時(shí)間：2022-09-21 07:22:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程施工安全總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]橋梁施工 風(fēng)險(xiǎn) 安全管理 管理機(jī)制
[中圖分類號]U445 [文獻(xiàn)碼]B [文章編號]1000-405X（2013）-6-229-1
1 橋梁施工安全管理的內(nèi)涵
安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。安全管理的基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故的發(fā)生。隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)投資不斷加大，高速鐵路、高速公路大跨度、高難度橋梁的大量應(yīng)用，橋梁施工過程中發(fā)生安全事故頻發(fā)。因此，如何確保橋梁工程的施工安全，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。
2 橋梁施工安全管理的模式
安全管理總的思路是以三階段風(fēng)險(xiǎn)分析與防控管理為主要抓手，輔以常規(guī)手段的管理模式。人員管理模式上以專職安全員為主，將群眾安全監(jiān)督員、兼職安全員納入安全管理體系，形成一套完整的安全管理體系。
2.1 三階段風(fēng)險(xiǎn)分析與防控
三階段風(fēng)險(xiǎn)分析與防控是橋梁的一種全新的安全管理模式，它分為預(yù)案階段、預(yù)控階段及預(yù)警階段三個(gè)階段。
預(yù)案階段主要是指應(yīng)急救援預(yù)案、各種安全專項(xiàng)方案的編制，從源頭上實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”。這個(gè)階段貫穿全年甚至項(xiàng)目施工全過程，根據(jù)工程實(shí)際情況可以制定安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。
預(yù)控階段主要是指每個(gè)月的危險(xiǎn)源辨控，即這個(gè)月月末對下個(gè)月的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識并采取防控措施，這個(gè)階段具體到了月，主要目的是實(shí)現(xiàn)安全管理理念中的過程控制。項(xiàng)目部堅(jiān)持每月對下月的危險(xiǎn)源辨控工作，并積極予以落實(shí)，確保了安全生產(chǎn)的過程控制。
預(yù)警階段主要是指每天的安全危險(xiǎn)源告知或警示，這項(xiàng)工作主要通過每個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)的單元預(yù)警牌、班前會來體現(xiàn)。即每天通過每個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)的單元預(yù)警牌內(nèi)容的更新和召開班前會來告知施工人員本日工作存在的危險(xiǎn)因素，讓工人做到有知有畏。項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況在重大危險(xiǎn)源點(diǎn)設(shè)立了單元預(yù)警牌，并根據(jù)施工工序每天進(jìn)行內(nèi)容的更新；各工點(diǎn)每天施工前均召開了班前會，通過以上措施，確保每天的安全生產(chǎn)。
2.2 常規(guī)安全管理手段
2.2.1 建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目部必須成立由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安環(huán)部和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等成員組成的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。并下發(fā)正式紅頭文件給各施工班組，同時(shí)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到有組織、全員參與安全管理。
2.2.2 層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目部必須建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并層層進(jìn)行分解，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門負(fù)責(zé)人及協(xié)力隊(duì)伍必須逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每個(gè)隊(duì)伍、每個(gè)人，真正做到“橫向到邊，縱向到底”。
2.2.3 編制安全規(guī)整制度和安全操作規(guī)程
項(xiàng)目部可根據(jù)工程施工實(shí)際情況，編制包括安全檢查、施工用電、動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、特種作業(yè)、特種設(shè)備、安全獎(jiǎng)罰等安全管理制度，同時(shí)制定各工種的安全操作規(guī)程，從制度上規(guī)范一線人員施工行為和操作，避免習(xí)慣性的違章行為。
2.2.4 提高安全意識，加強(qiáng)安全培訓(xùn)
項(xiàng)目部成立一線工人業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，利用工余時(shí)間，每月對工人最少進(jìn)行一次安全知識培訓(xùn)，內(nèi)容可涉及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)范、安全操作規(guī)程及制度，教授必要的安全知識和應(yīng)急處理能力，逐步提高一線工人的安全意識，降低安全事故的發(fā)生。
2.2.5 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入
安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)費(fèi)用是安全生產(chǎn)管理工作開展的基本保證，沒有有效的費(fèi)用投入，安全管理絕對是空口說白話，無從談起。
2.2.6 建立安全例會制度
為更好地總結(jié)施工中出現(xiàn)的安全問題，加強(qiáng)施工安全管理。項(xiàng)目部要根據(jù)工程的進(jìn)展情況，在每月月底前組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)管理人員和各工班組安全負(fù)責(zé)人召開安全工地例會，總結(jié)上月會議明確應(yīng)落實(shí)事項(xiàng)，對當(dāng)前安全狀態(tài)進(jìn)行總結(jié)，分析上月在安全生產(chǎn)施工中所存在的安全問題，制定相應(yīng)對策，根據(jù)工程施工情況明確下月安全檢查工作重點(diǎn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即組織召開專題安全生產(chǎn)會及時(shí)消除安全隱患。
2.2.7 定期安全檢查，排除安全隱患
為加大安全隱患的排查力度，項(xiàng)目部安全工程師要堅(jiān)持每天對工地進(jìn)行巡查，對關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大的工程實(shí)施全過程旁站，適時(shí)開展安全檢查，專業(yè)安全檢查和季節(jié)性檢查，突出重點(diǎn)。以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施及生產(chǎn)人員的行為為主，加大巡查和檢查的力度，對安全檢查中出現(xiàn)的問題或隱患，口頭或書面通知、督促相關(guān)單位或責(zé)任人限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤，直至消除安全隱患或問題，確保安全工作不留死角，不留隱患，不留遺憾。通過對整改情況的復(fù)查、驗(yàn)收和簽認(rèn)，使安全檢查工作形成閉環(huán)控制。
2.2.8 加強(qiáng)特種作業(yè)和特種設(shè)備安全監(jiān)控
特種作業(yè)和特種設(shè)備由于作業(yè)人員所處工作環(huán)境往往較一般人員更加危險(xiǎn)，更加容易發(fā)生事故，必須是安全監(jiān)控的重中之重。特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)政府相關(guān)主管部門培訓(xùn)、考試合格后取得相應(yīng)資格證書才能從事相關(guān)的施工作業(yè)活動(dòng)，否則給予嚴(yán)厲的處罰。
2.3 安全人員管理模式
安全生產(chǎn)工作絕對不是靠一、兩個(gè)人的力量所能控制，必須發(fā)揮全員的力量。項(xiàng)目部可以在安全管理人員模式上進(jìn)行創(chuàng)新，設(shè)置群眾安全監(jiān)督員、兼職安全員等廣大安全監(jiān)管力量。并將此納入項(xiàng)目部的安全管理體系中去，充分調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性，才能更有效的減少安全隱患的出現(xiàn)，杜絕安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞：公路施工 安全管理 有效措施
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（b）-0129-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，公路建設(shè)也得到蓬勃發(fā)展，然而我們也應(yīng)該看到，近幾年來公路工程施工安全事故頻繁發(fā)生，引起了社會的廣泛關(guān)注。公路工程施工容易受到施工環(huán)境和人為因素的影響，會出現(xiàn)一些違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象，給公路施工安全造成大量的安全隱患。當(dāng)前，我國公路施工的安全形勢不容樂觀，安全問題也日益突出，相關(guān)部門和管理人員應(yīng)加強(qiáng)公路施工安全管理。
1 公路施工安全事故的主要類型
施工安全事故主要是指在在施工過程中，由于施工環(huán)境、管理、作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備和材料等方面的原因引起的人員傷亡等意外事件。公路施工項(xiàng)目中發(fā)生的安全事故具有重復(fù)性和規(guī)律性，我國公路工程安全事故主要包括以下幾種類型：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機(jī)械事故、車輛傷害、觸電事故、火災(zāi)爆炸、燙傷事故、中毒窒息等。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電事故這六種事故類型在公路施工中最為常見。高處墜落事故是所有傷亡事故中發(fā)生最頻繁的事故，其次是坍塌事故，二者之和約占事故發(fā)生次數(shù)的一半，這兩種也是傷亡事故中傷害最嚴(yán)重的事故類型，應(yīng)引起公路施工安全管理者的高度重視。
2 公路施工安全事故發(fā)生的主要原因
2.1 人為操作錯(cuò)誤
人為操作失誤主要是指違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程來進(jìn)行現(xiàn)場操作，導(dǎo)致公路施工系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良等事件。人為操作錯(cuò)誤主要包括施工人員使用不安全設(shè)備、物資存放不當(dāng)、在起吊物下作業(yè)、停留或者冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、攀爬不安全位置等都容易造成現(xiàn)場安全事故。
2.2 機(jī)械設(shè)備等不符合安全要求
在公路施工過程中，由于部分機(jī)械設(shè)備、施工物資等明顯不符合安全要求，達(dá)不到安全規(guī)范，也容易引發(fā)安全事故。如施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等本身存在的缺陷、安全防護(hù)方面的缺陷、施工作業(yè)方法不當(dāng)所導(dǎo)致的安全隱患等。歸根結(jié)底，機(jī)械設(shè)備等不符合安全要求所引起的安全事故，其實(shí)也和人的錯(cuò)誤操作、施工現(xiàn)場管理失誤有密切關(guān)系。
2.3 施工環(huán)境和自然環(huán)境不理想
公路工程施工作業(yè)的顯著特點(diǎn)是露天作業(yè)，工程工序繁多，使用的材料種類較多，涉及面廣，影響因素比較復(fù)雜。倘若這些復(fù)雜的因素不夠規(guī)范都有可能對公路工程作業(yè)環(huán)境造成不良影響，以致影響安全生產(chǎn)。同時(shí)，由于公路施工是一種地面上的露天作業(yè)，如果遇到不利于公路施工的天氣環(huán)境或地質(zhì)環(huán)境，也容易引發(fā)安全事故。此外，人文環(huán)境對于施工環(huán)境也有重要影響，如果施工企業(yè)沒有形成一個(gè)良好的安全氛圍，沒有形成比較統(tǒng)一的安全文化，那么在這樣的環(huán)境下進(jìn)行公路施工作業(yè)，其發(fā)生安全事故發(fā)生的可能性會大大提高。
2.4 施工管理不力
導(dǎo)致安全事故的管理因素有很多，如部分管理者對于公路施工安全管理不夠重視、安全意識薄弱、安全管理制度不健全、安全管理機(jī)構(gòu)不完善、安全技術(shù)措施不合理、安全投入和教育培訓(xùn)力度不足不夠、安全職責(zé)分配不明確等，都可能給公路工程施工現(xiàn)場埋下安全隱患。
3 做好公路施工安全管理的具體措施
3.1 加強(qiáng)公路工程施工安全生產(chǎn)的人員管理
首先，要提高安全管理人員的安全意識，實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化。公路施工項(xiàng)目中的安全事故會造成人員傷亡和直接及間接的經(jīng)濟(jì)損失，對于公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量都會產(chǎn)生不良影響，因此，各項(xiàng)目辦、監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工現(xiàn)場管理人員都應(yīng)該充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，樹立“安全第一”的思想，掌握一定的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，自覺的遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
其次，要加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)與教育。在開工之前，安全管理工作小組就應(yīng)該對所有施工人員進(jìn)行比較系統(tǒng)的安全教育，增強(qiáng)他們的安全意識、安全知識和安全技能教育；在施工過程中，要定期召開安全會議，強(qiáng)化安全宣傳，使施工人員能夠及時(shí)把握安全注意事項(xiàng)，按照安全規(guī)章制度執(zhí)行，消除事故發(fā)生的苗頭；在工程竣工后，管理人員還要及時(shí)進(jìn)行安全總結(jié)教育，對于工程施工過程中存在的安全問題及時(shí)反省，找出原因，積累安全施工經(jīng)驗(yàn)。
3.2 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度
要切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理，就必須依靠完善的安全管理規(guī)章制度來保障，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，獎(jiǎng)懲不怠，才能真正實(shí)現(xiàn)公路施工安全管理。
首先，要建立和完善安全組織保障體系，制定和完善公路施工安全生產(chǎn)管理若干制度及應(yīng)急機(jī)制，使安全管理有章可循，明確各部門、各級人員在安全管理工作中的職責(zé)和權(quán)限。其次，要建立安全管理網(wǎng)絡(luò)制度。應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師分管共抓的安全管理網(wǎng)絡(luò)。其中，項(xiàng)目副經(jīng)理主要負(fù)責(zé)具體安全措施的制定和落實(shí)，總工程師主要負(fù)責(zé)從技術(shù)方面來落實(shí)安全生產(chǎn)，對工程部和質(zhì)檢部直接負(fù)責(zé)，主任經(jīng)濟(jì)師主要負(fù)責(zé)資金管理。其三，要落實(shí)安全生產(chǎn)合同制。建設(shè)單位必須與施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同，，明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。最后，要建立和完善安全生產(chǎn)調(diào)度會制。公路施工安全管理人員應(yīng)該定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時(shí)向各施工人員和管理人員傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，并對上一階段安全生產(chǎn)過程中存在的問題進(jìn)行回顧分析，研討解決方案，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并確定下一階段安全管理的具體工作任務(wù)和安全監(jiān)控的重點(diǎn)，明確下一階段安全生產(chǎn)管理工作的目標(biāo)等。
3.3 做好安全投入與安全控制工作
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，公路建設(shè)費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)包含不得低于投標(biāo)報(bào)價(jià)1%的安全生產(chǎn)費(fèi)用，主要用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)，從而改善公路施工的安全生產(chǎn)條件，確保安全管理。首先，要根據(jù)公路工程特點(diǎn)，找出其中容易出現(xiàn)安全事故的關(guān)鍵工序，并制定專門的預(yù)防方案，嚴(yán)格按規(guī)范操作，力求質(zhì)量和安全的雙達(dá)標(biāo)。其次，對于一些高空臨邊作業(yè)等，應(yīng)該做好安全防護(hù)措施，作好周邊防護(hù)和警示標(biāo)志，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，施工人員應(yīng)戴好安全帽，對一些危險(xiǎn)操作要使用安全帶，防止在作業(yè)過程中出現(xiàn)落人、落物等重大安全事故。
4 結(jié)論
