時(shí)間：2022-02-18 13:52:29
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程法規(guī)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近幾年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，我國(guó)會(huì)計(jì)工作人員針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析了會(huì)計(jì)信息失真的原因以及對(duì)策，并且充分結(jié)合相關(guān)的會(huì)計(jì)方法，以便于形成具有不同的會(huì)計(jì)方法。面對(duì)不同的會(huì)計(jì)方法，企業(yè)要科學(xué)、合理地選用，從而充分確保會(huì)計(jì)信息工作的順利開(kāi)展。
2 公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因
2.1 比較落后的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
自從進(jìn)入改革開(kāi)放以后，我國(guó)開(kāi)始不斷引進(jìn)西方先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論以及會(huì)計(jì)方法。在20世紀(jì)80年代我國(guó)成立了會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net學(xué)，并且在我國(guó)的會(huì)計(jì)工作計(jì)劃中引入國(guó)外的會(huì)計(jì)理論以及會(huì)計(jì)方法。在1992年，我國(guó)將中外會(huì)計(jì)進(jìn)行比較，并且比較中國(guó)與國(guó)際的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，促使我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的順利發(fā)展。在一些高等院校中開(kāi)始開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)相關(guān)的課程，并且也翻譯了國(guó)外的與會(huì)計(jì)相關(guān)的著作。在1993年，我國(guó)建立起會(huì)計(jì)平衡公式，即資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益，確立起資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表為根本的會(huì)計(jì)報(bào)告體系。在我國(guó)會(huì)計(jì)核算方法中，要引入國(guó)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理的定量分析方法，并且充分結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，確保財(cái)務(wù)管理向著科學(xué)化、實(shí)用化的方向發(fā)展，這便使得我國(guó)的審計(jì)體系變得更加完善，大大加快了我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程。
雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)理論比較超前，但是我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是比較落后的。由于我國(guó)會(huì)計(jì)理論比較注重研究會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，根據(jù)目前的發(fā)展趨勢(shì)，可能會(huì)遇到種種困難，比如：近幾年來(lái)，我國(guó)企業(yè)改制以及重組的相關(guān)情況、兼并、破產(chǎn)等情況。由于在研究會(huì)計(jì)理論對(duì)一些特點(diǎn)問(wèn)題比較重視，并且對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的問(wèn)題不夠重視，例如：會(huì)計(jì)工作不夠規(guī)范、監(jiān)督力度比較小以及會(huì)計(jì)信息失真等情況。
2.2 有學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net關(guān)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)法規(guī)比較落后
目前，我國(guó)已經(jīng)了30多項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度，并且這些法規(guī)制度不僅能夠監(jiān)管科學(xué)管理會(huì)計(jì)資料，而且能夠使得會(huì)計(jì)工作人員的利益得到保護(hù)以及工作人員的素質(zhì)不斷提高，從而使得我國(guó)會(huì)計(jì)工作與國(guó)際接軌得以實(shí)現(xiàn)，以便我國(guó)的會(huì)計(jì)工作能夠適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在會(huì)計(jì)工作中，要進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，大大推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的改革，促使我國(guó)的財(cái)務(wù)管理工作取得較快的發(fā)展。
現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的法規(guī)比較落后，雖然一些綱領(lǐng)性的法規(guī)已經(jīng)出臺(tái)，但是一些配套的法規(guī)不能緊跟上法規(guī)的步伐，這就要加大會(huì)計(jì)具體操作的困難。從理論上來(lái)講，會(huì)計(jì)法規(guī)應(yīng)該與會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度等方面要統(tǒng)一起來(lái)，但是目前我國(guó)的會(huì)計(jì)法律卻不是這樣的，在《會(huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)的發(fā)展不夠重視。由于我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與所得稅法存在不一致性，并且在會(huì)計(jì)法與審計(jì)法之間存在一定的溝通障礙，致使會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作無(wú)法得以順利開(kāi)展。
在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，選擇會(huì)計(jì)政策的備選方案的機(jī)會(huì)相對(duì)較多，在一定程度上加大了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的隨意性。根據(jù)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定，并且在一致性原則的基礎(chǔ)下，要選擇一種科學(xué)的、合理的方案。比如：在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)工作的時(shí)候，要從先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法以及月末移動(dòng)加權(quán)平均法中選擇一種計(jì)價(jià)方法；然而在提取固定資產(chǎn)累計(jì)折舊的時(shí)候，要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數(shù)總和法中選擇一種折舊方法；在選取方案的時(shí)候都沒(méi)有較為嚴(yán)格的限制條件。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作過(guò)程中，為了能夠增加企業(yè)的利潤(rùn)，這就要求企業(yè)要選擇合理的、科學(xué)的方案，并且在選擇方案的過(guò)程中，要充分考慮到統(tǒng)一性的原則。
2.3 不合理使得成本以及資本的管理
在公路整個(gè)項(xiàng)目中，由于涉及的資金較大，公路工程的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，這就使得對(duì)成本和資金的管理存在一定的難度。在財(cái)務(wù)管理中，成本管理是一個(gè)非常重要的部分。在公路工程中，原材料、半成品以及存貨等材學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net料都需要進(jìn)行控制和管理，從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等，這就容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。影響成本的因素除了成本的控制，還有工程款項(xiàng)是否能夠及時(shí)收回，在公路工程行業(yè)中出現(xiàn)拖欠款項(xiàng)會(huì)使得企業(yè)所承擔(dān)的利息增加。由于在公路工程行業(yè)中資金比較分散，這就使得公路工程行業(yè)對(duì)資金的管理較為困難。除此之外，在公路工程企業(yè)中，會(huì)出現(xiàn)諸多無(wú)法收回的賬，進(jìn)而使得這些賬目變成了壞賬，導(dǎo)致公路工程行業(yè)中的資金外流。
3 解決公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)失真問(wèn)題的具體措施
3.1 做好新舊銜接，從而能夠順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡
對(duì)于公路施工企業(yè)的管理層來(lái)說(shuō)，要不斷提高自身對(duì)新制度的認(rèn)識(shí)，并且要充分發(fā)揮新制度在提高會(huì)計(jì)信息以及推動(dòng)公路施工企業(yè)管理發(fā)展發(fā)面的作用。與此同時(shí)公路施工企業(yè)的管理層要制定相關(guān)的政策，從而能夠使得新制度在企業(yè)的日常會(huì)計(jì)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在新舊銜接的時(shí)候，①要全面清查公路施工企業(yè)的資產(chǎn)，并且要核算企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的原價(jià)以及其他方面；②按照新的制度建立新的賬目，并且要原有賬目的金額過(guò)渡到新賬目中；③正確運(yùn)用新會(huì)計(jì)科目，并且要按照新的會(huì)計(jì)制度來(lái)編制資產(chǎn)負(fù)債表，確保過(guò)渡工作的順利完成。
3.2 加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高會(huì)計(jì)電算化水平
近幾年，隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，這就要求企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中充分利用新的會(huì)計(jì)制度，并且要不斷提高會(huì)計(jì)的電算化技術(shù)水平，從而能夠建立起完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，在管理學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net成本的時(shí)候要建立精細(xì)化的管理模式，并且要更新管理軟件，從而能夠使得企業(yè)的信息得以共享。除此之外，在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，并且要通過(guò)信息化技術(shù)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，從而能夠使得固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊變得更加清楚。
3.3 不斷完善成本核算體系，對(duì)預(yù)算實(shí)施全面管理
為了能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，這就要求企業(yè)不斷完善成本核算體系，而且要不斷降低由于業(yè)務(wù)活動(dòng)而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。除此之外，還要實(shí)施全面的預(yù)算管理，這樣可以充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)員工對(duì)成本管理的積極性，從而能夠使得預(yù)算管理得以完善。
4 結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 中，公路施工企業(yè)要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的管理，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督職能，以便于確保會(huì)計(jì)信息具有真實(shí)性以及可靠性。
主要參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：定量包裝商品，計(jì)量工作，對(duì)策
1.定量包裝商品計(jì)量存在的問(wèn)題
1.1生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量法制意識(shí)淡薄。
有的企業(yè)只重視自身效益，忽視產(chǎn)品的計(jì)量問(wèn)題，至今仍有部分企業(yè)對(duì)相關(guān)計(jì)量法規(guī)知之甚少，特別是對(duì)定量包裝商品凈含量的允許偏差、標(biāo)注凈含量的法定要求等缺乏了解。不少單位在生產(chǎn)控制中，由于對(duì)平均凈含量概念模糊不清，把其控制在負(fù)偏差范圍或在計(jì)算凈含量時(shí)錯(cuò)誤地將包裝袋計(jì)算在內(nèi)，從而導(dǎo)致商品缺秤短量。當(dāng)然。這其中也不排除個(gè)別企業(yè)為了減少成本，提高企業(yè)利潤(rùn)，采取偷工減料、弄虛作假，明欺暗騙等手段坑害消費(fèi)者，鉆法律法規(guī)的空子。
1.2 定量包裝設(shè)備和計(jì)量器具選用不合理，計(jì)量管理水平不高。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，定量包裝設(shè)備陳舊，工藝落后，缺乏必要的計(jì)量監(jiān)控措施。有的在生產(chǎn)流體、半流體產(chǎn)品中，以非罐裝容器的某一固體液位作為產(chǎn)品罐裝的標(biāo)準(zhǔn)容量，而忽視了非標(biāo)準(zhǔn)容器之間的誤差。許多小型及私營(yíng)企業(yè)還進(jìn)行小作坊生產(chǎn)，未配備自動(dòng)罐裝機(jī)。
在計(jì)量管理上，一些企業(yè)對(duì)定量包裝商品凈含量的控制缺乏足夠的重視，沒(méi)有制定商品凈含量的控制規(guī)范，內(nèi)部管理松馳，無(wú)專門(mén)的計(jì)量人員，缺乏嚴(yán)格的自我監(jiān)督抽查措施。有些企業(yè)在產(chǎn)品出廠前，要么很少或根本不檢查產(chǎn)品的凈含量，要么靠簡(jiǎn)單應(yīng)付性的“檢查”來(lái)代替科學(xué)正規(guī)的抽查，導(dǎo)致生產(chǎn)的同一批次產(chǎn)品，其最大偏差與最小偏差相差十幾倍。
1.3 流通領(lǐng)域管理不嚴(yán)。
各大中型商場(chǎng)、超市對(duì)商品質(zhì)量非常重視，對(duì)假冒偽劣商品把關(guān)較嚴(yán)，而對(duì)缺斤少兩這一最為普通的計(jì)量問(wèn)題，沒(méi)有給予足夠重視。大部分商業(yè)企業(yè)缺少必要的商品凈含量計(jì)量檢測(cè)手段，對(duì)商品凈含量沒(méi)有專門(mén)進(jìn)貨把關(guān)制度。免費(fèi)論文。這反映出各商品企業(yè)缺乏對(duì)國(guó)家有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，流通領(lǐng)域缺炒有關(guān)的規(guī)范措施和執(zhí)法力度。
1.4 生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄。
