時間：2023-01-26 04:41:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電站實訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞： 《水電站電氣一次部分安裝檢修與設(shè)計》教學(xué)改革問題解決方法
一、課程性質(zhì)
水電站電氣一次部分安裝檢修與設(shè)計是小型水電站及電力網(wǎng)專業(yè)的專業(yè)領(lǐng)域課程，為水電站電氣一次部分安裝檢修與設(shè)計提供必備的理論知識和專業(yè)技能。本門課程教學(xué)采用項目教學(xué)法，要求學(xué)生熟練掌握水電站電氣一次的工作原理、組成、安裝、調(diào)試、檢修與設(shè)計知識和技能。學(xué)生通過學(xué)習，能從事水電站電氣一次的安裝檢修與設(shè)計工作。
本門課程以“做”為主體，所有理論知識都在技能訓(xùn)練過程中得以理解和掌握。課程以訓(xùn)練學(xué)生水電站電氣一次安裝檢修與設(shè)計技能為目標，將水電站電氣一次安裝檢修與設(shè)計知識，分解到電氣一次系統(tǒng)的安裝、檢修和電氣一次設(shè)計項目中。
二、實施過程
《水電站電氣一次部分安裝檢修與設(shè)計》的實施過程分為四個環(huán)節(jié)。
1.資訊：項目相關(guān)理論知識的學(xué)習。
在資訊環(huán)節(jié)進行有關(guān)理論知識的講解，基本上采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，但是會輔助與其他的教學(xué)方法，例如斷路器的滅弧過程以動畫的形式播放給學(xué)生觀看，這樣就比較形象化。
2.決策與計劃：擬訂項目實施方案。
決策與計劃環(huán)節(jié)是要求學(xué)生自主完成的，對具體項目的實施，要求學(xué)生分組擬訂實施方案，教師只做引導(dǎo)。
3.實施：按照任務(wù)要求完成項目。
制訂實施方案以后，各任務(wù)小組根據(jù)相關(guān)資料完成項目的實施。
4.檢查與評價：檢查項目完成情況，總結(jié)提高。
學(xué)生制作PPT，講授任務(wù)完成過程。老師和學(xué)生就本次任務(wù)完成情況進行檢查并評價，并就任務(wù)中的知識點進行提問。
《水電站電氣一次部分安裝檢修與設(shè)計》課程改革實施進程表
三、實施過程中存在的問題及解決方法
在課程教學(xué)改革實施過程中也存在一些問題。
1.實訓(xùn)場地試驗設(shè)備不能完全滿足要求。
高壓實驗室設(shè)備少、使用頻率高，學(xué)生人數(shù)較多，實驗安排非常緊湊，學(xué)生需要更多的時間來鞏固和加深理解。系部正在努力解決設(shè)備緊張的問題，準備購進一些設(shè)備模型供學(xué)生練習拆裝。
2.有些設(shè)計或是其他項目只能讓學(xué)生自主利用課余時間完成。
電氣主接線的設(shè)計是在課程設(shè)計的同時完成的，電氣設(shè)備的安裝檢修與設(shè)計和高低壓設(shè)備安裝檢修實習聯(lián)系起來，充分利用實驗室設(shè)備。
3.教學(xué)團隊建設(shè)不夠完善。
《水電站電氣一次部分安裝檢修與設(shè)計》任課老師大都是校內(nèi)專任教師，建議多請些現(xiàn)場專家講解操作規(guī)范與現(xiàn)場安全措施等。
21世紀初期是我國高職教育快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵時期，高職高專院校必須與時俱進，更新觀念，創(chuàng)新制度，深化改革，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。《水電站電氣一次部分安裝檢修與設(shè)計》課程教學(xué)改革正在探索中前進，我們正積極尋求更為有效的教學(xué)方式，努力地解決教學(xué)過程中存在的問題，力求真正實現(xiàn)教學(xué)做一體化。
參考文獻：
［1］李付亮，周宏偉.水電站繼電保護［M］.鄭州：黃河水利出版社，2008.
［2］黃慶豐，金永琪.水電站電氣設(shè)備［M］.鄭州：黃河水利出版社，2009.
關(guān)鍵詞：項目教學(xué)法；職業(yè)能力；實施過程
作者簡介：盧艷（1976-），女，江蘇徐州人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程學(xué)院，講師；陳衛(wèi)君（1968-），男，浙江衢州人，巨化集團公司錦綸廠動力車間，高級工程師。（浙江 衢州 324000）
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）01-0080-02
高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是為社會提供大量的高素質(zhì)技能型專門人才，但就當前高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀來說仍無法滿足社會的需求。目前，高職院校都在進行課程教學(xué)改革，項目教學(xué)法在不同課程中得以實踐應(yīng)用。“電氣設(shè)備運行與維護”課程是2010年衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與巨化集團公司錦綸廠、浙江晉巨化工有限公司合作開發(fā)的校企合作課程，在課程的教學(xué)過程中，按職業(yè)崗位能力需求，科學(xué)合理地設(shè)計單元教學(xué)，通過項目式教學(xué)把工程實際帶入課堂，使課程課堂教學(xué)改革取得了一定的成績。
一、項目教學(xué)設(shè)計
“電氣設(shè)備運行與維護”課程的知識點包括電力變壓器的運行與維護、斷路器的運行與維護、隔離開關(guān)的運行與維護等9部分內(nèi)容，傳統(tǒng)的教學(xué)是按照章節(jié)順序進行講授，如圖1所示，各章節(jié)之間相對獨立，缺乏整體性，使學(xué)生對整門課程的認識停留在各個分立的設(shè)備上。經(jīng)過與企業(yè)專家的共同討論，最后把整門課程的知識點整合為4個教學(xué)情境，如圖2所示，即電力變壓器的運行與維護、戶外高壓配電裝置的運行與維護、戶內(nèi)配電裝置的運行與維護和電氣主接線的倒閘操作。對每一個教學(xué)情境設(shè)計不同的項目內(nèi)容，使學(xué)生在學(xué)習電氣設(shè)備運行與維護知識的同時，對整個工業(yè)用電設(shè)備有一個整體認識。
1.項目教學(xué)的設(shè)計原則
（1）有明確的目標要求。項目教學(xué)中的項目是在教學(xué)目標的指導(dǎo)下依據(jù)教學(xué)內(nèi)容，且與生活中的實際問題相符的情況下選擇的。教師可以把總目標分解成一個個小目標，一個個小目標對應(yīng)的就是學(xué)生應(yīng)該掌握的任務(wù)。設(shè)計任務(wù)時，學(xué)生的認知目標可分為了解、理解和掌握三個層次，對《電氣設(shè)備運行與維護》課程來說，要求學(xué)生了解變電所電氣主接線的運行方式；掌握操作票的填寫方法，理解主要高壓電氣一次設(shè)備（斷路器、隔離開關(guān)、互感器、母線、絕緣子、消弧線圈等）的結(jié)構(gòu)原理、性能參數(shù)及作用；掌握電氣一次設(shè)備、二次回路的運行和檢修內(nèi)容及高壓開關(guān)柜和低壓配電屏的布置方式和運行要點。
（2）考慮學(xué)生特點和接受能力的差異。項目教學(xué)要緊密聯(lián)系學(xué)生的生活實際，從學(xué)生的經(jīng)驗和已有的知識出發(fā)，創(chuàng)設(shè)與學(xué)生生活環(huán)境、知識背景密切相關(guān)的，又是學(xué)生感興趣的學(xué)習情境，讓學(xué)生在觀察、操作、猜測、交流、反思等活動中逐步形成知識體系的構(gòu)建。如對電氣二次回路的巡視知識點的教學(xué)中，教師根據(jù)巡視的內(nèi)容要求，針對不同的學(xué)生提出不同的巡視任務(wù)，讓他們深入企業(yè)，跟教師一起去巡視，在這個過程中，學(xué)生既了解了具體的巡視內(nèi)容及要求，又激發(fā)了學(xué)習興趣。
（3）以學(xué)生為主體、充分發(fā)揮教師的協(xié)助作用。在進行項目教學(xué)設(shè)計時，要充分體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習過程中的主體作用；充分利用情境、協(xié)作、會話等學(xué)習環(huán)境要素，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)新精神，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習動機和學(xué)習興趣；如何創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境，讓學(xué)生將新舊知識很好地結(jié)合在一起；如何組織協(xié)作學(xué)習，并適時提出問題以引起學(xué)生的思考和討論等是項目教學(xué)中教師需要考慮的方面。項目教學(xué)中教師的作用較傳統(tǒng)教學(xué)沒有減弱，反而更強。
（4）具有可操作性。“電氣設(shè)備運行與維護”是一門實踐性非常強的課程。學(xué)生親自動手實踐遠比聽老師講、看老師示范要有效得多。通常，教師對知識進行講解、演示后，關(guān)鍵的是讓學(xué)生動手實踐，讓學(xué)生在實踐中把握真知、掌握方法。教師在進行“任務(wù)”設(shè)計時，一定要注重“任務(wù)”的可操作性，要設(shè)計出只有通過實際操作才能完成的“任務(wù)”。
（5）項目完成后的評價。項目教學(xué)的最終目的不僅僅是完成項目教學(xué)目標，它應(yīng)該是圍繞完成項目設(shè)計以及實施過程這一中心來展開的，因此項目教學(xué)中的評價部分應(yīng)采用多種評價方式相結(jié)合的方式進行。
2.項目的設(shè)計
教學(xué)過程中的具體項目是針對某個教學(xué)內(nèi)容而設(shè)計的，原則上學(xué)生在先前知識的基礎(chǔ)上能夠獨立完成，并能夠收到較好的教學(xué)效果的項目任務(wù)。
對“電氣設(shè)備運行與維護”課程的4個學(xué)習情境，設(shè)計了幾個項目內(nèi)容，如表1所示。
3.項目教學(xué)的實施
由于“電氣設(shè)備運行與維護”課程涉及的知識面很寬、很廣，其中也融合了其他課程知識。因此，在項目教學(xué)的過程中不但要教會學(xué)生零散的知識點及整體的認識，更要注重學(xué)生各方面綜合能力的培養(yǎng)。
二、項目教學(xué)實施案例
項目一：低壓配電屏的運行與維護――低壓斷路器（自動空氣開關(guān)）的調(diào)試與檢修
對此項目，要求學(xué)生掌握的知識和技能如下：
第一，能正確拆裝 SACE S1－S6型、DZ15－45型低壓斷路器。（20分，每出錯一步扣10分）
第二，分別講解 SACE S1－S6型、DZ15－45型低壓斷路器的動作原理，并分別說明滅弧原理及主要滅弧原件構(gòu)造上的特點。（40分，每出錯一步扣10分）
第三，指出它們各個型號的自動跳閘保護的機構(gòu)和所屬類型。（20分）
第四，會調(diào)整 SACE S3－S6型低壓斷路器的脫扣整定值。（10分）
第五，列表比較SACE S1－S6型、DZ15－45型低壓斷路器的優(yōu)缺點。（10分）
實施過程如下：
（1）學(xué)習內(nèi)容陳述。1）接受電氣設(shè)備安裝調(diào)試運行任務(wù)，查閱有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)手冊、安全操作規(guī)范、產(chǎn)品裝配工藝等文件；2）低壓斷路器滅弧原理分析，了解導(dǎo)電回路的構(gòu)成；3）做好拆裝前的準備工作；4）靜觸頭的打磨、位置的固定；脫扣器的檢測；脫扣機構(gòu)連桿的調(diào)試；5）學(xué)習觸頭表面打磨工藝、脫扣機構(gòu)連桿安裝工藝；6）裝配、調(diào)試低壓電氣設(shè)備。
（2）教學(xué)過程設(shè)計。1）課前準備：教師應(yīng)具備的知識與能力要求包括能分析產(chǎn)品技術(shù)手冊及裝配任務(wù)書、熟練掌握低壓電氣設(shè)備拆裝流程、熟練掌握低壓電氣設(shè)備調(diào)試規(guī)范、熟練掌握低壓電氣設(shè)備測試方法。學(xué)生知識與能力準備包括具備電氣設(shè)備技術(shù)手冊基本閱讀能力、了解斷路器滅弧原理、會西林電橋、萬用表等測量一般的使用方法、具備金工常識。2）制定計劃：教師做的工作，根據(jù)教學(xué)進程，制定了6個實訓(xùn)項目，為學(xué)生提品技術(shù)手冊等資料。學(xué)生做的工作，全班同學(xué)分成5人一個小組，選出一名同學(xué)擔任組長負責組織協(xié)調(diào)工作，根據(jù)任務(wù)，能通過上網(wǎng)、到圖書館查閱等途徑收集有關(guān)的低壓電器的資料，并制定工作計劃。3）實施：教師做的工作，現(xiàn)場進行指導(dǎo)及答惑解疑，同時發(fā)揮咨詢者和協(xié)調(diào)人的作用。學(xué)生做的工作，每組獨立完成一個實訓(xùn)項目，然后交換進行。