公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，涉及到多個(gè)部門，多個(gè)人員，多個(gè)施工環(huán)節(jié)。要確保公路工程施工安全管理，就必須全體參建人員共同努力，提高對安全管理的重視，將各項(xiàng)安全管理措施和制度落到實(shí)處，嚴(yán)格控制、多方抓管，最大限度減少施工過程中安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1] 李海.淺談公路施工安全管理[J].科技致富向?qū)В?011（2）：221，256.
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；質(zhì)量安全
引言：
建筑工程施工過程中安全管理占有重要的地位，其任務(wù)的艱巨性必須被重視。業(yè)主在實(shí)際的施工當(dāng)中，一般會要求施工單位到施工現(xiàn)場進(jìn)行分秒的安全管理，工程施工的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。太多的實(shí)踐說明管理工作的好壞決定著工程質(zhì)量的好壞，監(jiān)理部門的職能工作發(fā)揮出最大限度的重要性。
1.我國建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
1988年，我國開始實(shí)施建筑工程質(zhì)量管理制度，遵循理論結(jié)合實(shí)踐，取得名顯效果得到快速的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)管理模式上的受限，形成了一種工程項(xiàng)目的管理態(tài)勢，管理水平方面得到有效的提高。近年來，我國的建筑工程管理部門獲得了喜人的成績。在建筑工程上有效實(shí)施質(zhì)量管理，不僅提高了工程質(zhì)量，并且也控制了成本方面，一舉多得。政府也極大的支持這一制度的實(shí)施，擴(kuò)大了建筑工程的質(zhì)量管理部門隊(duì)伍，更加的提高了工作質(zhì)量也起到了積極的促進(jìn)作用，工作增強(qiáng)了工作效率，減輕了以往業(yè)主的工作的負(fù)擔(dān)。
2.建筑工程施工安全的影響因素
2.1施工人員安全意識薄弱
工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的安全觀念時(shí)，他就會加大工程施工安全保護(hù)方面的投入，從而可以建立較為完善的安全管理體系，當(dāng)施工人員具有較強(qiáng)的施工技術(shù)水平及安全意識時(shí)，他們在施工的過程中就會嚴(yán)格的執(zhí)行安全操作流程，施工的安全關(guān)乎著工程所有的參與者的人身安全。
2.2施工機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)
在施工過程中，用的機(jī)械設(shè)備流動(dòng)性大并且種類繁多不能全面檢查，抽檢的方式造成遺漏，輕管理而重使用的方式也影響了機(jī)械的質(zhì)量把關(guān)，維修不及時(shí)，導(dǎo)致施工的機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量欠缺，為施工階段釀下了安全隱患的后果。
2.3不遵守安全操作流程
一般在工程建設(shè)中采取的技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)及措施中出現(xiàn)的安全問題最多。如電工亂拉扯電線，發(fā)生漏電事故帶電操作造成電工觸電；民工連續(xù)作業(yè)身體過度勞，分散注意力導(dǎo)致墜樓身亡等等違規(guī)事故。
3.我國建筑工程施工管理中的問題顯現(xiàn)
3.1管理要求不嚴(yán)謹(jǐn)
管理過程決定著建筑工程施工質(zhì)量的好壞，我國的質(zhì)量管理部門在管理工作上表現(xiàn)不夠積極，工作中欠缺認(rèn)真細(xì)心的態(tài)度，將會導(dǎo)致工程質(zhì)量沒有安全感不被保障。
3.2管理部門不夠獨(dú)立
我國的諸多的建筑工程管理部門都是在政府或是一些研究機(jī)構(gòu)的幫助下而建立起來的，管理部門沒有獨(dú)立性，使從業(yè)人員缺乏積極、熱情和責(zé)任感，管理部門形成一種不良的風(fēng)氣降低其工作質(zhì)量和效率。
3.3收費(fèi)無明確標(biāo)準(zhǔn)
管理部門在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上缺乏科學(xué)依據(jù)，與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r脫軌。另外，隨意的收費(fèi)，使得市場惡性的競爭，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。
3.4制度有漏洞
近幾年，管理部門提出了終身責(zé)任制，卻忽視了質(zhì)量保證體系的構(gòu)建，工作人員工作很隨性，有職無權(quán)。
4.建筑工程中采取的安全對策
4.1提高參與工作人員的警覺性和安全意識
開展工作之前，管理人員一定要把工程圖紙閱讀理解通透一遍，其設(shè)計(jì)意圖弄清楚，并且要提前到施工現(xiàn)場進(jìn)行了解，熟悉施工現(xiàn)場以及流程，如有不理解的地方，一定要第一時(shí)間與施工單位一起商討，做好就緒工作準(zhǔn)備。一個(gè)工程的施工企業(yè)，管理人員、技術(shù)人員及施工人員能夠擁有很高的安全素質(zhì)，其安全管理水平將會得到保證，在施工中都會存在諸多的安全問題，所以，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備安全第一的思想指南傳遞給施工人員，真正的提高管理人員、技術(shù)人員及施工人員的自我保護(hù)素質(zhì)及安全意識，使企業(yè)的施工安全工程有所保證。
4.2重視施工機(jī)械設(shè)備的安全管理
施工機(jī)械設(shè)備連同自身的質(zhì)量說明書、產(chǎn)品合格證等書面材料一同進(jìn)場， 專業(yè)的安裝單位進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的安裝，安裝完成后， 機(jī)械設(shè)備應(yīng)由專門的檢測人員進(jìn)行檢測，各項(xiàng)指標(biāo)均檢測合格后，方能進(jìn)場使用。機(jī)械設(shè)備在使用之前， 加強(qiáng)日常的維護(hù)及保養(yǎng)的工作由施工企業(yè)落實(shí)，監(jiān)理工作人員也及時(shí)定期對其進(jìn)行檢測，確保質(zhì)量問題，保證其在施工中得到正常使用不出故障。
4.3安全管理的法律法規(guī)及時(shí)完善
不允許業(yè)主方把一個(gè)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行多次轉(zhuǎn)包以及肢解分包，重視加強(qiáng)總承包商對分包商的管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)、不為施工技術(shù)人員提供安全可靠的防護(hù)設(shè)施用品等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)嚴(yán)令禁止并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的安全管理方面的法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)安全管理的特點(diǎn)，仔細(xì)總結(jié)并分析，尋找適合施工企業(yè)自身的安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)及制度并執(zhí)行落實(shí)。使施工企業(yè)的安全管理工作有章可循，有法可依，得以真正的完善施工企業(yè)的安全管理的章程。
4.4安全組織機(jī)構(gòu)健全
施工企業(yè)通常都具備安全組織機(jī)構(gòu)，確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，把總體目標(biāo)按照各級負(fù)責(zé)人逐層分解并安全生產(chǎn)。通過實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度使安全崗位與經(jīng)濟(jì)利益互助，優(yōu)秀完成安全目標(biāo)的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)理想的安全工程進(jìn)行處罰。根據(jù)項(xiàng)目不同的性質(zhì)或者規(guī)模，采取安全管理的不同模式。特別大的規(guī)模的項(xiàng)目交由專門的安全管理團(tuán)隊(duì)，由安全總負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下進(jìn)行安全施工管理。
4.5加強(qiáng)施工進(jìn)行中的安全管理
建筑工程是一項(xiàng)多樣復(fù)雜工種的工程，工程在施工的過程中作業(yè)面廣，不能對施工中的每一個(gè)人都進(jìn)行管理到位，而某一個(gè)人的操作失職將會在施工過程中發(fā)生安全事故。所以，施工企業(yè)必須建立日常檢查及安全施工前交底工作的制度，施工時(shí)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作一定要加強(qiáng)。負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的人員應(yīng)進(jìn)行日常檢查并定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查，使安全隱患降低到最小程度，有效的保證施工安全進(jìn)行。
4.6簽字驗(yàn)收掌握工程質(zhì)量
在多數(shù)工程進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，必須隱蔽性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患要馬上報(bào)告施工單位，對其必須進(jìn)行整改。一旦出現(xiàn)這方面情況，第一讓施工單位立即檢查，自檢合格后再由管理部門核定，合格后雙方簽訂相關(guān)協(xié)議。此時(shí)，要求管理部門必須要以書面形式告知施工單位，當(dāng)施工單位問題處理好后再進(jìn)行復(fù)檢，以確保工程的安全質(zhì)量。
4.7采取平行檢驗(yàn)
管理部門對工程的一些部位進(jìn)行獨(dú)立檢測或是進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量判斷等等被稱之為平行檢驗(yàn)。在這方面，可以進(jìn)行針對性的檢驗(yàn)和判斷，同時(shí)應(yīng)用一些先進(jìn)的設(shè)備和手段，保證檢驗(yàn)的高質(zhì)量和高水平。可以進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)來保證工作中的檢驗(yàn)更加精準(zhǔn)。
5.結(jié)語
建筑工程是一個(gè)規(guī)模龐大的工作量，工期也較長，施工技術(shù)和安全管理是保證建筑工程質(zhì)量的艱巨的任務(wù)。其中，管理部門需要一定要做好嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管工作，依法按照國家規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，以進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量，減少因?yàn)楣こ虇栴}而帶來的資金上的無故消耗，還能有效地維護(hù)了人們的人身財(cái)產(chǎn)安全，使社會經(jīng)濟(jì)體制得以完善的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。另外，我國的建筑工程質(zhì)量管理制度又有了新的發(fā)展領(lǐng)域，在此，我們把影響建筑工程施工管理工作的主要因素剖析出來，并采取針對性的安全管理控制措施。只有把建筑工程施工的安全管理工作抓起來，才能切實(shí)可行的做好工程施工的安全生產(chǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的建康發(fā)展，相信我國的建筑工程質(zhì)量管理制度對安全工程的管理會有一個(gè)更大的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1]王龍槐.建筑工程施工安全管理控制策略[J]；建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2013（9）
[關(guān)鍵詞]市政建筑施工;安全；管理及對策
1 引言
近年來, 我國正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2009年我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元, 同比增長19.7% , 全社會建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018 億元, 占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5% , 為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下, 建筑安全形勢卻不容樂觀, 2009年全國建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業(yè)粗放經(jīng)營, 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低; 建筑安全研究滯后等等。本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際, 對建筑施工安全管理方法和安全技術(shù)作了深入研究, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑施工安全管理水平。
2 建筑安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來效益。在建筑施工過程中, 安全不僅帶來含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益, 還帶來包含非價(jià)值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷, 實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程,實(shí)現(xiàn)間接為社會增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”, 可用損失函數(shù)L（S） 來表示:
L( S) =Lexp(l/S)+L0 ( 其中l(wèi)> 0, L> 0, L0 < 0 ) ( 1)
第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 可用增值函數(shù)I( S) 來表示:
I( S) =I exp( - i /S)( 其中I> 0, i> 0 ) ( 2)
安全總體經(jīng)濟(jì)功能, 可用安全功能函數(shù)F( S) 來表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖1 中, 增值函數(shù)I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I(xiàn)( S) 值是有限的, 最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當(dāng)系統(tǒng)無任何安全性( S=0) 時(shí), 從理論上講損失趨于無窮大, 具體值取決于機(jī)會因素; 當(dāng)S趨于100% 時(shí), 損失趨于0。無論是“本質(zhì)增益”( 安全創(chuàng)造正效益) 還是“拾遺補(bǔ)缺”（安全減少負(fù)效益） , 都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。
當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無任何安全保障時(shí), 系統(tǒng)不但毫無利益可言, 還將出現(xiàn)趨于無窮大的負(fù)效益( 損失) ;當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn), 由于正負(fù)功能抵消, 系統(tǒng)功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當(dāng)S> SL后, 系統(tǒng)出現(xiàn)正功能; 當(dāng)S值趨近100% 時(shí), 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
3 市政工程施工安全管理對策與措施
3.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。控制人的不安全行為, 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過教育、培訓(xùn)等來提高人的意識和能力; 物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來改善。對于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理, 描述這四類因素的邏輯關(guān)系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4 ( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素; X2代表導(dǎo)致事故的人的因素; X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式( 4) 表明, 導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.2企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是指人們對安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對企業(yè)來說, 它是指一個(gè)組織對于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對企業(yè)的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現(xiàn)場, 建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點(diǎn):
第一, 始終堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關(guān)愛生命”的思想, 切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規(guī)。
第二, 培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢, 不走過場, 定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對員工的安全教育常抓不懈, 有針對性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競賽, 使每一位員工真正掌握安全知識、增強(qiáng)安全意識。
第四, 建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制, 包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
