時間：2022-05-22 21:36:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村文化工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
下面，我就__年文化站工作情況及下年文化工作安排
匯報如下：
一、加強村街文化大院建設(shè) 發(fā)揮基層文化陣地作用。
__年，在市文廣新局、體育局等單位幫助下，__鎮(zhèn)文化大院建設(shè)取得很大進步，今年全鎮(zhèn)新建文化大院2個，即肖家堡村和東寨上村，正在建設(shè)當(dāng)中的文化大院一個，即辛立莊村；文化大院由各村村委專人負(fù)責(zé)管理維護。其中東寨上村投資50萬元建設(shè)津港灣小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)文化大院，建設(shè)文化活動室5間，室外建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)籃球場，安裝健身器20套，可滿足社區(qū)200戶居民文化生活需要。肖家堡村投資40萬元新建高標(biāo)準(zhǔn)籃球場1個，多功能活動室3間，通過向上級申請，獲得體育局配發(fā)的乒乓球桌2個，籃球框1副。截至目前，__鎮(zhèn)15個村街安裝健身路徑，15個村街建有文化大院，4個村街建有村民活動中心，全鎮(zhèn)22個村街的農(nóng)家書屋和文化資源共享工程實現(xiàn)100%全覆蓋。
二、廣泛開展群眾文化活動 不斷豐富創(chuàng)新活動形式
春節(jié)期間，我鎮(zhèn)各文藝社團精心組織多臺節(jié)慶文化活動，從大年初三至元宵節(jié)期間，__鎮(zhèn)勝安、風(fēng)云武術(shù)會、碌碡會、小車會、褚東戲劇團、二街京劇茶社、張家堡京劇同心社以及各村街舞蹈隊、秧歌隊等二十幾個演出團體安排了武術(shù)表演、傳統(tǒng)花會、戲劇歌舞等節(jié)目，受到群眾歡迎。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)__年春節(jié)期間文化演出達到100多場。另外褚東、禇西村、張家堡村等村街聯(lián)合舉辦新年廣場舞匯演，該鎮(zhèn)炫舞飛揚舞蹈隊、禇西秧歌隊等6支隊伍在張家堡村文化大院奉獻精彩演出，吸引大批群眾前來學(xué)習(xí)觀賞。
__年，我鎮(zhèn)新成立舞蹈隊6個，其中肖家堡村成立秧歌會、高蹺會、舞蹈隊三個村街文化組織。國慶期間，我們組織了以“助力中國夢、厲行學(xué)習(xí)風(fēng)”為主題的慶“十·一”知識競賽活動。另外，我鎮(zhèn)籃球運動具有一定群眾基礎(chǔ)，以褚東、禇西村籃球隊為代表，他們經(jīng)常代表__鎮(zhèn)參加全市比賽。七一期間，__鎮(zhèn)褚東村老年籃球隊在全市“建峰裝飾杯”中老年籃球比賽中榮獲第二名的好成績。
三、加強非遺保護和傳承 申請__級非遺項目
__年，我鎮(zhèn)獲得霸州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項，即勝安武術(shù)會、風(fēng)云武術(shù)會、碌碡會、高蹺會。今年4月份，__鎮(zhèn)藝塑齋泥人成功申遺，成為__市第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。另外，__鎮(zhèn)擁有150多年的小廟音樂會被重新挖掘整理出來，該會的《大司槽》、《琵琶記》、《張公感子》等*多個曲目保留完整，市曲協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也曾來該村專門為小廟音樂會錄音譜曲。
四、積極申請扶持資金 解決活動資金匱乏問題
__年，我鎮(zhèn)貝司克斯樂器公司獲得市委宣傳部撥發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金70萬元，有效緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的問題，進一步推動全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。__鎮(zhèn)泥人產(chǎn)業(yè)主要集中在丁家堡和辛立莊兩個村街，共6家泥人企業(yè)，我們幫助藝塑齋泥人廠成功申遺，成為__市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。作為基層建設(shè)年幫扶村街，我鎮(zhèn)小廟村和__村獲得幫扶單位贈送的健身器械12套，圖書120本。*月份，在市體育局大力支持下，肖家堡村、辛立莊村和南王堡村分別獲得乒乓球桌2套，籃球框1套，體育健身器械12套。我鎮(zhèn)獲得市文廣新局撥發(fā)文化專項資金38750元，褚東戲劇團獲得價值3萬元的戲劇伴奏樂器22件，小廟文化站配發(fā)桌子20把，椅子40把，很大程度上解決村街健身設(shè)備困乏和活動資金短缺的問題。
下年工作計劃
2014年，我們將充分利用現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)設(shè)施，搞好群眾性文化活動；充分發(fā)揮文化站的各項職能，鼓勵文藝創(chuàng)作，提高服務(wù)水平，整合文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使全鎮(zhèn)的文化工作的取得新的突破。
一、加強基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范文化管理
積極申請上級資金支持、鼓勵村街自籌，加強村街文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)多功能廳、書刊預(yù)覽室、培訓(xùn)教室、文化資源共享工程基層點和管理用房齊備，室外活動場地、宣傳欄等配套設(shè)施村村皆有的工作局面，規(guī)范工作人員的設(shè)備操作規(guī)程，減少文化設(shè)備磨損，及時更換和維護文化站文化服務(wù)設(shè)備。
二、健全文化職能、提高服務(wù)水平
1、增加村街時政法制科普教育、文藝演出活動、擴大數(shù)字文化信息服務(wù)。廣泛開展村街群眾體育建身和文化娛樂活動。
2、認(rèn)真做好農(nóng)村書屋開放工作，開展群眾讀書讀報活動，進一步完善農(nóng)村書屋及數(shù)字書屋借閱服務(wù)功能，增加文化共享工程開放時間。
3、協(xié)助上級文化行政部門，搜集整理我鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展文化宣傳保護工作，協(xié)助做好農(nóng)村文化市場管理及監(jiān)督工作。
豐富群眾文化生活，繁榮農(nóng)村文化市場是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的責(zé)任和義務(wù)，我鎮(zhèn)綜合文化站自開放以來，堅持天天開放，零門檻進入，是百姓休閑、娛樂的理想場所。
一年來，我鎮(zhèn)群眾文化活動精彩紛呈，兩支業(yè)余劇團利用、節(jié)假日農(nóng)閑時節(jié)走鄉(xiāng)串村，為廣大百姓送去傳統(tǒng)的小戲節(jié)目。八月份，由區(qū)文化局組織的，____區(qū)____演藝公司承辦的“送戲進萬村”活動，在我鎮(zhèn)二十六個村（居）巡回表演，觀看人數(shù)過兩萬余人，場場精彩，極大地活躍了我鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地。五四期間，聯(lián)合中心校，團委、婦聯(lián)、科協(xié)等單位成功舉辦了施橋鎮(zhèn)“傳承中華文化”，共筑美好家園，讀書演講比賽通過舉辦活動，極大地帶動了我鎮(zhèn)廣大讀書愛好者的讀書熱情，掀起了讀書、借書熱潮，形成了良好的要讀書、讀好書的風(fēng)氣。九月份，在____區(qū)首屆民族器樂大賽中，我鎮(zhèn)綜合文化站組隊參賽節(jié)目，榮獲組織獎和表演二等獎。
在文化繁榮發(fā)展的同時，也注重抓穩(wěn)定、有序，對集鎮(zhèn)周邊和校園范圍內(nèi)文化經(jīng)營場所，積極配合、公安工商、城管等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法，舉行不定期的督查和抽查，凈化文化市場的氛圍，從源頭堵截不健康的文化垃圾對廣大青少年的毒害。全鎮(zhèn)26個村（居）農(nóng)家書屋都能堅持對公眾的開放，每年都有新書上架，確保村級農(nóng)家書屋活動正常開展，對農(nóng)家書屋管理員進行定期培訓(xùn)，做到藝精業(yè)通。電影放映工作堅持不斷，鎮(zhèn)電影隊在區(qū)電影公司的指導(dǎo)下對全鎮(zhèn)村（居）巡回放映，確保廣大居民能夠看好電影。
二、廣播電視
“戶戶通”工程是鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的重點工作，也是黨的惠民政策在基層惠民的具體體現(xiàn)，上半年，站組織專業(yè)技術(shù)人員對上年度575套“戶戶通”設(shè)備進行完善運行裝備，開通基礎(chǔ)站信號，確保廣大農(nóng)戶及時到電視看好電視，對現(xiàn)有的一千余戶數(shù)字電視用戶。配合安廣電公司，進行日常維護維修工作，保障街道居民能夠看到清晰、穩(wěn)定的電視節(jié)目。下半年我鎮(zhèn)申報1300多戶“戶戶通”設(shè)備，目前款已交到區(qū)局，在元旦前后將上門安裝，確保春節(jié)期間，讓廣大居民看好電視節(jié)目。“村村響”工程前期準(zhǔn)備工作在緊鑼密鼓地進行中。
三、2017年工作計劃
2017年我站將在上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)和鎮(zhèn)黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，一如既往地做好全鎮(zhèn)文化廣播電視事業(yè)工作。具體工作計劃如下：
1、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化鎮(zhèn)免費開放工作，按照有關(guān)文件精神，把基層文化工作扎實做好，開放搞活。
2、舉辦農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)，結(jié)合年度新書上架，提高村級農(nóng)家書屋管理員的業(yè)務(wù)管理水平。使農(nóng)家書屋真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3、配合中心校、團委、婦聯(lián)，做好五四期間中小學(xué)生讀書活動，開展讀書演講比賽，活躍讀書氛圍。
4、認(rèn)真做好“送戲進萬村”文化民生工程工作，積極演藝公司，接待做好全鎮(zhèn)演出任務(wù)。
5、認(rèn)真安排好電影放映工作：確保我鎮(zhèn)電影放映工作正常開展，使廣大居民看好電影。
6、積極做好節(jié)慶活動，元旦、春節(jié)、三八、六一、九九、國慶等節(jié)日，配合鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展好文藝活動。活躍農(nóng)村文化陣地，增加節(jié)日氛圍。
7、壯大文化輔導(dǎo)員隊伍，以先進帶后進，開展文藝、文化活動培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的文藝骨干隊伍為我鎮(zhèn)文化發(fā)展儲備人才。
8、加強文物保護工作，對全鎮(zhèn)近二十處不動產(chǎn)文物進行跟蹤保護，確保文物的安全性不人為的損壞。
9、適時舉辦職工乒乓球比賽。
10、做好電視進村入戶工作。
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣創(chuàng)建省級文化先進縣工作推進會，主要目的就是對省級文化先進縣創(chuàng)建工作，進行再動員、再部署、再落實，堅定信心，克難攻堅，全力推進省級文化先進縣建設(shè)，力爭通過半年多的沖刺，確保順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。等下，還要作重要講話。下面，根據(jù)會議安排，我講三個方面意見：
一、肯定成績，振奮精神，始終堅定創(chuàng)建工作的信心和決心
信心這個問題，現(xiàn)在講得比較多。金融危機發(fā)生以后，總理就多次強調(diào)指出，在困難面前，“信心比黃金和貨幣重要”,“信心就是力量”。這是擲地有聲的至理名言。我們的創(chuàng)建工作也首先要樹立起必勝的信心。年初，縣里召開的第一次書記辦公會議就研究確定今年要完成四個“創(chuàng)建”工作，其中省級文化先進縣創(chuàng)建是必須拿下的。但是信心應(yīng)當(dāng)建立在一定的基礎(chǔ)上，否則就是盲目樂觀。這個基礎(chǔ)，就是縣委、縣政府多年來高度重視、全縣上下共同致力于文化工作所取得的成績，特別是特色文化縣建設(shè)所取得的成績。這里，我側(cè)重從創(chuàng)建工作的角度，分析一下我們的信心從何而來：
（一）我們的信心來自于不斷理清的文化工作思路
近幾年，縣委、縣政府圍繞特色文化先進縣建設(shè)目標(biāo)，相繼出臺了《關(guān)于加強特色文化縣建設(shè)的實施意見》、《縣“十一五”特色文化發(fā)展規(guī)劃》、《縣農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃（—）》、《關(guān)于爭創(chuàng)全省特色文化先進縣的實施意見》、《文化扎根工程實施辦法》等一系列文件和規(guī)劃，對今后幾年文化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施等都作了明確的規(guī)定。創(chuàng)建省級文化先進縣是特色文化先進縣建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我們開展特色文化先進縣建設(shè)的階段性目標(biāo)。年月份縣委確立要在今年實現(xiàn)創(chuàng)建省級文化先進縣的目標(biāo)后，我們對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、要求，進一步理清思路，于去年月召開了創(chuàng)建省級文化先進縣工作推進會。今年初，根據(jù)近一年來工作推進情況，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，再次全面梳理了創(chuàng)建工作任務(wù)，今天進行再動員、再部署。可以說，經(jīng)過幾年努力，特色文化先進縣建設(shè)和省級文化先進縣創(chuàng)建工作的目標(biāo)更加明確，工作思路更加清晰，重點更加突出，舉措更加有力，為下步實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。
（二）我們的信心來自于全面推進的文化設(shè)施建設(shè)
