時(shí)間：2022-06-14 04:51:54
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)事承諾，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
唐代史學(xué)大家李延壽歷覽王朝興衰，發(fā)出了“為國(guó)之本，在乎忠信”的感慨，并且認(rèn)為“國(guó)家興廢，莫不由之”。步入嶄新的21世紀(jì)，“誠(chéng)信忠義”仍然是大到治國(guó)小到修身齊家的要義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的企業(yè)特別是我們建筑施工企業(yè)也必然要遵循這條鐵律才有可能生存和發(fā)展。那什么才是誠(chéng)信忠義呢?
筆者認(rèn)為，誠(chéng)信反映的是一種契約精神，忠義傳達(dá)的是一種道德維系。誠(chéng)信包含“誠(chéng)”、“信”兩個(gè)方面：“誠(chéng)”就是誠(chéng)實(shí)，就是要實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā);“信”就是守信，做出了承諾就一定要兌現(xiàn)。忠義包含“忠”、“義”兩個(gè)方面：“忠”就是忠于職守，忠誠(chéng)于企業(yè)、忠誠(chéng)于工作;“義”就是堅(jiān)持責(zé)任道義，扛起責(zé)任，履行義務(wù)。
“誠(chéng)”是“信”的前提，“信”是“誠(chéng)”的發(fā)展，不務(wù)實(shí)承諾便無(wú)法守信踐約，反過(guò)來(lái)嚴(yán)格守信踐約才能兌現(xiàn)承諾，也才能獲得別人的長(zhǎng)久信任;“義”是“忠”的根據(jù)，“忠”是“義”的表現(xiàn)，只有企業(yè)肩負(fù)起完全的責(zé)任道義，把職工視作親人，職工才有可能激發(fā)出忠貞不渝、無(wú)私奉獻(xiàn)的忠誠(chéng)感，也才能真正做到盡忠職守。
這對(duì)我們建筑施工企業(yè)當(dāng)前的工作有極大的啟示意義，我們搞經(jīng)營(yíng)投標(biāo)工作，說(shuō)到底就是向業(yè)主做承諾，在此過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)信的原則，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是估量自己的實(shí)力，評(píng)估施工生產(chǎn)階段可能遇到的困難。在實(shí)際工作中，我們有不少虧損項(xiàng)目，后來(lái)都被證明在經(jīng)營(yíng)投標(biāo)階段存在一些問(wèn)題，說(shuō)到底就是未能始終堅(jiān)持實(shí)事求是的誠(chéng)信態(tài)度，對(duì)自身的實(shí)力估量不當(dāng)，對(duì)工程盈利前景了解不深，對(duì)業(yè)主特點(diǎn)把握不夠，對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策變化估計(jì)不足，倉(cāng)促上馬，就相當(dāng)于對(duì)業(yè)主做出了一個(gè)盲目的、難以?xún)冬F(xiàn)的承諾。
從一開(kāi)始就做不到實(shí)事求是，導(dǎo)致后期問(wèn)題重重：自身力量不足，工程管理難以達(dá)到業(yè)主的要求，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo);盈利空間狹小，導(dǎo)致一些項(xiàng)目，特別是分包隊(duì)伍，出現(xiàn)偷工減料的情況;對(duì)業(yè)主把握不夠、對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策變化估計(jì)不足，造成完工之后工程款難以?xún)冬F(xiàn)等等。反過(guò)來(lái)，如果我們?cè)谧龀兄Z的時(shí)候能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，科學(xué)正確地評(píng)估自己把握別人，那么我們就為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
承諾做出了，我們更要注重踐行。在此過(guò)程中，我們會(huì)遇到一些困難，也會(huì)面對(duì)一些誘惑，但不管怎樣的困難、如何的誘惑，我們唯有以一絲不茍地精神堅(jiān)決履約，才能確保工程安全質(zhì)量，才能順利實(shí)現(xiàn)盈利，也才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，舍此別無(wú)他途。
商業(yè)伙伴之間講求契約之責(zé)，企業(yè)與員工之間更應(yīng)有忠義之情。這就要求企業(yè)既要科學(xué)務(wù)實(shí)地建立用工制度，要確保員工的實(shí)際責(zé)任能與權(quán)力相一致，報(bào)酬能與付出相一致，福利能與市場(chǎng)相接軌，又要視如親人般地關(guān)心照料員工，設(shè)身處地地為員工著想，營(yíng)造出企業(yè)“家”文化。只有我們?cè)谟萌藭r(shí)采取這種平等務(wù)實(shí)、親和溫暖的態(tài)度，才能從制度上理順員工之間、員工與企業(yè)之間的關(guān)系，也才能真正激發(fā)出員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)感和奉獻(xiàn)精神。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面對(duì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境將更加復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，社會(huì)矛盾將更加多發(fā)，面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們唯有始終采取實(shí)事求是的態(tài)度做出承諾、矢志不渝地來(lái)兌現(xiàn)承諾，我們的事業(yè)才能持續(xù)健康地發(fā)展;唯有把員工放到平等互利的位置，努力構(gòu)造企業(yè)“家”文化，企業(yè)才能最終達(dá)到忠義兩全的和諧境界。
*市深入總結(jié)“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞“創(chuàng)新強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)要求，建立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的四項(xiàng)制度，努力構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為全面深入推進(jìn)效益和諧新*建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部民主懇談、民情溝通制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期開(kāi)展民主懇談、民情溝通活動(dòng)，結(jié)合建立民主懇談日、民情溝通日等制度，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要參加一次以上的民主懇談或民情溝通活動(dòng)。重點(diǎn)深入到聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或其它基層單位，特別是困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對(duì)面與基層干部群眾進(jìn)行交流溝通，了解掌握社情民意，廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議，深入了解群眾的所思所盼，特別是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難群眾制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在堅(jiān)持聯(lián)系群眾制度的基礎(chǔ)上，建立健全聯(lián)系困難群眾制度，全面推行“一戶(hù)一策一干部”制度。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一戶(hù)以上困難家庭，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、電話(huà)詢(xún)問(wèn)等方式，經(jīng)常同所聯(lián)系的困難群眾保持溝通，隨時(shí)掌握困難家庭的實(shí)際困難，積極開(kāi)展幫扶工作。“七一”和春節(jié)等重大節(jié)假日期間，以及聯(lián)系對(duì)象有特殊困難時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上門(mén)走訪(fǎng)，每年至少走訪(fǎng)2次以上。積極向困難群眾宣傳黨的方針政策，認(rèn)真聽(tīng)取困難群眾對(duì)黨和政府的意見(jiàn)、要求，耐心做好解惑釋疑工作，幫助他們找到致富脫貧的途徑與辦法，適當(dāng)給予一定的錢(qián)物資助，使這些困難家庭早日解困，脫貧致富。