3.3安全管理模式―――安全定置管理
定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究, 使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的, 通過對現(xiàn)場的整理、整頓, 把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規(guī)定位置上, 使其隨手可得, 促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學(xué)化, 達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作, 也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作, 深入施工現(xiàn)場, 應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法, 對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎(chǔ)上, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì), 并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改, 同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實(shí)施程序步驟如圖3 所示。
4安全技術(shù)對策與措施
4.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法
一是耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作, 采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無害化等等。
二是冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會對“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施( 裝置) 發(fā)生故障, 系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作, 或人機(jī)并行, 采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細(xì)論述。
4.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
一是消除危險(xiǎn)源, 盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
二是限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。
三是隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
4.3 采取減少故障發(fā)生的措施
一是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素, 它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量, 保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中, 要按照既安全可靠又節(jié)省的原則, 從安全和效益兩個(gè)方面考慮,辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析, 選取合理的安全系數(shù)。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
三是安全監(jiān)控。即對建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控, 控制某些技術(shù)參數(shù), 使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度, 從而避免事故。
4.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底
建筑工程開工前, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底, 使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中, 現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求, 對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù), 以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。工程從開工到竣工的整個(gè)過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預(yù)見不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進(jìn)度和效益, 乃至造成人身安全事故。
5 結(jié)語
一、指導(dǎo)思想
按照文件精神要求，進(jìn)一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持企業(yè)自查自糾，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，全力查隱患、找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞，確保安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以項(xiàng)目施工現(xiàn)場責(zé)任主體自查自糾為核心，以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，完善安全生產(chǎn)管理工作，廣泛開展安全教育，推動(dòng)建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展，形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng)，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過集中開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)消除安全盲區(qū)和死角，堵塞安全監(jiān)管漏洞，提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。XXX為組長，XXX為副組長，XXX為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查工作，形成檢查記錄。督促各項(xiàng)目部落實(shí)開展自查自糾工作，形成書面記錄，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改形成整改反饋記錄。
（二）職責(zé)分工
1、公司總經(jīng)理（公司法人代表）擔(dān)任公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其職責(zé)是：在全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)，組織制定（修改）符合本公司實(shí)際的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)檢查方案；督促、檢查安全生產(chǎn)工作的實(shí)施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育與培訓(xùn)；
3、公司設(shè)專職生產(chǎn)管理員，其職責(zé)是：在安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)具體管理工作，對安全生產(chǎn)負(fù)具體責(zé)任。必須做好有關(guān)公司安全生產(chǎn)大檢查工作的計(jì)劃、總結(jié)、上報(bào)等方面的具體工作，并完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級職能管理部門交給的其他工作；
4、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，是各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。其主要職責(zé)為：落實(shí)安全措施，制定本部門具體安全制度執(zhí)行細(xì)則；搞好各項(xiàng)目部現(xiàn)場安全管理，杜絕由現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患；做好相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善各項(xiàng)目部的安全管理工作。
四、檢點(diǎn)
根據(jù)《XXXX關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》文件的要求，此次安全生產(chǎn)大檢點(diǎn)突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點(diǎn)部位。
五、工作方式
（一）公司對各項(xiàng)目開展全面自查自糾：
公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)目全面開展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要制表列出清單，建立臺賬，制訂管控措施和整改方案，落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。
（二）各項(xiàng)目部立即開展全面自查自糾：
各項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場開展全面安全生產(chǎn)排查，形成檢查臺賬，對存在的安全隱患逐條落實(shí)整改，并形成書面自查自糾記錄報(bào)公司存檔。
六、工作步驟
根據(jù)文件要求精神立即開展安全生產(chǎn)大檢查，公司及項(xiàng)目部同時(shí)開展全面自查自糾，公司對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要求各項(xiàng)目部立即整改，并形成書面反饋單，公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查。各項(xiàng)目對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，形成專項(xiàng)檢查記錄及整改單報(bào)公司存檔。通過全面排查，杜絕安全隱患，確保安全生產(chǎn)。公司對各項(xiàng)目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急管理。
七、工作要求
（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責(zé)任主體，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；對檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患，要及時(shí)采取整改措施予以消除。
（二）建立健全安全檢查制度。
建立健全總公司、分公司（分支機(jī)構(gòu)）、項(xiàng)目部三級安全檢查制度，開展定期及專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項(xiàng)檢查的計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：檢查時(shí)間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。
（三）深入開展安全隱患排查治理。
排查治理以貫徹落實(shí)上級部署，推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機(jī)械、施工消防和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，主要內(nèi)容包括：
1、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2、建筑起重機(jī)械和腳手架專項(xiàng)整治。各項(xiàng)目部要高度重視，根據(jù)文件要求將工作落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度，明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任；要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓。
3、預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
4、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工消防專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識，建立健全消防安全管理機(jī)制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況。
關(guān)鍵詞：工程施工安全管理對策措施
中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號
近年來, 我國正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2005年我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元, 同比增長19.7% , 全社會建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018 億元, 占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5% , 為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下, 建筑安全形勢卻不容樂觀, 2005年全國建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業(yè)粗放經(jīng)營, 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低; 建筑安全研究滯后等等。
1 建筑安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來效益。在建筑施工過程中, 安全不僅帶來含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益, 還帶來包含非價(jià)值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷, 實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程,實(shí)現(xiàn)間接為社會增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”, 可用損失函數(shù)L( S) 來表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l(wèi)> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 可用增值函數(shù)I( S) 來表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全總體經(jīng)濟(jì)功能, 可用安全功能函數(shù)F( S) 來表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖1 中, 增值函數(shù)I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I(xiàn)( S) 值是有限的, 最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當(dāng)系統(tǒng)無任何安全性( S=0) 時(shí), 從理論上講損失趨于無窮大, 具體值取決于機(jī)會因素; 當(dāng)S趨于100% 時(shí), 損失趨于0。無論是“本質(zhì)增益” ( 安全創(chuàng)造正效益) 還是“拾遺補(bǔ)缺”( 安全減少負(fù)效益) , 都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。
當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無任何安全保障時(shí), 系統(tǒng)不但毫無利益可言, 還將出現(xiàn)趨于無窮大的負(fù)效益( 損失) ;當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn), 由于正負(fù)功能抵消, 系統(tǒng)功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當(dāng)S> SL后, 系統(tǒng)出現(xiàn)正功能; 當(dāng)S值趨近100% 時(shí), 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
2建筑施工安全管理對策與措施
2.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。控制人的不安全行為, 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過教育、培訓(xùn)等來提高人的意識和能力； 物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來改善。對于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理, 描述這四類因素的邏輯關(guān)系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素; X2代表導(dǎo)致事故的人的因素; X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式( 4) 表明, 導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.2 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是指人們對安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對企業(yè)來說, 它是指一個(gè)組織對于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對企業(yè)的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現(xiàn)場, 建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點(diǎn):
第一, 始終堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關(guān)愛生命”的思想, 切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規(guī)。
