時間:2022-07-09 04:41:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇上半年政法工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、上半年工作開展情況
(一)堅持穩(wěn)定壓倒一切,把深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)納入重要議事日程
平安建設(shè)是穩(wěn)定、綜治工作的深化和升華,順應(yīng)民意,體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀,是踐行“三個代表”重要思想的政治任務(wù),是建設(shè)和諧社會的重要舉措。區(qū)委、區(qū)政府在平安建設(shè)開展之初,就提出要從超越一般意義上的安全穩(wěn)定、超越一般意義上的政法綜治工作來深刻理解平安建設(shè)的深層次內(nèi)涵。在去年基礎(chǔ)上,進一步提升“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)標準,完善創(chuàng)建措施,形成了齊抓共管、綜合治理的濃厚氛圍。一是思想認識再深化。年初,召開了全區(qū)深入推進“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)動員大會,會議對20__年度的平安建設(shè)工作進行了全面總結(jié),對深入推進平安建設(shè)進行了再動員、再部署。二是工作思路再明確。今年的深入推進年活動,我們緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)“一條主線”,抓住基層基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)“兩個關(guān)鍵”,突出“嚴打”整治、治安防范、矛盾調(diào)處“三個重點”,落實好各項深化措施。三是目標要求再提高。我區(qū)根據(jù)特殊區(qū)位的特點和穩(wěn)定工作形勢,提出了“四個確保”的奮斗目標。“四個確保”,即確保越級訪、重復(fù)訪、集體訪“三訪”案件和進一步下降,確保刑事發(fā)案升幅和治安案件進一步下降,確保不發(fā)生“__功”等組織滋事事件,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(二)繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭,全力維護社會治安秩序
嚴打是維護社會穩(wěn)定的重要手段,是搞好社會治安的“殺手锏”。針對我區(qū)地處邊緣結(jié)合部、外地流竄犯罪及治安亂點較多的實際情況,我們始終堅持“嚴打”方針不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。今年以來,先后組織開展了春季“嚴打”整治斗爭,打擊盜伐林木、涉電違法、非法行醫(yī)犯罪等專項斗爭。上半年,全區(qū)共發(fā)生各類刑事案件419起,治安案件195起,與去年同比略有上升(去年同期分別為416起和189起);破獲案件483起(包括積案),同比上升16;刑拘142人,逮捕90人,移訴134人,治安處罰419人。成功偵破城區(qū)“2.19”殺人案,實現(xiàn)了“重案必破”的目標,沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。區(qū)委、區(qū)政府還先后召開了2次公捕公判和公開處理大會,達到了“打擊一個,教育一片”的效果。
在“嚴打”的同時,堅持以打開路,打治結(jié)合。對年初排查出的16個治安后進村居和部位組織專門力量實行掛牌整治,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,本著有什么問題就解決什么問題的原則,“班子、經(jīng)濟、治安”一起抓,“治亂、治癱、治窮”相結(jié)合,從鎮(zhèn)(街)抽調(diào)40余人,由科級干部帶隊,逐村派駐工作組,區(qū)綜治委成員部門駐村幫包,集中開展了重點整治工作,取得明顯成效。
(三)實施“三大戰(zhàn)略”,著力打造治安防范工作新格局
我區(qū)根據(jù)特殊的區(qū)位和當前社會治安實際,大力實施了信息預(yù)警、人口和立體防控“三大戰(zhàn)略”,著力打造社會治安防范工作新格局,取得明顯成效。
一是實施“信息預(yù)警戰(zhàn)略”,完善情報信息網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)把情報信息工作作為維護社會治安穩(wěn)定的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓,制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)公安機關(guān)建立大信息格局的實施意見》,落實了情報信息收集、研判、使用、獎懲等各個環(huán)節(jié)的保障措施,實現(xiàn)了情報信息運行的全警化、社會化、專業(yè)化、市場化和科技化。物建了一批高質(zhì)量的信息員,觸角遍及社會各個角落和各個階層,廣泛收集信息,及時掌握上報,在打擊預(yù)防違法犯罪、維護社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重大作用。今年以來,通過獲取情報信息查破各類違法犯罪案件150余起,抓獲違法犯罪嫌疑人110名。
二是實施“人口戰(zhàn)略”,通過人口管理加強治安管理。我區(qū)把人口管理作為治安基層基礎(chǔ)工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,主動適應(yīng)動態(tài)社會的發(fā)展要求,探索新機制,創(chuàng)造新辦法,為發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、打擊犯罪服務(wù),具體工作中“建立一個機制”,即以實有人口管理為目標的機制,由區(qū)公安分局戶政科牽頭,各派出所全部建立了村(居)民治安檔案,對16-45歲之間的人員,詳細登記其體貌特征、社會關(guān)系、經(jīng)濟狀況、有無前科、現(xiàn)實表現(xiàn)等資料,統(tǒng)一歸檔,專人管理。“控制一個重點”,即抓好對重點人口的管控,以列管準確、掌握情況、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住為目標,定期見面,認真幫教,及時轉(zhuǎn)化,遏制“兩勞”釋放人員重新犯罪。“加強兩項管理”,即加強流動人口和出租私房管理,派出所民警積極開展“千村大調(diào)查、萬戶大走訪”活動,深入村居,走門串戶,摸清暫住人口和出租私房的底數(shù),把暫住人口和出租私房管理結(jié)合起來,以人找房,以房查人,澄清底數(shù),登記造冊。
三是實施“立體防控戰(zhàn)略”,構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的聯(lián)防體系。我區(qū)建立完善了以公安指揮中心為龍頭,派出所為中堅,群防群治力量為依托,交警、巡警、治安、刑警多警種聯(lián)動,人防、物防、技防相配套,全時空、多層次、立體型、網(wǎng)絡(luò)化的社會治安防控體系,最大限度地壓縮了犯罪空間,減少和控制了發(fā)案。在此基礎(chǔ)上,又重點深化了三個方面的工作,首先是控制社會面。為提高基層民警發(fā)現(xiàn)違法
犯罪線索、排查調(diào)處矛盾糾紛的能力,實行了派出所民警包村制,原則上每名民警包5個行政村(居),每周下村不少于一次,走訪群眾,了解情況,收集信息,反饋民意,組織開展群防群治工作。同時,加大了對治安混亂、復(fù)雜、落后地區(qū)的集中整治活動,及時消除治安隱患,特別把犯罪分子易于藏身落腳的旅館、娛樂、服務(wù)場所和一些與犯罪活動密切相關(guān)的機動車修理業(yè)、廢品收購業(yè)等作為清理檢查的重點,牢牢控制住了治安重點復(fù)雜區(qū)域和社會面。其次是編織“互聯(lián)網(wǎng)”。在深化治安防控體系建設(shè)中,在城區(qū)派出所建立了社區(qū)警務(wù)室,在農(nóng)村派出所建立了“防控中心”,在運河水上派出所建立了流動警務(wù)站,在全區(qū)各交通要道、路口設(shè)立堵截卡點等防控載體。再次是推進科技化。今年,我區(qū)將以政府撥款和“誰受益、誰出資”的形式,籌資120萬元,建設(shè)“電子監(jiān)控城”,加快推進科技防范的步伐。以公安分局指揮中心為平臺,在全區(qū)黨政首腦機關(guān)、涉及國計民生的重點要害部位、主要交通路口、大型商場、金融部門營業(yè)室、較大居民社區(qū)的出入口統(tǒng)一安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),形成網(wǎng)絡(luò),大大提高發(fā)現(xiàn)、控制、打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。
(四)堅持關(guān)口前移,創(chuàng)新機制,積極防范和化解社會矛盾糾紛
調(diào)解矛盾、化解糾紛是保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們始終堅持沒有問題抓預(yù)防、潛在問題抓排查、發(fā)現(xiàn)問題抓疏導(dǎo)、出現(xiàn)問題抓調(diào)處,建立“兩個中心”,夯實“一個基礎(chǔ)”,把觸角延伸到基層、把工作做在事前、把矛盾消除在未然,及時化解影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患。
“兩個中心”一是建立農(nóng)村矛盾排查調(diào)處中心。依托鎮(zhèn)(街)綜治辦,聯(lián)合、公安、民政等部門,成立農(nóng)村矛盾排查調(diào)處中心,健全矛盾排查信息網(wǎng)絡(luò)。各村組織老黨員、老干部成立矛盾排查調(diào)處小組,及時掌握社情民意,對苗頭性問題超前介入,及時化解,確保把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。邳莊鎮(zhèn)劉橋村、馬蘭屯鎮(zhèn)壩子村等還與駐地企業(yè)共同建立了村企矛盾糾紛調(diào)解中心和村企聯(lián)調(diào)制度,加強村企溝通,形成了村企共建、和諧相處、共同致富的良好局面。
二是建立農(nóng)村合同監(jiān)管中心。在近幾年矛盾糾紛排查調(diào)處中我們發(fā)現(xiàn),當前市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村或民事糾紛案件多數(shù)是由于合同糾紛引起的,矛盾激化快,調(diào)解難度大。為徹底解決這一問題,我們積極探索,推行農(nóng)村合同監(jiān)管,以規(guī)范合同為突破口,超前防范,源頭治理,受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎和擁護,有力地促進了農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定。具體做法是:在各鎮(zhèn)(街)成立了由鎮(zhèn)長任組長,司法、公安派出所、民政、、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、土地、林業(yè)等部門主要負責人為成員的農(nóng)村合同監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了人員、經(jīng)費和辦公場所,從合同的起草、簽訂和監(jiān)督履約抓起,跟蹤做好各類農(nóng)村合同的規(guī)范和管理工作。對各類合同實行“三統(tǒng)一”管理,即:統(tǒng)一合同樣本、統(tǒng)一合同書編號、統(tǒng)一交合同監(jiān)管中心歸檔管理,確保合同規(guī)范完善、權(quán)利義務(wù)明確,形式內(nèi)容程序合法,切實解決了過去農(nóng)村經(jīng)濟合同簽訂過程中存在的不會簽、不愿簽、不規(guī)范的問題,避免了因責任不清造成的矛盾隱患,強化了合同的法律效力和當事人的履約自覺性,深受群眾歡迎。目前,全區(qū)納入統(tǒng)一監(jiān)管的各類合同已達14000余份,涉及合同的各類矛盾糾紛得到了及時化解,去年農(nóng)村案件同比下降36。這一做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在去年召開的全省社會治安綜合治理工作會議上被作為典型交流。今年,“農(nóng)村合同監(jiān)管”被列為全省社會治安綜合治理“十大亮點”工程,在全省推廣。
夯實“一個基礎(chǔ)”,即抓好普法和依法治區(qū)工作。一是大力實施“兩個一”工程。就是為每村培養(yǎng)一名法律大專生村干部,為每戶培養(yǎng)一名法律明白人。二是全面加強青少年法律教育。在中小學(xué)校聘請了法制副校長,常年開設(shè)法制輔導(dǎo)課,建立起學(xué)校、家庭、社會多方參與、齊抓共管的青少年法制教育工作機制。三是強化個體私營業(yè)戶普法教育。廣泛開展了法制宣傳教育和職業(yè)道德教育活動,促使他們遵紀守法、照章納稅,提高他們運用法律管理經(jīng)濟的能力和水平。四是強化宗教普法工作。我區(qū)有17個少數(shù)民族、2個民族村(居)、4個散雜村(居),少數(shù)民族群眾3200余人,伊斯蘭教教徒占少數(shù)民族總?cè)藬?shù)的97.5。我們從強化民族宗教普法工作站建設(shè)入手,重點對60多名宗教教職人員進行法律知識培訓(xùn),進而做好少數(shù)民族群眾的普法教育工作,使其懂政策、懂法律、懂制度。同時建立了區(qū)、鎮(zhèn)、重點村、教堂四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),僅今年上半年,就排查民族宗教問題隱患8起、130余人,防止矛盾激化4起,依法 解決10余起侵犯宗教合法權(quán)益事件。同時,我區(qū)根據(jù)京杭運河穿境而過、轄區(qū)內(nèi)水上船民較多的實際,建立了水上流動普法站,積極開展水上船民普法工作,使普法工作不留死角。
二、存在的問題和不足
總的來看,今年全區(qū)政法穩(wěn)定工作雖然取得一定成績,但存在的問題和困難仍然不少。一是影響穩(wěn)定的不安定因素仍然比較突出。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,各類刑事案件進入高發(fā)期,犯罪活動呈現(xiàn)智能化、暴力化、復(fù)雜化特點,社會治安形勢仍然十分嚴峻;各類社會矛盾大量存在,如果處理不好,將會釀成大的事端。二是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。特別是村居一級的治安防范問題依然比較薄弱,對社會治安的管理、控制和駕馭能力不強。我區(qū)地處邊界結(jié)合部,影響穩(wěn)定因素多,不可預(yù)測性大,各類犯罪容易反復(fù),稍一放松,就有可能出現(xiàn)大的問題,很有可能從先進變?yōu)楹筮M,由主動變被動,影響到全區(qū)、全市大局。以上問題形成的原因是多方面的,但歸根到底,還是與我們的思想認識程度、領(lǐng)導(dǎo)工作力度、措施落實強度有著直接關(guān)系。對此,我們將高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。
