時間：2022-05-03 05:01:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勞動法論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.難以界定相對應(yīng)的社會關(guān)系
通過不同的階級和組織形式組成的勞動關(guān)系，在從屬性質(zhì)和程度上具有明顯的不同，因此對于不同性質(zhì)的從屬關(guān)系，所需的勞動關(guān)系雙方的利益保障也不同。在勞動關(guān)系中主要的組織關(guān)系具有明顯的勞動從屬性，即組織者和被組織的勞動從屬關(guān)系，這在勞動關(guān)系的利益保障中對國家勞動法提供相關(guān)法規(guī)約束雙方行為和保證利益、權(quán)益具有非常明顯的要求；在階級雇傭關(guān)系組成的勞動關(guān)系中，由于有關(guān)系的確立本身具有一定的合同性質(zhì)，因此也在一定程度上規(guī)定了雙方在勞動合作過程中的不同職責(zé)和相關(guān)利益，所以對勞動法提供利益、權(quán)益保障和約束雙方勞動行為的需求水平相對低些；相對以上兩種形式存在的關(guān)系，民事關(guān)系上的從屬性因素則更加不明顯，但同樣的也有一定的勞動法規(guī)約束關(guān)系雙方的法制需求。
2.法律對從屬性關(guān)系調(diào)控“沖撞”和“遺棄”
在勞動法對從屬關(guān)系調(diào)控的“沖撞”方面，主要是由各種不同的勞動從屬關(guān)系的性質(zhì)界定困難引起的。具有從屬關(guān)系的不同勞動合作雙方，是否具有勞動關(guān)系，是一個比較難以界定的工作。不同的勞動合作關(guān)系雙方在利益所得方面，具有明顯的不公平性，但沒有相對應(yīng)的勞動關(guān)系界定體系，因此在勞動法的規(guī)定和約束行為上，不具有明顯的實施可行性，直接影響了勞動法的運用。勞動法對于勞動關(guān)系的“遺棄”是指在特殊的勞動關(guān)系中，勞動雙方所處的常規(guī)勞動關(guān)系地位發(fā)生的實質(zhì)性變化，比如在勞動者起到主要作用的勞動關(guān)系中，就需要以保證公司利益為主要調(diào)控手段，但在勞動法中還沒有適應(yīng)的規(guī)定。
3.從屬性特征看“非典型勞動關(guān)系
對于勞動關(guān)系中的非典型勞動關(guān)系形式，應(yīng)建立相應(yīng)的合理勞動法規(guī)，保證勞動關(guān)系中雙方尤其是勞動者的利益。在這種非典型勞動關(guān)系的確立上，也應(yīng)以從屬性特點來對勞動行為進行勞動關(guān)系的劃定，雖然諸如農(nóng)業(yè)雇用、季節(jié)性、臨時性工作等非典型勞動關(guān)系在當(dāng)今社會已經(jīng)普遍存在，但對這些從屬性關(guān)系是否確定為勞動關(guān)系，是對勞動法中劃定勞動關(guān)系提出的新挑戰(zhàn)。
二、對非典型勞動關(guān)系救濟的原因
1.勞動權(quán)是勞動者的基本人權(quán)
在非典型的勞動關(guān)系中，由于勞動法對勞動關(guān)系的劃定沒有完善的評定機制，因此對于這些存在關(guān)系的勞動者的利益是很大的影響的損失。在勞動權(quán)方面說，這是勞動者的基本權(quán)利，但是基本權(quán)利對利益保障的要求，其實才是根本的勞動者需求，因此在相應(yīng)的法規(guī)上并不具有制度的完整性和評定機制的完善性，為保證基本的勞動者利益需求，還應(yīng)對非典型勞動關(guān)系進行專門利益和關(guān)系評定。
2.勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)適時地將市場化的雇傭關(guān)系法制
目前的市場化經(jīng)濟決定著市場化雇傭關(guān)系的普遍存在，而勞動關(guān)系的本質(zhì)也是在雇傭關(guān)系的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢下產(chǎn)生的，因此對于市場化的雇傭關(guān)系通過勞動法法規(guī)確立勞動關(guān)系，是保障雇傭勞動者權(quán)益的基本手段，這就需要勞動法從根本上調(diào)整對雇傭關(guān)系的確立機制，并通過對不同的雇傭關(guān)系進行研究，同時對比與當(dāng)前勞動關(guān)系的區(qū)別，分別制定相應(yīng)的法規(guī)的不同權(quán)益保證機制。
3.采用“從屬性＋可受保障性”的勞動關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)
在勞動關(guān)系的界定中，從屬性是基本的勞動關(guān)系存在的條件，根據(jù)對不同的從屬性勞動關(guān)系的劃定，分別對不同的雇傭關(guān)系制定相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)，通過不同的法規(guī)和保障機制保證勞動關(guān)系雙方的基本利益不受侵害，并不斷根據(jù)社會上勞動關(guān)系的發(fā)展形勢，及時調(diào)整相應(yīng)法規(guī)，以適應(yīng)越來越向多樣化發(fā)展的勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系。在不同的勞動關(guān)系同時存在的社會形勢下，對勞動關(guān)系的界定還應(yīng)以“可受保障性”為重要的標(biāo)準(zhǔn)，對勞動關(guān)系進行界定和利益責(zé)任的劃分，通過對不同形式的勞動關(guān)系的保障機制，以勞動雙方權(quán)益保障為最終目的，對勞動關(guān)系的劃定標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)的制定和完善。
三、結(jié)束語
（一）培訓(xùn)教育信息宣傳不力
首先，政府對有關(guān)教育培訓(xùn)政策方面的宣傳力度不夠，致使許多新生代農(nóng)民工對相關(guān)政策不了解，甚至連政府為新生代農(nóng)民工提供的免費培訓(xùn)機會也錯過了。另外，新生代農(nóng)民工對培訓(xùn)機構(gòu)普遍不太信任，在他們心目中培訓(xùn)機構(gòu)就是以盈利為目的的，大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)效果有限，參加這樣的培訓(xùn)很難學(xué)到需要的技能，對以后的就業(yè)質(zhì)量改善、工資提高沒什么大的作用，既浪費時間又浪費金錢，所以對是否參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)還有些迷茫。
（二）培訓(xùn)費用支付能力有限
近幾年，雖然政府加大了新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的財政支持力度，推出了不少針對新生代農(nóng)民工的免費培訓(xùn)項目，但受各方面條件的限制，參與人數(shù)有限。另外，許多專門的培訓(xùn)機構(gòu)大都以盈利為目的，培訓(xùn)費用普遍較高。新生代農(nóng)民工自身的支付能力有限，在培訓(xùn)效果也難以保證的情況下，許多新生代農(nóng)民工就認(rèn)為，與其花那么多錢參與培訓(xùn)，還不如趁機找點活干，掙點錢算了，讓他們對培訓(xùn)望而止步。
（三）培訓(xùn)項目與市場需求脫節(jié)
與老一代農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工把就業(yè)目光投向工作環(huán)境更好、待遇更高、職業(yè)發(fā)展空間更大的行業(yè)，為了實現(xiàn)職業(yè)夢想，他們在培訓(xùn)需求方面出現(xiàn)了多樣化的趨勢。但是一些專門進行職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)不顧新生代農(nóng)民工的實際培訓(xùn)要求，只是簡單地根據(jù)以往經(jīng)驗開設(shè)一些傳統(tǒng)的培訓(xùn)項目，而新生代農(nóng)民工渴望的技術(shù)含量高的培訓(xùn)項目開設(shè)的卻不多，導(dǎo)致其參加教育培訓(xùn)的積極性減弱。
（四）培訓(xùn)方式方法選擇不當(dāng)
新生代農(nóng)民工希望通過培訓(xùn)能學(xué)到實用的東西，所學(xué)的東西能在今后的工作中派上用場。但是受教學(xué)條件等方面的限制，許多培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)課程設(shè)置方面普遍存在理論課偏多，實踐環(huán)節(jié)偏少的情況，培訓(xùn)方法仍然以課堂教學(xué)為主，致使理論和實踐脫節(jié)，學(xué)員的實際動手操作能力較差，無法學(xué)以致用。同時這種以理論講授為主的培訓(xùn)方法，很難激發(fā)新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣，在一定程度上影響了培訓(xùn)效果，挫傷了新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性。
（五）培訓(xùn)管理缺乏靈活性
許多培訓(xùn)機構(gòu)為了方便教學(xué)管理，往往對上課時間，出勤情況等有嚴(yán)格的規(guī)定。加強教學(xué)管理雖然對提升培訓(xùn)效果有一定的作用，但是許多新生代農(nóng)民工大都一邊工作，一邊學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間難以保證，因此希望培訓(xùn)時間等能靈活一些，可以根據(jù)自己的時間安排培訓(xùn)進度。培訓(xùn)機構(gòu)這些嚴(yán)格的教學(xué)管理制度，就把一些本想?yún)⒓咏逃嘤?xùn)卻苦于培訓(xùn)時間沒法保證的新生代農(nóng)民工擋在了門外。
（六）企業(yè)培訓(xùn)的積極性不高
總體來說，在各種培訓(xùn)方式中最受新生代農(nóng)民工青睞的企業(yè)提供的培訓(xùn)。這是因為企業(yè)往往根據(jù)實際工作需要進行培訓(xùn)，針對性更強，且這類培訓(xùn)是邊干邊學(xué)，不會占用太多工作時間，對新生代農(nóng)民工來說機會成本最低。但大多企業(yè)以利潤為根本導(dǎo)向，且新生代農(nóng)民工的流動性較高，培訓(xùn)了也不一定能留住，致使對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)熱情始終不高。據(jù)“城市化進程中新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與社會融合問題研究”的調(diào)查顯示有53.8%的新生代農(nóng)民工從來沒有接受過企業(yè)提供的任何形式培訓(xùn)。
二、提高新生代農(nóng)民工培訓(xùn)參與率策略
預(yù)計到2020年，我國的城鎮(zhèn)化水平將達到50%以上，這也意味著在未來五六年內(nèi)將有數(shù)以億計的新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)移進城，成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，他們就業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低，將關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。因此，加強對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能，將成為今后較長時期內(nèi)的一項急需解決的任務(wù)。
（一）加大培訓(xùn)教育的宣傳力度
政府在為新生代農(nóng)民工營造良好培訓(xùn)環(huán)境的同時，應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)力度。通過當(dāng)?shù)貓蠹垺V播、宣傳欄等方式到接納新生代農(nóng)民工較多的企業(yè)或居住的社區(qū)，大力宣傳政府的有關(guān)教育培訓(xùn)政策和信息，提供的相關(guān)咨詢和服務(wù)。同時引導(dǎo)新生代農(nóng)民工理清參加培訓(xùn)與自身發(fā)展的關(guān)系，樹立對參加教育培訓(xùn)的正確認(rèn)識，提高新生代農(nóng)民工主動參加培訓(xùn)的熱情，讓更多新生代農(nóng)民工參與到職業(yè)技能培訓(xùn)中來。
（二）拓寬培訓(xùn)教育經(jīng)費投入渠道
新生代農(nóng)民工培訓(xùn)教育是一大筆支出，政府在保證一定比例的財政投入前提下，應(yīng)進一步拓寬籌資渠道，構(gòu)建多元化的培訓(xùn)投入機制。政府可通過制定更加優(yōu)惠的政策，引導(dǎo)和鼓勵各類學(xué)校、工商企業(yè)、金融機構(gòu)加入到對新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入中來，以支持新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)工作。最后，新生代農(nóng)民工個人作為職業(yè)技能培訓(xùn)的最終受益者，應(yīng)對新生代農(nóng)民工個人投資參加培訓(xùn)進行引導(dǎo)教育，加大其在職業(yè)技能培訓(xùn)方面的支出。
（三）以需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)項目
培訓(xùn)機構(gòu)在制定培訓(xùn)計劃時，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)項目，把培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合起來，大力推廣“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”。同時要根據(jù)新生代農(nóng)民工的不同需求，在內(nèi)容選取方面，既要有職業(yè)技能培訓(xùn)，還要有促進其綜合素質(zhì)提升和生活知識積累的各種勞動法規(guī)、人際交往、心理健康等方面的培訓(xùn)，為其今后的自主創(chuàng)業(yè)和自我潛能的開發(fā)奠定基礎(chǔ)。只有這樣才能增強培訓(xùn)項目的實用性和針對性，提高新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)的熱情。
（四）采取靈活多樣的培訓(xùn)方法
對新生代農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓(xùn)須突破單一的課堂教學(xué)模式，可以考慮利用現(xiàn)代教學(xué)手段的采用，增加新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。同時應(yīng)加強實訓(xùn)鍛煉，把課堂教學(xué)與實踐有機結(jié)合起來。讓新生代農(nóng)民工在學(xué)中干，干中練，練中學(xué)，能更直觀地掌握培訓(xùn)內(nèi)容，提高效果，提升他們參與培訓(xùn)的意愿。
（五）建立人性化的培訓(xùn)管理方式
新生代農(nóng)民工培訓(xùn)具有成人性、在職性、短期性等特點，因此在新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)管理方面應(yīng)推行靈活的學(xué)習(xí)制度。通過網(wǎng)絡(luò)進行遠程教學(xué)這種新型的學(xué)習(xí)方式，因其不受時間和地點的限制，費用又低，非常適合那些因種種原因不能按時參加培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工。也可采取循環(huán)教學(xué)的模式，讓他們可以隨到隨學(xué)，又不耽誤學(xué)習(xí)進度，保證培訓(xùn)的持續(xù)性和有效性。
（六）調(diào)動企業(yè)參與培訓(xùn)的熱情
論文 關(guān)鍵詞:事實 勞動關(guān)系 勞動合同制度
論文摘要:對于處于事實勞動關(guān)系中的勞動者，用人單位仍應(yīng)承擔(dān)法定的義務(wù)。盡管我國目前存在大于的事實勞動關(guān)系，但由于我國現(xiàn)行勞動法中關(guān)于勞動合同制度存在一些缺陷，因此要真正使事實勞動關(guān)系得到 法律 保護，關(guān)健還在于勞動法的相關(guān)規(guī)定。
隨著改革開放和 經(jīng)濟 建設(shè)的 發(fā)展 ，以及經(jīng)濟體制改革的進一步深人，勞動雇傭關(guān)系出現(xiàn)多元化的發(fā)展，一方面非國有制 企業(yè) 和個體經(jīng)濟組織的數(shù)盤迅速增加，其勞動傭工制度尚待規(guī)范;另一方面國有企業(yè)陸續(xù)開展資產(chǎn)重組、減員增效等改制工作，從而導(dǎo)致勞動爭議案件逐年增多。同時，
面合同的建立，以便于勞動者發(fā)生糾紛時取證、舉證的便利，但實際情況卻是這種規(guī)定反而引起實踐中處理方式的混亂。綜觀各國立法，絕大多數(shù)的國家不但承認(rèn)書面勞動合同，而且承認(rèn)口頭勞動合同。我國現(xiàn)行《勞動法》卻只承認(rèn)書面勞動合同而排除口頭勞動合同，事實已證明這只會引起不必要的爭議。盡管存在著舉證洲推度等現(xiàn)實障礙，但把口頭合同排除出有效勞動合同的，乏法保護甚至還受限制，但是隨著 經(jīng)濟 的不斷 發(fā)展 ，這種規(guī)定有改革的必要。a首先，雙重勞動關(guān)系是大盤口頭勞動合同存在的方式。對雙重勞動關(guān)系的承認(rèn)有助于減少因口頭勞動合同的不確定引起的糾紛.促使勞動能夠有效、順利地進行。其次，勞動者在自己能夠承受的合理范圍之內(nèi)，形成兩個甚至多個不同的勞動關(guān)系也有利于對于社會資源的充分利用與開發(fā)。最后，承認(rèn)雙重勞動關(guān)系也是對勞動者生存權(quán)的尊重。因此對于合理的雙重勞動關(guān)系 法律 應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但故意使用別人商業(yè)秘密的情況另當(dāng)別論。
確立可撤銷的勞動合同制度，減少國家在勞動合同無效確認(rèn)中的干預(yù)色彩。我國目前還沒有可撤銷的勞動合同，法律一律將愈思表示不真實的勞動合同視為無效勞動合同。其目的是為了防止用人單位利用自己的優(yōu)勢迫使勞動者簽訂不利于自己的勞動合同。應(yīng)充分賦予勞動者選擇的權(quán)利，為勞動者合法權(quán)益的獲得提供更大的空間。可撤銷勞動合同制度的存在，對于在口頭勞動合同中勞動者權(quán)利的保護具有積極意義。它可以大大減少用人單位利用口頭勞動合同的非確定性，加大對勞動者賦予的義務(wù)，或者隨憊擴大自己的權(quán)利。勞動者簽訂意思表示不真實的口頭勞動合同不必一律認(rèn)為無效，對勞動者生存及合法權(quán)益構(gòu)成相當(dāng)侵害的口頭勞動合同，勞動者可行使撤銷權(quán);對勞動者有利的口頭勞動合同.法律應(yīng)尊重勞動者的意見，予以明確的保護，承認(rèn)其合法效力。
