時間：2022-06-24 16:55:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村低保申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、申請低保以及低保申請書并不復雜，只要實事求是地寫出自己及其家庭收入情況即可。
2、xxx最低生活保障申請書，申請人姓名、住址及其共同生活(在一個戶口本上的)成員姓名、年齡、相互關(guān)系，就業(yè)情況(即工作單位、失業(yè)時間、目前狀況)等。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
"低保"等于最低生活保障。其中農(nóng)村居民最低生活保障即為農(nóng)村低保，城市居民最低生活保障簡稱"城市低保"。那么個人的低保申請書是怎么樣的呢?下面是小編為大家?guī)淼?021年最新版低保申請書個人_低保申請書格式模板大全，歡迎大家查閱!
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2021個人低保申請書范文1尊敬的領(lǐng)導：
您好!我是申請人，生于1968年7月，名族漢，職業(yè)為務農(nóng)，現(xiàn)居住于四川省-----。我家有五口人，父親、妻子、兩個子女和我。我父親年事已高，常年多病;妻子又病魔纏身;兩個子女都在讀書，女兒在---學院讀大學，兒子在實驗中學讀高中。我常年辛苦在外透過賣苦力賺的血汗錢根本不能支付他們的學費和生活費，對于我們這樣的普通家庭來說，每期巨額的學費已經(jīng)是一個天文數(shù)字，總為它傷透腦筋。以前為了讓孩子能夠順利上學，經(jīng)常是東拼西湊，向這個親戚借一點，向那個親戚借一點，透過親戚支援，再加上自我辛勤勞動，勉強能過日，生活還得以維持，可是隨著孩子長大，年齡的增長，女兒不知不覺都念大學了，兒子都讀高中了，我此刻發(fā)現(xiàn)自我肩上的擔子再也扛不起了。他們倆此刻地學費和生活費大大超過了我的想象，女兒平均每期上學要五六千，兒子也要三四千，加起來每期差不多一萬元了，來算算我的收入，年收入可是五千啊，而妻子在家的收入幾乎為零。每次為了讓孩子們順利上學，我都向銀行申請了一些貸款了。在我心中一向認為自我苦一點都無所謂，可是必須要讓子女完成學業(yè)，走出大巴上。親戚朋友都勸告我和妻子，“你和你妻子都出去打工吧!這樣能維持一下你們的生活，改善此刻面臨地困境。”我多謝了朋友的勸告，可是他們沒有想過我家里還有一位八十多歲高齡的老人，他需要我們贍養(yǎng)，自古以來我國都一個崇尚孝道的國度，我們家里必須要把它傳承下去，要給子子孫孫留一個好的榜樣。我的妻子又常年多病，不能在家太勞作，只能在家盡其孝道，她的收入微乎其微，常常還要用我在外賣苦力的錢來補貼家用。加之最近幾年自然災害頻繁發(fā)生，農(nóng)作物大大減產(chǎn)，致使家里收入更少，子女學費和生活費以及家庭支出，使我家收支極不平衡，支出遠遠大于收入，使我家在經(jīng)濟上陷入嚴重困難的境地。在我一籌莫展之時，不幸我看到幸福的期望，趕上以“以人為本”的協(xié)調(diào)的社會形態(tài)，黨的恩惠如同陽光一樣照耀著大地，惠民政策似甘泉一樣滋潤著弱勢群體，給予了弱勢群體以最大的生活保障。我經(jīng)過幾番斟酌，我特向您們申請我家為農(nóng)村低保戶，期望獲得政府的補助，以此來度我家此刻在經(jīng)濟上方臨地困難境地，來幫忙孩子們順利完成學業(yè)，實現(xiàn)他們的夢想，在此我們表示衷心感激。
此致敬禮
申請人：haoword
__年__月__日
2021個人低保申請書范文2尊敬的領(lǐng)導：
您好!
我叫___，戶籍為___，現(xiàn)年__歲，體弱多病，2006年病休至今。此刻我離異孩子跟我，孩子正在上高中，家里嚴重透支，此刻生活舉步維艱。我(上有年邁的父母需要贍養(yǎng)，)(不知是否屬實，如果有就寫上)，下有尚未成人的兒子要撫養(yǎng)，自我也的經(jīng)常看病吃藥，全家人的生活讓我十分的揪心，不明白怎樣辦才好。幸好，聽說我們的這種情景能夠申請低保，所以我特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。
我相信政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!
此致
敬禮
申請人：haoword
__年__月__日
2021個人低保申請書范文3__村委:
我叫___，__村__社員，男，1968年9月26日出生，漢族，眾所周知，今年，對我家來說的確是不平凡的一年，一切災難和不幸都降臨于身，真是禍不單行。首先，是我父親的病逝。隨之而來的是:我的兒子侯_鑫，僅有19歲，因身患重病不得不離開了學校，在重慶西南醫(yī)院動了兩次手術(shù)，前后住院長達三個多月，如今雖出院，但身體相當虛弱，還不時到大廟醫(yī)院輸液，生活極為不便，還得靠年老的婆婆及母親親自照顧。自生病以來，雖得到親戚朋友以及社會的關(guān)心與幫忙，但對我這個家庭來說也無濟于事。而我自我呢，于今年8月8日，又出了車禍，在重慶大坪醫(yī)院做了下肢切除手術(shù)。令人可悲的是，落下了瘸子殘疾(左腳短且細小)，一路病病磕磕走來，身體極度虛弱，如今40多歲的人，本來是身強力壯干事業(yè)的最佳時期，本應是肩負上贍老下養(yǎng)小的神圣職責時期。可孑然一身的我，孤單、寂寞、悲傷尚且不說，苦惱的是每年只能偶爾做點小事，根本無本事維持自我的生活，仍然依靠母親及自我的妻子而生存。我不能盡人子之孝心，不能報答父母的養(yǎng)育之恩，悲哀呀!眼望著母親逐漸衰老，眼看著家庭生活逐步維艱。如何生存不敢想象，不堪設(shè)想!
更要說的是，我還有一個一歲多的女兒也要靠人照顧呀，所以一切重擔都落到了我妻子
夏慶淑的頭上。就拿照顧我們?nèi)齻€來說都夠她受的了，更不用說找錢來維持家庭生計，這一切使我家從此一蹶不振，我一家人的生活從何談起呢
不幸的我，萬幸的是遇上了以人為本的和諧社會，黨恩浩蕩如陽光普照大地，惠民政策似甘泉滋潤弱勢群體。黨和政府對"老弱病殘、鰥寡孤獨"給予了最大的生活保障，更有各級領(lǐng)導的同情憐憫之心、關(guān)懷厚愛之情。在此，一個對家庭對國家毫無貢獻反而拖累的體弱多病外加殘疾的我，萬般無奈之下，厚顏提出享受"低保"待遇。敬請上級領(lǐng)導體察實情，批準為荷!
此致
敬禮!
申請人：haoword
__年__月__日
2021個人低保申請書范文4__縣__鎮(zhèn)__村委：
我叫……，家中5口人。現(xiàn)住農(nóng)村。房屋是1998年住房改革時購買的公有住房。住房面積為46.1平方米。我家收入僅有207元，家中生活困難，特申請低保。我的家庭情景是：我本人，1948年生，慢性氣管炎哮喘病，長年有病。曾在建筑陶瓷廠上班，于1998年病退。工廠給生活費207元，再無其它收入。妻子，王秀芝，1950年生，沒有參加過工作，沒有任何收入。兒子，唐明軍，1973年生，先天性呆傻，無工作無收入。
我還有一女兒叫唐明鳳，1977年生。現(xiàn)已出嫁。住河北小區(qū)_樓_門_室。在唐山第九瓷廠上班，月工資451元。其夫，是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費251元。她有一個女兒，2周。她家生活也很困難，不能給我生活費用。請求政府根據(jù)《農(nóng)村低保》給予我最低生活保障。
申請人：haoword
__年__月__日
2021個人低保申請書范文5尊敬的院系領(lǐng)導：
您們好
我是___系___班的學生___。我很感謝國家對我們貧困生的資助，也很感謝學校領(lǐng)導給我這樣的機會。
我是一個平凡的大學生，出生于甘肅定西__縣的一個小山村，那是個偏僻的山村，也是一個閉塞的地方。能夠從大山里走出來，我是山村的幸運兒，同是也是學院的幸運兒。我的爸爸媽媽都是農(nóng)民，他們因為我高興，也因為我而擔憂。作為__縣為數(shù)不多的大學生中的一員，我有為__縣貢獻力量的責任，父母為我高興，為我驕傲，可是高興之余巨額的學費卻讓他們擔憂、發(fā)愁。因為城市是生活消費遠遠高于農(nóng)村，他們也為我的生活費而擔心。
作為家庭的一員，我替父母擔憂，同時也為自己擔憂。家鄉(xiāng)是個很落后的山區(qū)，家里所有的收入緊靠幾畝山地，全年的收入不到幾千塊錢。家里還有姐姐和弟弟，姐姐和我上大學的學費幾乎把家里所有的收入都花了，原本就貧困的家庭更是無力支撐。弟弟早在五年前就已經(jīng)輟學，為了我和姐姐，他稚嫩的肩膀早已擔起了家庭的重任。作為哥哥，作為家中的長子，我為自己感到慚愧，我只能努力學習，用成績來報答父母和弟弟，報答所有為我付出的人。父母無論生活多么辛苦，都不愿意姐姐和我像自己一樣苦一輩子，為了我和姐姐，年邁五十的父母放棄了自己經(jīng)營多年的土地，踏上了打工的路。
音樂是我的夢想，為了它，父母付出了很多，而我自己又何嘗不是呢!學這個專業(yè)本來就很費錢的，何況還有姐姐的學費。也許很多人認為學音樂的都很有錢，可是，我知道自己的處境，所以我會更加努力，決不讓父母和學校領(lǐng)導失望，我相信，一個平凡的大學生會用自己的努力讓平凡的人生更加精彩。
我希望學院領(lǐng)導能給我這次機會，作為貧困生中的一員，我相信自己會將這次資助利用在自己的學業(yè)上，讓自己的素質(zhì)、修養(yǎng)、文化得到提高，做一名優(yōu)秀合格的大學生，將來為社會服務，為祖國效力。
此致
敬禮!
