時間:2022-11-30 22:13:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人結(jié)對幫扶匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
原來沙洲鎮(zhèn)鄧坊村是縣審計局的幫扶村,近幾年來該局把幫扶工作作為配合黨和政府中心工作的大事來抓,積極深入村組開展“連心”活動。局黨組派出工作隊到村組與群眾同吃同住同勞動,誰家有困難,村里最需要什么,大家都做到心中有數(shù)。
設(shè)好“連心賬”
該局到村幫扶第一件事就是摸實情、問家底,對群眾提出的具體意見建議和訴求,件件有登記、事事有回音。一是建立“連心”卡。該局精心制作了包村基層干部姓名、聯(lián)系電話、單位職務(wù)和幫扶群眾的個人信息,承諾服務(wù)及履行承諾情況等內(nèi)容的“民情聯(lián)系卡”,及時掌握當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活中存在的突出問題。力所能及地幫助群眾解決一些實際困難。二是發(fā)放連心本。該局給每個機(jī)關(guān)干部均發(fā)放了黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)記錄本,要求機(jī)關(guān)干部下村時必須開展經(jīng)常性的走訪活動,按照熱點難點必記、特殊人群動態(tài)必記、宗教活動情況必記、上級督查整改必記、解決不了的疑難問題必記,撰寫好民情日記,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和本單位領(lǐng)導(dǎo)反映情況、解決問題。三是印制連心表。該局還印制下發(fā)了民情民意調(diào)查表,要求審計人員將駐村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種養(yǎng)發(fā)展、駐村工作隊員每周召開的民情分析會等情況用表格予以統(tǒng)計,及時編制社情民意匯報。
修好“連心”路
“若要富先修路”。鄧坊村離206國道水泥路有2.2公里,過去這里的群眾要上鎮(zhèn)進(jìn)城都是騎摩托車、自修車或步行到國道水泥路等車,交通十分不便,群眾對修路意愿十分強(qiáng)烈,村黨支部雖下決心對公路進(jìn)行了2次擴(kuò)改,但因資金原因,修水泥路還是不能如愿。局黨組得到該情況后,及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。一方面爭取縣政府的支持,另一方面主動與縣交通局聯(lián)系,積極爭取鎮(zhèn)村道路建設(shè)項目改造資金,在鎮(zhèn)村積極配合下,一條投資30余萬元的村級水泥路終于通車,大大地方便了村組群眾的出行。
建好“連心”樓
鄧坊村是省級貧困村,也是省審計廳的定點幫扶村,過去基礎(chǔ)差、底子薄,村委會是在快倒塌的老祠堂辦公,前面是“老戲臺”,兩邊是舊豬欄,“春天污水多、夏天蚊子多、秋天蒼蠅多、冬天蟑螂多”,且年久失修破爛不堪,村干部不愿到此活動,群眾不敢到此活動。該局黨組看到此情況后,多次邀請省審計廳察實情、解民困、幫助解決建樓問題,在省審計廳的幫助下,一棟投資50余萬元的村支部活動室已于2013年順利建成,并購置了新辦公桌凳,安裝了空調(diào),極大地方便了干群活動。
造好“連心”田
鄧坊村委會與曾家村委會中間有一片約800畝的冷漿農(nóng)田,過去是一季水稻田,且田腳深、土地貧、產(chǎn)量低,年每畝產(chǎn)量約500斤左右,群眾都叫它為“望天田”,迫切要求盡快改造為高產(chǎn)豐產(chǎn)田。為完成群眾意愿,該局一方面請縣農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員深入田角地頭集中會診,查看現(xiàn)狀、訪問實情、分析原因、提出解決問題的辦法;另一方面與鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到縣農(nóng)業(yè)局說明情況,爭取省科技農(nóng)田項目改造資金,在縣農(nóng)業(yè)局的幫助下,爭得省農(nóng)業(yè)廳高產(chǎn)農(nóng)田科技項目改造資金600多萬元,并于2013年實施完畢,800多畝低產(chǎn)農(nóng)田2014年改種雙季稻,平均畝產(chǎn)達(dá)1 600多斤,總產(chǎn)量翻了一番多。
筑好“連心”壩
苦竹沅水庫位于鄧坊村上游,是2001年修建的,由于土質(zhì)缺少粘性,。加上長期高水位運行,造成攔水壩一側(cè)漏水嚴(yán)重,經(jīng)鑒定為病險水庫,如不及時維修,一旦堤壩倒塌,整個村莊將被淹沒,因此群眾也叫它為“頂頭壩”。為了確保群眾的生命安全,鎮(zhèn)村一方面向縣水務(wù)局寫申請水庫維修補(bǔ)助的報告,另一方面準(zhǔn)備采取一事一議方式,由群眾投工投勞進(jìn)行維修改造,但由于申請維修資金需要一個過程,即前一年申請,后一年立項再維修,不能滿足鎮(zhèn)村的要求。針對此情況,該審計局與市審計局匯報,爭取市審計局和上級水務(wù)部門的支持,經(jīng)多方勘察和研究,根據(jù)病險水庫實際情況,市水務(wù)局終于落實資金190萬元,將項目提前一年實施,為群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全解決燃眉之急。
裝好“連心”水
由于窮,過去鄧坊村只能在遠(yuǎn)離村1公里多路的山土旁下挖了一口泉水井,這里的水不僅較臟,而且離村民較遠(yuǎn),群眾不管是炎炎的烈日,還是刮風(fēng)下雨都要走1公里多路的地方挑水吃,很不方便。局黨組得知該情況后,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省審計廳聯(lián)系,幫助該村向省水利廳爭取農(nóng)村飲水改造項目,一方面向縣、市水務(wù)部門提交《關(guān)于要求解決人畜用水的報告》,爭取縣市有關(guān)部門立項申請,另一方面與省市廳、鎮(zhèn)政府一起到省有關(guān)部門爭取項目資金。“功夫不負(fù)有心人”,經(jīng)過一年多努力,終于爭得農(nóng)村飲水項目扶助資金380萬元,不但解決了該村裝自來水問題,而且為鄰村裝自來水提供了方便,深受群眾歡迎。
結(jié)好“連心”對
一、與益圖公益聯(lián)盟開展“路在腳下”愛心幫扶活動
駐村后,積極聯(lián)系益圖公益聯(lián)盟,于3月12日對永寧鄉(xiāng)中心完小開展“路在腳下”愛心幫扶活動,此次幫扶活動共計捐贈物資折合人民幣6萬余元,其中益圖公益聯(lián)盟捐贈物資價值5萬余元,管委會捐贈書包及圖書等價值12000余元,活動以支持青少年和教育為幫扶重點,廣泛吸納和整合社會資源,進(jìn)行面對面交流、心貼心服務(wù)、實打?qū)崕头觥Mㄟ^此次活動,提高了社會愛心人士、愛心企業(yè)等的愛心意識,達(dá)到了推進(jìn)社會幫扶、促進(jìn)社會公益發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要作用。
二、走村入戶,實地了解第一手資料
**村委會有13個村民小組,為配合**水庫的修建,其中10個村民小組已全部搬遷至永寧壩區(qū),具體分布為:**新村56戶,瓦廠周邊三個片區(qū)180多戶,**新村周邊零散分布50多戶,牦牛坪村有12戶搬遷至洛水村委會王家灣村。3個村民小組共計70多戶未搬遷,位于村委會和小學(xué)周邊。
在我委掛鉤幫扶的12戶貧困戶中,全部欠有外債,最多的達(dá)20多萬,最少的也有2萬多,造成貧困的原因,經(jīng)我工作組調(diào)查,主要有如下幾個原因:
1、搬遷戶的搬遷補(bǔ)償未能滿足購買地基和建筑材料的需要,導(dǎo)致需要借款建房,因建房引起貧困。
2、搬遷后沒有土地耕種,而原有土地又被水庫淹沒或荒蕪,未能享受退耕還林優(yōu)惠政策,導(dǎo)致溫飽都成問題。
3、家庭基本無收入,并且有子女在讀書。
4、家里有病人需長期住院或吃藥。
5、缺少資金,無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧。
6、家庭勞動力太少,基本只有1個勞動力。
三、積極配合鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)行村委兩級換屆選舉工作
工作組積極配合鄉(xiāng)黨委永寧鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)的六個村委會進(jìn)行換屆選舉,選舉過程和諧,圓滿完成換屆工作。
四、制定切實可行的幫扶方案和幫扶計劃
根據(jù)扶貧建檔立卡動態(tài)管理變動情況,工作組及時調(diào)整我委幫扶方案,對我委掛鉤聯(lián)系的12戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,使幫扶工作落實到個人,并制定切實可行的幫扶計劃,為在3年內(nèi)完成脫貧摘帽的任務(wù)打下建設(shè)的基礎(chǔ)。
五、協(xié)助村委會落實脫貧產(chǎn)業(yè)調(diào)查
根據(jù)市政協(xié)副主席楊文勇調(diào)研**時的指示,現(xiàn)已做出種植附子脫貧的計劃,目前該項工作落實情況如下:
1.在**村委會下屬4個村民小組內(nèi),各發(fā)展幾戶農(nóng)戶,共計40畝土地作為附子種植示范戶來重點進(jìn)行扶持,為以后的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
2.落實附子產(chǎn)業(yè)扶持資金。發(fā)展40畝附子作為示范點,每畝需要種子350斤,每斤種子6元,共需要種子款84000元,面臨的最大困難就是農(nóng)戶無力拿出種子款。根據(jù)以上情況,我工作隊認(rèn)真協(xié)助村委會,向市政協(xié)作了請求解決所需資金的報告,已于6月4日得到支持100000元的回復(fù),待資金到位和季節(jié)適宜即可發(fā)展種植50畝附子。
六、認(rèn)真開展貧困掛鉤戶走訪回訪工作
對我委掛鉤的12戶貧困戶進(jìn)行入戶走訪,并將走訪結(jié)果如實向管委會黨組進(jìn)行匯報。同時,根據(jù)縣扶貧辦要求,組織我委幫扶人于6月24日對12戶掛鉤戶進(jìn)行了回訪,由結(jié)對幫扶人員給幫扶戶解決了部分生活用品,并正對各自幫扶戶的實際情況,制定了切實可行的年度幫扶計劃和三年幫扶計劃。
七、下一步工作計劃
1、根據(jù)上級文件規(guī)定,落實好在中秋、春節(jié)和平時對結(jié)對幫扶困難戶的走訪回訪工作。
2、落實好附子脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做到以點帶面,達(dá)到產(chǎn)業(yè)脫貧。
一、學(xué)校基本概況
xxxxxx為全縣教育文化大鄉(xiāng),全鄉(xiāng)現(xiàn)有人口約 萬人,下屬行政村 個。xxxxx學(xué)校下設(shè)九年一貫制學(xué)校 所,完全小學(xué) 所,幼兒園 所,教學(xué)點 所。2018年9月統(tǒng)計,現(xiàn)有教師 名,學(xué)生, 名(幼兒園 名,小學(xué)生 名,中學(xué)生 名)。其中,九年義務(wù)教育階段學(xué)生為 人。無輟學(xué)學(xué)生,適齡幼兒均進(jìn)入幼兒園接受學(xué)前教育。
二、深入落實教育扶貧資助政策
1.學(xué)校緊緊圍繞“決不讓一個孩子因貧困而失學(xué),做到政策宣傳全覆蓋,資助對象無遺漏。”的工作目標(biāo),全力做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建檔立卡貧困學(xué)生資助工作,確保應(yīng)助盡助、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),一個不少,一項不漏,實現(xiàn)不漏一人不錯一人。
2、扎實做好教育扶貧政策宣傳工作。對建檔立卡貧困戶子女及時發(fā)放資助政策明白卡、大學(xué)生信用助學(xué)貸款宣傳單、中職學(xué)校學(xué)生資助、“雨露計劃”資助資金告知單、資助資金告知書等,確保了學(xué)生及家長對政策、資助資金發(fā)放知曉率達(dá)100%。
3、扎實做好貧困寄宿生生活補(bǔ)助工作。認(rèn)真摸底,準(zhǔn)確提供校內(nèi)住宿生信息;規(guī)范審批流程,確保在冊貧困戶子女寄宿學(xué)生100%享受;復(fù)核、公示、上報后嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放,確保了知曉率達(dá)100%。
4、扎實做好學(xué)前兒童資助工作。認(rèn)真摸底,規(guī)范流程,確保在冊貧困戶子女100%享受資助政策;經(jīng)復(fù)核、公示、上報后嚴(yán)格發(fā)放。,確保知曉率達(dá)100%。
5、扎實做好生源地助學(xué)信用貸款政策宣傳工作,動員在冊貧困戶家庭積極辦理相關(guān)貸款(力爭貸款比例達(dá)80%以上,最少不得低于80%),協(xié)助做好貸款申請工作。
6、切實做好本鄉(xiāng)戶籍在縣外就讀的貧困戶子女資助摸底工作,發(fā)放資助資金告知書,確保知曉率100%。
7、根據(jù)縣教育局安排,配合各普高、中職及縣外學(xué)校及時送達(dá)學(xué)生資助告知書到貧困戶,確保享受資助政策知曉率100%。
8、廣泛開展轄區(qū)內(nèi)教育幫扶工作。中心學(xué)校組織九年一貫制學(xué)校輔導(dǎo)各小學(xué)、幼兒園、教學(xué)點廣泛開展結(jié)對幫扶,開展送教下鄉(xiāng)活動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)均衡發(fā)展。
9、及時與鄉(xiāng)扶貧辦及各村對接,做好貧困戶子女在校生的動態(tài)調(diào)整和已享受教育扶貧政策的信息登記、記入扶貧手冊工作。
三、控輟保學(xué)講實效
學(xué)校根據(jù)上級文件精神,做好了適齡流動人口子女、留守兒童、殘疾兒童少年按時入學(xué)工作,及時了解掌握了本校流動學(xué)生和留守兒童的去向,督促家長及時辦理學(xué)生異動相關(guān)手續(xù),全面加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理,確保了義務(wù)教育階段學(xué)校流動人口子女、留守兒童、殘疾兒童少年全部按時返校。同
