時間：2022-09-16 18:08:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇細化落實工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
__*年，在縣委、縣政府的堅強領導和縣規建局的正確指導下，__*鎮將城鎮化建設作為重點工作，深入貫徹落實黨和國家有關城鎮化建設工作的方針政策和法律法規，緊密結合災后恢復重建，切實確保城鎮化建設工作的科學性和合理性，充分保障了城鎮一體化的順利發展，加快城鎮化建設，改變我鎮的場鎮面貌。現將我鎮__*年度城鎮化建設工作總結如下。
一、加強組織領導，強化落實
一是鎮黨委、政府認真貫徹落實省、市、縣城鎮化建設工作會議、文件精神，把推進城鎮化建設作為加快農村經濟發展、提升城鎮綜合實力的戰略性目標擺在首要位置，成立以鎮主要領導為組長，分管副職為副組長的城鎮化建設工作領導小組，建立常抓不懈的工作體制，具體負責全鎮城鎮建設的規劃、發展和綜合協調。二是細化工作目標，建立責任到人的工作機制，細化分解城鎮化建設工作要點，進一步落實工作內容和實施方案，對集鎮建設、基礎設施建設等任務逐個制定工程進展計劃。三是營造濃厚的城鎮化建設氛圍，通過政策宣傳、積極引導，讓城鎮化建設理念家喻戶曉、深入人心，廣大人民群眾自覺主動投身城鎮化建設中。
二、突出工作重點，加大投入
以災后恢復重建為切入點，努力改善鎮容村貌。一是突出災后重建重點，即寶興縣__*鎮市政基礎設施災后重建項目，加強項目建設審批資料辦理，該項目“一書三證”報監、報建等前期手續已全部完成了辦理。加快推進項目建設，提升場鎮風貌、道路、照明、供水、消防等場鎮基礎設施條件，有效推進我鎮城鎮化建設。目前，該項目已順利完成竣工驗收。二是抓好民生工程建設，實施“小、快、靈”項目。改造鋪設人畜飲水管網15萬余米，解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里，硬化道路31.4公里，解決了群眾的出行難問題。三是完善基礎設施建設。通過農村公共服務運行項目，安裝維護路燈或安裝自來水管道，整治各村衛生問題，保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務設施。目前，7個村活動室（衛生室）重建項目均已主體完工，裝飾裝修正在緊張推進，爭取早日完工投入使用。__*綠洲幼兒園建成并投入使用，徹底解決我鎮學前兒童入學難的問題。五是加強人居環境建設。改造提升綠化亮化，新種植樹200余棵，新安裝路燈60余盞，各村均擺放垃圾桶，實行村收、鎮運、縣處理模式。
三、完善規章制度，強化學習
一是加強制度建設。各村結合實際情況，完善了《村規民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養護、庭院保潔等制度，并將相關的目標任務進行了合理細化分解，逐一落實到人。二是加強理論學習。組織城鎮監管人員進行業務技能學習，通過堅持不懈的努力，已形成依法、照章、優質的監管隊伍，監管人員的素質得到明顯提高。
綜上，我鎮雖然較好地完成各項城鎮化建設工作任務，并取得了一定的成績，但對照全面、協調、可持續發展的科學發展觀，對照上級的工作要求和人民群眾的期望，仍有差距。在今后的工作中，將進一步解放思想、加強學習、開拓創新、與時俱進，努力實現城鎮化建設工作的新跨越。
近年來，農村中小學校遠程教育站點設備由于使用時間較長，大部分已陳舊老化，不能保障黨員群眾學習需求，影響了站點作用發揮。為更好地發揮遠程教育在農村各項事業改革發展中的作用，市立足“四抓”，扎實推進中小學校站點遠教設備更新工作。
一是抓方案，明確責任。今年初，市委組織部、遠程辦在《2011年遠程教育工作要點》中，將學校站點遠教設備更新作為一項重要工作進行安排，要求各地按照“立足實際、爭取支持、分步推進、分類實施”的思路，力爭在年底前全面完成學校站點遠教設備更新工作。為確保工作順利推進，6月份，市遠程辦、市教育局聯合下發通知，對學校站點遠教設備更新工作進一步作了明確，要求各縣、區（市）遠程辦、教育局一是要提高認識，做好摸底調查；二是要加強組織領導，認真研究部署；三是要細化方案，制定具體操作方案和工作推進表；四是要落實工作責任，明確專人負責；五是要嚴格督查通報，確保工作進度。各縣、區（市）遠程辦、教育局根據要求，結合實際認真制定了方案，按照“調查摸底、設備購置、組織實施、評估驗收（督促檢查）”步驟，對學校站點遠教設備更新工作進行了全面部署。
二是抓統籌，整合資源。各縣、區（市）在充分摸底排查的基礎上，注重統籌協調，多渠道整合項目、資金，推進學校站點設備更新工作。縣將學校站點設備更新與推進“綠色班班通”工程相結合，明確計算機項目學校、鄉鎮中心學校及有條件的村及村以下學校在更新設備時，一律按“班班通”模式建設；縣結合全縣教育信息化管理平臺建設，開通視頻會議系統和辦公OA系統，并在學校實施“班班通”試點工程。
三是抓保障，穩步推進。各縣、區（市）積極籌措經費，通過學校生均經費、財政和教育部門補助等方式，為設備更新工作提供資金保障。縣采取BT建設模式，引資1700余萬元建設教育信息化平臺，開通了視頻會議系統，建立電子圖書館，在對中小學現代遠程教育站點設備進行全面更新的同時，對教師人事和學生學籍實現了網上管理。桐梓、習水縣等采取政府補助，整合教育生均經費等模式，多渠道為學校站點設備更新工作提供經費保障。
四是抓督查，注重效果。市遠程辦、市教育局把學校站點設備更新工作納入日常工作督查內容之一，并作為年終考核的重要依據，確保各地能按時完成。各縣、區（市）也列出督查驗收時間表，對學校站點設備更新進行全面督導，縣將于10月，縣將于11月，新區將于12月，分別對所有站點進行全面驗收督查，確保設備更新到位，并充分發揮效益。
截至目前，兩縣已對學校站點遠教設備進行了全面更新,除區外，其他縣、區（市）也正按方案穩步實施，預計年底前能基本完成中小學校站點設備更新工作。
1月，華昱選煤廠認真執行上級公司制定的安全工作要點，努力做好選煤廠安全生產環境，同時為鞏固選煤廠良好發展局面，進一步加強安全管控，普及安全知識，弘揚安全文化，提升安全素養，營造安全氛圍，增強全員安全意識，及時消除事故隱患，華昱選煤廠深入開展“平安一季度”活動，為杜絕輕傷及以上安全事故的發生夯實基礎，現將本月安全工作總結如下：
一、開展平安一季度活動
全面開展“平安一季度”活動。華昱選煤廠領導班子組織，職工參與，開展“平安一季度”活動啟動儀式，全面安排部署一季度安全工作。圍繞“平安一季度”的活動，制定活動方案細化活動內容。廠部成立了以廠長為組長的活動領導小組，負責活動工作的全面督促與指導，各分管廠長負責分管區域的活動開展，并通過啟動儀式傳達“平安一季度”活動精神，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。我廠在廠區顯要位置懸掛了“平安一季度”主題和內容的橫幅，利用led顯示屏、微信平臺等各種宣傳渠道，廣泛宣傳發動，組織全員積極參與，營造良好的安全活動氛圍。汲取全國近期發生的多起事故教訓，做好重要時段的安全生產工作和強化職工培訓和警示教育工作，并加大對作業現場重點人群和關鍵環節的安全管控力度，確保活動期間安全生產。
二、全面做好元旦、春節期間維穩工作
為認真做好節日期間安全生產工作，預防各類安全事故發生，我廠強化組織領導，落實工作措施。一是全面開展節前安全隱患大排查、大整改活動。我廠切實做好節前安全檢查及隱患排查工作，注重細節，避免走馬觀花，對發現的問題必須立即采取行之有效的整改措施，從源頭上消除安全隱患，杜絕一切不安全因素，扎實做好安全生產工作。二是提前制定好節日期間安全保障措施，周密部署，落實責任。三是提前制定好人員輪休計劃，合理安排節日期間的生產任務，做好職工思想安穩工作，嚴禁酒后上崗，酗酒斗毆，確保節日期間的安全穩定。四是加強春節期間應急值守，實行24小時值班。加大不穩定因素排查，避免發生意外事件。所有值班人員必須堅守崗位，保持通信暢通，遇有突發事件，要快速反應，妥善處置，及時上報。
三、扎實開展安全教育培訓工作
我廠制定2020年度培訓計劃，并要求進一步明確接受培訓的人員、工種、培訓內容、培訓時間等，并按照計劃實施安全培訓，我廠牢固樹立安全培訓不到位也是安全隱患的理念，按照“于什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，充分利用停產檢修期間，以生產、技術、安全等相關業務人員和班組長及特種作業人員為重點對象，以安全生產相關法律法規、安全基本常識、操作規程、崗位應知應會、必知必會等為主要內容，認真組織開展職工教育培訓活動，進一步提高廣大職工的安全意識和業務素質。
四、繼續做好冬季“三防”工作
繼續做好冬季“三防”工作。本月本廠對全廠區域進行了冬季“三防”檢查，對冬儲物資進行再盤點、再補充，檢查做到全覆蓋、無盲區、無死角，在做好安全生產工作的同時，要做好治安保衛工作，確保選煤廠設備、設施安全，做好防盜工作。
五、確保出行交通安全
1月份，惡劣天氣增多，道路交通狀況多變，安全風險相對增多。對于外出公務車輛，車輛管理部門和司機要從思想認識上加強安全意識，加強車輛維修保養，保證車輛狀況完好。出行前要通過電視、廣播、網絡了解實時路況，掌握交通道路信息，出行中要文明駕駛，保持安全車速，自覺遵守道路交通安全的規定，確保出行交通安全。
現就全市財政與編制政務公開工作，我講三個方面意見供大家參考。
一、認真總結，高度評價2010年財政與編制政務公開