申請人：haoword
《自然災害救助條例》已經(jīng)2010年6月30日國務院第117次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年9月1日起施行。下面就是小編給大家?guī)淼谋┯晔転难a助申請書最新，希望能幫助到大家!
暴雨受災補助申請書最新我是__鎮(zhèn)__村下東邊組村民___，54歲，現(xiàn)有家庭人口2人(丈夫___和我)，___年7月18日，__邊村民小組突降大雨，并伴隨著陣陣大風;由于我家居住的正房的墻只是用土基夯的，并且因為經(jīng)濟困難，多年來都沒有進行修繕;陣陣大風把雨水直接吹到土基墻上，加上由于住房地勢不好，房后排水溝不能很好排水，因此在雨水沖刷和排水溝水的侵襲下，造成6間屋的土基墻坍塌。
土基墻坍塌后，一直到雨季結(jié)束后，才請師傅重新拓制土基，在周圍鄰居的幫忙下又把墻夯起來。因為家中只是兩位老人，做什么都要請人，所以修建屋墻先后近兩個月，共花維修費約___余元，家中收入主要靠種植農(nóng)作物，沒其它經(jīng)濟來源，家庭生活十分困難，這些錢大部份都還欠著。
因此特向民政局申請，請求給予補助，望領(lǐng)導能給予批準為盼。謝謝!
此致
敬禮!
申請人：申請書模板
__年__月__日
自然災害的現(xiàn)象有哪些“自然災害”是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異常現(xiàn)象，自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發(fā)性災害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災害;還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動導致的環(huán)境災害。這些自然災害和環(huán)境破壞之間又有著復雜的相互聯(lián)系。人類要從科學的意義上認識這些災害的發(fā)生、發(fā)展以及盡可能減小它們所造成的危害，已是國際社會的一個共同主題。
地球上的自然變異，包括人類活動誘發(fā)的自然變異，無時無地不在發(fā)生，高低溫試驗箱當這種變異給人類社會帶來危害時，即構(gòu)成自然災害。因為它給人類的生產(chǎn)和生活帶來了不同程度的損害，包括以勞動為媒介的人與自然之間，以及與之相關(guān)的人與人之間的關(guān)系。災害都是消極的或破壞的作用。所以說，自然災害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式，具有自然和社會兩重屬性，是人類過去、現(xiàn)在、將來所面對的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。
世界范圍內(nèi)重大的突發(fā)性自然災害包括：旱災、洪澇、臺風、風暴潮、凍害、雹災、海嘯、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火災、農(nóng)林病蟲害等。
低保指因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動力，享受最低生活保障補助的家庭。其住房或收入明顯低于當?shù)氐捅藴实木?村)民。下面是小編為大家整理的廣州低保金申請條件2022，更多申請書點擊“低保申請書”查看！
廣州低保金申請條件申請人家庭人均月收入低于廣州市最低生活保障標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合限額標準的，可以申請廣州市最低生活保障。
申請人拒絕授權(quán)或不配合家庭經(jīng)濟狀況核對和調(diào)查的，視為放棄申請。
廣州低保金申請材料最低生活保障申請人應向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提交以下申請材料：
(一)申請表及身份證明材料
1、《廣州市最低生活保障申請表》;
2、戶口簿和居民身份證(復印件，原件核實后返還)。
(二)申請前6個月的收入證明材料
1、有工作單位的，應當提供所在單位出具的收入證明。
離退休人員應當提供所在單位出具的收入證明或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的養(yǎng)老待遇核定單等證明;非固定從業(yè)人員應提供單位(或雇主)出具的收入證明;
2、有出租房產(chǎn)、轉(zhuǎn)租、出讓承包土地經(jīng)營權(quán)等收入的，應當提供相應合同或協(xié)議;
3、有集體分紅的，應當提供分紅單位的相關(guān)證明;
4、屬個體經(jīng)營的，應當提供納稅相關(guān)證明材料;
5、申請人已支出贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)費的，應當提交法院生效法律文書或相應的經(jīng)公證的協(xié)議書等證明材料;申請人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務人的，應提供義務人支付贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)費的證明材料或聲明材料;義務人認為其不具備履行義務能力的，應當提供不具備履行義務能力的證明材料(主要包括最低生活保障家庭證、低收入困難家庭證、市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)出具的其家庭月人均收入低于本市低收入困難家庭認定標準的核對報告等);
6、有其他(包括解除勞動合同的經(jīng)濟補償金、征地補償費、拆遷安置費、退役士兵自主就業(yè)安置費、工傷保險賠償金、交通事故賠償金、商業(yè)保險收益金、接受遺產(chǎn)(捐贈)收入等一次性收入)收入的，應當提供相應證明材料。
(三)家庭財產(chǎn)申報材料
1、擁有房產(chǎn)的，應當提供房產(chǎn)證(包括宅基地證);
2、有機動車(不含殘疾人代步機動車)的，應當提供機動車行駛證;
3、有銀行存款的，應當提供銀行存折和開戶銀行名稱;有涉及大額資金變動的，應提供銀行賬戶明細;
4、持有有價證券的，應當提供相應的證明材料;
5、購買商業(yè)保險的，應當提供相應合同、協(xié)議或支出單據(jù)等證明材料。
(四)家庭消費支出情況材料
1、已繳納社會保險費的，應當提供地稅部門出具申請前近3個月的繳費證明;
2、家庭用水、電、燃氣等申請前近3個月的消費單據(jù)。
(五)其他材料
1、無勞動能力或完全(部分)喪失勞動能力的，應當提供市人力資源和社會保障部門出具的勞動能力鑒定材料;
2、全日制在校學生應提供在校證明;
3、失業(yè)人員提供人力資源和社會保障部門出具的靈活就業(yè)證明、失業(yè)登記證明(或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》);
4、殘疾人應當提供第二代殘疾人證;
5、重病患者應當提供有效的醫(yī)療保險指定慢性病診斷證明書或門診特定項目證明書，或申請前6個月內(nèi)二級以上醫(yī)院出具的疾病診斷證明;
6、已婚、離婚或喪偶的，應當提供相關(guān)證明材料;
7、非本市戶籍家庭成員應提供在本市居住的證明材料，以及由其戶籍地縣級以上民政部門出具的在當?shù)匚聪硎茏畹蜕畋Ｕ洗龅淖C明;
8、其他能夠反映申請人家庭情況的證明材料。
廣州低保金申請書尊敬的領(lǐng)導：
您好!
我是申請人__，生于1968年7月，名族漢，職業(yè)為務農(nóng)，現(xiàn)居住于__。
我家有五口人，父親、妻子、兩個子女和我。我父親年事已高，常年多病;妻子又病魔纏身;兩個子女都在讀書，女兒在__學院讀大學，兒子在實驗中學讀高中。
我常年辛苦在外透過賣苦力賺的血汗錢根本不能支付他們的學費和生活費，對于我們這樣的普通家庭來說，每期巨額的學費已經(jīng)是一個天文數(shù)字，總為它傷透腦筋。
以前為了讓孩子能夠順利上學，經(jīng)常是東拼西湊，向這個親戚借一點，向那個親戚借一點，透過親戚支援，再加上自我辛勤勞動，勉強能過日，生活還得以維持，但是隨著孩子長大，年齡的增長，女兒不知不覺都念大學了，兒子都讀高中了，我此刻發(fā)現(xiàn)自我肩上的擔子再也扛不起了。
他們倆此刻地學費和生活費大大超過了我的想象，女兒平均每期上學要五六千，兒子也要三四千，加起來每期差不多一萬元了，來算算我的收入，年收入但是五千啊，而妻子在家的收入幾乎為零。每次為了讓孩子們順利上學，我都向銀行申請了一些貸款了。
在我心中一向認為自我苦一點都無所謂，但是必須要讓子女完成學業(yè)，走出大巴山。親戚朋友都勸告我和妻子，“你和你妻子都出去打工吧!這樣能維持一下你們的生活，改善此刻面臨地困境。”我多謝了朋友的勸告，但是他們沒有想過我家里還有一位八十多歲高齡的老人，他需要我們贍養(yǎng)，自古以來我國都一個崇尚孝道的國度，我們家里必須要把它傳承下去，要給子子孫孫留一個好的榜樣。
我的妻子又常年多病，不能在家太勞作，只能在家盡其孝道，她的收入微乎其微，常常還要用我在外賣苦力的錢來補貼家用。
加之最近幾年自然災害頻繁發(fā)生，農(nóng)作物大大減產(chǎn)，致使家里收入更少，子女學費和生活費以及家庭支出，使我家收支極不平衡，支出遠遠大于收入，使我家在經(jīng)濟上陷入嚴重困難的境地。
在我一籌莫展之時，不幸我看到幸福的期望，趕上以“以人為本”的協(xié)調(diào)的社會形態(tài)，黨的恩惠如同陽光一樣照耀著大地，惠民政策似甘泉一樣滋潤著弱勢群體，給予了弱勢群體以的生活保障。
我經(jīng)過幾番斟酌，我特向您們申請我家為農(nóng)村低保戶，期望獲得政府的補助，以此來度我家此刻在經(jīng)濟上面臨地困難境地，來幫忙孩子們順利完成學業(yè)，實現(xiàn)他們的夢想，在此我們表示衷心感謝。
此致
敬禮!
