時(shí)間：2022-04-29 17:27:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇造價(jià)專業(yè)技術(shù)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
本人自2001年參加工作以來，敬業(yè)愛崗，先后工作于青羊建筑工程總公司、成都第三建筑工程公司。于2005年取得了助理工程證，2009年通過了四川省建筑施工專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)理論知識考試。在此期間，我刻苦鉆研，不斷探索，努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，對科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步傾注了滿腔熱情。在近幾年的鍛煉中，通過理論聯(lián)系實(shí)際，把大學(xué)期間所學(xué)的專業(yè)理論知識迅速轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)能力。在工作中對技術(shù)工作 一絲不茍，對工作質(zhì)量從嚴(yán)控制。總之，近年來自己做了一些有益的工作，但也存在著很多有待提高的問題。
總結(jié)這幾年來工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，有利于在以后的工作中揚(yáng)長避短，更好的做好本職工作。從領(lǐng)導(dǎo)身上我體會(huì)到了敬業(yè)與關(guān)懷，在同事身上我學(xué)到了勤奮與自律，繁忙并充實(shí)是我對這幾年工作總結(jié)的最好總結(jié)。
我擔(dān)任的是內(nèi)業(yè)技術(shù)工作，隨著行業(yè)市場競爭的日益激烈，對內(nèi)業(yè)知方面素質(zhì)的要求也越來越高，這勢必促使我以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和更強(qiáng)烈的責(zé)任心投入到工作中去。
一、主要工作表現(xiàn)及成績
1、自2001年11月工作以來我先后負(fù)責(zé)過蜀都花園20＃～23＃樓、美洲花園、遠(yuǎn)大都市風(fēng)景、新都橄欖郡、晶藍(lán)半島、龍湖清波一、二期以及在建工程卓錦城R4地塊項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)管理工作。工作中，我嚴(yán)格要求自己，參加項(xiàng)目部和上級部門組織的施工技術(shù)交底，參加項(xiàng)目圖紙自審和專業(yè)會(huì)審工作，參加業(yè)主主持的圖紙會(huì)審，熟悉施工技術(shù)要求。根據(jù)施工需要，按有關(guān)要求編制具體的項(xiàng)目施工方案或措施。做好施工準(zhǔn)備計(jì)劃工作，編制工程進(jìn)度計(jì)劃，編制材料計(jì)劃或加工計(jì)劃。參與制定和實(shí)施項(xiàng)目工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)措施，參加分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查，以及工程竣工驗(yàn)收。參加分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評價(jià)及技術(shù)總結(jié)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部技術(shù)資料整編輯。控制、管理、辦理技術(shù)核定單繪制竣工圖，做好文件的分類，整理，保管工作。確保有效文件。完成項(xiàng)目經(jīng)理部交辦的其他技術(shù)管理工。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)范文件。從最開始的《檔案編制指南》，包括技術(shù)交底清單、貫標(biāo)實(shí)施表格、質(zhì)量體系實(shí)施指南等到《建筑施工手冊》、《建筑施工質(zhì)量通病防治手冊》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收細(xì)則》等等各種規(guī)范規(guī)程
3、在潛心鉆研專業(yè)技術(shù)知識的同時(shí)，還努力探索和研究電腦的軟、硬件知識，把建龍軟件、宏業(yè)預(yù)算軟件、微軟offce系列辦公軟件和autocad系列軟件成功應(yīng)用于日常工作之中。在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，努力推進(jìn)工程資料的無紙化管理，應(yīng)用word完成文字處理工作，打印各種記錄表格以及文字資料；應(yīng)用excel完成工程信息的存儲和分析處理；同時(shí)輔以autocad等畫圖軟件的幫助，使工程繪圖輕松簡便。至于更深層次的應(yīng)用，如共享internet連接上網(wǎng)，局域網(wǎng)的應(yīng)用，文件的上傳與傳送等，在日常的工作中變得越來越重要。這一切都為最終企業(yè)內(nèi)部的文件實(shí)現(xiàn)無紙化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、 其他方面: ①堅(jiān)持每天上班提早到公司。②管理辦公室內(nèi)部分文件存放，以便需要時(shí)能夠及時(shí)找到③對部分事宜進(jìn)行登記備忘，供以后對照④與公司同事積極探討造價(jià)控制、合同管理、資料管理等內(nèi)容。通過討論既增進(jìn)了同事間的友情,又提高了自身能力⑤主動(dòng)與同事交流,熱情幫助他人。
二、努力的方向
1、考慮到在建筑施工單位女同志的工作范圍有限，所以更需要給自身充電，著重向投標(biāo)方向努力，積累投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，爭取達(dá)到工作年限要求時(shí)，順利通過全國造成價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試，充分利用通過全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的優(yōu)勢及以往的工作經(jīng)驗(yàn),積極主動(dòng)接觸各種相關(guān)業(yè)務(wù),提高自身的實(shí)際操作能力,有可能的話能夠?yàn)楣驹谕稑?biāo)談判時(shí)奉獻(xiàn)力量，為公司的品牌建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、積極參加證書考核,鉆研專業(yè)技術(shù),提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水準(zhǔn);
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞工程管理專業(yè)；技術(shù)應(yīng)用型人才；實(shí)踐教學(xué)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)及建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，尤其是加入WTO以后，我國的工程建筑越來越具備現(xiàn)代化、國際化的特點(diǎn)，因此提高了對工程管理專業(yè)的人才需求。尤其是項(xiàng)目管理工程師、監(jiān)理工程師及造價(jià)工程師等高級人才的需求持續(xù)增長，國際工程項(xiàng)目管理成為熱點(diǎn)，工程管理專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)也成為探討的重點(diǎn)。
1工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)
改革開放之后，隨著我國高等教育的發(fā)展，于20世紀(jì)80年代初應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的要求設(shè)立工程管理專業(yè)。工程管理專業(yè)是新興的工程技術(shù)與管理交叉復(fù)合型學(xué)科，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才，主要面向各類企事業(yè)單位從事項(xiàng)目管理工作，以項(xiàng)目管理為核心，輻射規(guī)劃、立項(xiàng)、土地、投融資、建設(shè)管理等幾個(gè)方面。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生掌握項(xiàng)目管理基礎(chǔ)、基本知識，擁有管理學(xué)的基本理論和基本知識、項(xiàng)目管理的思維及知識體系，成為能在國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過程管理的復(fù)合型、外向型、開拓型的高級管理人才，以特色專業(yè)技能教育在人才市場競爭中為學(xué)生拓展就業(yè)渠道。這一培養(yǎng)目標(biāo)突出了技術(shù)類課程在工程管理專業(yè)培養(yǎng)中的重要性，需要學(xué)生掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的方法和技術(shù)手段。專業(yè)課程體系主要包括項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、造價(jià)預(yù)算與報(bào)價(jià)、工程項(xiàng)目融資、管理信息系統(tǒng)、運(yùn)營管理。
2專業(yè)技術(shù)對工程管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)的必要性分析
工程管理專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)方向大致為建筑及市政相關(guān)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，大多數(shù)學(xué)生從事項(xiàng)目造價(jià)管理、項(xiàng)目現(xiàn)場建設(shè)管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理等工作，通常從事技術(shù)類的畢業(yè)生較少。但是隨著建筑企業(yè)技術(shù)型人才的要求越來越高，為了畢業(yè)生順利就業(yè)，高校也應(yīng)該對專業(yè)的教學(xué)進(jìn)行改革。本文選取東北大學(xué)、華中科技大學(xué)、西安理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南昌大學(xué)、北京科技大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、重慶交通大學(xué)、青島理工大學(xué)、長安大學(xué)10所高校，通過對近3年該專業(yè)學(xué)生（除去考研學(xué)生）的就業(yè)方向進(jìn)行分析，力圖說明工程管理專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要性。通過調(diào)查分析可知，工程管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向主要為建筑或市政施工企業(yè)（49%）、房地產(chǎn)企業(yè)（16%）、項(xiàng)目管理或工程咨詢（14%）、政府部門（8%）、其他單位與部門（13%），具體論述如下。建筑或市政施工企業(yè)大部分畢業(yè)生從事建設(shè)施工或市政工程方向，就業(yè)比例達(dá)到49%。這個(gè)方向容納了該專業(yè)的大部分畢業(yè)生，對畢業(yè)生的技術(shù)知識要求很高，因?yàn)橹饕獜氖率┕がF(xiàn)場的質(zhì)量檢驗(yàn)、項(xiàng)目管理及組織協(xié)調(diào)等工作。但是由于該方向也是土木工程專業(yè)學(xué)生的主要就業(yè)方向，因此，就業(yè)競爭十分激烈。和土木工程專業(yè)的學(xué)生相比，該專業(yè)的學(xué)生更側(cè)重于管理能力，而對于工程技術(shù)方面比較遜色，在今后的工作過程中沒有競爭優(yōu)勢。而且隨著建筑市場的國際化，更多的建筑企業(yè)需求施工圖設(shè)計(jì)人員，這無疑提高了對學(xué)生的工程技術(shù)要求。房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)企業(yè)工程管理專業(yè)的學(xué)生到房地產(chǎn)企業(yè)工作的就業(yè)人數(shù)為16%，一般情況下從事甲方現(xiàn)場代表、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理等工作。從事現(xiàn)場管理工作需要對建筑設(shè)計(jì)知識有一定的了解，對學(xué)生技術(shù)知識的要求也較高。工程咨詢或項(xiàng)目管理公司隨著建筑市場的國際化發(fā)展，更多的項(xiàng)目管理服務(wù)公司產(chǎn)生，這些公司專門從事施工方的項(xiàng)目管理工作，這方面的人才需求也大量提升，從事項(xiàng)目管理的畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到14%。項(xiàng)目管理或工程咨詢是通過為客戶提供項(xiàng)目規(guī)劃、組織、資源協(xié)調(diào)與管理至移交等全過程服務(wù)，協(xié)助客戶實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，要求從業(yè)人員必須清楚理解項(xiàng)目從開始到移交到最終結(jié)束的每一個(gè)細(xì)節(jié)。對于建筑企業(yè)項(xiàng)目管理或工程咨詢來說，需要從事監(jiān)理、造價(jià)、招投標(biāo)等工作，對畢業(yè)生的技術(shù)知識要求較高。政府部門有少量畢業(yè)生畢業(yè)之后通過公開應(yīng)聘或者考公務(wù)員的方式進(jìn)入行政事業(yè)單位工作，如質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)行政主管部門等，占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的8%。由于這些單位從事項(xiàng)目審批和管理工作，因此對學(xué)生的技術(shù)知識要求不高，但是質(zhì)量監(jiān)督站還是對學(xué)生的技術(shù)知識要求較高。此外，工程管理專業(yè)還需要具備注冊建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、咨詢工程師等各種從業(yè)資格證書，在未來的工作生涯中大部分畢業(yè)生都需要參加這些考試，都需要學(xué)生掌握工程技術(shù)，并在工作實(shí)踐中積累大量的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)用人單位和職業(yè)考試對工程管理專業(yè)畢業(yè)生的技術(shù)知識要求，該專業(yè)學(xué)生要掌握的技術(shù)知識包括建筑結(jié)構(gòu)的選型、建筑構(gòu)造的基本知識、建筑工程常見問題及處理、建筑施工、建筑識圖、建筑設(shè)備等。
3工程管理專業(yè)培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用人才的策略
1）加強(qiáng)教師和學(xué)生對工程管理專業(yè)技術(shù)類課程的重視程度。高校應(yīng)該從學(xué)生的培養(yǎng)方案改進(jìn)入手，加強(qiáng)該專業(yè)技術(shù)類課程的比重，結(jié)合自身專業(yè)的實(shí)際情況，提高實(shí)踐教學(xué)比重，加強(qiáng)對技術(shù)類課程的考核，及時(shí)總結(jié)教學(xué)反饋。
2）培養(yǎng)大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才。完善協(xié)同育人機(jī)制，積極推進(jìn)校企、校地深度合作，建立產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)工程管理專業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容相結(jié)合、教學(xué)與工作過程對接，提高實(shí)踐課比重，工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例占總學(xué)分比例不低于30%，著力開發(fā)造價(jià)預(yù)算與報(bào)價(jià)、管理信息系統(tǒng)等特色課程和在線開放課程，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。
3）建成一批高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺。學(xué)校應(yīng)積極建設(shè)工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺。推進(jìn)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展，如與中國建設(shè)投資集團(tuán)、廣州建筑集團(tuán)、中國鐵路建筑總公司等大型建筑企業(yè)合作，以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和提升應(yīng)用技術(shù)研創(chuàng)能力為重點(diǎn)，建設(shè)一批開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范中心、大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、工程（技術(shù)）研究中心等人才培養(yǎng)平臺，為該專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供有力支撐。
4）建設(shè)具有高水平實(shí)踐教學(xué)能力的師資隊(duì)伍。提高教師的實(shí)踐水平，鼓勵(lì)申請主持應(yīng)用型研究項(xiàng)目，提高該專業(yè)雙師型教師的數(shù)量，調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)建筑行業(yè)公認(rèn)的專才，聘請建筑企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設(shè)帶頭人、擔(dān)任專兼職教師；有計(jì)劃地選送教師到建筑企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職工作和實(shí)踐鍛煉；為教師提供更多的出國深造機(jī)會(huì)，提升專業(yè)教師整體實(shí)踐教學(xué)水平和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力；采取評優(yōu)制度，對實(shí)踐教學(xué)水平高、專業(yè)素質(zhì)能力過硬的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4結(jié)語
現(xiàn)代建筑對技術(shù)的要求很高，需要工程管理人才掌握建筑的技術(shù)流程，為了確保管理質(zhì)量，需要學(xué)生掌握大量的工程技術(shù)。比如：只有學(xué)生的識圖能力較強(qiáng)，才能更好地理解工程定位。此外，學(xué)生還需掌握建筑工程預(yù)算實(shí)踐、房屋建筑學(xué)設(shè)計(jì)、工程測量等專業(yè)技術(shù)。和國外工程管理教育相比，我國的技術(shù)教育十分欠缺，如美國（建筑）工程管理專業(yè)一般隸屬于工程學(xué)院，畢業(yè)生授予建筑工程管理（CEM）學(xué)士學(xué)位，其中工程和工程設(shè)計(jì)類的課程所占比重是相當(dāng)大的。因此，各個(gè)高校應(yīng)該加強(qiáng)工程管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)用技術(shù)的培養(yǎng)，這對于他們將來的就業(yè)十分有益。
參考文獻(xiàn)
[1]王彩雪,薛婷.淺談工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)對策[J].山西建筑,2009,35(3):210-211.