第二, 培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢, 不走過場, 定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對員工的安全教育常抓不懈, 有針對性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競賽, 使每一位員工真正掌握安全知識、增強(qiáng)安全意識。
第四, 建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制, 包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
2.3 建筑施工安全管理模式———安全定置管理
定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究, 使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的, 通過對現(xiàn)場的整理、整頓, 把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規(guī)定位置上, 使其隨手可得, 促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學(xué)化, 達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作, 也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作, 深入施工現(xiàn)場, 應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法, 對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎(chǔ)上, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì), 并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改, 同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實(shí)施程序步驟。
3建筑施工安全技術(shù)對策與措施
3.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法
一是耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作, 采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無害化等等。
二是冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會對“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施( 裝置) 發(fā)生故障, 系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作, 或人機(jī)并行, 采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細(xì)論述。
3.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
一是消除危險(xiǎn)源, 盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
二是限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
3.3 采取減少故障發(fā)生的措施
一是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素, 它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量, 保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中, 要按照既安全可靠又節(jié)省的原則, 從安全和效益兩個(gè)方面考慮,辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析, 選取合理的安全系數(shù)。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
三是安全監(jiān)控。即對建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控, 控制某些技術(shù)參數(shù), 使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度, 從而避免事故。
3.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底
建筑工程開工前, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底, 使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中, 現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求, 對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù), 以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。工程從開工到竣工的整個(gè)過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預(yù)見不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進(jìn)度和效益, 乃至造成人身安全事故。
關(guān)鍵詞:路面;安全;控制;管理;方法
中圖分類號：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、劃定橋涵區(qū)、路基區(qū)、路面區(qū)的危險(xiǎn)區(qū)域
1.橋涵區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)
橋涵區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)為:伸縮縫、路基橋涵銜接、路面結(jié)構(gòu)層與橋涵銜接位置。
2.路基區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)
路基區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)為:路基橋涵銜接、路基與路面結(jié)構(gòu)層銜接,邊坡、邊溝、水溝加高施工與路面施工交叉作業(yè)區(qū)。
3.路面區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)
路面區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)為:路面結(jié)構(gòu)層之間的銜接,路面結(jié)構(gòu)層與橋涵、路基的銜接,路面結(jié)構(gòu)層與路緣石施工交叉區(qū),邊坡、邊溝、水溝加高施工與路面施工交叉作業(yè)區(qū),路面拌和站、施工駐地、施工便道的交通管制區(qū)。
二、分析項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)控制點(diǎn)
根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,分析區(qū)域存在的主要危險(xiǎn)控制點(diǎn)。
1.交通安全控制
由于路面標(biāo)段與路基標(biāo)段的施工進(jìn)度不同,路面施工交叉作業(yè)頻繁,人員、機(jī)械數(shù)量眾多,施工流動(dòng)性大,路面結(jié)構(gòu)層與路基、橋涵的銜接錯(cuò)落不一、施工時(shí)間不同,并且路面施工區(qū)域與二級道路交叉(過往人員、車輛頻繁),確定施工交通安全隱患為安全管理的主要控制點(diǎn)。現(xiàn)場主要控制點(diǎn)為:交通標(biāo)志是否齊全,是否做好交通安全防護(hù)措施等。
2.路面結(jié)構(gòu)層攤鋪施工安全控制
主要控制點(diǎn)為:現(xiàn)場是否設(shè)置專門指揮人員,自卸車的卸料點(diǎn)是否安全,作業(yè)人員的勞保防護(hù)是否到位,人機(jī)配合作業(yè)是否達(dá)到安全距離等。
3.施工臨時(shí)用電安全控制
路面施工臨時(shí)用電的主要控制點(diǎn)為:施工臨時(shí)用電是否符合“一機(jī)一閘一漏電一箱”的規(guī)定,用電線路是否按規(guī)定架空,電閘箱離地高度是否符合要求,用電線路使用材料是否合格,電線的絕緣情況是否良好,電工是否按規(guī)定佩戴絕緣防護(hù)用品等。
4.施工機(jī)械設(shè)備安全控制
主要安全控制點(diǎn)為:是否對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維修保養(yǎng),是否帶病作業(yè)、機(jī)械車輛與作業(yè)人員是否達(dá)到安全距離,車輛剎車、制動(dòng)系統(tǒng)、夜間照明系統(tǒng)是否完好,是否按交通安全規(guī)則行駛,在施工現(xiàn)場是否按規(guī)定速度行駛等。
5.消防安全控制
主要控制點(diǎn)為:料場拌和站、料場油庫、施工駐地、生活區(qū)是否按消防安全規(guī)定配備足夠的滅火器、消防砂池、消防鏟等滅火設(shè)備,滅火器是否過期,施工駐地工棚、倉庫與化學(xué)危險(xiǎn)品、油庫等是否達(dá)到安全距離。
三、確定項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源
從表1可以看出,路面施工存在車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、火災(zāi)、食物中毒等重大危險(xiǎn)源,對路面施工安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,必須進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)控管理。
表1項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源匯總表
四、施工現(xiàn)場安全管理
1.施工現(xiàn)場安全管理辦法
通過對項(xiàng)目安全狀況的分析,大致掌握了項(xiàng)目的安全控制要點(diǎn),但關(guān)鍵的問題是如何進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全管理。可將導(dǎo)致安全事故的不安全行為因素分為人的不安全行為、物的不安全行為、不可預(yù)見的不安全行為。在眾多安全事故案例中,人的不安全行為占70%,物的不安全行為占25%,不可預(yù)見的不安全行為占5%。可以看出,人的因素占的比例最大,因此,在現(xiàn)場施工安全管理中要著重控制人的行為。
首先,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)必須要高度重視安全。以身作則,積極落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)分,落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行項(xiàng)目安全管理全員化。要積極召開安全會議,提高項(xiàng)目全體管理人員的安全管理的責(zé)任意識,堅(jiān)持執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰施工誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則。在施工安全管理過程中,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要樹立典范,定期實(shí)施專項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核,并將其與工資進(jìn)行掛鉤,獎(jiǎng)罰分明,努力提高全員的安全管理積極性。
其次,項(xiàng)目施工管理人員要嚴(yán)把現(xiàn)場安全關(guān),積極配合項(xiàng)目安全部門做好一線安全教育及檢查,落實(shí)本崗位安全責(zé)任。在施工現(xiàn)場第一線,必須要做到“現(xiàn)場不安全,絕不允許施工”。在現(xiàn)場開工前后,必須對現(xiàn)場安全情況進(jìn)行自檢,督促現(xiàn)場勞務(wù)隊(duì)做好班前、班后的安全工作。對路面施工作業(yè)人員的安全教育,要堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范行為”的安全指導(dǎo)方針,項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理必須建立在“以人為先,安全教育為重”的主要指導(dǎo)思想,落實(shí)“三級教育”的項(xiàng)目教育、現(xiàn)場班組教育。因此,首先,施工勞務(wù)隊(duì)伍到達(dá)項(xiàng)目后,必須先到項(xiàng)目安全部門報(bào)到,進(jìn)行教育與交底;其次,對勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行分組,確定帶班安全負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目安全部門統(tǒng)一進(jìn)行教育交底;最后,由施工現(xiàn)場管理人員及帶班負(fù)責(zé)人一同到現(xiàn)場進(jìn)行日常例行的工前安全教育及交底。從而提高作業(yè)人員的安全意識和安全責(zé)任心。
2.施工現(xiàn)場安全教育
對路面作業(yè)人員的安全教育要點(diǎn)包括:工棚駐地安全管理規(guī)定、安全用電管理規(guī)定、路面施工安全管理規(guī)定及相關(guān)項(xiàng)目下發(fā)的安全規(guī)定和通知等。對路面施工作業(yè)人員的安全教育,現(xiàn)場施工管理者應(yīng)做到以下安全職責(zé)
(1)現(xiàn)場施工管理人員必須在日常的施工過程中經(jīng)常性對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)作業(yè),制止時(shí)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行教育;工前選擇性教育;每周、每月對施工班組的安全總結(jié)教育;階段性教育。現(xiàn)場施工管理者必須以身作則,在現(xiàn)場應(yīng)不厭其煩的對作業(yè)人員進(jìn)行安全思想灌輸,規(guī)范其作業(yè)行為,及時(shí)糾正“三違現(xiàn)象”,嚴(yán)格做到“現(xiàn)場不安全,絕不允許開工”,杜絕安全事故的發(fā)生。
(2)現(xiàn)場施工管理者必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行分組,落實(shí)班組安全責(zé)任人和兼職安全員。讓勞務(wù)隊(duì)有一份安全責(zé)任感。引導(dǎo)其從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔叶踩薄ⅰ拔視踩薄?/p>
(3)現(xiàn)場施工管理者對存在的違規(guī)現(xiàn)象、安全隱患,現(xiàn)場能解決的應(yīng)馬上解決,絕不留情,絕不留死角;對不能立即解決的隱患,應(yīng)當(dāng)上報(bào)項(xiàng)目安全部門。
最后,規(guī)范設(shè)置路面施工安全標(biāo)志,確保施工安全。在路面施工安全的主要控制點(diǎn)中,交通安全控制極其重要,且交通安全標(biāo)志的齊全到位、有針對性,對路面施工交通安全起到極大的保障作用。
基于此,各項(xiàng)目應(yīng)編制各自的《路面施工安全管理手冊》,內(nèi)容應(yīng)包括路面施工安全標(biāo)志的種類、樣式,并把安全標(biāo)志的樣式圖、現(xiàn)場(各危險(xiǎn)區(qū)域)放置平面圖合理編入手冊中,以便指導(dǎo)現(xiàn)場施工管理者及勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)范安設(shè)安全標(biāo)志。
路面施工安全標(biāo)志的設(shè)置一定要有程序有章法,設(shè)置后,現(xiàn)場施工管理者還應(yīng)具體落實(shí)本身崗位安全職責(zé)。
3.施工安全標(biāo)志牌的維護(hù)要求
(1)現(xiàn)場施工管理者必須派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全標(biāo)志牌的保管和維護(hù),確定責(zé)任人。
(2)現(xiàn)場安全標(biāo)志牌的負(fù)責(zé)人必須按要求及時(shí)對安全標(biāo)志牌進(jìn)行維護(hù)和轉(zhuǎn)移。
(3)現(xiàn)場安全標(biāo)志牌的負(fù)責(zé)人必須經(jīng)常性對所轄區(qū)域的安全標(biāo)志進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、丟失情況,必須馬上派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通安全指揮,并立即上報(bào)項(xiàng)目部安全部門,以便項(xiàng)目部及時(shí)制作安全標(biāo)志或采取相應(yīng)安全防范措施。
(4)項(xiàng)目部實(shí)施安全標(biāo)志所轄施工區(qū)域保管負(fù)責(zé)制。分發(fā)的安全標(biāo)志必須妥善保管,確保施工安全。
結(jié)語：
當(dāng)前,高速公路施工安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極其重要的位置,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。只有牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全意識,以身作則,踏踏實(shí)實(shí)把安全貫徹落實(shí)在我們的工作中,并建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,施工安全事故這個(gè)大問題才能得到有效控制,安全事故才能避免發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 安全問題 發(fā)生的原因采取的措施
中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
安全工作的好壞直接影響一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和管理工作的優(yōu)劣。近幾年來，建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，在建筑施工中，安全管理工作成為一項(xiàng)非常重要的工作。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對策和措施，加強(qiáng)施工中的安全管理，對減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。
一、建筑施工中安全事故發(fā)生的原因
