時間:2022-02-08 02:04:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師個人扶貧工作總結,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今年以來,謝橋鎮(zhèn)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道攻堅克難,為了潁上教育脫貧工作,做出大量的工作。現(xiàn)就我鎮(zhèn)此項工作情況總結如下:
一、教育扶貧各項工作進展情況
貧困生資助工作:我鎮(zhèn)建檔立卡貧困學生1259人全部打卡資助,資助率100%。其中本鎮(zhèn)戶籍1118人、外縣在本鎮(zhèn)5人、外鎮(zhèn)在本鎮(zhèn)22人、高校本科生50人、高校新生入學車費資助27人、邊緣戶37人。資助告知書已全部下發(fā)。
貧困大學生貸款工作:本鎮(zhèn)貧困大學生共87人,完成率100%。
控輟保學工作:公安系統(tǒng)提供數據,謝橋鎮(zhèn)6~15周歲人口共有14563人:經幾輪摸排、核查確認14220人在義務教育階段就讀。其中:本鎮(zhèn)內就讀9351人、縣內外鎮(zhèn)就讀1713人、已取證完畢;縣外就讀3095人,尚有5人未取證(其中4人系一家人,包保教師經多方查找找出四個學生的具體學校、年級,但因超生與社區(qū)發(fā)生矛盾,家長直言要學生證明就必須退回超生罰款,否則拒不提供證明,1人因全家長期外出無法聯(lián)系,已經上報鎮(zhèn)政府。)。到目前為止,內在外就讀取證率達99.84%;非義務階段就學61人:初中畢業(yè)253人;空掛戶、死亡、失蹤已備案共69人:重試殘疾、無法自理10人,包保教師和家長、社區(qū)溝通,待確定有效、可行的教育方式;暫不在校11人,這11人經過學校及包保教師多方努力無果后,已經上報鎮(zhèn)政府妥善解決。
另外,我鎮(zhèn)“雙基”建設項目正常施工,一所幼兒園正建設中。
二、推進教育扶貧工作的主要做法
(一)明確工作思路,拓寬工作途徑。
教育扶貧是潁上脫貧摘帽系統(tǒng)工程的重要組成部分,是潁上文明縣城創(chuàng)建、轍縣劃市目標實現(xiàn)的關鍵一環(huán),也是每個教育人的光榮使命;中心校多次召開全鎮(zhèn)教師教育扶貧專項會議,宣傳教育、業(yè)務培訓、調度評比、解決教師思想、任務、責任問題。采取辦公室人員包各自然校;自然校長、中層領導包教師;教師包學生、包貧困戶的措施;階段任務在時間、內容上明確要求,不讓老師們做無用功、干費事活。僅3~22周歲人口摸排,我鎮(zhèn)蔡朱小學12名教師三天內平均每人摸排達156人,教師們態(tài)度認真、工作扎實,所摸數據真實度、可信度極高。大學生貸款在9月13日全鎮(zhèn)召開調度會之后,在一天半的時間內,貸款率由原來的83%上升到100%。為了完成貸款任務,辦公室包保人員、學校校長、學生包保教師三方結合、緊盯學生、勸說家長,用誠心打動他們,甚至包保老師個人出資給學生支付回來路費,促使其回鄉(xiāng)貸款。控輟保學取證方面,部分老師忍辱負重,多次上門及電話聯(lián)系,遇到不明事理,不愿配合的家長,反復耐心解說,甚至動員親戚朋友幫忙,通過多種渠道開展工作;輟學生勸返工作,我們采取個個擊破的方式,不放過一絲可能,把在外已務工月收入近6000元的輟學生都已勸返就讀。全鎮(zhèn)各校以有用、管用、實用的工作舉措和務實、扎實、真實的工作作風做保障,強力、穩(wěn)步推進教育脫貧攻堅工作。
(二)健全工作機制,明確責任分工。首先是健全領導機制,扶貧工作由我親自抓,按上級要求設計工作思路,兩名副校長分別負責教育資助工作和控輟保學工作、兩名精煉辦公室人員負責資料、信息匯總, 避免了人浮于事、相互推諉的現(xiàn)象。其次是建立運轉機制,定崗定責。辦公室人員全部包校,督查督導,解決個案問題,按周調度、通報工作開展情況。三是制訂工作方案。根據縣局及鎮(zhèn)扶貧辦月、周任務清單落實任務、整改問題、突破難題。四是完善制度、落實責任。認真落實每個同志的職責,把扶貧工作與學校綜合評比、教師評優(yōu)評先掛鉤,把扶貧及控輟保學工作作為教師思想政治考核的一部分。形成干事、擔當、責任、榮譽相結合的工作局面。
(三)抓住兩個重點,帶動全面工作
兩個重點工作即教育資助和控輟保學。首先是教育資助深度排查補漏,借助專班排查及教師摸排進一步查找缺漏,做到不漏一人、不錯一人。
其次是把控輟保學數據細致比對、認真再摸排。把摸排的本鎮(zhèn)9351人和學籍庫、學校班級名冊進行比對,確保不差一人:針對本在外取證情況,組織人員對各校取證材料隨機抽取五到十人電話核實真實性,并及時通報、整改。同時,對“三殘”送教進行定期督查,做到形式、內容、滿意度都達到要求。留守兒童關愛,充分利用留守兒童之家開展活動,關注學習、生活;學校愛心超市每月為表現(xiàn)優(yōu)秀的留守兒童免費送文具、生活用品:積極為特困留守兒童申請縣關工委及鎮(zhèn)政府進行每人400元的救助,助力學生們健康、快樂成長。
(四)加強輿論宣傳,營造工作氛圍。在扶貧攻堅成為當前重點工作社會大環(huán)境下,加強教育扶貧宣傳,提高社會認知度。中心校采取在各村室、學校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安裝條幅、設置教育資助政策宣傳圖板、發(fā)放教育扶貧明白書、組織扶貧政策問卷調查等多種宣傳方式,擴大教育扶貧的宣傳力度,提升全社會對教育扶貧的知曉度。
三、今后的工作方向
1.繼續(xù)加大政策宣傳力度,充分利用宣傳條幅、宣傳圖報及黑板報、電子屏、網絡平臺等形式加大教育扶貧的宣傳,讓政策深入人心。
2、全力做好信息對接,積極配合縣教育局、鎮(zhèn)扶貧辦,做到工作步調一致,各項數據統(tǒng)一。
3、竭力做好資助全覆蓋與控輟保學的個案問題解決工作。
一、目標任務
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系,實施教育人才支撐和對口幫扶計劃,落實扶貧政策,實現(xiàn)“人人有學上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”;確保建檔立卡學生資助工作精準落實到位,完成2016年以來覆蓋貧困村學校項目建設,督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成;確保控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛工作落實到位;完成教師交流、培訓、對口支援和扶貧協(xié)作檔案材料整理;完成農村學校教育信息化建設;加大投入,提升省扶貧重點村運動場地、輻射區(qū)域幼兒園配套設施建設水平,進一步鞏固我縣教育和體育事業(yè)總體發(fā)展取得的成果,順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。
二、工作重點
(一)學習貫徹落實上級文件精神情況
責任主體:辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。
(以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要,局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發(fā)言等資料)
(二)印發(fā)文件和專題會議情況
責任科室:規(guī)劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規(guī)科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心
文件類:2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案;教育行政部門制定的實施意見、實施方案;歷年工作總結和計劃。
會議類:自2016年以來教育行政部門召開的系統(tǒng)內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。
落實臺賬:2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬(按年度分學期整理,包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發(fā)放時間等)。
2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
(三)全面落實貧困生資助政策
責任科室:資助中心
學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助,平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔,1檔1000元,2檔1200元,3檔1400元,建檔立卡學生每生每年1400元。
義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%,補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元;建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元,并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養(yǎng)、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。
普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策,對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%,平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年;對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。
中職學生資助:免除中等職業(yè)學校學生學費、住宿費、教材費;為中職一、二年級學生發(fā)放國家助學金,資助標準每生每年2000元。
全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策,每人每年貸款額普通本專科學生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生,按實際繳納學費標準給予補助;做到不讓一個孩子因貧失學輟學。
省建檔立卡學生資助信息管理系統(tǒng)和全國學生資助管理信息系統(tǒng)中未資助建檔立卡學生臺賬(明確未資助原因)。
(四)覆蓋貧困村學校項目建設情況
責任科室:財務規(guī)劃科、基礎教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設規(guī)劃文件及臺賬(涉及的貧困村學校)。
2.2016年以來制定的學前教育建設規(guī)劃文件(財務規(guī)劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況,內設配備進展情況(臺賬及建設照片)。
