時間：2023-05-24 14:38:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位消防檔案管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：油田消防 檔案管理 思考
一、拓寬思維視野，確立新的檔案觀
檔案管理工作者，首先必須以新的思維和視野，充分認(rèn)識到檔案作為重要的信息資源，是信息集合的重要組成部分，在領(lǐng)導(dǎo)決策過程和社會實踐中，起著不可缺少、無以替代的參考作用；檔案作為重要的文化資源，在企業(yè)消防的政治文化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用；檔案作為重要的謀略資源，對指導(dǎo)當(dāng)前油田企業(yè)消防隊伍建設(shè)和抓好火災(zāi)預(yù)防及滅火工作有著重要的借鑒參考作用，做好油田企業(yè)消防檔案工作即是對歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是油田企業(yè)消防現(xiàn)實工作的客觀需要。其次要自覺地把檔案工作作為一項關(guān)聯(lián)中心、服務(wù)主線、不可缺少的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在時代的巨變中，牢牢把握檔案事業(yè)發(fā)展先機(jī)，為油田企業(yè)消防檔案建設(shè)贏得戰(zhàn)略主動。
二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確立新的發(fā)展觀
為適應(yīng)發(fā)展，油田消防檔案管理工作者必須與時俱進(jìn)，努力實現(xiàn)油田消防檔案管理及檔案室建設(shè)的跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。首先要利用后發(fā)優(yōu)勢，走跨越式發(fā)展的道路，廣泛借鑒兄弟行業(yè)和單位的有益經(jīng)驗，打破傳統(tǒng)思維定式謀發(fā)展，摒棄循規(guī)蹈矩做法促發(fā)展，緊扣主要矛盾，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中有限的人力物力打攻堅戰(zhàn)，力爭油田消防檔案管理和檔案室建設(shè)步入一個新的發(fā)展平臺。其次要充分利用油田企業(yè)消防管理信息化、自動化建設(shè)這一重要契機(jī)，緊緊抓住消防檔案信息化建設(shè)這個“龍頭”，以檔案信息化建設(shè)促活其它建設(shè)、帶動整體躍升。此外要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。扎扎實實地抓好信息資源、科學(xué)保護(hù)、開發(fā)利用和網(wǎng)絡(luò)平臺等基礎(chǔ)性建設(shè)，一步一個腳印地推進(jìn)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、緊貼中心任務(wù)，確立新的服務(wù)觀
開發(fā)油田消防檔案信息資源，切實轉(zhuǎn)變和變革檔案信息服務(wù)方式，積極主動、卓有成效地開展消防檔案服務(wù)利用工作，使之更好地為企業(yè)工作服務(wù)，已成為油田消防檔案部門的重要任務(wù)。在油田改革重組發(fā)展中，加快推進(jìn)油田消防管理現(xiàn)代化，給消防檔案利用服務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間，因此油田各級消防檔案管理人員要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，爭做“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型油田消防檔案干部”，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量，大力推進(jìn)以消防檔案為中心的工作服務(wù)。具體是念好三字經(jīng)：一是努力“靠”，要增強(qiáng)服務(wù)的主動性，力爭做到消防檔案為企業(yè)中心工作服務(wù)，具體到油田消防的各部門、各崗位、各項工作，做到油田工作哪里需要，檔案服務(wù)就提供到哪里，油田中心任務(wù)準(zhǔn)備展開在哪里，檔案服務(wù)就延伸到哪里。二要積極“沉”，努力增強(qiáng)服務(wù)的針對性，檔案管理人員要積極參與到本企業(yè)、本單位的重大活動、重大事件中去，加強(qiáng)對本企業(yè)、本單位的重大活動、重大工程的專題文件資料的匯編工作，最大限度地開發(fā)、挖掘庫存檔案資源，進(jìn)一步加大編研的深度和廣度，不斷提高為消防預(yù)防、綜合治理和企業(yè)中心工作服務(wù)的水平。三要充分“活”，努力增強(qiáng)服務(wù)的實效性，要運(yùn)用聲像、電子、網(wǎng)絡(luò)等多種先進(jìn)技術(shù)手段和專刊、報告、史志等多種有效服務(wù)形式，使油田消防檔案工作貼近中心、貼近現(xiàn)實、貼近職工群眾，及時為企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)及基層油田消防管理人員提供方便快捷、豐富多彩的檔案信息保障。
四、優(yōu)化工作機(jī)制，確立新的管理觀
不斷提高油田消防檔案管理的質(zhì)量和效益，加大油田消防檔案的科技含量。要認(rèn)真貫徹科技是第一發(fā)展力的重要思想，進(jìn)一步加大管理工作的力度，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。深入探索高科技條件下檔案管理的特點(diǎn)和規(guī)律，實現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化。二是由以手工管理為主向以自動化管理為主轉(zhuǎn)變。要著眼于信息化的飛速發(fā)展，積極采用現(xiàn)代化的管理手段，實現(xiàn)由手工開發(fā)、手工操作向電子信息化管理的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)油田消防檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程；要雙管齊下，從行為習(xí)慣和技術(shù)手段兩方面入手，加強(qiáng)管理自動化建設(shè)。三是由部分管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對人員、技術(shù)設(shè)備、工作流程，以及時間和空間的全息管理，強(qiáng)化集成意識、一體意識，優(yōu)化人力、物力、財力資源配置，理順關(guān)系，健全機(jī)制，營造氛圍，不斷提高檔案管理工作的質(zhì)量和效益，推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
五、采取綜合措施，確立新的人才觀
油田消防檔案的發(fā)展、利用，人才是最關(guān)鍵。人才是“第一資源”，也是興企興檔案管理之本，因此要抓緊培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)復(fù)合型檔案人才。我們既要有了解油田消防檔案卷藏、精于管理的“專門人才”，又要有了解檔案業(yè)務(wù)、精于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“技術(shù)精英”；既要有了解檔案發(fā)展、精于理論研究的“理論人才”，又要有了解油田消防資料歷史、精于謀略運(yùn)籌的“決策精英”，以更大的勇氣、花更多的精力，毫不懈怠地抓好檔案人才隊伍建設(shè)。一要合理培訓(xùn)人才，應(yīng)從本部門、本單位的實際情況與條件出發(fā)，有計劃地培訓(xùn)、選拔人才，既要重視高級人才的培養(yǎng)，也要重視中、低層次人才的培養(yǎng)，不能有所偏愛，也不能浪費(fèi)人力、物力、資金，搞一窩蜂式的進(jìn)修、培訓(xùn)，要重視應(yīng)用型、復(fù)合式人才的培養(yǎng)；二要用好現(xiàn)有人才，既注意用人所長、人盡其才，又注意有計劃地?fù)Q崗交流，通過實際工作摔打，盤活現(xiàn)有人才資源，提高人才使用效率；三要引進(jìn)急需人才，要制訂優(yōu)惠的政策，吸引經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域的高級人才，尤其是復(fù)合型人才和較強(qiáng)管理能里的人才，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，帶動整體素質(zhì)提高；四要穩(wěn)定優(yōu)秀人才，要努力改革原有的管理體制，建立以人為本的思想，引入科學(xué)的競爭激勵機(jī)制，建立專業(yè)等級評定機(jī)制，不斷改進(jìn)工作、學(xué)習(xí)和生活條件，積極營造吸引人才、凝聚人才、激勵人才的良好氛圍，使人才進(jìn)得來留得住用得上，充分展現(xiàn)他們的知識和才華，為全面開創(chuàng)油田消防檔案建設(shè)新局面奠定堅實的人才基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：
[1]王焱.現(xiàn)代檔案管理工作創(chuàng)新的意義及途徑[J].黑龍江科技信息，2011（22）.
