時(shí)間：2022-12-24 04:23:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇?jiǎng)趧?dòng)保障工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、就業(yè)是民生之本。“有崗可上”是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提，新的一年必須緊緊依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。
1、全力辦好再就業(yè)園區(qū)，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)平臺(tái)。再就業(yè)園區(qū)是我縣安置下崗失業(yè)人員及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的平臺(tái)，力爭園區(qū)新增就業(yè)崗位2000個(gè)以上。
2、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推進(jìn)組織就業(yè)、靈活就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為契機(jī)，以組織起來就業(yè)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員失業(yè)不失志，努力創(chuàng)辦小型企業(yè)，根據(jù)市場變化情況及時(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。
3、組織勞務(wù)輸出，促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。探索建立就業(yè)、求職登記制度，幫助農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，有序組織勞務(wù)輸出。
4、全面落實(shí)再就業(yè)政策，發(fā)揮政策促就業(yè)效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作、突出做好就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶工作。
5、辦好勞動(dòng)力市場，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系。強(qiáng)化管理服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場平臺(tái)作用。組織好招聘、交流洽談會(huì)和日常職業(yè)介紹。
6、加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)。加快社區(qū)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)，健全勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員制度。落實(shí)專職人員，并及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的順利開展。
7、積極招商入園，開發(fā)就業(yè)崗位。認(rèn)真開展“招商引資突擊年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大招商引資力度，多方面引進(jìn)各類企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，開發(fā)就業(yè)崗位，創(chuàng)造就業(yè)平臺(tái)，完成縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
二、技能是就業(yè)之本。“有崗能上”是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，新的一年必須以技能鑒定為抓手強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)準(zhǔn)入制度。
1、統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，抓好技能培訓(xùn)。充分利用職業(yè)教育、陽光工程培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)競爭能力。
2、推進(jìn)技能鑒定，培養(yǎng)大批技術(shù)工人。提高對(duì)職業(yè)技能鑒定重大意義的認(rèn)識(shí)，以培養(yǎng)技術(shù)工人為核心，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門開展有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)，并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合的文章。
3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入。提高對(duì)職業(yè)準(zhǔn)入制度的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)用工資格檢查，初步形成就業(yè)準(zhǔn)入的用工氛圍。
4、發(fā)展職業(yè)教育，力爭引進(jìn)一所新辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。爭取與上海客商聯(lián)系，辦一所以培養(yǎng)高端家政為主要對(duì)象的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)添磚加瓦。
5、“引鳳返巢”引導(dǎo)有一技之長的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，如何吸引有能力創(chuàng)業(yè)的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為一個(gè)突出問題。應(yīng)盡早謀劃，采取多種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)有一技之長的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，從根本上解決現(xiàn)在的“中青年在外打工，老幼弱在家看門”的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀。
三、權(quán)益是和諧之本。“有崗愿上”是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心，新的一年要以勞動(dòng)合同為抓手，全面推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的融合。
1、完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，力爭啟動(dòng)生育保險(xiǎn)，解決職工的“后顧之憂”。五大保險(xiǎn)的全面啟動(dòng)是完善社會(huì)保障體系工作的根本前提，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)的征繳是擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)工資支付情況檢查，確保職工工資及時(shí)足額發(fā)放，解決職工“當(dāng)務(wù)之急”。工資支付問題已引起社會(huì)的極大關(guān)注，特別是民工工資拖欠，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中焦點(diǎn)問題之一。要加大力度不定期開展工資支付情況檢查，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，力爭建立勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。加大執(zhí)法力度，首先必須有一支專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，建立勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的前提。
4、加強(qiáng)勞資糾紛調(diào)處，力爭與相關(guān)部門組建職工維權(quán)中心，在民營企業(yè)建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)。督促民營企業(yè)做好工會(huì)組織、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)等勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組建工作，同時(shí)與工會(huì)、司法等部門組建職工維權(quán)中心，充分發(fā)揮就近、就快處理勞動(dòng)爭議作用。
5、做好工作，及時(shí)妥善處理各種案件。熱情接訪，主動(dòng)下訪，慎重處理每一件，力爭使糾紛處理在萌芽狀態(tài)，減少重復(fù)案件的發(fā)生。
6、加強(qiáng)宣傳，辦好簡報(bào)，籌建歙縣勞動(dòng)保障網(wǎng)。宣傳工作是勞動(dòng)保障工作的重要組成部分，繼續(xù)下大力氣辦好歙縣勞動(dòng)保障簡報(bào)，并積極籌建勞動(dòng)保障網(wǎng)，使之成為宣傳政策、溝通信息、解決問題的窗口。
四、隊(duì)伍是事業(yè)之本，“高效務(wù)實(shí)”是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的保證，新的一年必須著力錘煉一支思想解放、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、特別能戰(zhàn)斗的勞動(dòng)保障隊(duì)伍。
1、思想建設(shè)。繼續(xù)弘揚(yáng)“奮斗、兼容、敬業(yè)、愛民”的工作理念，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治思想教育，教育干部職工要樹立正確的權(quán)利觀、利益觀，規(guī)范從政行為，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于下達(dá)1999年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的通知》（國發(fā)〔1999〕1號(hào)）以及《勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（1998－2002年）》要求，結(jié)合各地區(qū)、有關(guān)部門報(bào)送的1999年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及1999年勞動(dòng)保障工作要點(diǎn)，經(jīng)綜合平衡，我們編制了《1999年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，現(xiàn)下達(dá)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際貫徹執(zhí)行。
1999年的勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃工作，要繼續(xù)深入貫徹黨的十五大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會(huì)議以及全國勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以鞏固兩個(gè)確保為中心，以深化養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。據(jù)此，各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要按照今年部里的工作重點(diǎn)，在繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作以及確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作的同時(shí)，要結(jié)合《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的貫徹實(shí)施，重點(diǎn)抓好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面和增加基金收入工作，以實(shí)現(xiàn)上半年養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)基本上全覆蓋和全年基金收繳率保持在90％以上的計(jì)劃目標(biāo)。要加快醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革步伐，年底前各地區(qū)要基本完成建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的工作。要繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理工作，完善勞動(dòng)合同制度，積極做好勞動(dòng)爭議處理工作，年底前城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80％以上、勞動(dòng)爭議結(jié)案率保持在90％以上。進(jìn)一步做好企業(yè)工資工作，穩(wěn)步推進(jìn)工資指導(dǎo)線制度、勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)人工成本預(yù)測預(yù)警體系試點(diǎn)，全國國有單位職工工資總額計(jì)劃增長5.5％，對(duì)部分工資水平偏高和增速偏快的部門、企業(yè)繼續(xù)從嚴(yán)控制，其中國有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的工資水平暫停增長。加強(qiáng)勞動(dòng)法制建設(shè)和監(jiān)察工作，年底前全國勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)組建率達(dá)到100％，受理查處群眾舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到90％以上。
為進(jìn)一步指導(dǎo)各地區(qū)做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作，促進(jìn)社會(huì)保障工作有計(jì)劃、分步驟地開展，從今年開始，我部在各地區(qū)報(bào)送計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)保障工作重點(diǎn)，編制各項(xiàng)分地區(qū)的社會(huì)保障事業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃。1999年，先試編下達(dá)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃，供各地區(qū)指導(dǎo)工作用。請(qǐng)各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好今年勞動(dòng)保障計(jì)劃的分解落實(shí)工作，實(shí)施中的有關(guān)問題望及時(shí)函告我部。
附件：（略）
一、積極推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)
（一）積極落實(shí)就業(yè)政策。依托村（居）就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體的就業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記管理，大力開發(fā)就業(yè)崗位，切實(shí)幫扶困難高校畢業(yè)生盡早就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)580人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)110人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)48人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)410人。加大《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放力度，確保就業(yè)失業(yè)登記證應(yīng)發(fā)盡發(fā)、盡發(fā)快發(fā)，全年辦理發(fā)證60人。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有針對(duì)性地開展創(chuàng)業(yè)幫扶，全年幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)48人，帶動(dòng)就業(yè)200人。
（二）全力服務(wù)企業(yè)用工。繼續(xù)實(shí)施好企業(yè)人才“百千萬”聚培工程。開展村（居）可開發(fā)勞動(dòng)力資源調(diào)查，建好臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)用工情況，適時(shí)更新市、鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用工信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與求職者信息對(duì)接。組織勞動(dòng)力參加“春風(fēng)行動(dòng)”等各類招聘活動(dòng)，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。狠抓校企聯(lián)合培訓(xùn)，開展新招員工的崗前技能培訓(xùn)、在崗職工的技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)員工參加技能培訓(xùn)鑒定。全年組織400名農(nóng)村及城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力參加市、鎮(zhèn)兩級(jí)開展的各類招聘活動(dòng)，組織推薦70名困難家庭子女和企業(yè)新招員工到就業(yè)訓(xùn)練中心參加“志·能”激發(fā)培訓(xùn)和崗前技能培訓(xùn)。
（三）做好鄉(xiāng)土拔尖人才考核。注重農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，造就一批科技致富帶頭人，第五屆市管鄉(xiāng)土拔尖人才屆中年度考核面達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)
（四）鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。認(rèn)真落實(shí)國家、省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步加大政策宣傳力度，培育城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參保、多繳長繳意識(shí)，做到應(yīng)保盡保，不斷提高人均繳費(fèi)水平，確保適齡城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)率、待遇發(fā)放率達(dá)到100%，人均繳費(fèi)200元。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)行轉(zhuǎn)賬服務(wù)點(diǎn)的監(jiān)督，杜絕收取手續(xù)費(fèi)、強(qiáng)制搭車消費(fèi)等現(xiàn)象。做好社會(huì)保障卡的申報(bào)發(fā)放工作，確保信息采集準(zhǔn)確率100%，確保參保繳費(fèi)居民持卡率達(dá)95%以上。檔案整理歸檔規(guī)范。