我們按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的要求，不斷加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在三個方面：一是城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)進展順利。總投資萬元的縣圖書館綜合樓（包括文物庫房、檔案館）主體工程已經(jīng)完工，現(xiàn)正籌備裝修和搬遷。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)全面推進。年底，僅有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有站有舍。去年，我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，建設(shè)力度前所未有，啟動了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的新建、改擴建工程，除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，今年月份之前要全部完工。今年，還將啟動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，努力達到文化站建設(shè)全覆蓋。三是村文化室覆蓋面明顯擴大。目前，全縣共建成個村級文化活動室，其中年新建村文化活動室個，年新建個。全縣共有個村文化活動室配有文化活動器材。
（三）我們的信心來自于日益濃厚的群眾文化氛圍
通過縣、鄉(xiāng)、村三級文化活動平臺建設(shè)，演出、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”的深入推進，以廣場文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化為重點的群眾性文化活動可謂蓬勃開展，精彩紛呈，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。特別是年以來，深入實施農(nóng)村“文化扎根工程”，著力打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”文化特色品牌，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際開展了以農(nóng)民為主體、富有濃郁鄉(xiāng)土特色的各類文化節(jié)慶活動。群眾自娛自樂的文化活動勢頭強勁。如鎮(zhèn)古縣村從去年開始，村民在廣場上跳健身舞，每晚少則七八十人，多則三四百人，并吸引帶動了等周邊村群眾參加；鎮(zhèn)藝術(shù)團的隊員們帶領(lǐng)鄉(xiāng)親每天黃昏時翩翩起舞。廣大農(nóng)民平時干農(nóng)活，休閑當(dāng)演員，白天忙田頭，晚上樂舞臺，催發(fā)出群眾文化活動的勃勃生機。社區(qū)文化、廣場文化更是熱火朝天。由鎮(zhèn)各社區(qū)組織、承辦的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、假日文化廣場、文藝調(diào)演及各種類型家庭綜藝大賽、鄰居節(jié)、歌友會、健身操表演等活動，吸引了廣大居民的熱情參與。縣城文峰廣場除受天氣影響外，每晚都有二三百人自發(fā)跳排舞、交誼舞。縣文化館組織了免費排舞培訓(xùn)，報名者眾多，排練館人滿為患。伴隨日益豐富的群眾文化氛圍而來的是優(yōu)秀群眾文藝作品的不斷涌現(xiàn)，實現(xiàn)了歷史性的突破。原創(chuàng)女子群舞《》獲年全省“群星獎”舞蹈類創(chuàng)作和表演兩項金獎，獲年全國首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)比賽銀獎。民間舞《》獲年全省“群星獎”廣場舞蹈大賽和全省“千鎮(zhèn)萬村種文化”展演（比賽）兩項獎，并走上CCTV演出舞臺。無論從數(shù)量還是質(zhì)量上來說，文藝創(chuàng)作節(jié)目都達到了歷史最好水平。
（四）我們的信心來自于加快培育的文化示范典型
作為欠發(fā)達地區(qū)，文化工作特別是農(nóng)村文化的基礎(chǔ)相對比較薄弱，但創(chuàng)建工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這一塊工作又十分重要，必須加快培育。近幾年，我們運用典型榜樣進行示范，培育特色鮮明、主題突出的文化示范典型，力求起到事半功倍的功效。一是各級特色文化村。目前，全縣有省級文化示范村個，市級特色文化村個，縣級特色文化村個。近兩年創(chuàng)建工作的力度明顯加大，創(chuàng)建的特色文化村數(shù)量超過了之前的總數(shù)。二是文化示范戶。通過文化示范戶的培育，如今已發(fā)展了一批藝術(shù)型、娛樂型、創(chuàng)作型的“農(nóng)村文化示范戶”和“文化藝術(shù)之家”。全縣有省級文化示范戶個。去年，開展了“文化帶頭人”、“十佳文藝創(chuàng)作者”和“十佳文化工作者”等三項評選活動，發(fā)掘了更多文藝骨干人才，培育壯大了一批文藝隊伍。三是文化示范基地。去年，申報鄉(xiāng)為省民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，省專家評審組已通過驗收。鄉(xiāng)猷輅村、鎮(zhèn)古縣村被列入縣級文化示范基地創(chuàng)建。
（五）我們的信心來自于日益完善的文化工作機制
近幾年，縣、鄉(xiāng)兩級通過建立健全文化建設(shè)機制，為文化建設(shè)注入了新的活力。一是利用各種渠道，建立了以政府投入為主、社會投入為輔的投入機制。特別是從去年開始，縣財政在特色文化先進縣建設(shè)專項資金中增設(shè)農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)費的投入。同時，動員和鼓勵社會力量參與各種公益性文化活動和捐贈圖書、文體器材等活動。二是實施以獎代補，建立了文化建設(shè)激勵機制。從年開始，大力實施農(nóng)村“文化扎根工程”，縣財政每年安排一定的經(jīng)費，通過“以獎代補”形式對農(nóng)村文藝隊伍培育、群眾文化活動開展、基層文化陣地建設(shè)等進行獎勵，成效明顯。三是整合現(xiàn)有資源，建立了文化設(shè)施和資源共享機制。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，我們整合了省里爭取到的資金、縣級非重點項目資金、農(nóng)村文化建設(shè)資金等資金，大大加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的推進速度。四是開展共建活動，建立了文化建設(shè)結(jié)對幫扶機制。廣泛發(fā)動社會各界開展參與式幫扶、結(jié)對式聯(lián)動等結(jié)對共建活動，形成文化建設(shè)多渠道、多元化的投入和服務(wù)機制。
從以上五個方面回顧分析了我們創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，這是我們信心的重要來源。我們的信心，還來自于縣委、縣政府對文化工作的高度重視和強有力的領(lǐng)導(dǎo)；我們的信心，還來自于我們對創(chuàng)建工作時機的準(zhǔn)確把握；我們的信心，還來自于我們已經(jīng)制定實施的符合創(chuàng)建要求并切合實際的文化建設(shè)規(guī)劃和政策措施；我們的信心，還來自于良好的文化工作氛圍和全縣上下特別是在座全體同志的工作的主動性、創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力。我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅定信心，振奮精神，充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，全力以赴完成縣委、縣政府部署的工作任務(wù)，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能夠順利實現(xiàn)！
二、正視差距，分析難題，切實增強創(chuàng)建工作的壓力和動力
在看到成績、堅定信心的同時，我們也要十分清醒地認(rèn)識到，對照創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，特別是省文化廳對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在不斷調(diào)整完善的情況下，我們的工作還存在著不小的差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨
主要表現(xiàn)在三個方面：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)總體進度偏慢，工作不平衡。去年上半年啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，按照計劃春節(jié)前多數(shù)要完成建設(shè)，文化部門也建立了分管領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)制度，經(jīng)常督促指導(dǎo)。但總體進度仍然偏慢，啟動建設(shè)的家鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中實際完成的只有一家，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進度滯后，個別的建設(shè)方案才剛剛擬定。這里有資金建設(shè)壓力大和天氣、協(xié)商談判難等客觀因素，但更主要的是我們思想上還不夠重視，或方案欠周密，甚至存在畏難情緒等主觀原因造成的。目前距離月份驗收，滿打滿算也只有幾個月時間。除了主體工程的建設(shè)，還有內(nèi)部裝修、功能配套、規(guī)范管理、培育特色等艱巨任務(wù)，留給大家的時間已經(jīng)非常有限，有的已經(jīng)需要倒計時。我現(xiàn)在最擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)進度，這是硬碰硬、實打?qū)嵉挠残灾笜?biāo)。如果這項工作能夠順利完成，壓在我們心頭最大的一塊石頭就落下了。
二是村文化活動室建設(shè)和特色村培育有待加強。今年的新建任務(wù)比較重，要達到全縣行政村建有村文化活動場所的標(biāo)準(zhǔn)，今年還需要新建個。同時，原來建成的文化活動室提升改造的壓力也很大。再一個就是與活動室相應(yīng)的文化活動、文化隊伍有亮點、特色的村還是比較少。這些都需要加以改進。
三是縣圖書館搬遷任務(wù)繁重。目前，新縣圖書館已完成了主體工程建設(shè)，但是接下來的裝修、搬遷，時間十分緊張。特別是還要完成萬余冊圖書采購、上架及信息入庫等大量工作，任務(wù)很繁重，時間很緊張。新館現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的要求與干部職工隊伍的素質(zhì)差距，也是一個問題。
（二）工作特色亮點有待深化
縱向來看，近幾年文化事業(yè)發(fā)展很快，但與發(fā)達地區(qū)相比還有差距，特別是硬件設(shè)施方面的差距更大。從全省的角度來看，省級文化先進縣的驗收標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，沒有發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的差別。驗收組專家將從全省面上的角度，按照驗收標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們的文化建設(shè)，甚至用先進地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展視角來衡量。這樣，我們自認(rèn)為的“亮點”會暗淡下來，“缺點”會凸顯出來，特別是硬件建設(shè)方面，這必然會增加我們創(chuàng)建工作的難度。其實，作為欠發(fā)達地區(qū)，真正能夠出成績的、出亮點的，還在軟性的這一塊，包括活動、隊伍、載體、機制等方面的特色。這就要求我們的設(shè)施建設(shè)、載體設(shè)計、隊伍培育、活動開展、機制創(chuàng)新等方面一定要有特色和亮點，這就是我常說的我們欠發(fā)達地區(qū)要“硬件不足軟件補”，“硬件求達標(biāo)，軟件抓特色”。這些方面，我們雖然在全縣作了不少有益的探索，也取得了很大的成績，特別是特色文化縣建設(shè)成效有目共睹，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級也提出打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”文化特色品牌，但是在全縣乃至全市、全省有典型意義特色品牌，無論是數(shù)量還是質(zhì)量上都不盡如人意。在硬件設(shè)施建設(shè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的示范性、特色化有待深化；在文化隊伍建設(shè)上，還缺乏民間特色文藝人才；在文化活動開展上，還缺乏載體創(chuàng)新，文化活動品牌也還沒有很好形成。
（三）創(chuàng)建工作氛圍有待濃厚
創(chuàng)建工作提出已經(jīng)有一年多時間，離去年月的推進會也過去八九個月了。但總體來看，對創(chuàng)建工作認(rèn)識還不夠到位、落實還不夠到位、宣傳還不夠到位。還存在基層文藝骨干熱心文化工作、但有的干部認(rèn)識不夠到位的錯位，還存在分管同志比較積極、但有的主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的反差，還存在說起來比較重要、做起來進度不快、投入上力度不大的背離。總體來看，創(chuàng)建工作氛圍不濃，各方面參與的積極性還沒有充分調(diào)動起來，工作合力沒有很好地形成，一些工作比較拖拉。
縱向分析這些問題：從過去來看，這是我們以往工作中存在的不足，或者是我們曾經(jīng)忽視的地方，本身需要加以切實改進；從當(dāng)前來看，是擋在創(chuàng)建路上的“攔路虎”，直接影響和決定著我們的創(chuàng)建工作能否成功；從長遠(yuǎn)來看，關(guān)系到的文化能否真正實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮，會影響到文化發(fā)展的未來。因此，解決這些問題，是我們當(dāng)前文化工作的重中之重，也是我們的工作壓力之所在。這些問題，關(guān)系到創(chuàng)建工作能否順利實現(xiàn)；能否解決這些問題，是對我們工作責(zé)任心和工作能力的檢驗。我們絕不能事不關(guān)己、高高掛起；絕不能麻痹大意、心存僥幸；絕不能敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。而是要本著一名人對未來高度負(fù)責(zé)的精神，本著一名文化工作者對文化事業(yè)的發(fā)展繁榮高度負(fù)責(zé)的精神，本著一名黨員干部對本職崗位和縣委、縣政府部署的工作任務(wù)高度負(fù)責(zé)的精神，化壓力為動力，變責(zé)任為力量，在創(chuàng)建工作的最后半年多時間里，花更多的精力、下更大的苦功、出更多的實招、做更多的創(chuàng)新，迎難而上，克難攻堅，確保順利通過創(chuàng)建驗收。
三、克難攻堅，全力沖刺，切實提升創(chuàng)建工作的進度和質(zhì)量
年實現(xiàn)省級文化先進縣創(chuàng)建目標(biāo)，是縣委、縣政府作出的一項重大決策，更是當(dāng)前文化工作的主要任務(wù)。接下來半年多的時間，是創(chuàng)建工作的沖刺階段、攻堅時刻，我們要按照“整體推進，重點突破；軟硬兼顧，量質(zhì)并舉；整合資源，創(chuàng)新機制；上下聯(lián)動，統(tǒng)分結(jié)合”的工作思路，全力沖刺，克難攻堅，進一步強化責(zé)任，切實加快進度，全面提升質(zhì)量，確保順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。重點從以下三個方面抓好工作：
（一）加大力度，合力加快硬件建設(shè)進度