需要明確的是，法律認(rèn)可事實勞動關(guān)系，并不意味著鼓勵非書面形式的勞動合同。如果用人單位故意拖延不簽定勞動合同.要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。造成勞動者工資收人損失的，按勞動者本人應(yīng)得工資收人支付給勞動者，并加付應(yīng)得工資收人25%的賠償費用;造成勞動者勞動保護待遇損失的，應(yīng)按國家規(guī)定補足勞動者的勞動保護津貼和用品。《上海市勞動合同條例》規(guī)定，用人單位未按照本條例規(guī)定與勞動者訂立書面勞動合同的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正，并可以按每人500 -100元處以罰款。囚此 企業(yè) 和勞動者形成勞動關(guān)系一定要簽訂書面勞動合同，以避免上述責(zé)任風(fēng)險。
事實勞動關(guān)系是我國特有的法律背景下出現(xiàn)的一個過渡性概念，其涵蓋范圍和法律后果應(yīng)得到進一步明確。我國在實踐操作中已經(jīng)在試圖把事實勞動關(guān)系納人法律的調(diào)整和保護范圍之內(nèi).其中既有部門規(guī)章，又有地方政府部門的規(guī)定或指導(dǎo)意見，勞動和社會保障部于2005年5月25日又頒布了《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》，進一步明確了認(rèn)定事實勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。這些都是我們對事實勞動關(guān)系實施保護的具體依據(jù)。但目前，對事實勞動關(guān)系的保護，法律尚未作出十分明確的規(guī)定，有關(guān)法規(guī)文件中多次出現(xiàn)過保護事實勞動關(guān)系的規(guī)定，但這些規(guī)范的內(nèi)容不全、效力層次低、適用范圍有限，尤其是《勞動法》中存在個別與事實勞動關(guān)系的保護相矛盾的地方。這不能不說是個缺憾，這會使對事實勞動關(guān)系的保護力度有所削弱，最終往往損害勞動者的權(quán)益.不符合保護勞動者的立法宗旨。所以要真正消除事實勞動關(guān)系的困惑，使事實勞動關(guān)系不再尷尬，只有從《勞動法》本身人手，承認(rèn)口頭、行為默視的勞動合同的法律效力.對《勞動法》中有關(guān)勞動合同的制度不斷加以完善，才能增強我國勞動法律制度在內(nèi)容上的統(tǒng)一性和明確性，更好地發(fā)揮規(guī)范勞動關(guān)系的作用。從而真切保護勞動者的合法權(quán)益。
[論文摘 要] 法學(xué)教育模式的改革是法學(xué)教育中非常重要的問題，項目式教育注重培養(yǎng)學(xué)生自主思考、解決問題的能力，有激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、拓展視野等優(yōu)勢。本文通過《勞動法學(xué)和社會保障法學(xué)》教學(xué)過程中的應(yīng)用實例介紹，分析了這一教學(xué)模式在法學(xué)本科教學(xué)過程中的應(yīng)用和推廣，力圖實現(xiàn)教學(xué)改革的創(chuàng)新，探尋培養(yǎng)創(chuàng)新人才的路徑。
本文為西北政法大學(xué)2010年教學(xué)改革研究項目“基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的《勞動法學(xué)與社會保障法學(xué)》專業(yè)課教學(xué)模式改革研究與實踐”的階段性研究成果。
法學(xué)教育模式的改革是法學(xué)教育中非常重要的問題，它直接關(guān)系到法學(xué)教育的效果。筆者在《勞動法學(xué)與社會保障法學(xué)》課程教授過程中深感教改之關(guān)鍵在于擯除傳統(tǒng)教學(xué)模式忽視學(xué)生個體需要和自我發(fā)展的弊端，尋求培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的途徑，從根本上促進學(xué)生的發(fā)展。項目式教育作為一種教學(xué)改革模式，其注重培養(yǎng)學(xué)生自主思考、解決問題的能力，值得在本科教學(xué)過程中應(yīng)用以及推廣。
項目式教育概述
1.項目式教育概念及應(yīng)用說明
所謂項目式教育，本文特指在本科生的教學(xué)過程中以科研項目為基礎(chǔ)，由作為項目負(fù)責(zé)人的教師有條件的吸納本科生參與課題研究工作，或以項目為教學(xué)補充或以項目為教學(xué)延展，在課程教授與項目研究的過程中啟發(fā)和促進學(xué)生思考，提高學(xué)生分析研究能力的一種教學(xué)模式。
筆者在高校一直從事《勞動法學(xué)和社會保障法學(xué)》的教授與研究工作，該門課程在我校屬專業(yè)核心課和專業(yè)必修課，2010年被評為國家級精品課程。作為法學(xué)本科生而言，了解和掌握本學(xué)科非常重要：不僅可以幫助其構(gòu)筑完整的法學(xué)理論體系，而且有利于學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展，加之本學(xué)科實用性非常強，因此日益受到學(xué)生的歡迎與關(guān)注。隨著對勞動法學(xué)研究的升溫，也給本課程的教授提出了新的挑戰(zhàn)。而傳統(tǒng)教學(xué)模式存在許多突出問題，難以全面滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求：第一，忽視學(xué)生自我需求及學(xué)習(xí)興趣，難以調(diào)動學(xué)生積極主動性；第二，教學(xué)模式單一，難以實現(xiàn)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)；第三，師生之間交流途徑有限，缺乏互動。2010年4月，筆者申報本學(xué)科的校級課題獲準(zhǔn)立項①。以此為契機，筆者將部分本科學(xué)生吸收進項目組，意通過項目式教育尋求教學(xué)模式改革之嘗試，實現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才之目標(biāo)。
2.項目式教育的優(yōu)勢
與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比，項目式教育的優(yōu)勢體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，有利于提升學(xué)生自我認(rèn)同感，激發(fā)自主學(xué)習(xí)興趣。項目式教育是吸收學(xué)生主動參與的方式，學(xué)生與教師共同研究將會大大提高學(xué)生的自我認(rèn)同感，其本身就是一次受到肯定的過程；能夠進入項目組的學(xué)生，往往是對項目存有興趣的學(xué)生，學(xué)其所好，研其所想，可以有效地將研究興趣與研究內(nèi)容結(jié)合在一起，不論最終是否能取得重大科研成果，僅就這一教育過程而言，學(xué)生所獲將遠遠大于傳統(tǒng)教學(xué)模式。
第二，有利于拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)良好法學(xué)思維和研究思路。以法學(xué)專業(yè)為例，法學(xué)教育在本科階段受課時、教學(xué)模式等限制常常淪為普法教育。本科生大多只關(guān)心本專業(yè)的基本制度，對許多專業(yè)問題的認(rèn)識只停留在皮毛階段，視野不夠開闊，更談不上法學(xué)思維的養(yǎng)成。開展項目式教育實際上使學(xué)生有了一次更深入了解相關(guān)知識及作深入研究的機會，在教師的引導(dǎo)下其視野得到了拓展，思維局限障礙在一定程度上得到突破；同時，開展項目式教育也使教師與學(xué)生之間實現(xiàn)資源共享，在教研的過程中學(xué)生不僅可以從教師那里獲得資料搜集整理、論文寫作等技巧，更重要的是可以學(xué)習(xí)正確的法學(xué)研究思路，培養(yǎng)法學(xué)思維能力。
第三，有利于提升學(xué)生的創(chuàng)新能力，為進一步深造打好基礎(chǔ)。一般而言，高校課堂教學(xué)主要是向?qū)W生介紹專業(yè)基本理論和基本知識，側(cè)重的是基礎(chǔ)教育。而社會對法學(xué)本科生的要求絕不止于此，因此高校越來越重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過開展模擬法庭、實地調(diào)研、法律診所等各種實踐教學(xué)方式與課堂教學(xué)結(jié)合起來，期望達到培養(yǎng)全面創(chuàng)新人才的目標(biāo)。筆者認(rèn)為，項目式教育就是一種直接實用并且經(jīng)過教師精心設(shè)計的實踐教學(xué)方式，可以使學(xué)生的素質(zhì)得到全面提升：項目式教育尊重學(xué)生的主觀需求，對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)遠遠超過基礎(chǔ)理論的傳授，其時刻關(guān)注學(xué)生法學(xué)思維和實踐能力的提高。對畢業(yè)后即就業(yè)的學(xué)生而言，項目式教育為其提供了從事勞動法律工作技能的訓(xùn)練機會；對畢業(yè)后攻讀研究生學(xué)位的學(xué)生而言，項目式教育鞏固和增強了學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，為其進一步深造奠定了基礎(chǔ)。從一定意義上講，項目式教育可以成為連接高校教育與社會需求、本科教育與研究生教育之間的橋梁。
第四，有利于增進師生交流，構(gòu)筑和諧師生關(guān)系。教學(xué)是教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”互相配合的一個人才培養(yǎng)過程。目前，我國高校普遍存在欠缺師生良性互動機制的問題，高校代課教師與學(xué)生的交流基本局限于課堂上，課外的交流互動比較少。雖然網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，但有很多局限，網(wǎng)絡(luò)互動往往只能成為課后解答專業(yè)問題的工具。通過項目式教育，實際上使教師與學(xué)生之間在一定期限內(nèi)建立了一種定時交流溝通的機制，增加了課外的師生相處時間。而且面對面可以讓教師更直觀的感知學(xué)生需要、更深入具體的對學(xué)生進行指導(dǎo)，增進師生之間的感情。可以說項目式教育本身就是對“教學(xué)相長”最好的詮釋。
3.項目式教育的教學(xué)目標(biāo)
通過開展項目式教育，筆者試圖實現(xiàn)以下教學(xué)目標(biāo)：第一，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的方法，提升學(xué)生在語言表達、法律思維等多方面的素質(zhì)；第二，提供更多途徑使學(xué)生在深刻理解基本知識的基礎(chǔ)上，做到理論聯(lián)系實際，增強應(yīng)用和解決實際問題的能力；第三，擴展師生交流方式，搭建構(gòu)筑和諧師生關(guān)系的平臺；第四，研究和檢驗法學(xué)本科專業(yè)課教學(xué)模式改革的方式，實現(xiàn)教學(xué)改革的創(chuàng)新，探尋培養(yǎng)創(chuàng)新人才的路徑。
項目式教育應(yīng)用實例
1.學(xué)情分析
本次項目式教學(xué)改革的實施對象是筆者所在高校人力資源管理專業(yè)二年級本科學(xué)生以及經(jīng)濟法專業(yè)勞動法與社會保障法方向研究生，以本科生為主。從本科生的知識水平來看，除哲學(xué)等公共課外已修完法學(xué)概論、民法總論等專業(yè)基礎(chǔ)課，具備一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)。同時正在學(xué)習(xí)合同法、人力資源管理等課程，對這些課程的學(xué)習(xí)有利于對筆者教授勞動法知識的理解。從實踐能力上來看，學(xué)生都具備對網(wǎng)絡(luò)等媒體的運用技能，而專業(yè)課的實踐操作能力相對較弱，基本上沒有參與過任何法學(xué)實踐活動。從情感起點上來看，學(xué)生大多認(rèn)為現(xiàn)有教學(xué)模式難以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，因而對教學(xué)模式改革持有歡迎和積極的態(tài)度，樂于接受教師設(shè)計的項目式教育。
2.實施策略與過程
筆者應(yīng)用的項目式教育主要通過三個階段開展：
第一階段：組織準(zhǔn)備階段，主要的流程是項目介紹——學(xué)生報名——確定成員。為了進行項目式教學(xué)改革，筆者首先在所教授的部分本科學(xué)生中舉辦了專場項目介紹會。一是向?qū)W生介紹筆者獲準(zhǔn)立項的課題基本情況，包括課題內(nèi)容、立項依據(jù)、研究方案等等，讓學(xué)生了解項目情況及判斷是否對該領(lǐng)域有研究興趣；二是向?qū)W生介紹項目式教育的基本構(gòu)想，主動向?qū)W生發(fā)出邀請并告知學(xué)生報名方式等等，讓學(xué)生了解何為項目式教育以及筆者預(yù)備實施的具體方案和步驟。會后在筆者規(guī)定的報名時間內(nèi)，陸續(xù)有十余位學(xué)生提出了報名要求，最后筆者根據(jù)實際情況確定了十名學(xué)生（包括一名研究生）參與項目組。為了規(guī)范日后的教研工作，筆者還與部分學(xué)生簽訂了“助研崗位聘用協(xié)議”，該協(xié)議主要包括：學(xué)生成員的基本信息、進入項目組的職責(zé)等等。
第二階段：項目教研階段，這一環(huán)節(jié)實際就是圍繞課題開展具體項目研究工作，是項目式教育提升學(xué)生能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，筆者與學(xué)生確定了“定期研討+不定期溝通”相結(jié)合的聯(lián)系方式，即每月至少與學(xué)生見面一次，就項目進展及相關(guān)問題展開討論；平時學(xué)生有任何關(guān)于項目開展的問題可以隨時與教師進行溝通。其次，筆者將課題分解為若干子課題，充分尊重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在此范圍內(nèi)自選題目。最后，為了引導(dǎo)學(xué)生進行自主研究，筆者專門向?qū)W生介紹了項目研究的思路及方法、資料的收集整理技巧以及論文的寫作規(guī)范等。在此階段，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性被充分調(diào)動起來，不僅在項目研討時積極發(fā)言，而且平時也非常認(rèn)真的收集資料，備寫論文，自主學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力得到很大提升。例如：項目組中一名學(xué)生有出國留學(xué)的打算，因此在自選課題時，該生就選擇了“工資集體協(xié)商的國際比較”這一子課題，在學(xué)習(xí)過程中利用外語專長拓展項目研究視野，用項目研究鍛煉和檢驗自己的外語水平，可謂一舉多得。
第三階段：項目考核總結(jié)階段，這一環(huán)節(jié)貫穿項目式教育始終。關(guān)于項目考核，主要是根據(jù)學(xué)生完成教師布置任務(wù)情況來判斷學(xué)生參與項目式教育的效果。例如，學(xué)生是否按時提交了研究書面計劃、是否按時參加研討活動等等。關(guān)于項目總結(jié)，一方面是師生之間對研究課題本身不斷進行自修、反思、再討論等，另一方面指師生之間對項目式教育的進展進行不斷修正與總結(jié)。
項目式教育在本科生教學(xué)過程中的推廣及反思
一直以來，項目式教育多應(yīng)用于研究生階段的人才培養(yǎng)，在本科生中應(yīng)用較少。隨著社會對法學(xué)本科人才素質(zhì)提出更高更新的要求，現(xiàn)代法學(xué)教育的目標(biāo)也由單一知識型向綜合素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，即融傳授法律知識、培養(yǎng)運用法律能力和提高法律職業(yè)素質(zhì)于一體②。因而在高校本科生教育過程中引入項目式教育具有非常重要的實踐意義，對其進行推廣的現(xiàn)實土壤也已形成。首先，項目式教育通過教師有目的、有計劃、有組織地引導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)了教研一體化，即圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這一中心，把知識傳授與能力培養(yǎng)有機的結(jié)合起來，以教學(xué)為基礎(chǔ)，以科研為補充，實現(xiàn)二者良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展、融合提高。其次，現(xiàn)代社會對高校教師的素質(zhì)也提出了更高的要求，高校教師不僅要完成教學(xué)任務(wù)，更要關(guān)注學(xué)生的綜合發(fā)展，尋求教學(xué)模式改革與創(chuàng)新；不僅要承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)，也要不斷提升自身科研能力。項目式教育很好的把二者結(jié)合起來，真正實現(xiàn)教師與學(xué)生共同提高、教學(xué)與科研共同進行的“雙贏”局面。
當(dāng)然，項目式教育也有許多值得再思考的地方：第一，對項目式教育外延的理解不應(yīng)過于局限。筆者此次教學(xué)改革有立項課題作為支撐，所以將其稱之為“項目式教育”似乎比較貼切，但如果對“項目式教育”的理解僅局限于教師有課題才能應(yīng)用就太狹隘了。即使教師沒有課題，也可以就所教授學(xué)科中的重點、難點、熱點問題作為專題而開展項目教育。畢竟，項目式教育的精髓在于給學(xué)生提供一個提高能力的平臺，有無項目支撐并不是必然要求。第二，項目組學(xué)生成員的吸納要科學(xué)合理。筆者認(rèn)為，首先項目組成員的人數(shù)應(yīng)該和研究內(nèi)容相匹配并作好分工和研究計劃。另外，確定參與學(xué)生時有必要了解學(xué)生的知識儲備情況。以本次教改為例，筆者所選擇的學(xué)生均具備基本法學(xué)理論基礎(chǔ)，已修過或正在學(xué)習(xí)《勞動法學(xué)與社會保障法學(xué)》，這樣才能將基礎(chǔ)教學(xué)與能力提升結(jié)合起來。如果參與項目組的學(xué)生不具備理解項目研究內(nèi)容的基本知識，將會直接影響教改和能力提高的效果。第三，項目式教育的考評體系有待完善。在筆者的教改過程中主要是通過學(xué)生訪談、問卷調(diào)查和學(xué)生科研成果的提交等方式來檢測項目式教育的開展情況和效果的。但項目式教育考評體系還有更多的研究空間，比如如何將項目式教學(xué)效果與高校對學(xué)生或教師的日常考評結(jié)合起來等等。這些問題還有待于進一步實踐與研究。總之，缺乏教研的教學(xué)是無生命力的教學(xué)，項目式教育是既注重教學(xué)又注重教研，值得在法學(xué)本科教育中采用和推廣。
注釋：
①2010年4月，西北政法大學(xué)校級優(yōu)秀青年人才項目——“和諧勞動關(guān)系視角下工資集體協(xié)商的法律問題研究”。項目編號：09XJC006.