2010年，我市公開資金43項，公開金額45781.47萬元。其中：到人到戶資金20項，累計1038943人（戶），金額21668.87萬元；到項目（單位）資金項數23項，項目數366個，金額24112.6萬元。另外我市還擴大公開財政資金5項，公開金額335.15萬元。根據省公開辦統一要求，公開市四大家、公檢法司、財政、教育等15家一級預算單位。共更新機構人員編制1030次，其中更新機構28次，更新人員編制1010次。共上網各項財政與編制政務信息184條。累計收到咨詢、建議及投訴共計29條，均在規定時間內回復，回復率100％。2010年全市財政與編制政務公開工作呈現以下幾個方面的特點：（一）進一步加強了組織領導，完善工作機制。市財政局和市編辦主要領導親自上陣，明確工作任務，劃分工作責任，按照省公開辦的具體要求，結合我市財政與編制管理的實際情況，共同商討擬訂實施方案，細化工作程序，共同謀劃和實施政公開工作，為做好政務公開工作打下了堅實的基礎。（二）進一步加強了宣傳工作，擴大政務公開影響。市公開辦采取多種形式廣泛宣傳財政與編制政務公開政策，收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經驗性文章，宣傳**先進做法，推介宣傳我市工作經驗。進一步擴大了我市財政與編制政務公開工作的影響。（三）進一步強化工作責任，促進工作全面落實。把財政與編制政務公開工作納入責任考核目標，明確各科室負責人是本單位政務公開第一責任人，指定專人負責，具體做好財政專項資金部門預算，財政政務信息等方面的文件，資料收集、整理，報送和數據的錄入工作，并以文件的形式將各種專項資金按科室對口職能分解到各科室。專項資金分配上網公開資料齊全，分配依據充分，效果較好。（四）進一步加強專業化配置，提升技術保障能力。配備專業的網絡管理技術人員，健全網站維護管理制度和故障應對措施，集中網絡技術力量，科學設計頁面，及時增加信息欄目，使整個頁面美觀、大方，群眾查詢更加方便、快捷。（五）進一步加強咨詢投訴回復工作，努力實現回復率滿意率百分百。凡是網民提出的問題，力爭在最短的時間內給予負責任的答復，對于各種咨詢投訴件，最短的在第二天答復，時間最長也沒有超過10天，答復問題準確及時。（六）進一步加強查詢點管理，不斷提高服務質量。全市免費查詢點總數達到70個，查詢網絡基本實現全覆蓋。
在同志們的努力下，2010年我市財政與編制政務公開工作取得了優異的成績，在全省的兩次考核驗收中均被評為全省優秀等次，市公開辦被評為全省財政與編制政務公開工作先進集體。榮譽的取得是大家共同努力的結果，在此，代表局黨組對各位表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒認識存在的問題，主要表現在以下四個方面：一是部分鄉鎮上報的基礎數據質量差，所報表格沒有按市局要求填列。二是部分鄉鎮查詢點值班人員存在業務不精，村級查詢點電話無人接聽的現象。三是少數查詢點存在網絡不通、查詢記錄不全、查詢點指示不清、查詢點無制度、查詢室內環境臟亂差等現象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績的不利因素，希望大家在今后的工作中加以改進。
二、準確分析，重點解讀2011年相關政策
根據2011年省財政與編制政務公開辦公室工作要點，較以前年度，有幾點明顯的變化。一是上級領導更加重視。省長王國生在全省財政工作會議上指出：進一步做好財政政務公開工作，穩步推進預算信息公開，在完善預算編制的基礎上，進一步擴大公開范圍，細化公開內容，加快預算公開的法制化、規范化進程，努力打造陽光財政。常務副省長李憲生在講話中指出：要進一步做好財政政務公開工作。預算信息公開不是簡單的統計報表上網問題，而是行政體制的深刻變革，是對政府自身的一場革命，將有助于提高預、決算的透明度，有助于保障公民的知情權、表達權和監督權，是自覺接受人大監督的具體體現。省財政廳廳長王文童在報告中指出：要穩步推進預算公開工作。繼續推進財政與編制政務公開工作，加大對部門預算資金的公開力度。在完善預算編制的基礎上，進一步擴大公開范圍，細化公開內容。二是要求更為嚴格。2011年財政專項資金公開項目數達到84項，新增20項，部門預算單位上網公開的形式和范圍要更加具體，要求所有單位必須全部在門戶網站上詳細公布部門預算情況，市財政與編制政務公開網進行鏈接。2011年財政專項資金公開情況繼續納入全省考核范圍，考核結果與財政量化考核掛鉤、與激勵性轉移支付資金掛鉤。三是更加注重實效。要求增強日常檢查力度，重點是加強對查詢點的電話檢查和財政專項資金的及時性檢查。要求健全故障處理的快速反應機制，提高系統響應速度，提高網頁排版設計水平，加強網絡安全，進一步完善公開數據備份制度，做好網絡病毒的技術防范，確保數據安全。2011年考核內容和分值比重將會有所改變，提高網上公開質量、網站互動性、公開成果應用等工作權值比重，對工作方法有創新，公開模式有探索，公開范圍有擴大等方面取得成效設置分值，增強公開結果真實性和完整性考核內容。
三、扎實工作，進一步做好2011年財政與編制政務公開
扎實做好財政與編制政務公開工作仍然是今年的一項重要任務。2011年繼續公開2010年工作中已經明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財政信息和涉及人民群眾切身利益的財政專項資金撥付和使用情況，進一步擴大部門預算和涉及建設社會主義新農村的財政專項資金和轉移支付資金的涉及面。為確保今年財政與編制政務公開工作順利推進，各鄉鎮財政所必須切實做好以下工作：
第一，進一步落實工作責任。今年要繼續實行政務公開分級負責制，各鄉鎮財政所的所長是第一責任人，必須進一步加強對政務公開工作的組織領導，強化查詢點信息員責任。今年將繼續采取打分的方式對每個財政所進行嚴格的考核，對工作落實到位和不到位的鄉鎮在獎勵資金上會有所區別。會后，將下撥2010年財政與編制政務公開獎勵資金，每個鄉鎮1萬元，請各個所按照2010年工作要求，按不低于20%的比例列獎勵資金表彰具體責任人。
第二，進一步提高數據采集的質量。財政專項資金基礎數據的收集程序為市局公開辦將公開資金分配至各業務科室，各業務科室再根據實際分配至各鄉鎮。各鄉鎮相關專管員必須高標準、高質量按規定時間完成基礎數據收集上報工作。與此同時，積極做好部門預算公開工作，將各鄉鎮部門預算按市公開統一的格式在各自公眾網上予以公開，并將公開情況報市公開辦鏈接。公開的信息要求準確、真實，各單位對公開的內容完整性、準確性、及時性負責。
第三，進一步加強查詢點的建設和管理。前段時間我們對全市的鄉鎮查詢點及部分村級查詢點進行了突擊檢查，情況很差，16個鎮級查詢點只有7個有人值班，其中還有2個查詢電腦未開機，51個村級查詢點通過電話查詢只有不到10個有響應。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢相關信息，將會很不利，尤其是現在各種媒體無處不在，搞不好就會對全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因為查詢點的問題而扣分，今天在此規定，凡是在考核中查詢點出現問題的，一票否決，明年的獎勵資金全部扣減，一分不撥！村級查詢點補助經費在通過驗收后據實撥付！因此，請大家務必要按市公開辦要求，高度重視，切實加強查詢點的管理，建立和完善查詢登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報制度，及時研究和解決查詢點存在的問題，保證網絡暢通和環境整潔。各鄉鎮查詢點要確定專人，確保工作日8小時值班制度。對市局統一配備的專用微機，必須做到專機專用，除進行財政與編制政務公開查詢外，不允許挪作他用。查詢點要隨時保證專用微機性能良好，網絡通暢。省里今年重點采取電話檢查的方式對查詢點服務情況進行檢查。因此，要求查詢點信息員對"**市財政與編制政務公開網"網站里面的內容了如指掌，對網站內的各項功能要熟悉，一旦省廳電話檢查，能迅速按要求查詢到準確的信息。對前來查詢的群眾服務態度要熱情周到，對提出的問題要進行詳細解答，并做好登記。要繼續加強農戶查詢點建設，各鄉鎮所要對農戶查詢點負責人進行培訓，提高服務質量。
第四，進一步加大宣傳力度。去年經向領導爭取，為每個鄉鎮配備了3G無線網卡，要求每個月進行流動查詢，上報信息，宣傳政務公開，結果我們花了2萬多塊錢，總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關信息，沒有發揮應有的作用，因此，市公開辦決定對3G無線網卡不予續費。但我們對加大宣傳的要求不變，各鄉鎮所要充分利用多種途徑財政與編制政務公開的消息，宣傳財政與編制政務公開的目的意義、內容、形式及查詢投訴辦法。結合省委省政府"三萬"活動、糧食直補、綜合補貼、家電下鄉等宣傳，因地制宜，把握時機，采取各種有效措施，貼近群眾、貼近受益人群，開展形式多樣的宣傳活動，提高宣傳實效，擴大財政政務公開的宣傳范圍，為推行政務公開工作營造良好的輿論氛圍。同時要定期組織群眾到鄉鎮、村級查詢點進行集中查詢，讓更多的人參與到這項工作中來，讓更多的人來監督這項工作。
【關鍵詞】高校 發展規劃 戰略管理 監控評估
隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020）》和《國家國民經濟和社會發展第十二五規劃綱要》的相繼出臺，目前，很多高校都正在完成或已經完成學校“十二五”發展規劃編制工作，科學制定了符合本校實際發展和滿足本校發展需要的發展的中長期發展規劃，接下來的問題便是如何加強高校發展規劃的實施管理，貫徹發展規劃的指導思想、落實發展規劃的行動舉措、實現發展規劃的期望目標、使發展規劃真正成為推進高校科學發展的行動綱領。本文就如何實施規劃的科學管理，增強發展規劃的可操作性等問題進行了初探。
一 廣泛宣傳，深入人心，營造規劃綱要實施的良好環境和輿論氛圍