企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán),一味追求經(jīng)濟(jì)效益, 不能按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織生產(chǎn)、包裝、致使一些不合格的定量包裝商品流入市場(chǎng), 主要表現(xiàn)為：①包裝文字印刷模糊；②商品凈含量不準(zhǔn)確,有的商品實(shí)際凈含量與標(biāo)注的凈含量之差遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)定的負(fù)偏差,更有甚者是抽檢商品的平均偏差呈現(xiàn)負(fù)數(shù),從中牟取暴利, 有的商品凈含量與標(biāo)注凈含量存在更多的正偏差,使企業(yè)蒙受損失。
2. 管理對(duì)策
2.1 進(jìn)一步建立完善的計(jì)量法規(guī)體系
我們應(yīng)加快定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理法規(guī)與國(guó)際接軌的步伐，根據(jù)國(guó)際上的通行做法，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《計(jì)量法》加以補(bǔ)充和完善，將定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理納入法制計(jì)量監(jiān)督管理范疇。按照新修訂頒布的國(guó)際建議，對(duì)定量包裝商品的計(jì)量檢驗(yàn)過(guò)程中的抽樣方案、檢驗(yàn)方法、風(fēng)險(xiǎn)平衡等方面予以進(jìn)一步的明確和細(xì)化，并按照原凈含量允許負(fù)偏差的邏輯關(guān)系，將定量包裝商品量限范圍適當(dāng)擴(kuò)大。研究完善《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》，將定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核、授權(quán)及其監(jiān)督管理納入其中。另外，針對(duì)非定量的預(yù)包裝商品實(shí)際存在的問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)參照定量包裝商品制定專門(mén)的管理規(guī)定。建立既符合中國(guó)實(shí)際，又與國(guó)際接軌的定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督的法規(guī)體系，以提高定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理工作的科學(xué)性和統(tǒng)一性。
2.2 抓好源頭，把住廠內(nèi)
規(guī)范定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量行為，是提高定量包裝商品計(jì)量整體水平的關(guān)鍵。因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)就顯得尤為重要。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加大向企業(yè)宣傳計(jì)量法律法規(guī)，特別是國(guó)家《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件的宣傳力度，確保不留死角，從思想認(rèn)識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)和計(jì)量檢測(cè)能力上堵住部分企業(yè)的“漏洞”，增強(qiáng)廣大企業(yè)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。免費(fèi)論文。要建立定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和分類指導(dǎo)。對(duì)計(jì)量基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)規(guī)模大、社會(huì)知名度高的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)建立完善計(jì)量保證體系，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，推行“C”標(biāo)志管理制度。根據(jù)我國(guó)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的具體情況，建議國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)逐步擴(kuò)大“C”標(biāo)志的產(chǎn)品和企業(yè)應(yīng)制定更加優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，使“C”標(biāo)志更具吸引力和影響力。免費(fèi)論文。對(duì)計(jì)量基礎(chǔ)較薄弱的企業(yè)，要幫助其加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作，建立必要的計(jì)量管理制度，改造落后設(shè)備，配備合理的計(jì)量器具，培訓(xùn)計(jì)量檢測(cè)人員，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高定量包裝商品凈含量的控制水平。對(duì)規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需要，可直接為其提供計(jì)量技術(shù)支持，幫助其控制出廠產(chǎn)品的凈含量合格水平。另外，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定量包裝（罐裝）設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，因?yàn)槎堪b（罐裝）設(shè)備的準(zhǔn)確度和穩(wěn)定性直接影響到定量包裝商品的凈含量，直接關(guān)系到企業(yè)和消費(fèi)者的利益。
2.3 規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)行為，提高流通領(lǐng)域定量包裝商品凈含量的計(jì)量合格水平是當(dāng)務(wù)之急。一是應(yīng)加大對(duì)定量包裝商品經(jīng)銷企業(yè)宣傳有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的力度，幫助經(jīng)銷企業(yè)全面增強(qiáng)計(jì)量法制意識(shí)，提高對(duì)定量包裝商品凈含量正確標(biāo)注的識(shí)別能力。使他們認(rèn)識(shí)商品量計(jì)量的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到企業(yè)的形象，計(jì)量不準(zhǔn)確會(huì)導(dǎo)致有形資產(chǎn)的流失，又會(huì)引起無(wú)形資產(chǎn)（企業(yè)形象）的損害；二是幫助經(jīng)銷企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行定量包裝商品進(jìn)貨驗(yàn)收制度，設(shè)立專用計(jì)量器具，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)驗(yàn)收不合格的定量包裝商品一律不準(zhǔn)上柜臺(tái)；三是要把加強(qiáng)經(jīng)銷企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)工作與開(kāi)展“物價(jià)計(jì)量信得過(guò)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)銷企業(yè)的計(jì)量管理水平作為參與“物價(jià)計(jì)量信得過(guò)”活動(dòng)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)銷企業(yè)全面提高計(jì)量管理水平；四是按照“嚴(yán)格計(jì)劃、精心組織、把握時(shí)機(jī)、加大力度”的指導(dǎo)方針，列也重點(diǎn)定量包裝商品檢查計(jì)劃。特別是在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)日組織力量，協(xié)同作戰(zhàn)，檢查人民群眾關(guān)心的定量包裝商品，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3. 結(jié)論
在計(jì)量監(jiān)督檢查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對(duì)定量包裝商品的凈含量基本上無(wú)法進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)營(yíng)者也反映要想從根本上解決短秤少量問(wèn)題必須從源頭、從生產(chǎn)企業(yè)抓起。為此,我們?nèi)骈_(kāi)展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量保證能力考核工作,鼓勵(lì)企業(yè)建立計(jì)量保證體系。整個(gè)檢查工作從宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,要求企業(yè)從定量包裝商品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注、實(shí)物凈含量、計(jì)量檢測(cè)手段、計(jì)量體系及規(guī)章制度的建設(shè)等各個(gè)方面全面自查,進(jìn)行認(rèn)真整改。在檢查驗(yàn)收過(guò)程中從服務(wù)企業(yè)、提高水平的角度出發(fā),既促也幫,現(xiàn)場(chǎng)商品抽查力求合理、公正、隨機(jī)、真實(shí),保證能力考核力求體系健全、運(yùn)行規(guī)范、管理長(zhǎng)效。
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關(guān)鍵詞：土地整理，措施
黨的十四屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“在現(xiàn)化化建設(shè)中，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為重大戰(zhàn)略決策，科學(xué)、合理地利用各種資源，實(shí)現(xiàn)資源垢可持續(xù)利用。”這是十分正確的論斷。作為總量一定的土地資源，要實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)利用，我認(rèn)為，主要應(yīng)從搞好土地整理來(lái)實(shí)現(xiàn)。本文僅就這一問(wèn)題，主要從以下六個(gè)方面談?wù)勛约旱拇譁\看法。
1、加大宣傳力度
土地整理是近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)理論界提出解決土地開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的一條新途徑。新《土地管理法》明確規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)土地整理。論文大全。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合治理，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。”土地整理不僅是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的主要工作，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。鑒于當(dāng)前的社會(huì)對(duì)土地整理觀念淡薄，特別是縣鄉(xiāng)一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)還缺乏這方面認(rèn)識(shí)的現(xiàn)狀。當(dāng)前應(yīng)主要抓好二個(gè)方面的工作：一是對(duì)社會(huì)的宣傳。不但土地管理部門(mén)要大力宣傳，并且農(nóng)業(yè)、水利、城建以及新聞宣傳單位、也應(yīng)加強(qiáng)這方面的宣傳。使之造就一種社會(huì)輿論氛圍，形成全社會(huì)的一種共識(shí)。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，特別是對(duì)縣鄉(xiāng)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳?？筛鶕?jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)辦各種形式的培訓(xùn)班，或座談會(huì)，或講座等，進(jìn)行政策、法律、法規(guī)、技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)土地整理的時(shí)代感，緊迫感和責(zé)任感的認(rèn)識(shí)，從而認(rèn)真抓好這方面的工作。
2、周密規(guī)劃，土地整理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面
在編制規(guī)劃時(shí)，必須圍繞土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、通盤(pán)考慮各種工程措施，確保工程設(shè)施按規(guī)劃，有步驟地進(jìn)行。根據(jù)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在編制土地整理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)主要注意四個(gè)方面的內(nèi)容：①山地整理。以小流域?yàn)閱卧?，在流域?nèi)，對(duì)田、水、路、林、村全面衡量，合理布局。②村鎮(zhèn)土地整理。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)原制定的村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修訂，重新界定村莊，居民點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，繪制材莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃圖。逐步做到三個(gè)集中。即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中；農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。③改造中低產(chǎn)田。改善耕作層，移土回填，使瘦田變良田，低產(chǎn)變高產(chǎn)。④舊城改造。清查“荒”、“廢”、“閑”，挖掘城鎮(zhèn)存量潛力，控制城鎮(zhèn)外延，解決城市建設(shè)用地需求。通過(guò)土地整理，使農(nóng)村成為規(guī)模經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)，城市成為容積率適中的現(xiàn)代化城市。
3.科學(xué)組織
土地整理是政府行為，從編制規(guī)劃、制定政策、籌集資金到組織實(shí)施都應(yīng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是要建立機(jī)構(gòu)。土地整理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，也是部門(mén)義不容辭的責(zé)任，必須持之以恒，常抓不解。目前國(guó)家已成立土地整理中心。因此，地方各級(jí)人民政府也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，專管土地整理事宜。二是搞好協(xié)調(diào)。土地整理涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力、財(cái)政，城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等很多部門(mén)。論文大全。要使這些部門(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自的職能，集中人力、物力、財(cái)力，利用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段積極參與，形成強(qiáng)有力的土地整理的合力。論文大全。三是抓好示范。要根據(jù)本地的實(shí)際，抓好不同類型、不同層次的地類進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步推開(kāi)、防止一哄而起。四是實(shí)行目標(biāo)管理。將土地整理納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，列為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容。對(duì)完成土地整理任務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的要給予黃牌警告。評(píng)選先進(jìn)時(shí)要實(shí)行“一票否決”。
