時間：2022-09-05 06:32:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇供電公司宣傳工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了確保各類設(shè)備可靠、經(jīng)濟運行,深入有序地開展用電檢查工作、有力地打擊盜竊電力設(shè)施和竊電行為、規(guī)范用電秩序，切實為市場開拓增供增效創(chuàng)造良好的供用電環(huán)境，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，特制訂用電檢查工作計劃。
一、用電檢查的工作重點
㈠一般性檢查
1.認真、及時核對客戶基本情況，其內(nèi)容應(yīng)包括客戶戶名、地址、電能計量裝置的型號、容量、變比等，主要管理單位、聯(lián)系人、電話、受電電源、設(shè)備編號、電氣設(shè)備的主接線、供用電合同、主要設(shè)備參數(shù)(如：變壓器容量、互感器變比等)；電容器的安裝和投運容量變化情況；非并網(wǎng)自備電源的連接和容量的變化情況；生產(chǎn)班次、生產(chǎn)工藝流程、負荷構(gòu)成和負荷變化情況；
2.檢查客戶設(shè)備運行有無異常和缺陷，防雷設(shè)備和接地系統(tǒng)是否符合有關(guān)規(guī)定、規(guī)范要求；
3.檢查客戶電氣設(shè)備的各種連鎖裝置的可靠性和防止反送電的安全措施；
4.檢查客戶繼電保護和自動裝置周期校驗情況和高壓電氣設(shè)備的周期試驗報告；
5.檢查客戶操作電源系統(tǒng)的完好性；
6.檢查供用電合同及有關(guān)協(xié)議履行的情況；
7.檢查電能計量裝置及運行情況，檢查計量配置是否合理；
8.檢查電力負荷管理裝置、調(diào)度通訊裝置等安全運行狀況；
9.檢查受電端電壓質(zhì)量；
10.檢查客戶功率因數(shù)情況和無功補償設(shè)備投運情況，督促客戶達到規(guī)定功率因數(shù)要求；
11.督促客戶對國家明令淘汰的設(shè)備進行更新或改造；
12.檢查客戶供電專線的完好性；
13.檢查客戶變配電室安全防護措施落實情況，如防小動物、防雨雪、防火、防觸電等措施。安全用具、臨時接地線、消防器具是否齊全合格、存放是否整齊，使用是否方便；
14.檢查客戶各種規(guī)章制度及管理運行制度執(zhí)行情況；
15.檢查客戶反事故措施落實情況；
16.對零度客戶進行抽檢,核實用電情況；
17.上次檢查時發(fā)現(xiàn)客戶設(shè)備缺陷的處理情況和其它需要采取改進措施的落實情況；
18.檢查進網(wǎng)作業(yè)電工的資格、進網(wǎng)作業(yè)安全狀況及作業(yè)安全措施；
19.檢查電力設(shè)施保護的相關(guān)制度落實情況；
20.法律規(guī)定的其它檢查。
㈡專項檢查
1.特殊性檢查：各級政府組織的大型政治活動，須確保供電，對相應(yīng)范圍客戶進行專門用電檢查。
2.季節(jié)性檢查：按每年季節(jié)變化對客戶設(shè)備進行的安全檢查，如防污檢查、防雷檢查、防汛檢查、防小動物檢查等。
3.事故性檢查：客戶發(fā)生電氣事故后，對客戶設(shè)備進行全面、系統(tǒng)的檢查。
4.營業(yè)普查：組織有關(guān)部門集中一段時間在較大范圍內(nèi)對客戶基礎(chǔ)用電信息、供用電合同的執(zhí)行情況及違約用電、竊電行為進行檢查，組織對線損較高的抄表區(qū)域進行專項檢查；
5.各供電所要在充分調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，有針對性地開展夜間（節(jié)假日）突擊檢查活動；對有違約用電、竊電行為嫌疑的客戶進行定期或突擊性專項檢查；
6.營銷部定期對供電所的電價執(zhí)行情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、解決；定期對供電所的用電客戶的業(yè)擴報裝用電的程序和處理時限進行稽查和專項檢查；及時對新裝客戶現(xiàn)場專項檢查并提出初審意見及下發(fā)整改通知書；開展對欠電費客戶催收程序及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況專項的檢查，確保我公司（局）電費的全部回收；
7.專項檢查是否按程序及相關(guān)規(guī)定在計劃停電、檢修停電和其他停電時通知用電客戶，并做好了解釋、宣傳工作。
二、檢查周期
1.對所有大工業(yè)客戶、直供客戶、小水電并網(wǎng)客戶定期在春季、秋季進行全面檢查兩次；不定期三次；
2.對低壓非居民客戶、動力客戶集中年檢查不少于兩次；
3.對居民照明客戶根據(jù)各配變臺區(qū)線損完成情況合理安排檢查時間和檢查次數(shù)，集中檢查年不少于一次。
三、用電檢查工作要求
1.檢查人員要認真履行《電力法》所賦予的職責；
2.檢查工作必須由兩人或兩人以上進行；
3.用電檢查工作中要注意安全，防止發(fā)生人身傷害事故；
4.用電檢查必須持有相關(guān)領(lǐng)導簽發(fā)的《用電檢查工作單》；
5.現(xiàn)場檢查中必須做好《用電檢查現(xiàn)場工作記錄》；
6.用電檢查過程中嚴禁出現(xiàn)“通風報信”等情況。
四、落實措施
1.各所要根據(jù)公司（局）下發(fā)的用電檢查工作計劃，認真做好本單位年度、季度、月的用電檢查工作計劃；
2.要建立完善用電檢查工作的各項制度，落實工作方案；
3.每季度對用電檢查工作進行總結(jié)，并在季度經(jīng)濟活動分析中進行分析總結(jié)，用電檢查工作納入季、年度考核；
生產(chǎn)車間年度工作計劃1為了貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)目標管理。結(jié)合工廠實際，特制定20XX年安全生產(chǎn)工作計劃，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，警鐘長鳴，常抓不懈。
一、全年目標
全年實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大生產(chǎn)設(shè)備事故，無重大事故隱患，工傷事故發(fā)生率低于廠規(guī)定指標，綜合粉塵濃度合格率達80%以上(如下表)。
二、指導思想
要以公司對20XX年安全生產(chǎn)目標管理責任為指導，以工廠安全工作管理制度為標準，以安全工作總方針“安全第一，預(yù)防為主。”為原則，以車間、班組安全管理為基礎(chǔ)，以預(yù)防重點單位、重點崗位重大事故為重點，以糾正崗位違章指揮，違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口，落實各項規(guī)章制度，開創(chuàng)安全工作新局面，實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一”的思想意識
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進一步增強安全生產(chǎn)意識，出實招、使真勁，把“安全第一”的方針真正落到實處，通過進一步完善安全生產(chǎn)責任制，首先解決領(lǐng)導意識問題，真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，擺到“第一”的位置上，只有從思想上重視安全，責任意識才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落實安全責任，整改事故隱患，嚴格執(zhí)行“誰主管，誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，力保安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項整治工作
根據(jù)工廠現(xiàn)狀，確定出20XX年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位，完善各事故處理應(yīng)急預(yù)案，加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度，認真開展廠級月度安全檢查和專項安全檢查，車間每周進行一次安全檢查，班組堅持班中的三次安全檢查，并要求生產(chǎn)科、車間領(lǐng)導及管理人員加強日常安全檢查，對查出的事故隱患，要按照“三定四不推”原則，及時組織整改，暫不能整改的，要做好安全防范措施，尤其要突出對煤氣爐、鍋爐、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范，做好專項整治工作，加強對易燃易爆、有毒有害等危險化學品的管理工作，要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》強化專項整治，加強對崗位現(xiàn)場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現(xiàn)象，最大限度降低各類事故的發(fā)生，確保工廠生產(chǎn)工作正常運行。
五、繼續(xù)加強做好員工安全教育培訓和宣傳工作
工廠采取辦班、班前班后會、墻報、簡報等形式，對員工進行安全生產(chǎn)教育，提高員工的安全生產(chǎn)知識和操作技能，定期或不定期組織員工學習有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、法律及安全生產(chǎn)知識，做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育，提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，防止事故的發(fā)生，特種作業(yè)人員要進行專業(yè)培訓、考試合格發(fā)證，做到100%持證上崗。認真貫徹實行《安全生產(chǎn)法》，認真學習公司下發(fā)的“典型事故案例”和《鈦白*廠安全生產(chǎn)緊急會議紀要》(飛碟鈦生〔20XX〕9號)文。不斷規(guī)范和強化安全生產(chǎn)宣傳工作，深入開展好“安康杯”競賽活動，充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，通過粘貼安全生產(chǎn)標語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識;引導車間、班組建立安全文化理念，強化管理，落實責任;將安全生產(chǎn)與保工廠穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
20XX年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一，預(yù)防為主。”的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步分清責任，從維護工廠發(fā)展的大局出發(fā)，保持鈦白人艱苦奮斗、吃苦耐勞的工作作風，嚴格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署，控制指標，積極行動，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好，為工廠經(jīng)濟發(fā)展做大做強做出新的貢獻。
生產(chǎn)車間年度工作計劃2首先，我代表鑄造廠職工，對集團公司領(lǐng)導前來檢查指導工作，現(xiàn)場辦公解決問題，表示衷心的感謝。下面根據(jù)《通知》的要求，將我單位下半年工作的主要工作計劃作簡要匯報，不當之處請批評指正。
一、下半年安全管理、經(jīng)濟運行及改制改革方面的工作計劃
近期，通過公司上下不懈的努力，在安全、生產(chǎn)、市場開發(fā)方面都有了很大的改觀。下半年，預(yù)計鑄造行業(yè)形勢將逐漸轉(zhuǎn)暖，我們將抓住這個有利時機，增長加市場開發(fā)及銷售人員，制定特殊的獎勵政策，調(diào)動其積極性，力爭在市場開發(fā)上取得新的突破。目前，各種產(chǎn)品的訂單已基本滿足下半年的生產(chǎn)需要，公司將采取多種措施，在確保安全的前提下，提高產(chǎn)量，爭取產(chǎn)值及利潤的大幅提高。全年預(yù)計完產(chǎn)值2500萬元，銷售收入2300萬元，實現(xiàn)利潤50萬元，應(yīng)收帳款壓縮在400萬元之內(nèi)。為實現(xiàn)這些目標，我們將認真做好以下幾項工作。
首先，要不斷加強安全管理工作
我們將在認真吸取事故教訓的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)作為公司管理工作的重中之重來抓，采取多種措施保障安全生產(chǎn)無事故。
一是堅持開展安全培訓工作。將安全用電、各工種及設(shè)備的操作規(guī)程和應(yīng)急搶救知識作為培訓重點，不斷強化意識安全。
二是繼續(xù)深入開展安全用電為重點的安全整頓活動。對所有用電設(shè)備的接地情況進行排查整改，并加強臨時用電管理，對生產(chǎn)現(xiàn)場的用電設(shè)備、供電線路進行每月不少于兩次的檢查測試，對有問題的零部件及線路及時進行更換，確保安全用電。
三是突出安全重點，抓好安全薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。加強中夜班現(xiàn)場管理，堅持公司領(lǐng)導二十四小時值班、車間管理人員跟班作業(yè);重點抓好大爐、砂輪、酸洗、高壓脫臘、行車吊運等要害部位的管理工作。
四是堅持安全常規(guī)管理，對安全工作常抓不懈。開好車間班前會，要健全車間安全生產(chǎn)會議、巡回檢查、設(shè)備檢修、交***等記錄，將整個生產(chǎn)過程記錄在案，便于分析查找問題。
其次，要努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量
7月底，張總及非產(chǎn)業(yè)處有關(guān)領(lǐng)導到我公司進行工作調(diào)研，對公司的各項工作提出了要求。為此，我們召開了專門會議進行落實安排，確定了下一步生產(chǎn)經(jīng)營方面的工作重點。
一是加大回款力度，提高資金使用效率，減少流動資金占用。我們將加大回款力度，盡快回籠資金;堅持材料采購小批量、快周轉(zhuǎn);根據(jù)生產(chǎn)需要將庫存原材料與供貨商進行調(diào)換;嚴格控制車間占用資金數(shù)量;對在線產(chǎn)品進行核查處理。
二是提高員工的質(zhì)量意識，加大質(zhì)量管理力度，不斷提高成品率。我們將教育職工牢固樹立“質(zhì)量就是效益’’，“質(zhì)量就是企業(yè)的生命’’的理念;專兼職質(zhì)量檢查員要及時反饋和解決問題;加強質(zhì)量的過程控制;認真對待客戶在質(zhì)量方面提出的問題。
三是樹立勤儉辦企業(yè)的思想，強化成本意識，減少不必要開支。我們將通過提高成品率降低成本;從產(chǎn)品試制上認真研究如何降低成本;加大成本考核力度;嚴格控制辦公費用支出;嚴格控制差旅費和運費;對各車間人員進行合理調(diào)配裁減。
四是加大市場開發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品銷量。我們將對客戶進行梳理，積極開發(fā)新客戶，鞏固老客戶;重點保護兩個精鑄車間的市場，適當開發(fā)砂型、覆膜砂、機加工產(chǎn)品市場;堅持面向國際市場的思路，爭取需求穩(wěn)定的大客戶，確保銷售渠道暢通;爭取機加工車間早日上馬，形成終端產(chǎn)品，增加產(chǎn)品利潤空間。
五是加強“四好班子”建設(shè)，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。我們將在鞏固保先教育成果的基礎(chǔ)上，抓好廉政建設(shè)、開展效能監(jiān)察，深化廠務(wù)公開、努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，搞好“雙建塑”工作，加強“四好班子”建設(shè)，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
最后，要積極穩(wěn)妥地推進改制改革工作。
下半年我們將按照集團公司主輔分離，輔業(yè)改制工作的要求，積極發(fā)動，認真組織，力爭一步到位成立由員工控股的股份制企業(yè)，依法建立股東大會、董事會、監(jiān)事會，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，做好職工身份置換工作。目前，我們要把工作重點放在提高公司效益，增加員工收入，樹立職工對公司發(fā)展前景的信心，爭取員工的支持，為改制工作的順利開展打下良好的基矗
二、希望集團公司幫助解決的幾項問題。
一是折舊與利息問題。從籌建至今，所有投資全部為集團公司貸款，沒有實收資本,導致每月的利息支出數(shù)額較大。鑒于經(jīng)濟不景氣回款十分困難，新產(chǎn)品開發(fā)又需資金注入及公司資金周轉(zhuǎn)緊張等原因，特申返還20xx年已交納的折舊費49.9萬元、退回05年已交的貸款利息59.5萬元及今后每月不再提取貸款利息。
二是電費問題。電費占我產(chǎn)品成本14%左右，電費上漲使產(chǎn)品成本漲幅過大，希望領(lǐng)導在電費方面進行優(yōu)惠。
[關(guān)鍵詞]基層供電所；人員管理；解決措施
中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）08-0055-01
隨著電力體制改革的不斷深入和“兩改一同價”工作的基本完成，基層供電所進入了一個嶄嶄的發(fā)展時期，其中人員結(jié)構(gòu)和管理方式也較以前有了“質(zhì)”的變化，因此怎樣建設(shè)一支思想好、技術(shù)精、管理嚴、服務(wù)優(yōu)，能打硬仗、打勝仗的農(nóng)電隊伍是當務(wù)之急。
1 人員管理中面臨的問題
1.1 管理層的問題
1.1.1 管理者的管理觀念落后
新時期，管理理念應(yīng)該與時俱進，要“以人為本”。但是，在基層供電所，對工作人員的管理還是停留在過去，管理者重視的是對工作人員工作效率的管理，并不關(guān)心員工的學習和生活。這種管理模式已經(jīng)落后。員工對這種管理已經(jīng)麻木，工作積極性不高，久而久之工作效率也會下降。
1.1.2 不重視基層員工的創(chuàng)新性
新時期，供電企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型，需要大量的創(chuàng)新性想法來推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于基層工作人員，供電維修技術(shù)的創(chuàng)新空間是很大的，但是，基層管理者不重視培養(yǎng)員工的創(chuàng)新能力，時間長了，員工的創(chuàng)新積極性就會下降。
1.2 基層工作人員存在的問題
1.2.1 待遇不高，工作量大，積極性不足
基層工作條件艱苦，特別是基層供電所的工作，要經(jīng)受風吹日曬，而且工作量很大。員工的工資待遇低，工作人員容易產(chǎn)生付出得不到回報的心理，進而降低工作熱情。一旦出現(xiàn)這種心理，工作效率就會下降。因此，提高基層工作人員的待遇和工作積極性是十分必要的。
1.2.2 學習技能的機會少，學習積極性低
新時期，基層工作人員要應(yīng)對新技術(shù)、新設(shè)備的挑戰(zhàn)，要與時俱進，不斷掌握新的技能。事實上，基層工作人員早就習慣了舊的管理模式，很排斥新技能和新設(shè)備，而且接受新事物的能力比較低。工作人員對新技能的學習和掌握不足；再加上培訓機會少，便會對自己的前途感到擔憂。
2 解決措施
2.1 建立崗位責任制，細化和完善崗位責任考核機制
既然進行了定崗定員，那就要明確這個崗位的職責。山東萊州電力公司制定發(fā)放了《農(nóng)村供所職責》、《農(nóng)村供電所人員和農(nóng)村電工崗位責任》。但是由于基層供電所實際出現(xiàn)的一崗多職的現(xiàn)象，有時，即使在同一崗位上的實際職責也有所不同。這樣就需要各個基層供電所對具體的人員（崗位）進行工作的二次分工，制定具體到個人（崗位）的考核標準，即根據(jù)實際工作量的不同和勞動強度的大小、工作任務(wù)完成的好壞、出勤情況等因素對工作業(yè)績進行評分，作為其經(jīng)濟收入多少的依據(jù)，并且適當拉開檔次。萊州供電公司17個供電所前一階段對此進行了嘗試，由所長、副所長和有關(guān)人員對所內(nèi)所有人員和崗位的工作職責進行了量化、細化，針對具體人員制定了明細考核，并和每個人簽定了協(xié)議書。這樣的做法雖看上去比較煩瑣，其實收益是很明顯的：1、可以將工作職責明確到具體的標準。2、避免了新的大鍋飯的出現(xiàn)。由于現(xiàn)階段供電所人員崗位收入水平并沒有明顯拉開，致使有些供電所人員為逃避責任而去選擇一些相對“安全系數(shù)”較高的崗位；或者同一崗位上的有些人員“在其位而不謀其責”，有“反正有其他人在做，錢也不少拿一分”和“做的越多、錯的越多、罰的越重”的想法，導致另一部分認真工作、真正挑大梁的人反而吃虧。二次分配工作，細化職能后，有助于調(diào)動供電所人員的工作積極性，對崗位的競爭也會更激烈，使真正有能力、有激情、愛崗敬業(yè)的同志能夠脫穎面出，做到量才適用，按勞分配。