申請人：haoword
如果家庭經(jīng)濟困難而影響學業(yè)想要申請補助怎么辦呢？大學生貧困生申請書怎么寫?下面是小編為大家搜集的大學生貧困申請書，供大家參考借鑒。
大學生貧困申請書1尊敬的院系領(lǐng)導：
您們好
我是某系某班的學生__x。我很感謝國家對我們貧困生的資助，也很感謝學校領(lǐng)導給我這樣的機會。
我是一個平凡的大學生，出生于甘肅定西岷縣的一個小山村，那是個偏僻的山村，也是一個閉塞的地方。能夠從大山里走出來，我是山村的幸運兒，同是也是學院的幸運兒。我的爸爸媽媽都是農(nóng)民，他們因為我高興，也因為我而擔憂。作為岷縣為數(shù)不多的大學生中的一員，我有為岷縣貢獻力量的責任，父母為我高興，為我驕傲，可是高興之余巨額的學費卻讓他們擔憂、發(fā)愁。因為城市是生活消費遠遠高于農(nóng)村，他們也為我的生活費而擔心。
作為家庭的一員，我替父母擔憂，同時也為自己擔憂。家鄉(xiāng)是個很落后的山區(qū)，家里所有的收入緊靠幾畝山地，全年的收入不到幾千塊錢。家里還有姐姐和弟弟，姐姐和我上大學的學費幾乎把家里所有的收入都花了，原本就貧困的家庭更是無力支撐。弟弟早在五年前就已經(jīng)輟學，為了我和姐姐，他稚嫩的肩膀早已擔起了家庭的重任。作為哥哥，作為家中的長子，我為自己感到慚愧，我只能努力學習，用成績來報答父母和弟弟，報答所有為我付出的人。父母無論生活多么辛苦，都不愿意姐姐和我像自己一樣苦一輩子，為了我和姐姐，年邁五十的父母放棄了自己經(jīng)營多年的土地，踏上了打工的路。
音樂是我的夢想，為了它，父母付出了很多，而我自己又何嘗不是呢!學這個專業(yè)本來就很費錢的，何況還有姐姐的學費。也許很多人認為學音樂的都很有錢，可是，我知道自己的處境，所以我會更加努力，決不讓父母和學校領(lǐng)導失望，我相信，一個平凡的大學生會用自己的努力讓平凡的人生更加精彩。
我希望學院領(lǐng)導能給我這次機會，作為貧困生中的一員，我相信自己會將這次資助利用在自己的學業(yè)上，讓自己的素質(zhì)、修養(yǎng)、文化得到提高，做一名優(yōu)秀合格的大學生，將來為社會服務，為祖國效力。
此致
敬禮!
大學生貧困申請書2尊敬的學校領(lǐng)導：
我是__班學生__，今年以709分的成績錄取在北校區(qū)就讀。全家有爸、媽和我三口人。父母在1996年前后分別下崗，爸爸、媽媽靠打短工維持全家人的生活，家里經(jīng)濟條件一直不太好。8月初，媽媽被醫(yī)院檢查患有乳腺癌(據(jù)醫(yī)生說已經(jīng)是晚期)，現(xiàn)在在醫(yī)院住院治療。前期手術(shù)費用2萬多都是向親戚借的，后期還要高昂的放療、化療等醫(yī)療費用。現(xiàn)在我媽媽病重在身需要悉心的照料，所有的生活重負一下子都落到了我爸爸一個人的肩上，加上我現(xiàn)在上學的學習費用，我爸爸現(xiàn)在實在難以承受，這也讓我強烈地感受到了生活的不易，我曾一度考慮打算放棄上高中，早日打工來減輕家里的負擔，貼補家用。父母知道我的想法后，堅決要我繼續(xù)上學，并教育我只有讀好了書才能更好的報答父母和社會。后來我聽說，學校為了讓更多有困難的學生能上好學，專門爭取社會支持，開設(shè)有“陽光助學班”，抱著這線希望，我增添了上學的勇氣。今天，我抱著復雜的心情，向?qū)W校領(lǐng)導提出困難補助申請，盼望領(lǐng)導能給予我大力幫助，幫助我解決上學的費用問題，緩解我家庭的困難，給我一個上學的機會，我會以200%的努力來好好學習，爭取上進，考上一個好的大學。用良好的成績來報答學校、社會和幫助過我的親人、朋友，成為一個有用之人來回報國家。
在此，我再一次真誠盼望學校領(lǐng)導給我一次機會，一解我求學之路的燃眉之急。再次真摯的感謝學校各位領(lǐng)導!感謝黨和國家對貧困學生的關(guān)心!
此致
敬禮!
申請人：__x
20__年x月x日
大學生貧困申請書3尊敬的領(lǐng)導：
您好!
我叫__x，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助，結(jié)合本人的實際情況，考慮到單位的難處，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補助，主要原因如下：
1.由于家庭困難，全家三口一日三餐只能靠大魚大肉維持，根本無錢購買五谷雜糧，無法進行營養(yǎng)的粗細搭配。
為此，全家人長期處于高度營養(yǎng)不良狀態(tài)，并不得不靠人參等高級補品維持營養(yǎng)平衡，時間一長，現(xiàn)在經(jīng)濟已經(jīng)達到入不敷出的地步。
2.由于長期的大魚大肉，造成本人患有嚴重的三高癥，身體健康狀況急轉(zhuǎn)直下。
前兩天單位組織旅游，我連爬四座大山就出現(xiàn)了胸悶氣短等不良癥狀，身體是革命的本錢，沒有好的身體，不能更好的工作，又怎么能掙到足夠的錢來擺脫現(xiàn)在的經(jīng)濟危機呢
3.由于家庭困難，本人僅僅飼養(yǎng)了三只波斯貓，四只貴賓犬，但就是這幾只可憐的寵物，也因為無錢購買貓糧狗糧而造成投喂不及時，看著它們?nèi)諠u消瘦的小樣兒，我實在是心疼不已!在這個富有愛心的世界里，我怎么能以家庭困難為由舍棄它們呢
4.由于家庭困難，加之離單位較遠(即使步行也要三分鐘才能到達)，為了每天能按時上班，把有限的時間投入到無限的工作中去，我經(jīng)常坐公交車上班。
即使這樣，也因最近家庭異常困難而無(低保申請書)錢購買公交IC卡，現(xiàn)在只能打的上下班，這對于我來說，無疑是雪上加霜!
5.由于家庭困難，我基本無錢購買像樣而得體的衣服，這一點也是有目共睹的。
我經(jīng)常穿乞丐服上班，雖然那是一個品牌服裝，一件就1000多，但試想一下，要是家里不困難，又有誰愿意穿乞丐服上班呢。
6.由于家庭困難，我們一家三口不得不住在100多平米的樓房里。
前兩天到鄉(xiāng)下考察，我發(fā)現(xiàn)當?shù)刈罾щy的五保戶人均占用土地(含承包田)都在1畝以上，而我家人均占地僅為可憐的33米，從這個角度來說，我現(xiàn)在連鄉(xiāng)下最困難的五保戶都不如呀!
綜上所述，我認為我完全符合申請補助的條件，如無不妥，請予批準。
申請人：
年 月 日
大學生貧困申請書4敬愛的學校領(lǐng)導：
本人是20__級機制本科三班學生__，因家庭經(jīng)濟困難，特申請貧困補助。
我來自貴州的一個偏僻山區(qū)。那是一個生活簡單中小農(nóng)村，從我懂事開始就知道父母都是認為只有憑讀書跳出山區(qū)，跳出農(nóng)村。所以爸媽不盡辛苦的讓我跟妹妹上學，在農(nóng)村來講，有兩個兒女可以讀書的真的是件很驚奇的事情，同齡的孩子都羨慕我們，可是又有誰知道背后的父母是多么的辛苦與勞累，尤其是交通不怎么方便的農(nóng)村。媽媽是一個文盲，什么都不懂，就只會在家里種田，種一些可以換錢的農(nóng)作物。由于山路不方便，有東西爸媽都得提前一天準備馬車，將貨物托運到市場。爸爸是一個給別人修房屋的建筑工，考的是苦力，每當我小的時候放學回家在路上看到爸爸在給別人拌水泥漿，那汗水直往下流的時候，我那幼小的心靈就告訴我一定不要辜負爸媽的期望。爸雖然是做建筑，但收入很不穩(wěn)定。在我大一的時候，更是雪上加霜，爸爸在一外地修建筑，在送水泥漿的時候升的木架子突然斷掉，爸就摔了下來，從此腳就開始行動不便，也就不能再去工作，但是他卻還是要我堅持讀書，不要就這樣放棄。否則就浪費了他的一條腿。從此家里就只有媽媽了，媽媽比往常更累，而現(xiàn)在我妹妹正在處于高考階段，營養(yǎng)是最重要的，而我在學校里也是時常做兼職，賺取生活費。村子里看到我家這樣的環(huán)境，都讓我和妹妹不要讀書了，我爸爸卻是死都不同意。就這樣村里沒有辦法，也只能每年補助一些口糧。
在校期間：我始終以“奉獻學院，服務同學”為宗旨，真正做到為同學服務，代表同學們行使合法權(quán)益，為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新，銳意進取，虛心向別人學習，做到有錯就改，有好的意見就接受，同時堅持自己的原則;在學生利益的面前，我堅持以學校、大多數(shù)同學的利益為重，決不以公謀私。在班級，積極參與院里的各項活動。最終，我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團干部”榮譽稱號，所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進團支部”榮譽稱號。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認識到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”,‘窮且益堅”,這么一句古語已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會被貧困擊倒.而且會更加努力.來改變我們的現(xiàn)狀,因為只有這樣我們才能擺脫貧困,否則我們會一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實我們的動力.我會更努力!
