時(shí)間：2022-02-23 05:37:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧辦工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
__年，在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)幫扶單位的共同幫助下，我縣堅(jiān)持以“政策引導(dǎo)，社會(huì)參與，自力更生”的方針，努力做好社會(huì)扶貧工作。截至目前，各級(jí)幫扶部門累計(jì)投入幫扶資金__萬元，為50多個(gè)貧困村實(shí)施街道硬化、水利、電力、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目近100個(gè)，取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委、縣政府制定出臺(tái)了《__縣關(guān)于開展社會(huì)扶貧工作的實(shí)施意見》，并將任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)定點(diǎn)包扶部門對(duì)定點(diǎn)包扶、定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行研究部署。同時(shí)，分別組織召開省、市社會(huì)幫扶工作對(duì)接會(huì)，加深各扶貧單位與貧困村的聯(lián)系溝通，認(rèn)真搞好對(duì)接工作，促進(jìn)幫扶工作的順利開展。
二是措施得力。1、根據(jù)省、市扶貧辦的有關(guān)社會(huì)扶貧文件精神，積極組織動(dòng)員社會(huì)幫扶力量，加強(qiáng)對(duì)貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)，同時(shí)結(jié)合“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目，采取捆綁式項(xiàng)目實(shí)施扶貧，做大做強(qiáng)幫扶項(xiàng)目；2、建立健全“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)”制度，每位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)包村部門能否完成承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查；3、建立目標(biāo)考核機(jī)制，縣委政府把各單位各部門幫扶工作，作為年終考核評(píng)先的一項(xiàng)依據(jù)，對(duì)幫扶效果顯著的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)。
二、社會(huì)扶貧工作取得顯著成效
中直方面：今年以來，中、省、市直定點(diǎn)幫扶工作取得成效明顯。國家安全部自__年幫扶__縣以來，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__調(diào)研指導(dǎo)工作。特別是去年5月3日，國家安全部部長親臨__檢查指導(dǎo)工作。__年投入__萬元為11個(gè)貧困村實(shí)施街道硬化、改水引水、農(nóng)村電力改造、蔬菜大棚種植等幫扶項(xiàng)目；同時(shí)，繼續(xù)協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、交通部及省交通廳等有關(guān)部門為我縣積極爭(zhēng)取引淀入鹽、朔黃鐵路、__國道繞城段等重點(diǎn)項(xiàng)目。
省直方面：省國稅局、省發(fā)改委等7個(gè)省直幫扶單位對(duì)口幫扶我縣__個(gè)貧困村，紛紛深入貧困村開展對(duì)口幫扶工作。去年以來，省國稅局、省發(fā)改委、__供電公司等單位累計(jì)投入幫扶資金共計(jì)__萬元為所幫扶的貧困村實(shí)施修路、引水等基礎(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目建設(shè)，改善了貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。
市直方面：32個(gè)市直幫扶單位已投入幫扶資金__萬元，為幫扶的__個(gè)貧困村實(shí)施扶貧項(xiàng)目，其中：市扶貧辦投入幫扶資金2萬元為小營鄉(xiāng)后陳村修路，__銀行投入幫扶資金15萬元為慶云鎮(zhèn)黑牛王村修路，市人社局投入幫扶資金10萬元為小莊鄉(xiāng)趙莊村修路，其他省、市直對(duì)口幫扶單位紛紛根據(jù)自身實(shí)際，為貧困村實(shí)施幫扶項(xiàng)目，取得階段性成效。
縣直方面：我縣積極開展縣直單位對(duì)口幫扶工作，安排123個(gè)單位對(duì)口幫扶全縣123個(gè)貧困村。截至目前，已投入幫扶資金__萬元為10個(gè)貧困村實(shí)施修路、引水等幫扶項(xiàng)目。其中，縣財(cái)政局、民政局、市管辦、縣醫(yī)院以及__天元鋼管有限公司等單位紛紛投入幫扶資金實(shí)施了扶貧項(xiàng)目。縣委宣傳部協(xié)調(diào)資金10萬元為所幫扶的貧困村實(shí)施了修路項(xiàng)目，取得顯著成績(jī)。
__年，在市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣扶貧辦精心組織，認(rèn)真落實(shí)，著力抓好扶貧培訓(xùn)工作，取得了顯著成效。__年上級(jí)下達(dá)我縣扶貧培訓(xùn)資金60萬元，其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金27萬元，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金28萬元，扶貧干部培訓(xùn)6萬元。現(xiàn)將一年來扶貧培訓(xùn)工作情況匯報(bào)如下：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，為扶貧培訓(xùn)工作順利開展提供思想保證
我縣始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃開展全縣的各項(xiàng)工作。同時(shí)，將扶貧培訓(xùn)工作作為全面完成扶貧開發(fā)任務(wù)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，列入了重要議事日程。縣委、縣政府、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣扶貧辦適時(shí)研究扶貧培訓(xùn)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化措施，明確了“以貫徹扶貧開發(fā)規(guī)劃為主線、以勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)和政策理論為重點(diǎn)，學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)效”的培訓(xùn)原則，為順利開展扶貧培訓(xùn)工作提供了有效的思想保證。
二、堅(jiān)持“兩并重”擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，注重實(shí)際培訓(xùn)效果
在具體工作中，我們始終堅(jiān)持“提高貧困群眾素質(zhì)和提高扶貧開發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)并重，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)并重”的原則，針對(duì)廣大貧困群眾思想意識(shí)落后、信息閉塞、科技素質(zhì)和基本技能低下等問題，我們先后采取辦班、講座、指導(dǎo)等多種手段，注重實(shí)際培訓(xùn)效果。__年，共舉辦養(yǎng)殖技術(shù)、 農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)人員3400人次，有效地提高了廣大貧困群眾依靠科技實(shí)現(xiàn)脫貧致富的能力。依托市培訓(xùn)基地和縣職教中心，組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力200人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)及貧困村干部參加的培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員100人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了扶貧隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能力。
三、多形式，廣角度，使扶貧培訓(xùn)工作取得顯著成效
在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面，采取集中辦班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭實(shí)地指導(dǎo)、外出參觀等方式，因地制宜、因人制宜，一鄉(xiāng)一計(jì)，一村一策。在集中辦好培訓(xùn)班的同時(shí)，為貧困群眾印發(fā)農(nóng)、畜、林知識(shí)明白紙8000份；進(jìn)村入戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)13次，受指導(dǎo)群眾達(dá)20__余人；結(jié)合貧困村的實(shí)際，分別帶領(lǐng)12個(gè)村的120余名群眾參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植和食用菌種植技術(shù)。在內(nèi)容上，緊密聯(lián)系廣大貧困群眾的生產(chǎn)和生活實(shí)際，因村施教，有的放矢，先后培訓(xùn)了小麥、玉米、棗樹、棉花種植技術(shù)，秸稈青貯技術(shù)，食用菌種植技術(shù)，牛、羊、豬、雞養(yǎng)殖技術(shù)，大棚蔬菜種植技術(shù)，培訓(xùn)了扶貧開發(fā)的有關(guān)方針政策，培訓(xùn)了貧困群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上，涉及的主要專業(yè)有電焊、數(shù)控機(jī)床、車工、電工、計(jì)算機(jī)、美容美發(fā)等。
在勞動(dòng)技能培訓(xùn)方面，一是組織貧困勞動(dòng)力到勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，并由基地負(fù)責(zé)安排到外地就業(yè)；二是結(jié)合我縣管件、體育器材等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的實(shí)際，由勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地實(shí)行定單培訓(xùn)，并由基地安排學(xué)員到本縣的企業(yè)就業(yè)。
四、__年扶貧培訓(xùn)工作計(jì)劃
一是加大工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，配合產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)，有針對(duì)性的開展貧困群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高專業(yè)技能，提升農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“古月永”為你整理了這篇2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識(shí)別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個(gè)貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個(gè)，實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。
（二）就業(yè)扶貧。通過摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個(gè)扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動(dòng)貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動(dòng)24人）。組織開展技能培訓(xùn)，今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)貧困戶415戶。建有村級(jí)光伏電站兩座。