2.2 必須健全培訓機制，提高培訓質(zhì)量
上級管理部門對基層供電所人員的崗位培訓很重視，培訓計劃和培訓機制也比較健全，但是培訓的著重點在一些法律法規(guī)、技術(shù)要求和安全規(guī)程上，與結(jié)合農(nóng)電工的實際工作，制定“口對口”的培訓內(nèi)容還不多。而實際上基層電力工作者不但要有理論水平，更需要具有實用、熟練的專業(yè)工作技能，因為基層供電所人員有很一部分同志既是基層工作的管理者，也是現(xiàn)場工作人員，要參與施工、搶修、夜間值班，“身兼數(shù)職”，需要有較強的動手能力。萊州某供電所針對這一點做了一些嘗試，根據(jù)“以崗位培訓為重點，以農(nóng)電管理為目的，以解決實際問題為目標”的原則，進行了一些“口對口”式的培訓，即結(jié)合供電所員的各自工作分工，結(jié)合實際，采取走出去、請進來的方式，聘請專業(yè)人員，分別對營業(yè)、電費、計量、技術(shù)和施工、安全監(jiān)察等人員進行專業(yè)對口培訓和交流；并且，所內(nèi)還經(jīng)常采取有將競賽的方式對技術(shù)理論和安全規(guī)程、上桿作業(yè)和裝表接電、設(shè)計安裝配電設(shè)備、巡線和查錯等項目進行比賽，全體人員都可參加，極大地促進供電所人員的學習和趕超熱情，同時也對考察員崗位配置起到了參考作用。這些活動的開展也進一步加強了農(nóng)電工的憂患意識，從“要我學”變成了“我要學”。
2.3 對于人員管理的創(chuàng)新
創(chuàng)新管理，建立新的運行機制。對此，萊州某供電所采取的措施的集中管理，職能細化。具體作法是根據(jù)抄收戶數(shù)、管理范圍和管理難度等實際情況和異地輪換抄收的原則對所有供電所人員進行抄收戶數(shù)的分配，抄表員責管區(qū)內(nèi)的抄表收費、巡查測試和用電宣傳工作。供電所根據(jù)實際情況留給抄收人員工作時間，其余時間輪流到所內(nèi)上班，加入施工、搶修組。營業(yè)廳人員負責業(yè)擴、報修和建戶、收費等工作并微根據(jù)情況安排搶修、制定下周工作計劃；技術(shù)員負責對外電工程的勘察和設(shè)計；核算員負責工程預(yù)算和電費的少收等；安全員則主要進行現(xiàn)場施工的監(jiān)察和完成各種安全檢查、巡視、測試等。所有人員由供電所所長、副所長分工考核，這樣一來，所有業(yè)擴工程、故障報修和日常工作由原來的一人管一片變成了由供電所統(tǒng)一管理，車輛、人員、材料、工器具等各種資源都可以集中、有序、充分地利用起來、安全管理、物資管理和人員管理變得更有效率，也便于對人員和崗位進行考核。
新時期，對基層供電所提出的要求越來越多，對基層供電所的人員管理也越來越嚴格。因此，保證工作人員的安全，提高工作人員的技術(shù)水平成為了基層供電所人員管理的關(guān)鍵。
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞年污染減排任務(wù)和“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃目標，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點，深入推進主要污染物排放總量控制工作，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化工業(yè)污染治理，嚴格控制新建項目排污總量，強化監(jiān)管現(xiàn)有污染治理設(shè)施運行，完善和加強污染減排考核問責，確保完成年度污染減排約束性指標和環(huán)境質(zhì)量目標任務(wù)，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務(wù)
（一）市政府下達的主要污染物減排參數(shù)。市政府確定我縣年主要污染物減排目標為：化學需氧量比年下降1％，氨氮比年下降0.5％，二氧化硫比年下降1.5％，氮氧化物比年下降0.4％。
（二）年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查主要污染物排放情況。我縣年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查主要污染物排放數(shù)據(jù)：化學需氧量排放5008噸，其中工業(yè)排放2675噸，生活排放2333噸；氨氮排放1276噸，其中工業(yè)排放959噸，生活排放317噸；二氧化硫排放2966噸，其中工業(yè)排放2470噸，生活排放496噸；氮氧化物排放2749噸，其中工業(yè)排放2692噸，生活排放57噸。
三、減排可行性分析
市政府年下達我縣減排項目為關(guān)閉風華化工有限公司。根據(jù)我縣年污染源普查更新調(diào)查中的數(shù)據(jù)，關(guān)閉風華化工有限公司可實現(xiàn)年減排化學需氧量530噸，氨氮920噸，二氧化硫355.6噸，氮氧化物38.88噸。
四、減排措施
（一）控制增量，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行國家和省定的產(chǎn)業(yè)政策和污染物排放標準，從源頭上把好項目準入關(guān)，控制新建高能耗、高污染項目，控制高能耗、高污染行業(yè)過快增長，控制好污染物新增量的增加，繼續(xù)加大對化工、水泥、電力、飲料制造等重污染行業(yè)的綜合整治力度，推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)及資源綜合利用，發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、能耗低的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)工藝落后、高能耗、高污染的企業(yè)逐步依法淘汰或關(guān)閉。
（二）抓好企業(yè)日常監(jiān)督管理。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴把企業(yè)環(huán)保準入審批關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目“三同時”制度，嚴把項目驗收關(guān)。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。加大對重點企業(yè)、重點污染源的監(jiān)測、監(jiān)督管理，確保重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標排放，對不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、不重視環(huán)保工作、法律意識淡薄、經(jīng)常性超標偷排工業(yè)污水以及不能長期實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的，依法依規(guī)嚴厲查處。
（三）抓好污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)。繼續(xù)加大投入、加快進度，凡列入國控、省控、市控重點排污企業(yè)，必須盡快完成污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)的安裝工作，并盡快與監(jiān)控平網(wǎng)，最終實現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。已安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)的企業(yè)，要保證污染源監(jiān)控設(shè)施提供及時、準確的數(shù)據(jù)，確保各污染物治理設(shè)施正常運行。
（四）嚴格污染減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。組織開展污染減排專項檢查和監(jiān)察行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，限期治理。24小時暢通環(huán)保舉報電話，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。
五、保障措施
（一）進一步加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。成立縣污染減排工作領(lǐng)導小組，制定年度減排工作計劃，確保實現(xiàn)污染減排指標。環(huán)保局成立總量控制領(lǐng)導小組及其辦公室，指導各鎮(zhèn)和企業(yè)開展減排工作，對重點工程進行調(diào)度，協(xié)調(diào)、督促、推進減排工作任務(wù)落實到位，責任落實到位，扎實做好污染減排工作。
（二）加強執(zhí)法監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。強化減排環(huán)保執(zhí)法，提高減排監(jiān)管能力，加強減排監(jiān)察能力建設(shè)，繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動等環(huán)保專項行動，對違法排污的企業(yè)予以處罰。凡采用落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)治理或關(guān)停。對國家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業(yè)，堅決予以全面取締關(guān)閉，并加強日常監(jiān)管，防止死灰復(fù)燃。對污染物排放不能實現(xiàn)達標或穩(wěn)定達標排污的企業(yè)實施限期治理，治理期間限產(chǎn)、限排，逾期未完成治理任務(wù)的，責令其停產(chǎn)治理。
（三）嚴格執(zhí)行新、擴、改建項目環(huán)境影響評價和建設(shè)項目“三同時”制度。對所有新、擴、改建項目都必須進行環(huán)境影響評價工作。不符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、污染物排放削減要求、排放不達標、工藝落后、建設(shè)場地選擇不當?shù)模坏檬芾憝h(huán)境影響評價文件；建設(shè)項目不能滿足區(qū)域環(huán)境功能區(qū)要求、無法通過區(qū)域平衡減污或增產(chǎn)減污目標的，不允許建設(shè)。建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目建成后，凡未經(jīng)環(huán)境保護主管部門進行“三同時”竣工驗收和批準的，不得投入生產(chǎn)或使用。同時，加大項目“三同時’監(jiān)督檢查力度，確保項目“三同時”的落實。
（四）加大農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。一是加快推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（戶）發(fā)酵沼氣工程和糞便資源化有機肥利用工程；二是大力推行畜禽養(yǎng)殖干清糞，做到雨污分流，盡量減少糞便水沖式直排；三是推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖新技術(shù)，實現(xiàn)糞尿零排放；四是推進生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)干清糞、發(fā)酵沼氣、氧生化處理達標排放和有機肥加工基地等一體化生態(tài)養(yǎng)殖工程。
關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；供電可靠性；措施
中圖分類號：TM7文獻標識碼： A
引言
電力系統(tǒng)作為社會保障的基礎(chǔ)行業(yè)，其運行情況也是關(guān)系到國民生活以及社會經(jīng)濟生活的，能夠保證一個安全、高效、持續(xù)、穩(wěn)定的電力供給環(huán)境是對電力工作的基本要求。雖然電力系統(tǒng)日常工作中應(yīng)用了很多設(shè)備保障與安全控制裝置，還是會時而出現(xiàn)電力輸出故障，這不僅對人民生活以及社會經(jīng)濟發(fā)展有著極大程度的影響，也存有生產(chǎn)生活安全隱患，對電力系統(tǒng)設(shè)備方面也是有重大損失的，所以針對于當前電力系統(tǒng)可靠性的概況，日常工作中用安全性指標來評估電力工作性能，通過技術(shù)措施降低潛在問題及故障發(fā)生可能性，保證電力系統(tǒng)的正常電力資源供給輸出。保證電力系統(tǒng)可靠運行是電力系統(tǒng)一個基礎(chǔ)工作，也是保證正常國民生活與社會經(jīng)濟發(fā)展活動。
1、供電可靠性的簡述
在我們進行電力管可靠性管理的過程之中，供電系統(tǒng)用戶的可靠性管理的一項十分關(guān)鍵的內(nèi)容，直接性的反映了電力工業(yè)對于國民經(jīng)濟電能發(fā)展需求的滿足程度，是供電系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、基建、施工、設(shè)備選型、生產(chǎn)運行以及供電服務(wù)等等方面的質(zhì)量與管理水平的綜合體現(xiàn)。
供電系統(tǒng)可靠性指標的統(tǒng)計、分析與評價，以及應(yīng)用其統(tǒng)計分析的結(jié)果，對現(xiàn)行系統(tǒng)和設(shè)備從設(shè)計到制造、安裝、調(diào)試、運行、維護和檢修等整個生產(chǎn)過程有著重要的指導作用；對提高供電系統(tǒng)對用戶的連續(xù)供電能力有著重要作用。據(jù)統(tǒng)計，用戶停電80%是由配網(wǎng)系統(tǒng)引起的，配網(wǎng)系統(tǒng)對用戶供電可靠率的影響是最大的。通常供電可靠性的指標，按不同電壓等級分別計算，分為主要指標和參考指標兩大類。
2、影響電力系統(tǒng)供電可靠性的因素
2.1、接線方式
由于供電面積大，線路長等多種原因，其電力系統(tǒng)接線方式多以樹枝網(wǎng)接線為主，一方面節(jié)約成本，另一方面工期較快。但T型接線不僅不利于保護定值的計算，還不利于故障的查找，一旦線路故障，停電面積較大。
2.2、線路故障
因為配電網(wǎng)長期性的暴露在外面。一般線路故障大部分都是因為瓷絕緣子閃絡(luò)放電、絕緣受損等等因素而導致的。其破壞因素主要是體現(xiàn)在：（1）絕緣受損。在電力系統(tǒng)標注安全距離與所處的地理位置存在誤差的時候，最終就會造成線路絕緣性能受損。（2）線路老化。線路自身質(zhì)量問題會減弱其絕緣性能，假如絕緣材料使用時間過長且也沒有及時的更新，最終就會使得線路發(fā)生不同的故障，進而影響到輸電線路的使用性能。（3）瓷絕緣子閃絡(luò)放電。瓷絕緣子長期性的暴露在空氣之中，表面與瓷裙內(nèi)積污穢，或者是制造質(zhì)量不良，導致瓷體裂紋的產(chǎn)生，進而降低瓷瓶的絕緣強度，在陰雨受潮的時候，也就相應(yīng)的會產(chǎn)生閃絡(luò)放電，甚至是使瓷絕緣子擊穿，最終造成接地故障。
2.3、自然災(zāi)害
區(qū)縣多為山區(qū)，地勢復(fù)雜，天氣多變。雷雨季節(jié)時間較長，線路長期暴露野外，電力系統(tǒng)受到雷擊的頻率較高，只要處于雨季天氣則很容易遭到雷擊。另外，若電力系統(tǒng)防雷裝置安裝不到位，則同樣會引起各種雷擊事故。冬季，山區(qū)大雪、結(jié)冰時間較長，冰凍線路，大雪阻路的情況也時有發(fā)生。夏季，洪水災(zāi)害也對地勢較低的變電站、線路的輸電造成很大影響
2.4、計劃檢修實施困難
雖然縣級供電公司制定了較為完善的計劃檢修制度，但是，在實際實施過程中，常常由于許多特殊原因，造成年度計劃不準確，季度計劃有改動，月度計劃有突發(fā)事件，最終計劃檢修的執(zhí)行率不甚理想。許多工作更改時間，臨時工作非做不可，臨時檢修變得隨處可見。檢修停電若不能提前計劃，將停電范圍相同的工作放在一起做，那么只能犧牲民眾用電的需求了，供電可靠性自然是提不上去了。
2.5、用戶側(cè)的電力設(shè)備故障
一條供電線路帶多個用戶,因一家用戶側(cè)高壓設(shè)備發(fā)生故障,越級造成分支分線路開關(guān)或供電線路的變電站開關(guān)跳閘。該種現(xiàn)象在電力系統(tǒng)供電中也較為常見。
3、提高電力系統(tǒng)供電可靠性的措施
3.1、完善供電管理網(wǎng)絡(luò)，加強制度建設(shè)
建立健全的供電可靠性管理體系，不斷加大可靠性管理力度，把供電可靠性管理工作作為重要管理的對象，成立為居民可靠供電服務(wù)的專門領(lǐng)導小組。要加強相關(guān)人員可靠供電的意識，樹立為民穩(wěn)定供電的觀念，做好相關(guān)人員的供電培訓工作，使其高度重視供電工作，積極探究提高供電可靠性的行之有效的方法，并在日常管理工作中予以科學的貫徹和實施。每年要定期組織召開關(guān)于提高供電穩(wěn)定可靠辦法的相關(guān)分析會議，進行組織、指導、總結(jié)等，制訂供電可靠性管理工作計劃，保證做好供電可靠性管理。
3.2、加強可靠性專業(yè)的培訓
做好統(tǒng)計分析和評價指標工作，認真貫徹新規(guī)定，是供電單位的重要工作。分析報告包括供電可靠性指標、故障停電、重復(fù)停電、計劃檢修、協(xié)調(diào)停電問題、分析故障原因、故障設(shè)備或電網(wǎng)調(diào)度、配網(wǎng)運行操作、檢修等工作中存在的問題。
3.3、防止線路故障發(fā)生
做好定期、不定期的線路設(shè)備運行管理工作，對重點線路增加檢查次數(shù)；為斷路器、變壓器加裝防護裝置；及時清理線路、臺區(qū)內(nèi)樹木等障礙物，盡可能縮小線路因雷、雪等不可抗拒自然災(zāi)害導致的故障范圍；根據(jù)季節(jié)、天氣情況提前做好易發(fā)事故的預(yù)防工作；對因地理因素而不足條件的線路，建議將裸導線更換為絕緣導線，以提高抵御自然災(zāi)害的能力；在污染及雷害較嚴重的地區(qū)，10KV架空線路瓷瓶可考慮采用20KV等級。
做好線路的巡視工作，并實行24h值班制，將詳細的巡視記錄建立起來，對常發(fā)故障、多用戶的線路多巡視、早發(fā)現(xiàn)并及時的處理；開展夜巡、特巡的工作，消除事故萌芽，真正的確保輸電線路、配電設(shè)備的正常運行；杜絕各種可能的人為誤操作，及時的消除人為或者是外力線路缺陷故障，最終來充分的提高線路的安全運行水平。
3.4、強化規(guī)劃階段的設(shè)計管理
針對城區(qū)負荷大部分為高層住宅,城市道路的亮化,以及商業(yè)性負荷流動人口較多,因故障停電影響的范圍較大,可在電網(wǎng)規(guī)劃階段中增設(shè)供電變電站的數(shù)量,降低線路的供電半徑,減小停電范圍。也可對一些重要用戶實行施環(huán)網(wǎng)供電（手拉手供電），在局部供電線路發(fā)生故障，切除故障線路，保障其它線路的正常供電。在設(shè)計中統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化設(shè)計方案，限制線路故障范圍的擴大。在整個電網(wǎng)規(guī)劃中可考慮電網(wǎng)布局中變電站之間的環(huán)網(wǎng)供電，變電站內(nèi)高低側(cè)實現(xiàn)雙母分段帶旁設(shè)計，可有效避免因電網(wǎng)設(shè)備故障降低供電可靠率。
3.5運用新技術(shù),快速排出處理故障
在線路上分段或用戶側(cè)高壓設(shè)備裝設(shè)自動化監(jiān)控終端,當電力線路或用戶側(cè)電力設(shè)備發(fā)生故障時,快速有效的切除故障設(shè)備,同時可在調(diào)度中心顯示告警信息及停運的設(shè)備,通知檢修人員準確的快速的到達故障地點進行檢修,縮小故障的排除時間.
