時間：2022-03-14 12:35:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年度績效考核辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據《**縣科級領導班子和領導干部績效考核辦法》(以下簡稱《績效考核辦法》)和《**縣科級領導班子績效考核實施細則》(以下簡稱《領導班子考核細則》)、《**縣科級領導干部績效考核實施細則》(以下簡稱《領導干部考核細則》)等有關文件的規定，經縣委同意，現就**年度科級領導班子和領導干部績效考核工作通知如下：
一、考核對象和范圍
今年納入考核的科級領導班子共計131個，其中鄉鎮22個，縣直單位73個，縣人大、縣政協委室11個、市管單位25個(名單見附件一)。納入今年績效考核的科級領導干部，由單位黨組(黨委)根據《績效考核辦法》和《領導班子考核細則》、《領導干部考核實施細則》的有關規定填寫《**年度科級領導干部績效考核花名冊》(見附件二)，經考核組審核后確定。
二、時間步驟
**年度績效考核工作從**年元月開始，至**年2月底完成。分為四個階段進行：
(一)、動員準備階段(**年元月1日至4月30日)。
1、召開全縣**年度科級領導班子和領導干部績效考核工作會議，部署績效考核工作；
2、召開有關部門負責人會議，明確各部門的職責任務要求；
3、各單位召開黨組(黨委)會和干部職工大會進行宣傳發動；
4、填寫《考核花名冊》并于4月10日前上報縣績效考核領導小組辦公室；
5、各單位根據《績效考核辦法》第八條、《領導班子考核細則》第三、四、五、六條規定，提出本單位**年度工作目標建議方案，填寫《**年度**縣科級領導班子績效考核工作目標考核表》(見附件三)，于4月10日前報縣績效考核領導小組辦公室。
(二)全面考核階段(**年12月1日至**年1月20日)。
1、組織培訓。
從有關部門抽調考核工作人員組成考核組，進行集中培訓。
2、考察組考核。
考核組考核的方法和基本程序：
(1)、召開干部職工大會(參加人員范圍與參加測評人員相同)，對納入考核的領導干部進行民主測評；
(2)、聽取單位工作目標完成情況和自身建設情況的匯報；
(3)、通過查閱資料、現場察看、召開座談會、個別談話等方式，對單位工作目標項目、自身建設的考核內容逐項進行考核，必要時對有關單位情況和問題進行專題調查；
(4)考核組匯總考核情況和有關部門提供的情況，對被考核單位的工作目標項目、自身建設的考核內容提出考核意見，填寫《**年度**縣科級領導干部民主測評情況統計匯總表》、《**年度**縣科級領導班子工作目標考核計分表》、《**年度**縣科級領導班子自身建設考核計分表》。考核組還應逐個單位形成工作目標考核情況匯報，簡要說明被考核單位的工作目標完成情況，以及考核組提出考核檔次意見的理由。
3、有關部門考核提供情況。
(1)、工作目標中的數量指標，單位自查上報縣統計局，由縣統計局、縣財政局、國稅局、地稅局、商務局等相關單位部門審核，其中相關統計指標報縣政府審定，審定統計數據的工作要求在**年1月20日前完成；
(2)、工作目標中的重點工程項目，由縣重點工程辦組織進行考核，于**年1月15日前完成；
(3)、縣紀委、縣委辦、組織部、宣傳部、政法委(綜治辦)、監察局、人口和計劃生育局等相關部門根據考核組對各被考核單位自身建設的情況，結合平時掌握的情況，書面提出考核意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦；
(4)、縣紀委、縣委辦、宣傳部、政法委(綜治辦)、縣政府辦、監察局、人口和計劃生育局、安全生產監督管理局等相關部門對《績效考核辦法》第十五條所列七種情形，《領導班子考核細則》第十條所列四種情形，書面提出意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦。
4、領導班子正職對班子其它成員的考核。
單位領導班子正職進行考核計分后，填寫《單位領導班子正職考核班子其它成員履行崗位職責情況計分表》，在考核組考核時一并上報。
5、縣級領導對領導班子正職進行測評。
(三)、審定考核結果階段(**年1月10日至2月10日)。
1、征求分管縣領導的意見；
2、縣績效考核領導小組審核考核情況；
3、縣委常委會議審定考核結果。
(四)、考核結果運用階段(**年2月中旬)。
1、對誡勉、免職人選進行考察；
2、縣績效考核領導小組審核，提出考核結果運用意見；
3、縣委常委會議審定考核結果運用情況，作出獎懲和誡勉、免職決定；
4、縣委召開**年度科級領導班子和領導干部績效考核講評大會，進行講評，宣布結果。
三、要求和紀律
1、各單位黨組(黨委)要對**年度的工作目標完成情況和自身建設情況認真進行總結?？偨Y工作要實事求是，不夸大不縮小，不面面俱到，不搞形式主義，重點是縣委、縣政府下達給各單位的工作目標項目的完成情況，采取的措施及經濟效益和社會效果。形成的書面總結材料(不超過3000字)，在考核組考核時一并上報。
2、負責審核認定統計數據和提供考核情況的有關部門，要按照要求及時、負責地書面提供相關情況，并加蓋單位公章；
3、實行考核預告制?？己私M到各單位考核時，在醒目位置張貼考核預告，公布考核組成員名單和聯系方式等；
4、實行考核工作責任制?？己私M成員要在形成的書面材料、表冊上簽名，對考核情況負責，由考核組組長負總責；
5、各戰線、各部門組織的其他工作考核，原則上應納入績效考核一并進行，不再單獨組織考核；
6、為了保證考核工作的公正性，縣紀委、監察局全程參與考核工作并進行監督，在縣績效考核辦設立舉報電話(5222539)，受理績效考核有關問題的舉報，對違反《績效考核辦法》第三十一條規定的，由縣績效考核辦會同紀檢、監察、審計等部門調查核實。
四、其他有關問題
1、今年鄉鎮領導班子的績效考核工作目標與縣政府考核鄉鎮的主要經濟目標相同，縣政府考核的結果作為鄉鎮領導班子績效考核排名的依據，情況由縣統計局提供。鄉鎮的領導干部，縣委委托鄉鎮黨委考核，考核結果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總，報縣績效考核領導小組審核和縣委常委會議審定；
2、縣人大黨組、政協黨組負責對各委室領導班子和領導干部進行績效考核，考核結果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總，報縣績效考核領導小組審核和縣委常委會議審定；
3、已經納入今年績效考核的領導干部的公務員年度考核等次，由縣績效考核辦按《績效考核辦法》等有關文件的規定和考核結果直接確定。未納入今年績效考核的領導干部，縣委委托單位黨組(黨委)考核，提出其考核等次意見，縣直單位這類人員的優秀等次和嘉獎以上獎勵人員比例不再單列；
4、績效考核機關干部年度工作目標獎金的發放辦法另行規定。
一、督查范圍
區城市管理行政執法大隊、中隊及全體人員均應接受督查。
二、督查原則
本著“公正、公平、客觀、公開”的原則，以日常管理、執法業務及規范管理為核心，與現實工作相結合，以強化執行力為重點，以促進各項城市管理措施落到實處為目的，全方位地開展績效考核督查工作。
[文秘站網-]三、督查方式
采取定期檢查和不定期、不定時、不定點專項檢查相結合的方式全方位地進行督查,每月定期檢查不少于8次。督查人員在執行督查任務時，不得少于二人，根據工作的需要，可以采取明查或暗訪兩種形式。
四、督查內容
以《績效考核辦法》（試行）中，關于日常管理（到個人）、業務管理、規范管理、隊伍建設與管理、宣傳報道、好人好事、安全工作、廉潔自律、行政處罰案件履行率（到中隊）等方面的要求為督查內容。
五、組織領導
為了保證績效考核制度的貫徹實施，成立績效考核領導小組，負責開展績效考核督查工作。成員組成如下：
組長：__*
副組長：__*、__*
成員：__*、__*、__、__*
六、督查程序
1、根據局工作安排，確定督查工作計劃。
2、依督查工作計劃的時間、內容和方式，隨機確定督查對象及相應街區展開督查工作。
3、將督查情況記錄在績效考核表中，與督查對象面對面核實督查情況，經其簽字確認。督查對象拒絕簽字的，由見證人簽名后視同認可。
4、法規督查科按《績效考核辦法》（試行）的評分標準和計算方法，于每月25日統計出考核對象的月考核得分；12月25日統計出考核對象的年度考核得分，經考核對象簽字確認后，在執法大隊隊部公示三天。
5、將考核對象經公示后的得分情況，交辦公室及計劃財務科計算出個人當月的績效獎懲工資，個人當年度的目標獎金額。
關鍵詞：企業；績效管理；體系構建
中圖分類號：C29 文獻標識碼： A
一、專業管理的的目標描述
1．專業管理的理念和策略
績效管理是個系統工程?？冃Ч芾硎瞧髽I戰略、資源、業務和行動有機結合的完整體系。延安局在構建多層次、全方位的績效管理體系工作中，以企業戰略目標為導向，堅持系統管理和過程管理，遵循“前饋控制、過程控制、反饋控制”原則，建立統一規范、上下銜接、左右協同、全方位覆蓋的績效管理工作機制，完善配套保障支撐體系，強化目標管理，突出績效評價結果應用，注重文化氛圍營造，有效提升企業整體經營業績和管理水平，最終實現企業戰略目標。
2．專業管理的范圍和目標