4.開(kāi)拓籌資渠道
土地整理是投資巨大的基礎(chǔ)工程，資金的落實(shí)是土地整理能否在到預(yù)期效果的關(guān)鍵。因此，必須建立起從上而下的土地整理資金保障體系，以保證土地開(kāi)發(fā)整理有穩(wěn)定，充足的資金來(lái)源。目前籌穩(wěn)集資金的渠道可從四個(gè)方面解決：一是建立土地整理專項(xiàng)資金。按照“取之于地，用之于地”的原則，建立土地整理專項(xiàng)資金。這些基金應(yīng)包括：①新《土地管理法》關(guān)于：“新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)百分之三十上繳中央財(cái)政，百分之七十留給有關(guān)地方人民政府，都專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)”的規(guī)定，作為中央和地方土地管理專項(xiàng)基金。②新《土地管理法》規(guī)定，用地單位沒(méi)有條件開(kāi)墾的耕地不符合要求，應(yīng)繳納的開(kāi)墾費(fèi)，以及占用基本農(nóng)田繳納的造地費(fèi)和耕地占用稅，都應(yīng)用于土地開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)充耕地。二是組織農(nóng)民投資、投勞，以及按照：“誰(shuí)整理誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)方方面面的投入。三是利用國(guó)內(nèi)金融部門(mén)貸款，在進(jìn)行土地整理時(shí)，可根據(jù)土地抵押債權(quán)較具可靠性，償還周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，申請(qǐng)土地抵押貨款。四是積極引用外資、如世界銀行、亞洲銀行等國(guó)際性投資。
5.完善法制體系
土地整理政策性強(qiáng)、涉及面廣，必須有相應(yīng)的配套法規(guī)政策來(lái)保證。當(dāng)前各地除認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央已出臺(tái)的《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《城市房地產(chǎn)管理法》等等法規(guī)外，還應(yīng)盡快出臺(tái)《土地整理?xiàng)l例》或《土地整理辦法》、《土地整理專項(xiàng)資金的管理辦法》等。同時(shí)各地還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，從提高土地利用率出發(fā)，制定優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，限制城鎮(zhèn)外延擴(kuò)張，耕地“占補(bǔ)”平衡等具體的，易于操佬的規(guī)定和政策，使土地整理日益規(guī)范化、制度化。
6.搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
土地整理是實(shí)現(xiàn)土地資源永續(xù)利用的必然產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡的必由之路。作為土地管理部門(mén)，必須竭盡全力搞好服務(wù)。這些服務(wù)包括：①技術(shù)服務(wù)。為土地整理提供準(zhǔn)確的技術(shù)資料和技術(shù)措施；為鄉(xiāng)、村培訓(xùn)土地整理技術(shù)骨干，自始至終做好土地整理過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)，保障土地整理的高質(zhì)量。②法規(guī)咨詢服務(wù)。為土地整理制定和提供配套性的政策、法規(guī)，使土地整理有章可循，有法可依。③信息服務(wù)。經(jīng)常通報(bào)本地土地整理的情況和外地土地整理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使土地整理沿著正確的方向發(fā)展。④權(quán)屬服務(wù)。認(rèn)真做好土地整理前土地權(quán)屬的確認(rèn)和土地整理后的土地變更登記，防止引發(fā)權(quán)屬糾紛。當(dāng)出現(xiàn)權(quán)屬糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)調(diào)處，切實(shí)保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。
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[關(guān)鍵詞] 畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié);工程特色;科學(xué)訓(xùn)練方法;生產(chǎn)工藝;車間設(shè)計(jì)
[中圖分類號(hào)] G64[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1673-7210(2010)02(c)-124-02
Teaching contents and method discussion of pharmaceutical engineering graduation (thesis) design
LIU Xianjin, LI Jiaming,LI Chuanrun
(College of Pharmacy, Anhui College of Traditional Chinese Medicine,Hefei230031,China)
[Abstract] The graduation (thesis) design as an important teaching link of pharmaceutical engineering is the bottleneck in teaching results. Contents and methods of the graduation (thesis) design are discussed respectively in the fields of concept innovation, design innovation and methodology innovation.
[Key words] The teaching link of graduation (thesis) design; Project features; Scientific training methods;Production process;Workshop design
制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)是其教學(xué)計(jì)劃中最重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一,它的基本要求是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,分析、解決制藥過(guò)程中的工程、科研、社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的能力,使學(xué)生得到工程設(shè)計(jì)方法和科研能力的初步訓(xùn)練,還能夠培養(yǎng)學(xué)生正確思考、處理問(wèn)題的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)及工作態(tài)度。畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)也是學(xué)生即將完成學(xué)業(yè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),它既是對(duì)所學(xué)知識(shí)的全面檢驗(yàn)、總結(jié)和綜合應(yīng)用,又為今后走向社會(huì)的實(shí)際工作奠定一個(gè)良好的開(kāi)端[2]。筆者將對(duì)制藥工程專業(yè)畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容和方法從理念創(chuàng)新[1]、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新三個(gè)層面上進(jìn)行探討,力求完善制藥工程創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系。
1 教學(xué)理念上注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
1.1 在教學(xué)理念上
以新的“學(xué)生―醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展―醫(yī)藥工業(yè)實(shí)踐” 三個(gè)中心代替舊的“老師―書(shū)本―課堂” 三個(gè)中心。改革教學(xué)方式,鼓勵(lì)以學(xué)生為主導(dǎo)的自助式學(xué)習(xí)方式,培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生們的創(chuàng)新意識(shí)。
1.2 培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)是工程能力提高的核心
畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有創(chuàng)造性的思維可發(fā)掘。教師指導(dǎo)作用是引導(dǎo)學(xué)生突破對(duì)實(shí)習(xí)產(chǎn)品的思維定勢(shì),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。優(yōu)秀的畢業(yè)設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了學(xué)生對(duì)知識(shí)掌握和運(yùn)用的熟練程度,并可以使學(xué)生的設(shè)計(jì)思路和創(chuàng)新理念得到很好的展現(xiàn)。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案還能夠推廣應(yīng)用。
2 選題注重突出工程特色
經(jīng)過(guò)多年的教學(xué)實(shí)踐,全國(guó)制藥工程教學(xué)領(lǐng)域的工作者在教學(xué)各環(huán)節(jié)都摸索出一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)。然而,根據(jù)2009年全國(guó)制藥工程教學(xué)研討會(huì)獲悉的信息,也發(fā)現(xiàn)存在如下的一些共性問(wèn)題:即制藥工程專業(yè)畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的工程特色不夠突出,生產(chǎn)實(shí)習(xí)靠短期見(jiàn)習(xí)完成;既具有工程教育背景,又具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師數(shù)量偏少;在畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)中,學(xué)生做工程設(shè)計(jì)的比例偏少,僅20%左右;多數(shù)進(jìn)行專題實(shí)驗(yàn),依據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),撰寫(xiě)畢業(yè)論文等。諸多問(wèn)題主要?dú)w納為畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量不高而使得制藥工程專業(yè)的工程特色不夠突出這一嚴(yán)重問(wèn)題。由此可知,制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)是目前嚴(yán)重束縛制藥工程專業(yè)教學(xué)效果的瓶頸。因此筆者認(rèn)為必須從以下幾點(diǎn)對(duì)制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的嘗試和改進(jìn):
2.1 確定提高學(xué)生工程能力主題思想是畢業(yè)實(shí)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn)
制藥工程專業(yè)開(kāi)設(shè)的專業(yè)課及專業(yè)基礎(chǔ)課有化工制圖、化工原理、藥用高分子材料、藥劑學(xué)、制藥工程、藥物分離技術(shù)、藥物合成反應(yīng)、化學(xué)制藥工藝學(xué)等等。然而,筆者認(rèn)為制藥工程專業(yè)學(xué)生通過(guò)畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)中的工程設(shè)計(jì)過(guò)程是鞏固和獲取各專業(yè)課及專業(yè)基礎(chǔ)課知識(shí)及相互聯(lián)系,提高學(xué)生工程能力的重要途徑。因此,筆者建議在師資力量允許的情況下,制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)應(yīng)全部進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。將課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)緊密結(jié)合,以實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新,邀請(qǐng)藥廠工程技術(shù)人員和設(shè)計(jì)專家到校任兼職教師,一起指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)。在畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的工程素質(zhì),使學(xué)生逐步樹(shù)立工程觀點(diǎn),提高工程能力。
2.2 狠抓工藝和設(shè)備兩條主線是提高工程能力的科學(xué)訓(xùn)練方法
在畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容中構(gòu)架新的知識(shí)體系,堅(jiān)持選題科學(xué)性、內(nèi)容系統(tǒng)性、知識(shí)前沿性、理論新穎性和原則規(guī)范性,構(gòu)建優(yōu)化的工藝設(shè)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)。選題與過(guò)程應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合工程實(shí)例培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)生使用工程理論解決工程問(wèn)題的能力。工程設(shè)計(jì)方面的選題主要有:某藥物成分的提取、分離、合成工藝設(shè)計(jì);某藥品劑型的工藝設(shè)計(jì);某藥品劑型生產(chǎn)設(shè)備及廠房設(shè)計(jì);某藥品生產(chǎn)設(shè)備的再驗(yàn)證等。通常,制藥工程專業(yè)學(xué)生從大四下學(xué)期開(kāi)始,本科生集中進(jìn)入畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)階段,一般學(xué)校都安排16周左右。以具體的產(chǎn)品為載體,按照藥品生產(chǎn)過(guò)程的工藝流程及單元操作過(guò)程,開(kāi)設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實(shí)踐,使學(xué)生掌握不同藥品的生產(chǎn)工藝及工藝控制要點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
2.3 突破重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)是提高學(xué)生工程能力的關(guān)鍵
通過(guò)各種工程設(shè)計(jì)的選題,要求學(xué)生掌握、串聯(lián)和突破各專業(yè)課的知識(shí)重點(diǎn),通過(guò)工程數(shù)據(jù)的計(jì)算、訓(xùn)練來(lái)化解工程計(jì)算這一知識(shí)難點(diǎn),通過(guò)工程中的非工藝設(shè)計(jì)條件的處理和解決,彌補(bǔ)交叉、邊緣知識(shí)的薄弱點(diǎn)。注重討論式和參與式教學(xué)方式,注重實(shí)踐性教學(xué)方法。訓(xùn)練和提高制藥工程專業(yè)學(xué)生的工程能力。