3.5、加強運維計劃管理
造成停電用戶數(shù)較多的主要原因就是線路的檢修，做好計劃檢修管理依據(jù)實際運行情況來科學、合理的進行分析、探討、安排檢修作業(yè)、優(yōu)化檢修方式是合理、高效利用停電時間，是減少停電范圍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第一，將停電的計劃管理抓好，推行一條龍檢修，精細停電過程開展設(shè)備的
在線監(jiān)測、帶點測試、狀態(tài)預(yù)試、狀態(tài)檢修，進而來有效地減少設(shè)備預(yù)試與檢修時間。
第二，在檢修管理的工作之中，將生產(chǎn)計劃管理與可靠性管理緊密在一起，采用的是少維護或免維護的設(shè)備，延長設(shè)備檢修周期，依據(jù)其實際情況來進行改變設(shè)備到期必修的慣例，并對設(shè)備缺陷加強技術(shù)分析，做好設(shè)備故障診斷。
第三，在安排每項檢修的時候，各站所都得積極的配合工作、嚴格把關(guān)、依據(jù)生產(chǎn)計劃需要停電，在處理故障向調(diào)度申請臨時停電，在保障安全的大前提之下，也可以采用夜間檢修作業(yè)，提高施工、檢修質(zhì)量。對之前同一類型、同一地點的缺陷實行檢修、運行分離制度，這樣一來十分的有利于監(jiān)督檢修以及運行工作質(zhì)量，最終減少事故的發(fā)生。
第四，加強供電部門與用戶之間的配合聯(lián)系，注意抓好宣傳工作，減少重復(fù)停電及破壞性停電。
第五，在保障不間斷供電的前提之下，可以試開展對高壓電氣設(shè)備及設(shè)施進行不停電的安全作業(yè)，帶電作業(yè)以其不受時間的限制，及時消除缺陷等優(yōu)越性很大程度上提高了供電可靠性。
第六、定期對線路開關(guān)及用戶側(cè)設(shè)備開關(guān)進行試驗，確保其在發(fā)生故障時快速準確斷開故障點，避免保護誤動或拒動現(xiàn)象發(fā)生。
結(jié)束語
作為電力系統(tǒng)的重要組成部分，配電網(wǎng)供電可靠性對國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平能產(chǎn)生直接影響。在市場經(jīng)濟條件下，供電企業(yè)必須在電網(wǎng)投資成本和電網(wǎng)可靠性兩個方面之間尋找到最優(yōu)平衡點，才能獲得最大收益并保證用戶的生產(chǎn)、生活需求。供電可靠性指電力系統(tǒng)遵照可接受的質(zhì)量標準和額度，不間斷地為電力用戶提供電能的能力度量。
參考文獻
[1]蔣洪增，侯杰.提高電力系統(tǒng)供電可靠性的問題研究[J].科技資訊，2010，29:121.
一、以“參公”改革為契機，加強隊伍建設(shè)，提升干部職工思想水平和工作能力。
20*年，我省各級無線電監(jiān)測站參照公務(wù)員法改革的順利進行，極大地激發(fā)了廣大干部職工的熱情，調(diào)動了積極性。在這樣良好的氛圍下，為提高管理處干部隊伍整體素質(zhì)，打造一支團結(jié)、向上、務(wù)實、高效的無線電管理團隊，以促進無線電管理工作形成合力、又好又快發(fā)展，我處根據(jù)此次“參公”改革精神和管理處實際情況，積極配合省廳合理調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強班子隊伍建設(shè)：（一）認真貫徹民主集中制原則，在重大問題討論決議時堅持少數(shù)服從多數(shù)，班子成員認真執(zhí)行集體領(lǐng)導下的分工負責制，敢于負責，敢于履職，班子內(nèi)部形成了講原則、重感情，相互信任、相互促進的良好氛圍，由于班子思想統(tǒng)一，工作支持配合，作出的各項決議得到很好的貫徹執(zhí)行。全年召開領(lǐng)導班子會議13次。（二）積極開展監(jiān)測站“參公”改革工作。為確實做好這項工作，首先是提高認識、加強領(lǐng)導。成立以尹金泉主任為組長的“參公”領(lǐng)導小組，全力配合省廳做好改革動員、政策宣傳等工作；其次是加強學習，提高素質(zhì)。克服任務(wù)重、人員少等實際困難，千方百計收集有關(guān)資料，認真組織參公人員學習《綜合基礎(chǔ)知識》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等基礎(chǔ)知識和法律法規(guī)，提高參公人員的綜合素質(zhì)和參考應(yīng)試水平；再次是積極主動、推進改革。積極配合省廳開展監(jiān)測站情況統(tǒng)計、領(lǐng)導班子和中層干部選配等改革中心工作，耐心細致地做好落選人員思想工作等其他工作。由于此次改革中層干部職位職數(shù)的客觀限制，我處原擔任中層領(lǐng)導的二位同志沒有競選上中層領(lǐng)導，為避免因此可能帶來的消極因素，管理處領(lǐng)導多次與二位同志進行思想交流，二位同志識大體、顧大局，均表示會繼續(xù)努力工作。綜合科的葛占雙同志繼續(xù)工作熱情不減，認真細致做好相關(guān)工作。監(jiān)測科的袁捷同志通過一年辛苦工作，被黨支部推薦為市府辦優(yōu)秀黨員。（三）認真組織和積極支持干部職工學習政治理論與業(yè)務(wù)知識。一是按照省廳機關(guān)黨委的統(tǒng)一部署和*市政府辦公室組織計劃安排，認真開展學習活動，特別是市府辦組織的學習活動大多數(shù)安排在休息日進行，但大家學習熱情高漲，均能自覺、積極參與，良好的學習風貌曾受到市府辦領(lǐng)導的贊揚。二是積極支持干部職工參加各類學習培訓。今年省廳（站）組織的學習培訓次數(shù)多、時間長、要求嚴，我處克服各種實際困難，積極安排有關(guān)人員按要求參訓并引導參訓人員珍惜學習機會、注重學習效率、講究學習方法、遵守學習紀律，從培訓反饋情況來看，達到了預(yù)期的目的。此外，管理處除組織自身學習培訓活動外，還積極鼓勵支持干部職工參加其他部門組織的學習、考試。例如：今年，我們有三名同志參加了*市委組織部組織的縣處級任職資格考試（其中沈偉、郭瑋二名同志取得了*市縣處級領(lǐng)導任職資格）；邀請湖師院教授對全體干部進行普通話培訓（參加培訓測試的全體干部職工都獲得了三甲以上的資質(zhì)，其中邱海雯同志獲得二甲證書）。通過學習培訓，我們干部職工的視野得到擴大、知識得到豐富、實際工作能力得到提升。（四）重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照省市黨委、政府對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和部署，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，認真落實黨風廉政責任制，著重從思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面預(yù)防腐敗，構(gòu)筑清政廉潔工作環(huán)境。一是加強反腐倡廉宣傳教育，不斷增強黨員干部防范意識。一年來，先后組織全體黨員干部開展參觀反腐倡廉圖片展、參加反腐倡廉報告會、參觀沙家浜革命教育基地、學習省紀委和廳紀檢組下發(fā)的反腐敗案例通報等宣傳教育活動，做到警鼓常敲、警鐘長鳴.二是注重制度建設(shè)，強化廉政預(yù)防措施。領(lǐng)導班子曾多次召開廉政工作情況分析會，排查有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，并針對薄弱環(huán)節(jié)，制訂完善《*市管理處房子出租管理規(guī)定》等相關(guān)制度，力爭在人員管理、財務(wù)報銷、物品采購等方面做到有章可循，按章辦事，做到干凈干事。
二、以管好頻率、管理臺站、管好秩序為目標，強化管理手段，扎實做好各項業(yè)務(wù)工作。
管好頻率、管好臺站、管好秩序是我們無線電管理的三大主要任務(wù)。一年來，我處始終認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國無線電管理條例》和其他無線電管理規(guī)定，科學、合理地指配頻率，細致、高效地進行臺站管理，認真、負責地維護空中電波秩序。
一是規(guī)范細致地做好行政許可工作。想用戶所想、急用戶所急，及時做好政策講解、技術(shù)分析等前期準備工作，規(guī)范審批程序，耐心細致地填報數(shù)據(jù)，科學合理地作出行政許可。全年受理新增設(shè)臺申請7次，指配頻率8個（其中異頻單工頻點1組），新增臺站40余個，參與新設(shè)臺站組網(wǎng)驗收1次、地區(qū)頻率協(xié)調(diào)1次；受理報停單位申請2次，清理、收回頻率2個（其中含異頻單工頻率1組），回收電臺執(zhí)照8本（報停設(shè)備8臺）；到期換發(fā)執(zhí)照146本。
二是不辭辛苦、克服困難，確保頻率占用費及時收繳歸庫。預(yù)想20*年度收費工作可能遇到的困難，管理科3月初即著手準備，對擬收費單位進行細致分類，制定周詳收費計劃，制作了200余份收費文書。在實際收費工作中，同志們加班加點，任勞任怨，以增加主動取得用戶單位的理解和支持。同時，根據(jù)歷年收費工作經(jīng)驗，針對不同性質(zhì)、特點的單位，分別采取不同的方法開展工作。例如：對交費不主動的單位，在采取臺站核查和無線電法規(guī)宣傳教育相結(jié)合的方式后，總體效果良好。正是通過大家的不懈努力，今年收費工作結(jié)果良好，全年共征收頻占費60.77萬元，征收率達99%；代征頻占費2900元（涉及收費單位7家），征收率達100%。
三是全面開展宣傳工作。宣傳工作是管理工作中的“輕騎兵”，迅速、面廣、針對性強且效用久遠。今年，我們充分利用宣傳工作的這些特點，適合地把無線電法規(guī)宣傳深入到無線電管理工作的每一個環(huán)節(jié)。例如：1、在因單位搬遷，聯(lián)系方式需更改通知之時，我們及時印制無線電管理法規(guī)及許可辦事指南1000冊，擇機同時發(fā)放。2、在高考無線電保障工作中，我們通過廣播、電視以新聞形式進行無線電法規(guī)宣傳多次，通過市級報刊刊登無線電宣傳文章3篇，并以面對面談話的方式逐一向市考試中心負責人和各高考考點（14個）聯(lián)系人（校長或分管副校長）進行無線電資料宣傳。3、根據(jù)*HAM族逐漸擴大的形勢，我們結(jié)合日常工作，加強相關(guān)無線電法規(guī)宣傳，與他們談心、交朋友，做好力所能及的服務(wù)，積極將他們納入合法用戶范疇。4、下半年，我們以紀念《中華人民共和國無線電管理條例》頒布十五周年為契機，充分利用無線電管理先進單位和先進個人表彰會、無線電用戶座談會等機會，以現(xiàn)行無線電法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)實事例，加大宣傳力度，取得了較好的宣傳效果。
四是依法行政，嚴格執(zhí)法。一年來，我們依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，嚴肅行政執(zhí)法紀律，不徇私情，把無線電行政執(zhí)法作為無線電管理的重要手段，先后查處了利用對講機進行教研作弊案、某中學擅自購置使用移動通信設(shè)備干擾器案、業(yè)余電臺愛好者擅自設(shè)置中轉(zhuǎn)臺案等多個違反無線電管理規(guī)定的案件，沒收非法電臺7臺，督促自行封存移動通信設(shè)備干擾器80余臺。由于行政執(zhí)法有理有據(jù)、程序完備，全年行政執(zhí)法案件均無行政復(fù)議。
五是盡心盡職做好日常監(jiān)測和專項監(jiān)測工作。1、固定監(jiān)測：具有相應(yīng)的工作制度和監(jiān)測日志，每月監(jiān)測時間不少于120小時（2月雪災(zāi)通信中斷除外），截止12月底日常監(jiān)測時間約為3000小時。2、移動監(jiān)測：截止12月底，移動車外出監(jiān)測45車次，監(jiān)測時間約450小時，測場點數(shù)134個，行程約4000公里。3、專項監(jiān)測：按浙信市函[20*]49號文件（《轉(zhuǎn)發(fā)〈浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好20*年全省普通高校招生考試工作的通知〉的通知》）、省信息產(chǎn)業(yè)廳無線電管理處《關(guān)于要求800-900MHz頻段進行監(jiān)測的函》等文件中的相關(guān)要求，完成上級下達的無線電專項監(jiān)測任務(wù)，如；全國研究生考試專項監(jiān)測、高考專項監(jiān)測、司法考試專項監(jiān)測，等等；按無線電監(jiān)測值班工作的相關(guān)要求，順利完成“兩會”、“五一”、“十一”、“北京奧運會”等節(jié)假日和特殊時期的專項監(jiān)測任務(wù)；按無線電管理實際工作的需要，做好其它專項監(jiān)測工作。4、設(shè)備檢測：為減少設(shè)備檢測工作對用戶單位正常通信的影響，我們經(jīng)常探討研究，制定周詳?shù)挠媱澓头桨福⒃趯嶋H工作中時常放棄休息以確保設(shè)備檢測任務(wù)的勝利完成。通過努力，全年共檢測設(shè)備286臺，其中，屬新設(shè)臺檢測的25臺，屬執(zhí)法檢測的6臺，屬專項檢測的107臺（亦屬年檢,其中移動基站檢測70臺，對講機、車臺檢測37臺）。
六是認真負責地做好干擾查處工作。全年共接到無線電干擾申訴8起，通過認真、負責、仔細的干擾查處工作，這些干擾均已得到妥善解決。這8起干擾分別是：1、位于中大綠色家園的綠城物業(yè)有限公司對講機通信網(wǎng)頻率干擾。（干擾原因：市防雷公司擅自使用同頻對講機）2、吳興區(qū)織里長和熱電廠數(shù)傳電臺受不明信號干擾。（干擾原因：蘇州市供電公司使用相同頻率）3、中國移動和中國聯(lián)通兩家運營商的公眾通信頻率在長興縣鎮(zhèn)區(qū)受不明信號干擾。（干擾原因：長興縣某學校擅自使用手機信號干擾器）4、中國移動的公眾通信頻率在*市區(qū)汽車總站區(qū)域受不明信號干擾。（干擾原因：市公安系統(tǒng)放置監(jiān)控設(shè)備）5、中國移動和中國聯(lián)通兩家運營商的公眾通信頻率在安吉縣鎮(zhèn)區(qū)受不明信號干擾。（干擾原因：安吉縣某學校擅自使用手機信號干擾器）6、*溫泉高爾夫球場的保安通信頻率受干擾。（干擾原因：個別保安擅自使用其他頻率）7、*高速公路指揮調(diào)度網(wǎng)通信頻率受干擾。（干擾原因：電視臺發(fā)射機在某些條件下產(chǎn)生互調(diào)干擾）8、城區(qū)有線電視受0.5MHz寬帶數(shù)傳信號干擾。（干擾原因：某通信公司在城區(qū)供電公司樓頂設(shè)置數(shù)傳電臺）在干擾查處過程中，我們的干部職工不畏艱難險阻，任勞任怨，充分體現(xiàn)了我們?nèi)娜鉃橛脩糁搿橛脩舴?wù)的良好精神風貌。例如：在*高速公路指揮調(diào)度網(wǎng)頻率受不明信號干擾案例的干擾查找過程中，由于干擾在深夜12點后才發(fā)生，為此，張金耀副主任等有關(guān)同志為找到干擾源曾不懼嚴寒，連續(xù)進行了二天的深夜排查。這種不怕苦、不怕累，一心只為干好工作的良好精神，深受用戶的好評。
七是嚴格進行無線電通信發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標檢測。對無線電通信發(fā)射設(shè)備實行嚴格要求，規(guī)范管理，實現(xiàn)管理工作關(guān)口前移，把干擾消滅在萌芽狀態(tài)。對新設(shè)臺做到每臺必檢，只有經(jīng)檢測合格的設(shè)備才能發(fā)放中華人民共和國電臺執(zhí)照。對已設(shè)臺站，進一步完善年檢制度，制訂每年抽檢三分之一已設(shè)臺單位，三年檢測完全部已設(shè)臺站設(shè)備技術(shù)指標的計劃，把年度收費、電臺執(zhí)照核驗與實際技術(shù)指標檢測三方面結(jié)合起來以提高效能，使年檢工作切實可行。按照今年實際工作情況，這個計劃是切實可行的，現(xiàn)我們所轄范圍內(nèi)已設(shè)臺單位110家，已設(shè)臺站約1200臺（套），目前我們已完成今年的檢測任務(wù)。
八是認真實施對公眾移動通信基站的檢測。借鑒寧波管理處對公眾移動通信基站抽檢的成熟經(jīng)驗，經(jīng)過前期協(xié)商、會議籌劃等準備工作，我們根據(jù)《關(guān)于蜂窩無線電通信基站設(shè)置使用管理有關(guān)問題的通知》（信部無（20*）259號）精神，借用寧波管理處成套設(shè)備，集中一周時間，對市內(nèi)中國移動G網(wǎng)、中國聯(lián)通G網(wǎng)和中國電信C網(wǎng)基站實施了總數(shù)3％的抽檢。期間，在省站的牽頭協(xié)調(diào)下，10月24日，全省其他地市管理處都派員到測試現(xiàn)場進行觀摩研討，為明年全省全面開展此項工作，做了一些前期準備工作。
九是加強無線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)。無線電技術(shù)設(shè)施是我們開展無線電管理工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。今年，我們在技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面，主要做了以下工作：1、進一步熟悉和掌握已建技術(shù)設(shè)施的性能，在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，設(shè)法改進和完善相關(guān)功能。例如：對莫干山固定站綜合監(jiān)測測向系統(tǒng)軟件功能的改進，監(jiān)測數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計軟件的安裝和完善，等等。2、仔細做好因辦公樓遷址而進行的有關(guān)技術(shù)設(shè)施的搬遷和改造。3、基本完成美欣大廈固定站建設(shè)、中心機房建設(shè)、屏蔽房建設(shè)的前期準備工作。
十是強化保障，提升無線電管理權(quán)威與地位。隨著國內(nèi)外形勢的變化，無線電通信保障工作的重要性已日益突出。這對我們無線電管理部門是一把雙刃劍，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。我們認為，把握機遇、迎接挑戰(zhàn)是歷史賦于我們的光榮職責。為此，一年來，我處十分珍惜每次無線電通信保障工作機遇，把它作為無線電法規(guī)宣傳的好時機、崗位實戰(zhàn)的好戰(zhàn)場、履行無線電管理職責的好平臺，做到領(lǐng)導重視、精心組織、嚴密實施、依法查處、及時總結(jié)、不斷提高。譬如：在今年各次考試無線電保障工作中，我處充分利用現(xiàn)有人員和裝備，積極參與考試保障工作，通過周到、充分的準備工作，科學、合理的監(jiān)測工作，現(xiàn)場查獲考試舞弊案1起，涉及嫌疑人員7人，沒收作弊工具4套；成功阻截用于高考舞弊的無線電信號1次（受到分管市長的充分肯定）。