四、扎扎實實開展貧困戶結(jié)對幫扶工作。
1、改善生活條件。深入貧困戶,認(rèn)真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困戶制定脫貧規(guī)劃,結(jié)合扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
2、發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
3、提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合,把改善貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)“業(yè)興、家富、氣神”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
五、組織保障
1、中心學(xué)校校長是學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)教育扶貧工作的部署、落實、監(jiān)督、問責(zé)等工作;分管教育扶貧工作的中心學(xué)校專職副書記、各校校長、各教學(xué)點負(fù)責(zé)人、幼兒園園長是教育扶貧工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍教育扶貧工作的組織實施與監(jiān)管;其他人員為教育扶貧工作的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)對應(yīng)工作的組織實施。
年初以來,按照市委“一幫一”扶貧解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署,我院堅持扶貧與扶智相結(jié)合,“輸血”與“造血”同步的原則,切實采取有效措施,深入開展“一幫一”扶貧解困工作,一年來的工作取得了較好的效果:,
一、基本工作情況
在這次“一幫一”扶貧解困工作中,我院繼續(xù)包扶原××10名特困職工的幫扶工作,一年來,按要求與被幫扶人進(jìn)行了實際對接和具體幫扶。全年,各幫扶干部幫助被幫扶者立項(承包土地種植芹菜)一人,安置就業(yè)4人,幫助被幫扶者家中子女減免學(xué)費2人,資金扶持及捐贈物品共計2000余元,幫助辦理低保1人,被幫扶者家庭生活也都得到了改善。
二、主要做法
一是行動迅速,全面對接,被幫扶人情況摸得清。我院黨組對“一幫一”工作認(rèn)識高,動員會后,院黨組書記、檢察長立即召開了黨組會,研究如何開展幫扶工作,制定幫扶方案,隨后又根據(jù)黨組會會議精神,召開了幫扶人員會議,要求幫扶干部于會后立即進(jìn)行入戶對接。有的幫扶干部白天忙不開,就利用晚上業(yè)余時間去走訪對接;有的干部從自己腰包拿錢為幫扶對子送去了節(jié)日慰問品。對接中,各幫扶干部深入職工家中,詳細(xì)了解困難職工情況,摸清了被幫扶人的家庭生活及本人基本情況,認(rèn)真(請登陸政法秘書網(wǎng))分析造成貧困的原因及當(dāng)前形勢,因勢利導(dǎo)增強(qiáng)困難職工敢闖、敢富、敢做的信念,破除等待、觀望的思想,樹立自強(qiáng)、自立、自我發(fā)展的信心,為開展幫扶工作,奠定了基礎(chǔ)。
二是實行“一幫一”結(jié)對子,人員到位,責(zé)任落實。我院繼續(xù)采取副科級以上的科室負(fù)責(zé)人與被幫扶的工業(yè)紡織分廠的10名特困職工結(jié)上了“一幫一”對子,本科室共同幫扶的方法將責(zé)任落實到位。參加包扶的干部要按要求如實填寫《結(jié)對幫扶登記表》,每次活動及時填寫《活動登記表》,每月月末要按時上交由幫扶工作人員根據(jù)幫扶的實際情況填寫的《“一幫一”扶貧工作跟蹤問效登記表》,做到幫扶時間、家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入、困難原因、致富項目、幫扶措施、階段效果、脫貧時間“八個清楚”。同時院黨組決定將包扶工作的完成情況,作為考核干部的一項內(nèi)容,納入年終我院對科室及個人的《綜合評價及位次管理》考核當(dāng)中,并及時選樹在包扶工作中表現(xiàn)突出的干警作為典型進(jìn)行宣傳,用典型引路,帶動其他干警的幫扶熱情。
三是見面對接重扶志,送崗位已見成效。在被幫扶的特困職工中,均為本人或家庭成員下崗人員。我院幫扶干部在對接中,輕送物、重扶志,在認(rèn)真了解被幫扶人勞動技能和就業(yè)情況后,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,扶持被幫扶人實現(xiàn)再就業(yè),現(xiàn)有4名被幫扶人達(dá)到了重新就業(yè),找到了合適的工作。
四是幫助排解立項難題,在謀劃穩(wěn)定收入、脫貧致富上下功夫。我院幫扶干部××幫扶的對象××今年承包地20畝耕地種植了芹菜,年獲利潤8000余元。
五是扎實開展“一幫一”扶貧解困工程“百日攻堅戰(zhàn)”活動。接到“一幫一”扶貧解困工程“百日攻堅戰(zhàn)”的通知后,我院立即召開幫扶干部會議,布署我院關(guān)于開展“一幫一”扶貧解困工程攻堅戰(zhàn)活動的安排意見。會議由我院副檢察長孟慶東同志主持。我院為了深入、扎實有效,開展扶貧解困工作,出臺扶貧解困攻堅戰(zhàn)的實施意見。要求各幫扶干部要集中時間、集中人力,大干60天,實施攻堅戰(zhàn),深入到扶貧對象家中或是單位,了解近期情況,力爭辦些實事、或應(yīng)急的難事。使被幫扶的困難職工脫貧率達(dá)百分之百,為明年困難職工徹底脫貧、奔致富打基礎(chǔ)。同時與會議過后一周后,聽取了各幫扶干部的情況匯報。
三、存在的問題
1、被幫扶單位提供的被幫扶者情況不屬實。經(jīng)過我院幫扶干部的進(jìn)一步了解,發(fā)現(xiàn)被幫扶者中有部分人員貧困情況不屬實。如我院××同志幫扶的××家庭并不困難,不但住著樓房,而且家電齊全,還養(yǎng)著一條寵物狗。××同志提出為其找份工作,可本人卻以需要給孩子做飯為由而拒絕,這使得幫扶干部感覺幫扶工作失去了幫扶的真正意義及原有的熱情。再如××同志幫扶的××,××同志幫扶的××,本人均有重病在身,已喪失了勞動能力,不屬于應(yīng)該被包扶的對象,只能靠救濟(jì)去幫助,根本無法達(dá)到脫貧。
2、幫扶干部與被幫扶者失去聯(lián)系,幫扶情況不清。我院××同志所幫扶的××家已搬遷,去向不明。××同志從其鄰居處打聽到××一家因孩子考上育才高中學(xué)習(xí),為方便孩子上學(xué)而搬遷到職高學(xué)校附近,但到職高學(xué)校了解,得知其孩子根本就未到該學(xué)校就讀,該人具體家庭住址無人知曉,所知道的幫扶情況僅限于七月份前。
3、部分幫扶干部深入被幫扶者家中次數(shù)較少,幫扶工作成效不大。,
三、下一步工作打算
一是要進(jìn)一步發(fā)展目前工作的好形勢,要條塊結(jié)合,多方配合,全力做好“一幫一”工作。要深入研究工作遇到的新情況,新問題,抓緊時間加以解決。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實黨的十精神、上級政法工作和司法行政工作會議精神,牢牢把握最大限度利用社會資源和社會力量,最大力度組織預(yù)防和管控,最大程度促進(jìn)社會和諧和穩(wěn)定,牢固樹立人本理念,堅持教育與管理相結(jié)合,堅持引導(dǎo)與管理相結(jié)合,堅持服務(wù)與幫扶相結(jié)合,不斷完善對社區(qū)服刑人員的管理、教育、幫扶機(jī)制,著力提高社區(qū)矯正工作科學(xué)化水平,切實提升社區(qū)矯正工作效能,為長安建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”為契機(jī),以提高矯正質(zhì)量為核心,全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化程度,推行信息化防控手段,積極拓展多元化幫扶途徑,不斷探索評價社區(qū)矯正績效的評估體系,促進(jìn)社區(qū)矯治效果明顯改善,社區(qū)服刑人員融入社會能力明顯增強(qiáng),推動社區(qū)矯正工作科學(xué)而有成效地開展。
三、主要措施
社區(qū)矯正“三化一評估”體系重點圍繞管理規(guī)范化、防控信息化、扶助多元化,開展矯正效果評估等方面予以推進(jìn)。
(一)社區(qū)矯正管理規(guī)范化
根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》、《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》,重點圍繞矯正銜接規(guī)范、矯正執(zhí)行規(guī)范、矯正解除規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范四個方面,全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化水平。
1、矯正銜接規(guī)范
(1)縣司法局收到相關(guān)單位委托后,指派工作人員或指定被告人(犯罪嫌疑人、罪犯)居住地的鎮(zhèn)(區(qū))司法所派兩名以上工作人員進(jìn)行調(diào)查,出具評估報告。
(2)司法所在收到縣司法局指派辦理后,在五個工作日內(nèi)提交評估報告,提出能否適用管制、緩刑或者假釋的建議,縣司法局在十個工作日內(nèi)提交委托機(jī)關(guān)。
(3)司法所不接受各級法院、監(jiān)所的直接委托。
(4)嚴(yán)格履行社區(qū)服刑人員的交付程序。縣局社區(qū)矯正科收到法律文書后,三個工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。電話通知或書面告知社區(qū)服刑人員在規(guī)定時間內(nèi)到縣司法局社區(qū)矯正科報到。縣局社區(qū)矯正科對報到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行身份核實,及時辦理登記手續(xù),并對其進(jìn)行入矯前教育,完成首次談話筆錄,發(fā)放《社區(qū)矯正“鑫生之旅”監(jiān)督考察手冊》,告知其三日內(nèi)到指定的鎮(zhèn)(區(qū))司法所接受社區(qū)矯正。
2、矯正執(zhí)行規(guī)范
(1)司法所在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后三個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長,社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長特點的人員參加。同時,簽訂矯正責(zé)任書。
(2)司法所在宣告執(zhí)行后五個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員制定矯正方案,制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實施情況,每半年評估矯正方案實施效果,適時予以調(diào)整。制定方案時做到因人定案、因人施矯,一人一案。
(3)對宣告執(zhí)行后三個月內(nèi)的社區(qū)服刑人員,一律實施嚴(yán)格管理。嚴(yán)管三個月期滿后,司法所應(yīng)當(dāng)在十個工作日運用社區(qū)矯正風(fēng)險評估系統(tǒng)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行評估,提出確定其管理等級的建議,報縣司法局批準(zhǔn)實施。
(4)司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時的教育學(xué)習(xí),其中每月18號為集中教育日,增強(qiáng)其法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。司法所需制作規(guī)范性、完整性、獨創(chuàng)性的集中教育講稿,縣局社區(qū)矯正科每月組織開展評比考核活動。
(5)司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時的社區(qū)服務(wù),幫助其修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。充分利用社會資源,協(xié)調(diào)有關(guān)社會組織,加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正勞動基地建設(shè),根據(jù)公益性、人道性、可操作性的原則,制作社區(qū)矯正社區(qū)服務(wù)計劃。
(6)社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開本縣的,由社區(qū)服刑人員提出書面申請。申請外出時間在七日以下的,由司法所批準(zhǔn),報縣局備案,超過七日的,由司法所簽署意見后報縣局批準(zhǔn)。
(7)司法所督促社區(qū)服刑人員每月18號進(jìn)行書面思想?yún)R報,文化程度低的對象可以口述,由他人,人需簽字。思想?yún)R報內(nèi)容包括家庭情況、生活情況、工作情況、社會關(guān)系及思想狀況。
(8)司法所督促社區(qū)服刑人員每周一進(jìn)行電話匯報,對電話匯報情況進(jìn)行詳細(xì)記載。電話匯報內(nèi)容包括:在什么地方、從事什么工作、有什么困難及思想狀況。同時,嚴(yán)格管理的社區(qū)服刑人員每兩周當(dāng)面報告一次,普通管理的社區(qū)服刑人員每月當(dāng)面報告一次。
(9)司法所定期走訪社區(qū)服刑人員家庭、工作單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū),了解、核實社區(qū)服刑人員思想動態(tài)和生活、工作、學(xué)習(xí)情況,對嚴(yán)格管理的社區(qū)服刑人員,每半月走訪一次,對普管、寬管社區(qū)服刑人員每月走訪一次。