（3）考核與評價。1）評價標準：低壓電氣行業(yè)標準、設(shè)備工應(yīng)知應(yīng)會要求。2）評價內(nèi)容：基本知識技能水平、方案設(shè)計能力、任務(wù)完成情況、團隊合作能力、工作態(tài)度、項目完成情況演示。3）評價方式：小組成員互評、企業(yè)兼職教師評價各占50%。
項目二：水電站電氣主接線的倒閘操作――進行發(fā)電機的起動和并列操作
對此項目，要求學(xué)生掌握的知識和技能要求如下：
第一，正確運行仿真程序，設(shè)置水電廠運行狀態(tài)：1號機發(fā)電，2號機備用。（10分）
第二，開機準備工作。（10分）
第三，正確填寫開機操作票。（30分）
第四，在控制臺上正確操作，開機成功。（20分）
第五，回答老師所提問題。（30分）
實施過程如下：
（1）學(xué)習內(nèi)容陳述。1）在已具備電氣主接線的基本知識的基礎(chǔ)上，能正確判斷仿真水電站的電氣主接線方式，并能進行電氣主接線方案優(yōu)劣評價；2）根據(jù)仿真水電站的電氣主接線，進行水電站運行方式分析；3）會填寫操作票，進行線路的倒閘操作，并能進行誤操作后果分析；4）進行主變的倒閘操作，并填寫操作票；5）進行發(fā)電機的起動和并列倒閘操作，并填寫操作票。
（2）教學(xué)過程設(shè)計。1）課前準備：教師提供相關(guān)資料、學(xué)生明確任務(wù)內(nèi)容。2）制定計劃：教師做的工作，對整個工作過程進行設(shè)計，確定工作步驟，填寫操作票，擬定檢查和評價標準。學(xué)生做的工作，分組，每5個人一組（一人唱票、一人操作、一人監(jiān)護、兩人看表巡視）。小組展開討論，分工并確定工作步驟。3）實施：教師演示操作動作，學(xué)生模仿，然后按照工作步驟完成工作任務(wù)，共同分析、解決問題，遇到無法解決的問題時才請求老師幫助解決。
（3）考核與評價檢查。工作完成后，學(xué)生先按評價標準自行檢查測試，然后，由企業(yè)兼職教師選一個操作項目對學(xué)生進行考核。1）評價標準：運行工應(yīng)知應(yīng)會要求、倒閘操作原則。2）評價內(nèi)容：團隊合作能力、工作態(tài)度、操作技能水平、能否總結(jié)。3）評價方式：自評、小組成員互評、企業(yè)兼職教師評價、教師評價各占25%。
三、總結(jié)
在對“電氣設(shè)備運行與維護”課程采用項目教學(xué)之后，充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習的積極性，激發(fā)了學(xué)習興趣，但在項目學(xué)習的過程中也遇到了很多問題：第一，由于該課程第一次實行項目教學(xué)，任課教師沒有項目教學(xué)的經(jīng)驗和技巧，在教學(xué)過程中會遇到突發(fā)事件，因此，會對這種新的教學(xué)方式存在有一定的排斥；第二，項目教學(xué)強調(diào)項目任務(wù)的真實性，但也不是說教學(xué)中的項目必須真實地來源于企業(yè)，因為要想做到完全都以企業(yè)的項目為載體組織教學(xué)，在實際教學(xué)中存在一定的難度；第三，項目式教學(xué)采用的是全部在實驗室或校外實訓(xùn)基地學(xué)習的教學(xué)方式，因此對整個教學(xué)的安排要考慮到多方面的因素，這給課程的實施也帶來一定的難度。
參考文獻：
[1]馬映紅.高職課程實施項目教學(xué)法的思考[J].中國電力教育,2010,(36):67-69.
[2]李家坤,張爭.項目教學(xué)法在“電氣設(shè)備”課程教學(xué)中的應(yīng)用[J].中國電力教育,2011,(15):181-182.
關(guān)鍵詞：工程地質(zhì)； 教學(xué)方法； 認知實習
中圖分類號：TV135；G6420 文獻標志碼：A 文章編號：
1005-2909(2012)03-0098-03
當前，隨著中國高等教育改革的不斷深化，人才培養(yǎng)目標也日益明確化以適應(yīng)時代的需求。對于工科專業(yè)，人才培養(yǎng)目標更多的是轉(zhuǎn)向培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、實踐能力的高素質(zhì)人才。這種轉(zhuǎn)向從碩士研究生招生類別中即可體現(xiàn)，教育部要求各高校在近期逐步將碩士研究生學(xué)術(shù)性和專業(yè)性的招生比例調(diào)整到1∶1。此外，教育部的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃” 也十分明確地提出了要培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、實踐能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各類型工程技術(shù)高質(zhì)量人才。在這種教育環(huán)境改革大背景下，工程地質(zhì)作為水利類專業(yè)中一門實踐性強的課程凸顯出在人才培養(yǎng)中的必要性與重要性。工程地質(zhì)課程的教學(xué)分為課堂理論知識部分與課外認知實習部分。課堂理論部分講授基礎(chǔ)理論、原理以及各種地質(zhì)現(xiàn)象，課外認知實習部分通過實習讓學(xué)生直接觀察以增強感性認識，鞏固課堂理論知識，提高學(xué)生的觀察能力、思考能力、動手能力以及分析問題和解決問題的能力。
工程地質(zhì)是水利類本科各專業(yè)（農(nóng)田水利工程、水利水電工程等）的重要專業(yè)基礎(chǔ)課程，工程地質(zhì)基礎(chǔ)知識也是水利類工程師必備的實踐技能之一，同時也是水利類各種注冊考試考核的重要內(nèi)容之一。合格的工程師應(yīng)具有野外地質(zhì)知識和解決工程地質(zhì)問題的能力，水利工程涉及地質(zhì)構(gòu)造、地貌現(xiàn)象、工程巖土特性、地下水等知識，因此，理論與實踐并重是工程地質(zhì)課程的特點。
筆者結(jié)合近年來的工程地質(zhì)教學(xué)與認識實習實踐教學(xué)經(jīng)驗，針對提高水利類本科專業(yè)工程地質(zhì)教學(xué)質(zhì)量尤其是實踐教學(xué)質(zhì)量進行了探討。
一、課堂內(nèi)教學(xué)方法的不斷完善
借助現(xiàn)代教學(xué)手段的多樣性，充分利用圖像、視頻等媒體手段，展現(xiàn)地質(zhì)實
物現(xiàn)象，啟發(fā)與激勵學(xué)生學(xué)習該課程的興趣，避免純板書式、抽象的教學(xué)方式，使工程地質(zhì)教學(xué)從枯燥晦澀變?yōu)樯鷦佑腥ぁ５魏问虑橛直仨氉⒁舛鹊陌盐眨碚撜n程教學(xué)畢竟不是觀看電影式的視頻或圖像放映，傳統(tǒng)板書講解仍不可偏廢，要做到二者有機結(jié)合。這樣使學(xué)生能夠?qū)φ照n本知道課堂所講的主線與知識輪廓體系，幫助其課下溫習與鞏固。
針對課程的不同部分與環(huán)節(jié)有的放矢，比如工程地質(zhì)的緒論部分應(yīng)引起足夠的重視，緒論部分講解的成功與否，直接關(guān)系到學(xué)生對課程學(xué)習的興趣。因此要在緒論部分充分講解工程地質(zhì)與水利工程的關(guān)系，諸如工程壩址選擇、地基處理、防滲抗滑以及地質(zhì)災(zāi)害處理等都離不開工程地質(zhì)理論知識的體系框架。水利工程都是在特定的工程地質(zhì)環(huán)境中建立的，其建設(shè)和正常運營都受地質(zhì)環(huán)境的制約。如果沒有掌握好工程地質(zhì)知識將不可能設(shè)計、施工好一個水利工程，因地質(zhì)問題導(dǎo)致水利工程失效與失敗的例子在國內(nèi)外比比皆是。因此，在講解后續(xù)章節(jié)時應(yīng)適當穿插工程實例，使學(xué)生意識到工程地質(zhì)課程與各項水利工程的密切性。
二、課堂外實踐教學(xué)改革
工程地質(zhì)這門課程的特殊性在于學(xué)在課堂，
用在野外。學(xué)完本課程，要求學(xué)生在將來的工作中能夠讀懂地質(zhì)資料，并根據(jù)地質(zhì)資料進行工程選址、工程設(shè)計。工程地質(zhì)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是最終保證工程地質(zhì)課程教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
（一） 野外實習場地及路線的選擇
由于地質(zhì)實習的特殊性，各高校可根據(jù)自身所處的區(qū)域地理位置選擇適合的實習場地與路線。如果有固定的實習基地最好不過，但是一般高校沒有地質(zhì)類專業(yè)，僅僅有為數(shù)不多的水利類專業(yè)，學(xué)校難于設(shè)置實習基地，從經(jīng)費及人員上都難以滿足。在這種情況下，選擇最佳的實習場地與路線是滿足工程地質(zhì)野外實踐教學(xué)的根本所在。根據(jù)區(qū)域地理位置，高校的實習場地與路線應(yīng)具備如下特點與功能。
線路應(yīng)具有地質(zhì)現(xiàn)象的典型性、易識別性等特點，有明顯的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)作用，地層系統(tǒng)基本齊全。周邊具體工程與地質(zhì)構(gòu)造有機結(jié)合，使實踐教學(xué)起到學(xué)習地質(zhì)知識、認識具體工程的作用。結(jié)合以上實習場地與路線的特點，負責實踐教學(xué)的教師應(yīng)該在實習進行前規(guī)范野外地質(zhì)實習路線，對各地質(zhì)景點進行全面詳細的踏勘、確認、標識，以明確后續(xù)各地質(zhì)點的實踐教學(xué)內(nèi)容，提供具有特色的工程地質(zhì)現(xiàn)象解釋與講解。高校周邊應(yīng)該有最佳的實習路線，在實習經(jīng)費限制下，滿足實習功能的要求，即在這條路線上能夠使學(xué)生充分認識實習區(qū)域的各種地形地貌、巖層分布與產(chǎn)狀、風化現(xiàn)象、斷層、地質(zhì)露頭、褶皺、節(jié)理等地質(zhì)現(xiàn)象與地質(zhì)構(gòu)造特征元素。以兵團高校石河子大學(xué)為例，圍繞瑪納斯河流域的階地地貌可以獲取大量的具有典型意義的地質(zhì)露頭。因此，選擇石河子—南山—瑪納斯河—肯斯瓦特這條典型的地質(zhì)線路能夠滿足學(xué)校各水利類本科進行野外工程地質(zhì)實習的要求。同時在這個實習路線途經(jīng)的實習區(qū)域上能夠結(jié)合具體的水利工程設(shè)施，如水壩、廠房等，使實習路線的選擇更加完美。野外實踐指導(dǎo)教師在每次帶隊實習的同時要不斷完善教學(xué)內(nèi)容，爭取下一次實習的時候，使實習的質(zhì)量有所提高，這就要求教師每次都要深入現(xiàn)場開展地質(zhì)調(diào)查，借助現(xiàn)場拍攝、視頻制作等方法，在增加課堂教學(xué)內(nèi)容的同時，不斷使野外實踐教學(xué)條理化、系統(tǒng)化。水庫、水電站、壩體工程、廠房、地下電站、水閘、渠道、堤防等水利工程對工程地質(zhì)條件與水文地質(zhì)條件的掌握有較高的要求，因此，將工程地質(zhì)條件調(diào)查實習有機融入到工程地質(zhì)實習的范疇中去，為學(xué)生將來走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
（二）鼓勵實習過程中學(xué)生自己動手、多提問
關(guān)鍵詞：水電廠 自動控制系統(tǒng) 問題 應(yīng)對策略
中圖分類號：TM62 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（c）-0054-02
通過把自動控制系統(tǒng)應(yīng)用到水電廠的運行過程中，不僅可以對整個水電廠的各項操作進行全程控制，并對具體工作中的每個細節(jié)進行全程實時監(jiān)控，有助于工作人員對整個工作局面的科學(xué)掌控，幫助工作人員及時發(fā)現(xiàn)機器運行過程中可能出現(xiàn)的問題，避免相關(guān)事故、問題的發(fā)生。但是我國的水電廠具有自身特點，目前普遍存在的一種情況就是水電廠的各項設(shè)備都相對老舊，同時用于自動控制系統(tǒng)的各項硬件和軟件也沒有得到及時更新，進而對自動控制系統(tǒng)在工作中的科學(xué)性和準確性，有可能引發(fā)水電廠出現(xiàn)各種事故和問題，并為水電廠的日常運行造成一系列隱患。該文在全面分析當前水電廠自動控制系統(tǒng)中存問題的基礎(chǔ)上，提出解決這些問題的針對性措施，為相關(guān)人員提供一定的指導(dǎo)意見。
1 水電廠自動控制系統(tǒng)中存在的問題
（1）工作人員面對突發(fā)事件的應(yīng)對能力不足。水電廠的自動控制系統(tǒng)可以對水電廠的全局進行掌控，還可以針對突況進行自發(fā)處理，但是需要注意的是，自動控制系統(tǒng)存在一定的工作盲區(qū)，在某些特殊情況下自動控制系統(tǒng)無法進行正確處理，此時就需要人工操作對突發(fā)事件進行有效處理。但是很多水電廠的工作人員過分依賴自動控制系統(tǒng)，使得水電廠在發(fā)生緊急情況時往往沒有相關(guān)的專業(yè)人員采取科學(xué)措施，進而避免突發(fā)事件帶來嚴重后果。