三、下半年工作打算
(一)扎實開展“嚴打”整治斗爭。在犯罪形勢總體平穩(wěn)時,著重加強對犯罪活動規(guī)律的研究,以經(jīng)常性打擊為主;在某一類犯罪問題突出時,適時組織開展專項的、局部的“嚴打”集中行動。將重點打擊四類違法犯罪:一是殺人、爆炸、投毒、綁架、持槍作案等容易引起人心恐慌的嚴重暴力犯罪,二是盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)財犯罪,三是黑惡勢力和有組織犯罪,四是流竄犯罪。對這幾類犯罪,一定要作為重中之重,重拳出擊,決不手軟。
20__年上半年,我縣森林公安“三基”工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市森林公安局的指導(dǎo)下,取得一定進展,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、“三基”工程建設(shè)開展情況
(一)落實普編辦〔〕25號文件精神情況
根據(jù)《市機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于規(guī)范市縣(區(qū))森林公安機關(guān)機構(gòu)設(shè)置的意見》(普編辦〔〕25號)文件精神,我局及時向縣委、縣政府請示匯報,在市森林公安局的大力支持下,縣編辦于2月10日下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范景東縣級森林公安機關(guān)機構(gòu)設(shè)置的通知》(景編辦〔〕2號)。一是明確了管理體制為雙重領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)設(shè)置為一局三所三室兩隊,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)12名。二是明確森林公安政法專項編制30名。領(lǐng)導(dǎo)班子配備等后續(xù)工作正在爭取當中。
(二)教育培訓(xùn)情況
我們始終把抓培訓(xùn),苦練基本功作為提高隊伍素質(zhì)的重要手段,認真開展教育培訓(xùn)工作。一是按照“凡晉必訓(xùn)”的要求,組織民警參加警銜晉升培訓(xùn)。二是結(jié)合工作實際,通過不同途徑適時采取崗位練兵,促進了隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。三是聘請市局刑偵技術(shù)人員,對我局刑偵、治安、派出所、法制和辦公室的18名民警進行刑事案件管理系統(tǒng)培訓(xùn)。四是組隊參加縣公安局春節(jié)舉行的職工籃球運動會,經(jīng)過8天的比賽,取得好成績。
(三)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
一是景東森林公安三所合署辦公”派出所綜合樓建設(shè)于8月27日正式啟動。經(jīng)過十月的施工,主體工程順利封頂。綜合樓為四層全框架結(jié)構(gòu);建房用地面積1351.8㎡;建設(shè)面積:828平方米。目前,投入資金80萬元,已開始裝飾工程。
二是購買7套電腦、3臺打印機、1臺傳真機、1臺空調(diào)機,配備到到基層隊所,投入資金3萬元。
三是今年上半年上級配發(fā)的警棍11根、手銬11副、盾牌8塊、強光手電11只、防割手套11只、防暴頭盔8個、催淚瓦斯11只、警用裝備包11個、急救包11個、防刺服7件等單警裝備已如數(shù)就位啟用。
二、存在的主要問題
(一)經(jīng)費保障不足,建設(shè)資金缺口大,仍然是制約“三基”工程建設(shè)的主要原因。
(二)“三基”工程建設(shè)發(fā)展不平衡。“硬件”建設(shè)仍然薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)滯后。
三、20__年下半年的工作打算
保證人民群眾飲食平安,為更好地推動我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品平安整頓工作。確保整頓工作取得明顯效果,依照上級布置和工作安排,采取了一系列的整頓措施。市餐飲服務(wù)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,食品平安秩序進一步好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下。
一、專項整治工作。
(一)嚴防“地溝油”和不合格一次性筷子流入餐飲環(huán)節(jié)專項檢查。從4月份起監(jiān)督重點檢查了市餐飲單位和學(xué)校食堂食用油及一次性筷子推銷渠道是否正規(guī)。出動執(zhí)法車輛21臺次,檢查了31所中小學(xué)校食堂,200家餐飲服務(wù)單位,發(fā)放《地溝油”鑒別方法》等宣傳資料1000份,下達責令整改通知書70余份,沒收局部小餐館使用不合格一次性筷子20公斤。檢查過程中,執(zhí)法人員耐心細致地向經(jīng)營業(yè)主宣傳食品平安法法律法規(guī),同時要求餐飲服務(wù)單位切實加強了食用油和一次性筷子推銷索證索票管理。
(二)整治餐飲環(huán)節(jié)使用生豬產(chǎn)品質(zhì)量平安工作。為嚴防私宰肉、病死病宰豬肉流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。明確了整治目標,召開了全市37家大型餐館業(yè)主宣傳動員大會,并將整治任務(wù)分片包干到每個衛(wèi)生監(jiān)督所員,監(jiān)督督促每個餐飲單位嚴格落實了肉品進貨索證索票和臺帳制度,通過整治,確保所使用的豬肉產(chǎn)品100%來自定點屠宰場。目前此項工作正在分階段進行中。
(三)集中開展學(xué)校及周邊餐飲業(yè)食品平安專項整治工作。6月1日至9日。及時發(fā)現(xiàn)并清除食品平安隱患,保證廣大師生身心健康和高考順利進行,市政法委、市綜治辦牽頭領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合公安、工商、城管等職能部門聯(lián)合開展了執(zhí)法整頓工作,出動衛(wèi)生監(jiān)督員30人次,車輛10臺次,取締無證小餐館2家,流動攤販6個。并派駐衛(wèi)生監(jiān)督員駐守高考考點,保證了師生高考期間就餐平安、營養(yǎng)。
二、繼續(xù)嚴把餐飲服務(wù)許可關(guān)。嚴厲查處無證經(jīng)營行為。
繼續(xù)嚴格許可,政府機構(gòu)改革過渡期間。上半年共受理餐飲服務(wù)許可申請78家,現(xiàn)場審查70家,發(fā)證33個。發(fā)證審查嚴格依照《餐飲服務(wù)許可管理方法》規(guī)定和《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》進行打分評定。半年來取締無證餐飲單位4家,罰款10家,責令整改147家。
三、下半年工作重點。
(一)繼續(xù)查處餐飲單位推銷、使用病死或死因不明、未經(jīng)檢驗檢疫的畜禽產(chǎn)品行為。
(二)整頓107國道沿線的農(nóng)家樂旅游點餐館。嚴厲查處無證經(jīng)營。加大日常監(jiān)管力度。
(三)依照抽檢計劃。
某村2020年上半年“掃黑除惡”工作總結(jié)
2020年初,在疫情防控的特殊時期,我村兩委將“掃黑除惡”專項斗爭與“抗擊疫情”緊密結(jié)合,同步推進,通過入戶排查登記表進行全方位集中排查、滾動排查,做到村不漏戶、戶不漏人。實現(xiàn)“疫情防控”和“掃黑除惡”宣傳兩結(jié)合、兩不誤。使廣大村民的安全感、滿意度進一步提高,受到廣大村民的歡迎。
在道路醒目位置繼續(xù)懸掛“掃黑除惡”宣傳標語,張貼宣傳掛圖,并向全體村民發(fā)放宣傳單;通過擴大廣播,播放疫情防控知識及“掃黑除惡”的宣傳音頻。
6月份,根據(jù)×鎮(zhèn)黨委的要求,爭創(chuàng)“六零“村,全村進行禁毒入戶排查工作。我村一方面通過廣播滾動播放宣傳禁毒音頻,另一方面將兩委成員及治保人員三人一組,分五組進行挨門逐戶地毯式排查,不漏一塊地、一間房、一根苗,并認真給村民講解種植原植物的危害性,告誡群眾一定要杜絕原植物的種植,使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的法制觀念深入人心,沒發(fā)現(xiàn)一戶種植。
2020年是掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利,長效長治建設(shè)機制年,我村吸取××黑社會性質(zhì)組織犯罪的教訓(xùn),將繼續(xù)深入貫徹中央、省委、市委、縣委、鎮(zhèn)委、政法工作會議精神壓緊壓實工作責任,確保為期三年的掃黑除惡專項斗爭取得完勝,為×村的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
元至六月份,我大隊以“科學(xué)發(fā)展觀”為工作指導(dǎo),嚴格按照省廳、局工作會議精神及總段職代會和路政管理工作會議精神,深入開展規(guī)范交通行政執(zhí)法年活動和“路政崗位百日練兵”活動,不斷加強路政管理,提高依法行政能力,各項工作邁上了一個新臺階。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
大隊現(xiàn)有路政人員11名,其中黨員4名,女職工2名,路政執(zhí)法車輛1輛,管轄著國道109線k2370+000m~k2610+000m計240公里的二級公路,并受縣交通和建設(shè)局委托管理縣級公路10公里,共計250公里。
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面做好支部工作
上半年,我們按照總段黨委的部署和要求,認真開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,爭當星級路政員”主題活動,緊密結(jié)合大隊實際,制定支部學(xué)習(xí)實踐活動方案和學(xué)習(xí)計劃,明確目標要求和方法步驟,在學(xué)習(xí)過程中采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法,不斷增強黨員干部的學(xué)習(xí)興趣,提高大家的學(xué)習(xí)積極性,切實轉(zhuǎn)變工作作風,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)意識,從思想上、行動上貼近群眾;加強黨的組織建設(shè),做好入黨積極分子的教育、發(fā)展工作,積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨,經(jīng)考察推薦,5月13日,2名入黨積極分子在支部會議上通過擬吸收為預(yù)備黨員,正在等待總段黨委批復(fù);繼續(xù)推行民主管理,推行事務(wù)公開,堅持每周召開隊務(wù)會,上半年,召開隊務(wù)會議18次,公開事務(wù)8期;充分發(fā)揚民主集中制,接受合理化建議5條。
三、路政管理工作取得一定成績
(一)規(guī)范交通行政執(zhí)法行為
上半年,我們以“規(guī)范交通行政執(zhí)法年”活動為契機,嚴格執(zhí)行交通運輸部《交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范》,將《規(guī)范》的各項要求量化為具體的執(zhí)法標準,進一步完善落實執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法責任,嚴格規(guī)范路政執(zhí)法行為,按照要求依法行政,依照法定權(quán)限和法定程序正確行使職權(quán)。把工作實際與《規(guī)范》相結(jié)合,針對執(zhí)法中存在的問題,認真進行自查自糾,有效地強化了執(zhí)法意識,提高了執(zhí)法水平。加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使路政人員的理論水平和執(zhí)法水平有了很大程度的提高,大力推行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》,路政執(zhí)法人員的儀容風紀、工作作風進一步規(guī)范,規(guī)范化建設(shè)的成效通過執(zhí)法人員日常的一言一行得充分體現(xiàn)。
(二)加強教育,注重執(zhí)法隊伍建設(shè)
為了提高路政隊伍執(zhí)法水平,組織路政人員繼續(xù)學(xué)習(xí)《公路法》、《行政許可法》以及路政管理相關(guān)法律法規(guī),同時,在支隊組織下安排路政人員到海東地區(qū)交流學(xué)習(xí)。通過加強法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)活動,全體執(zhí)法人員樹立了法律意識和民主法制觀念、依法行政觀念,進一步端正了執(zhí)法隊伍的行業(yè)風氣,樹立了良好的執(zhí)法形象。上半年,根據(jù)公路局和總段的要求,我們積極開展了以“打基礎(chǔ),苦練基礎(chǔ),苦練基本功”為主題的路政執(zhí)法崗位百日練兵活動,按照活動要求制定了“路政執(zhí)法崗位百日練兵”時間表,堅持每天上午進行90分鐘的隊列風紀訓(xùn)練。路政人員將“路政崗位百日練兵應(yīng)知應(yīng)會知識”制作成小冊子,以自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行了學(xué)習(xí);5月份,按照“路政執(zhí)法百日崗位練兵”的要求,大隊對路政執(zhí)法人員進行了一次摸底考試;6月初,聘請縣武警中隊戰(zhàn)士擔任教官,與茶卡路政大隊路政人員一起在進行了為期一周的隊列風紀集中訓(xùn)練;6月9 日,大隊全體路政人員參加了總段路政隊列風紀考核和百日練兵應(yīng)知應(yīng)會考試。
(三)嚴格依法行政,維護公路路產(chǎn)
4月初,針對轄區(qū)內(nèi)沿線個體工商戶違法設(shè)立非公路標牌,洗車點利用邊溝排放污水等情況,大隊開展了為期一周的專項治理,活動期間,路政人員對亂停車輛占道的司機和違法設(shè)立的非公路標志、占用公路的“釘子戶”、“難纏戶”,進行法律法規(guī)的宣傳教育和安全警示教育,得到了司機和群眾的認可。此次活動,共清理非公路標志牌4塊,暫扣洗車設(shè)備3臺,與公路沿線個體工商戶簽訂了《公路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理合同書》19份;7月初,對所轄路段140㎡墻體宣傳 標語進行了刷新,通過治理,進一步增強了沿線群眾愛路護路意識,沿線環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。
嚴格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū),維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。 5月份,西旺礦業(yè)公司因維修管道,未經(jīng)許可在建筑控制區(qū)內(nèi)進行開挖,路政人員依法責令該企業(yè)將建筑控制區(qū)恢復(fù)原狀。嚴格審批許可事項,加強許可后的監(jiān)管力度,使許可項目的實施規(guī)范有序進行,及時查處各類路政案件,對違法路政案件做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,上半年,大隊人均上路巡查天數(shù)116天,共查處毀路損路案件6起,超限運輸165起,案件查處率、結(jié)案率、索賠率均達到100%,執(zhí)法過錯率保持為零。截止6月30日,我大隊共收取賠補償費及占利用費128180元。