②陳紅梅.對勞動法與社會保障法教學(xué)方法的思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009,9:193.
參考文獻：
[1][澳]Michael Prosser,Keith Trigwell著.潘紅，陳鏘明譯.理解教與學(xué) 高校教學(xué)策略[M].北京大學(xué)出版社,2008,9.
關(guān)鍵詞：勞動法；教學(xué)方法
中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A
收錄日期：2013年1月2日
目前，我國調(diào)整勞動關(guān)系的法律規(guī)范主要是《勞動法》、《勞動合同法》等，行政法規(guī)、規(guī)范性文件逐年增加。勞動法課程也成為多個高校專業(yè)的專業(yè)課程，比如法學(xué)專業(yè)、人力資源管理專業(yè)、社會保障專業(yè)等。可以說，勞動法課程的教學(xué)遇到了難得的機遇，但是挑戰(zhàn)也是并存的。以人力資源管理專業(yè)開設(shè)的勞動法課程為例，就面臨著教學(xué)課時較少、學(xué)術(shù)成果積累不足、師資力量薄弱等問題。如何解決這些問題，勞動法教學(xué)的變革成為關(guān)鍵，這也使得勞動法課程教學(xué)方法的研究成為突破口。部分一線教師也進行了探索，主要提出以下幾種改革方案：
（一）引入案例教學(xué)法。此種方法是法學(xué)教育比較主流的一種教學(xué)方法，有多種價值：案例教學(xué)模式有利于發(fā)揮學(xué)生主體作用，有助于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、分析、推理和表達等能力；案例教學(xué)模式能夠培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，使教學(xué)不再按部就班地傳授龐雜的知識體系，而是直接指向?qū)嵺`，強調(diào)按法學(xué)的應(yīng)用性施教，不再一味地要求學(xué)生死記硬背深奧的法學(xué)概念和理論，從強調(diào)理論的完整性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變到追求理論的功能實現(xiàn)上來，有利于達到學(xué)以致用的最終目的；能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，使學(xué)生不僅較好地掌握法律知識，樹立法律意識，也為職業(yè)素質(zhì)的提升開辟道路。
（二）采用情景教學(xué)法。情景教學(xué)法是指在勞動法教學(xué)中，設(shè)定情景讓學(xué)生擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的角色參與勞動執(zhí)法演練、模擬仲裁或模擬審判中，使大學(xué)生在不知不覺中學(xué)到法律知識，提高能力，從而達到教學(xué)目的。
（三）開展社會調(diào)查。它是以運用知識的能力為目的，鼓勵學(xué)生走進社會、接觸社會，通過參觀、實習(xí)、法庭旁聽等方式學(xué)習(xí)法學(xué)知識的一種教學(xué)方法。主要通過以下幾種方式進行：一是組織學(xué)生外出參觀、實習(xí)，如安排學(xué)生到大型工礦企業(yè)、勞動執(zhí)法機構(gòu)參觀實習(xí)；二是帶領(lǐng)學(xué)生到法院旁聽或組織法庭審判進校園，使學(xué)生法律適用具體程序，切身體會法律的尊嚴(yán)；三是邀請實務(wù)界人士講學(xué)，如經(jīng)常邀請一些知名律師和資深法官來學(xué)校講授部分實務(wù)課程。
這些方法在實踐中，取得了一定成效，但總體情況仍不理想，問題很多，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
（一）案例教學(xué)法中。1、案例質(zhì)量較差。當(dāng)前，高校教師所選取案例的來源非常復(fù)雜，很多來自于報紙、雜志、各種教學(xué)輔導(dǎo)參考書，也有以自己的案件現(xiàn)身說法，有的干脆閉門造車，導(dǎo)致教學(xué)案例質(zhì)量參差不齊，不少案例過于陳舊、生硬，缺乏現(xiàn)實感，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；2、案例教學(xué)過程不合理。很多老師對案例教學(xué)的認(rèn)識存在偏差，以為在課堂上引入幾個案例就是案例教學(xué)，授課過程中往往是一個案例說明一個問題，沒有學(xué)生對課堂的參與，因此本質(zhì)上這種教學(xué)模式仍然是理論教學(xué)模式；3、案例教學(xué)效果不好。由于案例質(zhì)量較差，案例教學(xué)的過程完全由教師主導(dǎo)，學(xué)生很少參與到案例的討論，難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，案例教學(xué)法提升學(xué)生操作能力的功能并未發(fā)揮出來。
（二）情景教學(xué)法中。一是情景設(shè)定不易把握，一個具體的情景涉及發(fā)生時間、難度、法律知識跨度等問題，各個方面均需兼顧，又要適合教學(xué)需要，現(xiàn)實難免顧了東頭顧不了西頭；二是參與人受限制。從情景設(shè)定的情況來看，除非重大復(fù)雜的案件，一個真實的案件所涉及的參與人往往不過數(shù)十人，太復(fù)雜的案件將導(dǎo)致不可預(yù)期的因素增加，因而影響情景教學(xué)的順利進行；三是時間長度受限制。一場情景教學(xué)從籌劃、準(zhǔn)備到開始往往需要很長一段時間，由于受課時限制，任課教師在一門課程中也不可能多次使用這種教學(xué)方法；四是授課成本過高。為使學(xué)生充分體驗真正開庭的感受，增強模擬法庭的預(yù)期效果，在場景條件上，就要考慮模擬法庭的場景布置、硬件配備；行政執(zhí)法演練或模擬法庭審判結(jié)束后，為使教學(xué)效果更好教師可以邀請勞動執(zhí)法人員、法官或律師對情景教學(xué)進行點評。這就需要學(xué)校與相關(guān)單位保持良好的合作關(guān)系，還需要一定的配套經(jīng)費作保證，這些都直接影響社會教學(xué)法能否得以進行及其實施效果。
（三）社會教學(xué)法中。一是學(xué)校教學(xué)安排和調(diào)查單位接收參觀、實習(xí)的時間不能一致的沖突時時存在；二是教學(xué)成本過高，不管是帶領(lǐng)學(xué)生去參觀、學(xué)習(xí)還是要請合作單位座談、授課都需要交通費、餐飲費、講課費等一系列的配套經(jīng)費作保證，對于現(xiàn)在經(jīng)費上捉襟見肘的中小高校是很難保證的。
“教無定法、教必有法”，其實每一種教學(xué)方法都有它的優(yōu)缺點，我們進行改革的途徑就是要改進老辦法，尋找新方法，并能夠找到它們的優(yōu)勢，并在勞動法課程的教學(xué)中正確、充分地加以利用。在教學(xué)實踐中我們不必拘泥于是用傳統(tǒng)方法還是用新方法，而是要按照學(xué)生特點、自己的教學(xué)風(fēng)格和每種教學(xué)方法的優(yōu)勢綜合使用。
（一）改進傳統(tǒng)講授教學(xué)法。很多人給他貼上了“填鴨式”的標(biāo)簽，頗受質(zhì)疑和詬病。事實上，從人類文明的歷史進程來看，講授法是人類傳承文明、保持文化傳統(tǒng)的基本方式，其并不等同于機械灌輸。在眾多的教學(xué)方法中，課堂講授法是應(yīng)用最為廣泛的一種方法，它在教學(xué)方法中起主導(dǎo)作用，上述改革都是在原有傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上增加的新的輔的教學(xué)手段。幾種方法都不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)的講授式的教學(xué)方法，也都離不開課堂講授法。應(yīng)當(dāng)說，講授法的許多“缺陷”并非該方法本身所固有的，而往往是由于人們應(yīng)用不當(dāng)或由于材料本身問題造成的。為了發(fā)揮課堂講授法的優(yōu)勢，避免其消極的作用，要求我們在勞動法教學(xué)中科學(xué)地穿插上述提到的改革方式，提高講授效果。
關(guān)懷，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授，當(dāng)代勞動法學(xué)家和經(jīng)濟法學(xué)家，中國勞動法學(xué)和經(jīng)濟法學(xué)的主要開拓者和奠基人之一。現(xiàn)任中國法學(xué)會社會法研究會名譽會長、中華全國總工會法律顧問、中國企協(xié)維護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益委員會顧問、北京市勞動法和社會保障法研完會名譽會長。1992年被評為“國務(wù)院有特殊貢獻專家”。
《中國大百科全書?法學(xué)》
從1952年批判“舊法觀點”到1976年粉碎“”，法學(xué)研究荒蕪多年。撥亂反正之后，全國眾多法界人才得以重返舊業(yè)籌編該書。該書為詳細(xì)介紹法學(xué)知識的重要讀物，由我國法學(xué)界的泰斗張友漁屯編，上海市法學(xué)權(quán)威潘念之與北京市著名法學(xué)家王珉燦擔(dān)任副主編。編委由我國著名法學(xué)家組成。包括王珉燦、王鐵崖，江平、關(guān)懷、李由義、李浩培、吳建王番、吳家麟、余叔通、沈宗靈、張友漁、張國華、陳東啟、陳守一、陳光中、陳體強、陳盛清、周應(yīng)德、姚梅鎮(zhèn)、錢端升、徐平、高銘喧、郭宇昭、韓德培、曾慶敏、曾昭瓊、潘念之等27人，這些人員全系我國法學(xué)界的名家、老教授、老專家，全書共匯集了200余位法學(xué)家，分為法學(xué)基礎(chǔ)理淪、’憲法、刑法、民法、經(jīng)濟法、訴訟法、犯罪偵察學(xué)、法醫(yī)學(xué)、中國法制史、中國法律思想史、外國法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法等分支學(xué)科，編委會自1981年開始工作，歷經(jīng)數(shù)十年之久才公開出版，是一部擁有21個分支、1073個條目、428幅插圖、236萬余字的巨著。它詳細(xì)闡述了法的基本理論與歷史發(fā)展、介紹了各個部門法的概況，既有理論分析，又有實況的評介，是一本學(xué)習(xí)與研究法律的寶貴讀物。“法學(xué)卷集全國法學(xué)家之力合作編成”，這是讀書出版后，張友漁先生在《人民日報》上發(fā)表的文章中所言。
《孫國華自選集》
該自選集是孫國華教授的主要著作和論文(截止到2000年)選編，涉及法理學(xué)，特別是法理學(xué)的主要問題，如：黨政關(guān)系、法黨關(guān)系、法的階級性與社會學(xué)、法的概念和本質(zhì)、權(quán)力與權(quán)利的區(qū)別和聯(lián)系、社會主義法的基本理論和人權(quán)、法的作用和價值、法治與依法治國，以及對當(dāng)代主要法學(xué)思潮的評析等。自選集從政黨關(guān)系這個我國政治法律領(lǐng)域的核心問題，到社會主義法治理念的確立，從研究法、法治的一般原理，到結(jié)合我國實際，探索中國社會主義法的理論，反映了我國法理學(xué)的演變、發(fā)展，書中涉及謝多有爭議的理論問，內(nèi)容相當(dāng)豐富。
作為自選集，編入集子的某些篇目寫作的時間較早，或者受當(dāng)時的歷史所局限，所以，有些內(nèi)容或者提法在今天看來似乎已經(jīng)“過時”，但正是這種保留原貌的做法，不失為是研究與理解當(dāng)年法治思想發(fā)展脈絡(luò)的一個絕好的素材，整體而言，本書是關(guān)于國家與法的基本原理與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，反映了中國法理學(xué)的基本內(nèi)容與最新成果，是一本結(jié)合中國國情，學(xué)習(xí)研究法學(xué)理論必讀的好書。
孫國華，中國人民大學(xué)首批榮譽教授。主要從事法理學(xué)研究，是全國首批統(tǒng)編法學(xué)教材主編之一，出版過多本法學(xué)理論教材(主編)和專著，《政法研究》和《法學(xué)研究》編委。
《勞動合同法十大熱點評析》
圍繞《中華人民共和國勞動合同法》的制定和實施，出版社出了很多書，但是，圍繞立法爭議焦點、理論聯(lián)系實際的好書并不多見，該書就是眾多著述中有特色、有水平的一本。該書有三大特色：一是抓住勞動合同法的十大熱點(如勞動合同書面形式、合同期限，勞務(wù)派遣)，緊扣社會各界對該法的種種質(zhì)疑、責(zé)難與非議，從勞動法學(xué)的角度給予有力回?fù)簦岳碚撀?lián)系實際和國內(nèi)外比較的方法，提出了應(yīng)當(dāng)積極肯定《勞動合同法》，而不是盲目地、一邊倒地跟隨來自企業(yè)界的反對聲；二是理論聯(lián)系實際，理論和實務(wù)資料翔實，從最具影響的事件和司法案例人手，引出相關(guān)的勞動合同法理論，并把《勞動合同法》和《實施條例》的規(guī)定融入理論分析，從理論、實務(wù)和涉外的角度直指公眾事件或公眾行為的實質(zhì)，指出社會上流行的反對《勞動合同法》的言論的軟肋，并從操作層面人手，幫助企業(yè)正確看待和處理《勞動合同法》實施帶來的挑戰(zhàn)；三是演書是從勞動法學(xué)的角度、從中外比較的角度，提出了如何完善的思路和建議，為讀者提供了更多的信息量和更廣闊的閱讀空間。
一、客體：憲法中勞動的概念拓展