建筑施工現(xiàn)場多是室外露天高空作業(yè)，生產(chǎn)、生活條件艱苦，從業(yè)人員素質(zhì)相對較低，且流動(dòng)性大，屬工傷事故多發(fā)行業(yè)。安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān)，還與近年來市場的擴(kuò)大，法制不健全，安全意識差，安全教育滯后，人員素質(zhì)低，安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
1、材料機(jī)具質(zhì)量不合格
塔機(jī)吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。
2、安全意識差，違反安全操作規(guī)程
非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開關(guān)不起作用，造成觸電身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手腳進(jìn)行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。為搶工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時(shí)注意不集中。
3、施工人員素質(zhì)低
目前我國建筑從業(yè)人員65％是民工，這些民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識結(jié)構(gòu)，工作方式，習(xí)慣意識等，還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識和安全防范意識，從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
4、法制不健全
目前建筑市場較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識談薄，根本談不上對安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟不上形熱發(fā)展的需要，對安全事故查處不利。
二、針對以上原因，建筑施工中安全管理上應(yīng)采取的措施。
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對全施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)，專職安全員對部位負(fù)責(zé)，班組長，班組安全和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供，可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。
3、加強(qiáng)安全性教育。
堅(jiān)持安全教育的經(jīng)常性在建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全管理中，認(rèn)真組織項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)工人，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ)，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，提高施工現(xiàn)場管理人員的防范意識；定期、不定期和針對性地對全體員工進(jìn)行安全教育，把安全防范工作前移，從而深化施工現(xiàn)場安全管理。
通用安全知識培訓(xùn)：安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)。專項(xiàng)安全知識培訓(xùn)：崗位安全培訓(xùn)等，提高管理人員，工作人員的安全知識。
4、注重安全行為的規(guī)范性。
注重安全行為的規(guī)范性按科學(xué)規(guī)律組織施工，遵守施工安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，作為施工現(xiàn)場組織施工的行為規(guī)范加以約束，從兩個(gè)層面上規(guī)范其行為：一是要求管理人員嚴(yán)格貫徹國家和地方建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)建筑施工安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，施工前對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)，安全員每天巡查落實(shí)；二是要求作業(yè)層次和作業(yè)工人遵守安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)安全防護(hù)用具機(jī)械設(shè)備等，嚴(yán)禁違章操作，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)蠻干，構(gòu)筑起施工現(xiàn)場專群結(jié)合的安全保證體系。
5、增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性
施工安全管理工作先行，早規(guī)劃、早安排，做到全過程的監(jiān)督檢查。施工前我們把上述項(xiàng)目定為省雙優(yōu)工地進(jìn)行目標(biāo)管理，在開工前健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施及制度，做到事前防患。進(jìn)入施工現(xiàn)場的員工，首先進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及遵守操作規(guī)程教育；其次進(jìn)行安全技術(shù)交底及各分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，使全體員工熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，增強(qiáng)自我防范意識。加大督查的力度和幅度，對安全管理目標(biāo)進(jìn)行有效控制。并通過不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，不斷完善施工安全技術(shù)方案，有效地把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
6、管理者應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
關(guān)鍵詞：建筑安全；管理；問題；對策
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建筑安全管理存在的主要問題
1、建設(shè)與施工單位方面
第一，建設(shè)單位方面。不依據(jù)建設(shè)程序進(jìn)行辦事，非法施工和無證施工問題較嚴(yán)重；強(qiáng)行壓縮合理工期，建設(shè)單位為縮減合同進(jìn)度而讓施工人員長期進(jìn)行疲勞作業(yè)；安全保障資金缺乏，建設(shè)單位為追逐利潤而削減施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)投入，施工單位缺乏安全資金。第二，施工單位方面。缺少對安全管理的重視，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)意識薄弱，輕視安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理形同虛設(shè)；安全管理水平落后，施工單位沒有完善健全的安全方案，安全技術(shù)措施不到位，安全管理缺乏針對性和可行性；重大危險(xiǎn)源管理不力，施工單位的危險(xiǎn)源作業(yè)沒有有效的指導(dǎo)和監(jiān)管，違章作業(yè)行為多，安全隱患突出；管理人員不足，招投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理等安全管理人員存在常年不在崗、有職無利、有責(zé)無權(quán)等問題，安全管理效率低下。
2、法規(guī)及體系不完善
一些地方政府相關(guān)部門為了當(dāng)?shù)睾蛡€(gè)人的政績，往往以“招商引資”為由，催促承包商提前開工或者在開工后才補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；一些建設(shè)單位為了盡早完成工程項(xiàng)目，通常會縮短工期，讓承包商加速趕工，不履行工程建設(shè)的程序。這樣，工程的施工條件和工期都不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。同時(shí)，造成建筑人員日工作量過大，疲憊不堪，極易引發(fā)生產(chǎn)事故。此外，一些建筑法律法規(guī)的不完善，讓某些人有空可鉆，嚴(yán)重威脅到安全管理。
3、安全生產(chǎn)投入不足
一些建筑企業(yè)在施工過程中，安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)沒有真正得到落實(shí)，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。部分繳納安措費(fèi)的項(xiàng)目安措費(fèi)并沒有達(dá)到專款專用，存在挪用現(xiàn)象。部分項(xiàng)目部缺少安全措施費(fèi)用，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，不能滿足安全生產(chǎn)的需求。目前，具體表現(xiàn)在為施工現(xiàn)場的安全設(shè)施老化和陳舊，施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，文明施工不達(dá)標(biāo)，安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置，使用不合格、不阻燃的、目數(shù)不夠的安全網(wǎng)，安全帽、安全帶等人員自身防護(hù)用品缺乏，該檢測的起重機(jī)械不檢測，給安全管理的實(shí)施帶來了阻礙和困難，致使一線作業(yè)員工處在一個(gè)充滿安全隱患的生產(chǎn)環(huán)境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點(diǎn)：一是管理人員對安全問題的認(rèn)識不足；二是安措費(fèi)未繳納或存在挪用現(xiàn)象，未專款專用；三是建設(shè)單位壓低造價(jià)。
4、建筑市場及其他方面
第一，分包管理問題。我國建筑業(yè)市場門檻相對較低，分包單位輕視安全管理，不依據(jù)規(guī)范作業(yè)，不能對分包隊(duì)伍進(jìn)行有效安全管理，分包承建工程的安全問題突出。第二，技術(shù)落后。我國在安全防護(hù)、檢測的技術(shù)、設(shè)備和器材等方面相對落后。第三，安全評價(jià)不科學(xué)。監(jiān)管部門一般通過安全檢查評分評估施工安全狀況，是一種靜態(tài)、被動(dòng)、片面的評估方法，無法充分反映和評估建筑企業(yè)的安全管理狀況。第四，安全生產(chǎn)許可證問題。部分施工企業(yè)不按規(guī)范設(shè)立安全管理制度和生產(chǎn)責(zé)任體系，安全機(jī)構(gòu)和人員配備不完善，企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)責(zé)任意識和觀念，安全隱患較大。
二、建筑施工安全管理中應(yīng)采取的措施
1、加強(qiáng)建筑企業(yè)安全投入
建筑施工企業(yè)應(yīng)針對本工程的施工特點(diǎn)，加大對安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的投入，切不可為了節(jié)省資金，使用低價(jià)、劣質(zhì)的安全產(chǎn)品。應(yīng)在施工現(xiàn)場的各個(gè)部位和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要加大安全投入。如在施工現(xiàn)場的臨邊、洞口搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)欄桿，為施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱且搭設(shè)防護(hù)棚。對于重大危險(xiǎn)源需要做專家論證和進(jìn)行評估的費(fèi)用也要積極落實(shí)到位。還要增加安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)支出。用以提高作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)條件，減少事故發(fā)生的概率。施工單位在施工過程中，應(yīng)對安措費(fèi)的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真總結(jié)，確保安全生產(chǎn)投入到最有效果的地方，切實(shí)起到加強(qiáng)安全生產(chǎn)的作用。同時(shí)，建設(shè)、監(jiān)理單位及對安措費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行業(yè)主管部門加強(qiáng)安措費(fèi)的審批監(jiān)管，不符合申領(lǐng)條件的安全措施費(fèi)用延緩，對于施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)用不用于安全生產(chǎn)的行為嚴(yán)肅處理，禁止施工單位挪用安措費(fèi)，保證專款專用，切實(shí)用于安全生產(chǎn)。
2、對建設(shè)單位和施工單位的建議
第一，對建設(shè)單位的建議。強(qiáng)化安全責(zé)任，完善我國安全法律法規(guī)，明確建設(shè)單位的安全責(zé)任，通過法律確定安全生產(chǎn)的地位，時(shí)刻監(jiān)管安全施工活動(dòng)；強(qiáng)化安全管理，招投標(biāo)時(shí)建設(shè)單位要將安全管理水平作為招投標(biāo)主要標(biāo)準(zhǔn)之一，讓各承建單位重視和提高自身安全管理水平；提升安全管理能動(dòng)性，引進(jìn)建設(shè)單位參與施工的安全管理制度，增強(qiáng)建設(shè)單位的安全管理主動(dòng)性和安全生產(chǎn)責(zé)任心；強(qiáng)化對建設(shè)單位的監(jiān)督，嚴(yán)禁人為加快合同進(jìn)度和工期壓縮，建設(shè)主管應(yīng)依法責(zé)令違法安全工程的停工，監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依法追究建設(shè)單位的安全事故責(zé)任。第二，對施工單位的建議。強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)意識，加強(qiáng)對主管安全領(lǐng)導(dǎo)的安全意識培訓(xùn)，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全施工安全管理體系，引入領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；強(qiáng)化管理人員的管理，強(qiáng)化對項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識培訓(xùn)，引入項(xiàng)目經(jīng)理帶班制度，安全管理人員必須配備到位并不得隨意更換；轉(zhuǎn)變安全管理模式，健全安全組織機(jī)構(gòu)和人員、安全規(guī)章
制度、安全總監(jiān)垂直監(jiān)管制度，從而完善責(zé)任制安全管理模式建設(shè)；加大安全生產(chǎn)投入，提高包括施工各部位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)資金投入；重點(diǎn)監(jiān)管安全危險(xiǎn)源，對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別、分類、備案、記錄、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和危險(xiǎn)作業(yè)及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行安全措施；加大專項(xiàng)整治，依據(jù)建筑施工特點(diǎn)，定期對施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部和施工班組進(jìn)行安全巡查。
3、完善相關(guān)制度
目前，我國在建筑安全方面的相關(guān)制度還不夠完善。建筑施工標(biāo)準(zhǔn)不具體、針對性較弱、威懾力不足和處罰力度不夠等問題普遍存在。另外，由于企業(yè)對安全監(jiān)管體系不重視等原因，沒有明確的安全管理方針和制度，不能落實(shí)安全管理工作，使安全管理部門的經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)、安全管理的設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，造成監(jiān)管力度薄弱、不嚴(yán)密的后果。同時(shí)，總承包商對下屬單位也缺乏有效的監(jiān)管。因此，要管理好建筑行業(yè)，提高安全管理，首先要完善相關(guān)法律法規(guī)，讓整個(gè)建筑行業(yè)有法可依、有法必依。根據(jù)建筑業(yè)特殊安全性的要求，合理完善安全管理制度，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)所制定法規(guī)的操作性與針對性。采取強(qiáng)制性的法律手段讓違法犯罪行為得到應(yīng)有的懲罰，從而使企業(yè)對安全管理方面更加程度，提高企業(yè)建筑安全性的效果。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理
強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管。對分包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，分包手續(xù)齊全有效。簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。要服從總承包單位的統(tǒng)一管理，分包單位也要設(shè)立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)和專職安全員。工程監(jiān)理依據(jù)合同約定代表建設(shè)單位，按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程的施工安全、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督。
結(jié)束語
建筑工程是一項(xiàng)量大面廣的社會系統(tǒng)工程，其管理的優(yōu)劣直接影響到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。時(shí)刻關(guān)系著人們的生活以及社會的運(yùn)行，工程安全管理作為建筑工程的重要環(huán)節(jié)，必須得到建筑施工企業(yè)的重視，有效地改善企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)制，科學(xué)有效地預(yù)防和控制日常建筑工程管理，是提高工程質(zhì)量，減少工程施工時(shí)間有效途徑，更是提高企業(yè)競爭力，保證建筑行業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn)
[1]楊薇.建筑安全管理中存在的問題及對策[J].科技資訊,2014,17:126.