(四)突出重點,確保治超工作取得實效
治理公路超限運輸是一項長期而重要的工作,大隊根據(jù)“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,積極到廠礦企業(yè)進行宣傳,并與運輸業(yè)主簽訂《規(guī)范裝載合同書》33份,對車貨總重超過55噸的超限運輸車輛禁止其上路,并進行勸返卸貨后才準予上路行駛。對惡意超限運輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責令停駛并實施卸載,實行嚴管重罰,確保橋涵等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全,防止出現(xiàn)壓垮橋涵等重大安全事故。4月1日、4月23日,接公路局路政法規(guī)處通知,對超寬超高的大型設(shè)備運輸車輛采取有效的防護措施進行護送,途中路政人員不斷提醒過往車輛和行人注意避讓,安全將大型設(shè)備護送到目的地。
(五)強化管理,熱情服務(wù)
深入開展“有困難找路政”服務(wù)承諾活動,拓展服務(wù)項目和內(nèi)容,將便民服務(wù)活動落到實處。1月份,車號為寧c88652的重型半掛車輛,在g109線k2411+500m處因天氣寒冷,油箱結(jié)凍而無法行駛,車上人員又凍又餓,大隊人員巡查時得知情況,積極聯(lián)系施救車輛,并給司乘人員送去食物。5月份,大隊接到報案,車牌號為藏ja2266的東風半掛車在國道109線k2507+110米處由于下雨路滑,駕駛不當,發(fā)生車輛肇事,車輛橫在公路中間,阻礙了交通,路政人員與交警配合,聯(lián)系吊車,及時清除障礙,保障了過往車輛的安全通行和道路的暢通。
完善內(nèi)部考核和開展“星級路政員活動”,從路政人員的德、能、勤、績、廉五方面,每月對路政人員進行考核,形成爭當星級路政員的良好氛圍;完善監(jiān)督辦法,接受社會監(jiān)督,聘請了縣交通和建設(shè)局副局長等四名同志作為行風監(jiān)督員,將廉政建設(shè)同行業(yè)文明緊密聯(lián)系起來,以監(jiān)督路政人員的執(zhí)法行為。
四、繼續(xù)加強內(nèi)業(yè)管理,做好基礎(chǔ)管理工作
進一步加強內(nèi)業(yè)管理,統(tǒng)一交通行政執(zhí)法文書的格式,并由專人負責文書歸檔工作,每一案卷都做到歸檔及時、準確、有效,無錯漏現(xiàn)象發(fā)生。6月份,對各類路政管理檔案進行了歸類、整理,路政檔案從制作到歸檔程序更加規(guī)范;在硬件投入的同時也抓緊軟件資料的整理工作,資料整理嚴格按照省公路局“創(chuàng)建規(guī)范化路政大隊”的要求逐條對照,建立健全圖、卡、簿,路政檔案全部輸入計算機,實現(xiàn)檔案電子化,便于日后查閱,路政內(nèi)業(yè)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
規(guī)范路政收費票據(jù)的使用和管理,進一步明確票據(jù)管理使用人員的崗位職責,把票據(jù)的申領(lǐng)、保管、發(fā)放、填制、報表、建帳立卡、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)有機銜接起來,做到職責分明,有章可循,票據(jù)和辦公設(shè)備實行專人保管,嚴防丟失,繼續(xù)推行路政專戶儲蓄,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,杜絕出現(xiàn)截留、擠占、挪用等違法事件的發(fā)生。
加強宣傳信息報道工作。上半年,書寫各類簡訊26篇,共刊出《工作信息簡報》16期,黑板報4期,投稿被《青海公路信息》、《格爾木公路》、青海省交通廳網(wǎng)站及格爾木網(wǎng)站采用14篇。
五、精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進
上半年,我們以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,深入開展“學(xué)先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動,響應(yīng)交通廳《關(guān)于建立高原千里文明通道長效機制的若干意見》,認真抓好落實,做到文明執(zhí)法、文明管理,提升了社會的滿意度,切實鞏固和拓展高原千里文明通道的建設(shè)成果;繼續(xù)密切與公路段相互協(xié)作,3月中旬,由于地區(qū)氣溫回升,積雪融化,路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)g109線k2404+175m處所修便道涵管堵塞,洪水大量漫過砂石路面,便道隨時都有被沖毀的危險,立即聯(lián)系廠礦企業(yè),拉運礦料96m3,與公路段職工一起裝運石塊,編織石籠,對沖刷嚴重地段進行修補,并設(shè)立警示標志牌,確保了道路暢通;三月中旬和段職工一起為縣義務(wù)植樹800余株,樹立了單位良好“窗口”形象;加強軍民共建活動,共樹社會文明新風的良好氛圍,使軍民共建高原千里文明線活動內(nèi)容充實,形式多樣,軍民、民族團結(jié)不斷得到鞏固和發(fā)展。
工會組織關(guān)心職工生活: 3月份,為紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)99周年,為女職工發(fā)放了節(jié)日紀念品; 農(nóng)歷端午節(jié)為職工發(fā)放“親情粽子”;建立職工生日檔案,為職工發(fā)放生日禮物。五一前夕與公路段共同舉辦“慶五一”職工文體活動,活躍了職工的業(yè)余文化生活,增強廣大職工積極投身公路管理事業(yè)的信心;5月11日下午,組織職工觀看影片《5.12汶川不相信眼淚》,緬懷汶川地震一周年。6月份,認真做好省公路局關(guān)于促使待業(yè)青年掌握技能,舉辦機械駕駛專業(yè)技能培訓(xùn)班和電焊專業(yè)培訓(xùn)班的有關(guān)事宜,對前來問詢的老職工和待業(yè)青年做了認真詳細的解答,穩(wěn)定了待業(yè)青年的思想情緒,維護了單位內(nèi)部穩(wěn)定,上半年共接待來訪人員18人/10次。
開展“送溫暖、獻愛心”活動: 積極開展“送溫暖、獻愛心”活動,上半年,為“博愛一日捐”捐款130元;為縣殘聯(lián)捐款360元;為患病職工馬蘭芳捐款1100元;為患病職工趙繼錄捐款1400元,體現(xiàn)了大隊 人員助人為樂的優(yōu)秀品質(zhì)。
一如既往地關(guān)心一線養(yǎng)護職工、退休職工和遺屬的生活,經(jīng)常性走訪慰問,了解他們的情況,及時向總段匯報,使他們感受到組織的關(guān)懷與溫暖。4月底,大隊積極主動為患嚴重白內(nèi)障的退休老職工楊岳成開具困難職工證明,使其得到免費手術(shù)治療,使老人倍感組織溫暖。
六、堅持“以人為本,安全發(fā)展”的理念,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
根據(jù)上級《關(guān)于開展“道路交通安全綜合治理年”和“安全生產(chǎn)年”活動》文件的要求,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實安全生產(chǎn)責任制度,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。開展以“強化管理抓落實,提高意識重教育”為主題的“安康杯”競賽活動,把安全生產(chǎn)貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),時刻提醒職工加強自我安全防范意識和自我保護意識,有效遏制安全事故的發(fā)生。
六月份,根據(jù)總段“安全生產(chǎn)月”活動實施方案,積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,將安全生產(chǎn)落到實處。加強機駕人員責任意識,提高駕駛?cè)藛T綜合素質(zhì),嚴格科學(xué)管理車輛、確保車輛良好的技術(shù)狀況;加大路政巡查與治理力度,在所轄路段深入開展矛盾糾紛排查調(diào)查和隱患治理安全工作大檢查,認真做好安全生產(chǎn)臺帳、記錄及檔案,制定了《路政大隊確保公路暢通應(yīng)急預(yù)案》,公布了值班電話和值班人員名單。活動期間,與公路段一起懸掛安全生產(chǎn)橫幅3條,書寫安全生產(chǎn)宣傳標語50張,散發(fā)以《安全生產(chǎn)法》和《公路法》為主要內(nèi)容的宣傳材料200余份,確保了道路的安全暢通,為創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定堅實的基穿
元至六月份,在全體路政人員的共同努力下,各項工作取得了一定的成績,但在實際工作中還存在許多不足。我們清醒地認識到路政管理工作的艱巨性、長期性,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷促進各項工作的發(fā)展。
七、下半年的工作目標和打算
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀活動。
2、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),加強學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。
3、依法行政,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),嚴格管理,嚴防各類超限車輛的嚴重超限行為。
4、精神文明建設(shè)工作常抓不懈,以各種媒體、刊物、信息網(wǎng)為平臺,抓好對外宣傳工作,努力營造良好的社會輿論氛圍。
5、加強上路巡查,積極做好雨季防汛工作,確保道路安全暢通。
區(qū)未成年人工作指揮部
一、上半年工作總結(jié)
2019年是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的強力攻堅之年,也是全面達標,提升創(chuàng)建水平的沖鋒之年。為高效實現(xiàn)這一目標,未成年人指揮部根據(jù)《崇明區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年工作規(guī)劃(2018—2020)》(崇委發(fā)〔2017〕31號)和《全國文明城區(qū)創(chuàng)建未成年人工作指揮部三年規(guī)劃(2018—2020)》中的目標任務(wù),依照年初制訂的2019年工作計劃,在區(qū)創(chuàng)城辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上半年我們扎實推進、如期完成了以下工作。
一、深刻總結(jié)反思,分析失分原因,研究對策措施。
3月21日,中國文明網(wǎng)同步公布了全國文明城市2018年度測評結(jié)果以及2018年未成年人思想道德建設(shè)工作年度測評結(jié)果。我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)測評總分為91.58,在24個直轄市提名城區(qū)中排名第9(上海參評區(qū)排名第3)。面對這樣的成績,指揮部從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,深感焦慮與不安。于是,我們第一時間認認真真圍坐一起,逐項看失分指標,失分多少,分析可能的失分原因。4月11日,在區(qū)創(chuàng)城辦的安排之下,未成年人指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員一起參與了2018年度測評工作總結(jié)分析會議。會上,我們提出了一些疑惑與不解,也拋出了一些我們的想法與意見,得到了專家與領(lǐng)導(dǎo)的指點與認同。之后,未成年人指揮部分別于4月3日和4月24日,組織、召開了未成年人思想道德建設(shè)牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員以及教育系統(tǒng)內(nèi)部各相關(guān)條線工作人員會議。會上,分管領(lǐng)導(dǎo)陸琴副局長對2019年度工作作了動員和部署,副指揮長姚李超局長對2018年度崇明區(qū)未成年人思想道德建設(shè)測評成績作了通報,對每一項失分多少、失分的可能原因作了詳細的剖析和說明,同時對與會人員如何精準對標、精益求精做好2019年度未思工作,提出了明確的要求,也寄于了極大的希望。
二、加強溝通聯(lián)絡(luò),搜集資料信息,凝聚創(chuàng)建合力。
未成年人工作面廣量大,牽涉各單位,各部門。根據(jù)《全國未成年人思想道德建設(shè)工作》測評體系中所列的指標內(nèi)容,指揮部將宣傳部、文明辦、教育局、民政局、區(qū)文旅局、區(qū)政法委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文化執(zhí)法大隊等部門作為牽頭單位,而責任部門更是不計其數(shù)。指揮部的一個重要職能就是要做好牽頭聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通、指導(dǎo)服務(wù)工作。為此,2019年年初,我們在2018年人員信息的基礎(chǔ)上,通過電話、微信等形式,一一確認各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局、各中小幼以及直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員基本信息。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門在2018年工作中存在的問題作溫馨提示。同時,對于2019年度重點工作,作了明確要求與布置。對于各單位、各部門的來電來訪,咨詢提問,指揮部工作人員不厭其煩,盡其所能作出解答、提供服務(wù),為各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校對標創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建,從頭躍上創(chuàng)建軌道,縮短創(chuàng)建進程提供了有益幫助。
三、圍繞指標體系,組織多彩活動,厚實人生根基。
1.圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題,廣泛開展形式多樣的實踐活動。
上半年,聯(lián)合宣傳部、文明辦、教育、團委、婦聯(lián)、關(guān)工等部門,從未成年人年齡實際、身心特點出發(fā),分學(xué)段精心策劃、組織開展了“扣好人生第一粒扣子”系列活動。4月2日,“緬懷革命先烈 爭做新時代好少年”——2019年崇明區(qū)中小學(xué)“清明祭英烈”主題教育啟動儀式在東門小學(xué)隆重舉行,自此,拉開了全區(qū)未成年人線上線下“我們的節(jié)日”——清明祭英烈活動序幕。4月26日,“垃圾分類新時尚 生態(tài)文明我踐行——2019年崇明區(qū)中小學(xué)生主題升旗儀式”在明珠小學(xué)舉行。為迎接建國70周年,5月5日、6日,在區(qū)教育學(xué)院分別舉行了中小學(xué)“我為祖國點贊”讀書征文演講比賽活動。另外還有學(xué)農(nóng)、學(xué)軍活動、紀念五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)活動、龍騰端午等主題活動……2019年度崇明區(qū)“新時代好少年”推薦評選、命名表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動也正在緊鑼密鼓進行中。所有活動的開展,都為未成年人健康成長搭建了平臺,提供了機會。