4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作(應包含相應工作通知、活動開展的照片)。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。財務規(guī)劃科、基礎教育科
(五)控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況
責任科室:基礎教育科
1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。
2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬(覆蓋貧困村學校應進行特殊標注)。
3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
(以上材料應包括:印發(fā)的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等)
(六)教師交流、培訓、對口支援、扶貧協(xié)作工作開展情況
責任科室:人事科、教師工作科
1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。
2.2016—2020年城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村支教、教師交流、鄉(xiāng)村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農村“三名教師”培養(yǎng)工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
(以上材料按年度整理,應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等)
(七)加大投入,提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平
責任科室:體育運動服務中心
1.場地建設。積極對接鎮(zhèn)、辦政府及村委會等有關部門,全力做好健身場地建設工作,力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。
2.器材維護與配備。聯(lián)系市體育局、縣財政局等有關部門,積極爭取資金支持,加大全縣健身場所的投資力度,重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。
3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作,加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓,做好健身指導服務,切實提高健身質量和健身水平。
(八)落實好幫扶責任人聯(lián)戶工作
責任科室:法規(guī)科
進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制,各幫扶責任人要密切聯(lián)系貧困群眾,嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風,確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次,疫情防控期間嚴格落實每周電話聯(lián)系不少于2次,并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排,隨時入戶走訪,及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難,協(xié)調有關部門幫助解決。
(九)職業(yè)教育精準扶貧工作情況
責任科室:職教科
1.出臺的與職業(yè)教育扶貧相關文件。
2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養(yǎng)及農村勞動力技能培訓工作開展情況(檔案應包括招生文件、工作開展的照片等)。
3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
(十)農村學校教育信息化建設情況
責任科室:裝備中心
1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件;
2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括:工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等,應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。
三、節(jié)點安排
(一)自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作,3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告,經局領導審核后報縣扶貧辦。
(二)問題查擺。4月份,迎接市局開展的覆蓋各縣市區(qū)和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查,以問題為導向,徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題,形成臺賬。
(三)整改提升。4月—6月底,教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區(qū)、各縣直學校進行自查評估,從中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的整改措施,邊查邊改、逐項整改。
(四)長效機制。9-12月,對原計劃于2020年底前完成的工作任務,要強化工作舉措,加快推進實施,11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收,確保打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,要進一步提高認識,克服僥幸心理和松懈情緒,全面布置,精準細致地做好各項迎檢準備工作,確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。
(二)加強組織領導。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組,下設教育扶貧辦公室,形成教育脫貧攻堅工作專班。
(三)強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點,加強扶貧政策宣傳、典型宣傳,使各項政策措施深入人心,爭取社會各界的支持和監(jiān)督,凝聚合力,營造良好輿論環(huán)境。
(四)增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班,各有關科室要高度重視,認真履行工作職責,優(yōu)勢互補、信息共享,形成工作合力,確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。
(五)堅持問題導向,做到有的放矢
教師輪崗交流個人工作總結
融水苗族自治縣實驗中學 何運山
根據學校工作安排,2018年秋季學期我繼續(xù)輪崗至融水縣民族中學北校區(qū),擔任教務干事和學校控輟保學工作。工作至今,我得到很好的學習和鍛煉,收獲頗多,主要得益于學校的栽培、領導的關心和同事們的幫助。在各級領導的統(tǒng)一指揮下,我努力完成本職各項工作,此這期間主要開展了以下重點的工作:
一、期初工作。為確保新學期期初工作順利進行,事先自己印制好六十二個班的報名注冊表發(fā)放給各班主任,收齊后做好各班人數、基本信息等數據統(tǒng)計,為控輟保學、基礎教育統(tǒng)計及后勤管理等提供準確數據。
二、作為學校學籍管理員,做好初中一年級新生學籍調檔錄入工作。全年級1223人,分別從縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同小學招生,通過查找、錄入系統(tǒng),的確工作量很大,尤其省外轉讀的學生,辦理手續(xù)也很繁瑣。對家長前來辦理的“問題學籍”、學籍證明手續(xù),都能熱心對待,盡力辦好。嚴格學籍系統(tǒng)的日常管理,對轉入、轉出、休學、復學等異動學生,都認真做到規(guī)范手續(xù),做好紙質、電子版的檔案管理。
三、日常工作。
1、學校基層統(tǒng)計報表填報工作。收集數據、錄入系統(tǒng)都是費時費神的工作,經常加班加點,才能按時上報。
2、月考、段考及期考的考務工作。月考、段考及期考都是學校的大型教學質量測試,交叉監(jiān)考,編排座號,分發(fā)試卷等等,盡管班級多人數多工作量大,但每個環(huán)節(jié)都要細心完成。
3、擔任“控輟保學”專干,不畏路途遙遠,積極與當地政府通力合作,分赴拱洞鄉(xiāng)龍岑村井備屯,大浪鎮(zhèn)高培村、大新村,桿洞鄉(xiāng)松美屯等地登門入戶,對因厭學或違紀而輟學學生認真細致地勸導,對因孕不能到校而送教上門,讓輟學學生及時返校,投入學習。并按上級要求做好輟學學生和殘疾學生“一生一案”的工作臺賬,不斷完善各種迎檢工作材料。
4、扶貧工作。2018年3月以來,我按期到融水縣白云鄉(xiāng)高蘭村甲道屯,配合當地政府、村兩委干部,對三家精準貧困戶開展扶貧工作。我的幫扶對象的三位戶主分別是龍慶新、劉老召、龍迷頌。每到一處,我都會宣傳黨的各類教育惠民政策,如“兩免一補”政策、“營養(yǎng)改善計劃”政策,即每學期免學生的書費和學雜費,補助住宿生困難學生生活費,在校學生全部享受“營養(yǎng)改善計劃”以及中職生享受的“雨露計劃”政策。同時對學生進行假期作業(yè)輔導,了解學生的學習和生活情況,掌握孩子們的各類困難,通過和孩子們、家長們的座談鼓勵孩子們勤奮學習,立志脫貧。
盡管工作面臨著更多的挑戰(zhàn),在今后工作和生活中,要不斷完善自我,提升自我,努力做到二個正確對待。一要正確對待工作和學習,切實通過學習不斷解決實際問題的能力,不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,減少盲目性、片面性和機械性。二要正確對待同事和自己。對待同事,要有謙虛謹慎,誠心誠意;對待自己要富有進取創(chuàng)新精神,既看到自己的長處,又要發(fā)現(xiàn)自己的不足,堅持自省、自警和自勵,多一點虛心,少點自負,多一點成功,少一點失敗,做到破滿戒躁,求真務實,攻艱破難,少走彎路。只有努力地工作,才能感受到工作的喜悅。
2020年,城居保中心在局黨委正確指引和親切關懷下,各項工作扎實開展,穩(wěn)步推進,現(xiàn)就工作開展情況匯報如下:
一、2020年度工作情況
