時(shí)間：2022-12-18 22:56:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇六查六治個(gè)人自查材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
全縣糧食行業(yè)和所屬企事業(yè)單位、相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲住宿業(yè)）、全縣成品油銷售網(wǎng)點(diǎn)、油庫、外資企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，以及與商務(wù)有關(guān)的展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)及其他人員密集場所等。
二、整治方式
商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作，將認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，在前一階段“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開展的冬季特殊時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)今冬明春尤其是“兩節(jié)”期間商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和冬季特殊時(shí)段生產(chǎn)安全的特點(diǎn)，組織精干力量，開展企業(yè)自查、條線普查、部門抽查、領(lǐng)導(dǎo)暗查，全面推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作，深入開展商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓。
三、工作重點(diǎn)
（一）廠房、庫房、商貿(mào)服務(wù)相關(guān)單位、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建；是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層；建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）庫房、車間、商貿(mào)服務(wù)業(yè)相關(guān)人員密集場所是否按消防技術(shù)規(guī)范要求，完善消防制度；消防設(shè)施、器材是否配置到位；消防安全標(biāo)志是否完好有效；安全防范措施是否落實(shí)到位；安全出口、人員疏散通道、消防車通道是否通暢；防范預(yù)案是否切實(shí)可行等。
（三）儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑安全管理是否嚴(yán)格執(zhí)行《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》，實(shí)行統(tǒng)一采購，集中存放，專倉儲(chǔ)存、專人管理、雙人雙鎖，防止出現(xiàn)藥劑丟失、泄露、爆炸等事故。
（四）在糧食薰蒸作業(yè)中，是否按照《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施熏蒸。熏蒸現(xiàn)場是否設(shè)置警戒線，設(shè)立安全員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否親臨現(xiàn)場指揮。
（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位、相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、加油站點(diǎn)、糧庫、辦公場所、檢測中心、出租場所等相關(guān)人群聚集場所是否切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作；是否對出租單位“三合一”“多合一”場所進(jìn)行安全監(jiān)管。
（六）施工企業(yè)是否對在建工程、項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理；是否制訂完善的工程施工方案和安全措施，嚴(yán)防高空跌落、地坑塌方和機(jī)械傷人等事故。
（七）被檢查單位是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油；是否建立火源控制與管理，嚴(yán)防用火、電焊引發(fā)的火災(zāi)和粉塵爆炸事故。
（八）糧食倉儲(chǔ)企業(yè)是否建立進(jìn)出糧安全監(jiān)管；是否與作業(yè)單位簽訂安全責(zé)任協(xié)議；作業(yè)單位或本單位臨時(shí)用工是否開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，作業(yè)時(shí)是否按照規(guī)程作業(yè)；是否配備安全員并加強(qiáng)巡查。
（九）被檢查單位是否開展對駕駛?cè)藛T的教育管理，嚴(yán)防超高、超限、超重行車，嚴(yán)禁酒后開車、疲勞駕車、違章行車。
（十）米廠、面粉廠粉塵濃度是否超標(biāo)；企業(yè)是否配備粉塵濃度測試儀，并經(jīng)常進(jìn)行檢測，及時(shí)進(jìn)行降塵處理。
（十一）對新收購的糧食是否及時(shí)組織清雜和降水；糧食收儲(chǔ)企業(yè)是否利用冬季低溫干燥天氣，積極組織通風(fēng)、烘干、整曬，并做好倉房隔熱密閉工作；是否建立春季在庫糧食的管理措施，防止隨著氣溫回升，蟲、霉、鼠、雀危害安全。
（十二）被檢查單位設(shè)備、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用，線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否符合技術(shù)要求。
（十三）被檢查單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
（十四）被檢查單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否充足；是否執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生產(chǎn)安全六條規(guī)定》和《強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管六項(xiàng)規(guī)定》等。
（十五）被檢查單位是否健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否建立應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；是否按要求建立安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。
四、整治工作時(shí)間和步驟
安全生產(chǎn)整治工作分兩個(gè)階段。第一階段從2015年元月上旬至2015年3月底，主要整治商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)企事業(yè)單位存在的危及安全的突出問題，堅(jiān)決防止群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生；第二階段從4月初至2015年底，主要解決商務(wù)系統(tǒng)各相關(guān)企事業(yè)單位事故隱患的治理和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，落實(shí)責(zé)任，建立長效機(jī)制，從源頭上提升商務(wù)系統(tǒng)火災(zāi)防控水平。
（一）動(dòng)員部署。
各直屬企事業(yè)單位要按照本方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)有效的具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，召開專門會(huì)議動(dòng)員部署，將整治任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門或人員。
（二）宣傳培訓(xùn)。
各條線檢查小組要負(fù)責(zé)組織對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人和管理人進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)對抽調(diào)參加隱患排查的人員也要進(jìn)行專門培訓(xùn)，明確工作內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)、分類處理措施等要求。所有企業(yè)要組織員工開展一次安全培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。
（三）自查自改。
各企業(yè)要按照治理重點(diǎn)開展自查，填寫《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理自查自改表》，如實(shí)記錄自查自改情況，連同《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查自改承諾書》，報(bào)局安全生產(chǎn)辦公室。對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法行為要立即整改，同時(shí)采取臨時(shí)性防范措施，確保整改期間的安全。
（四）條線排查。
以各檢查小組為單位對職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查，并填寫《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查情況登記表》和《勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域消防安全排查情況登記表》。各檢查小組要認(rèn)真排查、核查，建立臺(tái)賬，全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、行政許可以及安全隱患等基本情況。
（五）集中整治。
各小組檢查人員要采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段，逐個(gè)企業(yè)督促落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金；對涉及主體多、整改難度大的，要會(huì)同相關(guān)部門逐一會(huì)辦解決。積極配合縣安監(jiān)局集中查處一批違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)。各條線與企業(yè)簽訂的責(zé)任狀和企業(yè)提交的自查自改承諾書，全部報(bào)一份給安全辦存檔備查。
五、整治措施
（一）依法嚴(yán)格整治。
對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為，未按要求整改的，要上報(bào)相關(guān)部門依法從嚴(yán)查處。對排查發(fā)現(xiàn)隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故以及久拖不改的，要堅(jiān)決落實(shí)六個(gè)“一律”的要求，即：對未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時(shí)建筑的，一律依法對危險(xiǎn)部位或者場所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時(shí)查封；對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法；發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所的，一律依法立即清理；對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留；對勞動(dòng)密集型企業(yè)，一律按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器或者簡易噴淋，加強(qiáng)技防、物防措施。
（二）政府掛牌督辦。
對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)，各條線要及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，必要時(shí)報(bào)縣政府掛牌督辦。
（三）納入誠信體系。
對企業(yè)存在安全隱患逾期不改的，按要求列入安全不良行為公布范疇，納入當(dāng)?shù)匦庞霉芾眢w系。協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、市場監(jiān)管、金融、保險(xiǎn)等部門將其作為信用評定、項(xiàng)目審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的重要依據(jù)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促進(jìn)安全隱患整改。
（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
各檢查組要通過新聞媒體、局門戶網(wǎng)站，以及微博、微信等新型媒介，對嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改，掛牌督辦的商貿(mào)流通企業(yè)和生產(chǎn)加工類企業(yè)重大安全隱患進(jìn)行曝光，跟蹤隱患整改進(jìn)程。要大力宣傳自查自改的先進(jìn)典型以及積極落實(shí)整改措施、整治成效顯著的典型案例。要充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線的作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)企業(yè)火災(zāi)隱患，并給與獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，積極動(dòng)員。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)和人員密集場所安全專項(xiàng)整治工作，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)條例和規(guī)范，認(rèn)真分析實(shí)施方案各項(xiàng)條款內(nèi)容，開展宣傳發(fā)動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)抓好安全生產(chǎn)工作對當(dāng)前搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全和完善“三項(xiàng)制度”，全面深入細(xì)致排查各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，提高職業(yè)健康監(jiān)管水平，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保我縣在國慶*周年期間的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣安全百日集中整治活動(dòng)由縣安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門，按要求組織開展百日安全集中整治活動(dòng)；縣安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)百日安全集中整治活動(dòng)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要成立相應(yīng)的百日安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，認(rèn)真組織落實(shí)。
三、整治時(shí)間
20**年7月1日—10月10日。
四、整治重點(diǎn)
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品和其他化工行業(yè)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他化工企業(yè)：一是要進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)承諾制，規(guī)范和完善“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要加大檢查、處罰力度，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象的發(fā)生。三是要繼續(xù)深入開展隱患排查整治活動(dòng)，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。四是要加強(qiáng)對租賃、承包生產(chǎn)的企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防租賃、承包方不及時(shí)進(jìn)行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴(yán)厲打擊各種非法、違法生產(chǎn)行為，杜絕證照不全或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開工生產(chǎn)。六是要及時(shí)修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，定期開展事故應(yīng)急救援演練。七是要按照“四不放過”和“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真核查本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的整改情況。八是要嚴(yán)格履行化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”許可程序要求，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求和試車方案組織試生產(chǎn)。九是要根據(jù)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，積極開展自動(dòng)化控制改造，逐步實(shí)現(xiàn)化工裝置聯(lián)鎖開車、過程安全聯(lián)鎖、緊急聯(lián)鎖停車等，提高本質(zhì)安全程度。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)：一是嚴(yán)禁超許可范圍、超許可期限的非法經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。二是要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品安全管理制度，購買劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的購買許可證件，銷售單位必須實(shí)行嚴(yán)格的銷售登記制度。三是要整治加油（氣）站防火距離不足和檢維修管理問題。四是要強(qiáng)化充裝單位的裝載和防護(hù)工作。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)：一是要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員必須取得上崗資格證，學(xué)習(xí)并掌握相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理知識(shí)，遵章守紀(jì)，提高應(yīng)急處置能力。二是要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度，運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測檢驗(yàn)合格證明。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要按規(guī)定安裝齊全的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和配備應(yīng)急處置器材及防護(hù)用品。
（二）煙花爆竹
1.整治安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不完善問題
煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)：倉庫設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離及其防護(hù)屏障、消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；企業(yè)儲(chǔ)存能力是否與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)；儲(chǔ)存庫區(qū)是否按規(guī)定落實(shí)了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存量是否符合有關(guān)規(guī)定要求。
2.整治企業(yè)的違規(guī)行為
煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)：是否存在非法轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、分包煙花爆竹倉庫以及經(jīng)營行為；危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫的標(biāo)志標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)等級(jí)、定員定量是否與經(jīng)審批的圖紙相一致；是否存在超量儲(chǔ)存、違規(guī)儲(chǔ)存（如將單位個(gè)人產(chǎn)品裝藥量40g以上產(chǎn)品儲(chǔ)存入C級(jí)倉庫、煙花爆竹的儲(chǔ)存方式不符合規(guī)范要求）、超許可范圍經(jīng)營和違規(guī)購入含有氯酸鉀等違禁藥物及非法生產(chǎn)的煙花爆竹的現(xiàn)象；購入的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、包裝及標(biāo)志是否規(guī)范、完整，并符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員是否經(jīng)過了安全知識(shí)培訓(xùn)，并持證上崗；是否存在銷售非法的煙花爆竹，以及違規(guī)銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
3.整治安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)問題
企業(yè)是否完善并嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度；是否定期開展了隱患排查工作，并建立了規(guī)范的隱患排查治理工作機(jī)制和排查檔案，對排查出的問題是否按時(shí)進(jìn)行了有效的整改；事故應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，并切實(shí)可行。
（三）道路交通
1.交通管理。集中整治超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的工作情況；公路危險(xiǎn)路段隱患排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
2.公路運(yùn)營。一是要加強(qiáng)橋梁隧道管理。建立橋梁責(zé)任制體系，明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和監(jiān)管單位，完善橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；對
三、四類橋梁要確定專人管理，每周檢查不少于兩次，并把每次檢查情況記錄在案，發(fā)現(xiàn)情況要立即上報(bào)，并及時(shí)采取應(yīng)急處理措施；對出現(xiàn)的危險(xiǎn)橋梁要安排專人進(jìn)行檢查和看護(hù)，實(shí)行全天候動(dòng)態(tài)管理，采取周密的保護(hù)措施。二是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工中的安全管理，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高施工路段通行能力。三是認(rèn)真分析公路的技術(shù)狀況對行車帶來的影響，積極實(shí)施安保工程，努力提高公路設(shè)施的安全水平。