（五）擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重，深入抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳。11月30日前全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)率達(dá)到100%，數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
（六）扎實(shí)開展退管服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場所建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)做好退休人員管理登記建檔服務(wù)、離退休人員義診保健服務(wù)、健身互助指導(dǎo)服務(wù)、退休黨員管理服務(wù)工作。協(xié)助做好參保退休人員待遇資格認(rèn)證工作。扎實(shí)開展退管服務(wù)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，山社區(qū)組織開展退管服務(wù)活動(dòng)2次以上。
三、進(jìn)一步提升協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的能力
（七）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。深入貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查，督促轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)參加勞動(dòng)保障年檢率達(dá)100%，專項(xiàng)協(xié)查率達(dá)100%。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步更新和完善用人單位信息臺(tái)賬，實(shí)行 “一企一卡”。
（八）健全企業(yè)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織。加快推進(jìn)企業(yè)、鎮(zhèn)直單位、社區(qū)調(diào)解組織建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立調(diào)解組織100%。充分發(fā)揮企業(yè)和鎮(zhèn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織的作用，積極調(diào)處勞動(dòng)人事爭議案件，把勞動(dòng)人事爭議盡量化解在基層。
四、提升村（居）站人社平臺(tái)公共服務(wù)水平
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”的總要求，以貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《省政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更得力有效的措施，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法制保障。
二、主要工作
1、圍繞貫徹實(shí)施《決定》，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政
要把貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)依法行政工作建設(shè)法治機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。一是抓好《決定》的學(xué)習(xí)宣傳。積極參與和組織開展“依法行政宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)”，為加快推進(jìn)依法行政營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。二是抓好落實(shí)推進(jìn)。根據(jù)《決定》和《市政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》、《市政府關(guān)于加強(qiáng)部門（園區(qū)、街道）依法行政的若干意見》的要求以及《*市行政機(jī)關(guān)學(xué)法制度》、《*市重大行政決策工作規(guī)則》等配套制度，及時(shí)完善局法律知識(shí)培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究等相關(guān)制度；同時(shí)要結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際和各階段的工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定相應(yīng)的工作規(guī)劃、計(jì)劃和具體措施，積極組織推進(jìn)、狠抓工作落實(shí)。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。結(jié)合政務(wù)公開、行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行的工作要求，對(duì)各自的行政職權(quán)作進(jìn)一步梳理，并按照行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定，分解職權(quán)、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。積極推行行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)做好有關(guān)執(zhí)法辦案流程的優(yōu)化和自由裁量權(quán)的細(xì)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、執(zhí)法證件和行為規(guī)范的管理，充實(shí)和穩(wěn)定一線行政執(zhí)法人員隊(duì)伍，確保依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
2、圍繞《五年規(guī)劃》，大力加強(qiáng)法制建設(shè)
一要根據(jù)《*市依法行政五年規(guī)劃（2009—2013）》的要求，及時(shí)研究和謀劃我局下階段的依法行政工作，認(rèn)真制定全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政的五年規(guī)劃及相關(guān)制度和措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。二要抓好規(guī)范性文件的制定和清理工作。制定規(guī)范性文件應(yīng)根據(jù)《立法法》和我市的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序，經(jīng)聽取意見、合法性審查和集體討論后施行，并按照《政府信息公開條例》的規(guī)定予以公布；認(rèn)真按照《決定》規(guī)定的每隔兩年清理一次規(guī)范性文件的要求，積極抓好勞動(dòng)保障規(guī)范性文件的清理工作，做到該修訂的及時(shí)修訂，該廢止的及時(shí)廢止，保證規(guī)范性文件的有效性。三要把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政府信息公開結(jié)合起來。嚴(yán)格按照國務(wù)院《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)本部門的各項(xiàng)政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)公開。四要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。不斷完善以自我約束機(jī)制、過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制為主要內(nèi)容的責(zé)任機(jī)制，確保行政執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。
3、圍繞開展和諧執(zhí)法和“規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高行政執(zhí)法水平
一要緊緊圍繞“樹立至誠服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)法為民理念，提高執(zhí)法辦案水平”這個(gè)主題，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政、和諧執(zhí)法的水準(zhǔn)。特別是執(zhí)法科室和各基層勞動(dòng)保障所要認(rèn)真堅(jiān)持好學(xué)法制度，制定好學(xué)法計(jì)劃，組織好法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對(duì)工作特點(diǎn)、難點(diǎn)，積極開展典型案例分析、疑難問題研討、執(zhí)法藝術(shù)及體會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力，力爭使每位執(zhí)法人員成為本職業(yè)務(wù)工作的“行家”，服務(wù)企業(yè)、和諧執(zhí)法的“里手”。二要全面推行行政執(zhí)法說理式文書，通過強(qiáng)化行政執(zhí)法文書的說理論證，使執(zhí)法文書做到“講明事理，講通情理，講透法理”，充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。三要充分運(yùn)用“情理法”相結(jié)合、重調(diào)慎裁、聯(lián)系溝通、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)等方式，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障和諧執(zhí)法和“兩個(gè)規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)。在執(zhí)法辦案中，要把企業(yè)的發(fā)展和職工的利益作為第一考慮，把企業(yè)和職工的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“宣傳教育為重、調(diào)解溝通在先、慎罰少裁至上”的原則，采取“動(dòng)之以情、曉之以理、喻之以法”的工作方法，用心制作好說理式行政執(zhí)法文書，通過耐心細(xì)致的宣傳疏導(dǎo)工作，力求讓當(dāng)事人對(duì)案件辦理過程和結(jié)果心悅誠服。市鎮(zhèn)兩級(jí)、科室之間要密切配合，相互支持，上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，共同推進(jìn)勞資關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。四要進(jìn)一步細(xì)化崗位執(zhí)法責(zé)任，制定崗位執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)格崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把規(guī)范執(zhí)法落實(shí)到行政執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一份卷宗。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的考評(píng)，大力培養(yǎng)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的先進(jìn)典型，切實(shí)形成規(guī)范執(zhí)法的良好氛圍，確保我局的和諧執(zhí)法和“兩個(gè)規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。
4、圍繞化解行政糾紛和矛盾，全力做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作
一要按照《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《江蘇省行政復(fù)議聽證辦法》和《*市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局的行政復(fù)議工作，認(rèn)真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、科室配合，實(shí)事求是，依法維權(quán)。二要重視做好執(zhí)法案件的審核和會(huì)商溝通工作，促進(jìn)辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。認(rèn)真細(xì)致地審核好每件執(zhí)法案件，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)正確、程序合法。對(duì)一些情況復(fù)雜、定性難、有爭議的工傷認(rèn)定案件，要及時(shí)邀請(qǐng)市法院、市法制辦和上級(jí)部門的有關(guān)同志進(jìn)行集體會(huì)診，提高案件定案的準(zhǔn)確性；對(duì)企業(yè)有想法，可能會(huì)提出復(fù)議或訴訟的,要及時(shí)上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，以此來減少行政復(fù)議、訴訟案件。三要積極運(yùn)用調(diào)解方式，化解行政爭議。在辦理行政復(fù)議案件中，要根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等不同的結(jié)案方式，努力做到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯薄７e極配合法院、市法制辦和無錫市局對(duì)一些有爭議的案件做好調(diào)解工作，化解矛盾，確保案件不撤銷、不敗訴。
三、工作措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的意識(shí)
推進(jìn)依法行政是貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)依法治國基本方略的重要內(nèi)容。因此，我們必須從“立黨為公，執(zhí)法為民”，發(fā)展和諧勞資關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政的重要性和必要性，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立依法行政觀念，自覺做到履職盡責(zé)、依法辦事、秉公執(zhí)法，不斷助推我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)我局的依法行政工作，要根據(jù)組織人動(dòng)，及時(shí)調(diào)整局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各科室、各勞動(dòng)保障所在工作的第一線，直接面向廣大企業(yè)和職工群眾，直接面對(duì)各種利益關(guān)系和勞資矛盾，做好依法行政工作，責(zé)任尤為重大。要切實(shí)把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保依法行政的要求細(xì)化到工作的各個(gè)方面、落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各科室、各勞動(dòng)保障所的主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起依法行政“第一責(zé)任人”的責(zé)任，切實(shí)把該項(xiàng)工作擺上重要位置，形成“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的責(zé)任體系，確保局依法行政工作有力、有效推進(jìn)。
20__年，我縣勞動(dòng)保障工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府提出的“促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)要求和“破七難”工作任務(wù)，堅(jiān)持方向，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化基礎(chǔ)，改進(jìn)服務(wù)，在力解民急民憂中不斷提升勞動(dòng)保障工作的能力和水平。
一、強(qiáng)化服務(wù)理念，突出重點(diǎn)群體，確保全縣就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定
就業(yè)是民生之本、和諧之基。在當(dāng)前新形勢下，要精心設(shè)計(jì)載體，用好政策優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)上下資源，集中力量解決就業(yè)這一民生基礎(chǔ)工程，不斷破解“就業(yè)增收”難題。全年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3200個(gè)，幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1300人，其中就業(yè)困難人員300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%之內(nèi)。開展失業(yè)、失地人員培訓(xùn)1500人，技能培訓(xùn)1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證5000人。
1、用活政策，重點(diǎn)帶動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定增長。全面貫徹實(shí)施政府促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極推動(dòng)重點(diǎn)人群就業(yè)，對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難人員、新增勞動(dòng)力尤其是大學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力尤其是困難家庭勞動(dòng)力三類重點(diǎn)人群進(jìn)行分類幫扶，力保就業(yè)的穩(wěn)定增長。強(qiáng)化公共就業(yè)援助服務(wù)，加大對(duì)困難企業(yè)的幫扶力度，創(chuàng)新大學(xué)生等特殊就業(yè)群體的就業(yè)工作，以__市爭創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)型城市”活動(dòng)為契機(jī)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)更多人創(chuàng)業(yè)以帶動(dòng)更多人就業(yè)。以農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記工作為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