三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層辦實(shí)事制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，幫助理清發(fā)展思路。結(jié)合下訪(fǎng)和蹲點(diǎn)調(diào)研，深入了解基層急需辦的實(shí)事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)住房、生態(tài)環(huán)境、扶貧開(kāi)發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育保障等重點(diǎn)，每年確定1-2件實(shí)事項(xiàng)目。通過(guò)民主懇談等形式，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)，形成為基層辦實(shí)事方案。建立健全為民辦實(shí)事承諾制，向社會(huì)公開(kāi)承諾要辦的實(shí)事項(xiàng)目。
四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責(zé)任制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年要通過(guò)多種途徑，征求意見(jiàn)，聽(tīng)取民意，廣泛排摸事關(guān)民生的重點(diǎn)問(wèn)題、事關(guān)改革發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題。把握輕重緩急，從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，從基層迫切需要解決的棘手問(wèn)題著力，梳理確定一批急需解決的矛盾和難題。根據(jù)職責(zé)分工，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解落實(shí)破解任務(wù)，破難任務(wù)以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
一、總體要求
整改落實(shí)階段是最終體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、總結(jié)測(cè)評(píng)工作。通過(guò)整改，進(jìn)一步修訂和完善符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的體制機(jī)制，使廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，自覺(jué)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好本職工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
二、整改落實(shí)階段的方法步驟
具體要求：
制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定本單位操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開(kāi)承諾。
1、集中解決一批突出問(wèn)題。
（1）自主創(chuàng)新問(wèn)題
殘疾人事業(yè)自身的創(chuàng)新不足。在整合各種社會(huì)資源開(kāi)展殘疾人工作，探索新途徑，豐富新載體方面有待加強(qiáng)。
（2）工作作風(fēng)問(wèn)題
一是調(diào)查研究不夠深入。在日常管理工作中，深入職工、深入殘疾人中調(diào)查研究不夠。
（3）人才隊(duì)伍問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新問(wèn)題、新情況的不斷增多，對(duì)我們隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，提出了新的更高的要求。我們的隊(duì)伍在如何履行好職責(zé)、發(fā)揮好職能、提供好服務(wù)等方面，還有一定差距。
（4）殘疾人生活保障水平有待提高
殘疾人技術(shù)培訓(xùn)需求大，很多有勞動(dòng)能力的殘疾人不能充分就業(yè)。弱勢(shì)群體保障措施還沒(méi)有完全到位。
2、辦好一批好事實(shí)事。
集中力量扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦一批如教育就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾人康復(fù)器具配置等涉及民生方面的好事實(shí)事。
3、建立健全體制機(jī)制。
對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作制度進(jìn)行系統(tǒng)清理。在保持現(xiàn)有制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，對(duì)不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的政策和機(jī)制體制要進(jìn)行改革，該廢除的廢除，該調(diào)整和完善的要進(jìn)行調(diào)整完善，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。
三、推行“五制”，力求整改實(shí)效
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持以凝聚民心、集中民智、整合民力、維護(hù)民利重點(diǎn)，扎實(shí)推行“五制”即公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制、銷(xiāo)號(hào)整改制，確保整改方案能夠得到有效落實(shí)。具體要求：
1、結(jié)合整改落實(shí)方案，對(duì)征求的意見(jiàn)、建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真分類(lèi)梳理，按照輕重緩急和明確、具體、量化、規(guī)范的要求，將梳理出的問(wèn)題提交班子會(huì)議研究，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任單位，科學(xué)確定整改承諾事項(xiàng)。
2、對(duì)需整改的問(wèn)題逐一制定具體整改措施，排出進(jìn)度，明確時(shí)限，限期完成。建立公開(kāi)承諾臺(tái)賬，實(shí)行承諾登記、完善銷(xiāo)號(hào)制度，確保承諾事項(xiàng)逐項(xiàng)得到落實(shí)。
3、落實(shí)好首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、銷(xiāo)號(hào)整改制，認(rèn)真兌現(xiàn)整改承諾，讓群眾從承諾的兌現(xiàn)中感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)效。
四、做好整改落實(shí)階段小結(jié)工作（7月20日至8月2日）
對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)，進(jìn)行自查督查工作。一看整改落實(shí)方案內(nèi)容是否全面，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求；二看是否集中解決了一批問(wèn)題，人民群眾反映較好；三看是否創(chuàng)新體制，構(gòu)建了有利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；四看是否推行“五制”，落實(shí)效果良好。
五、做好總結(jié)測(cè)評(píng)及后期有關(guān)工作（2009年8月3日至8月15日）
1、搞好活動(dòng)的全面總結(jié)。
全面系統(tǒng)地總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、主要成效、基本經(jīng)驗(yàn)及存在的不足。根據(jù)中央、省委、**市委和**市委確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟，對(duì)照本部門(mén)本單位開(kāi)展活動(dòng)的情況，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程和成效作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
三比三亮承諾書(shū)一
為發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，做到在其位，謀其職，本人結(jié)合工作崗位實(shí)際，作出如下承諾：