3.道路運(yùn)輸。一是旅客運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，強(qiáng)化客運(yùn)（旅游）包車管理，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班車源頭監(jiān)管，鼓勵(lì)引導(dǎo)營運(yùn)車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級(jí)以上客運(yùn)站全部實(shí)行運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站管理，安檢人員及安檢設(shè)備配備到位，“三不進(jìn)站、五不出站”制度落實(shí)到位。二級(jí)以上汽車客運(yùn)站全部實(shí)行封閉管理。三是運(yùn)輸車輛按規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)和技術(shù)等級(jí)評定，車輛技術(shù)檔案健全，營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)和類型劃分符合營運(yùn)要求。四是建立營運(yùn)駕駛員誠信考核和“黑名單”制度，采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進(jìn)行教育處理。五是加強(qiáng)個(gè)體車站和個(gè)體運(yùn)輸車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及運(yùn)管部門要明確職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
（四）消防
1.排查整治人員密集場所火災(zāi)隱患
一是場所是否經(jīng)過消防審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象。二是場所內(nèi)頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級(jí)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。三是建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，滅火器材的品種、數(shù)量是否滿足要求。四是疏散通道、安全出口是否暢通，設(shè)置形式是否符合規(guī)定；疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定。五是是否開展“四個(gè)能力”建設(shè)；消防安全制度是否健全；逐級(jí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實(shí)；消防控制室值班操作人員是否持證上崗；員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn)；是否制定了滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否建立了專（兼）職消防、保安隊(duì)伍；是否在疏散通道的顯著位置的消費(fèi)場所設(shè)立了消防提示標(biāo)牌和專欄。
2.排查整治建筑火災(zāi)隱患
（1）建筑情況：建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格；高層建筑外墻保溫材料是否具備防火性能；是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)。
（2）消防設(shè)施：疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯間是否正常，疏散指示和事故照明是否運(yùn)行正常；室內(nèi)外消火栓是否正常好用；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常；消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常；賓館、飯店等大型公共場所是否配置供自救使用的避難救生器具；滅火器器材配備是否符合規(guī)定。
（3）消防管理：消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)；消防控制室值班人員是否雙人值班、持證上崗；建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測制度是否落實(shí)；疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
（4）滅火救援條件：消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。
3.排查整治在建工程施工工地火災(zāi)隱患
一是施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道并確保暢通。二是施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。三是施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。四是施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離。
4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患
全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所與居住為一體的三種或三種以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企業(yè)）。重點(diǎn)對象是出租房，家庭作坊，有員工集體住宿的歌廳、洗浴、美容美發(fā)、商場門市等經(jīng)營場所。
5.排查整治重大火災(zāi)隱患
加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租房、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改。重大火災(zāi)隱患，要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦，并做到責(zé)任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；對舉辦的大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦。
（五）建筑施工
一是對于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，未制定安全防范措施的，未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)該進(jìn)行專家論證而不經(jīng)過論證的，不按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工的。二是施工企業(yè)和工程項(xiàng)目未按照有關(guān)要求開展安全隱患排查治理和起重機(jī)械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)整治工作的。三是建設(shè)工程各方責(zé)任主體未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度的。四是未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案和未進(jìn)行現(xiàn)場演練的。五是施工現(xiàn)場安全防護(hù)不符合法律法規(guī)要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的。六是施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。七是從事特種作業(yè)人員不持證上崗的。八是施工現(xiàn)場安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理不符合要求的。
（六）特種設(shè)備
1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，建立健全特種設(shè)備安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程；保證特種設(shè)備管理、作業(yè)人員持證上崗。
2.開展特種設(shè)備抽查和執(zhí)法檢查。一是檢查特種設(shè)備產(chǎn)品安全質(zhì)量駐廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度落實(shí)情況，產(chǎn)品安全質(zhì)量能否得到保證。二是以特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查為主要形式，開展好執(zhí)法檢查活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊“三非”（非法制造、非法安裝、非法使用）行為，杜絕“三違”（違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和“三超”（超壓力、超溫度、超能力）現(xiàn)象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項(xiàng)制度落實(shí)情況。
3.加大車用氣瓶、冶金起重機(jī)械、壓力管道元件等特種設(shè)備專項(xiàng)整治力度。
（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械
一是嚴(yán)禁無牌證拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械行駛、作業(yè)。二是對不按要求參加年檢的拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行整治，排查事故隱患。三是強(qiáng)化對駕駛操作人員安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)把駕駛員考試發(fā)證關(guān)。加強(qiáng)操作人員的安全宣傳教育，注重培訓(xùn)效果，切實(shí)提高機(jī)手技術(shù)水平和安全意識(shí)。四是整治事故隱患。重點(diǎn)排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設(shè)施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患，制止駕駛員違法違章作業(yè)。
（八）學(xué)校
1.消防：消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.交通：中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生和幼兒；高校自有班車、中小學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測，駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
3.設(shè)施設(shè)備：鍋爐、燃?xì)狻⑺姎狻Ⅲw育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況，放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施，以及游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
4.建筑物：全部拆除D級(jí)危房，及時(shí)加固檢修B、C級(jí)危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施。
5.食品衛(wèi)生安全：加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理。食堂管理、食品留樣、入庫索證登記、從業(yè)人員健康狀況等是否符合規(guī)定。
（九）水利
一是加強(qiáng)防汛度汛安全管理。建立水庫大壩安全責(zé)任制和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任制，制定汛期調(diào)度運(yùn)用方案和度汛預(yù)案，落實(shí)防汛救援隊(duì)伍和各項(xiàng)防汛物資，嚴(yán)防挎壩失事和群死群傷事故。
二是治理水利工程運(yùn)行安全隱患。加強(qiáng)工程運(yùn)行安全管理和應(yīng)急管理，落實(shí)水利工程運(yùn)行管理安全責(zé)任制，完善水利工程安全運(yùn)行各項(xiàng)措施，執(zhí)行水利工程運(yùn)行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水利工程管理人員持證上崗，確保工程安全運(yùn)行。三是治理在建水利建設(shè)項(xiàng)目安全隱患。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目安全監(jiān)管，完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系和制度，積極做好水利工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作，加大安全投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效治理和糾正“三違”現(xiàn)象。
（十）城市基礎(chǔ)設(shè)施
一是城市燃?xì)狻⒐┡潘⒌缆窐蛄旱然A(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄（臺(tái)帳、檔案、數(shù)據(jù)庫等）是否健全。二是產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機(jī)制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅(jiān)持監(jiān)測跟蹤和定期分析；對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對存在的重大隱患能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)，且是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯差異，是否嚴(yán)格執(zhí)行了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四是基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
除以上十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域外，縣氣象局要加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，最大限度地減少風(fēng)暴潮、冰雹、雷擊等自然災(zāi)害，給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要針對各自的特點(diǎn)，確定自己的檢查范圍和重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)百日集中整治活動(dòng)。
五、整治步驟
（一）自查自改（7月1日至8月31日）
各企事業(yè)單位按照有關(guān)要求，深刻吸取以往事故的教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面整治安全隱患，一時(shí)難以整治的要求嚴(yán)格實(shí)行治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)防整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要將自查自改情況按照隸屬和監(jiān)管關(guān)系，及時(shí)上報(bào)縣人民政府和縣安委辦。
(二)自查自改督導(dǎo)檢查（9月1日至9月10日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組，對開展安全生產(chǎn)集中整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查自查自改工作到位情況、存在問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查安全生產(chǎn)投入和整治資金落實(shí)情況；四是查按照“四不放過”原則對已發(fā)生事故的處理情況；五是查打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。
六、責(zé)任分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作。
（二）縣公安局（含消防、交警、治安）、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、供銷社、文化局、工促局、氣象局等縣政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位的督查工作。其他安委會(huì)成員單位按照各自職責(zé)分工，組織實(shí)施本行業(yè)的百日安全集中整治和督查工作。供電公司、縣屬重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查本系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)的百日安全集中整治工作。新晨
（三）縣安委辦負(fù)責(zé)全縣百日安全集中整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和檢查驗(yàn)收工作。
七、有關(guān)要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要認(rèn)真組織開展百日安全集中整治行動(dòng)，制定詳細(xì)的集中整治和督導(dǎo)檢查方案，明確分工、責(zé)任到人，在督促企業(yè)搞好自查自改的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府和部門督查，確保集中整治行動(dòng)扎實(shí)、有效，確保三個(gè)百分之百（十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的企事業(yè)單位集中整治行動(dòng)覆蓋率達(dá)到百分之百，檢查出的隱患整改率達(dá)到百分之百，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的檢查驗(yàn)收達(dá)到百分之百）。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視百日安全集中整治工作，保證整治期間人、財(cái)、物落實(shí)到位，把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中的問題，確保百日整治活動(dòng)取得實(shí)效。
（三）各企事業(yè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照本方案的要求認(rèn)真開展自查自改活動(dòng)，不走過場、不留死角、不留后患，切實(shí)做到百分之百地檢查、百分之百地整改，堅(jiān)決消除各類安全隱患，確保在建國*周年慶典期間不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。
以改進(jìn)部門作風(fēng)和提升行政效能為主題，以教育整頓活動(dòng)為抓手，以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主要內(nèi)容，通過完善制度約束和懲戒機(jī)制，切實(shí)解決業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能、精神狀態(tài)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的懶庸散問題，強(qiáng)化崗位履職責(zé)任，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，使機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)、工作效率得到明顯提高、精神狀態(tài)得到明顯提升、作風(fēng)紀(jì)律得到進(jìn)一步強(qiáng)化，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入六年倍增計(jì)劃以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)提供可靠的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能保證。
二、活動(dòng)內(nèi)容
一是治庸提能。重點(diǎn)整頓工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，思想僵化保守，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不適應(yīng)形勢發(fā)展變化和基層群眾的新要求，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣和原有框框辦事等影響機(jī)關(guān)工作開展、影響機(jī)關(guān)服務(wù)水平提高等“庸碌”行為。
二是治懶提效。重點(diǎn)整頓領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，處室崗位之間權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮，工作敷衍塞責(zé)、效率低下，執(zhí)行政策要求和落實(shí)工作部署不力，超出規(guī)定時(shí)間或承諾時(shí)限辦理或能提前辦理的事項(xiàng)拖延不辦，影響工作進(jìn)度及成效等“懶散”作風(fēng)。
三是治散提神。重點(diǎn)整頓事業(yè)心不強(qiáng)、紀(jì)律觀念不強(qiáng)、群眾觀念不強(qiáng)以及碌碌無為、無所作為的“第三種狀態(tài)”和服務(wù)態(tài)度差、工作時(shí)間擅自脫崗、群眾滿意率低及其他影響工作績效、違反工作紀(jì)律及吃拿卡要等亂作為行為。
三、方法步驟
（一）動(dòng)員部署（2013年7月—8月）
召開動(dòng)員部署大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要論述，黨的十五屆五中全會(huì)精神及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)的有關(guān)文件，引導(dǎo)黨員干部把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來，統(tǒng)一到推動(dòng)我市農(nóng)工辦系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來，努力營造勤奮干事、廉潔守紀(jì)的良好風(fēng)氣。
（二）自查自糾（2013年8月—9月）
結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞“三治三提”教育整頓內(nèi)容，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、自我查擺問題等形式集中查找個(gè)人在思想素質(zhì)、執(zhí)行能力、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、遵章守紀(jì)等方面存在的突出問題。針對查找出來的問題，進(jìn)行梳理分類、深入剖析、制定整改意見，形成書面材料在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督，并報(bào)市相關(guān)單位。黨員干部的自查整改報(bào)告與8月20日前報(bào)本辦整治辦公室。
（三）完善制度（2013年9月—11月）
通過自查自糾進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制度、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、辦事限時(shí)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。結(jié)合本單位績效目標(biāo)考核，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率，強(qiáng)化處室責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作管理和考核，建立有效的問責(zé)機(jī)制，有效約束和推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)解決干好干壞一個(gè)樣問題。