發展規劃編制工作完成后，首要的工作就是應加強對發展規劃綱要的宣傳工作，強化全校師生員工執行規劃的自覺性，提高全校師生員工規劃綱要的執行力，為規劃綱要的貫徹落實創造良好的環境和輿論氛圍。
1．充分調動，群策群力
可以通過在全校范圍內召開各種類型、各種層次、各種范圍的座談會，如派、離退休老領導、現任領導、中層管理干部、各學院院長、中青年骨干教師、學生代表等專題研討會，在座談交流中統一思想，集中民智。
2．廣泛宣傳，充分解讀
通過校報、校園網、高校廣播電臺等相關校園媒體廣泛宣傳發展規劃，請學校領導、規劃編制專家和工作人員對規劃進行詳細解讀，增強全校師生員工對學校規劃綱要的指導思想、奮斗目標、主要任務和保障措施的認同感。
通過交流，建立師生對學校發展的信念和動力，形成對學校發展目標的認同，使規劃的制定和實施過程成為統一發展目標、協調各方利益的過程，增強廣大教職工對學校的歸屬感，增強學校的向心力，最終完成發展目標，實現高校的科學跨越式發展。
二 分解目標、明確責任，增強規劃綱要實施的可操作性
高校應根據學校的整體規劃，結合各院系和機關處室等直屬單位的實際情況，將學校總體建設目標分解到各個二級單位并建立涵蓋所有成員的責任人體系，使每個人的工作都成為實施學校整體發展規劃的個體責任，這樣才能使發展規劃的各項指標扎扎實實地落到實處。
具體來講可以分為三步：第一步，學校領導將制定的發展規劃總目標分解為近期、中期和長期三個階段的目標，任務分解到年度工作計劃和年度工作要點，并安排學校督查部門對重點工作進行及時的督查；第二步，將分解的子目標、任務再分解到學校各組織（職能）部門和學院，形成各二級單位的目標，就這一步而言，可以與一些高校實行的校院二級單位目標管理相結合；在年初，制定和簽訂目標任務書的時候就按照發展規劃的任務目標，進行年度分解，并具體細化；年底進行考核時，根據目標完成情況進行獎懲；第三步，各組織（職能）部門內的每位教職工確定自己為實現部門目標的個人目標，將發展規劃和個人崗位職責結合起來，作為教職員工年度考核和干部任期績效考核的依據。 轉貼于
縱向分解目標的目的是形成一個整合一致的管理目標體系，即高層次的總體目標是低一層次分目標的依據，而低一層次的分目標應服從于高一層次的總體目標的要求，這樣通過目標網絡把組織中的所有成員組織成為一個有機的整體，從而產生一種積極向上的合力，使整體充滿生機與活力。
三 加強監控、有效評估，確保發展規劃落實到位
1．建立科學的發展規劃評估體系
發展規劃管理是由發展規劃制定、發展規劃實施和發展規劃績效考核等構成的系統性管理，不同的階段具有不同的特點。高等學校應有針對性的制定一系列的績效考評指標，對發展規劃的各部分、各階段、各層次進行績效評估和偏差分析，一直到最后的總評估。在規劃實施監控中，總結發展規劃實施與監控的經驗與教訓，做出是否持續發展規劃、調整發展規劃、重組發展規劃或終止發展規劃的決定。
2．建立起發展規劃管理的調控體系
高校應及時進行發展規劃分析評估發現并準確判斷發展的最佳機遇，通過發展規劃選擇評估及時獲取和處理發展規劃執行情況與發展規劃目標的差異，通過發展規劃績效評估，對發展規劃目標完成情況的分析、評價獎懲和調控，有效地實施發展規劃管理的事前、事中和事后控制。
只有將發展規劃分析評估、發展規劃選擇評估和發展規劃績效評估有機結合，不斷地將發展規劃制定過程與發展規劃實施過程融為一體，才能建立起發展規劃管理的調控體系，有效地實施發展規劃管理。
總之，在規劃實施過程中，要加強規劃的宣傳、評估、控制和管理，建立一套圍繞規劃開展工作的運行機制，并將規劃落實工作與目標管理、學校人、才、物等資源的配置緊密結合起來，使規劃真正成為全校師生員工的行動指南，確保高校“十二五”期間的科學發展，為全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020）》和《國家國民經濟和社會發展第十二五規劃綱要》肩負高校應有的責任。
參考文獻
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［2］郭必裕.高校戰略評估對戰略管理調控機理初探［J］.現代教育科學，2010（1）：87～89
（一）加大常規調查業務拓展力度，完善調查預警監測體系。在鞏固已開展業務的基礎上，認真組織好農產品產量調查、城鎮住戶調查、低收入居民消費價格調查和國際比較項目(ICP)調查等新拓展的業務，認真組織好樣本輪換后的新樣本的調查。
（二）不斷完善市區直接調查工作。采取專業人員直接調查和管理，委托輔助調查員、單位協助調查相結合的方式，創新科學的調查模式。以專業人員為主體，輔助調查員和社會調查力量為補充，調查對象為基礎，區、鎮（街道）統計機構相配合，構建完整的調查網絡。繼續運用法律、經濟、行政手段，注重加大感情投入，完善有效的調查手段。通過業務培訓和指導，提供調查信息，優化多元的調查服務，積極爭取調查對象的支持配合。
（三）區別化、規范化加強輔助調查員隊伍管理。根據調查業務需要，分類聘請常規、專職、農村、綜合、專項等輔助調查員。完善管理制度，制定業務操作規范，明確考核細則。編印輔助調查員管理手冊。創新培訓、指導、管理和考核獎懲辦法，強化輔助調查員的工作責任心，提高輔助調查員的業務水平。
（四）綜合運用法制化、信息化、社會化手段，探索和改進科學有效的調查方法。
二、治化數據質量，提高公信能力
（五）嚴把源頭數據質量關。完善調查對象的規范化管理和考核激勵辦法。統一建立和規范管理調查對象的統計臺賬和原始記錄。加強調查樣本的日常維護和管理。建立調查數據上報聯系人網絡。發揮輕騎兵作用，加大調查對象的走訪力度，加強業務培訓和指導，加強源頭數據質量和基礎工作的檢查。確保調查補貼發放到位、調查資料保密制度執行到位。
（六）規范自身調查行為。依法嚴格履行獨立調查、獨立報告、獨立監督的職責。嚴格執行統計調查制度和統計調查工作管理辦法。分專業建立健全調查工作規范化實施方案，繼續規范管理臺賬、業務臺賬和數據臺賬。加強調查數據質量抽查，完善調查數據評估方法。完善調查數據的制度。完善調查數據質量控制體系，加強調查數據采集、評估、處理、加工和公布全流程的監控。
（七）建立調查數據質量責任制與責任追究制度。建立調查數據責任分級制度，明確調查數據質量責任及其追究種類和方法。
三、深化分析研究，提高服務能力
（八）創新分析研究機制。完善目標考核機制。構建快速反應機制，建立服務應急小組，明確應急服務職責、流程和基本要求，不斷提高應對突發需求的能力。改進項目研究機制，繼續實行課題研究招標立項、結標驗收制度，鼓勵各處室單獨組織研究、跨處室聯合攻關等方式開展課題研究。建立學術交流機制，定期匯編課題研究論文集，積極向各類報刊、雜志投稿。完善激勵機制。
（九）把握分析研究脈點。繼續加強對各級黨委、政府的重大決策和經濟社會發展的熱點、難點問題的跟蹤和分析，重點圍繞富民強市戰略、創新開放“雙輪驅動”戰略、經濟結構調整和發展方式轉變、“三農”問題、城鄉居民收入消費、價格形勢等方面，及時反映經濟社會運行中的新情況、新問題、新成果。加強對主要統計調查指標的專題分析和綜合分析，及時發現經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，不斷提高對經濟形勢的把握能力和預判能力。
（十）拓展分析研究資源。充分利用常規調查和監測資料，提高數據解讀的廣度和深度，全力打造權威板塊。傾力打造“暢通民意，匯集民情”的服務品牌，健全社情民意調查體系和部門效能監察體系。改進基層信息聯絡員管理制度。建立健全深入基層開展調查研究的常態化管理辦法。開展專題性調研活動。
（十一）提高分析研究水平。堅持和完善經濟形勢分析制度。不斷完善統計監測分析方法，逐步建立經濟監測分析研究的整體框架和經濟景氣監測與預警系統。建立課題研究資料庫。加強分析研究工作的輔導與培訓。
（十二）提升分析研究成效。加強服務載體建設，提高編報水平。堅持面向上級部門、面向黨政領導、面向調查對象、面向社會公眾的服務目標，滿足服務對象的多元化需求。
四、強化法制建設，提高保障能力
（十三）樹立全員學法意識，學習依法行政的理論、程序法、實體法等。
（十四）大力開展普法宣傳。運用多種形式，廣泛宣傳統計法律法規和統計調查制度方法。
（十五）運用法律手段加強調查業務管理。繼續推行統計行政執法責任制。加強新增調查項目的管理。全面實施調查事務告知制、提醒制、查詢制，調查報表簽領簽收制，調查基礎工作和調查數據質量問題反饋制。開展遲報專項整治活動。嚴格依法履行調查資料保密義務。
（十六）規范調查行政執法行為。規范執法主體、依據和程序。規范運用法律文書。堅持常規檢查和專項檢查相結合，加大查處統計調查違法違紀行為的力度。認真做好案件審理工作。規范案卷制作和管理。
（十七）做好國家統計局和總隊統計制度方法改革方案的落實工作。繼續開展統計調查制度方法改革研究工作。
五、助化信息技術，提高發展能力
（十八）豐富網站內容，完善內外網建設和維護，提高網站服務的主動性和時效性。
（十九）加大調查信息化建設力度。建立短信群發提醒系統，拓展網上直報領域，構建調查信息綜合處理工作平臺，探索利用遙感技術、移動終端采集原始調查數據，探索開發小型調查數據庫，促進調查數據采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和公布全流程的信息化。
（二十）加快固定資產、辦公用品信息管理系統和辦公自動化建設步伐。
（二十一）注重發揮計算機輔助電話調查系統（CATI）在開展常規調查、民意調查、數據處理和數據質量抽查等方面的作用。
（二十二）認真落實信息保密規定，加強計算機和信息網絡的安全管理。
六、活化運行機制，提高運轉能力
（二十三）理清工作思路。年初明確年度工作要點，制定紀檢監察、法制、黨工團等工作計劃。制定重點工作實施意見。堅持月度隊長辦公會議和隊務會制度。