1、始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺上首要位置。堅(jiān)持用科學(xué)理論和知識(shí)武裝頭腦，認(rèn)真完成黨總支提出的理論學(xué)習(xí)任務(wù)，積極爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型監(jiān)察員，努力打造學(xué)習(xí)型監(jiān)察員的新形象。
2、牢固樹(shù)立工作責(zé)任感和使命感。緊緊圍繞分局工作的重點(diǎn)，積極投身到煤礦安全監(jiān)察事業(yè)中去，認(rèn)真履行好本職崗位職責(zé)，努力做到愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)。
3、自覺(jué)踐行為人民服務(wù)這一宗旨。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到行為上尊重群眾，感情上貼近群眾，步履上深入群眾，工作上依賴(lài)群眾，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。
4、自覺(jué)遵守并執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。 嚴(yán)格遵守法律規(guī)范、 軌制規(guī)范和道德規(guī)范，嚴(yán)格約束自己一言一行，準(zhǔn)確行使權(quán)力，忠于職守，廉潔自律，潔身自好,到警鐘長(zhǎng)鳴，防 微杜漸，干干凈凈干事，踏踏實(shí)實(shí)做人。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和晉升自我涵養(yǎng)。以感恩之心對(duì)待組織的關(guān)愛(ài)，培養(yǎng)健康向上的情趣，珍惜當(dāng)前幸福的工作環(huán)境，以堅(jiān)定、清醒、有作為來(lái)鞭策自己，以合理與正派、樸實(shí)與真誠(chéng)、虛心與向上的態(tài)度對(duì)待人和事。努力做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握自我，勤于實(shí)踐、 塑造自我，嚴(yán)格要求、完善自我。
承諾人：
時(shí)間： 年 月 日
三亮三比承諾書(shū)二
為更好地保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性，發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，做到在其位，謀其職，本人結(jié)合工作崗位實(shí)際，作出如下承諾：
1、始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺上首要位置。堅(jiān)持用科學(xué)理論和知識(shí)武裝頭腦，認(rèn)真完成公司黨委提出的理論學(xué)習(xí)任務(wù)，按照公司黨委理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，認(rèn)真參加本部門(mén)本系統(tǒng)的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。積極爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型員工，努力打造建筑行業(yè)學(xué)習(xí)型員工的新形象。
2、牢固樹(shù)立工作責(zé)任感和使命感。緊緊圍繞公司黨委工作的重點(diǎn)，積極投身到事業(yè)發(fā)展中，認(rèn)真履行好本職崗位職責(zé)，努力做到愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)。
3、自覺(jué)踐行為人民服務(wù)這一宗旨。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到行為上尊重群眾，感情上貼近群眾，步履上深入群眾，工作上依賴(lài)群眾，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做人民群眾白勺貼心人。
解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，泊頭鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)拓思路，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持“四抓四促”，激活力，干實(shí)事，取得了實(shí)實(shí)在在成效。
一是抓學(xué)習(xí)，促境界提升。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為黨員干部制定了專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)讀本和學(xué)習(xí)筆記1100余冊(cè)，建立了學(xué)習(xí)園地和活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，班子成員每天領(lǐng)學(xué)；3月上旬，舉辦了“泊頭在我心中”演講比賽，既活躍了氣氛，又鍛煉了干部；堅(jiān)持查找不足與學(xué)習(xí)先進(jìn)相結(jié)合，3月中旬，組織鎮(zhèn)村干部到鄒平博興等地參觀(guān)考察了工業(yè)園區(qū)和蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，堅(jiān)定了黨委政府“發(fā)揚(yáng)特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的決心和信心，堅(jiān)持工業(yè)抓項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)抓特色、城鄉(xiāng)抓環(huán)境，全力打造特色靚麗沾化“南大門(mén)”。
二是抓管理，促干勁激發(fā)。對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了優(yōu)化組合，競(jìng)爭(zhēng)上崗，4名一般干部進(jìn)入中層崗位，2名干部落聘待崗，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的危機(jī)意識(shí)；實(shí)行宅基地管理、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作保證金制度，加大懲罰和督查力度，由黨委副書(shū)記牽頭專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日常督查落實(shí)，今年以來(lái)，先后對(duì)5個(gè)村班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)；完善細(xì)化了《崗位目標(biāo)考核辦法》，實(shí)行了宅基地、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作保證金制度，對(duì)部門(mén)、村和鎮(zhèn)村干部實(shí)行定性定量考核，與年終報(bào)酬掛鉤，杜絕“干好干壞一個(gè)樣”，激發(fā)了工作積極性和主動(dòng)性。
三是抓作風(fēng)，促服務(wù)優(yōu)化。開(kāi)展“提速提效抓服務(wù) 優(yōu)化環(huán)境樹(shù)形象”活動(dòng)，把解放思想與實(shí)際工作、服務(wù)群眾相結(jié)合，看執(zhí)行，看落實(shí)，看成效。3月15日泊頭鎮(zhèn)召開(kāi)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議，深入開(kāi)展“首問(wèn)負(fù)責(zé)、掛牌服務(wù)”活動(dòng)、“群眾滿(mǎn)意基層站所窗口”、“開(kāi)門(mén)納諫、承諾服務(wù)”、“進(jìn)村入企”調(diào)研月、“作風(fēng)服務(wù)比武”等五項(xiàng)活動(dòng)，著力解決作風(fēng)、效率、服務(wù)方面存在的問(wèn)題，不斷優(yōu)化全鎮(zhèn)服務(wù)環(huán)境。
四是抓干事，促群眾滿(mǎn)意。堅(jiān)持把解放思想與承諾辦事、招商引資、環(huán)境整治等相結(jié)合，努力讓群眾得實(shí)惠。20xx年鎮(zhèn)黨委政府承諾為民辦好十項(xiàng)民生工程，季姜、萬(wàn)良、西費(fèi)等村內(nèi)公路改造規(guī)劃已基本完成，中心幼兒園擴(kuò)建已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；36個(gè)村承諾為群眾辦理民生實(shí)事xx1件；全鎮(zhèn)36個(gè)村清理“三大堆”1300多個(gè)，處理生活垃圾200余處，整修路邊溝6000多米，安裝垃圾箱40余個(gè)，路燈80多盞；“天網(wǎng)”工程順利實(shí)施，農(nóng)村治安攝像頭安裝工作全面啟動(dòng)，增強(qiáng)了群眾安全感。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)行村干部任職承諾和責(zé)任追究制，要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政勤政意識(shí)為目標(biāo)，通過(guò)村班子和每名成員將任期和年度內(nèi)工作目標(biāo)、自身廉政建設(shè)情況，以及違諾和工作過(guò)錯(cuò)應(yīng)接受的處罰一一作出承諾，并簽訂協(xié)議書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部的監(jiān)督約束機(jī)制，使他們始終把“群眾選我為什么，我為群眾做什么，任職期滿(mǎn)留什么”作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供有效的制度保證。