2、注重基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)筑完善的工作平臺(tái)。勞動(dòng)保障工作覆蓋全縣各村，惠及全民。所有工作必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做起。要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查了解實(shí)情，摸清民生底數(shù)，宣傳解讀政策，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層站室建設(shè)包括對(duì)站室人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。爭取站室工作力量得到加強(qiáng)，工作經(jīng)費(fèi)有所增加，辦事條件逐步改善，辦理勞動(dòng)保障事務(wù)能力明顯提高。完善考核機(jī)制和辦法，開展站室標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，建立經(jīng)常化的工作機(jī)制。鞏固和深化“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建層次，推進(jìn)充分就業(yè)街道創(chuàng)建，確保明年底70%的社區(qū)、50%的街道達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。逐步推進(jìn)“充分就業(yè)行政村”創(chuàng)建工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，尤其要通過幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)來緩解困難家庭的困難。到20__年底，力爭50個(gè)行政村達(dá)到“充分就業(yè)村”標(biāo)準(zhǔn)。
3、勇于探索，創(chuàng)新方法，著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。突出重點(diǎn)人群抓培訓(xùn)，大力開展失業(yè)人員技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)社會(huì)和企業(yè)所需要的職業(yè)（工種）。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，突破年齡、資歷、身份界限，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。拓寬思路，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定的作用，試行行業(yè)比武評(píng)定技能等級(jí)、技能等級(jí)工資參考價(jià)位等方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)及其職工學(xué)技術(shù)、賽能力的積極性。發(fā)揮政策優(yōu)勢，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)使用范圍，出臺(tái)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)助政策，使企業(yè)在提高職工技能水平中享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)自主開展技能培訓(xùn)，形成培訓(xùn)、使用、待遇一體化的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。積極培育和建立技能培訓(xùn)品牌基地，探索就業(yè)與培訓(xùn)緊密結(jié)合的培訓(xùn)績效考評(píng)機(jī)制，將參訓(xùn)率、合格率與就業(yè)率作為評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果和施補(bǔ)施獎(jiǎng)的依據(jù)；通過設(shè)定目標(biāo)要求實(shí)行公開招標(biāo)的方式確定年度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把提高培訓(xùn)質(zhì)量放在培訓(xùn)工作的首位。
二、綜合完善政策，提升保障能力，編織更全更好的民生保障網(wǎng)。
加強(qiáng)社會(huì)保障工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方向，也是全縣上下民心所向，更是我們實(shí)施“民生保障”工程的核心內(nèi)容。當(dāng)前，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，整合有效力量，提增群眾共識(shí)，完善社會(huì)保障體系，全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋。全年要實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增人，醫(yī)療保險(xiǎn)凈增人，工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1、整合梳理各項(xiàng)社會(huì)保障政策。20__年重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一是對(duì)新老農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和比對(duì)，深入開展調(diào)研，摸清底數(shù)、搞好測算，在切實(shí)做好基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)上，盡早草擬出臺(tái)既符合上級(jí)精神又符合我縣實(shí)際的新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，并積極組織實(shí)施。二是研究企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的對(duì)接方案。20__年要重點(diǎn)解決好百姓呼聲最高的在杭城定點(diǎn)醫(yī)院看( ）病刷卡的問題。三是要積極研究養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案。無論是養(yǎng)老還是醫(yī)保政策，都要努力做到在政策的調(diào)整過程中上下合拍、前后銜接、左右平衡、過渡平穩(wěn)、民生改善。推行企業(yè)參保網(wǎng)上申報(bào)和個(gè)體勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)由 銀行代扣方式,方便參保企業(yè)和群眾。加強(qiáng)政策的宣傳力度，探索貼近生活的宣傳形式，使各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策通俗易懂，努力做到人人知曉，積極自覺參保。
2、加強(qiáng)社保基金監(jiān)管和內(nèi)控。要?jiǎng)?chuàng)新方法，強(qiáng)化基金在征繳、使用、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)管和控制，包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦的考核。研究簡便有效且能長期堅(jiān)持的監(jiān)管機(jī)制，包括借助中介和社會(huì)力量進(jìn)行“全天候”監(jiān)督，如委托重點(diǎn)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，向全社會(huì)公開聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員等。建立較完備的基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)基金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。采取平時(shí)考核與年度考核、舉報(bào)明查與實(shí)地暗訪、內(nèi)部審計(jì)和外部審核、網(wǎng)上監(jiān)控和現(xiàn)場稽核“四結(jié)合”的方法，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)的監(jiān)管。實(shí)行醫(yī)保費(fèi)用綜合預(yù)算、專家會(huì)審制度以及利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，并發(fā)揮醫(yī)保義務(wù)監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
3、創(chuàng)新企退人員管理服務(wù)工作的思路方法。聯(lián)合社區(qū)服務(wù)中心，開展服務(wù)創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)和“特色社區(qū)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的積極性；牽頭組織社區(qū)以及聯(lián)合相關(guān)部門開展各種有益于企業(yè)退休人員身心健康的文體活動(dòng)；組建社區(qū)特色俱樂部等形式，探索建立企業(yè)退休人員自我管理服務(wù)工作機(jī)制和形式，使企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作更加靈活有效。
三、理性執(zhí)法，和諧調(diào)處，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展還處于不穩(wěn)定的時(shí)期。在這種情況下，社會(huì)矛盾包括勞資矛盾會(huì)更加突出。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，善于運(yùn)用法律武器和調(diào)解手段，做細(xì)關(guān)系調(diào)整和權(quán)益維護(hù)工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
1、堅(jiān)持“在服務(wù)中執(zhí)法、在助企中維權(quán)”的執(zhí)法服務(wù)理念。要重視培養(yǎng)、使用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察員隊(duì)伍，通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察員分批到局業(yè)務(wù)科室、單位掛職的形式，提高監(jiān)察員隊(duì)伍的辦案能力。繼續(xù)辦好《仲裁之聲》，發(fā)揮好企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)和基層勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解組織的作用，增強(qiáng)企業(yè)自身化解矛盾的能力；在政策調(diào)整、新法出臺(tái)或特殊時(shí)點(diǎn)上繼續(xù)利用短信、qq群平臺(tái)，及時(shí)做好溫馨提示和政策法律的咨詢工作，并且通過典型案件的執(zhí)法處理,幫助當(dāng)事企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，同時(shí)教育其他企業(yè)引以為戒，防范矛盾糾紛，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2、堅(jiān)持“月排查、零報(bào)告”制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)及專職監(jiān)察員的作用，按照屬地管理、分級(jí)調(diào)處的工作責(zé)任要求，堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的月排查工作并及時(shí)報(bào)告排查情況，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)處置不穩(wěn)定隱患和發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，力求做到矛盾在基層發(fā)現(xiàn)得了、防控得住。
3、堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、三方協(xié)同”的“二級(jí)三方”協(xié)調(diào)防控機(jī)制。要進(jìn)一步密切監(jiān)察、仲裁、法院三方的協(xié)同關(guān)系，整合有效力量，遇有突發(fā)性、，能夠及時(shí)采取協(xié)同作戰(zhàn)，防止事態(tài)擴(kuò)大；縣鄉(xiāng)兩級(jí)要在做好“月排查、零報(bào)告”工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，共同研究和分析企業(yè)形勢，密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段的勞動(dòng)關(guān)系問題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間研究問題、第一時(shí)間解決問題，有效預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件。
4、堅(jiān)持“不告不理，先通后理”的案件查處原則。從服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，對(duì)群眾舉報(bào)投訴的案件做到及時(shí)與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，在調(diào)查、核實(shí)后，要依法處理并幫助企業(yè)認(rèn)真整改，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，盡量避免影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序。
正確對(duì)待和調(diào)處各類、投訴、舉報(bào)和政策咨詢問題，尤其要認(rèn)真研究和妥善處理歷史遺留性和政策性的問題，建立健全化解矛盾的長效工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、堅(jiān)持“主調(diào)輔裁，先調(diào)后裁”的矛盾調(diào)處方法。不斷提高仲裁員的調(diào)解藝術(shù)，和諧調(diào)處勞資矛盾。強(qiáng)化基層組織的調(diào)解作用，探索開展逐級(jí)調(diào)解和行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，提高勞資矛盾的調(diào)解率；逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭議仲裁庭建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)處矛盾糾紛的能力。探索、建立人民調(diào)解員制度，吸納非仲裁人員參與庭審調(diào)解活動(dòng)，促進(jìn)庭審調(diào)解工作的公開、公正和案例的法制宣傳教育。
6、堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一冊(cè)、一企一卡”的企業(yè)信用管理基礎(chǔ)建設(shè)。建立以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，組織、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查、采集企業(yè)的基本信息，逐步建立健全“一鎮(zhèn)一冊(cè)、一企一卡”的用人單位信息臺(tái)帳，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持年度企業(yè)書面審查與日常檢查記錄相結(jié)合以及相關(guān)單位協(xié)同審查的方式，做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，完善勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)公示和失信企業(yè)警示性公布制度，推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信建設(shè)和勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，健全考評(píng)機(jī)制，著力打造“廉潔從事、潛心干事”的勞動(dòng)保障隊(duì)伍。
干部職工能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)是做好勞動(dòng)保障工作的基本保證。因此，必須注重教育培訓(xùn)，精心設(shè)計(jì)載體，打造“活力機(jī)關(guān)”，凝聚團(tuán)隊(duì)的智慧和力量，把工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到力解民急民憂上，在全局營造“以民為本、服務(wù)為先、廉潔從事、潛心干事”和“單位榮而榮、同事樂而樂”的工作氛圍，不斷提升勞動(dòng)保障工作的能力水平和團(tuán)隊(duì)形象。
1、堅(jiān)持正確地教育引導(dǎo)，崇尚先進(jìn)的人文、工作和處世理念。堅(jiān)持并深化中層干部上大課、新職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能比武等學(xué)習(xí)教育制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，包括典型案例分析研究、工作體會(huì)學(xué)習(xí)交流、政策理論中心論壇、先進(jìn)典型事跡報(bào)告、開展重點(diǎn)難點(diǎn)課題調(diào)研、請(qǐng)授與外學(xué)相互補(bǔ)充、集中與分散有機(jī)結(jié)合、廉政與勤政自然融合的教育學(xué)習(xí)模式，加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高臨窗辦事尤其是辦理難事、破解難題的能力和水平。繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極開展崗位廉政教育，努力打造“廉潔社保”。
一、主要做法和特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)有序。一是組織機(jī)構(gòu)健全。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行,局成立了以局黨組書記、局長付瑞成為組長,副局長向瓊為副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日常工作。與此同時(shí),局屬各單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由各支部書記親身掛帥,全面負(fù)責(zé)抓好本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是工作制度完善。根據(jù)要求,印發(fā)了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和各階段工作要點(diǎn),明確了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)謀劃推動(dòng)、辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)、各單位具體落實(shí)的工作責(zé)任制,并建立了情況交流、工作例會(huì)、信息報(bào)送、資料回檔等日常工作制度。三是督促檢查嚴(yán)格。自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室已組織召開工作例會(huì)10次,對(duì)各單位開展指導(dǎo)檢查4次,確保各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作都能做到位、自選動(dòng)作都能創(chuàng)特色。