2.4培養(yǎng)動(dòng)手、觀察、分析、綜述四種能力,促使工程能力的提高落到實(shí)處
在工程設(shè)計(jì)的所有題目中,有關(guān)某個(gè)藥品的生產(chǎn)工藝及車間設(shè)計(jì)方面的題目所涉及的專業(yè)課內(nèi)容最多,因此,筆者以年產(chǎn)一億粒胃康靈膠囊的生產(chǎn)工藝及車間初步設(shè)計(jì)為例重點(diǎn)介紹其設(shè)計(jì)的基本程序及涉及到的專業(yè)課。
2.4.1 胃康靈膠囊是一種中藥復(fù)方制劑,其生產(chǎn)工藝包括前期的中藥預(yù)處理和劑型生產(chǎn)兩大工藝內(nèi)容。在生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)過(guò)程中,要進(jìn)行充分比較,尤其注重前沿工藝技術(shù)的應(yīng)用。最終確定最優(yōu)工藝路線。專業(yè)課涉及到中藥學(xué)、中藥炮制學(xué)、藥劑學(xué)、藥物分離技術(shù)、制藥工藝學(xué)等課程內(nèi)容。
2.4.2 根據(jù)確定的生產(chǎn)工藝,選擇各工藝所需設(shè)備。在此過(guò)程中,要求學(xué)生重點(diǎn)掌握選型原則,掌握所用藥物的物料衡算和所選設(shè)備的能量衡算,學(xué)會(huì)依據(jù)選型原則中的計(jì)算數(shù)據(jù)和GMP中的具體規(guī)定,擇優(yōu)選擇所需設(shè)備。畫(huà)出工藝布置框圖、設(shè)備布置圖。專業(yè)課涉及到化工制圖、化工原理、制藥工程原理及設(shè)備、藥事法規(guī)等課程內(nèi)容。
2.4.3 根據(jù)已選工藝和設(shè)備,確定所用車間的整體布局。在此過(guò)程中,要求學(xué)生重點(diǎn)掌握車間布局的原則,學(xué)習(xí)管路設(shè)計(jì),學(xué)習(xí)空調(diào)系統(tǒng)的選取,學(xué)習(xí)空調(diào)凈化系統(tǒng)設(shè)計(jì),熟悉藥品生產(chǎn)過(guò)程中的三廢處理,畫(huà)出車間布置圖、車間風(fēng)管布置圖。專業(yè)課涉及到化工制圖、制藥工程原理及設(shè)備、藥事法規(guī)、化工原理、三廢處理等課程內(nèi)容。
通過(guò)上述工程設(shè)計(jì)課題的完成,學(xué)生們復(fù)習(xí)、掌握了專業(yè)課的知識(shí),掌握了各專業(yè)課在工程設(shè)計(jì)中的地位及相互間的聯(lián)系,明確了制藥工程專業(yè)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和今后實(shí)際工作的重點(diǎn),將制藥工程專業(yè)的工程特色落到實(shí)處。
3 教學(xué)途徑、手段多樣化,實(shí)習(xí)、參觀與論文同步進(jìn)行
在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中,根據(jù)選題,確定基本思路,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),獲取豐富的資料。
3.1 校內(nèi)論文
50%學(xué)生在校內(nèi)由導(dǎo)師的科研項(xiàng)目組進(jìn)行以基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的畢業(yè)論文工作。在老師的指導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)校的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備,完成藥物合成、提取、分離等工藝過(guò)程及各種劑型的工藝和車間設(shè)計(jì)。融會(huì)貫通專業(yè)知識(shí),熟練使用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng),熟練使用CAD畫(huà)出生產(chǎn)工藝圖、設(shè)備布置圖、管路布置圖、車間布置圖。在論文開(kāi)題報(bào)告和答辯環(huán)節(jié),要求學(xué)生將設(shè)計(jì)內(nèi)容做成課件,通過(guò)多媒體系統(tǒng)演示并表述設(shè)計(jì)全過(guò)程,通過(guò)自己歸納、介紹及評(píng)委和聽(tīng)眾點(diǎn)評(píng)、提問(wèn),完善、鞏固專業(yè)知識(shí)。實(shí)現(xiàn)畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)有創(chuàng)新性成果。
3.2 校企結(jié)合
還有50%左右學(xué)生因已與就業(yè)單位簽約,本人及就業(yè)單位都希望先期進(jìn)入應(yīng)聘單位實(shí)習(xí)工作,就采用校企結(jié)合的方式,在就業(yè)與實(shí)踐教學(xué)基地(科研院所或制藥企業(yè))進(jìn)行制藥過(guò)程的研發(fā)與應(yīng)用方面的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作,由校內(nèi)和科研院所或企業(yè)組成雙師型論文指導(dǎo)教師隊(duì)伍。這部分學(xué)生在老師的指導(dǎo)下,根據(jù)就業(yè)或?qū)嵙?xí)單位的生產(chǎn)情況,選擇有關(guān)的工程設(shè)計(jì)題目,在就業(yè)單位一邊工作,一邊理論結(jié)合實(shí)際,完成設(shè)計(jì)。這部分學(xué)生普遍積極性高、論文的針對(duì)性強(qiáng),既使得論文數(shù)據(jù)具體、設(shè)備及設(shè)施真實(shí),又借助老師的幫助,提前進(jìn)入工作狀態(tài),增強(qiáng)了學(xué)生的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。
3.3 組織參觀
為了強(qiáng)化制藥工程專業(yè)的工程特色,在畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程中,當(dāng)客觀條件允許的情況下,還應(yīng)組織制藥工程專業(yè)學(xué)生參觀各種設(shè)備一應(yīng)齊全的全國(guó)性制藥機(jī)械展覽會(huì)和具有一定特色的藥品劑型展覽會(huì)。使學(xué)生們對(duì)專業(yè)課中學(xué)過(guò)的制藥設(shè)備及工程設(shè)計(jì)中用到的制藥設(shè)備的工作原理、應(yīng)用范圍及操作方法有一個(gè)更深、更全面的了解。以便學(xué)生們進(jìn)入不同制藥企業(yè)時(shí),適應(yīng)能力強(qiáng),專業(yè)特色鮮明,角色投入迅速,能較快適應(yīng)用人單位的要求。
4 結(jié)語(yǔ)
筆者按照以上程序和內(nèi)容指導(dǎo)了若干屆制藥工程專業(yè)學(xué)生的工程設(shè)計(jì),學(xué)生們普遍感到收獲很大,各門(mén)專業(yè)課不同的知識(shí)點(diǎn)通過(guò)工程設(shè)計(jì)有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)。并且通過(guò)論文撰寫(xiě),掌握和總結(jié)了大型工程設(shè)計(jì)的思考方法和程序。增強(qiáng)和提高了制藥工程專業(yè)畢業(yè)生的適應(yīng)能力和工程素質(zhì)。
制藥工程專業(yè)是一個(gè)正在發(fā)展中的專業(yè),有著美好的發(fā)展前途,對(duì)發(fā)展制藥行業(yè)具有重要的促進(jìn)作用,也會(huì)對(duì)提高人類的健康水平作出貢獻(xiàn)。我們所有從事該專業(yè)教學(xué)的工作者必須認(rèn)真對(duì)待在專業(yè)發(fā)展過(guò)程中畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,我們將努力探索、不斷改進(jìn)。相信只有作好充分準(zhǔn)備,制訂切實(shí)可行的對(duì)策,才能確保制藥工程專業(yè)向著我們預(yù)定的目標(biāo)走上成功之路,越辦越好,越來(lái)越受到社會(huì)的認(rèn)可。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)確定；預(yù)算；結(jié)算
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、概述
眾所周知，建設(shè)工程造價(jià)的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造 價(jià)管理部門(mén)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益從不同的角度來(lái)考察有兩種不同的內(nèi)容：一是對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，則是在建成符合業(yè)主或國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤(rùn)。前者要求少花錢(qián)，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢(qián)。工程預(yù)結(jié)算就是在這一矛盾的對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行的，它的每一個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字都代表著金錢(qián)，關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益。過(guò)去在國(guó)家基建投資占主導(dǎo)地位的情況下，絕大多數(shù)是花國(guó)家財(cái)政的錢(qián)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)基建投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)，據(jù)我省近五年有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，國(guó)家投資比例大大減少，僅占社會(huì)總投資的20%，而中外合資、外商獨(dú)資、個(gè)人出資項(xiàng)目劇增，多達(dá)80%。不論是國(guó)家的投資還是私人的投資，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當(dāng)，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項(xiàng)目日后使用帶來(lái)了質(zhì)量和安全的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核。下面就這一問(wèn)題，結(jié)合自己多年來(lái)在工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作中的實(shí)踐，淺談個(gè)人的看法。
二、工程造價(jià)構(gòu)成與審核的意義
2.1工程造價(jià)構(gòu)成
工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求 和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。根據(jù)原國(guó)家計(jì)委審定（計(jì)辦投資【2002】15號(hào)）發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》已經(jīng)建設(shè)部（建標(biāo)【2003】206號(hào)）頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”，我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)[2]。
2.2工程造價(jià)審核的意義
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，使之更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。
三、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核
3.1審核前的準(zhǔn)備工作
收集并熟悉設(shè)計(jì)施工圖、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程施工合同、施工組織設(shè) 計(jì)等相關(guān)工程造價(jià)的有關(guān)資料，整理好會(huì)議記錄、設(shè)計(jì)變更和施工簽證單，以及相關(guān)的工程造價(jià)信息資料等。
深入工地現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證， 并與圖紙和招標(biāo)時(shí)的要求進(jìn)行比較，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。對(duì)工程施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行核實(shí)，對(duì)工程量確認(rèn)。掌握工程變更情況，核實(shí)工程量。
具體了解工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì) 取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件。
3.2審核的內(nèi)容
主要包括以下幾個(gè)方面。
第一、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是 否重復(fù)列項(xiàng)，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。
第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場(chǎng)人員的簽字。較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計(jì)算。
第三、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚。設(shè)計(jì)變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過(guò)于簡(jiǎn)單，應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況，補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。
第四、審查簽證是否準(zhǔn)確。有無(wú)把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一門(mén)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性 很強(qiáng)的工作。因此除了不斷提高工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)外，還需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。做到既專業(yè)又細(xì)心，當(dāng)然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國(guó)最頂級(jí)的論文工作平臺(tái)，致力于為全國(guó)各類客戶提供論文指導(dǎo)、服務(wù)，以提供高品質(zhì)畢業(yè)論文服務(wù)為己任，是全國(guó)唯一一家依托北京各大高校學(xué)術(shù)資源、設(shè)置在北京大學(xué)校內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。一直以來(lái)，京都名師致力于對(duì)高品質(zhì)會(huì)計(jì)畢業(yè)論文、會(huì)計(jì)學(xué)?？飘厴I(yè)論文的傳承與傳播，對(duì)中國(guó)高品質(zhì)原創(chuàng)論文事業(yè)的推動(dòng)，已得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。
參考文獻(xiàn)
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風(fēng)險(xiǎn)的定義是一個(gè)極具廣泛而又深刻的含義，早在 1955年，A. H. Mowbray 等研究定義為“風(fēng)險(xiǎn)就是不確定”；