（四）監(jiān)督管理（2013年7月—11月）
在機(jī)關(guān)中層以上干部中，實(shí)行“四亮”，即亮職務(wù)身份、亮崗位職責(zé)、亮績效目標(biāo)、亮工作承諾，并在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開，向服務(wù)對象和社會(huì)公開，強(qiáng)化崗位履職責(zé)任。單位整治辦要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，采取學(xué)習(xí)教育與明察暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合，處站自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，對機(jī)關(guān)黨員干部日常履職行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報(bào)問題，嚴(yán)肅查處庸懶散典型，促進(jìn)整頓工作有效開展，推動(dòng)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。
（五）評優(yōu)選差（2013年11月—12月）
按照市評議辦規(guī)定的方法步驟，組織對本單位處站作風(fēng)效能情況進(jìn)行服務(wù)對象評議和績效考評。評出組織認(rèn)可、群眾滿意的先進(jìn)處室和群眾反映較大的庸懶散及不作為、慢作為、亂作為的“群眾不滿意處室”和“群眾不滿意工作事例”的“兩不”典型。評議結(jié)果將作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，讓能者上、平者讓、庸者下，優(yōu)秀者受獎(jiǎng)、落后者受罰、末位者予以淘汰，樹立起鮮明的用人導(dǎo)向，真正發(fā)揮評議活動(dòng)的激勵(lì)和鞭策作用。同時(shí)，按規(guī)定比例向市評議辦推薦侯選先進(jìn)處室。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)工辦成立“三治三提”教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)“三治三提”教育整頓活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民的理念，按全區(qū)統(tǒng)一部署，以思想作風(fēng)、制度建設(shè)為切入點(diǎn)，以推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目、資金、資源、執(zhí)法規(guī)范化管理為主要內(nèi)容，以服務(wù)、法治、責(zé)任、效能和廉潔機(jī)關(guān)為目標(biāo)，深入開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，全面查找全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（指具有林業(yè)行政執(zhí)法主體資格的各林業(yè)行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員，下同）在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，制定有效措施進(jìn)行整改，不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法水平，努力為我區(qū)現(xiàn)代都市林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)原則
各林業(yè)行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識(shí)開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的重要性、必要性，通過學(xué)習(xí)、整改，達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）端正執(zhí)法理念，堅(jiān)持執(zhí)法為民。各林業(yè)行政執(zhí)法單位必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立正確的執(zhí)法理念，堅(jiān)持以人為本，真正明確行政執(zhí)法就是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)，執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念，堅(jiān)決糾正以罰代管，執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標(biāo)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
（二）改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要、、故意刁難，辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式。減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率、方便群眾、強(qiáng)化服務(wù)。推行分類和動(dòng)態(tài)的監(jiān)管方式，按照行政相對人的守法記錄，實(shí)施遠(yuǎn)距離、近距離或零距離管理，做到既嚴(yán)格執(zhí)法、履行職責(zé)，又不執(zhí)法擾民。要推進(jìn)林業(yè)行政體制改革，規(guī)范行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)，采用多種方式糾正違法行為、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，應(yīng)當(dāng)采取對行政相對人權(quán)益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預(yù)警執(zhí)法、并聯(lián)審批、林業(yè)行政審批電子監(jiān)察以及林業(yè)部門與檢察院在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作等項(xiàng)制度，改進(jìn)辦證窗口服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化行政執(zhí)法方式，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任，解決好基層林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)崗位不固定、責(zé)任不明確等問題，消除行政執(zhí)法中的盲點(diǎn)和死角。
開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)中必須堅(jiān)持以下三個(gè)原則：
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與依法行政、與廉政勤政、與加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平結(jié)合起來，提高針對性，突出實(shí)效性，做到學(xué)習(xí)教育和行政執(zhí)法兩不誤、兩促進(jìn)。
2、堅(jiān)持正面教育，邊學(xué)邊改。要樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)行政執(zhí)法人員對照典型找差距，解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯(cuò)誤的執(zhí)法理念和行為，同時(shí)要掌握政策，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞人人過關(guān)。
3、堅(jiān)持文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相輔相成，通過文明執(zhí)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)不是要減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，而是要通過細(xì)致有效的工作、堅(jiān)持不懈的努力、親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)來化解執(zhí)法矛盾，從而達(dá)到堅(jiān)持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對本次教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)林業(yè)局文明執(zhí)法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各林業(yè)執(zhí)法單位按照上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為主、指導(dǎo)關(guān)系為輔的組織方式，認(rèn)真組織本部門、本單位文明執(zhí)法教育活動(dòng)的開展。
四、文明執(zhí)法教育活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)《湖北省林業(yè)局效能建設(shè)暨“兩項(xiàng)活動(dòng)”總體實(shí)施方案》規(guī)定，此次文明執(zhí)法教育活動(dòng)重點(diǎn)開展“六查六看”。即一查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問題；二查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松馳的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴(yán)重的問題；六查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學(xué)法，力避泛泛而談和工作一般化，采取有效措施，確保取得實(shí)效。
五、時(shí)間安排
這次文明執(zhí)法教育活動(dòng)從2011年5月中旬開始至7月下旬結(jié)束，為分四個(gè)階段。
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制訂方案。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的方案。二是思想發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。各單位要召開一次會(huì)議，辦一個(gè)專欄，寫一份分析材料，寫一萬字的學(xué)習(xí)筆記，營造良好的教育活動(dòng)氛圍。三是學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《全面推選依法行政實(shí)施綱要》和林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。通過學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)依法行政、執(zhí)法為民的重要性，以端正執(zhí)法目的，樹立正確的執(zhí)法理念。四是形式多樣，增強(qiáng)效果。各林業(yè)行政執(zhí)法單位可采取學(xué)習(xí)研討會(huì)、發(fā)出文明執(zhí)法倡議等靈活多樣的方式，提高教育活動(dòng)效果。
（二）自我分析階段（2011年6月6日至6月14日）。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動(dòng)，采取自查、群眾評議的方法，分析單位和個(gè)人存在的問題；組織行政執(zhí)法案卷評查，查找執(zhí)法過程中存在的問題；組織行政相對人座談或者采取問卷調(diào)查的方式，廣泛收集社會(huì)各界對執(zhí)法機(jī)關(guān)的意見和建議。每個(gè)林業(yè)行政執(zhí)法單位和個(gè)人都要撰寫執(zhí)法情況分析材料，重點(diǎn)檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范，認(rèn)真分析問題存在的原因。
（三）整改落實(shí)階段（2011年6月15日至6月30日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求，制定整改措施，認(rèn)真加以整改。個(gè)人的整改措施要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意，林業(yè)行政執(zhí)法單位的整改措施要報(bào)上級(jí)主管部門備案。
整改措施確定后，要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受林業(yè)行政相對人和社會(huì)各界的監(jiān)督。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要聯(lián)系本單位實(shí)際，有針對地組織依法行政知識(shí)考試，提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。對考試不合格者，要暫停林業(yè)行政執(zhí)法資格，經(jīng)再次學(xué)習(xí)考試合格后，方可繼續(xù)上崗。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要對經(jīng)過審核確認(rèn)具有林業(yè)行政執(zhí)法資格的合格執(zhí)法人員重新登記。
（四）檢查驗(yàn)收階段（2011年7月1日至20日）。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查組，對基層林業(yè)行政執(zhí)法單位的教育活動(dòng)情況檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況上報(bào)區(qū)、市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，確定工作聯(lián)系人，各林業(yè)執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，要把文明執(zhí)法教育活動(dòng)工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
3月14日市委常委擴(kuò)大會(huì)議之后，各口分管領(lǐng)導(dǎo)迅速召開本口轉(zhuǎn)段會(huì)議，對集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境第二階段的工作進(jìn)行了具體部署。各有關(guān)方面按照市委常委擴(kuò)大會(huì)議的要求，立即開展廣泛深入的征求意見活動(dòng)。各部門和各單位通過設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、公布舉報(bào)電話、召開座談會(huì)、開展調(diào)查走訪等多種形式，征求社會(huì)各界，特別是服務(wù)對象對本單位的意見和建議。在這一階段，各部門、各單位共召開座談會(huì)1350多個(gè)，調(diào)查走訪24030多人次，共征求意見、建議7633條，其中，屬于群體性的問題7524條，屬于個(gè)體性的問題109條。集中整治辦公室認(rèn)真做好對前一階段發(fā)放的3000份《征求意見表》回收匯總工作，共回收2628份，回收率達(dá)到88％。經(jīng)匯總，共收集各類意見、建議2756條。按照陳書記在動(dòng)員大會(huì)上所講的6個(gè)方面問題來分類，屬于思想觀念方面的120條，占總數(shù)的4．4％，主要反映有些部門和工作人員思想僵化，在具體工作中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩濃重，思維方式和工作方法跟不上時(shí)展需要；屬于服務(wù)意識(shí)方面的333條，占12．1％，主要反映有些機(jī)關(guān)不能切實(shí)為投資者、基層、企業(yè)和群眾的利益著想，服務(wù)態(tài)度差，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)熱情；屬于大局觀念方面的202條，占7．4％，主要反映有些部門以我為中心，不顧全市發(fā)展大局，特別是一些職能交叉、職責(zé)相近的部門、單位各按各的本本、條條辦事，相互不溝通，文來文去，雞犬之聲相聞、老死不相往來，或推諉扯皮，或爭著管理、審批、收費(fèi)，形成手續(xù)煩瑣、辦事困難的局面；屬于工作效率方面的498條，占18．1％，主要反映機(jī)關(guān)工作作風(fēng)拖拉，節(jié)奏慢，缺乏緊迫感，有的很簡單的事情，要用十天半月才能完成；屬于法制環(huán)境方面的360條，占13％，主要反映行政執(zhí)法部門、司法部門存在執(zhí)法不公、行為不規(guī)范，對違法現(xiàn)象處置不夠及時(shí)和辦人情案等問題；屬于機(jī)關(guān)干部社會(huì)形象方面的158條，占6％，主要反映有些機(jī)關(guān)干部將工作與私利掛鉤，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力科室化、科室權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化，吃拿卡要，不給好處不辦事，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不懂裝懂；另外，還有其他方面的意見和建議1085條，占49％，主要是對機(jī)關(guān)各單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作提出的建議和希望，也有一些意見雖不屬于投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)范疇，但都是人民群眾對機(jī)關(guān)及其工作人員存在的種種問題提出的中肯的批評。我們綜合分析認(rèn)為，在所有的意見中，反映最強(qiáng)烈的就是亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題，特別是亂收費(fèi)和亂罰款問題意見最為集中，言辭十分激烈。對機(jī)關(guān)工作效率低、推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度差和門難進(jìn)、臉難看、事難辦、吃拿卡要的意見也非常集中，廣大群眾對此提出了很多直接的、嚴(yán)厲的批評意見。集中整治辦公室在合并重復(fù)意見后，將最終形成的1381條意見、建議于3月21日報(bào)送各口的分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查組，并原汁原味地向各部門和單位進(jìn)行了反饋。
另外，按照市委要求，條線的分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查組也通過召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，深入基層一線調(diào)查研究，收集群眾意見，掌握了第一手資料，便于指導(dǎo)工作。通過征求意見，我們基本掌握了基層和干部群眾的意見、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群眾所提的意見對我們做好今后工作是非常可貴的，是一筆寶貴的財(cái)富。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位都召開了專門會(huì)議，按照動(dòng)員大會(huì)上提出的六個(gè)方面問題，認(rèn)真排查了在本部門、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn)，基本做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、全員自我檢查和單位內(nèi)部互查。在集中整治辦公室反饋征求意見后，大家再一次將自己查擺的問題與反饋的意見進(jìn)行了對照檢查，使問題的查擺更加深入。據(jù)集中整治辦公室初步統(tǒng)計(jì)，各單位共查擺出各種問題共3500多條。大部分單位的自查真正做到了不護(hù)短、不遮丑、不回避，不僅將群眾在《征求意見表》中反映的問題全部排查出來，而且還查擺出了不少自身存在的其他問題。經(jīng)過自我查擺和對照檢查，各部門、各單位對存在的問題有了清醒的認(rèn)識(shí)，也使全體機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感、危機(jī)感和使命感。按照市委的要求，各單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析，寫出了剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子主要負(fù)責(zé)人的剖析材料已經(jīng)經(jīng)過指導(dǎo)督查組、集中整治辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
回顧第二階段集中整治工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是群眾積極參與。廣大群眾對這次集中整治活動(dòng)寄予了很高的期望，傾注了極大的熱情，參與程度越來越高。這次《征求意見表》的回收率達(dá)到了88％，就充分體現(xiàn)了全社會(huì)參與這次集中整治活動(dòng)的積極性。而且，最近軟環(huán)境投訴中心的日接待量不斷增加，由活動(dòng)開始階段的每天幾件、十幾件，發(fā)展到目前的每天70多件。現(xiàn)在，廣大群眾言語中議論整治軟環(huán)境的多了，行動(dòng)上參與整治軟環(huán)境的多了，這是我們確保活動(dòng)取得實(shí)效的重要前提和基礎(chǔ)，必須倍加珍惜。
二是機(jī)關(guān)全面行動(dòng)。全市動(dòng)員大會(huì)以后，各部門、各單位的組織發(fā)動(dòng)工作都比較扎實(shí)深入，全體機(jī)關(guān)干部對當(dāng)前所面臨的形勢和這次集中整治的重大意義都有了較為深刻的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用，機(jī)關(guān)全體人員作為整治活動(dòng)的主體，積極投身這項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)將自己擺進(jìn)去，從自身做起，認(rèn)真審視自己在促進(jìn)連云港的快速崛起中應(yīng)盡的責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)查擺問題，切實(shí)加以整改，工作作風(fēng)有了較大的改進(jìn)。大多數(shù)部門和單位抓住集中整治的機(jī)遇，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)，下決心解決沉積多年的各方面問題。
三是排查結(jié)合整改。各部門、各單位堅(jiān)持邊查邊改，在認(rèn)真查擺問題的同時(shí)，不等不拖不靠，及時(shí)進(jìn)行整改。從群眾投訴辦理情況看，大多數(shù)單位在接到集中整治辦公室的督查通知書后，都高度重視，及時(shí)組織人員進(jìn)行核查處理，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強(qiáng)督查力度，對損害投資發(fā)展軟環(huán)境的行為核查處理不護(hù)短、不手軟，立即著手解決，在110多個(gè)發(fā)督查通知書的群眾投訴中，已辦結(jié)80件，其他問題正在進(jìn)行積極的核查處理。目前，經(jīng)查實(shí)后，已經(jīng)給予黨、政紀(jì)處分的4人，停職待崗5人，，從而使全社會(huì)看到了市委、市政府深入開展集中整治活動(dòng)的決心和具體成效，增強(qiáng)了基層和群眾的信心。
四是學(xué)習(xí)步步深入。各部門、各單位堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫穿于集中整治的每一階段，按照人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的要求，有的對第一階段學(xué)習(xí)不深入的方面進(jìn)行了補(bǔ)課，做到了人人發(fā)言、個(gè)個(gè)表態(tài)；有的結(jié)合形勢的需要和活動(dòng)的開展，組織了新的學(xué)習(xí)，使大家的思想認(rèn)識(shí)不斷得到提高。