因此希望能夠得到學院的補助，緩解一點父母的經(jīng)濟壓力。
此致
敬禮
申請人：__x
一、救助范圍及標準
建立臨時困難救助基金，對我縣城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、低收入家庭遭遇臨時困難時給予適當救助。
低收入家庭是指年人均收入或純收入高于當?shù)禺斈瓿青l(xiāng)居民最低生活保障標準、低于上年度人均可支配收入或農(nóng)民人均純收入的50%的困難群體。
二、實施原則
（一）堅持公開、公平、公正的原則；
（二）倡導社會互助的原則；
（三）鼓勵勞動自救的原則。
三、部門分工
縣民政部門為本縣臨時困難救助工作的主管部門，負責臨時困難救助的審批與基金的管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責對臨時困難救助申請進行初審。
村（居）民委員會負責臨時困難救助的申請受理、調(diào)查核實、公示等具體工作。
教育、衛(wèi)生、財政、審計等相關(guān)部門在其職責范圍內(nèi)做好臨時困難救助相關(guān)工作。
四、享受條件
城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、低收入家庭當年有下列情形之一，并造成家庭生活嚴重困難，難以維持基本生活的，根據(jù)戶口性質(zhì)分別按當?shù)禺斈瓿青l(xiāng)低保標準的50%以下按戶給予一次性生活救助：
（一）遭遇較大自然災害、嚴重突發(fā)性事件；
（二）家庭成員患重大疾病住院個人負擔醫(yī)療費用開支較大；
（三）經(jīng)縣民政部門認定的其他特殊困難。
五、提供材料
申請臨時困難救助，由戶主向其戶籍所在地村（居）民委員會提出書面申請，如實填報《縣城鄉(xiāng)居民臨時困難救助審批表》，并提供以下證明材料：
（一）戶主身份證復印件及家庭成員戶口簿復印件；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核定的家庭收入狀況證明材料；
（三）困難家庭成員患病的住院疾病證明、醫(yī)療收費收據(jù)、享受城鎮(zhèn)居民（職工）醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷證明以及其他困難證明材料等。
六、操作程序
（一）村（居）民委員會接到申請書后，6個工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查，并將核實情況張榜公示（公示期一般5日）。群眾無異議的，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處在接到村（居）民委員會上報材料后，5個工作日內(nèi)完成審核工作，并簽署意見上報縣民政部門。
（三）縣民政部門在收到材料4個工作日內(nèi)完成審批。遭遇特殊緊急情況，可隨報隨批。
（四）縣民政部門在審批當月通過金融機構(gòu)發(fā)放臨時困難救助資金。
七、資金籌措
（一）資金來源
臨時困難救助基金實行專戶管理，統(tǒng)籌安排，基金的來源：
1、縣財政預算；
2、福利彩票公益金；
3、社會捐贈資金；
4、上級下?lián)苜Y金；
5、其它按規(guī)定可用于臨時困難救助的資金。
（二）資金籌措
按照財政分級負擔的原則，縣財政每年年初按本縣人口每人0.5元的標準安排臨時困難救助資金。
（三）監(jiān)督管理
縣財政部門根據(jù)財務會計制度有關(guān)規(guī)定，對臨時困難救助基金依法進行監(jiān)督和管理。
審計部門對臨時困難救助資金實施監(jiān)督和審計，確保臨時困難救助資金合理使用，防止擠占挪用和違規(guī)使用等現(xiàn)象發(fā)生。
八、責任追究
（一）申請臨時困難救助的城鄉(xiāng)居民必須如實反映困難情況，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，除追回救助款外，還要給予批評教育，情節(jié)嚴重的依法追究責任。
（二）從事臨時困難救助的工作人員、或者的，依法追究責任。
（三）公民對發(fā)放臨時困難救助的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議。
九、其它事項
一、救助原則
扶貧濟困、量入為出、精準救助。
二、救助重點對象
1、享受政府救助后，仍有特殊困難的家庭和個人；
2、因突發(fā)變故造成臨時困難的家庭和個人；
3、政策性救助難以解決的個別困難家庭和個人。
三、救助方式
從幫助困難群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的問題入手，在扶貧濟困、為困難群眾救急解難等領(lǐng)域開展慈善幫扶、與政府社會救助形成合力，有效發(fā)揮慈善救助重要補充作用。今年重點在“急難救援行動”慈善項目和“**縣貧困家庭兒童大病救助”項目上，與社會救助有效銜接和功能互補。
四、救助項目
**年縣慈善總會重點開展“助困、助學、助醫(yī)、助老、助孤、助殘”等慈善活動，主要救助項目有：
1、開展“慈善情暖萬家—慈善助困”活動，對全縣低保戶、五保戶、低保邊緣戶、精準扶貧戶和孤老、孤兒、殘疾人等各類特困家庭中，享受政府困難救助后，生活仍有較大困難的家庭，在春節(jié)前提供款物資助，計劃資助100人，每人300-500元，預計支出5萬元。
2、開展“急難救援行動”項目。對我縣遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常@得政府臨時救助后仍有特殊困難的家庭和個人給予資助。按每人2000-5000元標準救助，救助50名，預計支出20萬元。
3、開展“愛心成就夢想—貧困大學生圓夢救助”慈善助學活動。對全縣低保、精準扶貧戶等特困家庭中，以優(yōu)異成績考入大學的應屆職中畢業(yè)生（不含到縣外就讀畢業(yè)生），由縣慈善總會給予一次性入學資助，每人資助2000元，計劃資助20名，預計支出4萬元。
4、開展“陽光伴你成長—關(guān)愛困難家庭留守兒童行動”活動。對我縣低保、低保邊緣戶、精準扶貧戶和遭受臨時變故等生活困難家庭的留守兒童，由縣慈善總會給予資助。計劃資助100名，每人資助300元，預計支出3萬元。
5、開展“貧困學生技能救助項目”。為幫助農(nóng)村困難家庭子女順利接受和完成職業(yè)教育，使其能自食其力，實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村家庭脫貧，由縣慈善總會給予資助，計劃資助20名在校高中困難學生，按每名學生1000元標準，預計支出2萬元。
6、開展“免費午餐項目”。協(xié)同愛心人士朱鐵、縣教育局積極爭取中國社會福利基金會實施的“免費午餐”項目，計劃資助5所學校1642位師生，按每人4元標準，預計6.6萬元。
7、開展“點亮生命計劃—**縣貧困家庭兒童大病慈善救助項目”。對全縣低保戶、扶貧戶和民政部門認定的特困家庭中患有先心病（手術(shù)）、白血病、尿毒癥（腎衰竭）、骨髓器官移植、再生障礙性貧血、腦癱、惡性腫瘤等重特大疾病的16周歲以下兒童給于救助。計劃資助50名，每人資助3000-5000元，預計25萬元。
8、開展“九九重陽—助老救老”活動。對在我縣居住的80周歲以上特困老人實施救助，計劃救助100人，每人救助500元，預計救助5萬元。
9、開展“愛心助飛夢想”慈善助殘活動，為生活困難的肢體殘疾人員或因突發(fā)變故造成肢體殘疾導致家庭生活臨時困難的人員與縣殘聯(lián)合作，免費配備輪椅、安裝假肢或康復器材。
五、資金來源
社會捐贈。
“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年”活動以科學發(fā)展觀為指導，以全面貫徹落實上級低保政策為總要求，以實現(xiàn)“動態(tài)管理、應保盡保”為目標，以解決低保操作過程中存在的突出問題為重點，全面提高低保管理水平，使城鄉(xiāng)低保制度更加完善，程序更加規(guī)范，發(fā)放更加及時，監(jiān)督更加到位，群眾更加滿意。
二、需要解決的主要問題
（一）動態(tài)管理不到位，定期復核不及時；
（二）只保障單個家庭成員的“分戶保障”；
（三）不進行家庭收入核實，民主評議和公開公示流于形式；
（四）因優(yōu)親厚友和限制名額等原因造成“錯保”和“漏保”現(xiàn)象；
（五）對群眾反映的違規(guī)現(xiàn)象查處不及時，造成越級上訪；
（六）低保檔案資料不完整，信息不準確；
（七）未及時將低保證發(fā)放到戶，而是集體存放。
三、規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容
（一）加強組織領(lǐng)導。為開展好規(guī)范化建設(shè)活動，區(qū)里成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)民政局、財政局和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負責人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，全面負責全區(qū)低保規(guī)范化建設(shè)年活動的各項工作，通過召開會議、定期調(diào)度和加強督導等形式，研究和解決低保工作中存在的實際問題，推動活動的順利開展。各鎮(zhèn)街也要成立由鎮(zhèn)長（辦事處主任）任組長的低保規(guī)范化建設(shè)活動領(lǐng)導小組，并組織專門工作隊伍，全面負責本鎮(zhèn)街低保規(guī)范化建設(shè)活動的各項工作，同時，要把各項工作進行分解、量化，落實到人，建立起上下聯(lián)動的工作管理體系。
（二）規(guī)范操作程序。進一步完善個人申請、村（居）委會評議審查、鎮(zhèn)街審核、區(qū)民政部門審批的運行機制，確保困難群眾能及時得到救助。一要嚴把收入核算關(guān)。村（居）委會接到申請人書面申請和相關(guān)材料后，要參照家庭收入核算辦法認真核實申請人家庭收入，并填寫家庭收入調(diào)查表，調(diào)查員要在調(diào)查表上簽字。二要嚴把民主評議關(guān)。要全面推行村（居）民主評議，以低保標準、申請人家庭收入、勞動力狀況和實際生活水平為依據(jù)進行民主評議，堅決杜絕暗箱操作、等行為，同時，要做好會議記錄并填寫《民主評議表》，包村（居）干部要列席民主評議，并與參加評議人員在《民主評議表》上簽字。民主評議意見和家庭收入等情況進行張榜公示，張榜期不得少于5天，公示無異議后，由村（居）委會主任簽署審查意見，連同申請人申請書、家庭收入調(diào)查表和民主評議表等材料報鎮(zhèn)街審核。村（居）委會不得以任何借口推諉、拒絕受理低保申請和無故拖延審查時間。三要嚴把審核、審批關(guān)。各鎮(zhèn)街要嚴把審核關(guān)，安排專人對村（居）委會上報的困難家庭逐村入戶進行調(diào)查，重點核實申請人家庭收入等情況，檢查村（居）委會是否已召開村（居）民代表會議進行民主評議、是否已張榜公示、是否存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象、是否按戶施保等，禁止低保資格實際上由村（居）或企業(yè)“說了算”。經(jīng)審核通過的，將審核意見在村（居）張榜公示，張榜期不得少于5天。公示無異議后，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導簽署審核意見，將申請表及其他相關(guān)材料及時報區(qū)民政局審批。區(qū)民政局對鎮(zhèn)街上報的申請人家庭進行嚴格審查，并按一定比例進行抽查，經(jīng)審查符合低保條件的，簽署同意批準意見，明確補助金額。區(qū)民政局審批后，由鎮(zhèn)街委托村（居）委會對審批意見、擬補助金額及監(jiān)督電話等進行張榜公示，張榜期不得少于5天。經(jīng)公示無異議的發(fā)放低保證，從批準之日下月或下季度起享受低保待遇。
（三）加強管理。一要強化動態(tài)管理。各村（居）、鎮(zhèn)街要每年、每半年、每季度對轄區(qū)內(nèi)的在保低保對象進行定期審核，可根據(jù)低保對象的類型分三類進行管理：對“三無”對象家庭和主要成員為一級重殘疾或因重大疾病等失去勞動能力、收入比較穩(wěn)定的特困家庭，一年復核一次；家庭主要成員固定就業(yè)、收入相對穩(wěn)定的家庭，半年復核一次；家庭主要成員在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力但未就業(yè)、家庭收入不穩(wěn)定和家庭成員結(jié)構(gòu)易變動的家庭，一個季度復核一次。二要加強檔案管理。低保檔案是低保對象申請辦理低保和低保金發(fā)放的重要依據(jù)，村（居）、鎮(zhèn)街、區(qū)民政部門均要建立健全低保檔案，做到一戶一檔，信息準確，資料完整，實行實名制管理，確保統(tǒng)計臺賬準確無誤。