[2]姜保平.工程管理專業(yè)技術(shù)類課程存在的問題及解決[J].中國建設(shè)教育,2008(3):37-39.
關(guān)鍵詞：建筑工程；標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；成本控制
建設(shè)項(xiàng)目成本控制是永遠(yuǎn)的話題，是開發(fā)商重點(diǎn)研究對象，成功的案例很多，研究按照建設(shè)項(xiàng)目成本控制的內(nèi)在規(guī)律，設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)，前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段對整個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目成本的影響在70-80%以上，而工程施工階段對成本的影響超則僅為20-30%！
這就意味著項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作完成后，大部分成本已成為約束性成本，后續(xù)施工階段成本控制余地不大。可見成本控制的重心應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。
設(shè)計(jì)工作絕不僅僅是設(shè)計(jì)院單方面的工作，而應(yīng)該是一項(xiàng)建設(shè)單位充分主導(dǎo)、全面參與的專業(yè)活動(dòng)。
1標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)優(yōu)化的主要抓住――招標(biāo)鼓勵(lì)創(chuàng)新
1.1推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位
充分發(fā)揮各設(shè)計(jì)單位各自專業(yè)所長，積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，從建筑規(guī)模、功能配置、設(shè)計(jì)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等多方面權(quán)衡，追求適合自身的、選擇技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性價(jià)比較佳或較合理設(shè)計(jì)方案，而非設(shè)計(jì)費(fèi)用最低的設(shè)計(jì)院中標(biāo)。特是針對合幾家設(shè)計(jì)單位方案中的亮點(diǎn)，進(jìn)行思路融合，集眾家之長，積極為我所用。
1.2 在專業(yè)招投標(biāo)階段，引入技術(shù)創(chuàng)新競爭模式
常規(guī)的公開招標(biāo)程序，基本上是按照既有的設(shè)計(jì)進(jìn)行報(bào)價(jià)，一般不考慮設(shè)計(jì)優(yōu)化的因素，而引入設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新的競爭模式，則徹底一改投標(biāo)單位拼工料機(jī)成本的較低水平的傳統(tǒng)競爭模式。
2 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)優(yōu)化的重點(diǎn)技術(shù)路徑――結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)
建筑物主體結(jié)構(gòu)的建造成本，要占到建筑直接建造成本的50%以上。對于同一個(gè)建筑設(shè)計(jì)方案，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案往往不是唯一的，不同的結(jié)構(gòu)方案會(huì)使工程造價(jià)和工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的差別。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)來降低工程造價(jià)是控制工程投資的一個(gè)重點(diǎn)途徑，而正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵。不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，而降低技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。所以，選擇性價(jià)比合理的結(jié)構(gòu)方案便顯得尤為重要。
一套預(yù)算專業(yè)提前介入到結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的方案階段，為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提供必要的經(jīng)濟(jì)分析的做法，改變以前設(shè)計(jì)過程中不算帳，設(shè)計(jì)完了預(yù)算見分曉的現(xiàn)象，通過對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全過程的控制，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。
下面就兩個(gè)項(xiàng)目建筑物的地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化與樁基選型進(jìn)行案例分析如下：
（1）適當(dāng)增加補(bǔ)充勘察工作量，改鉆孔灌注樁為預(yù)應(yīng)力管樁。F16地塊87#廠房，因場地深部可選擇的樁基持力層層頂埋深變化大，原設(shè)計(jì)采用鉆孔灌注樁，經(jīng)過對勘察報(bào)告的討論、研究，認(rèn)為采用預(yù)應(yīng)力管樁在技術(shù)上可行、而且造價(jià)會(huì)降低很多。如果進(jìn)行補(bǔ)充勘察，增加適當(dāng)?shù)目辈旃ぷ髁浚梢赃M(jìn)一步掌握深部可供選擇的樁基持力層埋深，為選擇不同地段的樁長確定提供工程地質(zhì)資料。本項(xiàng)目經(jīng)過補(bǔ)充勘察，不同地段選擇了不同長度的預(yù)應(yīng)力管樁，樁基承臺相應(yīng)減小，基礎(chǔ)成本大幅降低，工期得到縮短，經(jīng)過樁基檢測，完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
（2）通過預(yù)先單樁靜載荷試驗(yàn)，優(yōu)化樁基設(shè)計(jì)。物流二期冷鏈凍藏庫，經(jīng)過對單樁進(jìn)行靜載試驗(yàn)得到的承載力比勘察報(bào)告中提供的單樁承載力提高約40%，優(yōu)化樁基設(shè)計(jì)后，樁基造價(jià)節(jié)省了約200萬元。從目前積累的工程經(jīng)驗(yàn)看，單樁靜載荷試驗(yàn)是每個(gè)新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果在樁基設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行單樁靜載試驗(yàn)，就可以為樁基優(yōu)化設(shè)計(jì)提供依據(jù)，從而達(dá)到技術(shù)可靠、且取得良好的經(jīng)濟(jì)效益的目的。如果在工程樁全部施工沉樁結(jié)束后進(jìn)行試樁，僅僅是驗(yàn)證單樁承載力是否達(dá)到設(shè)計(jì)圖中的數(shù)值，為竣工驗(yàn)收提供試樁資料，無法達(dá)到控制或降低基礎(chǔ)造價(jià)的目的。
從以上兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)表明，通過勘察階段的補(bǔ)充勘察及設(shè)計(jì)階段的試樁，可以在樁型選擇與優(yōu)化樁基設(shè)計(jì)兩個(gè)方面起到控制基礎(chǔ)造價(jià)的目的。
3標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)優(yōu)化的制度保障體系――專業(yè)技術(shù)崗位負(fù)責(zé)制、評審制、后評估制
為了保證在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)段都（規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）都盡可能進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)控制與優(yōu)化。
3.1 專業(yè)技術(shù)崗位負(fù)責(zé)制，設(shè)計(jì)優(yōu)化全員參與
充分發(fā)揮整合后的人力資源優(yōu)勢，設(shè)置了規(guī)劃、土建、結(jié)構(gòu)、給排水、電、消防、暖通等門類齊全專業(yè)管理崗位，實(shí)行工業(yè)廠房全壽命周期專業(yè)崗位對口負(fù)責(zé)制（從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、交付使用、一直到報(bào)廢前的資產(chǎn)管理），有效調(diào)度發(fā)揮各個(gè)專業(yè)人員專業(yè)特長。
3.2 設(shè)計(jì)評審制――設(shè)計(jì)過程，全程層層把關(guān)
按照頒布的《工程建設(shè)管理辦法》的規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段都（規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)評審制度，不放過任何一個(gè)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化的可能性。
3.3 后評估機(jī)制――事后控制、總結(jié)提高
按照頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目評估管理辦法》的規(guī)定，對每一個(gè)在建設(shè)項(xiàng)目在竣工后都對其平面總體布局、建筑本體、附屬專業(yè)設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)等投入使用后的功能、性能進(jìn)行系統(tǒng)評估，以事后控制、總結(jié)提高、在后續(xù)的廠房建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。
經(jīng)過多個(gè)項(xiàng)目的后評估，通過匯集并分析不同客戶群體對廠房土建、設(shè)備及配套設(shè)施方面的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、使用上長久性、保障性、適宜性等功能方面的合理要求，進(jìn)行總結(jié)、提高、升華，正在逐步整理形成一套能夠特別適合保稅區(qū)特點(diǎn)的廠房倉庫標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)模板，為將來建造新廠房的設(shè)計(jì)優(yōu)化提供重要參考依據(jù)。
例如過去使用的倉庫卷簾門，沒有使用品牌產(chǎn)品，雖然也符合設(shè)計(jì)規(guī)范且價(jià)格比較便宜，但是存在：在導(dǎo)軌寬度、葉片等厚度不足，不能適應(yīng)外高橋地區(qū)風(fēng)特別大的特點(diǎn)，導(dǎo)致抗風(fēng)能力差；使用了外埠品牌，在運(yùn)行維護(hù)零部件更換方面，采購運(yùn)輸成本大幅度增加；客戶需求快速響應(yīng)大打折扣；卷揚(yáng)電動(dòng)機(jī)質(zhì)量不高，存在安全使用隱患。
通過評估分析，公司在倉庫卷簾門方面，形成如下優(yōu)化改進(jìn)措施：（1）雖然初始造價(jià)要高出20%左右，但是堅(jiān)持選用上海本地品牌：倉庫一律采用“森林特種門”；（2）導(dǎo)軌寬度應(yīng)大于100mm；葉片應(yīng)采用厚度大于12mm的鍍鋅鋼板；采用重型卷揚(yáng)電機(jī)，出于搶修便利行，盡量選擇上海產(chǎn)本地的。
案例給我們的啟示：公司的房產(chǎn)營銷模式主要是“建設(shè)+長期持有”，完全不同與一些住宅開發(fā)企業(yè)的營銷模式“建設(shè)+不持有”，所以，我們項(xiàng)目成本控制的理念有所升華，時(shí)間跨度應(yīng)有所延長，應(yīng)該是站在項(xiàng)目全壽命周期的時(shí)間跨度內(nèi)，去看待總的項(xiàng)目成本，不能一味追求過份“底價(jià)建造”，導(dǎo)致形成日后“高價(jià)運(yùn)行維護(hù)”的不利局面。我們應(yīng)追求建設(shè)成本與以后的運(yùn)行維護(hù)成本最低，這才才是真正的總成本最低。
關(guān)鍵詞:委托管理 造價(jià) 控制
一、咨詢公司造價(jià)管理現(xiàn)狀及存在的問題
1、管理組織機(jī)構(gòu)
咨詢公司大多實(shí)行強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目部內(nèi)部則是線性組織模式，是國內(nèi)外咨詢公司經(jīng)過長期的項(xiàng)目管理實(shí)踐總結(jié)出來的，對項(xiàng)目實(shí)施矩陣式管理有許多優(yōu)越性。
1)按專業(yè)設(shè)置的常設(shè)組織機(jī)構(gòu)，便于專業(yè)人員集中管理，作為專業(yè)技術(shù)中心，有助于經(jīng)驗(yàn)的積累和專業(yè)水平的提高。
2)有利于專業(yè)人員的集中使用調(diào)配。
3)有利于對專業(yè)人員培訓(xùn)及人才的儲備。
對項(xiàng)目而言：
1)有利于項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行直接管理，有利于項(xiàng)目的管理和控制。
2)有利于項(xiàng)目部成員的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，從而提高工作效率。
3)有利于與顧客聯(lián)系，及時(shí)滿足顧客需求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
但矩陣式管理也有其難點(diǎn)主要表現(xiàn)為公司管理與項(xiàng)目部管理的關(guān)系問題：
兩級管理可能存在扯皮現(xiàn)象，出現(xiàn)管理真空。項(xiàng)目部是臨時(shí)組織，由項(xiàng)目總經(jīng)理對其進(jìn)行管理，下設(shè)安全管理部、工程管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和綜合事務(wù)部。因是強(qiáng)矩陣式管理，強(qiáng)化了項(xiàng)目管理，項(xiàng)目部是工程指揮中心和成本控制中心。公司職能部門對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。
2、工程造價(jià)管理
工程造價(jià)控制的責(zé)任主體仍為業(yè)主方，咨詢公司從公平公正的角度出發(fā)，作為專家向業(yè)主方提供專業(yè)技術(shù)支持。但由于業(yè)主決策層過多重視進(jìn)度控制，忽視造價(jià)控制，項(xiàng)目公司為趕工期會(huì)造成部分程序操作不規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施控制過程不完整。咨詢公司專業(yè)人員有些無可奈何、力不從心。