（二十四）明確工作責任。繼續推行工作目標責任制。對月度工作和重點工作安排形成會議紀要，制定工作任務分解表。
（二十五）狠抓落實力度。加大專題工作研究力度。優化職能重組和人員組合。完善首問負責制，建立健全效能監察制度，完善考核獎懲激勵機制。
七、細化基礎管理，提高執行能力
（二十六）樹立全新管理理念。繼續實施矩陣式管理模式，推行7S管理模式。
（二十七）明確管理內容。推行辦公規范化管理。加強國庫集中支付和項目支出等財務管理工作的法制化、規范化、精細化。加強人事管理的科學化、信息化、檔案化。切實加強縣級調查隊業務管理，細化管理規范，加強業務考核，強化激勵機制。
（二十八）進一步完善基礎管理制度，建立SOP流程管理系統，制定管理標準，規范管理行為。
（二十九）提高執行力，維護良好的工作秩序。
八、育化干部隊伍，提高工作能力
（三十）大力弘揚政府統計“服務、誠信、專業”的核心價值，不斷強化用戶至上意識、數據質量第一意識和尊重統計調查對象意識。
（三十一）牢固樹立國家隊意識，進一步增強國家責任理念。牢固樹立調查隊意識，進一步增強求真務實理念。
（三十二）繼續深化“踐行科學發展觀，我為作貢獻”主題教育，開展“創先爭優”活動。
（三十三）進一步深化創建“學習型機關”活動，繼續實行項目負責人制度，進一步優化活動內容，豐富活動載體，規范活動流程，細化活動管理，完善考評機制。
（三十四）注重發揮黨、工、團組織的作用。
（三十五）加強領導班子作風建設。完善黨組中心組學習制度，繼續發揮模范帶頭和傳幫帶作用，提高組織協調能力，提高領導科學水平。建立領導班子成員分工負責和掛鉤聯系制度。
（三十六）加大干部培養力度。認真貫徹落實四項監督制度，完善人才培養和競爭機制，提倡良性競爭、和諧合作。健全個人述職、民主測評、民主推優等制度，繼續加強科級后備干部隊伍的梯隊建設，建立AB角和上掛下聯制度。
（三十七）加強干部隊伍作風建設。大興密切聯系群眾之風、調查研究之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，營造愛崗敬業、奮發有為的氛圍，確保各項改革建設任務的全面落實。
（三十八）加強紀檢監察工作。繼續加強組織建設、廉政教育、制度建設、系統管理和監督檢查。重點要認真落實黨風廉政建設責任制，以廉政風險防控和規范權力運行為重點進一步落實懲治和預防腐敗體系的任務，認真落實領導干部民主生活會、述職述廉、個人有關事項報告、談心談話（提醒、問責）等制度，繼續堅持“三重一大”問題集體研究決策，認真落實廉政建設責任考核和責任追究制度。
（三十九）加強調查行風建設，樹立良好形象。加強機關作風建設。完善政務公開。推進開放式統計調查。建立行風監督員制度。繼續走進“行風熱線”。
九、孕化工作環境，提高影響能力
一、積極做好公立醫院改革試點準備。
（一）積極做好公立醫院改革試點準備。積極落實《關于公立醫院改革試點的指導意見》切實做好公立醫院綜合改革試點準備；成立公立醫院取消藥品加成改革試點工作協調指導組。積極抓好公立醫院取消藥品加成單項試點工作；完善加強基本醫療保證定點醫療機構的監管意見，加強基本醫療保證定點醫療機構監管。
（二）積極開展臨床路徑試點工作。加強對組織開展臨床路徑試點工作的組織領導。探索建立適合我市市情的臨床路徑管理制度、工作模式、運行機制和評估改進體系，為在全市推廣積累經驗。
（三）深入實施“光明·微笑”工程。認真總結工程實施情況。做好患者篩查和手術，完善工程信息資料，核報工程補助經費，建立長效工作機制。今年5月1日前實現為全市所有具備手術適應癥的白內障和唇腭裂患者免費手術治療的目標，探索建立穩定的經費保證機制、考核評估機制和激勵約束機制。
（四）加強醫院數字化建設試點。穩妥推進以電子病歷為基礎的醫院信息平臺建設。推行《電子病歷基本規范》探索醫院電子病歷試點，開展數字化醫院試點工作。
（五）探索醫師多點執業試點工作。鼓勵高年資醫師到基層服務。
（六）加強重性精神疾病患者管理治療。對本轄區內重性精神疾病患者管理覆蓋率達到15%管理合格率達到90%
二、全面加強衛生服務能力建設。
（一）強化醫療救治體系建設。加強醫療急救體系建設。提高院前醫療急救和應急救治能力。加強污染病醫療救治體系和采供血機構建設，完善市中心血站、市污染病院和10家縣（市）污染病區的建設。
（二）強化縣級醫院服務能力建設。繼續實施縣級綜合醫院服務能力建設項目。
（三）強化“三基三嚴”培訓考核。加強以“三基三嚴”為主要內容的崗位練兵活動。開展全市病歷質量評比活動和技能大比武活動。啟動“走進西部”萬名縣級醫院醫師培訓項目。
（四）積極參與創建全國“百家優質醫院”活動。從今年起。年底，全國范圍內創建100所“國家級優質醫院”300所“省級優質醫院”和500所“優質縣醫院”指導各縣市區衛生局和縣以上醫院積極投身全國“百家優質醫院”創建活動，力爭我市有更多的醫院在創建活動中脫穎而出。
（五）啟動“誠信民營醫院”創建活動。用兩年時間。依照省廳即將制定下發的誠信民營醫院評價規范》和實施方案。建立守信激勵、失信懲戒機制，對獲得“誠信醫院”榮譽稱號的單位在行業內予以優先支持，對失信民營醫院或診療科目實行執業限制。
三、加強機構、人員、技術等的準入管理。
（一）完善醫療機構準入。進一步規范醫療機構設置審批文書和檔案管理。加強醫療機構審批管理，組織實施《醫療機構校驗管理辦法》開展對全市健康體檢機構和醫療機構設置審批大檢查。
（二）完善科室設置準入。指導醫院加強重癥醫學科、新生兒室、血液透析室、麻醉科、手術室與消毒供應室等醫療風險較高的科室和部門建設，積極落實上級衛生部門頒布的各類科室設置規范，開展科室準入管理，提高綜合醫療服務能力。
（三）完善醫務人員準入。探索鄉鎮執業助理醫師考試試點工作。加強醫師、護士注冊信息系統建設和管理，積極探索開展醫師定期考核工作，進一步規范并完善醫師、護士執業注冊工作。配合省廳開展第二批醫療美容主診醫師資格認定工作。
（四）完善醫療技術準入管理。開展對衛生部首批第三類及我省首批第二類醫療技術的申報及準入管理，重點加強對心血管介入、血液透析、經自然腔道內鏡手術等技術的準入管理。
四、加強醫療質量監管。
（一）深入開展“醫療質量萬里行”活動和大型醫院巡查工作。重點加強醫療技術臨床應用、臨床合理用藥和大型醫用設備檢查、圍手術期、醫院感染及臨床用血的平安管理。強化醫療質量核心制度的落實。對每個縣市區至少檢查1家醫院，推動活動深入開展，繼續改進醫療服務質量，保證醫療平安。統籌安排醫院評審、創建全國“百家優質醫院”醫療質量萬里行”和大型醫院巡查等工作，防止重復檢查。
（二）建立健全醫療質量管理與控制體系。以臨床路徑為切入點。
（三）加強臨床藥事管理。進一步完善處方點評制度、處方評價措施和公示方式。完善藥物合理使用和不良事件監測制度，全市二級以上醫院逐步推行臨床藥師制度，嚴格品和管理。
（四）加強圍手術期管理。根據《省手術分級管理方法》規范我市手術分級管理。
（五）加強急救中心（站）科學管理。制定我市急救中心（站）管理方法和院前醫療急救工作規范、質量監督控制考核規范及相關管理制度。適時開展院前急救技能大比武活動，提高人員業務素質。
（六）加強臨床實驗室建設。進一步規范臨床檢驗。適時開展臨床檢驗技能大比武活動。
（七）完善醫療廣告和藥械等管理。進一步規范醫療廣告管理。尤其是民營醫療機構的廣告管理，加強對醫療機構醫務人員利用職務之便進行醫療器械、耗材、奶制品、嬰兒用品等進行的推銷監督管理和打擊工作。
五、加強醫療機構平安管理。
（一）完善制度建設。切實完善相關的預警制度、監管制度、檢查制度和責任追究制度，完善相關的診療平安管理規范，加大醫院管理培訓力度，分期分批舉辦培訓班，重點是醫院的三項準入管理、診療規范管理、醫療平安管理、醫療糾紛處置等相關政策和法規，推動全市醫院管理職業化進程。
（二）突出平安管理重點。加強對手術室、供應室、血透室、產房、新生兒室、內鏡室、檢驗科等重點部門管理，加強對產科、骨科、兒科、心臟介入治療等高危專業開展檢查，同步開展高值植（介）入醫用耗材專項督查。
（三）積極完善醫療糾紛處置機制。對照《醫院投訴管理方法（試行）要求，指導醫療機構做好建立組織機構、配備人員、添置各種設施設備、規范投訴處置流程等工作，完善醫療糾紛處置機制。深入落實司法部、衛生部、保監會《關于加強醫療糾紛人民調解工作的意見》積極推進醫療平安統保試點，完善醫療執業風險社會承擔機制。積極開展醫療糾紛處置調配，繼續開展平安醫院創建工作，更新、細化“平安醫院”創建工作考評規范，組織開展考核評價工作。
六、加強血液管理工作。
（一）強化血液監管。認真貫徹落實“二個辦法、三個規范”和《省血液及原料血漿工作管理方法》定期開展采供血機構執業檢查。
（二）加強采供血機構建設。嚴格采供血管理、規范體檢、采血（漿）檢驗、質控、貯存、運送等采供血工作，實行采供全過程監管。
（三）積極強化無償獻血工作。加強無償獻血組織、宣傳和發動。強化固定自愿無償獻血隊伍的建設和管理，開展“世界獻血者日”宣傳活動，舉辦全市無償獻血懲辦獎勵活動。
（四）開展血液檢測新技術試點。適時開展采供血機構核酸檢測試點工作。
（五）開展血液管理知識培訓。尤其是要開展臨床科學用血知識培訓。
（六）強化醫院輸血科（血庫）建設。切實完善醫院輸血科（血庫）管理制訂。提高醫院輸血科（血庫）建設水平，保證醫院臨床用血平安。
七、提高護理服務質量。
（一）進一步貫徹落實《護士條例》和《市實施<中國護理事業發展規劃綱要（2005年）>方法》各項措施。
（二）加強臨床護理工作。切實提高護理服務質量。全市開展“優質護理服務示范工程”活動，組織開展“示范醫院”示范病房”創建工作，樹立一批典型，發揮示范作用。
（三）貫徹落實《綜合醫院分級護理指導原則》進一步規范病房臨床護理服務。
（四）開展護理相關知識技能培訓。
（五）全市護理工作者中開展評先選優工作。