(10)司法所對未成年人監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,監(jiān)督教育為主、懲罰為輔的原則。具體按照《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》第十三章的規(guī)定執(zhí)行。
(11)司法所每月對社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》的獎懲要求,進(jìn)行獎懲。
3、矯正解除規(guī)范
(1)在社區(qū)矯正期滿前三十日內(nèi),司法所督促社區(qū)服刑人員作個人總結(jié),根據(jù)其在矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對安置幫教提出建議。
(2)司法所在社區(qū)服刑人員期滿當(dāng)天,應(yīng)當(dāng)為矯正期滿對象進(jìn)行公開解除宣告(期滿當(dāng)天為節(jié)假日的,解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個工作日開展,但矯正期限應(yīng)當(dāng)如實告知),解除宣告應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅,按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。同時,向解除矯正人員發(fā)放《解除社區(qū)矯正證明書》,告知安置幫教有關(guān)規(guī)定。
4、執(zhí)法文書規(guī)范
(1)縣司法局社區(qū)矯正科建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書,法定不批準(zhǔn)出境人員報備通知及時通報公安機(jī)關(guān)。
(2)司法所建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等,同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。
(3)嚴(yán)格按照司法部、省廳相關(guān)文件和縣局臺賬格式要求制定社區(qū)矯正臺賬,從運用審前評估、交付接收、矯正執(zhí)行、解除終止矯正等環(huán)節(jié),以及包括社區(qū)服刑人員花名冊、社區(qū)矯正會議記錄簿、社區(qū)矯正志愿者名冊等進(jìn)行整理制作臺賬。
(二)社區(qū)矯正防控信息化
圍繞日常管理,充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng),強(qiáng)化科學(xué)管理,有效提高監(jiān)督、教育效果,全面提升社區(qū)矯正信息化水平。
1、推行遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)
(1)運用縣、鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)處中心遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),開展社區(qū)矯正集中教育、入矯教育等活動,做到縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級同步、規(guī)范有序,實現(xiàn)會議網(wǎng)上開,業(yè)務(wù)網(wǎng)上走,社區(qū)矯正集中教育網(wǎng)上督等功能。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所組織開展社區(qū)矯正集中教育活動,全部在調(diào)處視頻監(jiān)控中心進(jìn)行,每月及時向縣司法局匯報活動開展時間。
(3)縣司法局在每次活動開展前,對各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正對象出席率進(jìn)行統(tǒng)計,統(tǒng)計結(jié)果計入月度考核和年度考核評分。
(4)縣司法局社區(qū)矯正科每季度在視頻監(jiān)控中心為全縣社區(qū)服刑人員授課一次。
2、健全錄音電話音頻系統(tǒng)
(1)縣司法局統(tǒng)一采購帶錄音功能的電話機(jī),在全縣使用社區(qū)矯正錄音電話音頻系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象電話匯報留音、監(jiān)督人情況反饋、審前調(diào)查假釋評估留證等功能。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所對錄音電子檔案分類歸檔,通過互聯(lián)網(wǎng),每月向縣局傳輸加密電子檔案,縣局社區(qū)矯正科及時核查當(dāng)月社區(qū)矯正對象電話匯報、情況反饋及各項取證,統(tǒng)一整理歸檔。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所落實專人負(fù)責(zé)錄音電話數(shù)據(jù)采集、核對、整理工作,做好音頻數(shù)據(jù)安全工作,每月上報情況記入月度考核和年度考核評分。
3、建立指紋考勤系統(tǒng)
(1)縣司法局統(tǒng)一采購指紋考勤機(jī),用于各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正對象參加集中教育、社區(qū)服務(wù)及各項活動考勤簽到。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所及時完成指紋打卡系統(tǒng)調(diào)試準(zhǔn)備工作,適時組織社區(qū)矯正對象建立指紋檔案,每名對象分別建立兩枚不同的指紋檔案。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所督促社區(qū)矯正對象,在每次活動開始和結(jié)束時,分別指紋考勤一次。
(4)指紋考勤信息每月定期向縣司法局社區(qū)矯正科報送,每次集中教育、社區(qū)服務(wù)時間及人員出席率列入月度和年度考核計分。
4、完善移動定位監(jiān)控系統(tǒng)
(1)依托社區(qū)矯正目標(biāo)位置定位監(jiān)管系統(tǒng),對重點對象和外出務(wù)工社區(qū)服刑人員實施24小時手機(jī)移動定位監(jiān)管。
(2)強(qiáng)化系統(tǒng)運用,各鎮(zhèn)(區(qū))司法所需確保專人負(fù)責(zé)監(jiān)控平臺,發(fā)揮系統(tǒng)作用,實現(xiàn)“區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知”等功能,并形成每日監(jiān)控日志。
(3)加強(qiáng)對離線對象的追蹤和情況通報,對刻意逃避監(jiān)管的對象,及時給予懲處。情節(jié)嚴(yán)重的,提請法院撤銷緩刑、假釋。
(三)社區(qū)矯正多元化扶助體系
加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系與合作,齊抓共管,整體聯(lián)動,落實社會適應(yīng)性矯正扶助措施,切實解決社區(qū)服刑人員的困難,形成政府主導(dǎo)、社會參與的良好格局,全面提升社區(qū)矯正扶助能力。
1、建立“五扶一促”扶助平臺
樹立“寓管理于服務(wù)”的理念,各鎮(zhèn)(區(qū))司法所圍繞“扶心、扶困、扶技、扶業(yè)、扶學(xué)”五個方面,每年至少開展2次幫扶需求調(diào)查活動,記錄在案并進(jìn)行分類幫扶。以“五扶一促”為主要內(nèi)容,大力開展扶助活動,在管理中體現(xiàn)服務(wù),切實解決社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實困難。
(1)對生活困難社區(qū)服刑人員開展臨時救助、醫(yī)療救助、落實最低生活保障、落實責(zé)任田等方面幫困扶助。
(2)對失業(yè)下崗社區(qū)服刑人員開展就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)職業(yè)技能、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方面的就業(yè)幫助。
(3)對存在心理隱疾的社區(qū)服刑人員開展心理健康篩查、心理健康教育、心理咨詢等方面的支持型扶助。
(4)對處在學(xué)齡期或者愿意繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行就學(xué)幫助,就學(xué)幫助的主要目標(biāo)人員為未成年社區(qū)服刑人員。
(5)為幫助社區(qū)服刑人員形成良好適應(yīng)社會生活的行為方式進(jìn)行技能培訓(xùn),促使其盡快融入社會群體,真正回歸社會。
2、創(chuàng)建結(jié)對幫教扶助平臺
(1)以“5+1”矯正小組模式為基礎(chǔ)構(gòu)建幫扶機(jī)制。即每位矯正對象配有五名幫教人,矯正對象居住地村干部,志愿者、社區(qū)民警、家庭成員(監(jiān)管人),社區(qū)矯正工作者,五名幫教人聯(lián)合幫扶一名矯正對象。
(2)司法所加強(qiáng)與幫教人聯(lián)系,全面掌握矯正對象的工作、學(xué)習(xí)、思想、生活等情況,幫助他們提高思想認(rèn)識,端正服刑態(tài)度。
(3)開展矯正對象“助人自助”活動,鼓勵年齡相近、性格相仿的社區(qū)矯正對象自行結(jié)對,先進(jìn)帶后進(jìn),老對象帶新人,相互提醒、互相鞭策,共同進(jìn)步。
3、搭建臨時救濟(jì)扶助平臺
以政府財政撥款為主,同時積極發(fā)動企業(yè)贊助和社會各界捐款,建立社區(qū)矯正臨時救濟(jì)資金,用于解決經(jīng)濟(jì)特別困難、生活難以為繼的對象過渡性生活問題和重大節(jié)日、活動期間走訪幫扶活動。確實困難對象,按規(guī)定程序?qū)徟o予救濟(jì),臨時救濟(jì)資金由縣司法局統(tǒng)一管理,設(shè)救濟(jì)專用賬戶,做到專款專用。
(四)構(gòu)建社區(qū)矯正效果評估體系
運用科學(xué)的方式方法對社區(qū)矯正工作的實際效果進(jìn)行評價,包括對社區(qū)矯正措施的落實、對社區(qū)服刑人員矯正成效以及社區(qū)矯正工作帶來的社會影響等。
1、對社區(qū)矯正工作質(zhì)態(tài)進(jìn)行評估
(1)對社區(qū)矯正制度實際運作狀態(tài)和結(jié)果進(jìn)行評價,包括重新犯罪率、矯正措施的有效性等方面。
(2)將重新犯罪情況與各項制度落實情況、日常管理情況綜合評估,評估結(jié)果分“優(yōu)”、“良”、“差”三個等次(詳見附表)。
(3)縣司法局結(jié)合社區(qū)矯正年度考核,對各鎮(zhèn)(區(qū))司法所社區(qū)矯正工作情況進(jìn)行效果評估,評估結(jié)果全縣通報;工作質(zhì)量和成效評估結(jié)果與年終考核相掛鉤,評估結(jié)果為“優(yōu)”和“良”等次的年終考核列入加分,評估結(jié)果為“差”的司法所將及時通報并查找薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究落實整改方案。
2、對社區(qū)服刑人員矯正效果進(jìn)行評估
(1)對社區(qū)服刑人員的矯正效果進(jìn)行評價,包括社區(qū)服刑人員的法制觀念、心理健康狀況、道德素質(zhì)以及社會適應(yīng)性等方面。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所重點采集風(fēng)險等級、刑罰執(zhí)行情況、矯正期間表現(xiàn)、獎懲情況、矯正階段反應(yīng)、外界綜合評價等方面的數(shù)據(jù),評估得分低于55分,認(rèn)定矯正質(zhì)量效果“差”,評估得分在55-75分之間,認(rèn)為矯正效果“一般”,評估得分高于75分,認(rèn)為矯正效果“好”(詳見附表)。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所需客觀、真實填寫社區(qū)矯正質(zhì)量效果評估表,對社區(qū)矯正對象每季度進(jìn)行一次效果評估,效果評估表統(tǒng)一存入社區(qū)矯正工作檔案,評估結(jié)果在每季度30日前報縣局社區(qū)矯正科;對矯正效果評定為“差”、階段效果得分為負(fù)數(shù)的對象,需進(jìn)行重點情況分析并及時調(diào)整矯正思路和管理等級。
3、對社區(qū)矯正工作社會反響進(jìn)行評估
(1)對社區(qū)矯正工作社會反響進(jìn)行評估包括社會公眾態(tài)度、社會關(guān)系修復(fù)等方面。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所抽取兩個村(居),各隨機(jī)發(fā)放問卷(附件三)調(diào)查30份,評估結(jié)果分為“優(yōu)”、“良”、“差”三個等次,A選項的平均選擇率在80%以上評定“優(yōu)”,選擇率在50%以上評定“良”,選擇率在50%以下的評定“差”。
(3)社會反響評估每半年進(jìn)行一次,評估結(jié)果為“差”的司法所,需及時分析,多方面查找原因,積極整改,不斷提高公眾認(rèn)可度。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。社區(qū)矯正“三化一評估”體系的實施,是全面提高社區(qū)矯正工作水平的一項重要舉措,各所要高度重視這項工作,立足實際,強(qiáng)化措施,抓好落實。
一、存在的主要問題
1、服務(wù)農(nóng)民促農(nóng)增收方面存在問題
一是農(nóng)民培訓(xùn)力度要進(jìn)一步增強(qiáng);二是示范基地建設(shè)力度要進(jìn)一步加大;三是基層農(nóng)技推廣經(jīng)費缺乏,影響了農(nóng)技人員工作積極性,制約了農(nóng)業(yè)部門群眾服務(wù)水平。
2、干部隊伍建設(shè)存在問題
一是有些干部學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,業(yè)務(wù)知識更新慢。二是某些同志大局觀念不夠強(qiáng),重業(yè)務(wù)輕思想教育。三是有的干部工作效能不高。