今天，我們在這里進(jìn)行2006年度安全檔案檢查評比活動，一方面是對各單位去年安全檔案工作進(jìn)行一次全面檢查，同時也是為大家提供一次相互學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會。從檢查評比的情況看，總的來說，今年各單位的安全檔案管理工作比去年都有很大的進(jìn)步，成效非常明顯。這些成績的取得，是各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，更是在座的各位努力工作的結(jié)果。在此，我代表省社黨組對各單位對安全工作的重視和支持表示衷心地感謝，對各位對安全工作付出的辛勤勞動表示衷心地感謝，并通過在座的各位向工作在安全第一線的同志們表示衷心地感謝。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定安全工作取得的成績
一年來，各單位對安全工作都非常重視，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，到隊伍建設(shè)；從健全制度，到落實責(zé)任；從安全檢查，到隱患整改；從安全投入，到安全教育；從檔案建設(shè)，到完善工作機(jī)制，安全工作得到了全面加強(qiáng)。在人員密集場所多、經(jīng)營易燃易爆商品多、設(shè)施老化隱患多、安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重的情況下，各單位按照提出的“安全之時抓安全，穩(wěn)定之時抓穩(wěn)定”的安全理念，堅持技防不足人防補(bǔ)，物防不足管理補(bǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)，實行24小時值班，定期進(jìn)行檢查，重視宣傳教育，付出了大量的心血和艱苦的努力，克服了許多困難，鞏固和保持了省社直屬單位安全生產(chǎn)形勢的大局穩(wěn)定，確保了直屬單位沒有發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故，為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。在安全檔案建設(shè)上，從去年開展第一次安全檔案評比以來，各單位對安全檔案工作給予了高度重視，檔案建設(shè)取得了明顯的成效。一是安全檔案從無到有，各單位已普遍建立起了安全管理檔案；二是檔案內(nèi)容日益豐富，基本包括了按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)納入檔案管理的所有內(nèi)容；三是檔案建設(shè)水平逐步提高，初步走上了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。但是，安全檔案建設(shè)還存在一些問題：一是還有少數(shù)單位沒有建立起安全檔案；二是部分單位的安全檔案內(nèi)容簡單，涵蓋不全。三是檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度有待進(jìn)一步提高。
二、要高度重視安全檔案管理工作
安全檔案管理工作是安全工作的重要內(nèi)容，是業(yè)務(wù)建設(shè)的重要組成部分，各單位要深刻認(rèn)識安全檔案建設(shè)的重要性、必要性，對此項工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，切忌漠不關(guān)心，敷衍應(yīng)付。它的重要性、必要性表現(xiàn)在以下三個方面：一是國家法律的規(guī)定。關(guān)于安全檔案建設(shè)工作，《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中都有明確要求，不是可做可不做的工作，而是必須做又必須做好的工作，否則，就是違反了法律法規(guī)，各單位要把此項工作提高到法律的高度來認(rèn)識。二是安全管理的基礎(chǔ)性工作。安全工作牽涉面廣，責(zé)任重大。從一定意義上說，安全檔案就是從事安全工作人員的“生命線”。在日常安全工作中，有大量重要的文件材料、法律文書、檢查記錄、消防設(shè)施記錄、照片等資料,這些“原始檔案”構(gòu)成了安全工作的基礎(chǔ)信息，是執(zhí)行政策、了解事實、掌握情況、明確責(zé)任的重要依據(jù)。確保這些原始資料完整、齊全地歸檔保管，是做好安全工作的重要基礎(chǔ)性工作。三是提高安全管理水平的需要。安全檔案記載著單位的概況和有關(guān)消防資料，記載著安全管理的工作情況，便于及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息，有助于全面掌握單位消防工作情況，有利于改變企業(yè)安全管理"無據(jù)可查"的混亂現(xiàn)象，有利于全面提高安全管理水平。:
2007年省社直屬單位的安全檔案建設(shè)工作，總的要求是普及、提高，規(guī)范、完善。目前還沒有建立安全檔案的單位要按照要求，全部建立起安全檔案，并參加檢查評比；已建立安全檔案的單位，要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全檔案項目和內(nèi)容，對照檢查，充實完善，做到完整齊全；各直屬單位都要按照檔案規(guī)范化管理的要求，認(rèn)真梳理，科學(xué)分類，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
三、要認(rèn)真做好春節(jié)期間的安全工作
一是搞好節(jié)前安全檢查。各單位要重點(diǎn)對人員密集場所、各類物資倉庫、物業(yè)出租、承包經(jīng)營場地等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面的安全檢查。查消防，重點(diǎn)是查消防設(shè)施、隱患整改、安全人員值班等，防止發(fā)生火災(zāi)事故；查治安，重點(diǎn)是倉庫、財務(wù)及機(jī)要、檔案等重要部門的防范措施，防止發(fā)生被盜事故；查車輛，重點(diǎn)是加強(qiáng)車輛管理、司機(jī)安全教育，嚴(yán)格要求，防止發(fā)生交通事故；查衛(wèi)生，重點(diǎn)是學(xué)校食堂、賓館、飯店，防止發(fā)生食物中毒。二是狠抓整改措施的落實。各單位要將隱患整改放在突出位置，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，狠抓整改措施的落實，徹底消除各類隱患。對省社檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改，不能當(dāng)場整改的重大隱患，要明確專人看守，落實有效的防范措施，堅決防止安全事故的發(fā)生。三是做好節(jié)日值班工作。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅持重點(diǎn)部位24小時值班和定時巡查制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，及時發(fā)現(xiàn)和報告各類重大事故和險情。對值班脫崗、漏崗、酒后上崗等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起；對漏報、瞞報或拖延報告的，將給予通報批評，并追究有關(guān)人員責(zé)任。讓我們共同努力，確保廣大干部職工過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
借此機(jī)會，我向在座的各位拜個早年，祝大家新年愉快，合家幸福，身體健康，萬事如意。
謝謝大家。
關(guān)鍵詞：檔案管理；建筑工程；分析
Abstract: the construction project files management work is a part of construction project management, engineering archives management, good or bad, directly affects the quality of construction projects, or even affect the enterprise economic benefits. This paper focuses on the construction of the content files as well as the problems and analysis of the archives management of the specific measures, hoping to file management of construction projects to help.