[2]初欣鑫.淺談建筑工程安全管理問題及解決措施[J].民營科技,2014,07:113.
關(guān)鍵詞：工程安全 安全管理 主要措施
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
百年大計(jì)，安全第一是我國工程建設(shè)的基本方針之一。“安全生產(chǎn)”是施
工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)和項(xiàng)目的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給工程項(xiàng)目帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給工程帶來巨大損失，給社會帶來不小的影響。因此，我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作，再不能讓生命付出代價(jià)，再不能讓財(cái)產(chǎn)遭受損失。
一、工程項(xiàng)目安全管理的基本概念
工程項(xiàng)目安全管理是實(shí)現(xiàn)工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的重要保證，也是
工程建設(shè)中重要組成部分。安全管理不僅關(guān)系到項(xiàng)目工程的相關(guān)人員的人身安全，也是保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提條件。正確理解工程安全管理的基本概念，對于搞好工程安全在源頭上起到了非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）工程項(xiàng)目安全管理的涵義
為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定的安全管理?xiàng)l例，要求各參加單位遵照執(zhí)行，而在生產(chǎn)實(shí)踐中，所有參建單位必須對照落實(shí)，消除工程中存在的安全隱患，避免出現(xiàn)任何安全事故，確保工程順利完成的工作內(nèi)容。
（二）工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)
工程項(xiàng)目的安全管理核心內(nèi)容是確保人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)參建
人員的安全意識，實(shí)現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)。因此，工程安全管理體現(xiàn)為以下三個(gè)特點(diǎn)：
1．為加強(qiáng)工程生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)
過程中的安全和健康，確保工程的順利實(shí)施，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程的實(shí)際情況制訂管理方法。2．工程的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3．對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。
二、工程項(xiàng)目安全管理的指導(dǎo)方針
（一）“安全第一”，是指安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和項(xiàng)目生產(chǎn)的頭等大事。各項(xiàng)目及主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)同志，以及各級部門，都要十分重視安全生產(chǎn)，采取一切可能的措施保障勞動(dòng)者的安全，努力防止事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)絕對不應(yīng)抱有粗心大意、漫不經(jīng)心的態(tài)度。當(dāng)建設(shè)任務(wù)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)先解決安全問題，使工程建設(shè)在確保安全的前提下順利進(jìn)行。
（二）“預(yù)防為主”，是指在實(shí)現(xiàn)“安全第一”的許許多多的工作中，做好預(yù)防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故不同于其他事情，一旦發(fā)生往往很難挽回，或者根本無法挽回。到那時(shí)，“安全第一”也就成了一句空話。
（三）國家各級有關(guān)部門、事業(yè)單位都要做到有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條
件，在工程建設(shè)規(guī)劃以及設(shè)備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)承包等重大經(jīng)濟(jì)決策中，應(yīng)執(zhí)行國家關(guān)于文明、安全施工的規(guī)定。
（四）《勞動(dòng)法》規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害”；“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”；“新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”；“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查”；“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”。
（五）安全生產(chǎn)工作是永遠(yuǎn)沒有完結(jié)的，安全生產(chǎn)的方針、政策必須長期堅(jiān)持。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
三、工程項(xiàng)目安全管理的過程
工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)貫徹整個(gè)工程的建設(shè)過程，在工程主體建設(shè)中顯得尤為重要。工程項(xiàng)目安全管理的工作內(nèi)容，可以將工程項(xiàng)目安全管理分為施工前的安全管理工作、工程建設(shè)階段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。
1．施工前的安全管理
一要對建設(shè)單位的開工手續(xù)進(jìn)行審查，確保工程的合法及合理性，以及環(huán)保問題的審批，二是對監(jiān)理、施工單位進(jìn)行審查，審查監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)及相關(guān)人員的證書，這個(gè)是確保工程安全進(jìn)行的大前提條件。
2．工程建設(shè)階段的安全管理
工程開工以后，安全問題是關(guān)鍵，當(dāng)然一套完善的安全保證體系可以有效的保證工程的安全，因此，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包商提供安全保證體系，對施工現(xiàn)場、機(jī)械設(shè)備、以及人員的安全教育有效的進(jìn)行管理實(shí)施，監(jiān)理及建設(shè)單位也應(yīng)相應(yīng)的建立一套完整的安全管理措施方案，并且在工程實(shí)施工程中監(jiān)督承包商對安全保證體系的執(zhí)行問題。
3．工程完工后的安全管理
工程完成以后，首先施工單位應(yīng)對完成的工程進(jìn)行安全自查自糾，確保工程安全后出具安全報(bào)告，監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)對工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的安全檢查，并出具相應(yīng)的安全報(bào)告，對工程存在的問題及時(shí)處理，對將來工程產(chǎn)品投入使用后的安全系數(shù)進(jìn)行評估，及時(shí)有效的解決當(dāng)前的安全預(yù)留問題。
工程項(xiàng)目的安全管理是一個(gè)全員參與的安全管理。這就要求各參建單位很好的執(zhí)行，保證工程安全完成。一般參與工程建設(shè)的單位有施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及相關(guān)的行政主管部門。
（1）施工單位安全管理內(nèi)容
施工單位即承包商，是工程中負(fù)責(zé)工程直接建設(shè)的單位，為確保工程的安全，首先是承包人的資質(zhì)，及在投標(biāo)文件中已經(jīng)承諾的相關(guān)人員及設(shè)備的投入，施工單位項(xiàng)目部應(yīng)對施工現(xiàn)場、人員進(jìn)行有效的管理和組織安全學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)場人員的安全意識，避免施工現(xiàn)場的安全事故的發(fā)生。施工單位應(yīng)在工程開工時(shí)，建立一套切合工程實(shí)際的安全保證體系，經(jīng)過監(jiān)理單位審核后，切實(shí)地執(zhí)行，尤其對高空作業(yè)、特殊作業(yè)及可能發(fā)生安全隱患的設(shè)備，如腳手架、塔吊等設(shè)備要求投入建設(shè)前進(jìn)行安全檢查，在施工過程中，遵從監(jiān)理、建設(shè)單位的指示，對施工中存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，完工后，對關(guān)鍵部位、事故可能發(fā)生部位進(jìn)行復(fù)查，提供安全總結(jié)報(bào)告。
（2）監(jiān)理單位安全管理內(nèi)容
監(jiān)理單位是工程項(xiàng)目安全管理主要實(shí)施者，是工程建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)督方，對施工現(xiàn)場安全控制起關(guān)鍵作用，在工程前期，應(yīng)對施工單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對施工安全保證體系進(jìn)行補(bǔ)充，施工中，監(jiān)理應(yīng)指導(dǎo)和督促工程承建單位建立安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格遵守國家和部頒有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程，在地下工程施工、爆破作業(yè)、高空作業(yè)、防洪、防風(fēng)、防火、防盜、安全用電及安全操作方面制訂出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)手冊，印制分發(fā)，深入動(dòng)員，廣泛學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行；要求各施工單位設(shè)立專職安全機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)崗位職責(zé)；定期檢查安全制度的執(zhí)行情況，將安全事故消滅于事故發(fā)生之前；對萬一發(fā)生的安全事故，嚴(yán)格按照事故處理程序逐級報(bào)告，查明事故原因，制訂補(bǔ)救或處理措施，使事故責(zé)任者和廣大職工受到教育，堅(jiān)持“三不放過”的事故處理原則。還應(yīng)定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理工程發(fā)生的安全隱患，在要求施工單位進(jìn)行整改的同時(shí)，也應(yīng)要求施工單位完善施工臺帳，監(jiān)理結(jié)合工程實(shí)際的安全管理措施。督促施工單位加強(qiáng)安全防護(hù)意識。工程結(jié)束以后，對安全隱患可能發(fā)生部位進(jìn)行抽查，總結(jié)工程安全報(bào)告。
（3）設(shè)計(jì)單位安全管理內(nèi)容
設(shè)計(jì)單位是負(fù)責(zé)對工程施工的圖紙進(jìn)行合理、經(jīng)濟(jì)、安全的設(shè)計(jì)，因此，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮工程的安全系數(shù)，盡量避免危險(xiǎn)的施工工藝，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后，必須經(jīng)有資質(zhì)的單位部門對圖紙進(jìn)行全面的審查。
（4）建設(shè)單位安全管理內(nèi)容
建設(shè)單位是工程的直接管理者，應(yīng)對工程建設(shè)整個(gè)工程進(jìn)行安全把關(guān)，對監(jiān)理單位資質(zhì)的審查、選擇是重要的環(huán)節(jié)，工程開工后，應(yīng)制定安全管理措施，對施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全教育，對施工現(xiàn)場安全進(jìn)行抽查。
（5）相關(guān)行政主管部門安全管理內(nèi)容
相關(guān)行政主管部門是工程建設(shè)的最高監(jiān)督者，應(yīng)定期對施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行全面的安全檢查，定期到施工現(xiàn)場抽查，有權(quán)對安全生產(chǎn)完成較好的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之，進(jìn)行處罰。
五、工程安全管理的具體措施
（一）確保安全組織機(jī)構(gòu)和保證體系的建立；
（二）具有符合資質(zhì)的安全管理人員在崗在職、特種作業(yè)人員持證上崗；
（三）各方簽訂勞動(dòng)合同、安全責(zé)任書、保險(xiǎn)文件；
（四）制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、安全預(yù)案（防洪、火、雷電、臺風(fēng)、中毒等）、單位工程、分部工程、單元工程的安全技術(shù)措施；
（五）記錄好安全“三級教育”、技術(shù)培訓(xùn)、安全檢查內(nèi)容。安全檢查內(nèi)容、記錄（審查項(xiàng)目部的12項(xiàng)內(nèi)容）；
1．組織機(jī)構(gòu)、管理人員在崗在職情況；
2．制度、責(zé)任制、安全措施的落實(shí)情況；
3．安全“三寶”、安全設(shè)施使用情況；
4．勞動(dòng)記律、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)情況（包括常用工種、特種作業(yè)安全操作規(guī)程、現(xiàn)場機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程）；
5．“三級教育”培訓(xùn)情況（簽到簿）；
6．按照“消防法”對施工現(xiàn)場及生活區(qū)的檢查情況；
