時間：2022-03-28 14:28:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工圖預(yù)算總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1．1能檢驗初步設(shè)計階段的成果
施工圖預(yù)算是檢驗此前各設(shè)計階段設(shè)計質(zhì)量的有效方法和手段。將施工圖預(yù)算與初步設(shè)計對照，可以直觀地反映出初步設(shè)計階段設(shè)計質(zhì)量和水平的高低，以此總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，指導(dǎo)其他建設(shè)項目在初步設(shè)計中應(yīng)采取的相應(yīng)措施，避免出現(xiàn)同樣或類似的問題。
1．2是進(jìn)一步做好投資控制的基礎(chǔ)
根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，施工圖設(shè)計階段對鐵路建設(shè)工程的投資影響程度僅占5%～35%，是各個設(shè)計階段中影響程度最低的。盡管如此，在施工圖預(yù)算編制過程中仍然要注意以下幾個方面:(1)強(qiáng)化設(shè)計交底，統(tǒng)一編制原則，提高工程造價專業(yè)人員對施工設(shè)計圖和工程量計算規(guī)則的理解，提高計算工程數(shù)量的準(zhǔn)確度;(2)加大標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)計的比重，提高工效和準(zhǔn)確性;(3)做好與初步設(shè)計等階段的對照分析，查找產(chǎn)生差異的主要原因，進(jìn)而提出調(diào)整施工圖設(shè)計的建議;(4)全面分析工程實施過程中可能引起變更設(shè)計(或工程變更)的潛在因素，減少引起投資增加的風(fēng)險。只有這樣，才能保證施工圖預(yù)算不超過初步設(shè)計批復(fù)的概算，減少工程實施過程中出現(xiàn)變更的幾率。
1．3是招標(biāo)的基礎(chǔ)條件
目前，鐵路建設(shè)工程采用的是施工總價承包合同下的工程量清單計價模式，施工圖預(yù)算要求要準(zhǔn)確反映施工設(shè)計圖的量和價，此量和價是確定招標(biāo)控制價和合同價的主要依據(jù)之一，同時也是編制工程量清單的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之一。只有編制出高質(zhì)量的施工圖預(yù)算，才能為施工招標(biāo)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
1．4為以后項目提供工程造價參考
在各個設(shè)計階段中，施工圖設(shè)計階段的工程數(shù)量和投資更加詳細(xì)和準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上按劃分的不同預(yù)算段落或典型工點，分章節(jié)或?qū)I(yè)進(jìn)行工程造價統(tǒng)計，內(nèi)容可以涵蓋建設(shè)項目的各個方面，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、工程含量指標(biāo)、工程費用指標(biāo)等，并可分別從宏觀和微觀2個層次上對建設(shè)項目情況分類歸納和總結(jié)，積累工程造價數(shù)據(jù)，為其他類似建設(shè)項目的可行性研究和初步設(shè)計提供參考。
2影響施工圖預(yù)算的關(guān)鍵因素
2．1施工圖設(shè)計質(zhì)量
編制施工圖預(yù)算是在完成施工設(shè)計圖的基礎(chǔ)上開展的，所采用的工程數(shù)量全部來源于施工圖設(shè)計。因此，建設(shè)規(guī)模和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否與初步設(shè)計批復(fù)一致，施工圖設(shè)計包括的內(nèi)容是否齊全，設(shè)計出的圖紙是否滿足按圖施工的要求等，都將影響施工圖預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。所以，提高施工圖設(shè)計質(zhì)量和水平是保證施工圖預(yù)算質(zhì)量的必備條件。
2．2初步設(shè)計批復(fù)意見的執(zhí)行情況
《2010施工圖招標(biāo)通知》明確要求，勘察設(shè)計單位按照初步設(shè)計批復(fù)概算和原則及《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概(預(yù))算編制辦法》(鐵建設(shè)［2006］113號)等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行專業(yè)和工點分解、編制施工圖預(yù)算，要嚴(yán)格控制在批復(fù)初步設(shè)計概算之內(nèi)。為此，在施工圖設(shè)計過程中，對初步設(shè)計的批復(fù)意見要逐一進(jìn)行落實，明確工程范圍，細(xì)化設(shè)計內(nèi)容，確定工程數(shù)量，并對施工設(shè)計圖與初步設(shè)計階段產(chǎn)生的量差進(jìn)行對比分析，提出處理意見和采取的相應(yīng)措施。
2．3專業(yè)間接口和界面的確定
鐵路建設(shè)工程涉及專業(yè)多，實施專業(yè)化設(shè)計是提高設(shè)計質(zhì)量和水平的關(guān)鍵，也是提高整個工程設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)。所以，對各專業(yè)間接口和分界提出了更高的要求。如線路專業(yè)和站場專業(yè)均有土石方設(shè)計，為避免在某一段落的重復(fù)或遺漏，2個專業(yè)間就要明確分界;又如某一區(qū)段軌道工程設(shè)計，需要路基、橋梁、信號等專業(yè)的配合才能共同完成，就要明確各專業(yè)間的接口和任務(wù)的分界，各負(fù)其責(zé)，高質(zhì)量的完成設(shè)計任務(wù)。
2．4外部設(shè)計條件
在開展施工圖設(shè)計前，除完成現(xiàn)場勘查、收集資料、地質(zhì)鉆探、提出鉆探資料，滿足施工圖設(shè)計要求外，還應(yīng)完成對前期設(shè)計工作的評價或評估、道路和水利立交實施性協(xié)議、鐵路立交跨越協(xié)議、取棄土場協(xié)議、重大遷改協(xié)議、市政設(shè)施接口協(xié)議、外部電源協(xié)議、站房工程投資協(xié)議等。因鐵路建設(shè)工程周期長，這些在前期工作中簽訂的協(xié)議，有的不具有法律效力，隨著時間的推移和環(huán)境的變化，在設(shè)計過程中也發(fā)生變化(如橋涵立交的凈空、規(guī)劃道路的展寬等)，從而加大設(shè)計難度，嚴(yán)重影響施工設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量。這是必須認(rèn)真對待和特別注意的問題，應(yīng)積極創(chuàng)造穩(wěn)定的外部設(shè)計條件，為保證設(shè)計進(jìn)度、提高設(shè)計質(zhì)量打下基礎(chǔ)。
2．5施工設(shè)計周期
合理的設(shè)計周期是提高設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵，《2010施工圖招標(biāo)通知》要求，站前施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算一般應(yīng)在2～6個月內(nèi)完成，站后施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算一般應(yīng)在2～9個月內(nèi)完成。因此，采用施工圖招標(biāo)實際上縮短了施工圖設(shè)計的周期，加大了對設(shè)計單位的壓力。同時要求站前、站后專業(yè)施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算一次完成，這就更突顯出施工設(shè)計周期短的矛盾，所以，未來一段時期，在施工設(shè)計周期縮短的情況下，如何提高設(shè)計能力和水平，保證設(shè)計質(zhì)量，有效控制投資，將是設(shè)計單位面臨和解決的主要問題，也是工程建設(shè)主管部門值得思考的問題。
2．6工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員素質(zhì)
工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員不能只會根據(jù)各專業(yè)提供的工程數(shù)量套用定額編制概預(yù)算，除了掌握概預(yù)算編制辦法、相關(guān)法律法規(guī)外，還應(yīng)了解設(shè)計專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，以適應(yīng)不斷變化的設(shè)計環(huán)境，做到計算和統(tǒng)計的工程數(shù)量及編制出的概預(yù)算準(zhǔn)確可靠。
3強(qiáng)化施工圖預(yù)算編制的對策與措施
3．1明確編制原則
在編制施工圖預(yù)算前，各專業(yè)應(yīng)按總體要求統(tǒng)一明確編制原則，各專業(yè)負(fù)責(zé)人要按照明確的編制原則和本專業(yè)設(shè)計要求編寫專業(yè)設(shè)計原則和要求，專業(yè)設(shè)計人員根據(jù)本專業(yè)的設(shè)計原則和要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案、定額等開展設(shè)計，提出工程數(shù)量，保證預(yù)算編制的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性。
3．2合理開展施工組織設(shè)計
在施工設(shè)計階段，施工組織是否合理可行，將直接影響到施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算編制及質(zhì)量。所以，專業(yè)設(shè)計人員和工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員要互相配合，根據(jù)確定的施工組織和工藝工法進(jìn)行施工組織設(shè)計，避免漏項和重復(fù)。
3．3正確計算工程數(shù)量
現(xiàn)行《鐵路工程概預(yù)算定額》和與之配套的《鐵路工程概預(yù)算工程量計算規(guī)則》，與舊版概預(yù)算定額和工程量計算規(guī)則相比，有較大的差別。這就要求專業(yè)設(shè)計人員不僅熟悉和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成施工設(shè)計，而且要熟練掌握本專業(yè)的工程量計算規(guī)則，按照要求正確的計算出所完成施工設(shè)計圖的工程數(shù)量，并保證不重、不漏、不錯。
3．4正確套用定額
根據(jù)各專業(yè)提供的工程數(shù)量，工程經(jīng)濟(jì)人員在了解和掌握工程內(nèi)容、施工工序和工法的前提下，正確選擇和套用工程預(yù)算定額，按要求計算出工程費用。
3．5合理確定設(shè)計采用“四新”技術(shù)的價格
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，鐵路建設(shè)工程中采用了許多新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，尤其是新技術(shù)。設(shè)計中應(yīng)全面了解其技術(shù)性能指標(biāo)，適應(yīng)的環(huán)境和條件，合理編制補(bǔ)充單價分析，以便合理確定其工程造價。
3．6做好投資分析
在完成施工圖預(yù)算編制后，應(yīng)及時與初步設(shè)計批復(fù)概算進(jìn)行對照，工程數(shù)量和費用如存在差異，應(yīng)分析產(chǎn)生差異的原因，并反饋給各相關(guān)專業(yè)，提出處理意見和采取的措施。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:施工;預(yù)算;審核
中圖分類號:TU201.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1、概述
工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進(jìn)行評價并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù);也是工程招投標(biāo)報價和確定工程造價的主要依據(jù)。
基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進(jìn)行的。由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同,基本建設(shè)工程預(yù)算可以人為兩類,即:一是概算;二是預(yù)算。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種,預(yù)算又有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算之分,基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。
2、施工圖預(yù)算的審核及方法
施工圖預(yù)算的審核是合理確定工程造價的必要程序及重要組成部分。但由于施工圖預(yù)算的審核對象不同,或要求的進(jìn)度不同,或投資規(guī)模不同,則審核方法不一樣,在建筑安裝工程中,土建工程占投資比例較高(工業(yè)建設(shè)約50%,民用建筑約80%,公共建筑約70%)。因而,審核的重點往往在工程施工圖預(yù)算,下面談?wù)劯鞣N審核方法。
2.1 全面審核法:這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先,根據(jù)施工圖全面計算工程量。然后,將本人計算的工程量與審核對象的工程量―一進(jìn)行對比。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價,這種方法常常適用于以下情況。
(1)初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;
(2)投資不多的項目,如維修工程;
(3)工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;
(4)建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算,或施工單位審核設(shè)計單位設(shè)計單價的預(yù)算。
這種方法的優(yōu)點是:審核后的施工圖預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點是:工作量大,實質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
2.2 重點審核法:這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐),以及高級裝飾等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計單位的預(yù)算。這種方法與全面審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動。
2.3 分析對比審核法:由于上述兩種方法類似編制施工圖預(yù)算,工作量大,審核周期長,預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點審核,分析其差異較大的原因。
2.4 相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:施工圖預(yù)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說,乍一看,好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工圖預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進(jìn)行重點審核,如:與建筑面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與室外凈面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與墻體面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與外墻邊線相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);其他相關(guān)項目與數(shù)據(jù)。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、墻基與德作、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。
3、施工單位的施工圖預(yù)算常出現(xiàn)的問題
由于預(yù)算人員所處地位不同,立場不同,則觀點、方法亦不同。在預(yù)算編制中,不同程度地出現(xiàn)某些常見病。
3.1 工程量計算正誤差:①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算;②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣;④挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;⑤鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算;⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算等。
3.2 定額單價高套正誤差:①混凝土標(biāo)號、石子粒徑;②構(gòu)件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比;④單項腳手架高度界限;⑤裝飾工程的級別(普通、中級、高級);⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限;⑦土石方的分類界限。
3.3 項目重復(fù)正誤差:①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。
3.4 綜合費用計算正誤差:①措施手段材料一次攤銷;②綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);③綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費,臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復(fù)。
由于上述常見職業(yè)病范疇,且具有普遍性。審核施工圖預(yù)算時,可根據(jù)這些線索而摸瓜,剔除其不合理部分,補(bǔ)充完善預(yù)算內(nèi)容,準(zhǔn)確計算工程量,合理取定定額單價,以達(dá)到合理確定工程造價之目的。
參考文獻(xiàn):
[1]宋偉,劉崗.工程項目管理[M].科學(xué)出版社,北京,2006.8.