3、招投標(biāo)管理
從招標(biāo)管理方面看，一是招標(biāo)準(zhǔn)備工作不足，致使招標(biāo)時(shí)應(yīng)提供資料不齊全，造成結(jié)算爭議多。二是投標(biāo)報(bào)價(jià)的不規(guī)范。施工單位的報(bào)價(jià)方式不是依據(jù)本企業(yè)的成本報(bào)價(jià)，而為了承攬施工任務(wù)，接受業(yè)主的不合理要求，使得原本不景氣的建筑業(yè)雪上加霜。三是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不合理。業(yè)主將更多的風(fēng)險(xiǎn)以合同方式轉(zhuǎn)至施工單位，使施工承包商面臨著巨大的成本壓力。
4、合同管理
合同管理是貫穿工程管理全過程中的，是全員全過程的合同管理，在項(xiàng)目管理中占據(jù)重要的地位，合同交底能促使全體管理者對合同能有一個(gè)充分的了解，真正落實(shí)合同的全員管理，防止投資的不合理支出，確保造價(jià)的可控在控。通過對合同的交底，使合同成為工程管理的一個(gè)有效手段，這對減少各種爭議的發(fā)生起到了很好的作用，以達(dá)到共同管好工程項(xiàng)目及節(jié)約投資的目的。
5、業(yè)主與咨詢公司的關(guān)系
業(yè)主與咨詢公司是委托與被委托的關(guān)系，雙方是平等的法律關(guān)系主體，咨詢公司提供的服務(wù)為專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，而業(yè)主方是投資控制的責(zé)任主體，雙方應(yīng)清楚各自的責(zé)任和義務(wù)，劃分清晰的管理界面。咨詢公司應(yīng)發(fā)揮自己的專業(yè)特長，業(yè)主對于相關(guān)的決策，充分聽取專家的意見和建議，共同將項(xiàng)目圓滿完成。
6、專業(yè)咨詢管理人員
咨詢公司不乏有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平的專家，這些人員涉及專業(yè)面廣，經(jīng)驗(yàn)豐富。可以成為造價(jià)控制的主力軍，同時(shí)，可以為業(yè)主提供良好的咨詢服務(wù)。但造價(jià)專業(yè)咨詢管理人員素質(zhì)不一，造價(jià)咨詢專業(yè)人員往往面臨工作量大、薪金低、沒有職業(yè)前景等問題。
二、如何發(fā)揮咨詢公司在工程造價(jià)控制中的作用
1、對于業(yè)主方來講，聘用咨詢公司對工程進(jìn)行全過程全面的工程管理，自身主要加強(qiáng)決策能力和監(jiān)督職能。
1）充分授權(quán)，正確決策
對咨詢公司應(yīng)充分信任并做相應(yīng)授權(quán)。對于有國家及行業(yè)規(guī)定或有合同規(guī)定的，充分放手讓咨詢公司去管理和執(zhí)行；對于沒有國家及行業(yè)規(guī)定或合同沒有規(guī)定的，請咨詢公司拿出專業(yè)的意見，業(yè)主在充分考慮各方利益及咨詢公司意見的情況下，及時(shí)做出決策，不推拖。
2）充分注視項(xiàng)目前期工作對工程造價(jià)的影響，請咨詢公司及早介入，使其對項(xiàng)目有充分的建議權(quán)，發(fā)揮專家的作用。由于前期工程處于立項(xiàng)階段，咨詢公司的介入是以前期服務(wù)合同的方式簽訂的，而不是對整個(gè)工程的管理而簽訂的合同。建議業(yè)主應(yīng)盡量委托同一咨詢公司對項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理，這樣可以使項(xiàng)目更好的銜接。
3）加強(qiáng)計(jì)劃管理，根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度要求，合理制訂招投標(biāo)計(jì)劃、投資計(jì)劃，實(shí)施過程中及時(shí)反饋修正，使每項(xiàng)工作得到有效的控制。
4）聘用社會(huì)審計(jì)部門，對工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)
為減少咨詢公司的失誤或避免咨詢公司不作為，業(yè)主可以聘請社會(huì)審計(jì)部門對工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)可以進(jìn)行工程結(jié)算完成后一次性審計(jì)，也可以對工程進(jìn)行階段審計(jì)。審計(jì)的結(jié)果可以作為對咨詢公司的考核，其相應(yīng)條款可在委托管理合同中明確。
2、對于咨詢公司來講，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題：
1）從組織的管理職能上明確各崗位職責(zé)以使各階段的造價(jià)控制有人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能。同時(shí)也應(yīng)指導(dǎo)施工方對施工方案進(jìn)行多方案比較，使其在技術(shù)達(dá)到要求的情況下降低其成本。
2）全面掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。對所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制，及時(shí)掌握國家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析并歸檔各種造價(jià)資料等。開發(fā)出適合電力行業(yè)的資料積累分析系統(tǒng)，咨詢公司將擁有自己多年積累的、完整的造價(jià)資料。一旦需要，隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程。
核心課程教學(xué)全能型比例18%(根據(jù)多個(gè)學(xué)校調(diào)查加權(quán)平均計(jì)算得出)由上述調(diào)查結(jié)果可知，當(dāng)前高職院校工程造價(jià)專業(yè)教師總體比較年輕，剛出校門的研究生比較多，普遍企業(yè)一線工作經(jīng)歷較少，在工程造價(jià)專業(yè)核心課程，諸如建筑工程概預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià)、平法識圖與鋼筋算量、廣聯(lián)達(dá)造價(jià)軟件應(yīng)用全部能教的教師較少。這類教師對工程造價(jià)整個(gè)專業(yè)課程體系難以融會(huì)貫通，很難在實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)全面指導(dǎo)學(xué)生。此外許多工科院校的青年教師，大都是高校到高校，沒有經(jīng)歷過生產(chǎn)或工程一線的實(shí)際鍛煉，缺乏工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上教學(xué)工作時(shí)間短，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法欠缺，難以真正做到聯(lián)系工程實(shí)際問題開展教學(xué)。
二、高職院校工程造價(jià)專業(yè)教師實(shí)踐能力培養(yǎng)存在的問題
(一)多數(shù)高職院校工程造價(jià)專業(yè)教師教學(xué)任務(wù)繁重缺少實(shí)踐機(jī)會(huì)
高職院校工程造價(jià)專業(yè)大多數(shù)招生人數(shù)較多，而教師往往嚴(yán)重缺編，部分高職院校為應(yīng)付教育廳檢查不惜偽造數(shù)據(jù)，通過虛填兼職教師人數(shù)來達(dá)到師生比。經(jīng)過調(diào)查，很多高職院校工程造價(jià)專業(yè)教師年課時(shí)量達(dá)到600學(xué)時(shí)以上，他們大多數(shù)時(shí)間都在學(xué)校上課備課，缺少學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及參加校外實(shí)踐的機(jī)會(huì)與精力。
(二)學(xué)校缺乏相應(yīng)的教師實(shí)踐能力培養(yǎng)建設(shè)機(jī)制
高職院校工程造價(jià)專業(yè)發(fā)展迅速，很多院校招生規(guī)模暴增，在工程技術(shù)日新月異的今天，工程造價(jià)專業(yè)教師必須每隔兩三年深入企業(yè)一段時(shí)間，才能把行業(yè)最新知識技能傳遞給學(xué)生。面對工程造價(jià)專業(yè)的高實(shí)踐性要求，與之相對應(yīng)政府與學(xué)校缺乏相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制，每年在省教育廳籌劃下雖然有一些教師企業(yè)鍛煉機(jī)會(huì)但也是相對較少，比例有限，面對龐大的工程造價(jià)專業(yè)教師群體，通過如此狹窄的渠道獲得實(shí)踐能力畢竟是有限的。
(三)高職院校教學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識誤區(qū)
目前許多高職院校停留在介于高中和本科大學(xué)之間地帶，管理高度行政化，一些高職院校領(lǐng)導(dǎo)甚至擔(dān)心教師在企業(yè)鍛煉能力提高，不再專注教學(xué)，不好管理，這也是出于現(xiàn)實(shí)的考慮。一些高職院校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為教師大量出去進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐鍛煉，學(xué)校課程沒教師帶，在本來教師相對較為短缺情況下，完成教學(xué)任務(wù)顯得捉襟見肘。還有些學(xué)校高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)工資系數(shù)取決于系部教師工資的平均數(shù)，如果出去鍛煉教師較多，個(gè)人的收益會(huì)受到影響。甚至還有一些高職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為教師出去企業(yè)鍛煉，有些教師在外面工資薪酬比在學(xué)校還高，容易影響軍心使在校教師無法專心教學(xué)。為此一些領(lǐng)導(dǎo)視專業(yè)教師在企業(yè)兼職鍛煉為洪水猛獸，甚至要求專業(yè)教師在學(xué)校實(shí)行坐班制。
(四)一些工程造價(jià)專業(yè)教師的職業(yè)惰性
高職院校工程造價(jià)專業(yè)教師純粹工程造價(jià)、工程管理出身的并不多，大多數(shù)由土木工程或者其他工程類專業(yè)轉(zhuǎn)入，能夠帶本專業(yè)一兩門課程就覺得比較吃力，如果要成為本專業(yè)行家里手，能帶建筑工程概預(yù)算、清單計(jì)價(jià)、平法識圖與鋼筋計(jì)算、工程造價(jià)軟件應(yīng)用等核心課程就必須花費(fèi)很長時(shí)間自己摸索學(xué)習(xí)提高自己的實(shí)踐能力才能教好這些課程。這些外專業(yè)轉(zhuǎn)入的工程造價(jià)專業(yè)教師滿足于上好一兩門課，即使有企業(yè)鍛煉的機(jī)會(huì)也出于個(gè)人面子問題不愿意進(jìn)入企業(yè)從基層預(yù)算員做起，這些心理因素在某種程度上也制約了這類工程造價(jià)專業(yè)教師在實(shí)踐能力上的提高。
三、三明治模式高職院校工程造價(jià)專業(yè)教師實(shí)踐能力培養(yǎng)體系構(gòu)建
(一)加強(qiáng)實(shí)踐能力素養(yǎng)在教中學(xué)
教學(xué)相長，工程造價(jià)專業(yè)教師在施教的過程同時(shí)也是自己對工程造價(jià)專業(yè)技能學(xué)習(xí)和提高的過程，即教師通過教而促進(jìn)自身的學(xué)。工程造價(jià)專業(yè)教師的核心能力主要集中在能夠使用編制有關(guān)工程定額;具備從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，編寫各類工程估價(jià)(概預(yù)算)經(jīng)濟(jì)文件，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資分析、造價(jià)確定與控制等工作基本技能;具有編制建設(shè)工程設(shè)備和材料采購、物資供應(yīng)計(jì)劃的能力;具有建設(shè)工程成本核算、分析和管理的能力。在具體的教學(xué)課程中比較體現(xiàn)實(shí)踐能力的課程主要有建筑工程概預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià)、平法識圖與鋼筋算量、工程造價(jià)軟件應(yīng)用。這幾門課程只有深入實(shí)踐、參加過實(shí)際工程項(xiàng)目才能熟練掌握技能，才能在有限的課堂上把知識講透，講得深入淺出。青年教師在工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)中會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐能力的不足，這是“三明治模式”的第一步，通過理論教學(xué)發(fā)現(xiàn)自己的不足，據(jù)此獲知需要提高實(shí)踐能力的方向和目標(biāo)。
(二)通過注冊造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試獲取行業(yè)準(zhǔn)入通行證
這是“三明治”教師實(shí)踐能力培養(yǎng)模式下進(jìn)入企業(yè)的通關(guān)證。注冊造價(jià)師考試課程分為四門，這四門課在工程造價(jià)專業(yè)課程體系中也有著重要的地位。工程造價(jià)專業(yè)教師應(yīng)該努力通過造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試，只有通過了造價(jià)師考試才能較為方便地在企業(yè)兼職，也相對在行業(yè)有較多的話語權(quán)，能夠簽署具有法律效力的造價(jià)文件。
(三)進(jìn)入企業(yè)鍛煉承擔(dān)企業(yè)項(xiàng)目任務(wù)
這是“三明治”教師實(shí)踐能力培養(yǎng)模式的第二步。工程造價(jià)專業(yè)教師提高實(shí)踐能力應(yīng)該每隔三年或者五年進(jìn)入企業(yè)鍛煉一年后再回來教學(xué)，高職院校應(yīng)力求建立這樣的教師培養(yǎng)機(jī)制。專業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)之后，力爭參加項(xiàng)目，比較合適的是進(jìn)入造價(jià)咨詢公司，直接從事一線工作，諸如全過程造價(jià)管理、工程跟蹤審計(jì)、招標(biāo)控制價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程結(jié)算等。通過這些工作的磨練，工程造價(jià)專業(yè)教師可以比較深刻地掌握工程計(jì)量計(jì)價(jià)，定額使用換算技能，這在學(xué)校的教學(xué)中是很難領(lǐng)悟的。另外在企業(yè)從事實(shí)際工程造價(jià)項(xiàng)目時(shí)候，能夠體會(huì)到很多書本學(xué)不到的經(jīng)驗(yàn)，甚至現(xiàn)行定額無法解釋的問題，通過分析解決這些問題的過程實(shí)際上就是實(shí)踐能力提高的過程。特別是全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，對一個(gè)造價(jià)項(xiàng)目可以從破土動(dòng)工到竣工驗(yàn)收整個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)有一個(gè)比較全面的認(rèn)識。尤其是在工程結(jié)算時(shí)，面對施工單位結(jié)算資料的造價(jià)審減問題，審查工程量，審查取費(fèi)，審查單價(jià)，審查變更索賠等資料，都可以學(xué)習(xí)到很多工程造價(jià)實(shí)踐知識，這些專業(yè)實(shí)踐知識將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化工程造價(jià)專業(yè)教師的教學(xué)能力。