（六）進一步貫徹落實《醫院感染管理方法》醫院手術部（室）管理規范》和衛生部6項醫院感染行業規范。適時開展相關知識培訓工作。
八、統籌其它各項醫政工作。
（一）加強康復醫學管理。加強綜合醫院康復學科建設。提高我市康復醫學發展水平。積極開展先天性心臟病救治、防聾治聾等公益性項目工作。
（二）加強戒毒醫療機構管理。認真做好《戒毒法》和《戒毒醫療服務管理暫行方法》等規范性文件的貫徹落實工作。
（三）組織開展征兵體檢工作。健全醫院協會分支機構。
四）加強重大污染病醫療救治。繼續做好甲型H1N1流感、手足口病和艾滋病等重大污染病醫療救治工作、認真組織重大事件醫療保證工作。
積極推動京津冀協同發展
最近對進一步做好首都發展和管理工作提出了新的要求，就推動京津冀協同發展作出重要戰略部署，指明了我們的工作方向。我們要把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為當前黨建工作的重要政治任務，通過學習提高能力、形成合力，把信心鼓起來，努力找到突破口、牽住牛鼻子，通過全面深化改革，推動首都各項工作。
總書記在蘭考調研指導時指出，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，高標準推進群眾路線教育實踐活動，認真落實“三嚴三實”要求，促進黨員干部更好發揮先鋒模范作用。北京市要以學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》為契機，抓好干部隊伍建設，把好干部選，把領導班子配備好；要切實按照主體責任要求抓好黨風廉政建設，嚴明黨的政治紀律、組織紀律，強化執紀問責，確保中央政令在北京暢通；要進一步加強對黨建工作的領導，積極推動黨建領域各項改革。（湯一原）
上海市委書記 韓正：
為科技創新之樹施肥增養
在日前舉行的上海市科學技術獎勵大會上，上海市委書記韓正強調說：科技創新始終是推動經濟社會發展的引擎，要把科技創新擺在發展全局的核心位置，構建科學合理、富有活力、更有效率的城市創新體系，讓科技更好地服務發展、造福人民。
韓正指出，要全面深化科技體制改革，讓創新活力更加迸發。要破除一切束縛創新的體制機制障礙，充分激發全社會創新創造動力，促進科技創新與經濟社會發展深度融合，強化市場作用、培養企業成為創新主體、加強政府公共服務。要加強科技創新前瞻布局，讓創新引領更加有力。抓緊部署實施市級科技重大專項、加強基礎研究和共性技術研發、推進產學研協同創新、建好張江示范區。要打造科技人才高地，讓創新隊伍更加壯大。要培育創新生態系統，讓創新環境更加優化。著眼于培育創新主體，積極構建創新創業服務體系，營造好的文化環境、金融環境、政策環境，為科技創新之樹施肥增養。（繆毅容）
江蘇省委書記 羅志軍：
坐言起行把改革任務落到實處
江蘇省委書記、省委全面深化改革領導小組組長羅志軍日前主持召開省委全面深化改革領導小組第二次會議，貫徹中央全面深化改革領導小組第二次會議精神，審議通過省委全面深化改革領導小組2014年工作要點，研究部署江蘇省當前和今后一個時期改革工作。
羅志軍在講話中指出，起跑決定后程，抓好改革開局意義重大，必須把抓落實作為推進改革工作的重點。各地各部門要細化落實改革任務，緊緊圍繞黨的十八屆三中全會決定確定的改革任務，結合中央和省委今年改革工作要點，對各自承擔的改革任務進行全面分析梳理。對已經推出的改革舉措，要加強跟蹤總結，及時解決問題；對新啟動的改革舉措或改革試點，要加大組織和協調工作力度，確保取得實效；對需要長期抓落實的項目和任務，要一步一個腳印、穩扎穩打向前走，堅持不懈抓下去；對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務，要創造條件抓緊做好前期準備工作，爭取適時啟動。要認真落實工作部署，把任務逐項明確責任單位、責任人、時間進度，坐言起行，逐個漸次把任務落到實處，確保各項改革部署按照路線圖和時間表扎實推進。要嚴格落實督促檢查，堅持整治“”頑癥與破解改革難題相結合，把群眾路線貫穿改革全過程，從嚴上要求，向實處著力，以過硬作風推動改革工作取得過硬成果。要全面落實改革惠民，把群眾最關心、最急迫的改革問題置于優先地位，做到有目標、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果，讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。（顧雷鳴）
山西省委書記 袁純清：
毫不放松抓發展
3月31日，山西省委書記、省人大常委會主任袁純清赴晉中市靈石縣、介休市調研。他強調，面對經濟下行壓力，各級各部門各單位要毫不放松抓發展，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，轉變作風，深入基層，積極幫助企業解決實際問題。要增強發展動力，激發社會活力，凝聚求進合力，著力建設服務型、責任型政府，真正使教育實踐活動的成效體現為抓發展、促轉型、求跨越的行動。
近年來，靈石縣抓住開展綜改試點和擴權強縣試點機遇，大力發展非煤產業，積極上馬高新技術產業，轉型功夫越做越足。介休市堅持大力提升傳統產業，強力發展新興產業，跨越步子越邁越大。袁純清繼考察孝義、汾陽循環經濟、新興產業和現代農業之后，再次重點就高端裝備制造業、節能環保產業、城鎮化建設深入靈石、介休調研。
靈石縣北斗導航智慧應用云計算項目，由煤炭企業轉產投資興建，為各類用戶提供隨時獲知所關注目標位置及相關信息服務。袁純清認真詢問項目建成后的服務范圍和技術水平，鼓勵他們加強與科研院所合作，增強研發團隊實力，占領技術制高點，拓展相關產業鏈，全面提升發展水平。
在手工刺繡民營企業靈尚繡品公司，袁純清對企業抓設計、抓銷售、抓品種、抓培訓等做法予以充分肯定。他說，刺繡是綠色、低碳產業，也是投入較少的勞動密集型產業，比較適合在農村發展。政府應積極支持，促進企業加快發展，帶動更多農村勞動力特別是廣大婦女實現勞動致富。
創新融資方式，擴大融資規模，是助推轉型跨越發展的緊迫需要。靈石縣城鎮化建設基金以私募形式發起成立，采取政府引導推動、民間資本參與、專業團隊管理、市場化運作方式服務縣域城鎮化建設和經濟發展。袁純清鼓勵他們總結經驗、完善機制，擴大規模、管控風險，更好地發揮好緩解資金壓力、推動城鎮發展的積極作用。
馬和雙千畝設施蔬菜園項目也是靈石縣煤炭企業轉型發展樣板工程。袁純清深入溫室大棚，實地察看西紅柿長勢，詢問企業與農民合作經營情況。他說，既要通過土地流轉引入工業資金，實現農地的集約高效利用，又要保障農民土地承包權益，吸納農民就業增收，使其真正成為惠民工程。
在靜升鎮集廣村陽光移民搬遷安置小區，袁純清聽取了靈石縣關于推進新型城鎮化、安置地質災害移民、實施整村搬遷的情況介紹，深入三戶人家了解買房花多少錢、補貼多少、地怎么種、收入怎樣等情況。當聽到住戶滿意的回答后，袁純清高興地祝鄉親們日子越過越紅火。
青云集團通用航空產業基地與德國公司合作，從事通用飛機設計、制造、銷售、服務等業務。袁純清叮囑企業負責人說，通用航空是我國航空產業的短板，市場前景廣闊，一定要堅持高標準建設、高質量發展，通過持續努力，讓這一高端制造業走在全國前列，為山西轉型跨越向高端化發展作貢獻。（尚慧輝）
浙江省省長 李強：
強改革抓投入穩增長調結構
浙江省省長李強日前與省有關部門負責人座談，分析當前經濟形勢。他強調，要堅定信心、突破難點、真抓實干，全力以赴深化改革，擴大有效投入，穩增長調結構惠民生，確保全省經濟平穩健康發展。
據了解，今年以來，浙江省經濟運行總體處于平穩增長區間，結構調整力度加大，但也面臨部分指標增幅回落、部分行業經營困難等問題。
在聽取與會人員發言討論后，李強指出，當前國內外經濟形勢極為復雜，保持經濟平穩增長的難度加大。浙江各地各部門要把思想統一到中央對形勢的判斷上來，堅定信心搶抓發展機遇，按照穩中有進、穩中有為的要求，深化各項改革，激發市場主體活力和內生發展動力。強化創新驅動，利用環境和要素倒逼機制，促進產業結構調整。當前，要按照抓改革、治環境、促轉型、惠民生的工作要求，進一步優化服務，進一步加快重大項目推進，進一步擴大有效投資，進一步辦好為民實事，促進全省經濟社會加快轉型發展、城鄉居民持續普遍增收。（王國鋒）
河南省省長 謝伏瞻：
合力開創企業上市工作新局面
日前，河南省省長謝伏瞻到河南證監局調研，并召開河南省上市公司座談會，了解資本市場和上市公司發展情況，研究解決存在的突出問題。
座談會上，宇通客車、許繼電器、洛陽鉬業、三全食品、中原證券等上市公司、擬上市公司圍繞上市融資、科技創新、市場開拓和政策支持等問題先后發言。在聽取大家意見和建議后，謝伏瞻充分肯定了河南省資本市場和企業上市工作取得的成效，同時指出，河南省上市公司市場總體規模仍然偏小，上市公司質量有待進一步提高，企業利用資本市場的意識和能力還不夠強。要進一步增強做好上市公司發展和企業上市工作的緊迫感責任感，下更大功夫彌補短板、增創優勢，努力實現資本市場和企業自身發展良性互動，推動河南經濟社會持續健康較快發展。
謝伏瞻進一步指出，上市公司是資本市場的基石，是經濟社會建設的參與者，在一定程度上能夠反映區域經濟社會發展整體水平。作為我省現代企業組織的典型和區域經濟社會的名片，河南上市公司要充分發揮自身優勢和示范帶動作用，提高運營管理水平，增強綜合競爭實力，更好地服務經濟社會發展。
謝伏瞻強調，各級各部門要順應資本市場發展趨勢，緊密結合河南實際，突出問題導向，以改革創新的精神合力開創企業上市工作新局面。要進一步在解放思想、提升認識上下功夫，自覺加強金融知識學習，掌握現代金融工具，學會利用資本市場推動地方經濟發展和企業發展壯大。（朱殿勇）
河北省省長 張慶偉：
全面加強地下水超采綜合治理