Keywords: file management; Building engineering; analysis
中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建筑工程一般分為項目規(guī)劃、征地拆遷、勘測設(shè)計、土木施工、管線施工、設(shè)備安裝、內(nèi)外裝修、竣工驗收等工程項目。這些工程項目的檔案材料就是建筑工程檔案，它記載著建筑物、構(gòu)筑物地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動，是建設(shè)項目管理如投資計劃、設(shè)計、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動中形成的檔案文件，需要長期妥善地保存。在工程建設(shè)中，檔案管理工作起著非常重要的作用，它是加快城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會的重要手段之一，認(rèn)真做好建筑工程檔案管理工作非常必要。應(yīng)制定一些具體的措施，嚴(yán)格落實有關(guān)的法律規(guī)章制度，確保建筑工程檔案管理步入良性循環(huán)的軌道。
一、建筑工程檔案的內(nèi)容
1.1工程準(zhǔn)備階段文件
主要包括：立項文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設(shè)計文件；招投標(biāo)文件；開工審批文件；建設(shè)、施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人；
1.2工程施工階段文件
1.2.1樁基工程資料。主要包括樁基工程施工、技術(shù)管理資料；樁基工程質(zhì)量控制資料；樁基子分部工程質(zhì)量驗收資料。
1.3土建（建筑與結(jié)構(gòu)）工程資料
1.3.1施工、技術(shù)管理資料。工程概況；開、竣工報告。
1.3.2工程質(zhì)量控制資料。圖紙會審、設(shè)計變更、洽商記錄；工程定位測量、放線驗收記錄；原材料出廠合格證及進(jìn)場檢（試）驗報告（鋼材；水泥；磚；外加劑、粉煤灰、砂、石；防水、隔熱保溫材料；其它建筑材料等）；施工試驗報告及見證檢測報告（配合比通知單；混凝土強(qiáng)度評定及試塊試驗報告、砂漿強(qiáng)度評定及試塊試驗報告；鋼筋連接試驗報告；土壤試驗報告；外墻飾面磚樣板件黏結(jié)強(qiáng)度檢測報告）；預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土合格證；隱蔽工程驗收記錄（統(tǒng)表）；現(xiàn)場施工預(yù)應(yīng)力記錄、地基驗槽和地基處理記錄；地基基礎(chǔ)、主體、結(jié)構(gòu)檢驗及抽樣檢測資料；工程質(zhì)量事故及調(diào)查處理資料；新材料廠、新工藝施工記錄。
1.4地建工程安全和功能檢驗資料。屋面淋水、蓄水試驗記錄；地下室防水效果檢查記錄；有防水要求的地面蓄水試驗記錄；建筑物垂直度、標(biāo)高、全高測量記錄；煙氣（風(fēng)）道工程檢查驗收記錄；幕墻及外窗氣密性、水密性耐風(fēng)壓檢測報告；建筑物沉降觀測記錄；節(jié)能、保溫檢測報告；室內(nèi)環(huán)境檢測報告。
1.5工程質(zhì)量驗收記錄。質(zhì)量驗收總表部分；地基基礎(chǔ)分部分項驗收記錄；主體結(jié)構(gòu)分項驗收記錄；裝飾分部分項驗收記錄；屋面分部分項驗收記錄；建筑給排水及采暖、消防工程資料；建筑電氣工程資料；幕墻與型材工程資料；鋼結(jié)構(gòu)工程資料；通風(fēng)、空調(diào)、燃?xì)狻⒔ㄖ悄芑㈦娞莨こ藤Y料；室外工程。
2竣工驗收文件
主要包括：工程竣工總結(jié)；建設(shè)工程抗震設(shè)防、消防等驗收意見；竣工驗收報告；工程竣工驗收證明書；工程竣工驗收備案表（包括各專項驗收認(rèn)可文件）；工程質(zhì)量保修書；工程竣工決算及審核結(jié)論；聲像電子檔案。
3竣工圖等
3.1綜合竣工圖
3.1.1綜合圖。總平面布置圖（包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路、綠化等）；豎向布置圖；室外給水、排水、熱力、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)綜合圖；電氣（包括電力、電訊、電視系統(tǒng)等）綜合圖；設(shè)計總說明書。
3.1.2外專業(yè)圖（室外給水、雨水、污水、熱力、燃?xì)狻㈦娪崱㈦娏Α㈦娨暋⒔ㄖ∑贰⑾馈⒄彰鳌⑺啊⒌缆贰⒕G化）。
3.2專業(yè)竣工圖。建筑竣工圖；結(jié)構(gòu)竣工圖；裝修（裝飾）工程竣工圖；電氣工程（智能化工程）竣工圖；給排水工程（消防工程）竣工圖；采暖通風(fēng)空調(diào)工程竣工圖；燃?xì)夤こ炭⒐D；電梯工程竣工圖；幕墻工程竣工圖；鋼結(jié)構(gòu)工程竣工圖。
二、建筑工程檔案管理存在的問題
建筑工程檔案管理具有單一獨(dú)立性、真實性以及實用性的特點(diǎn)，在具體的操作過程中，存在以下問題：
1缺乏專業(yè)型檔案管理人員。在許多建筑項目中，對檔案管理的重視不夠，隨便招來一些沒有專業(yè)檔案管理背景的人員，既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識，又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，很多詳細(xì)的工作做不到位。
2檔案材料不完整。目前，在建筑檔案管理中，資料的不完全是建筑工程檔案存在的主要問題。相對來說，重視得好的工程項目，歸檔率能達(dá)到80%左右，較差的單位情況就不同了。很多工程項目竣工后沒有檔案材料，或只有工程主體檔案，沒有配套工程檔案。
三、建筑工程檔案管理的措施
1重視工程檔案管理工作。在建筑工程中，很多管理者把重點(diǎn)放在具體的施工上，對于檔案資料的管理不重視，只有在驗收的時候才應(yīng)付了事，相關(guān)管理部分應(yīng)該建立相關(guān)法律制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑行業(yè)的檔案管理的法制教育工作，也能便于在驗收的時候省時省力。
2嚴(yán)格把控好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗收時，建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)《建設(shè)工程檔案合格證》。
3加強(qiáng)對工程檔案管理人員培訓(xùn)的力度。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識，認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，采用科學(xué)的管理方法，更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認(rèn)識，變被動為主動，認(rèn)真領(lǐng)會和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定，在工作中靈活運(yùn)用；要有較強(qiáng)的責(zé)任心，嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。
4及時做好傳遞和變更記錄。在建筑施工過程中，有些施工程序會有變更，這就要求檔案管理人員及時跟進(jìn)傳遞和變更相關(guān)資料，這樣才能保證檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄，才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 檔案管理工作 優(yōu)化措施
中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
檔案管理就是收集、整理、保管檔案信息，進(jìn)而開展服務(wù)活動的總稱，檔案管理工作比較復(fù)雜，需要對檔案進(jìn)行收集、整理、保管、編制、檢索、統(tǒng)計等。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，事業(yè)單位的改革也不斷深入，事業(yè)單位的檔案管理信息和內(nèi)容也逐漸增多，科學(xué)的檔案管理能夠使人們更加直觀的查閱檔案信息，促進(jìn)工作效率的提升。但是目前事業(yè)單位檔案管理工作中還存在著一定的問題，需要采取有效的措施加以優(yōu)化和改進(jìn)。