（四）促進公開。除了在低保審查審批過程中按規(guī)定進行日常公示外，各鎮(zhèn)街還要于每年的6月上旬，利用一個周的時間，在村（居）或鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)在保低保家庭開展定期公示，公示內(nèi)容包括戶主姓名、領(lǐng)取低保金數(shù)額和民政部門監(jiān)督舉報電話，定期公示榜由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一制定，公示表樣一式兩份，一份用于村（居）公示，另一份由鎮(zhèn)街存檔。同時，要及時受理群眾咨詢、投訴和舉報，認真查處群眾來信來訪，并做好詳細記錄。
（五）健全機制。一是建立健全低保標準自然增長機制。要建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況相適應的困難群眾基本生活保障標準科學增長機制。二是落實物價上漲與低保標準聯(lián)動機制。規(guī)范實施物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯(lián)動機制，當季度低收入價格指數(shù)同比漲幅超過5%時，及時啟動聯(lián)動機制，為城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放臨時性生活補貼。三是建立健全科學合理的家庭收入評估機制。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)民政部門制定的《區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭收入核算辦法》，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定包括種植、養(yǎng)殖、經(jīng)商、務工及贍養(yǎng)費用等在內(nèi)的農(nóng)村居民家庭收入核算標準和城市居民家庭行業(yè)收入評估標準，用一把尺子衡量核算所有申請低保家庭的收入，避免人為因素對同樣情形造成的差別。
四、活動步驟及時間安排
（一）動員布置階段（5月）。通過召開動員會議，布置相關(guān)工作，進一步宣講城鄉(xiāng)低保政策和活動宗旨，使從事和分管低保工作的相關(guān)人員明確本次活動的目的和要求，積極參與，認真落實。
（二）活動實施階段（6月—8月）。集中時間，集中力量，對所有在保城鄉(xiāng)低保對象和擬保對象逐村逐戶開展摸底調(diào)查活動，重點抓好家庭收入核實、民主評議、公開公示和檔案管理工作，努力解決低保工作中存在的各種問題，做到不符合條件的堅決清退，符合條件的及時納入保障范圍。
（三）自查自糾和整改提高階段（9月）。各鎮(zhèn)街對照該《實施方案》和省民政廳考核標準（附件2），認真開展自查自糾活動，總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法和存在問題，以書面形式報區(qū)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年活動領(lǐng)導小組辦公室（民政局）。對存在的問題要采取有效措施，及時進行整改，提高規(guī)范化水平。
（四）檢查驗收階段（10月）。10月上旬，根據(jù)建設(shè)年活動要求和考核標準，區(qū)政府將組織檢查組對全區(qū)低保工作進行全面檢查驗收，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，要嚴肅處理，并在一定范圍內(nèi)通報。
五、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導。開展“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年”活動是新形勢下完善城鄉(xiāng)低保制度、提高低保規(guī)范化水平的必然要求，也是體現(xiàn)為民宗旨、推動低保工作健康發(fā)展的重要舉措。各級各有關(guān)部門要充分認識這次活動的重要意義，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，確保活動在各個層面深入有序開展。
一、整治重點
（一）農(nóng)村低保政策精準落實到位。將《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作實施方案》貫徹落實情況作為治理重點，結(jié)合全縣民政領(lǐng)域脫貧攻堅行動，4-6月份開展一次社會救助全面排查。檢查各地落實未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口及時納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏保”“多頭重復保”“關(guān)系保”、突擊提高貧困戶低保收入脫貧等問題，是否嚴格落實低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規(guī)范。
（二）低保專項整治工作作風嚴實。持續(xù)深化“三個以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，聚焦社保兜底扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，整治“做表面文章類”“違規(guī)決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領(lǐng)域形式主義問題，嚴肅查處專項整治工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經(jīng)辦服務中不擔當、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農(nóng)村低保等脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。
（三）加大社會救助資金監(jiān)管力度。認真落實《省民政廳財政廳銀保監(jiān)局關(guān)于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的實施意見》，深入排查低保戶和特困供養(yǎng)人員識別不精準、動態(tài)調(diào)整不及時，違規(guī)領(lǐng)取、重復領(lǐng)取、死亡后親屬繼續(xù)領(lǐng)取社會救助金等問題。深入排查社會救助資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)侵占挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、盤剝克扣社會救助資金等問題。
（四）加大低保公示長效機制力度。一是審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新增低保家庭經(jīng)濟狀況信息核對、入戶調(diào)查、民主評議等情況進行審核，將審核情況在申請人所在村民委員會的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示。縣民政局擬批準的對象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在申請人所在村民委員會的公示欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政部門網(wǎng)站公示，公示時間不少于7日。內(nèi)容包括：戶主姓名、受益人、保障人數(shù)、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員負責每月在各村村務公開欄內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)當月低保對象政策享受情況進行長期末端公示。公示內(nèi)容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數(shù)、戶月保障金額、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督舉報咨詢電話，同時在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級社會救助熱線電話，接受群眾咨詢。
（五）規(guī)范低保行政文書和檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《市最低生活保障工作操作規(guī)程》規(guī)定，全面使用新的行政文書，規(guī)范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請及授權(quán)書、入戶調(diào)查表、審核審批公示單、不予批準決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委員會三級檔案管理體系。審批類檔案（個人檔案）：包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關(guān)困難證明材料等原件或復印件，家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查授權(quán)書，家庭經(jīng)濟狀況核對報告，入戶調(diào)查表，民主評議記錄，公示照片，低保審核審批表，動態(tài)管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會議記錄、工作請示、報告、總結(jié)、批文、信函、低保資金發(fā)放匯總表、低保對象花名冊、調(diào)增（減）人員花名冊、低保金調(diào)增（減）人員花名冊等。
二、工作安排
2020年農(nóng)村低保專項整治工作從4月份開始，到12月底結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，認真研究制定專項整治工作方案，全面部署有關(guān)工作。要加強政策宣傳和引導，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強各級各部門工作責任意識和人民群眾主動參與意識，提高政策知曉率，營造廣大干部群眾參與和支持專項整治工作的濃厚氛圍，積極穩(wěn)妥、公平公正持續(xù)推進專項整治工作。
（二）專項整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項整治工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，集中力量對社會救助對象，尤其是農(nóng)村低保對象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進行全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理，分析原因，制定措施，切實整改。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴屎蠼o予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金，促進有勞動能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。
（三）扎實全面整改（2020年7月起持續(xù)推進）
一是制定整改措施。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同紀檢部門全面梳理自查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風問題，深入剖析典型案例，找準農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，制定有針對性的整改措施，切實完善政策，健全工作機制，加強規(guī)范管理。
二是抓好問題整改。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照問題整改措施，高標準抓好整改。紀檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專項治理問題的整改落實。堅決不讓專項治理走過場，堅決防止以形式主義反對形式主義。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出來的不符合條件低保對象及時予以清退；對符合條件的新申請低保對象要依據(jù)規(guī)范文書開展審核審批工作，及時予以審批納入，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
三是公開整改情況。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其網(wǎng)站全面推行網(wǎng)上低保對象長期公示，公開轄區(qū)范圍內(nèi)低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村（居）委會、低保類別等相關(guān)信息，并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。
（四）開展督查檢查（持續(xù)推進）