關(guān)鍵詞：施工預(yù)算圖紙審核
1、全面審核法：這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量—一進(jìn)行對比。同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用于以下情況。
（1）初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；
（2）投資不多的項目，如維修工程；
（3）工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；
（4）建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算，或施工單位審核設(shè)計單位設(shè)計單價的預(yù)算。
這種方法的優(yōu)點是：審核后的施工圖預(yù)算準(zhǔn)確度較高；缺點是：工作量大，實質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用這種方法。
2、重點審核法：這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檀條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下，常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計單位的預(yù)算。
這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復(fù)勞動。
3.分析對比審核法：由于上述兩種方法類似編制施工圖預(yù)算，工作量大，審核周期長，預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進(jìn)行重點審核，分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類型：
（1）單方造價指標(biāo)（元、/m2、元／m2、元／m……）；
（2）分部工程比例：①基礎(chǔ)，②樓板屋面，③門窗，④圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；
（3）各種結(jié)構(gòu)比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結(jié)構(gòu)，④金屬結(jié)構(gòu)，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費的比例；
（4）專業(yè)投資比例：①土建，②給排水，③采暖通風(fēng)，④電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；
（5）工料消耗指標(biāo)：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。
4.常見病審核法：由于預(yù)算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預(yù)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見病。
某些施工單位的施工圖預(yù)算常常出現(xiàn)以下常見病：
（1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象；⑤鋼筋計算常常不扣保護(hù)層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算；……
（2）定額單價高套正誤差：①混凝土標(biāo)號、石子粒徑；②構(gòu)件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；⑦土石方的分類界限……
（3）項目重復(fù)正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預(yù)制構(gòu)件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍。
（4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù)；③綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費，臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復(fù)。
而某些設(shè)計單位和建設(shè)單位的預(yù)算人員或施工單位的初學(xué)預(yù)算者卻常常犯有另一方面的常見病：
（1）工程量計算負(fù)誤差。完全按理論尺寸計算工程量。
（2）預(yù)算項目遺漏負(fù)誤差。缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。
由于上述常見職業(yè)病范疇，且具有普遍性。審核施工圖預(yù)算時，可根據(jù)這些線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補(bǔ)充完善預(yù)算內(nèi)容，準(zhǔn)確計算工程量，合理取定定額單價，以達(dá)到合理確定工程造價之目的。
5.相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：施工圖預(yù)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說，乍一看，好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然，這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工圖預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這此問題進(jìn)行重點審核，如：
1、與建筑面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；
2、與室外凈面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；
3、與墻體面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；
4、與外墻邊線相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；
關(guān)鍵詞:工程項目；預(yù)結(jié)算；管理控制
1 預(yù)算的管理與控制
1.1施工圖預(yù)算的復(fù)核
（1）建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢單位應(yīng)該設(shè)置專門的預(yù)算復(fù)核部門，挑選經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)熟練的造價人員專門負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算的復(fù)核工作。對于專門的造價人員，應(yīng)努力做到：首先應(yīng)熟悉工程勘察報告及設(shè)計文件、設(shè)計圖紙和所用預(yù)算定額，并熟悉標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工規(guī)范等資料，并要求熟練操作有關(guān)造價管理軟件。其次是應(yīng)重點審查工程量計算是否正確；除此之外，還應(yīng)審查定額套用是否有漏項，是否重復(fù)列項，材料的型號和價格是否準(zhǔn)確，費用計取是否合理。同時，要特別注意定額規(guī)定的調(diào)整系數(shù)是否適用，有無國家政策性調(diào)整，有無使用特殊施工技術(shù)措施等。
（2）如果沒有設(shè)置專門的復(fù)核人員，應(yīng)該安排同專業(yè)的造價人員進(jìn)行互相之間復(fù)核檢查。這樣既可減少預(yù)算中的差錯，又可以互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，以不斷提高造價人員的業(yè)務(wù)水平。
（3）即便人員很少，也應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。這時應(yīng)該加強(qiáng)自我審核，盡量減少由于疏忽造成的差錯。
1.2在施工中檢驗并調(diào)整預(yù)算
對于施工企業(yè)造價人員而言，在條件允許的情況下，在單位工程預(yù)算編制完成之后，可深入施工現(xiàn)場，結(jié)合施工現(xiàn)場情況來檢驗預(yù)算編制是否合理和準(zhǔn)確。這樣做不僅可以直觀地積累造價管理經(jīng)驗，更可以為定額的修訂提供實踐依據(jù)。在單位工程施工中如何檢驗工程預(yù)算呢?筆者認(rèn)為，根據(jù)施工企業(yè)規(guī)模大小和要求不同，可選擇：
（1）對比施工圖預(yù)算和施工預(yù)算
目前，施工企業(yè)內(nèi)部推選兩種預(yù)算，即施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。前者是施工單位向建設(shè)單位進(jìn)行工程結(jié)算，實行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)；后者是施工單位內(nèi)部向施工隊、班組簽發(fā)施工任務(wù)書和材料領(lǐng)料核算的依據(jù)。而所謂“兩算”對比，是指施工企業(yè)把施工圖預(yù)算與施工預(yù)算進(jìn)行對比，以加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理，并找出節(jié)約或超支的原因。
（2）對比工料計劃和實際情況
根據(jù)施工圖預(yù)算中的工程量，結(jié)合施工定額、勞動定額和材料消耗定額，計算用工數(shù)和材料消耗數(shù)，并以此簽發(fā)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單，如果班組實際用工工數(shù)材料消耗數(shù)與所下任務(wù)書的數(shù)量相差較大，就需重新計算施工圖預(yù)算中的相關(guān)工程量，進(jìn)而檢驗施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
1.3做好設(shè)計變更后的預(yù)算增減工作
設(shè)計變更是指施工圖完成后，經(jīng)過三方(設(shè)計單位、建設(shè)單位和施工單位)同意，對原設(shè)計進(jìn)行局部修改，并以變更單的形式表示。一般情況下，設(shè)計變更前，三方或兩方(建設(shè)單位、施工單位)進(jìn)行的協(xié)商過程稱作洽商。設(shè)計變更的形式有時由設(shè)計單位發(fā)出設(shè)計變更通知單，有時是根據(jù)洽商結(jié)果寫成洽商記錄。但無論哪種形式，經(jīng)過三方或兩方簽證后，就有與施工圖同等的作用，并作為施工和編審增減施工圖預(yù)算的依據(jù)。而增減工程預(yù)算，是指由于設(shè)計變更，增加或減少了某些工程項目或工程量，因而對原來編制的施工圖預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在實際施工中，也會出現(xiàn)一些雙方簽證，雖然不屬于設(shè)計變更，但由于某種原因，施工單位提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)洽商，經(jīng)建設(shè)單位同意簽證后所辦理的預(yù)算調(diào)整，也稱增減預(yù)算。
1.3.1設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)洽商的內(nèi)容
（1）在建設(shè)單位組織的有設(shè)計單位和施工單位參加的技術(shù)交流會上，經(jīng)施工單位或建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變原來施工圖做法，都屬于設(shè)計變更，而為此增加的新的圖紙或補(bǔ)充文字說明都由設(shè)計單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)。由于技術(shù)交流會上的設(shè)計變更，都屬于一次性的，故而可以直接作為編制施工圖預(yù)算的依據(jù)，從而補(bǔ)充編制施工圖預(yù)算。
（2）施工企業(yè)在施工過程中，會遇到一些原設(shè)計未預(yù)料到的具體情況，需要進(jìn)行處理，因而會發(fā)生設(shè)計變更。例如在基礎(chǔ)施工過程中遇到與原地質(zhì)勘察報告不相符的地質(zhì)，需改變原設(shè)計的基礎(chǔ)類型或樁徑、樁深等，經(jīng)設(shè)計單位或建設(shè)單位同意，即可變更。這類設(shè)計變更應(yīng)注明工程項目、位置、作法、規(guī)格和數(shù)量，有時還附有改變后的施工圖，經(jīng)三方簽字后，作為施工和編、審、增、減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
（3）工程開工后，由于某方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工做法，或增減某些具體工程項目等，經(jīng)與施工單位研究同意(較大變更特別是影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量的變更還應(yīng)征得設(shè)計單位同意)雙方或三方簽證后，作為施工和編、審、增、減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
（4）施工企業(yè)在施工中，由于施工方面的原因，例如，由于某種規(guī)格的材料一時供應(yīng)不上，或者施工條件不便，認(rèn)為需改用其它材料代替，或者需要改變某些工程項目的具體設(shè)計等，因而引起的設(shè)計變更，經(jīng)雙方或三方同意后，作為編、審、增、減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
（5）由于建設(shè)單位原因、較大設(shè)計變更或供料不及時造成的停工、窩工損失。