2.多措并舉,深化社會主義核心價值觀教育,厚植“三觀”根基。
指揮部辦公室聯(lián)合教育學(xué)院教研室、德研室,切實抓好社會主義核心價值觀“三進”工作(進教材、進課堂、進頭腦)。充分發(fā)揮課程育人、活動育人、文化育人、實踐育人和管理育人功能,提升未成年人思想道德建設(shè)工作的實效性。上半年組織了“六育人”案例征集評比活動,目前正在遴選一批優(yōu)秀案例報送參加市級評比,并正在打造一批“三進”品牌項目,加以推廣傳學(xué)。年初開始,組建專家團隊,將中小學(xué)區(qū)本教材《向著陽光奔跑——崇明區(qū)未成年人社會主義核心價值觀教育讀本》進行修改完善,目前已進入交付印刷階段。各中小學(xué)也運用多種形式、通過多種渠道,引導(dǎo)中小學(xué)生在日常生活中內(nèi)化、踐行社會主義核心價值觀,使核心價值觀24字入腦入心入行為。
3.創(chuàng)新載體,持續(xù)組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動。
攜手宣傳、教育、體育、文旅等部門,共同組織開展經(jīng)典誦讀和戲曲、書法、傳統(tǒng)體育等進校園活動。做大做強“區(qū)域整體推進‘走近中華經(jīng)典’”市級項目。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育“一校一品”建設(shè)。5月28日,“激揚少年情 放飛強國夢”——崇明區(qū)學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨“龍騰端午”傳統(tǒng)節(jié)日主題教育在區(qū)青少年活動中心舉行。全區(qū)各中小學(xué)依托社區(qū)資源,結(jié)合學(xué)校實際,創(chuàng)新活動載體,傳承優(yōu)秀文化,同時通過多種途徑將非遺文化在校園內(nèi)演繹。
4.溫暖陪伴、呵護心靈,為未成年人健康成長保駕護航。
崇明區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的唯一點位,為使中心在檢查測評中少失分,指揮部辦公室加強與中心日常聯(lián)系,經(jīng)常去中心巡查,察看內(nèi)外環(huán)境,檢查宣傳氛圍,提出細節(jié)問題,幫助修整完善。為促使中心最大程度服務(wù)于家鄉(xiāng)未成年人,2019年年初 ,中心又招募了4名心理咨詢師,擴充志愿者隊伍。4月20日下午,中心組織了“放飛心靈,快樂迎考”考前公益咨詢活動,15名心理咨詢師、6名學(xué)生志愿者參與了本次活動,接待家長、學(xué)生80多人次,受到學(xué)生家長的歡迎,也收到了良好的社會效益。5月24日,“我的國 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明區(qū)中小學(xué)心理健康教育活動月”展示研討活動在西門小學(xué)舉行。此次活動為全區(qū)中小學(xué)開展心育活動提供了示范與借鑒,對于各中小學(xué)進一步組織好心育活動,呵護學(xué)生健康成長起到了巨大的推動作用。
5.引進資源、送教村居、服務(wù)學(xué)校,提升本區(qū)家長家教技能與水平。
為不斷提升本區(qū)家長的家教技能與水平,2019年年初,由教育局出資,購買蘇州智慧科技教育有限公司開發(fā)的家長慕課平臺資源,在29所市、區(qū)家庭教育示范校中首先推行,讓每個家長可以隨時隨地進入慕課平臺,觀看視屏,學(xué)習(xí)先進的教子理念,掌握易學(xué)易操作的教子技能。3月起,指揮部又與區(qū)婦聯(lián)、教育局聯(lián)手啟動家庭教育社區(qū)行、校園行項目,我們精選講師、優(yōu)化課程,為全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配送75場專題講座,為中小幼共配送108場專題講座,形成“全區(qū)聯(lián)動、上下互動、每月一動、每周一送”的家庭教育工作態(tài)勢。
四、嚴格督查標準,加強服務(wù)指導(dǎo),限期整改落實。
4月中下旬,指揮部辦公室聯(lián)合教育局創(chuàng)城辦,制定督查方案,組織督查人員,下發(fā)督查標準,決定對全區(qū)中小幼、直屬單位2019年度創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作進行全方位督查。我們分8個督查組,每個組從帶隊領(lǐng)導(dǎo)到項目督查人員共8人。4月30日上午,我們借助教育學(xué)院,召開全體督查人員會議,對于督查的意義、本次督查的任務(wù)、要求,督查人員的職責、需要反饋的材料等都作了詳細而明確的布置。會上,對于督查的內(nèi)容指標,也再一次作了解讀培訓(xùn)。5月6日——10日,分8個組赴全區(qū)中小幼、直屬單位,精準對標,進行了地毯式督查,并聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的匯報。對于查出的問題,當場進行了溝通反饋,開出了問題清單,要求限期整改,上交整改照片和報告。目前正著手暑期鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查前期準備工作。
以上是指揮部上半年所做的一些工作和取得的一點成效。當然也還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:
1、主動與牽頭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委辦局包括教育系統(tǒng)相關(guān)職能部門之間聯(lián)系還不夠。在指導(dǎo)能力、指導(dǎo)水平、溝通服務(wù)等方面,與優(yōu)質(zhì)高效還存在一定差距。
2、工作的主動性、周密性有待提高。如召開一個會議、組織一項活動、安排一次督查,從方案到具體細節(jié),要思慮周全、反復(fù)斟酌推敲,做到精益求精,盡善盡美。活動結(jié)束,應(yīng)及早向區(qū)創(chuàng)城辦呈報簡訊、推送微信,加強宣傳,擴大影響。
3、調(diào)查研究、分析對比、跟蹤落實等工作還需抓緊抓實。要對2018、2019兩年的督查結(jié)果進行分析比較。對于去年、今年兩年督查均存在一定問題的單位和部門,要進行調(diào)查研究,找準問題根源,要定期不定期地回頭看、檢查整改落實情況。對于變化大、進步快的單位和部門,也要加以分析,給予表彰,達到鞭策落后,表揚先進的目的。
二、下半年工作計劃
一、完善指標體系,組建專家團隊,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查。
指揮部將依托文明辦,攜手宣傳部、教育局、文旅局、民政局、文化執(zhí)法大隊等牽頭單位,制定督查方案、完善督查指標、組建督查隊伍、培訓(xùn)督查人員,力爭在八月底之前,對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面督查,弘揚亮點突出、品牌鮮明、工作扎實、成績優(yōu)異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,鞭策得過且過、問題不斷、措施不力、敷衍失責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、調(diào)動多方力量,精心設(shè)計謀劃,做好暑期工作。
1、精心編制學(xué)生暑期活動指導(dǎo)手冊,制定學(xué)生暑期工作計劃。
2、多層面召開學(xué)生暑期工作會議,布置落實暑期工作。
3、攜手團區(qū)委做好學(xué)生“愛心暑托班”相關(guān)工作。
4、聯(lián)合崇明區(qū)未成年人保護委員會,做好學(xué)生假期工作指導(dǎo)、督查、評優(yōu)表彰等工作。
5、指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)愛國主義教育基地、學(xué)生社會實踐指導(dǎo)站、高中生社會實踐基地等部門,做好暑期學(xué)生活動接待、指導(dǎo)、評價工作。
三、嚴格評選程序,搭建展示平臺,選樹優(yōu)秀典型。
2019年4月初,區(qū)文明辦、教育局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委五部門聯(lián)合發(fā)文,啟動2019年度崇明區(qū)“新時代好少年”評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動,日前,各單位正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選、學(xué)校評選的基礎(chǔ)上,將符合標準的優(yōu)秀少年推薦到區(qū)級層面參加評選。下半年,我們將組建專家團隊,對全區(qū)報送的幾百名學(xué)生的書面紙質(zhì)材料進行分類評選,評出“十佳百優(yōu)”新時代好少年候選人名單,然后進行公示,對于最終進入“十佳”候選人的二十多名優(yōu)秀少年,將進行現(xiàn)場才藝展示、專家面試提問,最終評選出“十佳”新時代好少年。9月底,將隆重表彰區(qū)級“十佳百優(yōu)”新時代好少年,并將他們的優(yōu)秀事跡制作成宣傳海報和宣傳小冊子,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué),廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動。
四、聯(lián)合相關(guān)部門,摸清人員底數(shù),做好幫扶工作。
下半年,將依托未保中心數(shù)據(jù)庫殊學(xué)生相關(guān)信息,攜手民政局、區(qū)婦聯(lián)、青保中心、小英工作站等單位,建立針對困難家庭未成年人的救護保障機制,確保困難家庭、隨遷子女能夠正常生活、就學(xué)。要依托市級、區(qū)級結(jié)對助學(xué)活動做好特困兒童、重點幫教對象的幫扶工作,確保區(qū)域范圍內(nèi)無因生活困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。同時,借助區(qū)未保中心、區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心的力量,全方位做好特殊未成年人的關(guān)心關(guān)愛工作。加強對特殊未成年人(留守兒童、困境學(xué)生、孤殘學(xué)生、心理問題學(xué)生)的關(guān)心關(guān)愛,尤其要對困難留守兒童進行個性化的教育幫扶,力爭形成區(qū)域?qū)用婀ぷ魈厣咙c。
五、加強網(wǎng)吧管理,優(yōu)化周邊環(huán)境,凈化學(xué)生成長空間。
未成年人指揮部將攜手區(qū)文化執(zhí)法大隊,進一步建立對網(wǎng)吧、電子游戲場所的長效管理和專項整治制度。充分利用網(wǎng)吧管理志愿者隊伍,突出重點領(lǐng)域,持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,確保區(qū)域范圍內(nèi)無黑網(wǎng)吧存在,無未成年人進入網(wǎng)吧、電子游戲場所等現(xiàn)象發(fā)生。堅持日常巡查與專項整治相結(jié)合,充分發(fā)揮三級聯(lián)動,加強市場檢查和監(jiān)管,以此不斷規(guī)范有證網(wǎng)吧的經(jīng)營行為。同時將進一步做好校園周邊環(huán)境整治工作。一是充分發(fā)揮教育局安全中心的職能與作用,加大學(xué)校周邊環(huán)境綜合管理治理力度,對學(xué)校周邊環(huán)境開展經(jīng)常性的全覆蓋排查,對存在的問題,會同綜治、城管等有關(guān)部門開展監(jiān)管執(zhí)法、集中專項整治,形成長效工作機制;二是及時掌握學(xué)校及周邊環(huán)境的動態(tài)情況。督促學(xué)校要加強對校園周邊環(huán)境的每日巡查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間上報相關(guān)部門,學(xué)校及周邊安全隱患實行每月零報告制度;三是敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制訂的“一校一方案”必須落到實處,確保學(xué)校周邊交通秩序井然有序,無違法違規(guī)經(jīng)營的各類場所、無“黑校車”、“黑出租”攬客營運等問題。進一步完善校園周邊交通標志、標識及有關(guān)設(shè)施,切實加強校車管理,確保學(xué)校周邊環(huán)境安全文明。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理、平安創(chuàng)建、創(chuàng)新型社
會管理小組機構(gòu)建全。成立以黨組書記為組長的綜治工作各項領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔負綜合治理第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員配合抓的工作局面。多次召開綜治專題工作會議,及時傳達上級精神,部署全局綜治維穩(wěn)工作。
(二)進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責
任制。與每一位干部職工簽訂了《社會治安綜合治理目標責任書》、《防火責任書》、《個人創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作目標責任書》、《創(chuàng)建平安家庭承諾書》明確責任,做到與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,一起部署,一起落實。
(三)將社會治安綜合治理工作納入工作責任目標考核,
與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。不斷創(chuàng)新工作方法,努力提升工作能力和水平,認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制、目標管理責任制和一票否決制。
(一)制定《2016年綜合治理暨平安建設(shè)學(xué)習(xí)日計劃》,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式認真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)、民族團結(jié)教育條例、宗教管理條例、非法宗教23種表現(xiàn)、自治區(qū)兩文件、縣委關(guān)于值班帶班的管理辦法以及從中央到地方關(guān)于社會治安綜合治理的重要工作措施和工作部署及有關(guān)綜合治理的重要文件等。
(二)加強思想教育和宣傳工作,集中開展法制學(xué)習(xí)和反警示教育活動。經(jīng)常性地對干部職工進行管理安全和消防安全教育,提要求,交任務(wù),使大家時刻保持警惕,做好防范。