十一是注重工作創(chuàng)新，不斷探索無線電管理新方法。面對無線電通信事業(yè)的飛速發(fā)展的新形勢，我處進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，集中全體干部職工的智慧和力量，充分發(fā)揮現(xiàn)實優(yōu)勢，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進行了深入的分析和探討，以創(chuàng)新的思路不斷地改變我們的工作模式和方法，解決現(xiàn)實問題。例如：1、充分發(fā)揮張金耀同志業(yè)務(wù)工作熟練、技術(shù)經(jīng)驗豐富等新優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)全面開展無線電臺站檢測工作，及時督促用戶整改相關(guān)問題，有效加強無線電臺站管理。2、針對擅自購置使用移動通信設(shè)備干擾器越來越多的現(xiàn)實情況，主動與市保密局、市教育局等部門聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)，進一步明確職責，以聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)了《關(guān)于場所使用移動干擾設(shè)備管理規(guī)定的通知》，對規(guī)范安裝使用移動通信設(shè)備干擾器產(chǎn)生積極作用，有效維護了空中電波秩序。3、針對縣區(qū)無線電管理的現(xiàn)狀和無線電保障工作情況，郭瑋同志進行調(diào)研和探索，撰寫了《縣區(qū)無線電管理工作的初探》和《“高科技作弊”的分析及無線電管理的防范》兩篇文章。
三、存在的主要問題
一年來，我們在省廳的正確領(lǐng)導和*市政府的大力支持下，通過全體干部職工的共同努力，較為順利地完成了全年各項工作任務(wù)，取得了一些成績。但我們必須清醒地認識到我們的工作與上級的要求、群眾的期望還存在著一定的差距和不足。主要包括：
一是非法電臺的清理工作有待于進一步加強，在這方面的管理模式、方法有待于進一步探索和完善。
二是無線電法規(guī)宣傳工作還有待于進一步加強，無線電通信和法規(guī)知識有待于進一步普及，無線電管理的地位有待于進一步提高。
【關(guān)鍵詞】電力應(yīng)急管理；電力突發(fā)事件；應(yīng)急預(yù)案
引言
眾所周知，電力系統(tǒng)更容易受到自然環(huán)境的影響，電力系統(tǒng)的災(zāi)難也是全世界內(nèi)很經(jīng)常發(fā)生的。在我國，臺風等自然災(zāi)害往往會造成停電事故，嚴重影響人們的生產(chǎn)和生活。因此，必須重視電力系統(tǒng)重大災(zāi)害，對各類災(zāi)害的分類實施，發(fā)現(xiàn)電力應(yīng)急管理系統(tǒng)存在的問題，然后提出解決方案和相應(yīng)的解決措施，盡可能減少損失，只有這樣才能保證正常運行的電力，確保企業(yè)經(jīng)濟效益和人們的日常生活。
1電力應(yīng)急管理的重要性
電力系統(tǒng)對現(xiàn)代社會的重要性使得電力應(yīng)急管理具有不可估量的價值。電力應(yīng)急管理對社會的穩(wěn)定、電力部門的管理技術(shù)和居民的便利性有著重要的意義。
1.1有利于維護社會的穩(wěn)定
電力在今天的生產(chǎn)和生活中起著重要的作用，但對電力的依賴也相應(yīng)增加。特別是對于城市來說，一旦出現(xiàn)大停電，它會失去動力而癱瘓，不利于社會穩(wěn)定。因此，要想解決好突發(fā)電力事件，必須提高電力應(yīng)急管理能力，消除障礙，減少損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2有利于提升電力部門的管理技術(shù)
電力作為現(xiàn)代社會的動力源泉，在人們的日常生活中扮演著重要的角色。但電力應(yīng)急管理是一項技術(shù)活，考驗電力部門的能力。在電力部門應(yīng)急電源的過程中，找出原因，總結(jié)經(jīng)驗，改進電力應(yīng)急管理技術(shù)本身，以便更好地處理和預(yù)測電力突發(fā)事件，從而提高自身的競爭力。
1.3有利于保障居民的正常生活
電力事故最直接的影響是居民，給他們的生產(chǎn)生活帶來不便。因此，有必要加強相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急電源的能力，提高電力應(yīng)急管理能力，全力保障居民用電安全，這是提高電力應(yīng)急管理的最終目標。
2電力應(yīng)急管理存在的問題
應(yīng)急管理水平在一定程度上反映了一個國家應(yīng)對突發(fā)事件的能力，可以說是國家軟實力的重要體現(xiàn)。中國的電力急救管理體制的不斷完善和系統(tǒng)化，取得了較好的效果，但在成長的過程中難免會出現(xiàn)各種問題，我們必須認真分析這些問題，并提出了一些處理措施，只有這樣才能促進電力急救管理能力。（1）對電力應(yīng)急管理的認識不足。人們對電力的依賴程度不斷增加的同時，自然災(zāi)害對電力系統(tǒng)的破壞程度也越來越高，相關(guān)單位沒有足夠的認識，對應(yīng)急管理系統(tǒng)完善建設(shè)的重要性不夠重視，但在最近幾年有所改善，也開始了這方面的工作。然而，一些單位的工作不夠深入，特別是農(nóng)村電力單位。工齡長的員工思想力量相對落后，就是不適應(yīng)新的管理模式，根據(jù)工作經(jīng)驗永遠以自身的為主要根本；員工應(yīng)對急救力量沒有足夠的經(jīng)驗，對基礎(chǔ)知識的缺乏和電力設(shè)備；宣傳工作做得不夠好，突發(fā)事件發(fā)生后居民沒有足夠的應(yīng)對力，這將增加電力應(yīng)急管理的負擔。（2）應(yīng)急預(yù)案不合實際。由于部分電力單位的認識不到位，在制定應(yīng)急預(yù)案的時候并沒有做好充分調(diào)查，造成方案脫離實際，對于后續(xù)的實施非常不利。這主要體現(xiàn)在：①應(yīng)急預(yù)案不切實際，紙上談兵問題嚴重；②預(yù)警方案靈活性不足，只預(yù)防了某一種可能性，并沒有廣泛的可操作性；③不進行演練，預(yù)警方案的可行性不明確。（3）預(yù)警速度緩慢。預(yù)警系統(tǒng)的響應(yīng)速度直接決定了電力恢復(fù)的程度。然而，現(xiàn)階段我國預(yù)警系統(tǒng)仍然缺乏應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力，主要表現(xiàn)在以下幾點：一是缺乏健全的電力系統(tǒng)預(yù)警裝置。特別是在山區(qū)更困難的條件下，一個預(yù)警設(shè)備嚴重缺乏，很難快速和事故的具體情況進行詳細的了解；缺少監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備因事故缺乏很難第一時間發(fā)現(xiàn)，才發(fā)現(xiàn)造成對居民生活嚴重的影響，從而大大延長時間來進行修復(fù)；通信設(shè)備還不是很完善，事故指揮缺乏通信設(shè)備是非常不利的。（4）應(yīng)急系統(tǒng)不完整。要建立一套完整的應(yīng)急處置體系，應(yīng)對電力突發(fā)事件，協(xié)調(diào)各單位和各地區(qū)的工作，但現(xiàn)階段，電力機組的理念還不成熟，使很多人暴露出來。預(yù)警意識薄弱，往往是災(zāi)害發(fā)生后開始進行修復(fù)工作，相應(yīng)的預(yù)防工作的不足；監(jiān)測人員不在電力設(shè)備檢測做得不仔細，導致疏忽，埋下重大安全隱患；整體功率急救管理能力我國不是很強的缺乏有效的開展救援工作。（5）應(yīng)急物資管理力度不足應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急資源儲備是電力應(yīng)急管理的保障和保障。然而，電力應(yīng)急管理缺乏，應(yīng)急救援設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，維修物資儲備結(jié)構(gòu)不合理，應(yīng)急資源極為匱乏，嚴重影響了應(yīng)急能力的增強能力。同時，我國公共財政應(yīng)急保障儲備資金不足，存在資金補償范圍單一、標準不明確等問題，使得我國在應(yīng)急管理硬件上的經(jīng)費資金投入較少，由電力急救管理技術(shù)水平造成的影響低，應(yīng)急管理有序開展工作。此外，我國還沒有完善應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機制，沒有建立健全應(yīng)急法規(guī)和相關(guān)政策，使應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急資源供應(yīng)不能得到有效保障。
3電力應(yīng)急管理的改進建議
3.1重視電力突發(fā)事故預(yù)警機制建設(shè)
對事故的處理應(yīng)該是“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，積極開展電力事故預(yù)防工作，根據(jù)電力突發(fā)時間的情況做好預(yù)防工作計劃。2008年廣西桂林的冰災(zāi)、2014年的超強臺風“威馬遜”，對電網(wǎng)的影響最為嚴重，雄壯的鐵塔、聳立的電桿在它們面前不堪一擊，所到之處一片狼籍……面對困難，我們迎難而上，以黨員為先鋒的突擊隊，奮戰(zhàn)在搶修的一線，2008年桂林的冰災(zāi)，廣西電網(wǎng)的兄弟單位都去支援桂林，自帶搶修裝備，為早一天復(fù)電的目標而奮斗，體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的兄弟情懷，那一年，回來的同事手腳都長滿了凍瘡；2014年的超強臺風“威馬遜”，對海南、北海、防城港的電網(wǎng)造成了重大的損失，7月19日00時，肆虐的臺風開始橫掃，“威馬遜”強臺風所到之處滿目蒼夷，我所在的防城供電公司電網(wǎng)也受到嚴重摧殘，“威馬遜”臺風造成防城轄區(qū)電網(wǎng)累計35kV線路累計跳閘13條，10kV線路累計跳閘50條。受停運變電站累計10座，停運臺區(qū)612個，影響57600戶。災(zāi)情告急、電網(wǎng)告急、群眾告急！為盡快搶修復(fù)電，防城供電公司領(lǐng)導班子第一時間組織了本單位人員8支搶修隊伍共155人進行復(fù)電搶修，臺風過后的第二天，得到了其他兄弟單位的搶修支援，為搶修復(fù)電工作提供了有利的人員保障，在19日下午3時40分，經(jīng)過全力搶修，該公司35kV線路全部恢復(fù)送電，打響了搶修快通電第一仗。在得知海南電網(wǎng)遭受到重創(chuàng)的消息，廣西電網(wǎng)公司還調(diào)派了精兵強將去支援海南電網(wǎng)公司……。這其中，應(yīng)急平臺發(fā)揮了重要的作用，應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍的調(diào)配，為突發(fā)的應(yīng)急電力事故處置提供了有力的支撐，為做到“災(zāi)前防、災(zāi)中守、災(zāi)后搶”，在臺風來臨前，從接到氣象部門的臺風預(yù)報，應(yīng)急指揮中心就依據(jù)臺風的級別研判啟動應(yīng)急預(yù)警的級別，按照應(yīng)急預(yù)警的工作要求做好電力設(shè)備的防護工作，在臺風來臨后，密切關(guān)注臺風的走勢及匯總調(diào)度、營銷、設(shè)備、安監(jiān)部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)，根據(jù)災(zāi)情，提前安排好應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍的調(diào)配，在臺風過后，抓緊搶修，以保證居民的正常用電。電力預(yù)警是電力安全的第一道防線和基礎(chǔ)工作。只有基礎(chǔ)工作做好才能保證電力安全運輸。全國各地電力部門結(jié)合實際情況，做好頻繁的電力事故預(yù)警工作。
3.2加強電力應(yīng)急管理體系建設(shè)
一些地處邊遠山區(qū)的供電部門不能夠正確認識到電力突發(fā)事件的嚴重后果，相關(guān)人員無法了解電力急救管理的深刻內(nèi)涵，沒有責任感，沒有將國家利益和人民放在第一位。因此，有關(guān)部門要加強員工培訓的力量，加強應(yīng)急管理體系建設(shè)。應(yīng)急管理體系的建設(shè)應(yīng)著眼于公共安全和責任意識，利用高新技術(shù)應(yīng)對電力突發(fā)事件，最大限度地減少人民財產(chǎn)損失，保障人民生命安全。應(yīng)急方案應(yīng)包括信息的收集和管理、調(diào)度指揮、急救任務(wù)，預(yù)警方法，電子的準備和培訓評估體系，并提供人員，技術(shù)，如電源管理支持急救設(shè)施，協(xié)調(diào)不同部門積極開展電力急救管理。
3.3加強應(yīng)急指揮中心建設(shè)
應(yīng)急指揮中心在應(yīng)對電力突發(fā)事件中發(fā)揮著重要作用。目前，一些城鎮(zhèn)和小電力部門缺乏或沒有一些應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)沒有應(yīng)急方案，總是將工作集中在救援后，而不是排除事故的根源。對此，應(yīng)急指揮中心應(yīng)當建立多級相聯(lián)的應(yīng)急指揮平臺，確保急救通訊設(shè)施完備，建立一個對于突發(fā)事件，信息共享的嚴格控制，實時通信和交流的電力應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做好多部門應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)。近年來，在整個南方電網(wǎng)，應(yīng)急管理體系正在逐步完善，從網(wǎng)公司到各個供電局，都建立了應(yīng)急指揮中心，指令的下達更加準確，信息的上報更加快捷，數(shù)據(jù)處理更加強大，為應(yīng)急處置及搶修復(fù)電工作爭取了更多的時間。
3.4國家從資金上支持電力應(yīng)急管理
供電部門在處理突發(fā)事件時需要多種設(shè)備和器材，應(yīng)急通訊和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)都需要大量的資金，國家應(yīng)該對此給撲必要的支持，確保電力應(yīng)急管理工作的順利進行。國家也應(yīng)撥付資金加強基礎(chǔ)供電設(shè)備的維修和更新?lián)Q代，減少電力突發(fā)事件。每年各單位都要梳理上報應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍及所在地大型機械的情況等信息，并與地方政府建立了應(yīng)急聯(lián)動機制，大型機械的調(diào)配也得到了地方政府的大力支持。
4總結(jié)
電力應(yīng)急管理需要電力職工從理論上理解其意義，具備保護國家和人民財產(chǎn)的責任感。電力有關(guān)部門要積極做好電力突發(fā)事件的處置工作，在緊急情況下，指揮中心根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急預(yù)案，以最短的時間處置電力突發(fā)事件，真正發(fā)按電力管理的作用。做好電力應(yīng)急管理對保證我國的電力安全發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。
參考文獻
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一、2013年林業(yè)主要工作及成效
1.大力推進造林綠化，森林覆蓋率穩(wěn)步提升。一是堅持做好“三早”工作，即：早部署、早動手、早落實。同時，做好了春季造林宣傳發(fā)動、苗木準備和技術(shù)指導工作。通過辦好義務(wù)植樹基地，以點帶面推進全縣春季造林工作。全縣共建義務(wù)植樹點在13個，新種植苗木近百萬株。二是積極做好珠江防護林、林分改造、碳匯林、生態(tài)景觀林帶建設(shè)和全民義務(wù)植樹基地等工程項目造林規(guī)劃，通過推進工程項目造林以點帶面推動全縣造林綠化工作。三是爭取省林業(yè)廳的支持，從2013年起，5年內(nèi)新增13.2萬畝的碳匯林改造任務(wù)和5萬畝的防護林改造任務(wù)。今年已在完成三千多畝碳匯林造林任務(wù)。四是大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。鼓勵社會能人和各界人士承包造林，大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式推進了5萬多畝的紅花油茶綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力推進了林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展了鐵皮石斛種植700多畝、草珊瑚近千畝、大棚香菇1500多畝；以及發(fā)展了一大批鄉(xiāng)土樹種種植基地和非公林場。在2013年度中，完成全縣造林任務(wù)6.93萬畝；森林撫育任務(wù)1萬畝；封山育林91.5萬畝；碳匯林建設(shè)約4.7萬畝（此工程正在實施中，預(yù)計2013年4月底前完工）；以及完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)、防護林工程建設(shè)、城南森林公園綠化建設(shè)、“萬村綠”建設(shè)和碳匯造林苗木基地等建設(shè)任務(wù)，預(yù)計2013年末全縣森林覆蓋率將達到76.6%，同比上年（76.1%）上升0.5個百分點。
2.不斷加強林政管理，資源得到有效保護。一是從源頭抓起，加強了伐區(qū)的伐前設(shè)計、伐中檢查、伐后驗收工作，落實了伐前公示制度和伐區(qū)監(jiān)管制度，堅決打擊無證采伐、超強度及超面積采伐。二是堅持限額采伐，嚴格發(fā)放闊葉林采伐指標，優(yōu)先安排了人工造林、林農(nóng)采伐指標，禁止采伐生態(tài)公益林、天然林、水源林和江河兩岸、高速、國省道兩旁第一重山等森林。截止11月初，全縣共核發(fā)林木采伐許可證349份，限額采伐林木材積4萬多立方米，采伐毛竹113萬余根，控制在限額采伐木材材積5.166萬立方米，毛竹400萬根的指標內(nèi)。三是以“三打兩建”工作為契機，整合森林公安、檢查站、管護大隊等執(zhí)法力量，組織開展了“亮劍行動”、“護林2013”行動，積極推進環(huán)境“兩違整治”活動，全方位打擊盜濫伐林木、無證運輸和超方運輸木材、違法收購木材及征占用林地等破壞森林資源違法行為，破獲了一大批案件，打擊了一批違法犯罪分子，林區(qū)秩序得到了明顯好轉(zhuǎn)，資源得到了有效保護。2011年12月份至2013年11月份，縣森林公安分局共受理森林案件309起，查破269起，綜合查破率87.06%。其中受理森林刑事案件54宗，偵破21宗，破案率為38.9%；受理林政案件258起，查處248起，查處率為96.1%。全年共依法處理各類違法犯罪人員475人（次），挽回直接經(jīng)濟損失約90萬元。資源管護大隊受理查處各類林政案件47宗，挽回直接經(jīng)濟損失10萬余元。在長江往江西路段長江林場處新建臨時木材檢查站，對黃坑檢查站、河富檢查站及臨時木材檢查站安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)，對檢查站過站車輛實施24小時監(jiān)控。做好征占用林地的審核上報工作，全年依法受理征占用林地申請6宗，及時辦結(jié)4宗，涉及使用林地面積600多畝。