要想準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)的概念，我認(rèn)為必須從這幾個(gè)角度出發(fā)：
①辨別清楚風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)的區(qū)別。風(fēng)險(xiǎn)主要和人或組織的行為有關(guān)，而危險(xiǎn)則不是；
②把握風(fēng)險(xiǎn)的成因。風(fēng)險(xiǎn)主要是客觀引起的，客觀條件的發(fā)生和發(fā)展雖然人們無(wú)法控制，但可以認(rèn)識(shí)和掌握其規(guī)律性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制起到重要作用；
③風(fēng)險(xiǎn)是可能的結(jié)果與目標(biāo)所發(fā)生的背離，不同的誘發(fā)因素，背離程度不同，在實(shí)際工程中要具體情況具體對(duì)待；>>>>>會(huì)計(jì)博士畢業(yè)論文寫(xiě)作難點(diǎn)怎么攻克
④風(fēng)險(xiǎn)負(fù)偏離與正偏離，大多學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)偏離研究居多，正偏離研究居少，但它屬于風(fēng)險(xiǎn)收益的范疇，所以也要予以重視，鼓勵(lì)人們勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲得收益。
1983 年，日本學(xué)者武井勛在其著作《風(fēng)險(xiǎn)理論》中，提出風(fēng)險(xiǎn)定義具有的三要素：
①風(fēng)險(xiǎn)與不確定性有差異。
②風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。
③風(fēng)險(xiǎn)可以被測(cè)算。在此基礎(chǔ)上風(fēng)險(xiǎn)的新定義為:“風(fēng)險(xiǎn)是在特定環(huán)境和特定時(shí)期內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的變化” ；
英文名稱：Fly Ash Comprehensive Utilization
主管單位：河北省建筑材料工業(yè)辦公室
主辦單位：河北省墻材革新辦公室;石家莊市粉煤灰綜合利用和墻改辦公室
出版周期：月刊
出版地址：河北省石家莊市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1005-8249
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：13-1187/TU
郵發(fā)代號(hào)：18-213
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1987
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
聯(lián)系方式
期刊簡(jiǎn)介
《粉煤灰綜合利用》（雙月刊）創(chuàng)刊于1987年，由河北省墻體材料革新辦公室 石家莊市粉煤灰綜合利用和墻改辦公室主辦。由國(guó)家計(jì)委地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展司指導(dǎo)，是國(guó)內(nèi)第一份粉煤灰綜合利用專業(yè)技術(shù)期刊，也是工業(yè)廢渣治理研究的重要期刊，本刊宗旨是：面向全國(guó)，宣傳國(guó)家有關(guān)粉煤灰綜合利用工作的方針政策法規(guī)，傳播粉煤灰綜合利用的新工藝、設(shè)備、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新經(jīng)驗(yàn)，為加快綜合利用步伐，節(jié)約資源，消除污染，保護(hù)環(huán)境，化害為利，造福社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理；質(zhì)量控制；要點(diǎn)探討
中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一． 前言
工程建設(shè)的監(jiān)理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是整個(gè)建筑行業(yè)逐漸走向成熟的重要轉(zhuǎn)變，對(duì)建筑工程實(shí)施監(jiān)理，不僅僅很大程度上保障了建筑工程的質(zhì)量，更大力完善了我國(guó)的建筑工程管理體系，但受到各種條件的影響，工程監(jiān)理工作依然存在著一些問(wèn)題，近些年來(lái)，我國(guó)的建筑工程取得了飛速發(fā)展的契機(jī)，工程監(jiān)理制度在整個(gè)工程管理中的地位日漸突出，隨著工程監(jiān)理的不斷推進(jìn)和深化發(fā)展，工程監(jiān)理質(zhì)量控制制度的不完善性逐漸顯露出來(lái)。在工程監(jiān)理的實(shí)際操作中，要想提高質(zhì)量控制水平， 就必須大力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量重點(diǎn)的分析控制。
二． 我國(guó)工程監(jiān)理現(xiàn)狀和主要存在的問(wèn)題
1． 我國(guó)工程監(jiān)理整體現(xiàn)狀概述
我國(guó)的工程監(jiān)理體制建立起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但經(jīng)過(guò)近些年的迅猛發(fā)展，在不斷的實(shí)踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)，工程監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟，各種工程監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模，監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，施工規(guī)模日漸擴(kuò)大，工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量良好，但也有很多缺陷，主要表現(xiàn)在合格率偏低，劣質(zhì)工程多，質(zhì)量通病嚴(yán)重，工程存在嚴(yán)重事故隱患，坍塌事故時(shí)有發(fā)生等。為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)理質(zhì)量控制已經(jīng)勢(shì)在必行。
2．我國(guó)工程監(jiān)理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）缺乏全過(guò)程監(jiān)理
在我國(guó)，對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項(xiàng)目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會(huì)立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際情況缺乏實(shí)際的了解，僅僅限于對(duì)施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理，忽視了對(duì)整個(gè)工程全過(guò)程的開(kāi)展監(jiān)理工作，但工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設(shè)監(jiān)理制度亦應(yīng)貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期的始終。但目前我國(guó)的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項(xiàng)目的施工階段，使得整個(gè)工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。
（二）工程監(jiān)理過(guò)程中招標(biāo)和監(jiān)理單位缺乏規(guī)范性
根據(jù)我國(guó)的工程監(jiān)理的相關(guān)法律規(guī)定，工程的監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，需要具備一定的資質(zhì)等級(jí)，不可以越級(jí)進(jìn)行監(jiān)理，但是，很多建設(shè)單位為了節(jié)省監(jiān)理費(fèi)用，在工程招標(biāo)過(guò)程中，和一些監(jiān)理單位協(xié)商，進(jìn)行掛靠監(jiān)理單位，實(shí)施轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、連體監(jiān)理的方式，這些方式均不同程度上限制了監(jiān)理企業(yè)的壯大和發(fā)展。同時(shí)，很多建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程的監(jiān)理并不重視，只是迫于國(guó)家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理，很大程度上只是做個(gè)形式，而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，便大幅度的降低監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以便獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，不規(guī)范的招標(biāo)，小規(guī)模低費(fèi)用的監(jiān)理操作，使得整個(gè)監(jiān)理過(guò)程失去了實(shí)際意義。
（三）工程監(jiān)理工作缺乏客觀公正性
相關(guān)的法規(guī)規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。但是在實(shí)際工程中，建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切，工程監(jiān)理只是一種表面形式；某些監(jiān)理人員為了經(jīng)濟(jì)利益，與建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在利害關(guān)系。因此，這就使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作缺乏客觀性和公正性，對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。
（四）國(guó)家相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力
我國(guó)工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)雖然初具規(guī)模，但是在貫徹落實(shí)過(guò)程中難以落實(shí)到實(shí)際，對(duì)各種違反法律規(guī)定的市場(chǎng)監(jiān)理沒(méi)有能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處罰和管理，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)整個(gè)工程監(jiān)理領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)管理不夠，因此，使得監(jiān)理行業(yè)中存在著各種各樣的邪氣歪風(fēng)。
三．我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制重點(diǎn)分析
工程監(jiān)理是保證整個(gè)工程質(zhì)量的中間環(huán)節(jié)之一，實(shí)施公正客觀的工程監(jiān)理，有助于提升工程質(zhì)量，完善工程管理系統(tǒng)，促進(jìn)整個(gè)工程管理的健康發(fā)展。筆者將結(jié)合外墻滲漏工程從工程設(shè)計(jì)，工程施工，工程維護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)理質(zhì)量控制重點(diǎn)做出分析。
1．工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理
建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)包括施工方法，施工程序，施工的機(jī)械設(shè)備，施工的質(zhì)量管理控制，施工的各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的確立，它對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程有著統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，因此，工程的設(shè)計(jì)關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理和控制，監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的規(guī)范性，科學(xué)性，合理性進(jìn)行分析，評(píng)審，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)的可行性和合理性，保持設(shè)計(jì)監(jiān)理的公正性。以建筑外墻防滲漏工程為例，在進(jìn)行施工之前，監(jiān)理單位必須對(duì)外墻施工地點(diǎn)做出合理的勘察，掌握一定的具體數(shù)據(jù)，并監(jiān)督設(shè)計(jì)單位結(jié)合實(shí)際，結(jié)合美學(xué)和建筑學(xué)規(guī)律進(jìn)行設(shè)計(jì)，如果只是追求建筑外墻的新穎奇特，挑檐都設(shè)計(jì)成現(xiàn)澆，在與檐溝圈梁結(jié)合的時(shí)候，往往由于剛度較大，很多方面都受到局限，導(dǎo)致很多地方不能夠自由彎曲，這些新奇的設(shè)計(jì)，違背了基本的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理，忽視了建筑結(jié)構(gòu)造型自身的規(guī)律，很容易致使墻體裂縫，這樣就導(dǎo)致了墻體滲水。因此，監(jiān)理單位必須使得工程設(shè)計(jì)因素科學(xué)合理，從實(shí)際出發(fā)。這是工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)理單位重點(diǎn)要關(guān)注的環(huán)節(jié)。
2.工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制分析
（一）監(jiān)理單位要配合監(jiān)督施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的管理知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，提升施工技術(shù)人員的實(shí)際操作能力，確保整體施工人員素質(zhì)，對(duì)施工單位的不合理用工做出監(jiān)督并采取有效措施。
（二）加強(qiáng)對(duì)原材料質(zhì)量的監(jiān)理
材料的質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的前提與關(guān)鍵。建筑材料的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量能否合格，原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的保障與前提，加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制是建筑工程監(jiān)理中相當(dāng)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保原材料質(zhì)量可以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保原材的選用符合工程的特點(diǎn)。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質(zhì)量難以保證，使用時(shí)間較長(zhǎng)就會(huì)發(fā)生變形，導(dǎo)致了建筑物之間連接不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理
在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位必須本著公正、客觀的原則，對(duì)施工流程中的各個(gè)工序進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)施工單位施工標(biāo)準(zhǔn)作出監(jiān)督考察，對(duì)不合理施工，違章施工作出及時(shí)有效的處理，保證整個(gè)工程施工的規(guī)范化。