二、存在問題原因分析
一是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位,缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)也是生產(chǎn)力觀念。二是存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門自己的事情的片面認(rèn)識,缺乏必要的經(jīng)費支持。三是學(xué)習(xí)深度不夠深入,對于群眾路線教育實踐活動會議精神和文件資料沒有深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),沒有領(lǐng)悟?qū)嵺`活動精髓。四是思想認(rèn)識沒有到位,存在偏重本單位業(yè)務(wù)工作,對開展的主題活動的重視力度不夠,在創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展、解決掛點村熱點難點問題等沒有沉下身子找出路想方法。
三、解決問題的措施
1、強(qiáng)化服務(wù)促農(nóng)增收。一是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)力度,提升農(nóng)民致富技能。通過陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等多種形式,將水稻、果蔬、水產(chǎn)、畜牧等方面農(nóng)民迫切需要的實用技術(shù)手把手交于交到農(nóng)民手中,增強(qiáng)農(nóng)民科技致富本領(lǐng)。二是加強(qiáng)示范基地建設(shè),提高輻射示范效果。重點圍繞水產(chǎn)、水果、生豬、富硒大米、無公害蔬菜五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),建立縣、鄉(xiāng)、村三級精品示范基地,讓農(nóng)戶學(xué)有樣板。三是落實工作經(jīng)費,激發(fā)“三農(nóng)”服務(wù)積極性。按照基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)文件規(guī)定,縣財政部門每年要安排每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站2萬元以上工作經(jīng)費,并要及時兌現(xiàn),保障農(nóng)技人員下鄉(xiāng)交通費等最起碼的經(jīng)費開支。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升作風(fēng)。一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用,促進(jìn)工作。二是進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,堅持小局服從大局,個人服從組織,個人利益服從集體利益。做到班子成員和全體干部相互協(xié)作,相互補(bǔ)臺,相互包容,同心同德,共謀發(fā)展。三是進(jìn)一步提高工作效能。努力增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,做到重大工作、重要事項不拖延、不失誤。
3、建章立制鞏固成果。農(nóng)民是個弱勢群體,農(nóng)業(yè)是個弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民需要政府的關(guān)心、關(guān)愛,我局建立了干部聯(lián)系制度、結(jié)對幫扶制度等長效機(jī)制來鞏固規(guī)范群眾路線教育實踐活動成果。
一是了解民情,摸清底數(shù)。重點是聽民聲、知民情、解民憂、幫民富、暖民心,努力達(dá)到干部受教育、群眾得實惠的效果。
一、基本情況
在兩市調(diào)研期間,主要采取實地察看、聽取匯報、召開座談會、查閱資料等方式進(jìn)行。在兩市局均召開了科級以上干部和部分群眾代表參加的座談會,在縣局召開了由“三人小組”(正、副局長和兼職紀(jì)檢員)參加的座談會,圍繞調(diào)研主題進(jìn)行座談。在廣泛征求意見,充分了解情況的同時,調(diào)研組積極幫助基層臺站梳理分析氣象事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動基層臺站全面建設(shè)提出了具體意見和要求。調(diào)研中我們感到,兩市氣象部門能緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求,積極主動開展氣象服務(wù),得到當(dāng)?shù)卣凸娬J(rèn)可。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),工作生活環(huán)境總體較差的情況下,干部職工能夠保持積極向上的精神狀態(tài),扎實認(rèn)真工作,干部職工隊伍總體穩(wěn)定。
二、調(diào)研分析
(一)反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不可忽視問題
近年來,兩市局氣象部門認(rèn)真落實省局黨組關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極推進(jìn)反腐敗懲防體系建設(shè),狠抓工作落實,反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在:
1.制度機(jī)制,逐步健全。認(rèn)真執(zhí)行省局黨組關(guān)于規(guī)范市局紀(jì)檢組長分管工作的通知要求,落實縣局“三人決策”機(jī)制、兼職紀(jì)檢員制度以及聘請廉政監(jiān)督員制度。以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的良好局面。
2.宣傳教育,不斷創(chuàng)新。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)。采用專題活動、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)等形式,塑造心靈,營造氛圍,增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺性。如菏澤市局廉政文化“六進(jìn)”工作,內(nèi)容豐富,載體多樣,成效顯著。
3.源頭治理,作用明顯。積極推進(jìn)人事管理、行政審批、經(jīng)費預(yù)算等改革創(chuàng)新,以適應(yīng)新形勢下反腐敗工作需要。如濟(jì)寧市局針對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的問題,實施的“六分離、兩過度、三落實、四保障”措施,針對性和前瞻性強(qiáng),對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的風(fēng)險和隱患起到了一定的防范作用。
4.規(guī)范用權(quán),推進(jìn)和諧。堅持集體決策“三重一大”事項,局務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部大事上報、述職述廉、民主生活會、“三項談話”等制度得到較好落實,營造了和諧的氛圍,促進(jìn)了單位總體穩(wěn)定和發(fā)展。
5.關(guān)鍵領(lǐng)域,重點防范。注重對科技服務(wù)、行政執(zhí)法、項目建設(shè)、人事財務(wù)管理等領(lǐng)域的防范工作,常敲警鐘多提醒,定期輪崗、嚴(yán)格要求,較好地抓住了工作重點,帶動了整體工作的提高。
調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),面對反腐倡廉工作的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠,因此無論在工作的創(chuàng)新上還是加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)上都還存在乏力和不到位等問題,不同程度地影響到基層臺站反腐倡廉工作的有效貫徹落實,目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題主要有以下幾點:
1.宣傳教育不深入。調(diào)研發(fā)現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育工作不同程度地存在市局強(qiáng)、縣局弱的現(xiàn)象。個別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,廉政文化載體少,廉政氛圍不濃厚。
2.制度建設(shè)有盲區(qū)。多數(shù)縣局未制定科技服務(wù)費用減免、合同管理、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款管理、材料采購管理和用戶回訪等制度規(guī)定。個別單位 “三人決策”機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格,項目建設(shè)“一工程兩方案”(工程建設(shè)方案和廉政監(jiān)督方案)制度落實不到位。
3.財務(wù)管理需加強(qiáng)。財務(wù)管理內(nèi)控制度的系統(tǒng)性和有效性不強(qiáng)。多數(shù)單位未做到工程合同及時在財務(wù)部門備案,接受監(jiān)督。個別單位的支出聯(lián)簽制執(zhí)行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務(wù)實體虛假投資和單位抽逃注冊 資本金現(xiàn)象,事業(yè)單位職工“兼職取酬”問題未徹底解決。
4.監(jiān)督實效待提高。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),多數(shù)縣局的局務(wù)公開檔案不規(guī)范。個別單位今年尚未向當(dāng)?shù)丶o(jì)委匯報工作。市局對下屬單位串通作弊,產(chǎn)生“窩案”的監(jiān)控和預(yù)警手段還不多。廉政監(jiān)督員的作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.隊伍素質(zhì)不適應(yīng)。濟(jì)寧市局的紀(jì)檢組長由一名副局長兼任。市局紀(jì)檢工作人員、審計人員,縣局財務(wù)人員、紀(jì)檢員都為兼任,業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),且主要精力難以用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,一定程度上影響了工作的開展。
(二)西部臺站結(jié)對幫扶工作初見成效,但還面臨亟需解決困難和問題
通過調(diào)研感到,兩市在部門內(nèi)開展相互幫扶、促進(jìn)和諧發(fā)展上均有一些探索,并取得了初步成效。如濟(jì)寧市局幾年前就在全市開展對口幫扶工作,由經(jīng)濟(jì)條件好、發(fā)展較快的縣局對口支持條件較差的縣局,縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營等市局結(jié)對幫扶,在資金支持,設(shè)備、項目建設(shè)方面均有實質(zhì)性進(jìn)展。實踐證明結(jié)對幫扶工作在促進(jìn)西部臺站改善落后面貌,推進(jìn)全面建設(shè)方面確能發(fā)揮積極的作用,成效是顯見的。但從西部臺站目前現(xiàn)實狀況看,如在結(jié)對幫扶的觀念、內(nèi)涵、力度上不予以轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)的話,還不能從根本上解決西部臺站所面臨的問題和困難。調(diào)研組所到縣局,除少部分臺站面貌、工作生活環(huán)境較好,創(chuàng)收能力較強(qiáng)外,多數(shù)臺站的現(xiàn)代化水平、工作生活環(huán)境距離一流臺站的要求還有較大差距。歸納起來,主要有以下幾個方面的困難和問題。
1.地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境差,財政支持少,自身創(chuàng)收能力弱。調(diào)研組所到縣局,多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)困難,不少是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后三十名,基本是吃飯財政。氣象事業(yè)發(fā)展在地方財政戶頭及專項資金數(shù)額較小。同時,也由于地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差,氣象科技服務(wù)的創(chuàng)收能力較弱,用于支持事業(yè)發(fā)展和提高職工收入的經(jīng)費較少。
2.臺站面貌和現(xiàn)代化建設(shè)水平差距較大。調(diào)研組所到縣局,除兗州、鄒城整體水平較好外,其他縣局臺站面貌、現(xiàn)代化建設(shè)各有差距。其中菏澤的東明、單縣局,濟(jì)寧的嘉祥、魚臺縣局差距最大。東明縣局的職工已經(jīng)在三間簡易板房中堅持工作了兩年,盡管大家精神狀態(tài)很好,對事業(yè)發(fā)展前景看好,但工作生活條件確實太差,冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建,不論樓房結(jié)構(gòu)還是建設(shè)面積都無法滿足業(yè)務(wù)平面建設(shè)、行政辦公的需要,亟待改善。上述各單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平也難以適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、行政辦公的需要。