7．安全技術(shù)交底（雙方簽字）；
8．“四通一平”、“五牌標(biāo)識”的落實(shí)情況；
9．持證上崗情況；
10．各種記錄、安全臺帳記錄情況；
11．違規(guī)、違章管理制度落實(shí)情況。
12．安全會議（參加會議人員簽到簿）、安全日志（專職安全員、班組
長）、安全隱患整改通知單、措施、結(jié)果的記錄情況；
總之，安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng)社會化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有全員高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。才能確保建設(shè)領(lǐng)域和諧發(fā)展。參考文獻(xiàn)
1．《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
[關(guān)鍵詞]建筑工程；成本控制；質(zhì)量控制；過程控制
1.引言
對于房地產(chǎn)開發(fā)商來說，其主要目標(biāo)就是如何高效高質(zhì)地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工，因此作為開發(fā)商管理人員就必須負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本控制、工程進(jìn)度、質(zhì)量管理的技術(shù)支持和項(xiàng)目管理工作，對所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目，有效地執(zhí)行其預(yù)定的工期、質(zhì)量、安全、成本等實(shí)施計(jì)劃。在項(xiàng)目管理中通過組織、協(xié)調(diào)、控制和決策，對各生產(chǎn)施工要素采取全過程的動(dòng)態(tài)管理。這需要管理人員在工程施工過程中，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求、驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)定，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等工作。現(xiàn)結(jié)合筆者實(shí)踐，探討作為開發(fā)商管理人員如何在項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)有效管理。
2.現(xiàn)場質(zhì)量管理
作為開發(fā)商管理人員，必須對施工現(xiàn)場所進(jìn)行的與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行觀察、監(jiān)督與檢查，核心是檢查現(xiàn)場的施工工作是否按已批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。在施工現(xiàn)場所采取的質(zhì)量檢查活動(dòng)是隨機(jī)的，在無特殊原因，原則上應(yīng)當(dāng)每天都要進(jìn)行。
加強(qiáng)技術(shù)管理，認(rèn)真貫徹規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)管理制度，建立崗位責(zé)任制，熟悉施工圖紙及有關(guān)技術(shù)要求，做好技術(shù)交底工作。實(shí)行目標(biāo)管理，進(jìn)行目標(biāo)分解，按單位工程及分部分項(xiàng)工程落實(shí)到責(zé)任部門和人員。從項(xiàng)目的各部門到班組，層層落實(shí)，明確責(zé)任，制定措施，從上到下層層開展，使全體職工在生產(chǎn)的過程中用從嚴(yán)求實(shí)的工作質(zhì)量、用精心操作的工序質(zhì)量，一步一個(gè)腳印地去實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。積極開展質(zhì)量管理（QC）小組的活動(dòng)，工人、技術(shù)人員、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)“三結(jié)合”，針對技術(shù)質(zhì)量關(guān)鍵組織攻關(guān)，積極做好QC成果的推廣應(yīng)用工作。
2.1材料質(zhì)量管控。根據(jù)工程物資的類別和要求，了解市場信息，初步確定供應(yīng)商名單，組織有關(guān)人員對報(bào)選供應(yīng)商進(jìn)行考察，分析比較考察結(jié)果，確定滿足要求的合格供應(yīng)商；根據(jù)工程需要編制月物資需用計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目總工審批后交項(xiàng)目材料采購員，物資需用計(jì)劃中需注明工程名稱產(chǎn)品、型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、需用時(shí)間等；
2.2施工過程中的質(zhì)量控制。加強(qiáng)施工工藝管理，保證工藝過程的先進(jìn)、合理和相對穩(wěn)定，以減少和預(yù)防質(zhì)量事故、次品的發(fā)生。堅(jiān)持質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”原則，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序施工，對于質(zhì)量容易波動(dòng)，容易產(chǎn)生質(zhì)量通病或?qū)こ藤|(zhì)量影響比較大的部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)預(yù)檢、中間檢和技術(shù)復(fù)核工作，以保證工程質(zhì)量。對隱蔽工程做好隱、預(yù)檢記錄、專業(yè)質(zhì)檢員作好復(fù)檢工作，再請業(yè)主代表、監(jiān)理代表、質(zhì)檢站驗(yàn)收。做好各工序的成品保護(hù)工作，下道工序的操作者即為上道工序的成品保護(hù)者，后續(xù)工序不得以任何借口損壞前一道工序的產(chǎn)品。
混凝土、砂漿、防水材料的配合比應(yīng)符合要求，由試驗(yàn)室先進(jìn)行試配，經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用。混凝土在澆筑過程中必須認(rèn)真檢查其組成材料的質(zhì)量和用量、拌制點(diǎn)及澆筑點(diǎn)的坍落度以及攪拌時(shí)間，并按規(guī)范留置試塊。及時(shí)準(zhǔn)確地收集質(zhì)量保證原始資料，并作好整理歸檔工作，為整個(gè)工程積累原始準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案，各類資料的整理與施工進(jìn)度同步。鋼筋、水泥等重要物資必須有從各批材料進(jìn)場檢驗(yàn)到使用于建（構(gòu)）筑物的具體部位的跟蹤原始記錄。
2.3產(chǎn)品驗(yàn)收管控。開發(fā)商管理人員在產(chǎn)品的驗(yàn)收控制中，著重抓二個(gè)層面的驗(yàn)收：1）承包單位質(zhì)保體系的自查、自檢、自驗(yàn)三級驗(yàn)收制度。在這個(gè)層面上，主要是依靠抓承包單位的管理去實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化工序報(bào)驗(yàn)制度與手序，對一次報(bào)驗(yàn)不通過的部品、工序再從自檢開始，重新進(jìn)入驗(yàn)收程序。2）對工程部的驗(yàn)收。針對不同的施工階段，不同的系統(tǒng)采取了相應(yīng)的驗(yàn)收方式方法，在主體施工階段，進(jìn)行的主要是工序驗(yàn)收，這部分直接關(guān)系到產(chǎn)品的適用功能。如確保建筑產(chǎn)品的觀感質(zhì)量，幾何尺寸準(zhǔn)確，外形美觀，混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)外光、棱角平直、埋件正確、接頭平整，標(biāo)號和強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求。屋面、溝坑無滲漏且排水暢通。墻面平整、色澤均勻、線條平直、陰陽角方正、垂直。地面平整、無裂紋、無積水、蓋板平穩(wěn)、周邊順直。土建主要項(xiàng)目內(nèi)在質(zhì)量控制良好；地基處理質(zhì)量可靠、沉降觀測值準(zhǔn)確且在允許范圍內(nèi)。鋼筋材質(zhì)及焊接進(jìn)行全過程跟蹤管理，各驗(yàn)收批焊接檢驗(yàn)一次合格率大于96%。對混凝土進(jìn)行全過程質(zhì)量控制，各檢驗(yàn)批混凝土強(qiáng)度評定合格率達(dá)到100%。
3.工期保證管理措施
3.1從管理制度上管理。落實(shí)崗位責(zé)任制，明確從項(xiàng)目經(jīng)理到各級管理人員工作的職責(zé)，相互協(xié)商，防止打亂仗。加強(qiáng)技術(shù)交底和技術(shù)責(zé)任制。全部施工工序由相關(guān)技術(shù)人員組織技術(shù)交底，施工過程中由技術(shù)員、質(zhì)安員、工長認(rèn)真復(fù)核，尤其對測量定位、原材料質(zhì)量、配合比要嚴(yán)格把關(guān)，做好隱蔽驗(yàn)收。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作，全體進(jìn)場人員均應(yīng)接受進(jìn)場教育和必要的培訓(xùn)工作，每個(gè)員工都能熟練操作，提高工效。嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度，施工中以分部分項(xiàng)控制點(diǎn)實(shí)施獎(jiǎng)罰，以提高員工積極性。建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度，以適應(yīng)工地快節(jié)奏、滿荷載、日夜均衡作業(yè)的要求。
3.2從施工組織上管理。均衡組織施工，加強(qiáng)各個(gè)隊(duì)伍間的組織協(xié)調(diào)工作，同時(shí)盡可能使多數(shù)工序提前，見縫插針的進(jìn)行，以加快施工進(jìn)度。加強(qiáng)計(jì)劃和調(diào)度，計(jì)劃設(shè)月計(jì)劃、旬計(jì)劃、周、日作業(yè)計(jì)劃，堅(jiān)持每天生產(chǎn)調(diào)度，從人力、資金、物質(zhì)上充分保證。根據(jù)工程特點(diǎn)科學(xué)合理的實(shí)施分段流水作業(yè)，適當(dāng)組織交叉作業(yè)，以爭取工期，為后續(xù)工序提供工作面。做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作，使之保持完好狀態(tài)，防止施工時(shí)出現(xiàn)故障。做好資金平衡工作，保證工程順利進(jìn)行。
3.3從技術(shù)措施上管理。編制好施工組織設(shè)計(jì)，做好技術(shù)準(zhǔn)備工作；認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙，做好圖紙會審。施工中隨時(shí)和設(shè)計(jì)單位取得聯(lián)系解決圖紙問題。科學(xué)合理地提出修改圖紙建議，提高工效，保證質(zhì)量。大力推廣采用新技術(shù)、新材料、新工藝、從技術(shù)措施上保證施工工期的提前。
4.施工安全管理
（1）安全檢查管理制度。通過結(jié)合工程實(shí)踐，作為專職安全管理員，要隨時(shí)檢查以下內(nèi)容：班組人員防護(hù)用品是否完好及正確使用，作業(yè)環(huán)境是否安全，機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)裝備是否完好，安全措施是否落實(shí)。每天檢查安全隱患、違章指揮、違章作業(yè)的情況一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)發(fā)出整改通知，限期整改。分公司里每月定期進(jìn)行安全檢查，檢查安全防護(hù)措施，各種違章制度執(zhí)行情況、安全措施等。
（2）安全管理。安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產(chǎn)會議，以便于研究安全生產(chǎn)對策，確定各項(xiàng)措施執(zhí)行人，處理安全事故，學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)文件。班組每天晚上定期召開安全總結(jié)會議，對當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，針對不安全因素，發(fā)動(dòng)群眾，提出整改意見，防患于未然，學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)文件等。
5.結(jié)語
實(shí)踐表明，作為開發(fā)商管理人員應(yīng)當(dāng)全面調(diào)度公司的人、財(cái)、物，嚴(yán)格按照質(zhì)量安保體系運(yùn)行。精心組織、科學(xué)管理，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。如何優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、按期、安全、文明地建好工程是開發(fā)商管理人員的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字：房地產(chǎn)；建筑工程；技術(shù)管理
Abstract: for real estate developers for, its main target is how to efficient and quality to achieve the project completion, the developer must be responsible for the management of the project cost control, the project schedule, quality management technical support and project management, charged project, the effective implementation of the reservation of the time limit, quality, safety and cost of carry out plan. This paper combining the engineering management experience, put forward as a real estate developer in the engineering construction, how to effectively manage projects, ensure project quality and efficient finish, so as to provide a reference for similar projects.