（四）中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬元，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。
（五）長豐對(duì)接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動(dòng)貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動(dòng)貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目：我鎮(zhèn)成立了10個(gè)生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動(dòng)貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。
（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施，使貧困人員健康得到保障，確保不會(huì)出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，一個(gè)殘疾人之家，鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)一個(gè)殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時(shí)可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。
（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進(jìn)村入戶，核實(shí)學(xué)生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對(duì)象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)施數(shù)據(jù)對(duì)接、疑點(diǎn)問題共同查證等方法，確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對(duì)象無遺漏”。
（九）社保兜底。對(duì)于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動(dòng)能力無經(jīng)濟(jì)來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。
（十）雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村各建設(shè)文化廣場(chǎng)一個(gè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋，確保飲水安全；電網(wǎng)完成升級(jí)改造，用電有了保障；道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路，85%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)民書屋每村一個(gè)，豐富群眾農(nóng)閑時(shí)的文化生活；村級(jí)主要道路實(shí)施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進(jìn)行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤，做到天藍(lán)、水清、路美。
一、重點(diǎn)工作完成情況
（一）年終工作開展的情況
1、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了2013年度10戶陜南移民分散安置及32戶陜南移民集中安置的審計(jì)手續(xù)及后期管理，安置點(diǎn)農(nóng)戶現(xiàn)已入住。通過部門項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，32戶127人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，經(jīng)過積極爭(zhēng)取，整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目正在緊張有序的組織實(shí)施中。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是明確目標(biāo)，創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，健全制度，積極申報(bào)小額貼息到戶貸款，精心做好2013年度政府貼息到戶貸款的申報(bào)，使我鎮(zhèn)的小額信貸工作在有了新亮點(diǎn)。二健全工作制度，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長兼工作站長，財(cái)政所，扶貧辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了確實(shí)可行的工作方案；三是認(rèn)真做好貸前調(diào)查，盡可能掌握各農(nóng)戶的家庭人員，收入及貸款用途等情況，排除屬于民政救濟(jì)和低保、信譽(yù)不好的農(nóng)戶；四是嚴(yán)格審批，快速有效做好政府貼息到戶貸款發(fā)放工作。五是突出重點(diǎn)，以有發(fā)展前景的村組為契機(jī)，樹立建設(shè)好扶貧到戶貸款示范村。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。2013年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)600人次。爭(zhēng)取到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)。已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期1500人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我鎮(zhèn)共有8家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧聯(lián)系我鎮(zhèn)貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。一年來，各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐贈(zèng)款物，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過協(xié)調(diào)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成并組織群眾實(shí)施。通過廣泛調(diào)研，實(shí)地查看，按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困村群眾的真實(shí)意愿，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。“十二五”期間，我辦將針對(duì)不同貧困村類型，采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開發(fā)式扶貧，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后工作中，將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。一是計(jì)劃在全鎮(zhèn)完成整村推進(jìn)項(xiàng)目，在幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施；二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌種植60萬筒，創(chuàng)收280萬元，中藥材種植200畝，烏雞養(yǎng)殖510戶26500只。完成了10戶陜南移民分散安置任務(wù)；三是爭(zhēng)取加大實(shí)施陜南移民扶貧搬遷項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村危房改造30戶；四是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)50人，技能性培訓(xùn)130人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算，專人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、市、縣批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實(shí)抓好核桃、烏雞、中藥材扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來抓好落實(shí)。二是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實(shí)到村組明確到項(xiàng)目，考核到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全鎮(zhèn)上下共同抓的工作格局。三是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困村組和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實(shí)行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)竣工驗(yàn)收制度。逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。
（三）取得的主要成效通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)、民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來，通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了260人貧困人口的溫飽問題，完成全年計(jì)劃數(shù)人。
二、存在的主要問題和困難
一是我鎮(zhèn)貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入低，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%。三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
三、下步主要工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
根據(jù)縣委政府和縣紀(jì)委的總體要求部署，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，多次召開會(huì)議，按照上級(jí)要求，專題研究和布署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)責(zé)任，成立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)具體任務(wù)與所分管業(yè)務(wù)工作一并部署落實(shí)，使我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
（二）嚴(yán)肅黨紀(jì)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人行為
認(rèn)真開展“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”主題活動(dòng)，通過查擺問題，落實(shí)整改措施，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工進(jìn)一步受到政風(fēng)、行風(fēng)教育，有力規(guī)范了干部職工的思想、學(xué)習(xí)、工作行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，一是認(rèn)真執(zhí)行單位配備使用公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定；二是做到合理開支，規(guī)范公款招待標(biāo)準(zhǔn)，無大吃大喝等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象；三是“陽光”運(yùn)行權(quán)力，無亂用職權(quán)現(xiàn)象。
（三）關(guān)注民生，把扶貧開發(fā)惠農(nóng)政策落到實(shí)處