在構建和實踐績效管理體系的過程中，S公司切實按照公司集約化管理和標準化建設的要求，堅持“總體設計、強化責任、明晰考核、突出應用”的總體原則，有序開展績效管理各項工作。
一是在績效診斷分析的基礎上，研究確立了績效管理的原則，即理念與導向的統一、績效框架的統一、績效流程的統一和績效責任的統一。
二是進一步明確標準化理念，積極推進績效管理制度建設，廣泛動員各層級員工積極參與，有力地保證了績效管理工作的可控、在控和能控。
三是積極探索長效機制建設，將績效考評的結果應用到獎金分配、工資調整、評優評先、崗位晉升等方面，并在員工成長方面積極應用，并形成長效分析改進機制，對各項績效管理的制度標準、結果應用等方面進行完善，尋求突破，真正建立起績效管理的長效工作機制。
二、專業管理的主要做法
S公司結合《全員績效管理實施細則》，修訂完善《全員績效管理辦法》，建立明確了績效管理組織體系和職責，明確了績效管理相關部門職責；建立績效經理人制度，明確了不同層級員工的績效考核方法，強化目標落實和考核管理，已形成了一套較為實用的全過程績效管理體系。
1．專業管理工作的流程圖
2．主要流程說明
2.1積極實踐探索，明確工作思路
一是確立了“以人為本、和諧共贏”的績效管理理念?！耙匀藶楸尽睆娬{人在企業中的突出地位，弘揚現代企業的價值觀，注重企業的全過程管理；“和諧共贏”強調自我和諧、人際和諧和人企和諧，實現職工更優秀、企業更卓越。
二是建立了以組織績效、員工績效為核心的績效管理制度。以部門（單位）業績考核為主線，強化全員績效考核建設，全面促進企業和諧發展。
三是明確了“雙贏、雙效、雙激勵”的績效管理目標。“雙贏”，即實現企業發展和職工素質提高雙贏；“雙效”，即通過績效管理提高工作效能和效率，實現又好又快發展；“雙激勵”，即把正向激勵和負向激勵有效結合。
2.2以目標管理為基礎的績效管理指標體系
根據公司業績考核和企業負責人考核的關鍵業績指標，結合S公司總體的工作目標要求，按照流程清晰、責任明確、突出核心的思路，全面梳理組織層面、部門層面、崗位層面的績效指標，修訂完善《S公司部門（單位）年度業績考核辦法》，根據各部門、單位的經營范圍和業務重點，明確各部門、公司的年度業績考核指標及考核指標目標值，重點加強對關鍵業績指標和重點工作任務指標的考核，明確考核分值，明確考核結果的應用方向和應用力度，不斷加強部門業績考核，提升部門總體執行能力。
建立了完整統一的績效指標庫。明晰績效指標分解流程，確保指標分解工作的層層落實。以年度績效指標為例，主要設置了生產經營和管理類指標、安全生產管理指標和黨風廉政建設等指標，年度業績考核分為年度關鍵業績考核、日?？荚u、公司領導班子綜合評價和“四好”班子評價四個部分。年度關鍵業績考核占40%、日常考評占40%、公司領導班子綜合評價占10%。“四好”班子評價占10%。如：年度關鍵業績考核指標以各部門（公司）年度業績考核責任書確定的指標內容為準；日?？荚u指標包括以下15項量化指標：部門（單位）年度目標任務（包含綜合計劃、同業對標等指標）、月度重點工作及任務、安全管理、黨風廉政及反腐敗工作、重點工作督辦及內部管理、財務及資產管理、人力資源管理、企業文化及文明建設、維護穩定及輿情監控、物資集約化管理、行風及優質服務、信息化管理、職工培訓、新聞宣傳、后勤管理。最終建立公司級指標85項，部門級指標約450項，班組級指標約320項，班組級指標約2900項，共計約3670項，績效指標覆蓋全公司主業各部門、班組、崗位。
2.3以強化責任落實為核心的績效管理責任體系
長期以來，電力行業專業化管理色彩比較濃厚，企業化管理色彩相對不足。與之相對應，普遍存在的一個現象是，各級人員重視“管事”，忽視“管人”，輕視“績效”。而根據現代績效管理體系要求，各層級人員在擔任業務負責人的同時，要對職工的績效狀況進行反饋，而且要關注職工的培養與發展，對職工的能力提升進行指導。S公司通過制度辦法建立和固化了各層級的績效考核制度，細化落實了責任體系，并以此作為貫穿整個績效管理制度的主線，將績效責任作為績效管理責任鏈條的核心和關鍵環節，形成主管領導對主要領導負責、中層干部對主管領導負責、員工對中層干部負責、主要領導對員工負責的全過程管控體系，既保證了績效責任和壓力的層層傳遞，也體現了對員工的人文關懷。
2.4以閉環管理為導向的績效管理流程體系
從組織和個人、年度和月度、目標設定和結果考核等三個維度，明晰績效管理流程，即組織年、月度績效目標設定和結果評定，個人年度績效目標設定和結果評定，個人月度績效結果評定。在實施過程中，形成主管領導、職能部門、基層單位之間多維互動的績效考核體系，就績效考評的結果進行溝通或面談，共同制定績效提升計劃，從而實現了績效的閉環管理。
2.5以深化激勵為目標的績效配套保障體系
全面梳理了崗位說明書，進一步明晰了崗位職責，避免了績效責任的重疊和真空。初步建立不同崗位狀態下的薪酬分配模式，形成與員工發展相適應的崗位成長機制，加大薪酬向一線、重要崗位傾斜力度，進一步理順了收入分配關系。同時，將導師帶徒、技術比武、競賽調考、科技進步納入薪酬激勵，進一步提升薪酬激勵作用。
2.6以突出應用為重點的績效考核評價機制
一是修訂完善《S公司中層干部考核管理辦法》，明確中層干部考核的重點，以強化工作執行、提升工作效率為核心，全面加強對中層管理人員的“德、能、勤、績、廉”等全方位的考核，建立科學、合理的考核方式和方法，明確中層干部考核結果的應用方向和應用力度，將中層干部下一年度薪酬水平和年度兌現獎與中層干部考核結果進行有效掛鉤，不斷激勵中層干部改進工作作風，提升工作執行力。如：年度考核結果得分排名為前10名（含第10名）的，下一年度內執行崗位所在歸級區間薪酬待遇上限；年度考核考核結果得分排名為11-30（含第30名）名的，下一年度內崗位工資維持原待遇不變，獎金系數執行所在崗位歸級區間上限；年度考核結果得分排名為中間名次的，下一年度內崗位工資、獎金系數維持原待遇不變；年度考核結果得分排名為后10名的，下一年度內執行崗位所在歸級區間薪酬待遇下限；年度考核結果得分排名為后3名的，下一年度內執行崗位工資所在歸級區間下限，獎金系數按照所在歸級區間下限的基礎上下浮0.1執行；年度考核結果得分前10名的中層干部中選拔推薦3名作為公司年度先進生產（工作）者。
二是修訂完善《S公司員工考核辦法》，明確員工考核主要以工作業績考核、工作能力考核和工作態度考核為主，實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的方式，日?？己艘栽露瓤冃Э己藶橹?，主要考核員工的業績和勞動紀律，年度考核以橫向互評、縱向考評對員工進行全方位的考核評價，加大考核結果的應用，明確考核結果的應用方向和應用力度，將員工下一年度崗級薪酬水平與員工年度考核結果進行有效掛鉤。員工年度最終考核結果，按年度最終考核得分劃分為A（優秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級，員工年度考核結果將作為崗位變動、薪酬分配、教育培訓、評優評先的重要依據。“優秀”在下一年度內，執行所在職級薪酬待遇上限；“良好”在下一年度內，崗位工資不變，獎金系數執行所在職級上限；“合格”在下一年度內，崗位工資和獎金系數不變，下一年度評先選優和后備干部推薦原則上不予以考慮；“不合格”在下一年度崗位工資和獎金系數執行所在職級下限，下一年度的進修、評先選優和后備干部推薦原則上不予以考慮；連續兩年被評為“優秀”的員工，在下一年度內，崗位薪酬待遇可上浮一檔（管理崗位最高不超過8級管理崗、技能崗位最高不超過1級技能崗）；連續兩年被評為“不合格”的員工，崗位工資和獎金系數均下浮一個職級，按照新職級的下限崗位工資和獎金系數執行；年度考核結果為優秀的員工優先享受參加教育培訓、進修、評優評先和后備干部推薦的待遇。不斷激勵員工改進工作方法，提升自身素質和綜合能力。
3．確保流程正常運行的保證體系
3.1建章立制，強化組織與制度保障
要持續有效開展績效管理，理念輸導與機制保障相輔相成，缺一不可。S公司從強化組織保障入手，成立了各層級績效管理領導小組，加強對績效管理工作的領導。強化對績效管理工作的管控和指導，制定S公司《部門（單位）業績考核辦法》、《中層干部考核辦法》、《員工考核辦法》和《全員績效管理辦法》等制度，修訂完善員工崗位說明書，出臺配套實施的相關細則。通過以制度的形式明確績效管理組織與管理機構，實現了組織與制度保障的有機融合，保證了績效管理工作的常態化和有效性。
3.2文化引領，營造良好工作氛圍
職工是績效管理的主人。要想使績效管理工作真正落地，必須發揮好“參與管理”的作用，切實讓廣大職工參與績效管理建設應用的全過程。為此，S公司采用專題會議、知識講座、發放宣傳手冊、網絡信息、熱線電話答疑等多種形式，全方位、分階段、有重點地開展績效管理的理念、方法和系統操作培訓。為績效管理工作的高效推進和扎實開展奠定了堅實基礎。
三、評估與改進
1．專業管理的成效
通過實踐，S公司績效管理的制度日臻完善，并主要在以下四個方面有了初步成效：
一是在管理理念上，已經初步實現“人事管理”向“人力資源管理”的轉變。S公司以績效標準化為載體，以深化結果應用為基礎，全員績效管理的理念得到了落實，人力資源部門的行政事務性職能逐漸淡化，人力資源部門的角色和職能也得以重新定位和釋放。
