈(zèng)活動(dòng),動(dòng)員村內(nèi)富裕村民多捐一部分資金,確保工程必要投入,確保工作正常運(yùn)行。
3、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),鄉(xiāng)干部包村,村黨員干部包組掛戶(hù)的工作格局。各村要按照工程要求,結(jié)合本村實(shí)際,制訂方案,狠抓活動(dòng)落實(shí)。村書(shū)記、村主任是第一責(zé)任人,必須親自掛帥。每個(gè)村要抓好幾個(gè)村民小組進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)持黨員干部帶頭,從身邊做起,帶領(lǐng)群眾打一場(chǎng)清潔家園的群眾運(yùn)動(dòng)仗。
4、檢查督促。鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)各村開(kāi)展此項(xiàng)工作情況實(shí)行不定期檢查,查找問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)典型,提出建議。同時(shí),根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)研究解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)工作。
一、主要收獲
1.履行職責(zé),真抓實(shí)干,新農(nóng)村建設(shè)工作取得明顯成效。下村后,我們?cè)诠ぷ麝?duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,一起深入了解村情民意,全身心地融入到基層的各項(xiàng)工作中去。一是務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)工作部署,努力推進(jìn)土地整理、天津大道建設(shè)、環(huán)境治理等重點(diǎn)工作。目前,我村土地整理工作基本完成,“三場(chǎng)一凈一特”(具體寫(xiě))建設(shè)完畢,村內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)完成投入使用,有效推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展。二是落實(shí)制度,推進(jìn)基層組織建設(shè)。提升基層政策執(zhí)行的合力,推進(jìn)民主進(jìn)程。三是宣講政策,提到基層對(duì)政策的把握能力。充分發(fā)揮“宣傳員”作用,通過(guò)各種方式將區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展形勢(shì)、土地整理的項(xiàng)關(guān)政策法規(guī)及時(shí)傳遞給基層黨員干部群眾,推動(dòng)工作的貫徹落實(shí)。四是走訪群眾,傾聽(tīng)民生,及時(shí)了解群眾苦難,真正為群眾辦實(shí)事解難題。五是化解矛盾,解決問(wèn)題,做好群眾來(lái)訪工作,有效維護(hù)了本村在整合過(guò)程中的穩(wěn)定。
2.提高認(rèn)識(shí),深化了對(duì)區(qū)委下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)決策的理解。通過(guò)一年的工作實(shí)踐,工作隊(duì)受到了基層的歡迎,工作也得到了群眾的認(rèn)可。基層的各項(xiàng)工作確實(shí)需要一批具有一定工作能力和素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部深入群眾,幫助群眾開(kāi)展工作。下村工作使得下派機(jī)關(guān)干部有廣闊展示才華的空間,因此,區(qū)委下派新農(nóng)村工作隊(duì)的決策是完全正確的,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。
3.鍛煉意志,增長(zhǎng)才干,在工作中提升了自身素質(zhì)。農(nóng)村工作與機(jī)關(guān)工作相比,工作的對(duì)象、程序、內(nèi)容有很大差別,農(nóng)村工作更加具體,更加貼近千家萬(wàn)戶(hù),也更加艱苦。把自己派到基層不同的環(huán)境中學(xué)習(xí)鍛煉,對(duì)了解社情民意,熟悉基層情況,增強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,都具有十分重要的作用,我從中受益匪淺。
二、幾點(diǎn)體會(huì)和建議
通過(guò)一年的實(shí)踐,關(guān)于做好下村工作,有以下幾點(diǎn)切身體會(huì)和建議,供大家參考,與大家共勉。
1.明確自己的定位和找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),傾心融入是完成好下村工作的關(guān)鍵。入村工作首先要按照區(qū)委的要求明確自己的定位,找準(zhǔn)自己的位置,并結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)工作找到工作的切入點(diǎn)。按照工作隊(duì)的職能,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作,以踏實(shí)做事不多事、凡事盡職不失職、工作到位不缺位作為工作的重要原則,贏得村干部的信任,讓他們感受到工作隊(duì)是真心來(lái)工作,不是旁觀者,也不是檢查者,使村干部有工作樂(lè)于與工作隊(duì)商量、一起完成。在明確自己的位置后,積極融入**,融入村委會(huì),融入基層的工作。
2.注重學(xué)習(xí)是做好下村工作的保證。入村伊始,明顯感到自身不足,特別是在基層政策法規(guī)的掌握上、熟悉基層工作的方法上有明顯不足。所以入村以后結(jié)合區(qū)鎮(zhèn)的培訓(xùn)、積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法規(guī),特別是學(xué)習(xí)有關(guān)涉及土地整合的土地政策、保險(xiǎn)政策、學(xué)習(xí)掌握本村土地補(bǔ)償協(xié)議、公決協(xié)議的內(nèi)容,學(xué)習(xí)高院關(guān)于村民資格認(rèn)定方面的司法解釋及有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的富民政策等。同時(shí),虛心向干部群眾學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)做群眾工作的方式方法。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了干好工作的信心,自己心里有了底兒,也為做好工作、發(fā)揮作用提供了保障。
3.轉(zhuǎn)變角色是做好下村工作重要前提。到基層單位工作,意味著職位的轉(zhuǎn)換和環(huán)境的變化。一是面對(duì)基層工作的艱巨性、復(fù)雜性,應(yīng)當(dāng)逐漸地去體會(huì)和了解,要用耐心、誠(chéng)心和信心來(lái)處理面對(duì)的困難和問(wèn)題。二是在提高工作能力上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:首先是工作角色的轉(zhuǎn)變。到新的工作崗位,就要嚴(yán)格按照新的工作規(guī)則和制度開(kāi)展工作。逐漸提升如何在積極的投入中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。其次是工作思路的轉(zhuǎn)變。到新的工作環(huán)境、到基層工作,就要圍繞基層的工作,及時(shí)調(diào)整思路,找準(zhǔn)坐標(biāo)。第三是思考方式的轉(zhuǎn)變。基層工作比較務(wù)實(shí),基層干部在理解和運(yùn)用國(guó)家方針政策上有一定得差異,所以在工作中想問(wèn)題、辦事情,在嚴(yán)格按國(guó)家政策辦事的同時(shí)更要最大限度得維護(hù)群眾的利益。
4.扎實(shí)工作,將工作引向深入是做好下村工作的根本。一是根據(jù)**村的實(shí)際和重點(diǎn)工作,通過(guò)入戶(hù)走訪黨員群眾,結(jié)合土地整合、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加大衛(wèi)生環(huán)境治理等工作形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制來(lái)協(xié)助村委會(huì)管理各項(xiàng)工作。二是以扎扎實(shí)實(shí)地工作、真抓實(shí)干,為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得村委會(huì)和群眾的支持和擁護(hù),讓他們體會(huì)到區(qū)委、政府下派干部到基層工作的用意,從而支持工作隊(duì)的工作,支持區(qū)鎮(zhèn)黨委政府的部署。
新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)依然繁重,作為新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)員下村工作依然使命光榮,責(zé)任重大,在新的任務(wù)、新的起點(diǎn)上,我將繼續(xù)在基層努力工作,繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)提高,充分運(yùn)用所總結(jié)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)圓滿出色的完成下村任務(wù),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和期望。