1事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀
事業(yè)單位中缺乏科學(xué)完善的檔案管理體系，檔案管理制度不夠規(guī)范，事業(yè)單位的檔案管理人員在進(jìn)行工作時無據(jù)可循，檔案資料的收集范圍不夠明確，歸檔工作不能按照規(guī)定進(jìn)行，保存管理等雜亂無章，嚴(yán)重影響檔案管理的效率以及效果。有些事業(yè)單位即使有檔案管理制度，但是在實際工作中沒有有效落實，存在著很大的隨意性，執(zhí)行力度不夠，檔案管理制度的權(quán)威性不強(qiáng)。
近年來，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展與普及，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用提高了人們的信息處理效率，已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用到社會生產(chǎn)生活中。但是對于事業(yè)單位來講，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒有被科學(xué)合理地應(yīng)用到檔案管理工作中，檔案管理依舊是人工操作，錯誤率比較高。同時，事業(yè)單位檔案管理的工作地點(diǎn)也比較簡陋，檔案室建設(shè)陳舊落后，辦公環(huán)境差，缺少檔案管理的保護(hù)措施，對于檔案的收集、整理、保管等工作是極為不利的。
檔案管理人員的素質(zhì)能力是影響檔案管理效果的重要因素，但是很多事業(yè)單位對于檔案工作的專業(yè)性關(guān)注程度不足，檔案管理工作中，工作人員的專業(yè)性不強(qiáng)，一些工作人員甚至沒有接受到專業(yè)的教育培訓(xùn)，對于檔案管理的知識了解不多。工作中存在著消極散漫，應(yīng)付了事的現(xiàn)象，檔案管理的效率大為降低。同時檔案管理工作隊伍的穩(wěn)定性不強(qiáng)，人員變動比較頻繁，使得當(dāng)管理穩(wěn)定性也受到極大的影響。
2事業(yè)單位檔案管理工作優(yōu)化措施
2.1提高認(rèn)識，健全檔案管理體系
事業(yè)單位的檔案管理工作要實現(xiàn)高效、科學(xué)的發(fā)展就需要有完善的檔案管理制度，這是事業(yè)單位檔案管理工作開展的前提和基礎(chǔ)。將檔案工作列入到領(lǐng)導(dǎo)議事日程和單位發(fā)展規(guī)劃、計劃管理及科技、教學(xué)管理中。檔案工作明確以一位單位的領(lǐng)導(dǎo)分管，及時解決檔案工作中的問題。建立與單位工作相適應(yīng)的綜合檔案資料管理機(jī)構(gòu)，是直屬的獨(dú)立職能部門。單位各種載體的檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理，檔案管理機(jī)構(gòu)需要發(fā)揮自己的監(jiān)督指導(dǎo)作用，形成單位檔案管理網(wǎng)絡(luò)。文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作列入有關(guān)人員崗位責(zé)任制，納入有關(guān)工作程序并作為考核干部工作實績的內(nèi)容之一。文件形成單位實行予立卷制度。制定文件材料的歸檔范圍。建立檔案的接收整理、修改補(bǔ)充、保管、 借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定、銷毀、庫房管理等制度。
2.2使用現(xiàn)代化的檔案管理方式
當(dāng)前科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，檔案管理工作的開展也需要積極使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理工作效率的提升。現(xiàn)階段已經(jīng)有很多事業(yè)單位對現(xiàn)代化、信息化的檔案管理方式提高了重視程度，并在積極創(chuàng)建信息化的檔案管理模式。將計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位的檔案管理工作中，實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展。檔案管理工作的信息化管理，就是要實現(xiàn)人工到計算機(jī)操作的轉(zhuǎn)變，提高管理效率的提升。配備復(fù)印設(shè)備，使用計算機(jī)管理檔案，進(jìn)行檢索、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)對比分析等工作，采用縮微復(fù)制技術(shù)管理或保管檔案。積極開展多種形式的檔案信息咨詢服務(wù)。積極開展檔案的宣傳工作，配合單位中心工作舉辦展覽陳列等。
2.3努力促進(jìn)檔案管理人員水平的提升
檔案管理人員是檔案管理工作的主體，檔案管理人員的素質(zhì)能力對于事業(yè)單位檔案管理的效果有著極為重要的影響。根據(jù)檔案管理工作實際需要，配備檔案專職人員，具有大專以上學(xué)識水平的人員占檔案管理人員總數(shù)的50%以上；其中至少有一名為檔案專業(yè)畢業(yè)。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員占30%以上，其中至少有一名為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；受過檔案專業(yè)培訓(xùn)的人員達(dá)到90%以上。檔案管理人員在職稱及福利上享受與科技管理人員同等待遇。檔案人員做到熱情主動、及時提供檔案信息變被動為主動服務(wù)。
2.4優(yōu)化事業(yè)單位檔案室的建立
事業(yè)單位需要對檔案管理室進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)，有適應(yīng)工作需要的檔案專用庫房辦公室和閱覽室，保證檔案管理室的干凈、整潔，有符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具和必要的設(shè)備，做好防火防盜工作。給水、排水以及雨水管不應(yīng)該從檔案室穿越，檔案室內(nèi)不能設(shè)置消防栓。檔案室應(yīng)避免日光的直射，使用人工照明時需要選擇防爆燈，避免長時間用電發(fā)生火災(zāi)。同時，還需要保證檔案室內(nèi)的溫度、濕度以及通風(fēng)。檔案庫房的溫度應(yīng)該控制在14℃-24℃，濕度在45%-60%，并安裝濕度測量儀器，隨時掌握濕度變化，并進(jìn)行調(diào)節(jié)。
3結(jié)語
檔案管理工作是事業(yè)單位管理工作中十分重要的組成部分，對于事業(yè)單位的未來發(fā)展有著極為重要的借鑒意義。事業(yè)單位需要提高對檔案管理工作的重視程度，完善檔案管理制度體系建設(shè)，使用現(xiàn)代化的檔案管理方式，提高檔案管理人員的水平，優(yōu)化事業(yè)單位檔案室的建立，使事業(yè)單位的檔案管理工作有良好的環(huán)境和氛圍，促進(jìn)檔案管理效率以及效果的順利實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 韓馨葉.事業(yè)單位檔案管理工作優(yōu)化途徑探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013（09）：217-218.
一、提高思想認(rèn)識 增強(qiáng)安全意識
檔案安全是檔案工作的第一要務(wù)和生命線，檔案安全不僅包括檔案在保管環(huán)節(jié)的安全，而且包括檔案在利用環(huán)節(jié)的安全；不僅包括檔案實體的安全，而且包括檔案信息的安全。各處室、各直屬單位要牢固樹立檔案安全責(zé)任重于泰山的思想，樹立常抓不懈的思想，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺做好檔案利用安全工作。要更加注重檔案利用過程中的安全科學(xué)管理，時刻牢記，常抓不懈。要不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案利用安全責(zé)任制，要配置必須的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時，要建立健全防火、防汛、防震及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各直屬單位要對檔案工作人員開展經(jīng)常性的安全教育，并通過開展消防應(yīng)急演練、檔案安全知識競賽等活動強(qiáng)化安全防范意識和責(zé)任意識，確保國家檔案資源萬無一失。