二是在管理重點上，逐步由“績效考核”向“績效管理”轉變。以前，各部門、單位績效考核的職能普遍分散，各種考核辦法自成體系，考核指標粗細不均，考核的內容與全局目標的關聯不夠緊密，考核的資源也得不到有效利用。而通過建立統一的績效管理體系，安全生產、黨風廉政、生產經營和管理、經濟責任制等各項考核辦法整合在了一起，并形成了企業管理制度的核心。
三是在管理模式上，逐步由“重視管事、忽視管人”向“管人管事相結合”轉變。通過明確各層級員工績效責任，各級管理者的角色和職責有了重新定位，管理模式也發生了很大變化，更加關注員工的績效提升與能力發展。
四是在管理效力上，逐步由“均等文化”向“高績效文化”轉變。以前，各部門、公司對于員工相對缺乏有效的績效管理辦法，企業安全生產、電網建設等業績的壓力往往停留在單位領導、職能部門層面，沒有真正分解和傳遞到廣大員工身上，平均主義、“大鍋飯”的現象比較普遍。通過建立現代績效管理體系，將組織績效與員工績效緊密結合，真正激勵先進，鞭策落后，形成追求高績效的企業文化。
通過開展全員績效管理工作的實踐，主要有以下三點體會：
（一）優秀的績效文化，是順利開展績效管理的前提。只有強化執行，努力探索，逐步建立起具有生命力的績效文化、構建注重實效的績效管理體系，全員績效管理工作才能全方位順利開展。
（二）堅強的組織領導，是深層推進績效管理的關鍵。績效管理涉及到企業管理的方方面面，僅靠人力資源管理部門不可能把工作做好，需要各級領導高度重視，部門、員工共同參與和協調推進。
（三）實用的管理制度，是實施績效管理的長效保障。管理的變革常常伴隨著制度的創新。全員績效管理要實現長效運行，必須要有好的管理機制和制度保駕護航。只有將管理的責任、流程和結果應用等內容以制度的形式加以明確，全員績效管理工作才能實現常態運行和長效應用。
2．今后的改進方向
績效管理工作是只有起點沒有終點，周而復始、循環往復的系統工程。在今后的工作中，將進一步強化工作執行，實踐機制創新，以落實公司戰略為核心，在提管理、保質量、強基礎等方面抓落實，將高效工作與績效指標相結合，工作提升與創新實踐相結合，轉變觀念與績效文化相結合，不斷完善績效管理制度保障體系，強化績效考核落實，不斷提高績效管理的管控力、執行力和創新力，為企業更好更快發展提供堅強的人力資本保障。
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按照省市的部署要求，今年以來，汶上縣編辦把事業單位績效考核作為機構編制部門的一項重點工作來抓，提高認識，克服困難，強力推進，相繼促成召開了縣委常委會、事考委全體成員會、考核工作動員部署會，全縣事業單位績效考核工作正式啟動。工作中，我們主要有以下幾點認識：
首先要提高認識、堅定信心。事業單位績效考核是一項創新性工作，絕大多數部門、單位甚至領導干部對黨政機關目標管理績效考核工作比較熟悉，也比較重視，獎懲的力度也比較大，而對于事業單位績效考核相對比較陌生，重視程度還不夠，普遍認為黨政機關目標管理績效考核基本覆蓋了縣屬部門、單位，沒有必要再拿出人力物力財力開展這項工作，對于編辦作為事業單位績效考核工作的牽頭部門也不是特別理解。針對上述認識問題，我們沒有等待觀望，而是從學習中找到解決問題的辦法。先后組織學習了中央省市有關事業單位監督管理的政策規定和全省事業單位績效考核工作會議及培訓班講話精神，牽頭組織相關部門赴東營、濰坊等地考察。通過學習和考察，我們充分認識到了開展事業單位績效考核是加強事業單位監管的重要抓手，是健全綜合考核體系的重要補充，是新形勢下建設服務型政府的重要舉措。我們將有關文件規定、領導講話、外地經驗等匯編成冊報送給縣委、縣政府有關領導和相關部門負責人，對開展事業單位績效考核逐步形成了共識，縣編辦也增強了履行職責的信心。
其次要精心謀劃、爭取支持。事業單位績效考核涉及考核哪些事業單位，考核指標怎樣科學設計，考核工作如何順利推開，考核結果如何合理使用等一系列問題，這些問題直接關系到事業單位績效考核工作能否扎實有效地開展，如果不提前謀劃這些問題，或者哪一個環節考慮不周全、哪一個部門的積極性調動不起來，就會使績效考核工作出現梗阻。對此，我們將全縣510家事業單位進行了梳理分析，提出了“分類實施，宜合則合，逐步覆蓋”的工作思路，即對公益性強、服務范圍廣、獨立運行較好的教育衛生系統事業單位率先全面啟動，對規模較小、業務較單純的事業單位整合納入部門考核體系，對城建、農業、文化等領域相對集中的事業單位逐步覆蓋。在此基礎上，我們將調研情況、工作思路、成效分析等積極向黨委政府的主要領導、分管領導匯報，引起了領導的高度重視，作出了“機構編制部門牽頭抓總，積極做好事業單位績效考核工作”的指示要求，并列支80萬元作為考核獎勵基金。正是由于領導的高度重視與相關部門的大力支持，才推動了我縣事業單位績效考核工作的順利實施。
第三要用好結果、注重實效。結果使用如何決定著事業單位績效考核工作能否具有持久生命力，只有落實好考核結果，嚴格兌現獎懲政策，確保事業單位考核實效，才能充分調動事業單位參與績效考核工作的積極性，激發事業單位干事創業的激情，才能不斷規范行業運行，提高公益服務水平和群眾滿意度，否則，事業單位績效考核工作就會陷入被動。省政府《關于加強事業單位監督管理的意見》對提高考核結果的使用效力作出了明確規定，要求把考核結果作為事業單位法人履職評價、機構編制調整、財政經費預算、單位領導班子成員和相關人員聘用、獎懲及績效工資總量核定等的重要依據。我們嚴格按照規定，結合工作實際，以縣委、縣政府名義出臺了《事業單位績效考核辦法》，在考核結果的使用上，提出了“五個掛鉤”，既體現了精神獎勵，又體現了物質獎勵。 一是與考核獎金掛鉤。設立績效考核獎勵資金，對考核等次為A級的單位，按照年末在職在編人數給予一次性獎勵；二是與干部使用掛鉤。連續兩年考核等次為A級的，按照干部管理權限，同等條件下，單位主要負責人或法定代表人可優先提拔重用。當年被定為C級的單位，由主管部門對事業單位主要負責人進行約談。連續兩年考核等次為C級的，給予單位通報批評，對事業單位主要負責人或法定代表人及有關責任人員，按照干部管理權限，給予降職、免職或解聘；三是與獎勵指標掛鉤。績效考核結果作為對各事業單位表彰獎勵及確定評先樹優指標的重要依據。定為A級的單位，主要負責人年度考核可確定為優秀等次，工作人員考核優秀指標定為16%；定為B級的單位，工作人員考核優秀指標確定為13%；定為C級的單位，主要負責人年度考核不得定為優秀等次，工作人員年度考核優秀指標確定為10%；四是與機構編制掛鉤。定為A級的單位，在政策允許范圍內優先給予機構編制方面的支持，當年度的事業單位法人信用等級評定直接確定為“五星”級，定為C級的單位，由縣事業單位監督管理局發出整改通知，限期進行整改，并取消其當年度事業單位法人信用等級評定資格；五是與個人獎懲掛鉤。被考核單位要結合《考核細則》，制定本單位工作人員考核辦法，按月或季度考核，年終累計考核得分與個人獎金分配、績效工資、評先樹優掛鉤。我們提出的“五個掛鉤”，有力度，符合實際，易于操作，只要嚴格地兌現落實，必將形成推進這項工作的長效機制。
第四要牽頭協調、形成合力。事業單位績效考核工作涉及面廣，業務量大，考核指標專業精細，考核程序復雜，單靠機構編制部門的力量是無法完成的，整個考核的組織實施離不開相關部門的配合支持，考核過程需要各成員單位的積極參與，考核結果也需要各成員單位來落實。我縣在成立事考委的基礎上又制定了《事業單位考核委員會工作規則》和《各成員單位職責分工》，明確編辦承擔考核委員會辦公室的工作職責，是事業單位績效考核工作的牽頭部門，具體負責制定考核辦法、擬定工作方案、統籌實施考核、提出考核等次建議、組織考核委員會會議等工作；被考核單位主管部門負責分類制定本系統事業單位個性指標的考核細則，并聘請相關行業專家參與考核工作；財政部門負責績效考核獎金預算的落實，并提出具體撥付辦法；人社部門負責提出考核結果與獎勵指標掛鉤的具體操作辦法；其他各成員單位根據工作需要參與考核工作的監督、審查、會議審議等有關工作，切實形成多方協作、共同推進的工作合力。E：LQF
關鍵詞：事業單位 績效考核 縣級政府
以科學發展觀為指導，以全區經濟工作、黨務工作、作風建設等會議確立的各項任務為目標，加快經濟發展，維護大局穩定，完善社會管理，促進社會和諧，推進全區文明建設不斷進步。
二、考核對象
全區12個鄉鎮、4個街道，龍嶺工業園（由區政府辦、區文明辦另行制定績效考核辦法單獨考核）。
鄉鎮系列：牌口鄉、歐江岔鎮、泉交河鎮、筆架山鄉、八字哨鎮、蘭溪鎮、龍光橋鎮、滄水鋪鎮、衡龍橋鎮、岳家橋鎮、泥江口鎮、新市渡鎮。
街道系列：街道、桃花侖街道、金銀山街道、會龍山街道。
三、考核細則
按照全區經濟工作等會議確定的各項工作目標，省、市下達的主要工作任務，區委、區人民政府部署的其他中心工作、重點工作的要求，制定考核細則。考核細則設置5大考核項目，分別是：黨務工作、經濟工作、社會管理、社會事業、其他重點工作。每項設置考核項目及內容、分值、計分辦法和考核單位，實行千分制考核。在5大考核項目的基礎上設置了特色指標，作為加分項目。龍嶺工業園由區政府辦、區文明辦另行制定績效考核辦法單獨考核。
四、考核組織
年底，原則上除在全區經濟工作會議上進行表彰獎勵的工作可由相關單位單獨組織考核外，其他各項工作由區文明委從部辦委中抽調領導干部，組成現場綜合考評組，集中對鄉鎮街道年度文明建設、龍嶺工業園績效情況進行考核，區文明辦具體負責實施。
五、考評程序