2020年以來,****縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險日常工作平穩(wěn)運行。按照市局下發(fā)養(yǎng)老參保責任目標,****縣2020年參保人數應達到*****人,全縣參保人員*****人,目標完成率**** 。截至2020年12月,全縣待遇領取人數****人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金****余萬元,社會發(fā)放率百分百。2020年7月起,調整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金,每人每月基礎養(yǎng)老金由原來103元提高到108元,合計調整待遇*****人,金額****萬元。城居保中心全體工作人員不忘初心、貼心服務,通過下鄉(xiāng)宣傳下發(fā)政策宣傳單2萬余份,全年累計接待辦事群1萬余人次,辦理終止參保人員****余人次,轉移接續(xù)***人次,新增待遇****人次。
(一)持久助力精準扶貧
積極落實精準扶貧任務,全力攻堅,城居保中心化壓力為動力,組織專人,將全縣貧困人口的參保情況作為一項重要工作來抓,具體措施有:
1、積極以扶貧為契機,積極宣傳政策,實現(xiàn)貧困口口入戶幫扶和參保登記相結合,為應參保尚未參保的貧困人口盡早辦理參保;
2、目前我縣已實現(xiàn)為重度殘疾人10050人每人每年代繳保險費100元,其中困難群眾有***余人,基本覆蓋了無勞動能力的社會保障兜底貧困人員。這一措施自2010年開始至今,并將長期實施。
3、已滿60周歲的建檔立卡貧困戶,沒享受待遇的,逐一核查,主動為其辦理待遇領取手續(xù),讓其老有所保,助其早日脫貧。
4、********縣政府出臺代繳方案,為社會保障兜底的貧困人員159人,每人每年代繳最低養(yǎng)老保險金100元。
(二)順利完成2020年養(yǎng)老基金征收任務
2020年8月,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳任務拉開帷幕。城居民中心與稅務部門通力合作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處社保經辦機構的大力配合下,2020年12月底全年征繳工作結束。集中征收期間征收****萬余元,征繳進度和額度均比往年顯著提升。
(三)圓滿完成2020年養(yǎng)老保險生存認證工作
為加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理,遏制虛報冒領養(yǎng)老金的行為,維護正常參保人員權益,避免社保基金流失,****縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心啟用“人臉識別”技術,下鄉(xiāng)稽核等方式進行。此次認證,將社保信息與微信公眾平臺進行連接,打造基于微信人臉識別技術的待遇資格認證平臺。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員只要通過一部智能手機“刷個臉”,就可以輕松完成待遇領取資格認證,既方便了群眾又杜絕了死亡冒領現(xiàn)象的發(fā)生。全縣應認證*****人,已認證****人,認證率達到96%。
(四)被征地農民社保和民辦教師補貼發(fā)放情況
2020年,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心共接收三批被征地農民社保補貼數據。三批合計:60周歲以上***人,補貼金額******元、16-59周歲***人,補貼金額****元。
城居保中心負責對符合條件的民辦教師的教齡補助進行發(fā)放。教體局對符合條件的民辦教師的信息進行比對、核實后,2020年教齡補助全部發(fā)放完畢,共計4153 人,發(fā)放****萬元。
(五)強行風優(yōu)服務
城居保中心把2020年定為干部作風提升年,全面加強干部作風建設,增強服務意識,提高工作效率;局黨組牽頭,城居保中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所,村級社保協(xié)管員三級聯(lián)動,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳全覆蓋,村級社保服務站(人社業(yè)務專網往村級延伸)基本覆蓋,銀行取款POS機村級基本全覆蓋等優(yōu)勢,做到了群眾業(yè)務辦理不出村,待遇領取不出村;按照省人社廳經辦規(guī)程,在受理時間段內必須辦理完結的業(yè)務做到了百分百清零:今年到目前,群眾投訴上訪案件零發(fā)生。
二、2021年工作計劃
(一)根據省人社廳和財政廳下發(fā)通知《****省關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助制度的意見(征求意見稿)》,進一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,全力為建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助制度做好準備工作。
(二)按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按時足額發(fā)放一直都是業(yè)務經辦管理服務工作的重中之重,容不得絲毫的懈怠和放松。我們將以維護老百姓的切身利益為中心,切實做好養(yǎng)金的發(fā)放工作,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
(三)鞏固參保率,提高續(xù)保率。繼續(xù)發(fā)揚好的做法,加大宣傳度,注重宣傳的方式方法,確保讓老百姓對城鄉(xiāng)居民社會老保險政策的理解更透徹,從而做到自愿參保,積極參保,進一步鞏固參保率。
(四)進一步加強經辦人員隊伍建設,層層組織業(yè)務培訓。經辦中心工作人員將認真學習相關政策,熟練操作系統(tǒng)軟件,通過層層培訓,做到各級經辦工作人員能更準確把握、執(zhí)行政策。
(五)全面推進經辦管理信息化,加快社保卡應用。為了確保業(yè)信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網絡安全交換,我們在使用專線聯(lián)網延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,按照上級要求將網絡專線延伸到各行政村,并使用社會保障卡實現(xiàn)代扣、代繳和,確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務和各項工作的有序開展。
(六)個人賬戶管理和基金管理是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重中之重,直接關系到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。2021年我們將從制度建設、參保繳費、基金管理、支付發(fā)放和經辦管理方面進一步做好了各項工作,使我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標準化管理。
(七)嚴守基金安全紅線,切實做好死亡冒領和重復冒領防范工作。2021年建立部門之間的數據共享長效機制,通過數據數據共享機制從源頭堵漏,保障基金安全。同時采用“互聯(lián)網+社保”模式,將傳統(tǒng)的社保認證業(yè)務落戶互聯(lián)網,實現(xiàn)了線下業(yè)務線上辦。該認證方法操作簡便、精確高效,能達到經辦人員不下鄉(xiāng),待遇領取人員不出戶,認證時間不受限制,認證結果不會出錯,大大縮短認證周期,節(jié)約人力、物力,使認證工作規(guī)范化、簡單化。
三、工作中存在的問題和建議
(一)宣傳不夠深入,部分人員存在觀望情緒。大部分農村居民經濟條件并不寬裕,歷史形成的“養(yǎng)兒防老,積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固,加之多數老年人文化水平不高,閱讀理解力有限。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒,認為自己還年輕,離領取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間,存在等待觀望情緒。
(二)養(yǎng)老待遇較低,離群眾的期盼還有差距。享受該種保險人員在沒有任何其他生活來源的情況下,每月108元的基礎養(yǎng)老金標準難以維持其最基本的生活開銷。
(三)工作人員不足,經費投入不足。近年來,隨著社會險參保面的不斷擴大以及各項業(yè)務工作的不斷增加,加劇了對社會保險經辦人員的需求,綜合服務對象和人均服務量急劇增長,服務人員數量與工作人員配備嚴重失衡。
(四)外出務工人員多,參保征繳工作難度增大。近年來外出務工人員數量大,許多人長年在外務工經商,偶爾回家。這部分人員對政策不知曉,沒有時間辦理參保,還有些已在工作地參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,這些都為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作增加了難度。
一、抓好重點
黨委的工作千頭萬緒,督查隊伍的力量有限,所有的工作都靠督查部門去抓落實,既不現(xiàn)實,也不可能。所以,必須抓好重點。能不能抓好重點,關鍵是要在工作中把握重點,突出重點,保證重點。應該說,各級黨委每年的重點工作是比較明確的,但對于督查工作來說,仍然存在一個如何把握的問題。據統(tǒng)計,2003年、2004年黨委督查室的總體工作完成情況,專項督查占60%左右,決策督查、督查調研等占40%左右。專項督查是領導同志專門批辦的事情,盡管有些看上去可能不是大事,但它影響大局、事關大局,都應當認真做好。但是,由于專項督查的工作量比較大,也容易導致對有些重點工作督查力度的減弱。所以,我們在督查工作中,在完成專項督查的同時,一定要突出重點,保證重點。
抓重點工作的部署。從當前自治區(qū)黨委的工作部署來看,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務更加繁重。在繁重的工作任務中,最為突出的是兩方面,一個是第一要務,一個是群眾利益。第一要務就是抓好發(fā)展。自治區(qū)黨委清醒地認識到,作為內蒙古這樣一個欠發(fā)達地區(qū),解決一切問題的關鍵在于加快發(fā)展,不加快發(fā)展,什么問題也談不上。群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。現(xiàn)在領導同志最關心、批辦最多的是事關群眾利益的事情。凡涉及群眾利益的事情,領導同志都要親自過問,認真批示,要求反饋。第一要務和群眾利益,是所有工作的重中之重,督促檢查必須做好。
抓重點地區(qū)的發(fā)展。內蒙古各地的情況不一樣,在發(fā)展中不可能齊步走,必須抓好重點地區(qū)的發(fā)展。比如,去年在烏海市召開的全區(qū)兩個文明建設現(xiàn)場會上,自治區(qū)領導同志提出烏海、阿拉善、鄂托克旗“小三角”的發(fā)展問題。這里人口少,人均收入高、城鎮(zhèn)化水平高、工業(yè)化程度高,發(fā)展前景好、潛力大,只要充分發(fā)揮資源等優(yōu)勢,可以進一步加快發(fā)展步伐。類似抓重點地區(qū)發(fā)展、抓區(qū)域協(xié)調發(fā)展的思路,正是我們抓落實的重要著力點。