二、任職承諾和責(zé)任追究?jī)?nèi)容
任職承諾一般包括以下四個(gè)方面內(nèi)容：
一是村班子及成員任期或年度內(nèi)所要實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)工作目標(biāo)；二是村班子及成員任期或年度內(nèi)要為群眾辦的好事、實(shí)事；三是村班子及成員任期和年度內(nèi)廉政建設(shè)所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；四是完成各項(xiàng)承諾所采取的保證措施。
違諾責(zé)任追究一般包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：
一是班子及成員未完成任期和年度工作目標(biāo)應(yīng)接受何種處罰；二是班子及成員因工作失職、失誤給集體和群眾造成經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)如何承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償；三是班子及成員在民主測(cè)評(píng)中滿(mǎn)意率達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何接受處罰。
三、實(shí)施任職承諾和責(zé)任追究制的方法步驟
1、廣泛征求意見(jiàn)。在確定各項(xiàng)承諾內(nèi)容之前，村班子首先要廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)卡、召開(kāi)民主懇談會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)等形式，掌握和了解黨員和群眾的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，歸納梳理出群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及對(duì)全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所提出的意見(jiàn)和建議。其次要認(rèn)真研究鎮(zhèn)（街道）黨（工）委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，把村民的意見(jiàn)和黨委的要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為搞好任職承諾的依據(jù)。
2、議定承諾內(nèi)容。根據(jù)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和群眾的意見(jiàn)及建議，由村黨支部組織召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，研究提出村班子任期和年度工作目標(biāo)，為群眾辦實(shí)事、好事的內(nèi)容，黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)，以及各項(xiàng)保證措施，同時(shí)議定違約責(zé)任條款，作為承諾內(nèi)容。在村班子承諾的基礎(chǔ)上，每名班子成員要按照職責(zé)分工，將班子集體承諾內(nèi)容進(jìn)行分解，提出各自的承諾內(nèi)容和違約責(zé)任條款，并由“兩委”聯(lián)席會(huì)議一一審議通過(guò)。
3、填寫(xiě)承諾書(shū)。村班子及成員的任職承諾內(nèi)容和責(zé)任追究條款議定后，村黨支部要組織召開(kāi)一次村民監(jiān)督小組（或村民代表）會(huì)議進(jìn)一步征求意見(jiàn)。在村民監(jiān)督下，分別將承諾的內(nèi)容填寫(xiě)到《村班子任職承諾書(shū)》和《村班子成員任職承諾書(shū)》中去，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批。
4、簽訂承諾書(shū)。《村班子任職承諾書(shū)》和《村班子成員任職承諾書(shū)》經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批后，由村黨支部舉行“村干部任職承諾書(shū)簽字儀式”，邀請(qǐng)全體黨員和村民代表參加。簽字儀式上，先由村干部一一宣讀《承諾書(shū)》，再由與會(huì)的黨員和村民代表討論、表決通過(guò)后，當(dāng)場(chǎng)簽訂《承諾書(shū)》。《村班子任職承諾書(shū)》中鎮(zhèn)（街道）黨委是甲方——由鎮(zhèn)（街道）黨委副書(shū)記代表甲方簽字，村黨支部和村委會(huì)作為乙方——由村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任代表乙方簽字；村黨支部書(shū)記是村班子的核心，單獨(dú)制作《承諾書(shū)》，全體黨員和群眾是甲方——由全體黨員的代表和村民代表作為甲方簽字，村黨支部書(shū)記是乙方，由本人在《承諾書(shū)》上簽字；其他村班子成員的《承諾書(shū)》中全體黨員和村民代表是甲方——由黨員和村民代表作為甲方的代表分別簽字，其他班子成員是乙方，由班子成員本人在《承諾書(shū)》上簽字。《承諾書(shū)》簽訂后，各項(xiàng)承諾內(nèi)容要在村務(wù)公開(kāi)欄公布，讓全體村民知曉，廣泛接受群眾的監(jiān)督。
5、保管承諾書(shū)。承諾書(shū)要作為年底考評(píng)的重要依據(jù)，必須妥善保管。《村班子任職承諾書(shū)》一式兩份，簽訂后，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和村黨支部各保管一份；《村班子成員任職承諾書(shū)》一式三份，分別由鎮(zhèn)（街道）黨委、村黨支部和成員本人保存。
6、考核評(píng)議。年終，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要組成考核組，針對(duì)《承諾書(shū)》中提出的承諾事項(xiàng)進(jìn)行一次全面考核，對(duì)任期和年度內(nèi)完不成各項(xiàng)承諾事項(xiàng)或工作中出現(xiàn)失職失誤、群眾不滿(mǎn)意的村干部，要按照有關(guān)責(zé)任條款進(jìn)行責(zé)任追究。
四、違諾責(zé)任追究辦法
實(shí)施村干部任職承諾和責(zé)任追究制，承諾是關(guān)鍵，責(zé)任追究是保證。對(duì)于違犯承諾的重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面預(yù)以追究。
1、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。村班子或班子成員年度內(nèi)不能完成所承諾的各項(xiàng)工作目標(biāo)，年度考核定為不稱(chēng)職，并取消各種涉及班子及成員榮譽(yù)的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
2、實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。因管理不善和工作失職，給集體和群眾造成經(jīng)濟(jì)損失的，除追究班子或成員相關(guān)責(zé)任外，還要進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰和經(jīng)濟(jì)賠償。
3、進(jìn)行組織處理。村班子或成員不能完成任職承諾或年度民主測(cè)評(píng)中群眾滿(mǎn)意率不足60%的，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要分別給予黃牌警告；村班子連續(xù)兩年不能完成任職承諾或年度民主測(cè)評(píng)中群眾滿(mǎn)意率不足50%的，黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任要引咎辭職；村班子成員連續(xù)兩年不能完成任職承諾或年度民主測(cè)評(píng)中群眾滿(mǎn)意率不足50%的，要引咎辭職。