(二)主題鮮明、重點(diǎn)突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方向明確。一是科學(xué)設(shè)定實(shí)踐載體。牢牢圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,以“服務(wù)企業(yè)、改善民生、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建*”為實(shí)踐載體,努力打造人民滿足服務(wù)型機(jī)關(guān),切實(shí)提升機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì)。二是堅(jiān)持突出活動(dòng)重點(diǎn)。把局機(jī)關(guān)中層以上黨員干部和局屬單位班子成員作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),充分發(fā)揮他們的帶頭示范作用。活動(dòng)過程中,局黨組班子成員和局屬各單位班子成員帶頭撰寫或牽頭完成調(diào)研報(bào)告10篇,開展宣講和上專題黨課10余次。在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下,局系統(tǒng)黨員干部職工共撰寫學(xué)習(xí)心得140多篇、讀書筆記120余萬字。三是始終捉住關(guān)鍵題目。圍繞影響和制約勞動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、根本性題目,集中精力重點(diǎn)解決服務(wù)理念、服務(wù)效能、工作作風(fēng)等方面存在的題目,著力破解困難、創(chuàng)新體制機(jī)制,努力推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)注重引導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍濃厚。一是及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。自全縣召開深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,我局及時(shí)召開局黨組會(huì)議,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題研究部署。3月30日,召開了縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作進(jìn)行了整體安排和部置。會(huì)后,局屬各單位結(jié)合各自工作實(shí)際,也相應(yīng)制定了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案,并及時(shí)召開各單位動(dòng)員大會(huì),從而確保了全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想發(fā)動(dòng)及時(shí)、全面、深進(jìn)。二是全方位加強(qiáng)宣傳。我局已累計(jì)制作了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳標(biāo)語、站牌10條(塊),編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳稿件140多篇,其中被縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室采用17篇,被*日?qǐng)?bào)、*商報(bào)采用54篇,在*電視臺(tái)6次報(bào)道了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。此外,在《中國社會(huì)保障》、《*社會(huì)保障》雜志上刊登5篇,有48篇宣傳稿件被市級(jí)以上各級(jí)信息網(wǎng)站采用。
(四)緊貼實(shí)際、大膽創(chuàng)新,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特色鮮明。對(duì)勞動(dòng)保障部分來講,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最大特色就是提升機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì),為企業(yè)、基層、群眾提供更好的服務(wù)。為此,我們從五個(gè)方面進(jìn)手:一是細(xì)化工作安排,推進(jìn)活動(dòng)開展。按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》的同一安排和部署,我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都進(jìn)行細(xì)化分解,并對(duì)每周的活動(dòng)提出了具體的時(shí)間、內(nèi)容和活動(dòng)要求,以指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效,局黨組對(duì)關(guān)注民生的服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、全面落實(shí)勞動(dòng)保障政策、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作、行政審批流程再造等4個(gè)具體題目逐一建立了整改落實(shí)臺(tái)帳。每個(gè)臺(tái)帳均明確了整改題目、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)限、具體整改措施和整改目標(biāo)。二是承諾辦好“八件實(shí)事”。即結(jié)合本縣實(shí)際出臺(tái)農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法、加大農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和就業(yè)力度、創(chuàng)造良好的環(huán)境為企業(yè)排憂解難、進(jìn)一步解決好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保惠民題目、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和工作作風(fēng)、加大小額擔(dān)保貸款工作力度、加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁調(diào)解和執(zhí)法維權(quán)工作、積極對(duì)上爭取更多的政策扶持和資金扶持。并將落實(shí)八件實(shí)事工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。“八件實(shí)事”現(xiàn)已全部落實(shí)到位。三是建立重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度。對(duì)26家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè),建立了勞動(dòng)保障聯(lián)系制度,明確聯(lián)系工作職責(zé)。聯(lián)系工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局班子成員及股室負(fù)責(zé)人、局所屬單位班子成員等,每人聯(lián)系1個(gè)規(guī)模企業(yè),并將聯(lián)系企業(yè)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)掛鉤,作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要工作內(nèi)容。切實(shí)為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)與員工構(gòu)建*穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系搭建良好的服務(wù)平臺(tái)。四是開展行政審批服務(wù)流程再造。以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求,加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),規(guī)范工作行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,審批前移,服務(wù)下移,實(shí)行公然辦公,交叉辦公,聯(lián)合辦公,對(duì)局所有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理和服務(wù)流程再造。共清理23個(gè)行政審批事項(xiàng),凡屬縣級(jí)審批的事項(xiàng),辦理時(shí)間在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限范圍內(nèi)一律縮短60%以上,窗口直接辦結(jié)率達(dá)到了90%以上。五是創(chuàng)新案件調(diào)處手段。在調(diào)解仲裁過程中,我們牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,始終堅(jiān)持以預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的“三為主”方針,建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和勞資矛盾部分協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,定期開展勞資矛盾排除活動(dòng),使勞資矛盾萌發(fā)在基層、處理在基層、消化在基層,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在勞資治理方面存在的突出題目,我們及時(shí)以建議書形式向企業(yè)作出提醒,盡可能減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,努力為企業(yè)運(yùn)行發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(五)精心設(shè)計(jì)、確保實(shí)效,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體豐富。一是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀系列調(diào)研活動(dòng)。利用一周的時(shí)間全面深進(jìn)地開展一系列調(diào)研活動(dòng)。由局班子成員和局所屬單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),局機(jī)關(guān)和所屬單位黨員干部參加,共分9個(gè)調(diào)研組,深進(jìn)到5個(gè)村、16家企業(yè)和個(gè)體工商戶及外地開展專題調(diào)研活動(dòng)。采取走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求意見和建議。每個(gè)調(diào)研組調(diào)查走訪10個(gè)農(nóng)戶或10名員工,深進(jìn)實(shí)際了解老百姓、農(nóng)民工、企業(yè)員工和服務(wù)對(duì)象對(duì)勞動(dòng)保障工作的意見和建議,把握廣大人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的需求和愿看,并形成有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。二是多形式廣泛征求意見和建議。采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、深進(jìn)基層等形式,廣泛征求“兩代表一委員”、企業(yè)負(fù)責(zé)人、縣委督察專員、部分行風(fēng)監(jiān)視員、退休老干部和個(gè)體工商戶、以及服務(wù)對(duì)象對(duì)全縣勞動(dòng)保障工作的意見和建議。在征求群眾對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀滿足度的測評(píng)中,群眾滿足度達(dá)到了100%。三是竭盡全力支持服務(wù)企業(yè)解困。勞動(dòng)保障部分力排國際金融危機(jī)的影響,與企業(yè)抱團(tuán)取熱,共克時(shí)艱,積極研究對(duì)策,采取穩(wěn)崗、扶智、減負(fù)、問效、協(xié)作、便民等一系列扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,全面落實(shí)社保費(fèi)降低費(fèi)率政策,及新一輪促進(jìn)就業(yè)、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等一系列政策,為企業(yè)減負(fù)近600萬元,幫組企業(yè)度過難關(guān)。四是開展“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)。廣泛宣傳全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、開拓就業(yè)之路、大膽創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,全面展示城鄉(xiāng)勞動(dòng)者奮發(fā)向上、發(fā)奮圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取的時(shí)代風(fēng)采,引導(dǎo)全縣求職者樹立自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)觀,引導(dǎo)和激勵(lì)更多的勞動(dòng)者走上創(chuàng)業(yè)之路,進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,努力在全縣形成支持、關(guān)心失業(yè)職員及再就業(yè)工作的濃厚氛圍。五是開展“發(fā)展環(huán)境改造年”活動(dòng)。結(jié)合部分工作實(shí)際,有針對(duì)性地采取“五查五改一清理”的工作措施,確保“發(fā)展環(huán)境改造年”活動(dòng)取得實(shí)效。即查工作流程,改進(jìn)辦事環(huán)節(jié);查行政審批,改進(jìn)治理機(jī)制;查執(zhí)法理念,改進(jìn)服務(wù)方式;查節(jié)約意識(shí),改進(jìn)行管措施;查作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)部分形象。清理審批項(xiàng)目,力求不漏不錯(cuò)。
二、主要成效
通過開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局廣大干部職工的思想熟悉水平明顯進(jìn)步,影響制約勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、涉及人民群眾切實(shí)利益的突出題目得到有效解決,推動(dòng)了勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的深進(jìn)開展。
(一)思想共叫形成到位,理論水平得到進(jìn)步。我局黨員干部普遍加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和熟悉,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,不同程度轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,對(duì)事關(guān)勞動(dòng)保障工作發(fā)展全局的重大題目形成了基本共叫。大家體會(huì)到,科學(xué)發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)保障工作必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。勞動(dòng)保障工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,著力打造人民滿足服務(wù)型機(jī)關(guān),讓科學(xué)發(fā)展觀在廣大黨員干部的頭腦中扎下根來,使之真正成為黨員干部的指導(dǎo)思想、思維方式、從政準(zhǔn)則和行為規(guī)范。具體要做到:按照第一要義是發(fā)展的要求,牢固樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作
理念;按照核心是以人為本的要求,把宗旨意識(shí)、民本意識(shí)貫串于勞動(dòng)保障工作全過程;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,超前謀劃勞動(dòng)保障事業(yè),著力避免片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等傾向;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,正確熟悉和妥善處理勞動(dòng)保障工作中的各種復(fù)雜關(guān)系;按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),樹立勞動(dòng)保障部分良好社會(huì)形象。
(二)突出題目基本找準(zhǔn),整改落實(shí)已見成效。我局通過廣泛征求意見、召開專題*生活會(huì)和組織生活會(huì),認(rèn)真查找了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出題目,累計(jì)征求到各類意見建議18條次。經(jīng)整理研究,共梳理出四個(gè)方面題目,并深刻剖析了這些題目產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因,落實(shí)了具體限期整改落實(shí)事項(xiàng)。尤其針對(duì)其中一些基層和群眾反映強(qiáng)烈、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決的突出題目,我局堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,取得了一批看得見、摸得著的實(shí)際成效。如為有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的就業(yè)形勢,及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)了新一輪促進(jìn)就業(yè)、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、降低社保費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)、小額擔(dān)保貸款推動(dòng)創(chuàng)業(yè)等一系列政策;為進(jìn)步城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇,在不增加參保職員繳費(fèi)支出的條件下,對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,即進(jìn)步報(bào)銷比例,建立大額統(tǒng)籌和門診個(gè)人賬戶制度等。