3．工程的后期護(hù)理監(jiān)理
監(jiān)理單位必須堅(jiān)持全面，全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理，杜絕虎頭蛇尾，尤其是在工程竣工時(shí)候，要加強(qiáng)敦促施工單位采取合理有效的措施對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行后期的保養(yǎng)護(hù)理，加強(qiáng)對(duì)施工單位的相關(guān)財(cái)務(wù)狀況，機(jī)械設(shè)備，原材料的盤(pán)查，確保整個(gè)工程可以高質(zhì)量的交底。
四．結(jié)束語(yǔ)
工程項(xiàng)目監(jiān)理是保證工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的重要舉措，加強(qiáng)監(jiān)理質(zhì)量的重點(diǎn)控制，采取合理監(jiān)理措施，保證監(jiān)理的公正性和客觀性，不僅僅可以確保各方的合法利益，更可以推進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)健康穩(wěn)定，規(guī)范化科學(xué)化發(fā)展。
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論文關(guān)鍵詞：建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題及其對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資水平不斷增長(zhǎng)，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來(lái)越顯示其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目由于投資大，工期長(zhǎng)，技術(shù)要求高，在建設(shè)工程中會(huì)受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，甚至釀成嚴(yán)重后果。為此，就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文將對(duì)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理談一些看法。
一、建筑工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn)，這些安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個(gè)方面分析發(fā)生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷； ②機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷； ③個(gè)人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷；④施工場(chǎng)地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場(chǎng)照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場(chǎng)條件，如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識(shí)，操作錯(cuò)誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設(shè)備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng)； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業(yè)、停留； ⑨機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中企業(yè)管理論文，忽視其使用； ⑩對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。建筑物設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題； ②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)； ③勞動(dòng)組織不合理； ④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤； ⑤沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全，沒(méi)有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)； ⑥沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對(duì)照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來(lái)分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對(duì)于確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性是確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性。首先，識(shí)別出某一特定工程項(xiàng)目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險(xiǎn)，列出安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表；其次，利用專家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)自建國(guó)以來(lái)頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)。其中以法的形式出現(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)和和勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)礦山安全法》以及后來(lái)的《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。這無(wú)疑對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、政府部門(mén)安全監(jiān)督管理方面。一直以來(lái)，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無(wú)論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上，往往是以點(diǎn)代面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問(wèn)題，而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無(wú)法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟(jì)效益，安全工作口頭化，往往落不到實(shí)處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，沒(méi)有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過(guò)程安全控制，全過(guò)程安全控制運(yùn)行體系無(wú)法得到有效運(yùn)行。而實(shí)際上，安全工作是保證利潤(rùn)的前提，如果一個(gè)工程在安全上出了事故，它的利潤(rùn)將受到非常大的損失。
四、加強(qiáng)建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議及對(duì)策
1、落實(shí)安全教育與技能培訓(xùn)
進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識(shí)，有效地防止人的不安全行為。對(duì)新進(jìn)入的職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全教育，包括施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)可能存在的不安全因素等。另外施工項(xiàng)目要經(jīng)常性組織職工進(jìn)行安全教育，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，對(duì)新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使之在施工項(xiàng)目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機(jī)械相當(dāng)集中，存在著多種危險(xiǎn)因素企業(yè)管理論文，在錯(cuò)綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制是施工管理的重點(diǎn)，控制人的不安全行為，充分調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)的積極性，對(duì)于違反安全規(guī)定的錯(cuò)誤行為予以堅(jiān)決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場(chǎng)把機(jī)械、物料、及其他生產(chǎn)對(duì)象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進(jìn)行控制，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制，施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地址地段、塔機(jī)作業(yè)、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲(chǔ)存與使用、機(jī)械傷害等。
3、政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
關(guān)鍵詞：建筑工程；存在的問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào)： TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑工程
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，主要是由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)建筑企業(yè)、建材供應(yīng)商、建筑承包商來(lái)監(jiān)管的決定。同時(shí)，這些與建筑工程與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)一起承擔(dān)著建筑工程質(zhì)量控制的責(zé)任與義務(wù)。在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)建筑工程的整體質(zhì)量監(jiān)管的工作，建筑承包商，建筑業(yè)主主要負(fù)責(zé)建筑施工建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管工作，建筑，建材設(shè)備等方面供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)建筑施工材料質(zhì)量等方面的監(jiān)管的工作，所有部門(mén)一起努力，一起承擔(dān)建筑工程的質(zhì)量管理工作。
因?yàn)榱⒎ㄉ系牟唤∪?。建筑業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理在立法上呈現(xiàn)出了諸多的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在中國(guó)目前的建筑業(yè)質(zhì)量法律體系在建筑業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理方面的規(guī)范性較弱。90 年代末我國(guó)頒布了《建筑法》，這部法律對(duì)建筑業(yè)質(zhì)量管理、建筑施工許可、建筑工程開(kāi)包與承包等方面都提出了嚴(yán)格的規(guī)定，在建筑質(zhì)量以及工程質(zhì)量的提高以及優(yōu)化扮演了重要的角色，保證了建筑工程質(zhì)量的提高。但是《建筑法》在質(zhì)量監(jiān)督方面沒(méi)有提出相應(yīng)的規(guī)定，沒(méi)有劃分相應(yīng)的義務(wù)以及責(zé)任。而對(duì)于建筑質(zhì)量監(jiān)管的相應(yīng)規(guī)定只在行政法規(guī)，即第二層次的法律中才會(huì)有一些規(guī)定，同時(shí)其涉面只在更低層的地方法的相關(guān)文件以及相關(guān)規(guī)定上與部分監(jiān)管部門(mén)的規(guī)章上才會(huì)體現(xiàn)，執(zhí)行強(qiáng)度較低。在現(xiàn)在的建筑體系中，《建筑法》適應(yīng)不了新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下所需求的市場(chǎng)規(guī)劃制度以及行政管理手段的標(biāo)準(zhǔn)，其中存在的許多條款都不和現(xiàn)在的行法定義務(wù)就十分必要，尤其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)的合法性以及合理性置于有效的監(jiān)督。
二、存在的問(wèn)題
質(zhì)量監(jiān)督的力度不夠, 作用發(fā)揮不出
( 1) 法律以及法規(guī)的不完善 ，不健全 , 執(zhí)法不夠 , 質(zhì)量監(jiān)督處罰可操
作性較弱。
( 2) 沒(méi)有檢測(cè)手段, 質(zhì)量評(píng)定沒(méi)有權(quán)威性。
( 3) 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為企業(yè)以及事業(yè)編制 , 收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)低 , 人力與財(cái)力受限
, 工作不到位。
( 4) 質(zhì)監(jiān)員的專業(yè)知識(shí)水平有限, 監(jiān)督通常只在于形式。
( 5) 質(zhì)量管理的職能交叉 , 責(zé)任不夠明確, 質(zhì)量問(wèn)題整改困難, 質(zhì)量監(jiān)督
機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮不夠。
立法不完善