3.人員緊張、人才缺乏,制約事業(yè)發(fā)展。調(diào)研過程中,兩市氣象部門普遍反映,縣級氣象部門存在人員緊張,人才缺乏,人員結(jié)構(gòu)不合理等問題。菏澤全市10個縣局中僅有2個縣局有正規(guī)本科生,并且引進(jìn)畢業(yè)生困難。現(xiàn)有人員中,平均年齡大,人員老化,對現(xiàn)代化知識掌握少,難以應(yīng)對日益發(fā)展的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作的需要。比較突出的是業(yè)務(wù)人員和懂財務(wù)的人員缺乏。
4.觀念更新、發(fā)展思路上還有差距。在調(diào)研座談過程中明顯反映出,觀念、思路的更新和轉(zhuǎn)變也是不容忽視的問題。有的同志的服務(wù)理念還停留在前些年的認(rèn)識上,不適應(yīng)當(dāng)前公共氣象服務(wù)理念的要求;有的縣局領(lǐng)導(dǎo)對單位總體工作、臺站的建設(shè)、事業(yè)的發(fā)展缺乏明晰的思路、整體的思考;有的還滿足于和當(dāng)?shù)仄渌块T橫向比較條件不錯的現(xiàn)狀,進(jìn)取意識不強(qiáng)。這些問題的存在,也在不同程度上影響和制約了事業(yè)發(fā)展。
5.科學(xué)管理、文化建設(shè)上有待加強(qiáng)。通過實地查看和座談,調(diào)研組感到,有的臺站科學(xué)管理意識淡泊,甚至疏于管理。有的臺站體現(xiàn)地域和部門特色的文化建設(shè)有待加強(qiáng),單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現(xiàn)不突出。
三、對策與建議
(一)以建立健全懲防體系為重點,以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,針對反腐倡廉工作存在的問題,著重 加強(qiáng)以下幾方面的工作:
1.突出宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓(xùn)的整體規(guī)劃,按照入心入腦,觸及心靈,提高覺悟的要求,對基層臺站不同崗位、不同群體的特點和需求,有針對性地開展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”(政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬),增強(qiáng)對廉潔從政,利國、利民、利家、利己重要性的認(rèn)識。開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動,推動廉政文化“六進(jìn)”,發(fā)揮文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度機(jī)制。針對基層管理工作中存在的風(fēng)險和隱患,盡快制定實施基層管理“1+10”制度,“1”即完善提高縣局“三人決策”機(jī)制,“10”即氣象科技服務(wù)目標(biāo)管理制度,氣象科技服務(wù)原材料統(tǒng)一采購制度、合同管理制度、用戶回訪制度、收費減免制度、應(yīng)收賬款管理制度、印章票據(jù)管理制度、賬戶和現(xiàn)金管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)崗位廉政承諾制度、責(zé)任追究制度。
3.強(qiáng)化措施落實。通過“四必須、三嚴(yán)格、兩實行、一加大”措施,切實提高反腐倡廉工作效果。“四必須”即重要會議必須強(qiáng)調(diào)反腐倡廉,工作檢查必須檢查反腐倡廉,總結(jié)匯報必須上報反腐倡廉,領(lǐng)導(dǎo)談話必須談到反腐倡廉。“三嚴(yán)格”即落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要嚴(yán)格責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任落實、嚴(yán)格責(zé)任追究。“兩實行”即考核實行反腐倡廉一票否決,干部提拔實行廉潔把關(guān)。“一加大”即加大反腐倡廉工作在綜合目標(biāo)考核中的分值。
4.規(guī)范財務(wù)管理。密切關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)體制改革對部門財務(wù)管理特別是科技服務(wù)工作的新要求,總結(jié)推廣濟(jì)寧市局“六分離、兩過度、三落實、四保障”做法。采取有效措施,盡快解決科技服務(wù)實體個人虛假出資、抽逃資本金以及企業(yè)成本核算不規(guī)范等問題。進(jìn)一步健全財務(wù)管理內(nèi)控制度,落實好今年全省87個審計項目提出的意見建議,促進(jìn)財務(wù)管理上水平。
5.完善監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。規(guī)范提高局務(wù)公開和廉政監(jiān)督員工作,發(fā)揮審計檢查、舉報和查辦案件的作用。在進(jìn)一步規(guī)范并有效利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的基礎(chǔ)上,按照分級管理的原則,建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況信息庫,探索建立反腐倡廉預(yù)警機(jī)制,切實為事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
6.抓好試點示范。深入分析紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新挑戰(zhàn),通過課題研究、開展試點等工作,努力把握部門反腐倡廉的階段性規(guī)律和特征,創(chuàng)新工作思路和方法,力求取得新的突破和新的發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的成功經(jīng)驗和好的做法,通過創(chuàng) 建示范點、召開經(jīng)驗交流會、表獎先進(jìn)典型等活動,推廣經(jīng)驗,擴(kuò)大戰(zhàn)果,帶動整體工作上臺階。
7.提升隊伍素質(zhì)。要求各市局黨組切實采取措施,盡快改變當(dāng)前紀(jì)檢審計工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況,配置一名以紀(jì)檢和審計工作為主的工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),大力支持紀(jì)檢人員履行職責(zé),秉公執(zhí)紀(jì),幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。各級紀(jì)檢干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
(二)按照省局黨組確立的推動?xùn)|西部地區(qū)氣象部門和諧發(fā)展的總體思路,針對調(diào)研中兩市縣級氣象部門存在的突出問題和我省氣象部門實際情況,建議在實施東西援助,推動和諧發(fā)展工作中,突出抓好以下工作:
1.確立一個目標(biāo)。即經(jīng)過改造和新建后的每一個基層臺站都能代表__基層氣象臺站的整體水平。
2.明確兩個觀念。在實施東西援助,推動和諧發(fā)展工作中,應(yīng)當(dāng)在全省氣象部門明確兩個概念:一是對口援助經(jīng)費是用來改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺站的工作條件,而不是用來改善生活條件、提高職工收入;二是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣象部門總體落后,不是因為職工自身工作不努力,而是因為地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約了事業(yè)發(fā)展。通過明確這兩個觀念,讓全省氣象部門的干部職工進(jìn)一步認(rèn)識和理解對口援助工作的重要意義,讓支援者感到理所應(yīng)當(dāng),心甘情愿;讓被支援者也要自我加壓,增強(qiáng)自我發(fā)展能力和動力,不要把所有問題都寄希望于對口援助來解決。
3.實施三項援助。
一是建設(shè)項目援助。省局通過組織調(diào)查摸底,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,對全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)最亟待改善的基層臺站,進(jìn)行立項改造,利用統(tǒng)籌資金,逐步改善他們的工作條件和生活環(huán)境,使改造后的基層臺站努力達(dá)到“一流臺站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是設(shè)備技術(shù)援助。統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備資源、軟件資源,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺站進(jìn)行氣象業(yè)務(wù)、辦公系統(tǒng)改造;開展業(yè)務(wù)技術(shù)支持,提升氣象部門的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵、服務(wù)能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三項措施,即開展干部交流,采取東部干部到西部任職完成專項任務(wù)(業(yè)務(wù)、服務(wù)、臺站建設(shè))和西部干部到東部掛職鍛煉,來實現(xiàn)對干部的鍛煉考察,推動觀念、思路的更新,素質(zhì)和能力的提高;開展有組織的走訪考察,進(jìn)行工作研討,推動?xùn)|西交流合作;對西部基層臺站進(jìn)行政策傾斜。鑒于目前西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺站引進(jìn)畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀,允許西部地區(qū)部分基層臺站在一定期限內(nèi)接收畢業(yè)生適當(dāng)放寬條件。簽訂用人合同時,明確最低服務(wù)年限,以解決人員短缺的當(dāng)務(wù)之急。
4.強(qiáng)化四項措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)幫扶項目情況,省局黨組成員分工聯(lián)系,明確每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個項目,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題及時予以解決,對好經(jīng)驗、好做法及時進(jìn)行交流,努力把幫扶項目建成優(yōu)質(zhì)工程。
二是強(qiáng)化指導(dǎo)。省、市局要加強(qiáng)對臺站改造項目的規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,對整體規(guī)劃、業(yè)務(wù)布局、環(huán)境整治等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。要堅持實事求是,建設(shè)規(guī)模以滿足縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)需要為原則,堅持高起點設(shè)計,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力把幫扶項目建成精品工程。
鎮(zhèn)有80后年輕干部中有女干部3人,是同志;無非黨干部;無少數(shù)民族干部;大學(xué)學(xué)歷4人(其中全日制4人);所學(xué)專業(yè)為文學(xué)類專業(yè)2人、影視播音類專業(yè)1人、土木工程專業(yè)1人。
二、教育培養(yǎng)情況
(一)加強(qiáng)年輕干部隊伍建設(shè)。一是健全完善培養(yǎng)、選人任用、考核評價等工作機(jī)制,加大教育培訓(xùn)、競爭性選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,采取“上掛、下派、外傳、內(nèi)輪”的形式,同志上掛省級部門學(xué)習(xí);同志擔(dān)任社會文化宣傳服務(wù)中心主任,并作為駐村干部下派共同村;同志擔(dān)任組織人事干事;同志擔(dān)任農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干事。通過這些工作安排,加強(qiáng)實踐鍛煉,提高年輕干部的實際工作能力,進(jìn)一步激發(fā)廣大年輕干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是形成黨委班子成員和年輕干部一對一結(jié)對幫扶機(jī)制。每位黨委成員和一位80后年輕干部結(jié)對,每月至少一次交心談心,查擺年輕干部在思想上工作中遇到的困難出現(xiàn)的問題,幫助年輕干部提高政治素養(yǎng)、提升工作能力,促進(jìn)其進(jìn)步。
(二)按照中央和省、市、縣的部署要求,鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際,對優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行研究部署,制定科學(xué)的培養(yǎng)選拔年輕干部的規(guī)劃,從教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成、選拔任用、管理監(jiān)督等方面明確培養(yǎng)年輕干部的具體措施。
三、監(jiān)督管理情況