五是注重輿論導(dǎo)向。集中整治辦公室和各新聞單位，緊緊圍繞第二階段的總體要求，采取多種形式，不斷加大輿論，宣傳力度，及時(shí)報(bào)道正、反兩方面的典型事例，為充分發(fā)動(dòng)群眾參與整治活動(dòng)、營造濃厚氛圍發(fā)揮了較好的作用。特別是通過輿論宣傳，對機(jī)關(guān)和群眾中存在的一些模糊認(rèn)識(shí)及時(shí)加以引導(dǎo)，為整個(gè)活動(dòng)的健康開展提供了有效的保證。
在這里，我還想特別講一下，集中整治活動(dòng)開展以來，指導(dǎo)督查組和集中整治辦公室的同志做了大量工作，他們所承擔(dān)的面上工作指導(dǎo)、意見收集匯總、投訴督查辦理、材料報(bào)送把關(guān)等工作，任務(wù)相當(dāng)繁重、時(shí)間要求緊迫。為了確保各項(xiàng)工作質(zhì)量，他們加班加點(diǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
總的來看，集中整治第二階段各項(xiàng)工作的進(jìn)展是健康有序的，取得了一定的成效，為下一階段的集中整改、建章立制奠定了較好的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，工作中還有一些不夠平衡、不夠深入、不夠扎實(shí)、不夠到位的地方，需要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的高度重視。少數(shù)同志對集中整治活動(dòng)在一定程度上存在著急躁和松懈的情緒；少數(shù)單位征求意見走形式，并未深入下去虛心聽取服務(wù)對象的意見和建議；一些單位排查問題不夠深刻，有流于形式的現(xiàn)象，還有個(gè)別單位查擺問題避重就輕，群眾反映的問題沒有完全查擺出來，一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題查擺還不到位。這次就有19家單位因查擺問題不夠深入，又進(jìn)行了重新查擺。有少數(shù)單位對群眾所提意見和投訴還存在消極對待、推脫責(zé)任、護(hù)短辯解的現(xiàn)象，沒有觸及問題的根源，沒有真正從根本上解決問題。還有部分單位在集中整治中放松正常的執(zhí)法和管理，等等。所有這些都不利于集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)的健康開展，必須堅(jiān)決、及時(shí)地予以解決。
對于第二階段工作，還有幾個(gè)問題需要說明和強(qiáng)調(diào)一下：
第一，查擺問題是整個(gè)集中整改的一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是抓住整改主動(dòng)權(quán)，提高活動(dòng)針對性的基礎(chǔ)。在前一階段，各部門、各單位都查擺了不少問題，但在這短短的十多天時(shí)間里，不可能把所有的問題都找準(zhǔn)查透。在下面的兩個(gè)階段中，大家還要把查擺問題作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視，力爭把本部門、本單位軟環(huán)境建設(shè)方面的問題一一查擺出來。
第二，對這次反饋的群眾意見一定要正確對待。這次征求意見，共向市級(jí)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶、外地駐連機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界發(fā)放了3000份征求意見表，征求意見的面是比較廣泛的。集中整治辦公室組織專人投入這項(xiàng)工作，大部分《征求意見表》是上門發(fā)放和回收的，基本保證了征求意見的質(zhì)量。所征求的意見總體上是符合實(shí)際的，在一定程度上反映了群眾對我市軟環(huán)境的認(rèn)識(shí)和基本評價(jià)，有不少意見直接點(diǎn)名、點(diǎn)事，言之有據(jù)，事實(shí)清楚，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾對集中整治軟環(huán)境的參與熱情和急迫心情。當(dāng)然，有的群眾因?yàn)閷Σ糠謾C(jī)關(guān)部門的工作職責(zé)不很了解，難免有些意見會(huì)張寇李戴，也有些意見言辭偏激，還有一些意見不屬于軟環(huán)境建設(shè)范疇，有些意見提的也不一定準(zhǔn)確，但這都反映了對集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境的迫切愿望，并不影響意見的整體質(zhì)量。大家對所反饋的意見一定要堅(jiān)持“有則改之、無則加勉，言者無罪、聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，以積極的態(tài)度和從嚴(yán)要求的精神，正確對待這些意見和建議，不應(yīng)有任何消極抵觸情緒，更不應(yīng)有任何影響群眾積極性的行為。
（一）做好前期準(zhǔn)備，精心謀劃組織。
組織召開多形式動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，參與制定《村關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，切實(shí)將教育實(shí)踐活動(dòng)與全村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。積極做好宣傳，濃厚活動(dòng)氛圍，全村共張貼標(biāo)語23條、板報(bào)8期、發(fā)放宣傳手冊120份、宣傳單800余份。
（二）開展學(xué)習(xí)教育，筑牢思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題討論相結(jié)合，原原本本學(xué)和聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，正面教育和反面警示相結(jié)合，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性。采取掛村市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、典型引導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、播放專題片等五種形式，妥善處理工學(xué)矛盾。一是嚴(yán)格落實(shí)“”制度，按照上級(jí)活動(dòng)要求組織黨員集中學(xué)習(xí)必學(xué)科目，并開展集中討論，做好會(huì)后總結(jié)，確保集中學(xué)習(xí)有效果；二是印發(fā)學(xué)習(xí)資料，督促黨員搞好自學(xué)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。
（三）廣泛征求意見，認(rèn)真梳理問題。
一是拓寬征求意見渠道。依托“三送”，結(jié)合“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項(xiàng)行動(dòng)，通過設(shè)征集意見箱、群眾工作室接訪、群眾會(huì)、小組長會(huì)等方式收集群眾意見，組織三送干部、駐村干部、包組干部聯(lián)系村民代表75人次，走訪困難群眾并開展入戶調(diào)查760余戶，召開村、組座談會(huì)及群眾會(huì)30余次，真正實(shí)現(xiàn)了聽民情、訪民意、解民憂的目的，做到了收集群眾意見的廣泛性、真實(shí)性、時(shí)效性，營造了開門搞活動(dòng)的良好氛圍。
二是征求意見細(xì)梳理。認(rèn)真梳理，分類建好整改臺(tái)賬，到目前為止征集意見共28條，鄉(xiāng)村工作意見11條，主要體現(xiàn)為加大對村發(fā)展抓項(xiàng)目，深入農(nóng)戶了解群眾困難不夠，加大對新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等；群眾生產(chǎn)生活問題類4條，如普遍反映的飲水困難、農(nóng)村低保評議不公平、街道衛(wèi)生整治等；群眾關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題類7條，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷等；類1條，主要集中在群眾占地糾紛等；其他類5條。
（四）做好專題組織生活會(huì)和民主評議黨員工作。
一是嚴(yán)格要求，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。二是周密制定專題組織生活會(huì)方案，組織支部黨員學(xué)習(xí)規(guī)定文件精神，深入征求意見，認(rèn)真查擺問題，真誠開展談心談話，精心撰寫對照檢查材料。三是對專題組織生活會(huì)和民主評議黨員工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)整改，對民主評議落后的黨員同志再進(jìn)行教育，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
（五）創(chuàng)新活動(dòng)載體，注重工作成效。
1．依托專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施好“連心”工程。依托黨員干部下基層為民辦實(shí)事專項(xiàng)活動(dòng)，積極解決群眾訴求，化解矛盾糾紛積案，邀請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部到村下組開展集中宣講，自活動(dòng)開展以來，我村共為民辦實(shí)事好事18件，解決群眾訴求12余條，化解矛盾糾紛積案6件，組織集中宣講6次。2．開展三項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施好“強(qiáng)基”工程。開展好“群眾評支部，黨員評支書”的“雙評”活動(dòng)，爭做優(yōu)秀支書，爭創(chuàng)先進(jìn)支部；在鐵遼新村點(diǎn)和鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)示范點(diǎn)上創(chuàng)新推行“六小工程”活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，濃厚文化氛圍，提升村民道德素質(zhì)；開展好農(nóng)村干部黨員六帶頭“星級(jí)評比”活動(dòng)，落實(shí)黨員先鋒創(chuàng)績。3.強(qiáng)化“五項(xiàng)”措施，實(shí)施好“模范”工程。在廣大黨員間開展“學(xué)遠(yuǎn)的、挖近的、照自己、促提高、講奉獻(xiàn)”活動(dòng)，多措并舉，學(xué)先進(jìn)、促提高。學(xué)遠(yuǎn)的，即向焦裕祿、龔全珍、柯善梅、楊善洲等先進(jìn)典型、模范人物學(xué)習(xí)；挖近的，即向身邊的市“三送”先進(jìn)個(gè)人--薛華平同志以及身邊的業(yè)務(wù)能手、感人事跡等學(xué)習(xí)；照自己，對照先進(jìn)典型查找自己存在的問題；促提高，對照先進(jìn)典型自查自身不足，促進(jìn)問題的整改，提升自身綜合素質(zhì)，促進(jìn)工作開展。講奉獻(xiàn)，對照先進(jìn)典型自查所作貢獻(xiàn)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；通過開展活動(dòng)濃厚見賢思齊、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流氛圍，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展凝聚起源源不斷的正能量。
公司食品安全自查報(bào)告【一】
xx食品廠，地處xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園，東臨220過道，交通十分方便。本廠于xx年建成，占地3600平方米，建筑面積1800平方米。主要從事味精分裝，雞精調(diào)味料、雞味調(diào)味料和復(fù)合調(diào)味料的生產(chǎn)和銷售，于xx年末第一次取得食品生產(chǎn)許可證。最近一次的審驗(yàn)時(shí)間是xx年的1月20號(hào)。
從最初組織生產(chǎn)開始，廠里一直嚴(yán)格遵照食品衛(wèi)生法的要求，步步為營，堅(jiān)實(shí)走好發(fā)展的每一步。在廠子的組建和發(fā)展過程中，得到了****質(zhì)檢分局大量的無私幫助，廠子一直有著明確的方向和正確的道路。本廠的產(chǎn)品質(zhì)量一直很有保障，沒有出現(xiàn)過什么質(zhì)量事故。事情已經(jīng)過去了兩年了，可我依然記憶猶新，因?yàn)樗屛颐靼祝瑢W(xué)之間的愛是最珍貴的，是不可缺少的。現(xiàn)在“愛”這個(gè)字已經(jīng)成為我人生字典中的常用字，我愛這個(gè)漢字——愛。
廠里所用的主要原料有味精、食鹽、淀粉、白糖、糊精等，這些原料必須都是經(jīng)過正規(guī)的渠道，從取得生產(chǎn)許可證的廠的要求，等等。
廠里所用的食品添加劑主要是呈味核苷酸二鈉、雞肉香精、檸檬黃等，這些添加劑的購進(jìn)和使用都是嚴(yán)格按照xxxx的要求做的。
春節(jié)過后，按照xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx分局，關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工公司落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的要求，我廠成立了質(zhì)量安全管理小組，由法人葛金河任組長，組員由質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)加工人員擔(dān)任，按照各自分工，對照《食品生產(chǎn)公司落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》，從公司資質(zhì)變化情況，采購進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況、生產(chǎn)過程控制情況、食品出廠檢驗(yàn)情況、不合格產(chǎn)品管理情況、食品標(biāo)注標(biāo)識(shí)情況、食品銷售臺(tái)賬記錄情況等10個(gè)方面，逐條進(jìn)行自查。根據(jù)公司自查情況，公司自身感覺各方面做得尚可，基本符合質(zhì)檢部門的要求。對于稍有差次的，及時(shí)做了整改。現(xiàn)階段，公司基本能做到系統(tǒng)管理，按標(biāo)準(zhǔn)要求組織進(jìn)貨、生產(chǎn)和銷售。現(xiàn)將公司目前能達(dá)到的情況匯報(bào)如下：
一、公司資質(zhì)變化情況：公司名稱為**市**區(qū)*食品廠，廠址是**市**區(qū)歸德鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)，檢驗(yàn)方式為自行檢驗(yàn)，固態(tài)調(diào)味料的生產(chǎn)許可證編號(hào)為qsxxxxxx，新證正在辦理中。本廠證照齊全，經(jīng)營范圍是味精、雞精調(diào)味料和固態(tài)調(diào)味料。
二、采購進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況：本廠主要采購的原料為雞肉精膏、麥芽糊精、檸檬黃、呈味核苷酸二鈉、食鹽、谷氨酸鈉、淀粉、白砂糖、包裝袋、紙箱等。所有物品均從具有合法資格的公司夠僅僅，購進(jìn)時(shí)索取了公司相關(guān)資質(zhì)證明。我廠生產(chǎn)的味精沒有食品添加劑。雞精調(diào)味料和固態(tài)調(diào)味料的生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑，嚴(yán)格遵照了xxxxx的要求，并做了詳細(xì)的相應(yīng)記錄。食品添加劑還備有單獨(dú)的進(jìn)貨臺(tái)賬。
三、生產(chǎn)過程控制情況：我廠每天安排專人對廠區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃，保持廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔干凈。定期對生產(chǎn)場所、設(shè)備、庫房、進(jìn)行打掃、消毒。保持在加工過程中與產(chǎn)品接觸的一切設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生，杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)施，每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結(jié)束后，均對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個(gè)人衛(wèi)生，工作服帽的整潔情況，班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后，經(jīng)人員專用通道進(jìn)入生產(chǎn)車間。驗(yàn)收合格的原料從原料專用通道進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)備。從原料到成品及成品庫均保持獨(dú)立空間，沒有交叉污染。
四、食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況：我廠配備了架盤天平、分析天平、電熱干燥箱、水浴鍋、旋光儀、分光光度計(jì)、ph計(jì)、超凈工作臺(tái)、臺(tái)式培養(yǎng)箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗(yàn)設(shè)備，具有檢驗(yàn)輔助設(shè)備和化學(xué)試劑，實(shí)驗(yàn)室測量比對情況均符合相關(guān)規(guī)定。檢驗(yàn)人員經(jīng)過山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)，具有山東省職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗(yàn)資格證書。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)出的每個(gè)單元的每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，將檢驗(yàn)的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告留存?zhèn)洳椋瑢Τ鰪S的每批產(chǎn)品留樣，并進(jìn)行登記。
公司食品安全自查報(bào)告【二】
XX天橋區(qū)xx食品廠，坐落在xx市天橋區(qū)聯(lián)四路，地段繁華，車來人往，商業(yè)繁茂。優(yōu)利的地理位置，給公司的宣傳銷售帶來很多方便。在公司的成長發(fā)展過程中，得到了xx市質(zhì)監(jiān)局天橋分局的大力輔助和支持，他們對公司是既監(jiān)管又服務(wù)，所以，公司始終有著正確的發(fā)展方向，走在一條穩(wěn)健發(fā)展的道路上。但是，因?yàn)槲覀兩a(chǎn)的是大眾化食品，利潤薄弱，這也是公司面臨的挑戰(zhàn)。
本廠的主導(dǎo)產(chǎn)品是面包，本廠所用到的主要原料有面粉，白糖、奶油、食用植物油等。這些原料都通過正規(guī)的渠道，從取得生產(chǎn)許可證的廠家購進(jìn)，并附有出廠檢驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量要求很嚴(yán)格，必須符合國家對該食品的衛(wèi)生要求，比如面粉要符合LS/T3201的要求，白糖要符合GB 317的要求，等等。
本廠所涉及的食品添加劑主要有丙酸鈣、面包改良劑、酵母等，這些食品添加劑，逐一在xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局天橋分局，做了備案。備案的技術(shù)內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行了GB 2760-的要求。我廠的生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行備案標(biāo)準(zhǔn)。食品添加劑有專門的進(jìn)貨臺(tái)賬，和有專門的使用臺(tái)賬，安排專人進(jìn)行管理，并按照實(shí)地盤存法，每月盤存一次，確保使用安全。 前段時(shí)間，接到了天橋分局的通知，通知內(nèi)容是：加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工公司落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。我廠成立了質(zhì)量安全管理小組，由法人鄭進(jìn)杰任組長，組員由質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)加工人員擔(dān)任，按照各自分工，對照《食品生產(chǎn)公司落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》，對公司的現(xiàn)有狀況進(jìn)行了一次徹底核查。核查的過程是一次自我檢驗(yàn)的過程，也是一次對全廠職工進(jìn)行質(zhì)量安全教育的過程。
核查的內(nèi)容主要有：公司資質(zhì)情況、原材物料采購進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況、生產(chǎn)過程控制情況、食品出廠檢驗(yàn)情況、不合格產(chǎn)品管理情況、食品標(biāo)注標(biāo)識(shí)情況、食品銷售臺(tái)賬記錄情況等10個(gè)方面，逐條檢查制度的健全情況和相關(guān)記錄的完善情況。根據(jù)公司自查情況，公司自身感覺各方面做得尚可，基本符合質(zhì)檢部門的要求。對于稍有差次的，及時(shí)做了整改。現(xiàn)階段，公司基本能做到系統(tǒng)管理，按標(biāo)準(zhǔn)要求組織進(jìn)貨、生產(chǎn)和銷售。現(xiàn)將公司目前能達(dá)到的情況匯報(bào)如下：
一、公司資質(zhì)情況：公司名稱為xx市天橋區(qū)嘉榮食品廠，廠址在xx市天橋區(qū)聯(lián)四路，出廠檢驗(yàn)方式為公司自檢。生產(chǎn)許可的編號(hào)為：xxxxxxx，工商營業(yè)執(zhí)照的編號(hào)為： 。 本廠證照齊全，經(jīng)營范圍是烘烤類糕點(diǎn)。
二、采購進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況：本廠主要采購的原料為面粉、白砂糖、奶油、食鹽、酵母、丙酸鈣、面包改良劑、復(fù)合包裝袋、紙箱等。所有物品均從具有合法資格的公司購進(jìn)，購進(jìn)時(shí)索取了公司相關(guān)資質(zhì)證明。我廠使用的食品添加劑，嚴(yán)格遵照了GB 2760-的要求，并做了詳細(xì)的相應(yīng)記錄。食品添加劑還備有單獨(dú)的進(jìn)貨臺(tái)賬和使用臺(tái)賬。食品添加劑的使用情況已經(jīng)在長清分局備案。
三、生產(chǎn)過程控制情況：我廠每天安排專人對廠區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃，保持廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔干凈。定期對生產(chǎn)場所、設(shè)備、庫房、進(jìn)行打掃、消毒。保持在加工過程中與產(chǎn)品接觸的一切設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生，杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)施，每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結(jié)束后，均對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個(gè)人衛(wèi)生，工作服帽的整潔情況，班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后，經(jīng)人員專用通道進(jìn)入生產(chǎn)車間。驗(yàn)收合格的原料從原料專用通道進(jìn)入生產(chǎn)場區(qū)。
但是，由于廠區(qū)面積比較小，生產(chǎn)的過程中，出現(xiàn)過器物雜亂的現(xiàn)象。目前，在天橋分局的督促下，已經(jīng)徹底改正，并通過驗(yàn)收。