抓重點環(huán)節(jié)的落實。這是衡量工作是否真正落實的重要手段。比如,今年元旦、春節(jié)期間,自治區(qū)領導用比較大的精力到社區(qū)調研,這是因為涉及老百姓切身利益的很多政策要靠社區(qū)落實,社區(qū)是抓工作落實的一個關鍵環(huán)節(jié),把這個環(huán)節(jié)抓好了,關系居民切身利益的各項政策措施才能進戶到人。又比如,近幾年來,自治區(qū)領導下基層調研,主要是到現(xiàn)場調研,看項目落地了沒有,投資到位了沒有。這是衡量一個地區(qū)有沒有新的經濟增長點的一個重點環(huán)節(jié)。再比如,包頭市2003年、2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到9216元和11509元,比上年分別增加1236元和2293元,位居全區(qū)前列。去年自治區(qū)領導到包頭調研,詳細了解了城鎮(zhèn)居民儲蓄、個人收入所得稅收繳和機關事業(yè)人員增資等情況。這些情況是衡量城鎮(zhèn)居民收入增加的關鍵環(huán)節(jié)。還比如,在提高群眾生活質量方面,自治區(qū)領導同志特別關心兩件事情,一是空氣質量,二是飲水質量。這是生活中人人不可缺少的條件,也是衡量群眾生活質量高低最基本的要素。群眾生活質量提高了沒有,就要看這些重點環(huán)節(jié)的工作落實了沒有。
總之,重點部署、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)是領導同志的關注點,也是督查工作的著力點。我們要圍繞這些重點,切實抓好督查工作。
二、做好主動督查
我們現(xiàn)在專項查辦的力度比較大,投入的精力也比較多,相比之下,主動督查還不夠。實際上,無論是專項督查還是決策督查、督查調研等,都需要體現(xiàn)主動性,搞好主動研究、主動查辦、主動總結。
主動研究工作。要主動研究大局,熟悉大局,在大局中把握重點。現(xiàn)在除了全局性的重點工作需要督查外,領導機關和領導同志的批示件比較多,來的渠道也比較多。這就要主動研究,認真做好督查方案,合理安排時間,精心擺布力量,既要保證對全局性重點工作的督查,又要保證對領導機關和領導同志批示件的督查。即使是對領導機關和領導同志的大量批示件,也要主動研究,分析批件內容,分清輕重緩急,突出重點查辦件,這樣才能提高工作效率。“”版權所有
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主動查辦批件。對于領導機關和領導同志的批示件,我們怎么去查,查到什么程度,都要體現(xiàn)主動性。2003年,自治區(qū)領導同志在自治區(qū)政府調研室《自治區(qū)教育經費執(zhí)行情況的分析》上批示:“兩個比重高于全國平均水平,為什么教育事業(yè)發(fā)展不快,關鍵是吃教育經費的人太多,不在這個根本問題上下功夫,教育事業(yè)無法發(fā)展,教育質量也無法提高。此話可能有些偏激,不中聽,請你們冷靜分析一下支出結構、教師人員結構,換一換思路,可能覺得有一些道理。此件也請計委、財政廳研究。另,當然不是說教育經費不要再增加,關鍵是如何減少吃的部分,較多地用于教育事業(yè)的發(fā)展。”這一批示,針對性很強,涉及自治區(qū)整個教育體制改革的問題,是事關全局的大事。我們把這個批示轉到政府辦公廳、計委、財政廳、教育廳,這些部門寫了報告,我們把報告綜合后報給領導。應該說,這件事情就算辦結了。
但如果用高標準要求,進一步體現(xiàn)督查的主動性,還可以引深出很多的內容。如調整教育結構的改革思路提出了沒有?措施落實了沒有?現(xiàn)狀改變了沒有?都需要繼續(xù)主動跟蹤督查,直到問題的最終解決。
主動總結和運用督查成果。我們督查工作存在著運用督查成果不夠的問題。督查室在抓好重點督查的基礎上,還要很好地總結和運用督查成果,使成果放大,起到查辦一件、帶動一片的作用。在實際工作中,我們每督查一件事情,要動用很多力量,基層督查部門要參與,基層黨委、政府也要給予支持和配合,最后把事情搞得水落石出了,這項工作也落實了,這是直接成果。如果我們把這個成果加以總結和運用,舉一反三,觸類旁通,小中見大,影響全局,就能發(fā)揮出更大的作用。而我們現(xiàn)在往往是事情查辦完了也就結束了。因此,我們要改變這種工作方式,不能簡單地就事論事,要就事論理,把督查成果總結好、運用好。
三、發(fā)現(xiàn)典型,促進落實
典型引路是促進工作落實的一個重要領導方法。抓重點、抓典型,都是為了促進工作的落實。我們在抓重點督查的過程中,如果發(fā)現(xiàn)了典型,用典型去說明問題、推動工作,就會起到很好的效果。在這方面,自治區(qū)領導同志給我們做出了榜樣,有很多做法值得我們去學習和借鑒。比如,自治區(qū)第七次黨代會提出調整生產力布局的重要思路,就是自治區(qū)領導在阿拉善盟調研工作后得到的啟發(fā)。自治區(qū)領導認為,實施收縮轉移戰(zhàn)略,不僅符合阿拉善盟的實際,也符合自治區(qū)的實際,應該把這個典型經驗在全區(qū)推而廣之,作為一項戰(zhàn)略措施來抓。再比如,對于扶貧問題,自治區(qū)領導同志感覺到,扶貧工作搞了這么多年,貧困人口數量還是很大,這固然與脫貧標準有所提高、自然災害頻繁發(fā)生等因素有關,但要反思全區(qū)扶貧工作方式和機制方面存在哪些問題,要求有關部門進行調查研究,發(fā)現(xiàn)正反典型,以進一步完善扶貧思路,提高扶貧效益。凡此種種,都是從一件事情或一個典型引深出來的,通過完善,逐漸形成指導全局的工作思路。
我們搞督查工作,也要像領導同志那樣,強化典型意識,善于發(fā)現(xiàn)和總結正反兩方面的典型經驗,把典型的作用延伸、放大,讓它去影響全局,體現(xiàn)出督查工作的效果,以促進工作的落實。
四、注意難點、熱點問題,維護社會穩(wěn)定
難點、熱點問題大多與群眾利益有關,與工作決策有關,與社會矛盾有關,是維護社會穩(wěn)定的重要問題。難點問題難在群眾,是群眾的困難事、為難事;熱點問題熱在群眾,是群眾的關心事、關注事。對難點、熱點問題,我們一定要予以高度重視,積極去查辦。如果避開難點、熱點問題,不把這些問題作為督查的對象,作為督查的重點內容,督查工作就體現(xiàn)不了圍繞大局,體現(xiàn)不了當好領導的參謀助手。在實際工作中,領導同志對涉及群眾切身利益方面的交辦事項比較多,我們對難點、熱點問題也查辦了不少。但查辦這些問題,同樣有一個主動總結、小中見大的問題,要善于總結,利用好督查成果,促進難點、熱點問題的解決,為維護社會穩(wěn)定作出貢獻。
以上是我的幾點體會。最后再說一下加強協(xié)同督查和隊伍建設的問題。
本學期,我校少先隊工作在上級領導的支持下,以愛黨、愛祖國、愛社會主義教育為重點,全面推進"雛鷹行動",積極開展豐富多彩的"雛鷹假日小隊"手拉手文明行動,加大深化"手拉手"互助活動,組織開展"爭當文明學生"活動和形式多樣的社區(qū)活動,拓寬了隊員的活動領域,充分發(fā)揮少先隊組織積極、開拓、自立、創(chuàng)新的作用,開創(chuàng)了小學少先隊工作的新局面,取得了較好的成績。
一、完善各項制度,切實抓好少先隊的基礎建設。
1.加強輔導員的隊伍建設。我校少先隊組織將始終不渝地抓好輔導員的配備、選拔、培訓工作,落實輔導員的有關政策,為輔導員的學習、工作、創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,定期召開輔導員會議,組織學習研究工作,提高輔導員的少先隊工作水平。
2.加強少先隊陣地建設,抓好“規(guī)范化隊室”的創(chuàng)建工作。繼續(xù)辦好學校紅領巾廣播站,開設了“快樂隊生活”、“語文知識百花園”、“英語天地”、“健康快車”和“環(huán)保與我”等五個欄目,有隊員們自己投稿、采編,每天中午11:20-11:50播出,中間加插各班每天的好人好事。廣播站為培養(yǎng)隊員們的創(chuàng)新實踐能力創(chuàng)造了良好的條件,豐富了校園文化生活,創(chuàng)設濃厚的英語氛圍。重點抓好學生會、紀律監(jiān)督委員會、綠色衛(wèi)士巡邏隊、《育苗報》的小記者的培訓工作,申報《少先隊小干部》小記者站、完善社區(qū)少先隊組織――雛鷹假日小隊,充分發(fā)揮大隊委、學生會、值勤隊、綠色護衛(wèi)隊、鼓號隊的功能和作用,使之成為學校的得力助手。抓好大、中隊隊角建設,學習園地的內容要求豐富多彩,每個隊員至少參加出好一期園地,繼續(xù)進行中隊優(yōu)秀園地的評比工作。
抓好少先隊的標志、用品管理和使用,使其發(fā)揮作用。繼續(xù)抓好鼓號隊的訓練工作,為每周的升旗儀式及參加鎮(zhèn)的新兵歡送工作,共青團有關會議的開幕儀式、曉風藝苑的頒獎儀式等活動做好充分的準備。
3.加強少先隊理論研究和信息交流。我校少先隊把理論研究工作作為一項重要工作來抓,重視提高輔導員的理論水平,開展論文和方案的評選活動,切實重視信息交流,努力做好《少先隊員》、《少先隊小干部》、《 育苗報》、《中國少年兒童》等報刊的訂閱工作,拓寬隊員的視野和增長見識。
二、強化隊員思想品德教育,培養(yǎng)良好文明禮儀習慣。
1、小學生求知欲旺、可塑性大、模仿性強、是形成良好行為和品德的最佳時期,我們注重狠抓養(yǎng)成教育、及時糾正隊員不規(guī)范言行。對新生一入學,我們就從升旗儀式的排隊、行禮做起,教他們做到升旗時行隊禮或注目禮等從,有計劃、有步驟地對他們進行常規(guī)訓練,為保證養(yǎng)成教育的實效性,做到以下兩點:一是要求班主任嚴抓實管、經常、反復地組織學生學習《小學生日常行為規(guī)范》,要求隊員記清記牢,做到淳淳教導,堅持不懈;二是學校對規(guī)范隊員行為采取正反兩方面教育相結合的辦法,學生會干部每周進行不定期的檢查,通過廣播及時表揚、批評,讓年級與年級、班級與班級進行評比,并把檢查、評比的結果列入班級考評內容中。我們還過舉辦家長培訓班,讓家長了解隊員在學校時常規(guī)要求,積極配合學校共同抓好養(yǎng)成教育。
2.學校根據少年兒童的年齡特點,通過多渠道,多層面,全方位對隊員進行思想教育,并寓教育于活動之中。學校利用教師節(jié)、國慶節(jié)、重陽、隊慶等有利契機,通過舉行隊活動、出版宣傳欄,國旗下的講話,慰問孤寡老人、元旦新隊員入隊儀式等形式生動的活動,為三百多名新生佩戴上鮮艷的紅領巾,在隊員中深入開展愛國主義教育。培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛家鄉(xiāng)的情感,樹立起建設祖國、建設家鄉(xiāng)而努力學習的遠大志向。
3.通過國旗下的講話、班會課、中隊活動和邀請學校共建單位丹灶交警中隊和公安分局的同志對隊員作法制、安全教育的專題報告等形式,組織隊員學習《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。強化隊員的法制觀念和交通安全觀念,培養(yǎng)安全的法制意識,交通安全意識,使隊員學法、知法、懂法、守法、用法。