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建的剛性指標(biāo)，也是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和重要載體。當(dāng)前要重點抓好以下幾點：
1、全力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進度。根據(jù)以往經(jīng)驗，一般月份省文化廳來考核驗收創(chuàng)建工作。但上報工作報告的時間是月份，隨后市文化局要來驗收。根據(jù)目前進度，時間已經(jīng)非常緊張。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須集中精力，把文化站建設(shè)作為近期工作的重點，切實加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站主體工程建設(shè)和內(nèi)部功能設(shè)施配置。縣文廣新局要強化指導(dǎo)和督促，“兩辦”督查室要適時進行督查。在具體工作中，要注意把握兩點：一是要強化工作進度。要嚴(yán)格制定工作計劃，科學(xué)安排各項工作，做到環(huán)環(huán)相扣，一絲不茍，確保除鎮(zhèn)外所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在月底前能投入使用。其中，等整合資源建設(shè)的文化站，要在月底前完成；除鎮(zhèn)以外的等新建的文化站，要在月底前完成。我們將在月份召開文化站建設(shè)現(xiàn)場會，再推進。大家務(wù)必思想上高度重視、迎難而上，力度上全力以赴、扎扎實實，方法上統(tǒng)籌兼顧、環(huán)環(huán)相扣。時間偏緊特別是主體工程還沒有完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要倒排時間，抓住當(dāng)前天氣好的有利時機，切實加快建設(shè)進度。總之，無論如何都要啃下這塊“硬骨頭”，絕不能因為某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站建設(shè)而拖整個創(chuàng)建工作的“后腿”。這個責(zé)任，我想誰都承擔(dān)不起。同時，要立即啟動、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站建設(shè)，爭取在創(chuàng)建驗收前至少建成一個。二是要注重整合資源。盡管省、縣兩級對文化站建設(shè)投入很大，但要完成主體工程并配備必要的功能設(shè)施，僅僅依靠上級的經(jīng)費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力不足以支撐這樣繁重的任務(wù)。根本的出路只有一條，就是要整合資源，合理利用省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級資源，為我所用，以較低的建設(shè)成本，完成主體工程并完善內(nèi)部功能。主體工程主要探索了四種模式：（1）整合原有辦公樓：；（2）村、站共建：；（3）整合資源新建：；（4）購買整合閑置場所： 。當(dāng)然，整合過程要注意具有產(chǎn)權(quán)或者能夠長期使用，但要避免簡單地購買，要像、那樣能夠長期使用，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金主要在于完善內(nèi)部功能，把有限的資金用在“刀口”上，可以按照這種思路操作。所以，在硬件、設(shè)施建設(shè)方面，上級的支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入都很重要，但這里也像經(jīng)濟建設(shè)一樣，有一個如何借力發(fā)展的問題。
2、繼續(xù)抓好村文化活動室建設(shè)。這一塊工作的任務(wù)比較繁重。根據(jù)創(chuàng)建要求，今年全縣還要新建村文化活動室個，其中平方米以上、并配備一定活動器材的村文化活動室至少要有個。完成的辦法也主要是整合資源，再利用省、縣兩級的經(jīng)費調(diào)動村里的積極性。
3、統(tǒng)籌抓好新圖書館建設(shè)。要在這么短的時間內(nèi)，做好新館的裝修和功能配置、老館的搬遷，以及幾萬冊新書的采購、編碼、上架和信息入庫等工作，任務(wù)十分艱巨。文化部門務(wù)必抓緊時間，及早制定方案，統(tǒng)籌考慮，環(huán)環(huán)相扣，安排力量抓緊實施。干部職工隊伍的培訓(xùn)、見習(xí)等問題也要盡早考慮，使他們盡快適應(yīng)圖書館現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的要求。
這些工作，包括等下要講到的工作，很多在會前發(fā)給大家的資料和任務(wù)書中都有，有的很詳細(xì)，希望大家認(rèn)真貫徹落實。但在落實任務(wù)過程中，一定要注意處理好完成當(dāng)前創(chuàng)建任務(wù)和促進長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。創(chuàng)建工作是臺階，是文化工作的重要階段性目標(biāo)，創(chuàng)建是為了促進文化的長遠(yuǎn)發(fā)展。大家不要把創(chuàng)建工作與促進文化長遠(yuǎn)發(fā)展割裂開來、對立起來，在建設(shè)過程中不可應(yīng)付了事，也不可竭澤而漁，而是要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不搞重復(fù)建設(shè)和無謂的浪費，切切實實通過創(chuàng)建讓人民群眾得實惠，文化發(fā)展上水平。
（二）強化特色，努力提升軟件建設(shè)水平
這是創(chuàng)建工作的亮點和希望所在，重點是三個方面：
1、提升鄉(xiāng)村文化的特色化水平
前面講到，從全縣的縣、鄉(xiāng)、村三級文化平臺來看，縣一級的文化建設(shè)特色十分明顯。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級，雖然我們也提出打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”文化特色品牌，去年還設(shè)計了鄉(xiāng)村文化百村賽，但總的來說力度不夠，成效還不突出。今年，我們設(shè)計了農(nóng)民才藝大賽，要求開辟集鎮(zhèn)“文化夜市”、“文化廣場”和鄉(xiāng)村“文化角”等新載體，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門抓好。提升鄉(xiāng)村文化的特色化水平的重點是要抓住當(dāng)前大力推進農(nóng)村文化建設(shè)，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室的有利時機，科學(xué)謀劃，努力形成本鄉(xiāng)、本村的特色、亮點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)方面，要在面積達標(biāo)、功能齊備的前提下，因地制宜地強化特色，形成品牌，可以從內(nèi)部功能配置、特色隊伍培育、活動載體設(shè)計、管理模式創(chuàng)新等方面進行探索。這方面我們一直比較強調(diào)，文化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化站一開始就進行了功能定位，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站分成標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、示范性三類，并對特色作特別要求。下一步是如何在實踐中真正加以落實和強化，并進一步豐富和拓展，確保特色成為品牌，亮點成為看點，為創(chuàng)建驗收時起到加分作用。尤其是，我們初步擬定的 等專家組驗收線路上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)必按照已經(jīng)擬定的方案，盡快實施到位。如鄉(xiāng)的民族民間藝術(shù)特色一定要做大做強，鎮(zhèn)的特色可與之相接近；球川鎮(zhèn)可以在邊貿(mào)文化上找突破口，鎮(zhèn)則可以在群眾文化和文化市場化運作方面形成特色，鎮(zhèn)可以做足柚石文化文章。這里告訴大家，今年農(nóng)村文化這塊經(jīng)費的安排原則就是：“硬件要‘雪中送炭’，軟件要‘錦上添花’。”也就是對硬件達標(biāo)有困難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力十分緊張的，適當(dāng)傾斜。我們不能因為創(chuàng)建工作、文化站建設(shè)把大家搞得幾年都喘不過氣來，當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能“一毛不拔”，甚至想借機得點好處。而軟件這一塊，則根據(jù)文化建設(shè)的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化建設(shè)的積極性（包括投入和方案設(shè)計）進行立項，不搞平均主義，誰有積極性、誰的力度大、誰的方案好、誰能干得好，就支持誰，就加大支持力度。希望大家做優(yōu)方案，積極爭取，加快實施。文化部門要加快收集匯總方案，提出建議，爭取月上旬排定細(xì)化建設(shè)方案（包括硬件設(shè)施、特色等）。另外，我們還考慮在全縣建設(shè)示范性的特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)或文化村。擬選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，邀請專家對其文化環(huán)境進行策劃和設(shè)計，在全縣率先示范，力爭通過若干年的努力，培育個以上在省、市有一定影響力、特色鮮明的示范性文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化村。當(dāng)然，至少要符合三個條件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定的文化積淀或基礎(chǔ)，積極性高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有一定的投入。具體可以一次規(guī)劃設(shè)計，分步實施到位。
除了要新建一批縣級特色文化村，今年還要安排一定的經(jīng)費對已經(jīng)建成的特色文化村進行提升，主要是在文藝隊伍建設(shè)、特色文化活動開展等方面扶持、提升，形成特色、打造品牌。為展現(xiàn)創(chuàng)建工作特色，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點培育、打造個以上特色文化村，在驗收時能夠有看點，能夠展現(xiàn)特色、亮點。文化部門也要加強這一塊工作的指導(dǎo)，早做準(zhǔn)備，早點啟動，早出成效。
2、激發(fā)文化隊伍的跨躍式壯大
人才是文化建設(shè)事業(yè)的主體，文化隊伍的素質(zhì)決定著文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。文化的繁榮發(fā)展離不開一支數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的文化隊伍的支撐，特色的形成也同樣需要形成一支特色化文化隊伍作為支撐。要高度重視文化隊伍建設(shè)，激發(fā)文化隊伍的跨躍式壯大。一是要盡快啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊伍調(diào)整配備。要按照月日常委會精神，按照逐步補進，形成梯度的原則，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊伍調(diào)整配備工作，有計劃地提升文化員隊伍的整體素質(zhì)。二是要通過政策激勵和幫扶壯大縣、鄉(xiāng)、村三級業(yè)余文藝隊伍。要認(rèn)真落實“文化扎根工程”有關(guān)要求，對新建立的隊伍予以適當(dāng)補助和扶持，盡快形成“縣有藝術(shù)團、鄉(xiāng)有演出隊、村有帶頭人”的隊伍格局。去年的隊伍培育經(jīng)費仍然有部分沒有下?lián)埽瑧?yīng)當(dāng)盡快完成，今年的項目也要抓緊啟動。幫扶方面，也要根據(jù)“文化扎根工程”的要求，整合各種文化隊伍資源，采取有力措施，開展幫扶指導(dǎo)，壯大文化隊伍。現(xiàn)在農(nóng)村文化積極性很高，很多村不滿足于我們派去的指導(dǎo)力量，希望能派更多的指導(dǎo)力量。文化館的同志不僅要自己去指導(dǎo)，更重要的是要每個人組織一支專業(yè)相近的隊伍去幫扶，這樣才能出更多的成果。廣場文化要排出計劃，按月免費開展培訓(xùn)。三是要培育典型壯大特色文藝隊伍。通過文化示范基地、文化示范戶、特色文化村、文化帶頭人等培育和示范，引導(dǎo)和壯大民間特色文藝隊伍。特別是要深入挖掘鄉(xiāng)土文藝家、農(nóng)村文化人、農(nóng)民業(yè)余文化愛好者等民間文藝人才，重點培育農(nóng)民樂隊、農(nóng)民劇團等民間特色文化帶頭人，使文化隊伍更有亮點和特色。
3、探索文化建設(shè)的區(qū)域性機制
作為欠發(fā)達地區(qū)申報省級文化先進縣，在衢州市是第一家，在省也只有一個欠發(fā)達縣（，年）申報成功。如果我們今年申報成功，將成為全省欠發(fā)達地區(qū)中的第二家（或第二批）。從這個角度來說，我們的文化建設(shè)整體水平在欠發(fā)達地區(qū)中處于領(lǐng)先水平。事實上，即使在全省來講，我們的文化建設(shè)的成績也是有目共睹的。但這些成績的取得，在全省特別是欠發(fā)達地區(qū)有沒有典型意義？我們的文化發(fā)展是不是可持續(xù)的？我想，我們應(yīng)該思考這些問題，并努力作出探索，為文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供動力，為全省欠發(fā)達地區(qū)文化建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗，尋找新路。應(yīng)該說，從宏觀層面，我們的特色文化先進縣建設(shè)值得很好地總結(jié)推廣。但在微觀層面，特別是農(nóng)村文化這一塊，我們能否為全市乃至全省提供經(jīng)驗？我覺得，我們還要繼續(xù)探索文化建設(shè)的區(qū)域性機制，這里包括完善和創(chuàng)新文化建設(shè)資源整合機制（不僅是硬件，不僅是上級和外部資源，還有內(nèi)部共享，如圖書共享機制）、文化活動繁榮機制、文化隊伍結(jié)對幫扶機制、文化活動的市場化運作機制（比如鎮(zhèn)，下步就打算依托村一批業(yè)余文藝骨干成立文化推介（演出）公司，鎮(zhèn)里每年補助一點，讓群眾自辦文化，讓文化逐步走向市場化運作、市場化經(jīng)營，豐富群眾文化生活，形成文化的自生機制）、文化站管理運作機制（文化站建成后，如何管理，如何真正發(fā)揮作用將成最重要的問題。大家要及早考慮，妥善安排，努力使文化站一啟動就管理規(guī)范到位，作用發(fā)揮到位。大家可以積極探索各種管理模式，通過校站合作、村站共建、各種協(xié)會與文化站共建等模式。但無論何種模式，要確保文化站的主要功能不能走樣，要確保文化站的人氣）等具有特色的機制，特別是“文化扎根工程”提到的四個方面內(nèi)容。
（三）把握要求，扎實做好迎檢基礎(chǔ)工作