建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理在立法上呈現(xiàn)出了諸多問(wèn)題，其主要在中國(guó)目前的建筑質(zhì)量法律體系在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的管理方面的規(guī)范性較弱。90 年代末我國(guó)頒布了《建筑法》，這部法律對(duì)建筑質(zhì)量管理、建筑工程承包以及開(kāi)包、建筑施工許可等方面做出了嚴(yán)格規(guī)定，在工程質(zhì)量以及建筑質(zhì)量的提高和優(yōu)化的影響很大，給建筑質(zhì)量的提高提供了保證。不過(guò)《建筑法》在質(zhì)量監(jiān)督方面并沒(méi)有給出做規(guī)定，沒(méi)有對(duì)其劃分相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。而對(duì)于建筑質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定只是在行政法規(guī)(也就是第二層次的法律)中才有一些規(guī)定，并且其涉用的范圍只在更低層的地方法的相關(guān)規(guī)定或相關(guān)文件上與某些監(jiān)管部門(mén)的規(guī)章上才有所體現(xiàn)，執(zhí)行強(qiáng)度并不高。在當(dāng)前的建筑體系中，《建筑法》已經(jīng)適應(yīng)不了新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所需求的行政管理手段和市場(chǎng)規(guī)劃制度的標(biāo)準(zhǔn)，其中存在的很多條款都不能與現(xiàn)在的國(guó)際與行業(yè)慣例接軌，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的問(wèn)題沒(méi)有清晰的規(guī)定。再者，建筑質(zhì)量監(jiān)管是以法律法規(guī)，國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為核心的，然而，在現(xiàn)場(chǎng)的操作時(shí)卻有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不和相應(yīng)的處罰依據(jù)的現(xiàn)象。這種法律上的不完善對(duì)建筑工程行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)是有害的的。 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)不足。21 世紀(jì)是最主要的代表之一就是信息時(shí)代化的來(lái)臨，社會(huì)所有都離不開(kāi)信息化的管理，建筑施工行業(yè)也是如此，特別在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理層面更是離不開(kāi)信息化管理，經(jīng)過(guò)有效的信息化管理推進(jìn)建筑質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法走向公開(kāi)、公正、公平。但是，我國(guó)現(xiàn)在缺乏建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化，建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)不足，行業(yè)間也沒(méi)有形成建筑質(zhì)量的監(jiān)督信息化共享機(jī)制，信息反饋與信息傳統(tǒng)速度較慢，嚴(yán)重降低了建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理的工作效率，同時(shí)建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理有暗箱操作等現(xiàn)象，不能實(shí)行監(jiān)管透明化，所有部門(mén)不能接受社會(huì)的監(jiān)督。所以，建立一套完善的建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)是我國(guó)建筑工程行業(yè)要面臨的重要問(wèn)題。
2.3監(jiān)督主體責(zé)任和權(quán)利不明確
因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)涉及范圍較廣，受多部門(mén)所監(jiān)管，如城建，土地等部門(mén)，而各部門(mén)又分為市級(jí)、區(qū)級(jí)、國(guó)家，省級(jí)更層次部門(mén)，這些部門(mén)與不同級(jí)部門(mén)對(duì)于建筑工程質(zhì)量方面的規(guī)定又有交叉地帶，對(duì)于某些概念也有模糊定義，這也就導(dǎo)致了建筑行業(yè)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督在責(zé)任以及權(quán)利上分配不清晰。現(xiàn)實(shí)中，在我國(guó)，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)是屬于國(guó)家的事業(yè)單位，受國(guó)家管理，然而自我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部體制改革以后，國(guó)家撥給建筑質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的經(jīng)費(fèi)逐漸減少，導(dǎo)致監(jiān)督部門(mén)資金短缺，不能正常運(yùn)行。同時(shí)，業(yè)內(nèi)就建筑質(zhì)量監(jiān)督管理方面通常有你可以監(jiān)管我，我也可以監(jiān)管你的情況，監(jiān)管機(jī)制不清晰，同時(shí)經(jīng)費(fèi)的短缺，最終造成沒(méi)人監(jiān)管的現(xiàn)象。部分單位不但要承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)管方面的工作，同時(shí)采取質(zhì)量控制方面的措施，建筑質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管工作非常有害。
三、對(duì)策
提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)，強(qiáng)化建筑監(jiān)督?，F(xiàn)在，建筑施工企業(yè)沒(méi)有建筑質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)，在全過(guò)程，全系統(tǒng)、全員的管理方式上沒(méi)有充分的貫徹以及認(rèn)識(shí), 同時(shí)在對(duì)有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行上也沒(méi)有應(yīng)有的嚴(yán)肅態(tài)度, 加之監(jiān)督部門(mén)對(duì)建筑工程施工的所有監(jiān)督亦有不同程度的問(wèn)題。因此, 務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí), 讓各監(jiān)督人員以及施工能端正思想, 明確有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)在建工程的工程質(zhì)量，施工組織設(shè)計(jì)、資料整理，施工管理等一系列工作進(jìn)行監(jiān)督;與指導(dǎo) 對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理, 使之能在工程施工中持證上崗, 并隨時(shí)
接受檢查同時(shí)進(jìn)行記錄在案。這樣, 可使工程從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的所有階段直到全過(guò)程, 以及從工程計(jì)劃、，技術(shù)指導(dǎo)、各工種各工序，人員安排上的配合以及材料的選控等都受到嚴(yán)格地培養(yǎng)專業(yè)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管人才 。建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管中最重要的需求的是專業(yè)的管理人才與技術(shù)人才，所以, 培養(yǎng)專業(yè)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管人才同時(shí)是現(xiàn)在行業(yè)工作中的首要任務(wù)。做好了人才儲(chǔ)備工作, 培養(yǎng)出專業(yè)人才同時(shí)提高監(jiān)管人才的素質(zhì), 才會(huì)讓建筑監(jiān)管行業(yè)更規(guī)范 。加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng), 定期對(duì)監(jiān)管人員采取專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的措施, 來(lái)提高監(jiān)管團(tuán)隊(duì) 的專業(yè)素 質(zhì)。再者, 還要建立起一套較好的用人機(jī)制, 來(lái)引進(jìn)優(yōu)秀 的人才參 與建筑質(zhì)量監(jiān)管 的工作。
建立起一套高效的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化體系 。建設(shè)完整的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管信息體系, 能夠加強(qiáng)我建筑的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制, 所以, 務(wù)必重視運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)來(lái)管理與監(jiān)督, 促進(jìn)信息管理科學(xué)化, 透明化 。在信息監(jiān)管的設(shè)備與儀器上要逐步地創(chuàng)新,可以適應(yīng)建筑工程行業(yè)的發(fā)展, 建筑質(zhì)量工程監(jiān)督的可靠性以及科學(xué)性來(lái)推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展。
明確責(zé)任和權(quán)利, 來(lái)體制改革 。對(duì)建筑工程行業(yè)內(nèi)責(zé)任主體模糊 、部門(mén)間交叉監(jiān)督的現(xiàn)象, 部分政府部門(mén)應(yīng)重視同時(shí)明確責(zé)任現(xiàn)在可以實(shí)施的辦法就是接受政府委托到社會(huì)去監(jiān)督, 在建筑工程建設(shè)的初期對(duì)所有工程施工現(xiàn)象實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管 。關(guān)于責(zé)任和主體權(quán)利模糊的根本在于我原有建筑體制的問(wèn)題, 這樣, 部分部門(mén)應(yīng)在明確權(quán)責(zé)中做好體制改革 。 責(zé)任和權(quán)利的清晰可以更好地推動(dòng)對(duì)建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理 。
總結(jié)
現(xiàn)在我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為前提建立的, 其本質(zhì)不適應(yīng)了現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展, 在建筑質(zhì)量上也不能給予保證 。所以, 結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情建立起完整的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管制度是重要的。經(jīng)過(guò)上述分析與研究, 確保建筑效率時(shí)，要提高建筑質(zhì)量,同時(shí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改善, 全面的建立起完整的建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管制度。
參考文獻(xiàn)：
[1]、竇紅 建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理探究 期刊論文 城市建設(shè)理論研究（電子版） 2013
關(guān)鍵詞：公路工程，質(zhì)量監(jiān)督，建設(shè)監(jiān)理
建立中國(guó)特色的質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)監(jiān)理制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，這是因?yàn)椋?/p>
1、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越復(fù)雜的情況下，需要一個(gè)第三者來(lái)監(jiān)督管理，代表國(guó)家政府來(lái)理順關(guān)系。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目首先要咨詢，咨詢之后要設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)之后要施工，施工有總包分包，他們之間都是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。他們都要為本方的利益而競(jìng)爭(zhēng)，這樣就產(chǎn)生了矛盾，矛盾怎么解決呢?在這種情況下就需要第三者一—社會(huì)的和政府的監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理與仲裁。
2、我國(guó)的工程建設(shè)幾十年來(lái)基本上都是由建設(shè)單位自己組織進(jìn)行的。建設(shè)單位不僅負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、申請(qǐng)材料設(shè)備，還直接承擔(dān)工程建設(shè)。嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建設(shè)水平的提高，致使投資規(guī)模難控，工期、質(zhì)量難保，浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。隨著投資體制、設(shè)計(jì)與施工管理體制改革的進(jìn)一步演化，以及開(kāi)拓國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)的需要，建立建設(shè)監(jiān)理制度勢(shì)在必行。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
3、適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需要。在建設(shè)領(lǐng)域里加強(qiáng)對(duì)外合作，這就要求若干管理制度與國(guó)際統(tǒng)一起來(lái)。否則，我們出不去，人家進(jìn)不來(lái)，既使出去了也非常不適應(yīng)，他們進(jìn)來(lái)了也弄不清中國(guó)的制度。國(guó)際上有些成熟的東西，我們可以參考和借鑒，剔除糟粕，收取精華，從這個(gè)意義上講，也需要推石建設(shè)監(jiān)理制度、現(xiàn)在國(guó)內(nèi)使用世界銀行貸款建設(shè)的項(xiàng)目和一些涉外的工程，都實(shí)行了監(jiān)理制度。凡是實(shí)行這個(gè)制度的工程效果都是比較好的。相反，沒(méi)有實(shí)行這個(gè)制度的，包括實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的，照常有紙漏。而且，目前我們的建設(shè)領(lǐng)域中的問(wèn)題相當(dāng)多，相當(dāng)復(fù)雜有工程沒(méi)合同(協(xié)議)，有合同管不了，工期拖延，質(zhì)量不穩(wěn)，拖欠工程款嚴(yán)重，非法轉(zhuǎn)包，行賄受賄，肆意壓價(jià)，偷工減料等，市場(chǎng)秩序混亂。實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體各方的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段的監(jiān)督與管理，很可能是解決這些問(wèn)題的有效辦法。以上說(shuō)明了建立監(jiān)理制度的主觀客觀原因，也說(shuō)明了建立這種制度的必要性，迫切性和重要性。
我縣公路管理站根據(jù)交通部有關(guān)“管理實(shí)用細(xì)則，法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)本地區(qū)的公路新、改建，大中型工程及鄉(xiāng)道重點(diǎn)工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，這也是對(duì)工程質(zhì)量管理工作方面的一項(xiàng)重大改革和突破。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上配備了專職監(jiān)督工程師。這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立隸屬于地方建設(shè)主管部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上一級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)，行使政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的“監(jiān)督權(quán)”，質(zhì)量的“否決權(quán)”，竣工質(zhì)量“鑒定權(quán)”，幾年來(lái)工作實(shí)踐證明：強(qiáng)化質(zhì)量管理，推廣工程監(jiān)理制度并賦予工程監(jiān)理人員應(yīng)有的權(quán)力，強(qiáng)化施工單位對(duì)施工管理部門(mén)進(jìn)一步提高質(zhì)量意識(shí)非常有必要。由于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行，以開(kāi)始逐步?jīng)_破由建設(shè)單位自行設(shè)計(jì)、施工，自行進(jìn)行項(xiàng)目管理的局面和模式，使工程質(zhì)量確有明顯的實(shí)質(zhì)性提高。依據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)政府監(jiān)督一—社會(huì)監(jiān)理的模式來(lái)分析，目前我縣是一種混合式模式。應(yīng)該結(jié)合國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的具體情況，堅(jiān)持“監(jiān)、幫、促”的方針，監(jiān)幫結(jié)合，文明執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，樹(shù)立質(zhì)量監(jiān)督體系的信譽(yù)和形象。