日前，河北省長張慶偉就地下水超采綜合治理到衡水市進行調研。張慶偉強調，要抓住國家在河北省開展地下水超采綜合治理試點這一重大機遇，科學制定規劃，精心組織實施，全面加強地下水超采綜合治理。
河北省水資源十分匱乏，部分地區因地下水嚴重超采形成了大面積漏斗區，開展地下水超采綜合治理已成為實現可持續發展的當務之急。張慶偉強調，國家和河北省確定以衡水為重點開展地下水超采綜合治理試點，對改善城鄉水生態環境，促進當地經濟社會可持續發展，具有重大而深遠的意義。要以保障糧食綜合生產能力和改善民生為核心，以壓采深層地下水、實現采補基本平衡為目標，通過采取調整種植模式、加強水利工程建設、創新體制機制、嚴格監控等多種措施，提高水資源利用效率和配置調控能力，扭轉地下水嚴重超采局面。要利用好高等院校、科研機構的創新成果，采用先進科技手段搞好監測，大力實施工程節水、農藝節水、生物節水等各項節水措施，依靠創新驅動來推動地下水超采綜合治理。（王玉亮 趙紅梅）
湖南省省長 杜家毫：
有序打好深化國企改革攻堅戰
日前，湖南省深化國企改革工作會議在長沙召開。省委副書記、省長杜家毫在會上強調，要認真貫徹十八屆三中全會決定和省委關于全面深化改革實施意見，進一步明確國企改革的目標和重點，有力有序打好深化國企改革攻堅戰。
杜家毫說，長期以來，國有企業為保障全省國民經濟平穩運行、增進全省人民利益作出了重要貢獻。要深刻把握關于深化國企改革的重要講話精神，既要敢于突破，又要穩扎穩打向前走；既讓國有企業在市場經濟的大潮中發展壯大，更要讓國有企業成為國民經濟運行的穩定器，成為執行國家宏觀政策和戰略意圖的先行者。湖南省這一輪國企改革已進入“深水區”，各級各部門和相關國企要按照省委、省政府的統一部署，打好、打勝國企改革這場硬仗，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
杜家毫強調，國企改革事關全局，要把中央精神與湖南實際結合起來，按照確定的目標，分區域、分行業、分企業制定改革方案和辦法，建立完善改革領導機制和責任機制。要依法依規推進改革，堅決杜絕“把國有資產變成謀取暴利的機會”。要把握好改革與穩定關系，發揮和保護好企業經營者和職工的積極性，確保國企改革有力有序推進。（賀佳 冒蕞）
甘肅省省長 劉偉平：
安全生產工作責任重于泰山
一、____年主要工作情況
（一）加強領導,認真落實黨風廉政建設責任制
一是健全組織，明確職責。局黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，將其納入重要議事日程，切實擔負起反腐倡廉的領導責任。在已成立局長任組長、副局長、紀檢組長為副組長、各科室負責人為成員的黨風廉政建設和行風建設工作領導小組的基礎上，今年根據人員變化情況，及時調整充實了領導小組，具體負責黨風廉政建設和行風建設的統一指揮和組織協調，保證了黨風廉政建設和行風建設工作部署落到實處。專門制定了《____年度行風建設實施意見》，確定了今年行風建設的指導思想、工作要點及具體要求，提出了力爭____年度民主評議行風的位次進入中上游的目標。堅持把黨風廉政建設責任制的落實與食品藥品監管業務工作緊密結合起來，局黨組與各科室簽訂黨風廉政建設和行風建設責任狀，將黨風廉政建設和行風建設的主要任務分解落實。制定并實行了《黨風廉政建設責任制檢查考核制度》和《黨風廉政建設責任追究制度》，將黨風廉政建設納入年度工作綜合目標進行量化考核，使我局黨風廉政建設做到了黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責、干部職工全員參與，建立起了與業務工作同部署、同檢查、同考核，一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
二是領導帶頭，廉潔自律。局領導班子堅持了中心組學習會制度和領導干部學法用法制度，班子成員全年學法次數達__次，每人作讀書筆記_萬字以上。按時召開民主生活會，自覺遵守“民主集中制”的有關規定，堅持集體領導、分工負責的原則，做到分工不分家，起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。領導班子成員尤其是主要領導同志能夠身體力行，注意嚴格要求自己，嚴格執行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政的有關規定，自覺遵守“五個不許”的黨紀要求，自覺遵守本單位管理制度和有關規定。在子女就業、獎金福利等方面，同干部職工一視同仁，不搞特殊化。在用車、接待、通訊費等方面能嚴格執行政策，不違反有關規定。在食品藥品監管執法等工作中嚴格按照規定，不無端干涉、不替人說情，全年來未發生領導干部違法違紀問題。
（二）注重教育，構筑好干部職工思想道德防線
一是深入開展社會主義榮辱觀學習。在學習中改進了學習方法方式，克服以往照本宣科的學習方法，對《榮辱觀教育讀本》進行內容分解，結合時政、工作以及生活的情況以講課的形式給全局干部職工進行學習輔導，深入淺出講解社會主義榮辱觀，切實使“八榮八恥”觀念深入干部職工頭腦，并通過開展“知榮辱、樹新風”主題道德實踐活動，引導干部職工帶頭樹立正確的榮辱觀。
二是進行廉政警示教育。在組織全體干部學習有關文件、會議精神的基礎上，適時安排黨員干部對中央、省、市、縣通過報紙、電視、內部刊物或電教片公布的有關案例開展討論，利用反面人物進行警示教育，使干部職工在學習中更加具體、更易接受，更加體會中清廉為政的重要性，進一步增強了全局黨員干部廉潔自律意識和法制觀念，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
三是大力開展廉政文化建設。加強黨員干部從政道德建設，通過舉行“五個一”活動，鼓勵黨員干部多讀廉政書，多行廉政事。認真組織開展商業賄賂專項治理工作，參加食品藥品監管系統《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系》征文活動，堅持、完善反腐倡廉宣傳工作機制，形成廉政教育的整體合力，營造了反腐倡廉工作的良好輿論氛圍。
（三）健全制度，實現各項工作規范化管理
一是完善規章制度，構建執法規范化運行基礎。堅持把制度建設，特別是執法工作制度的制定作為規范執法的大事來抓，緊密結合藥監工作實際，先后制訂了各項工作制度__項，其中執法工作__項，從執法人員守則、執法責任到整個辦案流程均有明確的制度進行規范。同時，今年又結合執法實際和《藥品監督行政處罰程序規定》、《行政許可法》等政策法規的規定，出臺了藥監執法人員“六條禁令”，及時對《執法過錯責任追究辦法》等_項制度進行了修訂完善。嚴格要求每一位執法人員時刻以法律制度為準繩，依法辦案，按規行事，使整個執法工作統一到制度化軌道上來。
二是堅持建章立制，推進機關職能化管理。按照縣委、縣政府要求，以深入開展機關職能化管理為契機，修訂和完善了《機關量化考核補充意見》、《執法過錯責任追究辦法》等_項規章制度，對學習、工作、人事、財務等作出明確規定，使各項工作、各種活動、各類管理都司之有章、行之有規、動之有據，防止因管理上出現的漏洞為干部違法違紀提供便利的問題發生，逐步實現了工作制度化、規范化軌道。
（四）內外結合，不斷加大紀檢監察工作力度
一是細化內控措施，強化內部監督。按照市局要求，組織開展了以“查思想、查制度、查落實”為主要內容的三查活動，堅持一月一小查，一季一考核，半年一總結，全面清查系統內部存在問題。認真推行政務公開，堅持以公開促公正，從群眾關心和社會關注的熱點問題破題，從重點崗位和重點環節入手，以公開欄、新聞媒體公布等方式向社會公開部門職責、服務承諾、監管政策法規、行政執法程序、投訴渠道等內容，實行透明辦公，推進政務公開工作不斷深入。
二是暢通外部渠道，加強社會監督。通過實行“三項活動”（召開座談會、走訪相對人、發放征求意見書），營造全社會評藥監機關、全行業評藥監隊伍的良好氛圍。堅持從人大政協、監管相對人、各界群眾等各個層面聘請行風監督員，并制定制度、賦予權力，確保監督員切實行使監督權利。及時在某某等媒體上公布“社會公開承諾”、舉報投訴電話和投訴信箱，主動接受社會各界監督。截至目前，共發放征求意見表___多份，走訪企業__家，召開座談會_次，收集意見和建議__條，并采取有力措施加以整改。
二、存在問題及下一步工作打算
回顧一年來的紀檢監察工作，我們雖然做了不少工作，也取得了一些成績，但也存在一些問題與不足，如對規章制度的監督檢查處理還不夠嚴格，工作的主動性還有待進一步增強等等。
下一步，我們將主要做好以下幾方面工作：
一是繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。增強黨風廉政建設責任制的意識，完善考評制度，根據責任人自查自評材料，按照量化考核標準的內容，通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評；落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規定的，追究紀律責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。
二是大力加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動，切實提高黨員干部的思想素質。
三是積極探索行風建設長效機制。認真總結我局在開展行風建設中一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部的經常的、自覺的行為，形成行風建設的長效機制。