（2）自動控制系統(tǒng)由于編程人員的技術(shù)問題存在一定缺陷。水電廠的自動控制系統(tǒng)一般由相關(guān)專業(yè)人員進行編程，因此，自動控制系統(tǒng)會直接受到編程人員技術(shù)水平的影響，一般編程人員的編程水平達不到水電廠自動控制系統(tǒng)的要求，或者編程人員未能嚴格按照水電廠的實際需要進行編程，就會使得水電廠自動控制系統(tǒng)在具體運行過程中無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，甚至還會導(dǎo)致一系列問題，直接影響到水電廠的日常運營。
（3）水電廠自動控制系統(tǒng)未能完全滿足實際需要。很多水電廠由于未能正確認識自動控制系統(tǒng)在水電廠日常運行中的巨大作用，使得工作人員在選擇具體的自動控制系統(tǒng)時未能嚴格按照本地的實際需要，直接導(dǎo)致工作中使用的自動控制系統(tǒng)與實際需要和具體標準存在一定差距，使得自動控制系統(tǒng)難以將自身作用發(fā)揮到極致。此外對于支持自動控制系統(tǒng)的硬件設(shè)施也會出現(xiàn)問題，比如：沒有選擇符合實際需要的自動化元件，或者沒有充分考慮水電廠的具體環(huán)境，使得很多元件在水電廠潮濕含水量大的環(huán)境下很容易出現(xiàn)損壞，進而對自動控制系統(tǒng)的工作產(chǎn)生嚴重影響，對整個水電廠的運行帶來困難。還有一種情況就是施工過程中沒有嚴格按照自動控制系統(tǒng)的設(shè)計標準與安裝標準去執(zhí)行，使得自動控制系統(tǒng)存在一定缺陷，這些缺陷肯定會影響到水電廠的正常運轉(zhuǎn)。
（4）對自動控制系統(tǒng)的后期管理不到位。水電廠在應(yīng)用自動控制系統(tǒng)以后，要將自動控制系統(tǒng)的作用發(fā)揮到最大，還需要工作人員對整個系統(tǒng)進行有效的后期維護和管理。維護工作既包括對自動控制系統(tǒng)相關(guān)硬件設(shè)施的檢查、更換、更新等工作，還要及時更新自動控制系統(tǒng)，根據(jù)實際需要和水電廠的發(fā)展情況及時調(diào)整自動控制系統(tǒng)的操作內(nèi)容，保證系統(tǒng)對水電廠全局的準確把握，對水電廠運行過程中可能出現(xiàn)的問題實施有效處理。但是當前不少水電廠普遍存在的一個問題就是為能把自動控制系統(tǒng)的后期維護和管理工作做到位，使得系統(tǒng)在長期的工作過程中不斷出現(xiàn)新的問題和缺陷，而且很多元件陳舊、落后以后無法得到及時更新，為系統(tǒng)的日常運行留下多個安全隱患。
2 針對自動控制系統(tǒng)中存在問題的應(yīng)對策略
（1）針對水電廠實際情況選取合適的自動控制系統(tǒng)。要充分發(fā)揮自動控制系統(tǒng)在水電廠日常運營過程中的優(yōu)勢，首先必須根據(jù)水電廠的實際需要選擇合適的自動控制系統(tǒng)。在選擇自動控制系統(tǒng)時，需要注意兩個方面的問題：一是對保證系統(tǒng)運行的具體元件進行嚴格把關(guān)，為系統(tǒng)提供高質(zhì)量的配件，同時需要保證在按照使用各種元件時由相關(guān)的專業(yè)人員來完成，避免因為操作錯誤影響到系統(tǒng)的工作效果。二是要在對水電廠進行全面仔細考察的基礎(chǔ)上選擇對應(yīng)的系統(tǒng)，保證操作系統(tǒng)能夠滿足水電廠的實際需要。要加大對機房重地的保護力度，根據(jù)水電廠的特殊情況，可以為機房等安裝水位測報系統(tǒng)傳感器，這樣就可以準確地把握機房周圍的水位變化，避免自動控制系統(tǒng)受到破壞。
（2）提高自動控制系統(tǒng)操作人員的專業(yè)水平和技術(shù)水平。水電廠安裝好自動控制系統(tǒng)以后，水電廠的大部分工作可以依賴自動控制系統(tǒng)自動完成，但是需要注意的是，必須為水電廠配備具有高度專業(yè)知識和技術(shù)的人員，這些人員可以對自動控制系統(tǒng)在操作過程中出現(xiàn)的問題進行及時糾正，而且一旦發(fā)生自動控制系統(tǒng)難以有效解決的問題，就可以在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行有效解決。因此需要采取積極措施，有效提高水電廠工作人員的專業(yè)水平和技術(shù)水平，可以為工作人員安排針對性的培訓(xùn)課程，并定期對工作人員的專業(yè)技能進行考核，促使工作人員積極主動地學(xué)習最新的專業(yè)知識和技能，為自動控制系統(tǒng)的健康運行提供了堅實的基礎(chǔ)。
（3）針對水電廠自動控制系統(tǒng)的實際需要制定健全的日常維護制度。為了保證自動控制系統(tǒng)的健康運行，就要在仔細研究系統(tǒng)的運行情況基礎(chǔ)上，總結(jié)出維護系統(tǒng)的各項工作內(nèi)容，并綜合多方面的信息，制定出科學(xué)高效的日常維護制度。一旦將規(guī)章制度制定完成，就要工作人員嚴格按照規(guī)章要求執(zhí)行各項操作，并在內(nèi)部設(shè)立相關(guān)的監(jiān)管人員，進而起到有效的檢查、監(jiān)督作用，促使各項工作得到有效落實，避免因為工作人員個人疏失引發(fā)的嚴重問題。為了保證系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的安全性，可以在各個環(huán)節(jié)設(shè)立密碼，并采取科學(xué)方法管理各個工作環(huán)節(jié)的密碼。還要把自動控制系統(tǒng)每一天的工作內(nèi)容進行備份，避免因為各種突況導(dǎo)致的信息損失。這樣就可以有效地維護自動控制系統(tǒng)的日常運行，有助于工作人員及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的問題，并采取積極措施有效改正，保證自動控制系統(tǒng)始終處于良好的運行狀態(tài)。良好的維護制度還會幫助工作人員樹立科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，提高工作人員的工作效率和對各項事務(wù)的責任心。
（4）利用收獲服務(wù)保證自動控制系統(tǒng)的健康運行。自動控制系統(tǒng)在簽訂售后服務(wù)合同以后，工作人員可以根據(jù)實際需要及時聯(lián)系系統(tǒng)提供方，通過向他們準確反映系統(tǒng)運行過程中存在的問題，促使自動控制系統(tǒng)不斷完善和提高。而且水電廠日常運行的多個方面會根據(jù)實際需要進行改善提升，因此水電廠的內(nèi)部處于不斷的變化之中，針對這種情況，就要把自動控制系統(tǒng)置于實際需要的環(huán)境下，利用售后服務(wù)不斷對系統(tǒng)進行改善升級，保證自動控制系統(tǒng)在水電廠的發(fā)展變化中及時滿足新環(huán)境的各項控制需求，并保證自動控制系y的科學(xué)性與實用性，促進水電廠持續(xù)平穩(wěn)運行。
參考文獻
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論文摘要：為了切實提高高職院校學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，滿足企業(yè)尤其是電力企業(yè)對職業(yè)素質(zhì)的要求，學(xué)院引入了旨在提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的“職業(yè)化”培訓(xùn)體系，即將“職業(yè)化”培訓(xùn)體系中的5s現(xiàn)場管理、定置管理、目視管理、看板管理和學(xué)習型團隊建設(shè)全面融入到專業(yè)教學(xué)體系中，開設(shè)課內(nèi)和課外的“職業(yè)化”課程，并將“職業(yè)化”理念滲透到各教學(xué)環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的教育教學(xué)目標。
一、問題的提出
職業(yè)院校是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的搖籃，技能訓(xùn)練、素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)當是高職院校全部教育教學(xué)問題中，既彼此獨立，又相互融合的兩大體系，二者缺一不可。然而長期以來，高職院校對素質(zhì)教育尤其是職業(yè)素質(zhì)教育內(nèi)涵邊界不清晰，目標定位不明確，造成教育工作者在職業(yè)素質(zhì)教育實踐中的迷茫、觀望和無所適從。社會上曾經(jīng)流行的一句話“素質(zhì)教育是個筐，什么都往里頭裝”就充分說明了這一現(xiàn)實。因此，在實踐中只能采用撒“大網(wǎng)”的方式，面面俱到，使得職業(yè)素質(zhì)教育缺乏針對性，實用性，結(jié)果收效不好，挫傷了教育工作者實施素質(zhì)教育的積極性。于是又出現(xiàn)了另一個傾向——撒手不管，“素質(zhì)教育是個筐，框里可裝可不裝”，人們把素質(zhì)教育看成是可有可無的東西。在很多學(xué)校，素質(zhì)教育僅僅停留在文件和口號上。顯然，這種做法與高職教育培養(yǎng)目標和企業(yè)對人才規(guī)格的需求背道而馳。
調(diào)研顯示，用人單位選人用人主要以“德、能”為主導(dǎo)，有94.9%的調(diào)查對象認為，用人單位在選人用人時注重實際能力，90.3%的調(diào)查對象認為注重品德。目前影響畢業(yè)生就業(yè)的因素，主要表現(xiàn)在與招聘崗位相適應(yīng)的知識技能、溝通能力和學(xué)歷三個因素上。調(diào)查顯示，應(yīng)屆畢業(yè)生最缺乏的素質(zhì)是社會經(jīng)驗，動手實踐能力，敬業(yè)精神、責任感和吃苦精神幾個方面。調(diào)查對象選擇的比例分別是66.0%，65.8%，64.9%，63.4%和63.3%，這幾個方面集中體現(xiàn)了畢業(yè)生素質(zhì)能力和用人單位需求之間的矛盾與不相匹配。①對于高職院校學(xué)生，“能”主要是實踐的技術(shù)技能，“德”主要是職業(yè)素質(zhì)，如溝通能力、敬業(yè)精神、責任感和吃苦精神等。
為了切實提高高職院校學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，滿足企業(yè)尤其是電力企業(yè)對“德”——即職業(yè)素質(zhì)的要求，2009年2月，學(xué)院引入“職業(yè)化”培訓(xùn)體系，即將“職業(yè)化”培訓(xùn)體系中的5s現(xiàn)場管理技術(shù)、定置管理、目視管理、看板管理和學(xué)習型團隊建設(shè)全面融入到專業(yè)教學(xué)體系中，開設(shè)課內(nèi)和課外的“職業(yè)化”課程，并將“職業(yè)化”理念逐步滲透到各教學(xué)環(huán)節(jié)。
將“職業(yè)化”培訓(xùn)體系融入專業(yè)教學(xué)體系中，其本質(zhì)是以“職業(yè)化”培訓(xùn)體系為載體，系統(tǒng)地、有針對性地實施職業(yè)素質(zhì)教育，一是使學(xué)生能做到工作狀態(tài)的標準化、規(guī)范化、制度化，并在知識、技能、觀念、思維、態(tài)度、心理上符合職業(yè)規(guī)范和標準，并形成習慣，二是使學(xué)生具備陽光的心態(tài)、創(chuàng)新的意識、吃苦耐勞的品格、團隊協(xié)作的精神，從而讓他們在職業(yè)化理念、職業(yè)化行為和職業(yè)化技能三個方面得到提高，與企業(yè)要求相匹配。
二、職業(yè)化培訓(xùn)的實踐
1.寢室、教室、實訓(xùn)場地、實習車間引入現(xiàn)場“5s”管理
學(xué)生職業(yè)化培訓(xùn)的精髓就是將“5s”理念充分運用到生活和學(xué)習當中，“5s”即是整理（seiri）、整頓（seiton）、清掃（seiso）、清潔（seikeisu）、素養(yǎng)（shitsuke），因為這五個英文單詞的首字母均為“s”，故稱為5s。它起源于日本，近年來在我國大型企業(yè)中盛行，它是通過規(guī)范現(xiàn)場、現(xiàn)物，營造整潔、干凈的環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的生活、工作習慣，最終提升人的品質(zhì)。
首先，學(xué)生一進校，就要求學(xué)生對寢室、教室的物品進行整理，辨別哪些東西需要保留、哪些東西必須丟棄；在整理的基礎(chǔ)上進一步落實寢室日常物品的擺放位置，確定最科學(xué)、最合理的擺放方案，即完成整頓。在清掃階段，按照各班的實際要求和“5s”的標準，對所在寢室和教室進行徹底的清掃，并建立打掃細則。在打掃的基礎(chǔ)上每天利用科學(xué)的、省力的方式進行清潔并隨時保持，讓寢室、教室一直處于明亮、干凈的狀態(tài)。然后，在學(xué)生進入大學(xué)二年級時，把寢室、教室的做法全部移植到實訓(xùn)室、實習車間。素養(yǎng)是“5s”的最高目標，即通過規(guī)范現(xiàn)場、現(xiàn)物，營造整潔、干凈的生活、工作環(huán)境，養(yǎng)成員工良好的生活、工作習慣，形成生活中的規(guī)則意識，工作中的規(guī)范規(guī)程意識，最終通過人的內(nèi)化，提升人的品質(zhì)。
2.寢室、教室、實訓(xùn)場地、實習車間物品、設(shè)備定置管理
定置管理作為一種管理手段，它運用工效學(xué)的原理，通過調(diào)整物品的放置位置，做到取用方便，一目了然，減少多余動作，減少往返時間，提高工作效率，并可使生活、生產(chǎn)現(xiàn)場有序化、文明化，進而提高人的品質(zhì)。