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)督。著眼于預(yù)防監(jiān)督于事前,防患于未然,建立年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析和定期談話制度,有針對性地進(jìn)行思想教育。在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰獎勵或遇到挫折時,由黨委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行談話教育,早打招呼,及時提醒,預(yù)先防范,使年輕干部端正思想,正確對待和處理各種問題,始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取向上的良好心態(tài)。堅持黨內(nèi)民主生活會制度和思想工作匯報制度,引導(dǎo)和幫助年輕干部認(rèn)真開展批評與自我批評,讓他們定期回顧自己的學(xué)習(xí)、思想、工作情況及“八小時以外”的活動情況,及時查找自身存在的問題和不足,切實加強(qiáng)黨性鍛煉。
(二)加強(qiáng)群眾監(jiān)督。不斷擴(kuò)大干部工作民主化程度,疏通和拓寬群眾監(jiān)督渠道,結(jié)合干部考察、年度考核等日常工作,積極深入到廣大基層群眾中,通過民主評議、發(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等多種形式,了解年輕干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),尤其是生活作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況,讓年輕干部在群眾測評、社會評議中受到監(jiān)督,不斷提高自身素質(zhì),塑造良好形象。對考核考察中發(fā)現(xiàn)的事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任意識差、群眾意見大的干部進(jìn)行批評教育,實施誡勉。
(三)加強(qiáng)自我監(jiān)督。積極運用政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反兩方面典型教育等多種形式,切實加強(qiáng)對年輕干部的思想教育,使年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,擺正個人與組織、個人與集體、個人與群眾的關(guān)系,增強(qiáng)自我約束力和自身免疫力,自覺遵守有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵。
四、食宿情況
骨干老師個人工作總結(jié)1
本學(xué)年我承擔(dān)幫扶趙忠堯老師的工作,在工作中,我們本著“認(rèn)真、踏實、團(tuán)結(jié)”的工作態(tài)度,本著“共同學(xué)習(xí),一起進(jìn)步”的理念,堅持求真務(wù)實的原則,精心組織,周密實施結(jié)對幫扶工作,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化、制度化運作。
(一)高度重視,制定工作計劃和實施方案 結(jié)對幫扶農(nóng)村教師工程的實施,有利于發(fā)揮結(jié)對教師示范輻射作用,有利于加深教師關(guān)系,實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。
(二)重視交流,達(dá)到優(yōu)質(zhì)資源共享 在日常的教育教學(xué)中,我們通過一起學(xué)習(xí)、互相聽課、評課等形式的活動,共同探討、研究教學(xué)中遇到的問題,尋找解決問題的方法,不斷改進(jìn)與完善自身的課堂教學(xué)方式,強(qiáng)化提高課堂教學(xué)的有效性教學(xué)研究,從而不斷提高自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
本人擔(dān)任指導(dǎo)結(jié)對幫扶對象趙忠堯老師用新理念處理舊教材,深入鉆研教材,備好每一堂課,使其投入到課改的實驗熱潮中。在課堂上,大膽改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法,把自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)引入課堂,在這堂課上充分考慮每一個層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力,讓各個層次的學(xué)生都得到提高。
本人積極參加各級教研活動,積極挑戰(zhàn)自我,勇挑重?fù)?dān),承擔(dān)各級對外公開課;
并通過電話傳送給他,讓他早做好調(diào)課準(zhǔn)備,前往學(xué)習(xí)。在教學(xué)中,讓學(xué)生動手操作,幫助學(xué)生在自主探索和合作交流的過程中,真正理解和掌握基本的數(shù)學(xué)知識與技能,數(shù)學(xué)思想和方法,獲得廣泛的數(shù)學(xué)活動經(jīng)驗,進(jìn)而使學(xué)生在獲得對數(shù)學(xué)理解的同時,在思維能力,情感態(tài)度與價值觀等多方面得到進(jìn)步和發(fā)展。同時,以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo), 教師只起組織者,引導(dǎo)者,幫助者和促進(jìn)者的作用,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,教師在“導(dǎo)”中幫助學(xué)生主動建構(gòu)知識,最終達(dá)到使學(xué)生有效地實現(xiàn)對當(dāng)前所學(xué)知識的意義建構(gòu)的目的。讓學(xué)生動手操作手中的學(xué)具,從而引導(dǎo)學(xué)生讓學(xué)生通過活動積極地獲得知識,將感性的實際活動與學(xué)生的內(nèi)心感受體驗結(jié)合起來,促進(jìn)學(xué)生健康成長,更好地發(fā)展學(xué)生的各方面能力。總之,展示了簡明新穎的課堂教學(xué)設(shè)計,精湛的教學(xué)藝術(shù),全新的教學(xué)理念,良好的教學(xué)效果,使他受益匪淺。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系,建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制 為切實了解和評價我們在結(jié)對幫扶工作中的效果,共同提高業(yè)務(wù)素質(zhì),我們建立了穩(wěn)定的互訪機(jī)制。一是電話聯(lián)系,了解幫扶工作實施情況,確定下一階段的工作重點,相互協(xié)調(diào),保證幫扶工作順利開展。二是開展教研活動,主要以公開課、示范課、集體備課為載體,來提高我們教師在實際教學(xué)中的應(yīng)用能力。三是接收郵件聯(lián)系,主要通過教育教學(xué)資料:教育理論、教學(xué)案例、教學(xué)論文、題組設(shè)計、數(shù)學(xué)試題等形式交流,達(dá)到資源共享,互通有無。這樣,建立結(jié)對幫扶互助互學(xué)活動,從而達(dá)到共同進(jìn)步的目的。
三、感受與啟發(fā) 開展結(jié)對幫扶的活動時間不長,但給我們的感受和啟發(fā)較多。一是趙忠堯老師有了新的教育教學(xué)理念,明確了課堂教學(xué)有效性的研究。二是趙忠堯老師艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂于奉獻(xiàn)的精神得到了發(fā)揚(yáng)和升華。三是處在困境中的學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)積極性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享,促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,向教育的公平發(fā)展邁進(jìn)了一步。五是對認(rèn)識《新課標(biāo)》的新感受。教學(xué)中,遇到一些簡單的問題,盡量讓學(xué)生通過自己動口、動手、動腦去解決。教師要鼓勵學(xué)生積極嘗試,主動去探索問題,教學(xué)可采用“討論式”、“合作式”等教學(xué)模式,讓每個學(xué)生都有參與與思考和發(fā)表意見的機(jī)會,讓每個學(xué)會上都成為數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人。另外,在教學(xué)中,教師要重視教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式豐富多彩;
重視學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中的主人地位,注意提供學(xué)生積極思考與合作交流的空間;
重視改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式,注意培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐能力;
注意激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生解決問題的意識和能力。
總之,學(xué)校結(jié)對幫扶工作是一項根本性的戰(zhàn)略舉措,在結(jié)對幫扶工作中,為青年教師提供了很好的機(jī)會。在今后的工作中,需要進(jìn)一步努力,加強(qiáng)師德修養(yǎng),鉆研業(yè)務(wù),敬業(yè)愛生,為人師表,為逐步提高教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教育的均衡發(fā)展,推進(jìn)素質(zhì)教育全面實施,構(gòu)建和諧社會作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
骨干老師個人工作總結(jié)2
“捧著一顆心來,不帶半根草去。”這是陶行知先生獻(xiàn)身教育的真實寫照,也是我對教育事業(yè)的承諾,對教育事業(yè)一生執(zhí)著的追求。作為一名骨干教師,我嚴(yán)格按照一個好教師的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,牢固樹立教書育人信心,把強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感放在第一位,對學(xué)生的熱愛使我兢兢業(yè)業(yè),在三尺講臺上心甘情愿地奉獻(xiàn)自己的青春。我愛崗敬業(yè),勇挑重?fù)?dān),以滿腔的熱忱投入到工作中,在自己努力要求上進(jìn)的同時,還能鼓勵青年教師積極上進(jìn),以實際行動影響和激勵著周圍的老師,我始終把每位教師當(dāng)作自己的朋友,一起學(xué)習(xí),共同成長。憑著自己對教學(xué)的熱情,總是在實踐、在鉆研、在進(jìn)步、在創(chuàng)造。對我個人來說20xx年也可以說是個緊張、充實、有序、奮進(jìn)、艱辛而又喜悅的一年。作為一名骨干教師,我積極履行著自己的職責(zé),回顧一年的工作,這中間有欣慰、也有慚愧。下面我將自己這一年來的工作做個小結(jié)。
一、確立正確的人生價值取向。
教師是教育過程的組織者,是素質(zhì)教育的最終實踐者。在新的歷史時期,我們面對新的教育形式,新的教育體制,必須樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。不斷學(xué)習(xí)、努力提高自己的教學(xué)水平,不僅要關(guān)注教學(xué)理論,更新自己的教學(xué)理念,更要關(guān)注自己的教學(xué)風(fēng)格。使自己的教學(xué)不斷向綜合能力的探究性教學(xué)、*的體驗性教學(xué)、互動交往性教學(xué)的方面發(fā)展。要“把教學(xué)當(dāng)成一種事業(yè)去追求,把每節(jié)課都看成是發(fā)揮自己創(chuàng)造力、施展自己才能的機(jī)會;看成是發(fā)展自己的一個機(jī)會,把上好一堂課看成是自己生命價值的體現(xiàn)。”牢記:“教學(xué)是事業(yè),事業(yè)需要奉獻(xiàn);教學(xué)是科學(xué),科學(xué)需要探索;教學(xué)是藝術(shù),藝術(shù)需要創(chuàng)新。”
二、深鉆教材,改進(jìn)教法,力求創(chuàng)新。
教材是教師從事教學(xué)的依據(jù),對教學(xué)具有規(guī)范性,是從事教學(xué)的參與物。因此,教師要做教材的主人,對教材的運用必須得心應(yīng)手,鉆得進(jìn),跳得出。要能很好的去領(lǐng)會編者的意圖。對于任何一個知識點的把握,必須準(zhǔn)確而深刻,把握好點與點之間的內(nèi)在聯(lián)系。要注意改進(jìn)教學(xué)方法,講究整合、融合,要“以學(xué)論教”。努力發(fā)展每個學(xué)生的不同潛能,使他們在課堂上敢想、敢說、敢做,學(xué)會創(chuàng)新。因此,我努力營造寬松、愉悅、支持性的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造性的使用教材,體現(xiàn)“用教材教,而不是教教材”的原則。呈現(xiàn)的內(nèi)容、形式盡可能的是學(xué)生熟悉的、喜聞樂見、靈活多樣的,從而使學(xué)生感到數(shù)學(xué)就在身邊。加強(qiáng)開放意識、訓(xùn)練意識、體驗意識。正確處理結(jié)果與過程的關(guān)系,重結(jié)果,更要注重獲取知識的過程。牢記“教無定法,教學(xué)有法,教在得法。”不放過任何一個可以開啟學(xué)生創(chuàng)新思維的方法,途徑。因此,從備課到上課,我給自己確定的目標(biāo)就是“精益求精”、“沒有,只有更好。”教學(xué)中,我處處高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,以學(xué)生的發(fā)展為本,面向全體,尊重差異,使學(xué)生主動參與、體驗成功。培養(yǎng)學(xué)生動手、動口、動腦的互動能力,使學(xué)生自主探索,協(xié)調(diào)發(fā)展。教學(xué)中我不斷潛心鉆研,改變教學(xué)策略,努力創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生參與的教學(xué)情境,認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,始終遵循“自主探究”教學(xué)原則,把“學(xué)”案融入“教”案中,注重整體,注重內(nèi)涵。關(guān)注學(xué)生的具體生活和直接經(jīng)驗,有意識地努力將學(xué)生的基礎(chǔ)性、發(fā)展性、創(chuàng)造性整和到一起。優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu),科學(xué)地進(jìn)行課堂教學(xué)改革實踐。課堂上,凡是學(xué)生自己能探索的,決不代替;凡是學(xué)生自己獨立發(fā)現(xiàn)的,決不暗示,盡量給學(xué)生多一點思考時間,多一點活動余地。注意培養(yǎng)學(xué)生的問題意識和質(zhì)疑能力,鼓勵學(xué)生奇思異想,別出心裁。