(四)回校任教把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成為專業(yè)實(shí)訓(xùn)資料
這是“三明治”教師實(shí)踐能力培養(yǎng)模式的第三步。在學(xué)習(xí)到豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，回到學(xué)校后進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)提升，這是專業(yè)實(shí)踐技能回爐重鑄的過程，可以開發(fā)校企合作教材，把工程結(jié)算資料、工程商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件等這些真實(shí)的工程項(xiàng)目案例資料整理成實(shí)訓(xùn)資料，從而在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐時(shí)能真題真做。特別是一些工程商務(wù)談判，一些工程審計(jì)中定額的理解分歧，一些工程合同糾紛以及工程造價(jià)司法鑒定等造價(jià)案例，是書本上永遠(yuǎn)也學(xué)不到的寶貴經(jīng)驗(yàn)知識，當(dāng)專業(yè)教師把這些實(shí)踐中獲得的真知灼見用于教學(xué)，教學(xué)過程也能夠栩栩如生，高度仿真工程現(xiàn)場。
(五)不影響教學(xué)的情況下利用課余時(shí)間在企業(yè)兼職
這是“三明治”教師實(shí)踐能力培養(yǎng)模式的第四步。2003年國務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》指出“鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動(dòng)”，明確提出“制定完善專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪的管理辦法”。高職院校工程造價(jià)專業(yè)教師在完成教學(xué)工作和科研工作之外，如果能在企業(yè)兼職成為建筑公司技術(shù)顧問、項(xiàng)目經(jīng)理或者造價(jià)師事務(wù)所合伙人其實(shí)對教學(xué)也是一種很大的促進(jìn)。在企業(yè)兼職的同時(shí)可以學(xué)會(huì)處理各種工程實(shí)務(wù)，并可以利用企業(yè)工作的身份為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位，聯(lián)系實(shí)習(xí)、就業(yè)單位，這其實(shí)是一種一舉兩得的措施。特別是工程造價(jià)專業(yè)教師從事企業(yè)兼職工作，如果涉及招標(biāo)控制價(jià)編制，投標(biāo)報(bào)價(jià)編制，工程結(jié)算審計(jì)等問題可以采用項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式，把學(xué)生當(dāng)作工作的助手搭檔，引導(dǎo)學(xué)生真題真做，快速進(jìn)入到工作角色中來。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；信用；管理；預(yù)算
伴隨著基本建設(shè)投資管理體制的改變和變化，對項(xiàng)目可行性研究、投資估算、工程概預(yù)算與工程結(jié)算審核等的需求日趨專業(yè)化，工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)從產(chǎn)生到發(fā)展，正日益走向成熟，工程造價(jià)咨詢企業(yè)得以迅速發(fā)展。工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展一方面是政府宏觀調(diào)控作用下產(chǎn)生的，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用；另一方面也為建設(shè)單位的微觀管理提供了大量卓有成效的服務(wù)，為正確確定和有效控制工程造價(jià)做出了積極的貢獻(xiàn)。面對新的形勢，國內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)不僅要面對行業(yè)之間的相互競爭，大量外資工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的進(jìn)入帶給我國咨詢企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)遇的同時(shí)，競爭的加劇也必然令整個(gè)行業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，國內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高企業(yè)的技術(shù)能力，同時(shí)還需要加強(qiáng)企業(yè)的管理，其中，非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是加強(qiáng)企業(yè)信用管理。用完善的法規(guī)和科學(xué)加以引導(dǎo)，規(guī)范和保障造價(jià)咨詢市場健康有序地發(fā)展，創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目信用管理［1］，通過良好的信用建立企業(yè)的業(yè)務(wù)平臺，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
1信用管理的必要性
信用管理往往容易被企業(yè)忽視，但實(shí)際上，信用管理對于企業(yè)極其重要。第一，信用管理可以有效地提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的可信度，并積累企業(yè)的無形資產(chǎn)；第二，信用管理可以有效地防范來自企業(yè)內(nèi)外部的失信風(fēng)險(xiǎn)；第三，信用管理可以建立有效的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制、現(xiàn)代信息溝通機(jī)制和人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；第四，信用管理可以提高在同行業(yè)企業(yè)的競爭力。因此，加強(qiáng)信用管理，努力提高信用評價(jià)等級，是當(dāng)今工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重點(diǎn)。企業(yè)按市場需求開展企業(yè)信用評級活動(dòng)。只有提高企業(yè)信用管理水平，才能增強(qiáng)在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的發(fā)展優(yōu)勢。加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信用管理也是轉(zhuǎn)變造價(jià)管理部門職能的重要舉措之一。造價(jià)管理部門可充分發(fā)揮其在信用建設(shè)上的主導(dǎo)作用，加快建立和完善咨詢企業(yè)信用法規(guī)體系，并且強(qiáng)化信用監(jiān)督，通過對危害社會(huì)信用的各種行為做出的整治，達(dá)到規(guī)范造價(jià)管理部門行為，提高造價(jià)管理部門公信力的目的，從而構(gòu)建工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信用激勵(lì)機(jī)制，在咨詢業(yè)內(nèi)著力創(chuàng)建良好的社會(huì)信用環(huán)境，充分發(fā)揮造價(jià)管理部門信用管理職能。
2建立完善的信用體系，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理
要加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢單位的管理，必須建立完善的規(guī)章制度。首先，政府要從政策方面引導(dǎo)，為工程造價(jià)咨詢企業(yè)營造公平、公開、公正、誠實(shí)守信的市場環(huán)境，培育市場機(jī)制，利用政策手段把造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)最大限度地推向市場［3］。政府應(yīng)維護(hù)行業(yè)利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，為工程造價(jià)咨詢企業(yè)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，加強(qiáng)信用管理，使市場有序健康地發(fā)展。其次，相關(guān)立法機(jī)關(guān)及管理部門應(yīng)從企業(yè)的角度制定行業(yè)行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，工程造價(jià)建設(shè)行政主管部門應(yīng)連同造價(jià)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)體系的建設(shè)及檢查監(jiān)督制度。實(shí)行多方面配合，加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，定期或不定期地對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督，真正落實(shí)信用評價(jià)體系的實(shí)施，為工程造價(jià)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。再次，企業(yè)也應(yīng)具體制定企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員信用管理制度，規(guī)定從業(yè)人員必須是專職人員，保證審價(jià)結(jié)果的公正性［4］。同時(shí)，企業(yè)需制定咨詢服務(wù)效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的信用道德教育，并將信用服務(wù)納入相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，注重信用服務(wù)的考核。
3強(qiáng)化內(nèi)部信用管理，提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)整體素質(zhì)
目前，我國的工程造價(jià)咨詢企業(yè)相對業(yè)務(wù)范圍比較單一，雖然表面看起來熱鬧，但是實(shí)際上主要還是集中在工程實(shí)施階段的預(yù)算，標(biāo)底的編審和工程結(jié)算的審核等方面上。但從目前發(fā)展趨勢看，工程造價(jià)管理正在經(jīng)歷幾個(gè)階段，從簡單的工程概預(yù)算管理到工程造價(jià)全過程控制，到建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)管理，到國際流行的建設(shè)工程全面造價(jià)管理。而大部分造價(jià)咨詢企業(yè)在從事服務(wù)時(shí)，其業(yè)務(wù)范圍僅局限于簡單的概預(yù)算編制，應(yīng)發(fā)展到工程造價(jià)全過程控制、建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)管理、建設(shè)工程全面工程造價(jià)管理以使社會(huì)資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，也增加了咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)量。目前，工程造價(jià)咨詢市場競爭激烈，優(yōu)勝劣汰的局面已經(jīng)形成。工程造價(jià)咨詢企業(yè)要提高信用等級，樹立品牌，就要抓好內(nèi)部管理，走高水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的道路。只有通過嚴(yán)格的內(nèi)部管理，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，努力提高市場占有率，才能將企業(yè)做大做強(qiáng)。從發(fā)展趨勢看，今后工程造價(jià)咨詢行業(yè)是全方位的投資咨詢服務(wù)。國外一些大型工程造價(jià)咨詢企業(yè)因長期在市場經(jīng)濟(jì)下運(yùn)作，總結(jié)了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如企業(yè)管理方法、咨詢技術(shù)、企業(yè)文化、職工激勵(lì)制度等，都可以學(xué)習(xí)借鑒，提高自身水平。行業(yè)內(nèi)部可以加強(qiáng)各單位和人員的誠信學(xué)習(xí)，通過舉辦講座，普及誠信教育，在行業(yè)中營造誠信氛圍，定期進(jìn)行信用等級評價(jià)，對評出的3A企業(yè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)大力宣傳，對落后的單位嚴(yán)格批評，增強(qiáng)大家的信用意識。
4加強(qiáng)工程師及從業(yè)人員的信用管理