3.大力實施封山育林，森林資源持續(xù)增長。一是將全縣101萬畝（省級91.5萬畝）生態(tài)公益林納入了全封區(qū)范圍，同時落實了管護人員111人，層層簽訂了管護責任書，明確封育管護責任。二是在主要江河兩岸、高速及國省道公路沿線、水系各大小水庫、等重要區(qū)位規(guī)劃了10萬畝中幼林封山育林區(qū)，同時將天然次生林納入輪封或半封山管理范疇。三是在建立了3400畝高標準的封山育林示范基地，為全縣實施封山育林起到了很好的示范作用。四是加大封育的投入，完善封育區(qū)的界樁、禁封牌和宣傳牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將封山育林區(qū)規(guī)劃為各年度林業(yè)重點工程項目建設(shè)范圍，積極爭取上級專項資金的支持，為封山育林區(qū)的撫育、改造的補植等工作加強了資金保障。
4.注重森林防護，防災(zāi)減災(zāi)效果明顯。一是加大了投入，不斷完善森林防火設(shè)施建設(shè)，高標準建設(shè)了防火指揮系統(tǒng)，添置了森林消防車、運兵車及打火滅火器具等設(shè)備，通過公開招錄，組建了一支以退伍軍人為主的50人專職森林消防隊伍，不斷完善了全縣各鎮(zhèn)300多人的半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)；同時加強了野外火源管理和護林防火宣傳工作，印制了2萬多份公開性森林防宣傳資料，并在高速路口派發(fā)。二是加強了對林業(yè)有害生物的防治，每年做好了森林病蟲害蟲情的預(yù)警預(yù)、監(jiān)測工作，做好防治藥物的儲備及分發(fā)工作，防治技術(shù)指導、督促工作，確保了森林病蟲害的及時防治。三是加強林業(yè)植物檢疫工作，在全縣范圍內(nèi)開展“綠盾2013”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動，進一步規(guī)范種子、苗木、花卉和繁殖材料及木材生產(chǎn)經(jīng)營檢疫監(jiān)管，同時積極主動與供電、水務(wù)、電信等部門溝通，督促施工部門及時清理、燒毀外來松質(zhì)包裝材料，杜絕了松材線蟲病等森林毀滅性病源的入侵，有效地保護森林資源，鞏固林業(yè)建設(shè)成果，維護我縣的國土生態(tài)安全。1-10月，全縣完成林業(yè)有害生物監(jiān)測面積達594萬畝(累計數(shù))，全縣森林病蟲害成災(zāi)率為0，測報準確率90%，無公害防治率、產(chǎn)地檢疫率均達到100%。
5.加大森林公園建設(shè)力度，城鄉(xiāng)宜居環(huán)境繼續(xù)改善。一是大力推進森林公園建設(shè)，科學利用城內(nèi)生態(tài)屏障建成了公園、公園和城南公園，為廣大市民新開辟了一個休憩游玩的場所。同時，還將三大公園捆綁申報為省級森林公園，以加大公園建設(shè)力度，目前已通過了專家論證。二是大力推進了保護區(qū)建設(shè)，在加強國家級自然保護區(qū)、高坪省級保護區(qū)和澌溪山縣級保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，推進了各類保護區(qū)新建的擴建工作，以加強生物多樣性的保護，擴建了萬時山華南虎自然保護區(qū)和新建了澌溪河濕地保護區(qū)。
6.統(tǒng)籌做好其他工作。一是積極調(diào)處山林權(quán)屬糾紛。截止目前，共調(diào)處案件35宗，協(xié)助縣政府復(fù)議案件5宗，新受理案件15宗，委托各鎮(zhèn)、街道辦調(diào)解案件近20宗，接待群眾來訪、來信800多人（次），及時排除和緩解了林農(nóng)之間的矛盾，有效地維護了林區(qū)的穩(wěn)定，維護了政府和林業(yè)的良好形象。二是繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革后續(xù)收尾工作。截止目前，2013年共打印林權(quán)證900本2318宗，面積17萬多畝；林權(quán)流轉(zhuǎn)90本231宗，面積8萬多畝；變更88宗，林權(quán)證抵押登記10宗，面積4萬多畝，貸款金額約5900萬元；林權(quán)證驗證280本。目前已完成初審資料4800宗，已審核好待打證的1600宗，同時整理好去年1萬多宗林權(quán)資料歸檔。三是成功地舉辦了縣林業(yè)系統(tǒng)第七屆職工體育運動會，圓滿地完成了縣第四屆運動會農(nóng)林水電隊的組織協(xié)調(diào)工作。四是積極配合組織人事部門完成了黨員干部的教育培訓任務(wù)以及其他組織人事工作。五是結(jié)合實際抓好了林業(yè)系統(tǒng)的綜治維穩(wěn)和普法工作。六是抓好林業(yè)系統(tǒng)及塘聯(lián)村的計劃生育工作，全年本系統(tǒng)的查環(huán)查孕率達標100%、塘聯(lián)村的達98%，征收社會撫養(yǎng)費3.12萬元。七是在上級組織部門的指導下完成了林業(yè)系統(tǒng)工會、婦委會換屆工作。八是積極推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，掛點幫扶的貧困村實現(xiàn)了村集體收入超5萬元的目標，73戶貧困戶人均收入超6000元，新完成15戶房改任務(wù)。九是做好了董塘鎮(zhèn)血鉛異常事情的處置工作，按時完成了縣委、縣政府及上級林業(yè)主管部門部署的其他臨時性工作。
二、存在主要問題
1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。目前，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還處在低端發(fā)展階段，缺乏高深科技龍頭企業(yè)帶動，資源消耗大和資源浪費大現(xiàn)象突出。
2.林政管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。林政管理監(jiān)督體系還不健全，監(jiān)督力度仍需加大，措施落實仍需加強；源頭管理沒有真正管住管死，特別是基層林業(yè)站還沒有真正發(fā)揮源頭管理的職能作用。
3.部分林業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量不高。由于我縣財力不強，政府和社會的投入不大，中央及省下達我縣的一些重點林業(yè)建設(shè)項目如生態(tài)景觀林帶、碳匯林、生物防火林帶等，要求的地方配套資金難于到位，影響了項目造林工程的建設(shè)質(zhì)量。
4.群眾的護林防火意識不強，野外用火和農(nóng)事用火現(xiàn)象突出，影響了林業(yè)生態(tài)安全，森林防火工作壓力仍然很大。
5.林業(yè)系統(tǒng)負擔仍然較重。雖然通過林業(yè)事業(yè)單位改革，解決了部分人員的經(jīng)費問題，但林業(yè)局每年還須負擔基層單位離退休人員單位發(fā)放的退休金補差520多萬元。
6.護林員隊伍的建設(shè)和管理有待加強。目前的護林員均由林業(yè)站或林場聘請，大多為兼職，素質(zhì)參差不齊，與上級要求的護林員隊伍建設(shè)標準還有很大的差距，按5000畝/人的標準配備仍缺400多人；而且教育培訓等工作未能正常開展，加之待遇又偏低，護林員工作積極性不高。
三、2013年林業(yè)工作計劃
1.營林綠化工作。一是抓好今冬明春跡地造林的備耕及種苗儲備等工作。二是做好2013年全縣5萬畝碳匯林規(guī)劃造林工作，分步實施，逐步推進全縣13萬多畝碳匯林建設(shè)任務(wù)，并高標準建立示范點，做好技術(shù)指導和良種苗木準備工作。三是做好2013年新造的生態(tài)景觀林帶的撫育工作，確保造林質(zhì)量和苗木成活率；做好2013年的景觀林帶規(guī)劃工作，營造成多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益的森林生態(tài)景觀帶，傾力打造成粵北地區(qū)生態(tài)景觀林帶建設(shè)的亮點工程。
2.林政管理工作。一是以科學發(fā)放采伐指標分配為突破口，以優(yōu)化管理為著力點，逐步落實森林經(jīng)營者的采伐處置權(quán)，建立健全以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的采伐限額管理新機制。二是進一步落實伐前公示制度，推行陽光采伐，嚴格按照經(jīng)批準的森林經(jīng)營方案進行年度采伐作業(yè)。從林木采伐源頭上抓起，遏制超范圍、超強度砍伐。三是繼續(xù)鞏固“三打兩建”成果，加大執(zhí)法力度，通過深入開展“亮劍行動”等專項整治行動，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為，建立良好的林區(qū)秩序和良好的經(jīng)營環(huán)境。
3.森林防護工作。一是進一步加強森林防火的宣傳工作，加強專業(yè)森林消防隊伍安全撲救森林火災(zāi)的演練，使其“出之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，充分發(fā)揮專業(yè)森林消防隊的主力軍作用，確保火災(zāi)“打早、打小、打了”。二是加大山火案件的查處力度，對違法違規(guī)用火行為起到警示和震懾作用，提高群眾安全用火的自覺性。三是繼續(xù)做好馬尾松毛蟲、松材線蟲、竹蝗等森林有害生物的測報、防治工作。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范集體土地建設(shè)行為為目的，以街道辦事處為實施主體，區(qū)街聯(lián)動，分級負責，聯(lián)合執(zhí)法，迅速遏制集體土地亂搭亂建違法建設(shè)的多發(fā)勢頭，規(guī)范城市建設(shè)秩序，保護群眾生命安全。
二、總體目標和工作原則
（一）總體目標：此次專項整治工作要以防控新亂搭亂建違法建設(shè)、分批拆除現(xiàn)有亂搭亂建違法建設(shè)為主要目標。新亂搭亂建違法建設(shè)拆除率要達到100％。
通過完善集體土地違法建設(shè)查處工作機制和考評辦法，區(qū)級相關(guān)部門制定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地規(guī)劃管理規(guī)定，修訂城中村管理辦法等工作，建立長效工作機制，規(guī)范集體土地上的建設(shè)行為。
（二）工作原則：堅持“區(qū)街聯(lián)動、以街為主”，按照“分工負責、屬地管理、綜合治理、突出重點、責任追究、安全穩(wěn)定”的原則組織實施。
三、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的亂搭亂建違法建設(shè)行為。
（二）整治內(nèi)容：
1、村民住房上的擅自擴建、加建行為；
2、城中村改造前的亂搭亂建、非法牟利行為；
3、集體土地（非宅基地）上未辦理手續(xù)實施的亂搭亂建，假借“城中村改造”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“陣地建設(shè)”之名進行的違法建設(shè)，“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)及其它建設(shè)行為。
四、工作任務(wù)和責任分工
（一）區(qū)政府成立治理集體土地違法建設(shè)領(lǐng)導小組(以下簡稱區(qū)治違領(lǐng)導小組)，研究決定集體土地建設(shè)管理辦法和處理違法行為的重大事項。區(qū)治違領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)治違辦)，負責制定有關(guān)政策和總體工作方案，協(xié)調(diào)督導專項整治工作，辦公室設(shè)在區(qū)城改辦。
（二）各街辦是此次專項治理工作的實施主體和責任主體，應(yīng)成立由相關(guān)領(lǐng)導牽頭的組織機構(gòu)，確定工作人員。區(qū)城改辦是此次專項治理工作的牽頭單位，要制定工作措施、計劃，具體負責組織國土、規(guī)劃、建住、安監(jiān)、城管執(zhí)法、公安等部門，聯(lián)合執(zhí)法，堅決處置亂搭亂建違法建設(shè)，消除安全隱患。
（三）村（居）民住房上的擅自擴建、加建行為由各街辦直接負責，規(guī)劃、城改、安監(jiān)、城管執(zhí)法等部門從保證人民群眾生命財產(chǎn)安全的角度配合作出處理決定。
（四）區(qū)城改辦負責全區(qū)集體土地上房屋建設(shè)的審核與管理，堅決處置亂搭亂建違法建設(shè)行為。
（五）國土分局負責組織對集體土地上未批先建的不法行為進行查處，作出處理決定，對違反《中華人民共和國土地管理法》的責任人堅決移交監(jiān)察、公安部門，并追究相關(guān)責任人黨政紀及刑事責任。
（六）規(guī)劃分局要協(xié)助國土部門對亂搭亂建違法建設(shè)行為進行認定，須拆除的下達《限期拆除通知書》。
（七）區(qū)城管執(zhí)法局、監(jiān)察局、公安分局要在區(qū)治違辦的統(tǒng)一組織下，積極配合亂搭亂建違法建設(shè)的集中拆除工作，公安部門要維護好拆除現(xiàn)場秩序，監(jiān)察部門要對履行職責不力、參與違法建設(shè)的黨政工作人員按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，保證集中拆除工作順利進行。
（八）區(qū)建設(shè)和住房保障局負責對參與違法建設(shè)的施工、設(shè)計、監(jiān)理單位資質(zhì)進行處理。
（九）區(qū)法制辦負責提供政策法規(guī)方面的支持。
（十）區(qū)治違辦負責協(xié)調(diào)供電部門和市自來水總公司，配合專項治理工作，必要時對有關(guān)亂搭亂建違法建設(shè)項目采取停電、停水措施。
五、工作步驟和時間安排
（一）宣傳教育階段
召開區(qū)治違領(lǐng)導小組會議，安排部署專項整治工作，下發(fā)專項整治工作方案。以區(qū)政府名義轉(zhuǎn)發(fā)《市人民政府關(guān)于治理集體土地亂搭亂建違法建設(shè)的通告》。
各街辦要充分利用各種途徑，就此次集中整治工作的目的和意義，進村（社區(qū)）入戶進行宣傳，國土、規(guī)劃、安監(jiān)、城改等部門要配合各街辦做好《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，積極爭取轄區(qū)廣大群眾的理解和支持，促進集中整治工作扎實深入開展。區(qū)委宣傳部要對我區(qū)此次專項整治工作適時進行宣傳。
（二）調(diào)查認定階段
各街辦對本轄區(qū)內(nèi)集體土地上亂搭亂建等違法建設(shè)情況進行調(diào)查摸底，分類匯總登記后上報區(qū)治違辦。由區(qū)治違辦牽頭，組織城改、規(guī)劃、安監(jiān)等部門對在村民住房上的擅自擴建、加建行為提出處理意見；由國土部門對在非宅基地上的亂搭亂建等違法建設(shè)進行認定，提出處理意見，須拆除的由規(guī)劃行政主管部門下達《限期拆除通知書》，對實施違法建設(shè)行為的責任主體和責任人，移交公安部門處理；由區(qū)城改辦對列入城改前期準備工作城中村中的亂搭亂建等違法建設(shè)行為進行認定，提出處理意見。
在調(diào)查認定的同時，各街辦要繼續(xù)開展摸排，在3月19日前確定第二批擬拆除對象。國土、規(guī)劃、城改等部門也要加大巡查力度，將須拆除的違法建設(shè)名單上報區(qū)治違辦備案，開展集中拆除工作。
（三）集中拆除階段
在各相關(guān)部門對亂搭亂建違法建設(shè)進行調(diào)查認定、作出處理決定、下達《限期拆除通知書》的基礎(chǔ)上，由區(qū)治違辦協(xié)調(diào)，統(tǒng)一時間，組織城管執(zhí)法、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、城改、公安等部門聯(lián)合通告，實施集中。
對在專項整治期間仍進行亂搭亂建的，要堅決予以處理，并追究相關(guān)當事人的責任。
（四）建立長效機制階段
1、建立協(xié)調(diào)機制，提高治違工作效率。區(qū)政府成立治違組織領(lǐng)導機構(gòu)，公布投訴電話，制定獎勵措施，有效遏制集體土地上亂搭亂建等違法建設(shè)行為。
2、建立巡查制度，及時查處違法建設(shè)。自本方案和市政府通告之日起，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上要堅決杜絕新出現(xiàn)的亂搭亂建違法建設(shè)。各街辦要承擔起本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查制止責任，安排專人對集體土地上的所有建筑進行錄像登記，堅持每天巡查，及時掌握違建動態(tài)。發(fā)現(xiàn)亂搭亂建等違法建設(shè)，應(yīng)立即進行制止，并按職責分工分別向區(qū)治違辦、城改、國土部門報告。
規(guī)劃、國土、城改、城管執(zhí)法、交通等部門在區(qū)治違辦的協(xié)調(diào)下，聯(lián)合執(zhí)法，及時對亂搭亂建違法建設(shè)進行調(diào)查處理。須拆除的，由規(guī)劃行政主管部門認定，并下達《限期拆除通知書》，由區(qū)治違辦組織拆除；屬臨建和其它亂搭亂建的由區(qū)城管執(zhí)法局組織處置。區(qū)治違辦應(yīng)同時將發(fā)現(xiàn)的問題和處理的情況向市治違辦報告。
3、建立考評體系，落實治違責任。由區(qū)治違辦制定集體土地亂搭亂建等違法建設(shè)專項治理工作的考評辦法，納入?yún)^(qū)綜合考評體系。各街辦與各村(居委會)簽訂目標管理責任書，層層落實治理集體土地違法建設(shè)的責任。對于街辦未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未報的，各職能部門接到報告未及時處理的，將追究其責任。對工作不力或利用集體土地亂搭亂建牟利的領(lǐng)導干部，紀檢監(jiān)察部門要依法嚴肅處理。
六、保障措施