為了更好的進(jìn)行教科研工作,加快課堂教學(xué)改革的步伐,全面推進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中實施素質(zhì)教育的進(jìn)程,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和時踐能力,我以創(chuàng)新教育的思想為指導(dǎo),結(jié)合年級和學(xué)生特點,以21世紀(jì)新的課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),大膽進(jìn)行了課堂教學(xué)的改革。改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,教學(xué)方法,運用新的教學(xué)策略;改革傳統(tǒng)的例題呈現(xiàn)方式,注重數(shù)學(xué)知識與學(xué)生生活實際的關(guān)系;打破教材原有的知識框架,重新調(diào)整教材的編寫內(nèi)容。以滲透性、系統(tǒng)性、交互性、漸進(jìn)性和規(guī)范性為目標(biāo),優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)科創(chuàng)造性思維活動訓(xùn)練,把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維品質(zhì)與創(chuàng)造性品質(zhì)有機(jī)的結(jié)合起來,促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)造性潛能的開發(fā)和創(chuàng)造能力的發(fā)展。通過實踐研究,逐步形成了“*設(shè)疑——探究發(fā)現(xiàn)——拓展延伸”的教學(xué)模式。
三、努力方向
作為一名骨干教師,墨守陳規(guī)、保持現(xiàn)狀、踏步不前是絕對不對的,一直以來,我在實踐中不斷反思,不斷總結(jié),找出自己的不足,明確了努力的方向,制定了以下努力的目標(biāo):
1.在專業(yè)學(xué)習(xí)、教學(xué)研究上更加努力。加強(qiáng)自身基本功的訓(xùn)練,課堂上做到精講精練。
2.對差生多些關(guān)心,多點愛心,再多一些耐心,使他們在各方面有更大進(jìn)步。
3.對青年教師積極培養(yǎng),發(fā)揮帶動、輻射作用,弘揚(yáng)教師教書育人的職業(yè)精神。教育教學(xué)工作,是一項常做常新、永無止境的工作。社會在發(fā)展,時代在前進(jìn),學(xué)生的特點和問題也在發(fā)生著不斷的變化。作為一名骨干教師,必須以高度的敏感性和自覺性,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決學(xué)生教育和管理工作中的新情況、新問題,掌握其特點、發(fā)現(xiàn)其規(guī)律,盡職盡責(zé)地做好工作,以完成我們肩負(fù)的神圣歷史使命。
四、取得成績
經(jīng)過一年的努力工作,所寫的論文《新課程理念下數(shù)學(xué)課的導(dǎo)入》獲得市一等獎,所教的數(shù)學(xué)成績總是名列前矛。
以上便是我教育教學(xué)工作、教研工作的點滴體會。一年來,我教學(xué)水平的進(jìn)步,教學(xué)成績的取得,都是各級領(lǐng)導(dǎo)精心指導(dǎo)和同事關(guān)心幫助的結(jié)果,我發(fā)自肺腑的向各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝。在今后的工作中,我會努力工作,決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)對我的信任,無愧于骨干教師這個光榮稱號。
骨干老師個人工作總結(jié)3
時間過得真快,一轉(zhuǎn)眼一學(xué)期即將結(jié)束。回想這一學(xué)期的工作,雖然有些艱辛,但更多的是欣喜、是快樂、是收獲。我有幸被評為骨干教師,這是學(xué)校老師、領(lǐng)導(dǎo)對我工作的肯定與鼓勵,我深知這既是一種榮譽(yù),更是一種壓力與責(zé)任。于是,我把壓力化作動力,做好各項工作,不辜負(fù)老師、領(lǐng)導(dǎo)、家長、學(xué)生對我的厚望。我是這樣想的,也是這樣做的。
這學(xué)期我校引進(jìn)一個新的研究課題:“隨筆化作文”,并已實施,這也是教研方面的一個重要工作。作為二年級級部的骨干教師和一位語文老師,我首先從思想上高度重視這一研究課題,并付諸于行動。我每次都積極參加學(xué)校組織的骨干教師“隨筆化作文”研討會,做好級部的“隨筆化作文”教學(xué)工作的匯報工作。在級部內(nèi)也經(jīng)常和語文老師們交流“隨筆化作文”教學(xué)的好處,實施方案以及怎樣把作文教學(xué)做得更好:比如,作文的批改方式,評定方式等。在我的帶領(lǐng)下,我們級部還編輯了級刊(孩子們的作品)“童聲稚語”,給了孩子們莫大的鼓勵。
作為骨干教師我深知自己肩上的擔(dān)子很重,教研要帶頭、班級管理要優(yōu)秀、教育教學(xué)成績要突出??要不怎么有說服力呢?隨著教改的不斷深入,我時刻感到自己的不足。閑暇之余我經(jīng)常上網(wǎng)聽名師講課,查找班主任班級管理的金點子,有關(guān)指導(dǎo)孩子們寫作的文章等。《濱州教育》、《山東教育》等理論書籍也成了我業(yè)余時間的“朋友”。我閱讀摘錄教育理論,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和新的教育理念??不斷的充實自己,更好的進(jìn)行教育教學(xué)實踐。
關(guān)鍵詞:高效課堂;成員分工;小組評價
新課程倡導(dǎo)小組合作學(xué)習(xí),然而作為一線教師的我們,在實施小組合作學(xué)習(xí)時總會出現(xiàn)這樣、那樣的問題。我經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)、實踐、觀察,認(rèn)為要想行之有效地開展小組合作學(xué)習(xí),首先要依據(jù)孩子的不同個性組建學(xué)習(xí)小組,然后對小組成員進(jìn)行分工,
再引領(lǐng)孩子們學(xué)習(xí)合作的技能,最后進(jìn)行有效評價。
一、小組的構(gòu)建
在分組時,要事先與科任老師充分協(xié)商,根據(jù)學(xué)生的特長、個性、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及男女比例均衡劃分。依據(jù)班級學(xué)生人數(shù),小組成員一般控制在七人左右,序號的排列大致按照學(xué)科成績排列。
二、小組成員分工
組內(nèi)成員是一個整體,小組是一個團(tuán)隊,強(qiáng)調(diào)集體行動,不搞個人主義,組內(nèi)對于各種任務(wù)要有明確分工,并且要明確落實到人。組內(nèi)有數(shù)學(xué)、語文、英語、科學(xué)、音樂、美術(shù)、紀(jì)律衛(wèi)生七個組長,也就是按照學(xué)生的專長都是組長,都有合適的分工。學(xué)科組長在各學(xué)科課上組織學(xué)習(xí),分管各科作業(yè)的收交、檢查、記錄,并及時將作業(yè)完成情況匯報給各科課代表,課代表核實后,將各小組作業(yè)完成情況登記到量化評比欄中。同時,負(fù)責(zé)統(tǒng)計一周中組內(nèi)成員在該學(xué)科的發(fā)言次數(shù)并填好統(tǒng)計表。負(fù)責(zé)記錄本組的得分情況。避免誤加或誤減分?jǐn)?shù),造成不必要的糾紛和混亂。然后再選一名正組長、副組長和一名紀(jì)律委員,正組長要以身作則,對組員的學(xué)習(xí)、行為、思想等進(jìn)行監(jiān)督、督促和指導(dǎo),負(fù)責(zé)本組的學(xué)習(xí)情況。同時,負(fù)責(zé)開好周一的小組會議。副組長負(fù)責(zé)本組的學(xué)習(xí)情況及整個小組課前準(zhǔn)備情況。在討論后,負(fù)責(zé)發(fā)言人的提名來匯報本小組討論的結(jié)果,同時,均衡組內(nèi)成員到黑板板書的機(jī)會。紀(jì)律監(jiān)督員負(fù)責(zé)本小組的課堂紀(jì)律維護(hù),對于上課出現(xiàn)的說話、搞小動作等現(xiàn)象及時制止。以上的職務(wù)每兩個月進(jìn)行改選,讓每個學(xué)生都體會到不同職務(wù)的艱辛,這樣他也更能互相體諒并合作,同時也得到鍛煉。
三、合作技能
1.培養(yǎng)學(xué)生的合作意識
要加強(qiáng)學(xué)生互助意識的培養(yǎng),要讓學(xué)生在班級中形成互幫互助的風(fēng)氣,讓優(yōu)秀學(xué)生明白,教會學(xué)困生學(xué)習(xí),讓學(xué)困生明確知識是學(xué)得懂的過程,也是自己深化知識、提高能力的過程,幫助學(xué)困生能提高自己的水平。平時要多關(guān)注后進(jìn)生,給學(xué)困生更多的學(xué)習(xí)、答題、匯報、展示的機(jī)會,對他們的每一點微小的進(jìn)步,都要給予及時的肯定和贊揚(yáng),即使答錯了,也要肯定他們的精神,一點一滴地培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)積極性和自信心,讓他們勇于參加到小組的學(xué)習(xí)和探討中來。這需要老師在教學(xué)過程中時刻關(guān)注不同的學(xué)生,不能厚此薄彼。
2.培養(yǎng)合作的技能
在小組合作時,小組成員要進(jìn)行合理分工,根據(jù)不同成員的能力,讓他們承擔(dān)不同難度的任務(wù),保證任務(wù)的順利完成。在小組合作討論、交流學(xué)習(xí)時,首先是對子交流。把自己的觀點或疑問與結(jié)對子的同學(xué)進(jìn)行交流、解惑。然后小組交流,把與自己結(jié)對子的同學(xué)解決不了的問題,進(jìn)行小組內(nèi)討論交流。交流時聲音適度,以雙方及組內(nèi)聽清為準(zhǔn),切忌大喊大叫,雜亂無章。小組交流時,鼓勵暢所欲言、各抒己見的積極表現(xiàn),反對緘默不語、麻木遲鈍、人云亦云的依賴心理。嚴(yán)禁假交流,隨意交流,更不能借交流之機(jī)嬉戲、玩耍,而且在展示前要分工明確,人人有事做,事事有人做,時時有事做,行動要迅速,切忌游手好閑。在學(xué)生交流時教師要真實參與,有效調(diào)控。
3.注重教師自身參與
教師是課堂教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者和合作者。組織學(xué)生開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主、合作、探究,與學(xué)生合作共同解決學(xué)習(xí)中碰到的困難。因此,在學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)時,教師應(yīng)注重自身參與,一方面能及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程,另一方面給學(xué)生一種無形的期望,激勵學(xué)習(xí)積極討論、交流,提高合作的效率。
四、小組評價
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)生評價方式,在學(xué)習(xí)的每個環(huán)節(jié)、學(xué)生日常管理的每個環(huán)節(jié),都以小組為單位進(jìn)行評價,個人的成績不再凸顯,而是以小組為單位評價優(yōu)劣和好壞,包括課堂上的表現(xiàn)、班級紀(jì)律、學(xué)習(xí)成績等方面,讓學(xué)生明白,個人的表現(xiàn)再好、成績再優(yōu)秀都不會得到肯定和表揚(yáng),只有小組的成績才是自己的成績,只有你的團(tuán)隊整體優(yōu)秀了,你才是優(yōu)秀的,以此強(qiáng)化學(xué)生的團(tuán)隊意識,督促學(xué)生在小組內(nèi)開展互助,提高整個小組的水平,在班內(nèi)開展優(yōu)秀組長的評選,以此激發(fā)優(yōu)等生幫扶學(xué)困生的積極性,還開展學(xué)習(xí)小組競賽活動,營造小組間你追我趕的競爭氛圍。每周利用班會時間進(jìn)行總結(jié),評選出優(yōu)秀小組,并發(fā)喜報。
總之,小組合作學(xué)習(xí)是一種行之有效的學(xué)習(xí)方式,是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)品質(zhì)的學(xué)習(xí)方式,我們要通過不斷的指導(dǎo),長期的熏陶,積極引導(dǎo)學(xué)生吸收、內(nèi)化。教師之間也應(yīng)該經(jīng)常開展小組合作式的學(xué)術(shù)探討,不斷反思、改進(jìn),使自己逐步走向成熟,適應(yīng)新課程的教學(xué)。
參考文獻(xiàn):
王坦.合作學(xué)習(xí)的觀念和實踐[M].北京:中國人事出版社,2002.