學(xué)院在定置管理方面作了以下工作：在學(xué)生寢室，制定了門的順時針、逆時針推拉標識，電燈開關(guān)、風扇控制開關(guān)，清潔用具放置處，毛巾、臉盆放置處，漱口杯，牙膏、牙刷放置處，香皂、洗面奶放置處，洗發(fā)水放置處，洗滌用品放置處，水桶放置處，鞋子放置處，電源插座等明顯的標識，讓學(xué)生按照所貼標示進行擺放，使雜亂、無從整理的寢室變得干凈、明亮、整齊，并且把物品的主人是誰也都標示得清請楚楚。這樣做的目的有兩個：1）讓其他人進入寢室就能很清楚地了解寢室物品的格局，并迅速的找到所需物品。2）有利于培養(yǎng)和監(jiān)督學(xué)生養(yǎng)成良好的日常生活習慣，逐步形成規(guī)則意識。
在教室除了對電燈、風扇標示了具體控制開關(guān)外，還用黃色膠布將座椅的擺放位置進行固定，讓學(xué)生座椅擺放整齊有序，不管從教室的哪個角度觀察，都能看見座椅行列分明。每間教室的前面張貼有“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”五個大大的詞組，讓學(xué)生身在教室也能感覺到規(guī)范化管理，通過各種標示，讓學(xué)生在潛移默化中逐漸接受和遵守這些規(guī)則。
在實訓(xùn)室，實習車間，設(shè)備、工具、圖紙、標準、相關(guān)資料按規(guī)定的位置有序擺放，存取方便，各種標識牌美觀齊全，各種標線色澤分明，工作區(qū)、學(xué)習區(qū)一目了然，與電力企業(yè)精益化管理、標準化管理理念相一致，為學(xué)生實習實訓(xùn)提供了充分的職業(yè)化情景，為標準化作業(yè)提供了軟實力的支持，實現(xiàn)了教書育人與環(huán)境育人的雙重功效。
3.教室與實習車間看板管理
看板管理是管理可視化的一種表現(xiàn)形式。它的作用是通過看板讓學(xué)生們了解班級狀況，小組情況，營造競爭氛圍，形成有形或無形的學(xué)習、工作壓力與動力，有利于班級工作與學(xué)習的推進；展示改善的過程，讓學(xué)生們能學(xué)到他人好的方法和技巧；展示改善成果，樹立榜樣和典范，讓參與者有成就感、自豪感。
學(xué)生看板分為兩種：一種是團隊看板，另一種是班級看板。團隊看板是由該隊學(xué)生自己通過制圖軟件制作而成，該看板要每月定期更換，主要展示該隊學(xué)生培訓(xùn)成果和風貌。班級看板包括班級職業(yè)化培訓(xùn)管理制度，每周國家、學(xué)院的重大要聞，學(xué)習園地，本期進程表，本期課程表，還有每周考評與每周評選出的團隊之星照片和評選理由。通過這種班級看板規(guī)范張貼，并對表現(xiàn)好的學(xué)生給予表揚激勵，促使后進的學(xué)生積極跟進。
4.學(xué)習型團隊管理班級
學(xué)習型團隊建設(shè)是將班級分成若干個學(xué)習團隊進行管理，每個團隊由8～10名學(xué)生組成，組建團隊時采取教師指導(dǎo)，學(xué)生自主選擇小組、自主選舉隊長和制定隊名、隊歌、隊訓(xùn)和共同愿景。
列隊是構(gòu)建學(xué)習型團隊的一個重要環(huán)節(jié)，它訓(xùn)練學(xué)生們的團隊協(xié)作精神、服從意識、競爭意識和時間觀念。學(xué)生們嚴格按照職業(yè)化培訓(xùn)的作息時間在規(guī)定的時間地點集合、行進，在行進途中要求學(xué)生步伐整齊，精神飽滿。同時，每天進行3次團隊展示，團隊展示時要求學(xué)生們聲音洪亮，朝氣蓬勃，展示學(xué)生們活力四射的精神風貌，并形成團隊與團隊之間的良性競爭。
5.每日的“good and new”活動
每日的晚自習，學(xué)生們提前半個小時進入教室開展“good and new”活動。每天晚上派出一個隊的學(xué)生逐一上臺進行脫稿演講，內(nèi)容涵蓋自己當天開心的事、新見聞，新思考，然后由班長進行總的點評，并在當天晚上由所有班干部一起評選出當晚的“good and new”明星，并在看板上公開表揚。開展“good and new”活動的目的有二：一是讓大家每天多想開心的事，忘掉煩惱，培養(yǎng)陽光心態(tài)；通過講述一天中的新事物、新問題、新思考，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。二是通過每天上臺脫稿演講，提高學(xué)生的語言組織能力、表達能力和溝通交流膽識，培養(yǎng)自信心。
另外，利用周末時間，由班上的學(xué)生自己組織、策劃、實施班級活動，學(xué)生們在班級活動中舉行深度會談，強化溝通協(xié)調(diào)能力。要求每一次活動都要寫計劃和活動后的總結(jié)，這樣有助于提高學(xué)生的組織策劃能力，并通過總結(jié)，得到不斷提高。學(xué)生的團隊意識和班級凝聚力也在無形中得到了提升。
三、職業(yè)化培訓(xùn)的效果
學(xué)院職業(yè)化培訓(xùn)從2009年2月開始在水動專業(yè)試點以來，至今已有兩個年頭，走出了一條以“職業(yè)化”培訓(xùn)體系為載體，有系統(tǒng)地、有針對性地實施職業(yè)素質(zhì)教育的新路子，實施后，效果明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
班風、學(xué)風明顯改善，敢于吃苦，勇于擔當。水動092班的學(xué)生在接受培訓(xùn)一年后，通過學(xué)習型團隊的形式管理班級，班風、學(xué)風明顯改善，團隊內(nèi)成員之間相互幫助，團結(jié)友善，顧全大局，共同進步，該班學(xué)生個個精神飽滿，你追我趕，團隊之間形成良性競爭；學(xué)習上刻苦努力、實習中不怕臟、不怕累，勇于承擔最困難的工作。班級理論學(xué)習成績和技能考核成績逐步提高，在大一的第一學(xué)期該班有14人次不及格，第二學(xué)期減少到3人次。學(xué)生們還積極參加各種活動，活動人次明顯增多，獲獎項目多達90多項。
團隊合作意識、良好行為習慣逐步形成。通過學(xué)習型團隊建設(shè)、班級活動、隊列行進、團隊展示，通過生活物品、實習設(shè)備的定置管理，學(xué)生們的團隊協(xié)作意識逐步形成，學(xué)生們養(yǎng)成了內(nèi)務(wù)整潔、紀律嚴明、生活有規(guī)律、做事有規(guī)范等良好習慣。過去是以自我為中心，我行我素，現(xiàn)在所思所想、處理問題，一切從團隊出發(fā)。過去是物品隨意堆放、行為散漫，現(xiàn)在是整齊有序，講求科學(xué)，樹立效率意識，與現(xiàn)代企業(yè)要求團對協(xié)作完成工作，標準化、集約化管理相適應(yīng)。
語言表達能力，溝通能力，創(chuàng)新意識逐步增強。通過兩年來的“good and new”訓(xùn)練，接受培訓(xùn)班級的學(xué)生從剛開始進校上臺的膽戰(zhàn)心驚、語無倫次、不敢正視學(xué)生逐漸轉(zhuǎn)變成自信、語言表達豐富、說話邏輯性強，并能很好的控制講臺，發(fā)生突發(fā)事件也能應(yīng)對自如。該班進步最明顯的就是一位來自貴州的學(xué)生，剛到校時，他性格內(nèi)向、普通話不好，語言表達方面邏輯性欠佳，站在講臺上很拘謹。但是通過一年多的“good and new”訓(xùn)練，現(xiàn)在他不但在普通話上有了很大的進步，并且能夠自信的站在講臺上用流暢的語言表達自己的所思所想。由于“good and new”必須要講述自己的新鮮事，學(xué)生們創(chuàng)新意識逐步建立起來，創(chuàng)新能力也得到提高。
有序的生活，按規(guī)則行事，不隨心所欲；負責任的工作，按規(guī)程作業(yè)，從小事做起；勇于吃苦，敢挑重任，形成團隊合力。我們看到了經(jīng)歷“職業(yè)化”洗禮的學(xué)生，逐步向職業(yè)人靠近，正在走向職場，走向高品質(zhì)的人生。
注釋：
①素質(zhì)教育調(diào)研組.共同的關(guān)注——素質(zhì)教育系統(tǒng)調(diào)研[m].北京:教育科學(xué)出版社,2006.
參考文獻：
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年，是我縣發(fā)展面臨重大困難的一年，也是極不尋常的一年。一年來，全縣上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建為中心，以“塑形”活動開展為抓手，凝心聚力，以干克難，較好地完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。全縣完成生產(chǎn)總值10.92億元，同比增長34.32%（現(xiàn)價）；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值8933萬元，同比增長66.3%；完成全社會固定資產(chǎn)投資16.2億元，同比增長7.3%；完成大口徑財政收入1.23億元，同比增長74.1%；完成社會消費品零售總額3.75億元，同比增長25.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到8000元，同比增長14%；農(nóng)民人均純收入達到1873元，同比增長23.98%。一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下十一個方面：
一是科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建邁出了堅實的步伐。堅持把科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建作為重中之重，集中人力，整合財力，分區(qū)域、分行業(yè)、分層次實施了140個市、縣、鄉(xiāng)三級示范點。通過全縣上下的共同努力，國道212沿線生態(tài)工程建設(shè)、車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶、沙灣鎮(zhèn)沙壩鹿川新農(nóng)村建設(shè)、兩河口小城鎮(zhèn)及市場建設(shè)、城區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)工程、紅色旅游圣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批示范點取得突破性進展，帶動了全縣示范點創(chuàng)建工作的深入開展。通過開展示范點創(chuàng)建活動，使各項工作有了追趕的榜樣和標桿，在全縣上下初步形成了學(xué)先進、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的良好工作態(tài)勢。
二是災(zāi)后重建和救災(zāi)工作成效顯著。全年開工實施災(zāi)后重建項目123項，建成108項，在建15項，累計完成投資4.08億元，基本實現(xiàn)了年度目標任務(wù)。全面完成了13798戶農(nóng)村居民住房重建任務(wù)并通過市上驗收，基本完成了753戶城鎮(zhèn)居民重建任務(wù)，向新疆輸送安置汶川地震受災(zāi)群眾1901戶8178人。全力支援舟曲“8.7”特大山洪泥石流災(zāi)害搶險救災(zāi)工作，第一時間組織大型機械、救災(zāi)物資和施工力量趕赴災(zāi)區(qū)，打通生命通道，為全國人民支援舟曲創(chuàng)造了有利條件。面對年發(fā)生的“8.12”暴洪災(zāi)害，全力組織搶險救災(zāi)，爭取了一批災(zāi)后重建項目和資金，有效減少了災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。
三是項目建設(shè)取得新進展。以災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目為重點，針對一些項目管理不規(guī)范的問題，開展了廣泛深入的督查整改工作，成立了招投標工作辦公室，建立了《縣規(guī)范用權(quán)行為加強項目和資金監(jiān)督管理辦法》等4項項目管理制度。全年共開工實施各類項目199項，竣工121項，在建78項，當年完成投資14.8億元，占年計劃的88.5%。建成水利工程12項，新增水澆地2570畝、節(jié)水灌溉面積2810畝，新修梯田8000畝，解決了2.9萬人的飲水安全問題。新建改建了沙灣等3個35KV變電站，新建移動基站43個、直放站12個。啟動了新城區(qū)市場建設(shè)工程，完成了南河等4個市場掃尾工作。全年簽約招商引資項目20項，簽約資金5億元，到位資金2.6億元，項目履約率達到100%。
四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。進一步加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，建成各類農(nóng)業(yè)科技示范點103個，新建養(yǎng)殖小區(qū)3個，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場28個、規(guī)模養(yǎng)殖戶850戶，全縣蔬菜種植面積達到3.61萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到85噸；完成全膜雙壟溝播玉米種植3.02萬畝。啟動了車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶綜合開發(fā)工作，累計投入各類資金2087萬元，新修車拉至興化通鄉(xiāng)公路24公里，改建新建通村公路26.3公里，建成便民橋2座，新修護莊河堤3330米，完成危房改造322座，使全鄉(xiāng)面貌發(fā)生了極大的變化。狠抓造林成活率，大規(guī)模開展了植樹造林工作，全縣共栽植行道樹348公里，完成荒山造林10960畝，生態(tài)林建設(shè)39076畝。啟動了集體林權(quán)制度配套改革。完成流域綜合治理50平方公里。多渠道輸轉(zhuǎn)勞務(wù)9.96萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入7.43億元；向外輸送勞務(wù)移民3695人。