創(chuàng)建工作能否順利通過，主要看我們的工作是否符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，是否有特色、亮點。但專家組到只有短短的一兩天時間，他們不可能到實地檢查所有工作。所以除了聽取匯報和現(xiàn)場察看，我們提供的臺帳質(zhì)量、專家們原來對文化工作的印象、迎檢工作的整體氛圍就顯得非常重要。我們要把握創(chuàng)建工作的要求，從現(xiàn)在開始扎扎實實地做好迎檢基礎(chǔ)性工作。重點做好以下三個方面工作：
1、高質(zhì)量做好臺帳資料。創(chuàng)建工作對臺帳資料的要求很高。某種程度上講，創(chuàng)建工作主要就是查看臺帳資料。從其他成功創(chuàng)建的縣（市、區(qū)）的情況來看，查看臺帳占很大分值。由于臺帳資料收集、整理工作繁雜，任務(wù)很重，大家務(wù)必高度重視。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門就要著手收集、規(guī)范整理創(chuàng)建各類資料。特別是文化部門，這塊工作任務(wù)很重，要科學(xué)制定目錄，合理分類，配強力量，數(shù)量和質(zhì)量兩個方面都要把握好。必要時，還要請檔案專業(yè)人員協(xié)助。文化部門近期已經(jīng)召開創(chuàng)建工作專題會議布置臺帳整理工作，并確定了和球川兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為創(chuàng)建臺帳資料試點單位。具體要求我不展開了，希望試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心做好相關(guān)工作，為面上的臺帳資料整理提供范本和經(jīng)驗。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對照今天會上印發(fā)的創(chuàng)建工作臺帳資料收集內(nèi)容，按照檔案歸檔的規(guī)范要求，做好創(chuàng)建臺帳資料的收集、整理工作，特別是要專人負(fù)責(zé)這塊工作。
2、經(jīng)常性做好溝通銜接。重點是兩個方面：一是省文化廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常性進行溝通匯報。重點了解創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修改情況（和爭取省廳的支持，特別是個“東海明珠”工程、個名存實無的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要繼續(xù)爭取資金補助，目前成效還不夠明顯。二是對可能的專家名單專家進行溝通，走出去、請進來，溝通情況，接受指導(dǎo)，為創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。
為進一步研究部署我縣文化先進縣創(chuàng)建工作，動員全縣各級、各部門進一步統(tǒng)一思想，強化措施，積極投身創(chuàng)建工作。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建省級文化先進縣動員大會。下面，我講三個方面的意見。一、正確評估我縣文化建設(shè)工作，進一步增強信心。
近年來，在各級各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設(shè)目標(biāo)，以深化改革為動力，以維護人民群眾文化利益為根本，抓住重點，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實“三個代表”的具體行動，作為進一步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《XX縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于深化文化體制改革，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財政投入實現(xiàn)了每年遞增13.5，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時，還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施，興建了高級中學(xué)、外國語學(xué)院、實驗初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)先后通過了省級“東海明珠”工程驗收，另有XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20__年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環(huán)境和條件。
（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。1997年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節(jié)會活動的品牌，擴大了XX的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品，提升了XX的文化水平。堅持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動，推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。20__年以來，我縣先后獲得浙江省文化進社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進，全國“四進社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽；XX鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風(fēng)》先后在省、全國“四進社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。
（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨松關(guān)、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了__處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。20__年我縣還被授予全國文物工作先進縣。
（五）嚴(yán)格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20__年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導(dǎo)和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項目的投融資機制尚未形成。縣城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。
3、文化隊伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未建立健全。
二、明確目標(biāo)，強化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)
在20__年實現(xiàn)省級文化先進縣、20__年實現(xiàn)全國文化先進縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項重大 決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動條件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《XX縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20__-2015年）》要求，加強體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設(shè)；啟動建設(shè)體育運動場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實文化三級網(wǎng)絡(luò)工程，同時，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力，使全縣50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達到500平方米以上，80的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)達到省級“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)。縣文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點）的力度，爭取實現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。
二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。
豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發(fā)點。要堅持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地，以業(yè)余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國群星獎為目標(biāo)，加大投入，進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)活動為載體，促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設(shè)，推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。
三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供智力保障和支持。
一個人的知識，20來自學(xué)校，80來自自學(xué)。圖書館是自學(xué)的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐，推進先進文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《XX縣文物保護規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路XX段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有XX地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。
四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。
一要加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件，鼓勵和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實體。二要大力培育文化市場，促進群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示XX的風(fēng)采，擴大對外交流，提升XX的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準(zhǔn)入與加強管理相結(jié)合，對文化市場從嚴(yán)管理，日常管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進入文化市場。建立文化市場預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點監(jiān)控，實行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡(luò)及時掌握市場動態(tài)，對市場的變化及時作出預(yù)警和反應(yīng)。加強文化市場管理隊伍建設(shè)，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。
五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊伍。
改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導(dǎo)為主，切實履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導(dǎo)、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”為重點，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟政策，增加財政投入；對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關(guān)改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。
文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到XX創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓(xùn)制度，加強對基層文化隊伍的培訓(xùn)，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級有關(guān)要求，及時調(diào)整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負(fù)責(zé)文化工作。不 論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機構(gòu)必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。
三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強大合力
創(chuàng)建文化先進縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建文化先進縣的重要意義，樹立全局意識和長遠(yuǎn)眼光，不斷增強責(zé)任感和使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保質(zhì)保量地把各項工作任務(wù)落實好。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，切實承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書，對創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環(huán)節(jié)，重點加大投入，保證指標(biāo)達標(biāo)，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進縣。