合肥市婦聯(lián)自開展“春蕾計劃”工作以來,在省婦聯(lián)和社會各界的大力支持下,經(jīng)過各級婦聯(lián)的共同努力,至20*年底共募集資金181.568萬元,使5498名特困兒童得以重返校園,順利完成義務(wù)教育。主要情況匯報如下:
一、調(diào)查摸底,掌握情況
為全面了解合肥市特困兒童基本情況,市婦聯(lián)先后制定了《合肥市失學(xué)、輟學(xué)女童情況統(tǒng)計表》、《合肥市實施春蕾計劃登記表》和《合肥市特困兒童摸底登記表》下發(fā)到各縣區(qū)婦聯(lián),要求對轄區(qū)的特困兒童進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,并填寫申請表,表格一式兩份,貼上照片,由轄區(qū)村委會或居委會提供詳細(xì)的家庭特困狀況,并由所在學(xué)校提供該兒童的學(xué)習(xí)成績及在校表現(xiàn)等相關(guān)資料,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核把關(guān)后逐級上報,為實施“春蕾計劃”掌握第一手資料。
二、廣泛宣傳,落實到位
為把實施“春蕾計劃”工作擺上各級政府議事日程,引起社會廣泛重視,市及各縣區(qū)婦聯(lián)充分利用廣播、電視、報紙、會議等多種形式,向全社會宣傳實施“春蕾計劃”的意義,同時開通捐助熱線,建立春蕾捐助站等,爭取社會各界的支持和參與。為把“春蕾計劃”落到實處,根據(jù)全國、全省實施“春蕾計劃”目標(biāo)的要求,結(jié)合我市具體情況,市婦聯(lián)與市教委、團(tuán)市委共同研究,于**年制定并下發(fā)了《關(guān)于合肥市組織實施“春蕾計劃”的通知》,通知要求利用各種宣傳工具,采用多種形式廣泛深入地向全社會宣傳實施“春蕾計劃”的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義。抓住慶“六一”的有利時機(jī),大力宣傳動員全社會都來關(guān)心資助失學(xué)、輟學(xué)女童,把資助女童重返校園的工作列為各級領(lǐng)導(dǎo)為孩子辦好事、辦實事的重要內(nèi)容,作為衡量、檢查各級領(lǐng)導(dǎo)重視教育工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。縣區(qū)婦聯(lián)在掌握失學(xué)、輟學(xué)女童基本狀況的同時,要積極主動地與縣“希望工程”辦公室、教委、團(tuán)委等單位緊密配合,讓“春蕾計劃”與“希望工程”和九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)相融、互補(bǔ),有機(jī)結(jié)合,連成一體,真正落到實處。20*年底,為紀(jì)念春蕾計劃實施十周年,經(jīng)過精心策劃,市婦聯(lián)與合肥市電視臺《直播合肥》欄目聯(lián)系,制作了七集電視紀(jì)錄片——合肥市“春蕾計劃”實施十周年系列報道并在合肥電視臺新聞頻道黃金時段播出。節(jié)目以紀(jì)實的手法總結(jié)回顧了我市“春蕾計劃”實施十年來走過的風(fēng)風(fēng)雨雨,尤其是通過對大批受資助女童的回訪,告訴社會大家的幫助確實改變了許多孩子的命運,節(jié)目一經(jīng)播出,社會反響非常好,也引起了大家對“春蕾計劃”的更進(jìn)一步關(guān)注。
三、加強(qiáng)管理,跟蹤調(diào)查
為加強(qiáng)對“春蕾計劃”捐助資金的管理,市婦聯(lián)對捐助資金建立專門帳目,統(tǒng)一登記,統(tǒng)一管理,接收捐款、發(fā)放捐款均做到手續(xù)齊全,嚴(yán)格領(lǐng)款手續(xù),制訂專門的登記表,有經(jīng)辦人、領(lǐng)款人的簽字,確保捐助資金能夠及時準(zhǔn)確地發(fā)放到特困兒童手中。長豐縣婦聯(lián)在救助過程中,為了防止女童再次失學(xué),根據(jù)每個受助女童名單配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組對受助女童進(jìn)行跟蹤調(diào)查,深入到學(xué)習(xí)和家庭了解資助經(jīng)費的使用情況,聽取學(xué)校和家庭對受助女童的學(xué)習(xí)等情況反映,以便掌握受助女童入學(xué)的基本情況,縣婦聯(lián)對已資助的每名女童基本情況建立了檔案。為確保資金能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)放到特困兒童手中,真正把好事做好,市婦聯(lián)于20*年9月制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“春蕾計劃”捐助資金管理的通知》和《**-2000年“春蕾計劃”捐助情況調(diào)查表》,對“春蕾計劃”捐助資金的管理提出明確要求,并對各縣區(qū)婦聯(lián)95年以來“春蕾計劃”工作進(jìn)行全面檢查,從而進(jìn)一步規(guī)劃“春蕾計劃”工作。
四、開展系列活動,推動“春蕾計劃”的實施
“春蕾計劃”工作自開展以來,已逐步成為婦聯(lián)系統(tǒng)的品牌活動,市婦聯(lián)在工作中加大宣傳力度,開展系列活動,以推動該計劃的實施**年“六一”前夕,市婦聯(lián)向全市發(fā)出“人人奉獻(xiàn)一份愛,托起祖國的未來”的倡議,開通捐助熱線,開展慶“六一”獻(xiàn)愛心活動,共收捐款6.65萬元,資助特困兒童164人。98、99年七、八月份,隨著企業(yè)的改制重組、人員分流、暫時的待崗、下崗,給部分職工的家庭生活帶來了一定的困難,直接影響到孩子們的生活和學(xué)習(xí),為此市婦聯(lián)與晚報社聯(lián)合開展“幫扶下崗特困職工子女活動”,每周六在《合肥晚報》上開辟“捐資助學(xué)、功德無量”欄目,刊登6名特困兒童簡況,向全社會發(fā)出“400元幫扶一個孩子”的號召,呼吁社會熱心人士伸出援助之手,奉獻(xiàn)一份愛心,以解決孩子們新學(xué)期入學(xué)的燃眉之急。特困兒童名單刊出后,社會各界反響強(qiáng)烈,科利華軟件集團(tuán)合肥分公司總經(jīng)理林明松同志帶著報紙來到市婦聯(lián),代表公司出資2400元;民航藍(lán)天實業(yè)總公司捐助1萬元;市電信局女職工委員會組織女工個人捐款2400元;回家度暑假的北京郵電大學(xué)的張文強(qiáng)同學(xué),閱報后來婦聯(lián)捐資400元;來合肥親戚家玩的深圳女中學(xué)生何水與表弟共同資助一名特困生;小學(xué)生顧平、萬千兩表兄妹把420元的零用錢合盤捐出;退休老人華惠琴同志從自己微薄的退休生活費中拿出200元來捐資助學(xué),還有許多個人捐款時不留姓名、單位,他(她)們給我們只留下了世界上最誠摯、最美好的語言:“沒什么,這是我應(yīng)該做的。”每天咨詢捐款事宜的電話鈴聲不斷,前來送捐款的人絡(luò)繹不絕,活動期間共收捐款9.66萬元,資助特困兒童293人。
為幫助更多的特困兒童走出困境,完成學(xué)業(yè),99年包河區(qū)婦聯(lián)與區(qū)關(guān)工委聯(lián)合在全區(qū)實施“雙百德政工程”,即倡導(dǎo)“百名領(lǐng)導(dǎo)干部與百名特困兒童結(jié)對幫扶”,這一倡議得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,以區(qū)委文件正式下發(fā),將此項活動推向。全區(qū)共有231名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶231名特困兒童,不僅為特困學(xué)生解決了學(xué)習(xí)經(jīng)費問題,使部分特困兒童家庭得到幫助,更促進(jìn)了干群、黨群之間的感情交流,密切干群、黨群關(guān)系,在全區(qū)上下引起強(qiáng)烈反響。為了讓更多的同志加入到“春蕾計劃”行列中,肥東縣婦聯(lián)利用電臺、電視臺、《肥東報》向全縣發(fā)出倡議書,并利用《肥東報》每周登載6名輟學(xué)女童情況,呼吁社會各界人士“奉獻(xiàn)一份愛心,捐助一名女童,撐起一片綠蔭”。同時開通熱線電話,報紙刊登后,在社會各界引起強(qiáng)烈反響,縣供電局捐助17名女童、縣電信局共捐助50多名女童、肥東商廈捐助10名女童等等,在縣婦聯(lián)的多方呼吁和努力下,在省、市婦聯(lián)的牽線搭橋下,資助者有省委組織部的領(lǐng)導(dǎo),有市“三八”紅旗手,有89歲的老人,還有實驗小學(xué)的孩子們,到目前為止,共捐款捐物達(dá)50萬元。20*年“六一”前夕,瑤海區(qū)婦聯(lián)與《江淮晨報》聯(lián)系,推出愛心行動系列報道,呼吁社會上更多的人都來關(guān)心特困兒童,《江淮晨報》連續(xù)三天報道了董霞、何芳芳、季丹丹等3位女童的困難狀況,引起社會上許多好心人的同情,紛紛伸出援助之手幫助他們。2002年“六一”前夕,瑤海區(qū)婦聯(lián)組織了春蕾女童回訪行動,26名曾經(jīng)受到“春蕾計劃”資助品學(xué)兼優(yōu)的春蕾女童代表來到省科技館、市少兒活動中心等地參觀,并通過座談會交流學(xué)習(xí)情況,同時還發(fā)動孩子們給捐資助學(xué)的好心人寫封信,一方面感謝他們給予的幫助,另一方面匯報自己近期的學(xué)習(xí)情況。該活動引起了新聞單位的高度重視,《江淮晨報》、《安徽市場報》、《安徽婦運》及合肥電視臺《今日關(guān)注》欄目等媒體均對此項活動予以報道。20*年六、七月份,淮河流域部分地區(qū)普降大到暴雨,我市三縣部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,直接影響到災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活,為幫助受災(zāi)地區(qū)特困兒童9月1日勝利返回校園,市婦聯(lián)聯(lián)合市直機(jī)關(guān)工委開展了幫扶受災(zāi)地區(qū)特困兒童活動,向市直機(jī)關(guān)各單位發(fā)出號召:帶頭伸出援助之手,幫扶受災(zāi)地區(qū)特困兒童。各單位踴躍捐款,短短兩個月的時間共收捐款9*40元,資助特困兒童302人。
幾年來通過這些活動的開展,使得“春蕾計劃”在我市家喻戶曉,人人皆知,至20*年底,全市共資助特困兒童5498名,建春蕾女童班6個,資助款達(dá)181.568萬元。下一步我市將以“春蕾計劃”工作開展十周年為契機(jī),大力宣傳典型,擴(kuò)大影響,展示婦聯(lián)系統(tǒng)的品牌活動,立足我市實際,為特困兒童撐起一片藍(lán)天。
一、健全組織,成立機(jī)構(gòu)
學(xué)校要成立以校長為組長,分管德育工作的副校長和政教主任為副組長、各班主任為成員的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐步形成全校教職工共同參與、齊抓共管留守兒童群體的格局。
二、建立留守兒童檔案,記錄他們的成長過程
學(xué)校要建立外出打工家庭子女個人成長檔案,詳細(xì)記錄這些學(xué)生在學(xué)校的思想、學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律等各方面的表現(xiàn),隨時掌握其父母的通訊地址、聯(lián)系電話,做到定期家訪、電話訪或者是面訪,給留守兒童予以更多的關(guān)愛,同時教師要及時與孩子的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,匯報情況,解決問題。特別是對那些性格上孤僻內(nèi)向、不講清潔衛(wèi)生、不遵章守紀(jì)毛病較多的問題學(xué)生學(xué)校要特殊處理,家訪時在監(jiān)護(hù)人面前要采取表揚(yáng)鼓勵、批評教育相結(jié)合的原則,因勢利導(dǎo),因人而異,不能采取“一棒子”打死人,要多報喜,少報憂,讓孩子能充分認(rèn)識到自己的缺點和不足,從而在老師的幫助、指導(dǎo)下改邪歸正,當(dāng)好學(xué)生。
三、舉辦家長培訓(xùn)班,加強(qiáng)對留守兒童的管教
我們說農(nóng)村學(xué)校就是留守兒童的第二個家,老師就是他們的第二個父母。據(jù)不完全統(tǒng)計,我鄉(xiāng)目前共有留守兒童658名,占全鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)的五分之一。對于這些留守兒童,首先學(xué)校要高度重視他們的安全管理和安全教育,切實采取一系列有效措施對孩子進(jìn)行生命教育、安全教育、衛(wèi)生教育、法制教育和遵章守紀(jì)教育,注重培養(yǎng)農(nóng)村留守兒童的安全意識、防護(hù)意識和法制觀念,交給他們?nèi)绾螒?yīng)對突發(fā)事件的技能和技巧,增強(qiáng)他們的自我保護(hù)能力;其次是千方百計創(chuàng)造條件讓他們住進(jìn)學(xué)校,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師統(tǒng)一對他們的安全進(jìn)行監(jiān)護(hù)和管理,減少或杜絕安全隱患的發(fā)生;再次是舉辦家長培訓(xùn)班,利用節(jié)假日和家長學(xué)校開放日、家長座談會等形式給留守兒童的父母或者監(jiān)護(hù)人尤其是對他們的祖祖輩輩進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)和安全防防護(hù)等方面的教育培訓(xùn),讓他們自覺承擔(dān)起教育和監(jiān)護(hù)留守兒童重任。
四、開展結(jié)對幫扶,實施關(guān)愛工程
我認(rèn)為社會各界應(yīng)該密切配合,共同為解決留守兒童的成長問題出謀獻(xiàn)策,多辦實事好事,努力創(chuàng)設(shè)一個關(guān)注留守兒童健康成長的良好環(huán)境。如:共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、民政、文明辦等部門通力協(xié)作,開展各種類型的“一對一、一對多”的結(jié)對幫扶活動,給農(nóng)村留守兒童送去愛心和溫暖,引導(dǎo)他們排除心理障礙,健全完美的人格,讓他們感受到社會的關(guān)懷和幫助勝過自己的父母親,積極進(jìn)取,樂觀向上,健康快樂地成長。
常抓思想道德教育,不忘情感滲透
作為學(xué)校分管德育的副校長、政教主任和班主任平時應(yīng)針對部分道德行為偏差的留守兒童,經(jīng)常性對其進(jìn)行思想道德教育和情感滲透,根據(jù)孩子自身的特點,合理有效地利用適當(dāng)?shù)馁Y源,供學(xué)生探索和發(fā)現(xiàn),深受啟發(fā)教育。如:在教室內(nèi)可開辟“圖書角、學(xué)習(xí)園地、比一比,賽一賽,看誰進(jìn)步快”等專欄,張貼一些名人名言、名人畫像,千方百計營造一個積極向上、團(tuán)結(jié)互助、關(guān)愛他人、助人為樂的良好氛圍。
建立留守兒童親情聯(lián)絡(luò)站,讓孩子和父母經(jīng)常“見面”聊天