憲法將勞動權(quán)納入基本權(quán)利范疇之后，針對勞動權(quán)的研究就從勞動法的角度拓展到憲法視野，學(xué)者們圍繞勞動權(quán)的主體、內(nèi)容、性質(zhì)、效力、限制等展開了規(guī)范分析。但是，在憲法層面如何界定勞動權(quán)的客體即“勞動”之內(nèi)涵，始終是憲法解釋學(xué)中關(guān)于勞動權(quán)研究的薄弱環(huán)節(jié)，直接影響了憲法第四十二條在整個體系中的融通，也導(dǎo)致現(xiàn)實中“勞動”被貼上“體力”、“粗活”等標(biāo)簽，形成極其狹隘的理解，甚至在《現(xiàn)代漢語詞典》中也將其限定于體力勞動（名詞）或進行體力勞動（動詞）。[1]隨著人類勞動形態(tài)、所有制形式和分配方式的多元化，特別是按生產(chǎn)要素參與分配的人的比重逐漸增大，對傳統(tǒng)的“體力勞動觀”造成極大沖擊，也倒逼法學(xué)界反思勞動概念界定的必要性。學(xué)者王旭較早地認(rèn)識到了這一問題對于勞動權(quán)研究的價值，他以“投資行為”為例，通過憲法第六條中“其他分配方式”與第四十二條中“勞動義務(wù)”的文義沖突，指出對于勞動本身的范疇，“不經(jīng)進一步解釋就會發(fā)生體系上的沖突與不融貫”。[2]在這種問題意識導(dǎo)向下，山東大學(xué)王德志教授進一步通過憲法文本中關(guān)于“勞動者”和“勞動人民”的規(guī)定進行體系解釋，主張憲法中勞動概念有待拓展才能順應(yīng)時展。因此，他將“勞動”界定為：“一種人們創(chuàng)造物質(zhì)財富、精神財富或者秩序、公平、安全等公共價值以及提供其它有價值的社會服務(wù)的活動。”[3]蔡定劍教授也曾指出，“勞動”不僅僅是個人謀生手段，更是“國家和社會積累物質(zhì)財富和精神財富的基本方式”。[4]這種憲法視域下的“勞動”概念所能指向的外延，遠遠超出勞動法理論中具有從屬性和求償性特征的契約式“勞動”。
二、主體：公民與勞動者的外延界分
通過對比可以發(fā)現(xiàn)，《憲法》第四十二條中“勞動權(quán)”的主體是公民，而《勞動法》第三條中“勞動權(quán)”的主體是勞動者，即通常意義上的與用人單位形成勞動關(guān)系的職工。但是，部分憲法學(xué)者忽視了法規(guī)范層面權(quán)利主體規(guī)定的鮮明差異，甚至主張憲法與勞動法上的勞動權(quán)權(quán)利主體均指“勞動者”或“勞工”。[5]也有的學(xué)者注意到上述差異，卻認(rèn)為應(yīng)將憲法中規(guī)定的公民限縮解釋為勞動法中的勞動者。[6]上述理論均體現(xiàn)了“以勞動法解釋憲法”的方法論，未能有效遵循“以憲法解釋憲法”的原則。最早站在憲法立場重新審視勞動權(quán)主體的學(xué)者是王德志，他以外國人在憲法與勞動法中的身份定位為切入口，闡明了“公民”與“勞動者”的明確界分，即“公民”排斥“勞動者”中的“外國人”和“無國籍人”，而勞動法中的“勞動者”也將非受勞動法保護或非雇傭型的公民（如個體戶、創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民等）排除出去。[7]筆者認(rèn)為，憲法與勞動法權(quán)利主體外延的區(qū)別，最根本地源于兩者背后所體現(xiàn)的是不同的法律關(guān)系，前者是公法關(guān)系，因此將權(quán)利主體界定為憲法意義上的“公民”，調(diào)整個人與國家以及國家內(nèi)部間的關(guān)系，除外國人外，所有人均得以享有。后者是私法關(guān)系，調(diào)整職工與用人單位兩個平等主體之間的關(guān)系，以勞動關(guān)系的有無為標(biāo)準(zhǔn)，而非國籍。正是基于這一區(qū)分，部分學(xué)者進一步指出，應(yīng)將憲法中的“勞動權(quán)”和勞動法中的“勞動權(quán)利”作為兩個獨立且并列的概念，以此突出勞動權(quán)作為憲法基本權(quán)利的獨特地位。[8]因此，對于勞動權(quán)與勞動權(quán)利的主體界定，是厘清憲法勞動權(quán)與勞動法勞動權(quán)利的關(guān)鍵。傳統(tǒng)理論中，部分學(xué)者認(rèn)為憲法中的“勞動權(quán)”與勞動法的“勞動權(quán)利”系“屬種”關(guān)系[9]，這事實上混淆了兩種不同的法律關(guān)系，也無視《憲法》和《勞動法》中兩種權(quán)利主體規(guī)定的明顯差異。
三、本體：憲法中勞動權(quán)的屬性定位
傳統(tǒng)理論中，關(guān)于憲法上勞動權(quán)內(nèi)涵和性質(zhì)的研究可以分為兩種路徑，第一種是圍繞第四十二條，基于學(xué)術(shù)史的回顧和憲法釋義學(xué)的立場，直接闡述勞動權(quán)的內(nèi)涵，并將其定位為自由權(quán)與社會權(quán)。其中，又可以分為自由權(quán)與社會權(quán)雙重屬性說[10]、純粹自由權(quán)說[11]、純粹社會權(quán)說[12]等三類。第二種路徑是從權(quán)利的相對面即義務(wù)角度，闡述勞動義務(wù)的內(nèi)涵和特征。部分學(xué)者主張，憲法中的勞動義務(wù)的規(guī)定“宣示意義大于實際意義”[13]，不具有實際的規(guī)范約束力，僅僅是一種道德義務(wù)。個別學(xué)者認(rèn)為，勞動無論是否為道德義務(wù)，“在憲法中作專門規(guī)定的意義不大”。[14]甚至，有學(xué)者主張“取消將勞動作為憲法義務(wù)的規(guī)定”[15]。就第一種路徑而言，未能注意到勞動權(quán)的規(guī)范內(nèi)涵與條款內(nèi)涵之間存在一定差距，局限于西方自由主義立場下的基本權(quán)利譜系，缺乏通過多種憲法解釋技術(shù)進行的詮釋。針對后一種路徑，如果將勞動義務(wù)與憲法第六條中的分配制度相結(jié)合進行體系解釋，勞動顯然不僅僅是道德義務(wù)，還具有一定經(jīng)濟意義。因此，所謂的“勞動義務(wù)宣示說”局限于西方自由主義立場下的立憲主義立場，過于強調(diào)個人的極端自由，未能體現(xiàn)我國憲法真實的立法原旨。如前所述，上述兩種傳統(tǒng)研究路徑局限于西方自由主義的基本權(quán)利譜系和立憲主義立場，未能體現(xiàn)我國憲法文本所承載的國家價值觀。與此大相徑庭的是，學(xué)者王旭對“勞動權(quán)”本體的認(rèn)識，超出了傳統(tǒng)關(guān)于“私權(quán)規(guī)范”的定位。他通過梳理勞動權(quán)在不同歷史階段文本中的功能變遷，借鑒黑格爾的主奴辯證法，創(chuàng)造性地提出了“承認(rèn)規(guī)范說”，即勞動權(quán)是“蘊含社會主義國家的國家倫理的重要承認(rèn)規(guī)范”。具體而言，“勞動者”作為“奴隸”，在勞動中萌生自我意識，與“主人”取得相互承認(rèn)，甚至可能通過暴力革命等手段成為“主人”。“承認(rèn)規(guī)范決定了權(quán)利規(guī)范的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)，權(quán)利規(guī)范是對承認(rèn)規(guī)范的權(quán)利擔(dān)保與落實。”[16]筆者認(rèn)為，“承認(rèn)規(guī)范說”對于勞動問題研究的重大貢獻在于，將勞動權(quán)的定位從法律層面延伸至政治結(jié)構(gòu)，充分揭示了勞動權(quán)兼具權(quán)利與義務(wù)雙重屬性背后所蘊含的國家倫理觀。但是，王旭所強調(diào)的“從中國憲法文本出發(fā)”，如何確定憲法原意，如何處理文本、歷史與實踐的關(guān)系似可再做斟酌。正如部分學(xué)者所指出的，隨著從“單位人”到“社會人”的實踐變遷，勞動已經(jīng)從“國家安排”過渡為“職業(yè)自由”，“這時再用所謂的原意解釋方法，解釋力度也就不夠了。”[17]
四、救濟：勞動權(quán)保障的理論探索
我國憲法學(xué)研究中，關(guān)于憲法勞動權(quán)的權(quán)利救濟或保障是長期以來的短板，甚至個別學(xué)者指出“是一個理論空白”。究其原因有二：一方面，通說觀點中將勞動權(quán)界定為社會權(quán)或自由權(quán)。如果認(rèn)定為社會權(quán)，它只是一項抽象權(quán)利，而缺乏具體主張，“即任何公民均不能直接依據(jù)憲法第四十二條的規(guī)定而向國家提出提供就業(yè)或就業(yè)機會的請求。”[18]如果認(rèn)定為自由權(quán)，職業(yè)自由在我國尚未界定為一種權(quán)利，更難以納入憲法勞動權(quán)的內(nèi)在組成部分。另一方面，傳統(tǒng)理論中憲法救濟渠道相對有限，只有違憲審查、憲法訴訟等，勞動權(quán)保障通過上述方式解決缺乏現(xiàn)實可行性。具體而言，這種理論短板主要表現(xiàn)為以下兩個方面：第一，集體勞動權(quán)是否入憲尚未達成共識。其中，團體爭議權(quán)中的罷工權(quán)爭議最大，支持刪除罷工權(quán)條款的學(xué)者主要提出了維持秩序說、工人與國家利益一致說等理論主張，而主張罷工權(quán)應(yīng)入憲者也提出了人身自由條款推導(dǎo)說、勞資雙方地位不對等說、經(jīng)濟政治發(fā)展需要說等。第二，勞動權(quán)保護的范圍如何確定經(jīng)歷了長期爭論。勞動權(quán)研究早期，學(xué)者們基于“以勞動法解釋憲法”的方法論弊端，將憲法勞動權(quán)直接等同于勞動機會保障權(quán)，僅僅包括就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán)兩類。或者將其等同于工作權(quán)，“包括選擇職業(yè)權(quán)、職業(yè)保障權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)的請求權(quán)、失業(yè)救濟權(quán)等”[19]。雖然揭示了個別勞動權(quán)中就業(yè)與擇業(yè)兩大核心權(quán)利，但未涉及集體勞動權(quán)，范圍較為狹隘。隨著勞動外延的不斷擴大，學(xué)者們對于勞動權(quán)的認(rèn)識也相應(yīng)拓寬了視野，一方面，主張勞動權(quán)是以勞動權(quán)利為基礎(chǔ)的，涵蓋經(jīng)濟、政治、社會、文化等內(nèi)容的廣泛的社會權(quán)利。[20]另一方面，提出勞動權(quán)應(yīng)將集體勞動關(guān)系納入其中。部分學(xué)者指出，除了憲法第四十二條第一款中規(guī)定的幾種權(quán)利外，還應(yīng)包括普通法律中客觀存在的準(zhǔn)基本權(quán)，例如勞動安全和衛(wèi)生保障權(quán)、民主管理權(quán)和團結(jié)權(quán)等。[21]第三，勞動權(quán)保障憲法救濟方式難以落實。由于憲法勞動權(quán)的屬性尚存在一定爭議，如何在保障憲法勞動權(quán)也難以明確。學(xué)者們先后提出了建立涉及憲法勞動權(quán)的案例指導(dǎo)制度、明確勞動權(quán)的可訴性、建立實效的違憲審查機制等。
五、余論
如果說“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的時間的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[1],那么中國在 21 世紀(jì)頭 20 年,至少到現(xiàn)在,由改革所帶來的紅利以及社會生態(tài)變化亦有如資本主義在其不到一百年間所刷新出的資本主義社會那樣不可思議但又如此真實。我國勞動法制建設(shè)取得了前所未有的成就,不管是立法上、還是理論發(fā)展抑或?qū)W術(shù)科研教學(xué),皆有長足進步,亦非昔日能及。“改革開放 30 年,中國社會法學(xué)做出了重要理論貢獻,這些貢獻主要體現(xiàn)著勞動關(guān)系契約化理論、勞動者弱者理論、勞動權(quán)范疇論、勞動合同立法論、社會保障制度構(gòu)建論、勞動爭議處理制度改革論和非典型勞動關(guān)系規(guī)制論等諸多理論層面。”這個過程中勞動法是遵循什么樣的方法完成如此巨大的知識積累和理論革新乃至制度建構(gòu),通過分析 2003-2012年 10 年間年會綜述我們可以清晰的看出勞動法學(xué)知識的創(chuàng)新運用了一條與現(xiàn)實同步的道路,但理論的創(chuàng)新和知識的積累并沒有呈現(xiàn)出一條法學(xué)方法論指導(dǎo)下學(xué)術(shù)規(guī)范化道路。筆者認(rèn)為,如果繼續(xù)沿此道路發(fā)展,勞動法學(xué)真正樹立自己的話語體系或許還要經(jīng)歷很長一段時間[2].
本文采用文獻分析法對社會法學(xué)會自 2003 年以來 10年的年會綜述和學(xué)術(shù)研究回顧進行分析和歸納,在此基礎(chǔ)上歸納我們文獻綜述中已經(jīng)實然存在的方法,同時比較學(xué)習(xí)經(jīng)濟法學(xué)及其他部門法學(xué)方法論的運用及其對學(xué)科知識進化的貢獻,結(jié)合勞動法學(xué)與社會保障法學(xué)的社會法屬性,提出構(gòu)建勞動法的方法論體系,用以指導(dǎo)勞動法學(xué)在自身社會法屬性與社會現(xiàn)實緊密結(jié)合中發(fā)展的經(jīng)驗下發(fā)展自己的理論體系、構(gòu)建自己的制度。
勞動法作為社會主義法律體系中一個獨立的重要組成部分,調(diào)節(jié)所有勞動者的勞動關(guān)系,保障其權(quán)利實現(xiàn),關(guān)乎社會和諧與穩(wěn)定。于此意義上,勞動法理論發(fā)展及知識積累以及方法論的應(yīng)用顯得尤為重要。從另一個角度來看,傳統(tǒng)法律部門劃分的法律依據(jù)是法律的調(diào)整對象和調(diào)整方法,相對應(yīng)于勞動法律學(xué)科來講,內(nèi)容的獨特性和研究方法的體系性則彰昭了勞動法學(xué)科的獨立地位[3].
二、分析材料的說明
考究一個學(xué)科的建立和發(fā)展,我們可以時間為線串出一條學(xué)科發(fā)展簡史。如今一個再微不足道的話題都會充斥著數(shù)以千百計的所謂文章來闡釋,即便是可以稱道的期刊和論文集中亦不免有偽科學(xué)、偽命題出現(xiàn),如何選定可靠可信的資料素材以便進行我們的研究,在當(dāng)前社會的的確確給我們提了一個問題。
關(guān)于 30 年回顧展望的文章不在少數(shù),亦不乏大家手筆,但學(xué)術(shù)事業(yè)非一家之言,為了保證客觀,照顧到學(xué)術(shù)共同體的參與面,我們選擇以年會會議綜述或者會議紀(jì)要/記錄作為分析文本,社會法年會是社會法學(xué)界的盛會,最能代表勞動法學(xué)知識權(quán)威和研究動態(tài),其主導(dǎo)了勞動法和勞動法學(xué)的話語權(quán),同時也是勞動法學(xué)發(fā)展的先鋒,引領(lǐng)了中國勞動法學(xué)發(fā)展的方向和話題[4].