(三)發(fā)展思路切實(shí)清楚,體制機(jī)制得到完善。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)業(yè)務(wù)股室、局屬單位負(fù)責(zé)人參與,采取深進(jìn)實(shí)際調(diào)研、召開座談會(huì)、赴外地學(xué)習(xí)考察等形式,確保調(diào)研工作真正取得實(shí)效。在此基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于我縣勞務(wù)輸出情況的調(diào)查報(bào)告》、《解決企業(yè)用工瓶頸題目的對(duì)策及建議》、《建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的基本思路》、《對(duì)我縣農(nóng)村人口養(yǎng)老保障題目的幾點(diǎn)思考》、《創(chuàng)新思路、妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)題目》等一批調(diào)研成果,并分別被縣踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告集《探索與思考》、縣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展征文集《建言與獻(xiàn)策》、縣踐行科學(xué)發(fā)展觀典型案例集《實(shí)踐與啟示》收錄。同時(shí),對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真撰寫了《縣勞動(dòng)保障局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》,制定了《縣勞動(dòng)保障局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案》,明確了我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、主要舉措、工作事項(xiàng)、時(shí)限要求等整改內(nèi)容。依據(jù)這些成果,推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)全縣“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)方案的通知》,研究擬訂了《*縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》、《*縣舉報(bào)冒領(lǐng)騙領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,參與擬訂了《關(guān)于扶持創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)有關(guān)題目的通知》,出臺(tái)了《*縣“農(nóng)民工幫扶行動(dòng)”實(shí)施方案》、《局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)》、《關(guān)于建立重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度的通知》、制定和完善了《機(jī)關(guān)治理制度》等,從而使得勞動(dòng)保障體制機(jī)制進(jìn)一步得到完善。此外,進(jìn)一步完善了接待、督查考核、財(cái)務(wù)治理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部治理的制度化和規(guī)范化建設(shè)。
(四)工作效率顯著增強(qiáng),勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展迅速。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)下,縣勞動(dòng)保障局堅(jiān)持以服務(wù)民生保障為主線,以改善民生結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以進(jìn)步民生質(zhì)量為目標(biāo),大力發(fā)展勞動(dòng)保障事業(yè)。今年以來,按時(shí)完成或超進(jìn)度完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),勞動(dòng)保障工作取得明顯成效,做到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。
1.就業(yè)再就業(yè)工作成績顯著。1至8月,全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)職員3350人,占計(jì)劃3800人的88%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移8110人,占計(jì)劃8000人的101%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)再就業(yè)職員1230人,占計(jì)劃1500人的82%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款73人346萬元,實(shí)現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)210人,帶動(dòng)840多人就業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得明顯效果。開展“*縣十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選推薦出的20名創(chuàng)業(yè)之星候選人在縣電視臺(tái)展播,并通過*在線、*政府門戶網(wǎng)、移動(dòng)、聯(lián)通和電信等平臺(tái)進(jìn)行全民投票。共組織各類招聘活動(dòng)10場次,400家用人單位進(jìn)進(jìn)人力資源市場或委托招聘,提供崗位15000多個(gè),促使8100多名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),其中有2320名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)再就業(yè)。支持9家企業(yè)解困資金達(dá)110多萬元。為926人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇182萬元。組織在崗培訓(xùn)11期,培訓(xùn)企業(yè)在崗職工2055人。
2.社會(huì)保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳有新突破。全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面9468人次,占年計(jì)劃6200人次的153%,比上年同期8475人次增長11.7%。其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)5610人,占計(jì)劃800人的701%,比上年同期1839人增長2.05倍。社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)96%。全縣累計(jì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)20500萬元,占年計(jì)劃10770萬元的190%,比上年同期6341萬元增長323%。社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余23808萬元。二是妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)題目。做好特殊群體基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,組成工作專班深進(jìn)全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)離任村干部、清退民辦教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工、離崗的地方聘用干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職員、原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職員等六類群體調(diào)查摸底、申報(bào)登記、審核審批參保,辦理參保手續(xù)。近5000人特殊群體參保,征繳進(jìn)庫養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8000余萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保惠民政策進(jìn)一步落實(shí)。三是出臺(tái)了《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)治理暫行辦法》和《城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)治理辦法》,進(jìn)步了城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障層次。四是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。積極開展調(diào)研、學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合*實(shí)際,擬定了《*縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》,并于8月25日經(jīng)縣政府辦公會(huì)議討論議定,現(xiàn)已開始實(shí)施試點(diǎn)工作。
3.社會(huì)化治理服務(wù)水平不斷進(jìn)步。一是社會(huì)化治理服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局以濱湖社區(qū)為試點(diǎn),以退管場地建設(shè)服務(wù)品牌為抓手,重點(diǎn)圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”等內(nèi)容全面開展退管服務(wù)工作,深進(jìn)研究企業(yè)退休職員納進(jìn)社區(qū)治理后工作開展的瓶頸題目,努力做好市級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。在社區(qū)退管活動(dòng)中心,建有圖書室、會(huì)議室、娛樂室、健身房、退管服務(wù)工作辦公室等各類活動(dòng)場所,各項(xiàng)治理制度逐步規(guī)范,有看年底達(dá)到市級(jí)示范社區(qū)的目標(biāo),將為*社會(huì)化治理服務(wù)工作探索出自己的路子。二是“雙百”發(fā)放成果得到繼續(xù)鞏固。1至8月共為企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休職員發(fā)放基本養(yǎng)老金6969萬元,均通過銀行實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放,按時(shí)足額和社會(huì)化發(fā)放率均保持百分之百。三是調(diào)待政策全面落實(shí)。根據(jù)省有關(guān)文件精神,為切實(shí)做好2009年企業(yè)退休職員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,廣泛宣傳調(diào)待政策,落實(shí)發(fā)放資金。全縣共有4253名退休職員和16名退職職員,全部按規(guī)定調(diào)整了基本養(yǎng)老金待遇,其中,退休、退職職員月增加養(yǎng)老金總額50.36萬元,人均月增加117.97元。人均月基本退休費(fèi)將達(dá)到966.81元。
4.勞動(dòng)關(guān)系保持*穩(wěn)定。一是做好勞動(dòng)爭議調(diào)處工作。堅(jiān)持以調(diào)解為主、調(diào)解裁決相結(jié)合,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益,構(gòu)建*勞動(dòng)關(guān)系。1至8月受理勞動(dòng)爭議案件35件,處理結(jié)案30件,其中調(diào)解結(jié)案16件、裁定結(jié)案4件、裁決結(jié)案10件,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元;指導(dǎo)企業(yè)新簽勞動(dòng)合同10121份,續(xù)簽勞動(dòng)合同180份并予以鑒證,糾正不規(guī)范合同500份,幫助企業(yè)建立勞動(dòng)合同治理臺(tái)帳40份,勞動(dòng)合同簽訂率98%。二是抓大案要案查處,積極化解群體矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1至8月受理拖欠農(nóng)民工工資案件10件,追討被拖欠的農(nóng)民工工資105.6萬元,投訴舉報(bào)結(jié)案率達(dá)100%。
5.職業(yè)技能培訓(xùn)得到加強(qiáng)。充分發(fā)揮縣就業(yè)培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地的作用,采取校企聯(lián)合的形式,堅(jiān)持以實(shí)用性為主,多形式地開展職業(yè)技能培訓(xùn),幫助勞動(dòng)者進(jìn)步職業(yè)素養(yǎng)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣部分企業(yè)的影響,我局及時(shí)采取相關(guān)措施,重點(diǎn)深進(jìn)陷進(jìn)停產(chǎn)半停產(chǎn)困境的企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合開展在崗職工技能培訓(xùn),提升職工素質(zhì),幫助企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。已完成職業(yè)技能培訓(xùn)8200人,占計(jì)劃10000人的82%,其中培訓(xùn)企業(yè)在崗職工2055人。組織職業(yè)技能鑒定3254人,合格發(fā)證3246人,占計(jì)劃2500人的130%。培養(yǎng)新技師114人,占計(jì)劃150人的76%。
三、主要體會(huì)
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之所以能夠取得較明顯的成效,得益于縣委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo),得益于局黨組的高度重視,得益于局系統(tǒng)全體黨員干部的積極參與。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作用發(fā)揮如何,直接影響到整個(gè)活動(dòng)開展的成效和水平。我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持身體力行、率先垂范,努力做到了“七個(gè)先行”,即深進(jìn)學(xué)習(xí)先行、深進(jìn)調(diào)研先行、指導(dǎo)基層先行、關(guān)注民生先行、完善體制先行、提升品質(zhì)先行、整改落實(shí)先行。同時(shí),局班子成員還主動(dòng)深進(jìn)局屬各聯(lián)系單位,積極做好指導(dǎo)督查工作,確保局屬各聯(lián)系單位各階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作創(chuàng)特色,有力推動(dòng)了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深進(jìn)開展。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是基礎(chǔ),必須堅(jiān)持正面教育貫串始終。局黨組堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、進(jìn)步熟悉貫串于整個(gè)活動(dòng)的始終,把不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展理論基礎(chǔ)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主線。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中,始終不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,在創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、進(jìn)步學(xué)習(xí)成效上下功夫,積極開展理論研討和心得體會(huì)交流,不斷營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)一步加深黨員干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深進(jìn)開展;始終堅(jiān)持自我教育、自我進(jìn)步,引導(dǎo)廣大黨員干部職工按照
科學(xué)發(fā)展觀的要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,實(shí)事求是查找存在的題目,深刻分析產(chǎn)生題目的原因,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),明確努力方向。查找和剖析題目既嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),有效保護(hù)了黨員干部職工的積極性。
(三)注重實(shí)效是根本,必須堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,目的在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)勞動(dòng)保障工作縱深發(fā)展。勞動(dòng)保障工作是構(gòu)筑*社會(huì)的“安全網(wǎng)”與“減震閥”,每一項(xiàng)工作都與人民群眾的親身利益息息相關(guān),我們始終把維護(hù)和發(fā)展廣大勞動(dòng)者的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),真心實(shí)意地為勞動(dòng)者與企業(yè)做好事、辦實(shí)事、解難事,多做一些促發(fā)展、保穩(wěn)定的事,多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,多做一些熱人心、得人心的事,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。始終把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與扎實(shí)做好就業(yè)穩(wěn)崗、社保減負(fù)、*維權(quán)等工作相結(jié)合,與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)就業(yè)和全面落實(shí)社會(huì)保障政策相結(jié)合,與解決群眾關(guān)心的熱門難點(diǎn)題目相結(jié)合,把實(shí)踐特色貫串活動(dòng)全過程。
(四)群眾參與是條件,必須堅(jiān)持走黨的群眾路線。貫徹群眾路線是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要原則。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果好不好,是否真正實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),終極要靠群眾來測評(píng)。因此,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,充分發(fā)揚(yáng)*,吸收企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾職工參與,主動(dòng)求智于民、問計(jì)于民,認(rèn)真聽取群眾的意見建議,真誠接受群眾監(jiān)視,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出題目,把群眾滿足作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。只有這樣,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能真正成為群眾關(guān)心、支持的民心工程。