4.加強隊員的環(huán)保意識教育。結合學校申報省綠色學校和創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的活動,號召隊員們積極參與活動,發(fā)揮“綠色小衛(wèi)士”的作用,通過專題講座和出版專欄,開展簽名活動,美化校園的捐花活動,美化家園的社區(qū)清潔活動,美化教室的墻室布置比賽,進行“丹灶無限美”的宣傳畫繪畫活動,參觀丹灶金石開發(fā)區(qū)的華南環(huán)保生態(tài)工業(yè)園等形式多樣的教育活動,對隊員進行環(huán)保教育,提高隊員的環(huán)保意識和社會公德意識。
5、加強隊員的衛(wèi)生意識。由于我國大部分地區(qū)流行非典型肺炎,嚴重威脅著人們的生命危險。為了讓隊員們了解此病毒的情況,減少對非典型肺炎的恐懼,我大隊部按照上級的指示精神,通過小廣播、出黑板報、宣傳資料的張貼 ,開展隊活動等,來使隊員認識病毒,了解此病毒的癥狀,掌握預防病毒的方法:每天都要測量自己的體溫,遇到身體不舒服,不要亂服藥,要找醫(yī)生看病;飯前飯后都要洗手,講究個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。對課室、桌椅和公共場所進行定期進行消毒,減少學生的集會。在大家的支持配合下,我校沒有出現(xiàn)非典型肺炎的病例。
三、以"雛鷹行動"為載體,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,全面提高少年兒童整體素質。
一、樹立良好師德師風,提高教師隊伍素質。
1、加強領導班子建設,明確職責分工。在日常的工作中,整個領導班子團結協(xié)作,各項工作有條不紊。同時,在工作中能充分發(fā)揮了領導班子的民主管理作用,能充分調動班子成員的工作積極性和創(chuàng)造性,做到既分工又合作,勤政高效,非常出色的完成了本學年的各項工作。
2、加強教師職業(yè)道德建設。各學校組織教師學習了黨報黨刊和先進教師的育人事跡。同時,借助市區(qū)級各類優(yōu)秀教師的評選活動,學習周邊優(yōu)秀教師的先進事跡。著力提高教師的政治思想素養(yǎng)和職業(yè)道德水平,打造互相合作、共同提升的團隊精神。
3、健全制度管理,嚴肅工作紀律,提高教師從教的自律性。姚寨總校根據教育發(fā)展的新變化,用規(guī)章制度嚴格約束、引導、修正、規(guī)范教師的教育行為,最終變規(guī)章制度為教師的職業(yè)自覺性,保證了學校正常的教育教學秩序。相比以往,無故請假的教師少了,違反工作紀律的教師少了,教師的制度觀和工作紀律性得到了增強。
二、強化教學管理工作,努力提升教學質量。
1、強化教學常規(guī)細節(jié)管理。每個月,總校各包校校長通過“定期檢查和隨機檢查相結合”的辦法,把備課、上課、作業(yè)批改、課后輔導、教后反思等作為檢點,并將檢查結果及時反饋給教師,督促教師及時改進。同時,每周對各校教研組開展的教研活動進行跟蹤檢查,在檢查過程中,做到定時間、定地點、定人員,切實保證每位教師能深入參與活動。
2、加強教學質量監(jiān)控機制,努力提高教育教學質量。本年度,學校在期中、期末學生學業(yè)情況檢測的同時,進一步落實教育教學的過程性管理。每月舉行月考,讓教師們能針對學生目前的學習現(xiàn)狀和普遍存在的突出問題,在教學中加以重視并針對性地采取一些有效措施予以彌補,有效提高了各校的教育教學質量;
3、加強業(yè)務培訓,提高專業(yè)水平。開學初,對全體教師進行以新課堂創(chuàng)建為主要內容的集中培訓。并組織全校教師教材進行了集體研討,分單元對本學期的語文、數學、英語三個科目的通案進行整理,走出去,請進來,學校組織各學科教師外出學習、培訓,做到培訓有記錄,回校有反饋。8月15日,特別聘請了紫薇苑小學朱小霞老師、西上壁小學李婭老師、賈口小學代瑞葉老師做專題講座。每位老師都結合自己的工作實際,介紹了一些在教學管理中的心得體會,通過一個個真實、鮮活的案例,展示自己對教育事業(yè)的理解和對學生的熱愛。8月27日,南沿村總校石麗花、李宏、王靜娜三位老師到姚寨總校,把自己的教學經驗和工作感悟與大家分享,并結合自己的教育教學實踐,具體說明打造高效課堂的要點、班級管理的方法。
5、搭建交流平臺,促教師專業(yè)成長。
成功組織了姚寨總校優(yōu)質課比賽、“語文、英語經典美文永傳誦”比賽、小學教師基本功大賽等活動,選出優(yōu)秀代表參加上一級比賽、 10月7日,在中心二小舉行了師生素養(yǎng)展示活動。全體教師參加了活動,各學校展出了思維導圖、手抄報、書法作品、教師粉筆字“每日一練”、特色作業(yè)等,教師們認真觀摩、互相學習、取長補短。
三、體育、衛(wèi)生、藝術方面
(一)體育工作
1、切實開展陽光體育運動,雖然部分學校因場地原因一些大型的活動受到了限制,但我們設計了一些小型的易操作的跳繩、打毽子、跳格子、校園健美操等游戲活動,保證了學生每天在校一小時鍛煉時間及上下午各一次眼保健操。
2、加強學生體質健康監(jiān)測平臺建設,認真對每一個學生進行了體質健康監(jiān)測,數據上報及時、規(guī)范,
3、進一步加強大課間、廣播操的管理。為了做好本項工作,我校按照區(qū)文教局民族舞蹈進校園總體部署,抽調骨干教師參加局組織的培訓,結束后,積極組織了二次培訓,目前,各校普及校園民族舞的工作已完成。
4、組建了總校學生田徑隊,并制定了詳細的訓練計劃,利用每周一、三、五下午第三節(jié)課及周六、日的上午時間對隊員進行強化訓練,通過努力在區(qū)文教局組織的運動會上取得了團體第一名,個人十金九銀六銅、創(chuàng)兩項破一項記錄的好成績。
5、組織教師積極參加區(qū)文教局組織的教職工羽毛球賽并取得了女子單打第三名的好成績。
6、組建總校校教師籃球代表隊,積極參加區(qū)文教局組織的教職工籃球賽。
7、成功舉行了姚寨總校第二屆小學生田徑運動會。
8、在全市小學生田徑運動會上取得個人單項兩個第5名,兩個第7名,一個第8名的優(yōu)異成績。
(二)、衛(wèi)生工作
1、開學初聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院對各校校長對進行了傳染病防控知識培訓,加強了對學生的衛(wèi)生保健工作。
2、規(guī)范了學校衛(wèi)生管理制度,要求各校嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度,落實學校衛(wèi)生管理工作措施,對各校的環(huán)境衛(wèi)生、學生個人衛(wèi)生常抓不懈,定期進行檢查督促,使學生養(yǎng)成了講衛(wèi)生的好習慣,使校園環(huán)境整潔。
3、加強“傳染病”防控工作,建立建全傳染病防控工作制度,成立了校長、聯(lián)絡員、鎮(zhèn)醫(yī)院聯(lián)控工作領導小組,把具體的防控措施落到實處,有效地控制了傳染病不在我總校發(fā)生、蔓延。
(三)、藝術教育工作
1、積極組織轄區(qū)內師生參加區(qū)書法繪畫比賽文體活動并入選書畫作品十一幅,獲獎等級正在評審中。
2、積極組織參加區(qū)文教局組織的藝術節(jié)活動,南中堡小學代表總校參演的節(jié)目《長江之歌》榮獲了三等獎。同時,總校在中心二小成功舉辦第二屆藝術節(jié)文藝匯演。
3、按照局教育科安排,積極推進語言文字工作,提倡教師說普通話、講文明語、寫規(guī)范字活動等
四、民辦教育工作
1、全鄉(xiāng)23所民辦學校簽訂了安全責任狀,增強了安全責任意識,為創(chuàng)建安全校園奠定了基礎。
2、配合市教育局和開發(fā)區(qū)教育局完成了教育扶貧腐敗和作風問題專項治理工作。對陽光幼兒園、同心幼兒園、英才幼兒園、麗麗幼兒園、七色光邯東幼兒園、東周小博士幼兒園、金色童年雙語幼兒園七所有面包接送的學生的園長和司機下達停運整改通知書。
3、積極排查民辦學校違規(guī)招生現(xiàn)象,并成立了民辦督察員,確保我鄉(xiāng)招生工作有序進行。配合民教科做好民辦學校年檢工作,收集完善資料,聯(lián)合公安消防對消防不過關的單位責令限期整改。整改不到位年檢不過關。
4、秋季開學以來總校配合文教局等聯(lián)合執(zhí)法部門對姚寨鄉(xiāng)四所違規(guī)辦學單位進行了取締,效果很好,取締了弘尚幼兒園和同心幼兒園違規(guī)招收小學生行為,為凈化姚寨鄉(xiāng)民辦辦學創(chuàng)造了一片凈土。封停了兩所無證幼兒園。并督促辦證。
5、積極配合文教局民教科和消防大隊對全鄉(xiāng)民辦學校進行了一次全方位檢查。對出現(xiàn)的安全隱患責任到人,限期整改。
五、加強安全責任意識,提高后勤保障能力。
1、提高工作認識,落實安全責任。安全責任,重于泰山。學校明確職責,切實抓好學校的安全保衛(wèi)工作,為師生營造了一個安全、和諧的校園環(huán)境。實行了總校班子成員包學校,各學校校長、安全員、班主任包班的學校安全管理機制,各校建立安全管理網絡。簽訂了安全責任書,做到“誰主管,誰負責,誰主辦、誰負責,誰在崗、誰負責,”建立了學校安全“日查、周結、月報”工作制度,學校安全隱患排查整改制度,應急演練制度等學校安全管理工作制度。
2、加強培訓教育,強化安全意識。學校安全重在日常教育與防范,各校牢固樹立“安全第一,預防為主”的意識,抓好平時的安全教育和培訓,通過宣傳條幅、標語、黑板報,舉辦安全教育講座和發(fā)放告家長一封信等多種形式,根據季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點選擇重點內容,有針對性的加強安全預防教育,使學生接受系統(tǒng)的防火、防溺水、防交通事故、放傳染病、防中毒等安全知識教育和技能訓練,提高安全意識。
3、加強學校安全保衛(wèi)工作,落實人防、物防、技防措施,學校重點部位全部安裝了視頻監(jiān)控,配備了鋼叉、盾牌、橡膠棒、防割手套、強光手電等防衛(wèi)器械,實行封閉式管理,嚴格出入登記制度。
4、落實隱患治理,改善安全環(huán)境。學校安全工作始終圍繞安全隱患排查這一主題,以安全生產月、重大節(jié)假日等為重點時節(jié),各校開展消防安全隱患排查和整治工作。今年,學校投入資金,更換了滅火器、應急疏散標識,扎實推進安全工作的開展。
六、不斷加大投入,改善辦學條件。
青少年是祖國的未來,民族的希望。全鎮(zhèn)關工委基層組織要網絡不斷拓展延伸,工作機制要不斷創(chuàng)新完善,服務大局、服務青少年的意識和能力要不斷增強。各村(社區(qū))、各學校、有關部門,要從培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的戰(zhàn)略高度,從構建和諧富新的全局高度,重視和加強基層關工委建設,深入開展創(chuàng)建六好基層關工委活動。
二、明確目標任務,扎實推進
各村(社區(qū))、有關部門,要圍繞領導班子建設好、爭取相關部門配合好、老同志作用發(fā)揮好、活動經常效果好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好等六好標準,切實開展創(chuàng)建工作,實現(xiàn)基層關工委工作制度化和常態(tài)化。全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))及學校要全部創(chuàng)建成六好基層關工委。
三、精心組織安排,深入開展創(chuàng)建活動