四、食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況：我廠配備了架盤天平、電子分析天平、電熱干燥箱、超凈工作臺(tái)、臺(tái)式培養(yǎng)箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗(yàn)設(shè)備，具有檢驗(yàn)輔助設(shè)備和化學(xué)試劑，實(shí)驗(yàn)室測量比對情況均符合相關(guān)規(guī)定。檢驗(yàn)人員經(jīng)過山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)，具有山東省職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗(yàn)資格證書。按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)出的每個(gè)單元的每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，將檢驗(yàn)的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告留存?zhèn)洳椋瑢Τ鰪S的每批產(chǎn)品留樣，并進(jìn)行登記。 五、不合格品的管理情況和不安全食品召回記錄情況：我廠生產(chǎn)需要的各種原料均從合法、正規(guī)渠道購進(jìn)，并索取相關(guān)的證件。嚴(yán)格按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及《食品衛(wèi)生法》的要求組織生產(chǎn)，未遇到購買不合格原料和出現(xiàn)生產(chǎn)不安全食品的情況。
六、食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況：我廠生產(chǎn)的各個(gè)單元產(chǎn)品的包裝上按照相關(guān)規(guī)定印有名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，以及生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號(hào)和QS標(biāo)識(shí)以及使用的食品添加劑的名稱和產(chǎn)品的貯藏方式和保質(zhì)期等相關(guān)信息。
七、食品銷售臺(tái)賬記錄情況：我廠建立了食品的銷售臺(tái)賬，記錄了產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售日期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)以及購貨者的相關(guān)信息，包括購貨者的名字，地址、銷貨場所等。
八、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況：公司積極并嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。面包執(zhí)行的是GB/T 20981-。原材物料也都是執(zhí)行的現(xiàn)行有效的備案標(biāo)準(zhǔn)。
九、公司人員培訓(xùn)、體檢情況：我廠所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢，取得食品從業(yè)許可證書(健康證)，并定期參加公司組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、食品技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，并備有員工培訓(xùn)記錄。
十、公司售后服務(wù)和產(chǎn)品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估：我廠主要消費(fèi)者都是回頭客，目前為止，還沒有接到過消費(fèi)者投訴。我廠定期對消費(fèi)者進(jìn)行滿意程度調(diào)查，及時(shí)反饋消費(fèi)者意見，做到對自己的產(chǎn)品心中有數(shù)。我廠已經(jīng)設(shè)立消費(fèi)者投訴登記本，并制定相應(yīng)的處理制度、應(yīng)對機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)消費(fèi)者投訴情況，能及時(shí)做出反應(yīng)，力保消費(fèi)者權(quán)益。
除此之外，我廠的各項(xiàng)管理制度健全，記錄表格完善，人員配備合理，職責(zé)明晰。這些軟硬件的建設(shè)，也為公司的前行，鋪平了道路。
經(jīng)過此次自查，我廠基本符合食品生產(chǎn)公司落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的要求，提高了質(zhì)量安全意識(shí)，杜絕了質(zhì)量安全隱患。在此基礎(chǔ)上，我廠建立了質(zhì)量安全保證長效機(jī)制，為長期、持續(xù)地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
公司食品安全自查報(bào)告【三】
我局對照本部門職責(zé)與《食品安全法》、《藥品管理法》的相關(guān)要求，對我縣20xx年的食品藥品安全工作進(jìn)行了自檢自查。現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對食品安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作順利開展，我局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作，督促檢查食品安全工作的落實(shí)和進(jìn)展情況。明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作，確保食品藥品安全工作落實(shí)到部門，明確到責(zé)任人。
二、任務(wù)明確，重點(diǎn)突出
20xx年，我局繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”原則，嚴(yán)厲防范含瘦肉精等藥用物質(zhì)生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和注入其他物質(zhì)的違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。
一加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精的抽驗(yàn)，落實(shí)宰前尿樣抽檢制度，明確了定點(diǎn)屠宰廠負(fù)責(zé)人和生豬供應(yīng)商為第一責(zé)任人。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)、點(diǎn)生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗(yàn)工作。
三是加強(qiáng)了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)把肉品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁不合格的肉品批發(fā)上市銷售，杜絕未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉產(chǎn)品流入市場。
四是對檢疫不合格的生豬和檢驗(yàn)不合格的肉品進(jìn)行無害化處理，并做好相關(guān)文字記錄。五是進(jìn)一步加大了鮮肉市場的監(jiān)督檢查力度。七是商務(wù)局與縣生豬定點(diǎn)屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。
三、超前謀劃，制定方案
肉品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事。縣商務(wù)局高度重視，為有效遏制“含瘦肉精”殘留豬肉、病害肉、注水肉等流入消費(fèi)領(lǐng)域，確保上市肉品質(zhì)量安全，結(jié)合我縣商貿(mào)流通系統(tǒng)實(shí)際，召開了全縣生豬定點(diǎn)屠宰公司打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作會(huì)議，傳達(dá)了全國、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，并明確了專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和職責(zé)。
四、精心組織，落實(shí)有力
自我局成立以來，堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，針對關(guān)系群眾生命健康、社會(huì)危害嚴(yán)重的豬肉食品問題，深入開展全縣豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項(xiàng)整治，通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合等措施，“含瘦肉精”殘留豬肉、非法屠宰、“注水肉”等違法行為得到有效遏制。我縣豬肉食品安全狀況得到進(jìn)一步改善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
對重點(diǎn)對市場上的肉攤實(shí)行每周統(tǒng)查與每日抽查相結(jié)合的檢查方式。認(rèn)真檢查上市銷售的豬肉是否有未經(jīng)檢驗(yàn)的“白皮肉”或雖經(jīng)檢驗(yàn)，但檢驗(yàn)不合格的肉品上市銷售。整治期間，我縣豬肉及肉食品沒有檢測到“瘦肉精”及添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象，沒有接到舉報(bào)投訴。
五、多舉并措，力爭實(shí)效
一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰公司的監(jiān)督管理。要求生豬定點(diǎn)屠宰公司必須按照生豬定點(diǎn)屠宰工藝流程和技術(shù)規(guī)范屠宰生豬，認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的豬肉一律不準(zhǔn)上市銷售。嚴(yán)禁屠宰病死豬，凡未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員檢疫屠宰公司不得擅自屠宰生豬，實(shí)行誰屠宰誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。
二是加強(qiáng)市場監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴(yán)格要求縣屠宰辦的市場監(jiān)管人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時(shí)上崗，對擅離職守，不認(rèn)真履行工作職責(zé)的市場監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
三是建立健全豬肉食品安全報(bào)告制度。要求市場監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)檢驗(yàn)的豬肉，或雖經(jīng)檢驗(yàn)但檢驗(yàn)不合格的豬肉上市銷售，做到及時(shí)報(bào)告，商務(wù)局組織有關(guān)人員及時(shí)查處。對報(bào)告不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。
四是加大鮮豬肉市場查處力度。縣屠宰辦督查組定期或不定期地對豬肉批發(fā)、零售市場開展明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)變質(zhì)變味豬肉一律予以沒收銷毀。
今年以來，通過積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰和檢驗(yàn)檢疫工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、“含瘦肉精”殘留豬肉、制售注水肉和病害肉的違法行為，認(rèn)真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，私屠濫宰現(xiàn)象得到扼制，凈化了肉類市場，市場豬肉品品質(zhì)得到提高，確保了人民群眾吃上放心肉。縣城生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%，檢疫率實(shí)現(xiàn)100%。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰廠也在下一步規(guī)劃之中。
六、擴(kuò)大宣傳，普及認(rèn)識(shí)
為了做好肉品安全宣傳工作，增強(qiáng)宣傳效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，使廣大消費(fèi)者充分了解食品安全知識(shí)，樹立自我保護(hù)意識(shí)，縣商務(wù)局以今年“食品安全年”為契機(jī)，組織縣屠宰辦執(zhí)法大隊(duì)成員，在縣城內(nèi)開展了食品安全宣傳活動(dòng)，通過拉跨街橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳材料，設(shè)立咨詢服務(wù)等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，使肉品安全知識(shí)得到了一定的普及，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
七、存在的問題
一是屠宰場檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，檢驗(yàn)設(shè)備落后，對“瘦肉精”等一些最新檢測設(shè)備相對缺失。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建設(shè)屠宰廠，私屠濫宰的局面還不能得到有效控制，造成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品監(jiān)管的難度增大、監(jiān)測難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰戶以人工屠宰為主，屠宰工具、方式都不能適應(yīng)食品安全工作的需要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生豬定點(diǎn)屠宰廠的建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
二是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大，導(dǎo)致監(jiān)管工作還不夠到位。
八、下一步的工作打算
一、采取硬核措施致力疫情防控
疫情當(dāng)前，局黨組將疫情防控工作作為重大政治任務(wù)來抓，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)和措施。一是開展藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作。召開藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會(huì)議，要求各零售藥店嚴(yán)格遵守“一退兩抗”藥品文件要求，充分發(fā)揮零售藥店的防疫哨點(diǎn)作用。二是按照進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作要求。對全縣涉及17家冷鏈?zhǔn)称芳斑M(jìn)口非冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)核酸檢測21次，檢測人員28811人次，2家外賣平臺(tái)核酸檢測1176批次，冷庫環(huán)境檢測198批次，結(jié)果均為陰性；同時(shí)，做好4家以進(jìn)口牛羊肉為原料的生產(chǎn)企業(yè)的駐場監(jiān)管工作，嚴(yán)格原料肉的“一單三證”的進(jìn)貨驗(yàn)收，17家涉及冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)全部錄入冷鏈追溯系統(tǒng)，做到了全程可追溯。三是對百姓關(guān)心的物價(jià)投訴舉報(bào)，及時(shí)受理處置。檢查農(nóng)貿(mào)市場1個(gè)、超市4家、醫(yī)院1家、共檢查商店88家、藥店25家、天然氣供暖2家、房地產(chǎn)企業(yè)2家，發(fā)放縣價(jià)格監(jiān)督檢查提醒告誡書70份，涉企收費(fèi)共檢查18家，未發(fā)現(xiàn)違法行為。四是加強(qiáng)疫情期間防控宣傳。每日對街邊門店巡查并張貼進(jìn)店須知與防控公告，按防控指南要求嚴(yán)格落實(shí)到位，同時(shí)利用微信工作群、廣播，加大宣傳力度，營造全民抗疫的強(qiáng)大氛圍。五是開展對非冷鏈進(jìn)口貨物排查工作。按照省、市局要求，聯(lián)合成員單位根據(jù)推送信息由我局按要求對生產(chǎn)經(jīng)營單位的消毒證明或記錄開展檢查工作，累計(jì)排查進(jìn)出口業(yè)務(wù)的相關(guān)經(jīng)營單位153家，對4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)是否進(jìn)口過非冷鏈貨物，是否有庫存進(jìn)口非冷鏈貨物。六是開展疫苗、防疫用醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查、檢測試劑專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)檢查了我縣13家經(jīng)營使用單位，經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營使用不合格疫苗及防疫藥械的行為，有效確保疫苗及防疫器械質(zhì)量安全。七是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作。印制《縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于打擊非法鳥類等野生動(dòng)物交易行為的通告》1000份，由執(zhí)法人員張貼在商場超市、集貿(mào)市場、餐飲單位等醒目位置。八是加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。印制了《特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示》200份，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)提示，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間特種設(shè)備安全無事故。
二、加強(qiáng)食藥監(jiān)管守住安全底線
（一）抓好食品安全監(jiān)管。一是兩會(huì)期間，成立“兩會(huì)”食品安全保障工作小組，制定工作方案。與四家定點(diǎn)供餐酒店簽訂《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全承諾書》，選派駐8名執(zhí)法人員分別進(jìn)駐四家供餐酒店對點(diǎn)監(jiān)督。對蔬菜、水果、肉類、食用油等食品原料及餐具抽樣進(jìn)行快速檢測，主要檢測農(nóng)殘、瘦肉精、亞硝酸鹽、過氧化值、潔凈度等項(xiàng)目。“兩會(huì)”期間，共監(jiān)督工作用餐24餐次，抽樣快檢餐用具、食品及原材料132批次，發(fā)現(xiàn)不合格原料1批次，調(diào)換菜品11個(gè)，有效保障了450名與會(huì)代表、委員以及工作人員的飲食安全。二是將全縣43家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及日常監(jiān)督檢查計(jì)劃全部錄入省食品生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。截至目前，共對6家企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查6次。為我縣1家企業(yè)新取得食品生產(chǎn)許可證，3家企業(yè)變更換發(fā)了生產(chǎn)許可證，全部進(jìn)行了現(xiàn)場核查。三是為保障轄區(qū)內(nèi)特殊食品安全，對從事特殊食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售的企業(yè)進(jìn)行檢查。共檢查特殊食品經(jīng)營企業(yè)16家數(shù)（其中保健食品經(jīng)營企業(yè)6家，嬰幼兒配方食品經(jīng)營企業(yè)6家，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營企業(yè)4家，），食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家數(shù)，共出動(dòng)執(zhí)法人員12人次，車輛6臺(tái)次。未發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患情況。四是食鹽質(zhì)量安全關(guān)系到群眾切實(shí)的生活安全，對轄區(qū)內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)銷售的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查，共出動(dòng)1887人次，檢查定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)3次，農(nóng)貿(mào)市場3家次，商場超市106家次，農(nóng)村小賣鋪480家次，餐飲單位753家次，未發(fā)現(xiàn)問題。五是市局部署開展餐飲等級(jí)互查，我縣申報(bào)的22家A級(jí)餐飲單位現(xiàn)場評查，21家餐飲單位達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，1家餐飲單位為B級(jí)，同時(shí)我局組織人員對青縣局26家申報(bào)A級(jí)餐飲單位進(jìn)行評查。六是為保障廣大民眾舌尖上的安全，努力構(gòu)建安全有序發(fā)展的市場環(huán)境，我局加強(qiáng)日常餐飲單位監(jiān)督檢查，對餐飲單位的證照、衛(wèi)生及油煙凈化等情況進(jìn)行摸排整改，檢查餐飲單位85戶次。七是為預(yù)防非洲豬瘟在本縣內(nèi)傳播，對轄區(qū)內(nèi)豬肉進(jìn)行防控檢查，共檢查農(nóng)貿(mào)市場三次，出動(dòng)人員132人次；商場超市301次，出動(dòng)人員491人次；餐飲服務(wù)單位489次，出動(dòng)人員815人次；食品生產(chǎn)企業(yè)14家次；出動(dòng)人員24人次，未發(fā)現(xiàn)問題。
（二）維護(hù)藥品消費(fèi)市場。根據(jù)上級(jí)要求，制定了藥品流通相應(yīng)工作方案，開展藥品流通渠道專項(xiàng)整治、中藥飲片專項(xiàng)整治工作，對轄區(qū)進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和進(jìn)口冷鏈藥械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了摸底排查，檢查零售藥店21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)衛(wèi)生室36家，對藥品流通中存在問題的診所、藥店下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》。抽檢中西成藥3批次，并完成了送檢工作。上報(bào)藥品不良反應(yīng)49例，醫(yī)療器械不良事件28例。
（三）大力加強(qiáng)3.15曝光問題舉一反三。針對3.15晚會(huì)曝光瘦肉精羊肉問題，連夜部署行動(dòng)方案，從3月16日開始對全縣所有羊肉經(jīng)營點(diǎn)、餐飲全部進(jìn)行瘦肉精快速檢測，并對有關(guān)店鋪的營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)等進(jìn)行詳細(xì)核查，截至目前，共檢查相關(guān)企業(yè)304家次，食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測350批次，瘦肉精抽檢50批次，快檢48批次，均未發(fā)現(xiàn)問題。