四、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的主要措施
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,與上級(jí)要求相比,與人民群眾的要求和期看相比,我局學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如存在的一些矛盾和題目還沒有完全得到解決,創(chuàng)新體制機(jī)制的力度仍需要進(jìn)一步加大;個(gè)別同道解放思想、開拓創(chuàng)新的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步進(jìn)步等。對(duì)于這些題目,需要我們引起高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決,不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下幾方面下功夫:
(一)繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,在全面整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把近期整改與中長期整改結(jié)合起來,對(duì)具備整改條件的,立即整改;對(duì)經(jīng)過努力能夠解決的,限期整改;對(duì)難度較大或需要較長時(shí)間才能解決的,集中氣力攻堅(jiān)克難,努力爭取逐個(gè)突破;對(duì)暫不具備條件的,進(jìn)一步完善相關(guān)措施,爭取分步解決;對(duì)已經(jīng)解決的題目,做好鞏固工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。堅(jiān)持盡力而行,量力而為,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解困難、促發(fā)展,努力使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。局黨組將適時(shí)開展一次“回頭看”,加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查,確保整改落實(shí)工作真正取得實(shí)效。
(二)探索建立和完善長效機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,我們結(jié)合工作實(shí)際,制定了不少解決當(dāng)前困難、促進(jìn)長效發(fā)展的工作機(jī)制。這是此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大成果,也是今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。一方面,在今后執(zhí)行過程中,要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)這些體制機(jī)制不斷加以修訂完善,真正使其成為勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的助推器;另一方面,要善于立足新情況、新思路、解決新題目,努力使我們的思想觀念跟上時(shí)代步伐、適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新需要、符合人民群眾新期待,不斷探索建立推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。
一、進(jìn)一步加大組建力度
我鎮(zhèn)因鎮(zhèn)小，規(guī)模企業(yè)也相對(duì)較少，前幾年都能按照市總要求完成組建任務(wù)，今年需總建3家，已建2家，打算再建2家。新增會(huì)員170名，全年能完成200—250名，外商、合資企業(yè)已全部建會(huì)，三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)已建1家（福隆公司），今年打算再建1家。基層工會(huì)、規(guī)范化達(dá)標(biāo)企業(yè)工會(huì)、三星級(jí)工會(huì)入會(huì)率按照85%、90%、95%已作布置。
二、進(jìn)一步探索管理模式
鎮(zhèn)級(jí)要積極走出一條建行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等管理路子。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊已開始啟動(dòng)，待企業(yè)進(jìn)入建成后，打算建園區(qū)工會(huì)。
根據(jù)市總XX年22號(hào)文件要求，已在樟樹村聯(lián)合工會(huì)開展非公有制企業(yè)工會(huì)，主動(dòng)參與職工安全衛(wèi)生工作試點(diǎn)，已派人去了宗漢金堂村學(xué)習(xí)取經(jīng)，參加了市總有關(guān)培訓(xùn)，但進(jìn)展不快，有待進(jìn)一步細(xì)化。
三、進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建
根據(jù)市總提出的獨(dú)立建工會(huì)組織兩年以上的單位，原則上均要達(dá)到職工之家標(biāo)準(zhǔn)至目前已有11家企業(yè)工會(huì)通過規(guī)范化建達(dá)標(biāo)企業(yè)工會(huì)，對(duì)照市總?cè)晖瓿?6家目標(biāo)有距離。根據(jù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”對(duì)登陸艇基層工會(huì)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“三星級(jí)規(guī)范化工會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)我鎮(zhèn)已落實(shí)2家創(chuàng)建，爭取3家，特別是正際金屬公司工會(huì)，工會(huì)工作較有起色。
四、以“創(chuàng)爭”為抓手，努力提升職工素質(zhì)
我鎮(zhèn)匯麗公司工會(huì)和鴻達(dá)模具制造中心工會(huì)，職工培訓(xùn)抓得較好。匯麗公司投入10余萬元，有專門培訓(xùn)中心和電化教具，以企業(yè)工程師為主和外職教師為輔，常年開展職工培訓(xùn)活動(dòng)至目前已舉辦職工培訓(xùn)24期，參加人次達(dá)1650人次。鴻達(dá)公司工會(huì)經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，建立了職工技術(shù)學(xué)校，設(shè)有多媒體教育基地和鉗工技工培訓(xùn)基地，職工通過培訓(xùn)考取等級(jí)，進(jìn)行薪酬掛鉤，極大地提高了廠職工素質(zhì)，對(duì)企業(yè)和職工教育有利。以上兩企業(yè)培訓(xùn)工作，企業(yè)老總都明確交給企業(yè)工會(huì)完成。
五、以各種勞動(dòng)競賽為載體，努力提升職工技能水平
8月底，鎮(zhèn)工會(huì)決定在革新電機(jī)公司內(nèi)，開展一次技能比武，邀請(qǐng)有關(guān)企業(yè)工會(huì)主席一同觀看。9月份和10月份匯麗機(jī)電公司2次技能比武，鎮(zhèn)工會(huì)也邀請(qǐng)有關(guān)企業(yè)工會(huì)主席一同觀看，鎮(zhèn)工會(huì)決定撥一點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)辦好勞動(dòng)競賽和技術(shù)比武活動(dòng)。
鴻達(dá)模具制造中心qc小組活動(dòng)開展正常，而且很有成效，公司成立了以車間班組和廠部二級(jí)qc小組，企業(yè)內(nèi)部遇到的技術(shù)難題，一經(jīng)提出都不得有二級(jí)qc小組，按照難易進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)解決，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)升級(jí)質(zhì)量狀況，企業(yè)整體技術(shù)素質(zhì)達(dá)到了一個(gè)新臺(tái)階。
六、以宣傳輿論為導(dǎo)向，努力引導(dǎo)職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)
今年上半年，鎮(zhèn)工會(huì)按照上級(jí)有關(guān)要求，推薦了鴻達(dá)模具制造中心，副總為市級(jí)勞模，引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神，推薦了匯麗公司的“5個(gè)一樣”和革新電機(jī)公司“勞資和和諧安全管理”兩個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)，爭取列入市總編輯的《基層工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)集萃》，推選了一名女職工參加全市女職工“展我女性智慧，揚(yáng)我時(shí)代新風(fēng)”英語演講活動(dòng)，鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合婦聯(lián)團(tuán)委文化站，在5.1節(jié)前舉辦了慶5.1創(chuàng)和諧社會(huì)的廣場文娛演出，有1000余名職工和群眾觀看了節(jié)目，影響較好。
七、建立和健全三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)
全面貫徹黨的十全會(huì)精神、系列重要講話精神和治國理政理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以省、市、縣委政策文件、決策部署作為工作思路。確保就業(yè)率基本穩(wěn)定，確保就業(yè)工作平穩(wěn)進(jìn)行，以做好就業(yè)指導(dǎo)，做多就業(yè)信息，做強(qiáng)就業(yè)市場為工作重點(diǎn)，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新為工作動(dòng)力，以提高就業(yè)工作人員服務(wù)意識(shí)與水平、規(guī)范就業(yè)管理制度為工作保障，以提高就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量為工作目標(biāo)，將就業(yè)工作抓好抓強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
（一）2017年就業(yè)促進(jìn)民生工程目標(biāo)：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7400人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1700人；就業(yè)困難人員再就業(yè)490人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
（二）2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作省級(jí)目標(biāo)：組織600人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)100人；網(wǎng)上辦事大廳推廣使用；失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放“零”差錯(cuò)。
（三）2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作市級(jí)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)250人；就業(yè)登記達(dá)到6萬人；簡報(bào)信息40條公共招聘網(wǎng)推廣使用；實(shí)現(xiàn)就業(yè)系統(tǒng)專網(wǎng)數(shù)據(jù)和報(bào)表、資金使用同步；全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“放管服”；積極參與省市舉辦的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制信息庫和農(nóng)村貧困人口數(shù)據(jù)庫（兩庫）半年更新率達(dá)50%以上；建立就業(yè)扶貧示范村10個(gè)；建立完善園區(qū)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站1個(gè)。
三、工作措施和工作要點(diǎn)
（一）下大力氣推進(jìn)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧
1、動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握數(shù)據(jù)。加強(qiáng)與扶貧移民部門的對(duì)接，及時(shí)掌握今年分解落實(shí)的脫貧人口情況，將農(nóng)勞實(shí)名制數(shù)據(jù)庫信息與“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)復(fù)核，摸清198個(gè)退出村中16—60歲貧困勞動(dòng)力底數(shù)，為精準(zhǔn)開展就業(yè)扶貧提供依據(jù)。建立市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，以貧困村為單位，依靠“第一書記”、鄉(xiāng)村勞動(dòng)保障協(xié)理員進(jìn)村入戶，精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力的基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等“五個(gè)名單”的變動(dòng)情況，及時(shí)將變動(dòng)信息與“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確以及數(shù)據(jù)及時(shí)更新。
2、大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會(huì)，通過公共招聘網(wǎng)、手機(jī)短信、鄉(xiāng)村廣播、微信等媒介，及時(shí)向貧困勞動(dòng)力崗位信息。利用信息化、科技化、智能化手段，以扶貧信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)貧困戶勞動(dòng)能力、就業(yè)狀態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)記錄、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)企業(yè)、商會(huì)的用工信息進(jìn)行定向、精準(zhǔn)對(duì)接，搭建起貧困戶與用工企業(yè)互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貧困人口基本情況清、勞動(dòng)力狀況清、就業(yè)需求清、培訓(xùn)意愿清、社會(huì)保障清、幫扶措施清。
3、加大工作推進(jìn)力度。按照市級(jí)目標(biāo)任務(wù)打造10個(gè)就業(yè)扶貧示范村，推進(jìn)就業(yè)扶貧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大對(duì)就業(yè)扶貧工作中成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道。同時(shí)，大力開發(fā)農(nóng)村公益性崗位，托底安排貧困群眾就業(yè)。每個(gè)退出村開發(fā)不低于5個(gè)的公益性崗位，每個(gè)崗位每月給予400元補(bǔ)貼。
（二）全力幫助重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1、實(shí)施兩個(gè)計(jì)劃。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)水平不降低。積極會(huì)同教育部門，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園、舉辦校園招聘和各類創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，提高高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)率。對(duì)實(shí)名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，有針對(duì)性的組織開展精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，多渠道幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和工作措施，積極引導(dǎo)、幫助各類創(chuàng)業(yè)群體成功創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、強(qiáng)化就業(yè)援助工作。積極穩(wěn)妥做好化解過剩產(chǎn)能職工安置工作，對(duì)化解過剩產(chǎn)能壓力大、職工安置任務(wù)重、經(jīng)營十分困難的企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)等就業(yè)扶持政策，大力開展就業(yè)援助行動(dòng)，搭建就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，針對(duì)性抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保職工轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。精準(zhǔn)掌握各類就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，及時(shí)兌現(xiàn)公益性崗位就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。做好2014級(jí)藏區(qū)“9+3”學(xué)生就業(yè)工作，收集各類用工信息，協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生與企業(yè)對(duì)接，確保藏區(qū)“9+3”學(xué)生就業(yè)率達(dá)到100%。
3、推進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過“一園四線”，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，對(duì)有資金有項(xiàng)目的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在政策上引導(dǎo)支持其創(chuàng)業(yè)，無資金無項(xiàng)目的推薦到工業(yè)流水線、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線、電商配送線、三產(chǎn)物流線上就業(yè)。
（三）狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作
1、大力實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。我們始終把高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作放在首位，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)，并積極落實(shí)離校高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，并為轄區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時(shí)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。通過實(shí)地調(diào)查創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及經(jīng)營情況，現(xiàn)場為他們提供更好的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