市公司20*年營銷工作會剛剛落下帷幕不久，我們就召開公司市場營銷工作會議，主要目的是總結公司20*年營銷工作成績和經驗，部署20*年工作任務和工作重點，動員公司營銷戰線全體干部員工，為確保順利完成公司年度營銷工作目標任務而努力奮斗。在與會代表的共同努力下，會議圓滿地完成了各項議程，即將結束。按照會議安排，下面進行會議總結。
一、會議的基本情況
這次會議是深入學習貫徹落實市公司20*年營銷工作會議精神，總結成績，分析形勢，研究部署公司20*年電力營銷工作的一次重要會議，會議開得很及時，短暫而高效。剛才，王總的報告總結了20*年營銷工作取得的主要成績、深入分析了當前營銷工作面臨的形勢，明確提出了20*年營銷工作的思路，對*年的主要工作進行了安排。市公司領導也作了重要講話，對我們的工作提出了希望和要求。相關單位和科室作了專題發言，對20*年工作要點作了說明。會議還表彰了20*年度營銷工作先進單位和個人；各基層單位也都簽訂了營銷目標責任書。會議的成功召開，對于我們全面落實市公司營銷工作會議精神，實現公司年度經營目標，保證和促進企業的改革、發展、穩定和各項目標任務的完成，必將產生積極的作用。
二、會議的主要收獲
（一）總結了成績，堅定了信心。
20*年公司營銷戰線廣大干部職工緊緊圍繞公司“1281”的年度奮斗目標，克難奮進，團結拼搏，使得公司的各項營銷指標得到了優化和提升，營銷工作呈現又快又好的發展態勢。營銷指標再創歷史新高，經營質效取得一定進步，營銷精細化管理全面展開，營銷基礎管理進一步加強，各項重點工作穩步推進，優質服務明顯改善。這些成績的取得離不開各級領導的關心和支持，更是營銷戰線廣大干部職工辛勤勞動的結果。這些成績的取得為確保*區經濟社會發展和人民群眾生活水平提高作出了積極的貢獻，同時也堅定了我們搞好20*年營銷工作的信心。
（二）認清了形勢，提高了認識。
會議充分肯定了20*年營銷工作的成績，在全面總結工作經驗的同時，還認真分析了當前公司營銷工作所面臨的形勢。一是營銷指標壓力較大。二是營銷基礎管理有待進一步加強。三是營銷隊伍整體素質還有待提高。報告對當前營銷工作形勢的分析使大家在看到成績同時，更清醒地認識到當前營銷工作中存在的困難和問題，增強了全體干部職工在20*年搞好營銷工作的緊迫感和責任感。
（三）明確了目標，指明了方向。
針對當前面臨的形勢和任務，王總的報告明確了20*年營銷工作思路，提出了當前和今后一個時期營銷工作的目標，即認真貫徹落實市公司營銷會議和公司20*年工作會議精神，以營銷精益化管理為主線，通過抓基礎管理、抓過程管理、抓規范管理，促進效益提升，深入推進營銷基礎管理和營銷標準化管理工作，不斷提高營銷管理和優質服務水平，創營銷優良業績，全面完成20*年的營銷工作目標任務。在報告中王總對下一步工作重點作了具體安排,思路很清晰,措施很得力,這對于促進公司營銷工作在新的一年里再上新臺階具有非常積極的意義，為今后的營銷工作的開展指明了方向。
(四)布置了措施，突出了重點。
王總的報告，緊緊圍繞公司“12331”年度總體工作目標，提出了20*年營銷工作的總體工作思路，確定了20*年營銷工作將以精益化管理為主線，著力于抓基礎、抓過程、抓規范,重點搞好十項工作：即加大增供擴銷力度，確保電量的穩步增長;嚴格執行電價政策，確保均價合理上揚;加強電費回收風險控制，切實保障經營成果;突出線損管理工作，努力實現降損增效;加強營銷分析和考核，促進營銷指標全面完成;推行營銷精益化管理，提升營銷整體管理水平;加強營銷基礎管理，提高營銷工作質效;推進營銷標準化管理，全面規范營銷作業;創新優質服務舉措，樹立企業良好形象;加強營銷隊伍建設，提高員工綜合素質。十項新措施的提出使得我們20*年的營銷工作思路更清晰，重點更加突出，實際工作中更具可操作性，這對于公司*年的營銷工作的開展具有十分重要的意義。
三、貫徹落實會議精神的幾點意見
今年的營銷工作任務艱巨，責任重大。在以后的工作，我們營銷戰線的干部職工，要以嶄新的精神風貌，過硬的工作作風，頑強的拼搏精神，扎扎實實抓好各項工作的管理。
(一)貫徹會議精神。當前公司的營銷工作存在的一個重要問題是員工的市場開拓意識和業務水平有待提高，會后各單位要認真組織員工學習會議報告和下發的十五個管理辦法和制度，對于會議精神要入腦入心并迅速地貫徹到實際工作中去。要結合會議精神,大力開展各類營銷培訓及競賽活動，在培訓及活動的形式、實效上下功夫，力爭在員工開拓意識和業務技能上有較大的提高。
（二）抓好過程管理。各單位要認真貫徹此次會議精神，圍繞企業管理創新工作，按照營銷工作*年重點安排，對照此次下發的15個制度和辦法，加快對失效、過期制度和辦法的清理，加快對突出、急需解決問題的整改進度；要進一步理順明確上下、左右、內外的工作關系，完善工作機制，強化工作流程的執行；要加快抄核收等控管體系建設進度，合理調整營銷系統管理權限；要進一步加強內稽外查力度，強化問題閉環管理，實現對營銷行為的全過程監管。
（三）規范營業行為。要大力推行制度管人、標準管事的理念，嚴格執行下發的十五個制度和辦法，進一步規范營業行為，強化內部協調，完善內部流程的傳遞手續，抓好關鍵環節的控制點，抓好管理和執行的協調配合；要建立和完善營銷工作質量評價體系，制定工作行為量化標準；要積極探索有效的考核模式，加大對營銷工作質量的考核力度，用制度和標準來規范營銷行為，用指標來考核工作質量；要加大考核結果的兌現力度，通過經濟手段來引導員工進一步規范工作行為，提高服務質量。
一、2012年工作總結
（一）經濟運行呈現新景象。我縣圍繞年初目標任務，加強經濟運行監測分析和預測預警，突出抓好重要生產要素保障，狠抓企業運行調度和協調服務，保持了工業經濟速度、質量、效益的同步提高，呈現出平穩運行態勢。全縣規模以上工業企業實現工業增加值27.33億元，同比增長13.64%；實現主營業務收入111.26億元，同比增長14.19%；實現利稅12.13億元，同比增長24.53%。
（二）結構調整取得新成績。我縣堅持把結構調整和產業升級作為主攻方向，氟化工、新型建材及礦產品加工、機電制造、食品加工等四大主導產業格局已初步形成。一是借助贛南蘇區振興和新一輪扶貧開發機遇，實行規劃先行，牽頭制訂工業產業發展規劃，明確產業定位與發展方向，策劃了一批具有支撐帶動作用的重點項目，并成功申報了我縣氟化工產業基地為全省唯一的省級氟化工產業基地。二是有計劃引導企業集群發展，提高整體協作力。鼓勵企業通過重組、兼并等形式增資擴產、集群發展，成功引進中國建材集團以14.85億元收購寶華山水泥板塊,中化集團將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項目。三是鼓勵企業大力發展循環經濟和低碳經濟，指導企業加強內部管理，大力開展清潔生產，節能降耗，提高企業綜合效益，組織南方萬年青水泥和贛興水泥等企業淘汰機立窯等落后生產線。
（三）項目建設取得新成效。我縣積極跟蹤服務重大項目，通過項目調研和召開協調會等多種方式，及時解決項目建設中遇到的困難和問題，各項重大項目進展順利：南方水泥水泥二期4500噸/日產新型干法水泥項目已順利投產，三期4500噸/日產新型干法水泥項目正在積極申報中；國興撥叉技改項目一期年產新能源汽車變速齒輪600萬件、壓鑄件6000噸生產線技術改造項目已竣工；百丈泉退城入園項目、威保運動新廠區項目已投產；山村油脂藥用茶油、銳利電子等項目已順利開工，力爭2013年上半年投產；鑫福科技鉬深加項目工、鎢粉及鎢制品深加工項目、國泰特種化工項目、鈦合金輕質材料項目等已簽訂投資協議，正在規劃設計和報批報建中。這些項目將為我縣工業經濟發展增加新的后勁支撐。
（四）信息化工作得到新推進。經我局努力爭取，并得到縣委、縣政府大力支持，縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理，信息化職能得到進一步理順和提升。在上級部門的指導下，我縣大力促進兩化融合，圍繞統籌城鄉經濟社會發展，產業優化升級發展等中心工作的要求，大力推進信息化建設、信息產業發展、信息化和工業化融合發展，下發了《縣2012年信息化工作要點》（興府辦字[2012]77號），積極抓好網站建設，提升建站水平，推進電子政務建設，確保政務網絡可靠運行，實現信息化建設提速、提質、提效跨越式發展。
（五）服務企業得到新突破。一是加強企業調研工作，把握服務重點。全縣多次召開企業座談會和現場調度會，緊緊圍繞企業需求，把為企業解決實際困難作為服務工作重中之重。制訂下發了《關于推進工業振興發展的實施意見》等文件，為今后工業經濟發展提供了有力抓手。二是大力做好爭資爭項工作，積極跑部進廳，為企業爭取立項審批、用地指標和資源配置，全年累計爭取各類資金2132萬元。三是成立了“縣企業和企業家協會”，為全縣廣大企業和企業家搭建了一座政企溝通的橋梁，為企業和企業家間交流與合作提供了平臺，是企業和企業家交際、體現自我價值的一張名片。
二、存在的問題
（一）工業產業集聚不強。目前我縣工業涉及行業較多，產業特色不很鮮明，經濟總量偏小，發展層次較低。
（二）工業發展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約，在一定程度上影響了我縣招商興工，抑制了工業項目的落地。部分重點項目推進速度較慢，項目對經濟增長的拉動力還不強。
（三）運行質量持續下滑。2012年以來，由于部分產品原材料價格居高不下、企業運行成本剛性上升，同時，因市場需求不足，主要產品價格大幅下降，特別是氟化工、水泥等行業運行艱難，部分企業出現虧損。目前R22、無水氫氟酸的價位僅為8200元/噸和7150元/噸，與去年同期相比分別下降37.4%和10.63%，公司每月虧損近200萬元。
三、2013年工作思路
（一）工作思路和工作目標
工作思路：以轉變經濟發展方式為主線，深入實施“工業強縣”戰略，積極搶抓贛南蘇區振興發展和新一輪扶貧開發機遇，充分利用建設瑞興于試驗區契機，加快“兩化融合”步伐。著力發展大產業、建設大平臺、推進大項目、培育大企業，著力推動重點產業加快發展，推進信息化與工業化深度融合，加快戰略性結構調整和產業轉型升級，努力保持工業經濟平穩較快發展。