五是工業(yè)經(jīng)濟總量效益同步提升。完成了開源鉛鋅礦大草灘銻礦開發(fā)、三昌礦業(yè)公司浮選廠擴建、宏發(fā)礦業(yè)公司尾礦干式堆放處理、竹院北金礦焙燒工藝改造等4個礦產(chǎn)工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)，實施了7個水電站建設(shè)項目，建成了秦峪電站，組織開展了采砂采石業(yè)的清理整頓工作，使全縣工業(yè)經(jīng)濟總量和效益得到同步提升。預(yù)計全縣工業(yè)增加值達到1.36億元，同比增長30.72%。
六是城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了新步伐。完成了《城區(qū)總體規(guī)劃》修編和《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃》編制工作。大力實施城鎮(zhèn)建設(shè)項目，開工實施了總投資5.23億元的53個項目，鋪開了新城區(qū)濱河南路等6條城市骨干路網(wǎng)工程，完成城區(qū)巷道硬化23條1.7萬平方米，建成了城區(qū)垃圾處理廠等一些重點項目。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和執(zhí)法力度，大力整治亂放煙花、亂停車輛、亂擺攤點、亂倒垃圾行為，使市容市貌有了一定的改觀。全面啟動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成了鎮(zhèn)區(qū)供水主體工程，212國道鎮(zhèn)區(qū)過境段人行道鋪磚等建設(shè)工程進展順利。
七是旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績。建成了官鵝溝景區(qū)通天門、龍須瀑兩個游客服務(wù)中心和天瀑至兩河口的環(huán)形棧道，新建維修休息涼亭17座，啟動了溝口至通天門14公里光纜架設(shè)工程，完成了鹿仁湖等6個湖泊的清沙清淤工作，完成了廣場大門主體工程。全年接待游客50萬人次。全縣完成“家電下鄉(xiāng)”12161臺（部）、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”1071臺，共補貼資金518萬元。
八是財稅金融工作成效明顯。大口徑財政收入首次突破億元大關(guān)，達到1.23億元，同比增長74.1%，連續(xù)兩年榮獲全省財政增收先進縣。向上爭取各類新增財力性轉(zhuǎn)移支付補助資金7589萬元，主體功能區(qū)環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付補助5037萬元，其它各類項目建設(shè)資金2842萬元，并使我縣被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，從今年起每年將安排1000萬元左右的項目資金。全年完成一般預(yù)算支出10.35億元，如剔除災(zāi)后重建資金，同比增支1.34億元，增長18.11%，圓滿實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的目標。截止年底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額達到19.25億，較年初增長8.6%；各項貸款余額達到8.2億元，較年初增長23.3%。
九是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真開展了“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動，全縣高考本科上線人數(shù)達到149人，比2009年增加58人。完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程，全面啟動了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，在全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了藥品零差價銷售工作。大力發(fā)展文體廣電事業(yè)，新架設(shè)光纜支線51桿公里，完成了131個自然村廣播電視村村通建設(shè)工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個、“農(nóng)家書屋”50個。人口和計劃生育工作順利通過市上考核，被動局面逐步得到好轉(zhuǎn)。進一步擴大了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保覆蓋面，提高了保障標準，年發(fā)放生活保障資金達到5983萬元。
十是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動取得實效。在全縣范圍內(nèi)開展了以項目建設(shè)環(huán)境、行政執(zhí)法環(huán)境、機關(guān)紀律作風環(huán)境、治安環(huán)境、市場環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序為主要內(nèi)容的發(fā)展環(huán)境集中整治活動，特別是針對項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的問題，多次組織開展依法強制拆遷行動，全面開展違法占地清理整頓，共清理違法占地404宗113.4畝，非法建筑56戶。通過深入細致的工作，妥善解決群眾的合理需求，嚴厲打擊違法亂紀行為，使長期阻工的沙灣電站恢復(fù)正常建設(shè)。以城區(qū)和國道212沿線54個村為重點，大規(guī)模開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)工作，建成重點村垃圾填埋場8個，栽植綠化樹8.8萬多株，硬化村莊道路3.3萬平方米，制作文化墻2.1萬平方米，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大的變化。
十一是十件大事實事全面落實。建成沼氣池1955座，推廣太陽灶1萬臺，建成村容村貌整潔示范村60個，解決了2.9萬人的安全飲水問題，完成農(nóng)村危房改造487戶，建成村級組織活動室120座。認真實施了車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)工作，全面完成了12個整村推進項目、3個扶貧開發(fā)與災(zāi)后重建結(jié)合項目、4個易地扶貧搬遷續(xù)建工程和5個新農(nóng)村建設(shè)示范點的建設(shè)任務(wù)。大力推進縣城建設(shè)，完成了城區(qū)垃圾處理場、高廟山公園、新城區(qū)主干道罩面工程，基本完成了舊城區(qū)北濱河路改造和新城區(qū)濱河南路、牙坪堤路路基工程，小堡子濱河路完成拆遷征地、河堤和部分基礎(chǔ)填方工程。大力推進交通建設(shè)，建成了理哈路、角獅路、興南路、大舍至八力草原和南河口至上樟灣等5條109公里通鄉(xiāng)油路，建成通暢公路4條13.5公里、通達公路27條125.8公里、便民橋10座。千方百計籌集資金，完成城區(qū)和土地儲備1050畝。加快文化公益設(shè)施建設(shè)，文化傳媒中心和體育場形象進度分別達到65%、80%,縣醫(yī)院門診大樓正式開工建設(shè)。著力解決城市低收入群體住房難問題，建成了和諧福苑72套廉租房，完成了官鵝溝廉租住房小區(qū)五棟樓的主體工程。大力發(fā)展教育事業(yè)，開工建設(shè)項目學(xué)校43所，竣工39所，在建4所，建成了縣職業(yè)中專實訓(xùn)大樓。進一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達到94.5%，住院平均報銷比達到64.6%。啟動了新城區(qū)市場建設(shè)工程。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣經(jīng)濟總量小、自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村貧困面大、自我發(fā)展能力不足的基本縣情仍然沒有從根本上得到改變，經(jīng)濟運行中還存在一些突出問題：一是工業(yè)化水平低，骨干企業(yè)少，工業(yè)產(chǎn)品種類單一，精深加工程度低，科技含量和附加值不高，大多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端，難以形成有效的競爭力。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收難度大。農(nóng)田水利建設(shè)滯后，特色農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的比重低，農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，農(nóng)資產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，給農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長帶來較大困難。三是項目管理水平不高，建設(shè)進度緩慢。項目建設(shè)輕管理的問題比較普遍，前期工作時間長、效率低，部分項目招投標不規(guī)范、工程監(jiān)理不到位，征地拆遷難度大，阻撓項目建設(shè)的事時有發(fā)生，相當一部分項目不能按要求的時間完成。四是基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通制約尚未根本改變，城鎮(zhèn)化規(guī)模小、進程慢、層次低，承載能力不強，輻射作用有限。五是生態(tài)環(huán)境脆弱，防災(zāi)減災(zāi)能力不足。我縣植被破壞嚴重，自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，但受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，對防災(zāi)減災(zāi)的投入嚴重不足，城鄉(xiāng)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，河堤防洪標準低，地質(zhì)災(zāi)害和山洪泥石流預(yù)警預(yù)報和處置體系不健全，應(yīng)急搶險物資儲備和救援力量薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)亟待進一步加強。六是投資主體單一。我縣是典型的投資拉動地區(qū)，長期以來，建設(shè)主要依靠爭取國家的政策、項目和資金支持，招商引資工作比較薄弱，啟動民間投資工作比較滯后，投資多元化格局尚未形成。七是金融機構(gòu)盡管做了很大的努力，但由于信貸準入門檻高、企業(yè)償還能力弱等原因，對地方經(jīng)濟的支持力度與存款增量仍然很不協(xié)調(diào)。目前全縣銀行業(yè)存貸差高達11億元，信貸規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、資金外流現(xiàn)象比較突出，尤其是中小企業(yè)貸款難問題更為突出。八是各類人才普遍缺乏。特別是經(jīng)濟管理人才、工程技術(shù)人才缺乏，民營企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)科技帶頭人數(shù)量少、人員老化，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。對于這些問題，我們要在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。
二、今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和工作重點