（一）申報參評。2012年12月31日前，各被考核單位向區文明委提交年度文明建設書面總結，并申請參加年度考核。
（二）綜合考評。采用平時工作績效與年終現場考核相結合的方式進行綜合考評。各考核單位要特別注重被考核單位平時工作績效，建立健全相關工作檔案，并將其作為年度考核的重要依據之一。
（三）提交分數。各考核單位按照考核細則和考核情況，綜合評定被考核單位分數。考核結果報區級分管領導審核簽字，并加蓋單位公章后，在規定時間內報區文明辦。
（四）匯總結果。區文明辦將各考核單位評分匯總并經黨風廉政建設、社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產四個涉及“一票否決”部門審核后，鄉鎮、街道2個系列從高分到低分，推薦7個建議表彰單位，其中鄉鎮5個，街道2個。龍嶺工業園完成績效考核目標任務，就推薦為建議表彰單位。
（五）審核票決。區文明委召開主任會議，審議建議表彰名單。區委常委會議對建議名單進行差額票決，鄉鎮街道表彰2個文明建設模范單位、3個文明建設先進單位。龍嶺工業園完成績效考核目標任務，即被評為文明建設先進單位。
六、考核要求
各考核單位要根據本方案制定考核細則，將考核細則發到各被考核單位，并報區文明辦備案，及時指導被考核單位掌握考核要點，促進工作落實，年終要客觀、公正、全面、準確地評價被考核單位年度工作情況。區文明辦要加強各考核單位對被考核單位平時工作績效情況的評價記錄和建立工作檔案的督查。凡因考評工作不認真，造成考評結果失實的，追究相關人員紀律責任。各被考核單位要認真參加年度考核工作，中肯評價自身業績，虛心聽取意見建議。凡在考核過程中有弄虛作假等違紀行為的，一經查實，取消評先資格。
七、反饋情況
區文明辦將區委常委會議審定后的考核結果反饋給各被考核單位。各考核單位對出具的考核結果進行解釋和說明。
（1）組織建設（工程技術委員會、管理委員會、中心實行主任負責制等）
公司根據“人員業務精、素質高、知識結構合理、科研條件良好”的總體要求，組建汽車復合材料燃料箱工程技術中心，中心基本格局是二委（工程技術管理委員會、工程技術研究中心委員會），三給部門（財務管理、產品開發部、試驗檢測部）。中心設置主任兩名，副主任兩名，工程技術中心通過研發中心對各個部門進行統一調配管理。實行中心主任負責制的運行機制。
（2）研發機制
在加強技術中心組織架構建設的同時，公司也專門為技術中心編制了《新項目開發管理制度》公司級管理制度。
在項目研發上，進一步規范了新項目研發管理，確保新項目研發科學、嚴謹、規范、有序、高效運行，保證新項目研發的質量、進度和設計方案、成本的最優化，滿足顧客和相關法律、法規的要求。充分發揮新項目研發在企業調整產品結構、培育新的增長點、擴大市場份額、增加經濟效益等方面的作用。
（3）財務運作機制（中心與依托單位實行獨立的財務核算體系）
中心實行獨立的財務核算體系，科技三項費用：新產品試制費、中間試驗費、主要科學研究補助費實行獨立核算、按規定的開支范圍專款專用。根據“專項管理，分級負責，同行評議，簽訂合同”的原則，每年年初與項目負責人簽訂科研合同，以簽訂好的合同作為撥款依據，年終項目負責單位及負責人向工程技術管理委員會報送年度財務決算。項目完成或中止，向工程委員分別報送項目完成或中止財務決算及項目總結，項目完成后的結余經費和多余物資，作為項目單位的收入處理；項目中止后的結余經費，按規定如數上交撥款部門，多余的物資由撥款部門進行調撥處理。
（4）管理制度（人才、獎勵、財務等）
為積極配合項目開發進度，最大限度發揮人才優勢，調動研發人員積極投身于工作績效的飽滿熱情，公司編制了《研發人員項目績效考核辦法》，通過加強項目管理能力及對研發人員考核力度，確保項目開發每一階段都能順利高效推進。具體體現在以下幾個方面：研發人員項目績效考核辦法的主要內容有：公司成立項目評審小組，與項目負責人確定實施細節、簽訂項目績效責任書，依據項目績效責任書進行日?？己恕⒃露瓤己恕㈨椖坑媱澙锍瘫己恕㈨椖繉嵤┖髮嶋H獲得的效益考核，其中日常考核和月度考核與個人月度績效工資發放掛鉤，項目計劃里程碑考核與階段性成果獎金發放掛鉤，項目實施后實際獲得的效益考核與年度績效獎金掛鉤。同時將項目績效考核的結果，與研發人員的年度增資、職稱評定、崗位層級晉升、外出培訓等相關聯，以進一步激勵研發人員。
部門績效獎懲細則一市局機關各部門、直屬機構、事業單位、社會團體：
根據《無錫市工商局機關部門績效考核管理和作風建設考核辦法》考核結果運用中關于考核結果與市政府績效獎勵掛鉤的要求，現就部門年度績效考核獎勵辦法提出如下實施意見：
一、獎勵原則
實行機關部門績效考核管理和作風建設考核結果與市政府績效獎勵掛鉤，建立壓力傳導機制和以提升績效為導向的分配激勵機制，充分調動和激發部門和干部職工的工作熱情和創新創優動力，打破平均主義的分配辦法。
1.堅持績效優先、兼顧公平的原則。 獎勵性績效考核獎金分配以年度工作任務和工作業績作為主要依據，優績優酬，適當拉開分配差距，重點向創新、創優工作業績突出的部門和人員傾斜。
2.堅持公平、公正、公開的原則?？冃Э己霜劷鹪诜峙溥^程中實行陽光操作，獎勵依據和結果在OA辦公系統公示，全程接受廣大干部職工監督。
二、獎勵辦法
(一)增發績效考核獎金的情形
1.年度創新、創優工作獲得市級考核認定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發績效考核獎金。其中，獨立(自主)完成加分項目的，所在部門工作人員視加分情況增發20xx5000元;由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發績效考核獎金10003000元。
2.部門工作符合創新、創優條件，因申報限額未予申報的，所在部門工作人員可視情增發績效考核獎金。
3.有其他符合增發績效考核獎金項目的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
(二)扣發績效考核獎金的情形
1.部門工作扣分影響單位總成績的，所在部門工作人員扣發績效考核獎金10003000元。
2.部門工作不到位被追責，有負面影響的，所在部門工作人員扣發績效考核獎金10003000元。
3.因工作人員發生重大違規違紀行為，影響單位考核成績的，當事人全額扣發績效考核獎金，所在部門領導扣發績效考核獎金10003000元。
4.有其他扣發績效考核獎金情形的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
三、其他事項
市局領導按工作分工，按就高原則，參加分管部門績效考核。
增發或扣發績效考核獎在市財政核定獎勵總量內先行發放或扣減，余額按比例、按人兌現獎勵。具體增發或扣發績效考核獎金數額由市局部門績效考核小組向局長辦公會提出建議，由局長辦公會研究確定。
部門績效獎懲細則二為強化各街道、部門城市管理工作職責，進一步提高爭先創優意識，根據《長沙市城市管理績效考核辦法》、《長沙市城市管理績效評價操作細則》和《長沙市芙蓉區城市管理工作績效考核辦法》等文件精神，制訂本獎懲細則。
一、獎懲對象
依據《長沙市芙蓉區城市管理工作績效考核辦法》統計排名，對街道城市管理月度績效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評價和區域評價排名第一的單位予以獎勵;對排名位居末位的單位和人員視情予以通報、處罰和實施行政問責。
二、獎懲內容
(一) 對街道城市管理工作考核的獎勵與處罰。
1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區城市管理工作合格街道，12-13名不參與年終評先。
2. 街道城市管理當月考核排名第一名獎勵8萬元，第二名獎勵5萬元，第三名獎勵3萬元。
3. 當月排名位居全區末位的街道，扣繳區對街道下撥經費3萬元，由街道分管領導向區政府分管領導說明情況;年度內連續三次排名位居末位的街道，全區通報批評，由街道主要行政負責人和分管領導向區長說明情況，若因工作不作為，履職不到位，造成較大影響的，實施行政問責。
4. 城管執法中隊干部責任心不強，與街道配合不好，造成街道城管工作被動，或對督查考核組下達的整改任務不按要求落實到位，街道或督查考核組可書面向區城管工作領導小組提出調整意見，由區城管工作領導小組向市城管執法局提出調整中隊人事的建議。
(二)對環衛局、市政局、園林局、城管執法大隊、治塵辦的獎勵與處罰。
1. 建立單位履職保證金制度。按照區財政每年下撥環衛、市政、園林、治塵辦的部門維護經費總額和區城管執法大隊工作經費總額的1.5%計提履職保證金，完成規定目標任務全額返還，未完成規定目標任務的按照本辦法規定扣除;另提取1.5%用于調劑平衡未列入財政預算的其他臨時性城市管理任務。
2. 當月在全市城市管理工作類別考評中排名第一的，履職保證金全額返還原單位，其中環衛局、市政局、園林局排名第一的，獎勵8萬元，城管執法大隊、治塵辦排名第一的，獎勵5萬元。當月區城市管理工作在市城區區域評價中排名第一的，獎勵城管局8萬元，獎勵城管督查考核組5萬元。如出現全市排名并列情況，則以并列單位個數折扣獎金數額。