二、檢查的主要內(nèi)容
（一）檔案安全保管和保密工作責(zé)任制以及規(guī)章制度是否健全，是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。
（二）消防安全責(zé)任人，檔案安全保管和保密工作監(jiān)督管理人員是否認(rèn)真履行職責(zé)。
（三）各單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、檔案員是否懂得消防常識，是否熟知應(yīng)急預(yù)案，是否會使用消防器材等。
（四）檔案庫房，利用、閱覽場所、計算機(jī)房、計算機(jī)檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要電路是否存在短路、老化等問題。
（五）疏散通道、消防安全通道是否暢通，消防設(shè)施是否能正常使用等。
（六）檔案館庫房和查閱場所是否安裝自動報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等。
（七）檔案交接是否只清點(diǎn)到卷而未清點(diǎn)到頁；內(nèi)部人員借閱檔案是否及時歸還；檔案目錄對檔案頁數(shù)和附件著錄是否齊全。
三、檢查的組織實施
各直屬單位要成立專門的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的工作方案，采取檢查與整改相結(jié)合的方式。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保管、安全利用和保密工作責(zé)任制正檢查要做到全面徹底，不留死角，堅持誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則，并做好檢查記錄。要把檔案安全檢查與日常監(jiān)督管理工作結(jié)合起來，集中精力，突出重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的措施，確保檔案的絕對安全。
一、管理機(jī)制、制度健全和完善工作計劃：
1、建立了新的人事、勞動用工、薪酬分配制度和人力資源管理運(yùn)行機(jī)制。
2、完善勞動用工制度，強(qiáng)化各項規(guī)章制度的落實和執(zhí)行力度，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)明勞動紀(jì)律；完善績效考核制度和辦法，從勞動紀(jì)律、安全現(xiàn)場、崗位履職、溝通協(xié)調(diào)四個方面進(jìn)行細(xì)化，提高操作性，為人力資源的評價和考核提供有效的依據(jù)。
3、對現(xiàn)設(shè)崗位測評，科學(xué)設(shè)崗、合理定薪形成了與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、以薪酬為杠桿、能夠充分調(diào)動廣大員工積極性、主動性、創(chuàng)造性的內(nèi)部人事、勞動用工和薪酬分配制度，形成了管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的人力資源管理運(yùn)行新機(jī)制。
4、健全完善定額考核制度，擴(kuò)大定額管理的范圍，及時準(zhǔn)確提供決策數(shù)據(jù)和資料。
5、強(qiáng)化辦公室牽頭作用，一[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]切以經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，大膽開展工作，主動擔(dān)負(fù)起劑的作用，加大協(xié)調(diào)、溝通力度，配合其它部門完成生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
二、培訓(xùn)、宣傳工作計劃：
1、加強(qiáng)員工思想意識、質(zhì)量意識、崗位技能的教育和培訓(xùn)，結(jié)合公司制定的職工入職條件，采用內(nèi)培和外培的形式，適時開展員工技能培訓(xùn)，以提高員工的整體素質(zhì)。
2、結(jié)合公司實際，強(qiáng)化公司形象宣傳工作，理順公司內(nèi)部的標(biāo)語、宣傳口號、標(biāo)牌、宣傳欄、公告欄等使用公司統(tǒng)一色、統(tǒng)一尺寸等。
2、通過專業(yè)協(xié)會和其他媒體等渠道做好產(chǎn)品、企業(yè)形象宣傳工作。
3、進(jìn)行理順公司宣傳報道網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，使宣傳內(nèi)容更加豐富，貼近員工，提高《公司簡訊》的水平。
4、配合公司其他部門做好宣傳報道工作，聯(lián)絡(luò)、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材，歸口管理各部門對外宣傳報道的宣傳口徑等。
三、工青婦工作計劃：
1、制定計劃措施，以抓好基層組織建設(shè)為突破口，使工會、共青團(tuán)、婦女工作上一個新臺階。
2、在生產(chǎn)空閑期間適時舉行豐富多彩的文體活動，加強(qiáng)與友鄰單位的聯(lián)系和溝通，通過活動的開展，在提高員工的身體素質(zhì)、榮譽(yù)感的基礎(chǔ)上，有效地提高公司的凝聚力。
3、結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實際，制定方案，深入開展“崗位練兵”、“崗位先鋒”等活動，做到覆蓋面廣，效果顯著。
四、治安保衛(wèi)工作計劃：
1、加強(qiáng)生產(chǎn)安全知識的培訓(xùn)，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”思想。做好安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)工作，提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護(hù)好公司辦公秩序、生產(chǎn)秩序。
2、進(jìn)一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度，結(jié)合公司實際，在組織好研究、探討的基礎(chǔ)上，健全、完善公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)。
3、完善社會治安綜合治理工作制度，健全組織，開展好工作，加強(qiáng)安全綜合治理目標(biāo)管理，防止意外事故的發(fā)生。
4、做好重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場所的管理工作，定期檢查，注意發(fā)現(xiàn)治安隱患，要求有關(guān)部門限期整改。
5、認(rèn)真做好消防安全工作，制定消防器材的配備計劃，定期檢查、落實消防器材的使用、更新工作。
五、檔案管理工作計劃：
1、按省級企業(yè)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)制定工作目標(biāo)
，做好各類檔案的歸檔立卷工作，完善檔案管理系統(tǒng)，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。2、督促、指導(dǎo)各歸檔部門按規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔。
3、組織學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù)，不斷提高檔案員的業(yè)務(wù)能力。
六、環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃：
1、規(guī)劃公司綠化區(qū)域，并組織實施，做好公司內(nèi)綠化帶、青草、灌木和樹木的管理工作，定期澆水、施肥、噴藥及修剪樹木。
2、確保公司內(nèi)公共場所清潔衛(wèi)生，保持地面清潔、無積水、無雜物、無堆積物。
七、后勤管理工作：
1、加強(qiáng)職工食堂的管理，更好地服務(wù)于員工。
2、管理維護(hù)好公共設(shè)施，確保公共設(shè)施不被損壞。
3、加強(qiáng)車輛管理工作，對自行車、摩托車、及外來車輛等，實行定置管理，保持車棚衛(wèi)生清潔，車輛擺放整齊。
4、做好職業(yè)病防治工作，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，對員工進(jìn)行衛(wèi)生知識宣傳教育。