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各街辦、區(qū)政府各有關(guān)部門要充分認識此次專項整治工作的重要性和艱巨性，把這項工作作為當前的一項中心任務(wù)，盡快成立整治工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作計劃和措施，確定負責人和聯(lián)系人，報區(qū)治違辦備案。
（二）強化宣傳，營造氛圍。要重視宣傳，特別是農(nóng)村地區(qū)，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育力度，積極爭取轄區(qū)群眾的理解和支持，共同參與監(jiān)管。宣傳部門要客觀、準確、及時地跟蹤報道整治工作動態(tài)，公開曝光典型違法建設(shè)案例，宣傳我區(qū)的工作成效，營造良好的輿論氛圍。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村居（社區(qū)）、學校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。安全社區(qū)倡導“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進”的原則，推動社會管理創(chuàng)新，加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標
安全社區(qū)等級評定分為五級，即：縣級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)。我縣安全社區(qū)建設(shè)的工作目標是：到2013年9月底，有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過縣級安全社區(qū)考評驗收，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級安全社區(qū)考評驗收，我縣確定的1個省級安全社區(qū)創(chuàng)建單位通過考評驗收；到“十二五”末期，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過縣級安全社區(qū)考評驗收，有85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“市安全社區(qū)”，有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“省安全社區(qū)”，力爭有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“全國安全社區(qū)”，并積極爭取有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國際安全社區(qū)合作促進中心推薦命名為“國際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達到安全城市水平。
三、創(chuàng)建標準
縣級安全社區(qū)：縣安委辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請社區(qū)進行考評，并隨機抽查3個村居（社區(qū)）、2所學校、2家企業(yè)和6個家庭（標準詳見附件4-7），得分達80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到80分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由縣安委辦頒發(fā)“縣安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請社區(qū)進行考評，并隨機抽查3個村居（社區(qū)）、2所學校、2家企業(yè)和6個家庭，得分達85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到85分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū)：省安科院組織現(xiàn)場考評組按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請社區(qū)進行考評，得分達90分以上并經(jīng)綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
四、創(chuàng)建方法
（一）各安全社區(qū)創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式，并在20個工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》（附件1）分別報縣安委辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的各項要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，自評合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標在縣政府下達的控制考核指標內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)均可填寫《省安全社區(qū)評定申請書》（詳見附件2）。
（三）向縣安委辦申請縣級安全社區(qū)評定。獲得“縣安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，由縣安委辦簽署意見并加蓋公章后向市安辦申請“市安全社區(qū)”考評驗收；獲得“市安全社區(qū)”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區(qū)”考評驗收。
各考核驗收單位在收到社區(qū)提交材料后20個工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書面形式通知申請社區(qū)，同意提交現(xiàn)場評定工作計劃，并組織現(xiàn)場評定組開展為期2日的現(xiàn)場評定；現(xiàn)場評定組在評定任務(wù)結(jié)束后10個工作日內(nèi)向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內(nèi)進行總評，做出綜合評定。綜合評定結(jié)論為合格的，由對應(yīng)級別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾；總評未通過的社區(qū)，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴格標準、積極穩(wěn)妥、分步實施、全面推進”的原則，分四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（2012年月—月底）。各級各有關(guān)部門要成立組織機構(gòu)，制定方案，量化目標，落實責任，廣泛宣傳，層層動員，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力營造創(chuàng)建安全社區(qū)的工作氛圍。
第二階段：選擇試點，培養(yǎng)典型（2012年月—2013年10月底）。根據(jù)實際情況，以我縣確定的1個創(chuàng)建省級安全社區(qū)單位為試點，并選取若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開展縣級、市級、省級安全社區(qū)創(chuàng)建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作責任和措施，深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作；要積極探索工作方法和措施，交流學習工作經(jīng)驗，為全面實施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。
第三階段：全面實施，整體推進（2013年11月—2016年12月底）。圍繞工作目標任務(wù)，安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》分步實施縣級、市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，督促指導獲得縣級、市級“安全社區(qū)”稱號的社區(qū)持續(xù)改進，提高安全生產(chǎn)質(zhì)量水平，實現(xiàn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的目標。
第四階段：考核驗收，證后跟蹤（2013年11月以后）。從2013年11月份開始，縣安委辦每年年底將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進行督查。對安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標完成情況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎勵，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。
各級“安全社區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗收單位提出評定（復(fù)評）申請，提交復(fù)評申請書和工作報告；逾期未提出復(fù)評申請的，“安全社區(qū)”稱號自動廢止，縣安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號；期滿一年后，應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級別的安全社區(qū)考評驗收單位遞交工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進計劃。
六、職責分工
各級各有關(guān)單位要認真履行“一崗雙責”，明確分工，落實責任，扎實開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，建立健全創(chuàng)建工作責任制；檢查和督促創(chuàng)建單位認真履行職責，解決存在問題，按時完成任務(wù)；把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。
縣安委辦要加強溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)建設(shè)工作，把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等有機結(jié)合起來，作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手；指導創(chuàng)建單位開展工作。
縣教育局要加強與社區(qū)內(nèi)各類學校的溝通聯(lián)系，指導學校制定安全實施細則；督促學校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我保護意識和能力。
縣公安局要加強社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
縣交警大隊要加強道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報縣政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
縣交通運輸局要加強道路客、貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管工作；主要開展道路交通安全隱患治理工作，消除事故隱患；督促客運企業(yè)加強駕駛員安全教育，嚴厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
縣消防大隊要指導各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治，定期組織消防施設(shè)的檢查和維護，制定應(yīng)對措施，確保消防安全；積極開展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護意識和自救自護能力。
縣衛(wèi)生局要加強衛(wèi)生安全（含食品衛(wèi)生安全）知識的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促全縣的醫(yī)院（衛(wèi)生院）開展傳染性疾病和職業(yè)病防控工作。
縣廣電局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
縣文體新局要做好社區(qū)內(nèi)的文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
縣人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導社區(qū)內(nèi)企業(yè)制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作和女工特殊勞動保護工作；指導、監(jiān)督社區(qū)內(nèi)各類技工學校、民辦培訓機構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定落實安全管理責任。
縣司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
縣經(jīng)貿(mào)、民族宗教、民政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、供電有限責任公司等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)<政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定>的通知》（政文〔〕33號）的職責分工，督促、檢查、指導安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關(guān)工作，推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學校、村居（社區(qū)）和家庭要結(jié)合本單位的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動，協(xié)力推進安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進社區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要把安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟發(fā)展總體格局、安全文化建設(shè)和為民辦實事的內(nèi)容之一，量化細化工作目標，制定可操作的安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案；要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、安辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制。要成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，定期召開會議，及時分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動安全社區(qū)創(chuàng)建活動深入開展。
（二）建立考評機制。各級各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要切實加強安全社區(qū)建設(shè)工作，堅決做到不搞形式，不走過場，力爭“創(chuàng)建一個、達標一個”。要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機制，提高安全社區(qū)建設(shè)在安全生產(chǎn)目標責任制考評中的權(quán)重，并納入績效考核內(nèi)容；對于安全社區(qū)建設(shè)工作效果好，群眾滿意度高的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵；對因組織領(lǐng)導不力，導致安全社區(qū)建設(shè)工作開展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責任人的責任。
學校物業(yè)管理委托合同范文一
甲方：
乙方：湖南葆力物業(yè)管理有限公司
甲,乙雙方在平等,自愿,協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就甲方學校校園物業(yè)委托給乙方管理訂立本合同。
一、物業(yè)基本情況
物業(yè)類型：校園
座落位置：
建筑面積：15萬平方米
二、工作內(nèi)容
(一)保安工作
(二)綠化工作
(三)清潔工作
(四)水電,門窗,課桌椅,辦公臺椅的小型維修
三、委托期限
本合同期限自20xx年9月1日起至20xx年8月31日止。
四、委托費用
甲方每月10日前將委托管理費人民幣叁萬伍仟元付給乙方。
五、甲方的權(quán)利與義務(wù)
(一)審核乙方擬定的工作計劃及規(guī)章制度;
(二)對乙方的管理實施日常監(jiān)督檢查,每學期進行一次全面綜合考核評定;
(三)在本合同生效起為乙方免費提供 平方米的管理用房,免費向乙方提供工作時所需的水,電,提供乙方工作時必需的工具,物料存放地點,臨時小休的座椅;
(四)協(xié)調(diào)處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題;
(五)負責收集,整理校園物業(yè)管理所需的資料,并將復(fù)印件于本合同生效之日起10日內(nèi)交給乙方;
(六)對乙方工作人員在工作中發(fā)生的不文明行為,甲方有權(quán)采取措施制止,若因此造成不良后果,追究乙方及直接責任人的責任;
(七)協(xié)助乙方做好宣傳工作。
六、乙方的權(quán)利與義務(wù)
(一)按照甲方委托的范圍和工作內(nèi)容,制訂各項管理辦法,規(guī)章制度,實施細則,工作標準,自主開展各項經(jīng)營管理活動,但不得損害學校,師生的合法權(quán)益,獲取不當利益;
(二)不得將服務(wù)項目進行轉(zhuǎn)包;
(三)提供進駐工作人員花名冊及身份證復(fù)印件給甲方;
(四)由于乙方原因造成甲方財產(chǎn)損失,由乙方負責賠償;