將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)與抓扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合，兩手抓、兩手硬。認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把政策關(guān)，規(guī)范化管理和使用國家扶貧資金，把扶貧開發(fā)資金落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是堅(jiān)持重大問題集體研究、民主決策制度,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，凡是重大決策，重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，都必須經(jīng)集體討論作出決定；二是對(duì)5個(gè)重點(diǎn)扶貧村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和易地開發(fā)等所有項(xiàng)目的安排，不搞人情關(guān)系，堅(jiān)持做到深入調(diào)查，摸清扶貧重點(diǎn)村的村與村之間扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)量，開發(fā)成效的底數(shù)，確保整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目做到公平、公正、公開，深受各扶貧項(xiàng)目開發(fā)村的好評(píng)；三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，本辦領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工和親屬無參與扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目承包工程，也無扶貧辦直接插手指定某人承包扶貧開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
(四)健全機(jī)制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)深入落實(shí)。
我辦實(shí)行了科級(jí)干部述職述廉制度，民主生活會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，重大事情報(bào)告制度等，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化。
總之，一年來，我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得一定成效，但離上級(jí)要求尚有差距。今后，我們將進(jìn)一步按照縣委和縣紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，加強(qiáng)本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)，完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，使我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)取得更好成績(jī)。
將2012年上半年陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、主要工作進(jìn)展情況
（一）重大決策聽證情況（二）重要事項(xiàng)公示情況
今年我辦嚴(yán)格按照相關(guān)要求繼續(xù)推進(jìn)重要事項(xiàng)公示工作。至目前共公布5項(xiàng)：扶貧辦關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)公示；
扶貧辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及財(cái)政供養(yǎng)人員的情況公示；縣扶貧辦公務(wù)用車管理制度（試行）公示；縣扶貧辦干部外出學(xué)習(xí)考察管理制度公示；扶貧辦會(huì)議管理制度公示。
（三）重點(diǎn)工作通報(bào)情況（四）政務(wù)信息查詢情況二、存在的問
題
縣扶貧辦在貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”工作進(jìn)程中做了大量的工作，取得了階段性成果，但也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：
（一）對(duì)四項(xiàng)制度學(xué)習(xí)宣傳不夠，在具體實(shí)施過程中對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還存在一定不足。
（二）各科室在開展“陽光政府四項(xiàng)制度”工作中與貫徹落實(shí)“效能政府四項(xiàng)制度”工作未能有機(jī)地結(jié)合起來，在一定程度上制約了整體工作的推進(jìn)。
三、下步工作打算
總結(jié)，就是對(duì)某一時(shí)間段內(nèi)的生活、學(xué)習(xí)、工作、研究等情況進(jìn)行回顧或評(píng)價(jià)，目的是通過具體的分析研究，看看取得了哪些成績(jī)，得到了哪些經(jīng)驗(yàn)，得出了什么規(guī)律，還存在著哪些缺點(diǎn)和不足，以便為今后的生活、學(xué)習(xí)、工作、研究等提供更多有參考價(jià)值的東西。
【注意事項(xiàng)】
1．要實(shí)事求是，成績(jī)不能夸大，缺點(diǎn)不能縮小，更不能弄虛作假。這是分析得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
2．條理要清楚。總結(jié)是寫給別人看的，條理不清楚，人們就會(huì)看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。
3．要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的；有主要的，有次要的。寫作時(shí)要去粗取精，總結(jié)中的問題要有主次、詳略之分，該詳?shù)囊敚撀缘囊浴?/p>
【基本格式】
1.一般總結(jié)的格式
總結(jié)分為三部分：標(biāo)題、正文、日期。標(biāo)題，通常應(yīng)標(biāo)明總結(jié)的單位（如果是個(gè)人的姓名，一般放在標(biāo)題下或在日期前）、所總結(jié)的時(shí)間段、所總結(jié)的項(xiàng)目或內(nèi)容。標(biāo)題也可分正副標(biāo)題，正標(biāo)題從虛，從總結(jié)的背景、意義、影響等角度切入；副標(biāo)題從實(shí)，與只有一個(gè)標(biāo)題時(shí)一樣。正文，是總結(jié)的主要部分，一般可分為四個(gè)部分：情況概述，成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，存在的問題和教訓(xùn)，今后努力的方向。其中，“成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)”是總結(jié)的主要部分，必須認(rèn)真對(duì)待。此外，“存在的問題和教訓(xùn)”在總結(jié)中也要重點(diǎn)提及。“存在的問題”是指在實(shí)踐中意識(shí)到應(yīng)當(dāng)解決而暫時(shí)沒有解決或沒有辦法解決的問題；“教訓(xùn)”是由于思想不對(duì)頭，方法不得當(dāng)，或其他一些原因犯了錯(cuò)誤，造成損失而得出的反面經(jīng)驗(yàn)。結(jié)尾，要寫明日期。
2.主要總結(jié)的格式
（1）全面工作總結(jié)的格式。標(biāo)題要寫明：?jiǎn)挝幻Q、總結(jié)的時(shí)間段、總結(jié)的類別；正文要寫清所開展的活動(dòng)，成績(jī)有哪些，問題有哪些，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，今后的打算或建議；最后在文末留下總結(jié)人姓名、總結(jié)時(shí)間。
（2）專題工作總結(jié)的格式。專題工作總結(jié)是針對(duì)某一項(xiàng)具體的活動(dòng)所做的總結(jié)，不必像全面工作總結(jié)那樣詳細(xì)。但也分三部分：第一部分為標(biāo)題；第二部分主要有五個(gè)方面：活動(dòng)目的，活動(dòng)時(shí)間，基本情況，成績(jī)問題，經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；第三部分則寫明總結(jié)人姓名，總結(jié)時(shí)間。
【范文示例】
扎根基層 磨練自己
――2004-2005年度“青年志愿者”個(gè)人工作總結(jié)
2004年7月，我響應(yīng)團(tuán)中央的號(hào)召參加了“西部計(jì)劃”志愿服務(wù)行動(dòng)，現(xiàn)服務(wù)于寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡開發(fā)區(qū)群工部。在一年的志愿服務(wù)工作中，我努力踐行志愿者精神，恪盡職守，很好地完成了組織交給我的每一項(xiàng)工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。下面是我一年服務(wù)工作的簡(jiǎn)要總結(jié)：
剛來紅寺堡時(shí)，我被分到了扶貧辦，主要工作是協(xié)同扶貧辦其他兩位同志搞項(xiàng)目驗(yàn)收工作以及扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的錄入工作。剛來工作的時(shí)候，心里還真沒底，因?yàn)槲也⒎寝r(nóng)學(xué)專業(yè)出身，不知道自己能不能適應(yīng)這里與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工作。第一天上班，單位的領(lǐng)導(dǎo)什么也沒給我安排，只是讓我先熟悉一下環(huán)境。同事們都有各自的工作，大家對(duì)我只是簡(jiǎn)單招呼一下，便各自忙開了。第二天，我便主動(dòng)找事做。首先了解數(shù)據(jù)庫的錄入工作，我端坐在電腦前，手中捧著厚厚的項(xiàng)目檔案仔細(xì)地看，熟悉需要錄入的條目。由于此項(xiàng)工作時(shí)間緊，工作量大，專業(yè)技術(shù)要求高，加上辦公室其他人員對(duì)項(xiàng)目錄入系統(tǒng)軟件較生疏，所以，此項(xiàng)工作只能由我一個(gè)人承擔(dān)。為了不使這項(xiàng)工作落后于其他縣，拖全市的后腿，我利用一切時(shí)間，放棄周末休息時(shí)間，一個(gè)人在辦公室里加班加點(diǎn)，保質(zhì)保量地提前完成了2004年“十萬貧困戶養(yǎng)羊工程”項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的錄入工作，且無一錄錯(cuò)，圓滿地完成了上級(jí)布置的任務(wù)。
在領(lǐng)導(dǎo)和同事的大力支持和指導(dǎo)下，我在做好本職工作的同時(shí)，常常深入實(shí)踐，積極參與各種活動(dòng)。我經(jīng)常跟隨領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)開展農(nóng)村調(diào)研活動(dòng)。通過和老百姓接觸，我了解了他們的生活，同時(shí)，他們也了解了“西部計(jì)劃”的大學(xué)生志愿者。2004年9月，在“十萬貧困戶養(yǎng)羊工程”項(xiàng)目實(shí)施過程中，“羊只發(fā)放”環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，致使群眾上訪，我和另外一名志愿者協(xié)助扶貧辦的工作人員深入基層，到開發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)馬段頭村，挨家挨戶進(jìn)行摸底調(diào)查，最后圓滿地給群眾解決了問題，并寫成《“十萬貧困戶養(yǎng)羊工程”項(xiàng)目實(shí)施調(diào)查報(bào)告》，受到了領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。在此過程中，我學(xué)到了很多和老百姓交心談心的技巧，開展扶貧工作以及處理人際關(guān)系的方法，這些為我以后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。2004年11月份，在由區(qū)、市組成的驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)對(duì)紅寺堡“勞務(wù)輸出”工作驗(yàn)收期間，我積極參加“勞務(wù)輸出”后勤服務(wù)，無怨無悔地為參加“勞務(wù)輸出”驗(yàn)收的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員提供良好的服務(wù)，為紅寺堡順利通過驗(yàn)收做了自己應(yīng)該做的工作。