3. 環衛、市政、園林、城管執法大隊及治塵辦當月成績未進入全市前二名的，按當月考核得分，每差0.5分(對照全市第二名的得分計算，不足的按0.5分計算)，扣除當月履職保證金總額的8%，直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財政預算的臨時性城市管理任務。
4. 當月考核成績排名全市倒數第一的，扣繳區對該單位下撥經費3萬元，單位主要負責人向分管副區長說明情況;連續兩個月考核成績排名全市倒數第一的或季度總成績排名全市倒數第一的，主要負責人向區長說明情況，單位寫出書面檢查。
(三) 對街道愛衛工作考核的獎勵與處罰
1. 全年愛衛工作綜合排名前兩名的街道，推薦參評市愛衛工作先進單位;3-5名推薦參評區愛衛工作先進街道;6-10名為區愛衛工作合格街道，11-13名不參與年終評先。
2. 連續二個季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局)，由單位行政負責人和分管領導向區政府分管領導說明情況并通報批評。因工作不負責，履職不到位，或被新聞媒體負面曝光，造成較大影響的，主要負責人向區長說明情況，實施行政問責。
三、獎金安排
嚴格實行收支兩條線，城市管理績效考核市對區下撥獎金全區統籌管理，區城市管理績效考核獎勵所需資金納入區財政預算。月度考核獎勵經費根據本細則制表，送區城管督查考核組負責人簽署意見，報分管區長審批后發放。各單位所獲獎金的70%用于城市管理維護和工作經費，30%用于獎勵相關城市管理工作成績突出人員。
本細則自20xx年1月1日起實行。
部門績效獎懲細則三1.目的 為實現部門各項工作目標和各項工作職能，通過績效考核科學、客觀地評估部門各崗位任職員工的工作業績，指導員工高效地開展工作，促進員工素質提升，按照現代企業績效管理理念的要求，制訂本實施細則。
2.月度績效考核
2. 1考核內容及權重
員工月度考核的內容由重點工作、事務性工作和制度執行三部分組成。其中重點工作占40%權重，事務性工作占55%權重，制度執行占5%權重。
2.1.1重點工作
重點工作為除日常事務性工作外，根據當月部門的工作計劃，結合崗位的職責范圍，經討論和工作分解后，由部門負責人以《月度重點工作計劃分解表》下達給任職員工的具體工作任務，從員工完成任務的時效、進度和質量方面來考核，體現崗位工作對部門月底工作計劃的直接支持功能;
2.1.2事務性工作
事務性工作著重考核員工全月崗位職責履行情況及日常事務性工作是否符合崗位規范要求，從工作量、工作效率、工作質量和工作獨立性、合理性等方面考核;
2.1..3制度執行的考核內容制
制度執行的考核內容主要是員工著裝規范、公司禮儀、考勤及公司各項制度的遵守情況。
2.2. 考核程序
2.2.1 績效規劃
2.2.1.1部門月度績效規劃會：每月初由部門負責人召開部門月度績效規劃會，會議內容包括討論和分解當部門月度工作計劃，點評上月工作完成情況及員工工作評估反饋;并在會后2個工作日內以《月度重點工作計劃分解表》的形式下達部門重點工作任務。
月度重點工作計劃分解表月度
序號
工作內容
完成時間
本期階段結果
責任人
要求及注意事項
2.2.1.2 擬定崗位績效合約：崗位任職員工收到部門下達的《月度重點工作計劃分解表》的當日，擬定本崗位的《月度績效合約》，提交部門負責人審核;
2.2.1.3 溝通確認：部門負責人在2日內安排與下屬就擬定的崗位《月度績效合約》進行溝通，重點溝通確認工作內容、完成時間及階段結果的理解是否一致，描述是否明確、清晰，權重分配是否合理等;雙方達成一致后，簽字確認。
2.2.2. 跟蹤與輔導
部門負責人應觀察任務執行的過程，跟蹤各崗位的工作進度，對各崗位工作表現予以記錄，對過程中出現的問題及時輔導和糾正。
2.2.3工作評估
2.2.3.1 各崗位任職員工于每月30日(雙休日順延，下同)對本月工作表現及任務完成情況進行小結，填寫《月度績效合約》(見附件1)的具體完成情況欄目，結合評價標準進行自評，并報部門負責人;
2.2.3.2部門負責人收到評估表后2日內對各崗位員工當月業績表現進行評價，并對各項內容作出相應的點評(指明工作的亮點、指出改善之處)。
2.2.4反饋
2.2.4.1部門負責人在月度績效規劃會中綜合分析部門各項重點任務的完成情況，點評各下屬上月工作業績，對比員工自我評估與部門評估間的差距;
2.2.4.2在會后與員工進行溝通、反饋，重點在于肯定員工的成績、指出須改善之處，共同探討改善的方法，并就預期的結果達成一致，列入下月的績效計劃。
2.3考核結果的計算與運用
2.3.1考核結果的產生
以部門評估得分為員工當月各項工作考核得分，總分按以下公式計算得出：
當月績效考核得分=重點工作得分+事務性工作得分+制度執行得分
2.3.2 考核結果的運用
2.3.2.1 月度獎懲
A、90分月度考核得分 95分，減發1-3%月浮動工資;
B、85分月度考核得分90分，減發10%月浮動工資;
C、80分月度考核得分85分，減發15%月浮動工資;
D、75分月度考核得分80分，減發20%月浮動工資;
E、70分月度考核總得分75分，減發30%月浮動工資;
F、65分月度考核得分70分，減發50%月浮動工資;
G、低于65分(含)，減發1-12個月浮動工資。
2.3.2.2 月度工作改進：對員工當月表現突出部分予以肯定，將員工月度工作不足之處與員工進行溝通，提出改進意見。
2.3.2.3 作為年終考核的依據。
3. 年終綜合績效評價 員工年終綜合績效包括以下兩方面的內容：
工作業績評價、績效行為評價，其權重分別為60%、40%。
員工年度綜合績效評價=工作業績評價60% + 績效行為評價40%
3.1工作業績評價工作業績評價工作業績評價工作業績評價
年度工作業績評價 = (月度工作業績評價)/12
3.2績效行為的評價
績效行為評價采用360度考核辦法，以《績效行為評估表》(見附件2)的形式，通過被考核人、同事、上級的評價，最終得出被考核人的該項評估得分。其中各評價人的權重分別為：部門負責人0.5，其他有業務關聯的同事0.4，自評0.1。
3.3 考核結果的應用考核結果的應用
年度綜合評價結果將作為崗位薪酬調整、員工評優評先等工作的重要依據。
【關鍵詞】 財務； 評價； 引領
一、財務評價工作概述
（一）財務評價工作理念
近年來，河北省電力公司堅持“依法理財、科學理財”的工作思路，依據SMART原則，以定性指標、定量指標為基礎，層層分解對標指標，建立了以《企業年度業績考核辦法》為統領，以《財務工作評價辦法》和《財務資產部員工績效考核辦法》為補充的“三維一體”考核評價體系。
（二）財務評價的范圍和目標
通過“三維一體”評價體系建設，實現了財務評價對所有對標指標、業務類型以及全體財務人員的全員、全方位、全過程評價，實現了充分調動公司管理層以及廣大財務人員的積極性，建立有效的激勵和約束機制，促進公司系統企業加強管理，提高經濟效益，助推公司建設“一強三優”現代公司的目標。
二、財務評價指標體系
（一）企業年度業績考核指標體系
企業年度業績考核體系是河北省電力公司依據國家有關法律、法規及國家電網公司有關規定，對所屬企業及企業負責人進行管理并強化其責任意識、約束其經營行為的管理方式。
年度業績考核指標分為基本指標和分類業務指標?；局笜擞砂踩笜?、黨風廉政建設指標、職工隊伍穩定等指標組成。分類業務指標根據企業業務特點確定，主要包括：人力資源指標、財務考核指標、物資管理指標、經濟法律管理指標、民主管理指標、精神文明建設、集體資產監管等。
2011年度河北省電力公司財務考核指標主要包括：1.成本費用累計完成率；2.計提折舊準確性；3.三項可控費用；4.流動資產周轉率；5.資金上繳率；6.竣工決算完成率；7.年度現金流量預算偏差率；8.躉售縣公司利潤總額；9.財務工作質量。
以上指標的考核部門為各單位財務資產部，配合部門為發展策劃部、營銷部以及審計部。公司考慮各單位規模以及業務處理復雜程度不同，分別設置了不同的難度系數，以確保對各單位考核更加公平、合理、科學。
（二）公司系統財務工作評價體系
為深入推進財務集約化管理，科學全面地評價各單位財務管理工作，充分發揮評價工作的激勵導向作用，促進公司財務管理水平和工作質量的不斷提高，河北省電力公司財務部圍繞年度財務考核指標，建立了更為全面的公司系統財務工作評價體系。
此體系的建立遵循“客觀公正、促進工作、注重實效”的原則，以提高財務工作效率和質量為目標，運用科學的評價體系和評價方法，全面、客觀、公正地評價各單位財務管理工作水平。評價范圍為河北省電力公司所屬各單位，包括分公司、全資子公司及控股子公司，并將財務工作評價得分作為省公司評選年度“財務工作先進單位”的主要依據。
財務管理定性評價體系由評價內容、評價指標、評價標準和評價方式等要素構成。各單位綜合評價分為基礎評價和輔助評價兩部分。
1.基礎評價
基礎評價主要從六個專業類別角度，對各單位日常財務管理工作進行全方位評價。評價內容主要包括預算管理、會計核算、資產管理、資金管理、價格綜合管理、評價稽核六個專業類別。具體評價內容如下：
（1）預算管理類主要包括：年度預算報告、現金流量預算、預算執行與分析和成本管理等內容。
（2）會計核算類主要包括：會計基礎工作、報表管理、快報管理、稅收管理和信息化應用等內容。
（3）資產管理類主要包括：資產管理、工程項目資金管理控制和竣工決算等內容。
（4）資金管理類主要包括：賬戶管理、資金管理和融資管理等內容。