（6）在施工過程中，發(fā)生停水停電，造成工程不能進(jìn)行，經(jīng)調(diào)查核實屬建設(shè)單位原因造成停水停電，若時間較長，施工企業(yè)又無法安排停下來的施工力量，或者雖作為安排，仍受到一定經(jīng)濟(jì)損失，則所受經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
1.3.2設(shè)計變更后增減預(yù)算的處理方法
（1）內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。在編制增減項目的預(yù)算時，應(yīng)首先考慮設(shè)計變更或經(jīng)濟(jì)洽商的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，與預(yù)算定額和應(yīng)取費用中的相應(yīng)項目的內(nèi)容是否重復(fù)。如果有上述情況，應(yīng)與原簽證人員聯(lián)系修改，使所簽洽商記錄符合有關(guān)規(guī)定后再進(jìn)行編制。
（2）手續(xù)應(yīng)齊全。凡是設(shè)計變更或經(jīng)濟(jì)洽商，都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位及代表人的簽字。比較重要的設(shè)計變更，還應(yīng)有設(shè)計單位及負(fù)責(zé)人的蓋章簽字，才能生效。在編制變更預(yù)算時，應(yīng)注意上述手續(xù)是否齊全。
（3）內(nèi)容應(yīng)清楚。設(shè)計變更或經(jīng)濟(jì)洽商記錄，都應(yīng)該詳細(xì)、清楚，并能夠滿足編制與審核增減預(yù)算的要求。
1.4無施工圖工程的預(yù)算管理
設(shè)備檢修工程、零星維修工程大都沒有完整的施工圖，只是有一份工程聯(lián)絡(luò)單或者檢修方案。為了合理控制工程資金，在簽訂合同前需要首先作出工程預(yù)算。這樣的工程難度較大，這要求造價人員既要具有豐富的工程管理知識，熟悉施工規(guī)范及操作規(guī)程，又要熟練掌握各類定額，準(zhǔn)確套用，并做到與工程內(nèi)容相吻合。
2 工程結(jié)算的管理與控制
2.1工程結(jié)算審查步驟
（1）審查工程施工合同。施工單位出示的合同復(fù)印件應(yīng)該與原件一致，有關(guān)工程結(jié)算的條款應(yīng)該仔細(xì)研讀，有歧義或不明確的地方應(yīng)該仔細(xì)詢問合同雙方或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程行政主管部門的造價管理機(jī)構(gòu)。
（2）審查所有的工程結(jié)算資料。首先應(yīng)查看預(yù)算資料是否齊全，包括工程竣工驗收單、竣工圖紙、設(shè)計變更單、工程簽證、工程結(jié)算書及其計算底稿、電子文檔等。審查這些資料上是否有甲乙雙方工程管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)的簽字蓋章，是否蓋有單位公章等。其次應(yīng)重點審查工程簽證內(nèi)容上是否與圖紙上工程內(nèi)容相重復(fù)，若有重復(fù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立刻把重復(fù)的內(nèi)容剔除。
（3）審查工程量的計算是否正確。包括是否高估冒算、漏算以及不按定額計算規(guī)則計算等問題。
（4）仔細(xì)審查所套定額是否符合合同規(guī)定，套用是否準(zhǔn)確，工程內(nèi)容是否存在重復(fù)套用定額現(xiàn)象等。
（5）審查費用的計取。根據(jù)合同的規(guī)定，一要注意準(zhǔn)確確定工程類別，二要注意取費費率區(qū)間。各地、市對于安全文明施工增加費的取費費率有特別規(guī)定的，應(yīng)該從其規(guī)定。總之應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目所在地省、市、自治區(qū)等有關(guān)結(jié)算的相關(guān)規(guī)定。
2.2工程結(jié)算審核的主要方法
（1）分組計算審查法。分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。如：①地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。②底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面晨、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。③內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。
（2）對比審查法。此方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。根據(jù)工程的不同條件應(yīng)予區(qū)別對待，對比審查法一般有以下幾種情況：①兩個工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同，其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法，不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查；②兩個工程設(shè)計相同，但建筑面積不同，根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分項工程量之比例基本一致的特點，可審查新建工程各分部分項工程的工程量；③兩個工程面積相同，但設(shè)計圖紙不完全相同時，可把相同的部分，如廠房中的柱子、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量的對比審查，不能對比的分部分項工程按圖紙計算。
（3）全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細(xì)致，且經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。
（4）重點抽查法。工程量大(如混凝土量)、造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程以及對補(bǔ)充單位估價表，計取的各項費用的計費基礎(chǔ)，取費標(biāo)準(zhǔn)等一般用重點抽查法。此方法審查時間短，重點突出。效果好。如對補(bǔ)充單價進(jìn)行重點審核。由于某些工程內(nèi)容定額缺項，施工單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充單價。在審核結(jié)算時，應(yīng)把補(bǔ)充單價作為重點，主要審核補(bǔ)充單價編制依據(jù)和方法是否符合有關(guān)規(guī)定，是否與工程內(nèi)容、施工程序相吻合，材料用量和材料預(yù)算價格組成是否齊全、合理、準(zhǔn)確等。
（5）利用手冊審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如洗池、大便臺、檢查井、化便池等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計算出工程量，套上單價，編制成手冊，利用手冊進(jìn)行審查，可大大簡化預(yù)結(jié)算的編審工作。
（6）篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化并不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選，歸納為工程量、造價、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來篩選各分部分項工程，篩下的就不審查了，沒有篩下的就意味著此分部分項的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對該分部分項工程詳細(xì)審查。
3 有關(guān)問題的探討
3.1嚴(yán)格工程簽證管理
工程預(yù)、結(jié)算的依據(jù)是施工圖紙和工程簽證。有許多大修和維修項目都是沒有正規(guī)圖紙的，因此工程簽證對工程造價的影響極大。由于此類簽證不比標(biāo)準(zhǔn)圖紙具有標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，一般只會列出工程的表面情況，這時就需要造價人員熟悉工程施工的規(guī)范及措施，能準(zhǔn)確對簽證中的內(nèi)容進(jìn)行分析。要確定它的作法，進(jìn)而能夠合理確定所套定額。因此作為造價人員應(yīng)具有豐富的施工及設(shè)計方面的知識，并應(yīng)深入施工現(xiàn)場，才能達(dá)到對工程造價的合理確定的目的。
3.2編制合理的補(bǔ)充定額,有效控制費用
對于新建和擴(kuò)建工程，只要在結(jié)算時認(rèn)真審閱工程圖紙，準(zhǔn)確計算工程量，合理套用定額，就能準(zhǔn)確計算出工程造價。但對于裝飾裝修工程，因其是時尚性很強(qiáng)的工程，國家頒布的定額往住是跟不上的，這就要造價專業(yè)人員根據(jù)現(xiàn)在施工的實際情況，運用自己的工作經(jīng)驗，合理使用定額，確定工程造價。對無定額可套的特殊項目，需要甲乙雙方協(xié)商，認(rèn)真測算出人工、機(jī)械、材料的耗用量，編制出合理的一次性補(bǔ)充定額，以達(dá)到控制費用的目的。
3.3工程造價人員應(yīng)注重工程編制及審核完成后的總結(jié)及評價
（1）數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設(shè)項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的建設(shè)周期，會產(chǎn)生大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。造價人員應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致地對待這些數(shù)據(jù)資料，通過與實際的聯(lián)系分析、篩選，并得出影響工程造價的各項因素，有條件的可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。為今后搞好其他工程的造價控制作相應(yīng)的鋪墊。
關(guān)鍵詞：施工成本控制措施
中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
本文簡要介紹項目施工成本目標(biāo)（又稱目標(biāo)成本）控制原則以及可供借鑒的措施方法。
一、施工成本控制目標(biāo)與原則
（一）施工成本目標(biāo)控制目的
1．施工成本控制是企業(yè)經(jīng)營管理的永恒主題，項目施工成本目標(biāo)控制是項目部經(jīng)理接受企業(yè)法人委托履約的重要指標(biāo)之一。
2．施工項目成本控制是運用必要的技術(shù)與管理手段對直接成本和間接成本進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程；其目的在于控制預(yù)算的變化，為項目部負(fù)責(zé)人管理提供與成本有關(guān)的用于決策的信息。
3．項目經(jīng)理應(yīng)對項目實施過程中所發(fā)生的各種費用支出，采取一系列的措施來進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，及時糾偏，總結(jié)經(jīng)驗，保證企業(yè)下達(dá)的施工成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
（二）施工成本目標(biāo)控制應(yīng)遵循的基本原則
1．成本最低原則
掌握施工成本最低化原則應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，既要挖掘各種降低成本的能力，使其可能成為現(xiàn)實；也要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力達(dá)到合理的最低成本水平。
2．全員成本原則
施工項目成本的全員，包括項目部負(fù)責(zé)人、各部室、各作業(yè)隊等，成本控制全員參與，人人有責(zé)，才能使工程成本自始至終置于有效的控制之下。
3．目標(biāo)分解原則
應(yīng)將項目施工成本的目標(biāo)進(jìn)行分解，分解責(zé)任到人、到位，分解目標(biāo)到每個階段和每項工作。
4．動態(tài)控制原則
又稱過程控制原則，施工成本控制應(yīng)隨著工程進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，特別強(qiáng)調(diào)過程控制、檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)；發(fā)現(xiàn)成本偏差，及時調(diào)整糾正，形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。
5．責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在確定項目經(jīng)理和各個崗位管理人員后，同時要確定其各自相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。“責(zé)”是指完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任；“權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制目標(biāo)必須具備的權(quán)限；“利”是指根據(jù)成本控制目標(biāo)完成情況給予責(zé)任承擔(dān)者相應(yīng)的獎懲。做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，成本控制才能收到預(yù)期效果。三者和諧統(tǒng)一，缺一不可。
在施工過程中，項目部各部門、各作業(yè)班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)利；項目經(jīng)理要對各部門、各作業(yè)班組在成本控制的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。關(guān)鍵是將目標(biāo)落實到人。