由于我在扶貧辦群眾工作做得比較好，2004年底，組織上調(diào)我到紅寺堡群工部開展志愿服務(wù)工作。到紅寺堡群工部后，我積極參加由開發(fā)區(qū)組織的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在活動(dòng)中，我和其他志愿者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民宣傳法律知識(shí)，發(fā)放農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)資料1000余份，同時(shí)還為農(nóng)民書寫春聯(lián)150多副，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)，提高了農(nóng)民朋友的法律、文化意識(shí)。
在群工部，由于我并非文秘專業(yè)出身，對(duì)辦公室工作不甚了解，所以為了克服自身不足，我除了向同事們學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)外，自己也在業(yè)余時(shí)間不斷學(xué)習(xí)公文寫作知識(shí)，認(rèn)真研讀有關(guān)政策、法規(guī)方面的報(bào)刊和書籍，并將理論和實(shí)踐相結(jié)合，起草文件20份，寫作報(bào)告材料10余篇。
在紅寺堡的這些日子里，我深切感受到西部人民對(duì)我們大學(xué)生志愿者的熱忱和對(duì)人才的渴求與尊重。越艱苦的地方，越能鍛煉一個(gè)人，我相信，無論自己以后在什么樣的工作崗位，我都不會(huì)忘記自己曾經(jīng)在這片熱土上播撒過希望的種子，不會(huì)忘記這片我曾經(jīng)揮灑過汗水的熱土！我堅(jiān)信，紅寺堡的明天會(huì)更加美好！
崗位是平凡的，青春是火熱的，一年的志愿服務(wù)固然艱辛，但我取得了成績(jī)，得到了群眾的認(rèn)可。我被自治區(qū)評(píng)為“寧夏優(yōu)秀青年志愿者”。在以后的日子里，我要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)志愿精神，以兢兢業(yè)業(yè)、勇于創(chuàng)新的姿態(tài)，為祖國的發(fā)展盡一份綿薄之力。
李海波
2005年8月31日
【跟蹤訓(xùn)練】
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神和“*”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于移民扶貧的重要指示，以改變地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、深山區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”即政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，上級(jí)扶助與自力更生相結(jié)合，移民扶貧與集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極穩(wěn)妥地實(shí)施移民搬遷，實(shí)行異地開發(fā)，不斷探索移民扶貧新路子。
二、工作計(jì)劃
2009年全縣移民扶貧工作計(jì)劃為1100人。移民扶貧工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，關(guān)系到移民和移民接收地群眾的切身利益，必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
1、移民范圍
本次移民搬遷的范圍有12個(gè)屬于深山區(qū)，1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)自然村。（詳見2009年計(jì)劃遷出點(diǎn)綜合情況表）
2、工作原則和搬遷原則
移民扶貧工作原則是：政府引導(dǎo)，群眾自愿，整體搬遷，分類安置，部門支持，配套實(shí)施。
移民扶貧的搬遷原則是：以集中安置和分散安置、梯度轉(zhuǎn)移為主要形式，鼓勵(lì)群眾投親靠友；有土安置和無土安置相結(jié)合。以自然村為基本單位實(shí)行整體搬遷。
3、安置方式
（1）集中安置。集中安置就是在具備接收安置移民條件的地方，統(tǒng)一規(guī)劃建房，建立移民安置小區(qū)或移民新村。其它安置點(diǎn)可采取分戶建房。移民遷入安置地后，由所在地的村民委員會(huì)將其編為所屬的村民小組，按照本村所轄的村民小組進(jìn)行行政管理。
（2）分散安置。分散安置就是把具備移民條件的群眾分散移入具接收條件的村、組，融入當(dāng)?shù)卮迕裰小７稚仓每刹扇煞N方式：一種是投親靠友分散安置。就是移民通過自找親戚朋友、鄉(xiāng)村介紹，自主選擇接收安置地，雙方議定接收條件，由移民戶本人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)村審查同意后，分散遷入安置地。另一種是梯度移民分散安置。指農(nóng)村一些條件較好的農(nóng)戶或個(gè)體工商戶及工干家屬等，現(xiàn)已遷往城鎮(zhèn)居住，在城鎮(zhèn)安家落戶，原居住地的房屋、耕地閑置，本人同意將房屋和耕地轉(zhuǎn)讓給移民，經(jīng)村組同意接收安置的方式。
在上述兩種安置方式中，還可選擇有土安置和無土安置兩種方法。有土安置就是移民仍具有宅基地、水田、旱地和山場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；無土安置是指部分移民有條件進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，無需土地，生活有來源，只需自尋建房宅基地的。
三、移民對(duì)象的確定和審批程序
1、移民對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）移民搬遷范圍內(nèi)實(shí)行整體搬遷村中的現(xiàn)有農(nóng)戶；
（2）2009年1月1日前有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨凇艨诓辉诋?dāng)?shù)氐默F(xiàn)役軍人（專指義務(wù)兵）和在校學(xué)生可列入移民扶貧的資金補(bǔ)助對(duì)象；
（3）本人自愿并提出書面申請(qǐng)搬遷。
在職干部職工（包括離退休人員）和違反計(jì)劃生育政策超生的農(nóng)戶子女，不作為移民扶貧的資金補(bǔ)助對(duì)象，此類人員如果隨家搬遷，不享受移民扶貧的各項(xiàng)政策和資金扶持。
2、按照“公開、公正、公平”的原則，實(shí)行“陽光操作”。移民對(duì)象的確定實(shí)行逐級(jí)張榜、逐級(jí)上報(bào)。要求移民的對(duì)象確定后，先以自然村為單位張榜公布三天，群眾無異議后上報(bào)村委會(huì)；村委會(huì)再張榜公布三天，無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同樣張榜公布三天，無異議后再上報(bào)縣移民扶貧辦公室，公示情況應(yīng)拍成影像資料報(bào)縣辦備查；最后由縣移民扶貧辦公室批復(fù)移民指標(biāo)。并且，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)移民計(jì)劃應(yīng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章。
3、移民對(duì)象確定后，移民戶必須與村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民扶貧辦簽訂搬遷協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括：
（1）移民搬遷是全家自愿的，政府沒有任何強(qiáng)制行為；
（2）遷入安置地后服從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，遵紀(jì)守法，爭(zhēng)當(dāng)文明公民；
（3）承擔(dān)與安置地村民同等義務(wù)，自覺完成上級(jí)下達(dá)的合理稅費(fèi)任務(wù)；
（4）從享受政府移民搬遷扶貧政策之日起，原居住地的房屋由移民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無條件拆平，費(fèi)用自理。
協(xié)議一式四份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)、移民對(duì)象各一份，縣移民扶貧辦公室一份，否則不安排移民指標(biāo)。
四、接收地條件和安置職責(zé)
1、接收地條件
（1）集中安置地必須具備的條件。接收移民的主體為村民委員會(huì)。集中安置移民點(diǎn)（指有土安置）必須是近田、近水、近電、近公路的地方，原則上要為移民戶提供人均0.5畝以上水田和適量的旱地、山場(chǎng)，且為好田好土，相對(duì)集中，具備公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)的條件和能力。
（2）分散安置地的條件。接收分散安置移民的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村組，除具備較好的生產(chǎn)生活條件外，要提供移民建房所需的宅基地或有償購置的舊房，劃撥與當(dāng)?shù)卮迕裢葦?shù)量的耕地，盡量照顧移民的生活習(xí)慣，盡量方便移民的生產(chǎn)生活，盡量有利于移民的脫貧致富。
2、接收地安置職責(zé)
（1）具備接收移民條件的行政村，在征得村民小組和村民同意的情況下，由村委會(huì)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府寫出申請(qǐng)接收移民的報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府研究批準(zhǔn)確定。
（2）接受移民的村民委員會(huì)須與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民扶貧辦簽訂接收安置移民的協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容為：
①同意接收移民，并同意移民將戶口遷入落戶；
②依法辦理土地調(diào)撥使用手續(xù)，統(tǒng)一給移民分配水田、旱地、山場(chǎng)和宅基地，并長期承包給移民戶耕種和經(jīng)營；
③移民遷入后，保證移民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面享受當(dāng)?shù)卮迕竦耐却觯婪▍⒓哟鍎?wù)管理，任何單位和個(gè)人在任何時(shí)候不得歧視；
④移民戶享有本地村民對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)利，移民戶子女入學(xué)應(yīng)本著就近、便利的原則，和當(dāng)?shù)卮迕褡优灰曂剩凑咭?guī)定的正常收費(fèi)外，不得收取其它任何費(fèi)用；
⑤移民小區(qū)新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，村委會(huì)應(yīng)積極支持配合，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，盡力提供方便。
（3）接收地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣移民扶貧辦公室的統(tǒng)一要求，及時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、申報(bào)方案、規(guī)劃選址、施工組織、安置落戶、解決糾紛等工作，使移民安置工作落到實(shí)處。
五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與管理
1、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按省、市安排對(duì)搬遷的移民給予每人3500元的資金補(bǔ)助（其中上級(jí)撥付3000元，市級(jí)配套400元，縣級(jí)配套100元）。具體分配使用原則為：500元由縣移民扶貧辦統(tǒng)一掌握，用于集中安置區(qū)或移民安置點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建審批、及部分公共設(shè)施配套補(bǔ)貼費(fèi)用，不分發(fā)給個(gè)人；3000元作為移民建房的補(bǔ)助和用于移民在接收地的耕地、宅基地、山場(chǎng)調(diào)撥費(fèi)和建房補(bǔ)助等；如不需要安排宅基地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的零星散戶或投親靠友戶，則可直接按3000元/人領(lǐng)取。