基此,我們選擇將中國目前最大的學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫---中國知網(wǎng)(CNKI)---作為數(shù)據(jù)來源,搜索自 2003 年至 2012年 10 年的年會綜述。進入中國知網(wǎng)頁,在“社會科學(xué)第 I輯”范圍內(nèi)進行,檢索項定為全文,檢索詞分別為“勞動法”、“社會法”進行檢索,之后再一次輸入“綜述”或者“會議記錄”、“會議紀(jì)要”進行二次檢索,之后按年份逐一查詢每一年的文獻綜述或者會議記錄、會議紀(jì)要。因為沒有搜集全面,再一次搜索,步驟同上,不過不再進行二次搜索,只進行一次搜索之后便逐一排查,以免漏掉任何一個文獻綜述,在此一過程中有部分勞動法學(xué)的回顧與展望出現(xiàn)。
即便如此,在反復(fù)檢索之后,仍不能全面搜集到全部文獻綜述或者會議記錄、紀(jì)要,如此便只有借助公共網(wǎng)絡(luò),在互聯(lián)網(wǎng)中輸入百度,在百度搜索項里面輸入“社會法網(wǎng)”(社會法網(wǎng)是中國社會法學(xué)會的官方網(wǎng)站),之后進入“社會法網(wǎng)”主頁,點擊“學(xué)界動態(tài)”,從第一頁到最后一頁,在此我們找到 2008年至 2011 年的年會預(yù)通知,其中 2009 年年會預(yù)通知標(biāo)有題目但是內(nèi)容缺失;同時還在“中國勞動與社會保障法律網(wǎng)”中進行檢索,其中檢索到 2006 年到 2012 年的年會預(yù)通知,但其中 2011 年年會預(yù)通知闕如,其中列有年會的主題,為我們研究年會綜述作了一個指引。最終檢索結(jié)果見表 1.
起初本文意欲以 2003-2012 年 10 年的年會文獻綜述為分析樣本,然而收集到的年會綜述僅有 3 篇,勞動法學(xué)和社會保障法學(xué)研究的回顧與展望只有 1 篇文章,勞動法學(xué)和社會保障法學(xué)學(xué)術(shù)研究回顧也限于 3 篇文章,并且年會預(yù)通知(我們搜集年會預(yù)通知的目的是年會預(yù)通知里面會預(yù)告當(dāng)年年會的主題和分論題,這有助于我們沿著每年年會的主題和論題進行研究)也沒有網(wǎng)羅全部,僅限于 2006 年到 2012 年 7 年間。面對這些零碎的資料我們提出了一個問題“:僅僅依靠這些零散的資料我們的研究還能繼續(xù)進行下去嗎?”答案是肯定的。這些資料的不全面會給我們的研究造成很大的困難,使得我們不能很順利的像我們所預(yù)設(shè)的那樣在年會綜述全面的情況下順利的進行研究,資料不全面時有些側(cè)面的信息不能反饋給我們,但我們緊緊抓住另一個側(cè)面,再進一步擴大搜集資料的途徑范圍,再進一步補充,抓好一個側(cè)面對于我們的研究就是有莫大助益的,我們就牢牢抓住了年會主題這么一個線索,從中窺見一斑,以求全貌。見年會主題(表 2)
三、文獻知識的解讀
研究年會綜述所體現(xiàn)的知識結(jié)構(gòu)我們可以看出:有些知識為勞動法學(xué)多次于年會上進行研究討論。這或許說明此類知識或理論還不成熟或未完善,需要多次討論研究;或許說明實踐中出現(xiàn)新情況,需要從理論上作出解釋,而沒有知識或者現(xiàn)有知識已不能滿足需要,需要及時更新。對我們從歷屆年會中總結(jié)出的年會論題所論及知識(表 3)分析:(表3略)
具體來看,關(guān)于社會法的基本理論的研究探討共有 5 次,這可能是因為社會法屬于公法和私法之外的第三法域,較公法和私法來講屬于新的法學(xué)領(lǐng)域,而勞動法和社會保障法又屬于社會法,所以在勞動法與社會保障法和社會法的關(guān)系上可能還存在一些未澄清的地方需要解釋,并且當(dāng)新的問題或者話題出現(xiàn)的時候需要我們從社會法的角度予以解釋。在勞動法的基礎(chǔ)理論方面對勞
動關(guān)系的討論共有 5 次,顯然勞動法律規(guī)范和勞動法學(xué)都是以勞動關(guān)系為中心的,并且隨著時代的變化勞動關(guān)系的內(nèi)涵和外延也是在適時變化的,厘清勞動關(guān)系是我們學(xué)習(xí)勞動法學(xué)和處理勞動爭議案件的前提和基礎(chǔ),重要性自不待言[5].勞動法主體理論研究有 4 次,勞動者是勞動法律關(guān)系的主體,勞動關(guān)系也是發(fā)生于勞動者之間的關(guān)系,沒有勞動者就沒有一切勞動關(guān)系得以承載的主體。勞動關(guān)系的主體有勞動者和用人單位兩個,加強對勞動者的傾斜保護以及凸出勞動者的地位同時也是人文主義精神的體現(xiàn)。 關(guān)于教學(xué)與科研的討論共有 3 次,從學(xué)界對于教學(xué)科研的重視程度可以看出學(xué)界對于知識的生產(chǎn)和傳承的重視,這也是社會法學(xué)界年會的一大特色。在勞動法律制度層面,研究較多的是勞動合同和集體合同制度,并且近兩年集中研究,這跟勞動關(guān)系的變化有直接關(guān)系,勞動合同作為勞動法律關(guān)系固定化的形式和載體,勞動關(guān)系的變化必然導(dǎo)致勞動合同的變化;另一個是勞動基準(zhǔn),勞動基準(zhǔn)主要包含了工資、工時、勞動安全衛(wèi)生等,與每一個勞動者密切相關(guān)。并且近來社會上發(fā)生了很多患有職業(yè)病的案例,勞動者的權(quán)益得不到很好的保護甚至得不到保護都給勞動法和勞動法學(xué)提出了質(zhì)問。還有就是勞動爭議的處理,在我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》頒布實施以后,如何實施以及實施過程中的問題予以探討。在勞動法范圍內(nèi),綜合近來年會的主題,我們發(fā)現(xiàn)勞動法制的論題主要集中在社會法理論、勞動法主體、勞動關(guān)系、勞動合同、勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動爭議處理方面[6].
細(xì)致研究勞動法年會的主題就會發(fā)現(xiàn),勞動法的發(fā)展是兩條腿走路的,一方面有自己知識產(chǎn)生的軌跡和進路,沿著這條路勞動法學(xué)完成自己的知識生產(chǎn)和理論創(chuàng)造。如 2004 年關(guān)于勞動法主體的討論,2005 年關(guān)于勞動合同的討論,2007 年關(guān)于社會保障的討論。這一條路應(yīng)該說是很不容易的,我國勞動法一開始便具有了一種“色彩”,而要完成“色彩變換”和知識更新以致進一步的積累,需要幾代勞動法學(xué)人的努力,此理論一方面可以歸結(jié)為規(guī)范法學(xué)意義上的勞動法;相應(yīng)地,另一方面可以歸結(jié)為實證法學(xué)意義上的勞動法或者稱為非規(guī)范法學(xué)意義上的勞動法,其意為勞動法與現(xiàn)實生活、現(xiàn)實問題的結(jié)合,如 2006 年勞動基準(zhǔn)的研究,雖涉及理論問題,但背后突顯的卻是當(dāng)前法律對工資工時的規(guī)范和規(guī)制,2007 年的和諧社會建設(shè)與社會保障法,2008 年的改革開放與勞動保障法制 30年,以及 2012 年的社會體制改革,均關(guān)聯(lián)社會實踐的實證法學(xué)屬性,又可以分為兩個層次,一是直接回應(yīng)當(dāng)年社會爭議案件,從勞動法理論和學(xué)理上作出相關(guān)案件的勞動法解讀,二是與當(dāng)前社會政策和中央決定相聯(lián)系,體現(xiàn)出勞動法與時事的緊密溝通,以證明勞動法是個開放的學(xué)科,非封閉與落后的學(xué)科。總體來看,勞動法“兩條腿走路”不僅能夠使得其理論有源頭活水,也能夠使其檢測理論的適用性和實用性,調(diào)整發(fā)展方向,為現(xiàn)實提供智力支持,實現(xiàn)理論持續(xù)再造和更新[7].勞動法學(xué)以其體系性的知識與現(xiàn)實生活中突顯出來的勞動法相關(guān)問題全面接觸深度耦合,完成一次勞動法學(xué)與現(xiàn)實世界的全面互動,這似乎才是結(jié)構(gòu)上完整的和邏輯上順序的。
然而似乎是不可能的,因為年會沒有那么多的經(jīng)歷去做一次勞動法學(xué)與現(xiàn)實世界的全面回應(yīng),即便經(jīng)歷和條件是允許的,那么如果每次年會都把工作放在回應(yīng)現(xiàn)實世界上,那歷次年會就會變成程式化的毫無新意的勞動法理論對現(xiàn)實的宣講,而完成勞動法學(xué)知識的創(chuàng)造和知識理論的溝通也就成為不可能。如果說每一次年會的論題都不同于或不完全同于上一次的論題直至所有論題都被在年會中探討,那么勞動法學(xué)中的各項理論知識和制度都有機會在年會中“一展風(fēng)采”,如此,歷次年會的主題和分論題所鋪展開來構(gòu)成的乃是勞動法學(xué)盛艷的知識圖景。然而這顯然又是不可能的,這跟知識的屬性和適用價值有關(guān)聯(lián)。從勞動法 10 年文獻綜述中可以看出這么一點,即勞動法學(xué)年會的主題在基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上聯(lián)系實證問題,并且每隔幾年便會再一次把相關(guān)理論問題作為年會主題或分論題,理論與實際聯(lián)系緊密。社會法概念出現(xiàn)多次,自2002 年至 2012 年 11 次年會共出現(xiàn) 6 次之多,可見學(xué)界把勞動法和社會保障法定位為社會法的意思以及社會法與勞動法的聯(lián)系。就這樣一方面遵循著現(xiàn)實而抽象出學(xué)理上勞動法律關(guān)系成立、發(fā)展與解除或者消滅等的邏輯進行理論澄清、發(fā)展和知識生產(chǎn),另一方面回應(yīng)社會熱點問題,彰顯勞動法的與時俱進,爭得勞動法在法律領(lǐng)地的話語權(quán)。
在我們社會法年會如火如荼的時候,我們或許忘了“法學(xué)方法論設(shè)計到法學(xué)本身所具有的使命和法學(xué)學(xué)科本身的獨立性問題一直處于法學(xué)研究的核心領(lǐng)域”.同時,社會法學(xué)的發(fā)展和研究多采用什么方法,社會法學(xué)的知識生產(chǎn)又采用什么方法,勞動法學(xué)和社會保障法學(xué)又各自采用什么樣的方法,社會法學(xué)有沒有自己特定方法抑或與其他部門法共用一套方法,社會法學(xué)的方法有沒有體系,這個體系又是什么樣的?
應(yīng)當(dāng)講“,方法論是一個二元多層次的結(jié)構(gòu)體系,其中最常用的有兩對方法論范疇,即實證分析和規(guī)范分析,個體主義與整體主義”.誠然,翻閱我國大陸地區(qū)的教科書,不管是最近的還是上個世紀(jì)的教科書,多沒有關(guān)于方法的論述,即便在前言或者序言部門亦沒有關(guān)于方法論的哪怕一種法學(xué)方法的論述。年會主題中沒有方法或方法論的研討,分論題也沒有列明有方法論相關(guān)。而較之同為第三法域之下的經(jīng)濟法,幾乎每次年會都會專門對法學(xué)方法問題進行探討,這或許與經(jīng)濟法學(xué)研究中“問題”與“主義”之爭的顯性相關(guān)聯(lián),而勞動法作為一門老學(xué)科發(fā)展到今天也同樣因為方法的不統(tǒng)一而存在著“問題”或/與“主義”的爭執(zhí),但我們并沒有從方法論的角度試著作出一些努力,以期能在統(tǒng)一結(jié)論的前提下兼容并包,向其他部門法或者其他學(xué)科借鑒吸收,完善勞動法的知識體系和內(nèi)容,提升勞動法的話語權(quán)。王全興教授在經(jīng)濟法理論研討會上指出“:經(jīng)濟法學(xué)作為新興的法學(xué)學(xué)科,需要重視傳統(tǒng)法學(xué)方法的運用和多元研究方法的優(yōu)化組合。”遵循這樣一種邏輯:
即法學(xué)各學(xué)科都需要遵循一定的法學(xué)方法完成自己知識體系的構(gòu)建和內(nèi)容的完善以至進一步發(fā)展;并且經(jīng)濟法學(xué)與勞動法學(xué)同屬第三法域之下的部門法,不僅都需要強調(diào)方法對本體的貢獻,在某些方面甚或需要采相同或者相似的方法,我們認(rèn)為勞動法學(xué)同樣要重視傳統(tǒng)法學(xué)方法的運用和多元研究方法的組合。如果說由于方法的混亂或者不當(dāng),甚至沒有方法而出現(xiàn)了偽命題和偽科學(xué),那么有方法而方法各自不統(tǒng)一則造成了學(xué)科概念和理論的不統(tǒng)一,甚而“問題”或/與“主義”的論爭,這顯然不利于學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)知識的統(tǒng)一和發(fā)展進步。雖然我國勞動法學(xué)有了一定的知識積累,但學(xué)科體系還未完善,知識沉淀還未完全穩(wěn)固進而又面臨著知識更新和學(xué)科轉(zhuǎn)型,此時學(xué)界應(yīng)該建立和完善勞動法學(xué)的研究方法,促成在轉(zhuǎn)型時期勞動法學(xué)的穩(wěn)定和勞動法學(xué)知識的及時更新、轉(zhuǎn)型。
四、結(jié)語
方法論的重要性并非在于要我們在每一個知識點之后綴以相應(yīng)方法,不
[論文摘要]當(dāng)前，勞動合同制度在實施中存在不少問題，如不訂立書面合同、勞動合同短期化等，嚴(yán)重影響了勞動者和用人單位的和諧關(guān)系。因此，應(yīng)堅持不例外、平等協(xié)商及重點突出原則，完善勞動合同管理體制，完善勞動法律法規(guī)，從而構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系是世界各國的普遍做法，也是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須依靠勞動合同這一法律形式。勞動合同是確立和調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開始正式實施的《勞動合同法》對勞動合同的實行提出了明確要求。但由于勞動者和用人單位對勞動合同的重要性重視不夠，使得勞動合同在實施中仍然存在不少問題，如：不訂立書面合同，勞動合同短期化等。當(dāng)前，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，迫切需要完善勞動合同制度。
一、堅持正確的原則
(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動關(guān)系的重要手段和機制，所有企業(yè)都應(yīng)該實行，不能例外。不能認(rèn)為只有經(jīng)營狀況好的企業(yè)才可以實行這一制度，經(jīng)營狀況不好的企業(yè)就不能實行。事實上，越是生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，涉及職_工切身利益的問題越突出，遇到的勞動關(guān)系矛盾越尖銳，越需要通過平等協(xié)商和集體合同制度來調(diào)整勞動關(guān)系，化解矛盾，凝聚職工和經(jīng)營者的力量，齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當(dāng)然，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營狀況不同，平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點可以有所不同，適當(dāng)靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè)，可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。
(二)平等協(xié)商原則。堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機制。平等協(xié)商的過程，就是勞動關(guān)系雙方、逐步達成共識的過程。勞動關(guān)系的許多矛盾，就是通過雙方的平等協(xié)商來解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問題的重要手段。因此，要充分認(rèn)識平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動關(guān)系的全過程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。
(三)重點突出原則。堅持把職工關(guān)心的熱點、難點問題作為實施平等協(xié)商、集體合同制度的重點，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動關(guān)系問題，協(xié)商中沒有提出，集體合同沒有涉及，合同條款看起來很多，但大多無關(guān)痛癢，這種合同不會起到調(diào)整勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會滿意。因此，必須把堅持勞動標(biāo)準(zhǔn)與適應(yīng)企業(yè)實際情況統(tǒng)一起來，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實，把勞動關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問題，尤其是工資收入問題、社保問題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點，并在協(xié)商過程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強這一工作的針對性和實效性。
二、完善勞動合同管理體系，加強勞動合同管理