(三)積極學(xué)習(xí)傳達貫徹各有關(guān)社會治安綜合治理會議精神及相關(guān)文件精神。我局作為綜治成員單位,積極學(xué)習(xí)宣傳縣政法、綜治工作會議精神及相關(guān)文件精神,提高全局人員管理治理意識,在日常工作中加以貫徹落實。分析研究社會穩(wěn)定形勢和影響社會穩(wěn)定的事件,進行針對性的調(diào)查處理,取得了良好效果。
(一)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,把綜治維穩(wěn)工作列入單位重要議事日程,成立以黨支部書記為組長的綜治工作各項領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開綜治專題工作會議,及時傳達上級精神,部署全局維穩(wěn)工作。
(二)在從業(yè)人員培訓(xùn)時提出具體的安保措施,與全縣餐飲服務(wù)單位、藥品、化妝品、保健食品經(jīng)營企業(yè)簽訂了《去極端化責任書》,同時在日常的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)留大胡須,穿__的從業(yè)者,要求不得從事餐飲業(yè),并嚴格要求其去除大胡須,脫去__。對大型酒店、餐飲企業(yè)安裝一鍵式報警器及安防措施進行經(jīng)常性檢查。
(三)抓好重點部位安全防范措施,認真落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度。
(四)加強對行政管理相對人維穩(wěn)工作力度。做好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“齋月”以及一級響應(yīng)期間維穩(wěn)工作安排。要求服務(wù)對象在齋月期間正常營業(yè),不得擅自關(guān)門歇業(yè),以確保“齋月”期間社會秩序正常,防止宗教極端思想干預(yù)清真餐飲經(jīng)營。
(一)加強食品安全協(xié)調(diào),全縣食品安全工作順利開展。
一是牽頭組織各食品安全監(jiān)管部門開展了春節(jié)、“五一”及“六一”、高考前聯(lián)合執(zhí)
法檢查,并做好高考期間食品安全保障工作。共出動執(zhí)法人員65人次,執(zhí)法車輛24臺次,重點抽檢了120多家食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位。二是牽頭開展了越南酸奶檢查、打擊走私冷凍肉品市場和農(nóng)村食品經(jīng)營市場專項整治等工作,組織各食品安全監(jiān)管部門加強“齋月”“肉孜節(jié)”期間食品安全監(jiān)管。三是每季度召開食安委季度例會,認真聽取各食品安全監(jiān)管部門的工作匯報,認真分析各部門上報的食品安全信息并梳理匯總后,上報縣政府及__局,為政府正確決策提供科學(xué)依據(jù)。(二)加強藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作
一是開展藥品零售企業(yè)誠信體系建設(shè)。建立誠信檔案63份,結(jié)合日常監(jiān)管,實施動態(tài)評定,有效的加強了藥品零售企業(yè)誠信體系的建成。二是開展非法疫苗經(jīng)營行為及民族藥品專項檢查,出動執(zhí)法人員280人次,并立案2起。三是推行信息化管理,強化藥品經(jīng)營企業(yè)的購銷存管理環(huán)節(jié),落實藥品購進、養(yǎng)護、儲存、銷售、服務(wù)等全環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作,目前轄區(qū)63家藥店均已經(jīng)按照要求配備了電腦和藥品管理系統(tǒng)軟件。四是加強藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作,截至目前已上報藥品不良反應(yīng)35起,醫(yī)療器械不良反應(yīng)10起。五是強化藥品監(jiān)督抽驗。完成藥品抽檢37批次,評價性抽樣7批,監(jiān)督性抽樣30批。上半年,我局共監(jiān)督檢查藥品零售企業(yè)63家,醫(yī)療機構(gòu)69家,在監(jiān)督檢查過程中,我局已立案2起,結(jié)案2起,均為銷售假藥案件,罰沒款1100余元。
(三)加強餐飲服務(wù)單位監(jiān)管工作。一是認真履行餐飲服務(wù)行政許可及日常監(jiān)管職責。上半年共受理材料 367家,共審核辦理《餐飲服務(wù)許可證》299戶,辦理健康證2341個。抓好日常監(jiān)管工作,加大檢查力度,共檢查餐飲服務(wù)企業(yè)421家,出動執(zhí)法人員844人次,出動執(zhí)法車輛共81車次,餐飲服務(wù)行政許可共71家。二是大力開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治。按照自治區(qū)局和自治州局統(tǒng)一部署,認真組織開展學(xué)校及托幼園所食堂、旅游景區(qū)、建筑工地食堂、打擊走私冷凍肉等十余項專項檢查。出動執(zhí)法人員300余人次,執(zhí)法車輛80余臺次。三是加強重大節(jié)日、活動期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作。全力落實“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”、“草莓節(jié)”、“高考”等期間餐飲服務(wù)食品安全保障。加大餐飲接待單位食品安全監(jiān)督檢查力度,及時消除食品安全隱患,確保重大會議、活動期間集體用餐安全。四是助力__創(chuàng)建國家級5a級旅游景區(qū),通過多方溝通協(xié)調(diào)開通綠色通道,集中為__餐飲單位辦理《餐飲服務(wù)許可證》、《餐飲服務(wù)健康證》,詳細講解餐飲單位的布局流程、食品安全設(shè)施、日常操作規(guī)范以及餐飲服務(wù)食品安全知識。
(四)加強保健食品、化妝品監(jiān)管工作。
上半年我局對縣城內(nèi)的保健食品、化妝品經(jīng)營單位進行了監(jiān)督管理。共出動執(zhí)法人員76人次,監(jiān)督檢查保健食品和化妝品經(jīng)營企業(yè)164家,重點監(jiān)督檢查了經(jīng)營企業(yè)在產(chǎn)品的索證索票和臺賬管理方面以及有無銷售過期失效、假劣產(chǎn)品行為。對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出警告處理,并耐心指導(dǎo)。上半年化妝品立案3起,結(jié)案3起,罰沒款316元。
(五)、加大食品藥品安全宣傳教育,營造監(jiān)管良好氛圍
1、聯(lián)合13個科普宣傳站在全縣轄區(qū)采取多項措施開展食品藥品安全科普宣傳活動。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集的集市、商業(yè)街、__等場所設(shè)置展臺并發(fā)放科普宣傳材料,向過往群眾宣傳飲食用藥安全常識。利用新聞媒體開展宣傳。在縣電視臺利用“健康與保健”節(jié)目播放食品藥品安全法律法規(guī)知識。
2、認真開展3·15消費者維權(quán)宣傳活動。共向過往群眾散發(fā)新《食品安全法》(__)以及《合理用藥知識》(__)等宣傳品共計620余份。宣傳活動后,我局共計銷毀焚燒假劣食品(保健食品)15種101.9公斤(盒)、假劣藥品101種87.5公斤、醫(yī)療器械5種5盒、化妝品9種18瓶,共計130個品種標值8235.6元,出動銷毀車輛共計3輛。
3、開展2016年全國食品藥品投訴舉報工作宣傳專題活動,印制宣傳二維碼并在各餐飲單位及藥店進行張貼,使廣大群眾通過掃碼方式進入我局微信公眾平臺,及時了解最新工作動態(tài)和有關(guān)辦事流程。同時接受微信用戶留言舉報。
(一)健全綜治制度。完善了崗位責任制度、責任倒查追究制度、24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度等多項工作制度,為工作效率的提高、工作環(huán)境的提升奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)認真接訪,化解矛盾。我們充分發(fā)揮機關(guān)舉報職能,從群眾來信來訪中,排查影響社會穩(wěn)定的因素,做到超前防范,把問題解決在萌芽狀態(tài)。2016年上半年,我局未接到一起來信來訪事件。認真解決群眾投訴舉報問題,一一化解矛盾,并加強監(jiān)管。
(三)深入到幫扶__社區(qū)、結(jié)對幫扶__村以及藥品經(jīng)營企業(yè)開展調(diào)查研究,掌握基層關(guān)注的熱點、難點問題,著力解決他們工作中存在的問題,不斷為農(nóng)牧民群眾辦好事、辦實事。對__社區(qū)困難群眾贈送了價值1200余元的大米清油,7名黨員到駐地社區(qū)報到,并落實幫扶一對一服務(wù),深入社區(qū)開展扶貧幫困和服務(wù)群眾活動。
(四)抓好重點部位安全防范措施。我局認真落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度。為保證所有辦公室和檔案室的安全,下班時要求一律鎖門,檔案室安裝了防盜門,并配置了保險柜,夜間值班人員對上述重點部位重點巡邏,大宗現(xiàn)金及時存入銀行,不在局內(nèi)過夜。
(五)深入鞏固創(chuàng)建平安單位活動。作為已被批準為“平安單位”的綜治委成員單位,我局切實認真按照創(chuàng)建“平安單位”的標準和要求,繼續(xù)把社會治
安綜合治理暨平安建設(shè)各項工作做好做實,按照上級部門提出的意見和建議進行整改完善提高,以鞏固現(xiàn)有的創(chuàng)建成果。(六)認真組織開展了綜治宣傳月和法制宣傳日活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案。組織開展了“國家憲法日暨全國法制宣傳日”等法制教育,懸掛了宣傳橫幅,張貼了宣傳標語。
(七)開展保密警示教育活動,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責,印發(fā)了《文件資料保密管理制度》、《信息公開保密審查制度》、《人員保密工作制度》等保密制度,有力地促進了我局保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(八)認真開展三民活動,我局按縣委要求抽調(diào)3 名精兵強將進入田園社區(qū)開展三民活動,抽調(diào)1名干部進入縣委辦公室。
××鎮(zhèn)2006年上半年綜合治理及平安創(chuàng)建工作總結(jié)
今年以來,我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以綜治工作為重點,認真貫徹落實市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會議精神,狠抓各項工作的落實,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作,精心組織,有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為,調(diào)處了矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)起到了保駕護航和維穩(wěn)作用,維護了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實,目前已完成社會治安綜合治理目標任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認識,強化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機關(guān)負責人簽定了綜治責任狀,實行社會治安一票否決,與經(jīng)濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調(diào)整和充實了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體操作,定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢,確定工作重點,組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。原創(chuàng):鎮(zhèn)政府在財政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓(xùn)普法骨干,使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊伍,到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育,為各所學(xué)校聘請法制校長,有效地預(yù)防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。
二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據(jù)社會發(fā)展變化、突出重點,有針對性地強化防范措施。今年,我們本著實現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標,突出抓好三項重點工作。一是深入開展創(chuàng)安活動,努力促進各項防范措施的范實,在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置,提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事,擺上工作重要位置,鎮(zhèn)里撥出6萬余元資金,擴招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運作,年底將實現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設(shè)施。二是加強對重點及流動人口的管理,積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法,通過改善他們生產(chǎn)、生活條件,提高他們的文化素質(zhì),預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點做到了社會閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育,關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活,防止他們誤入歧途,堅持對中小學(xué)生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環(huán)境,并經(jīng)常開展對電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的專項治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治,切實解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎(chǔ)工程,擺上重要位置,暢通民意表達渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),針對農(nóng)民的熱點難點及重大性突發(fā)性的反映強烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達96%,鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起,成功率達100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊伍建設(shè),堅持嚴打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊伍,今年,我們按照上級要求,結(jié)合本地區(qū)社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)整在聯(lián)防隊,新組建保安聯(lián)防隊,并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊員,實行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制,加大全鎮(zhèn)巡防工作力度,提高巡防工作的針對性和有效性,為規(guī)范保安聯(lián)防工作,鎮(zhèn)里還制定了《保安隊員職責》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時,實行崗位激勵和追究機制,較好地發(fā)揮他們的職能作用,今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人,協(xié)助公安機關(guān)抓獲違法犯罪分子3名,參與調(diào)解民事糾紛40余起,與此同時,鎮(zhèn)派出所也始終堅持嚴打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標及工作措施,大力破案追逃,加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度,對多發(fā)性地區(qū)實行公開巡邏和伏擊守候相結(jié)合,打現(xiàn)行、挖團伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會2次,有力地震懾了犯罪分子。