二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個創(chuàng)建活動中，實行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制。縣創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)整個活動的協(xié)調(diào)、督查工作，及時研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。計劃、財政、建設(shè)、國土等部門要關(guān)心和支持文化建設(shè)，在立項、經(jīng)費、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動實施的牽頭工作，承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對創(chuàng)建文化先進縣工作的具體任務(wù)進行細(xì)化，定出時間表，列出進度表，確定責(zé)任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創(chuàng)建工作。
隨著今年4月25日Xx縣文化工作會議的召開，全國第三次文物普查工作在我縣也全面拉開了帷幕。截止目前，短短的兩個月時間，同志們頭頂烈日、翻山越嶺，走鄉(xiāng)竄戶，順利完成了城鎮(zhèn)、湍東、乍嶇、余關(guān)、趙店、夏館六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物普查工作，通過對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實地調(diào)查，已復(fù)查認(rèn)定文物保護單位32處，新發(fā)現(xiàn)13處，消失4處，基本上摸清了分布在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物保護單位和地面不可移動文物所處的歷史地理、自然、人文環(huán)境和保護現(xiàn)狀。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、建立隊伍，明確職責(zé)。為確保文物普查工作在我縣扎實有效地順利開展，我縣成立了以文化局薛局長為主任，原縣衙博物館老館長王家恒同志和文化局主任科員馬建鎖同志為副主任的Xx縣文物普查辦公室，辦公室設(shè)在文物辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣普查工作。抽調(diào)縣衙博物館、文化館有關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成普查隊伍，并對這些人員進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考勤。專門騰出兩間辦公室，安裝了空調(diào)、電話，配備了辦公設(shè)備。建立建全縣、鄉(xiāng)、村、組文物普查網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已建立了文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，每個村、組也都確定了一名副職做為這次文物普查的骨干或聯(lián)絡(luò)員，使普查工作家喻戶曉，深入人心，得到全社會的共同關(guān)注和參與。同時，我們今年爭取到縣財政普查經(jīng)費3萬元，為工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二、加強培訓(xùn)，夯實基礎(chǔ)。利用縣文化工作會議的召開，我們按照第三次全國文物普查的標(biāo)準(zhǔn)、要求，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物普查專干、文化中心主任進行培訓(xùn)。其次，為了便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地開展工作，我們把有關(guān)文物普查的文件、要求、標(biāo)準(zhǔn)、文物普查不可移動文物登記表和現(xiàn)已掌握的文物保護單位名單，分別下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，我們還組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物普查進展情況進行督促、檢查，并及時幫助他們解決在工作中遇到的疑點難點問題。
三、鍛煉隊伍，培養(yǎng)人才。由于我縣的文物工作當(dāng)前正處于青黃不接和新老交替的關(guān)鍵時期，因此，我們把這次文物普查工作做為我們培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍的首要目標(biāo)。人人頭上有任務(wù)，個個肩上有壓力，每個同志負(fù)責(zé)2－3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作，負(fù)責(zé)所分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的復(fù)查認(rèn)定和新發(fā)現(xiàn)文物的所有文字資料，并且要求每個同志增強責(zé)任意識，堅持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)來完成。目前，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作任務(wù)已全部分解到每個同志。
四、核實認(rèn)定原有已知的文物點和在普查中新發(fā)現(xiàn)的文物點相結(jié)合。我們這次文物普查工作距上次已有20多年，這20多年正是我縣經(jīng)濟建設(shè)大發(fā)展時期，原有的文物保護單位生存環(huán)境也已發(fā)生了很大變化。因此，我們借此普查機會，對原有的保護單位逐個進行核查認(rèn)定，對新發(fā)現(xiàn)的文物點，要求每個同志積極搜集有關(guān)資料，一是查檔案、查縣志、查鄉(xiāng)志，二是深入鄉(xiāng)村，走訪離退休老干部、老教師、老村長和名家后代，三是尋訪保存下來的石碑上，從石碑上去尋找實物證據(jù)。
五、遵循普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。在這次普查中，我們采取傳統(tǒng)的普查方法和現(xiàn)代科技相結(jié)合的手段，利用上級配備的電腦、gps衛(wèi)星定位儀、照相機等先進設(shè)備，嚴(yán)格遵循普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，努力提高科技含量，確保數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。同時，在這次普查中我們還對原有的保護單位進行分類歸納，使其更加規(guī)范。過去由于種種原因，像碑刻這樣的單體文物就公布為一個獨立的保護單位，例如，東符營的符氏祠堂和學(xué)校的一對獅子原來公布為兩個保護單位，在這次普查中我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校的獅子實際上是祠堂的附屬文物，沒有祠堂，也就不可能有獅子。因此，類似這種情況我們進行歸納，把祠堂做為一個保護單位認(rèn)定登記。
六、克服困難，科學(xué)規(guī)劃，確保普查順利開展。在這次普查中，由于普查的類別較多，再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然環(huán)境、地理條件不同、天氣較熱、氣溫較高等許多困難，我們嚴(yán)格按照普查實施方案與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點，科學(xué)制定每天工作計劃和普查線路，上午氣溫低一點，就跑遠(yuǎn)一些，下午溫度高一些，就跑近一點，盡量避免走重復(fù)路線。每天都是上午8點出去，晚上8點歸來，下午1點才能吃上中午飯，衣服是濕了又干了，干了又濕了，同志們都幽默地說：我們每次下鄉(xiāng)都要洗幾次“桑拿”。總之，第三次全國文物普查工作已在我縣扎實、有效、全面推進。
一、廣泛開展健康教育
第一，在開展健康教育活動中，要堅持抓好重點單位、重點行業(yè)，以點帶面，分步實施。第二，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下屬服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員的健康知識培訓(xùn)，每月一期黑板報和宣傳窗的更換，及時分發(fā)資料下各服務(wù)站、學(xué)校、社區(qū)（村）并做好檢查工作，充分發(fā)揮講師團的力量，邀請區(qū)和街道
衛(wèi)生院兩級講師團開展菜單式入村、入社區(qū)、入學(xué)校健康教育講座。第三，在各個世界衛(wèi)生紀(jì)念日開展形勢多樣的活動，指導(dǎo)區(qū)級“億萬農(nóng)民健康促進活動”示范村的開展健康教育活動，提高群眾的衛(wèi)生防病意識，了解各種疾病的防治知識，使居民的衛(wèi)生知曉率達到80%以上。
二、加強“除四害”消殺工作，落實各項疾病防治
要繼續(xù)加強消殺力度，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，全面開展以環(huán)境整治和重點消殺為主的工作，做到經(jīng)常性與突出性相結(jié)合，藥物與工具相結(jié)合，環(huán)境改造與消殺相結(jié)合，專業(yè)人員與業(yè)余隊伍相結(jié)合。做到措施到位，方法具體，管理嚴(yán)格，經(jīng)費保障。重點是抓好創(chuàng)建工作存在的薄弱點：一是農(nóng)村除四害工作。由于農(nóng)村環(huán)境比較復(fù)雜，“四害”滋生場所多，且難以清理，“四害”消殺藥物難以全面覆蓋。將會同經(jīng)發(fā)科抓好農(nóng)村除四害人員教育培訓(xùn)，做好農(nóng)村四害密度的監(jiān)測、整治環(huán)境衛(wèi)生，消除“四害”滋生場所，清理垃圾、污水溝等。二是200平房行業(yè)的除四害工作。200平方以上單位由于不是街道統(tǒng)一消殺，各單位自行消殺，有的單位由專業(yè)的消殺公司消殺，有的單位自行購買藥物消殺，良莠不齊，存在漏洞。邀請區(qū)愛衛(wèi)辦對街道200平方以上的單位由消殺人員進行消殺培訓(xùn)，并定時對這些單位進行檢查，不定期進行抽查，徹底消滅“四害
三、深入開展社區(qū)及農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善各社區(qū)和村面貌
重點是抓好衛(wèi)生死角整治，徹底消除“暴露垃圾、河道污物”等頑疾，防止死灰復(fù)燃。要合理整治居民區(qū)內(nèi)的茶水供應(yīng)點，消除火災(zāi)隱患，杜絕亂放、亂搭現(xiàn)象，創(chuàng)造整潔優(yōu)美環(huán)境。
四、做好新一輪新農(nóng)合工作
做好新一輪新農(nóng)合投保工作及新農(nóng)合體檢工作，由于政策有所調(diào)整，明年重點是做好新農(nóng)合政策宣傳，提高知曉率，提高農(nóng)民參合意識，對各定點醫(yī)院及社區(qū)服務(wù)站加強監(jiān)督讓群眾充分享受到政策實惠。
五、鞏固創(chuàng)建成果，深化創(chuàng)建活動
為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，鼓勵各級單位積極申報更高一級的衛(wèi)生單位。加強對基層愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，努力在新的一年有所創(chuàng)新。
關(guān)于計生工作計劃：
明年主要工作分三大步走，一步針對本地育齡群眾，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主；一步針對流動人口，以服務(wù)和管理相結(jié)合的方法為主；另一步針對企業(yè)的員工，以宣傳、服務(wù)為主。
在針對本地育齡群眾的工作上，主要以以下幾個方面為主：
一、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)隨訪工作。對四項手術(shù)、新婚、懷孕、出生等對象進行定期隨訪并為她們做好指導(dǎo)工作。
二、如果明年可以繼續(xù)為廣大育齡群眾進行免費“宮頸癌篩選”的話，我們將繼續(xù)發(fā)動本區(qū)域內(nèi)的育齡婦女進行免費“三查”和“宮頸癌篩選”檢查并建立生殖健康檔案。
三、依法行政，做好各村、社區(qū)的各類獎勵扶助對象和利益導(dǎo)向機制對象的摸底、清查、落實工作。
四、明年是中國計生協(xié)會成立30周年，街道將組織各村、社區(qū)進行文藝慶祝活動。
五、組織基層計生干部進行科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)，不斷努力提高自我。
在針對流動人口的工作上，主要以以下幾個方面為主：
一、時刻關(guān)注外出流動人口的動向，定期隨訪，并要求外出已婚育齡婦女一年四次寄回孕環(huán)情檢查單，以防止計劃外出生。
二、對于外來流動人口，督促各村、社區(qū)及時做好登記、驗證、信息輸入工作。發(fā)現(xiàn)有懷孕對象及時與對方計生辦聯(lián)系（通過打電話或城市與流動人口信息平臺），核實是否符合生育政策，對于符合政策的懷孕對象做好定期聯(lián)系、隨訪工作；對于無證但符合政策的，督促該夫婦限期補辦；對于不符合政策的，及時做好補救措施，配合對方計生辦一起做好終止妊娠、征收社會撫養(yǎng)費和節(jié)育工作。
三、對各村、社區(qū)的女性專管員、計生管理員進行素質(zhì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高她們的工作業(yè)務(wù)水平，能更好地與外來育齡群眾進行交流，以便為外來育齡群眾提供更好的服務(wù)。
四、對各村、社區(qū)的女性專管員和計生協(xié)管員進行一年四次的抽查考核，以促進他（她）們的管理、服務(wù)、協(xié)作能力。
五、繼續(xù)做好婚育課堂村村行活動，去年、今年我們都以計劃生育政策法規(guī)宣傳為主，明年我們將以避孕節(jié)育宣傳為主，積極推進五進活動即進村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進工地。 一、把婚育文明風(fēng)吹進企業(yè)，讓更多的企業(yè)員工懂得、掌握更多的婚育知識。街道將以聘請專業(yè)老師為企業(yè)員工講座的方式宣傳這方面的知識。
二、繼續(xù)推廣街道、企業(yè)聯(lián)合嚴(yán)把流動人口懷孕這一關(guān)，企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)有員工懷孕就督促該員工帶好所有證件來街道辦事處進行審核，經(jīng)審核后街道將出具
一張證明給企業(yè)，如果發(fā)現(xiàn)不符合政策懷孕的，將聯(lián)合做好終止妊娠工作或解除勞動合同、勸返的工作。
三、繼續(xù)為企業(yè)上門提供免費的“三查“服務(wù)。
明年文化工作計劃：
一、籌備《戚家山文藝》編委會，為街道出刊《戚家山文藝》刊物做準(zhǔn)備。
二、完善文化站陣地建設(shè)，年內(nèi)抓緊落實文化站圖書館、電子閱覽室及其他綜合活動用房的改建擴建工作，完成上級文化管理部門對綜合文化站基本建設(shè)的硬件設(shè)施考核達標(biāo)要求。
三、完善文化管理工作，年內(nèi)爭取引進文藝管理人才，以真正促進和抓緊文藝隊伍管理工作。
四、加強文體隊伍建設(shè)，年內(nèi)除加大對文體骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，將進一步健全制度和措施，以獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣為目的，促進文體團隊積極開展文體活動。