今年是“十二五”規(guī)劃的開局年，做好今年的工作至關(guān)重要。當前，我縣面臨的經(jīng)濟形勢依然十分困難，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)。從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看，去年以來國家相繼出臺了新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟社會發(fā)展等一系列政策措施，對西部地區(qū)發(fā)展的支持力度進一步加大，將為我們爭取項目和資金提供更大的空間。同時，中央經(jīng)濟工作會議確定今年將實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別是會議提出的完善基本公共服務(wù)、增加一般性轉(zhuǎn)移支付、完善縣級基本財力保障機制等政策，對欠發(fā)達地區(qū)更為有利，將為我們加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的資金支持。從縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展條件看，通過多年特別是“十一五”的不懈努力，全縣的經(jīng)濟實力有了顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的改善，加快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)進一步夯實。所有這些，都為今年的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的條件。我們要認清形勢，堅定信心，進一步增強發(fā)展意識、趕超意識，在更高起點上謀劃、部署好今年的經(jīng)濟工作，推動全縣各項工作再上新臺階，為“十二五”跨越式發(fā)展開好局、起好步。
根據(jù)國家和省市有關(guān)政策精神，今年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的“三個突破、五個重點、五項保證”工作思路，以跨越式發(fā)展為主題，以項目建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生為根本，以富民強縣為目標，搶抓重大戰(zhàn)略機遇，突出扶貧開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)三大重點，實現(xiàn)旅游開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)四大突破，強化黨的建設(shè)、機制創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境、民主法治、和諧穩(wěn)定五項保證，努力推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
按照縣十四屆人大五次會議精神，綜合考慮我縣發(fā)展基礎(chǔ)、條件變化和未來發(fā)展趨勢，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長15%，達到12.55億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，達到1.07億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，達到19億元；大口徑財政收入增長22%，達到1.5億元；農(nóng)民人均純收入增加243元，達到2116元；社會消費品零售總額增長15%，達到4.31億元；人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi)。
為確保實現(xiàn)上述目標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）著眼長遠、抓主抓重，打牢跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟社會發(fā)育程度低，貧困程度深，生態(tài)環(huán)境差，只有把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快扶貧攻堅、改善生態(tài)環(huán)境、促進社會事業(yè)發(fā)展，作為推動跨越式發(fā)展的主攻方向，才能為實現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
一要突出基礎(chǔ)設(shè)施重點。以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約發(fā)展的最大“瓶頸”。從當前及今后一個時期的交通發(fā)展趨勢看，隨著蘭渝鐵路、成蘭鐵路、蘭海高速等重大項目的實施，將結(jié)束沒有鐵路、高速公路的歷史，交通條件將發(fā)生根本性的改變。面對這種發(fā)展大勢，我們的首要任務(wù)是要做好重大交通項目的協(xié)調(diào)配合和溝通銜接工作，統(tǒng)籌解決好征地、拆遷和安置補償?shù)葐栴}，確保重大交通項目早日建成，打通對外快速通道，形成交通大動脈，縮短與區(qū)域大中城市的時空距離。要積極爭取國家項目投資，加強縣鄉(xiāng)道路與鐵路、高速公路的對接聯(lián)網(wǎng)，加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)，認真配合省公路局開工建設(shè)南臘二級公路，爭取實施大河壩、車興路、大牛路改造鋪油工程，完成10個行政村的通暢工程，新建改造通村（組）公路50條，新建農(nóng)村便民橋10座。要抓住國家加大水利建設(shè)的歷史機遇，啟動實施城關(guān)防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3個災(zāi)后重建安置點河堤加固、山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)等重點水利工程，新建農(nóng)村安全飲水工程24項，解決2萬人安全飲水問題，新增水澆地面積2500畝、節(jié)水灌溉面積2800畝，實施退耕還林口糧田建設(shè)5294畝。要加快電力通訊建設(shè)，實施好農(nóng)網(wǎng)升級改造工程，新建和改造10KV線路47公里、400V線路12公里，新建移動基站26個。要加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，完善兩河口、興化、新寨等市場服務(wù)設(shè)施，開工建設(shè)、理川市場。
二要突出扶貧開發(fā)重點。要堅持把扶貧開發(fā)當作頭等大事，進一步完善扶貧開發(fā)機制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，加快扶貧開發(fā)步伐。要搶抓省上加大“兩州兩市”扶貧開發(fā)力度的政策機遇，積極爭取《南部山區(qū)特困片帶扶貧綜合開發(fā)試點項目》，進一步加快車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)工作，組織實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，確保扶貧開發(fā)工作取得新的成效。要堅持整村推進與整片整流域推進有機結(jié)合，全面完成16個整村推進村建設(shè)任務(wù)，確保實現(xiàn)當年減少貧困人口1.25萬人的目標。要積極發(fā)展農(nóng)村能源，新建沼氣1000座，推廣太陽灶5600臺，改建節(jié)柴灶1300個。要進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成25個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在繼續(xù)抓好沙壩、鹿川等17個新農(nóng)村試點村建設(shè)的同時，新啟動5個新農(nóng)村建設(shè)試點村。要加大勞務(wù)培訓(xùn)和有組織輸轉(zhuǎn)力度，完成勞務(wù)技能培訓(xùn)4.8萬人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工10萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7.5億元；完成汶川地震受災(zāi)群眾新疆安置戶口遷移等后續(xù)管理工作，組織輸送春季勞務(wù)移民3000人。
三要突出生態(tài)建設(shè)重點。生態(tài)建設(shè)是事關(guān)長遠發(fā)展的百年大計。我們要按照把建成長江上游重要的生態(tài)安全屏障的總體要求，搶抓國家加大“兩江一水”地區(qū)生態(tài)建設(shè)投入的政策機遇，科學(xué)論證項目，加大爭取力度，努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新突破。今年要以城區(qū)三山、南北兩山綠化和行道樹栽植為重點，狠抓造林成活率，大規(guī)模、高質(zhì)量推進植樹造林工作，完成鞏固退耕還林成果補植補造1.6萬畝、薪炭林基地1.1萬畝、林產(chǎn)品基地建設(shè)9270畝、經(jīng)濟林2.7萬畝、荒山造林1萬畝、生態(tài)林建設(shè)2萬畝，栽植行道樹60公里。要加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，認真組織實施好3個災(zāi)后重建集中安置點的地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程，確保汛期前全面竣工，真正將其建成組織放心、人民滿意的精品工程。要對縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪泥石流進行重點排查，評估可能波及的范圍和危害程度，制定科學(xué)合理的治理方案，及時上報國家和省市發(fā)改部門爭取支持。要加快泥石流預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，積極向國家和省市氣象部門匯報銜接，盡快爭取安裝移動雷達預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，對泥石流災(zāi)害進行監(jiān)測預(yù)警。要積極向上爭取，力爭西漢水流域水土流失治理和南河鄉(xiāng)路固溝等6處坡改梯建設(shè)項目立項實施。要切實加強環(huán)境保護，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進節(jié)能減排工作，抓好工業(yè)企業(yè)“三廢”污染防治，努力提高經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。
四要突出社會事業(yè)重點。要大力推進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，力爭縣一中二號教學(xué)樓、綜合辦公樓及4所中小學(xué)校舍安全項目年內(nèi)建成并投入使用。要緊緊抓住影響教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，以加強教師隊伍和校長隊伍建設(shè)為根本，強化質(zhì)量考評，加強學(xué)校管理，組織實施好現(xiàn)代遠程教育和教師素質(zhì)提高工程，認真做好職業(yè)中專、縣一中等示范學(xué)校創(chuàng)建工作，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，嚴格藥品零差價銷售管理，全面實施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目，不斷擴大新農(nóng)合覆蓋面，進一步解決好群眾看病難、看病貴的問題。要全面兌現(xiàn)人口和計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，著力夯實基層基礎(chǔ)工作，力爭人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi)。要加快公共文化體育設(shè)施建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站19個、“農(nóng)家書屋”50個；抓好摶拳、南陽媒話等非遺項目申報工作；加強文化館、圖書館、藝術(shù)團、書畫院建設(shè)，廣泛開展各類文化體育活動，豐富和活躍群眾精神文化生活。要繼續(xù)實施好農(nóng)村20戶以下“村村通”廣播電視工程，進一步擴大廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提升電視臺自辦節(jié)目質(zhì)量和水平。
（二）集中攻堅、重點突破，下功夫在關(guān)鍵領(lǐng)域率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展。做好今年的工作，實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，必須要按照重點突破、整體推進的工作思路，在重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域率先有較大的突破。