四、做好幫教工作,增加兩勞人員的信心。原創(chuàng):我鎮(zhèn)98年以來,共有刑釋解教人員108人(其中今年新增14名),為了做好他們的幫教工作,預(yù)防重新犯罪,鎮(zhèn)里專門又調(diào)整幫教組織,加大力度,并明確了由綜治辦負總責,鎮(zhèn)幫教小組采取對不同性質(zhì)、不同類型,因地制宜,因事制宜的辦法,定期或不定期與兩勞人員見面,了解他們的思想動態(tài),輔導(dǎo)有關(guān)法律知識,提高他們法治意識,增強他們的生活信心,與此同時,為杜絕他們重新復(fù)燃,組織到會,讓他們接受再教育,由于我們鎮(zhèn)幫教工作扎實,并落實到實處,全鎮(zhèn)無一人兩勞釋放人員重新犯罪。
我們大興鎮(zhèn)在創(chuàng)建平安大興及維護社會穩(wěn)定工作上做了一定工作,取得了一定的成績,但是,我們也清醒地認識到我們的工作距上級要求還有許多不足和差距,在下半年內(nèi),我們決心以市、區(qū)兩會精神為指針,狠抓薄弱環(huán)節(jié),認識再深化、工作再加強、舉措再扎實,努力為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)就一個良好的社會安定環(huán)境。
合同管理工作是企業(yè)的一項重要管理內(nèi)容,在市場經(jīng)濟日益發(fā)達的現(xiàn)代社會,企業(yè)的“重合同、守信用”已成為企業(yè)在市場競爭中不可或缺的重要標簽。企業(yè)信用的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展?jié)摿臀磥恚瑫r,對企業(yè)合同管理的好壞又是影響企業(yè)信用好壞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此加強對企業(yè)合同的工作的管理,已達成上下的共識。“守合同重信用”已成為我企業(yè)不斷鞭策自身持續(xù)改進的口號。回顧本年度合同工作,我們發(fā)現(xiàn)在合同管理工作的規(guī)范化、信息化、標準化方面又邁上了新的臺階。
一、加強學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。
為提高合同管理人員的整體素質(zhì),適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標準、嚴要求的工作性質(zhì),更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),公司組織各部門管理人員進行了合同法、稅法及會計知識的培訓(xùn),全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)強化了合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,嚴格規(guī)范合同審查工作人員行為,明確合同審查工作程序,依法履行合同審查工作職責,提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì),為維護企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序和企業(yè)利益奠定了基礎(chǔ)。
二、加強管理,設(shè)立制度。
1、為使“守合同重信用”活動能夠健康有序的進行,我們首先做到了組織健全,機構(gòu)完善,分工明確,職責到位。我們建立健全了各項規(guī)章制度,特別是我們還對照《合同法》的有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整、修訂適合本企業(yè)、本行業(yè)特點的合同管理制度。其次,從合同簽訂、評審、履行、驗收、監(jiān)督、歸檔,以及發(fā)生糾紛的處理等環(huán)節(jié)都按照《合同法》規(guī)定重新規(guī)范,使合同管理做到了有人負責、有據(jù)可查、有章可循,企業(yè)信用管理水平有了明顯提高。
2、細化合同管理,保證了成本效益年活動的全面、深入開展。按照《合同管理制度》的要求,積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同,嚴格審查合同,所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理,程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn),依法檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題,會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書,建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責履行情況,依法執(zhí)行合同審查制度,有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開展,切實維護了企業(yè)的合法權(quán)益。
三、注重質(zhì)量,履行約定。
1、對新進公司員工簽訂勞動合同,規(guī)范了雙方的權(quán)利與義務(wù),并進行了勞動部門鑒定,并為其辦理了五項保險。
2、為更好地了解員工思想狀況,搭起員工與公司間的橋梁,本年上半年我公司成立工會委員會,在涉及員工的集體權(quán)益時代表員工與公司協(xié)商解決。
3、在供應(yīng)商供貨方面,仍采用質(zhì)量管理體系的標準區(qū)分大批量供貨與偶爾購貨,針對經(jīng)常性的采購,意向供貨方仍啟用上年度經(jīng)質(zhì)量體系評定合格的供應(yīng)方。本年度對合格供方進行了評審,仍符合供方評價要求。對于不經(jīng)常發(fā)生的臨時性采購,我公司由采購部門考察、咨詢、聯(lián)系,在綜合各方面因素后形成書面合同工,報總經(jīng)理簽字,轉(zhuǎn)交綜合部,綜合部留存簽字聯(lián)并審核后給予蓋章,在付款時轉(zhuǎn)財務(wù)一份,財務(wù)針對合同的付款方式、期限及產(chǎn)生糾紛所采取的辦法進行最后的審核通過后按合同要求予以付款。
回首本年的合同管理工作,在各部門的配合下,取得了一定的成績,但我們?nèi)砸吹剑ぷ魅源嬖谳^大不足,對合同管理工作的培訓(xùn)仍要加強,合同管理制度需進一步完善。
一、上半年主要工作
㈠深入開展“三項制度”建設(shè)活動
按照省、市、區(qū)委政法委的安排部署,我局認真組織開展“三項制度”建設(shè)活動,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施意見,下發(fā)了通知。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格落實活動的部署要求,認真組織開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能練兵和作風轉(zhuǎn)變?nèi)椫贫鹊膶W(xué)習(xí)建設(shè)活動,緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)造性地開展活動,圍繞“三項制度”建設(shè),深入推進“三項重點”工作。
㈡著力服務(wù)中心工作
加強對公證、律師、基層法律服務(wù)人員教育管理工作,確保隊伍整體素質(zhì)的提高,全年無亂收費、無錯證、無錯案、無被投訴人員,樹立起了良好外部形象。到目前為止,我區(qū)法律服務(wù)工作者共擔任法律顧問44家,民事訴訟和非訴訟案件120件,刑事訴訟案件6件;在全區(qū)162個行政村和17個社區(qū)分別了建立法律援助工作聯(lián)系點,開展了“法律為你撐藍天”現(xiàn)場援助活動,今年1至5月,法律援助中心共為752人次提供了法律援助,占區(qū)委區(qū)政府年初下達援助民生工作任務(wù)量的51.8%,其中辦理法律援助案件61件,接待來訪、來信、來電法律咨詢613人次,為17人代擬法律文書;公證處辦理各類公證案件197件,其中民事案件120件,經(jīng)濟案件77件,為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失200余萬元。群眾和組織滿意度顯著增強,為沿灘區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的法律服務(wù)和法律保障。
㈢著力推進社會矛盾化解
1、認真開展矛盾糾紛排查化解工作。全區(qū)司法行政系統(tǒng)結(jié)合開展的以預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛為主要內(nèi)容的“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”、“百件矛盾糾紛調(diào)處活動”和“化積案、消老案、攻難案活動”三個活動,牢固樹立“調(diào)解就是執(zhí)法”、“調(diào)解就是辦案”的理念,堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則,在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上,針對一定區(qū)域內(nèi)比較突出的、群眾反映比較強烈的矛盾糾紛,多年積累的、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛,切實發(fā)揮職能作用,認真研究各類矛盾糾紛的成因和發(fā)展變化的規(guī)律,調(diào)解、化解一批“積案、老案、難案”,有效預(yù)防新矛盾,最大限度地減少不和諧因素。今年以來,我區(qū)共排查出矛盾糾紛281件,調(diào)處276件,調(diào)處刑事和解案件3件,調(diào)處成功率為100%,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,筑牢了社會穩(wěn)定的“第一道防線”,鞏固了人民調(diào)解在社會矛盾糾紛大調(diào)解體系中的基礎(chǔ)性作用。
2、扎實推進普法依法治理工作。一是以“法律六進”為載體開展對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)村干部、農(nóng)民工和青少年等重點人群的普法教育活動。區(qū)司法局舉辦科級干部、普法骨干法律知識培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)150余人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦普法骨干培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)普法骨干1000余人。今年1—5月,區(qū)法治辦共舉辦法制宣傳活動15場次,懸掛大型橫幅43幅,張貼標語560多張,展出展板52張,發(fā)放宣傳資料3萬余份,接待群眾咨詢176人次,受教育人數(shù)達25萬余人次。二是開展全區(qū)“五五”普法檢查驗收工作。為檢驗我區(qū)“五五”普法依法治理的工作成果,繼續(xù)推動全區(qū)法制宣傳教育和“法治沿灘”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,5月25日,由區(qū)委常委、政法委書記黃翠梅;區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃麟;區(qū)委常委、宣傳部部長程剛遠;區(qū)人大常委會副主任張利權(quán);區(qū)政協(xié)副主席宋國祥等5名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的5個檢查組,分別深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位,采用聽取“五五”普法工作情況匯報,召開座談會,查閱“五五”普法工作檔案、工作制度、影像資料、普法宣傳陣地等方式,對全區(qū)、責任單位進行了為期4天的五五普法工作檢查驗收。
㈣著力推進社會管理創(chuàng)新
1、做好了刑釋解教人員的銜接、登記、接收等工作。安置幫教股收到監(jiān)獄寄送的刑滿釋放證明或勞教所寄送的解除勞動教養(yǎng)通知書后,做到了及時登記并轉(zhuǎn)交到相應(yīng)的基層司法所,由司法所建立檔案、落實幫教人員、落實幫教措施,司法所還定期與基層公安派出所進行刑釋解教人員的核對,建立了全區(qū)刑釋解教人員的電子檔案,對刑釋解教人員實施動態(tài)管理,有效的防止了對刑釋解教人員的脫管、漏管。截至6月4日,今年我區(qū)共接收刑釋解教人員47名,其中刑滿釋放人員40名,解除勞教人員7名。銜接率為100%,安置率100%,幫教率為100%,無重新犯罪。
2、認真開展監(jiān)外執(zhí)行人員的核查清理工作。沿灘區(qū)形成了由區(qū)綜治委牽頭,由區(qū)公、檢、法、司共同參與核查清理的長效機制。經(jīng)核查清理,沿灘目前有128名監(jiān)外執(zhí)行人員,全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個開展了監(jiān)外執(zhí)行,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的62%,矯正對象共15名。