五、繼續(xù)抓好街道海享文化大舞臺的展演活動，使“海享“理念深入人心。
六、加強文保工作管理力度，完成新一輪區(qū)文物保護工作的任務(wù)和要求。
2011年xx縣文化館在上級業(yè)務(wù)主管部門和文化局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持二為方向和,緊密結(jié)合我縣群眾文化的實際，開展了諸多卓有成效的工作，圓滿地完成了上級交給的各項任務(wù)，同時取得了長足的進步和發(fā)展。
一年來，文化館在繁榮民間文藝事業(yè)、組織展覽、藝術(shù)創(chuàng)作、隊伍建設(shè)和對外交流等方面都取得了前所未有的成績。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護花香果碩。
在對新近發(fā)現(xiàn)的151名故事傳承人進行走訪的過程中，工作人員加大了錄制音像資料的力度和整理文字的速度，搜集整理了近600則故事，現(xiàn)在文字稿已經(jīng)校對完畢，截止年底，工作人員已經(jīng)整理出13-17卷的所有內(nèi)容，正在打字中。
今年又成功申報兩個市級保護項目：喀左民族秧歌和喀左皮影。近日，館里又將這兩個市級保護項目積極地向上一級保護項目申報，爭取早日申報成省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。
今年對重點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人如：喀左東蒙民間故事國家級傳承人平房子鎮(zhèn)平房子村的劉永琴、臥虎溝鄉(xiāng)郝杖子村李丙賢、北公營子的韓寶玉、皮影藝人原鳳鳴等所采取的保護措施，主要是不定期地走訪并在年節(jié)進行慰問，讓他們永葆身心健康，為喀左的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護再貢獻力量。
二、文藝創(chuàng)作碩果累累
在x省第八屆藝術(shù)節(jié)上，x創(chuàng)作的《那達慕》成為入選的美術(shù)作品；在由x省群眾文化學(xué)會、遼寧省群眾藝術(shù)館主辦的“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)”主題論壇的征文活動中，佟濤獲二等獎，張麗娟和李淑萍獲三等獎、陳蕊獲入選獎；在由xx縣作家協(xié)會、xx縣創(chuàng)衛(wèi)辦、xx縣報社和喀左人民廣播電臺共同舉辦的“奮進六十年，放歌新喀左”創(chuàng)衛(wèi)杯國慶征文中，姚翔宇獲一等獎，劉文莉獲優(yōu)秀獎；在由中國傳統(tǒng)文化促進會主辦的“星光燦爛”全國青少年文化藝術(shù)展示活動中，李瑞芬榮獲最佳指導(dǎo)教師獎和優(yōu)秀組織獎；姚翔宇、宋久文、田麗紅、劉文莉等多名同志在遼寧群眾文化、《遼西文學(xué)》、遼寧日報、遼寧職工快報、朝陽日報、朝陽廣播電視報、燕都晨報、xx縣報和喀左政協(xié)報上發(fā)表作品。
三、各門類藝術(shù)展覽及文藝活動大放異彩。
2011年文藝組積極下基層進行輔導(dǎo)，其中主要有：到社區(qū)廠礦策劃“職工聯(lián)歡晚會”；去南哨鎮(zhèn)白音愛里村為農(nóng)民“送對聯(lián)”“迎新春、送溫暖、送吉祥”演出活動；參加朝陽市“宏達杯老年文藝展演”節(jié)目的組織輔導(dǎo)工作；為新華鉬礦策劃輔導(dǎo)“鉬礦之夏”文藝節(jié)目，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)“十一迎國慶”文藝節(jié)目, 近日又下鄉(xiāng)去輔導(dǎo)業(yè)余劇團，為利州之春戲劇調(diào)演做了準(zhǔn)備工作。
舉辦的活動及展覽有：舉辦“今昔對比、精彩十年利州迎春”攝影展；配合朝陽市藝術(shù)館舉辦“新人新作聲樂大賽”選拔活動；舉辦六一少兒書畫大賽；利州之夏文化館專場演出；八月份與北京市延慶縣、葫蘆島連山區(qū)三地聯(lián)合舉辦楹聯(lián)書畫展；同時舉辦十一xx縣老年書畫研究會成立二十周年慶典書法展覽。
在這一年中，更讓人激動的是：2011年1月xx縣文化館榮獲遼寧省服務(wù)群眾服務(wù)基層文化建設(shè)工作“優(yōu)秀文化陣地”的光榮稱號；今年年底，xx縣文化館又榮獲全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體的光榮稱號，遼寧省僅有兩家。這些可喜成績，是一年來全館工作人員同心同德、共同努力的成果，也是全館工作人員攻堅克難、超越自我的成果，也可以當(dāng)之無愧地說，這一年，是事業(yè)輝煌的一年，是成就顯著的一年。可是，根據(jù)我國社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展和時代的要求，結(jié)合我縣地域文化的獨特優(yōu)勢，我們更應(yīng)該充分認(rèn)識到在今后發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，在成績面前居安思危，未雨綢繆。
一、繼續(xù)加強農(nóng)村文化建設(shè)。首先，文化館應(yīng)主動出擊，取得上級政府部門的大力支持，早日建成以文化館為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為樞紐的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)。其次，文化館工作人員要及時深入農(nóng)村，了解農(nóng)村文化現(xiàn)狀和農(nóng)民的文化需求。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村文藝拔尖人才，重用業(yè)余創(chuàng)作人才，組織農(nóng)民繪畫書法攝影愛好者采風(fēng)，擴大他們的視野，舉辦各種展覽和比賽。尤其要注重進城務(wù)工人員這一特殊群體，引導(dǎo)他們改變農(nóng)村文化現(xiàn)狀。文化館要對他們進行方方面面的文化培訓(xùn)，成立民工藝術(shù)團，開展才藝展示及文學(xué)攝影書法繪畫等文藝比賽。最后，仍要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余劇團文藝輔導(dǎo)力度，搞好一年一度的利州之春——小戲調(diào)演和利州之夏廣場文化活動。
二、繼續(xù)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。第一，積極宣傳保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性，讓人們能夠正確理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，主動承擔(dān)起保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重任，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護工作做到細(xì)致入微。第二，繼續(xù)對喀左的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行挖掘、搶救，積極申請立項，加大對國家級保護項目——《喀左·東蒙民間故事》的搜集整理工作，如期再續(xù)十二卷，對省級保護項目——天成觀皇會十道會的恢復(fù)工作也要如期完成，對市級保護項目喀左皮影、喀左民族秧歌爭取申報成省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，喀左紫砂、喀左地毯這兩個縣級保護項目要積極申報成市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
三、繼續(xù)執(zhí)行學(xué)習(xí)制度、簽到制度和業(yè)務(wù)考核制度。積極學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗，繼續(xù)擴大對外交流，在原有楹聯(lián)展的基礎(chǔ)上，擴大周邊兄弟縣的不同民間文化的聯(lián)系，互通有無。繼續(xù)執(zhí)行每周五全體員工的學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)執(zhí)行簽到制度,繼續(xù)大力開展業(yè)務(wù)練兵，舉辦年末全館業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，使我館業(yè)務(wù)人員實現(xiàn)一專多能，提高業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
一、思想
以、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為，十七屆四中，在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進取求發(fā)展，責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產(chǎn)工作。
二、主要
不市下達的生產(chǎn)安全控制指標(biāo)，降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率控制指標(biāo)。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，不有嚴(yán)重社會的重特大事故。
三、工作任務(wù)
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任，自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識和技能，事故防范和應(yīng)急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機制，把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項一項，持之以恒，并工作中的新情況，，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防
大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失，嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治
《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》，隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》，督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn)，強制培訓(xùn)的，對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進企業(yè)，營造上下關(guān)注、支持、、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學(xué)品安全管理
對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作，數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施，嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業(yè)的分級監(jiān)管，對a級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級企業(yè)級，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，區(qū)級應(yīng)急救援隊伍，制定應(yīng)急救援管理制度，應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法
的監(jiān)管主任責(zé)任，以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改，對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員，《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
素質(zhì)、能力，干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程，內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，憂患、實干、、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。
隨著十的勝利召開，文化大發(fā)展大繁榮的號角已經(jīng)吹響，文化發(fā)展迎來了一個嶄新的契機。讓文化確實走進農(nóng)民的心中關(guān)系到小康社會的全面實現(xiàn)，關(guān)系到國家的繁榮和富強。只有農(nóng)村的百性的物質(zhì)生活和精神生活極度豐富，中國才真正強大了。作為一個文藝工作者，我們創(chuàng)編了各種百姓喜聞樂見的藝術(shù)形式贊揚美鞭撻丑。那我們文化館怎樣才能把文化演出送到田間地頭，送到農(nóng)民的心中，讓他們凈化心靈陶冶情操感受美的同時，心靈得以震撼，精神思想指導(dǎo)行動，讓老百姓延著正確的軌道一心一意搞建設(shè)，凝心聚力謀發(fā)展。引導(dǎo)他們物質(zhì)消費和精神消費兩不誤，做一個新時代合格的農(nóng)民呢？
這就要從充分了解我縣農(nóng)村文化的發(fā)展現(xiàn)狀入手，我們承德縣現(xiàn)有人口42萬，而我館的人員只有10名，且專業(yè)人員只有6名，如果按人均是七萬分之一，靠我們自己是無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求的。并且縣內(nèi)沒有一個專業(yè)的民辦劇團。花會人員新老不能交替，也日漸衰落。農(nóng)民只有逢年過節(jié)才能見到熱鬧，看到劇團花會的演出。隨著農(nóng)村文化廣場的興建，一年到頭最活躍的文化活動是農(nóng)閑季節(jié)中老年婦女為主力的健身秧歌隊。就是這些也是近兩年才剛剛興起。達到一定水平的文藝演出，在農(nóng)村簡直是鳳毛麟角難得一見。面對當(dāng)前農(nóng)村文化生活普遍的不景氣，怎樣才能了解農(nóng)民的心聲，制定出切實可行、行之有效的工作計劃和措施呢？我們認(rèn)為
第一，政府要高度重視。高屋建瓴。
隨著近幾年國家對文化的高度重視，對文化投入的不斷增加，老百姓的文化生活也有了很大的改觀。但是有些領(lǐng)導(dǎo)，還不同程度的存在著重經(jīng)濟輕文化的思想。但隨著十三中全會的勝利召開，對干部的去留和升遷問題上，不再以GDP的高低論英雄，還有文化大發(fā)展大繁榮提出，都為文化活動的發(fā)展提供了廣闊的空間和前所未有的機遇期。有些干部才逐漸轉(zhuǎn)變了思想。特別是某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，他們思想的轉(zhuǎn)變會直接關(guān)系到農(nóng)村文化生活的數(shù)量和質(zhì)量。直接關(guān)系到我們文化工作者工作的展開。直接關(guān)系到民生。隨著國家對文化體育事業(yè)的投入不斷增加，文化休閑廣場的加速建設(shè)，也為農(nóng)民的文化活動提供了有力的保證。
第二，一專多能，文化館的專業(yè)人員要努力學(xué)習(xí)。