八、車輛管理工作計劃：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛規(guī)范化管理，建全臺帳，合理調(diào)度，制定詳細(xì)的車輛使用消耗定額，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2、做好駕駛員的日常管理、教育工作，確保行車安全，文明駕駛。
3、制訂和完善車輛維修計劃，及時排除安全隱患，確保車輛無病出行。
九、其它綜合工作計劃：
1、推行“5S”管理，制定標(biāo)準(zhǔn)和措施，按現(xiàn)場管理要求進(jìn)行管理考核。
2、做好行政公文的編號、打印、復(fù)印及收發(fā)、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作。
3、服務(wù)熱情，細(xì)心周到地搞好接待工作。保持辦公室、會議室衛(wèi)生清潔。
4、抓好日常辦公用品管理，努力降低辦公成本。
隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開展，安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范，未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫房或檔案專柜，管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來，集中放進(jìn)檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進(jìn)行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的作用
1.安全生產(chǎn)檔案是水利工程管理單位安全管理的基礎(chǔ)
水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案詳實記錄了本單位安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全文化建設(shè);人員的管理、培訓(xùn);所轄水利工程的運(yùn)行、監(jiān)測、維修、安全養(yǎng)護(hù)等方面最基礎(chǔ)、最原始的資料，是水利工程管理單位開展安全生產(chǎn)工作、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。
2安全生產(chǎn)檔案是分析事故原因的原始資料
事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和特點(diǎn)，但大部分事故與當(dāng)事人思想麻痹和工作疏忽有關(guān)。對每次事故發(fā)生時間和導(dǎo)致事故發(fā)生的原因做出詳細(xì)的調(diào)查和完整的紀(jì)錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發(fā)生的共性原因，發(fā)現(xiàn)隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)，著重做好事故多發(fā)時間和多發(fā)部位的防范工作，使安全生產(chǎn)工作更有針對性，起到事半功倍的效果。
3.安全生產(chǎn)檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段
安全生產(chǎn)檔案，便于檢查人員查閱安全生產(chǎn)資料，有重點(diǎn)地勘察水利工程現(xiàn)場，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實、有依據(jù)、有針對性地監(jiān)督指導(dǎo)水利安全生產(chǎn)管理工作。
2 水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容
水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的內(nèi)容主要有以下幾個方面
1.本單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立和職責(zé)分工情況;本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、危險源管理制度等)。
2.安全生產(chǎn)工作文件
包括國家和各級政府所頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和條例;上級下發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件及本單位貫徹執(zhí)行的文件;單位擬定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與工作計劃、執(zhí)行情況及年度總結(jié);本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人主持會議的記錄;單位討論重大問題的會議紀(jì)要;安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況。
3.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入材料
安全生產(chǎn)措施費(fèi)落實情況(安全隱患項目的整改、安全防護(hù)、消防器材購置等情況;勞動保護(hù)用品購置及使用情況;管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)等費(fèi)用情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的實施情況(包括經(jīng)費(fèi)計劃安排、使用臺賬等材料)。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任書、考核及獎懲材料
本單位與安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書;對安全生產(chǎn)責(zé)任人年度考核材料;對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人表彰獎勵;對違反安全生產(chǎn)責(zé)任人的處罰材料。
4.安全生產(chǎn)檢查材料
本單位安全生產(chǎn)(包括現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備、勞動保護(hù)用品發(fā)放、危險品管理、安全操作、安全保衛(wèi)及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人檢查安全生產(chǎn)工作記錄;建立事故隱患臺賬，組織開展安全隱患排查治理、督促落實隱患整改、報送隱患排查治理情況;重大危險源登記建檔、治理情況。
5.安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)材料
組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、會議的情況(包括學(xué)習(xí)、會議的內(nèi)容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓(xùn)計劃，開展安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育及培訓(xùn)評估改進(jìn)情況;在職職工參加安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，及對特種作業(yè)人員、新參加工作人員上崗前培訓(xùn)、三級教育情況。
6.應(yīng)急機(jī)構(gòu)、預(yù)案及演練材料
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)演練情況(包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛預(yù)案及演練情況等)。
3 加強(qiáng)水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案管理工作的方法
1.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