(五)按國家的有關(guān)規(guī)定為在本校服務(wù)的員工購買社會保險,并提供福利,員工工資不得低于常德市的最低工資標準,按相關(guān)規(guī)定人員持證上崗;
(六)按本合同規(guī)定向甲方收取服務(wù)費;
(七)接受甲方的監(jiān)督,指導,服從甲方的臨時性工作安排,對有關(guān)整改的要求要及時進行;
(八)每學期向甲方公開一次管理費用收支賬目;
(九)遵守甲方的規(guī)章制度,每學期末向甲方上交工作總結(jié);
(十)若出現(xiàn)非乙方責任造成甲方財產(chǎn)損失的,乙方不負賠償責任。
七、違約責任
(一)由于不可抗拒的因素(如停水,停電)造成有關(guān)工作服務(wù)質(zhì)量不能達標,雙方應(yīng)及時協(xié)商解決;
(二)甲乙任何一方無正當理由提前終止合同的,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц端斐傻慕?jīng)濟
損失;
(三)甲方違反本合同使乙方未能完成規(guī)定的工作內(nèi)容,乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決.逾期未解決的,有關(guān)損失由甲方自負;
(四)乙方違反本合同,甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權(quán)解除合同,剩余管理費無需支付,造成甲方經(jīng)濟損失的,由乙方賠償。
八、附則
(一)未盡事宜由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方均可向甲方所在地人民法院提出起訴;
(三)本合同一式兩份,雙方簽字蓋章生效,甲,乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: (蓋章) 乙方:(蓋章)
代表人: 代表人:
簽訂日期:20xx年8月 31日
學校物業(yè)管理委托合同范文二
甲方：_________________________
乙方：_________________________
甲方將學校物業(yè)管理服務(wù)方面的工作委托乙方管理服務(wù)。乙方將通過嚴格科學的管理，熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為學校的教學、科研和生活創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、安全、寧靜、便捷，及時、可靠的環(huán)境，為此雙方達成如下協(xié)議：
一、甲方責任、權(quán)利、義務(wù)
1.對校園內(nèi)的一切公共設(shè)施及設(shè)備享有所有權(quán)，并有對國有資產(chǎn)的保護、使用和監(jiān)督權(quán)。
2.負責對乙方管理與服務(wù)進行工作查詢與質(zhì)疑。
3.負責制定學校綠化、美化及設(shè)施的更新改造計劃。聽取和采納乙方對校園綠化等改造工作提出的合理化建議。
4.負責按規(guī)定向乙方支付物業(yè)經(jīng)費和運行費。
5.負責了解掌握乙方經(jīng)費運行情況，對違反財務(wù)規(guī)定的行為提出意見。
6.甲方可視完成物業(yè)管理的優(yōu)劣向乙方提出獎勵意見和處罰意見。
二、乙方責任、權(quán)利、義務(wù)
1.按協(xié)議內(nèi)容保質(zhì)保量地完成物業(yè)管理與服務(wù)工作。按文明校園建設(shè)標準保持學校的花園式單位及文明校園的稱號。
2.對院內(nèi)的公共設(shè)施及地面不得擅自占用或改變其使用功能，如需要改變應(yīng)經(jīng)甲方同意后方可實施。
3.定期向甲方通報工作情況，對甲方提出的合理的整改意見有義務(wù)執(zhí)行。
4.未經(jīng)甲方同意不得將本物業(yè)管理內(nèi)容和責任轉(zhuǎn)移給第三方。
5.乙方應(yīng)建立并保存詳細的物業(yè)管理檔案資料。
三、委托管理主要內(nèi)容
1.全院的綠化、美化工作。
2.教室的衛(wèi)生保潔服務(wù)和管理工作(不含專用教室)。
3.公共環(huán)境、公共場所的保潔服務(wù)和管理工作。
4.公共設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運行和管理工作。
5.公共建筑部分的維修保養(yǎng)工作。
6.自管家屬樓的維修和保養(yǎng)工作。
7.水電暖的維修管理與服務(wù)工作。
8.院內(nèi)創(chuàng)收經(jīng)營水電費和供暖費的收支工作。
9.節(jié)能工作。
10.家屬水、電費的統(tǒng)計、收繳工作。
11.飲用水供應(yīng)和洗浴工作。
12.院領(lǐng)導辦公室的保潔和開水供應(yīng)工作。
13.家屬門衛(wèi)的管理工作。
14.校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點的管理工作。
15.學校人防工程的管理工作。
16.其它甲方需要委托的工作。
四、服務(wù)標準
乙方應(yīng)按以下標準實現(xiàn)物業(yè)管理目標。
(一)校園綠化美化工作
1.做到三季有花，四季常青。并承擔甲方大型活動及重大節(jié)日的花卉擺放工作。
2.按不同季節(jié)對花卉苗木的養(yǎng)護要求進行養(yǎng)護，并做到：樹灌木完整，長勢茂盛，無枯枝死杈，無病蟲害，樹木無釘槍捆綁;綠籬、綠地無雜草、雜物，無堆物料。完好率應(yīng)達到98%以上。
3.校園綠化面積應(yīng)達到應(yīng)綠化面積的95%以上。
4.綠地、各種樹木的種植和調(diào)整工作應(yīng)本著美觀合理的原則進行規(guī)劃管理。對各種古樹應(yīng)重點保護，防止損傷和壞死。
5.院內(nèi)的建筑物能進行立體綠化的，應(yīng)進行立體綠化。
6.綠地微噴面積應(yīng)達到總面積的80%以上。樹木澆水應(yīng)有計量。
(二)環(huán)境衛(wèi)生工作
1.道路環(huán)境應(yīng)整潔。清掃要及時，做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。
2.陰井、排水設(shè)施應(yīng)通暢，無污水外溢，排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好，化糞池應(yīng)定期清理，無糞便外溢。
甲方：乙方：日期：
學校物業(yè)管理委托合同范文三
甲方：_________________________
乙方：_________________________
甲方將學校物業(yè)管理服務(wù)方面的工作委托乙方管理服務(wù)。乙方將通過嚴格科學的管理，熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為學校的教學、科研和生活創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、安全、寧靜、便捷，及時、可靠的環(huán)境，為此雙方達成如下協(xié)議：
一、甲方責任、權(quán)利、義務(wù)
1.對校園內(nèi)的一切公共設(shè)施及設(shè)備享有所有權(quán)，并有對國有資產(chǎn)的保護、使用和監(jiān)督權(quán)。
2.負責對乙方管理與服務(wù)進行工作查詢與質(zhì)疑。
3.負責制定學校綠化、美化及設(shè)施的更新改造計劃。聽取和采納乙方對校園綠化等改造工作提出的合理化建議。
4.負責按規(guī)定向乙方支付物業(yè)經(jīng)費和運行費。
5.負責了解掌握乙方經(jīng)費運行情況，對違反財務(wù)規(guī)定的行為提出意見。
6.甲方可視完成物業(yè)管理的優(yōu)劣向乙方提出獎勵意見和處罰意見。
二、乙方責任、權(quán)利、義務(wù)
1.按協(xié)議內(nèi)容保質(zhì)保量地完成物業(yè)管理與服務(wù)工作。按文明校園建設(shè)標準保持學校的花園式單位及文明校園的稱號。
2.對院內(nèi)的公共設(shè)施及地面不得擅自占用或改變其使用功能，如需要改變應(yīng)經(jīng)甲方同意后方可實施。
3.定期向甲方通報工作情況，對甲方提出的合理的整改意見有義務(wù)執(zhí)行。
4.未經(jīng)甲方同意不得將本物業(yè)管理內(nèi)容和責任轉(zhuǎn)移給第三方。
5.乙方應(yīng)建立并保存詳細的物業(yè)管理檔案資料。
三、委托管理主要內(nèi)容
1.全院的綠化、美化工作。
2.教室的衛(wèi)生保潔服務(wù)和管理工作(不含專用教室)。
3.公共環(huán)境、公共場所的保潔服務(wù)和管理工作。
4.公共設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運行和管理工作。
5.公共建筑部分的維修保養(yǎng)工作。
6.自管家屬樓的維修和保養(yǎng)工作。
7.水電暖的維修管理與服務(wù)工作。
8.院內(nèi)創(chuàng)收經(jīng)營水電費和供暖費的收支工作。
9.節(jié)能工作。
10.家屬水、電費的統(tǒng)計、收繳工作。
11.飲用水供應(yīng)和洗浴工作。
12.院領(lǐng)導辦公室的保潔和開水供應(yīng)工作。
13.家屬門衛(wèi)的管理工作。
14. 校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點的管理工作。
15.學校人防工程的管理工作。
16.其它甲方需要委托的工作。
四、服務(wù)標準
乙方應(yīng)按以下標準實現(xiàn)物業(yè)管理目標。
(一)校園綠化美化工作
1.做到三季有花，四季常青。并承擔甲方大型活動及重大節(jié)日的花卉擺放工作。
2.按不同季節(jié)對花卉苗木的養(yǎng)護要求進行養(yǎng)護，并做到：樹灌木完整，長勢茂盛，無枯枝死杈，無病蟲害，樹木無釘槍捆綁;綠籬、綠地無雜草、雜物，無堆物料。完好率應(yīng)達到98%以上。
3.校園綠化面積應(yīng)達到應(yīng)綠化面積的95%以上。
4.綠地、各種樹木的種植和調(diào)整工作應(yīng)本著美觀合理的原則進行規(guī)劃管理。對各種古樹應(yīng)重點保護，防止損傷和壞死。
5.院內(nèi)的建筑物能進行立體綠化的，應(yīng)進行立體綠化。
6.綠地微噴面積應(yīng)達到總面積的80%以上。樹木澆水應(yīng)有計量。
(二)環(huán)境衛(wèi)生工作
1.道路環(huán)境應(yīng)整潔。清掃要及時，做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。
2.陰井、排水設(shè)施應(yīng)通暢，無污水外溢，排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好，化糞池應(yīng)定期清理，無糞便外溢。
3.衛(wèi)生間應(yīng)保持干凈整潔，無異味、無蚊蠅、無糞便、無污水外溢。
4.垃圾樓應(yīng)保持無蛆、無蠅，四壁清潔，地面和周圍無堆放垃圾，應(yīng)封閉集裝箱上蓋。應(yīng)根據(jù)垃圾日產(chǎn)量及時調(diào)整集裝箱數(shù)量。垃圾樓吊裝設(shè)備應(yīng)及時檢修和保養(yǎng)，杜絕事故發(fā)生。
5.院內(nèi)垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無暴露垃圾，無衛(wèi)生死角。垃圾箱及果皮箱應(yīng)完好清潔，周圍地面無雜物污漬。
6.建筑物內(nèi)外無亂寫、亂劃、亂粘貼，無殘標;公共設(shè)施、牌匾、路標、雕塑、亭廊、石桌椅應(yīng)定期擦拭，保持清潔。
7.校園主要干道的地面衛(wèi)生應(yīng)在每日早7：30以前清掃完畢。公共場所應(yīng)定期清掃，保持清潔。上課期間不得有任何影響授課的清掃活動。
8.道路、地面不得直接攪拌水泥沙漿，建筑材料應(yīng)按指定地點擺放整齊。建筑垃圾應(yīng)按指定地點堆放并及時清運，對建筑垃圾影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象要及時管理和清運。
9.門前三包工作應(yīng)符合門前三包的標準和要求。
10.應(yīng)及時清理院內(nèi)主要干道的積雪，保證道路通暢和安全。如灑鹽水除雪，不得將積雪清掃堆放到綠籬和綠地內(nèi)。
11.根據(jù)節(jié)假 日的要求及時掛收國旗、彩旗、燈籠;開關(guān)大門彩燈、射燈。
(三)教室衛(wèi)生工作
1.教室衛(wèi)生應(yīng)在每日晚自習后清掃完畢，鎖門。第二天早7：00應(yīng)將各教室門打開(特殊情況除外)。
2.應(yīng)保持教室地面清潔、四壁潔白、墻裙完好無污漬、黑板完好光亮、無粉筆痕跡、粉筆沫應(yīng)及時清除;門牌完好、裝訂美觀;門窗、玻璃、紗窗、窗簾、小五金齊全完好;桌椅完好、擺放整齊、桌內(nèi)外無雜物灰塵。
3.吊扇、黑板燈、照明燈、各種開關(guān)及各類設(shè)備應(yīng)完好無損。維修要及時，保持良好狀態(tài)。
4.粉筆(白色、彩色)板擦應(yīng)保證供給并擺放整齊。要保持講臺、講臺桌的完好整潔。
5.制定教室服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學化的管理制度，確保教學需要。以上要求的完好率應(yīng)在98%以上，各階梯教室和大教室的照明燈完好率應(yīng)在90%以上。
(四)公共場所維護工作
1.各樓道(包括家屬樓物業(yè)范圍)地面清潔、門窗、玻璃、紗窗、小五金齊全完好，墻裙、樓道燈的照明完好率及滿意率應(yīng)在98%以上。
2.電梯應(yīng)按規(guī)定做好年檢并取得合格證及運行證，兩證應(yīng)掛在電梯間內(nèi)。電梯應(yīng)定期維修保養(yǎng)，不允許帶病開梯，運行應(yīng)正點。電梯間應(yīng)干凈、整潔、明亮。電梯工要持證上崗，嚴格執(zhí)行電梯交接班制度，認真做好運行記錄。嚴禁脫崗，確保安全。
3.要保證全院正常供水、供電、供暖工作。水、電、暖設(shè)備齊全，服務(wù)維修及時到位，設(shè)備完好率應(yīng)在98%以上。
4.水、電、暖維修應(yīng)24小時值班。要制定應(yīng)急處置方案。確保服務(wù)安全、到位。
5.節(jié)能措施得力，杜絕長明燈、長流水和跑、冒、滴漏現(xiàn)象。
6.按規(guī)定做好飲用水箱的衛(wèi)生防疫和日常管理工作，要定期進行檢查、檢測，確保飲用水安全。
一、前期物業(yè)管理工作指導思想
2005年對于“金九成”這個“年輕”的物業(yè)管理企業(yè)來說是一個成長的過程，也是迎接挑戰(zhàn)、自我加壓、探索新課題的過程。回首過去的管理工作，我們在逐步地適應(yīng)村委會體制改革和開發(fā)單位對我們的信任。結(jié)合項目情況和借鑒均豪管理模式，努力探索項目內(nèi)部的管理機制。強化項目的綜合服務(wù)能力和管理標志。堅持對客服務(wù)多種經(jīng)營的思路，全面提高各級人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在村委會的正確領(lǐng)導及開發(fā)商的親切關(guān)懷和鼎力支持下，充分調(diào)動職工積極性，以安全文明服務(wù)為基礎(chǔ)，以“業(yè)主無抱怨、服務(wù)無缺憾、管理無盲點、工程無缺陷”為工作標準，通過積極的探索和不懈的努力，我們在安全文明生產(chǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量、職工隊伍建設(shè)等方面取得了一定成績。
二、前期物業(yè)管理完成的主要經(jīng)濟指標
1.辦理入住：住宅509戶，底商8戶，物業(yè)管理費收入629958.37元。
2.辦理裝修494戶，裝修管理費收入200000.00元。
3.停車場因價格及其他原因，出租情況不佳，故沒有收入。爭取后期加強租售力度，爭取有所突破。
4.提倡勤儉持家、降低成本、節(jié)約能源、提高經(jīng)營效益，項目部將采取嚴格有效措施。控制各項開支，積極想辦法擴大收入、力爭贏利，保障項目部的正常運營。
三、前期物業(yè)管理主要工作的簡要回顧
（一）物業(yè)管理情況
①共辦理入住509戶，入住率99.99℅
②完成了園區(qū)內(nèi)保潔開荒，通過開荒、對人員進行了重新組合。
③培訓了18名電梯司機，全部合格并持證上崗。
④與保潔公司簽訂了園區(qū)內(nèi)保潔服務(wù)合同，完成項目日常保潔服務(wù)。
⑤針對裝修期間的施工垃圾、進行了專項治理，采取了一系列措施、取得了較好的成效，保持了良好的衛(wèi)生環(huán)境。
⑥接待業(yè)主投訴80起左右，針對投訴內(nèi)容、分類由相應(yīng)部門處理。爭取最短時間內(nèi)解決問題，杜絕“雞肋服務(wù)”。
⑦配合其他部門、對突發(fā)事故的處理，積極協(xié)調(diào)、認真登記、調(diào)查分清責任主動解決賠償，讓業(yè)主感到滿意。
⑧準備好一切相關(guān)手續(xù)、迎接底商的入住。
⑨主動和開發(fā)商聯(lián)系，溝通、相關(guān)的銷售資料，移交給物業(yè)。
⑩建立了物業(yè)業(yè)主的數(shù)據(jù)庫，相關(guān)信息輸入、查詢便捷、快速、詳實、并不斷更新，保持數(shù)據(jù)的完整性。
11隨著裝修高峰即將過去，如何開展深層次服務(wù)。我們正在制定服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項目以滿足業(yè)主的需求。
12準備組織人員、了解、征詢，對物業(yè)服務(wù)工作有哪些意見或建議、并認真分析、改善服務(wù)工作中的不足，使業(yè)戶滿意率達到80%以上。
（二）安全管理措施
1、消防管理：火災(zāi)是物業(yè)安全管理的最大“敵人”，一旦發(fā)生火災(zāi)，人身和財產(chǎn)都會受到嚴重威脅，為此，我們采取了一系列的防范措施。
①嚴格根據(jù)《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，建立健全了防火組織，并確定相應(yīng)的防火責任人，將防火責任分解到各戶，由各業(yè)主、住戶、裝修單位等個人或團體負責所屬物業(yè)范圍內(nèi)的防火責任。建立起了“一條龍”的消防管理體制。
②每日進行防火檢查，根據(jù)檢查出的火險隱患制定和落實消防整改措施。
③以保安部為中心組建義務(wù)消防組織，實施嚴格的消防監(jiān)督管理。
④定期對消防設(shè)備設(shè)施進行巡檢和維護，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理和解決。
⑤建立和健全防火安全制度，向住戶、員工落實應(yīng)急疏散程序等消防常識。并即將對保安、車場管理員，消防中控人員及相關(guān)部門人員。進行消防演習，培養(yǎng)處理突發(fā)事故的能力。