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治情況進行督查。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個村，對抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對、舉報次數(shù)較多、群眾反映問題強烈和媒體公開曝光問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
（五）建立長效工作機制（持續(xù)實施）
一是建立聯(lián)動機制。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與同級紀檢監(jiān)察部門建立聯(lián)動機制，層層壓實主體責任和監(jiān)督責任，為高效推進專項治理工作提供堅強組織紀律保障。要主動向黨委、政府匯報，充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障聯(lián)席會議制度作用，積極爭取其他部門的支持和配合。
二是規(guī)范定期報送和通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前將專項整治開展情況總結(jié)上報縣民政局低保中心，務必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的違紀違法典型案例，縣民政局將視情對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發(fā)揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三、加強整改，補齊制度短板，堵塞管理漏洞。對存在的共性問題，要及時研究制定制度措施，建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長效機制，把務求階段性成效和形成長效機制有機統(tǒng)一起來。
三、工作要求
（一）完善制度機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善建立快速響應機制，在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要明確專人負責專項整治工作。要健全部門協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會議制度作用，統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè)。要建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制，確保社會救助政策在基層有效落實。
一、方案編制依據(jù)
**縣經(jīng)濟適用住房項目工程將于**年上半年進入銷售階段，共計154套住宅，需于**年5－8月間完成銷售手續(xù)。依據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理暫行辦法>的通知》(桂政發(fā)［2004］23號)、《廣西自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理實施辦法>的通知》(桂政辦發(fā)［2005］28號)、《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)<百色市經(jīng)濟適用住房管理實施辦法>的通知》(百政發(fā)［2005］51號)、《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)**年為民辦好十件實事實施方案的通知》(百政發(fā)［**］15號)、《**縣人民政府關(guān)于同意劃撥經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地的函》(陽政函（**）93號)等有關(guān)文件精神，編制本方案。
二、銷售對象
**縣城區(qū)內(nèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常住戶口(含持有公安部門或用工單位證明的一年以上的暫住戶口)的中低收入家庭，中低收入家庭指家庭（含夫婦雙方）年收入低于當年當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年職工平均工資的三分之一，高于上一年職工平均工資百分之五十的家庭戶。年收入按所在單位實際列發(fā)的工資單或銀行的工資存折記錄核定，同時符合下列條件之一的，可申請購買一套經(jīng)濟適用住房：
(一)符合當?shù)匕仓脳l件的軍人及軍烈屬。
(二)獲得國家、省部級和市級的勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀黨員、三等功以上人員，享受國家或省級特殊津貼人員。
(三)享受政府或企事業(yè)單位低保的人員。
(四)因城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需要被拆遷住房，政府或拆遷單位無法安置的家庭戶。
(五)男性年滿22歲、女性年滿20歲的獨立戶口或集體戶口內(nèi)的單身人員。
(六)經(jīng)人事勞動部門確認的與當?shù)貦C關(guān)、企事業(yè)單位(含民辦企事業(yè)單位)簽訂一年以上用工合同，按規(guī)定參繳社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村(外來)進城務工人員。
(七)影響居住安全，需要拆除或遷出，單位無法安置的危房戶。
以上人員、家庭年收入情況按家庭成員所在單位實際列發(fā)的工資單或銀行工資存折記錄為核定依據(jù)。
三、銷售程序
據(jù)近年住房普查不完全統(tǒng)計，**縣直機關(guān)、企事業(yè)單位中，中、低收入群體比較大，為保證經(jīng)濟適用住房政策能夠真正落實到中、低收入家庭，經(jīng)濟適用住房銷售過程中的工作程序，按照“銷售公告”“報名登記”“初審”“公示”“復審”“確定購房資格”“審批”“繳納購房定金”“抽簽確定房號”“辦理《準購證》和購房合同”等10個步驟具體實施的程序。
四、購房戶提交資料
(一)申請對象持下列證件到指定報名登記處辦理購房申請：
1、申請書(內(nèi)容含家庭各成員的職務、職稱、工作、家庭住房現(xiàn)狀等情況)；
2、填報審批表(單位或居住所在地的居委會對申請購房人審核證明意見、相關(guān)戶籍檔案證明，必須注明證實有無參加房改、集資建房、有無私房、現(xiàn)住房情況)；
3、申請購房人及配偶戶口本、身份證、結(jié)(離)婚證的原件送核后留復印件各1份；
4、職務、職稱、勞模、先進工作者、優(yōu)秀黨員、特殊津貼、立功等榮譽證、民政局低保辦和申請購房人所在單位出具低保證明的證件原件送核后留復印件1份；
5、申請人及配偶有效的住房情況證明(居住單位或居委會證實現(xiàn)申請購房人的居住房的性質(zhì)、出租業(yè)主的房屋所有權(quán)證復印件及《租賃合同》(或租賃協(xié)議)的原件送核后留復印件各1份；
6、申請人及配偶收入證明(不單獨開具收入證明，由申請人及配偶單位分別在審批表蓋章)；
(二)進城(或外來)務工人員除了提供第(一)項的相關(guān)資料外，需提供本人與用工單位簽訂的勞務聘用合同、參加社會養(yǎng)老保險單。
(三)拆遷戶：
1、填寫審批表(不用工作單位或居委會證明蓋章；填寫有贍養(yǎng)關(guān)系親屬的，必須提供身份證、戶口本原件及復印件，工作單位或居委會的有無住房產(chǎn)權(quán)的證明）；
2、提供夫妻雙方身份證、戶口本、拆遷協(xié)議原件及復印件各一份、拆遷證明、夫妻雙方無房證明(單位或居委會)各一份、被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)證復印件。
3、拆遷戶無產(chǎn)權(quán)證、拆遷證、補償協(xié)議書的，需提供拆遷安置費有關(guān)證據(jù)文件，以及單位證明、拆遷辦證明，且提供本人身份證、戶口本、購房審批表。
五、購房程序
(一)確定申請購房人的購房資格。
1、由房改辦審核申請購房對象資料后確定其購房資格。
2、將確定購房資格名單進行公示，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督，公示期為7天。
(二)確定申請購房人的購房號。
1、領(lǐng)取經(jīng)濟適用住房準購證和繳納購房定金：經(jīng)公示和縣房改辦審批后，獲得購房資格的申請人到房改辦領(lǐng)取《**縣經(jīng)濟適用住房準購證》，同時繳納10000元購房定金。
2、抽簽確定房號：申請人憑《**縣經(jīng)濟適用住房準購證》和《購房定金收據(jù)》到指定地點（另行通知）參加抽簽確定房號。步驟：抽簽確定序號，然后按序號參加確定房號的抽簽。
4、領(lǐng)取房源證明：確定房號后，購房資格人憑《購房定金收據(jù)》、《**縣經(jīng)濟適用住房購房證》到縣房改辦開具《房源證明》。
5、辦理準購證：購房資格人憑《購房定金收據(jù)》、《**縣經(jīng)濟適用住房購房證》和《房源證明》，在房改辦核對房號面積標準，房號面積在享受的控制面積標準之內(nèi)的直接辦理《準購證》；房號面積超出享受的控制面積標準之內(nèi)的，先在房改辦開《住房面積補差價房款通知書》，繳交超面積差價款，憑銀行繳款回執(zhí)，再辦理《準購證》。
6、簽署認購書：購房資格人憑《準購證》核定并繳交購房款或首期購房款，簽署經(jīng)濟適用房買賣合同及辦理按揭貸款手續(xù)。
(三)有關(guān)事項：
1、獲得選房權(quán)者需攜帶本人身份證、《**縣經(jīng)濟適用住房準購證》、《購房定金收據(jù)》、申報資料回執(zhí)單，提前30分鐘到現(xiàn)場了解選房程序。
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助堅持的原則
（一）堅持政府出資救助與社會互助相結(jié)合的原則。
（二）堅持公平、公正、公開的原則。
（三）堅持動態(tài)管理的原則。
（四）堅持按需施救和量力而行的原則。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍
（一）全旗正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)最低生活保障對象（以下簡稱城鄉(xiāng)低保對象）。
（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。
（三）在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象：
1、退出現(xiàn)役的殘疾軍人（不含1—6級傷殘軍人）；
2、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；
3、在鄉(xiāng)復員軍人；
4、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人（有部隊原始醫(yī)療證明）；
5、參戰(zhàn)退役人員。
（四）城鄉(xiāng)低收入家庭患大病人員（城鄉(xiāng)低收入家庭指家庭月人均收入高于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準，但低于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的200%的家庭人員），個人自付醫(yī)療費仍有困難且影響家庭基本生活的。
（五）地方政府規(guī)定救助的其它特殊困難群眾。
（六）有下列情形之一的不屬于醫(yī)療救助范圍：
1、不能提供有效醫(yī)療票據(jù)（含復印件）或原始診斷證明的；
2、器官移植的費用；
3、跨年度累計的醫(yī)療費用或超過年度救助標準的費用；
4、計劃生育費用；
5、交肇事、打架斗毆、酗酒和賭博等違法犯罪行為以及自殘等行為致傷所發(fā)生的醫(yī)療費用；
6、整形、美容等非正常疾病所發(fā)生的醫(yī)療費用；
7、地方政府規(guī)定的其他不符合醫(yī)療救助范圍的醫(yī)療費用。
三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方式
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助采取日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、門診醫(yī)療救助和臨時醫(yī)療救助四種方式。
（一）日常醫(yī)療救助