（四）保障開學(xué)學(xué)校食堂及周邊安全。一是組織對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂開展開學(xué)前安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，要求各校園食堂開學(xué)前，加強(qiáng)從業(yè)人員疫情防控和食品管理培訓(xùn)教育，建立自查工作臺(tái)帳，自查率達(dá)100%。對重新使用的工器具和餐飲具等進(jìn)行清洗消毒，清理庫存食品原料。對自查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的，在開學(xué)前全部整改到位。目前，共檢查學(xué)校、幼兒園食堂36家，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患29處，已全部整改完畢。目前全縣校園食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)A級(jí)率達(dá)到了80%；食品和食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率達(dá)到100%。二是針對校園周邊超市，執(zhí)法人員對許可證照是否懸掛，索證索票是否齊全進(jìn)行查看。仔細(xì)檢查食品外包裝是否符合規(guī)定，同時(shí)嚴(yán)查測溫掃碼，場所消毒等疫情防控落實(shí)情況。三是執(zhí)法人員對文具店開展專項(xiàng)巡查，檢查文具用品包裝、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量安全是否符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處銷售“三無”商品的違法行為。
三、維護(hù)市場競爭促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展
（一）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控。嚴(yán)打散煤運(yùn)銷行為，并加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控宣傳力度，形成全民杜絕散煤的良好氛圍。二是加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營主體全覆蓋，嚴(yán)厲打擊銷售不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)油品的違法行為。一季度共組織抽檢1次，抽檢成品油經(jīng)營單位38家次，共103個(gè)批次，經(jīng)檢測全部合格。三是商品質(zhì)量抽檢。為進(jìn)一步強(qiáng)化化肥獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，組織產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對縣化肥銷售企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。目前，共抽檢化肥30批次，農(nóng)膜地膜2批次，均在檢測中。四是縣級(jí)監(jiān)督抽查后處理工作。科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的研判抽查樣品的結(jié)果，依法加強(qiáng)問題產(chǎn)品及企業(yè)的后處理工作。截至目前，省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)共不合格產(chǎn)品信息5條，已完成3條，2條正在后處理中。3月10日市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量隱患排查整治工作督導(dǎo)組第四督導(dǎo)檢查小組來我縣就2020年度監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。我局陪同督導(dǎo)小組對我縣省抽后處理中不合格產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查工作，提出指導(dǎo)意見。五是開展商超專項(xiàng)行動(dòng)，檢查商店136戶次，主要對其證照情況，索證索票，有無“山寨”、“過期”、“三無”等進(jìn)行檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員165人次，執(zhí)法車輛50余臺(tái)次，發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知37多份，查處無照經(jīng)營1起，罰款6000元。
（二）保證計(jì)量秩序穩(wěn)定。為保證春節(jié)期間計(jì)量秩序穩(wěn)定，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，我局在春節(jié)期間認(rèn)真進(jìn)行計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查，對縣城集貿(mào)市場、及超市、加油（氣）站等場所進(jìn)行計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查，其中加油機(jī)檢定62臺(tái)，電子計(jì)價(jià)稱檢定216臺(tái)，壓力表檢定242臺(tái)，血壓計(jì)檢定34臺(tái)。
（三）規(guī)范企業(yè)認(rèn)證認(rèn)可。依據(jù)認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)，積極開展全縣76家自愿性認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，對地址及聯(lián)系方式變更的進(jìn)行了完善，建立了自愿性認(rèn)證檔案，系統(tǒng)的整理了各家企業(yè)的法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式，建立了質(zhì)量提升工作群，為質(zhì)量提升、首席質(zhì)量官的培育打下基礎(chǔ)。
（四）服務(wù)推進(jìn)商標(biāo)品牌。為樂海樂器有限公司申報(bào)專利保險(xiǎn)補(bǔ)助資金并上報(bào)，為華斯控股股份有限公司印制并發(fā)放“裘皮“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)簽10萬個(gè)，繼續(xù)培育支持華斯控股股份有限公司的“華斯國際裘皮城”為知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市場；受理商標(biāo)、專利注冊咨詢52人次、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、延續(xù)12人次。
（五）推進(jìn)雙隨機(jī)企業(yè)抽檢。一是年初我局對今年的雙隨機(jī)工作進(jìn)行了部署，根據(jù)年初制定的抽查計(jì)劃和方案開展今年的雙隨機(jī)抽查工作。三月份進(jìn)行了2021年雙隨機(jī)特種設(shè)備抽查工作，共抽出我轄區(qū)內(nèi)31戶在抽查范圍內(nèi)的企業(yè)。二是2020年度企業(yè)和個(gè)體工商戶年報(bào)公示工作已經(jīng)開始，我局制作了年報(bào)公示簡報(bào)，發(fā)動(dòng)我局人員通過微信朋友圈積極發(fā)送，擴(kuò)大影響。對申請移出經(jīng)營異常的經(jīng)營戶的材料進(jìn)行審核。三是配合市局對我縣2家機(jī)動(dòng)車安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查，經(jīng)檢兩家均檢測不合格，現(xiàn)責(zé)令其十五日之內(nèi)整改完畢。
（六）加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是為有效提高廣大群眾安全乘坐電梯的意識(shí)，向電梯96365應(yīng)急處置中心報(bào)送新增電梯58臺(tái)并領(lǐng)取應(yīng)急標(biāo)識(shí)牌；補(bǔ)做電梯96365應(yīng)急標(biāo)識(shí)牌20臺(tái)。二是為3家新增特種設(shè)備使用單位辦理開戶業(yè)務(wù)并開通賬號(hào)，受理11家特種設(shè)備使用單位的18臺(tái)設(shè)備（叉車7臺(tái)、起重機(jī)2臺(tái)、電梯9臺(tái)）的開工告知。三是開展特種設(shè)備安全大檢查，加強(qiáng)特種設(shè)備隱患排查治理，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)處置到位，共出動(dòng)執(zhí)法人員68人次，監(jiān)察單位22家，檢查特種設(shè)備28臺(tái)，查處事故隱患2處，立案查處1起，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》1份，查處無證非法運(yùn)營特種設(shè)備2臺(tái)，無證操作人員2人。
（七）推動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作深入開展。按照市局要求，開展了放心消費(fèi)示范單位摸底工作，目前我縣現(xiàn)有省級(jí)創(chuàng)建示范單位6家，市級(jí)創(chuàng)建示范單位6家，縣級(jí)創(chuàng)建示范單位9家。為確保我縣全年目標(biāo)順利落實(shí)完成，我局進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與，形成全社會(huì)共創(chuàng)共建營造安全放心消費(fèi)環(huán)境的良好氛圍。
（八）規(guī)范化妝品經(jīng)營使用秩序。加強(qiáng)對母嬰用品專賣店、商場等兒童化妝品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對化妝品經(jīng)營企業(yè)組織培訓(xùn)，排除安全風(fēng)險(xiǎn)。對經(jīng)營兒童化妝品的合法性、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、索證索票、臺(tái)賬建立、功效宣稱，營業(yè)場所內(nèi)宣傳資料是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為重點(diǎn)檢查，現(xiàn)出動(dòng)執(zhí)法人員98人次，檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)119家次，現(xiàn)場提出整改意見90條。
四、了解群眾需求維護(hù)群眾利益
一是暢通投訴舉報(bào)熱線，提高消費(fèi)者滿意度。受理投訴舉報(bào)案件480起，現(xiàn)已辦結(jié)319起，接受咨詢130起，受理生活類案件133件，答復(fù)解決率100%。二是認(rèn)真查辦各類投訴案件，截至目前，共立案33件，辦結(jié)41件，其中一般程序34件，簡易程序7件，實(shí)施行政強(qiáng)制措施案件11件，罰沒款合計(jì)201930元。三是開展2021年度個(gè)體工商戶經(jīng)營狀況跟蹤調(diào)查問卷，對春節(jié)期間經(jīng)營狀況、盈收情況、當(dāng)前狀態(tài)的滿意度等進(jìn)行調(diào)查，目前我縣20家個(gè)人工商戶已全部填報(bào)完成。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹屆五中全會(huì)精神，按照省委常委、市委書記的重要批示：“最近火災(zāi)頻發(fā)勢頭抬頭，要高度重視，采取鐵的措施，落實(shí)預(yù)防到位，確保消防安全”，緊緊圍繞“預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)”這一主線，認(rèn)真強(qiáng)化落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)防控措施，廣泛開展消防宣傳教育，以最大的決心、最有力的工作，堅(jiān)決把亡人火災(zāi)上升的勢頭壓下來，確保社會(huì)面火災(zāi)形勢平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)年度全市冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立全市冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前火災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)及有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化“四項(xiàng)責(zé)任”，采取有力措施，把推進(jìn)冬季防火工作作為當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的工作，把預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)作為最根本、最重要的目標(biāo)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓到位。特別是要督促各基層居委會(huì)、村委會(huì)加強(qiáng)消防工作，落實(shí)區(qū)域聯(lián)防，加強(qiáng)巡邏和警示，開展消防培訓(xùn)和演練，將消防安全知識(shí)宣傳到每家每戶當(dāng)中去。
（二）切實(shí)加大火災(zāi)隱患排查力度，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故。各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)及有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)政府及相關(guān)職能部門、單位的責(zé)任，按照冬防工作方案的部署，堅(jiān)持集中排查與確定隱患相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與掛帳督辦相結(jié)合，堅(jiān)持正面宣傳與教育警示相結(jié)合，采取強(qiáng)力手段，持續(xù)深化火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育，堅(jiān)決打好冬季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（三）廣泛開展消防宣傳教育，全面提高人民群眾的消防安全意識(shí)。各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)及有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，以《江西省消防條例》的宣貫和“119”消防宣傳為契機(jī)，結(jié)合冬季防火工作特點(diǎn)，有針對性地開展消防宣傳教育，組織開展滅火演練，參加消防安全培訓(xùn)，不斷提高單位主體消防安全責(zé)任；各有關(guān)部門和單位，要結(jié)合自身職能，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，多形式多渠道普及消防知識(shí)；各街辦、社區(qū)要定期更換宣傳櫥窗內(nèi)的消防宣傳內(nèi)容，并加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等群體的宣傳教育。
（四）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力量，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。冬防期間，各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查，親自帶頭值班、值宿，增加值班、值宿人員，重點(diǎn)崗位、部位要死看死守。對不履行職責(zé)，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，，造成重大火災(zāi)事故的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的將追究其法律責(zé)任；要充分發(fā)揮部門的監(jiān)管作用，各級(jí)公安、安監(jiān)、房管、工商、文化、衛(wèi)生、教育、糧食、交通、商貿(mào)等部門要落實(shí)專人進(jìn)行督促檢查本行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)消防安全工作，推動(dòng)各項(xiàng)消防安全工作的落實(shí)。
四、主要任務(wù)
（一）集中開展以人員密集場所為重點(diǎn)的消防安全大檢查。各級(jí)政府要在前一階段火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前開展的廣州亞運(yùn)會(huì)、文化節(jié)、旅游生態(tài)大會(huì)、全國綠色食品博覽會(huì)、藥品交易會(huì)以及明年的城運(yùn)會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步突出防范重點(diǎn)，緊緊盯住商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、高層地下建筑、公共娛樂等人員密集的重點(diǎn)場所，緊緊盯住重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，緊緊盯住可燃有毒材料裝修、安全疏散設(shè)施、自動(dòng)消防設(shè)施等影響消防安全的重點(diǎn)問題，加大火災(zāi)隱患排查整治的力度。公安派出所要組織居委會(huì)、村委會(huì)對轄區(qū)居民區(qū)商住樓、六小場所、出租屋、住宿與經(jīng)營合一商鋪、住宿與生產(chǎn)合一作坊，“三合一場所”、城中村、非重點(diǎn)單位進(jìn)行全面排查治理。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，對危及公共安全可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或報(bào)請政府予以關(guān)停。
（二）組織開展易燃易爆場所消防安全專項(xiàng)檢查。結(jié)合冬季防火安全工作，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)對加油站、油庫、燃?xì)鈨?chǔ)罐站，化危品倉庫等易燃易爆場所的安全檢查，尤其要加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸等火災(zāi)事故。凡是安全設(shè)施缺少，設(shè)施、器材損壞的，必須責(zé)令單位劃撥專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)，對有關(guān)安全設(shè)施、器材進(jìn)行全面的維修保養(yǎng)，并配備與本單位生產(chǎn)、存儲(chǔ)化危品理化性質(zhì)的事故處置滅火藥劑，確保安全設(shè)施能夠正常使用，滅火藥劑能夠充分發(fā)揮作用。
（三）深入開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治。對設(shè)有固定消防設(shè)施的建筑（場所）逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查建筑場所是否按規(guī)范要求安裝消防設(shè)施，消防設(shè)施是否完好有效、聯(lián)動(dòng)功能是否運(yùn)行正常、消防設(shè)施是否簽約委托專業(yè)維保、消防控制室從業(yè)人員是否執(zhí)證在崗等。要牢牢抓住消防設(shè)施完整好用、消防控制室指揮操作這個(gè)關(guān)鍵，做到自動(dòng)消防設(shè)施委托專業(yè)維保單位每月一檢查一維護(hù)一報(bào)告；要落實(shí)消防控制室24小時(shí)雙人值班制度，確保值班人員能熟練操作自動(dòng)消防系統(tǒng)，啟動(dòng)應(yīng)急程序。凡發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封。
（四）組織開展行業(yè)消防安全自查自改活動(dòng)。公安、安監(jiān)、國資、商貿(mào)、教育、質(zhì)監(jiān)、民政、房管、工商、文化、衛(wèi)生、旅游等單位要專門組成消防安全檢查組，對本行業(yè)開展一次全面的消防安全排查，其他單位要組織本單位自查，重點(diǎn)檢查消防責(zé)任制度落實(shí)情況，消防設(shè)施器材使用完好情況，疏散通道安全出口暢通情況，員工消防常識(shí)技能掌握情況等，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)督促整改，重大問題專題書面匯報(bào)。對本行業(yè)本部門的檢查情況于12月20日前報(bào)至市冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）嚴(yán)格把住社會(huì)消防安全“源頭關(guān)”。加強(qiáng)對建筑（裝修）工程的審批。規(guī)劃、建設(shè)、房管、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要嚴(yán)格對全市所有建筑（裝修）工程的審批監(jiān)管，加強(qiáng)信息互通，重大項(xiàng)目要聯(lián)審聯(lián)批，嚴(yán)厲查處未辦理消防手續(xù)擅自施工（投入使用）的建筑（場所），嚴(yán)格糾正擅自降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的工程項(xiàng)目；加強(qiáng)對在建筑（裝修）工地的消防施工檢查。落實(shí)施工工地的消防安全措施，督促整改在建（裝修）工程的火災(zāi)隱患，嚴(yán)防施工工地發(fā)生火災(zāi)事故；加強(qiáng)對建筑室內(nèi)外裝修材料的消防監(jiān)管，對裝修工程中所采用的防火材料開展見證取樣檢驗(yàn)，對經(jīng)查發(fā)現(xiàn)有不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣、易燃可燃、散發(fā)有毒氣體的裝修材料，嚴(yán)格落實(shí)處罰并拆除更換，從源頭上控制不合格消防產(chǎn)品和易燃可燃材料在建筑工程上的大量使用，預(yù)防和減少建筑火災(zāi)危害。
（六）嚴(yán)格開展以高層住宅（公寓）、商住樓為重點(diǎn)的居住建筑消防大排查。認(rèn)真吸取11月15日上海靜安區(qū)教師公寓火災(zāi)事故教訓(xùn)，市房管局要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，督促全市各物業(yè)單位開展一次消防安全自查，強(qiáng)化各物業(yè)的消防安全管理，并組織對全市小區(qū)開展抽查；各街辦、社區(qū)、居委會(huì)、派出所等單位要對轄區(qū)內(nèi)所有住宅小區(qū)，尤其是高層住宅開展普遍排查，重點(diǎn)檢查住宅小區(qū)的消防車通道是否暢通、室外消火栓是否完好有效、疏散樓梯是否被住戶堵塞、室內(nèi)消防設(shè)施是否良好等情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)限期整改。
（七）加速推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)及有關(guān)部門要在前一階段構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程取得成效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)消防工作的群防群治，在全市范圍內(nèi)構(gòu)筑密集的網(wǎng)格化的“防火墻”。按照省公安廳的統(tǒng)一部署，11月下旬，將對全市人員密集場所和易燃易爆場所“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各級(jí)消防部門和公安派出所要進(jìn)一步推進(jìn)人員密集場所和易燃易爆場所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，按時(shí)保量完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，以此強(qiáng)化社會(huì)單位的自防自控能力。大型商場、市場要突出抓好引導(dǎo)組織人員逃生能力建設(shè)，要在顧客習(xí)慣上下的自動(dòng)扶梯附近設(shè)置專門的視頻安全提示，結(jié)合本商場的實(shí)際制作安全疏散宣傳片；賓館、學(xué)校要突出抓好用火、用電、用油、用氣的管理，廚房要定期清洗油煙，安裝廚房固定滅火設(shè)施；要普及火災(zāi)報(bào)警和逃生自救知識(shí)；要督促單位組織員工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。