3、創(chuàng)新幫教載體,做好“安置幫教進高墻”系列活動。一方面是做好《服刑人員年度改造情況告知書》的接收、登記、送達、回收、寄送等各個環(huán)節(jié)的工作,今年共計辦理《服刑人員年度改造情況告知書》119份;另一方面是根據(jù)與四川省雷馬屏監(jiān)獄簽訂的《幫教協(xié)議》,區(qū)委區(qū)政府成立了“沿灘區(qū)赴雷馬屏監(jiān)獄探視幫教關(guān)愛團”,經(jīng)過精心準備,認真開展了“六個一”活動,即:一份紀念品,毛巾、牙膏、牙刷等,表達了區(qū)委區(qū)政府對服刑人員生活上的關(guān)心;一張服刑人員家屬照片,表達了服刑人員家屬的思念和期盼與服刑人員團聚之情;一封家書,親人或基層政府的信件,反映了親人或基層政府對服刑人員思想上的幫助、教育;一堂法制講座,幫助服刑人員樹立必要的法治觀念;一本實用技術(shù)書,幫助服刑人員回歸后再次就業(yè)提供平臺;一次對接,交心談心,談家鄉(xiāng)發(fā)展、家庭變化、親人期盼、組織關(guān)心,幫助服刑人員樹立回歸后在生活、就業(yè)方面的信心。
4.健全刑釋解教人員“月月交心”制度。由幫教人員每月對刑釋解教人員進行談話,開展“月月交心”,確保刑釋解教人員無重新違法犯罪發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
㈤機關(guān)效能建設(shè)工作、政務(wù)工作、綜治穩(wěn)定、保密工作、黨建工作等正有序、穩(wěn)步推進。
2010年上半年的司法行政各項工作雖然取得一些成績,但工作中也存在一些問題,比如工作的發(fā)展不平衡、工作方式創(chuàng)新不夠、安置幫教和社區(qū)矯正對象監(jiān)管措施沒有完全跟上等,這些都需要在今后的工作中加以改進。
二、下半年工作思路
1.對全區(qū)“五五”普法工作進行總結(jié)自查,整理好檔案資料,為省市檢查驗收工作做好準備;指導(dǎo)全區(qū)各普法責任單位開展好“學(xué)法律、迎省運、促和諧、樹新風”主題法制宣傳活動;組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、社區(qū)和村組干部等重點普法對象參與全市“五五”普法法律知識考試;開展好法制宣傳“四進村(社區(qū))、五到戶”活動,將法制宣傳延伸到基層和千家萬戶;在全區(qū)各中小學(xué)開展“法在我心中”演講比賽活動,選拔優(yōu)秀選手參加首屆自貢市青少年“法在我心中”演講比賽;組織開展第23次法制宣傳月活動,完成法制宣傳文藝匯演任務(wù)。組織全區(qū)干部職工參加全市第8屆“優(yōu)秀法制電影周”活動。繼續(xù)深入開展“法律六進”活動;做好“民主法治示范村”的檢查驗收工作,開展好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點項目和重點村的法制宣傳和依法治村工作。
2.繼續(xù)加強對基層司法所的管理、建設(shè)和指導(dǎo);完善大調(diào)解工作機制和個案補貼制度。
3.進一步加強與公安部門、檢察機關(guān)和基層司法所的銜接,嚴格防止刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生;進一步加強對刑釋解教人員的勞動技能培訓(xùn),完善培訓(xùn)機制。
二五年上半年,公司在分局黨委、市局保安科的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,抓住市場發(fā)展的良好機遇,不斷拓展業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平和管理質(zhì)量,深化企業(yè)內(nèi)部改革,使經(jīng)濟效益和社會效益得到明顯提高。半年以來,公司在業(yè)務(wù)、管理、培訓(xùn)等方面都取得了長久的進步,實現(xiàn)營業(yè)額萬元,比去年同期增長,派駐客戶單位總數(shù)個含巡邏客戶數(shù),比去年同期的增長,派駐人員人,比去年同期增長。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、開源節(jié)流,積極開拓業(yè)務(wù)、節(jié)約成本,提高保安派駐服務(wù)費用和派駐人數(shù)。
企業(yè)的經(jīng)營狀況是企業(yè)生存的根本。公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,對外積極開拓業(yè)務(wù),對內(nèi)加強管理,嚴格控制各項支出,節(jié)約成本。通過一系列的開源節(jié)流,公司經(jīng)濟實力有了明顯增強。
去年以來,隨著廣州市內(nèi)經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),保安派駐業(yè)務(wù)呈日益上升趨勢。去年年底,廣州市政府將最低工資由原來的元調(diào)升到元,公司根據(jù)這一文件,下發(fā)了《關(guān)于簽訂保安服務(wù)合同中應(yīng)該注意事項的通知》,對全區(qū)保安派駐業(yè)務(wù)進行了全面的規(guī)范整頓,要求各中隊保安服務(wù)費原則上不得低于元月人。該文件下發(fā)后,各中隊積極爭取派出所的支持,認真與客戶進行溝通,與客戶講成本、擺事實,權(quán)以利害,分析我們勞務(wù)費的效益構(gòu)成,力爭獲得客戶的支持和認同,濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務(wù)費達到公司要求,先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后,主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義,說明提高勞務(wù)費對保障保安員基本工資,提高員工的工作積極性的重要性。原創(chuàng):使許多客戶都認同我公司的文件精神,主動提高勞務(wù)費。直屬中隊中,在業(yè)務(wù)部門的支持下,大量客戶都對勞務(wù)費有所提升,其中提升幅度較大的如:原來移動公司的勞務(wù)費由元月人提高到元月人,廣州市卷煙二廠由原來的元月人調(diào)升到元人月。僅半年以來,公司在原有的客戶中提升勞務(wù)費達萬元月,全年可增加勞務(wù)費收入多萬元。
元月份,公司為了提高客戶對我公司服務(wù)質(zhì)量的信任,特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險,向客戶承諾只要是由于我公司在服務(wù)過程中,因保安員意外或疏忽,給客戶帶來直接的經(jīng)濟損失,可以由保險公司向?qū)Ψ劫r償?shù)淖罡哳~達萬元。為了拓展業(yè)務(wù),公司積極開拓新的業(yè)務(wù)單位,半年來,公司先后新進駐了廣州市發(fā)展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業(yè)務(wù)拓展的過程中,公司制訂了立足海珠,發(fā)展番禺、花都等新區(qū)的方針,重點將業(yè)務(wù)拓展推向區(qū)外。為此公司在三月份的機構(gòu)調(diào)整過程中,特意設(shè)立了人防業(yè)務(wù)組和消防業(yè)務(wù)組,負責整個公司業(yè)務(wù)的拓展。整個公司半年來新增客戶個,每月新增勞務(wù)費近萬元。此外,公司還大量承接了一些臨時性保衛(wèi)活動,如:第十一屆中國廣州家具博覽會,第九十七屆中國出口商品交易會,雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等,這些臨時性的大型安全保衛(wèi)活動,任務(wù)急,抽調(diào)人員眾多,社會影響面也比較大,經(jīng)濟效益不是十分明顯,但公司還是在人手十分緊張的情況下,安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會,抽調(diào)人員達多人,執(zhí)勤時間在十個鐘以上,但由于我公司組織得力,公司正副總經(jīng)理都堅持在第一線,主要管理骨干輪流在會展中心值班,通過分片分區(qū),責任到人,安全承包的創(chuàng)新管理機制,使得該次大型的臨時性保衛(wèi)活動得到了圓滿的結(jié)束。六個月以來,臨時性的保衛(wèi)活動共實現(xiàn)營業(yè)額萬元,實現(xiàn)利潤萬元。
技防業(yè)務(wù)中,從三月份技防部正式并入公司后,除正常的日常客戶維護外,公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。
公司在積極廣開財源的同時,對內(nèi)加強管理,盡最大可能節(jié)約非生產(chǎn)性開支。首先,公司將原來隊部、消防經(jīng)營部分開辦公的狀況統(tǒng)一集中辦公,每月節(jié)約租金多元。此外,公司還規(guī)范了辦公用品領(lǐng)用制度,管理人員加班制度,重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。
二、以提高管理效率為目的,加大改革力度,不斷完善公司管理職能,促使各職能管理部門分工合理,運作協(xié)調(diào)。
自去年年底公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后,針對公司現(xiàn)狀,公司領(lǐng)導(dǎo)組織人員對原有的規(guī)章制度進行匯總,對不合理的規(guī)章制度進行了修訂,增加了獎懲制度的詳實內(nèi)容,增加了大量實踐性強、操作方便的規(guī)定,如出差管理制度,談心制度等。基層中隊中,建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中,建立起“四良”招聘管理制度,即:測試良好,條件良好,政審良好,素質(zhì)良好。鳳陽中隊建立定期培訓(xùn)制度,于月日日連續(xù)三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課,直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔,南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制,昌崗中隊常年堅持在轄區(qū)內(nèi)跑步、晨練的訓(xùn)練制度等等。中隊不斷創(chuàng)新管理機制,激活了基層員工的工作積極性,使基層管理更加合理,趨于以人為本的人性化管理。
今年三月份,公司大范圍地對各職能部門進行了調(diào)整,新增設(shè)監(jiān)督管理辦公室和大隊部,將監(jiān)督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察,員工福利社保,文娛活動和員工投訴等工作,大隊部負責直屬中隊的管理,總經(jīng)理辦公室負責公司業(yè)務(wù)、日常行政事務(wù)和公安機關(guān)管委辦的日常事務(wù),兼管理街道中隊的日常事務(wù)。各職能部門進行調(diào)整后,公司出現(xiàn)了三至四個月的整合期,但分工明晰了,合理了,責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導(dǎo)員制度,專門負責中隊的政工工作。監(jiān)管辦副主任黃雪華同志又是專業(yè)律師,有較高法律知識,對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久,部門運作會日益成熟。
目前,公司新的廣告冊、規(guī)章制度正在緊張的編纂過程中,有望在八月份出臺試行。
三、加大培訓(xùn)力度,以保安員資格證培訓(xùn)和隊伍崗中培訓(xùn)為支撐,提高公司全體隊員的綜合素質(zhì)。
針對公司系勞動密集型服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵是加強員工培訓(xùn),提高員工綜合素質(zhì)。公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來,就十分重視培訓(xùn)工作的開展。
去年下半年,由于公安機關(guān)培訓(xùn)模式的改變,我公司培訓(xùn)中心幾乎癱瘓,后來幾經(jīng)周折才與市保安服務(wù)總公司達成合作協(xié)議,于元月份又開始重新開班。二五年三月,公司將培訓(xùn)中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門,培訓(xùn)中心在總結(jié)以往的經(jīng)驗的同時,不斷摸索教學(xué)模式,改革教學(xué)方式,在以廣東省《保安員培訓(xùn)教材》為主的同時,設(shè)置心態(tài)、禮儀、職業(yè)道德等教學(xué)課程,還開發(fā)了可操作性強的模擬課程,如消防演練、緊急集合、現(xiàn)場保護等。為了提高教學(xué)質(zhì)量,保證培訓(xùn)合格率,培訓(xùn)中心廣泛搜集資料,為每期學(xué)員編輯印發(fā)了《復(fù)習(xí)參考題》,要求每人熟記、背誦。同時每期培訓(xùn)舉行一次軍事匯操比武,得到市局的好評。半年來,培訓(xùn)中心已完成期崗前資格證培訓(xùn)人,考試合格率達,使直屬中隊隊員持證上崗率達到,街道中隊持證上崗率達到。
在崗中培訓(xùn)方面,公司要求中隊有針對性的開展專項培訓(xùn),采取缺什么補什么,需要什么補什么的方式,嚴格按照《廣東省保安服務(wù)管理條例》和實施細則的規(guī)定,保證所有保安員的培訓(xùn)全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現(xiàn)交通事故,公司下發(fā)了由廣州市公安局交警支隊編發(fā)《道路安全法》大眾宣傳手冊,要求各中隊組織隊員進行學(xué)習(xí)。中隊中,長期堅持每周組織保安業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練不少于兩次,堅持文化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質(zhì)的目的,各中隊還根據(jù)自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓(xùn)活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務(wù)意識,從五月份起,開始組織員工進行服務(wù)意識培訓(xùn)。原創(chuàng):從四月份起,直屬六中隊先后三次組織員工學(xué)習(xí)客戶規(guī)章制度、公司規(guī)章制度和營業(yè)廳的制度。在公司的各類培訓(xùn)過程中,公司邀請客戶、公司領(lǐng)導(dǎo)前往授課,邀請市局、省政法學(xué)院的專業(yè)人員講解保安業(yè)務(wù)知識,效果較為明顯,成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中,龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求,開展隊伍思想建設(shè),促使公司、客戶、隊員三方發(fā)展,共同進步的目的。上半年,公司還安排培訓(xùn)中心到各中隊舉行的專業(yè)崗中培訓(xùn)期,共培訓(xùn)人員人次。
此外,公司還根據(jù)質(zhì)量體系的要求,對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和公司基礎(chǔ)知識培訓(xùn),使隊員在入職公司后,走上正式崗位之前,能較好地掌握保安業(yè)務(wù)技能和基本崗位常識。