4、給予紀(jì)律處分。對(duì)班子或成員違風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)承諾的，鎮(zhèn)（街道）黨委要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)違紀(jì)、政紀(jì)的，要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
五、幾點(diǎn)要求
實(shí)行村干部任職承諾和責(zé)任追究制，是規(guī)范村干部行為，推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)新舉措。在實(shí)施過(guò)程中，要注意把握以下幾點(diǎn)：
1、正確引導(dǎo)。要通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，使村干部充分認(rèn)識(shí)實(shí)行任職承諾和責(zé)任追究制的重要意義，從思想上牢固樹(shù)立承諾自律、踐諾為民意識(shí)，防止出現(xiàn)實(shí)行任職承諾和責(zé)任追究制是自戴枷鎖，自找麻煩的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三訪(fǎng)三問(wèn)是指一訪(fǎng)小康戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；二訪(fǎng)老黨員、老干部，問(wèn)發(fā)展良策；三訪(fǎng)上訪(fǎng)戶(hù)、困難戶(hù)，問(wèn)群眾呼聲。將走訪(fǎng)調(diào)研結(jié)果梳理歸類(lèi)，提出整改措施，實(shí)行公開(kāi)承諾，做到干部包辦制。
三訪(fǎng)三問(wèn)的意義：在農(nóng)村安排普通黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫戶(hù)活動(dòng)，幫助困難戶(hù)、五保戶(hù)、病殘戶(hù)等困難群眾做一件實(shí)事好事，解決實(shí)際問(wèn)題，并張榜公開(kāi)農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾承諾的事項(xiàng)，實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾解難事。與此同時(shí)，該鎮(zhèn)在活動(dòng)中，結(jié)合邊學(xué)邊改邊促，干部作風(fēng)明顯改善、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、辦事效果明顯提高。目前各村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，民生工程扎實(shí)有序進(jìn)行。
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第一條各行政機(jī)關(guān)要將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)依據(jù)以及辦結(jié)時(shí)限、監(jiān)督辦法、違諾責(zé)任等對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，并嚴(yán)格按照承諾辦事。
第二條各行政機(jī)關(guān)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)承諾制，必須將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、辦結(jié)時(shí)限，投訴、監(jiān)察及責(zé)任等通過(guò)廣播、電視以及印制便民服務(wù)卡和服務(wù)窗口等多種形式向社會(huì)公開(kāi)做出承諾。
第三條各行政審批職能機(jī)關(guān)必須將本部門(mén)、單位辦理的行政審批事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等向社會(huì)公開(kāi)承諾。
第四條法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的，有關(guān)部門(mén)單位必須實(shí)事求是地自行確定時(shí)限，并公布于眾。
第五條各行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人的行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)必須在法定的時(shí)限內(nèi)或承諾時(shí)限內(nèi)給予書(shū)面或口頭答復(fù)，對(duì)不予許可的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)向行政管理相對(duì)人口頭或書(shū)面說(shuō)明理由和法定救濟(jì)權(quán)利及途徑。
第六條限時(shí)辦結(jié)承諾制要做到合法與合理，效能與便民、監(jiān)督與機(jī)制的原則，做到急事急辦，特事特辦。全體行政工作人員要舉止端莊、談吐文明，使用文明用語(yǔ)，禁用服務(wù)忌語(yǔ)，待人禮貌，服務(wù)周到。
第七條服務(wù)監(jiān)督。在推行限時(shí)辦結(jié)承諾制過(guò)程中，要對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)人員、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果等具體行政行為進(jìn)行全程監(jiān)督，自我完善，自我提高。同時(shí)，接受人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及司法、行政、輿論、群眾等的監(jiān)督。
第八條違諾處理。對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反限時(shí)辦結(jié)帛承諾制的，有下列情況之一的，經(jīng)查證屬實(shí)，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格、行政處分等相應(yīng)處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（一）無(wú)正當(dāng)理由對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的申請(qǐng)不予辦理的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)而不予批準(zhǔn)的；
（三）無(wú)正當(dāng)理由在法定審批時(shí)限和承諾的時(shí)限內(nèi)未辦理完畢的；
（四）服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)材料不齊全，不一次性告知其應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，造成危害后果的；
（五）不按規(guī)定程序辦理的；
3月3日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了2011年為農(nóng)民辦實(shí)事工作方案，部署了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，是農(nóng)業(yè)部貫徹中央關(guān)于做好新時(shí)期群眾工作的具體行動(dòng)，是堅(jiān)持為農(nóng)民群眾服務(wù)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，努力辦好。
自2002年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持每年都為農(nóng)民辦若干實(shí)事。今年，通過(guò)深入研究和網(wǎng)上征求意見(jiàn)，決定2011年為農(nóng)民辦理29件實(shí)事。