（八）全面推進(jìn)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)的完成。年初，市政府與各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)都簽訂了《年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。各政府（管委會(huì)）要認(rèn)真對照《責(zé)任書》的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成，特別是重大火災(zāi)隱患整改、消火栓安裝、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、消防站建設(shè)等硬性指標(biāo)，各級(jí)要盡快安排人員、安排經(jīng)費(fèi)，抓緊時(shí)間落實(shí)到位。年底，市政府將組織對各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評。
五、時(shí)間步驟
從年11月16日起至年3月16日止，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（年11月16日—年11月21日）。做好思想發(fā)動(dòng)，制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，召開工作會(huì)議，對冬防工作進(jìn)行全面部署。
一、總體目標(biāo)以規(guī)范建筑市場行為、強(qiáng)化工程監(jiān)管、改善施工環(huán)境為目標(biāo)，以打擊封門堵路、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為及深化渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵治理、規(guī)范圍擋等施工管理為重點(diǎn)，認(rèn)真排查和整治影響建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境的各類突出問題，確保城市建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展，為我市加快國際化大都市建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作原則堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)，屬地管理、條塊結(jié)合，綜合治理，疏堵結(jié)合”的原則。由施工項(xiàng)目所在地政府具體負(fù)責(zé)，公安、建設(shè)、監(jiān)察、規(guī)劃、國土、司法等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)，并主動(dòng)配合抓好整治工作。
三、任務(wù)及分工（一）由市公安局負(fù)責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊以暴力、威脅、恐嚇等手段強(qiáng)行供給裝修建筑材料、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸，索取“地盤費(fèi)、管理費(fèi)、保護(hù)費(fèi)”，毆打他人、強(qiáng)拿強(qiáng)要、任意損毀、占用公私財(cái)物等影響建設(shè)領(lǐng)域施工以及以封門堵路手段聚眾擾亂公共秩序和交通秩序的違法犯罪行為；建立健全施工建設(shè)防暴打黑應(yīng)急處理機(jī)制，確保接警后15分鐘到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場控制事態(tài)；及時(shí)調(diào)處糾紛，暢通舉報(bào)、報(bào)警渠道，加強(qiáng)對建設(shè)工地的巡邏走訪，確保建設(shè)工程施工不受干擾。
市委政法委督促協(xié)調(diào)市級(jí)公、檢、法機(jī)關(guān)對相關(guān)案件依法快送、快審、快判，并于近期集中處理一批具有典型代表的違法犯罪案件和犯罪分子，堅(jiān)決遏制危害施工環(huán)境違法犯罪行為的高發(fā)勢頭。
（二）由市建委負(fù)責(zé)，排查建筑工程施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)從企業(yè)或個(gè)人手中承攬建審手續(xù)不完善的工程，以及商品混凝土公司、施工機(jī)械租賃公司向違法工程提供商品混凝土和租賃施工機(jī)械的行為。對違反規(guī)定的，視情節(jié)依法給予停業(yè)整頓、暫停招投標(biāo)資格、不予備案登記、降低甚至注銷資質(zhì)等相應(yīng)處罰。
（三）由市市容園林局牽頭，市交警支隊(duì)、市城管執(zhí)法局配合，加強(qiáng)施工渣土清運(yùn)管理，嚴(yán)肅查處手續(xù)不全、違反規(guī)定時(shí)限、超速超載等違規(guī)清運(yùn)行為，嚴(yán)厲查處渣土黑車及不達(dá)標(biāo)車輛。對擅自拆除渣土車限速裝置、隨意傾倒建筑垃圾等嚴(yán)重違章行為，予以高限處理。對造成嚴(yán)重后果的違規(guī)行為，要吊銷運(yùn)輸公司資質(zhì)及駕駛員駕駛資格。同時(shí)，由市物價(jià)局負(fù)責(zé)，制定建筑材料供應(yīng)、土方拉運(yùn)等指導(dǎo)價(jià)格。
（四）由市建委、市城（棚）改辦、市城管執(zhí)法局、市市政局、市房管局、市地鐵辦、市市容園林局各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照建設(shè)工地圍墻圍擋有關(guān)規(guī)定，對不符合要求的建筑、市政、地鐵、拆遷、園林等建設(shè)工地進(jìn)行清查、整改；嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地出入口車輛清洗設(shè)施、道路硬化的監(jiān)管責(zé)任，未經(jīng)清洗或清洗不凈的車輛嚴(yán)禁上路；嚴(yán)格檢查建設(shè)工地辦公區(qū)和生活區(qū)路面落實(shí)硬化、綠化和美化規(guī)定情況，責(zé)令違規(guī)單位停工整改并依法處罰。
（五）由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市市容園林局、市建委、市市政局、市城（棚）改辦、市地鐵辦配合，按照城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，強(qiáng)化建設(shè)工地?fù)P塵及噪音污染的綜合治理，督促施工單位落實(shí)防塵降塵措施。
（六）由市城（棚）改辦負(fù)責(zé)，市國土局、市規(guī)劃局、市建委、市房管局、市質(zhì)監(jiān)局配合，加強(qiáng)和完善城（棚）改工程項(xiàng)目的監(jiān)管，全面查處違法、非法的城（棚）改工程項(xiàng)目，對存在質(zhì)量或安全隱患的依法進(jìn)行處罰。
（七）由各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，按照市政府專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本區(qū)域整治活動(dòng)方案，細(xì)化整治內(nèi)容、明確責(zé)任部門，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）、街辦干部和派出所干警三級(jí)聯(lián)合包點(diǎn)制度，開展“一組一工地”包點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。
（八）由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，根據(jù)專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，對在專項(xiàng)整治期間有關(guān)職能部門越權(quán)監(jiān)管、不規(guī)范執(zhí)法等行為予以糾正和規(guī)范，對政府工作人員插手工程建設(shè)的違法、違紀(jì)行為從快立案調(diào)查。
四、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治活動(dòng)從至，分為四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段：各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)市政府會(huì)議精神進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）自查自糾階段：各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和整治重點(diǎn)任務(wù)開展全面排查和整改。
（三）集中處置階段：各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，依法對各類違法犯罪行為及違法建設(shè)行為予以打擊和處理。
（四）建立長效管理機(jī)制：
各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)前三個(gè)階段工作，建立健全長效管理機(jī)制，并納入日常工作。要結(jié)合專項(xiàng)整治情況，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，并按劃分的整治階段及時(shí)將整治情況以書面文件（含電子版）形式報(bào)市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治活動(dòng)有序開展，市政府決定成立市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），統(tǒng)一部署和督導(dǎo)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的日常工作。
各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門要成立相應(yīng)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，制定整治活動(dòng)方案，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全聯(lián)絡(luò)員、信息報(bào)送、聯(lián)合巡查等制度。各單位專項(xiàng)整治方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)措施于前報(bào)市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）突出工作重點(diǎn)。要突出對以暴力、涉黑等手段干擾建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境的違法犯罪行為排查打擊力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)出警、及時(shí)處置，不斷改善建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境。
（三）完善工作機(jī)制。要以專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合“兩打擊，一整治”活動(dòng)和政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，堅(jiān)持一手抓專項(xiàng)整治，一手抓長效管理機(jī)制建設(shè)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效并得到長期保持，使建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
一、安全生產(chǎn)工作開展情況
（一）強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
今年以來，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)的態(tài)勢。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故45起，死亡人數(shù)16人，全部為交通事故，全縣沒有發(fā)生一起非道路交通亡人事故。但是，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須時(shí)刻保持堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，警鐘長鳴，長抓不懈。今年初，縣政府以深入開展“企業(yè)安全年”活動(dòng)為目標(biāo)，強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。年初，*縣長與各分管副縣長簽訂了20*年度*縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了分管副縣長的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，著重強(qiáng)調(diào)各分管副縣長對自己分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月11日，在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上，*縣長分別和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)安委會(huì)成員單位、3個(gè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。縣安委會(huì)制定了《*縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案》、《*縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核與責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法（試行）》和《*縣20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》等一系列責(zé)任考核和責(zé)任落實(shí)的文件，縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》和《關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度》等文件，要求各責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)部門和單位都及時(shí)召開會(huì)議層層落實(shí)責(zé)任。
（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，加大“企業(yè)安全年”組織領(lǐng)導(dǎo)力度
“企業(yè)安全年”工作以來，縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命安全和建設(shè)和諧社會(huì)的大局出發(fā)，把“企業(yè)安全年”工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓。年初，縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)，并由縣編委行文在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的安監(jiān)科員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所，同時(shí)在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立安監(jiān)局，從體制上理順了安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，從而為“企業(yè)安全年”提供組織保證。還專門成立了*縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把安全生產(chǎn)工作作為縣政府每次常務(wù)會(huì)議不變的議題。分管縣長定期聽取“企業(yè)安全年”工作情況匯報(bào)，多次召開“企業(yè)安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，出思路、想辦法，幫助解決“企業(yè)安全年”工作中的困難和問題。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)意識(shí)，有序推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作
按照“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案的要求，圍繞四大工程，扎實(shí)有序地推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。
一是實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程。今年初，我們認(rèn)真組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位需培訓(xùn)人員調(diào)查摸底工作，并詳細(xì)制定*縣20*年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，分解任務(wù)，責(zé)任到人。上半年以來，全縣共舉辦縣級(jí)安全培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)1025人次，其中工礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1期167人，特種作業(yè)人員6期458人，消防培訓(xùn)1期92人，渡工培訓(xùn)2期84人等。企業(yè)從業(yè)人員和基層管理人員的培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)管理，由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，目前此項(xiàng)工作正在全面展開，培訓(xùn)的內(nèi)容以市局印發(fā)的《企業(yè)職工安全常識(shí)讀本》和本單位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等為內(nèi)容。目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)人員已達(dá)5430人次，培訓(xùn)率達(dá)70以上。
二是實(shí)施危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日，縣安委會(huì)對事故隱患排查整改就進(jìn)行了專門部署，要求認(rèn)真做好安全隱患排查工作，3月12日又專門召開會(huì)議對危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作進(jìn)行了布置落實(shí)，制定了《*縣危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作實(shí)施方案》，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會(huì)分別成立了危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長任組長，其他各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，從而為事故隱患排查整改與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作提供有力的組織保證。二是強(qiáng)化宣傳落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、縣相關(guān)部門和單位，層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作的精神落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到車間、班組和每一位職工，全縣廣大職工積極參與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控，形成人人關(guān)心安全的良好局面。三是認(rèn)真組織普查登記。危險(xiǎn)源點(diǎn)普查登記采取企業(yè)、事業(yè)單位自查與牽頭部門指導(dǎo)督查的辦法進(jìn)行，安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、質(zhì)監(jiān)等主要牽頭部門深入一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，對所有設(shè)施、設(shè)備、場內(nèi)運(yùn)輸工具、場所、原料、產(chǎn)品、庫房（區(qū)）等進(jìn)行全面排查。四是組織專家進(jìn)行
復(fù)查、評估。四月份以來，縣安監(jiān)局組織有關(guān)專家對化工、冶金、造船、木材加工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對所有危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了評估、認(rèn)定，對重大危險(xiǎn)源組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評估。到目前為止，共排出危險(xiǎn)源點(diǎn)585個(gè)，其中一般危險(xiǎn)源點(diǎn)466個(gè)，較大危險(xiǎn)源點(diǎn)85個(gè)，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)34個(gè)，對各個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了責(zé)任落實(shí)，實(shí)施有效地監(jiān)控。現(xiàn)在，我縣正積極籌措資金建立縣級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，確保年內(nèi)投入使用。上半年，我們始終把安全隱患排查整改作為安全監(jiān)管的重中之重工作，繼三月份事故隱患排查月后，我們又專門組織有關(guān)專家對化工、冶金、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。在國辦通知下發(fā)以后，我們又進(jìn)一步強(qiáng)化對國辦精神的貫徹落實(shí)，加大事故隱患排查整改力度。6月12日，專門召開部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理工作。到目前為止，全縣共排查出事故隱患855個(gè)，其中一般事故隱患846個(gè)，較大事故隱患9個(gè)，已落實(shí)整改833個(gè)，整改率為97.4。