（5）價格綜合管理類主要包括：電價管理、隊伍建設和綜合管理等內容。
（6）評價稽核類主要包括：財務稽核對標管理、財務風險管理和內部控制等內容。
2.輔助評價
輔助評價主要是對年度重點工作落實、重大獎勵和處罰事項的評價，對基礎評價起修正和補充作用。輔助評價的主要內容包括：
（1）完成省公司重點工作情況，是指經省公司研究后，認為需單獨進行考核的年度省公司重要的財務工作。
（2）省公司績效考核情況，是指各單位因財務工作獲得省公司績效考核獎勵時，省公司按照績效考核獎勵分值的兩倍予以評分。
（3）單項獎勵，主要包括：財務工作入選國網或省公司典型經驗所給予的獎勵；參加省公司及以上級別財務類別比賽或競賽，并獲得相應名次所給予的獎勵；獲得省公司“五小”創新成果評比獎項所給予的獎勵；財務工作獲得其他獎勵事項，經認定對省公司財務工作產生良好影響的；在省公司或國網公司報刊、雜志、網站發表正面宣傳公司財務工作的報道。
基礎評價和輔助評價的各項評價標準及評價由省公司績效考核專責負責匯總整理各月績效考評情況。
財務工作評價得分依據基礎評價得分與輔助評價得分求和得出，即：
財務工作評價得分=基礎評價得分+輔助評價得分。
基礎評價得分滿分為100分，按照六個專業類別評價得分加權平均計算得出，即：
基礎評價得分=∑單類評價內容得分×對應權重。
權重依據各專業當年度工作量、工作性質和重要性等因素確定。
單類評價得分依據各項指標得分求和得出。輔助評價采取加減分形式，評價得分直接求和計算得出。
考評得分情況，通過省公司門戶網站財務資產部網頁、季度例會等方式進行。
（三）財務資產部員工績效考核體系
為進一步提升部門精益化管理水平，客觀準確地評價員工績效，激發員工潛能，形成有效的激勵與約束機制，河北省電力公司結合部門實際，建立了財務資產部員工績效考核體系。
1.組織機構設置
財務資產部成立績效考核工作小組，負責提出部門績效管理體系建設目標，制定績效管理制度、績效指標及其標準；監督績效考核的實施。
2.考核內容、標準及考核方式
財務資產部內部以月度和年度為周期進行績效考核。主要針對各級考核對象的工作業績、能力、態度和質量、時間等因素考核。
（1）月度績效考核
1）省公司獎懲考評
省公司獎懲考評是指省公司對財務資產部進行的業績考核獎懲。
考評標準為：
獎懲事項可以落實到具體責任人員的，按照該事項1:15的比例對相關人員進行獎懲，并由主要責任人員提出分配意見。
獎懲事項無法落實到具體責任人員的，該事項對應的獎懲資金全部納入部門獎懲考評資金進行二次分配。
2）履職和執規考評
履職考評是指對崗位基本職責履行情況的考評，包括兩部分：一是對工作計劃和領導交辦臨時性任務完成情況的考評；二是對日常工作表現的考評，主要是對員工態度、能力、業績等的綜合評價。
執規考評是指對公司各項規章制度的執行情況進行考評。規章制度主要包括：安全生產、工作紀律、保密等公司有關員工行為規范及部門有關管理制度。
履職和執規考評采取百分制，達不到考核標準的，視情況和后果扣分?？荚u標準為：沒有按時完成工作的，視工作性質、延后情況及影響每項扣5-10分。其中：國網公司及公司領導布置工作未按時完成扣10分；列入月度工作計劃的工作未完成扣8分；其他工作未完成扣5分。
分值分配：牽頭處室60%、配合處室30%、主管主任10%；處長50%、責任人40%、配合人員10%。配合處室、配合員工的配合工作及時準確，對進度沒有影響的，不參與扣罰。
工作質量或效果存在差錯的，視影響及嚴重程度每項扣5-10分。其中：國網公司及公司領導布置工作出現差錯每項扣10分；列入月度工作計劃的工作出現差錯的每項扣8分；其他工作出現差錯每項扣5分。
分值分配：牽頭處室60%、配合處室30%、主管主任10%；處長50%、責任人40%、配合人員10%。配合處室、配合員工的配合工作及時準確，對質量效果沒有影響的，不參與扣罰。出錯環節由配合處室或配合人員直接造成的，牽頭處室及人員權重減半，責任處室及人員權重加倍。
員工違反公司勞動紀律、保密規定等員工日常行為規范的，每發生一次扣10分。
3）部內專項獎懲考評
部內專項獎懲考評是指：一是獲得省公司以上級表彰及榮譽稱號所給予的獎勵；二是在標準化創新、“五小成果”、管理創新實踐等方面獲得省公司級表彰或獎勵所給予的獎勵；三是在省公司級主要刊物、網站正面報道財務工作，產生正面影響所給予的獎勵；四是被省公司通報批評、公司領導公開批評所給予的懲罰；五是其他經部門績效考核工作小組認定應實施的獎懲。
部內專項獎勵考評采取加減分制，考評標準為：員工獲得省公司以上表彰及榮譽稱號，獎勵30分；獲得省公司級表彰及榮譽稱號，獎勵10分。
在標準化創新、“五小成果”、管理創新實踐等方面獲得省公司級表彰或獎勵每項加10分，在標準化創新、“五小成果”、管理創新實踐等方面獲得省公司以上級表彰或獎勵每項加30分。
宣傳報道：員工在省公司級主要刊物、網站正面報道財務工作，產生正面影響的，每篇加2分；在省公司以上級主要刊物正面報道財務工作，產生正面影響的，每篇加3分。影響重大的，在此基礎上由績效考核工作小組酌情加分。
被省公司通報表揚、公司領導公開表揚的，落實后加10分；被省公司以上級通報表揚的，加30分。被省公司通報批評、公司領導公開批評的，落實責任后扣10分；被省公司以上級通報批評的，扣30分。
除上述事項外的其他事項，員工也可以提出考核申請，報請績效考核工作小組批準后實施。
上述事項在執行中遇到的具體執行事宜，需研究確定的，應在確定后形成補充標準。
對省公司有明確規定的其他事項，經績效考核工作小組會議研究確定后，按照公司規定執行。
4）考核方式
實行績效考核工作小組月度會議制度。次月初第一周召開績效考核工作小組會議，研究確定上月考核事宜。
實行獎懲事項提出機制。各處處長應按部門績效考核專責要求，及時提出本處考核事項建議。部門績效考核專責匯總后，提交會議討論。獲得的公司績效考核獎懲，由績效考核專責根據本辦法統一提出獎懲建議，交由績效考核小組討論。分管主任及部門主任可在會議上補充提出獎懲事項。
績效考核小組對考核事項的確定，以考評標準為基礎。新補充、明確的考評標準，列入當月《部內考核通報》。
（2）年度績效考核
1）考核內容和標準
考核內容包括履職考評、執規考評、業績獎懲考評及能力、態度、滿意度考評。履職、執規和業績獎懲考評為12個月的平均分；能力、態度、滿意度考評采取加分考評，總加分最高不超過60分。
工作能力、態度、滿意度考評內容及標準見附件“滿意度綜合評議指標表”。
2）考核方式
采用部門全員全方位評價方法，從工作態度、能力和成效三方面對員工進行滿意度加分考評。
年初，部門員工對上年工作做出書面總結，在部門年度會上述職，部門全體員工對被考核員工進行年度績效評分，被考核員工年度滿意度考評成績為部門全體員工評分的平均分（其中其他員工占分數比重的60％、主管處長占比10％、其他處長平均分占比10％、部門主任評分占比20％）為該員工滿意度得分。
員工年度績效考核結果=員工月度績效考核平均分+員工年度滿意度考評得分
（3）考評結果應用
1）績效考評結果作為計算職工薪酬的組成部分。
部門員工獎金=個人基本獎金+績效考評獎金，其中：
個人基本獎金=獎金基數×本員工崗位責任系數×80%
績效考評獎金=（當月獎金總額-部門負責人獎金-個人基本獎金總額）×分配比例
分配比例=（本員工崗位責任系數×本員工績效考核得分）/[∑（員工崗位系數×員工績效考核得分）]
2）績效考評結果作為員工評先選優的主要依據和評選優秀人才、職稱評聘的重要依據，年度績效考評成績記入個人檔案。
3）年度績效考評結果與崗位動態管理相結合，對不合格者，提出書面警示，實行培訓或調整工作崗位。
4）根據對考評結果的分析，有針對性地開展員工潛能開發和教育培訓工作。
三、評價體系的效果
上述三項評價體系相輔相成，不可分割，構建起了科學統一的“三維一體”財務工作評價體系，通過對該體系的深化應用，使得財務管理者抓住了“點”，把握住了企業核心考核指標；理順了“線”，梳理了各專業年度重點工作；形成了“面”，確保了財務評價體系的全員參與。自“三維一體”財務工作評價體系建立實施以來，河北省電力公司財務工作取得了顯著成效，一是進一步規范了業務行為。財務評價辦法不僅是對各項基礎財務工作結果的一種評價，也是對各項業務的一種規范，各單位可以按評價內容標準，對本單位工作進行改進完善，進一步提高了工作效率和工作質量。二是更好地發揮了對廣大員工的激勵作用。評價體系將定性評價與定量分析相結合，明確了考核標準，量化了工作指標，更加有效地激發各單位創先爭優意識，促進了財務管理水平整體提升。三是促進了省公司財務管理水平的整體提升。評價標準的便于基層單位更好地理解領會省公司管理要求，有助于省公司重點工作的貫徹落實，同時也為基層單位搭建了一個展示平臺，使各基層單位在做好“規定動作”的同時，積極開展“自選項目”，財務人員參與管理對標、“五小創新”以及專業競賽的熱情空前高漲，并更加注重財務工作的對外宣傳，很好地提升了財務形象，促進了財務管理水平的整體提升。
四、評價體系優化方向
（一）復雜指標簡單化，提高評價的操作性
指標貴精不貴多，河北省電力公司將在實踐的基礎上，進一步調整優化評價指標構成，找準反映和促進財務工作的核心指標，這一化繁為簡的做法也將減輕財務人員的負擔，提高評價工作的操作性。
（二）指標調整動態化，提高評價的針對性