主要包括：向農(nóng)民群眾宣傳“三農(nóng)”政策，為基層組織送報(bào)20萬(wàn)份，為農(nóng)民送書(shū)送信息送廣告服務(wù)，對(duì)300萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)1萬(wàn)名農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)手開(kāi)展技能培訓(xùn)，對(duì)100萬(wàn)新購(gòu)置農(nóng)機(jī)具農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)，幫助農(nóng)民提高安全用藥水平，開(kāi)展村級(jí)防疫員技術(shù)培訓(xùn)，免費(fèi)為1.7億農(nóng)戶(hù)提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民提高玉米收獲機(jī)械化水平，幫助農(nóng)牧民提高動(dòng)物健康水平，向丘陵山區(qū)農(nóng)民示范推廣適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)，為農(nóng)民免費(fèi)提供網(wǎng)上音視頻培訓(xùn)節(jié)目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)與考核鑒定服務(wù)工作，為牧民提供牧草良種補(bǔ)貼，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工重大技術(shù)推廣和對(duì)接活動(dòng)，開(kāi)展“送良種惠百姓”活動(dòng)，開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流工作，深入開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”及“網(wǎng)上產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接”活動(dòng)，開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷(xiāo)活動(dòng)，為農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放20萬(wàn)份卷簾機(jī)安全使用掛圖，對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施認(rèn)證及標(biāo)志使用收費(fèi)優(yōu)惠政策，為3700艘新型漁船補(bǔ)貼配備新型漁用對(duì)講機(jī)，新增320萬(wàn)沼氣用戶(hù)，為農(nóng)民群眾提供高清數(shù)字影視服務(wù)，開(kāi)展墾區(qū)危房改造，開(kāi)展政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，為牧區(qū)配置草原防火物資。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為農(nóng)民辦實(shí)事要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以公仆之心、務(wù)實(shí)之風(fēng)，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)；要狠抓落實(shí)，細(xì)化措施，明確進(jìn)度；要強(qiáng)化督促檢查，確保每一件實(shí)事有承諾、有督查、有反饋、有結(jié)果、有成效，做到讓農(nóng)民滿(mǎn)意；要加大宣傳力度，引導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)為農(nóng)民群眾做好事解難事，樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)為民務(wù)實(shí)的良好形象。
據(jù)了解，9年來(lái)農(nóng)業(yè)部共為農(nóng)民群眾辦理實(shí)事152件，較好地解決了農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了實(shí)惠。特別是2010年所辦的實(shí)事，在促進(jìn)糧食產(chǎn)量連續(xù)7年增產(chǎn)、農(nóng)民收入連續(xù)7年較快增長(zhǎng)、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展等方面發(fā)揮了重要作用，受到了廣大農(nóng)民群眾歡迎和好評(píng)。
會(huì)議部署了當(dāng)前重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)中央的要求，堅(jiān)持不懈地抓好抗旱春管、春耕備耕工作。根據(jù)當(dāng)前新的情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，抓住目前大部分地區(qū)旱情緩解的有利時(shí)機(jī)，抓緊加強(qiáng)春季麥田管理，科學(xué)抗旱保苗，特別是要落實(shí)好中央出臺(tái)的扶持政策，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，為夏糧豐收打下基礎(chǔ)；強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，保障抗旱春管和春耕備耕順利開(kāi)展；扎實(shí)抓好春季重大動(dòng)物疫病防控，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。要善始善終做好“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶(hù)調(diào)查”活動(dòng)，各調(diào)查組要把時(shí)間和精力更多地放在調(diào)查點(diǎn)上，深入走訪(fǎng)調(diào)研，更好地掌握實(shí)情、傾聽(tīng)民聲、承接“地氣”、錘煉作風(fēng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步集中精力抓落實(shí)，努力做好當(dāng)前重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好抗旱春管和春耕備耕，努力奪取全年農(nóng)業(yè)好收成，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
東營(yíng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（2021年5月26日）
2021年，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共承辦人大代表建議8件，其中牽頭辦理5件，配合辦理3件。局黨組高度重視人大代表建議辦理工作，認(rèn)真研究部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，規(guī)范辦理程序，截至目前，牽頭辦理的5件代表建議全部完成面復(fù)，代表滿(mǎn)意率100%。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、工作開(kāi)展情況
多年來(lái)，市人大代表著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足于全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，直面現(xiàn)狀問(wèn)題，提出了許多寶貴建議。局黨組始終堅(jiān)持把人大代表建議作為研究部署重點(diǎn)工作的重要參照，把建議辦理工作作為履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)的重要抓手，不斷提高工作水平，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。人大建議收悉以來(lái)，局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了研究部署，將辦理工作逐件分解，明確責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室靠上抓的工作機(jī)制。局辦公室統(tǒng)一將辦理任務(wù)分解落實(shí)到具體承辦科室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期調(diào)度，積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保了人大建議辦理工作的順利完成。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與辦理，多次調(diào)度辦理情況，研究落實(shí)措施，按照要求對(duì)相關(guān)代表進(jìn)行了面復(fù)。
二是強(qiáng)化溝通交流，規(guī)范工作程序。明確要求各責(zé)任科室樹(shù)立主動(dòng)意識(shí)，提前與代表聯(lián)系，真誠(chéng)溝通，聽(tīng)取代表建議，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。同時(shí)，積極與協(xié)作部門(mén)聯(lián)系交流，結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，認(rèn)真研究答復(fù)意見(jiàn)，確保答復(fù)質(zhì)量。答復(fù)意見(jiàn)形成后，先后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，最終形成答復(fù)文件。
三是抓好工作落實(shí)，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。在辦理工作中始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)代表提出的意見(jiàn)和建議，能立即解決的，不等不靠，馬上解決；對(duì)于不能立即解決的，根據(jù)實(shí)際情況提出解決問(wèn)題的辦法和措施，分階段逐步解決；對(duì)于因職責(zé)權(quán)限等原因確實(shí)無(wú)法實(shí)施解決的，耐心誠(chéng)懇地做好解釋工作，取得人大代表理解。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力。