2、資金管理。上級(jí)各部門下?lián)艿囊泼癜徇w扶貧資金，統(tǒng)一劃入縣財(cái)政扶貧資金專戶，實(shí)行集中管理，捆綁使用，確保移民扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理、專款專用。資金發(fā)放一律實(shí)行“財(cái)政一卡通”制度。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)滯留，不準(zhǔn)代扣、代繳各種稅費(fèi)，不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng)，不準(zhǔn)搭車收費(fèi)，不準(zhǔn)以購物券代替補(bǔ)助資金。
六、工作步驟
2009年移民工作分為三個(gè)階段：
3月份前為第一階段，即籌備階段。此階段的主要工作是完善各級(jí)移民扶貧辦事機(jī)構(gòu)，組織人員力量，開展宣傳發(fā)動(dòng)，搞好移民搬遷戶的調(diào)查核實(shí)工作，落實(shí)移民計(jì)劃，選定安置地址，制訂移民扶貧工作方案，并報(bào)省市審批。
今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)和省、市直幫扶部門的大力幫助下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作，圍繞“貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，貧困村新型家園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，貧困群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高”的總目標(biāo)，以“推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，整村推進(jìn)建設(shè)貧困村新型家園”的實(shí)踐載體，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平，取得了明顯成效。
按照年初與市委、市政府簽訂的責(zé)任狀，我縣實(shí)施11個(gè)貧困村的第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，扶持1940戶貧困戶當(dāng)年脫貧，年人均收入實(shí)現(xiàn)xx元以上。截至目前，全縣累計(jì)投入扶貧開發(fā)資金887.6萬元，其中省投473.4萬元，省勞動(dòng)力培訓(xùn)資金30.4萬元，市投134萬元，縣財(cái)政160.4萬元（路154.4萬元，邊溝6萬元），群眾自籌41.4萬元。共實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目31項(xiàng)，具體完成情況是：
（一）扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目完成情況
2、飲水建設(shè)項(xiàng)目：總投資17.1萬元，為漂河村454戶實(shí)行自來水入戶，已經(jīng)全面完成。
3、三室建設(shè)項(xiàng)目：總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個(gè)村分別建設(shè)了村級(jí)“三室”3座，總面積520平方米（大古洞村、西勝村、漂河村村民活動(dòng)室各100平方米，大古洞村、西勝村衛(wèi)生所和計(jì)生服務(wù)室各80平方米；漂河村衛(wèi)生所和計(jì)生服務(wù)室各60平方米），已完工。
4、發(fā)展生產(chǎn)互助資金項(xiàng)目：在老站村、四馬村、解放村實(shí)施了發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點(diǎn)工作，每村投入國家配股資金30萬元，吸納農(nóng)民入股資金30萬元，已于10月份發(fā)放到戶。
5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目：今年向省扶貧辦申報(bào)電焊、計(jì)算機(jī)及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個(gè)專業(yè)320名貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內(nèi)外各家企業(yè)簽訂了培訓(xùn)訂單，有計(jì)劃地輸送貧困勞動(dòng)力到外地培訓(xùn)和打工，增加收入。目前，已經(jīng)在培訓(xùn)基地培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力160人，并成功轉(zhuǎn)移到浙江、上海、哈爾濱等地就業(yè)，人均月收入800元以上。
6、扶持貧困戶項(xiàng)目：針對(duì)各貧困村的實(shí)際情況，積極扶持以發(fā)展大鵝養(yǎng)殖為主的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年共投入22萬元，扶持294戶貧困戶養(yǎng)鵝5.5萬只，每只鵝利潤10萬左右，預(yù)計(jì)到年底可增收55萬元，實(shí)現(xiàn)貧困戶均增收1800元以上。
（二）幫扶工作情況
一年來，經(jīng)過多方面的不懈努力，比較順利地完成了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作任務(wù)，貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化，全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任承諾。
（三）老區(qū)工作開展情況
檔案行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)組工作總結(jié)
2018年為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《XX省檔案工作條例》和《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，從以下三個(gè)方面開展工作：
一、宣傳、貫徹、落實(shí)《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》，做好XX檔案行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作。
（一）完成法制辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)。1. 參加學(xué)習(xí)民事行政公益訴訟法律知識(shí)講座；2.完成每月一報(bào)的行政復(fù)議、應(yīng)訴、出庭情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表；3.報(bào)送“放管服”改革不到位專項(xiàng)清理整改回頭看工作自查自糾報(bào)表；4.“雙隨機(jī)一公開”抽查結(jié)果在XXX政府網(wǎng)公開；5.報(bào)送第一和第二季度重大行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、報(bào)送上半年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和政府法律顧問工作情況報(bào)表、報(bào)送上半年行政處罰案件與行政強(qiáng)制案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、上半年移送涉嫌犯罪案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表；6.上報(bào)全區(qū)行政執(zhí)法情況梳理緊急報(bào)表、上報(bào)XXX行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)清理工作5個(gè)報(bào)表；7.做好XXX行政執(zhí)法公示網(wǎng)站信息錄入工作。
（二）完成審改辦的交辦任務(wù)。1.關(guān)于對(duì)省政府部門自行取消下放一批行政許可事項(xiàng)進(jìn)行匯總，上報(bào)銜接落實(shí)意見；2.報(bào)送“放管服”改革不到位專項(xiàng)清理整改回頭看工作自查自糾報(bào)表；3.因一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)取消，對(duì)局機(jī)關(guān)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)責(zé)清單對(duì)比說明進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在XXX政府網(wǎng)公開。
（三）完成政務(wù)公開辦交辦的任務(wù)。今年1月因取消一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，需調(diào)整行政執(zhí)法三項(xiàng)制度內(nèi)容，已在XXX政府網(wǎng)公開。。
二、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)檔案業(yè)務(wù)工作水平和區(qū)檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力，于7月11日在XXX政務(wù)服務(wù)中心二樓會(huì)議室召開XXXX檔案工作會(huì)議暨全區(qū)檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)議，XXX講解會(huì)計(jì)檔案、不歸檔文件處理辦法、檔案工作中存在的問題；XXX講解歸檔文件整理規(guī)則相關(guān)知識(shí)。此前認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、準(zhǔn)備培訓(xùn)材料等工作，為培訓(xùn)做了充足準(zhǔn)備。
三、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照上級(jí)的工作精神以及局機(jī)關(guān)的安排部署，做了以下6方面的工作：1.學(xué)習(xí)南水北調(diào)、精準(zhǔn)扶貧、基建專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，為業(yè)務(wù)指導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；2.對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)頒證檔案驗(yàn)收存在的問題進(jìn)行整改工作的指導(dǎo)，整改工作接近尾聲，數(shù)字化、信息化錄入工作正在進(jìn)行中；3.對(duì)南水北調(diào)（水務(wù)局）、精準(zhǔn)扶貧（扶貧辦）、基建（教育局）各專項(xiàng)歸檔文件進(jìn)行重點(diǎn)、多次業(yè)務(wù)指導(dǎo)，南水北調(diào)工程檔案等待驗(yàn)收中；4.對(duì)精準(zhǔn)扶貧辦下的7個(gè)牽頭單位（人社局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、文廣新局、建設(shè)局、殘聯(lián)、教育局）逐一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；5.按照市局的工作要求，對(duì)選出的7個(gè)（區(qū)政府、紀(jì)檢會(huì)、檢察院、水務(wù)局、地稅局、交通局、北史家務(wù)鄉(xiāng)）檔案工作示范創(chuàng)建單位按照《廊坊市檔案工作示范單位評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行針對(duì)性的多次、個(gè)別指導(dǎo)；6.對(duì)安監(jiān)局、財(cái)政局、編辦、民政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局各立檔單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
以上工作還在進(jìn)行中，后續(xù)工作任務(wù)還需再努力完成。
2019年，在蘇木鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，敖楞布拉格嘎查認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市、旗有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作部署，狠抓脫貧攻堅(jiān)工作，開展黨建助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。使得我嘎查扶貧工作有序開展，具體情況如下。