2、極落實(shí)扶持政策促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)。積極依托園區(qū)孵化園，大力籌備返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一系列服務(wù)幫助他們創(chuàng)業(yè)。
（四）努力提高技能培訓(xùn)質(zhì)量
1、開展技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)、以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)聯(lián)系，大力實(shí)施商會(huì)培訓(xùn)。做好已轉(zhuǎn)移就業(yè)人員崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)他們的就業(yè)競爭能力。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)保障，突出抓好“人員、資金、組織”三保障，確保培訓(xùn)質(zhì)量提檔升級(jí)。
2、開展貧困家庭培訓(xùn)。積極會(huì)同技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，及時(shí)征集貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，指導(dǎo)、協(xié)助院校機(jī)構(gòu)通過開設(shè)“扶貧專班”、舉辦送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)、依托“農(nóng)民夜校”定點(diǎn)培訓(xùn)等方式開展技能培訓(xùn)、做好就業(yè)推薦，按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全面完成貧困家庭技能培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)。
3、繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照市級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，組織有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)，重點(diǎn)面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
沐浴場所內(nèi)應(yīng)放置安全套
衛(wèi)生部會(huì)同商務(wù)部組織制定的《沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范》（征求意見稿）公布，向地方衛(wèi)生及商務(wù)主管部門征求意見。《規(guī)范》要求，從事服務(wù)經(jīng)營供人們沐浴的公共場所，包括浴場、桑拿中心內(nèi)應(yīng)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。
48家民營醫(yī)院獲首批“全國誠信民營醫(yī)院”稱號(hào)
中國醫(yī)院協(xié)會(huì)和衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所啟動(dòng)了“全國誠信民營醫(yī)院萬里行”活動(dòng)，倡導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立起社會(huì)責(zé)任。東莞東華醫(yī)院等48家民營醫(yī)院通過了嚴(yán)格的考核，被授予首批“全國誠信民營醫(yī)院”稱號(hào)。
2007年我國農(nóng)民工參加醫(yī)保人數(shù)將達(dá)2800萬人
勞動(dòng)保障部的《2007年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》要求，做好農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。2007年我國農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)將達(dá)到2800萬人。
我國2006年撤銷和收回135家藥品企業(yè)的GSP證書
2006年以來，為進(jìn)一步鞏固和提高GSP認(rèn)證成果，規(guī)范藥品市場， 各級(jí)藥品監(jiān)管部門共撤銷和收回了135家企業(yè)的GSP證書，吊銷或撤銷了160家企業(yè)的藥品經(jīng)營許可證，藥品市場環(huán)境得到明顯改善。
2006年全國共收到藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告近37萬份
國家食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)了2006年全國藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告情況：2006年，國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心共收到藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告369392份，全國每百萬人口平均藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告284份。
北京全市停售艾力達(dá)參杞膠囊
保健食品“艾力達(dá)參杞膠囊”被北京市藥監(jiān)局責(zé)令在全市停止銷售，原因是違法添加化學(xué)壯陽藥物成分。
港澳臺(tái)
香港醫(yī)生警告：頻繁外出用餐男士更易患糖尿病
據(jù)香港媒體報(bào)道，男性每星期超過四晚出外用膳，患肥胖及高血糖會(huì)比一般男性高，而患代謝綜合癥的幾率也會(huì)高一倍。反之女性頻繁在外用膳，卻不易增加患病機(jī)會(huì)，相信是她們克制飲食的緣故。
香港公布2006年十大女性新聞
據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道，一項(xiàng)調(diào)查顯示，2006年最受港人關(guān)注的女性新聞，第一位是多宗有關(guān)家庭暴力的慘劇，其次是內(nèi)地孕婦來港產(chǎn)子，以及雜志刊登女藝人更衣照。
臺(tái)灣2006年140多萬人想自殺
臺(tái)灣“精神健康基金會(huì)”發(fā)表2006年島內(nèi)民眾精神健康指數(shù)調(diào)查報(bào)告，估計(jì)2006年有142萬人曾有輕生念頭，有41萬余人確實(shí)采取行動(dòng)，其中13萬人自殺2次以上。
香港2只銀耳相思鳥尸體H5禽流感病毒測試呈陽性
香港特區(qū)政府漁護(hù)署根據(jù)初步測試，2只在旺角界限街101至109號(hào)被撿獲的銀耳相思鳥尸體對(duì)H5禽流感病毒測試呈陽性反應(yīng)。
臺(tái)中空氣中砷濃度暴增54倍 臺(tái)北6人疑似砷中毒
臺(tái)中市“中科園區(qū)”啟用后，周邊三處環(huán)保局空氣監(jiān)測站測得的空污指數(shù)，含砷量明顯暴增五十四倍，顯示臺(tái)中地區(qū)空氣確實(shí)有砷污染，六位居民出現(xiàn)與砷中毒類似的皮膚角質(zhì)化、眼睛刺激等癥狀。
國際
每150人中有1人自閉癥 美自閉癥兒童超56萬
美國衛(wèi)生部官員表示，每150個(gè)美國兒童中就會(huì)有一人患有自閉癥，意味著美國患自閉癥少年兒童的總數(shù)超過56萬為此衛(wèi)生部呼吁公眾加大對(duì)這種病癥的關(guān)注。
西班牙科學(xué)家首創(chuàng)用脂肪干細(xì)胞治療心臟病
西班牙一所醫(yī)院近日宣布，在一次針對(duì)心絞痛和心臟病的試驗(yàn)性治療中，醫(yī)生把從一名男性患者腹部的脂肪組織中提取到的成人干細(xì)胞移植到了患者的心臟中。科學(xué)家相信有朝一日可以利用干細(xì)胞治療許多疾病。
研究發(fā)現(xiàn)長期白天駕車增加患皮膚癌風(fēng)險(xiǎn)
美國圣路易斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院的科研人員發(fā)現(xiàn)，長期白天駕車的人患皮膚癌的風(fēng)險(xiǎn)較大，因?yàn)樗麄兊哪樅褪纸?jīng)常暴露在陽光下。
德國研究人員稱：偉哥可降低人的嗅覺靈敏度
德國研究人員在《泌尿?qū)W》雜志上撰文指出，服用100毫克劑量偉哥的人的嗅覺能力下降了，尤其是氣味辨別和嗅覺閾值方面。服用50毫克劑量的偉哥沒對(duì)嗅覺產(chǎn)生影響。這可能與偉哥增加了鼻腔的充血有關(guān)。
美國發(fā)現(xiàn)新型艾滋病毒：致病性更高 抗藥性更強(qiáng)
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,醫(yī)學(xué)研究人員在華盛頓州國王縣四名男子身上發(fā)現(xiàn)一種前所未見的人類免疫缺陷病毒(HIV)。這種新型病毒對(duì)多種常規(guī)藥物均具抗藥性,而且比其他具有抗藥性的病毒更易傳播和發(fā)病。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）強(qiáng)化源頭治理。各牽頭部門按照本方案要求，結(jié)合各自職能職責(zé)，制定旅游市場專項(xiàng)治理工作方案，促進(jìn)全縣旅游市場依法、有序、規(guī)范，力爭達(dá)到全市旅游市場秩序領(lǐng)先水平。
（二）健全工作機(jī)制。各相關(guān)單位要進(jìn)一步明確和認(rèn)真履行依法治旅綜合監(jiān)管職責(zé)，建立完善依法治旅工作機(jī)制，全面提升我縣旅游監(jiān)督管理、服務(wù)水平和游客滿意度，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步樹立我縣旅游業(yè)良好形象。
二、工作重點(diǎn)
今年6月至10月，在全縣范圍內(nèi)集中開展“旅游市場專項(xiàng)整治”行動(dòng)。
（一）規(guī)范旅游契約行為。強(qiáng)化旅游市場主體行為契約規(guī)范，新版旅游合同示范文本（2014版）使用率要達(dá)到100%，全國旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)及電子行程單覆蓋率要達(dá)到100%。依法查處旅行社及導(dǎo)游人員違反旅游合同示范文本（2014版）約定，擅自改變團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃、增減旅游項(xiàng)目、不按規(guī)定填報(bào)全國旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)及電子行程單等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處旅行社利用格式條款免除自身責(zé)任、加重游客責(zé)任、排除游客權(quán)利和擅自增減旅游項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。
牽頭單位：縣旅游局
配合單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局
（二）健全旅游客運(yùn)機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法從事旅游客運(yùn)和景區(qū)周邊非法運(yùn)營車輛（黑車），不按規(guī)定路線行駛或擅自改變團(tuán)隊(duì)運(yùn)行線路，不按規(guī)定在車輛顯著位置設(shè)置道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)示、在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛員信息、道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等違法違規(guī)行為。按照全省要求統(tǒng)一和公布旅游客運(yùn)車輛標(biāo)識(shí)。充分利用gps和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛及駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立旅游客運(yùn)“打非治違”長效工作機(jī)制，旅游客運(yùn)駕駛員持證上崗達(dá)到100%，實(shí)行違法違規(guī)信息共享。加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛管理、道路客運(yùn)安全管理。根據(jù)市場需求，調(diào)整旅游車輛結(jié)構(gòu)，保障市場供給。
牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局
配合單位：縣公安局、縣旅游局
（三）規(guī)范旅游經(jīng)營行為。規(guī)范旅游購物、演藝、食宿及旅游經(jīng)營志所醫(yī)療站（點(diǎn)）管理，依法查處無旅游經(jīng)營許可的各類經(jīng)營單位、社會(huì)組織和個(gè)人等通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子購物等形式虛假旅游服務(wù)廣告，違法違規(guī)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等行為。重點(diǎn)整治旅游經(jīng)營單位私授回扣、欺客宰客、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)、假冒偽劣、偷、逃、騙、坑稅等違法違規(guī)行為，尤其是成南高速出口至死海沿線的鰱魚店欺客宰客問題；加強(qiáng)旅游經(jīng)營場所醫(yī)療站（點(diǎn)）規(guī)范管理。
牽頭單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局
配合單位：縣旅游局、縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣公安局、縣文廣局、縣地稅局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣國稅局、縣水務(wù)局
（四）建立旅游經(jīng)營者“黑名單”制度。將旅游市場日常監(jiān)管查處情況依法納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和小微企業(yè)、農(nóng)村信用信息管理系統(tǒng)，實(shí)行失信懲戒制度。
牽頭單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局
配合單位：縣旅游局、縣交通運(yùn)輸局、縣金融辦
（五）開展旅游行業(yè)價(jià)格專項(xiàng)檢查。在全縣開展旅游行業(yè)價(jià)格專項(xiàng)檢查，依法查處旅游市場價(jià)格欺詐、未明碼標(biāo)價(jià)、以不合理低價(jià)誘導(dǎo)旅游者等違法行為。
牽頭單位：縣發(fā)展改革局
配合單位：縣旅游局、縣公安局
（六）整治旅游違規(guī)經(jīng)營行為。重點(diǎn)整治旅行社出租、出借、轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，超范圍經(jīng)營，無證從事導(dǎo)游、講解活動(dòng)等違法違規(guī)行為。突出治理“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”和“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等問題。
牽頭單位：縣旅游局
配合單位：縣發(fā)展改革局、縣交通運(yùn)輸局、縣工商質(zhì)監(jiān)局
（七）強(qiáng)化旅游經(jīng)營稅收管理。加強(qiáng)旅游經(jīng)營單位稅收征管，重點(diǎn)整治不按規(guī)定開具發(fā)票和開具假發(fā)票等違法行為；針對(duì)縣內(nèi)的旅游購物、演藝、食宿、旅行社等旅游經(jīng)營單位，分步推進(jìn)使用機(jī)打發(fā)票設(shè)備。
牽頭單位：縣地稅局
配合單位：縣旅游局、縣文廣局、縣商務(wù)局、縣國稅局、縣工商質(zhì)監(jiān)局
（八）強(qiáng)化旅游經(jīng)營用工管理。開展旅游企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)專項(xiàng)檢查，督促旅游企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，勞動(dòng)用工合同簽訂率全覆蓋。重點(diǎn)整治旅游企業(yè)在勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和以擔(dān)保或者其他名義向旅游從業(yè)人員收取財(cái)物等方面的違法行為；加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣旅游局
（九）深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)提升標(biāo)準(zhǔn)》和《游客高峰時(shí)段旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，塑造旅游品牌、提升旅游品質(zhì)。
牽頭單位：縣旅游局
配合單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局
（十）強(qiáng)化旅游行業(yè)自律。充分發(fā)揮縣旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律；組織開展旅游行業(yè)服務(wù)技能大練兵活動(dòng)和專項(xiàng)培訓(xùn)工作，著力提高旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平和服務(wù)技能，提升服務(wù)質(zhì)量。
牽頭單位：縣旅游局
配合單位：縣旅游行業(yè)協(xié)會(huì)
（十一）建立健全旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。實(shí)行政府服務(wù)熱線“12345”和旅游投訴電話“96927”等涉及旅游投訴舉報(bào)24小時(shí)服務(wù)。
牽頭單位：縣旅游局
配合單位：縣政務(wù)熱線辦、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改局
（十二）加強(qiáng)旅游交通秩序管理。重點(diǎn)整治成南高速出口至死海沿線的交通秩序。
牽頭單位：縣公安交警大隊(duì)
配合單位：縣執(zhí)法局
（十三）加大旅游宣傳力度。在縣內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)站曝光違法違規(guī)典型案件；樹立旅游行業(yè)正面典型；引導(dǎo)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明旅游、理性消費(fèi)。
牽頭單位：縣文廣局
配合單位：縣旅游局、縣工商質(zhì)監(jiān)局
三、工作機(jī)制
（一）完善旅游市場綜合治理工作機(jī)制。縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)旅游市場綜合治理辦公室在縣旅游局，由縣旅游局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)旅游市場綜合治理日常工作，并適時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議；認(rèn)真履行旅游市場綜合監(jiān)管職責(zé)和督促指導(dǎo)職責(zé)，組織開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法檢查；建立完善旅游市場綜合監(jiān)管督查督辦、旅游案件協(xié)查協(xié)辦、信息共享和通報(bào)制度。