二、下一步工作措施
在接下來(lái)的工作中，我們將認(rèn)真按照市委、市人大、市政府的有關(guān)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，立足于解決問(wèn)題，確保把人大建議辦理好、落實(shí)好。主要做好以下三點(diǎn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層分解責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，以有利于建議的解決為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把工作重心放在深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，放在解決實(shí)際問(wèn)題上，辦實(shí)事求實(shí)效，以建議促進(jìn)工作落實(shí)，以工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展。
三是加強(qiáng)追蹤，確保落實(shí)。隨著工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的交流與溝通，及時(shí)傾聽(tīng)和采納代表的意見(jiàn)和建議，共同促進(jìn)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。建立建議辦理承諾事項(xiàng)臺(tái)賬，對(duì)于建議答復(fù)中承諾解決的事項(xiàng)，抓好跟蹤落實(shí)，兌現(xiàn)答復(fù)承諾，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理；按照要求向代表通報(bào)B類(lèi)建議第一次答復(fù)后的辦理進(jìn)展情況。
高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)辦理人大代表建議是履行部門(mén)職能的責(zé)任和義務(wù)，是開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，為民辦實(shí)事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、傾聽(tīng)群眾呼聲的重要途徑。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把人大代表對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持作為強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高工作水平，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展，為打造鄉(xiāng)村振興東營(yíng)樣板作出積極貢獻(xiàn)。
附：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦市八屆人大五次會(huì)議建議名單
市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦市八屆人大五次會(huì)議建議名單
序號(hào)
建議名稱(chēng)
編號(hào)
主辦單位
協(xié)辦單位
辦理類(lèi)別
面復(fù)意見(jiàn)
1
關(guān)于支持利津沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的議案
11
市委農(nóng)辦
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
A
滿(mǎn)意
2
關(guān)于加快發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)的建議
17
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市財(cái)政局;市地方金融監(jiān)督局
A
滿(mǎn)意
3
關(guān)于加大農(nóng)田水利設(shè)施資金投入的建議
19
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市財(cái)政局
B
滿(mǎn)意
4
關(guān)于出臺(tái)秸稈回收激勵(lì)補(bǔ)貼政策的建議
77
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市生態(tài)環(huán)境局
A
滿(mǎn)意
5
關(guān)于加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入的建議
148
市委農(nóng)辦
市委組織部;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;市科技局
A
一、突出“三個(gè)強(qiáng)化”，搭建平安創(chuàng)建平臺(tái)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作例會(huì)制度；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立了“為民服務(wù)中心”，由分管穩(wěn)定的副書(shū)記兼任為民服務(wù)中心主任，中心由、綜治、司法、土地、規(guī)劃、經(jīng)管、審計(jì)等部門(mén)組成，對(duì)前來(lái)咨詢(xún)、求助及反映問(wèn)題的群眾實(shí)行一條龍服務(wù)。為民服務(wù)中心設(shè)立以來(lái)，共接待群眾812起1446人次，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題795起；強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)黨委、政府制定出臺(tái)了《2014年度機(jī)關(guān)工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》和《2014年度“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法》，把建設(shè)“平安”、維護(hù)穩(wěn)定作為考核各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。每年年初，鎮(zhèn)黨委、政府與所有村和鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位分別簽訂平安建設(shè)工作責(zé)任書(shū)。對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況堅(jiān)持一季一檢查、年終總考核。
二、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范村級(jí)組織議事辦事規(guī)程、農(nóng)村干部日常管理等工作，切實(shí)抓好后進(jìn)村班子整治轉(zhuǎn)化，在全鎮(zhèn)推行的“村情通報(bào)會(huì)”，去年以來(lái)，已解答群眾質(zhì)疑80余件，各黨支部承諾為民辦實(shí)事項(xiàng)目186件，黨員承諾為民辦實(shí)事2600余件，；加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全鎮(zhèn)各村分別設(shè)立了平安創(chuàng)建辦公室，建立了、治保、調(diào)解、普法、巡邏、幫教六支隊(duì)伍，設(shè)立了信息管理中心，各管區(qū)、各村都配備了專(zhuān)職信息員，把定期排查與日常排查相結(jié)合，健全了排查制度，形成了鎮(zhèn)、管理區(qū)、村縱向貫通、橫向互聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)“法治”建設(shè)，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作，不斷把“法治”建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
建立健全了鎮(zhèn)、管理區(qū)、村、組、戶(hù)的五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)共設(shè)立人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員216名，深化實(shí)施了矛盾糾紛排查調(diào)處“五步工作法”。投資10萬(wàn)余元，改造房屋10間，成立了法律服務(wù)中心，為人民調(diào)解、法律服務(wù)援助等工作提供了良好的辦公環(huán)境。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)共調(diào)處各種矛盾糾紛161起，各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100％，調(diào)處成功率達(dá)95％以上，解答各種法律咨詢(xún)107人次，幫助理順和簽訂各類(lèi)合同200余份，切實(shí)做到了“小事不出村，大事不出管區(qū)，重大問(wèn)題不出鎮(zhèn)”，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