一、基本情況
敖楞布拉格嘎查有總?cè)丝?29戶1140人，常住人口281戶、670人。2019年無新識(shí)別建檔立卡貧困人口，鞏固扶持2016年正常脫貧13戶、人，鞏固扶持2017年正常脫貧3戶、7人。鞏固扶持2018年貧困戶1戶2人。轄區(qū)面積367平方公里，有耕地面積19000畝，有草牧場(chǎng)523000畝。
二、脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況
緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗和蘇木脫貧攻堅(jiān)工作要求，結(jié)合本嘎查實(shí)際，以鞏固扶持為重點(diǎn)，持續(xù)加大責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)力度，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
（一）到戶措施情況。
1、宣傳教育培訓(xùn)方面。共開展宣傳培訓(xùn)10次，宣傳了產(chǎn)業(yè)扶持政策及如何轉(zhuǎn)變思路擺脫貧困。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧方面。為16戶建檔立卡貧困戶爭(zhēng)取蘇木產(chǎn)業(yè)扶持資金每戶2000元，用來購買種公羊和基礎(chǔ)母畜。共計(jì)32000元。為14戶建檔立卡貧困戶申請(qǐng)了出欄補(bǔ)貼，其中肉羊出欄補(bǔ)貼14000元，肉牛出欄補(bǔ)貼4000元，生豬補(bǔ)貼1000元，共計(jì)19000元。為11戶享受政策建檔立卡貧困戶申請(qǐng)新型經(jīng)營主體幫扶玉米種子302袋，共計(jì)18550元。利用村集體經(jīng)濟(jì)利益分紅，為10戶建檔立卡貧困戶每戶發(fā)放20只小雞，價(jià)值500元，共計(jì)5000元，用來讓貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。
3、危房改造方面。2019年敖楞布拉格嘎查為2014年建檔立卡貧困戶金花實(shí)施危房改造項(xiàng)目，目前危房改造工程已經(jīng)全部完工并入住。
4、教育扶貧方面。共為4戶4人申請(qǐng)教育扶持資金，其中，小學(xué)1人，高中1人，中專1人，大學(xué)1人，共計(jì)申請(qǐng)扶持資金12500元。
5、健康扶貧方面。申請(qǐng)政府代繳脫貧保險(xiǎn)17戶41人，共計(jì)代繳資金11480元，住房保險(xiǎn)17戶，共計(jì)代繳資金510元。為17戶41人申請(qǐng)政府代繳合作醫(yī)療保險(xiǎn)，其中，漢族12人每人220元，蒙古族29人每人70元，共計(jì)代繳合作醫(yī)療保險(xiǎn)4670元。
6、社會(huì)保障兜底。建檔立卡貧困戶1戶2人享受低保待遇，發(fā)放低保扶持資金0.7434萬元。
7、就業(yè)扶持和培訓(xùn)方面。開展農(nóng)牧民實(shí)用技能培訓(xùn)2次，覆蓋貧困戶16戶、16人；為2017年建檔立卡貧困戶武存一戶1人申請(qǐng)公益性工作崗位（保潔員），每月領(lǐng)取公益性崗位補(bǔ)貼880元。為2016年建檔立卡貧困戶哈登巴特爾一戶1人申請(qǐng)公益性工作崗位（護(hù)林員），每月領(lǐng)取補(bǔ)貼500元。
（二）結(jié)對(duì)幫扶情況。今年，根據(jù)扶貧辦要求調(diào)整了幫扶單位和幫扶責(zé)任人，新調(diào)整幫扶單位有黨校、殘聯(lián)和交通局，三單位共派出77位幫扶干部開展結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)駐村工作需要先后兩次調(diào)整了駐村工作隊(duì)成員，新一屆駐村工作隊(duì)由黨校糜永飛副校長擔(dān)任駐村第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)長職責(zé)，黨校李海燕老師和伊和烏素蘇木干部塔娜為駐村工作隊(duì)成員。因?yàn)榻衲曛匦抡{(diào)整了駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部，所以，在新一屆駐村工作隊(duì)和幫扶干部上任后，由駐村工作隊(duì)牽頭，組織新結(jié)對(duì)幫扶干部多次深入各自幫扶戶家中，對(duì)幫扶戶的情況進(jìn)行了全面細(xì)致了解，并在此基礎(chǔ)上，修改了脫貧措施。
（三）檔案整改情況。根據(jù)杭錦旗扶貧工作大排查所排查出的檔案問題和建檔立卡貧困戶實(shí)際情況，10月份駐村工作隊(duì)組織嘎查全體幫扶干部按照蘇木扶貧辦要求和排查問題清單重新整理了建檔立卡貧困戶戶檔案、村檔案，修改了明白卡和國務(wù)院扶貧系統(tǒng)，真正做到了機(jī)賬實(shí)一致。另一方面，駐村工作隊(duì)以“十項(xiàng)任務(wù)”“ 十項(xiàng)制度”為準(zhǔn)繩，并且結(jié)合嘎查實(shí)際情況，對(duì)駐村工作檔案進(jìn)行全面梳理，使得做過的事情一目了然，井井有條。次外，今年，駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照旗扶貧辦、蘇木扶貧辦和扶貧文件要求，認(rèn)真整理了各項(xiàng)整改檔案。
（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整管理情況。按照扶貧動(dòng)態(tài)調(diào)整管理工作的統(tǒng)一安排，敖楞布格嘎查分別在5月底6月初和10月份進(jìn)行了2次貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整管理工作。動(dòng)態(tài)管理調(diào)整工作在入戶摸底的基礎(chǔ)上，組織召開了村民代表會(huì)議，研究了繼續(xù)享受政策人員、清退人員、穩(wěn)定脫貧人員、穩(wěn)定脫貧返退為享受政策人員和貧困戶人員增減情況，經(jīng)過兩次動(dòng)態(tài)調(diào)整，清退戶18戶28人、穩(wěn)定脫貧戶6戶14人。另外，我嘎查建檔立卡貧困人口今年因病去世3戶3人。目前，嘎查建檔立卡貧困人口共有55戶131人，享受政策建檔立卡貧困人口11戶25人。通過兩次動(dòng)態(tài)調(diào)整，使我嘎查的扶貧工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)更為精準(zhǔn)，在真扶貧、扶真貧、脫真貧方面取得很大進(jìn)展。
三、存在的問題
1、貧困戶整體年齡偏大，發(fā)展思路不廣，致富欲望不強(qiáng)，接受新思想，新經(jīng)驗(yàn)慢。
2、因病致貧戶居多，大多是慢病，需長期治療，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧難。
3、部分群眾受傳統(tǒng)思維限制，部分貧困戶缺乏內(nèi)生動(dòng)力，“等、靠、要”思想依然存在，對(duì)政策理解不準(zhǔn)。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是唯一增收渠道。
5、嘎查兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視不夠，工作不力。
四、下一步計(jì)劃
1、加大對(duì)慢性病簽約服務(wù)，搞好一站式服務(wù)。杜絕因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
2、拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，重點(diǎn)引進(jìn)勞動(dòng)強(qiáng)度不大，技術(shù)含量低，致富穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。比如說塔然高勒種蘑菇產(chǎn)業(yè)。
一、2014年扶貧項(xiàng)目基本情況
1、扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。2014年我縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入共計(jì)3549.5萬元，其中省以上財(cái)政資金1364萬元，市財(cái)政資金80萬元，縣財(cái)政資金8萬元，幫扶單位資金484.1萬元，群眾籌資投勞1613.4萬元，主要圍繞小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)、苗木栽培、良種生產(chǎn)、小型農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建成后，受益人口達(dá)2萬多人，其中貧困人口13720人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了扶貧的瞄準(zhǔn)率、覆蓋率，增強(qiáng)了村班子及廣大村民的主體意識(shí)和參與意識(shí)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，改善了村民的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的整體推進(jìn)。其中：2014年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮(zhèn)23個(gè)貧困村實(shí)施。項(xiàng)目總投資2073.3萬元，其中，財(cái)政扶持資金690萬元，群眾自籌資金1383.3萬元。其中：3個(gè)村發(fā)展瓜菜大棚815畝；4個(gè)村發(fā)展西瓜棉花套種2300畝；6個(gè)村升級(jí)改造蔬菜大棚340個(gè)；6個(gè)村良種繁育2712畝；2個(gè)村露天蔬菜種植640畝；2個(gè)村育林1340畝。通過財(cái)政扶貧開發(fā)項(xiàng)目，可使1636個(gè)貧困戶，5170人受益。目前，項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，待與財(cái)政等部門聯(lián)合驗(yàn)收完畢及村兩委換屆結(jié)束后報(bào)賬。
2014年縣省直“第一書記”幫包村扶貧開發(fā)項(xiàng)目，在我縣22個(gè)省直“第一書記”幫包村實(shí)施，項(xiàng)目總投資1156萬元，其中，省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金154萬元，一般轉(zhuǎn)移支付資金300萬元，整合涉農(nóng)資金220萬元，縣財(cái)政資金8萬元，群眾自籌資金113.6萬元，其他資金368.4萬元。新發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)：瓜菜大棚125畝，旱地藕105畝，新建1500只良種羊養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄2.2萬只獺兔養(yǎng)殖基地；肉牛養(yǎng)殖示范基地640頭。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：農(nóng)田管網(wǎng)約9300米。鋪設(shè)地下電纜6700米，修筑農(nóng)田生產(chǎn)路8840米，修灌溉渠4300米，搭設(shè)電纜線1000米，生產(chǎn)橋8座，挖溝2.57萬米，建4600平方西瓜市場(chǎng)一處，建手工廠房10間。目前，項(xiàng)目財(cái)政資金已全部撥付到位。項(xiàng)目已全部開工，完工率達(dá)60%。通過財(cái)政扶貧開發(fā)項(xiàng)目，可使7918人受益，使3982個(gè)貧困人口脫貧。
2、互助資金發(fā)展情況。2014年，我縣貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。自2010年以來，我縣在3個(gè)鎮(zhèn)辦，21個(gè)村先后開展了貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。截止目前，入社農(nóng)戶達(dá)到1614戶，互助資金總額達(dá)到410萬元，其中財(cái)政資金343萬元，農(nóng)戶出資61萬元，公積金轉(zhuǎn)增本金2.2萬元。已累計(jì)為1536個(gè)農(nóng)戶發(fā)放借款760萬元。貧困戶扶持率達(dá)到70%，按期還款率達(dá)到100%。
3、“雨露計(jì)劃”貧困勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況。縣2014年“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)省財(cái)政資金20萬元全部用于職教中心在校生補(bǔ)助。全年度轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人，在縣職教中心學(xué)校注冊(cè)的在校生400名貧困生每人按500元補(bǔ)助，使其順利完成學(xué)業(yè)并就業(yè)。