引入指標動態調整機制。根據不同階段的管理重點，評估指標的敏感性和可管理性，區分出優勢、劣勢、關注和潛力四類指標，大力提升優勢指標，定期監控關注指標，拓展研究潛力指標，暫時忽略劣勢指標，做到與時俱進，有的放矢，提高評價的針對性，強化管理工作的重點。
為扎實抓好我縣人口和計劃生育工作，進一步夯實人口計生工作基層基礎，充分調動村級干部的積極性和創造性，根據《縣人口計生相關指標考核補充規定》，特制定本辦法。
1、考核原則
突出重點，聯動考核，強化責任，求真務實。
二、考核對象
本辦法考核對象為全縣所有村級常務干部：村（居、社區）黨支部書記、村（居、社區）委會主任、村（居、社區）統計員、村（居、社區）人口主任。
3、獎勵性績效工資構成
方案一：村級干部基礎工資每月提升至600元，獎勵性績效工資1400元，按照人口計生工作和其他工作共同考核，人口計生工作占總分值70%,其他工作占30%,根據量化分值評定優秀、合格、不合格等次進行兌現。
方案二：村級干部基礎工資每月提升至600元，績效工資每月1400元，其中人口計生工作獎勵性績效工資為1000元，按季度單獨考核兌現。
4、考核辦法
鄉鎮根據各項工作考核內容及評分辦法自行組織考核，在兌現月的1日至5日，將結果報縣人口領導小組辦公室，縣抽檢后獲優秀或者合格的村常務干部，縣人口領導小組憑據報表及抽查審定，按《縣村級干部績效考核辦法》兌現績效工資，績效考核資金全部撥到鄉鎮，由鄉鎮根據該村干部在開展計生工作時，敢抓敢管的村干部進行評分，對不敢抓計生的村干部實行好、中、差進行按縣考核結果下撥總額的4:3:2:1比例分配，此項由鄉鎮黨委政府另行研究考核。
（一）實行分值量化考核，總分值100分。
1000人以下的村100分為優秀，90分以上為合格，90分以下為不合格；
1000人以上2000人以下的村98分以上為優秀，88至98分為合格，88分以下為不合格；
2000人以上3500人以下的村96分以上為優秀，86至96分為合格，86分以下為不合格。
3500人以上的村92分以上為優秀，84分至92分以上為合格，84分以下為不合格。
（2）獎勵性績效工資實現方式
方案一：評定為優秀等次的，每月按總績效工資的70%發放，評定為合格等次的每月按績效工資的30%發放，評定為不合格等次的，不發放績效工資。
方案二：評定為優秀等次的，每月按1000元計生績效工資發放，評定為合格等次的，每月按400元計生績效工資發放，評定為不合格的，不發放績效工資。
（三）村級干部績效工資發放根據該季度工作開展情況，綜合德、能、勤、績、廉等各方面考核后認定發放。
五、評分標準
1.政策外生育控制對2000人以下的村實行“一票否決”,凡出現政策外出生的考核總分以零分計算；對2000人以上3500人以下的村出現一例以上，考核按零分計算；對3500人以上的村出現兩例以上（不含兩例），考核按零分計算。
2.每出現一例漏報、錯報、遲報分別扣5分、1分、1分。認定依據：以調查認**果為評定依據。
3.每出現漏一人扣1分，錯一項口0.5分。
4.年度結束時，每出現一例歷年在家手術庫存的扣1分，每出現一例期內庫存扣3分，每出現一例手術虛報扣5分。
5.未上報“兩非”案件線索，上級有關部門從其他渠道調查出該村“兩非”案件的，每出現一例扣0.5分。
6.按時完成鄉鎮黨委、政府及上級計生部門交辦的工作，及時統計上報各種計生報表，每出現一次工作任務未完成或一次計生報表未統計上報的扣0.5分。
7.以上所指調查主要是鄉鎮自查或省、州、縣的季度檢查或年度檢查。
六、加分辦法
1.動員并主動帶對象到縣站或鄉站落實手術的給予加分：每動員落實1例上環、結扎的分別加1分、2分，二女結扎的加5分，提供1例二女戶應落實絕育措施對象信息準確的給予加2分。
2.動員并主動帶不符合政策生育的夫婦到縣站或鄉站落實補救措施的給予加分，每動員1例人流或引產的，給予加2分。（早婚早育夫婦的，給予加3分。）
為貫徹落實2008全國交通工作會精神，實施省廳“交通質量效益年”活動，按照交通部《內河水運工程建設項目管理績效考核辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）和《關于做好2008年度內河水運工程建設項目管理績效考核工作的通知》（廳水字44號），現就2008年度湖北水運工程建設項目管理績效考核有關工作通知如下：
一、充分認識內河水運工程建設項目績效考核工作的重要性
在內河水運工程建設領域開展全面量化的績效考核有利于提高內河水運工程各參建方的管理意識，規范管理行為；有利于增強自律意識，建立誠信機制；有利于提高內河水運工程質量，發揮投資效益；有利于建立內河水運工程管理長效機制，實現管理的新突破。各單位要高度重視，加強領導，精心組織，認真實施，確保內河水運工程建設項目績效考核工作取得實效。
二、有關要求
各有關單位要認真學習《辦法》，全面理解和掌握《辦法》的有關規定和要求，要嚴格按照《辦法》的規定全面開展內河水運工程建設項目績效考核工作。市州交通局（委）做好相應的指導和服務工作，水運項目單位做好考核的具體工作。
1、各項目單位以及勘察設計、施工、監理等單位應積極主動參與績效考核工作，認真提供相應資料，并對資料的真實性負責，嚴禁弄虛作假。項目建設單位要建立專門的績效考核檔案，檔案資料要全面、真實、清晰。
2、漢江崔家營航電樞紐工程作為部試點項目，在5月底前完成自查工作，省廳將在7月底前進行一次檢查，交通部在9月底前完成考核。
3、湖北省漢江崔家營航電樞紐工程、武鋼陽邏江北工業碼頭、荊州港鹽卡（二期）多用途碼頭工程、宜昌港云池作業區一期工程、漢江丹白段航道整治工程、漢北河航道整治工程等六個項目列為省檢查項目，在7月初完成自查，省廳將組織省港航局和廳質監局等有關單位進行檢查。
4、其他水運項目要對照《辦法》要求做好自查工作，其自查次數不得少于一次。各市州交通局（委）要進行抽查。
一、加強組織領導，深入調研，制定科學的考核辦法
（一）加強領導，為考核工作提供組織保證。為做好事業單位績效考核工作，科學評價事業單位績效，切實加強事業單位的監督管理，2013年10月，無棣縣成立了由縣委副書記為主任，縣委、縣政府分管領導任副主任，紀委、組織、機構編制、人力資源和社會保障、審計、財政、教育和衛生等相關部門為成員的事業單位考核委員會，通過建立工作機制，制定工作方案，做到任務明確、機制健全、責任落實，完善了相關配套制度，為事業單位績效考核工作提供了堅強的組織保障。
（二）深入調研，確定考核試點范圍。結合事業單位清理規范和機構編制評估工作，深入了解事業單位職責履行、科室設置、登記管理等方面存在的問題。同時按照“先行試點，分類推進”的原則，科學合理確定考核試點范圍，在教育、衛生系統部分單位先行試點。
（三）因地制宜，出臺考核辦法。在充分調研并征求有關部門意見的基礎上，起草了《無棣縣事業單位績效考核辦法》，《辦法》經縣政府縣長辦公會討論后，提交縣委常委會議研究通過，并以縣委縣政府文件印發?！稛o棣縣事業單位績效考核辦法》明確規定將事業單位績效考核得分計入其主管部門的全縣科學發展觀綜合考核總成績，使事業單位績效考核與全縣科學發展觀考核結合起來，為全縣事業單位績效考核工作提供了政策支撐。
二、科學設置指標，規范考核程序，確?？己斯焦?/p>
（一）科學合理設置考核指標體系。一是合理分配共性指標和個性指標權重。共性指標占40分，主要包括事業單位監督管理和社會評價。事業單位監督管理主要包括法人登記、證書管理、印章管理、宗旨和業務范圍履行情況等內容；社會評價主要進行職責履行、行政效能、轉變作風和文明服務等方面的社會滿意度測評。個性指標占60分，主要包括主體業務開展情況、經濟社會效益和管理運行狀況等，充分體現事業單位業務職責履行和向社會提供公益服務情況，是績效考核的“重頭戲”，加大了個性指標權重。二是注重個性指標設置，做好差異化考核。事業單位的個性指標反映和體現了這一類事業單位的服務內容、職業要求和行業特點，因此在制定個性考核指標時，我們充分考慮了事業單位性質、分布區域和特點，綜合考慮不同事業單位客觀條件和主觀努力等因素，給不同的事業單位提供公平競爭的平臺。既對重點工作進行量化細化，又合理區分考核標準和權重，使指標設置更加具有系統性、行業性和可操作性，積極做好差異化考核。三是廣泛參與，做好社會評價。為使社會對事業單位的評價更具有說服力和公信力，讓多層級人員參與事業單位的社會測評。隨機抽取兩代表一委員和服務對象、主管部門中層正職以上人員、以及被考核單位全體人員對本單位測評；借鑒全縣科學發展觀民意調查結果；積極協調政法、計生、安監、環境保護、國土和食品藥品監督等部門，根據部門特點，對被考核單位進行評價，準確地反映出事業單位的職責履行、工作作風、文明服務和社會滿意度等情況。
（二）規范操作，嚴格考核程序。事業單位績效考核按照自查自評、考核預告、實地考核、確定等次、公示備案和結果運用的程序進行，重點是實地考核和考核結果運用。
在實地考核中，由事業單位考核委員會成員單位和教育、衛生主管部門人員組成考核組，按照被考核單位主要負責人述職、全體工作人員測評、個別談話、實地查看、查閱相關文件資料、現場核查單位承擔的重大項目和重點工程的步驟進行，最后由考核組確定考核成績。