二、施工成本目標(biāo)控制主要依據(jù)
（一）工程承包合同
施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低施工成本目標(biāo)，從預(yù)算收入和實際成本兩方面，努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）施工成本計劃
施工成本計劃是根據(jù)項目施工的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是施工成本控制的指導(dǎo)文件。
（三）進(jìn)度報告
進(jìn)度報告提供了時限內(nèi)工程實際完成量，施工成本實際支付情況等重要信息。
（四）工程變更
項目施工成本管理人員應(yīng)通過對變更要求中各類數(shù)據(jù)的計算、分析，隨時掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。
三、施工成本目標(biāo)控制的措施方法
施工成本控制方法很多，而且有一定的隨機(jī)性；市政公用工程大多采用施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工成本目標(biāo)控制中，可按施工圖預(yù)算實行“已收定支”，或者叫“量人為出”，是最有效的方法之一。
可供借鑒的具體措施方法如下：
（一）人工費的控制
假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費單價為13.50元，合同規(guī)定人工費補(bǔ)貼為20元／工日，二者相加，人工費的預(yù)算收入為33.50元／工日。在這種情況下，項目部與施工隊簽訂勞務(wù)合同時，應(yīng)將人工費單價定在30元以下（輔工還可再低一些），其余部分考慮用于定額外人工費和關(guān)鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵時的應(yīng)急之用。
（二）材料費的控制
在實行按“量價分離”方法計算工程造價的條件下，水泥、鋼材、木材等“三材”的價格隨行就市，實行高進(jìn)高出；地方材料的預(yù)算價格=基準(zhǔn)價×（1+材差系數(shù)）。在對材料成本進(jìn)行控制的過程中，首先要以上述預(yù)算價格來控制地方材料的采購成本，至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過“限額領(lǐng)料單”去落實。
由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價價差過大而使采購成本失去控制的情況。因此，材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料價格的變動，并積累系統(tǒng)的市場信息。企業(yè)有條件或有資金時，可購買一定數(shù)量的“期貨”，以平衡項目間需求時差、價差。
（三）支架腳手架、模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制
施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費=耗用數(shù)×市場價格，而實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費=使用數(shù)×企業(yè)內(nèi)部的租賃單價或攤銷價。由于二者的計量基礎(chǔ)和計價方法各不相同，只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費的總量來控制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的總量。
（四）施工機(jī)械使用費的控制
施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費=工程量×定額臺班單價。由于施工的特殊性，實際的機(jī)械使用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平；再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費往往小于實際發(fā)生的機(jī)械使用費，形成機(jī)械使用費超支。
由于上述原因，有些施工項目在取得發(fā)包方的諒解后，在工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費補(bǔ)貼。在這種情況下，就可以用施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費和增加的機(jī)械費補(bǔ)貼來控制機(jī)械費支出。
（五）構(gòu)件加工費和分包工程費的控制
在市場經(jīng)濟(jì)體制下，木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及樁基礎(chǔ)、土方、吊裝、安裝和專項工程的分包，都可能委托專業(yè)單位進(jìn)行加工或施工，必須通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同時，特別要堅持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不容許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)市政公用工程的資料分析測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55%～70%。由此可見將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算內(nèi)，是十分重要的。
加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的審核具有十分重要的意義。而工程量計算則是審核工作中最為繁重的環(huán)節(jié)，更應(yīng)該重視，但由于審核對象的不同或具體情況的不同，則采用的審核方法可以有很多種。
1.施工圖預(yù)算的審核是合理確定工程造價的必要程序及重要組成部分
在審核的過程中，工程量計算是花費時間最長的環(huán)節(jié)，必須在工程的審核上狠下功夫，但由于施工圖預(yù)算的對象不同，或要求的進(jìn)度不同，或投資規(guī)模不同，則審核方法不一樣，常用的審核方法有全面審核法、重點審核法、分析對比審核法、常見問題審核法、相關(guān)項目與相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。
2.各種審核方法如下分析
2.1全面審核法這種法實際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先根據(jù)施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量審核對象的工程量一一進(jìn)行對比。同時根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算、投資不多的項目、工程內(nèi)容比較簡單的項目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算。這種方法的優(yōu)點是審核后的施工圖預(yù)算準(zhǔn)確度較高，缺點是工作量大，實質(zhì)是重復(fù)勞動。
2.2重點審核法這種法類同于全面審核法，其余全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，審核者往往有意忽略不計，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價，其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號核算。這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復(fù)勞動。
2.3分析對比審核法由于上述兩種方法類似編制施工圖預(yù)算，工作量大，審核周期長，預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進(jìn)行重點審核，分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類型：（1）單方造價指標(biāo)。（2）分部工程比例。（3）各種結(jié)構(gòu)比例。（4）專業(yè)投資比例。（5）工料消耗指標(biāo)。
2.4常見病審核法由于預(yù)算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同，在預(yù)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見病。某些常見病如下：（1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；④挖地槽、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象；⑤鋼筋計算常常不扣保護(hù)層；⑥梁、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算。（2）定額單價高套正誤差：①混凝土標(biāo)號、石子粒徑；②構(gòu)件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑、地槽、土方三者之間的界限；⑦土石方的分類界限。（3）項目重復(fù)正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預(yù)制構(gòu)件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍。（4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù)；③綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費，臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復(fù)。
3.施工單位的施工圖預(yù)算作用
3.1它是確定單位建筑工程造價的依據(jù)
建筑工程由于體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，形態(tài)多而難以制定統(tǒng)一的出廠價格，而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計圖紙，預(yù)算定額單價、取費標(biāo)準(zhǔn)等分別計算各個建筑工程的預(yù)算造價。因此建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價的作用。實行招標(biāo)的工程，預(yù)算也是確定“標(biāo)底價”的依據(jù)。
3.2它是編制年度建設(shè)項目計劃的依據(jù)
按照國家工程建設(shè)管理制度的要求，年度基本建設(shè)計劃必須根據(jù)審定后的建設(shè)預(yù)算進(jìn)行編制。
3.3它是簽訂施工合同的依據(jù)
凡是承發(fā)包工程，建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的施工圖預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。
3.4它是建設(shè)銀行辦理工程貸（撥）款、結(jié)算和實行財政監(jiān)督的依據(jù)
3.5它是衡量設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和考核工程建設(shè)成本的依據(jù)
單位建筑工程施工圖預(yù)算是以貨幣形式，綜合反映工程項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價值數(shù)量。經(jīng)過審查批準(zhǔn)的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入憑證，又是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。
4.預(yù)算實戰(zhàn)經(jīng)驗
4.1了解土方工程情況
土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者是編了施工方案，但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系，或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。因此預(yù)算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調(diào)整原編預(yù)算。
4.2實地進(jìn)行測量
對于一些沒有施工圖或圖紙不完全的小型零星工程，驗收時應(yīng)進(jìn)行測量，審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場參加測量，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù)，從而提高審核工作的質(zhì)量。
4.3了解補(bǔ)充定額單價
審核人員遇到工程中有補(bǔ)充單價時，應(yīng)深入現(xiàn)場，了解所提資料的準(zhǔn)確性。
4.4參加竣工驗收
在某些工程預(yù)算中，列有施工圖沒有標(biāo)示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運、樓標(biāo)作字等，是否按定額要求或預(yù)算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況。
4.5深入施工現(xiàn)場，提高業(yè)務(wù)水平
預(yù)算審核人員，若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對于了解并熟悉施工過程，了解建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)等都有一定的作用，甚至是決定性的作用，同時了解熟悉這些知識，對于審核工程預(yù)算，特別是審核按照這幾個設(shè)計出的施工圖預(yù)算，是非常重要的。工程預(yù)算審核人員應(yīng)不滿于現(xiàn)有知識水平，應(yīng)該多了解熟悉整個過程，熟悉每個項目的內(nèi)容和施工工序，才能較好的完成工程預(yù)算審核任務(wù)。