目前，我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)普遍存在造價(jià)工程師缺乏，專業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。不少企業(yè)采用造價(jià)工程師掛名，而讓一些資歷及經(jīng)驗(yàn)較淺的工作人員主要負(fù)責(zé)實(shí)際工作。很多企業(yè)認(rèn)為員工只要能熟悉圖紙，會(huì)計(jì)算工程量，會(huì)套用定額及取費(fèi)計(jì)算總價(jià)即可，而忽略了為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)既能熟練地掌握專業(yè)技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)法律的復(fù)合型咨詢?nèi)瞬拧Ｒ虼耍壳昂芏嘣靸r(jià)咨詢企業(yè)只能靠降低成本進(jìn)行惡性競爭，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)在社會(huì)上被誤認(rèn)為是一種技術(shù)含量低，且無信用機(jī)制約束的簡單勞動(dòng)。造價(jià)工程師簽字制度的實(shí)施使得工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)多元化、廣泛化，有利于合理確定和有效控制工程造價(jià)，同時(shí)為發(fā)承包雙方提供科學(xué)公正的服務(wù)及權(quán)威的建議，更體現(xiàn)了建設(shè)工程全過程管理的要求。通過造價(jià)工程師的簽字，也使其與咨詢成果一并記錄在案，具有可追溯性，即使多年以后，也能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因此，造價(jià)工程師需具備足夠的專業(yè)技術(shù)能力及信用服務(wù)意識，重視咨詢質(zhì)量，遵守職業(yè)道德，維護(hù)企業(yè)信用。同時(shí)，企業(yè)也要加強(qiáng)培養(yǎng)一線工作人員，即專業(yè)造價(jià)從業(yè)人員，使企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員既懂工程、懂經(jīng)濟(jì)，又懂得信用服務(wù)對于企業(yè)自身的重要性，從而培養(yǎng)擁有一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、講信用、重服務(wù)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍，不僅加強(qiáng)了整個(gè)企業(yè)的專業(yè)能力及市場競爭力，并且為提高建設(shè)工程造價(jià)咨詢管理水平，推動(dòng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
5建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制
現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善使造價(jià)咨詢企業(yè)有權(quán)無責(zé)，各工程造價(jià)咨詢企業(yè)有編審定價(jià)的權(quán)，而無對咨詢業(yè)務(wù)報(bào)告所負(fù)的責(zé)，其實(shí)這點(diǎn)也是因?yàn)樾庞霉芾聿涣紝?dǎo)致的，因此建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制是社會(huì)信用體系正常發(fā)揮作用的保障。相關(guān)部門可以根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)分別制定出工程造價(jià)企業(yè)及從業(yè)人員基本情況統(tǒng)計(jì)表、良好行為記錄表和不良行為記錄表，利用網(wǎng)絡(luò)建立信用平臺，按年度進(jìn)行網(wǎng)上登記、審核。對企業(yè)及從業(yè)人員可以通過信用平臺對守信者的良好行為應(yīng)予及時(shí)表揚(yáng)、肯定并記錄、公告，使守信者獲得更多的市場機(jī)會(huì)，企業(yè)得到不斷發(fā)展壯大，從業(yè)人員也能建立良好聲譽(yù)，使社會(huì)對企業(yè)及個(gè)人的行為有所了解，在選擇業(yè)務(wù)上作為參考依據(jù)。同時(shí)，對于失信者的不良行為也應(yīng)在信用平臺上進(jìn)行批評、記錄并公告，使失信者受到法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多方面的懲罰，企業(yè)與個(gè)人付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)代價(jià)，使其想要發(fā)展，必須加強(qiáng)企業(yè)及從業(yè)人員的信用管理，否則將被市場淘汰。想要讓信用平臺充分發(fā)揮其用途，必須建立有效的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能充分發(fā)揮其對工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的控制作用。綜合來說，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可通過良好記錄公告，造成企業(yè)之間的隱形競爭，從而為整個(gè)行業(yè)發(fā)展起到正面引導(dǎo)作用。懲罰機(jī)制則可從兩方面展開：一方面通過政府管理部門做出行政性懲罰，通過行政管理手段限制企業(yè)和個(gè)人的執(zhí)業(yè)行為，達(dá)到制止違規(guī)或失信行為；另一方面對信用不良的企業(yè)和個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的若違反法律的，則依法追究民事或刑事責(zé)任。
6結(jié)語
信用管理對于工程造價(jià)咨詢企業(yè)極其重要。從長遠(yuǎn)發(fā)展眼光來看，想要讓一個(gè)企業(yè)乃至整個(gè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)得以健康、長足地發(fā)展，除了有效提高從業(yè)人員、技術(shù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平，提高企業(yè)、行業(yè)的管理能力外，還需要加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)的信用管理，這對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有真正重視工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員信用評價(jià)體系的建設(shè)，政府加以積極引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督、宣傳，法制建設(shè)和道德建設(shè)互相配合，工程造價(jià)咨詢行業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為才能進(jìn)一步規(guī)范化。
作者:偶丹萍 單位:江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)系
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質(zhì)量是一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位各方面工作成效的綜合成果，它涉及面廣、相關(guān)因素交錯(cuò)、約束條件很多、問題十分復(fù)雜。質(zhì)量教育除提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平之外，很重要的還是提高相關(guān)人員的工作責(zé)任性，往往許多質(zhì)量問題并不是因?yàn)閷I(yè)技術(shù)水平的高低所致，而是因?yàn)楣ぷ髫?zé)任性不強(qiáng)而造成或是因?yàn)樨?zé)任不明確、工序的銜接不通暢所造成，這樣，就需要建立一套完整的質(zhì)量保證體系，做到分工清楚、責(zé)任明確、銜接有序，出了總是可追溯，并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰辦法，也就是須有一套作為動(dòng)作依據(jù)的質(zhì)量體系文件，要有一個(gè)不斷運(yùn)行的過程和活動(dòng)。建立這樣一個(gè)質(zhì)量體系，并使之有效動(dòng)作，是現(xiàn)代質(zhì)量管理的一個(gè)重要原則。質(zhì)量體系的建立要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，自下而上反復(fù)討論，做到既可操作，又行之有效。
實(shí)行全過程的控制
質(zhì)量的優(yōu)劣不是檢驗(yàn)出來的，而是通過過程形成的，控制質(zhì)量必須控制過程。必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，防患于未然，把總是消滅在過程或活動(dòng)開始之前，并在全過程中不間斷地進(jìn)行控制，以保證全過程的質(zhì)量。根據(jù)歷年用戶對勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目反饋的信息，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：
1基礎(chǔ)資料調(diào)查
取得全面、正確的調(diào)查資料，不僅是編制施工組織設(shè)計(jì)文件和估算、概算、預(yù)算文件的需要，而是確保工程按時(shí)開工并順利進(jìn)行的前提條件。資料調(diào)查與技術(shù)設(shè)計(jì)同樣重要。必須保證有足夠的調(diào)查時(shí)間，并且要求有精干的技術(shù)人員參加并有充足的經(jīng)費(fèi)投入。基礎(chǔ)資料調(diào)查大致應(yīng)分為以下五個(gè)方面：
（1）路線方案調(diào)查
路線方案的確定應(yīng)在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策、法律，本著經(jīng)濟(jì)合理的原則充分聽取建設(shè)單位、地方政府以及相關(guān)單位的意見，并按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，做到座談?dòng)屑o(jì)要、協(xié)商有協(xié)議、調(diào)查有證明、政策規(guī)定有文件，對索取的資料既要真實(shí)可靠，又要手續(xù)齊全，措詞嚴(yán)謹(jǐn)。對初步形成一致意見的初擬路線方案，要進(jìn)行深入細(xì)致的工程調(diào)查，特別是要重點(diǎn)進(jìn)行工程地質(zhì)調(diào)查，徹底查清初擬路線范圍內(nèi)是否有滑坡、斷層、采空區(qū)等影響路線方案成立的不良地質(zhì)病害和地下隱蔽工程，這項(xiàng)工作必須與項(xiàng)目前期工作就開始進(jìn)行，否則不僅影響到下階段的項(xiàng)目造價(jià)，而且影響到路線方案是否成立。工程調(diào)查與社會(huì)調(diào)查應(yīng)交叉同時(shí)進(jìn)行，這個(gè)階段的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是無遺漏可比方案，推薦方案經(jīng)濟(jì)合理且相關(guān)部門和單位基本同意。
（2）勘測資料調(diào)查
路線方案基本確定之后，勘探、測量資料的收集調(diào)查尤為重要，這項(xiàng)工作的成果既是對路線方案可行性的進(jìn)一步補(bǔ)充論證，又是提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量、降低工程造價(jià)、減少變更設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)資料。影響工程造價(jià)且在項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生設(shè)計(jì)變更的主要影響因素有：橫斷面測量、橋涵通道的設(shè)置和交叉口的布設(shè)。橫斷面測量的準(zhǔn)確與否，不僅直接影響到土石方數(shù)量的準(zhǔn)確性，而且是綜合排水設(shè)計(jì)和路基支擋防護(hù)設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)資料，是縱斷面設(shè)計(jì)和橋涵設(shè)計(jì)的重要參考資料，傳統(tǒng)的橫斷面測量是用抬桿法，由于測量手段落后，操作方法簡單，技術(shù)含量低，造成的誤差很大，特別是在地形起伏大、植被茂密的地形上誤差更大，致使施工過程中造成土石方工程量不準(zhǔn)確，支擋防護(hù)工程設(shè)置不合理成或綜合排水不暢的設(shè)計(jì)變更較多。
（3）構(gòu)造物資料調(diào)查
橋涵、通道和天橋的設(shè)計(jì)位置、數(shù)量、孔跨大小、結(jié)構(gòu)形式等相關(guān)內(nèi)容與地方政府的規(guī)劃要求和群眾生活密切相關(guān)，往往也是容易引起設(shè)計(jì)變更的，因構(gòu)造物造價(jià)較高，因此也是影響工程造價(jià)的主要因素。其調(diào)查不能僅局限于中線范圍內(nèi)，必須在路線較大范圍內(nèi)多跑、多看、多問，對合并的水流和道路，必須進(jìn)行詳細(xì)的測量，其質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)既要保證水通、路通，又要經(jīng)濟(jì)合理，地方政府和群眾基本滿意。
（4）地質(zhì)勘探調(diào)查
查明沿線道路場地的地形、地貌特征、劃分地貌單元、地層類型、分布規(guī)律、埋深及其性質(zhì)；查明沿線不良地質(zhì)現(xiàn)象的成因、類型、性質(zhì)、空間分布、發(fā)生和誘發(fā)條件、發(fā)展趨勢及危害程度，論證對路基穩(wěn)定性的影響程度，并提出計(jì)算參數(shù)及整治措施的建議；調(diào)查道路場地范圍內(nèi)有無采空區(qū)、崩塌區(qū)以及場地土是否存在沙土液化現(xiàn)象，并對場區(qū)的適宜性做出明確的結(jié)論和建議。查明道路沿線的地質(zhì)構(gòu)造、巖土的類型、性質(zhì)及其分布，基巖風(fēng)化層厚度及其風(fēng)化破碎程度，并為路基設(shè)計(jì)、確定路基回彈模量和適宜的路面結(jié)構(gòu)組合類型、路基壓實(shí)、防護(hù)與加固提供工程地質(zhì)依據(jù)
（5）造價(jià)資料調(diào)查
道路工程造價(jià)資料調(diào)查，是指為了使工程造價(jià)能夠起到控制投資和指導(dǎo)施工的作用而進(jìn)行的勘察、收集和研究有關(guān)資料的活動(dòng)。進(jìn)行公路工程造價(jià)資料調(diào)查的根本目的是為編制公路工程造價(jià)文件提供必要的、切實(shí)的各項(xiàng)資料。造價(jià)資料調(diào)查涉及方方面面，除政策性規(guī)定和通用做法外，一般應(yīng)重點(diǎn)控制的主要有：材料單價(jià)及運(yùn)輸方式；土地種類及土地青苗賠償數(shù)量；拆遷建筑物及樹木賠償；臨時(shí)工程等。在施工圖設(shè)計(jì)階段，材料單價(jià)及運(yùn)輸方式和臨時(shí)工程要按施工合同段劃分進(jìn)行調(diào)查。這些調(diào)查資料對控制工程造價(jià)起重要作用，同時(shí)也是變更設(shè)計(jì)較多的項(xiàng)目。
2設(shè)計(jì)過程控制
有準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)資料后，就為路線、路基、路面、橋隧、互通等的優(yōu)化設(shè)計(jì)提供了必要的保證。在設(shè)計(jì)開始之前須將有關(guān)技術(shù)方案經(jīng)充分討論后確定下來，若有必要可請專家論證。在設(shè)計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改完善在確定最優(yōu)的技術(shù)方案后，設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量就由設(shè)計(jì)者保證，除滿足結(jié)構(gòu)的安全之外，力爭使工程造價(jià)最低，并徹底杜絕文件的漏、碰、錯(cuò)現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)開始之前，各專業(yè)組之間須將初擬的方案以傳遞卡形式通知各專業(yè)組和相關(guān)設(shè)計(jì)者。如路面厚度、路基換填砂礫層的段落及厚度、構(gòu)造物的設(shè)置情況等，以便相關(guān)組在圖紙中和工程量計(jì)算中考慮。