水利工程管理單位的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計劃，與其他各項工作同步安排，同步部署。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作，完善安全生產(chǎn)制度
制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實際，逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度，明確檔案人員的職責(zé)，并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實情況納入考核內(nèi)容，做到職責(zé)明確，規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理，往往涉及到單位各個部門，需要各部門協(xié)調(diào)解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯(lián)合，建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位，了解和掌握實際情況，為收集整理工作打下堅實基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)
檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專業(yè)理論知識，熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，具有履行職責(zé)必需的文化知識和專業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識和新技術(shù)，以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外，檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng)，檔案管理人員要較長時間才能逐漸適應(yīng)。因此，從維護(hù)檔案工作的長遠(yuǎn)利益考慮，必須保持檔案管理人員隊伍的穩(wěn)定。
4.實現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理
安全生產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，對歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，推動文檔一體化進(jìn)程，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅持與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用，水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系，履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù)，確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
關(guān)鍵詞:客戶機(jī)服務(wù)器;需求分析;數(shù)據(jù)庫;數(shù)據(jù)流圖
中圖分類號:TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673－1980(2016)01－0088－04
消防安全數(shù)據(jù)管理所需處理的信息量大，涉及的部門多，人工處理的方式會導(dǎo)致工作繁重、效率低下，且容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)的錯、漏現(xiàn)象，延長溝通的反饋時間，缺乏時效性。因此建立一套計算機(jī)綜合消防安全管理信息系統(tǒng)，使消防安全管理信息共享，是十分必要的。為實現(xiàn)工作人員能在不同工作場所共享數(shù)據(jù)，把系統(tǒng)設(shè)計成客戶機(jī)服務(wù)器模式，即CS模式。在CS模型中，客戶機(jī)和服務(wù)器分別運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)中不同的計算機(jī)上，所有的數(shù)據(jù)儲存在服務(wù)器上。服務(wù)器負(fù)責(zé)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的集中管理;而客戶機(jī)通過SQL語句訪問服務(wù)器上數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的輸入、顯示和分析。使用CS模型的優(yōu)點(diǎn)是:(1)能將所有的數(shù)據(jù)儲存在服務(wù)器上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，保證數(shù)據(jù)的安全性和完整性;(2)網(wǎng)絡(luò)中不同地理位置的客戶端可以請求服務(wù)器數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的分布式應(yīng)用。一般情況下，服務(wù)器采用高性能的主機(jī)，而客戶端采用廉價的低端機(jī)，服務(wù)器只為客戶機(jī)提供所請求的信息，從而減少了網(wǎng)絡(luò)流量，改善了系統(tǒng)的性能［1－2］。
1系統(tǒng)需求分析
該系統(tǒng)是一個可供消防安全管理部門工作人員共享的消防安全數(shù)據(jù)處理平臺。系統(tǒng)主要由以下幾部分功能組成:(1)消防安全信息平臺:為消防主管提供相關(guān)消防文件、通知和工作指示。(2)消防檔案管理:提供消防安全培訓(xùn)材料、制度及規(guī)章等消防安全檔案材料的管理。(3)消防設(shè)施管理:登記消防設(shè)備，為消防設(shè)備建立電子檔案，統(tǒng)一存儲在中央服務(wù)器中，并提供到期報警功能;消防設(shè)備有效期查詢及更換登記;消防設(shè)備巡檢記錄。根據(jù)系統(tǒng)需求分析，繪制系統(tǒng)的頂層數(shù)據(jù)流［3－5］如圖1所示。
2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析
根據(jù)系統(tǒng)需求分析，設(shè)計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，如圖2所示。
3系統(tǒng)總體設(shè)計
3．1客戶端功能模塊設(shè)計
根據(jù)系統(tǒng)的需求分析，客戶端需實現(xiàn)3個功能模塊:信息平臺模塊，消防檔案管理模塊和消防設(shè)施管理模塊。另外，客戶端還需實現(xiàn)密碼模塊的設(shè)計。3．1．1信息平臺模塊消防主管登記要的信息類型、內(nèi)容及時間，并與主機(jī)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器交互，并將信息先存入數(shù)據(jù)庫。各個客戶端應(yīng)用程序從主機(jī)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器提取數(shù)據(jù)，并顯示近期的各類型信息。該模塊的數(shù)據(jù)流如圖3所示。3．1．2消防檔案管理模塊消防檔案管理人員將消防安全培訓(xùn)材料、制度及規(guī)章等消防安全檔案材料錄入文檔，并在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行登記。各個客戶端應(yīng)用程序可以對主機(jī)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進(jìn)行查詢，提取需要的文檔材料數(shù)據(jù)。該模塊流程如圖4所示。3．1．3消防設(shè)施管理模塊消防設(shè)施管理人員登記消防設(shè)備信息，建立消防設(shè)備電子檔案，并將其統(tǒng)一存儲在服務(wù)器端數(shù)據(jù)庫中。各個客戶端應(yīng)用程序可以與主機(jī)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進(jìn)行通訊，查詢消防設(shè)備信息;消防設(shè)備到了有效期后，發(fā)出到期報警功能;消防設(shè)備到了有效期或損壞，進(jìn)行更換登記記錄;消防設(shè)施管理人員登記消防設(shè)備巡檢記錄。該模塊的數(shù)據(jù)流如圖5所示。3．1．4密碼模塊該系統(tǒng)平臺涉及5類用戶，包括系統(tǒng)管理員、消防主管、消防設(shè)施管理人員、消防檔案管理人員、一般用戶。為保證數(shù)據(jù)的安全性，為不同用戶設(shè)置了不同的權(quán)限，使得在系統(tǒng)中注冊的不同類型的用戶只能進(jìn)入客戶端應(yīng)用程序各自相應(yīng)的模塊。