4、扶貧貸款貼息項(xiàng)目情況。今年，省市下達(dá)縣扶貧貸款貼息資金10萬元，全部用于扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。我縣選取帶動(dòng)農(nóng)民致富力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)茹園苗木有限公司作為補(bǔ)助對(duì)象。目前，申報(bào)材料已上報(bào)，待市審核后補(bǔ)貼到位。
二、存在問題及建議
存在問題：一是存在扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶對(duì)接困難現(xiàn)象。現(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象是，有產(chǎn)業(yè)的和有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大部分為非貧困戶，真正的貧困戶缺少產(chǎn)業(yè)且沒有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術(shù)、缺勞力以及懶惰，自身沒有效益較好的產(chǎn)業(yè)，我們用補(bǔ)貼現(xiàn)金及生產(chǎn)資料的方式對(duì)其扶持，效果不明顯。二是存在貧困村自然條件差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，道路、水利、電力等設(shè)施相對(duì)滯后，群眾行路難、飲水灌溉難、電力設(shè)施老化等現(xiàn)象突出，群眾抵御自然災(zāi)害的能力較差，土地產(chǎn)出較差，農(nóng)民持續(xù)增收的潛力薄弱，應(yīng)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是扶貧隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。扶貧形式越來越多樣化，新時(shí)期扶貧任務(wù)日益艱巨，縣扶貧辦現(xiàn)有人員較少，已經(jīng)不能滿足工作需要。再就是鎮(zhèn)一級(jí)沒有專職扶貧管理人員，扶貧工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)經(jīng)管站承擔(dān)著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)繁重工作，還要承擔(dān)鎮(zhèn)中心工作，人員少，工作量大。加上今年，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，導(dǎo)致在對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)和監(jiān)督上缺乏時(shí)間和精力。四是扶貧政策宣傳不到位，導(dǎo)致群眾被動(dòng)接受項(xiàng)目。群眾自身參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為，貧困人口的參與只是被動(dòng)的投工投勞和自籌資金，主觀能動(dòng)性沒有得到足夠的挖掘。五是社會(huì)扶貧與行業(yè)扶貧涉及部門多，協(xié)調(diào)起來困難，“三位一體”的扶貧開發(fā)新格局難以形成。扶貧工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽扯到各行各業(yè)和社會(huì)各界，協(xié)調(diào)落實(shí)起來比較困難。
建議：一是要加大支持力度，健立健全扶貧隊(duì)伍。建議上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策，為縣級(jí)增加工作人員編制，鎮(zhèn)辦成立相應(yīng)的扶貧機(jī)構(gòu)，并加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度，重視扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。二是切實(shí)發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定扶貧政策，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入。扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，改變貧困村滯后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使土地產(chǎn)出發(fā)揮更大的效益，使更多貧困戶受益。四是加大扶貧政策宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議及系列重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十屆六次、七次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，組織和動(dòng)員廣大干部深入基層、深入群眾，廣泛宣傳惠農(nóng)政策、凝聚力量、興辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為我處打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象，贏得群眾滿意。
（二）堅(jiān)持全面覆蓋、突出重點(diǎn)。廣泛動(dòng)員全處各級(jí)干部積極參與，使活動(dòng)覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持全面覆蓋與突出重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。
（三）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地不同情況和群眾要求，因地制宜解決群眾反映的突出問題。堅(jiān)決防止增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（四）堅(jiān)持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。
三、主要任務(wù)
緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進(jìn)黨員干部與人民群眾感情這個(gè)中心，切實(shí)做到把“三萬”活動(dòng)與宣傳貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神緊密結(jié)合；與開展脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合；與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合；與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合。聚焦“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項(xiàng)目”，完成好宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、促進(jìn)脫貧等主要任務(wù)。
（一）宣傳政策。以駐村工作為載體，通過召開群眾大會(huì)、座談會(huì)、開展宣講活動(dòng)等形式，深入宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議及系列重要講話精神，宣傳省委十屆六次、七次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)精神，宣傳開展脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過宣傳政策，教育、引導(dǎo)和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與精準(zhǔn)扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二）增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī)，走訪慰問農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等，開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際問題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農(nóng)民群眾增強(qiáng)互信、增進(jìn)感情。
（三）興辦實(shí)事。各駐村工作組要深入農(nóng)村，深入群眾，按照“1+5”模式（即以積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧等5項(xiàng)工作）興辦實(shí)事。
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提質(zhì)增效，促進(jìn)貧困村和貧困戶增收脫貧，按照“一村一品”的思路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對(duì)尚未明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村，著力推進(jìn)升級(jí)改造、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。二是科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案。堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套項(xiàng)目相結(jié)合、集中開發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，分類籌劃、分步實(shí)施，確保項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，建立村企、村社共建機(jī)制，帶動(dòng)貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，組建、引進(jìn)、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股、租賃等形式，加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能和技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營、學(xué)會(huì)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2、精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)格化管理為主體，以建檔立卡貧困戶為主要對(duì)象，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái)，以動(dòng)態(tài)服務(wù)為保障，以網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，實(shí)施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對(duì)接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務(wù)通”平臺(tái)相融，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)整合、信息共享，精準(zhǔn)到戶、雙向互動(dòng)，痕跡管理、動(dòng)態(tài)更新。
3、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升。加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造升級(jí)，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系，切實(shí)提升飲水安全水平。開展貧困村飲水安全鞏固提升工作，確保貧困人口用上方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。不斷擴(kuò)大供水水質(zhì)檢測(cè)覆蓋范圍，力爭(zhēng)農(nóng)村供水保證率、水質(zhì)合格率及群眾滿意率達(dá)到90%以上。