(一)加大基層關工委組織網絡建設力度。鎮(zhèn)關工委要調整關工委領導小組組成人員并分工明確。各村(社區(qū)),應建立健全關工委領導小組,由黨支部書記任組長、村(居)委主任和退休老同志擔任副組長。各相關部門要落實一名以上專兼職工作人員,負責做好相關具體工作。
(二)爭取相關部門配合好。關心下一代工作是一項社會系統(tǒng)工程,沒有相關部門的配合是做不好的。各級關工委要充分發(fā)揮主導和橋梁作用,共青團、婦聯(lián)、民政、學校、綜治、司法、法庭、公安等部門,要積極主動配合各級關工委做好關心下一代工作和創(chuàng)建六好基層關工委工作。
(三)老同志作用發(fā)揮。各級關工委要建立轄區(qū)老干部、
老專家、老教師、老戰(zhàn)士、老模范等五老志愿服務隊,做到五老志愿服務隊有名冊,名冊中載明五老志愿服務隊隊員基本信息,并根據關心下一代工作需要及時組織召開五老志愿服務隊隊員相關會議,組織開展相關五老志愿服務活動。
(四)積極開展關愛活動。一是要準確掌握五失青少
年基本情況和關愛五失青少年的基本情況。建立轄區(qū)失足、失管、失學、失親、失業(yè)等五失青少年名冊及五老五失結對關愛情況登記冊,且相關信息記載清楚,并開展好失足、失管、失學、失親、失業(yè)等五失青少年的結對關愛、心靈關愛、法制關愛、助困關愛等活動,幫助其解決心理、生活等問題和困難,以利于未成年人健康成長。二是要因地制宜,進一步建立完善網吧監(jiān)管、野泳勸導、心理疏導、校外輔導等五老志愿服務隊,做到有名冊,并明確志愿服務隊隊員分工。通過加強對網吧的巡查、監(jiān)管,切實減少未成年人違規(guī)上網;通過加強對青少年遠離河塘庫堰井等水域安全知識的宣傳教育,切實減少未青少年溺水事故;三是通過向廣大青少年宣講社會主義核心價值觀,宣講中華民族傳統(tǒng)美德,宣講中國夢·我的夢等,有利于青少年立志成才。
(五)健全工作制度。要切實把關工委工作列入黨政重要議事日程和工作計劃,定期聽取匯報,定期研究工作,及時解決工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)關工委將加大對下級關工委的調研檢查、指導力度。通過全面、系統(tǒng)的檢查指導,尋找差距,及時整改,進一步促進全鎮(zhèn)各級關工委工作整體快速推進。村(社區(qū))關工委組織要有固定的活動經費,學校、機關、企事業(yè)單位關心下一代工作應解決必要的活動經費。要建立激勵表彰機制,鎮(zhèn)關工委形成相應的評選表彰關心下一代工作先進集體和先進個人的機制。通過總結表彰,激勵先進,進一步提升全鎮(zhèn)關工委工作水平。
(六)創(chuàng)新活動內容。要深入開展調查研究,創(chuàng)新工作理念和工作方法,不斷推動關心下一代慈善事業(yè)的發(fā)展。相關部門要創(chuàng)新關愛方式,切實做好資助和幫扶貧困中小學生工作,同時要加大對特困青少年群體的救助關愛力度,促進青少年成長成才。
四、創(chuàng)建六好基層關工委關工委的辦公場所及布置、檔案資料、創(chuàng)建命名申報等要求
(一)辦公場所及布置。要求各級關工委要有專用或兼用的辦公場所,有辦公桌,門口粘貼有某某關工委辦公室的標牌,關工委的相關制度及關心下一代工作宣傳欄上墻。
(二)收集整理規(guī)范創(chuàng)建檔案資料。將創(chuàng)建六好基層關工委的檔案資料分為文件類、領導班子建設類、爭取相關部門配合類、老同志作用發(fā)揮類、活動開展類、制度健全類、積極探索創(chuàng)新類等七類,采用文件盒分類分裝。在開展創(chuàng)建六好基層關工委工作過程中,尤其要注意相關文件、表冊、文字資料、影像資料的收集整理,在創(chuàng)建六好基層關工委檢查驗收的檔案中還要有創(chuàng)建工作計劃、總結、召開相關會議的記錄、開展相關活動的記錄。
一、預算執(zhí)行情況,
⒈預算收入情況
2006年,全區(qū)財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:區(qū)級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
2006年,我區(qū)的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。
2006年,我區(qū)對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,區(qū)幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區(qū)委、區(qū)政府召開財稅工作總結表彰大會,對2000年財稅工作進行總結,同時對2006年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此區(qū)領導多次召開稅收協(xié)調會,保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時,我們在區(qū)政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業(yè)的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近2000戶,凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境,推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
⒉財政支出情況
2006年,全區(qū)財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算,全區(qū)可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現(xiàn)了全年財政收支平衡。
一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區(qū)按照省政府[皖政[2006]23號]文件和市政府[淮府[2006]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結合我區(qū)實際,成立了田家庵區(qū)公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于2006年正式啟動。
今年,我區(qū)根據上級文件精神,在全區(qū)范圍內進行了三次調資。全區(qū)機關事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區(qū)財政供給人口2946人,應發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發(fā)工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發(fā)[2006]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農村中小學教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理,保證了農村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。
二、全區(qū)預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
⒈預算外資金收支情況
2006年,全區(qū)預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調控支出257.6萬元。
⒉開展“收支兩條線”檢查
2006年,我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作,在2000年改革成果的基礎上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監(jiān)[2006]424號)和淮南市財政局《關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》(淮財監(jiān)[2006]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業(yè)務素質的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組,對區(qū)屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規(guī)定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。
3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
按淮府辦[2006]5號《轉發(fā)省政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。
清理銀行賬戶的重點是區(qū)級黨政機關和財政撥款事業(yè)單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。
三、繼續(xù)推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔
我區(qū)根據農村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費征收行為。健全農民負擔監(jiān)督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農村民主與法制建設。2006年,我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求,嚴格執(zhí)行農業(yè)稅征管“八到戶、十不準”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調整農業(yè)稅計稅面積合計稅常產,認真落實農業(yè)稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農業(yè)稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理,健全和強化農民負擔監(jiān)督管理機制,防止反彈,切實減輕農民負擔。
四、積極完成上級財政機關下達的各項任務
1、按照市局工作部署,我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計工作會議,開展了《會計法》執(zhí)法檢查,針對2000年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機關25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革,進一步加強對農業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩,鎮(zhèn)財政所,全面學習了“金穗2000”農業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規(guī)。