在設(shè)計(jì)過程中，隨著設(shè)計(jì)工作的深入，對初擬的設(shè)計(jì)方案肯定會(huì)有一些變化，如構(gòu)造物孔跨數(shù)量、位置等適當(dāng)調(diào)整，路面結(jié)構(gòu)厚度計(jì)算值的變化，特殊路基處治方案的變化等，這些變化不僅影響到本專業(yè)組的相關(guān)圖紙數(shù)量的變化，而且影響到每個(gè)專業(yè)組，這樣就必須解決好各專業(yè)組之間、本專業(yè)組之間的接口銜接問題。所有的變化或調(diào)整必須通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主任工程師，并將變化結(jié)果及時(shí)以信息卡的形式傳送到各專業(yè)組和相關(guān)工序責(zé)任人，徹底解決因接口不暢出現(xiàn)的差、漏、碰、錯(cuò)問題。從設(shè)計(jì)、計(jì)算到審核把關(guān)，每道工序之間必須留有工作痕跡，一旦發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，按每道工序的職責(zé)追究責(zé)任，并予以相應(yīng)的處罰。
建立設(shè)計(jì)回訪制度
勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，需經(jīng)檢驗(yàn)才能得出正確的結(jié)論，而用戶施工質(zhì)量的優(yōu)劣也與設(shè)計(jì)單位的命運(yùn)連接在一起，如果施工單位對設(shè)計(jì)意圖不明確，或施工技術(shù)不過硬，或明知設(shè)計(jì)有缺陷而一味照圖施工，都會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失或浪費(fèi)，因此，在施工過程中定期組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)回訪，并派駐強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)代表，是彌補(bǔ)設(shè)計(jì)缺陷，同時(shí)有利于總結(jié)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉設(shè)計(jì)人員，特別是對年輕的設(shè)計(jì)人員，是很好的鍛煉，對積累經(jīng)驗(yàn)，提高今后的設(shè)計(jì)質(zhì)量將起到很好的作用。
不斷完善，勇于創(chuàng)新
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)結(jié)算審核；常見問題；對策
隨著現(xiàn)代建筑科技的進(jìn)步，居民對建筑工程的質(zhì)量要求正在日益提高。工程預(yù)結(jié)算，作為確定工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與工程參與單位的利益有著密切聯(lián)系。工程的造價(jià)，在工程總體費(fèi)用中占據(jù)著很大比例，因此，有必要嚴(yán)格預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性控制，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。工程造價(jià)人員要熟練掌握預(yù)結(jié)算操作流程和相關(guān)專業(yè)知識，認(rèn)真編制、審核工程的造價(jià)，確保預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性和合理性。
一、常見問題
一項(xiàng)工程的預(yù)算和結(jié)算，通常會(huì)涉及到許多小項(xiàng)目，實(shí)施步驟復(fù)雜。對于預(yù)結(jié)算報(bào)告的匯編，是一種任務(wù)繁重、耗費(fèi)大量時(shí)間和精力的工作。由于報(bào)告編制者對工程建設(shè)項(xiàng)目的了解以及技術(shù)水平有差異，預(yù)結(jié)算結(jié)果就會(huì)存在各種差別。實(shí)際上，即便預(yù)結(jié)算人員掌握了熟練的操作技巧，并能夠控制操作過程質(zhì)量，預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)與真實(shí)的數(shù)據(jù)之間也難免存在偏差，如定額的換算不夠科學(xué)等。
近些年，建筑工程領(lǐng)域的新式技術(shù)和材料等不斷發(fā)展，這在客觀上增加了工程預(yù)結(jié)算審核的難度。某些項(xiàng)目由于原始數(shù)據(jù)材料和調(diào)查信息的缺失，導(dǎo)致數(shù)據(jù)換算的結(jié)果不夠準(zhǔn)確，補(bǔ)充的定額也缺乏合理論證。在套用規(guī)定的定額數(shù)值時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目列表與套用標(biāo)準(zhǔn)不相符合的現(xiàn)象，如建筑物名稱、工程種類、規(guī)格、計(jì)算單位等與標(biāo)準(zhǔn)不符，或高于套用數(shù)值，或出現(xiàn)其他偏差。
此外，部分工程造價(jià)人員虛報(bào)施工項(xiàng)目、反復(fù)或高于指標(biāo)計(jì)算，導(dǎo)致實(shí)際工程造價(jià)與計(jì)算數(shù)值不能吻合。這些造價(jià)人員不能采用正常的手段來改進(jìn)工程管理模式，或提升工程建造質(zhì)量，而是有意地提高單位造價(jià)，上報(bào)一些自己編造的子項(xiàng)目來欺騙審核人員。這樣的做法，將會(huì)對工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。
二、審核對策
工程的預(yù)算和結(jié)算審核工作，通常包含很大的任務(wù)量，且耗費(fèi)的時(shí)間和人力成本較多。在具體審核過程中，要依據(jù)工程審核對象、施工進(jìn)度和工程建造規(guī)模等實(shí)際情況，來選擇合適的審核方案。選擇正確的審核辦法，能夠有效提升預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)的精確性和審查速度，節(jié)約審核工作成本。總結(jié)起來，常見的審核對策包括如下幾類：
（一）全面覆蓋審查
預(yù)結(jié)算的審查人員，需要嚴(yán)格按照施工圖紙的規(guī)定，并全面查看工程施工合同、組織和設(shè)計(jì)方式、簽證情況以及其他重要文件。審核的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程量、工程單價(jià)、施工費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等。這樣的全面覆蓋審查方式，類似于審查者再次編制預(yù)算和結(jié)算報(bào)告，雖然會(huì)消耗一定的時(shí)間，但是審查效果令人滿意。
全面覆蓋的審核方式，適用于審核經(jīng)驗(yàn)不夠豐富的工作人員，以及施工規(guī)模較小、投資少、流程簡單的建筑工程項(xiàng)目。如果審核人員經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)建筑工程投入成本較多、工作任務(wù)繁重、程序繁瑣，且對于審核的期限限制較為嚴(yán)格，那么就不能采用這種方式進(jìn)行審查了。另外，如果對于審核的期限沒有嚴(yán)格控制，只是工程量偏大，那么還是可以優(yōu)先考慮這種方式的。
（二）突出重點(diǎn)審查
突出重點(diǎn)的審查，就是突出審查預(yù)算和結(jié)算報(bào)告中重點(diǎn)項(xiàng)目和算法，而忽略其他次要的項(xiàng)目數(shù)據(jù)審查。與上述全面覆蓋的方式不同，這種審核方式比較適合工程量大、耗費(fèi)資金多的分項(xiàng)目，其中工程量和工程單價(jià)是重點(diǎn)。例如：在審查土建工程的預(yù)算或結(jié)算報(bào)告時(shí)，重點(diǎn)的審核項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)地基、砌筑項(xiàng)目、混凝土建造項(xiàng)目、幕墻與門窗項(xiàng)目、建筑裝飾項(xiàng)目等；在分項(xiàng)目中，審核的重點(diǎn)包括地基樁體和承臺、梁柱、內(nèi)外墻、制作門窗費(fèi)用，以及裝修費(fèi)用等。
在抽取審核樣本之后，審核人員需要認(rèn)真核對單價(jià)定額，將易混的子項(xiàng)目作為查驗(yàn)重點(diǎn)。對于某些附屬性、零散的小項(xiàng)目，如果耗費(fèi)的資金數(shù)量并不大，則可以忽略不予審查。但是，審核人員不能忽略費(fèi)用的計(jì)算方式，以及材料價(jià)格的差值。這種方式的優(yōu)勢在于工作量較小，審查結(jié)果精確性高。
（三）相關(guān)項(xiàng)目審查
許多建筑工程預(yù)算結(jié)算項(xiàng)目種類繁多，數(shù)據(jù)比較復(fù)雜。從表面上看，這些不同類別的數(shù)據(jù)之間不存在關(guān)聯(lián)。但是，只要進(jìn)一步分析數(shù)據(jù)的規(guī)律和特征，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，不同項(xiàng)目之間的聯(lián)系還是很緊密的。審核人員不應(yīng)當(dāng)忽視這種關(guān)聯(lián)性，要利用數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，探索項(xiàng)目規(guī)律，來加強(qiáng)審核工作的可靠性。
相關(guān)項(xiàng)目審查的方法，就是將彼此關(guān)系較為密切的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)歸為一個(gè)小組，進(jìn)而將整個(gè)有待審查的工程分為許多個(gè)這樣的小組。正確把握同一組數(shù)據(jù)之間的基數(shù)關(guān)系，只要核實(shí)了其中某一個(gè)小項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算數(shù)值，就可以推斷出這一組中其他數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定。
例如：在審核建筑工程結(jié)算數(shù)據(jù)的時(shí)候，可以將彼此聯(lián)系的建筑物總面積、樓板面積、裝修面積、構(gòu)造體積、運(yùn)輸量數(shù)值歸為一個(gè)小組。審核人員只需要明確其中一項(xiàng)的精確性，就可以辨別其他結(jié)算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確了。這種方式的優(yōu)勢在于工作效率較高，且工作人員任務(wù)較輕。但是，采用這種審核方法，需要專業(yè)人員具備一定的審核經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的辨別能力和組織能力。
（四）數(shù)據(jù)比較審查
除了以上三種方法之外，常見的審查預(yù)算結(jié)算方法還包括數(shù)據(jù)比較方法。運(yùn)用這種比較方式，工作人員應(yīng)當(dāng)掌握長期性的工程數(shù)據(jù)，在分析歸納資料規(guī)律的基礎(chǔ)上，尋找相似工程在造價(jià)和原料消耗上的類似性，并總結(jié)出工程用途、構(gòu)造方式、建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等一系列結(jié)算指標(biāo)。
審核人員要對比不同的工程對象，如果這些對象在用途、構(gòu)造方式和指標(biāo)上都比較接近，那么可以確定它們的單位造價(jià)大致相當(dāng)。例如：施工采用的鋼筋、水泥、木料、砂石等原料，以及施工建造的樓板、墻體、門窗等建筑部分，在單位面積上耗費(fèi)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)大體相同。采用這種方式時(shí)，最好首先由專業(yè)水平高的造價(jià)人員設(shè)計(jì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的表單，審核人員首先填寫表格上面對應(yīng)的數(shù)值，再分析不同組的數(shù)據(jù)，得出審查結(jié)果。
三、預(yù)結(jié)算總體要求
隨著工程建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展，造價(jià)咨詢的專業(yè)人員越來越受到重視，在工程成本管理方面，發(fā)揮著不可替代的作用。在這樣的形勢下，規(guī)范咨詢活動(dòng)流程顯得十分必要。預(yù)結(jié)算的審查，是核定工程造價(jià)的關(guān)鍵措施。造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面分析預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對于成本造價(jià)的有序控制。
從這個(gè)角度來講，咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)重視學(xué)習(xí)專業(yè)知識，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，更新自己的專業(yè)結(jié)構(gòu)。造價(jià)咨詢者要透徹掌握本工作領(lǐng)域的知識，還要擴(kuò)展自己的視野，了解一些相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)常識。只有這樣，才能適應(yīng)不斷變化的預(yù)結(jié)算審核形勢，充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長，搞好審核工作。
結(jié)語：
通過分析預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的常見問題，并提出針對性的解決方案，我們可以得知預(yù)結(jié)算在工程實(shí)踐中的重要地位。預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性，直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量與綜合效益，也關(guān)系到工程各方的實(shí)際利益。造價(jià)咨詢專業(yè)人員要注意提高自身的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，掌握編制施工圖預(yù)結(jié)算的具體方法，并能夠有效審核結(jié)算數(shù)據(jù)。只有緊密結(jié)合建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)，切實(shí)控制編制和審查質(zhì)量，才能科學(xué)確定工程成本造價(jià)，并創(chuàng)造更多的工程價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]曹君如.土建工程預(yù)算與結(jié)算審核淺析 [J].廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（03）.