4.6加強(qiáng)聯(lián)系、搞好審核工程工作
建設(shè)單位內(nèi)部各個職能部門之間經(jīng)常互相通氣，交換意見，才能搞好審核工程預(yù)算工作。
4.7編制預(yù)算價
（1）工程數(shù)量的復(fù)核。現(xiàn)在的工程項目部分采用單價形式進(jìn)行報價，因此投標(biāo)人在投標(biāo)前一定對文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大的進(jìn)行計算分析，分析其數(shù)量變化大小，變更趨勢等。（2）施工方案的編制。工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)，預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。正確選擇定額及費用標(biāo)準(zhǔn)在編制預(yù)算的時候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：土建施工圖 預(yù)算編制 審查
中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、土建工程的造價管理及施工圖運算編制的意義
隨著我國社會主義現(xiàn)代化步伐不斷加快，全國各地土建行業(yè)也步人了發(fā)展的春天，一片勃勃生機(jī)。各地政府投入了大量的資金來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這種情況下，如何更好的進(jìn)行工程造價管理和土建施工圖預(yù)算編制，已成為該行業(yè)的熱點話題。監(jiān)督控制好施工圖預(yù)算編制，是保障工程質(zhì)量，有效地控制基本建設(shè)投資，避免在工程建設(shè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)工程造價高，質(zhì)量低，超標(biāo)準(zhǔn)，超預(yù)算等現(xiàn)象的強(qiáng)有力手段，以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二、現(xiàn)在的土建工程造價管理上存在的問題
（一）存在的主要問題
1、由于市場競爭問題,導(dǎo)致的市場管理不規(guī)范。因為建筑這個行業(yè)的利潤是比較大的，在收費上的標(biāo)準(zhǔn)就是按照施工企業(yè)的資質(zhì)來劃分的，在這樣的劃分標(biāo)準(zhǔn)下，就有很多資歷低的企業(yè)為了能夠獲得更大的利潤，通過各種各樣的方式想方設(shè)法的掛靠資歷高的企業(yè)，有這種情況的存在也就不能保障建筑工程的質(zhì)量。
2、在工程造價的管理上沒有完善的管理機(jī)制。受到我國計劃經(jīng)濟(jì)的影響，現(xiàn)在工程造價的管理體制是實行多部門的體制，這樣就容易使得各個部門之間缺乏高效的溝通和聯(lián)系,部門之間沒有明確的責(zé)任范圍,在工作上互相的推卸責(zé)任,辦事效率不高。有很多的企業(yè)因為部門之間，崗位之間沒有很好的對應(yīng),就沒辦法對他的工作進(jìn)行科學(xué)的考核。這樣就出現(xiàn)了干多干少的現(xiàn)象，種種的不良狀況就嚴(yán)重的影響了工程造價的控制。業(yè)主方面在建筑建設(shè)的過程中隨意減壓工期,減少造價等行為,影響工程的正常運轉(zhuǎn)。再就是經(jīng)常會在工程的進(jìn)行中出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象，設(shè)計工作對于一個建筑工程來講是有著關(guān)鍵性的作用的。但是很多的企業(yè)在建設(shè)的過程中經(jīng)常會把工作的重點只是放在工程的實施上,對于設(shè)計上沒有做好深度有效的查核。經(jīng)常會出現(xiàn),施工過程中一邊施工一邊改設(shè)計的現(xiàn)象,這樣的情況就會造成工程建設(shè)上產(chǎn)生一些不必要的資金浪費。
（二）應(yīng)對土建工程造價在管理上問題的對策
1、對于項目目標(biāo)成本進(jìn)行科學(xué)有效的管理。在工程的造價上，成本的管理是決定投資、施工雙方能否得到最大獲益的重要影響因素。但是怎樣進(jìn)行科學(xué)有效的成本管理,就需要我們的相關(guān)管理人員進(jìn)行相關(guān)的研究與探討了。工程的各個職能部門,在工作上一定要認(rèn)真、仔細(xì)，再就是嚴(yán)格的遵守公司的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按項目成本的控制要求來進(jìn)行工作。各項工作中都應(yīng)該提前對工作進(jìn)行詳細(xì)的計劃,避免不必要的浪費,在計劃的執(zhí)行過程中要把實際的情況與計劃進(jìn)行比較,保障工程的質(zhì)量,也有效的控制工程的成本。
2、對于各個部門的相互協(xié)作上要加強(qiáng)管理。我們的社會是一個群體性的社會,不管是在生活上還是在工作中,提倡的都是相互之間的合作。合作才能促進(jìn)個體快速的成長,才能實現(xiàn)共贏。土建工程是一個龐大的工程,這個工程的完成僅僅一個人或者是一個部門的努力是不可能完成,這就需要各個部門之間的相互協(xié)作。土建工程的全部過程中是分為多個階段的,要想控制好整個工程的造價,就要從全局出發(fā)把握好各個細(xì)節(jié)上的問題,在每一階段的造價控制上都要加大力度,最終的造價結(jié)果就不會太差。在對待擬建項目的問題上,要提高人們的重視程度,對項目從經(jīng)濟(jì)上、文化上、技術(shù)上等進(jìn)行相關(guān)的研究、調(diào)查,在經(jīng)濟(jì)效益和科學(xué)角度上做出是否具有可行性的評測,形成結(jié)論性質(zhì)的意見。很多事實已經(jīng)證明,一個工程的造價是否能夠得到良好的造價控制,關(guān)鍵在于設(shè)計還有施工的前期階段。這就要求我們在土建工程的前期還有設(shè)計階段做好最充足的準(zhǔn)備和工作計劃,以避免不必要的麻煩。有一句話是,好的開始是成功的一半,放到土建工程造價上最適合不過了。因為工程的設(shè)計一旦確定,后期的施工工作就按照設(shè)計進(jìn)行,也就是意味著設(shè)計上有什么瑕疵的話,施工上也就會出現(xiàn)問題。造成的損失肯定是巨大的,不僅僅是時間上的浪費還有資金和人力資源上的浪費。還有就是提高對于竣工結(jié)算部分的造價重視度,因為種種的原因,很可能會導(dǎo)致工程在結(jié)算上出現(xiàn)不能保證工程的合理性、真實性、以及結(jié)算可靠性的現(xiàn)象,這樣就導(dǎo)致了工程造價上的嚴(yán)重管理問題。所以在管理上要提高對于結(jié)算的重視度,打擊不嚴(yán)格、不合理、不公正現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、土建施工圖預(yù)算編制方法及審查
（一）方法
1、單價法。用單價法來編制施工圖預(yù)算的關(guān)鍵計算公式是：單位工程施工圖預(yù)算工程直接費=藝(工程量x預(yù)算定額單價)用單價法來編制施工圖預(yù)算，就是根據(jù)該地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各項定額單價為基準(zhǔn)，其中包括料費、人工費、材機(jī)械使用費，用各項的定額單價乘以相應(yīng)的各分項工程的工程量，再將各項的乘積匯總相加，得到的和就是單位工程的材料費、人工費、機(jī)械使用費之和;再加上按既定程序計算出來的間接費、措施費、稅金和利潤，最后得到的總和就是單位工程的施工圖的預(yù)算造價。
2、定額實物法。定額實物法與單價法編制施工圖預(yù)算的首尾步驟相同，二者最大的區(qū)別在于中間的步驟，也就是計算材料費用、人工費用和施工機(jī)械使用費及匯總?cè)哔M用之和的方法不同。工程預(yù)算人員可以根據(jù)工程特點選擇相應(yīng)的計算編制方法。
（二）土建施工圖預(yù)算編制的審查
針對土建施工圖預(yù)算編制程序比較復(fù)雜，審查時應(yīng)注意是否有遺忘的列項，各類樁基所對應(yīng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場費用、退場費用及組裝、拆卸費用。對定額已包括的列項，切記不得重列，對于在工程實施過程額外增加的列項，不得漏計。我們?nèi)狈ν两ㄊ┕D預(yù)算編制的審查與管理人才，做好施工圖預(yù)算編制與審杳工作是整個土建項目準(zhǔn)備工作的重中之重，也是關(guān)系到整個工程預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計人員在對土建施工圖預(yù)算編制的審查中，必須堅持原則，一定要正確認(rèn)識并劃清合法籌劃與違法籌劃的界限，在國家法律法規(guī)和政策許的范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)算審查，一一確認(rèn)核實每一筆開支的合理性、科學(xué)性、是否有科學(xué)的論據(jù)來證明。
結(jié)語
建設(shè)企業(yè)如果想要脫離粗放的工程造價管理,就要采取科學(xué)的編制,完善培訓(xùn)機(jī)制，合理的管理手段是適應(yīng)社會的發(fā)展，以科學(xué)的眼光看待工程造價這一問題，縱觀本文，可以看到土建工程造價管理與控制在現(xiàn)代土建工程中所呈現(xiàn)的角色是非常之重要，它不僅是工程順利完成的前提保證,更是維持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的樞紐，因此，建設(shè)企業(yè)要總結(jié)以往的經(jīng)驗,取其精華、去其糟粕,只有這樣土建工程的經(jīng)濟(jì)效益才能有所保障，企業(yè)的市場競爭力才能不斷的增強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：預(yù)算準(zhǔn)備；施工情況；審核方法
引言
當(dāng)前我國土建工程數(shù)量不斷增加，為了對工程造價進(jìn)行合理地規(guī)劃，很多施工單位開始進(jìn)行土建工程預(yù)算的審計工作，但是在施工預(yù)算審計過程中會面臨不同的對象，且工程的施工進(jìn)度不同，投資規(guī)模各異，因而需要采取有針對性的審核的方法。土建工程預(yù)算是確定工程造價的必要程序與重要環(huán)節(jié)。準(zhǔn)確合理的審計方法是提高工作效率、降低成本的重要舉措。隨著土建工程在建筑工程中所占比重的不斷加大，對土建工程預(yù)算的審計已經(jīng)成為單位工程施工預(yù)算審計的重中之重，由于施工預(yù)算審計的對象不同，要求進(jìn)度不同，故對其審核的方法、步驟也不一樣。
一、預(yù)算前的準(zhǔn)備
1.了解預(yù)算包括的內(nèi)容范圍
1）收到工程預(yù)算后，應(yīng)該根據(jù)編制說明或內(nèi)容，了解本預(yù)算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術(shù)交底等，是否包括在所編制的預(yù)算中。
因為這部分工程的施工圖，有時出自不同的設(shè)計單位，或者不是隨同主體工程設(shè)計一起送交施工企業(yè)或建設(shè)單位，可能單獨編制工程預(yù)算；同時，有的設(shè)計變更，送至施工企業(yè)時，施工企業(yè)正好按原圖已編制出預(yù)算，不愿再重編（計劃以后再調(diào)整），但在編制說明中又沒有介紹清楚。
2）建設(shè)單位在接到這部分設(shè)計變更后，往往和原來的施工圖裝訂在一起，因而，引起雙方在計算范圍上的不一致，造成不必要的誤會，有類似情況時，最好寫進(jìn)編制說明，以便取得一致的計算依據(jù)。
2.審核工程預(yù)算的準(zhǔn)備工作
審核工程預(yù)算的準(zhǔn)備工作與編制工程預(yù)算基本上一樣，即對施工圖預(yù)算進(jìn)行清點、歸類、整理，根據(jù)圖紙說明準(zhǔn)備有關(guān)圖集和施工圖冊，熟悉并核對相關(guān)圖紙，參加技術(shù)交底，熟悉施工組織設(shè)計，必要時到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘測。
3.了解施工圖預(yù)算所采用的定額
根據(jù)施工圖預(yù)算編制說明，了解編制。本預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。如果該工程預(yù)算沒有填寫編制說明，則應(yīng)從預(yù)算內(nèi)容中了解本預(yù)算所采用的定額。
4.熟悉有關(guān)規(guī)定
預(yù)算審核人員應(yīng)熟悉國家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計算規(guī)則、材料信息價格以及各種費用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計算單位是否和預(yù)算定額一致。
二、了解施工情況
1.了解土方工程情況
土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系；或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行因此，預(yù)算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調(diào)整原編預(yù)算。
2.實地進(jìn)行測量
對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應(yīng)進(jìn)行測量，審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場參加測量，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù)，從而提高審核工作的質(zhì)量。
3.了解補(bǔ)充定額單價
審核人員遇到工程有中有補(bǔ)充單價時，應(yīng)深入現(xiàn)場，了解所提資料的準(zhǔn)確性。如資料中所提主要材料的名稱、規(guī)格、型號是否相符，所需的數(shù)量是否基本一致，所需人工工日或機(jī)械臺班數(shù)量是否屬實等，都應(yīng)與施工企業(yè)人員一起研究，調(diào)整補(bǔ)充單價。
4.參加竣工驗收，了解項目情況