日常醫(yī)療救助采取事前救助，在農(nóng)村牧區(qū)要首先為救助對象（不包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍的四、五、六類）代繳其參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的全部費用；在城鎮(zhèn)要首先為救助對象（不包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍的四、五、六類）代繳不低于30%的參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費用。
城鄉(xiāng)低保對象中的“三無”人員、在鄉(xiāng)老復員軍人、社會福利機構(gòu)供養(yǎng)五保對象（含孤老優(yōu)撫對象）每年每人給予300--800元的日常醫(yī)療救助，主要是救助對象為慢性病患者,用于醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心或站)門診和藥店購藥。
（二）大病醫(yī)療救助
1、城市低保對象中的“三無”人員和農(nóng)村五保對象患病住院治療，其醫(yī)療費用按城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的報銷比例報銷后，自付部分由民政部門給予不低于80％的救助。
2、城鄉(xiāng)低保對象、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象患病住院治療的。
在農(nóng)村牧區(qū)，對于參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)村低保對象、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象，醫(yī)療服務機構(gòu)應給予適當優(yōu)惠減免，醫(yī)療救助對象患病住院治療，按新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療規(guī)定報銷比例報銷和剔除各種減負及互助幫困后，其自付醫(yī)療費用在醫(yī)療救助限額即封頂線（10000元/年），自付部分由民政部門給予不低于65%以上的救助；醫(yī)療費用超過規(guī)定限額的,自付部分由民政部門給予不低于50%以上的救助，但是全年累計救助總額不得超過10000元。
在城鎮(zhèn)，對于參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的城市低保對象，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用在扣除按醫(yī)療保險部門規(guī)定的報銷比例報銷和剔除各種減負及互助幫困后，自付部分在民政醫(yī)療救助規(guī)定限額即封頂線（10000元/年），給予不低于65%以上的救助；自付部分超過民政部門規(guī)定限額的，由民政部門給予不低于50%以上的救助，但全年累計救助總額不得超過10000元；對已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的救助對象患病住院治療，經(jīng)城鎮(zhèn)未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的城市低保對象，其住院醫(yī)療費用在規(guī)定限額的，按不低于65%給予救助；超過規(guī)定限額的，按不低于50%給予救助，但全年累計救助總額不得超過10000元；職工基本醫(yī)療保險報銷后，個人自付部分參照參加居民基本醫(yī)療保險的救助對象的救助標準予以救助，但全年累計救助總額不得超過封頂線。
3、城鄉(xiāng)低收入家庭患大病、重病住院治療的人員（低收入人員家庭是指月收入高于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準，但低于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的200％的家庭人員，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的除外），醫(yī)療費用負擔困難且影響家庭基本生活，個人自付住院費超過10000元的。
在農(nóng)村牧區(qū)，對于參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)村低收入家庭人員，醫(yī)療救助對象患病住院治療，按新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療規(guī)定報銷比例報銷和剔除各種減負及互助幫困后，其自付醫(yī)療費用在10000元以上，自付部分由民政部門給予不低于50%的救助，但全年累計救助總額不得超過10000元；
在城鎮(zhèn)，對于參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的城市低收入家庭人員，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用扣除按醫(yī)療保險部門規(guī)定的報銷比例報銷后，自付部分在10000元以上，由民政部門給予不低于50%的救助，但全年累計救助總額不得超過10000元；對未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的城市低保對象，其住院醫(yī)療費用，自付部分在10000元以上的，由民政部門給予不低于50%救助，但全年累計救助總額不得超過10000元。
（二）門診醫(yī)療救助
1、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象患慢性病（一般性疾病）門診治療的，門診治療費用自付部分由民政部門給予不低于40％的救助，但全年累計救助總額不得超過3000元。
2、城鄉(xiāng)低收入家庭患慢性病（一般性疾病）門診治療的人員（低收入人員家庭是指月收入高于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準，但低于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的200％的家庭人員，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的除外），醫(yī)療費用負擔困難且影響家庭基本生活。
救助對象中患有以下疾病,需要長時期維護治療又不需要住院的重病人員，民政部門要根據(jù)基金籌集情況，門診治療費用自付部分由民政部門給予不低于30％的救助，但全年累計救助總額不得超過3000元。
（1）患腎功能衰竭（尿毒癥）的;
（2）患惡性腫瘤需要放療化療的;
（3）患重病肝硬化及并發(fā)癥,基本喪失勞動能力的;
（4）患再生障礙貧血（白血病）;
（5）患糖尿病需要注射胰島素維持的;
（6）患重癥腦血栓、腦出血，基本喪失勞動能力的；
（7）患重癥精神疾病，基本喪失勞動能力的；
（8）經(jīng)旗人民政府審定的其他重大疾病.
(四)臨時醫(yī)療救助
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象，因大病醫(yī)療費用過高，造成家庭生活特別困難的，每年給予不超過1000元的醫(yī)療救助；全旗每年安排的臨時醫(yī)療救助資金總額不得超過本地城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金當年收入的15％。對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象中的“三無”人員、喪失勞動能力的重殘人員（殘疾等級2級以上）和65歲（含65歲）以上老人實施重點救助。根據(jù)患者的生活狀況，醫(yī)療救助比例、救助限額可分別上浮10個百分點和2000元；對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象患重大疾病的家庭，醫(yī)療費用支出巨大導致家庭生活特別困難的，醫(yī)療救助限額可適當放寬。
四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的申請審批程序
（一）申請。按照屬地管理原則，符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的對象申請醫(yī)療救助，可直接到戶籍所在地（街道）辦理申請登記手續(xù)，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，同時提交以下證明材料：
1、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書；
2、本人身份證或戶口本（查驗）及復印件二份；
3、享受社會救助的有效證件（低保證、五保供養(yǎng)證、優(yōu)撫有關(guān)證件等）（查驗）及復印件二份；
4、當?shù)蒯t(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)（包括、街道衛(wèi)生院、所,旗醫(yī)院、旗蒙醫(yī)醫(yī)院或三級甲等以上醫(yī)療機構(gòu)）出具的正式醫(yī)療收費單據(jù)，必要時應提供醫(yī)療診斷證明、病歷（或復印件）；
5、已享受新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險相關(guān)待遇的救助對象，需要提供報銷醫(yī)療費用的詳細單據(jù)或證明；
6、民政部門認為需要提供的其他證明材料。
（二）受理及審核。（街道）民政辦負責醫(yī)療救助申請的受理、審核登記工作。
1、審核申請人的救助資格。驗收申請人提交的醫(yī)療救助申請及證明材料和發(fā)生的醫(yī)療費用單據(jù)，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，同時登記備案，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況登記表》。
2、核定醫(yī)療救助金額，填報《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，撰寫“關(guān)于申請審批救助待遇的請示”后上報旗民政局。
（三）審批。旗民政局負責本地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請的審批工作。
1、審核（街道）上報的申請材料和救助金額，簽署《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，填寫審批意見；對不符合救助條件的申請人員要寫明理由，與原始材料一并退還（街道）經(jīng)辦機構(gòu)，由經(jīng)辦機構(gòu)書面知本人。
2、根據(jù)審批結(jié)果，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，與有關(guān)原始材料一起返回（街道）經(jīng)辦機構(gòu)存檔，旗民政局留存復印件一份歸檔。以上審核、審批和救助資金發(fā)放工作時限按自治區(qū)民政廳《關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)程》要求辦理。
五、醫(yī)療救助服務機構(gòu)
日常醫(yī)療原則上由社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和村（嘎查）衛(wèi)生室擔任，大病醫(yī)療救助原則上由衛(wèi)生院和旗縣（市、區(qū)）級醫(yī)院承擔。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務機構(gòu)由旗民政局牽頭，會同衛(wèi)生和勞動保障部門合理選定，并向社會公布。承擔醫(yī)療救助服務的醫(yī)療機構(gòu)要張貼就醫(yī)指南，保證服務質(zhì)量，方便群眾就診。救助對象持有效證件到定點醫(yī)療機構(gòu)就診時，視情況可享受適當費用的減免政策。如遇特殊情況需轉(zhuǎn)到上級醫(yī)療機構(gòu)或外地醫(yī)院治療的，需要定點醫(yī)療服務機構(gòu)和民政部門同意，治療終結(jié)后可以享受醫(yī)療救助待遇。
六、醫(yī)療救助基金的籌集和管理
（一）醫(yī)療救助基金的籌集。旗級要建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的基金，醫(yī)療救助基金過財政安排、專項福利彩票公益金、社會捐贈等渠道籌集。具體來源為：
1、中央、自治區(qū)下?lián)艿尼t(yī)療救助基金；
2、市財政和福彩公益金安排的醫(yī)療救助基金；
3、旗級財政和福彩公益金安排的醫(yī)療救助基金；
4、社會捐贈基金；