關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢 階段 審計(jì)作用
前言
工程造價(jià)咨詢是指工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算，工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。咨詢服務(wù)可能是單項(xiàng)的，也可能是從建設(shè)前期到工程決算的全過程服務(wù)，是一個(gè)為社會(huì)委托方提供決策和智力服務(wù)的獨(dú)立行業(yè)。
工程造價(jià)咨詢服務(wù)，在我國剛剛起步，它是為了更好地同國際接軌，在主管部門的引導(dǎo)下，將原來政府的一部分職能剝離出來作為獨(dú)立法人的中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，我國工程造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制建立逐步發(fā)展起來。為規(guī)范造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)，建設(shè)部先后了《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》等一系列文件。
本文主要對造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在以下幾個(gè)階段的造價(jià)控制中起到積極的審計(jì)作用進(jìn)行研究
一、項(xiàng)目建設(shè)可行性研究階段的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)作用
可行性研究是對工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析論證。造價(jià)咨詢服務(wù)在可行性研究階段主要完成財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問題。經(jīng)濟(jì)上合理，能有效的減少?zèng)Q策的盲目性，做到建設(shè)工程造價(jià)的合理控制。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)擁有眾多的技術(shù)經(jīng)濟(jì)型專業(yè)人士（注冊造價(jià)咨詢工程師），在可行性研究方面具備專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們具有豐富的造價(jià)方面的知識，懂得如何去控制造價(jià)和測算不可預(yù)見的費(fèi)用，將可行性研究的偏差降到最低，為項(xiàng)目的決策提供可靠的依據(jù)。
在該階段造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)將以投資估算為主要工程造價(jià)咨詢文件。投資估算是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價(jià)的主要依據(jù)，它是項(xiàng)目建設(shè)可行性研究的重要組成部分。造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托參與編制投資估算審計(jì)時(shí)要做好以下幾點(diǎn)：
1、明確影響投資估算的主要因素，項(xiàng)目提出背景、概況及投資的必要性；建廠條件與廠址方案；總圖、運(yùn)輸與公共輔助工程；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。
2、投資估算內(nèi)容應(yīng)涵蓋固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算。
3、結(jié)合具體工程項(xiàng)目建設(shè)，充分考慮在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中量差、價(jià)差、利率等動(dòng)態(tài)因素對投資估算的影響，估算項(xiàng)目收益與風(fēng)險(xiǎn)，并建議合理的方法措施。
二、設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)作用
工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占到建設(shè)工程全壽命期費(fèi)用的1%，但正是這1%的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響程度占到75%以上。在設(shè)計(jì)一開始就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，可保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。
在該階段造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)將以概算造價(jià)為主要工程造價(jià)咨詢文件。概算造價(jià)是指在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段，根據(jù)要求意圖，通過編制預(yù)算文件預(yù)先測算和確定的工程造價(jià)。概算造價(jià)一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。概算編制主要有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程法。在該階段如果在施工圖設(shè)計(jì)階段有工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的介入，就可以根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)度，在不影響使用功能和建筑美觀的前提下，為設(shè)計(jì)單位提供一些可以優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)而降低工程造價(jià)的合理化建議，并同步地對鋼材的用量、砼用量進(jìn)行測算，將影響工程造價(jià)的主要建筑材料控制在合理范圍。
三、招投標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)作用
招標(biāo)文件是工程施工合同的重要組成部分，同時(shí)具有法律效力。招標(biāo)文件的嚴(yán)密、準(zhǔn)確性對避免不必要的糾紛及爭議及避免過多索賠事件的發(fā)生有著極其重要的作用。造價(jià)咨詢單位在協(xié)助投標(biāo)人做好投標(biāo)文件的同時(shí)，也要積極協(xié)助投資人加強(qiáng)施工合同管理。在投標(biāo)階段，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)主要作用為：代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告書，制定資格預(yù)審文件；編制標(biāo)底、清單、審定標(biāo)定、評標(biāo)、參與開標(biāo)；為業(yè)主與甲乙雙方簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢。
在項(xiàng)目的具體實(shí)施當(dāng)中，如委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目的施工過程中，進(jìn)行建設(shè)投資的跟蹤管理，根據(jù)施工合同及施工圖紙、施工預(yù)算為建設(shè)單位在造價(jià)方面進(jìn)行把關(guān)：首先在合同簽定過程中，將容易造成造價(jià)增加的工程內(nèi)容和費(fèi)用盡可能在單價(jià)和合同條款中考慮，根據(jù)施工圖紙及施工圖預(yù)算，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)場施工總圖布置、設(shè)備及材料運(yùn)輸路線、特殊工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化，大力減少輔助工程的投資，對施工過程中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和索賠項(xiàng)目，配合監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，做到逐個(gè)變更項(xiàng)目質(zhì)詢落實(shí)，以專業(yè)的角度、依據(jù)合同和實(shí)事求是的原則評判其合理性，不合理的堅(jiān)決不予認(rèn)可；合理的亦要控制在合理的低價(jià)位，以控制不可預(yù)見費(fèi)在合理范圍內(nèi)。
四、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，工程決算及后評階段造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)作用
工程竣工決算時(shí)以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部費(fèi)用、投資效果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，時(shí)竣工驗(yàn)收報(bào)告的重要組成部分。竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，時(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。
竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，無論是施工單位還是投資人都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在這個(gè)環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，無論是工程量計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查，還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等，都能做到嚴(yán)格、合理、公平。對于承擔(dān)工程結(jié)算審核的專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來講，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在對工程實(shí)物工程量、設(shè)備、材料價(jià)格、增加工程或增加費(fèi)用的憑據(jù)等其真實(shí)性的判斷和認(rèn)定，并根據(jù)結(jié)算階段計(jì)價(jià)相關(guān)文件，使建設(shè)單位投資項(xiàng)目的審核、計(jì)價(jià)、認(rèn)定符合實(shí)際的工程造價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目的后評價(jià)階段也是工程造價(jià)咨詢單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)。后評價(jià)是對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評價(jià)，也是對該項(xiàng)目上造價(jià)控制的總結(jié)。通過由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員對工程建設(shè)背景、工程建設(shè)具體數(shù)據(jù)的分析，業(yè)主可以更加全面的了解工程實(shí)體內(nèi)容，工程投資的具體流向，也為以后類似該項(xiàng)工程的施工提供了客觀的數(shù)據(jù)。
結(jié)束語
工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理控制是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。因此，作為專業(yè)的造價(jià)咨詢單位應(yīng)積極協(xié)助投資人在項(xiàng)目的每個(gè)階段，做好造價(jià)的控制。在項(xiàng)目進(jìn)度的各個(gè)不同階段為建設(shè)單位提供相對應(yīng)的服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而全面提升自身的咨詢服務(wù)水平，帶動(dòng)我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)整體服務(wù)水平的提升。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞工程造價(jià)價(jià)格控制管理
工程造價(jià)有兩種含義：廣義地講，是指工程項(xiàng)目從籌建一直到竣工驗(yàn)收的全過程中建設(shè)單位所花費(fèi)用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用(預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi))。
造價(jià)控制就是指把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制在預(yù)定限額內(nèi)，對建設(shè)單位、施工單位以及其他相關(guān)各方都具有非常重要的作用。造價(jià)控制應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。
建設(shè)工程施工合同的管理，就財(cái)政部門而言，其實(shí)質(zhì)就是建設(shè)工程造價(jià)管理，是對工程造價(jià)的合理確定和有效控制。這是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問題之一，也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條款。在當(dāng)前建設(shè)工程市場發(fā)育尚未成熟、市場主體行為不規(guī)范、市場信用體系和風(fēng)險(xiǎn)保障體系不健全、政府投資項(xiàng)目管理體制有待改進(jìn)的情況下，在施工合同管理工作中難免會(huì)出現(xiàn)許多不規(guī)范之處。
1工程合同中管理存在的問題
1.1法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范
建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在建設(shè)工程招投標(biāo)中，有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益，在簽訂中標(biāo)合同前后，往往就同一工程項(xiàng)目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”，待工程實(shí)施起來，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。
1.2忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t
自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個(gè)原因。同時(shí)，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來隱患。
1.3缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
政府有關(guān)部門要對建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量，遇有建設(shè)工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。
1.4合同管理專業(yè)人才缺乏
建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價(jià)管理知識。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
2控制工程造價(jià)，抓好合同管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)
2.1把好合同簽訂關(guān)
簽訂工程合同時(shí)，最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。
合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，做到條款不漏項(xiàng)；標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確；質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)有方法；包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運(yùn)輸方式和結(jié)算方式明確；違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計(jì)算方法準(zhǔn)確；文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
2.2做好合同實(shí)施管理
工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
2.3重視合同后評估
合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合同后評估工作是件很重要工作，它是對合同好壞、管理得失的評估，它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價(jià)的不確定因素可分為可預(yù)見和不可預(yù)見因素，可預(yù)見不確定因素應(yīng)作為普遍性問題，不可預(yù)見不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識，通過合同后評估加以鑒別，并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
3控制工程造價(jià)，加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施
3.1合同管理精細(xì)化
目前，各省級人大常會(huì)審議通過并頒布了各省級《合同監(jiān)督條例》，指導(dǎo)各級工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門進(jìn)行合同的監(jiān)督和管理。但是，由于合同的種類繁多，《條例》內(nèi)容只能對合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定，無法滿足對建設(shè)工程施工合同管理工作的具體需要。各級建設(shè)工程行業(yè)主管部門針對建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，制定出一套建設(shè)工程施工合同“管理細(xì)則”已經(jīng)迫在眉睫。作為政府項(xiàng)目投資主體的各級財(cái)政部門應(yīng)積極參與“細(xì)則”的制定與審核，尤其在對工程造價(jià)的控制上，對政府投資項(xiàng)目就做出細(xì)致、明確的規(guī)定。
項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。
3.2管理人員專業(yè)化
人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有《施工合同管理人員資質(zhì)證書》，加強(qiáng)對建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，總結(jié)以住政府投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對策，從而為國家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價(jià)工程師制度，造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊造價(jià)工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。
3.3合同索賠研究程序化
我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動(dòng)力。因此，提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。
因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
3.4項(xiàng)目建設(shè)代建科學(xué)化
所謂“代建制”，就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理專業(yè)人員，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同，形成專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍，專門從事政府投資項(xiàng)目的工程管理。財(cái)政部門應(yīng)積極參與項(xiàng)目“代建制”的推行，加強(qiáng)對代建機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢，徹底消除在政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的項(xiàng)目建、管、用不能分離的弊端，對政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。
3.5合同簽訂審核規(guī)范化
建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約，避免對建設(shè)單位造成不必要的損失。
3.6合同實(shí)施交底制度化
財(cái)政部門應(yīng)督促實(shí)行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時(shí)，這個(gè)“合同交底”工作就顯得更為重要。