在某些工程預(yù)算中，列有施工圖沒有標(biāo)示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運、樓標(biāo)作字等，是否按定額要求或預(yù)算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解甩項工程情況。
5.深入施工現(xiàn)場，提高業(yè)務(wù)水平
預(yù)算審核人員，若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。
同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核工程預(yù)算，特別是審核按照這四個“新”設(shè)計出來的施工圖預(yù)算，更是非常重要。工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預(yù)算定額、計算工程量，還應(yīng)該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成工程預(yù)算審核的任務(wù)。
三、審核方法的選用
1.重點審核法
重點審核法主要是針對工程預(yù)算中的重點采取審查的方法。審核的關(guān)鍵在于：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。包括：磚石結(jié)構(gòu)、鋼筋砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、高級裝飾工程等。而對價值較低、占投資比例少的分項工程中，包括：普通裝飾項目、零星項目等，審核者很容易忽略掉，而把重點放在了與工程量相對應(yīng)的定額單價、砼標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號等。此種方式的優(yōu)點在于重點突出，審查快捷，工作效率好。
2.全面審核法
全面審核法又稱叫逐項審查法，主要的計算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預(yù)算。此種形式廣泛運用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項目、工程內(nèi)容簡單的項目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等方面。此種方式的優(yōu)點在于全面、細(xì)致，在審核的預(yù)算中很少出現(xiàn)差錯，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。為嚴(yán)格控制工程造價，建設(shè)單位為大多使用這種方法。
3.對比審核法
對比審核法主要以總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料為前提，總結(jié)同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，并規(guī)劃出用途、結(jié)構(gòu)形式、地區(qū)不一致的工程造價、工料消耗指標(biāo)。再分析這些指標(biāo)對審核對象展開分析對比，從而總結(jié)出不符合投資規(guī)律的部分項工程，并根據(jù)這類項目做好重新審核。
4.分組計算審核法
分組計算審核法包括了相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。其主要是對預(yù)算中的各項目、各數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，并把相關(guān)的項目規(guī)劃為一組審查或計算同一組中某個分項工程量，結(jié)合工程量存在相應(yīng)的計算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系，對同組中其它某個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度進(jìn)行判斷。例如：與建筑面積、室外凈面積、墻體面積、外邊線等有聯(lián)系的項目。這種方式主要運用在工程量計算統(tǒng)籌法中，其優(yōu)點在于方便地計算出主要工程量，提高審核工程預(yù)算的速度。
5.審核過程中常見的問題
因為預(yù)算員之間存在很大的差異，如地位，立場，則觀點、方法等方面的不同之處，使得整個編制預(yù)算過程中出現(xiàn)了較多的問題。如、例如：工程量計算正誤差，基礎(chǔ)T形交接重疊處計算事物、磚墻樓地面孔洞不扣除，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋計算失誤等；定額單價高套正誤差，砼標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿配合比，地坑、地槽、土方三者間的界限等；項目的正誤差，綜合費用計算的正誤差等。以上核算問題的出現(xiàn)常常給整個預(yù)算數(shù)據(jù)造成較大的影響，因而在計算過程中需要根據(jù)審核施工圖進(jìn)行，將不合格的部分消除，合理計算工程量，科學(xué)規(guī)劃出定額單價，這樣才能保證獲得工程造價較為準(zhǔn)確。
關(guān)鍵詞：工程；經(jīng)濟(jì)；管理
中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、工程經(jīng)濟(jì)管理的介紹
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門綜合型學(xué)科，包含了工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)，主要是以工程為載體，運用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和科學(xué)的分析，對工程經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)的一系列事務(wù)進(jìn)行工程管理。采用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)對工程項目的可行性、投資評估、技術(shù)政策制定、施工方案比選等進(jìn)行研究，可以達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的目的。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)更多的是關(guān)注工程項目的前期與中期的施工管理，是在工程開展前和開展期間進(jìn)行的評估，具有市場經(jīng)濟(jì)效益的前瞻性，由于管理理論是建立在科學(xué)的分析工具基礎(chǔ)之上，確保了工程管理的合理性與科學(xué)性，可以幫助企業(yè)獲得最大利益，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)原理被越來越多的應(yīng)用到各個行業(yè)中。
二、工程經(jīng)濟(jì)管理
1、管理機(jī)構(gòu)體系
1.1經(jīng)營的管理機(jī)構(gòu)體系是根據(jù)開發(fā)公司建設(shè)規(guī)模而決定的，機(jī)構(gòu)設(shè)置上，根據(jù)工作的需要和環(huán)境的變化而靈活多樣，各個崗位和部門內(nèi)人員要確保規(guī)范化的活動和信息流通，經(jīng)濟(jì)管理必須事有人管，責(zé)任落實到人。
1.2工程項目所有經(jīng)濟(jì)核算的管理和物資供應(yīng)的管理及兩方面的合同管理通常由經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)，直接接受項目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)部作為職能部門，與公司財務(wù)部、總工辦、監(jiān)理部、工程項目部相互協(xié)作，輔助工作，共同完成經(jīng)濟(jì)方面的管理工作。
1.3高效率的工程項目部的建立是工程項目管理取得成功的組織保證，直接影響工程項目的效益，所以在項目開始時就必須建立一個能完成管理任務(wù)、使項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如的工程項目部，要把投資成本作為管理的核心，按照目的性、精干高效、管理跨度和分層統(tǒng)一、業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理、彈性和流動性和項目組織與企業(yè)組織一體化原則，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，有計劃有組織地調(diào)控和利用各種生產(chǎn)要素，以實現(xiàn)項目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1.4工程管理制度包含現(xiàn)場物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、合同管理、索賠管理等。在遵守企業(yè)制度的前提下，通過各方面的獎懲約束制度，控制并激勵管理責(zé)任人的行為，明確其責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)，有效促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性和合理性。
2、工程項目各階段的管理
2.1可行性研究階段。經(jīng)濟(jì)部依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法負(fù)責(zé)對投資擬建項目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析和論證，進(jìn)行投資粗略估算，為項目決策提供依據(jù)，編制項目建議書和可行性研究報告。在投資估算控制下，設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額、費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)自然條件技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備及材料價格等資料，編制和確定的工程項目全部費用的文件。
2.2施工圖預(yù)算。在開工前，各工程項目部要按照施工圖紙編制完整的施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、各項取費標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料編制的建筑安裝工程預(yù)算造價文件。在中國，施工圖預(yù)算是建筑企業(yè)和建設(shè)單位簽訂承包合同、實行工程預(yù)算包干、撥付工程款和辦理工程結(jié)算的依據(jù)；也是建筑企業(yè)編制計劃、實行經(jīng)濟(jì)核算和考核經(jīng)營成果的依據(jù)。在實行招標(biāo)承包制的情況下，是建設(shè)單位確定標(biāo)底和建筑企業(yè)投標(biāo)報價的依據(jù)。施工圖預(yù)算是關(guān)系建設(shè)單位和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，施工圖預(yù)算要符合施工圖紙、預(yù)算定額、材料市場價格和施工組織設(shè)計等要求。
2.3施工預(yù)算
施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為加強(qiáng)施工管理、控制施工成本而編制的一種預(yù)算，實質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計劃文件。它是在施工圖預(yù)算的控制下，由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工組織設(shè)計(或施工方案)編制的單位工程預(yù)算（或分部分項工程預(yù)算），并結(jié)合施工組織設(shè)計，通過工料分析，計算和確定施工所需的人工、材料和施工機(jī)械臺班數(shù)量，是施工企業(yè)內(nèi)部文件，是單位工程或分部分項工程施工所需的人工、材料和施工機(jī)械臺班消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。
施工預(yù)算內(nèi)容包括：①分層、分部位、分項工程的工程量指標(biāo)；②分層、分部位、分項工程所需人工、材料、機(jī)械臺班消耗量指標(biāo)；③按人工工種、材料種類、機(jī)械類型分別計算的消耗總量；④按人工、材料和機(jī)械臺班的消耗總量分別計算的人工費、材料費和機(jī)械臺班費，以及按分項工程和單位工程計算的直接費。
編制施工預(yù)算的目的是按計劃控制企業(yè)勞動和物資消耗量。它依據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計和施工定額，采用實物法編制。施工預(yù)算和建筑安裝工程預(yù)算之間的差額，反映企業(yè)個別勞動量與社會平均勞動量之間的差別，體現(xiàn)降低工程成本計劃的要求。
編制施工預(yù)算的方法主要有實物法、實物金額法和單位估價法三種。
2.4工程結(jié)算。是指施工單位與建設(shè)單位之間根據(jù)雙方簽訂合同（含補(bǔ)充協(xié)議）進(jìn)行的工程合同價款結(jié)算。
工程結(jié)算又分為：工程定期結(jié)算、工程階段結(jié)算、工程年終結(jié)算、工程竣工結(jié)算工程結(jié)算是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，以預(yù)算定額、設(shè)計及變更資料為依據(jù)，由施工單位負(fù)責(zé)編制、審核。公司審批并存檔備案。工程結(jié)算必須遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋；需提供以下資料:1、施工方承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同；2、招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報價書及其組成內(nèi)容；3、工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，以及設(shè)計變更、工程洽商和相關(guān)會議紀(jì)要；4、經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報告或停、復(fù)工報告；5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范或工程預(yù)算定額、費用定額及價格信息、調(diào)價規(guī)定等；6、工程預(yù)算書；7、影響工程造價的相關(guān)資料；8、安裝工程定額基價；9、結(jié)算編制委托合同。