5、其他可用于醫(yī)療救助的資金。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金籌集的主要渠道為上級補助和市旗級財政安排及本級福彩公益金。原則上本級財政當年預算的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，根據(jù)本轄區(qū)上年末城鄉(xiāng)人口數(shù)，分別按每人2元計算安排本級財政預算。旗級上年度本級福彩公益金的5%用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。同時，要積極開展社會捐助工作，將部分社會捐贈資金用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。財政部門根據(jù)民政部門醫(yī)療救助情況，適時將醫(yī)療救助金撥付到民政部門城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專帳，開展救助工作。
（二）旗級應堅持“量入為出，年度收支平衡”的資金管理原則，對救助對象實施救助。原則上當年籌集的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金應全部支出。對當年節(jié)余資金超過年度救助資金總量10%的地區(qū)，上級將調(diào)減下年度醫(yī)療救助基金補助額度。
（三）醫(yī)療救助資金的支付。用于資助救助對象參加當?shù)匦滦娃r(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的資金，由旗民政部門核定人數(shù)后將資金劃撥至新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療基金專戶和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金專戶，并知新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理相關(guān)手續(xù)。
醫(yī)療救助對象確因困難支付不了住院費用的，經(jīng)民政部門同意，由醫(yī)療服務機構(gòu)先墊付規(guī)定限額的全部或部分前期醫(yī)療資金，經(jīng)旗民政部門審核后，撥付醫(yī)療服務機構(gòu)。
臨時醫(yī)療救助資金由民政部門按規(guī)定提出支付計劃，由旗財政部門審核后撥付民政部門組織發(fā)放。
對于在各類民政服務機構(gòu)中集中供養(yǎng)的民政救助對象，其門診或住院醫(yī)療費用，由救助對象所在民政服務機構(gòu)先行墊付，并按季度憑醫(yī)療收費票據(jù)或購藥票據(jù)與旗民政部門結(jié)算，由民政部門將救助資金撥付到民政服務機構(gòu)。
（四）醫(yī)療救助基金的管理。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專戶儲蓄，專帳管理，專款專用。財政部門在財政社保專戶建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專帳，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務；民政部門設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金救助專帳，用于辦理救助資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務，并設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金日常救助、大病救助和臨時救助明細臺帳。
七、組織實施
（一）旗、（街道）和相關(guān)部門要加強醫(yī)療救助工作的組織領(lǐng)導，提高對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的認識。要把這項工作納入政府目標考核的重要容，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施，并按照救助對象人數(shù)配備必要的工作人員，切實把這項患者及城鄉(xiāng)困難群眾的好事辦好，實事辦實。
（二）明確責任，全面推進，努力形成齊抓共管的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作運行機制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作要在旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由民政部門負責管理并組織實施，各地、各有關(guān)部門密切配合，共同抓好落實。
1、各地、各有關(guān)部門要站在構(gòu)建和諧社會和落實科學發(fā)展觀的高度，切實加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的組織領(lǐng)導，充實工作力量，選配工作能力強且有責任心的人員從事醫(yī)療救助工作。原則上救助對象超過萬人的配備2—3名工作人員，萬人以下的配備1—2名工作人員，并落實救助資金，確保救助工作落到實處。
2、民政部門要認真開展調(diào)查研究，會同有關(guān)部門制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的指導和協(xié)調(diào)工作，并負責城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的組織實施和管理工作。
3、財政部門要會同民政部門研究制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理辦法，籌集并及時撥付醫(yī)療救助資金，安排必要的工作經(jīng)費。原則上，救助對象超萬人的，地方安排的工作經(jīng)費應不低于6萬元，救助對象不足萬人的，地方安排工作經(jīng)費應不低于3萬元，確保工作正常運轉(zhuǎn)。
4、衛(wèi)生部門負責做好救助對象參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的相關(guān)工作，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，制定對城鄉(xiāng)貧困群眾的相關(guān)優(yōu)惠政策，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
5、勞動保障部門負責做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度與醫(yī)療救助制度的銜接工作，要為城鎮(zhèn)困難群眾參保和住院治療提供方便和實惠。
6、審計部門要切實加強對醫(yī)療救助資金的審計監(jiān)督，確保資金安全和合理使用。
7、民政、財政和審計部門要加強對醫(yī)療救助資金的監(jiān)管力度，每年安排不低于2次的聯(lián)合檢查，確保醫(yī)療救助資金的按時撥付和合理使用。
按照縣合管中心的要求，我院實行院長法人責任制，由分管院長親自主管此項業(yè)務并進行日常事務處理。同時，任命了合醫(yī)辦主任（報請縣合管中心批準）和專職核報員六名，由合醫(yī)辦主任認真理解新農(nóng)合的政策、并切實負責政策的執(zhí)行，起到協(xié)調(diào)和溝通作用。平時不僅由合醫(yī)辦人員大力宣傳新農(nóng)合制度和政策，還要求我們的醫(yī)務人員也要進行新農(nóng)合政策宣傳。我們不僅有《合醫(yī)辦人員日常監(jiān)管》、《統(tǒng)計工作制度》、《合醫(yī)辦工作職責》、《核報員崗位職責》、《醫(yī)院收費一日清單制度》、《醫(yī)療收費管理制度》、《合醫(yī)辦工作人員》、《醫(yī)院財務制度》、《新農(nóng)合首診醫(yī)師驗證制度》等，而且是分工明確，嚴格執(zhí)行不流于形式。
二、我院定期對全院職工進行新農(nóng)合相關(guān)政策、業(yè)務進行培訓
我院進行了每年不少于四次的全院職工關(guān)于新農(nóng)合政策、業(yè)務及思想認識的學習培訓，并有相關(guān)的學習記錄，目的是提高自身素質(zhì)才能更好的宣傳、普及更多參合農(nóng)民。從我們與他們的接觸中看到，這項宣傳工作必須由當?shù)卣⒍c醫(yī)療機構(gòu)、學校、當?shù)卮逦瘯半娨暶襟w多方長期且持久的宣傳下去，讓他們真正明白這是一項保民生的工程，讓他們自覺自愿的參合。另外，加大了經(jīng)治醫(yī)師在新農(nóng)合管理中的位置，避免參與騙保現(xiàn)象發(fā)生，并明確了責任（情節(jié)輕的給予5000元處罰并全縣通報，情節(jié)重的吊銷醫(yī)生資格證并追究相關(guān)人員刑事責任）。
三、我院的HIS系統(tǒng)與縣農(nóng)合中心的信息系統(tǒng)能夠做到無縫對接
2015年1月1日起我院按縣合管中心要求實行身份證就診，不僅避免了冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生，還簡化了就診手續(xù)，方便患者看病。在縣合管中心和我院HIS系統(tǒng)商的大力支持下，現(xiàn)在我院的HIS系統(tǒng)已經(jīng)做到無縫對接。不僅慢性病門診可以進行現(xiàn)場報銷，還能對住院患者進行實時審核、實時上報、實時結(jié)算。同時，也能方便合醫(yī)人員對患者財務數(shù)據(jù)進行分析，確保患者明明白白消費。即減少了他們的排隊時間，又讓他們得到及時的報銷，還減少了我院的核報員的工作量。讓我們真正從繁重的手工勞動中解放出來，有更多的時間能參與新農(nóng)合的宣傳和管理中去。
四、我院無科室承包和設(shè)備租賃等現(xiàn)象
我院目前擁有西門子核磁共振、CT、DR、彩超，全數(shù)字化DSA、日立全自動生化分析儀、16排（64層）血管造影CT以及腹腔鏡和宮腔鏡等大型設(shè)備，全部是醫(yī)院自己購置不存在外部租賃現(xiàn)象。設(shè)有病床510張，下設(shè)有20個科室、診療科目28個如心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、內(nèi)分泌內(nèi)科、兒科、普外科、泌尿外科、胸外科、腦外科、腫瘤外科、骨科、五官科、口腔科、介入科、婦科、產(chǎn)科、功能檢查科室等，也是全部醫(yī)院設(shè)置，無超范圍執(zhí)業(yè)和科室承包現(xiàn)象。
五、嚴格按省物價局和省衛(wèi)計委醫(yī)改要求規(guī)范收費
我院是省公立醫(yī)院改革試點單位，醫(yī)院所有收費都是按省物價局要求執(zhí)行。藥品實行順價銷售、護理收費提高50%、手術(shù)費提高20%、大型檢查下降了20%等，沒有發(fā)現(xiàn)有超標準收費、分解項目收費、私立項目收費和擅自超范圍收費等現(xiàn)象發(fā)生。
六、對我院病歷進行嚴格評審，未發(fā)現(xiàn)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療現(xiàn)象。
我院醫(yī)務科牽頭成立了“病歷評審專家委員會”和“藥品管理委員會”，每月兩次對科室現(xiàn)病歷進行現(xiàn)場評審和指導以及歸檔病歷每月一次評審和指導，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和處理。對于發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的病歷，給予經(jīng)治醫(yī)師和科室主任不僅不予當年評優(yōu)處理，還對于發(fā)現(xiàn)一例給予相應的經(jīng)濟處罰。通過不斷的培訓和指導，目前沒有發(fā)現(xiàn)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療情況發(fā)生。同時，也在評審過程中，對于醫(yī)護人員所做與所收費用一致性進行評審，也沒有發(fā)現(xiàn)問題。
七、新農(nóng)合網(wǎng)上結(jié)算手續(xù)更加完善及真實合理
對于門診患者的報銷：新農(nóng)合慢特病患者要帶齊身份證、慢特病證以及門診病歷，先到相關(guān)科室醫(yī)生開處方（初審）到藥房進行復審后，再到收款處新農(nóng)合核算員處進行報銷，目的就是針對此項慢性病或特種病的專用藥品、檢查和治療項目費用的準確報銷，防止冒用或借用慢性病證以及非此慢性的藥品、檢查、治療擠占此項資金而進行重點監(jiān)控。對于住院患者的報銷，也是提供身份證或戶口本，切實有效的防止借證冒名頂替騙取新農(nóng)合資金的現(xiàn)象。我們要求收治醫(yī)生初審患者的信息，合醫(yī)辦復審患者的信息，另外，護士還要負責審核患者信息（病人出院時要經(jīng)治醫(yī)生和護士兩人在患者資料中簽名確認其真實性），方可出院辦理即時結(jié)報。平時，我院合醫(yī)辦人員每月要到病區(qū)不定期抽查，核對身份證與人是否一致防止借用冒用現(xiàn)象發(fā)生，同時，還要核對是否有掛床現(xiàn)象發(fā)生，一旦查處就取消合醫(yī)資格并上報縣合管中心進一步處理。雖然，在平時新農(nóng)合工作中手續(xù)有些繁瑣和患者不理解，但是，確實能防止互相借用合醫(yī)卡騙保的現(xiàn)象。
八、認真貫徹縣衛(wèi)生局及合管中心的要求，進行逐級轉(zhuǎn)診制度。