打鐵還需自身硬，。為了適應(yīng)群眾文化發(fā)展的需要，我們承德縣文化館要克服專業(yè)人員少，被服務(wù)人員多的問題，為了解決這個難題，這就要求我們的人員具備一專多能。我們不僅要繼續(xù)努力提高自身的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，還要不斷加強對當(dāng)前有關(guān)國家方針政策的理解和把握。還有文化理論和文學(xué)知識的積累和儲備。進一步強化對我們自身綜合素質(zhì)提高的重要性的深刻理解和認(rèn)識。只有這樣才能為新農(nóng)村文化生活更加豐富多彩做出貢獻。我們縣級文化館作為基層的，具有固定辦工場所，具有專業(yè)人員負(fù)責(zé)幾十萬人口文化生活的公益性的事業(yè)單位。我們每年都輪番到市里，省里的對口單位進修，以提高自己的專業(yè)水平，滿足人們不斷增長的文化需求。這就要求我們必須一專多能。例如：我館有一個舞蹈老師他不僅教舞蹈、還表演、還要主持節(jié)目、還要輔導(dǎo)舞臺劇小品等。那么我是音樂聲樂專業(yè)畢業(yè)，我現(xiàn)在承擔(dān)的是文字工作（包括創(chuàng)作演出題材的小品、快板、三句半、散文詩、主持詞等等）還要主持、輔導(dǎo)、演唱、表演等等。最后一位學(xué)器樂的。他教薩克斯、古箏、作曲、指揮等等。這就是我館唯一具有演藝能力的三個人。我們的擔(dān)子很重，但是學(xué)無止境。
第三，輔導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)村的文藝骨干。
在農(nóng)村文化活動中，，擁有著一批優(yōu)秀民族民間文化傳承人、多才多藝的文化帶頭人、文化熱心人。這些人是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，活躍農(nóng)民文化生活的中堅和主體。在組織發(fā)動農(nóng)村文活動中有著群文專業(yè)干部無法比擬的優(yōu)勢和作用。一方面我們加強對這些土生土長的文化人的尊重意識，盡力為他們搭建和創(chuàng)造展示才藝的平臺和空間。另一方面我們還懷著向他們虛心學(xué)習(xí)的精神和態(tài)度，把他們請到文化館來，共同探討活躍農(nóng)民文化生活的點點滴滴。并急他們所急想他們所想的為他們解決秧歌、廣場舞、戲曲、聲樂、攝影、書法、器樂等等技藝的提高問題。手把手的有針對性的地教會他們。讓他們一個點帶一個面，星星之火可以燎原。我們每年還定期舉辦各類培訓(xùn)班，如果農(nóng)民需要，我們還下基層，住農(nóng)家虛心傳授。隨著各種文藝知識的普及，普遍提高農(nóng)村農(nóng)民的藝術(shù)造詣，審美意識和審美情趣。從而，讓他們按正確的軌道發(fā)現(xiàn)美、歌頌美、傳承美。做一個符合新時代需求的合格農(nóng)民。
第四，文化下鄉(xiāng)演出你中有我，我中有你。渾然一體。
面對農(nóng)民對文化、文藝的渴望，我們每年都帶著文化大篷車下鄉(xiāng)演出。由于我館人員少，單靠我們自己的力量是無法完成演出的。所以一般安排在暑假。因為我縣好多的文藝骨干都在教師和學(xué)生的隊伍里。這個時間段，也是他們休閑時間比較寬裕的時候。在力所能及的情況下我們給會給他們提供一定的補助，以提高他們的積極性。在確定演出時間和地點的情況下，我們就組織有關(guān)人員來文化館排練并通知演出所在的村。讓他們出兩三個能體現(xiàn)他們當(dāng)?shù)靥厣墓?jié)目。并派專業(yè)人員對有關(guān)節(jié)目下鄉(xiāng)輔導(dǎo)。通過近兩年的觀察，這種形式受到了農(nóng)民的歡迎，也得到了當(dāng)?shù)劓?zhèn)府的肯定。演出時間我們一般設(shè)在晚上，因為晚上農(nóng)民在家一般也是無事可干，可以保證觀眾的數(shù)量和影響力。另外，晚上演出的燈光也會給演出增光添彩。我們就把文化下鄉(xiāng)演出車開到農(nóng)村的休閑廣場或平地上。隨著音樂的響起，十里八村的農(nóng)民都聚集到這里，有賣食品的、有賣水果的。大人小孩吵鬧聲，吆喝聲此起彼伏。再加上我們具有城鄉(xiāng)結(jié)合特性的節(jié)目，既宣傳了國家的法令法規(guī)又展現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣?gòu)成了農(nóng)村一派和諧的樂章。
加強農(nóng)村的文化建設(shè)，是十提出的文化大發(fā)展大繁榮的體現(xiàn)，也是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，更是發(fā)展社會主義先進文化、建設(shè)社會主義新城鄉(xiāng)、新社區(qū)、新農(nóng)村的重要方面。讓文化惠民確實走進農(nóng)民的心中，還需要各級政府在政策上、資金投入、設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面給與高度重視，需要社會上熱情關(guān)注和大力支持。只有這樣，農(nóng)村文化才會真正迎來一個嶄新發(fā)展的春天。
一年來，在市、區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視和關(guān)心下，在社會各屆的大力支持下，我們以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“服務(wù)中心、促進穩(wěn)定、加快發(fā)展”的工作主題和“切實保障老年人基本生活權(quán)益，提高生活質(zhì)量”為工作主線，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
*鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，自區(qū)委、區(qū)政府實施“32”扶貧戰(zhàn)略以后，全鄉(xiāng)的貧困面有效大改善。一年來，我們在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，全面推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步發(fā)展。創(chuàng)建文明鄉(xiāng)是我鄉(xiāng)今年工作的重中之重。鄉(xiāng)黨委、政府，各部門都把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在創(chuàng)建過程中，全鄉(xiāng)黨員干部認(rèn)真落實《六個老有》，用真情來尊老敬老。同時，在村干部中推行“定人員、定時間、定對象、定項目、定效果”的五定服務(wù)，來切實幫助服務(wù)老人。通過創(chuàng)建活動，把老齡工作溶入各部門、各村的日常生活、工作中，使老齡工作深入人心。
二、基本情況
*區(qū)*彝族白族鄉(xiāng)位于*市城西北部，距*市城124公里，地處*、*、*三市州交界處。國土面積3*平方公里。全鄉(xiāng)共轄21個村民委員會，100個自然村、128個村民小組、5849戶、24734人。現(xiàn)居住有*等10種民族。全鄉(xiāng)共有耕地面積3*62畝，其中水稻4266畝，旱地26696畝。20*年底，人均生產(chǎn)糧食742.5千克，農(nóng)民人均純收入1580.10元。
20*年底，*鄉(xiāng)共有老齡人員3114人，其中60至69歲1962人，70至79歲841人，80至89歲284人，90至99歲27人，100歲以上0人。因此，做好老年人的工作，使老年人過上一個開心、幸福、豐富的晚年，既是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。
三、老年組織建設(shè)得到進一步完善。
全鄉(xiāng)21個行政村，現(xiàn)已每村都建立老年協(xié)會組織。老人協(xié)會是在各村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)下老年人自己管理自己的自治組織，為本村的兩個文明建設(shè)及社會穩(wěn)定做出了很大的貢獻。加強領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里組成老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由董建麗副鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，民政助理員鄭加映擔(dān)任副組長，各村相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記擔(dān)任組長。老年協(xié)會建設(shè)的好壞，是我鄉(xiāng)老齡工作的關(guān)鍵。一年來，各村老年協(xié)會在鄉(xiāng)老齡辦的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展勢頭良好，基本上達到了“四化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。*村牛灣丹小組的老年協(xié)會，目前正在爭創(chuàng)*市星級活動。
四、助老幫困力度加大，老年人合法權(quán)益得到維護
（一）是加強普法教育工作，堅持“德治”與“法治”相結(jié)合，切實措施維護老年人合法權(quán)益。
一年來，按照市、區(qū)老齡委的要求，鄉(xiāng)老齡辦與鄉(xiāng)直部門一起，運用多種途徑開展普法宣傳教育，深入開展《老年法》及《省老年法實施方法》宣傳。同時，鄉(xiāng)老齡辦向還全鄉(xiāng)人民發(fā)出了“弘揚敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)美德”的倡議，號召全鄉(xiāng)人民盡起責(zé)任，關(guān)愛老人。對于一些不愿意贍養(yǎng)老人的，則運用法律手段解決，比如掌上村一老人，有三子女，不愿贍養(yǎng)老人，在村調(diào)解委員會調(diào)解不成的情況下，最后由鄉(xiāng)司法所進行了再次調(diào)改達到了預(yù)期目的。
(二)是加大助老幫困力度，切實解決老年人的實際困難。
上里濯村老人協(xié)會地處貧困山區(qū)，活動資金緊張，活動設(shè)施缺乏，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，在本村建蓋了綜合辦公樓一棟，為本村老年人活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境，豐富老人生活。每逢過年過節(jié)，鄉(xiāng)老齡辦、各村老人協(xié)會都抽出資金，購買禮品送給部分較困難會員。遇到老人生病，各村老人協(xié)會都會購買慰問品，組織慰問。并對一些特困老人，幫助落實最低生活保障，全鄉(xiāng)共有196位老人納入農(nóng)村低保。去年在鄉(xiāng)黨委的重視下，有3名“三無”老人進敬老院進行集中供養(yǎng)，還有58名五保老人分散供養(yǎng)。
通過努力，*鄉(xiāng)普遍建立了“以家庭養(yǎng)老為主，鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟補充養(yǎng)老為輔”的養(yǎng)老模式，及時幫適齡老人辦“高齡老人優(yōu)待證”，使老人在生活中得到方便，讓老人得到了更多的關(guān)心和照顧，收到了良好的社會效益。
五、加強敬老宣傳教育，營造良好的敬老氛圍。
輿論是工作的先導(dǎo)，為了使“尊老敬老”成為社會共識，一年來，我們運用各種形式進行老齡工作宣傳。認(rèn)真開展“三查一服務(wù)”活動。“三查”即春查口糧、夏查蚊帳、冬查棉被。“服務(wù)”就是使老人吃飽、穿暖、住好。補助給61位困難老人61床棉被。通過這些活動，使敬老助老得到宣傳，取得較好的效果。
回顧過去的一年，我們雖然取得了一些成績，但老齡工作還存在著不少困難和問題:一是村與村之間發(fā)展不平衡；二是少數(shù)村干部對老齡工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠；三是村老人協(xié)會缺乏活動設(shè)施；四是缺乏活動資金等。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真對待，采取有效措施，逐步加以解決，把老齡工作不斷推向前進。
六、20*年老齡工作計劃
20*年，*鄉(xiāng)老年工作將以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策，不斷鞏固上一年度的工作成果，堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局，解放思想、大膽探索、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進，確保全鄉(xiāng)老齡事業(yè)繼續(xù)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會做出貢獻。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識
老人是社會的財富，積累了豐富的社會經(jīng)驗。特別是一些老干部、離退休干部，有一定的威信和影響力。作為村干部，要重視和關(guān)心他們的組織，幫助解決他們的實際困難。從老齡工作的實際情況來看，有老年組織與無老年組織情況就不一樣，有建立老年協(xié)會的村，可以為村兩委分擔(dān)許多工作。如調(diào)節(jié)鄰里、家庭糾紛；督促瞻養(yǎng)人落實對老年人的家庭瞻養(yǎng)；維護社會穩(wěn)定；維護老年人的合法權(quán)益；動員捐資興辦公益事業(yè)等都起到了不可替代的作用。
（二）開展《六個老有》活動，抓好村級規(guī)范化建設(shè)
按照《*市區(qū)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《六個老有》評比活動的要求，各老年協(xié)會根據(jù)規(guī)范化建設(shè)“三好”、“三有”、“三無”標(biāo)準(zhǔn)。“三好”即班子建設(shè)好，作用發(fā)揮好，制度落實好；“三有”即有活動場所，有經(jīng)費來源，有教育載體；“三無”即無老年人因受歧視、虐待而致非正常死亡的現(xiàn)象，無老年人賭博、吸毒現(xiàn)象，無老年人參與。把《六個老有》工作落到實處。希望各村根據(jù)實際情況，制定切實可行的創(chuàng)建措施，真正使老年人得到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，達到自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我保護的目的。
（三）進一步完善社會保障體系，維護老年人合法權(quán)益。
一是要進一步完善社會救助體系，將特困老年人納入社保救助體系，依托社救平臺對困難老年人落實以最低生活保障為主，臨時救助、醫(yī)療救助為輔的社會救助。二是設(shè)立老年福利基金、慈善基金、救助慰問處于低保邊緣的困難老年人，讓更多的老年人共享經(jīng)濟發(fā)展成果，提高生活質(zhì)量。三是做好五保和三無老人的集中供養(yǎng)工作，爭取敬老院擴建項目，加強敬老院的建設(shè)與管理。四是進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高老年人投保比例和保障水平，開展農(nóng)村老年人健康體系，建立健康檔案。五是加大《老年法》的宣傳教育和執(zhí)法檢查力度，提高全社會保護老年人合法權(quán)益的意識，切實解決貫徹老年法規(guī)法規(guī)中存在的問題。六是進一步完善以法律援助為中心為主體的老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)，做好老年人來信來訪接待工作，嚴(yán)肅查處各類虛保、不贍養(yǎng)老年人的案件。七是繼續(xù)做好80周歲以上高齡老人優(yōu)待政策的落實和優(yōu)待證發(fā)放工作。