各級政府要重視勞動合同工作，把它納入政府工作的重要工作議程。各級勞動行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強勞動合同管理、完善勞動合同制度作為深化勞動用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實抓好。要認(rèn)真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過加強勞動合同管理，進一步完善勞動合同制度，維護勞動合同制度的正常運行，有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
(一)建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動合同管理體制。隨著以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工制度的確立，勞動保障部門對勞動用工管理的任務(wù)越來越重，特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動用工管理的內(nèi)容明顯增多。為此，要全面實施勞動合同制度，必須建立和完善以縣級勞動社會保障部門為主導(dǎo)、社區(qū)為基礎(chǔ)、企業(yè)和工會為主體的勞動合同管理體制。在縣級勞動社會保障部門重新設(shè)立勞動管理科室，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)建立勞動管理站，形成各個層級相互維系的勞動管理體系。南其全面組織、實施勞動合同制度，對勞動合同的簽訂、備案、管理的全過程進行管理。同時，按照《勞動法》和市場經(jīng)濟條件下勞動合同制度的要求，勞動管理部門應(yīng)對從勞動者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案，到簽訂勞動合同，勞動合同的變更、解除、終止等勞動合同管理的全過程進行梳理，對每個環(huán)節(jié)的時間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定，使用工單位、勞動者、勞動管理部門都能按規(guī)定的程序運行。還要建立勞動合同簽訂登記、變更、解除、終止預(yù)報制度及存檔管理制度、履行檢查制度、統(tǒng)計分析制度，確保勞動合同制度規(guī)范有序的實施。勞動保障部門還應(yīng)配合專職工作人員專門負(fù)責(zé)錄用備案：作，同時，還要發(fā)揮豐十區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站的作用，由其負(fù)責(zé)做好本區(qū)域的合同簽訂臺賬、個人勞動合同簽訂臺賬，并及時將每年勞動合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運用計算機來管理勞動合同，建立企業(yè)和個人勞動合同數(shù)據(jù)庫，及時將錄用備案的企業(yè)和個人情況輸入數(shù)據(jù)庫中，并要實現(xiàn)社區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站與勞動保障部門的計算機聯(lián)網(wǎng)，為加強勞動合同管理提供方便。
(二)全面推行勞動合同制度。應(yīng)針對勞動合同制度實施現(xiàn)狀，抓住《勞動合同法》實施的良好機會，全面推行勞動合同制度。政府有關(guān)部門及工會等群眾組織要運用多種形式，大力宣傳《勞動合同法》，使《勞動合同法》進入社區(qū)、企業(yè)和其他用人單位，在全社會形成自覺簽訂勞動合同的氛圍。在宣傳教育中，尤其要注意結(jié)合一些企業(yè)主和管理者的錯誤認(rèn)識和疑惑，深入具體地宣傳執(zhí)行《勞動合同法》的意義，幫助他們提高思想認(rèn)識，把握《勞動合同法》的立法精神和相關(guān)知識，明確主動與勞動者簽訂勞動合同的法律責(zé)任。同時，加大對勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)察力度。運用勞動監(jiān)察的職能對各類企業(yè)簽訂勞動合同情況進行專項檢查，檢查內(nèi)容主要包括：是否依法簽訂勞動合同，勞動合同內(nèi)容是否完備、合法，程序是否合法，合同續(xù)簽、解除、終止是否合法，用人單位解除勞動合同是否依法給付賠償金，勞動合同履行及變更情況等。對未簽訂勞動合同的企業(yè)要按《勞動法》和《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定進行處罰，令其限期補簽勞動合同。對勞動合同主要條款不完備及內(nèi)容顯失公平的，應(yīng)令其限期與職工協(xié)商修訂。對勞動合同制度運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題，勞動監(jiān)察部門應(yīng)主動出擊，及時檢查，通過年檢、日常巡視和專項整治活動，及時發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法違規(guī)行為，確保勞動合同制度實施工作順利進行。
(三)為企業(yè)和勞動者做好各項服務(wù)工作。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系的依據(jù)，政府各有關(guān)部門應(yīng)據(jù)此為企業(yè)、勞動者做好各項服務(wù)工作。勞動社會保障部門應(yīng)免費為勞動者、企業(yè)提供勞動合同規(guī)范文本、錄用及備案服務(wù)、勞動合同簽訂服務(wù)及《勞動法》等有關(guān)宣傳資料。人事、勞動社會保障部門要與其他部門密切配合，按照勞動合同數(shù)據(jù)庫中企業(yè)和勞動者的名單，提供以勞動合同為依據(jù)的各項服務(wù)。包括企業(yè)工效、技術(shù)職稱的評定、工傷認(rèn)定、工資調(diào)整、勞動糾紛處理等項目，凡是需要行政部門服務(wù)的，勞動合同數(shù)據(jù)庫中必須有其基本信息。通過政府各部門開展以勞動合同為依據(jù)的服務(wù)，促使用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同，保證勞動合同制度得到全面實施。
(四)加強調(diào)查研究，完善勞動合同制度。按照國務(wù)院貫徹實施《勞動法》的部署，經(jīng)過近幾年的努力，全國城鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)基本實行了勞動合同制度，非國有企業(yè)實施勞動合同制度工作也有了重大進展。勞動合同制度的建立，為形成新的企業(yè)用人機制，促進勞動力合理流動，依法保護勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。但在實施勞動合同制度過程中也存在著勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動合同不全面、一些政策操作性不強等問題。目前，在《勞動合同法》實施過程中又遇到一些阻力。勞動關(guān)系的矛盾成為當(dāng)前最為主要的社會利益矛盾之一。這樣的客觀現(xiàn)狀對我們建立和諧勞動關(guān)系，推動和諧社會的建立提出了重大的課題和嚴(yán)峻的考驗，這就要求我們各級政府應(yīng)本著實事求是、與時俱進的態(tài)度來審視勞動合同制度實施現(xiàn)狀。要對勞動合同管理部門的管理情況進行調(diào)研，及時了解管理中存在的問題，提出完善勞動合同管理的辦法，使勞動合同制度不斷完善。同時，還應(yīng)深入基層，到問題多的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行調(diào)研，掌握第一手資料，切實解決實踐中存在的具體問題。通過下基層調(diào)研，提出一些完善勞動合同制度的方法和建議，使勞動合同制度不斷得到完善。
(五)進一步完善集體合同制度。企業(yè)依法經(jīng)過平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要依據(jù)。要在普遍開展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強實效性和可操作性。對暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以就工資分配等問題簽訂單項集體合同或協(xié)議。在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對集中的地區(qū)，由工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。
(六)建立健全履約監(jiān)督保障機制和平等協(xié)商爭議處理制度。勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人任何一方提出平等協(xié)商的要求，另一方無正當(dāng)理由不得拒絕。依法訂立的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力，雙方都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。政府相關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把履約責(zé)任制同崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，納入企業(yè)管理工作。集體合同的履行要接受工會和職工群眾的監(jiān)督。各級勞動保障部門要依法加強對集體合同制度履行情況的行政監(jiān)察工作，把勞動保障監(jiān)察同工會勞動法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來，對無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責(zé)令其限期改正，依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度，及時引導(dǎo)爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理。
三、完善勞動法律法規(guī)
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。我國《勞動法》應(yīng)根據(jù)不斷變化的新情況，在勞動關(guān)系主體的范圍、勞動者人格尊嚴(yán)的保護、工資約定制度、職工培訓(xùn)制度以及社會保障制度等方面進行一定的調(diào)整和完善，以利于更好地保護勞動者的權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
針對我國現(xiàn)行《勞動法》存在的缺陷，應(yīng)根據(jù)我國社會發(fā)生的深刻變化及完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，借鑒國外有關(guān)勞動立法經(jīng)驗，對《勞動法》進行具有前瞻性的修改，其方向是使它的保護范圍更廣泛。可以考慮在《勞動法》中對集體談判和集體行動權(quán)作出具體規(guī)定，還要對工會的活動作必要的規(guī)定。此外，《勞動法》是一部實體法律，缺乏程序性內(nèi)容，在修改的同時要制定與之配套的有關(guān)程序性法律。
論文摘要:距2001年12月11日,我國成功加入世界貿(mào)易組織(WTO)已有7年時間,這期間給我國帶來的發(fā)展變化是全方位的、革命性的。在此背景下我國的人事勞資關(guān)系也正在發(fā)生著一系列變化,主要表現(xiàn)在正逐步趨于國際化、多元化、市場化和復(fù)雜化。筆者從構(gòu)建社會主義和諧社會和實踐科學(xué)發(fā)展觀的角度,對入世后我國的人事勞資關(guān)系現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢及應(yīng)對入世后人事勞資矛盾的對策進行了分析與探討。
中國加入世界貿(mào)易組織后諸多事項將與國際慣例和規(guī)則相接軌,這勢必對我國的人事勞資關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。同時,入世后的人事勞資關(guān)系與構(gòu)建社會主義和諧社會和實踐科學(xué)發(fā)展觀仍存在著一定的辯證關(guān)系。因為人事勞資關(guān)系屬社會關(guān)系的一種,貫穿于社會生產(chǎn)與分配全過程,是社會和諧與社會發(fā)展的要素,所以對入世后我國的人事勞資關(guān)系的研究分析與探討,具有現(xiàn)實和積極的意義。通過對近年《中國統(tǒng)計年鑒》,所顯示數(shù)據(jù)的對比分析可以看出,我國入世后的人事勞資呈現(xiàn)出國際化、市場化、多元化、復(fù)雜化的特點和趨勢。
加入世界貿(mào)易組織后人事勞資發(fā)生了較大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,勞資沖突與勞資矛盾也隨之出現(xiàn)。勞資矛盾、勞資利益的失衡嚴(yán)重影響了構(gòu)建社會主義和諧社會進程,也阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。勞動者收入偏低直接遏制了內(nèi)需的增長,加劇了對出口的依賴,低附加值產(chǎn)品出口的過度競爭反過來又進一步壓低了勞動力價格,使得我國在國際分工中處在價值鏈的低端,外資利潤擠占了我國勞動者的收入和消費,形成了惡性循環(huán)。勞動者收入偏低、勞動強度過大、勞動環(huán)境惡劣直接影響到勞動者的人力資源積累,職業(yè)病導(dǎo)致勞動力過早喪失,疲勞、超長時間勞動和低收入導(dǎo)致勞動者沒有多余的時間、金錢、精力給自身“充電”(技能培訓(xùn)和鉆研技術(shù)),這種簡單勞動使中國制造停留在低技術(shù)水平。資本方依靠壓榨勞動者獲得的超額利潤由于內(nèi)需不旺、出口局限難以投向生產(chǎn)性領(lǐng)域,大量過剩民間資本進入投機領(lǐng)域和短期熱點行業(yè),造成了金融隱患和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。勞資矛盾使得職工難以形成對企業(yè)的歸屬感,頂多是在管理制度的高壓下按部就班,不可能主動節(jié)約和自動創(chuàng)新,工人有了一定的技能積累、管理技術(shù)人員有了一定的經(jīng)驗和關(guān)系就想辦法跳槽或自立門戶,企業(yè)無法形成人力資源的核心競爭力,企業(yè)往往難以做大做強。如何解決這一發(fā)展中出現(xiàn)的問題,建立和諧的人事勞資關(guān)系,這也成為了構(gòu)建社會主義和諧社會和實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中的一個課題。
一是要將加強勞動保障法律體系建設(shè)擺在一個十分重要的位置上。應(yīng)根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的特點,形成一個比較完善的,適應(yīng)社會主義市場的勞動保障法律體系,加強勞動法律法規(guī)的宣傳教育工作,使經(jīng)營者自覺地遵守國家的勞動法律法規(guī),規(guī)范勞動管理行為,從源頭上杜絕和減少勞資糾紛的產(chǎn)生。
二是要強化政府對勞資關(guān)系的宏觀協(xié)調(diào)監(jiān)督機制,各級政府應(yīng)當(dāng)作為第一責(zé)任主體,對于保障勞資雙方合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定肩負(fù)義不容辭的責(zé)任。目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,加強政府對勞動的干預(yù)顯得更加迫切和重要,對于我國入世后人事勞資關(guān)系市場化問題,政府要發(fā)揮勞動關(guān)系運行規(guī)則制定者的作用,制定出使勞動關(guān)系調(diào)整的基本框架及各項制度和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并采取措施予以貫徹落實。要發(fā)揮勞動關(guān)系主題雙方平等協(xié)商的促進者作用,為企業(yè)經(jīng)營者和工會組織代表職工開展集體協(xié)商創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,積極促進雙方通過對話和協(xié)商解決矛盾,尋求公識,實現(xiàn)勞動收益和資本收益的共同最大化。
三是要呼吁企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,制定符合國際慣例的企業(yè)人事勞資標(biāo)準(zhǔn),按我國《勞動法》要求,全面實行勞動合同制度,勞動合同是建立和諧勞資關(guān)系的基礎(chǔ),也是保障職工權(quán)益的基石,從源頭上依法規(guī)范企業(yè)用工行為。
當(dāng)然,改善我國入世后帶來的人事勞資矛盾不能僅限上述所言,還有諸多方面需要努力。如:努力擴大就業(yè),捉高就業(yè)質(zhì)量等等。但構(gòu)建和諧勞資關(guān)系最為重要的就是勞資雙方在企業(yè)里要形成利益共同體,共享發(fā)展成果。如:勞動者以勞動的資格和權(quán)利,成為企業(yè)的投資者或股東;勞動者直接向企業(yè)投資或以其他方式投入而折算股份的方式,成為企業(yè)的投資者和股東;勞動者在市場上以間接投資的方式或以委托的方式成為企業(yè)的投資者或股東;通過股份合作制的形式,實現(xiàn)勞資結(jié)合。通過使勞動者參與投資等方式,使企業(yè)成為勞資雙方的共同價值實現(xiàn)載體,利潤共同分享,勞資雙方實現(xiàn)“雙贏”,和諧勞資關(guān)系就有了實現(xiàn)的條件。
綜上所述,入世對我國來說是機遇與挑戰(zhàn)共存,希望與困難同在,但由此給我國人事勞資關(guān)系帶來的改變和現(xiàn)實的矛盾,我們還需用發(fā)展的觀念來對待,一切以為利于我國又好又快發(fā)展為出發(fā)點和落眼點。