一要著力在旅游開發(fā)上實現(xiàn)新突破。旅游是我縣最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年堅持不懈地開發(fā)和建設(shè)，已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，顯現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景。我們必須把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)擺上重要位置，集全民之智，傾全縣之力，全方位突破，努力把旅游業(yè)培育成富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要聘請國內(nèi)一流的設(shè)計單位，高起點修訂《縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，完成官鵝溝、和大河壩旅游開發(fā)詳細規(guī)劃編制工作，為提高旅游開發(fā)水平提供科學(xué)的依據(jù)。要加快官鵝溝國家級地質(zhì)公園創(chuàng)建步伐，全面建成官鵝溝兩河口游客服務(wù)中心，完成官鵝溝至大河壩、官鵝溝鹿仁村至抬水溝梁人行步道建設(shè)工程；實施好廣場大門、展廳完善、民居改造工程；力爭啟動實施大河壩景區(qū)公路。要創(chuàng)新旅游宣傳方式和手段，改編《官鵝情歌》電視劇，促進文化和旅游的有機結(jié)合，切實提高旅游的知名度和影響力。要積極鼓勵支持縣內(nèi)外企業(yè)和個人投資開發(fā)旅游業(yè)，逐步形成市場配置旅游資源的新機制，努力解決旅游開發(fā)融資難問題。要加快旅游人才培養(yǎng)和引進，加強旅游服務(wù)行業(yè)管理，抓好星級飯店評審工作，在城區(qū)和新建、改建100戶規(guī)范化農(nóng)家樂，加強景區(qū)民居規(guī)劃和審批管理，提高旅游接待服務(wù)水平。力爭全年接待游客60萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元。要以蘭渝鐵路建設(shè)和旅游業(yè)帶來的人流、物流為契機，大力發(fā)展餐飲住宿、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，擴大消費層次和規(guī)模。
二要著力在特色農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村跨越式發(fā)展的重要途徑。在今年的工作中，要認真貫徹落實縣委十四屆九次全委（擴大）會議精神，按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的特色農(nóng)業(yè)布局，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、草食畜三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶豆、林果、蔬菜三大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴大特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模。全年穩(wěn)定發(fā)展中藥材33.2萬畝、馬鈴薯30萬畝、蔬菜3.6萬畝；新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村30個、規(guī)模養(yǎng)殖大戶500戶、規(guī)模養(yǎng)殖場20個，力爭畜禽出欄66萬頭只以上；扶持發(fā)展蔬菜大棚100座、水產(chǎn)養(yǎng)殖場5個。新建農(nóng)民專業(yè)合作社10個，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證4項、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證4個。要大力實施科技增糧工程，進一步加大良種良法集成推廣應(yīng)用，切實抓好以全膜雙壟溝播技術(shù)、脫毒種薯為主的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。
三要著力在工業(yè)經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。工業(yè)是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的第一引擎。要加快推進工業(yè)項目建設(shè)，認真實施好三昌礦業(yè)公司尾礦干式堆放治理、開源鉛鋅礦浮選廠擴建、宏發(fā)礦業(yè)公司浮選廠擴建等3個礦產(chǎn)工業(yè)項目，啟動實施銻礦選廠建設(shè)項目，建成沙灣等4個電站，力爭扶正藥業(yè)制藥廠開工建設(shè)，實現(xiàn)中藥材精深加工新突破。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)推動工業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高項目承載能力，力爭今年在引進項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得實質(zhì)性進展。要積極開展采砂采石業(yè)規(guī)范整頓工作，嚴厲打擊亂采亂挖、破壞植被、阻塞河道的行為，促進采砂采石業(yè)健康有序發(fā)展。要精心組織好工業(yè)生產(chǎn)，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析，密切關(guān)注重點行業(yè)、重點產(chǎn)品價格變化和市場走勢，及時研究解決工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。要認真落實好扶持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，管好用好工業(yè)發(fā)展基金，積極協(xié)調(diào)金融部門加大信貸投放力度，重點解決好中小企業(yè)融資難的問題，扶持企業(yè)抓好技術(shù)改造，強化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益。
四要著力在城鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)是推進全縣跨越式發(fā)展的重要載體和平臺，今年的城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)重、要求嚴。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立一盤棋的思想，各司其職，緊密配合，全力組織實施好重點建設(shè)項目，確保城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。要大力實施城區(qū)擴容工程，完成城區(qū)土地儲備1000畝，加快新城區(qū)南片開發(fā)建設(shè)，全面提升小堡子、計子川開發(fā)檔次，擴大城市發(fā)展空間。要大力實施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，建成舊城區(qū)北濱河路、南濱河路、新城區(qū)南濱河路、小堡子濱河路、牙坪堤路、紅河堤路等6條骨干道路，啟動實施人民街路面改造、10條巷道硬化和計子川規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，建成岷江大橋、山水雅園橋、大堡子橋、小堡子橋等4座跨岷江大橋。要大力實施公共設(shè)施建設(shè)工程，全面建成縣醫(yī)院門診大樓、文化傳媒中心、體育中心、新城區(qū)市場等重點項目。要大力實施安居工程，抓好以廉租住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)項目，完成205戶城市棚戶區(qū)改造項目。要大力實施生態(tài)綠化工程，大規(guī)模開展城區(qū)6條骨干道路的行道樹栽植，高質(zhì)量推進城區(qū)三山綠化工作，擴大城區(qū)綠地面積。要大力實施美化亮化工程，完成城區(qū)路燈改造亮化，抓好機關(guān)單位和標志性建筑的美化亮化，努力提升縣城品位。要大力實施集中供熱、供排水、排污工程，精心編制項目本子，全力爭取國家投資，多渠道招商引資，力爭年內(nèi)立項建設(shè)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要以為突破口，按照抓規(guī)劃、抓改造、抓管理、抓建設(shè)、抓統(tǒng)征、抓招商、抓產(chǎn)業(yè)的“七抓并舉”工作思路，進一步加大土地儲備力度，力爭完成鎮(zhèn)區(qū)2000畝土地儲備，認真實施好5公里秋末河濱河堤路建設(shè)、葉家嘴河堤、專業(yè)市場、廣場及展廳完善、民居改造等3大類49項建設(shè)工程，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進展。要進一步加快沙灣、兩河口等重點集鎮(zhèn)建設(shè)，促進212沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展。要積極建立和完善城鎮(zhèn)管理的長效機制、多元化的融資機制、規(guī)范有序的征地拆遷機制，以良好的體制機制保障城鎮(zhèn)建設(shè)。要以212國道沿線為重點區(qū)域，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)，努力把212國道沿線打造成綠色長廊、文化長廊、文明長廊。
（三）擴大投資、優(yōu)化環(huán)境，增強跨越式發(fā)展的動力。推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，需要總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)造優(yōu)良的投融資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強有力的支撐。
一要全力推進項目建設(shè)，加大有效投資規(guī)模。項目是加快發(fā)展的第一手段。我們要始終堅持發(fā)展抓項目，把項目建設(shè)作為擴大經(jīng)濟總量、拉動經(jīng)濟增長的突破口，著力提高項目運作水平，切實加強項目管理，推進項目建設(shè)再上新臺階。全年實施重點建設(shè)項目185項，其中續(xù)建51項，新建134項，計劃總投資22億元，當年完成投資12.2億元。要深入研究國家實施新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟社會發(fā)展等政策機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、改善民生等國家和省市支持的重點領(lǐng)域，篩選、論證、申報一批大項目、好項目，努力提高項目爭取的針對性和命中率。要認真做好我縣“十二五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃與省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接工作，瞄準國家投資政策導(dǎo)向，超前做好項目前期工作，力爭使我縣項目盡可能多的進入國家和省市的計劃盤子。要切實加強各類項目管理，嚴格執(zhí)行《縣規(guī)范用權(quán)行為加強項目和資金監(jiān)督管理辦法》等項目管理制度，規(guī)范項目審批、核準、備案制度，著力解決項目審批、招投標、項目監(jiān)理、資金管理等方面不規(guī)范、不科學(xué)的問題，切實做到規(guī)范化管理。要加強重點項目稽查，及時研究解決項目建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，確保重點項目建設(shè)順利推進。要進一步建立健全招商引資工作機制，完善招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資獎勵力度，創(chuàng)新招商引資工作方式，鼓勵各種社會力量，大力開展招商引資，確保意向項目早簽約，簽約項目早開工，開工項目早竣工。
二要做好財稅金融工作，增強支撐發(fā)展的能力。要充分認識財稅金融工作的重要性，千方百計增加財政收入和信貸投放，加大對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。要按照把一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做強、三產(chǎn)做優(yōu)的思路，切實加強財源建設(shè)，鞏固支柱財源，擴大新興財源，培育后續(xù)財源，建立多元化的財源體系。要堅持依法治稅、綜合治稅，完善稅源監(jiān)控體系，嚴厲打擊各類偷逃稅行為；強化政府非稅收入征管，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，努力提高財政收入占生產(chǎn)總值的比重。要牢牢把握國家和省上政策導(dǎo)向，積極爭取各類財政轉(zhuǎn)移支付和項目建設(shè)資金，切實增加縣級可用財力。要堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財，在縣直所有預(yù)算單位全面推行國庫集中支付制度，積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增加對“三農(nóng)”、教育、民生工程、生態(tài)建設(shè)等方面的投入，從嚴控制一般性支出。要全面推進村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作，扎實開展惠農(nóng)政策落實改革試點工作。要健全完善城建投資公司、官鵝溝旅游開發(fā)公司等融資平臺，進一步增強投融資功能。要加強社會信用體系建設(shè)，積極解決企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”的問題。要擴大基層金融網(wǎng)點覆蓋面，積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，創(chuàng)辦農(nóng)村資金互助社等村鎮(zhèn)銀行，增強金融業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。