原則上要在工程完工后進(jìn)行，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策方針和各項規(guī)定。堅持實事求是，針對具體情況處理遇到的復(fù)雜問題。要依據(jù)合同進(jìn)行結(jié)算。對確定為結(jié)算對象的工程項目要全面點清，對施工圖預(yù)算、報價內(nèi)容進(jìn)行檢查核對。各單位工程結(jié)算書要匯總成單項工程的竣工結(jié)算書。竣工結(jié)算書經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，送發(fā)包人審查簽認(rèn)。施工單位要做到工完賬清。
2.5竣工決算。建設(shè)項目竣工決算是在工程竣工后，由建設(shè)單位編制的綜合反映項目從籌建到交付使用為止的全過程的全部實際費用支出的經(jīng)濟(jì)文件。竣工決算能綜合全面的反映竣工項目建設(shè)成果及財務(wù)情況，是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)。工程部、經(jīng)濟(jì)部、物資部要嚴(yán)格按照各種標(biāo)準(zhǔn)，從用途、作用、時間、數(shù)量進(jìn)行隨時隨地的審核，減少損失和浪費。其內(nèi)容包括竣工決算報告情況書，竣工決算財務(wù)報表，建設(shè)工程竣工圖，工程造價比較分析。竣工成本決算是以單位工程的竣工結(jié)算為依據(jù)進(jìn)行編制的，目的在于進(jìn)行實際成本分析，反映經(jīng)營效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高企業(yè)的管理水平。對于錯誤和偏差要積極改進(jìn)加強(qiáng)預(yù)防，以免重蹈覆轍。
3、合同協(xié)議的管理
工程項目開工前，要加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，加強(qiáng)招投標(biāo)合同管理。因為工程建設(shè)工期長且程序繁瑣，存在很多不確定性，認(rèn)真分析合同條款，對不利因素了如指掌，及時對現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤反饋，才能變不利為有利。在工程索賠和工程變更時，要證明客觀實際與合同的出入，才能挽回工程損失。在與業(yè)主簽訂合同時，施工企業(yè)要合理劃分與業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)，任何一個小環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，或因合同不具體、雙方理解有誤、未準(zhǔn)備充分和及時溝通都會給工程建設(shè)帶來極大影響，造成返工或報廢。合同管理既影響業(yè)主的利益，也影響承包商的效益。
結(jié)束語
工程經(jīng)濟(jì)管理工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，同時也是工程項目鏈構(gòu)筑的重要組成環(huán)節(jié)，所以，搞好工程經(jīng)濟(jì)的管理對促進(jìn)項目的經(jīng)營和生產(chǎn)、提升企業(yè)的核心競爭力有著非同小可的重要作用和意義。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】施工單位；工程預(yù)算；管理水平
工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。在建筑工程施工過程匯總，良好的工程預(yù)算不僅能夠從經(jīng)濟(jì)方面實現(xiàn)對施工單位施工行為的指導(dǎo)，還能夠?qū)κ┕挝坏氖┕ば袨椤⒉牧线x擇方面有所約束，最大限度的杜絕了施工浪費情況的出現(xiàn)，有效的提高了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。然而在實際工作當(dāng)中，各種客觀因素的出現(xiàn)為工程預(yù)算工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性帶來了影響，因此做好對工程預(yù)算工作行為的管理刻不容緩。
一、做好施工預(yù)算的編制工作
在工程項目施工過程中施工圖預(yù)算和概算承包都是屬于粗放型，為了使全程施工項目處于動態(tài)管理范圍內(nèi)，需細(xì)化施工預(yù)算和概算，從而達(dá)到工程動態(tài)管理的目的，有效的途徑就是由項目預(yù)算人員編制出分部的工程預(yù)算。在編制分部工程預(yù)算時要同時滿足項目成本管理和項目施工需求兩個條件，根據(jù)甲方所提供的施工圖紙，做出詳細(xì)的施工工料費分析和施工圖預(yù)算編制。在工程項目開工前要根據(jù)合同規(guī)定結(jié)算方式和檢修計劃安排施工內(nèi)容做出施工圖預(yù)算，并將其分解為各分部的分項工程。在施工中如果施工方案和工程量發(fā)生了變化，對施工圖預(yù)算做出及時的編制補(bǔ)充，使工程施工和預(yù)算保持在同步進(jìn)行。在工程項目開工之前，應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算，將材料費、機(jī)械費、人工費等費用的詳細(xì)內(nèi)容，分解到相關(guān)的部門，由各部門根據(jù)工程計劃安排和預(yù)算費用制定出詳細(xì)周密的費用支出明細(xì)，并優(yōu)化方案，實現(xiàn)對各項費用開支的壓縮，來降低成本。對于當(dāng)?shù)匚飪r管理部門所頒布的預(yù)算價格、季度月份的預(yù)算價格、相關(guān)文件等有詳細(xì)的了解，這樣所編制出的預(yù)算文件才是滿足地方規(guī)定的。
對于工程施工合同要詳細(xì)的研究，實現(xiàn)施工合同的制度化、規(guī)范化管理，配備工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)合同的管理工作，避免出現(xiàn)合同管理無人管理、無人承擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范合同管理的各項規(guī)章制度，健全項目合同的規(guī)章管理制度、審簽程序制度、考核制度、統(tǒng)計歸檔制度、日常管理制度等，使合同管理工作有章可循。對于施工圖中設(shè)計的新工藝、新材料、新技術(shù)應(yīng)進(jìn)行分類整理，并編制預(yù)算上報給甲方，由甲方批轉(zhuǎn)后方可使用。這樣經(jīng)過甲方批準(zhǔn)后，在日后結(jié)算時可避免出現(xiàn)分歧意見。
二、保證工程進(jìn)度款的順利結(jié)算
在工程的進(jìn)度款結(jié)算過程中應(yīng)從下面兩方面入手：首先，要經(jīng)常的深入到施工現(xiàn)場，對施工的實際情況和審查工程結(jié)算有詳細(xì)的了解，掌握預(yù)算審查法，加強(qiáng)與每個部門之間的緊密聯(lián)系，這樣才能夠做好審查工作。有的工程預(yù)算書中并沒有按照實際情況對土方進(jìn)行分類，在深入施工現(xiàn)場了解過程中，與預(yù)算定額中的規(guī)定做出對比，發(fā)現(xiàn)兩者還是存在很大區(qū)別的，所以應(yīng)根據(jù)實際看到的情況對遠(yuǎn)編預(yù)算做出調(diào)整。還有的工程預(yù)算書中土方是按照機(jī)械開挖來計算的，但是在實際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)是由人為進(jìn)行挖方的，明顯兩種施工法和工程量所計算出的預(yù)算造價是有很大差異的，所以應(yīng)及時調(diào)整原編預(yù)算，并根據(jù)調(diào)整后的進(jìn)行結(jié)算。
通常在包工包料的工程中，其工程的絕大部分材料都是施工單位所提供的，有少部分設(shè)備和材料是由建設(shè)單位購置的，這部分材料和設(shè)備應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。審查人員應(yīng)與材料采購人員共同制定出詳細(xì)周密的采購計劃，避免由于設(shè)備和材料的數(shù)量、品種、規(guī)格與實際的需求不同，出現(xiàn)積壓浪費或?qū)κ┕みM(jìn)度造成影響。如果供料計劃在經(jīng)過實踐的檢驗后發(fā)現(xiàn)存在差異，要及時的分析差異出現(xiàn)的原因，并重新對原預(yù)算書中的工程量進(jìn)行重審，在這個過程中也是對預(yù)算質(zhì)量的一次檢驗。另外，還需加強(qiáng)與財務(wù)部門聯(lián)系，合同簽訂之后，建設(shè)單位會根據(jù)合同中的規(guī)定將備料費提前預(yù)付給施工單位，施工過程中施工單位會向建設(shè)單位提出工程款結(jié)算單，這時需要審查人員將結(jié)算資料上報到財務(wù)部門，并向財務(wù)人員闡述清楚審查問題，便于財務(wù)部門核實情況預(yù)支工程款和備料款。
三、竣工結(jié)算編制中的要點分析
一個工程項目在施工過程中如果設(shè)計圖紙發(fā)生變化，施工預(yù)算也會隨之變化，這樣會對工程項目最終造價產(chǎn)生直接影響。當(dāng)工程項目竣工后進(jìn)行驗收時，勢必會存在增減變化的部分，根據(jù)編制施工圖預(yù)算的規(guī)定，適當(dāng)調(diào)整原施工圖預(yù)算，調(diào)整后所編制的工程造價將成為最終的結(jié)算價款，被稱之為竣工結(jié)算。通常由施工單位編制竣工結(jié)算，由建設(shè)單位審批合格后，再由建設(shè)和施工單位共同竣工結(jié)算手續(xù)。
1. 調(diào)整施工圖預(yù)算項目
通過對變更材料進(jìn)行詳細(xì)的研究，與原始預(yù)算材料進(jìn)行比對，尋找原始預(yù)算材料中有記錄但是在變更材料中卻沒有按照實際操作的部分，從原始預(yù)算材料中刪除。例如在某項工程的內(nèi)墻面設(shè)計中，原設(shè)計材料為混合砂漿并且需要刷106涂料，但是在具體的施工過程中，建設(shè)單位提出將106涂料改為噴塑，遇到這種情況在結(jié)算中就需要將106涂料的費用扣除，增加噴塑所需要的費用。
2.按實計算施工機(jī)械費用
在編制預(yù)算時是根據(jù)施工組織設(shè)計確定的施工機(jī)械和預(yù)算的費用計算施工機(jī)械的進(jìn)場和退場的費用，在結(jié)算時應(yīng)根據(jù)實際的工程施工進(jìn)場機(jī)械類型和進(jìn)場退場的費用計算，但是招標(biāo)和投標(biāo)的工程需要根據(jù)施工合同中的規(guī)定進(jìn)行相關(guān)辦理。
3.按實計算材料價差
通常情況下，特殊材料、三大材料都是施工企業(yè)來進(jìn)行采購的，在編制預(yù)算時是按照預(yù)算指導(dǎo)價、估算價和定額預(yù)算價來確定工程造價的，但是在采購的過程中價格是會有些波動的，很少與預(yù)算指導(dǎo)價格完全相同的時候，所以在結(jié)算時應(yīng)根據(jù)材料的實際價格和用量，做出材料的價差計算。
結(jié)束語
綜上所述，良好的工程預(yù)算管理工作能夠保證施工單位工程預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，并能夠使其更加有效的落實到實際工作當(dāng)中，從而保證施工行為的科學(xué)性，避免施工浪費情況的出現(xiàn)，因此做好工程預(yù)算管理工作對于建筑施工企業(yè)而言非常有必要。當(dāng)然，筆者在本文當(dāng)中所討論的內(nèi)容知識工程預(yù)算管理工作當(dāng)中的一小部分，更多的內(nèi)容、更多的方法還需要工程預(yù)算管理人員在實際工作當(dāng)中去摸索與總結(jié)，我相信在大家的共同努力下，工程預(yù)算管理工作的水平必然能夠得到長足的進(jìn)步，進(jìn)而為施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來保障。
參考文獻(xiàn)
[1]王波.淺談建筑施工單位的工程預(yù)算管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，21：208.
關(guān)鍵詞：管理工程， 預(yù)算工程 ， 計算技巧
Abstract: this paper discussed from several different pipeline engineering construction drawing budget bill calculation skills.
Keywords: management engineering, budget engineering, computing skills
中圖分類號：TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
一 計算順序
管道工程施工圖預(yù)算在劃分分項工程項目的基礎(chǔ)上，確定工程量計算順序。計算原則是：先易后難。對后序工程量計算能提供依據(jù)的數(shù)據(jù)及輔助數(shù)據(jù)應(yīng)一并預(yù)先算出，減少圖紙翻閱次數(shù)，防止重復(fù)計算和漏算，提高計算準(zhǔn)確性和速度。因此，確定管道工程施工圖預(yù)算的自然或物理計量單位的工程量計算順序顯得尤為重要。（一）、自然計量單位的工程量計算順序
1、工藝管道工程：設(shè)備閥門法蘭套管金屬構(gòu)件及其它等，其中室外管道還包括管件工程量的計算。2、燃?xì)夤艿拦こ蹋焊郊細(xì)獗砑凹訜嵩O(shè)備灶具及套管等。
3、采暖工程：大管徑閥門法蘭散熱器伸縮器集氣罐或自動排氣閥立支管閥門匯水或跑水閥門及套管的工程量計算
4、給排水工程：栓類閥門閥蘭水表衛(wèi)生器具及小型容器等的工程量計算。