⑥組織消防中控人員外出參加培訓，并考核一次通過確保持證上崗。
⑦請專業(yè)人員對消防中控人員進行培訓，并實地考察講解，進行一對一的交流，取得了一定成效。
2、治安管理：治安管理包括防盜、防破壞、防罪案等一系列管理活動，為此我部做出如下工作：
①聘請了一支訓練有素的專業(yè)保安隊伍，進行24小時巡邏警戒。
②加強對來訪客人和外來施工人員的管理，健全出入證、出入登記制度。對進、出小區(qū)人員進行嚴格管理，保證業(yè)主安全。
③加強對員工進行安全管理教育，如突發(fā)事件的處理，報警、現(xiàn)場保護、急救、事故報告等。
④對保安員、車場管理員、中控人員進行治安管理培訓，明確了各自的崗位職責。并逐一簽字確認，遵守并執(zhí)行。
3、內(nèi)部管理
①對警衛(wèi)人員進行了有針對性地培訓工作。
②對警隊工作失職，進行了處罰、并引以為戒、教育隊員。
③給保安公司致函，解決警隊問題、并對不稱職班長及隊員進行更換，保證園區(qū)內(nèi)安全。
④關(guān)心、愛護、保安、進行“人情化”管理，配置電視、VCD豐富了業(yè)余文化生活，暑天、準備防暑降溫藥品、購置遮陽傘，以保證他們的基本工作環(huán)境。
（三）工程管理工作
1、崗前培訓：
根據(jù)金九成物業(yè)管理中心員工的特殊性，進行了詳細的分析，制定了一整套培訓計劃，收羅了大量的培訓資料，從零開始對金九成物業(yè)管理中心員工進行全方位的物業(yè)管理知識的培訓，從物業(yè)管理初探到物業(yè)管理的基本概念,從物業(yè)管理的內(nèi)容到物業(yè)管理的目標，生動深刻的列舉了大量的事例，將知識、能力、態(tài)度三位一體，以經(jīng)驗開發(fā)為主，結(jié)合組織發(fā)展與個人發(fā)展進行開導，使員工受到了很大的啟發(fā)，很大程度上調(diào)動了員工的積極性，使其在觀念、思路、禮儀、心理、安全、服務(wù)意識等方面經(jīng)歷了一個由悟到變的過程。
俗話說：一個好的開始定會有一個不平凡的結(jié)果。在各方面的支持下，完善規(guī)范了授課內(nèi)容，針對員工的特點首先從物業(yè)管理的服務(wù)意識入手，使員工明白沒有強烈的服務(wù)意識是無法從事物業(yè)管理行業(yè)的。
從3月11日起，為了結(jié)合物業(yè)交接驗收，在工程專業(yè)方面做了及時、全面、細致的培訓，交接驗收工作流程、房屋建筑基本知識、物業(yè)接管與驗收、以及驗收標準和方法、設(shè)備的管理等，為了對所學知加深印象，分階段進行考核，出題圍繞此次驗收的標準，例如：墻面，梁、柱、板、主體，頂棚，地面，門窗，樓梯、扶手，插座，接線盒，開關(guān)，照明，供水系統(tǒng)，排污管道，室內(nèi)配電箱，水表、電表、天然氣表，這些項目的驗收標準作了考試，并隨即投入了驗收房屋的準備預(yù)驗工作中，使之學為所用。
居安思危，安全是我們今后工作中的重中之重，無論任何工作都要以安全為保障，安全兩個字滲透著血、滲透著淚、它牽扯著每個人、每個家庭，所以安全知識的培訓是必不可少的，在培訓中以大量有針對性事實教育大家并出相應(yīng)考題，使大家在安全問題上有了高度認識。
2、物業(yè)的接管與驗收：
（1）房屋的預(yù)檢：
住宅及設(shè)備的驗收交接是搞好物業(yè)管理工作的前提，交接過程的驗收直接關(guān)系到今后工作正常開展，也是在竣工驗收合格基礎(chǔ)上，以主體結(jié)構(gòu)安全和滿足使用功能為主要內(nèi)容的再檢驗。
根據(jù)開發(fā)商要求，工程部于2005年3月10日與2005年3月15日會同建設(shè)方工程部、監(jiān)理公司、施工方對四方景園五區(qū)的室內(nèi)結(jié)構(gòu)及設(shè)施進行了一次預(yù)檢工作。
房屋的預(yù)檢驗收對我們前一段的培訓工作是一個很好檢驗，對我們每一個員工也是一個很好的實踐機會，在這次預(yù)驗過程中，每一個員工都以極其高度的責任心，在寒冷的樓內(nèi)把所有房間的每一個角落和公共區(qū)域的每一個消防栓、每一個報警器、每一個聲控開關(guān)都檢查的仔仔細細，而且向開發(fā)單位提出了很多好的建議。并提出了下一次驗收中注意的事項。并將出現(xiàn)的問題匯總給開發(fā)單位及建設(shè)單位，要求其進行返修工作。
(2)交接驗收：
在交接驗收工作中，我們從物業(yè)的角度出發(fā)，站在產(chǎn)權(quán)人立場上代表產(chǎn)權(quán)人的利益，替產(chǎn)權(quán)人嚴把質(zhì)量關(guān)。自2005年4月4日至2005年4月13日會同開發(fā)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位對四方景園五區(qū)的房屋主體結(jié)構(gòu)、外墻、屋面、樓地面、初裝修及電氣、水、衛(wèi)生、消防、供暖、供氣、電梯、附屬工程及其他項目和部位進行了質(zhì)量與使用功能的檢查，對接管驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，尤其是影響房屋結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備使用安全的質(zhì)量問題，由工程部進行監(jiān)督，責令建設(shè)單位及其他分包商于2005年4月14日起至2005年5月31日進行了徹底的返修。保證了鑰匙的順利發(fā)放。
3、住戶入住：
(1)入住資料、裝修管理資料的準備工作：
在均豪總部的大力支持與幫助下，順利完成了相關(guān)入住資料、裝修管理資料的修訂、印刷，展板的制作等工作。
(2)入住辦理：
2005年5月19日開始布置四方景園五區(qū)業(yè)主入住現(xiàn)場，全體員工放棄休息，夜以繼日地開展工作，齊心協(xié)力對入住會場進行布置，2005年5月22日開始辦理業(yè)主入住手續(xù)。在此期間全體員工表現(xiàn)非常出色，全力保障了業(yè)主的順利入住。
4、多種經(jīng)營：
自2005年4月底工程部即開始籌備物業(yè)多種經(jīng)營，充分利用有限資源，面向社會，以市場需求為出發(fā)點，招募10多家裝飾裝修企業(yè)在5號樓地下一層開辟了物業(yè)家裝市場，為業(yè)主提供家庭裝飾裝修施工及裝飾裝修咨詢服務(wù)。
5、完善配套設(shè)施：
自業(yè)主入住之后，四方景園五區(qū)即暴露出施工質(zhì)量問題和規(guī)劃得不盡人意之處，工程人員盡力協(xié)調(diào)各方進行處理，填補規(guī)劃設(shè)計和施工過程的不足，使轄區(qū)內(nèi)保持著良好的環(huán)境和設(shè)施，贏取業(yè)主和住戶的信賴。如增設(shè)自行車管理處、安裝電梯機房及中控室空調(diào)、生活水箱間的改造、檢修供電線路及各類開關(guān)、增設(shè)各戶水路控制閥門、一層、二層增設(shè)防盜護欄、完善地下停車場配套設(shè)施、增設(shè)電力寬帶網(wǎng)絡(luò)等。
6、突發(fā)事件處理：
（1）跑水事件：自業(yè)戶入住以來，自來水主管道發(fā)生先后發(fā)生3次滲漏，業(yè)戶室內(nèi)發(fā)生7次跑水事件，其中一次特別嚴重，致使電梯被泡、業(yè)主裝修材料被泡，工程部在事件發(fā)生后及時采取有效措施進行處理，將損失降到最低。事后積極協(xié)調(diào)各方彌補各類損失。
（2）電氣故障：自業(yè)戶進入裝修期以來，用電負荷過大，臨時電源超負荷，從而導致多次全樓突發(fā)斷電事故，工程人員都能在第一時間趕到現(xiàn)場進行處理，解救電梯困人，恢復(fù)供電。
7、裝修管理與服務(wù)：
自2005年6月1日起四方景園五區(qū)即進入裝修期，從6月1日至今已辦理裝修手續(xù)494戶，裝修手續(xù)辦理率高達97℅，在此期間先后出現(xiàn)30多戶未辦理裝修手續(xù)進行裝修的業(yè)戶，經(jīng)工程人員多次協(xié)調(diào)溝通或采取必要的措施進行解決，現(xiàn)已全部解決。
8、環(huán)境秩序的管理：
主要是對房屋外立面、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修進行嚴格的管理和控制，維護環(huán)境的美觀，制止亂搭亂建、亂碼亂放、違章占用公共區(qū)域面積，保持優(yōu)雅寧靜的良好環(huán)境秩序。
9、節(jié)能管理：
針對樓內(nèi)公共區(qū)域及地下停車場以及其他的能源浪費現(xiàn)象，工程部采取多項改良措施，不斷挖掘節(jié)能措施。
10、風險管理：
入住至今出現(xiàn)過多起跑水事件，給業(yè)戶的家庭財產(chǎn)帶來不少損失，購買之保險即相應(yīng)生效，我部積極主動與保險公司進行聯(lián)系，辦理里賠手續(xù)，使業(yè)主損失降低為零。
（四）行政管理：
1、籌備工作：
在前期籌備工作中行政部在人手少工作急的情況下做了大量的細致工作，如各種資料的請示審核與印刷，各種標志、標牌、標識的制作，辦公用品的申報與購置及登記與發(fā)放，工作服的定制與發(fā)放等。
2、規(guī)章制度的建立：
物業(yè)管理企業(yè)成立開始就應(yīng)該建立起一套健全嚴格行之有效的規(guī)章制度，使人人有章可循，事事有據(jù)可依，但這是一支由近80名社員組成的年輕隊伍，沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)的培訓就匆匆上崗。考慮到現(xiàn)有人員的實際情況。從大家都能做到的地方入手逐步提高。
（1）建立考勤簽到制定。
（2）各部門負責人對本部門職工進行基礎(chǔ)性培訓。在全體職工對責任制度有初步認識的基礎(chǔ)上，制定了《考勤管理制度》、《工資管理制度》、《獎懲管理制度》、禮貌用語等規(guī)章制度，這些制度的出臺標志著企業(yè)將步入正規(guī)系統(tǒng)的管理體系。隨著企業(yè)的發(fā)展，制度還會有所刪除和增加。各項管理制度也將隨企業(yè)的發(fā)展而逐步完善，最終成為金九成物業(yè)管理中心的標牌。
3、檔案管理：
檔案是在物業(yè)管理活動中直接形成的文件材料，在形式上，留下了管理者的筆跡和簽名；在內(nèi)容上，記錄著物業(yè)、業(yè)戶和管理過程的真實面貌。行政檔案管理已按期、細致的整理完成。
4、各部門的協(xié)調(diào)工作：
行政部的主要工作之一就是協(xié)助其他部門開展工作，對于其他部門需要打印的稿件和表格積極認真的完成。
5、后勤保障工作：
行政部順利的完成了入住期間及裝修管理期間的后勤保障工作。
四、接觸溝通用心與業(yè)主交流
新入住的業(yè)主們，在從四面八方聚集到一個新的生活環(huán)境下，開始肯定有很多的不適，特別是預(yù)期值很高的消費心理和幻想的房間雛形被很少接觸的毛坯房給打破后，產(chǎn)生極大的心理不平衡，這種不平衡會持續(xù)一段時間，裝修以后或者更久，如果在其這段時間或裝修中出現(xiàn)不理想或一些堵心事，其的心態(tài)會有更突出的異常現(xiàn)象，對物業(yè)不甚了解、誤解和怕被欺生而做出一些“不講理事情”、“我可不是好欺負的，對我…..，你得小心點”的姿態(tài)，我看這是一種本能，除個別素質(zhì)極低人外，有部分是在“店大欺客”傳統(tǒng)思想下的一種自我保護意識，怕吃虧，怕受騙，怕被宰，說明他們對我們的企業(yè)不了解，缺乏認知度；這要靠我們在實際工作中去感動靠我們?nèi)粘５男麄鳎?/p>
在物業(yè)管理這個事物或管理服務(wù)形式被全面認可接受前，要有一個較長的逐漸被認識、被接納的過程和過度期，在這個時期，方方面面都在做物質(zhì)和經(jīng)濟基礎(chǔ)方面的準備，在做思想、法規(guī)、理論、標準方面的準備、意識觀念方面的準備；
我們積極、主動的去做一些基本的宣傳工作，去與業(yè)戶、客戶作溝通工作，介紹我們的基本日常工作和基礎(chǔ)工作，使我們企業(yè)的管理服務(wù)理念深入人心，主動創(chuàng)造條件、機會，營造適合的氛圍；主動引導輿論，去控制輿論導向；
改變我們傳統(tǒng)的上班時間，將周六、日及每日的第二工作時間作為我們的工作重點，使我們的部分服務(wù)工作，能夠在業(yè)戶下班回家后的時間段完成；在“第二工作時間”內(nèi)安排主要負責人值班，并定期走訪或接待和處理業(yè)戶的投訴，讓他們隨時可以感覺到物業(yè)公司服務(wù)的存在；
我們不做掩耳盜鈴的事情，不怕業(yè)主串聯(lián)，在一些具有廣泛意義的事情上，主動告之、廣而告之，并組織業(yè)主去深入探討、各抒己見；將一些大家困惑或者不理解的事情公布；將一些目前無法規(guī)可依，大家的見解不一樣的事情公布；同時將我們的解決辦法和理由公布，征求大家的意見；公布的目的是要統(tǒng)一思想認識，在正確的引導下，根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)和市場經(jīng)濟規(guī)律、規(guī)則，結(jié)合大多數(shù)人和服務(wù)企業(yè)的利益，絕大多數(shù)人會有一個共同的認識；有些需要時間去證明和方能解決的問題，向大家去解釋，讓大家耐心等待。
在中國這片古老的土地上，生存著善良的百姓，他們有著不與人爭、安穩(wěn)過日子的意愿，在小區(qū)里，他們是平民百姓、是弱者，他們需要物業(yè)的基本服務(wù)，需要物業(yè)對他們家園的管理，需要物業(yè)公司對他們的家園進行維護，他們生存需要的良好生活秩序。
我們敢于管理，敢于碰硬，敢于公正、公平的處理小區(qū)內(nèi)的大小事情，勿以善小而不為，勿以惡小而為之；對于一些不遵守規(guī)矩的、帶頭鬧事的我們實施分化瓦解，抓住一點狠治理，并及時公布于眾；鋼柔互濟、恩威并施，樹立小區(qū)物業(yè)管理的權(quán)威。
勇于經(jīng)常對我們自己的工作進行全面總結(jié)、檢討和發(fā)現(xiàn)不足，發(fā)揮優(yōu)良作風和專業(yè)管理的長處。
聞過則喜。我們敢于正視現(xiàn)實，在工作、服務(wù)中，可能會有這樣的、那樣的缺點、毛病、漏洞，甚至是失誤、是錯誤，我們只要認識就積極地去改正、去彌補，去把工作做的更好，讓業(yè)主更信任、更支持我們！
五、前期物業(yè)管理工作的基本體會
前期物業(yè)管理是金九成物業(yè)管理中心成立啟動，與管理探索的階段，在接管驗收辦理入住四方景園五區(qū)的實踐中得到了鍛煉，雖然各方面工作完成的不盡人意。但在管理模式上有一定的突破。鍛煉了隊伍、增長了知識，提高了扎根物業(yè)，迎接挑戰(zhàn)的認識，回顧前期管理有以下幾條基本體會。
一是村委會的關(guān)心支持是金九成物業(yè)管理中心，發(fā)展進步的基本前提。企業(yè)要發(fā)展進步，離不開適宜的環(huán)境和土壤，金九成要發(fā)展需要村委會的政策保障，也需要“開發(fā)單位”方方面面的協(xié)調(diào)和配合。更需要領(lǐng)導的關(guān)心和支持，雖然我們在實踐中，某些方面還不盡如人意。但凡事都有第一次、摔倒了，爬起來繼續(xù)前進，無論客觀上還是主觀上我們都取得了經(jīng)驗和教訓，樹立了明天會比今天好，把工作做精做細，做大的發(fā)展發(fā)展思路。為今后的工作奠定堅實的基礎(chǔ)，把握好發(fā)展方向。
二是團隊工作作風建設(shè)是提高企業(yè)戰(zhàn)斗力的基本保證，人是企業(yè)的靈魂。干任何工作，做任何事都離不開人的因素。怎樣把干部員工的思想統(tǒng)一到金九成的工作上來。統(tǒng)一到“一心一意搞物業(yè)、專心致志謀發(fā)展”上來。遺忘過去，融入團隊，樹立良好的服務(wù)思想及意識，關(guān)鍵在于抓好團隊的工作作風建設(shè)。團隊工作作風關(guān)鍵在領(lǐng)導作風。因此，我們帶頭講正氣、講貢獻，凝聚人心，增進團結(jié)，加強內(nèi)部成員和員工的交流溝通。就員工的思想動向、村委會體制的改革，自己的位置、學好技能把握未來。把主動權(quán)留給自己，工作安排等交換意見、取得共識。堅持“走動式管理”深入基層崗位，掌握第一手情況，加強調(diào)查研究。在決定一件事前，都要反復(fù)征求意見、反復(fù)論證，穩(wěn)步推進、減少失誤、強調(diào)集體貢獻。逐漸樹立起“凡是對企業(yè)發(fā)展做出積極貢獻的就表揚，有損于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)形象的就批評處理，凡是要求員工做到的，領(lǐng)導一定先做到，要求員工遵守的，領(lǐng)導必須模范遵守”的良好作風。
三是抓住重點客戶（開發(fā)商）和項目是金九成保持持久生命力的有效措施。開發(fā)商和項目是整個金九成業(yè)務(wù)開展鏈中最為重要的一環(huán)，是關(guān)系到金九成發(fā)展壯大的命脈，也是實現(xiàn)經(jīng)營目標的終端。是我們最寶貴的市場“資源”，掌握好“資源”通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能在市場中生存，提高“資源”對我們最大信任度。構(gòu)筑合理的管理模式是金九成建設(shè)必須完成的任務(wù)。所以我們要重點放在管好四方景園五區(qū)這個項目，讓業(yè)主滿意、并得到開發(fā)商的認可，樹立我能行的堅定信心，改變開發(fā)商對我們的誤解。用實際行動在個性化服務(wù)和差異性管理上進行深層次思考。抓住開發(fā)與物業(yè)一家人的優(yōu)勢。實現(xiàn)與“開發(fā)”的雙贏，從而形成長期穩(wěn)固的合作伙伴關(guān)系。才能保證金九成的持久的生命力。
六、管理正常期的六項準備工作：
1、端正思想、改變認識，與開發(fā)商保持統(tǒng)一的思想，樹立“本一家”的理念，勇于承擔責任，為了共同的利益，不計得失，做好全方位的服務(wù)贏得業(yè)主對我們的信任，通過我們的言行讓開發(fā)商和業(yè)主了解、理解、肯定、選擇金九成。
2、做好專業(yè)化物業(yè)管理流程的準備。使金九成管理的項目，都能夠通過規(guī)范的作業(yè)流程，確保實現(xiàn)在事先設(shè)定的品質(zhì)目標、成本目標和時間目標。
3、做好新項目接管的準備工作。
4、做好業(yè)績考核與激勵機制的準備。依據(jù)職責和計劃客觀評估工作業(yè)績，并以此為基礎(chǔ)公正確定職務(wù)晉升和利益分配，讓利益差別與業(yè)績差別成比例，保證團隊持續(xù)的工作熱情。
5、要做好多區(qū)域、多級分權(quán)管理架構(gòu)的準備，要使整個體系的運轉(zhuǎn)高效且風險受控。
6、要做好核心管理和團隊建設(shè)的準備。
七、管理正常期的六大希望小陳老師工作室原創(chuàng)
1、個人要在持續(xù)反思中去強化責任心、熱情和對人的尊重。
2、有意識去感受工作樂趣，追求大家合作成就一番事業(yè)的幸福感。
3、對自身能力要揚長補短，將自己不足之處列成清單，逐項改進。
4、重視工作的模式。注意總結(jié)改進工作方法，把成功做法形成模式，運用到同類問題的處理。
5、樹立經(jīng)營意識，珍惜資源，要患得患失，重視投入產(chǎn)出關(guān)系。