三要堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進和諧社會建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們必須持之以恒抓好的工作。要認真總結(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中活動中的好經(jīng)驗、好做法，提煉出規(guī)律性、普遍性的東西，形成制度，長期堅持，使這項活動常態(tài)化。要著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的新問題，嚴肅查處破壞環(huán)境的人和事，著力營造良好的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境和良好的形象吸引各類投資、聚集生產(chǎn)要素、凝聚發(fā)展合力。要認真落實就業(yè)優(yōu)惠政策，加強勞動技能培訓(xùn)，解決好就業(yè)與再就業(yè)難的問題。要進一步健全社會保障體系，規(guī)范城鄉(xiāng)低保分類管理，進一步提高保障標準，確保困難弱勢群體基本生活不出問題。要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)落后被動局面。要進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，認真落實人防、技防措施，大力開展嚴打整治斗爭，確保人民群眾安居樂業(yè)。要繼續(xù)強化禁毒工作，落實禁種鏟毒各項措施，嚴厲打擊涉毒犯罪，鞏固擴大禁毒成果。要加大懲處打擊力度，開展禁賭整治活動。要嚴格落實維穩(wěn)工作責任，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，重點解決好征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保障等方面存在的突出問題，確保社會大局穩(wěn)定。要堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作，大力開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
四要認真履行為民承諾，全力辦好十五件大事。民生連著民心，民心凝聚民力。在縣十四屆人大五次會議上，縣政府向全縣人民承諾要辦的十五件大事，涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是今年工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，匯聚物力，整合財力，全力抓好十五件大事的落實。（1）由水利局負責，解決24個村2萬人的安全飲水問題；（2）由交通局負責，新建10座農(nóng)村便民橋;（3）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通局負責，改建50條通村（組）公路；（4）由建設(shè)局負責，完成1000戶農(nóng)村危房改造；（5）由扶貧辦牽頭，車拉鄉(xiāng)和有關(guān)部門負責，加快車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)項目建設(shè)，完成16個整村推進項目；（6）由財政局和農(nóng)牧局負責，啟動國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣建設(shè)項目，建設(shè)30萬畝標準化中藥材生產(chǎn)基地；（7）由建設(shè)局、水利局、交通局、國土局等部門共同負責，完成城區(qū)6條10公里主干道建設(shè)；（8）由鎮(zhèn)和建設(shè)局、交通局、旅游局等部門共同負責，全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)工程；（9）由建設(shè)局和林業(yè)局負責，實施城區(qū)燈光改造亮化工程和生態(tài)綠化美化工程；（10）由交通局負責，建成4座城區(qū)跨岷江大橋；（11）由建設(shè)局負責，啟動城區(qū)岷江南片開發(fā)建設(shè)；（12）由財政局負責，爭取官鵝溝國家級地質(zhì)公園批準立項；（13）由發(fā)改委、水利局、財政局負責，爭取城區(qū)供水工程立項并開工建設(shè)；（14）由發(fā)改委、建設(shè)局、環(huán)保局共同負責，爭取城區(qū)集中供熱、排水工程立項建設(shè)；（15）由衛(wèi)生局、教育局負責，建成縣醫(yī)院門診大樓、縣一中二號教學(xué)樓、綜合辦公樓和新城區(qū)幼兒園。
三、確保工作落實的主要舉措
今年工作的總體要求、目標任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓落實、求實效。全縣上下必須把抓落實當作頭等大事，以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風、扎實的措施，竭盡全力推動各項工作落實，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標圓滿實現(xiàn)。
（一）要強化責任抓落實。責任心是干事成事的基本前提，而工作標準是衡量責任心的重要標志。我們要搶抓機遇、加快發(fā)展，必須以對歷史和人民高度負責的態(tài)度，在提高工作標準上狠下功夫。一要高水平制定各項規(guī)劃。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展層次、規(guī)劃決定發(fā)展品位，只有高起點進行規(guī)劃，才能保證未來發(fā)展的高水平。在今年的各項工作中，一定要強化規(guī)劃先導(dǎo)意識，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等方面，要舍得投入，聘請國內(nèi)和省內(nèi)一流的設(shè)計單位來完成，通過高水平的規(guī)劃，提升工作層次，推動科學(xué)發(fā)展。二要高起點定位工作目標。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門都要樹立爭創(chuàng)一流的思想，自覺向先進看齊；每個行業(yè)、每個企業(yè)都要將自身發(fā)展置于省市的大背景中、未來發(fā)展的大趨勢中去思考、去把握、去定位。要瞄準領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭，敢跟快的賽，敢與強的比，集中一切優(yōu)勢資源、調(diào)動一切積極因素、匯聚一切有效力量，在不斷追趕和超越中提升發(fā)展水平和質(zhì)量。三要高質(zhì)量推進各項工作。如果在推進工作中只求過得去，不求過得硬，久而久之，我們與別人的差距就會在不知不覺中拉開。因此，在工作落實中要進一步強化“質(zhì)量”意識，每一項工作都要追求完美、追求“零缺陷”，保證經(jīng)得起群眾的評價，經(jīng)得起歷史的檢驗。
（二）要細化措施抓落實。確保工作落實，關(guān)鍵在于抓具體、具體抓，只有抓好每一項具體任務(wù)的落實，工作才能見成效，發(fā)展才能有突破。一要把工作思路具體到項目。再宏偉的目標都要靠具體的項目來實現(xiàn)，沒有項目，思路就會懸空，目標就會落空。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把思路、目標、任務(wù)落實到一個個具體的項目上，靠項目來落實思路，靠項目來實現(xiàn)目標。二要把工作任務(wù)具體到人頭。要把經(jīng)濟工作目標任務(wù)層層細化分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，明確時間進度和工作要求，量化工作標準，什么時間干完、干到什么程度、取得什么樣的效果，干成了如何獎勵，干不成如何懲罰都要有明確的說法，做到“年初建賬、年中查賬、年底交賬”。三要把落實措施具體到細節(jié)。“細節(jié)決定成敗”。對工作中的每一個環(huán)節(jié)，都要對照目標任務(wù)的要求，形成相應(yīng)的工作安排、部署、方案、計劃。特別是對縣委、縣委政府出臺的各類工作安排意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照各自實際，全面進行細化，盡快制定出具體、管用、可操作的落實措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去、走出去，把工作重心放在一線，深入一線調(diào)查研究，深入一線督促指導(dǎo)，深入一線解決問題；既要“身”入一線，更要“心”在一線；既要研究部署如何干，更要親自帶領(lǐng)群眾干，親力親為、身體力行地推進工作落實。
（三）要以點帶面抓落實。通過典型示范推動全局工作是市委、市政府做出的重大決策。從去年的科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都下了很大的功夫，一些示范點已經(jīng)初具規(guī)模，一些示范點已經(jīng)產(chǎn)生和正在產(chǎn)生效益。今年，要繼續(xù)把示范點創(chuàng)建作為工作的重中之重，進一步完善方案，優(yōu)化布局，創(chuàng)新模式，提高標準，加快進度，注重成效，推動示范點創(chuàng)建工作再出新亮點。一要加大創(chuàng)新力度。要真正辦好一個示范點，關(guān)鍵是要勇于創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把示范點建設(shè)作為體現(xiàn)自身能力和水平的“試金石”，找準辦好示范點的著力點和突破口，整合行政、項目、人力等各類資源，分階段、分年度逐步實施，努力建成一批推動全縣各項工作上臺階、上水平的科學(xué)發(fā)展示范點。二要加快創(chuàng)建步伐。示范點創(chuàng)建是一項長期的任務(wù)。今年，我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把示范點創(chuàng)建工作牢牢抓在手上，經(jīng)常深入工作一線，撲下身子調(diào)查研究，分門別類進行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問題，保質(zhì)保量地完成每一個示范點的創(chuàng)建任務(wù)。三要強化考核評比。在年終考核時，要把示范點創(chuàng)建工作作為考核重點，全面進行考核，評出等次，獎優(yōu)罰劣。
（四）要加強督查抓落實。督查是抓落實的重要舉措。要圍繞重點工作和重點項目的落實，進一步充實督查力量，健全督查制度，提高督查密度，通過扎實有效地督查，確保各項工作快節(jié)奏、高效率推進。一要加強重點工作督查。對縣委、政府安排的重點工作，縣級包片領(lǐng)導(dǎo)和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要走出機關(guān)、下到一線，現(xiàn)場指導(dǎo)、督查進度、解決問題，為工作落實創(chuàng)造條件、排除障礙；縣委、政府督查室要建立臺帳、跟蹤督查，定期通報，定期評比，激勵全縣上下狠抓落實、爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。二要加強階段性檢查評比。原則上每半年召開一次重點工作現(xiàn)場觀摩會議，組織縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人，深入工作一線，現(xiàn)場檢查評比，交流經(jīng)驗，尋找差距，評出優(yōu)劣，分出先后，推動全縣整體工作上臺階、上水平。三要加強重點項目督查。要從發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)人員，成立專門的項目督查管理辦公室，以災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目為重點，開展經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的監(jiān)督檢查，每月向縣委、政府匯報一次項目建設(shè)進度和質(zhì)量，對項目實施中存在的問題，督促有關(guān)部門限期進行整改，沒有問題的按國庫集中支付的辦法撥付建設(shè)資金，確保各類重點項目規(guī)范實施、資金安全運行。