Key word: real estate; Building engineering; Technology management
中圖分類號：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
目前我國的房產(chǎn)企業(yè)雖然在組織架構(gòu)上各有不同，但基本上都由營銷部、設(shè)計(jì)部、合約部、工程部、前期部等部門組成。技術(shù)部門是房地產(chǎn)開發(fā)中一個(gè)承上啟下，貫徹全過程的重要部門，對于建筑即房地產(chǎn)產(chǎn)品的三要素都存在著由抽象到具體的詮釋作用。技術(shù)部不但是房地產(chǎn)開發(fā)中一個(gè)承上啟下，貫徹全過程的重要部門，同時(shí)其職能也貫穿了整個(gè)房地產(chǎn)發(fā)展過程的始終。也就是說要發(fā)揮技術(shù)部門的主動(dòng)性、前瞻性和系統(tǒng)性工作，把技術(shù)管理貫穿于全過程，有始有終。
現(xiàn)場的質(zhì)量管理
作為開發(fā)商管理人員，必須對施工現(xiàn)場所進(jìn)行的與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行觀察、監(jiān)督與檢查，核心是檢查現(xiàn)場的施工工作是否按已批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。加強(qiáng)技術(shù)管理，認(rèn)真貫徹規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)管理制度，建立崗位責(zé)任制，熟悉施工圖紙及有關(guān)技術(shù)要求，做好技術(shù)交底工作。
1.1 施工過程中的質(zhì)量控制
加強(qiáng)施工工藝管理，保證工藝過程的先進(jìn)、合理和相對穩(wěn)定，以減少和預(yù)防質(zhì)量事故、次品的發(fā)生。堅(jiān)持質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”原則，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序施工，對于質(zhì)量容易波動(dòng)，容易產(chǎn)生質(zhì)量通病或?qū)こ藤|(zhì)量影響比較大的部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)預(yù)檢、中間檢和技術(shù)復(fù)核工作，以保證工程質(zhì)量。對隱蔽工程做好隱、預(yù)檢記錄、專業(yè)質(zhì)檢員作好復(fù)檢工作，再請業(yè)主代表、監(jiān)理代表、質(zhì)檢站驗(yàn)收。
混凝土、砂漿、防水材料的配合比應(yīng)符合要求，由試驗(yàn)室先進(jìn)行試配，經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用。混凝土在澆筑過程中必須認(rèn)真檢查其組成材料的質(zhì)量和用量、拌制點(diǎn)及澆筑點(diǎn)的坍落度以及攪拌時(shí)間，并按規(guī)范留置試塊。
1.2 材料質(zhì)量管控
根據(jù)工程物資的類別和要求，了解市場信息，初步確定供應(yīng)商名單，組織有關(guān)人員對報(bào)選供應(yīng)商進(jìn)行考察，分析比較考察結(jié)果，確定滿足要求的合格供應(yīng)商；根據(jù)工程需要編制月物資需用計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目總工審批后交項(xiàng)目材料采購員，物資需用計(jì)劃中需注明工程名稱產(chǎn)品、型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、需用時(shí)間等；
1.3 產(chǎn)品驗(yàn)收管控
開發(fā)商管理人員在產(chǎn)品的驗(yàn)收控制中，著重抓二個(gè)層面的驗(yàn)收：
承包單位質(zhì)保體系的自查、自檢、自驗(yàn)三級驗(yàn)收制度。在這個(gè)層面上，主要是依靠抓承包單位的管理去實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化工序報(bào)驗(yàn)制度與手序，對一次報(bào)驗(yàn)不通過的部品、工序再從自檢開始，重新進(jìn)入驗(yàn)收程序。
對工程部的驗(yàn)收。針對不同的施工階段，不同的系統(tǒng)采取了相應(yīng)的驗(yàn)收方式方法，在主體施工階段，進(jìn)行的主要是工序驗(yàn)收，這部分直接關(guān)系到產(chǎn)品的適用功能。如確保建筑產(chǎn)品的觀感質(zhì)量，幾何尺寸準(zhǔn)確，外形美觀，混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)外光、棱角平直、埋件正確、接頭平整，標(biāo)號和強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求。
施工安全管理
2.1 安全管理
安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產(chǎn)會議，以便于研究安全生產(chǎn)對策，確定各項(xiàng)措施執(zhí)行人，處理安全事故，學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)檔。班組每天晚上定期召開安全總結(jié)會議，對當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，針對不安全因素，發(fā)動(dòng)群眾，提出整改意見，防患于未然，學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)檔等。
2.2 安全檢查管理制度
通過結(jié)合工程實(shí)踐，作為專職安全管理員，要隨時(shí)檢查以下內(nèi)容：班組人員防護(hù)用品是否完好及正確使用，作業(yè)環(huán)境是否安全，機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)裝備是否完好，安全措施是否落實(shí)。每天檢查安全隱患、違章指揮、違章作業(yè)的情況一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)發(fā)出整改通知，限期整改。分公司里每月定期進(jìn)行安全檢查，檢查安全防護(hù)措施，各種違章制度執(zhí)行情況、安全措施等。
方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和施工圖設(shè)計(jì)管理
如項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)分別由兩家設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，技術(shù)管理部負(fù)責(zé)對各家設(shè)計(jì)單位的配合進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。以批準(zhǔn)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，結(jié)合各方面的修改意見和配套要求，根據(jù)所編《項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)指引》協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位按照進(jìn)度編制正式施工圖。
本階段任務(wù)包括: 方案招標(biāo)設(shè)計(jì)選擇，在擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)中，承前啟后，各配套項(xiàng)目相互聯(lián)系的協(xié)調(diào)與技術(shù)指導(dǎo)。使橫向與豎向、個(gè)體與群體、室內(nèi)與室外、做到有機(jī)結(jié)合、相互協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)適用、方便美觀。根據(jù)項(xiàng)目前期定位研究，本著開拓創(chuàng)新、挖掘賣點(diǎn)、提高產(chǎn)品市場競爭力，技術(shù)管理部負(fù)責(zé)起草《項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)任務(wù)書》重點(diǎn)在于產(chǎn)品塑造部分，技術(shù)要求簡單明確。根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模大小、進(jìn)度快慢，技術(shù)管理部負(fù)責(zé)對有關(guān)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行類型、質(zhì)量、實(shí)力、品牌、價(jià)格、服務(wù)等諸方面的考察，在此基礎(chǔ)上根據(jù)規(guī)模大小等情況，設(shè)計(jì)招標(biāo)可采取委托設(shè)計(jì)、概念設(shè)計(jì)議標(biāo)、商務(wù)議標(biāo)或方案設(shè)計(jì)招標(biāo)等方式組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。在設(shè)計(jì)方案確定后，技術(shù)管理部結(jié)合各相關(guān)部門的要求，擬定設(shè)計(jì)要求并提供給設(shè)計(jì)單位作為擴(kuò)初設(shè)計(jì)依據(jù)，并協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位編制擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件。根據(jù)有關(guān)擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件資料，技術(shù)管理部配合前期配套部報(bào)政府規(guī)劃及有關(guān)配套部門審批。對政府要求的有關(guān)技術(shù)文件編制等諸方面技術(shù)要求配合公司有關(guān)部門進(jìn)行專題論證會及進(jìn)行送審批復(fù)。在審批過程中，將各部門意見進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)，并最終反映在審批后的擴(kuò)初設(shè)計(jì)定稿成果中并存檔。
四、成果審查階段
在品質(zhì)與成本控制中，所有成本投入的 80% 以上產(chǎn)生的技術(shù)成果內(nèi)，如果在正式施工之前能夠發(fā)現(xiàn)成果的錯(cuò)漏遺缺，減少被動(dòng)變更與工程返工，對于銷售與工期都將非常有利。
不同階段的成果控制要素分析:
方案段: 主要控制戶型設(shè)計(jì)中面積分配的合理性，垂直( 建筑) 與橫向( 地面) 界面的關(guān)系處理，建筑單體與規(guī)劃體系的有機(jī)性，基本控制指標(biāo)的可行性等。
擴(kuò)初階段: 各設(shè)計(jì)要點(diǎn)的一貫性與連續(xù)性，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)合，周邊設(shè)計(jì)條件核實(shí)，建筑專業(yè)梁柱布置圖，交付標(biāo)準(zhǔn)確定，總圖管線論證，立面管線綜合布置方案，門窗圖紙深化設(shè)計(jì)，場地豎向設(shè)計(jì)，景觀界面劃分，部品材料拆分，替代材料論證，特殊構(gòu)造部分確定，限額設(shè)計(jì)，地基與基礎(chǔ)論證，其他專題論證。
施工圖階段: 產(chǎn)品描述特性還原度評價(jià)，各專業(yè)之間的對應(yīng)關(guān)系的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性與互證性，指標(biāo)復(fù)核，含鋼量審定，立面管線綜合全比例審核，外墻預(yù)留洞綜合，總圖排水系統(tǒng)選擇，室外井位審核，樓梯專項(xiàng)審查，特殊構(gòu)造專項(xiàng)審查，豎向室內(nèi)外景觀關(guān)系審查，建筑節(jié)能計(jì)算，建筑平面梁柱再評價(jià)室內(nèi)管線綜合布置，空調(diào)室外機(jī)遮蔽審查，二次設(shè)計(jì)同實(shí)行審查。場地管線綜合施工圖再審核。
五、技術(shù)部的組織架構(gòu)
全過程的技術(shù)管理需要健全的組織架構(gòu)，在整個(gè)房產(chǎn)開發(fā)過程中需要協(xié)調(diào)多個(gè)單位( 建筑方案、土建施工圖、弱電智能化、景觀、幕墻顧問、室內(nèi)設(shè)計(jì)等) ，因此，打造完備的內(nèi)部設(shè)計(jì)管理組織建構(gòu)與外部資源組織架構(gòu)是十分必要的，各房產(chǎn)公司技術(shù)部人員架構(gòu)不盡相同，但建立技術(shù)總監(jiān)( 技術(shù)部負(fù)責(zé)人) 作為總負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建筑師進(jìn)行項(xiàng)目日常的協(xié)調(diào)和管理工作，各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)各專項(xiàng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制的三級管理制度是十分必要的。