（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度。協(xié)調(diào)會(huì)議原則上由旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人召集，各成員單位負(fù)責(zé)同志參加，根據(jù)工作需要適時(shí)召開。
四、工作要求
（一）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任。各牽頭部門要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任，扎實(shí)開展旅游市場規(guī)范工作，確保旅游市場秩序得到明顯改善。
一
、2009年上半年工作總結(jié)
（一）培訓(xùn)工作
3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要，認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購、入庫、銷售工作，并將書籍的銷售收入及時(shí)交局財(cái)務(wù)。上半年，共購進(jìn)各類書籍5000多套（其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書的相關(guān)銷售工作；
5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓(xùn)信息量，提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，完成了第一季度《**省旅游教育培訓(xùn)簡訊》的編撰、發(fā)放工作；二季度簡訊正在辦理中；
（二）考務(wù)工作
7、根據(jù)《2008年**省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃》安排，于3月份組織完成了2008年**省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購工作，并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》；
（四）其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排，積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動(dòng)。科學(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，查找存在的問題，并撰寫個(gè)人總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。通過本次活動(dòng)，全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定了加快推進(jìn)**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高。
10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作，在袁副局長的委派下，由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、昆明市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
（五）日常工作
12、圓滿完成了培訓(xùn)中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動(dòng)保障執(zhí)法年檢、社會(huì)保險(xiǎn)、《機(jī)構(gòu)代碼證》等四項(xiàng)年檢工作；
13、完成了局、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點(diǎn)
培訓(xùn)中心將在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加快旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓(xùn)相關(guān)精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游人才興旅戰(zhàn)略，以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍為目標(biāo)，以推進(jìn)旅游教育培訓(xùn)改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的機(jī)制體制為突破口，以導(dǎo)游考試考前培訓(xùn)、國際旅行社導(dǎo)游年檢、領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)，旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓(xùn)為
抓手，進(jìn)一步充實(shí)和提高培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，加大對(duì)旅游重點(diǎn)人才、短缺人才的培訓(xùn)力度。同時(shí)，繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平，為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下，認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作：
（一）培訓(xùn)、考務(wù)工作
2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下
,認(rèn)真做好2009年**省全國中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考試等具體工作；導(dǎo)游等級(jí)考試為8月3日－8月28日。導(dǎo)游等級(jí)考試為12月5日；
3、認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購工作。重點(diǎn)做好全省2009年**省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關(guān)處室的配合下，組織開展好已定培訓(xùn)班的各項(xiàng)工作，如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級(jí)導(dǎo)游等級(jí)考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊(duì)資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班；
5、認(rèn)真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡訊》工作，擴(kuò)大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作；
6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作；
（二）其他工作
7、根據(jù)《**省旅游局關(guān)于實(shí)施行政問責(zé)制辦法等四項(xiàng)制度有關(guān)工作的意見》要求，中心將繼續(xù)全面貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度，結(jié)合自身的職能職責(zé)，對(duì)制定實(shí)施四項(xiàng)制度的方案進(jìn)行科學(xué)分解職能，在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，把四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化，切實(shí)履行好中心的各項(xiàng)工作職責(zé)，提高工作效率，樹立中心良好形象。
8、加強(qiáng)與省外的交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí)，促進(jìn)全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。
9、加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室，各州、市旅游培訓(xùn)中心的溝通和協(xié)調(diào)，及早制定2012年旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和計(jì)劃；
一、概述
《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行以來，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用得到充分發(fā)揮。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）建立健全市區(qū)市政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò)體系。在完善和充實(shí)“中國•市區(qū)”政府門戶網(wǎng)站上的政府信息的同時(shí)，還專門開通了市區(qū)市政務(wù)公開信息網(wǎng)（），設(shè)有“政策法規(guī)”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“申請(qǐng)公開”、“政務(wù)公開監(jiān)督”、“工作動(dòng)態(tài)”、“陽光收費(fèi)”、“政務(wù)公開信箱”、“公開目錄”共8個(gè)欄目，在“政府信息公開目錄”中包括“領(lǐng)導(dǎo)分工”、“工作報(bào)告”、“政府文件”、“發(fā)展報(bào)告”、“財(cái)政報(bào)告”、“統(tǒng)計(jì)公報(bào)”、“人事任免”、“應(yīng)急管理”、“政府實(shí)事”、“市級(jí)規(guī)劃”、“政府采購”、“政府督查”、“政府法制”、“重點(diǎn)項(xiàng)目”共14個(gè)子欄目。市政府各部門、公共企事業(yè)單位和中央、省駐市各單位也利用全市統(tǒng)一的政府信息平臺(tái)，對(duì)部門的信息進(jìn)行了及時(shí)的公開，初步形成目錄規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測的政府信息公開網(wǎng)站體系。截至年3月3日，通過政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開信息網(wǎng)站共公開信息15064條，其中政府門戶網(wǎng)站主站信息10865條，在主站中：政務(wù)信息公開指南、相關(guān)規(guī)定及目錄73條，政務(wù)要聞2708條，政府會(huì)議58條，縣區(qū)動(dòng)態(tài)1782條，部門動(dòng)態(tài)1444條，政務(wù)大事36條，文件719條，政策解讀219條，領(lǐng)導(dǎo)分工及活動(dòng)156條，工作報(bào)告33條，發(fā)展報(bào)告及規(guī)劃52條，財(cái)政報(bào)告24條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)21條，人事管理352條，應(yīng)急管理78條，政府實(shí)事30條，政府采購374條，政府督查9條，政府法制133條，重點(diǎn)項(xiàng)目202條，電子政務(wù)509條，辦事指南548條，表格下載374條，通知公告278條，工作25條，行風(fēng)政風(fēng)熱線20條，熱點(diǎn)專題162條，百件實(shí)事網(wǎng)上辦194條，綠色通道231條。通過政務(wù)公開信息網(wǎng)站信息的單位有61家，信息4199條。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“中國•市區(qū)”政府門戶網(wǎng)站全年訪問量近300萬人次。
（二）建立信息查閱場所。政府信息公開服務(wù)中心（現(xiàn)行文件閱覽中心）、市政務(wù)服務(wù)中心按照《條例》要求，已經(jīng)在館內(nèi)（辦事大廳內(nèi)）辟出專門區(qū)域，添置查閱、復(fù)印等設(shè)備，設(shè)置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。政府信息公開服務(wù)中心（現(xiàn)行文件閱覽中心）成立以來已收集各類文件、資料2372份，內(nèi)容涉及人事、勞動(dòng)保障、房屋拆遷、房產(chǎn)管理、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、科技、文化、教育、稅收等多個(gè)領(lǐng)域。配備了飲水機(jī)、辦公電腦、打印機(jī)等設(shè)備。查閱者采用手工查閱、計(jì)算機(jī)查詢等檢索服務(wù)手段，可憑身份證、退休證、學(xué)生證等有效證件免費(fèi)查閱所需的“紅頭文件”、政府信息等資料。對(duì)公開發(fā)行的法律法規(guī)匯編、公報(bào)、政報(bào)、志書、年鑒、期刊、都市文學(xué)、人物傳記等資料，實(shí)行免費(fèi)借閱。查閱者可進(jìn)行文件資料咨詢、閱覽、摘錄、復(fù)制，可通過電話、傳真、信函查詢利用。四個(gè)縣（區(qū)）都設(shè)立了現(xiàn)形文件閱覽中心，并配備相關(guān)設(shè)施。市政務(wù)服務(wù)中心作為我市的行政許可服務(wù)綜合平臺(tái)，承擔(dān)著規(guī)范行政許可行為，方便群眾辦事，營造良好發(fā)展環(huán)境等職責(zé)。配備了電子觸摸屏、LED電子顯示屏、辦公電腦、打印機(jī)等設(shè)備。方便申請(qǐng)人咨詢和查閱行政許可事項(xiàng)；中心成立以來，已組織49個(gè)市級(jí)政務(wù)服務(wù)分中心、窗口清理行政許可事項(xiàng)359項(xiàng)，參照行政許可管理的事項(xiàng)78項(xiàng)。并制作了《市區(qū)市級(jí)行政許可事項(xiàng)流程圖》，建成了市級(jí)行政許可事項(xiàng)法律法規(guī)庫，入庫的法律法規(guī)規(guī)章等共計(jì)449個(gè)。市級(jí)行政許可事項(xiàng)法律法規(guī)庫、市級(jí)行政許可事項(xiàng)及流程圖已在市政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和觸摸屏上全文公布，公眾可自行查閱和免費(fèi)下載。在全市的4個(gè)縣（區(qū)）中，3個(gè)縣（區(qū)）已經(jīng)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，落實(shí)了辦公場所，配備了工作人員，開展了有關(guān)工作。
到公開查閱場所查閱政府信息278人（年5月1日至12月底），其中：現(xiàn)行文件閱覽中心查閱政府信息129人，到市政務(wù)服務(wù)中心查閱政府信息149人。
（三）完善傳統(tǒng)公開方式。市政府主要工作部門及公用企事業(yè)單位全部設(shè)立了信息公開欄，建立了49個(gè)政務(wù)（公共服務(wù)）服務(wù)窗口，部分單位還設(shè)置了觸摸屏，方便公民、法人和其它社會(huì)組織了解政府信息情況；完善新聞會(huì)制度，年全年召開2次新聞會(huì)，公開信息32條；年全年編發(fā)《政府公報(bào)》12期，公開信息430條；同時(shí)我市還創(chuàng)新《政府公報(bào)》的發(fā)行方式，擴(kuò)大發(fā)放范圍，把《政府公報(bào)》放置到郵政報(bào)刊亭、賓館、圖書館等處，向社會(huì)免費(fèi)贈(zèng)閱；在政府門戶網(wǎng)站上，建立了政府公報(bào)專題網(wǎng)頁，及時(shí)向社會(huì)公開政府信息，豐富和拓展政府信息公開渠道。
三、依申請(qǐng)公開情況
公民、法人或者其他組織依照《條例》第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，一般采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）申請(qǐng)，政府信息公開申請(qǐng)的格式文本可以在市政府門戶網(wǎng)站下載；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。年度，我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的情況。主要原因是：
（一）我市政府信息公開范圍廣、數(shù)量多，公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息的需求多數(shù)能夠通過查閱政府主動(dòng)公開的信息獲取。
（二）公民、法人或者其他組織對(duì)《條例》賦予的信息查閱權(quán)知之甚少或心存疑慮，不愿意以提交查閱申請(qǐng)的方式獲取政府信息。
（三）少數(shù)公民維護(hù)自身合法知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的意識(shí)比較淡薄，即使在生產(chǎn)、生活、工作中確需查閱政府信息，也不敢向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)信息資料。
四、依申請(qǐng)政府信息公開收費(fèi)及公開收取的費(fèi)用情況
《條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。市人民政府未發(fā)現(xiàn)所屬行政機(jī)關(guān)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的情形和相關(guān)舉報(bào)。年度，我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的行為，因而未收取涉及政府信息公開申請(qǐng)的任何費(fèi)用。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟情況
年度，我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的行為，因而沒有因不服政府信息公開方面的行政行為而申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者提出申訴的案例。
六、存在的主要問題和下步工作要點(diǎn)
我市政府信息公開工作仍存在一些問題：一是公民、法人和其他組織對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開規(guī)程了解不夠透徹，有關(guān)政府信息管理部門對(duì)該項(xiàng)工作理解也不到位，目前還沒有收到政府信息公開申請(qǐng)情況。二是信息公開的內(nèi)容有待深化。如政府信息公開服務(wù)中心文件資料收集不夠齊全、服務(wù)方式比較單一等。三是政府信息公開基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。年，市人民政府將按照國務(wù)院和省政府的要求，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開，突出抓好四個(gè)工作要點(diǎn)：
（一）深化公開內(nèi)容。以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，推進(jìn)制定不同領(lǐng)域的政府信息的公開內(nèi)容細(xì)則；推行重大決定草案公開工作。
（二）規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理所掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。