四、積極協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安穩(wěn)定,加強公司對社會面治安防范力度,積極創(chuàng)造社會效益。
今年上半年,公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人,協(xié)破刑事案件宗,協(xié)查治安案件宗,調(diào)解各類糾紛起,防止災(zāi)害事故起。有力的維護了社會的穩(wěn)定。
公司作為唯一一個公安機關(guān)保留的企業(yè),始終將經(jīng)濟效益和社會效益放在第一位。長期以來,公司堅持每月抽調(diào)多名保安員為轄區(qū)派出所巡邏、站崗;每逢節(jié)假日,公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應(yīng)急治安事件的處理;并按照分局的要求,盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量,增添治安設(shè)施設(shè)備方面。半年來,公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現(xiàn)出大量的先進事跡。
××年元月日,三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫,我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵,將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日,濱江中隊保安員袁晨光向公安機關(guān)提供重大線索,使“·”好又多超市持刀報復(fù)殺人案順利得以告破。××年月,龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業(yè)小區(qū)執(zhí)勤時,發(fā)現(xiàn)一住戶內(nèi)出入人員可疑,提供重大線索給派出所后,破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日,素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執(zhí)勤的過程中,接到有人在素社直街持刀行兇后,立即趕往現(xiàn)場,經(jīng)我保安員圍捕,終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日,該中隊保安員又協(xié)助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外,公司基層保安員急群眾之所急,認真為群眾辦實事,多次為群眾解決實際困難。例如:今年月日中午,雙魚集團員工宿舍樓發(fā)生火災(zāi),我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,與其他員工一起撲滅火災(zāi)。月日,瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時,發(fā)現(xiàn)建設(shè)銀行曉港灣分行因為發(fā)電機漏電導(dǎo)致銀行數(shù)名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口,楊忠明馬上撥打,并協(xié)助中隊其他人員將銀行職員到醫(yī)院進行搶救。月日,海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起,事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份,由于廣州市內(nèi)連降暴雨,造成市內(nèi)不少低洼地積水,我公司濱江中隊,直屬三中隊派駐海關(guān)隊員積極為區(qū)內(nèi)抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡,為我保安隊伍樹立了良好的形象,得到廣大市民的好評。
五、強化隊伍管理,加強隊伍建設(shè),提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。
為強化隊伍管理,加強隊伍建設(shè),公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命,保證了基層管理人員的素質(zhì)。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗,優(yōu)化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令,開展隊伍隊風隊紀進行整頓,清理不符合條件,政審不過關(guān)的隊員,在大隊部、人力資源部的配合下,共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日,公司下發(fā)了《關(guān)于在隊伍中開展“學(xué)習(xí)雷鋒精神,爭當服務(wù)之星活動”的通知》,在隊伍中開展服務(wù)之星的評比,六月,評出劉利紅等名服務(wù)之星。五月,公司結(jié)合第二屆全國先進保安公司和優(yōu)秀保安員的評選活動,推薦公司和三個保安員參加評選。
半年來,人力資源部共招聘新隊員多人,任免分隊長以下管理骨干人次,為試用期合格隊員轉(zhuǎn)正多人次。
針對前一段時間我國安全事故頻頻發(fā)生,公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度,對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育,由監(jiān)管辦,大隊部、裝財部聯(lián)合檢查護衛(wèi)點個,集體宿舍個,對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來,糾察隊員克服人少的困難,在堅持做好會展中心帶隊工作的同時,糾察基層隊伍中隊員著裝違規(guī)人次,崗位違規(guī)人,嚴重違紀人,辭退人。有力地保證了隊伍風貌。
六、開展隊伍思想整頓,規(guī)范隊員思想行為,提高為客戶服務(wù)的質(zhì)量,增加顧客滿意度。
今年以來,公司針對隊伍中多次出現(xiàn)保安員違規(guī)違紀事件,公司領(lǐng)導(dǎo)要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊,公司建立教導(dǎo)員制度,專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓,以法律事實、案例對隊員進行思想教育,在整頓的過程中,要求隊員寫心得體會,進行自我剖析。三月份,公司大隊部在直屬中隊建立談心制度,要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動,及時掌握隊伍思想動態(tài)。
公司堅持要求中隊每月寫工作總結(jié)和隊伍思想動態(tài)。及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性的問題,將基層問題解決在萌芽狀態(tài)。
七、關(guān)心隊員生活,積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。
一直以來,公司都十分關(guān)心一線保安員生活。曾經(jīng)多次與市局、分局機關(guān)組織籃球比賽,公司從月日起還組織了第一屆員工運動會。公司團支部除開展日常團的工作外,參加了團區(qū)委組織的植樹活動,“一幫一”扶貧幫困活動等。在廣州市政府下發(fā)調(diào)整最低基本工資的文件后,公司立即要求各中隊對隊員的工資進行調(diào)整以達到法律的規(guī)定。為了提高保安員待遇,公司逐步依法有計劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度,取消扣發(fā)保安員每月每人元的福利基金,按照國家規(guī)定增加社保基數(shù)。為管理人員購買住房公積金。原創(chuàng):此外,沙園中隊、江南中中隊每個月都為隊員煲涼茶、煲湯,改善隊員生活。南洲中隊從二月份起,兩次申請為隊員加薪。月日,鳳陽中隊隊員何治在上班時感到胃部劇痛,送到省榮軍醫(yī)院后診斷為胃穿孔,在中隊的倡導(dǎo)下,發(fā)動隊員伸出援助之手,為其捐款多元。南石頭中隊在搬遷辦公室后,添置辦公用品,電視機等用品萬余元。后勤部為直屬六中隊改租條件較好的宿舍處,并投入萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份,公司共為基層中隊訂閱報紙份,雜志份。豐富了隊員的業(yè)余生活。
根據(jù)××市人民政府辦公室《關(guān)于××市2006年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作要點》(崇府辦發(fā)[2006]41號)以及××市規(guī)范化服務(wù)型建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)成都市規(guī)范化服務(wù)型建設(shè)督查要點的通知》(崇規(guī)復(fù)[2006]5號)文件精神,結(jié)合我局實際,健全了組織機構(gòu),制定了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實施方案,現(xiàn)就所做的工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)
為加強我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,成立了局長萬朝銀為組長,副局長杜敏、辦公室主任詹忠富為副組長,黨辦主任楊敏、執(zhí)法大隊大隊長張強、綜合業(yè)務(wù)科科長劉暉、招商引資辦公室主任侯俊萍為成員的××市糧食局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作。
二、加強內(nèi)部管理,完善制度建設(shè)
按照市上的安排,年初就將規(guī)范化服務(wù)政府建設(shè)工作列入我局重要議事日程,完善了政務(wù)公開欄、辦公示意圖、辦事流程、宣傳櫥窗,并按規(guī)定上墻。健全了各科室和科室負責人職責,明確了職位制度。整合部門內(nèi)部職能,理順部門分工,為各科室配備了辦公電腦,機關(guān)人員全部佩證上崗,實現(xiàn)職能綜合化,辦公科學(xué)化,言行舉止規(guī)范化。
加強內(nèi)部管理,按照機關(guān)公文處理辦法和程序,本著規(guī)范、及時、準確、高效的原則,做好內(nèi)部運轉(zhuǎn)、銜接和公文收發(fā)、留存、流轉(zhuǎn)工作,做到了行文規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的當事當日畢,確保了領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作高效,有序運轉(zhuǎn)。
三、加強規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),促進各項工作全面發(fā)展
我局以建設(shè)規(guī)范服務(wù)型政府工作為契機,圍繞中心工作,突出重點,以點帶面,促進各項工作全面發(fā)展。
(一)糧食執(zhí)法工作
為全面貫徹國務(wù)院《糧食流通管理條例》和《四川省糧食流通監(jiān)督檢查實施細則》,積極搞好宣傳工作。今年上半年我局共出動執(zhí)法人員95人次,執(zhí)法車輛12臺次,對全市糧食市場和經(jīng)營業(yè)主現(xiàn)場檢查了5次,共糾正和取締無證收購現(xiàn)象13起。
4月份,我們利用兩周時間,對全體執(zhí)法人員進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。第一,學(xué)習(xí)四川省糧食行政執(zhí)法手冊和相關(guān)配套的糧食法律法規(guī);第二,培訓(xùn)糧食行政法律文書制作。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使全體執(zhí)法人員熟悉糧食行政的法律法規(guī),熟練操作法律文書和筆錄制作。
3月21日開始,我局組織了綜合業(yè)務(wù)科、儲備科、執(zhí)法大隊的執(zhí)法人員共13人,用三周的時間,對全市的糧食經(jīng)營戶和糧食經(jīng)營企業(yè)再次進行了摸底調(diào)查。在這次活動中,再次向他們宣傳了糧食的法律法規(guī),并要求全部建立糧食臺帳和報送報表。共送出建臺帳通知50份。目前已建臺帳36戶,收到較好的效果。
5月份,執(zhí)法大隊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作,積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),配合富浩糧油公司做好“放心商店”建設(shè)活動,對委托收購的47家放心店,審核復(fù)查了委托收購的資格和條件,對符合條件的47家放心店制作了委托收購證,進行了發(fā)放,并對他們進行了法律法規(guī)的宣傳和咨詢。
小春收購期間,我局執(zhí)法人員利用休息時間,加強對糧食收購市場的監(jiān)管力度,嚴厲打擊無證、無照收購糧食的行為,規(guī)范了糧食收購市場秩序。
對《糧食收購許可證》的申請和辦理,在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了辦事窗口,落實專門人員現(xiàn)場接件,現(xiàn)場辦理。在局機關(guān)公布了辦事指南和辦事流程。辦證工作方便、快捷、高效。
(二)農(nóng)村“放心商店”建設(shè)
為了在社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中有所作為,為“三農(nóng)”服務(wù),局黨組及時研究,主動向市委、市政府請戰(zhàn),要求將我市157家農(nóng)村“放心商店”的建設(shè)任務(wù),由我局新成立的國有獨資公司—成都市××富浩糧油購銷有限責任公司負責承建。截止到6月8日,已簽定合同141家,正在裝修改造26家,已開業(yè)108家,元通片區(qū)配送中心已于4月26日開業(yè),崇陽、三江配送中心正在抓緊建設(shè)中。為此,四川省糧食局、成都市糧食局、成都市商務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)多次到我局進行指導(dǎo),并對這項工作予以高度評價。
(三)軍糧供應(yīng)工作
為了確保部隊供應(yīng),保證所供的糧油符合國家質(zhì)量標準和部隊官兵的需求,繼去年在三江片區(qū)建立3.5萬畝軍糧供應(yīng)優(yōu)質(zhì)原糧基地的基礎(chǔ)上,今年將擴大到隆興片區(qū)和王場片區(qū),力爭將基地面積達到6萬畝,訂單收購數(shù)量1萬畝,已確保部隊供應(yīng)。
(四)對口支農(nóng)和扶貧工作
為切實搞好對口支農(nóng)和扶貧工作,今年我局為江源鎮(zhèn)桅桿村高金華等4戶特困戶送去慰問金2860元,為三江鎮(zhèn)宋橋村送去扶貧款5000元。局黨組還決定由各科室對口1戶特困戶,進行重點幫扶。
(五)加強電子政務(wù)建設(shè)