參考資料:
[1]《中華人民共和國勞動法》
[2]《中國統(tǒng)計年鑒2007》 《中國統(tǒng)計年鑒》編輯部2007年
原“統(tǒng)編教材”所持的觀點，受到以后許多學(xué)者的批評。這種批評在1997年召開的全國勞動法學(xué)會年會上仍在延續(xù)。侯文學(xué)在所提交的論文《社會主義市場經(jīng)濟體制下勞動法律關(guān)系客體新探》中指出，勞動法律關(guān)系的客體是什么？在勞動法學(xué)研究上，曾一度有一種令人不解的現(xiàn)象：即在勞動法學(xué)教科書中一般只講勞動法律關(guān)系的主體和內(nèi)容，而對客體問題只字不談。究其原因，在于法律關(guān)系客體問題在整個法學(xué)界就沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，勞動法學(xué)界對勞動法律關(guān)系客體也未必能講清楚。但絕大多數(shù)同志認(rèn)為，既然大家公認(rèn)勞動法律關(guān)系的客體是勞動法律關(guān)系中一個不可缺少的要素，那就應(yīng)研究它，講解它。否則，勞動法律關(guān)系的理論就不完整。
這一批評顯然有一個理論前提：法律關(guān)系“三要素”理論是各個部門法學(xué)的通用件。某一個部門法的法律關(guān)系沒有“客體”，該部門法的法律關(guān)系理論就不完整。依筆者看法，以“三要素”理論來說明一切法律關(guān)系的觀點本身是值得探討的。
有關(guān)法律關(guān)系的理論最初是在西方民法中產(chǎn)生的，后來在前蘇聯(lián)法學(xué)中得到發(fā)展，并引申成了法律關(guān)系構(gòu)成的“三要素”理論。法律關(guān)系的客體是國內(nèi)外法學(xué)界長期爭論不休的問題。以下是兩種相互對立的觀點。
第一種觀點認(rèn)為，各種法律關(guān)系都無不例外地存在“三要素”，即法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體。我國學(xué)者基本上都接受了這種觀點。
張文顯認(rèn)為，從語義上，“客體”與“主體”相對，指的是主體的意志和行為所指向、影響、作用的客觀對象。它是法律關(guān)系的主體發(fā)生權(quán)利義務(wù)的中介。任何一種關(guān)系都需要中介，關(guān)系通過中介而發(fā)生，又通過中介而構(gòu)成。按照這種觀點，法律關(guān)系的具體客體是無限多樣的，把它們抽象化，大致可以概括為七類：（1）國家權(quán)力，（2）人身、人格，（3）行為（包括作為和不作為），（4）法人，（5）物，（6）精神產(chǎn)品（包括知識產(chǎn)品和道德產(chǎn)品），（7）信息。這七類客體可以進一步抽象為“利益”或“利益載體”等更一般的概念。由此我們可以說法律關(guān)系的客體是一定的利益。（注：參見張文顯：《法學(xué)基本范疇研究》，中國政法大學(xué)出版社1993年版，第175～179頁。）
在人身法律關(guān)系的客體上，我國民法學(xué)者以“三要素”理論為基礎(chǔ)，形成了“身體說”、（注：參見鄭新劍：《“人身”不能作為民事權(quán)利的客體嗎？》，《法學(xué)評論》1986年第6期。）“精神利益說”、（注：參見鄭立：《關(guān)于人身權(quán)概念的思考》，《法律學(xué)習(xí)與研究》1990年第2期。）“無形利益說”（注：參見王利明主編：《人格權(quán)法新論》，吉林人民出版社1994年版，第23頁。）三種觀點。從這些觀點可以看出，為了給人身法律關(guān)系找客體，民法學(xué)者們已經(jīng)突破了民事法律關(guān)系的客體為物、行為、非物質(zhì)財富的觀點，將“身體”、“利益”引入客體的范疇。
第二種觀點認(rèn)為，并不是每種法律關(guān)系都存在著客體，只有與物有關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才存在著客體問題。
周沂林、孫皓暉等人對“三要素”理論提出了尖銳的批評：“所謂法律關(guān)系三要素構(gòu)成說是一種杜撰。法律關(guān)系就是人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，它根本不是什么缺一不可的三要素構(gòu)成的。所謂法律關(guān)系的客體是從對財產(chǎn)法律關(guān)系的研究中引申出的非一般概念。全部混亂來自于這種無根據(jù)的引申。”他們認(rèn)為，在財產(chǎn)法律關(guān)系中，人與人的法律關(guān)系是就某一財產(chǎn)而發(fā)生的，如所有權(quán)關(guān)系，人作為法律關(guān)系的主體，占有、使用、處分該財產(chǎn)以及相應(yīng)的他人的抑制行為構(gòu)成法律關(guān)系的內(nèi)容。對于這樣的關(guān)系，之所以能夠提出而且也有必要提出客體問題是因為在現(xiàn)實的經(jīng)濟關(guān)系中，財產(chǎn)物本身的性質(zhì)具有重要的作用。例如，對某項消費品擁有的所有權(quán)與對某項不動產(chǎn)擁有的所有權(quán)在自由處置上要受到完全不同的限制。前者限制很少，后者限制很多。可見物本身的性質(zhì)在很大程度上要影響到權(quán)利義務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容。只有與物有關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才存在著客體問題。在財產(chǎn)法律關(guān)系中，人與人是就某一財產(chǎn)而發(fā)生的，財產(chǎn)物則作為法律關(guān)系的客體。但是這樣一種結(jié)構(gòu)并不具備一般意義。（注：參見周沂林等：《經(jīng)濟法導(dǎo)論》，未來出版社1995年版，第239～245頁。）
筆者認(rèn)為，把“三要素”理論不加限制地引申到一切法律關(guān)系中，斷言一切法律關(guān)系的構(gòu)成都包含客體要素是不恰當(dāng)?shù)摹Ｆ浣Y(jié)果是法律關(guān)系客體外延全面且又廣泛，而內(nèi)涵卻喪失了任何規(guī)定性。這種法學(xué)理論對于我國的立法并無指導(dǎo)意義。
法律關(guān)系是法律從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)化，從宏觀向微觀轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。它是特定主體之間依據(jù)法律而產(chǎn)生的一種非常具體的聯(lián)系。法律關(guān)系的客體也應(yīng)是法律關(guān)系主體所能直接控制的東西，而不應(yīng)該將其說得過于玄乎。對于有些法律關(guān)系，如某些行政法律關(guān)系，法律只要明確行政機構(gòu)的行政職責(zé)以及相對人的權(quán)利和義務(wù)即可，并無必要再確定一個所謂的客體。
將人身法律關(guān)系的客體概括為“無形利益”、“精神利益”，按這一思路，財產(chǎn)法律關(guān)系的客體也可以說成是“物質(zhì)利益”、“有形利益”，所有的客體都可以歸結(jié)為利益。法律關(guān)系歸根到底總是一種利益關(guān)系。法律關(guān)系的主體是各類利益的人格化，法律關(guān)系的內(nèi)容是主體利益的規(guī)范化，權(quán)利乃是法律保障的利益。可以說，利益是基礎(chǔ)性的內(nèi)容，而法律關(guān)系相對說來是一種表象性的內(nèi)容。將基礎(chǔ)性的內(nèi)容直接引入表象的層次，不能不說是一種理論上的混亂。
但據(jù)此而主張“只有與物有關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才存在著客體問題”的看法未免矯枉過正。它忽視了法律關(guān)系的復(fù)雜性。判斷法律關(guān)系是否存在客體的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是兩類：一是法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)是否客觀上存在著共同指向的對象；二是這種對象化的情況是否會反作用于主體雙方具體的權(quán)利義務(wù)，從而對法律關(guān)系的內(nèi)容產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。只要這兩個條件同時具備，就有必要將客體獨立出來加以關(guān)注。反之，則并無必要給其硬安上一個客體。
就勞動法律關(guān)系而言，勞動力正是勞動權(quán)利義務(wù)共同指向的對象。勞動力的不同類型，顯然也直接影響勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容。例如，有勞動能力、完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力，腦力勞動能力、體力勞動能力等受到的限制完全不同，在勞動過程中的權(quán)利義務(wù)也不相同。勞動法律關(guān)系和其他財產(chǎn)法律關(guān)系的重要區(qū)別也是客體不同。因此，我們可以得出這樣的結(jié)論：盡管在法律關(guān)系的研究中，“三要素”論未必具有普遍意義，但勞動法律關(guān)系還是應(yīng)由“三要素”構(gòu)成。認(rèn)識這一點，對于正確認(rèn)識勞動法律關(guān)系的客體是很有意義的。
二、我國從事勞動法學(xué)研究的絕大部分同志，在“三要素”理論的基礎(chǔ)上，為勞動法律關(guān)系尋找“客體”，并形成了三種觀點。
第一種觀點認(rèn)為，勞動法律關(guān)系具有多樣性的特征，這種觀點可稱之為“多樣說”。在較早的著作中，有的學(xué)者將勞動法律關(guān)系的客體概括為：（1）實現(xiàn)勞動過程的勞動行為，如實施勞動的行為；（2）與勞動行為有關(guān)的其他行為，如民主管理行為；（3）物，在勞動保險待遇和集體福利事業(yè)方面，客體是貨幣、療養(yǎng)院、托兒所等設(shè)施；（4）人，如在職工調(diào)動方面，調(diào)入方與調(diào)出方權(quán)利義務(wù)所指向的客體是職工。這種觀點將一些不屬于勞動法律關(guān)系的內(nèi)容包括進來，錯誤比較明顯。如職工調(diào)動中調(diào)入方與調(diào)出方是兩個用人單位之間發(fā)生的社會關(guān)系，并不是勞動法律關(guān)系。隨意擴大勞動法律關(guān)系的范圍，就會使勞動法律關(guān)系因喪失特性而難以深入研究。
“多樣說”的觀點在以后的論述中，逐漸演變?yōu)橐环N空泛議論。一些著作只是重復(fù)民法教材中的表達，籠統(tǒng)地指出勞動法律關(guān)系的客體包括物、非物質(zhì)財富、行為。（注：參見史探徑：《勞動法》，經(jīng)濟科學(xué)出版社1990年版，第78頁。）這種觀點忽視了勞動法律關(guān)系和民事法律關(guān)系的區(qū)別。民事法律關(guān)系是一類概念的統(tǒng)稱。在現(xiàn)實生活中，并沒有籠統(tǒng)的民事法律關(guān)系，而只有具體的購銷合同關(guān)系、加工承攬關(guān)系、損害侵權(quán)關(guān)系等等。各類民事法律關(guān)系完全是獨立的。如果我們不是斷言一切法律關(guān)系的構(gòu)成都包含客體要素的話，未必每一個具體的民事法律關(guān)系都存在著客體；就是在存在客體的情況下，各類民事法律關(guān)系的客體也不相同。民法學(xué)的重點應(yīng)在于研究各類民事法律關(guān)系客體的區(qū)別。如果當(dāng)我們說到每類具體的民事法律關(guān)系的客體時，只是簡單重復(fù)“物、非物質(zhì)財富、行為”，就毫無意義。勞動法律關(guān)系是具有多項內(nèi)容的整體，是帶有綜合性的法律關(guān)系，如勞動者的勞動權(quán)、休息權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)、勞動報酬權(quán)、民主管理權(quán)；用人單位的招工權(quán)、用人權(quán)、獎懲權(quán)、辭退權(quán)、分配權(quán)。這是每一勞動法律關(guān)系都包含的內(nèi)容。當(dāng)我們說，這種法律關(guān)系的客體是“物、非物質(zhì)財富、行為”時，由于外延的無限擴大，而使內(nèi)涵喪失了任何規(guī)定性，成為一種無意義的理論演繹。
第二種觀點認(rèn)為，勞動法律關(guān)系具有單一性的特征，這種觀點可稱之為“單一說”。持這種觀點的同志認(rèn)為，勞動法律關(guān)系之所以締結(jié)，是因為勞動者一方需通過勞動法律關(guān)系提供自己的勞動，并通過提供勞動在為社會創(chuàng)造財富的同時實現(xiàn)自己一定的物質(zhì)利益；用人單位一方則通過勞動法律關(guān)系獲得勞動者提供的勞動，并通過使用眾多勞動者提供的總體勞動創(chuàng)造社會財富，實現(xiàn)國家的利益。這是勞動法律關(guān)系的基本內(nèi)容。勞動過程中其他具體的權(quán)利義務(wù)都由勞動所派生，都不可能離開勞動而獨立存在。所以，“勞動法律關(guān)系的客體是勞動活動，或勞動行為”。（注：吳超民：《勞動法通論》，華中師范大學(xué)出版社1988年版，第69頁。）與前一種觀點相比，這種觀點對勞動法律關(guān)系客體的概括更為明確，故為大部分勞動法研究者所贊同。（注：參見龔建禮、吳思、李琪：《勞動法教程》，北京經(jīng)濟學(xué)院出版社1989年版，第90頁；李景森主編：《勞動法學(xué)》，北京大學(xué)出版社1989年版，第67頁。）
值得注意的是，80年代我國學(xué)者對勞動行為的理解只限于“勞動者的行為”。而進入90年代，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些注意到勞動法律關(guān)系還應(yīng)包括集團勞動法律關(guān)系的學(xué)者，多少對這種觀點有了修正。勞動行為“既指雇員的履行勞動行為，也指雇主的管理勞動行為，在集體勞動法律關(guān)系中，還指雇員組織的集體勞動行為”。（注：楊體仁主編：《勞動法學(xué)》，紅旗出版社1993年版，第44～45頁。）從這一修正可以看出，持“單一說”的學(xué)者已經(jīng)多少意識到這一觀點的缺陷在于涵蓋性不夠。但將勞動行為擴大為管理勞動行為和集體勞動行為，已經(jīng)有些牽強，盡管如此，仍不夠完整。勞動行為只是說勞動力的使用，而勞動法律關(guān)系的相當(dāng)一部分內(nèi)容是勞動力的保護，如休息權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)等等。
第三種觀點認(rèn)為，勞動法律關(guān)系客體具有主從性的特征，這種觀點可稱之為“主從說”。持這種觀點的同志認(rèn)為，勞動法律關(guān)系客體在實踐中的具體表現(xiàn)形態(tài)是復(fù)雜多樣的，視其在勞動法律關(guān)系中的地位和作用不同，可分為基本客體（或稱主客體）和輔助客體（或稱從客體）。基本客體是勞動行為，即勞動者為完成用人單位安排的任務(wù)而支出勞動力的活動。它作為被支出和使用的勞動力的外在形態(tài)，在勞動法律關(guān)系存續(xù)期間連續(xù)存在于勞動過程之中，在勞動者和用人單位之間的利益關(guān)系中主要承載或體現(xiàn)用人單位的利益。輔助客體是勞動待遇和勞動條件，即勞動者因?qū)嵤﹦趧有袨槎袡?quán)獲得的、用人單位因支配勞動行為而有義務(wù)提供的各種待遇和條件。后一類客體的特征在于：一是從屬和受制于勞動行為，二是主要承載體現(xiàn)勞動者的利益。（注：王全興、吳超民、張國文：《中國勞動法新論》，中國經(jīng)濟出版社1995年版，第78～79頁。）“主從說”綜合了“多樣說”和“單一說”的優(yōu)點，將對勞動法律關(guān)系客體的認(rèn)識推到了一個新的高度。
無論是上述的哪一種觀點，都主張將“勞動行為”作為勞動法律關(guān)系的客體，這就無法回避一個邏輯上的混亂：勞動權(quán)利和勞動義務(wù)也體現(xiàn)為主體的勞動行為。以守紀(jì)義務(wù)為例，無非是要求勞動者依照法律規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度進行的勞動行為，也被我們歸為勞動者的勞動義務(wù)。把同一行為既稱作權(quán)利義務(wù)（法律關(guān)系的內(nèi)容），又稱為法律關(guān)系的客體，無論如何在理論上是講不通的。
這種理論混亂并不是僅僅存在于勞動法學(xué)的研究中。有的學(xué)者認(rèn)為：“法律關(guān)系的主體的行為在許多情況下是法律關(guān)系的客體。有的學(xué)者否認(rèn)行為是法律關(guān)系的客體（權(quán)利客體）。照此理解，勞務(wù)合同中雇主的權(quán)利，在家庭關(guān)系中子女得到‘撫養(yǎng)教育’的權(quán)利、父母得到‘贍養(yǎng)扶助’的權(quán)利，繼父母與繼子女之間互不受虐待或歧視的權(quán)利等等權(quán)利所指向的對象，就無法解釋。這類權(quán)利所指的對象正是對方的行為。”（注：張文顯：《法學(xué)基本范疇研究》，中國政法大學(xué)出版社1993年版，第178頁。）這種論證恰恰說明只要從“法律關(guān)系必須存在三要素”這一前提出發(fā)，為了給每個法律關(guān)系都找到客體，就只能容忍將同一行為既稱作法律關(guān)系的內(nèi)容，又稱作法律關(guān)系的客體這樣的混亂。否則，現(xiàn)實生活中的很多“權(quán)利所指向的對象，就無法解釋。”但問題在于為什么一定要承認(rèn)“法律關(guān)系必須存在三要素”這一前提？筆者認(rèn)為，這一前提本身是一種虛構(gòu)，也沒有必要容忍由這一前提必然帶來的理論混亂。