參考文獻(xiàn)
1何伯森.國際工程合同管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003
關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目管理
中圖分類號C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）38-0039-01
隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展，我們身邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正以突飛猛進(jìn)的速度不斷擴(kuò)大，我們對工程建設(shè)項(xiàng)目管理的需求及要求也在不斷提高。一個(gè)能夠滿足工程項(xiàng)目建設(shè)管理的甲方代表不但要求有足夠的理論知識，也要求有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而在實(shí)際工程中，作為項(xiàng)目建設(shè)單位很少具有這樣的管理人才，多數(shù)情況都是派個(gè)代表作為甲方代表參與工程項(xiàng)目的管理與建設(shè)。說到這里，我還要闡述一下工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，一個(gè)工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)，再到發(fā)改委立項(xiàng)，再通過施工圖設(shè)計(jì)，招投標(biāo)選定施工企業(yè)簽訂施工合同，再到項(xiàng)目建設(shè)、工程管理，直至最后工程竣工驗(yàn)收交付使用，它是一個(gè)復(fù)雜、漫長而且包含著許多專業(yè)技術(shù)的過程。我們多數(shù)建設(shè)方代表即甲方代表多數(shù)都不是建筑工程類專業(yè)的技術(shù)人員，缺少工程管理的經(jīng)驗(yàn)，通常只注重工程質(zhì)量與安全的管理，其實(shí)還有很多需要提高認(rèn)識、加強(qiáng)管理意識的地方。下面我詳細(xì)闡述一下各階段應(yīng)該注意的一些事項(xiàng)。
在項(xiàng)目前期階段，我們關(guān)鍵是找一個(gè)有編制能力的、具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，它是工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，通過調(diào)查研究、方案選擇、經(jīng)濟(jì)效益分析及環(huán)境評價(jià)，對擬建工程項(xiàng)目有個(gè)詳盡細(xì)致的分析，為決策制定做好根據(jù)。工程項(xiàng)目在立項(xiàng)之后，我們在做施工圖設(shè)計(jì)前，一定要特別注意項(xiàng)目所在地的地質(zhì)勘查。地質(zhì)勘查是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，開工前要充分了解工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)情況及地下管線等基礎(chǔ)資料。勘察報(bào)告一定要詳細(xì)具體，為施工圖設(shè)計(jì)提供充足依據(jù)。在我們舊城改造項(xiàng)目施工中，通常會(huì)遇到地下管線，不少都沒有具體詳細(xì)的地下資料，就會(huì)使我們在施工中容易產(chǎn)生糾紛和索賠事件，這時(shí)我們就需要在施工前做好準(zhǔn)備工作，在相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位配合下，通過人工挖探坑，確定其設(shè)施管線具置，并在施工中對重點(diǎn)部位加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察，人機(jī)配合施工，確保其他既有設(shè)施管線的安全，這樣可最大程度的減少因破壞其他設(shè)施而引起的機(jī)械效率降低或事故，減少因此產(chǎn)生的糾紛和索賠事件，有效地控制工程造價(jià)。施工圖設(shè)計(jì)找有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位是必然的了，這里就不用再怎么闡述了，在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來后，圖紙審查很重要。在實(shí)踐中，由于有的項(xiàng)目工期緊張，而未通過施工圖紙審查就開始施工，過后再補(bǔ)圖審報(bào)告，此種做法千萬要不得，往往由于沒有通過圖紙審查，設(shè)計(jì)不完整齊全、設(shè)計(jì)深度不夠或是沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，從而造成以后的設(shè)計(jì)變更，增加管理風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)場踏勘也很重要，核對現(xiàn)場實(shí)際情況與工程設(shè)計(jì)圖紙，及早與相關(guān)職能部門溝通情況，比如說向電力部門、市政部門、自來水公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通電信公司、廣播電視公司等，結(jié)合他們的意見及早發(fā)現(xiàn)問題，對施工圖設(shè)計(jì)提出修改意見，可避免和減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更，對控制工程造價(jià)有利。我們縣城的東大街改造工程原設(shè)計(jì)為14m寬混凝土路面，但是由于在立項(xiàng)前未與相關(guān)單位溝通情況，致使在施工時(shí)因強(qiáng)電及弱電改造原因不得不改變設(shè)計(jì)方案，變成9m寬路面。設(shè)計(jì)圖紙是以原規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為依據(jù)而做的，這樣不得不改變設(shè)計(jì)方案，造成了項(xiàng)目建設(shè)的不穩(wěn)定因素。因此，工程項(xiàng)目的事前控制很重要，也就是在工程項(xiàng)目施工前各方面因素要考慮全，盡量少變更、不變更，減少項(xiàng)目建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)。
工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，由于專業(yè)性比較強(qiáng)，我們作為項(xiàng)目建設(shè)單位，關(guān)鍵是要找一個(gè)有資質(zhì)、有業(yè)績、有信譽(yù)的造價(jià)咨詢?nèi)耍ㄋ追Q造價(jià)中介機(jī)構(gòu)），在和委托的造價(jià)咨詢?nèi)撕炇鹞袇f(xié)議時(shí)，一定要在合同中明確因工程造價(jià)咨詢?nèi)嗽蛟斐晒こ淘靸r(jià)不完整、不準(zhǔn)確的懲罰措施，以便于加強(qiáng)造價(jià)咨詢?nèi)说娘L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識。因?yàn)楝F(xiàn)在招投標(biāo)都是以工程量清單為基礎(chǔ)，對于項(xiàng)目建設(shè)單位來講，一定要保證工程量清單編制的質(zhì)量，確保工程量清單的準(zhǔn)確性與完整性。造價(jià)咨詢?nèi)司幹乒こ塘壳鍐蔚臏?zhǔn)確與否，直接關(guān)系到工程造價(jià)及最后的工程決算，在現(xiàn)行09規(guī)程中規(guī)定，招標(biāo)人即項(xiàng)目建設(shè)單位要對工程量清單的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位不但要明確對造價(jià)咨詢?nèi)说闹萍s機(jī)制，還要對造價(jià)咨詢?nèi)肆谐龅墓こ塘壳鍐巫屑?xì)研究，看是否存在漏洞，在項(xiàng)目建設(shè)單位缺少此方面人才時(shí)，也可通過其他造價(jià)咨詢?nèi)藢σ炎龅捻?xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算復(fù)核，這樣可以避免工程量計(jì)算錯(cuò)誤，為招投標(biāo)工作、為控制工程造價(jià)把好脈，此點(diǎn)也是我們項(xiàng)目建設(shè)管理中的弱點(diǎn)。
在工程項(xiàng)目建設(shè)階段，工程建設(shè)監(jiān)理制度是保證工程質(zhì)量，提高管理水平的一項(xiàng)重要措施。監(jiān)理公司作為建設(shè)單位聘請的，為建設(shè)單位服務(wù)的，對建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行服務(wù)，包括配合調(diào)研項(xiàng)目可研報(bào)告、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、審查設(shè)計(jì)單位和施工單位，審查設(shè)計(jì)文件，控制工程質(zhì)量、造價(jià)和工期，監(jiān)督管理工程建設(shè)合同的履行，以及協(xié)調(diào)業(yè)主與工程建設(shè)有關(guān)各方面的工作關(guān)系等。要確保工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，他們要發(fā)揮重要作用。在和監(jiān)理公司簽訂監(jiān)理合同時(shí)，一定要明確監(jiān)理公司的責(zé)任與義務(wù)，強(qiáng)化對監(jiān)理公司的經(jīng)濟(jì)制約條款。因?yàn)樗麄儗儆趯I(yè)技術(shù)部門，全方位對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，我們建設(shè)單位主要依靠他們?yōu)槲覀冺?xiàng)目保駕護(hù)航，要提高他們對項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識。
上述觀點(diǎn)就是我總結(jié)的一些經(jīng)驗(yàn)，作為工程項(xiàng)目建設(shè)投資方代表，我們要更多充實(shí)工程管理方面的知識。我們作為業(yè)主不但要辦理各種建設(shè)手續(xù)，還要承擔(dān)大量的協(xié)調(diào)任務(wù)，在此基礎(chǔ)上我們還應(yīng)增強(qiáng)對工程管理的了解和認(rèn)識，使自己不做“門外漢”，能夠更好的掌握主動(dòng)性，使工程項(xiàng)目建設(shè)能夠保證質(zhì)量、安全，造價(jià)在控制范圍內(nèi)順利如期進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]梁敦維編.預(yù)算員[M].山西科學(xué)技術(shù)出版社，2005.
關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目建設(shè)；作用
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)是指接受委托、對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)，出具工程造價(jià)成果文件的中介組織或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，項(xiàng)目的建設(shè)和管理逐步改變了以往單一由政府部門實(shí)施的局面，工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理逐漸與國際接軌，項(xiàng)目建設(shè)和管理的市場化程度不斷加大，專業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。
項(xiàng)目決策階段
該階段為建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段其產(chǎn)出是決策結(jié)果，是對投資活動(dòng)的使用功能、實(shí)施方案和主要投入要素做出總體策劃，包括編制和報(bào)批項(xiàng)目建議書和工程可行性研究報(bào)告，這階段投入的費(fèi)用約為總投資的1%左右，但其產(chǎn)出對總投資具有決定性的影響。因此，在該階段亟需要造價(jià)專業(yè)人員提供技術(shù)支持。目前，在該階段提前引入造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)正在逐漸成為常態(tài)，從我市上年度實(shí)施的126個(gè)政府投資項(xiàng)目來看，該階段建設(shè)單位引入專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資分析的比例比前一年提高了7.3%，占到了當(dāng)年度建設(shè)項(xiàng)目的56.3%。充分利用造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)力量，發(fā)揮他們豐富的造價(jià)知識，盡可能的減少投資偏差，提出投資的結(jié)論性意見，為建設(shè)項(xiàng)目的決策提供可靠的科學(xué)支撐。
在該階段，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為依據(jù)，通過對與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面的深入調(diào)查研究，對擬確定的方案進(jìn)行分析、比較、論證，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際以及下階段規(guī)劃，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對及防范的措施，但提出全面、合理的工程造價(jià)。在平時(shí)，工程造價(jià)咨詢單位要注意積累具有代表性項(xiàng)目的給類估算指標(biāo)。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù)，除已有的估算指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正，充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性。
二、項(xiàng)目實(shí)施階段
該階段一般可以分為設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段以及施工階段和竣工驗(yàn)收階段，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在以下幾方面發(fā)揮積極作用：
（一）緊密銜接設(shè)計(jì)，有效控制概算
設(shè)計(jì)階段，主要有建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)圖紙，其造價(jià)控制文件為設(shè)計(jì)概算以及施工圖預(yù)算。設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目投資具有重要影響，在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)最為主動(dòng)控制效率最高效果最為顯著。由于設(shè)計(jì)人員一般不具備造價(jià)方面的專業(yè)知識，在設(shè)計(jì)過程中，往往會(huì)忽視造價(jià)方面因素的影響，容易造成不必要的浪費(fèi)。這階段，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以充分和設(shè)計(jì)人員協(xié)作配合，及時(shí)跟進(jìn)，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析比較，為設(shè)計(jì)單位和人員提出一些既可以優(yōu)化設(shè)計(jì)又能降低造價(jià)的建議，及時(shí)編制并調(diào)整概預(yù)算，通過主要材料的好用指標(biāo)分析來合理控制工程的建安投資。
(二) 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)范及規(guī)定，合理編制清單和招標(biāo)控制價(jià)
招投標(biāo)階段主要是選擇施工單位、監(jiān)理單位等項(xiàng)目參建單位，通過簽訂合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合理確定合同價(jià)格，明確合同價(jià)款的結(jié)算調(diào)整方式。這階段作為業(yè)主方的一個(gè)重要工作就是編制工程量清單以及確定建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)，這項(xiàng)工作一般都由招標(biāo)機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)來完成，在此階段中介機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公正、公平的原則，重視招標(biāo)文件的編制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和各專業(yè)工程計(jì)價(jià)表，嚴(yán)格遵守相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙結(jié)合現(xiàn)場情況編制施工組織設(shè)計(jì)，規(guī)范、合理、完整的編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。
（三）積極主動(dòng)投入現(xiàn)場管理，做好投資的動(dòng)態(tài)控制
施工過程周期長、影響因素多，業(yè)主方通常會(huì)委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，對建設(shè)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制。此時(shí)，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)分類組建跟蹤管理小組，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和小組成員的分工與職責(zé)，建立適合項(xiàng)目實(shí)際的跟蹤管理實(shí)施方案。在具體實(shí)施過程中，根據(jù)招投標(biāo)文件以及設(shè)計(jì)圖紙協(xié)助建設(shè)單位做好投資控制。
首先，在招標(biāo)結(jié)束后的合同簽訂階段，要嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)文件有關(guān)結(jié)算條款，兼顧各方利益，詳細(xì)確定合同中相關(guān)結(jié)算條款，防范風(fēng)險(xiǎn)。
其次，在項(xiàng)目施工過程中，要注意收集原始資料，作好記錄。結(jié)合工程項(xiàng)目，有針對性地收集主要建材的市場價(jià)格信息，了解價(jià)格波動(dòng)狀況。對于關(guān)鍵部位的隱蔽工程，可以做好影像記錄，以防后續(xù)結(jié)算的錯(cuò)漏混。
再次，要積極主動(dòng)配合監(jiān)理工程師做好變更、簽證、索賠事項(xiàng)的管理，根據(jù)合同、計(jì)價(jià)原則，在專業(yè)的角度發(fā)表合理的意見。
第四，配合業(yè)主和監(jiān)理，及時(shí)審慎做好每期支付月報(bào)的審核工作。
（四）堅(jiān)持評審原則，客觀公正發(fā)表評審意見
在竣工驗(yàn)收階段，作為業(yè)主方委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)主要是對施工單位的竣工結(jié)算進(jìn)行審核，通過結(jié)算審核，合理確定結(jié)算價(jià)格，此階段的工作也是造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)工作之一造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)記過多年的實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。這里主要強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn)：第一，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)除了依據(jù)合同、圖紙、招投標(biāo)文件等書面資料進(jìn)行審核外，對于變更簽證索賠等事項(xiàng)，還應(yīng)該多問一個(gè)為什么，審核過程中還應(yīng)該將整個(gè)項(xiàng)目通盤核查，避免重復(fù)結(jié)算；第二，在審核過程中，要做到嚴(yán)格、公正、公平、合理，客觀公正地發(fā)表評審意見。
三、項(xiàng)目總結(jié)評價(jià)階段
工程造價(jià)咨詢企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)重點(diǎn)都是放在編審預(yù)算和結(jié)算上，而對結(jié)算審?fù)曛蟮目偨Y(jié)評價(jià)比較容易忽視，造價(jià)咨詢企業(yè)在此階段應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：
第一，相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和分析。在工程竣工并完成結(jié)算審核后，要收集好實(shí)際的建安費(fèi)、進(jìn)度、工程規(guī)模等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對照項(xiàng)目概算進(jìn)行分類和對比分析，了解概算的執(zhí)行情況，查找影響投資的因素，分析產(chǎn)生的原因，做好分析記錄材料。
第二，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)周期中個(gè)階段有效進(jìn)行投資控制的措施和手段，通過分析總結(jié)，為今后項(xiàng)目建設(shè)提供有效參考。
第三，分析不足。查找分析自身在建設(shè)過程中的不足之處，制定糾正措施加以克服。