4、我們按照上級要求,今年9月份全區(qū)機關及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據年度財政預算執(zhí)行情況,結合財政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點對征管部門征管質量開展監(jiān)督檢查,提高財政收入質量,保證了全年財政收入任務的完成。
為切實關愛農村留守學生,積極促進社會主義和諧社會和新農村建設,幫助“留守學生”解決學習生活中遇到的實際困難和問題,促進“留守學生”健康成長,2006年,大邑團縣委扎實推進“留守學生關愛行動”,積極宣傳貫徹黨和政府關于關愛留守學生工作的各項政策,呼吁社會各界關注、關愛留守學生,為留守學生辦實事辦好事,切實維護留守學生的合法權益,努力為留守學生的健康成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。具體開展工作情況如下:
一、堅持完善措施,努力探索關愛工作的長效機制
團縣委高度重視關愛“留守學生”工作,年初根據團市委的統(tǒng)一部署,結合我縣工作實際制定了《大邑縣關愛“留守學生”具體實施意見》,以縣政府文件下發(fā)至各單位,成立了關愛“留守學生”工作領導小組,指定專人負責具體工作,做到了活動有計劃、工作有目標、考核有措施,從制度上確保了關愛工作的順利推進。通過基層團隊組織對我縣5382名“留守學生”的分布情況以及學習、生活、心理、安全、健康狀況進行摸底調查,全面了解“留守學生”的生存狀況和成長需求,逐級建立了“留守學生”檔案。在深入調查研究,準確掌握第一手資料的基礎上,成立了關愛工作理論研究組、工作推進組、成效評議組,并立足團隊組織的實際,研究制定了《大邑縣關愛“留守學生”階段推進意見》、《大邑縣“留守學生之家”建立辦法》、《大邑縣關愛“留守學生”志愿服務辦法》、《大邑縣關愛“留守學生”成效評議辦法》等十三項切實可行的應對措施,增強了工作的針對性和實效性。
二、堅持整合資源,努力凝聚關愛工作整體合力
大邑團縣委在實際工作中,清楚地知道只有全面整合社會資源,形成整體合力,才能促進關愛工作向縱深發(fā)展。團縣委全面聯(lián)合縣人口計生局、縣教育局、縣婦聯(lián)形成了關愛工作的核心資源,結合各部門所需,建立了關愛工作聯(lián)席會議,切實做到了整體聯(lián)動、規(guī)模推進、相互補充。去年11月在全省率先提出了“關注流動人口、關愛留守學生、關懷健康成長”的“三關”行動,開展了卓有成效的活動。此外,團縣委聯(lián)合大邑電視臺、《今日大邑》采編中心形成了關愛工作的外宣資源,聯(lián)合成都電子高專、西南民大、縣中醫(yī)醫(yī)院、四川蘭田公司等形成了關愛工作的外部資源。通過資源整合一方面集中力量、突出重點做好了工作;另一方面擴大影響,營造了關愛工作的良好氛圍。去年一年開展全縣性大型活動21次,中央、省、市級媒體宣傳報道分別為5次、8次、13次,縣級媒體宣傳報道34次。
三、堅持志愿服務,努力推進關愛工作深入開展
去年,團縣委在我縣教師、機關干部、“一村一名大學生”及廣大團員青年中招募了200名青年志愿者;在成都電子高專、成都信息工程學院、成都體院等高校中招募了150名青年志愿者,廣泛開展了對“留守學生”“三知”、“三溝通”、“五個一”志愿幫扶活動。“三知”是指志愿者要知道“留守學生”的個人情況、家庭情況、學習情況;“三溝通”是指志愿者定期與“留守學生”父母、監(jiān)護人、班主任溝通;“五個一”是指每個星期為“留守學生”輔導作業(yè)一次,每月與其父母、監(jiān)護人、班主任聯(lián)系一次,每月一次家訪,每期制定一份幫護工作計劃,每期撰寫一份幫扶工作總結。去年年底,團縣委特別通過《成都日報》、《成都商報》面向成都征集了30名家長,為貧困留守學生提供全方位幫助。
四、堅持重點突破,努力打造關愛工作特色品牌
一是組建綜合網絡,突出心理教育。團縣委聯(lián)合有關部門加強了農村社會治安綜合管理,凈化校園周邊環(huán)境,不斷優(yōu)化“留守學生”成長環(huán)境。特別重視“留守學生”的健康、安全和法制教育,通過講座、談心,以及設立心理信箱,開通心理熱線等形式,及時化解心理危機,促進“留守學生”身心健康發(fā)展。大邑安仁學校在心理健康教育中,成立了專門課題研究組,并設立了談心室、心理傾訴室、校園心理熱線,收到了明顯的成效。聯(lián)合教育、公安、民政、婦聯(lián)等部門和單位,發(fā)揮社會教育方面的獨特優(yōu)勢,推動形成了學校教育、家庭教育和社會教育相結合的教育網絡,進一步建立健全“留守學生”監(jiān)護工作體系。
二是深化社會實踐,突出結對幫扶。團縣委積極與成都電子高專、西南民大、成都農業(yè)技術學院、西華大學等高校團組織聯(lián)系,組織高校學生到我縣留守學生較為集中的金星、董場、安仁等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展以“構建和諧農村、關愛留守學生”為主題的大學生社會實踐活動,與留守學生結對,通過對農村留守學生現(xiàn)狀進行調研,有針對性地對我縣結對留守學生開展了興趣培養(yǎng)、文化補習、心理輔導、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,讓廣大留守學生充分感受到社會的關愛。全年共集中開展社會實踐2次,組建了10支社會實踐小分隊,結對幫扶留守學生186名。
三是推進扶貧濟困,突出社會救助。團縣委與四川蘭田公司聯(lián)合開展了“蘭田助飛夢想行動”,對100名家庭困難留守學生開展了困難救助,救助資金達4萬余元。與縣中醫(yī)院聯(lián)合開展“千名留守學生醫(yī)療救助行動”。由中醫(yī)院出資20萬元為1000名留守兒童提供每人200元的住院醫(yī)療救助。11月與縣計生局、縣婦聯(lián)聯(lián)合在金星鄉(xiāng)舉行了關愛“留守學生”大型活動,組織青年志愿者與留守學生結對,協(xié)調中醫(yī)院為留守學生提供了66張“愛心醫(yī)療救助卡”,共價值13200元。
今年以來,我們財稅部門在市委、市政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和市委第十二屆五次、六次全會以及全省財政地稅工作會議精神,堅決執(zhí)行國家宏觀調控政策,扎實推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“抓發(fā)展、求和諧、走前列”總體要求,積極推動經濟發(fā)展方式轉變,不斷強化收入征管,努力優(yōu)化支出結構,深化財稅管理改革,全市財稅收較快增長,事關民生等重點支出保障有力,財稅運行繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,促進了全市經濟建設、事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
20*年,全市財政總收入完成54.62億元,完成年度預算的103.9%,同比增長18.3%,其中:地方財政收入25.07億元,完成年度預算100.0%,同比增長15.9%。全市地方財政支出26.78億元,完成年度預算94.6%,同比增長13.3%。全市地稅部門共組織各項收入28.91億元,同比增長18.89%,其中:稅收收入19.42億元,同比增長17.66%,完成省局下達年度計劃的103.44%;規(guī)費收入9.49億元,同比增長21.46%。
(一)幫扶舉措多管齊下,保穩(wěn)促調積極有為。面對全球金融危機對我市經濟影響的不斷加深,我們創(chuàng)新支持經濟發(fā)展方式,發(fā)揮財政資金、財稅政策的導向和杠桿作用,支持經濟保穩(wěn)促調和工業(yè)轉型升級。一是主動服務大局。積極貫徹新一輪省對縣財政管理體制,全年向省和*市財政共爭取補助資金2.53億元;及時向領導匯報我市財力狀況“家底”和收入形勢嚴峻問題,貫徹省政府增收節(jié)支工作意見,努力當好參謀;積極參與市政府“保穩(wěn)促調”、經濟轉型升級、“退二進三”、穩(wěn)定房地產市場及改善民生等政策的制定,及時提供引導資金保障。二是扶持企業(yè)發(fā)展。落實撥付企業(yè)獎勵補助和貼息資金4048萬元,爭取省和*市補助資金2306萬元,支持企業(yè)上市、推進技術進步和自主創(chuàng)新、加快發(fā)展循環(huán)經濟和開放型經濟等。在7月份開始對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳納比例下調2個百分點,年終又實行社保費繳納比例臨時性適當下浮;取消、暫停和降低73項行政事業(yè)性收費,及時落實好地方稅費減免工作,減免各類涉企稅費7000余萬元,國產設備投資抵免企業(yè)所得稅8242萬元。設立獎勵資金鼓勵市級銀行支持地方經濟發(fā)展。完善服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法,撥付旅游業(yè)專項資金1057萬元。三是扶持農業(yè)發(fā)展。全市用于“三農”支出的財政性資金達16.5億元,增長24.1%;整合財政支農資金,擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面,加大農業(yè)綜合開發(fā)投入,支持農業(yè)基礎設施、“強塘固房”工程、農業(yè)科技創(chuàng)新、高效生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)體系等建設,對農民的直接補貼資金達2268萬元。四是支持科技創(chuàng)新。全市財政科技支出5344萬元,新設2000萬元高新技術發(fā)展專項資金,重點支持科技孵化創(chuàng)新園建設、重大科技計劃項目和高新技術企業(yè)的產學研技術攻關;認真貫徹新企業(yè)所得稅法,全面落實省局貫徹省委“兩創(chuàng)”決定的實施意見,為企業(yè)落實技術開發(fā)費加計扣除2714萬元。五是加大政府投資。籌措落實10.28億元財政性建設資金,支持標準海塘、圍墾、城市防洪、水庫除險加固、104國道改建、甬臺溫鐵路、城市道路、楠溪江引水工程、污水處理等33個重點工程項目建設;在年底新增1000億元中央投資中爭取1728萬元國債建設資金,支持福溪水庫除險加固工程建設等;按照地方財政收入1%的要求籌措青川縣三鍋鄉(xiāng)災后恢復重建資金2163萬元。