寧波市第二期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)班今天在這里正式開班了,我代表局黨委向為本期培訓(xùn)班順利舉辦付出辛勤勞動的同志們表示衷心感謝,向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各縣（市）、區(qū)的分管局長、文化館長和我們長期從事基層文化工作的文化站的同志們表示親切的慰問！借今天開班的機會，我講兩個方面的問題，供大家參考。
一、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的基本情況
我市具有深厚的文化底蘊，富有燦爛多姿的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。多年來，市委、市政府，各級文化部門，以及社會各界，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面做了大量工作，取得了許多成就。
一是有一個比較好的工作基礎(chǔ)。從建國以后，到新世紀(jì)之初，在黨和政府的重視下，廣大文藝工作者，以及社會各界的有識之士，對保護我市優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傾注了大量心血，取得了許多令人矚目的成果。例如，民間文藝集成，竹根雕、布龍、朱金漆木雕，還有許多傳統(tǒng)民間文藝節(jié)目的挖掘、整理、保存、研究，乃至開發(fā)利用，都取得了成效。使我市許多優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目延綿至今，并且發(fā)揚光大。所有這些，都使我們現(xiàn)在開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，有一個好的基礎(chǔ)，有許多現(xiàn)成的珍貴的資料，有可以總結(jié)吸取的經(jīng)驗，有行之有效的辦法，也有了許多人才，這些基礎(chǔ)，都是我們在當(dāng)前和今后的工作中不能忽視，而應(yīng)該最大限度的利用好的。
二是面臨著嚴(yán)峻的形勢。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了變化，原有的文化生態(tài)發(fā)生了變化，受到了越來越大的沖擊。諸如，自然消失、人為破壞、過度開發(fā)等等，再加上保護意識淡薄、缺乏法規(guī)、政策、投入方面的保障，保護工作的體制、機制、措施手段等不完善，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻，加強保護工作十分緊迫，刻不容緩。
三是有了一個新的良好的開端。近兩年來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到了黨和國家的空前重視，新一輪的保護工作已經(jīng)展開，一些政策、措施陸續(xù)出臺，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作有了一個新的良好的機遇。先是文化部、財政部聯(lián)合開展民族民間文化保護工程，接著國辦專門發(fā)了文件，召開了全國性的會議，標(biāo)志著政府重視和推動。后來，國務(wù)院又發(fā)了文化遺產(chǎn)保護的文件，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護列為重要內(nèi)容，提出了明確要求。從我省看，從*年到*年，省政府每年安排500萬元專項資金，用于非物質(zhì)文化資源的發(fā)掘、保護和人才的培養(yǎng)。從我市來看，在市委、市政府的重視下，在全社會的共同努力下，我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作在健全機制、制訂規(guī)劃、深入普查、組織培訓(xùn)、公布名錄、輿論宣傳、申報“國遺省遺”、展示成果等方面做了大量、卓有成效的工作。發(fā)掘搶救和傳承發(fā)展了我市珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，營造了全社會關(guān)注保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。目前我市入圍國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄4項，省級23項，建立市級名錄27項，縣級名錄173項；榮獲“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號4處，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地21個，命名“一鄉(xiāng)（村）一品”93個。“張德和根藝館”、“何曉道十里紅妝博物館”等展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果的場館紛紛建立，依托“梁祝傳說”“開漁習(xí)俗”開辦的“中國梁祝婚俗節(jié)”“中國開漁節(jié)”已成為影響廣泛的文化活動品牌，甬劇《典妻》入圍國家舞臺藝術(shù)精品工程初選劇目，奉化布龍等屢獲全國大獎，寧海耍牙、象山竹根雕等多次赴境外展覽，促進了寧波的對外文化交流，提升了寧波的文化魅力和影響力。許多縣（市）、區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的挖掘、整理、研究、保護和開發(fā)利用上，也做了卓有成效的工作。可以說，經(jīng)過這兩年的工作，全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識有了一定程度的提高，許多工作也已經(jīng)開始破題，為進一步落實國家和省、市的要求，進一步做好這項工作，創(chuàng)造了一個好的環(huán)境和條件。
二、關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作
全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須的、基礎(chǔ)性的工作。普查的目的，是要全面、系統(tǒng)地摸清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、瀕危程度、保護現(xiàn)狀及存在問題等基本情況，為規(guī)劃做好全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供依據(jù)。搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，有利于制定我市保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面規(guī)劃，有利于認(rèn)定和搶救、保護一批具有重要歷史、文化和科學(xué)價值并已瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有利于運用文字、音像、數(shù)字化多媒體等手段對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，有利于逐步建立我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級保護的工作機制和制度，對于落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“文化大市’’戰(zhàn)略，推動全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
今年5月，我市被省文化廳列為全省唯一的地市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查試點。兩個月來，我市先后出臺了《寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查方案》，搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級普查機構(gòu)，召開了由各縣（市）、區(qū)文化科和文化館干部參加的動員會，依托各個縣（市）、區(qū)，組織市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心的專家深入各地陸續(xù)召開首批培訓(xùn)班20余個，培訓(xùn)人數(shù)達4000余人。面向全市發(fā)放的20萬張普查簡表正在陸續(xù)回收、分類、整理和數(shù)據(jù)化輸入當(dāng)中。下一步，要在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，對上一階段獲取的線索，選擇重點項目進行詳細(xì)調(diào)查和登記。今天，是普查工作開展以來，第一次將我們各縣（市）、區(qū)文廣新聞出版局的分管局長和館長、站長同時聚到一起，因此，這次會議，既是一次培訓(xùn)會議，也是一次專題的、集中的進行研究、部署普查工作的會議。
國家和省市的文件，都對普查工作提出了具體要求，接下來我們還要請市里的專家，尤其今天下午安排了國家非物質(zhì)文化研究中心的田青教授做專題講座，相信大家可以對第二階段的普查工作基本做到心中有數(shù)了。因此，我就不再全面地講了，重點再強調(diào)幾點：
（一）提高認(rèn)識，增強責(zé)任感。普查工作，是整個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的基礎(chǔ)，只有把當(dāng)?shù)氐馁Y源底子弄清楚，把生存狀況搞清楚，并進行相應(yīng)的梳理歸類，提出問題，明確保護工作的重點、難點，才能有效地開展保護工作。從現(xiàn)實情況看，底子不清是一個普遍性的問題，就許多項目來說，即使知道一些情況，也存在不全面的問題，其真實性需要確認(rèn)。同時，用現(xiàn)代科技手段對項目進行系統(tǒng)的記錄、保存、整理的工作，普遍做的不夠，有的一點沒做。這個狀況，很難適應(yīng)開展長期的、系統(tǒng)的、高質(zhì)量的保護工作的需要，必須通過認(rèn)真全面的普查，為保護工作打下堅實的基礎(chǔ)。普查工作面廣量大,是一項專業(yè)性強，艱苦細(xì)致的工作，必須下大力氣、在人力、物力上有大的投入才能抓好。各級文化部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及所有參與這項工作的同志，必須增強歷史責(zé)任感，以強烈的事業(yè)心和求真務(wù)實的精神，努力完成普查任務(wù)。
（二）統(tǒng)一部署，科學(xué)安排。這次普查工作，要在省廳的統(tǒng)一部署下，有序進行。市里統(tǒng)一制訂規(guī)劃，負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)促進，匯總整理普查成果。縣（市）、區(qū)作為普查工作的基本單位，要集中人力、物力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面系統(tǒng)地搞好本轄區(qū)的普查工作。有條件的縣（市）、區(qū)，也可以把各門類的專家組織起來，分成若干個組，集中統(tǒng)一地對本地資源進行普查。總之，在組織普查的方式方法上，既要強調(diào)各級都有責(zé)任，都要盡心盡力；又不搞一個模式，當(dāng)?shù)剡m合采取哪種方法，哪種方法有利于又快又好地完成任務(wù)，就采用哪種方法。要在專家指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制訂好本地區(qū)的普查工作計劃和方案。從時間上講，全省普查要求于*年底完成，我市作為試點，按照省里的要求，最遲也應(yīng)于*年12月結(jié)束，下半年，由市里先行檢查驗收，年底接受省里的驗收。
（三）用心把握普查工作的指導(dǎo)原則。理解好、把握好、貫徹好普查工作的指導(dǎo)原則，才能在普查工作中抓住要領(lǐng)，取得成效。我們把指導(dǎo)原則概括成“三性”：即全面性、真實性、代表性。所謂全面性，就是在所有地域上，都要涵蓋，不漏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村；同時，在各個門類上，不能有任何遺漏。全面性還有一層含義，就是在各個具體項目的普查上，既要注重歷史，充分吸納、利用以往調(diào)查的成果，又要注重了解現(xiàn)狀，看到發(fā)展變化，把現(xiàn)在的生存狀況和發(fā)展趨勢弄清楚。所謂真實性,就是尊重其歷史和原貌，保證普查成果真實可靠，杜絕出現(xiàn)作假材料。所謂代表性，就是普查中要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有代表性的東西，要組織專家們深入研究，本地區(qū)哪些形式、哪些作品、哪些類型、哪些民俗現(xiàn)象是有代表性的，然后深入挖掘，重點整理。抓住了這些，就是抓住了主流，或者說是重點，作為一個地區(qū)，也就有了特點，將來要重點保護什么項目，也就清楚了。要避免主次不分，平均用力。
（四）精心組織，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在普查工作中，要抓好這樣一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是制訂好本地方案，每個月進展到什么程度，都要心中有數(shù)；二是搞好現(xiàn)場調(diào)查，尤其是當(dāng)?shù)氐闹攸c項目要組織好詳查；三是明確普查所要取得的結(jié)果。通過普查，要取得的成果，主要的應(yīng)該有這樣幾項：撰寫出普查工作的總結(jié)報告，包括組織形式，方式方法，經(jīng)驗體會，取得的成就；提交本地保護項目清單，建立分級保護名錄，建立當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案和數(shù)據(jù)庫；繪制出本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布狀況地圖集；收集一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物資料，加強保管，有條件的可建立博物館和展示中心；開展學(xué)術(shù)探討，產(chǎn)生一批研究成果。對這些工作目標(biāo)，從一開始就要明確，從人才、資料、設(shè)施、設(shè)備等方面創(chuàng)造條件。
（五）注重發(fā)揮專業(yè)人才的作用，加強隊伍建設(shè)。各級文化單位本身、乃至社會各界，如行業(yè)協(xié)會、大學(xué)、科研機構(gòu)和民間，有一大批對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有研究的專業(yè)人士，我們在開展普查和今后的保護工作中，要充分發(fā)揮他們的作用，以成立專家組、咨詢組，參加普查班子、委托做專門課題等方式，吸納他們參加普查工作。對我們組織的普查隊伍，各級都要加強培訓(xùn)，加強在實際工作中的傳、幫、帶，不斷提高工作能力。在這里，還要給各級文化部門、群藝館、文化館和文化站分管這項工作的負(fù)責(zé)同志提個要求，就是要帶頭鉆研業(yè)務(wù)知識，盡快提高自己指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護工作的本領(lǐng)。