工作目標：力爭至2013年底，全縣規模以上工業企業實現工業增加值30.4億元，同比增長17%；實現主營業務收入130億元，同比增長16.8%；實現利稅14億元，同比增長15%；全縣新增規模企業8家。
（二）工作措施
圍繞上述要求，2013年重點抓好以下六個方面的工作：
1、抓運行監測協調，確保工業平穩運行。一是建立完善高效的工業強縣戰略推進機制、經濟運行管理調節協調機制、企業發展激勵機制等機制，高質高效服務企業，推動工業健康發展。二是進一步細化工作目標。抓好全年各項工業經濟責任目標分解落實工作，細化每月目標任務，力爭全縣工業增速保持17%，保證各項目標按年初制定方案和時間進度平穩推進。三是加強重點企業運行監測協調，及時跟蹤處理影響企業運行的苗頭性問題，保證重點企業正常生產、多產多銷。
2、抓重點產業發展，提升產業競爭優勢。著力扶優扶強，培植產業集群，充分抓住贛南蘇區振興發展和新一輪國家扶貧大開發兩大機遇，以規劃建設瑞興于經濟振興試驗區和至泉州出海通道為契機，扎實做好調區擴區工作，著力建設以軍工產業園、機電產業園，氟化工產業基地、新型建材產業基地為主的“兩園”、“兩基地”，積極引導各類生產要素向骨干企業傾斜，培育一批主業突出、市場占有率高、核心競爭力強的企業群，加速形成氟化工、新型建材及礦產品深加工、機電制造、食品加工產業集群。
3、抓企業協調發展，做大工業經濟總量。一是培育引進龍頭企業、骨干企業，帶動整個產業的發展。鼓勵現有龍頭企業、骨干企業增資擴產，加強技術改造和自主創新，開發適銷對路的新產品，擴大主業規模，緊緊圍繞主業發展配套產業，促進企業集群發展。二是加大中小企業培育扶持力度，走專業化發展道路，促進規下企業盡快成長為規上企業，不斷壯大規上企業隊伍。
4、抓產業園區建設，構建快速發展平臺。一是科學定位，做好園區總體規劃，促進企業有序聚集，推動園區經濟板塊化、跨越式發展，把開發區打造成縣域經濟的增長極、主導產業的集聚區、創新創業的示范區和城市發展的新城區的發展定位。二是完善基礎配套，夯實承載平臺，打造高起點、符合產業發展要求的一流生態園區平臺，努力把開發區建設成為產業集聚、人氣興旺、配套完善、環境優美的“工業新城”。
旅游經濟和城市建設是全縣重點工作，優質糧油產業、多種經營的規模發展是破解糧食企業發展緩慢的重要舉措。各企業要高度重視、專題研究、細化責任、勇于創新，不斷探索發展思路，要完善制度，建立主要領導親自抓、分管領導具體抓和任務落實到人、責任落實到人的責任機制和可持續發展的長效機制。通過積極努力，實現我縣年優質糧油產業、旅游、建筑業有一個質的發展、量的突破
縣優質糧油產業和多種經營工作，年。繼續堅持以實施“川糧優化工程”及全縣“十大產業”為載體，強力推進糧油產業化經營，發展優質訂單糧油，調整種植結構，突出發展糧油精深加工，強化品牌建設；多措并舉發展多種經營，著力推進旅游經濟，大力提升旅游接待能力；加強建筑等行業的管理，抓住災后恢復重建的機遇，添措施、上項目、重質量、守信譽、不斷壯大企業實力。促進優勢資源向優勢產業轉化，優勢服務向優勢企業集中，快速推進我縣優質糧油產業和多種經營工作又好又快發展，現提出年工作要點如下：
一、指導思想
按照省委“加快建設災后美好新家園、加快建設西部經濟發展高地”要求，以黨的十七屆中全會精神為指針。深入貫徹落實市委“實施四大戰略、推進五個突破、打好老區建設發展翻身仗”和縣委“融入成西經濟圈、打造川陜后花園”戰略決策和部署，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“富民強縣、基本小康”戰略目標，以市場為導向，以效益為中心，以龍頭企業為支撐，以精品名牌為載體，以科技創新為動力，以利益連結機制為紐帶，以災后恢復重建為契機，充分發揮特色生態優勢和特色產業優勢，抓住機遇、精心組織、突破發展、創業創富。
一、目標任務
1優質糧油產業、旅游、建筑經營目標
收購加工糧油1850萬公斤，全縣建優質糧油基地35.7萬畝。實現工業總產值8050萬元，帶動農戶增收500萬元。
全縣實現優質稻總產量5200萬公斤，優質稻生產經營。年發展優質稻13萬畝（含核心基地特級水稻1萬畝）全部實行訂單收購。收購加工優質稻800萬公斤，生產系列大米米520萬公斤，實現產值1600萬元，利稅8萬元，帶動農戶增收300萬元。
全縣發展以玉米、蕎麥、大豆、綠豆、葫豆、豌豆、薯類作物等為主的雜糧品種，優質雜糧生產經營。年。實現訂單種植雜糧2萬畝，輻射帶動4.7萬畝，收購加工原料100萬公斤，實現產值350萬元，利稅7萬元，帶動農戶增收50萬元。
總產量力爭達到1650萬公斤，優質油菜籽生產經營。年全縣發展“雙低”油菜籽15萬畝。油脂公司收購加工油菜籽750萬公斤，創產值3500萬元，實現利稅41萬元，帶動農戶增收100萬元。
產量1000萬公斤，優質小麥生產經營。年發展優質小麥3萬畝。面業公司收購加工小麥200萬公斤，創產值200萬元，實現利稅2萬元，帶動農戶增收50萬元。
2品牌建設目標任務
創省級知名品牌1個，大米繼續保持“中國地理標志保護產品”標志、四川著名商標”及與“系列條面、菜籽油在保持“A級綠色食品標志的基礎上。四川著名商標12個，并做好“牌雜糧系列產品創“A級綠標工作，全面提升我縣綠色品牌知名度。
3優化產品結構
體現生態特色優勢、嚴格產品質量和強化監督的基礎上，各龍頭加工企業要充分發揮品牌優勢和特色優勢。擴大生產規模，科學定位產品結構，根據市場和消費者的需求及時靈活地調整和更新產品包裝與規格，按照“高檔商品創牌子、中檔商品賺票子、大眾商品保市場”經營策略，提高產品競爭力，擴大產品覆蓋面。賓館要進一步加強經營管理、加快恢復重建步伐，完善服務設施、提升接待能力、提高服務質量、促進旅游經濟發展，再接再厲爭取更好的經濟效益和社會效益。公司要在重質量、保安全的前提下努力拓展縣內外市場，抓住災后恢復重建的良好機遇發展企業，通過強管理、重質量、誠信經營，樹立良好的企業形象，使企業走出困境、快速發展。
二、主要措施
爭取項目支撐。
1用活產業政策。
促進企業快速發展。一是用好國家對符合鼓勵扶持產業的企業稅收減免及西部大開發稅收優惠政策，認真研究國家產業發展和項目政策。為企業減負。二是用好企業開發新產品、采用新技術、引進新工藝的稅收優惠政策，為企業增添活力。三是用好國家產業政策和企業技術改造項目政策，以項目帶動產業發展。四是用好國家對農副產品加工的信貸政策，為企業提供有力的資金保障。五是抓好災后恢復重建項目實施，努力爭取中央拉動內需項目，確保企業可持續發展。六是創造條件爭取其他優惠政策，為企業提供優質的服務和最佳的發展環境。各企業要按照相關的法律法規，用活、用足國家產業政策的基礎上，以企業發展為目標，加強管理，不斷加強企業自身建設，鋼化工作措施，制定和完善相應規章制度，確保優質糧油產業，多種經營健康發展工作。
強化服務職能。
2轉變工作機制。
一要抓好基地建設，各企業要根據企業自身的特點抓好各項工作。做好全程服務工作。加強與農技、農機等部門緊密聯系，作好產前、產中、產后服務。二要互相配合、加強協調，切實抓好產業規劃、業務指導和市場動態分析，隨時反饋信息。三要強力拓展銷售渠道，建立穩定的銷售網絡，以銷促產。四要加強服務體系建設，適應市場發展，培訓服務技能人才，強化內部管理，拓展經營范圍，誠信經營，樹立良好的企業形象，切實轉變工作職能。
壯大產業基地。
3科學規劃布局。
以市場和企業需求為目標，優質糧油基地建設是糧油產業發展的第一車間”產品質量的重要保障。各企業要結合自身特點。按照企業、農戶（合作組織）雙贏的原則在條件相對成熟的地方推行土地流轉，科學規劃布局，一是改傳統種植為科學種植，實現傳統農業向現代農業跨越，確保糧油原料優質、農戶增收、企業增效。二是按照“部門扶持、農戶主體、龍頭帶動”運作模式，加強科普宣傳，建立發展專項資金，用好惠農政策。三是按照一村一品、一線一特、集中連片、適度規模、因地制宜的發展思路，促進優質化、專業化發展，專用品種要單收、單儲、單加工，以提高商品價值、提高經濟效益。四是要認真總結前幾年優質糧油推廣的經驗和得失，改進工作方法，完善措施，嚴格責任，決不能再出現品種不規范、布局不科學、服務不到位等現象，如再出現類似問題，將嚴肅追究經辦人員和企業領導的政治和經濟責任。
實行訂單收購。
4強化利益連接。
要在當地黨委、政府的領導下開展工作，充分發揮各糧油購銷企業在優質糧油產業化發展、經營中的主渠道作用。要及早規劃、精心組織、加強宣傳、引導，積極組織基地農戶科學種植優質糧油。要及時與農戶簽訂優質糧油訂單，優質優價收購。12號優質稻分別按高出國家最低收購價2025%和1015%收購，同時做好二次返利工作；油菜籽含油率在38%以上的按每高出一個百分點增加（市場價）23%價格收購；小麥和系列雜糧要按市場價格訂單收購，切實保護農民利益，激發種糧農民的積極性，
夯筑發展實力。
5弘揚企業文化。
加強質量管理，各龍頭企業要加強品牌建設。提升產品質量，實行標準化生產，加強成品糧油和食品的安全質量管理，嚴格執行《中華人民共和國產品質量法》四川省安全生產條例》等法律法規，確保產品質量安全，確保企業安全生產。特別是糧油集團，要切實把握市場和質量要素，指導各成員企業大力發展糧油精深加工，增加產品的附加值，提升產品市場占有率。
橫向聯合、縱深發展，以米、面、油、雜糧為中心。形成產—加—銷一條龍產業鏈條，提高企業整體實力。加大科技投入，引進新設備、新技術和新工藝，實現糧油產品由初級加工向精深加工跨越、由傳統加工向現代加工跨越，糧油食品研究院的指導下，盡快開工生產白坯豆腐和即食豆干，繼續研發后續產品，形成產—學—研的發展機制，提高糧油產品的科技含量和市場競爭力。