按上述計算順序計算自然計量單位的工程量，可進(jìn)一步熟悉或更好地掌握具體單位工程的設(shè)計意圖及系統(tǒng)構(gòu)造，為后序和物理計量單位的工程量快速計算奠定基礎(chǔ)。例如，采暖工程計算以"片"為單位的散熱器工程量時，應(yīng)分別統(tǒng)計總片數(shù)和總組數(shù)及布置相同、建筑開間尺寸相等的標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)的立管根數(shù)，除了為計算立支管閥門和手動放風(fēng)閥數(shù)量及散熱器除銹刷油工程量提供依據(jù)外，又為列式快速計算立支管工程量提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，此數(shù)據(jù)又可服務(wù)于施工預(yù)算及施工管理工作。即一次算出，多次利用，達(dá)到事半功倍、快速計算之目的。對于管道間或管廊內(nèi)的閥門、法蘭還應(yīng)按規(guī)格及.數(shù)量分別加以標(biāo)注"其中"字樣，以便套用預(yù)算單價時執(zhí)行人工費調(diào)整系數(shù)。
（二）、物理計量單位的計算順序1、工藝管道工程：主干管支管管道試壓吹掃沖洗總支架管道除銹刷油防腐絕熱。
2、燃?xì)夤艿拦こ蹋阂牍芰⒅Ч芄艿来祾叱P刷油
3、采暖工程：進(jìn)戶管總立管供回水干管總回水管立支管支架管道沖洗除銹刷油絕熱
4、給排水工程：給水引入管干管立支管管道沖洗消毒支架排水支管橫貫立管通氣管排水管管道除銹刷油絕熱
（三）、總計算順序綜上所述，管道工程施工圖預(yù)算工程量總計算順序應(yīng)按：自然計量單位、物理計量單位及其同類計量單位間的先后順序進(jìn)行計算。物理計量單位工程量需要施工圖紙和其它資料經(jīng)計算確定，比自然計量單位點數(shù)的方法要復(fù)雜得多。物理計量單位的管道工程量是計算支架、管道沖洗、刷油及絕熱等其它后續(xù)工程量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，所以應(yīng)預(yù)先算出。而管道工程量中的引入管、主立管、干管及總回水管比立、支管計算相對要容易和簡單些，因此，也應(yīng)先行計算。二物理計算單位的管道工程量計算采暖系統(tǒng)進(jìn)戶管、總立管、干管及總回水管的工程量，應(yīng)根據(jù)施工圖和管道實際安裝位置按管中進(jìn)行計算，或者根據(jù)管道在施工圖中的布置位置(亦是安裝位置)，按圖注比例用比例尺量測計算。無論采用何種方法，均應(yīng)按管道材質(zhì)、連接方式及管徑規(guī)格分別計算。根據(jù)工程量計算規(guī)則和定額規(guī)定，以延長米為計量單位，閥門及管件所占長度均不扣除，進(jìn)戶管由建筑外墻皮1.5M或人口閥門處沿著走向，一直到室內(nèi)總立管、供水干管末端為止，包括從集氣罐接出的放氣管；回水干管從始點直到回水總管建筑物外墻皮1.5M處為止的順序計算。總立管或干管局部抬高及降低處等垂直管段，均以系統(tǒng)圖或標(biāo)準(zhǔn)圖標(biāo)注尺寸計算；如因建筑物縮墻或與室內(nèi)其它管道交叉有"乙"字彎或抱彎時，應(yīng)以實際長度為準(zhǔn)，切不可用比例尺量測。總立管、干管及多組散熱器水平串聯(lián)支管中的各種伸縮器，包括因建筑物柱子凸出室內(nèi)墻面，管道繞柱屬于方形伸縮器形式的，除了統(tǒng)計伸縮器工程量外，其長度均不在管道工程量中扣除。方、圓型伸縮器兩臂長，在計算管道工程量時，應(yīng)按設(shè)計確定的尺寸計算，加在相應(yīng)管道延長米內(nèi)。上述管道工程量計算，應(yīng)注意管道變徑位置、地溝、總立管及不采暖房間，也包括管道間、管廊內(nèi)以及符合定額規(guī)定超高部分的工程量，可分管徑規(guī)格、連接方式在管道安裝工程量計算時分別加以標(biāo)注和匯總，注明"其中"字樣，以便計算管道絕熱、刷油、支架工程量以及套用預(yù)算單價、執(zhí)行定額有關(guān)調(diào)整系數(shù)。
(1)立支管工程量計算采暖系統(tǒng)立支管工程量計算比前者較為復(fù)雜，需要根據(jù)計算順序、計算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)圖及施工驗收規(guī)范和工程量具體設(shè)計，列式計算。由于立管與散熱器支管連接形式多樣，一般有垂直單管、雙管和單管水平串聯(lián)等形式。因此，立支管長度計算公式也因其系統(tǒng)形式不同而異(2)立管長度計算公式
表1立管長度計算公式匯總
注：①表中符號x、y分別為供回水干管標(biāo)高，單位：m;e立管與供回水干管接口處燈叉彎尺寸，按標(biāo)準(zhǔn)圖N112確定，一般e=0.2m；z為立管與散熱器未跨越連接的樓層層數(shù)；h為散熱器上、下孔距，與其型號有關(guān)，m；h'為變徑處散熱器進(jìn)水孔距地面尺寸，與其型號和安裝方式有關(guān)。
關(guān)鍵詞：園林工程預(yù)算；定額；計算規(guī)則
中圖分類號：K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
園林工程預(yù)算概念的分類和認(rèn)識
1、設(shè)計概算
設(shè)計概算是由設(shè)計單位在初步設(shè)計階段時，根據(jù)初步設(shè)計圖紙，按照各類工程概算定額和有關(guān)的費用定額等資料進(jìn)行編制的。設(shè)計概算是控制工程投資、進(jìn)行建設(shè)投資包干和編制年度建設(shè)計劃的依據(jù)，也是促使設(shè)計人員對所設(shè)計項目負(fù)責(zé)，進(jìn)行設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)，使其符合國家的技術(shù)指標(biāo)，同時也是實行財政監(jiān)督的依據(jù)。
2、施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算是指在工程開工之前，由施工單位根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙，在既定的施工方案前提下，按照國家頒布的各類工程預(yù)算定額、單位估價表及各項費用的取費標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先計算和確定工程造價的文件。施工圖預(yù)算是建設(shè)單位和施工單位簽訂工程合同的主要依據(jù)，是撥付工程價款和竣工決算的主要依據(jù)，也是實行招投標(biāo)和建設(shè)包干的主要依據(jù)，是施工單位安排施工計劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，考核工程成本的依據(jù)。
3、施工預(yù)算
施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部編制的一種預(yù)算。在施工圖預(yù)算的控制下，結(jié)合施工組織設(shè)計中的平面布置、施工方法、技術(shù)組織措施以及現(xiàn)場施工條件等因素編制而成的。
由于施工預(yù)算主要計算施工用工數(shù)及材料用量等，故主要編制工料分析，即根據(jù)工程量及定額來計算各個分部工程項目的用工數(shù)和各種材料的用量，以此來確定工料計劃，下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)書，指導(dǎo)生產(chǎn)。它是施工企業(yè)內(nèi)部實行定額管理，進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算，簽定內(nèi)部承包合同的依據(jù)
下面以施工圖預(yù)算展開詳細(xì)闡述：
編制園林工程概預(yù)算的一般步驟和順序，概括如下：
具體編制程序如下：
收集基礎(chǔ)資料，做好準(zhǔn)備
編制預(yù)算之前，要搜集齊的資料包括施工圖設(shè)計圖樣、地區(qū)預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)及市場材料價格等。
熟悉施工圖等基礎(chǔ)資料
編制施工圖預(yù)算前，應(yīng)熟悉并檢查施工圖樣是否齊全，尺寸是否清楚，了解設(shè)計意圖，掌握工程全貌。另外，針對要編制預(yù)算的工程內(nèi)容搜集有關(guān)資料，包括熟悉并掌握預(yù)算定額的使用范圍、工程內(nèi)容及工程量計算規(guī)則等。
了解施工組織設(shè)計和施工現(xiàn)場情況
預(yù)算前，應(yīng)了解施工組織設(shè)計中影響工程造價的有關(guān)內(nèi)容。例如，各分部分項工程的施工方法，土方工程中余土外運使用的工具、運距，施工平面圖對建筑材料、構(gòu)件等堆放點到施工操作地點的距離等，以便能正確計算工程量和正確套用或確定某些分項工程的基價。這對于正確計算工程造價、提高施工圖預(yù)算質(zhì)量有著重要意義。
計算工程量
嚴(yán)格按照圖樣尺寸和現(xiàn)行定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，遵循一定的順序逐項計算分項子目的工程量。計算各分部分項工程量前，最好先列項。也就是按照分部分項工程中各分項子目的順序，先列出單位工程中所有分項子目的名稱，然后再逐個計算其工程量。這樣，可以避免在工程量計算中出現(xiàn)盲目、零亂的狀況，使工程量計算工作有條不紊地進(jìn)行，也可以避免漏項和重項。
匯總工程量、套預(yù)算定額基價
各分項工程量計算完畢，并經(jīng)復(fù)核無誤后，按預(yù)算定額手冊規(guī)定的分部分項工程順序逐項匯總，然后將匯總后的工程量抄入工程量預(yù)算表內(nèi)，并把計算項目的相應(yīng)定額編號、計算單位、預(yù)算定額基價以及其中的人工費、材料費、機(jī)械臺班使用費填入工程預(yù)算表內(nèi)。
計算工程直接費
計算工程直接費用并匯總，即定額直接費，再以此為基數(shù)計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費，求和得到工程直接。
計取各項費用
以計算的工程直接費（人工費）為基數(shù)，按取費標(biāo)準(zhǔn)計算間接費、計劃利潤、稅金等費用，求得該工程造價。
進(jìn)行工料機(jī)分析
計算出該單位工程所需要的各種材料用量和人工工日總數(shù)，并填入材料匯總表中。這一步驟通常與套定額單價同時進(jìn)行，以避免二次翻閱定額。如果需要，還要進(jìn)行材料價差調(diào)整。
填寫封面、編制說明、裝訂成冊
園林工程預(yù)算書裝訂、密封要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件進(jìn)行。裝訂的一般順序為：封面、編寫說明、工程直接費匯總表、工程造價匯總表、工程預(yù)算書、工料機(jī)分析表、主要材料價格表。
例如：園椅、圓凳是各種園林綠地及城市廣場中心必備的設(shè)施。園椅、圓凳的高度一般取為35-40cm。常用的做法有鋼管為支架，木板為面；鋼筋混凝土現(xiàn)澆的；水磨石預(yù)制的；竹材或木質(zhì)的，也有就地取材，利用自然山石稍經(jīng)加工而成，當(dāng)然還可以采用其他材料如：大理石、塑料、玻璃纖維等，其總體原則不在于材質(zhì)貴賤，主要是要符合環(huán)境，整體的要求，達(dá)到和諧美。如下圖
與開挖土方及回填土方相關(guān)的工程量計算的統(tǒng)一規(guī)定
挖土工程：槽底寬度在3m以內(nèi)，且長度是寬度三倍以外者為地槽；槽底面積在20m2以內(nèi)者為地坑；槽底寬度在3m以外，且槽底面積在20m2以外者為挖土方。
挖基礎(chǔ)土方項目包括：排地表水，土方開挖，擋土板支拆，基地釬探，土的運輸。
基礎(chǔ)土方按設(shè)計圖示尺寸及基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度的天然密實體積計算。
與基礎(chǔ)墊層相關(guān)的工程量計算的統(tǒng)一規(guī)定
混凝土基礎(chǔ)墊層與混凝土基礎(chǔ)的劃分：混凝土厚度在12cm以內(nèi)者為墊層，執(zhí)行混凝土墊層基價子目；混凝土厚度在12cm以外者為基礎(chǔ)，執(zhí)行混凝土基礎(chǔ)基價子目。
基礎(chǔ)墊層項目包括：拌合、找平、分層夯實、砂漿調(diào)制、混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)，混凝土墊層還包括原土夯實。
現(xiàn)澆混凝土其他構(gòu)件是按設(shè)計圖示尺寸以體積計算。不扣除構(gòu)件內(nèi)鋼筋，預(yù)埋鐵件所占體積。
基礎(chǔ)墊層按設(shè)計圖示尺寸以體積計算，其長度：外墻按中心線，內(nèi)墻按墊層凈長計算。
與木凳相關(guān)的工程量計算的統(tǒng)一規(guī)定
木構(gòu)件制作項目包括：放樣、選料、截料、刨光、畫線、制作及剔鑿成型。
木座凳面項目包括：木座凳面制作、安裝、刷防護(hù)材料、油漆。
木座凳面項目應(yīng)注明木材種類、板厚、連接方式、防護(hù)材料種類。
木構(gòu)件基價中除注明者外，均以刨光為準(zhǔn)，刨光損耗已經(jīng)包括在基價子目中。基價中的原木，鋸材是以自然干燥為準(zhǔn)。
4、工程量計算
最后，怎樣才能避免或是盡量不出現(xiàn)工程量編制中的錯誤？筆者結(jié)合實際經(jīng)驗作了幾點總結(jié)：
1、在計算前一定要反復(fù)的查看施工圖紙，先大后小，先易后煩，前后對照，在查看中了解做法和構(gòu)造，發(fā)現(xiàn)問題及時的與設(shè)計人員溝通。
2、在計算前和計算中要及時的去現(xiàn)場實地了解現(xiàn)場的現(xiàn)狀。
3、建立苗木的場家聯(lián)系渠道，經(jīng)常了解苗木的銷售價格。
4、經(jīng)常深入苗圃調(diào)研苗木的生長和苗木的新品種的引進(jìn)情況。
5、細(xì)心的作好每一個記錄，以備查詢。
6、在計算中作到草稿整潔，數(shù)字清楚整齊，便于查詢和查看。
7、在計算中對于每一個數(shù)字的截取都要細(xì)心，對于感覺不是很清楚的數(shù)字或是圖紙問題都要做到舉一反三，前后對照。
8、對于常規(guī)的一些園林小品建立常規(guī)的總的價格監(jiān)控，對每一次出現(xiàn)的園林小品根據(jù)做法和構(gòu)造做一些常規(guī)的記錄作為一個價格的總控，為今后相仿的園林小品作出一個價格的總控來檢查驗證計算是否出現(xiàn)錯誤。
9、熟悉基價中的各項規(guī)則和規(guī)定。
參考文獻(xiàn)：
1．徐云和.園林工程預(yù)算[M].中國勞動社會保障出版社出版發(fā)行，2010