三是實(shí)施企業(yè)本質(zhì)安全工程。提高企業(yè)的本質(zhì)安全是安全監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。我們始終注重抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過專項(xiàng)整治來提高企業(yè)的本質(zhì)安全。在化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、行政執(zhí)法三個(gè)方面加大力度，認(rèn)真開展整治工作。四月份，化工企業(yè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)入關(guān)鍵性階段，對不符合安全生產(chǎn)條件的區(qū)外小化工企業(yè)實(shí)施依法關(guān)閉。我縣共排查列入關(guān)閉的小化工企業(yè)19家，占全市關(guān)閉企業(yè)數(shù)的41，關(guān)閉企業(yè)數(shù)量多，任務(wù)重，難度大。全縣上下思想上高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上充分到位，措施上堅(jiān)決有力，敢于動(dòng)真碰硬。五月初，全縣19家應(yīng)關(guān)閉的區(qū)外小化工企業(yè)全部按照法定程序關(guān)閉到位，率先通過市化治辦督查組的驗(yàn)收。對園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，我們著重從設(shè)備檢測、完善行政許可審批手續(xù)等方面強(qiáng)化管理，對不能按要求取得安全生產(chǎn)行政許可審批的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓，停止建設(shè)，對不能按要求整頓的企業(yè)依法予以行政處罰。今年以來，我們依法停產(chǎn)整頓的企業(yè)43家，停止建設(shè)27家，被予以行政處罰的11家，罰沒收入18.3萬元。在開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們在抓好經(jīng)營戶發(fā)證工作的同時(shí)，重點(diǎn)打擊私產(chǎn)、私銷、私運(yùn)、私藏“四私”行為。今年以來，我們采取集中打擊與長效管理相接合的辦法，集中打擊原材料供應(yīng)大戶、煙花爆竹私產(chǎn)大戶，公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、法院等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，從運(yùn)輸渠道上切斷外來原材料的供應(yīng)，對查處的原輔材料和成品、半成品進(jìn)行銷毀，縣政府專門下發(fā)了打擊私產(chǎn)煙花爆竹行為的通告，在電視臺(tái)、電臺(tái)、*時(shí)訊等新聞媒體上宣傳，在各鄉(xiāng)村要道口張貼，還利用宣傳車巡回宣傳，建立煙花爆竹打擊管理制度包括責(zé)任制度、檢查制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等長效管理制度，公安部門加大對私產(chǎn)人員的行政拘留和運(yùn)輸車輛的扣押，法院對觸犯刑法的私產(chǎn)大戶從嚴(yán)、從快進(jìn)行了判決，安監(jiān)部門對一些查處的大戶進(jìn)行了行政處罰，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取長期的查處、打擊，從根本上遏止了私產(chǎn)煙花爆竹行為。今年以來，共沒收銷毀成品鞭3500萬頭、紙筒3000萬頭、黑火藥（含鞭信）50公斤、制鞭機(jī)45臺(tái)、封口劑4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤礦山等專項(xiàng)治理工作也都按計(jì)劃順利開展，取得很好的成效。通過嚴(yán)格的執(zhí)法，有力地推進(jìn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體好轉(zhuǎn)。
四是實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。根據(jù)*市《20*年全市“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》和市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求，我縣專門召開會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)，詳細(xì)制定《20*年全縣“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”有效開展，目前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照考評標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，全面整頓規(guī)范本單位安全生產(chǎn)工作，同時(shí)縣相關(guān)牽頭部門對企業(yè)自查情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。兩個(gè)園區(qū)都分行業(yè)、有重點(diǎn)的進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)，找出問題，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)全縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。
五是積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月份是全國第6個(gè)、江蘇省第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們在安排活動(dòng)月過程中，注重宣傳培訓(xùn)，注重宣傳效果，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)。通過“安全在我心中”萬人簽名行動(dòng)提高全社會(huì)的安全意識(shí)；通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽，提高各部門、各單位的安全活動(dòng)開展；通過一封平安家書、對全家福進(jìn)行宣誓，提高企業(yè)職工的安全理念，時(shí)刻想到安全，關(guān)注安全；通過咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放宣傳資料，提高全民安全的知識(shí)；通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語等多種形式營造安全氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了各種形式的、豐富多彩的活動(dòng)，為提高全民安全意識(shí)，為保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的作用。
六是加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。現(xiàn)在是高溫季節(jié)，也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時(shí)期。全國各地相繼發(fā)生一些重特大安全事故，特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆，如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業(yè)、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)安全監(jiān)管、加大事故隱患排查整改力度，為夏季安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。化工園區(qū)安監(jiān)局組織企業(yè)安全管理人員互查隱患，取得了很好的效果。縣開發(fā)區(qū)安監(jiān)局注重從基礎(chǔ)工作做起，逐步完善企業(yè)安全監(jiān)管工作。交通、質(zhì)監(jiān)、教育、建設(shè)等職能部門都針對本部門的特點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，保證了夏季高溫時(shí)期的安全。
上半年，我們在企業(yè)安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作，提高企業(yè)的本質(zhì)安全，保證全縣安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定，仍還需要做大量細(xì)致的工作。
二、認(rèn)清形勢，積極推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作深入開展
當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正值快速發(fā)展時(shí)期，很多企業(yè)安全投入還沒有到位，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今后，我們將按照市政府、市安委會(huì)的要求，繼續(xù)抓好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)做好企業(yè)全員培訓(xùn)工程。按照企業(yè)全員培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及全體從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，讓他們掌握安全管理知識(shí)和從業(yè)技能。在開展企業(yè)安全教員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好企業(yè)全員培訓(xùn)，對不能依法組織和參加培訓(xùn)的單位和個(gè)人，將依法組織強(qiáng)制性的安全教育與培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)，為全縣安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是改革開放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年，是打造現(xiàn)代交通業(yè)、實(shí)現(xiàn)“十一五”交通目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵年，也是廳黨組確定的“質(zhì)量效益年”。全省交通政策法規(guī)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以依法立交、依法治交、依法興交為目標(biāo)，以大力提高交通法制工作質(zhì)量為主線，堅(jiān)持服務(wù)宗旨，立足素質(zhì)建設(shè)，突出規(guī)范管理，強(qiáng)化執(zhí)法創(chuàng)新，力爭在立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、普法依法治理等方面取得新的突破，努力營造交通又好又快發(fā)展的和諧法治環(huán)境。（一）努力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮優(yōu)化交通法制環(huán)境的效率和效益一是為進(jìn)一步完善我省高速公路管理體制，適應(yīng)高速公路快速發(fā)展的需要，積極爭取出臺(tái)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》。《條例》已列入省人大2009年正式立法計(jì)劃，省廳和省高管局等單位要積極開展起草和調(diào)研論證工作，力爭上半年上報(bào)省政府，爭取年內(nèi)由省人大審議頒布實(shí)施。二是為進(jìn)一步解決道路運(yùn)輸輔助業(yè)法規(guī)不健全、市場不規(guī)范的問題，適應(yīng)道路運(yùn)輸發(fā)展的需要，積極爭取省政府出臺(tái)《湖北省道路運(yùn)輸輔助業(yè)管理辦法》。該《辦法》已上報(bào)省政府法制辦，省廳和省運(yùn)管局要積極配合省法制辦做好修改和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，爭取年內(nèi)出臺(tái)。三是為進(jìn)一步促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化水上交通安全，省廳和省港航局要抓緊做好《湖北省水上交通安全管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研和起草工作，爭取列入2009年省人大立法項(xiàng)目。四是及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案的修改工作，維護(hù)交通部門的合法權(quán)益和交通法規(guī)體系的統(tǒng)一性。五是及時(shí)做好廳規(guī)范性文件的審查和報(bào)備工作；做好法規(guī)咨詢、解答等日常工作。（二）努力提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮倡行執(zhí)法便民理念的效率和效益一是不斷完善網(wǎng)上公示內(nèi)容，大力推進(jìn)交通電子政務(wù)，提高交通行政服務(wù)效率，努力塑造湖北交通以人為本，執(zhí)法為民的管理形象。二是全面實(shí)現(xiàn)行政審批一個(gè)窗口對外，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)100%的基層交通執(zhí)法部門的行政審批一個(gè)窗口對外。三是建立和完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、時(shí)限辦結(jié)制，把服務(wù)貫穿到執(zhí)法工作中去，真正做到服務(wù)為民。四是暢通舉報(bào)投訴咨詢渠道。通過暢通舉報(bào)投訴咨詢渠道，加深與群眾的聯(lián)系與溝通，有效改善政府形象，確保做到每一起投訴、舉報(bào)、咨詢有處理
、有結(jié)果、有回復(fù)。五是研究制定執(zhí)法便民新舉措，推行人性化執(zhí)法。推廣管理和征稽進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組的做法，使規(guī)費(fèi)征收寓于執(zhí)法便民的服務(wù)之中，不斷擴(kuò)大社會(huì)面，確保執(zhí)法管理和規(guī)費(fèi)征收工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)市場、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年內(nèi)各有執(zhí)法職能的單位都要總結(jié)執(zhí)法便民的措施和效果。（三）努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮鍛造過硬執(zhí)法隊(duì)伍的效率和效益一是完成交通行政執(zhí)法證換證工作。在做好執(zhí)法隊(duì)伍清理整頓的基礎(chǔ)上，換發(fā)交通行政執(zhí)法證。對不在執(zhí)法崗位、不具備大專以上學(xué)歷、執(zhí)法考試或考核不合格的執(zhí)法人員一律不予換發(fā)執(zhí)法證，把好執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。二是實(shí)行執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理。省廳年內(nèi)將對全省交通系統(tǒng)行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理，對不在執(zhí)法崗位的人員及時(shí)收回行政執(zhí)法證件，適時(shí)掌握執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)信息。三是加強(qiáng)交通執(zhí)法標(biāo)志和標(biāo)識(shí)管理。對全省交通系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志和標(biāo)識(shí)進(jìn)行一次全面清理，適時(shí)按交通部要求統(tǒng)一規(guī)范。四是開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)工作。按照執(zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)的要求，各單位要抓緊制定培訓(xùn)實(shí)施方案，落實(shí)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教師，并要在年內(nèi)完成30%的培訓(xùn)任務(wù)。各單位要繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的學(xué)歷教育，確保“十一五”期末所有執(zhí)法人員全部達(dá)到大專以上文化程度。五是大力推行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》。各地、各單位要結(jié)合《忌語》和《禁令》的各項(xiàng)要求，在4月中旬前集中開展一次排查整治活動(dòng)。每個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員都要進(jìn)行自查自糾，對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)采取預(yù)防和整治措施。省廳將不定期對各地、各單位貫徹執(zhí)行《忌語》和《禁令》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到每個(gè)執(zhí)法人員能記、能背、會(huì)用。對違反《忌語》和《禁令》的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。（四）努力提高監(jiān)管質(zhì)量，充分發(fā)揮落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任的效率和效益一是組織開展交通行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究制度》貫徹落實(shí)情況和執(zhí)法證件、執(zhí)法文書
、執(zhí)法程序及文明執(zhí)法為重點(diǎn)，組織開展交通行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，不斷規(guī)范交通執(zhí)法行為。省廳將在第三季度開展交通行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，請各地各單位及時(shí)做好自查、迎檢和材料上報(bào)工作。二是組織開展執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。省廳將統(tǒng)一執(zhí)法案卷卷宗，并將于9月份開展執(zhí)法案卷交叉評查活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法案卷進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，省廳將統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法委托文書文本，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任主體。三是繼續(xù)推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)部印發(fā)的《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》，搞好評議考核和過錯(cuò)追究。在部確定行政執(zhí)法責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定省廳行政執(zhí)法責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣推行行政執(zhí)法責(zé)任制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。四是積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。建立和落實(shí)交通行政復(fù)議責(zé)任追究制度，逐步推行行政復(fù)議人員持證上崗制度。定期開展行政復(fù)議案件評查，進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議工作程序，提高行政復(fù)議質(zhì)量，確保行政復(fù)議受案率達(dá)到100%，真正實(shí)現(xiàn)“以人為本，復(fù)議于民”。五是完善行政執(zhí)法評議考核制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。年內(nèi)各單位要采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等多種形式，開展1-2次行政執(zhí)法評議活動(dòng)，要將執(zhí)法便民、利民、惠民措施列入評議內(nèi)容，注重發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員的作用。對群眾反映比較突出的問題，要制定措施加以整改。（五）努力提高執(zhí)法水平，充分發(fā)揮深化體制機(jī)制改革的效率和效益一是推進(jìn)交通綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作。省廳年內(nèi)將組織開展交通綜合執(zhí)法體制改革調(diào)研，并選擇武穴市、武當(dāng)山市交通局作為交通綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，力爭年內(nèi)取得明顯成效。二是開展文明執(zhí)法主題活動(dòng)。針對行政許可、征收、強(qiáng)制等方面存在的突出問題，有針對性地開展文明執(zhí)法主題活動(dòng)，省廳將適時(shí)制定下發(fā)全省交通文明執(zhí)法行為規(guī)范，用規(guī)范制約執(zhí)法人員行為，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高辦事效率，提升交通形象。凡不文明執(zhí)法、野蠻粗暴執(zhí)法、被新聞媒體曝光的，在年終評先時(shí)實(shí)行一票否決。三是推進(jìn)執(zhí)法微機(jī)管理系統(tǒng)的運(yùn)用。推進(jìn)運(yùn)管、征稽、高速公路執(zhí)法微機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保執(zhí)法工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。四是運(yùn)用科技手段，強(qiáng)化執(zhí)法的科技含量。推廣隨州運(yùn)管部門利用監(jiān)控手段取證的方式，不斷提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和執(zhí)法效率。五是推進(jìn)行政處罰自由裁量
工作。盡快研究制定交通行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，并開展試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全省全面推廣，有效解決執(zhí)法隨意性大的問題。（六）努力提高宣傳實(shí)效，充分發(fā)揮推進(jìn)普法依法治理的效率和效益一是組織開展“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題活動(dòng)和法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)基層、法律進(jìn)單位的法制宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大普法的宣傳范圍，努力增強(qiáng)普法宣傳的效果。二是組織開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”、“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”、“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，培植典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)，通過抓點(diǎn)促面，不斷提升我省交通法制宣傳教育工作水平。三是組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)法和法制培訓(xùn)等制度，省廳將適時(shí)組織兩期交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部和法制部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法決策的能力和水平。交通各級(jí)、各系統(tǒng)年內(nèi)都要有針對性、有計(jì)劃性地組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法制講座。四是進(jìn)一步做好2009年奧運(yùn)法制宣傳活動(dòng)。要緊緊圍繞“人文奧運(yùn)·法治同行”這一主題，精心組織策劃奧運(yùn)法制宣傳活動(dòng)，自覺將奧運(yùn)法制宣傳納入法制宣傳教育工作評估指標(biāo)。五是大力開展交通專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展道路危貨運(yùn)輸運(yùn)輸管理法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查；加大治理公路超限運(yùn)輸和水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載、整治公路違章建筑、打擊非法經(jīng)營車船、開展交通規(guī)費(fèi)稽查和查處交通工程建設(shè)中的違法分包等活動(dòng)；進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)和運(yùn)輸市場秩序。六是開展好“12·4”法制宣傳活動(dòng)。要緊緊圍繞法制宣傳日主題，結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷營造學(xué)法用法的良好氛圍。