(二)管治結合力保增收,組織收入應對有方。面對收入“高開低走”形勢,克服種種阻力和困難,齊心協(xié)力抓收入,加強收入分析預測和調控,全年收入預測誤差率僅為0.1%,確保收入任務的圓滿完成和持續(xù)平穩(wěn)增長。一是強化征收管理。以深化應用《稅友2006》為主線,加快推進地稅管理科學化、專業(yè)化、精細化。推廣應用快捷查詢管理軟件,認真抓好征管基礎數據的收集、整理和利用;強化地稅“后臺”信息技術支撐,加快跨部門數據信息共享步伐,企業(yè)股權變更、車船稅代征和土地使用稅清查工作得到了工商、交警、國土資源等部門的積極配合。推廣電腦版發(fā)票應用工作,加大對發(fā)票管理的巡查;抓好日常稅源案頭分析,完善日常稅源管理報告制度;開展2007年度稅費結算,規(guī)范欠稅管理。堅持“抓大、評中、定小”的管理思路,重點稅源監(jiān)控企業(yè)達385戶,占地稅收入的60.76%;開展廣告業(yè)、餐飲業(yè)納稅評估,進一步落實個體稅收“參數定稅”管理辦法;切實做好新舊企業(yè)所得稅法銜接工作,進一步推進個人所得稅全員管理擴面,扎實推進年收入12萬元以上自行申報工作;全面貫徹城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅兩個新條例。二是堅持依法治稅。積極穩(wěn)妥的推進稅收執(zhí)法責任制,深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,及時落實整改措施,規(guī)范執(zhí)法行為;認真做好重大稅務案件審理,加強規(guī)范性文件會簽會審和備案。深入開展“五五”普法和依法治理工作。部署開展房地產業(yè)、建筑業(yè)、煙草業(yè)、賓館業(yè)等行業(yè)稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和匯總納稅企業(yè)專項檢查,突出大要案查處重點,妥善處理好舉報案件的受理、查處工作,加大打擊制售假發(fā)票行為。全年共檢查納稅戶數237戶,查處滯補罰共計1275萬元。三是加強非稅收入管理。全年組織社保“五費”5.86億元。4月份開始全面實施養(yǎng)老、工傷保險“兩費合征”征繳管理辦法,“兩費”登記率和覆蓋面大幅提升;積極協(xié)調促成市政府出臺社保費“五費合征”的實施意見和試行辦法;全面接收機關事業(yè)單位社會保險費征繳工作;對個人繳費戶實行“一戶通”自動扣繳,清理和核銷社保費歷史陳欠399萬元。認真編制年度政府非稅收入計劃,建立政府非稅收入項目庫,加大欠繳非稅收入催繳入庫力度,及時停征個體工商“兩費”和退付預收款,積極開發(fā)土地出讓金軟件,加強對國有土地使用權出讓收入、新增建設用地土地有償使用費、國有資源有償使用收入的征收管理。四是優(yōu)化納稅服務。認真開展“企業(yè)服務年”活動,及時制定了實施意見。深入開展支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等稅費優(yōu)惠情況和企業(yè)生產經營情況專題調研。圍繞第17個稅收宣傳月“稅收·發(fā)展·民生”主題,分四片區(qū)召開稅企座談會,聽取意見、開門納諫,組織“行業(yè)風采展示暨稅收知識電視大獎賽”。開展大規(guī)模的新企業(yè)所得稅法培訓和宣傳,培訓人數2000余人;以“網送稅法”為載體,開辟“財稅百曉”欄目,拓展稅法宣傳新平臺;繼續(xù)實行“五免”服務,節(jié)約納稅人辦稅時間和辦稅成本;清理撤銷了全部稅款過渡戶,在辦稅服務廳大力推廣POS機刷卡繳稅(費),提高辦稅效率。
(三)統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化支出,民生保障切實有效。認真貫徹市委《全面改善民生促進社會和諧的實施意見》,20*年全市財政支持民生支出占地方財政一般預算支出的77.1%,財政支出增量三分之二以上用于改善民生。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。全面實施義務教育保障機制改革,市財政落實教科書免費和提高教師福利待遇水平資金1.27億元,籌措落實1.69億元資金支持中小學校基建、校舍維修和食宿改造,安排1850萬元資金支持實施職業(yè)教育“六項行動計劃”。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展。新增3296萬元資金,提高新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農民健康體檢、大病醫(yī)療救助的財政補助標準,全市新型農村合作醫(yī)療人均籌資達到100元;支持未成年人基本醫(yī)療保險保障水平提升試點,制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務財政補助政策。按人均19元標準足額安排計生事業(yè)費2368萬元,加大特殊獨生子女家庭生活保障投入,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設。三是支持生態(tài)市建設。進一步加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設的投入,20*年市財政投入各類環(huán)保資金2985萬元,建立生態(tài)功能禁入區(qū)生態(tài)補償機制,支持“811”新三年環(huán)境保護行動、鄉(xiāng)村清潔行動和區(qū)域性環(huán)境污染整治;運用“以獎代補”等政策措施,支持44個農村生活污水處理工程項目建設和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是支持“平安*”建設。市財政追加投入2067萬元資金,支持公安“三基工程”、“民安工程”和消防搶險設備購置;加強農村社區(qū)公共安全,支持食品藥品產品質量監(jiān)管體系建設、奧運維穩(wěn)和應急工作。五是支持文化大市建設。加大公共文化設施建設投入,支持2131數字電影、非物質文化遺產保護、文化普查工作和文化精品工程建設,實施新一輪廣播電視“村村通”工程建設;支持體育運動項目發(fā)展,推動全民小康體育村建設。六是保障低收入群體基本生活。全市社會保障和就業(yè)支出2.03億元,增長29.3%,確保被征地農民、企業(yè)干部、離退休職工、低保家庭、老黨員節(jié)日慰問金等的按時足額發(fā)放;支持解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難和殘疾人共享小康工程。爭取中央財政油價補貼資金2995萬元并及時撥付。七是支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。籌措4800萬元扶貧資金,深化“五動富民計劃”和“低收入農戶奔小康工程”,促進區(qū)域間協(xié)調發(fā)展和基本公共服務均等化。
(四)務實創(chuàng)新深化改革,財稅監(jiān)管規(guī)范有效。一是深化公共財政改革。按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求,深化部門預算改革,加大預算內外資金統(tǒng)籌力度,開展經建口深化改革試點,全面編制基本建設項目預算。規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理。制定財政支出績效評價實施辦法,組織完成16個項目績效自評和6個重點項目評價,積極探索績效評價結果應用。擴大政府采購定點協(xié)議采購范圍,規(guī)范常用設備政府采購工作,加強政府采購文件的備案管理,全年政府采購規(guī)模達1.39億元,資金節(jié)約率為14.7%。繼續(xù)抓好農村綜合改革,制定義務教育債務化解方案,落實2700萬元資金完成義務教育債務年度化解任務。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉移支付力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉水平,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解鄉(xiāng)村債務。完善和推廣“金財工程”一體化軟件,開通網上預算平臺,完善非稅收入征管軟件。二是規(guī)范財政監(jiān)督管理。深入開展財政專項資金整合使用的調研分析。加強對財政性投資重點建設項目的全程資金監(jiān)管,全年概算、預算、結算送審金額10.97億元,核減資金1.25億元,核減率11.4%。強化產權管理,夯實資產管理基礎,開展全市國有房屋租賃和權屬登記情況調查,做好已改制和準備改制國有閑置房產的盤活工作。加強行政事業(yè)單位國有資產管理。修訂完善培訓費、差旅費開支標準和管理制度,嚴格控制一般性財政支出過快增長。深入開展財政周轉金清收掃尾工作,共組織催收326萬元,出臺周轉金呆賬核銷實施意見。認真做好公務員津補貼規(guī)范工作。積極配合省審計組對我市的財政決算審計和落實審計整改意見。組織開展財政支農資金整合試點單位專項檢查、信息化建設資金、社會撫養(yǎng)費收支、政府采購執(zhí)行情況專項檢查和部分非稅收入執(zhí)收單位專項檢查,對會計師事務所繼續(xù)開展會計信息質量檢查,維護財稅經濟秩序。全面貫徹《政府信息公開條例》,制定信息公開暫行辦法,做到主動公開全面細化規(guī)范。做好依法行政和行政執(zhí)法評議考核,依法做好東山南村2件行政應訴工作,經*和省兩級法院審定以我局勝訴告終。
(五)堵疏結合提升素質,隊伍建設扎實有效。扎實推進黨的十七大精神和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題教育實踐活動,通過集中學習、局領導上黨課、專家授課等多種形式深入學習貫徹十七大精神;召開座談會、提議案面商會、企業(yè)服務年活動等廣泛征求社會各界對財稅部門的意見、建議,幫助基層和企業(yè)解決實際問題。積極培育財稅文化,征集財稅格言,提煉財稅文化核心價值理念,出臺財稅文化建設三年規(guī)劃,加強系統(tǒng)思想、組織、業(yè)務、作風和制度建設,增強隊伍軟實力。加強“六型”機關建設,開通網上學習園地,開展分層次的干部崗位技能培訓和中層干部能力提升培訓,組織干部參加研究生班學習和省級人才庫考試培訓,加強公務員非領導職務管理,不斷優(yōu)化干部隊伍結構。認真貫徹全省財稅系統(tǒng)反腐倡廉建設會議精神,落實黨風廉政建設責任制,深化黨風廉政教育,推進系統(tǒng)懲防體系建設,制定全系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作要點,進一步健全權力運行監(jiān)控機制,加強反腐倡廉建設工作。深化機關行政事務管理“陽光政務”工程,自覺接受群眾監(jiān)督。認真細致做好老干部工作。加強社會治安綜合治理,做好奧運維穩(wěn)工作,確保機關平安。參加全市反腐倡廉辯論賽和公務禮儀風采大賽均獲好成績,開展迎奧運趣味運動會、新春卡拉OK大獎賽等形式多樣、健康有益的文體活動,組建八個活動興趣小組,努力營造和諧的工作氛圍,培養(yǎng)健康、文明、陽光的生活情趣。繼續(xù)開展文明單位、“四好科室”、青年文明號、文明服務示范點等活動的創(chuàng)建,加強系統(tǒng)精神文明建設。廣大財稅干部職工奉獻愛心為汶川大地震捐款233300元,有力地支援災后重建工作。
二、當前財稅工作存在的問題
1.持續(xù)增收困難大。20*年我市財稅收入因較多的一次性收入累計增幅較快,全年收入形勢較為樂觀,但是月份之間很不平衡,收入結構進一步下滑,后幾個月收入調控任務重。受宏觀調控的影響,經濟增速回落,國際國內宏觀經濟環(huán)境變化的滯后效應,次貸危機的影響、宏觀調控的累積效應、企業(yè)經營效益的下降、企業(yè)景氣度的下降、企業(yè)所得稅稅率下降等,給財政地稅收入帶來了不小的壓力,要保持明年的收入的持續(xù)增收形勢不容樂觀