當(dāng)我們要消除這種理論混亂時，就可以發(fā)現(xiàn)以上“多樣說”、“單一說”、“主從說”均不能成立。對以上各種觀點更深一步的研究，還可以發(fā)現(xiàn)，目前我國關(guān)于勞動法律關(guān)系客體的認(rèn)識，除了滿足“三要素”理論的范疇體系的自身需要外，并無多少實際意義。勞動法律關(guān)系客體的敘述都只局限于總論部分，而一旦進入具體制度的介紹，勞動法律關(guān)系的客體基本上不再提及。這還是一種比較表面的認(rèn)識。為了推動勞動法學(xué)的深化，就有必要進一步創(chuàng)新。
三、勞動法律關(guān)系的客體是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)指向的對象。隨著經(jīng)濟體制改革，勞動力市場的發(fā)展，我們可以毫不含糊地說，這種對象是勞動力。馬克思說：“我們把勞動力或勞動能力，理解為人的身體即活的人體中存在的、每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價值時就運用的體力和智力的總和。”（注：《馬克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社1972年版，第190頁。）勞動法律關(guān)系是因勞動者有償讓渡勞動力使用權(quán)而產(chǎn)生的法律關(guān)系。勞動者作為勞動力所有權(quán)者有償向用人單位提供勞動力，用人單位則通過支配、使用勞動力來創(chuàng)造社會財富，雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的對象就是那種蘊含在勞動者體內(nèi)，只有在勞動過程中才會發(fā)揮出作用的勞動力。
作為勞動法律關(guān)系的客體，勞動力具有如下特征：（1）勞動力存在的人身性。勞動力存在于勞動者身體內(nèi)，勞動力的消耗過程亦即勞動者生命的實現(xiàn)過程。這使勞動法律關(guān)系成為一種人身關(guān)系。（2）勞動力形成的長期性。勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的周期比較長，一般至少需要16年，有些能力的形成還需要更長的時間。形成體力和腦力的勞動能力需要大量的投資。在社會主義條件下，這部分投資主要是勞動者個人負(fù)擔(dān)的。（3）勞動力存續(xù)的時間性。勞動能力一旦形成是無法儲存的，而過了一定時間又會自然喪失。（4）勞動力使用的條件性。勞動力僅是生產(chǎn)過程的一個要素，只有與生產(chǎn)資料相結(jié)合才能發(fā)揮作用。勞動力的這些特征要求國家對勞動力的使用采取一些特殊的保障措施，既能使勞動能力得以發(fā)揮，又能使勞動者不受傷害。
明確勞動法律關(guān)系的客體是勞動力，將對勞動法學(xué)體系的建立產(chǎn)生積極的影響。勞動者是主體，而勞動力是客體，正是勞動力與其所有人在經(jīng)濟意義上分離決定了勞動法律關(guān)系是具有私法因素的契約關(guān)系；而勞動力與其物質(zhì)載體-勞動者在自然狀態(tài)上的不可分，即勞動力的人身性，又決定了勞動法律關(guān)系在運行過程中須以國家干預(yù)為特征，具有公法因素。
明確勞動法律關(guān)系的客體是勞動力，通過恰當(dāng)?shù)姆诸悾欣趧趧臃ǖ闹贫冉ㄔO(shè)。勞動法律關(guān)系的各項權(quán)利義務(wù)都是緊緊圍繞著勞動力展開的，大體可分為勞動力的讓渡、勞動力的作用、勞動力的保護，這些關(guān)系在客體上有區(qū)別。
勞動力的讓渡關(guān)系。在勞動者擇業(yè)和用人單位招工的關(guān)系中，勞動者和勞動力使用者旨在建立勞動力讓渡關(guān)系，隨著勞動合同的普遍推行，勞動力的讓渡條件和形式將由合同約定。作為客體的勞動力是一種潛在的形態(tài)的勞動力，亦即勞動能力，招工的程序?qū)嶋H上是考察這種潛在勞動力的程序。以潛在的勞動力為依據(jù)，還可將勞動力進一步分類。從體力方面常分為有勞動能力、部分喪失勞動能力和完全喪失勞動能力，從智力方面往往根據(jù)教育程度、任職資格等進行分類。
勞動力的使用關(guān)系。在勞動報酬權(quán)和企業(yè)用人權(quán)的關(guān)系中，權(quán)利義務(wù)共同指向的對象是使用中的勞動力。潛在的勞動能力是一種非對象化的東西，無法精確計量，難以直接成為勞動報酬權(quán)的客體。在社會化大生產(chǎn)條件下的集體勞動過程中，勞動者個人的行為往往是溶合于整體勞動中，通過執(zhí)行勞動紀(jì)律使勞動者的行為符合企業(yè)的整體要求。勞動者有償?shù)刈尪蓜趧恿Φ氖褂脵?quán)，具體化為勞動者按用人單位的要求進行勞動，用人單位按勞動量進行分配這樣一種勞動力的使用關(guān)系，以運動形式的勞動力為客體。以使用的勞動力為依據(jù)，也可將勞動分為腦力勞動、體力勞動、復(fù)雜勞動、簡單勞動、本職勞動、兼職勞動等等。
勞動力的保護關(guān)系。勞動力與它的物質(zhì)載體-勞動者的身體密不可分。在休息權(quán)和勞動安全衛(wèi)生權(quán)關(guān)系中，是以勞動力的物質(zhì)載體為保護對象的。我國的工時制度、休假制度、勞動安全衛(wèi)生制度是為保障勞動者在勞動過程中得到安全和健康而建立起來的法律制度。其目的是使勞動者的人身受到保護，從而保護勞動力。以勞動力的物質(zhì)載體為依據(jù)，常以男、女、老、中、青、成年、未成年來分類。
四、筆者在1994年出版的幾部教材中將勞動法律關(guān)系的客體概括為“勞動力”，（注：參見董保華主編：《勞動法教程》，上海交通大學(xué)出版社1994年版，第58～60頁；董保華主編：《勞動法與勞動爭議實用手冊》，中國檢察出版社1994年版，第70～71頁。）近年來在其他學(xué)者的著作和文章中也看到了一些比較接近的提法。（注：參見許建宇：《勞動法新論》，杭州大學(xué)出版社1996年版，第47～48頁。）但是，均未充分展開論證。要確立勞動法律關(guān)系的客體是勞動力的觀點，還須對有關(guān)的批評作回答。在我國曾作過較為系統(tǒng)批評的當(dāng)推史探徑同志。
他認(rèn)為，勞動力在法律關(guān)系中的地位是有一個發(fā)展過程的。在奴隸社會，奴隸不能充當(dāng)權(quán)利主體，只能充當(dāng)權(quán)利客體，他是奴隸主所有的財產(chǎn)，當(dāng)然談不上他的勞動力另外有什么性質(zhì)。到了資本主義社會，先是承襲羅馬法的舊觀念。在1804年公布的《法國民法典把雇傭勞動力當(dāng)作租賃關(guān)系，直到1900年《德國民法典》才專門規(guī)定了雇傭一節(jié)。不論《法國民法典》，還是《德國民法典》，雖把勞動者當(dāng)作主體，卻把勞動力當(dāng)作權(quán)利客體，勞動力與其持有人分開。20世紀(jì)以來，勞動法成為獨立的部門法以后，情況才根本改變。勞動法要促進勞動人格的實現(xiàn)，使勞動力完全人格化，勞動力與持有者合一，由客體轉(zhuǎn)為主體，其目的是促使對勞動者的完全保護。勞動契約中規(guī)定，雇主并非單純地有償接受受雇人的勞動行為，而且要對受雇人在勞動中的安全和健康以及保險、福利等全面負(fù)起責(zé)任。（注：參見史探徑：《勞動法》，經(jīng)濟科學(xué)出版社1990年版，第78～80頁。）筆者對這一結(jié)論不敢茍同。
奴隸社會存在人身所有關(guān)系，不僅生產(chǎn)資料成為私有物，勞動力也被視為私有物。“人也可以成為商品，如果把人變?yōu)榕`，人力也是可以交換和消費的。”（注：《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1972年版，第172頁。）勞動者成為侵略戰(zhàn)爭的掠奪對象，成為債務(wù)的抵押品，成為商品的一個品種。奴隸主占有了奴隸的人身，也就占有了其藏于軀體內(nèi)的勞動力。這時成為奴隸主財產(chǎn)權(quán)客體的不是勞動力而是勞動者。封建社會存在人身依附關(guān)系。中世紀(jì)在權(quán)利問題上采用了一種簡單的思維方式，它把個人及其權(quán)利都?xì)w結(jié)為“身份”，身份關(guān)系決定一切，從而使權(quán)利成為極少數(shù)封建主的權(quán)利，權(quán)利是作為一種特權(quán)而存在，這時勞動者只是作為一種義務(wù)主體而存在。可見，在自然經(jīng)濟狀態(tài)下，勞動力的所有與勞動力的使用完全統(tǒng)一，并不存在兩者的分離。
資本主義社會既不存在奴隸社會那種人身所有關(guān)系，也沒有封建社會那種人身依附關(guān)系。資本主義制度給人類歷史帶來的后果是一方面使勞動者（工人）完全失去對生產(chǎn)資料的所有權(quán)，另一方面卻也使勞動者在法律上獲得了完全的人身自由。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力的所有與使用必然在經(jīng)濟意義上分離。這種分離是作為一種歷史的進步而出現(xiàn)的。我國的經(jīng)濟曾向自然經(jīng)濟的方向演變，這正是回避勞動力有償轉(zhuǎn)讓這一事實的客觀基礎(chǔ)。實際上，當(dāng)勞動力完全由勞動者自行支配時，就不存在現(xiàn)代意義上以勞動者與用人單位分別為當(dāng)事人的勞動關(guān)系，也不存在調(diào)整這種勞動關(guān)系的勞動法。
【關(guān)鍵詞】國際勞工標(biāo)準(zhǔn)；國際貿(mào)易；關(guān)系；影響；對策
引言
近年來，發(fā)達國家發(fā)展中國家就貿(mào)易與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的問題一直爭論不休。而且，發(fā)達國家也千方百計地利用國際勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易壁壘，阻礙發(fā)展中國家一些產(chǎn)品的進口。在此背景下，認(rèn)清雙方爭論本質(zhì)，探討我國如何應(yīng)對國際貿(mào)易中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題顯得尤為重要。
一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)概述
國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是指國際勞工組織(International Labor Organization, ILO)保護勞動者權(quán)益的基本標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)通過ILO 的公約(Conventions)和建議書(Recommendation)頒布，公約需要得到成員國的批準(zhǔn)，具有國際條約的性質(zhì)。
二、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系
赫克歇爾―俄林模型把生產(chǎn)要素中的勞動分為技術(shù)型勞動力、非技術(shù)型勞動力，該模型包含兩種商品（X ,Y），兩種要素（技術(shù)型勞動力，非技術(shù)型勞動力）和兩個國家（A，B）。兩國均分別使用技術(shù)型勞動力、非技術(shù)型勞動力生產(chǎn)商品X 和Y。假定兩國的生產(chǎn)技術(shù)相同，并且規(guī)模收益不變，偏好相同，完全市場調(diào)節(jié)。且假定A國的非技術(shù)型勞動力比較豐富，B國技術(shù)型勞動力比較豐富。該模型一個顯著的特點是有差別的相關(guān)要素稟賦。A 國（本國）擁有的非技術(shù)勞動力比B 國（外國）多，并且A 國擁有的非技術(shù)勞動力的比例適當(dāng)。假定商品X（比如說玩具）是非技術(shù)勞動密集型商品；商品Y（比如說軟件）是技術(shù)勞動密集型商品；每個國家都用這兩種生產(chǎn)要素生產(chǎn)上面這兩種商品。PX 和PY 指的是商品X 和Y 的價格，假定這兩個國家彼此之間進行貿(mào)易，并且在初始情況下完全遵循勞工標(biāo)準(zhǔn)。
資料來源：王志明，喬貴明.國際經(jīng)濟學(xué)（第2版）.復(fù)旦大學(xué)出版社.2003
在圖-1及圖-2中，Q代表一國生產(chǎn)某種產(chǎn)品的產(chǎn)量，C代表一國消費某種產(chǎn)品的數(shù)量，生產(chǎn)可能性邊界曲線分別為E1，E2，E3，它們分別表示各國用盡全部資源生產(chǎn)商品的各種可能性組合。A 國在均衡價格比率P =PX/PY 時達到最高的可能的無差異曲線所代表的效用U1，A 國將生產(chǎn)Q1 對應(yīng)的產(chǎn)量，消費C1 對應(yīng)的量。因為假定A 國的非技術(shù)勞動力比較豐裕，因此它將出口非技術(shù)勞動密集型商品X，進口技術(shù)勞動密集型商品Y。同樣，B 國相應(yīng)的生產(chǎn)均衡點和消費均衡點分別是Q2 和C2。
三、我國應(yīng)對國際貿(mào)易中勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘的思路
1.正確看待貿(mào)易中的勞工問題，認(rèn)清實質(zhì)
首先，我們應(yīng)該提高認(rèn)識，對勞工標(biāo)準(zhǔn)問題給予足夠的重視；其次，政府要加強與發(fā)達國家的對話，減少國際勞工壁壘對我國貿(mào)易的不利影響。
2.建立發(fā)展中國家聯(lián)盟，積極爭取全面提高勞工標(biāo)準(zhǔn)上的較長過渡期
共同的利益基礎(chǔ)能夠使得廣大發(fā)展中國家團結(jié)起來，積極研究國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的新態(tài)勢，爭取在同發(fā)達國家談判中將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易脫鉤。盡量保護自身利益。
3.完善我國勞工標(biāo)準(zhǔn)立法、加強執(zhí)法，改善我國勞工狀況
立法只是保障勞動者權(quán)利的第一步，最關(guān)鍵的是執(zhí)法。同時，應(yīng)建立一套以勞動監(jiān)察為核心的、強制程度很高的執(zhí)法體系，加強執(zhí)法是今后保護勞工權(quán)益的最有效手段。
4.深化外貿(mào)改革，加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
加快我國出口的商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，增加高技術(shù)，高資本含量的產(chǎn)品出口，促進產(chǎn)品升級換代，避免過低價格造成的各種摩擦。
參考文獻：
[1]沈根榮,張維.勞工標(biāo)準(zhǔn)問題及其最新發(fā)展[J].國際商務(wù)研究,2004(3).
[2]劉旭.國際勞工標(biāo)準(zhǔn)概述[M].中國勞動社會保障出版社,2003.
[3]省略/public/chinese/region/asro/beijing/inchina.htm 國際勞工組織網(wǎng)頁.
[4]SINGAPORE MINISTERIAL DECLARATION,13 December,1996.省略/english/the wto-e/minist-e/min96-e wto dec-e.htm.
[5] 省略/info/Info_view.asp?infoid=51532&UrlType=1,中國第一紡織網(wǎng).
[6]張二震,馬野青.國際貿(mào)易學(xué)(第2版).南京:南京大學(xué)出版社,2003.
[7]Robert?J?Carbaugh. International Economics, 6th Edition. North-Eastern College Publishing. Dalian,1998(3).
[8]佘云霞,付鱗.國際社會對貿(mào)易自由化與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的辯論[J].中國工運學(xué)院學(xué)報,2002(6).
[9]董保華,邱婕.社會條款,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與中國勞動法制建設(shè)思考.國際勞工標(biāo)準(zhǔn)研究與勞動法教國際研討會會議論文,2004(2).
[10]王學(xué)秀.勞工標(biāo)準(zhǔn)之爭――WTO勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易問題.國際貿(mào)易,1997(12).
[11]繆劍文.勞工神圣與貿(mào)易自由――WTO勞工標(biāo)準(zhǔn)之爭極其法律評析.上海大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),1999(6-1).
[12]王冉冉.新貿(mào)易保護主義利劍――試論WTO議題新焦點“勞工標(biāo)準(zhǔn)”.對外貿(mào)易實務(wù),2000(4),
[13]李成斌.國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)問題.當(dāng)代法學(xué)研究,2001(3).
[14] Samy Yiagadeesen. Trade and labor standards: a theoretical and empirical analysis of the linkages. University of Ottawa (Canada). Dissertation Abstracts International, Volume: 64-01.
[15]章美馬.新的貿(mào)易壁壘:勞工標(biāo)準(zhǔn).中南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2004(2).