一、點(diǎn)評(píng)主體及對(duì)象
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員由縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，股長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，普通黨員由支部書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
二、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)要嚴(yán)格按照“五個(gè)好”要求，緊貼創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，結(jié)合中心工作及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，有方案有步驟有準(zhǔn)備地扎實(shí)開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，真正達(dá)到肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，明確方向，狠抓落實(shí)，全面發(fā)展、整體提高的目標(biāo)
對(duì)局黨支部點(diǎn)評(píng)：要按照“五個(gè)好”的要求，重點(diǎn)圍繞是否真正為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展保好駕護(hù)好航，審計(jì)免疫功能是否充分有效發(fā)揮，服務(wù)職能是否得到社會(huì)大眾認(rèn)同，黨支部引領(lǐng)黨員科學(xué)發(fā)展觀(guān)是否扎實(shí)有效，機(jī)關(guān)面貌是否和諧向上，干部作風(fēng)是否有新的變化等方面做出評(píng)價(jià)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)：重點(diǎn)要圍繞班子是否團(tuán)結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否廉潔自律，重大事項(xiàng)是否通過(guò)民主決策，局財(cái)務(wù)是否公開(kāi)透明等方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
對(duì)普通黨員點(diǎn)評(píng)：嚴(yán)格按照“五帶頭”的要求，重點(diǎn)圍繞公開(kāi)承諾、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用及德能勤績(jī)廉等方面做出點(diǎn)評(píng)
三、點(diǎn)評(píng)原則
開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作一定要遵循以下原則：
1、實(shí)事求是的原則。點(diǎn)評(píng)活動(dòng)要深入基層，深入群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，真實(shí)全面掌握每一名被點(diǎn)評(píng)對(duì)象的真實(shí)情況，防止點(diǎn)評(píng)觀(guān)點(diǎn)主觀(guān)性和片面性，以免挫傷干部積極性。從而確保點(diǎn)評(píng)客觀(guān)公正公平，實(shí)事求是。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。黨支部書(shū)記對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)，縣委檢查指導(dǎo)組對(duì)班子成員負(fù)責(zé)。
3、限期整改的原則。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作要在充分肯定點(diǎn)評(píng)對(duì)象成績(jī)的同時(shí)，還要重點(diǎn)指出被點(diǎn)評(píng)對(duì)象存在的主要問(wèn)題，指明努力的方向及整改的要求。對(duì)認(rèn)識(shí)不足，思想落后，方向不明的黨員干部要及時(shí)批評(píng)指正，責(zé)令限期整改，并要加大督促檢查力度，確保整改真正取得實(shí)效。
4、典型推動(dòng)的原則。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，突出正面引導(dǎo)、則面幫帶，深入挖掘和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，在全局樹(shù)立學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
四、方法及步驟
領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)采取隨機(jī)點(diǎn)評(píng)、定期點(diǎn)評(píng)、集中點(diǎn)評(píng)和逐個(gè)點(diǎn)評(píng)的方法進(jìn)行。要結(jié)合日常工作安排、基層調(diào)查研究、組織生活會(huì)、職工會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)等時(shí)點(diǎn)開(kāi)展點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)一季度開(kāi)展一次，具體按照以下步驟組織實(shí)施：
1、工作情況匯報(bào)。點(diǎn)評(píng)前，局黨支部要向縣委檢查指導(dǎo)組和聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面匯報(bào)，黨員要向黨支部做出口頭匯報(bào)，主要包括開(kāi)展活動(dòng)及踐行公開(kāi)承諾情況，特別是局黨支部和黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾改進(jìn)工作作風(fēng)等方面的工作狀況，并提出下一步開(kāi)展活動(dòng)的打算和思路。
2、提出點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。
點(diǎn)評(píng)中，既要實(shí)事求是地肯定所取得的成績(jī)，也要客觀(guān)公正地看待自身存在的各種問(wèn)題，既要深刻剖析問(wèn)題根源，又要提出針對(duì)性建設(shè)性的整改建議，并對(duì)點(diǎn)評(píng)情況進(jìn)行詳盡記錄整理，認(rèn)真填寫(xiě)好《領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)登記表》,建立好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作臺(tái)帳.
3、公開(kāi)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。在點(diǎn)評(píng)前，要對(duì)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)向社會(huì)公布，其中包括點(diǎn)評(píng)時(shí)間及地點(diǎn)、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容及方式、點(diǎn)評(píng)對(duì)象及點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)等，并充分做好點(diǎn)評(píng)準(zhǔn)備工作。點(diǎn)評(píng)后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)要提交局務(wù)會(huì)認(rèn)真分析研究，制定出相應(yīng)的整改措施，進(jìn)一步明確任務(wù)及時(shí)限要求，務(wù)求整改落實(shí)取得實(shí)效。并將整改情況記入《領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)登記表》，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)欄公開(kāi)等形式及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