4、實(shí)施潔凈鄉(xiāng)村工程。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系，開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)全處城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和文明衛(wèi)生習(xí)慣宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁、改圈，大力推廣垃圾分類。進(jìn)一步健全農(nóng)村“三員合一”工作機(jī)制，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)長效機(jī)制。加強(qiáng)村莊綠化美化，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量。
5、推進(jìn)農(nóng)村合作金融扶貧。進(jìn)一步完善配套機(jī)制，優(yōu)化征信體系，深入農(nóng)村改革，強(qiáng)化合作社規(guī)范管理，抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)農(nóng)村合作金融縱深發(fā)展、長效運(yùn)行。加快推進(jìn)扶貧小額信貸工作，建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，開展貧困戶評(píng)級(jí)授信工作。積極引導(dǎo)貧困人口加入農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社加入農(nóng)合聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)全處90%的貧困人口和新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭(zhēng)2016年通過農(nóng)村合作金融平臺(tái)發(fā)放的涉農(nóng)貸款金額達(dá)到2000萬元。通過建立“合作社+金融+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“合作社+金融+貧困戶”等服務(wù)模式，助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
6、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧。依托京東服務(wù)中心，大力支持貧困村建立電子商務(wù)村級(jí)服務(wù)站，力爭(zhēng)2016年底，在貧困村建有電子商務(wù)服務(wù)站。充分利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開展線上銷售、線下配送，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，為貧困村扶持和培育一批電商網(wǎng)店，力爭(zhēng)在貧困村開設(shè)3-5家網(wǎng)店。實(shí)施電子商務(wù)人才培育計(jì)劃，力爭(zhēng)為貧困村培訓(xùn)6-10名電商專業(yè)骨干人員。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村物流經(jīng)營主體，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。
各村“三萬”工作組要結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動(dòng)作，按照“1+5”模式興辦實(shí)事。到活動(dòng)結(jié)束時(shí)，力爭(zhēng)沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貧困村能夠找準(zhǔn)項(xiàng)目，做好規(guī)劃，落實(shí)資金，完成啟動(dòng)工作。駐點(diǎn)非貧困村的工作組，也要結(jié)合部門職能和駐點(diǎn)村實(shí)際，按照“1+5”模式興辦實(shí)事。
（四）促進(jìn)脫貧。對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的要求，進(jìn)一步健全完善扶貧方案和措施，建立脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制，積極開展對(duì)接幫扶，著力解決貧困群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等實(shí)際困難，為他們徹底擺脫貧困謀良策出實(shí)招。
四、組派工作
辦事處選派35名機(jī)關(guān)干部參與“三萬”活動(dòng)，組建11個(gè)工作組，對(duì)全處11個(gè)村（社區(qū)、場(chǎng)）實(shí)行全覆蓋。各工作組主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和安排此項(xiàng)工作，經(jīng)常到駐點(diǎn)村調(diào)研和指導(dǎo)，并深入農(nóng)村基層，查民情、連民心、解民難。
五、活動(dòng)步驟
此次活動(dòng)從2016年1月底開始，至2016年5月底結(jié)束，分三個(gè)階段開展。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月底至2月中旬）
1、1月底，召開全處第六輪“三萬”活動(dòng)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議。
2、2月初，工作組進(jìn)駐駐點(diǎn)村。深入村組和農(nóng)戶，召開干部群眾座談會(huì)，宣傳黨的政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開展“送溫暖”等活動(dòng)。
3、制定辦實(shí)事方案。深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好辦實(shí)事的主要內(nèi)容和項(xiàng)目，制定培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等辦實(shí)事工作方案。
（二）興辦實(shí)事階段（2月下旬至5月20日）
在確定好辦實(shí)事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上，分步驟開展辦實(shí)事活動(dòng)。
（三）總結(jié)通報(bào)階段（5月20日至5月底）
1、各工作組認(rèn)真開展工作總結(jié)，提交工作總結(jié)報(bào)告。
2、處“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)全處“三萬”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、活動(dòng)結(jié)束后，召開全處“三萬”活動(dòng)總結(jié)通報(bào)大會(huì)。
六、資金籌措
采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)共建的方法，廣泛籌措資金。
1、爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政“三萬”活動(dòng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金20萬元。
2、整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金100萬元以上。
3、處級(jí)財(cái)政籌集專項(xiàng)資金50萬元以上。
4、市直駐村工作組籌集30萬元。
5、各村從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中籌集部分資金，組織有條件的村組開展“一事一議”和籌資籌勞。
6、廣泛動(dòng)員群眾、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工捐資出力。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)各界人士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設(shè)。
七、組織保障
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)由處“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。處“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱處“三萬”辦）負(fù)責(zé)日常工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。各村要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極營造氛圍，充分發(fā)動(dòng)群眾，組織籌資籌勞。
（二）健全機(jī)構(gòu)。處“三萬”辦下設(shè)綜合組、宣傳組、資金管理組、檢查督辦組和六項(xiàng)實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)組。綜合組由黨政辦、農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位抽調(diào)人員組建，負(fù)責(zé)處“三萬”辦的日常工作。宣傳組由處宣傳辦牽頭，負(fù)責(zé)策劃和組織輿論宣傳。資金管理組由財(cái)政所牽頭，負(fù)責(zé)資金測(cè)算、籌措、下?lián)芎褪褂霉芾怼z查督辦組由黨政辦牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)上級(jí)工作組，分片對(duì)各村、各工作組開展“三萬”活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)情況檢查督辦。圍繞“1+5”興辦實(shí)事項(xiàng)目，由農(nóng)辦牽頭，會(huì)同扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等部門組建六項(xiàng)實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)組；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局，負(fù)責(zé)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育”推進(jìn)日常工作；由扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)“精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化”推進(jìn)工作；由水利站負(fù)責(zé)“安全飲水鞏固提升”推進(jìn)工作；由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“潔凈鄉(xiāng)村工程”推進(jìn)工作；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“農(nóng)村合作金融扶貧”推進(jìn)工作；由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)“農(nóng)村電子商務(wù)扶貧”推進(jìn)工作。各項(xiàng)實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)組具體負(fù)責(zé)各實(shí)事項(xiàng)目的組織謀劃、推進(jìn)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦。
（三）完善機(jī)制。處“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究，檢查指導(dǎo)，督辦落實(shí)。各村工作組要定期碰頭、匯總情況、掌握進(jìn)度、加強(qiáng)督查。要圍繞“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”主要任務(wù)，切實(shí)為所在村群眾興辦實(shí)事。各駐村工作組要及時(shí)上報(bào)活動(dòng)情況、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)及遇到的突出問題。
（四）加強(qiáng)考核。處“三萬”辦及檢查督辦組分階段對(duì)各駐村工作組開展工作情況進(jìn)行檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見。各村活動(dòng)開展情況將納入年度綜合目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果與村組干部報(bào)酬相掛鉤。