由于我縣公路管理站的不懈努力，政府對(duì)工程質(zhì)量的宏觀控制得到了初步發(fā)揮，施工單位的質(zhì)量管理得到促進(jìn)。有效地抑制了無(wú)證設(shè)計(jì)和無(wú)證施工的現(xiàn)象，及時(shí)避免了大中型工程重大的經(jīng)濟(jì)損失或浪費(fèi)，使全縣的工程質(zhì)量有實(shí)質(zhì)性提高，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
實(shí)踐證明，地方政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的建立和發(fā)展，對(duì)確保工程質(zhì)量，對(duì)建設(shè)業(yè)的開(kāi)放搞活發(fā)揮了積極作用，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。與一切新生事物的發(fā)展一樣，監(jiān)督部門(mén)的工作，無(wú)論是監(jiān)督深度和廣度，還是專業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和力量及檢測(cè)手段，都還存在著與建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，所有這些都有待于進(jìn)一步改革。為了適應(yīng)建設(shè)發(fā)展的需要，確立一個(gè)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程起制衡作用的科學(xué)的建設(shè)監(jiān)理制度已勢(shì)在必行。
工程建設(shè)監(jiān)理旨在對(duì)建設(shè)工程參與者行為所進(jìn)行的監(jiān)督與管理，除要求工程建設(shè)必須符合有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范外，還要對(duì)履行有關(guān)方面是否認(rèn)真執(zhí)行合同進(jìn)行監(jiān)督，以確保工程項(xiàng)目在一定期限內(nèi)以合理價(jià)格和質(zhì)量要求完成建設(shè)任務(wù)。這項(xiàng)工作應(yīng)從兩個(gè)層次上進(jìn)行，一是政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)理，一是社會(huì)組織的監(jiān)理。前者是行使政府職權(quán)的國(guó)家監(jiān)理，包括制定和負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理法規(guī)、條例，確認(rèn)社會(huì)監(jiān)理組織和成員資格，對(duì)工程建設(shè)做到依法監(jiān)督，宏觀管理和抽查、檢驗(yàn)的監(jiān)督管理，已更進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)理、施工管理單位、施工單位的質(zhì)量意識(shí)。后者為社會(huì)監(jiān)理，它受聘于建設(shè)單位，業(yè)務(wù)上接受政府監(jiān)督部門(mén)管理，依據(jù)國(guó)家建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范對(duì)工程建設(shè)起協(xié)調(diào)和保證作用，依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行直接和具體的監(jiān)理。
社會(huì)監(jiān)理組織為受業(yè)主委托執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的企事業(yè)單位，屬于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織，在收費(fèi)的基礎(chǔ)上為業(yè)主提供服務(wù)。該監(jiān)理組織應(yīng)和其他從事工程建設(shè)的企業(yè)一樣，定期向國(guó)家交納稅金，其組織和成員的資質(zhì)須在地方政府的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定，取得資質(zhì)證書(shū)。
社會(huì)監(jiān)理組織在法律上有獨(dú)立的法人地位，在整個(gè)服務(wù)過(guò)程中雖受聘于業(yè)主，但不受業(yè)主的非法干預(yù)，要充分體現(xiàn)其工程的公證性、科學(xué)性、權(quán)威性。
建立監(jiān)理組織的工作內(nèi)容一般應(yīng)為：進(jìn)行可行性研究，對(duì)勘察設(shè)計(jì)提出技術(shù)要求和進(jìn)度要求，并進(jìn)行監(jiān)督檢查;制定工程招標(biāo)投標(biāo)文件，組織評(píng)審招投標(biāo)書(shū)，提出決算意見(jiàn)，協(xié)助建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽定合同，負(fù)責(zé)審查承包商提出的施工設(shè)計(jì)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察;負(fù)責(zé)審查承包商提出的工程進(jìn)度月報(bào)，確認(rèn)完成的工作量，簽發(fā)工程撥款憑證，以控制投資、質(zhì)量和工期，參加工程竣工的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定等，保證工程的正常使用。
綜上所述，建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督同屬于監(jiān)督管理范疇。其不同之處是：建設(shè)監(jiān)理采取業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包商分別訂立合同，以經(jīng)濟(jì)為紐帶，合同為依據(jù)，三方在工作建設(shè)中各自承擔(dān)自己的責(zé)任和行使權(quán)利。突出的是由于監(jiān)理組織能進(jìn)行富有成效的咨詢和監(jiān)督，能有效地控制工程質(zhì)量的投資，確保工程按期竣工。這種做法將改變我國(guó)多年形成的工程建設(shè)由建設(shè)單位自我組織建設(shè)的小生產(chǎn)、小手工業(yè)管理方式，可以防止建設(shè)單位因項(xiàng)目建設(shè)需要，倉(cāng)促組建班子，建立新機(jī)構(gòu)所帶來(lái)的一些復(fù)雜問(wèn)題和費(fèi)用，以及在建設(shè)項(xiàng)目完成后撤消這一機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的各種問(wèn)題。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。借鑒國(guó)際貫例也是如此，進(jìn)而為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
工程質(zhì)量監(jiān)督是代表政府對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的強(qiáng)制性監(jiān)督與管理，內(nèi)容和效果有一定的局限性，事故不負(fù)法律責(zé)任。當(dāng)然，工程質(zhì)量監(jiān)督作為政府的建設(shè)監(jiān)理的重要方面是必不可少的，特別是在新的建設(shè)體制初創(chuàng)時(shí)期，抓緊抓好政府質(zhì)量監(jiān)督工作尤為重要，實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是改革的需要，已提到勢(shì)在必行的高度，但在我國(guó)畢竟是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作，為了使這項(xiàng)工作順利地發(fā)展起來(lái)，還需采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策，采取必要的措施。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。做法應(yīng)該是：
（1）、實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督和建設(shè)監(jiān)理，應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，這就需要輿論宣傳解釋工作。（2）、要立法建立健全法制制度，充實(shí)各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理規(guī)章，做到有章可循。（3）、建立健全必要的質(zhì)量監(jiān)督和建設(shè)監(jiān)理以及咨詢隊(duì)伍的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]周大鵬.公路工程監(jiān)督管理方法初探[J].山西建筑,20(1):101-102.
[2]王娟.淺談公路工程投資控制[J].山西建筑,2004(8):10107.
在教育部高等學(xué)校生物科學(xué)與工程教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的《生物工程專業(yè)規(guī)范》和《生物技術(shù)專業(yè)規(guī)范》的指導(dǎo)下，普通高校生物工程和生物技術(shù)專業(yè)可以開(kāi)設(shè)《生物技術(shù)政策與法規(guī)》課程。
一、課程開(kāi)出的意義
21世紀(jì)是生物技術(shù)和信息技術(shù)的世紀(jì)，生物產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出內(nèi)涵日益豐富、布局更加集聚、壟斷加速形成的新局面。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，公共媒體的力量迅速延伸到社會(huì)生活的各個(gè)角落。隨著公民社會(huì)的到來(lái)，社會(huì)公眾參與公共事務(wù)的意識(shí)也迅速提高。這些都造成原本屬于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的很多問(wèn)題逐漸演化為社會(huì)公共問(wèn)題，對(duì)大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀等產(chǎn)生了顯著的影響。因此，《生物技術(shù)政策與法規(guī)》課程的開(kāi)出，不僅豐富學(xué)生的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能，而且對(duì)激發(fā)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義熱情，培養(yǎng)法制、嚴(yán)謹(jǐn)科研和理性思維意識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀等均可發(fā)揮積極的影響。
二、課程的主要教學(xué)內(nèi)容
《生物技術(shù)政策與法規(guī)》以20學(xué)時(shí)為宜，可分六章講述，主要教學(xué)內(nèi)容見(jiàn)表1。
三、課程教學(xué)的主要參考資料
目前我國(guó)沒(méi)有出版《生物技術(shù)政策與法規(guī)》專用教材。授課的主要參考書(shū)目有《生物技術(shù)法》[1]、《生物技術(shù)的法律問(wèn)題研究》[2]和《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)法律保護(hù)》[3]等。典型案例可關(guān)注國(guó)家相關(guān)法律網(wǎng)站、主流媒體和科技期刊的相關(guān)報(bào)道。
四、課程的教學(xué)方式和效果
1.教學(xué)方式。課程教學(xué)以國(guó)內(nèi)外生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和規(guī)章制度為主線，以典型案例為素材，靈活運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)法、研討問(wèn)題教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、多媒體組合教學(xué)法等組織教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行市場(chǎng)和商場(chǎng)調(diào)查，搜集典型案例，獲得第一手資料。
2.教學(xué)效果。（1）利于學(xué)生專業(yè)課程學(xué)習(xí)和就業(yè)與創(chuàng)業(yè)選擇。教學(xué)中涉及大量生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，如生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造產(chǎn)業(yè)、生物能源和生物環(huán)保等，通過(guò)教學(xué)使學(xué)生在較高的層次了解和把握相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，有利于專業(yè)課程的學(xué)習(xí)。課程教學(xué)可以幫助學(xué)生確定個(gè)人今后專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向，激發(fā)專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，增加學(xué)習(xí)的針對(duì)性和目的性。（2）增強(qiáng)法制意識(shí)，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。課程教學(xué)使學(xué)生全面了解國(guó)內(nèi)外生物技術(shù)立法現(xiàn)狀和執(zhí)法特點(diǎn)，豐富法律知識(shí)。通過(guò)“正宗”香油第一案、大學(xué)生掏了16只鳥(niǎo)被判刑10年半、河南耍猴藝人被拘案等案例的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀。通過(guò)世界具有“巨大生物多樣性”國(guó)家等案例的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到我國(guó)具有非常豐富的生物資源和生物多樣性，為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)。通過(guò)美國(guó)的優(yōu)生運(yùn)動(dòng)等案例的學(xué)習(xí)，使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到資本主義國(guó)家破壞人權(quán)的殘酷歷史事實(shí)，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感和愛(ài)國(guó)熱情。（3）增強(qiáng)科學(xué)研究和明辨是非的意識(shí)和能力，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)。教師可結(jié)合自身的科學(xué)研究，結(jié)合黃禹錫造假事件和教師專利申請(qǐng)實(shí)例等案例教學(xué)，使學(xué)生了解科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的基本過(guò)程，增強(qiáng)學(xué)生科研意識(shí)和能力，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的科研作風(fēng)。通過(guò)國(guó)內(nèi)關(guān)于“挺轉(zhuǎn)”和“反轉(zhuǎn)”的爭(zhēng)論相等案例教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生理性思維、明辨是非的意識(shí)和能力，促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)。