在考核結果運用中，一是與干部使用相結合，對連續三年評為A級的，同等條件下，單位主要負責人可優先提拔重用；被評為C級的，單位主要負責人當年誡勉，連續兩年評為C級的單位主要負責人予以免職或解聘；二是與評先樹優相結合，對評為A級的單位，單位主要負責人可確定為年度考核優秀等次；評為C級的單位主要負責人不得評為優秀等次；三是與機構編制相結合，對評為A級的單位，給予機構編制支持；評為C級的要限期整改。2013年，縣編辦根據考核結果，并結合全縣衛生系統發展實際情況，對衛生系統進行了編制調整，給予考核等次為A級或名次靠前的無棣縣碣石山鎮衛生院、柳堡鎮衛生院、棣豐街道社區衛生服務中心三個單位分別核增編制20名、5名、5名；給予考核等次為B級且名次靠后的水灣鎮衛生院、小泊頭鎮衛生院兩個單位分別核減編制20名、10名，各項獎懲政策順利兌現。
三、積極探索，完善機制，全面推進事業單位績效考核工作
（一）建立健全規章制度。印發了《無棣縣事業單位績效考核委員會工作規則》、《無棣縣事業單位績效考核委員會辦公室工作規則》，明確了考核委員會及成員部門、考核辦的職責、職權范圍、議事原則、工作機制和辦事程序，使績效考核有章可循、有據可依，為績效考核工作的開展提供了制度保障。
（二）建立相關部門監督配合機制。事業單位主管部門參與對下屬單位的考核，制定好考核的一、二級指標，并對照評分標準量化賦分；政法委、紀檢監察、經信、計生、安監、環境保護、國土資源、食品藥品監督等部門，根據實際情況，對被考核單位進行減分認定。在工作中，各部門密切配合、互相協作，有力地推進了績效考核公平公正開展。
（三）推行定期調度機制。每年第一季度，縣事考辦下發通知，要求事業單位報送年度目標任務。事業單位根據機構編制部門批復的職責任務，結合縣委縣政府重點工作部署，擬定年度目標任務、完成時限，經主管部門審核后，由縣事考辦審定批復后實施，主管部門將工作開展情況及工作進度每月報送縣事考辦。
四、實現共贏，績效考核工作取得良好成效
通過對事業單位的績效考核，一方面，極大地調動了事業單位參與考核的積極性，提高了事業單位的公益服務質量和效率，增強了創先爭優意識；一方面實現了對事業單位的常態化監管，擴大了機構編制工作的影響力。
（一）提升了事業單位公益服務水平。促進事業單位公益服務水平的最大限度發揮是開展績效考核的根本目的。通過考核，更加明確了事業單位的公益服務屬性，社會服務質量和公益服務水平明顯提升。
（二）增強了事業單位創先爭優意識。通過考核，各單位之間找出了差距，發現了問題，事業單位加強內部管理、謀求快速發展的責任感和緊迫感明顯提高，單位管理水平明顯提升，創先爭優意識明顯增強。
[關鍵詞] 績效考核；激勵機制；人力資源
[中圖分類號]R197.322 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210（2008）11（b）-076-02
隨著知識經濟時代的到來，醫療市場競爭日趨激烈，有效發揮醫院人力資本，有利于提升醫院核心競爭力。諾貝爾經濟學獎獲得者美國經濟學家舒爾茨于1960 年提出：人力資本是以勞動者的質量或其技術知識、工作能力表現出來的資本，在經濟增長中，人力資本的作用大于物資資本的作用，它對經濟起著重要的生產性作用，能使國民收入增加，是國家財富的重要組成部分[1]?，F代人力資源管理的理念逐步引入到醫院管理中來。一是人力資源第一次超過物力、財力資源而成為醫院發展的決定性因素。這與知識經濟的時代要求、公眾文化素質普遍提高和科學技術的迅猛發展等因素分不開。二是人力資源的開發和管理對醫院的經營有著顯著的影響，與醫院的發展融為一體。醫院的服務個性化很強，沒有高素質的醫務人力資源保障，很難有醫院的發展[2]。由此可見，充分利用人力資源是醫院在市場競爭中立于不敗之地的基礎。
1 當前醫院在人力資本管理中沒有建立良好的績效管理機制
1.1 醫院缺乏科學的績效評估體系
現在大部分公立醫院的績效考核仍然在沿用行政事業單位工作人員年度考核制度， 醫院里不論什么專業、什么層次的人員， 都在使用統一的考核標準， 所考核的德、能、勤、績內容也很籠統， 難以反映不同崗位不同人員的業績貢獻。這樣的考核必然會流于形式， 考核結果與醫務人員的技術水平、醫療服務和經營業績難以掛鉤， 不利于調動廣大醫務人員的積極性和主動性。
1.2 醫院缺乏科學的激勵分配機制
近幾年來， 盡管國家出臺了一系列的人事分配制度改革文件， 醫院對打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”，進一步拉開收入差距和按業績貢獻取酬的呼聲很高， 有許多醫院也采取了一定的措施， 但絕大部分醫院仍然在沿用過去的等級工資體系、工資結構和工資水平， 還很難談得上做崗位分析、薪酬市場調查、績效考核以及激勵機制等規范化的人力資源管理工作[2]。因此， 醫院現行的分配制度在實質上很難起到激勵醫務人員的工作積極性、主動性和創造性，難以提高醫務人員的工作效率。
2 醫院在人力資本管理中應當建立科學有效的績效激勵機制
激勵是從心理學的角度啟發人的行為動機的心理過程，也就是通過各種客觀因素的刺激來引發和增強人的行為內在驅動力，以此來調動員工的工作積極性和創造性，努力去完成和實現組織目標。醫院激勵機制是否完善可以直接影響醫務人員工作的積極性，從而影響醫院發展。所以必須建立充分體現知識、勞動和人才價值的激勵機制。做到“按勞分配、效益優先、兼顧公平”的原則。建立科學、公正、公開的績效激勵機制，應當從醫院的“社會效益”和“經濟效益”兩個經營目標同時出發， 用一套系統的、規范的程序和方法對員工在醫療服務工作中所表現出來的工作態度、工作能力和工作業績等， 進行以事實為依據的評價， 并使評價以及評價之后的人力資本管理有助于醫院經營目標的實現。建立績效管理是醫院進行人力資本管理的一個非常重要的工具?？冃Ч芾淼墓c公平， 就是實施績效管理必須在科學的工作分析、工作評價以及績效考核等基礎之上， 真正體現“人力資本價值”的原則。在實際的激勵分配中， 根據不同崗位的責任、技術勞動的復雜性和承擔風險的程度以及工作量的大小等不同情況， 將管理要素、技術要素、責任要素一并納入分配機制中， 即向臨床一線傾斜， 向創收多的科室傾斜， 向關鍵崗位傾斜， 向有突出貢獻的醫務人員傾斜， 從根本上打破過去那種干多干少一個樣、干好干壞一個樣、責任大小一個樣、貢獻大小一個樣的“平均主義分配方法”， 從而使醫院的分配機制對內具有公平性， 對外具有競爭性。
3 醫院在人力資本管理中實施績效管理的幾種方法
3.1 對科室主任和醫院中層以上領導實行年薪制度
以年度科室或醫院主要指標（如：患者收容量、床位使用率、患者平均住院天數、收入增長率、患者服務滿意度）作為考核依據，對中層以上領導實施年度績效工資制度。醫院高級管理人員和業務骨干不同于一般的工作人員，他們在醫院業務活動中至關重要， 因此被很多理論研究者視為人力資本， 他們與貨幣資本的所有者具有類似的屬性。根據委托理論的觀點， 應當通過產權制度的設計形式使這些人力資本參與到產權分配中來， 以完成對人力資本的激勵。行政院長、副院長、行政科主任、行政科副主任、臨床科主任、護士長的年薪， 50%按月發放， 50%在年終綜合目標管理考核達標后按實施細則發放; 其余人員的年薪60 %按月發放，40%在年終綜合目標管理考核達標后按實施細則發放[3]。
3.2建立短期績效考核辦法，按月份或年度核算醫務人員的獎勵額度，實施獎金核算辦法
實施獎金核算辦法最好進行細核算，目的是強化崗位、強化責任、強化風險，充分調動各級人員責任意識，不斷完善醫院內部管理機制。將技術成果、成本控制、職業道德、患者滿意率進行科學量化，以此衡量單元貢獻，形成激勵機制。通過細化能夠促進醫務人員不斷提高醫療技術水平，努力降低醫療成本；以人才培養為核心，實現醫院可持續發展的目標。我院根據工作實際，還制訂了《獎懲細則》、《質量與服務滿意度考評細則》、《合理用藥評估辦法》和《合理檢查評估辦法》，由機關各部門、藥事委員會和器械委員會按分工定期對全院每個醫務人員進行考評，根據考評結果和獎懲意見確定每位醫務人員的考評分，考評分作為獎金分配的權數計算和發放個人獎金[4]。
3.3 建立長期績效考核辦法，按年度對中層以上領導和主要技術骨干進行績效掛賬式期權激勵
以個人業績、科室建設和醫院發展相結合，按年度對中層以上領導和主要技術骨干掛賬式的期權。期權激勵是員工長期激勵的主要方式，在美國，諸如限制性股票所有權計劃、股票期權制度或認股權計劃、虛擬股票形式、延期支付計劃、特定目標激勵計劃、管理層收購等眾多長期激勵方式已經被成功地使用，并且已經從根本上改變了員工的薪酬結構。而特別是在高科技企業中，更是大量使用。其中，使用范圍最廣和激勵效用最強的是期權制度。20多年的醫院改革，盡管醫院激勵制度的設計也不少，如獎金制度，就是著眼于短期激勵。短期激勵雖然能在一定程度上調動醫務人員的工作積極性，但由于醫務人員為追求眼前利益而犧牲醫院長期發展的短期行為，使醫院缺乏長期發展的后勁。在醫務人員的收入構成中，長期報酬的比例很低，所以，設計醫務人員的分配制度，應當把長期激勵與約束作為重點。正因為如此，期權制度將是醫院新的激勵機制的重要方式。
[參考文獻]
[1]張華,張靜波,王忠.轉型期醫院的人力資源管理[J].中國醫院,2007,11(1)：78-79.
[2]楊虹飛.知識經濟下的醫院人力資源管理特點探討[J].醫藥產業資訊,2006,3(2):113-114.
[3]宮福清,陳俊峰.醫院實行年薪制的實踐與理論探討[J].衛生經濟研究,2006,(8):18.