3．2服務(wù)器端及數(shù)據(jù)庫設(shè)計
選擇Sysbase公司的AdaptiveServerAnywhere8多用戶數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。客戶機(jī)分布在不同的地方，客戶機(jī)上的客戶端應(yīng)用程序通過SQL語句訪問服務(wù)器數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。3．2．1服務(wù)器端設(shè)計為達(dá)到主機(jī)啟動時自動運(yùn)行數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的要求，將運(yùn)行數(shù)據(jù)庫服務(wù)器注冊為主機(jī)的一個系統(tǒng)服務(wù)，命名為“運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器”，并設(shè)置為自動運(yùn)行。此外，為方便用戶對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的管理，設(shè)計了4個批處理文件，分別為“注冊數(shù)據(jù)庫服務(wù)．bat”、“刪除數(shù)據(jù)庫服務(wù)．bat”、“啟動數(shù)據(jù)庫服務(wù)．bat”和“停止數(shù)據(jù)庫服務(wù)．bat”，以實現(xiàn)對消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的注冊、刪除、啟動和停止功能。(1)批處理文件“注冊數(shù)據(jù)庫服務(wù)．bat”的代碼為:D:\csfyxf\注冊與刪除數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\instsrv．exe運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器D:\csfyxf\srv\srvany．exeregadd"HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\parameters"regadd"HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\parameters"xA1/v"application"xA1/t"reg"D:\csfyxf\srv\dbsrv8．exe"regadd"HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\parameters"xA1/v"appdirectory"xA1/t"red"D:\csfyxf\srv\"regadd"HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\parameters"xA1/v"appparameters"xA1/t"rd"D:\csfyxf\xfxx．db－nxfxx－gm500"(2)批處理文件“刪除數(shù)據(jù)庫服務(wù)．bat”的代碼為:scstop運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器D:\csfyxf\注冊與刪除數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\instsrv．exe運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器removeregdeletexA1/f"HKEY_LOCAL_MACHINE\STEM\CurrentControlSet\Services\運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\parameters"xA1/v"application"xA1/t"red"D:\csfyxf\srv\dbsrv8．exe"regdeletexA1/f"HKEY_LOCAL_MACHINE\STEM\CurrentControlSet\Services\運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\parameters"xA1/v"appdirectory"xA1/t"rd"D:\csfyxf\srv\"regdeletexA1/f"HKEY_LOCAL_MACHINE\STEM\CurrentControlSet\Services\運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\parameters"xA1/v"appparameters"xA1/sz"d"D:\csfyxf\xfxx．db－nxfxx－gm500"regdeletexA1/f"HKEY_LOCAL_MACHINE\STEM\CurrentControlSet\Services\運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器\parameters"(3)批處理文件“啟動數(shù)據(jù)庫服務(wù)．bat”的代碼為:scstart運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器(4)批處理文件“停止數(shù)據(jù)庫服務(wù)．bat”的代碼為:scstop運(yùn)行消防安全數(shù)據(jù)庫服務(wù)器3．2．2數(shù)據(jù)庫設(shè)計根據(jù)系統(tǒng)的需求分析及客戶端的3個功能模塊，設(shè)計了以下數(shù)據(jù)庫表:(1)信息表infodiffusion:content+type+diffusiontime。其中:內(nèi)容content字段類型為text，不能為空值;信息類型type字段類型為char，大小為20位，不能為空值;時間diffusiontime字段類型為datetime，不能為空值。(2)檔案表archive:name+type+setuptime+place。其中:檔案名name字段類型為char，大小為40位，不能為空值;檔案類型type字段類型為char，大小為20位，不能為空值;建檔時間setuptime字段類型為date，不能為空值;存放位置place字段類型為char，大小為40位，不能為空值。(3)器材表equipment:seq+bh+mod+name+place+number+changedate+limit+respon+remarks。其中:序號seq字段類型為inte-ger，自動增量主鍵;編號bh字段類型為char，大小為15位，不能為空值;型號mod字段類型為char，大小為20位，不能為空值;名稱name字段類型為char，大小為30位，不能為空值;位置place字段類型為char，大小為40位，不能為空值;數(shù)量number字段類型為smallint，不能為空值;更換時間change-date字段類型為date，不能為空值;更換年限limit字段類型為smallint，不能為空值;消防責(zé)任人respon字段類型為char，大小為10位，不能為空值;備注remarks字段類型為text，可為空值。(4)消防平面圖表plan:place+chart。其中:地點(diǎn)place字段類型為char，大小為30位，不能為空值;消防平面圖chart字段類型為char，大小為30位，可為空值。(5)巡檢表inspection:name+place+check-date+checkresult+treatment+inspector+re-marks。其中:設(shè)備名稱name字段類型為char，大小為30位，不能為空值;設(shè)備位置place字段類型為char，大小為40位，不能為空值;檢查日期checkdate字段類型為date，不能為空值;檢查結(jié)果checkresult字段類型為char，大小為30位，不能為空值;處理情況treatment字段類型為char，大小為30位，可為空值;檢查人員inspector字段類型為char，大小為10位，不能為空值;備注remarks字段類型為text，可為空值。(6)用戶表usertable:username+password+au-thority+permission。其中:用戶名username字段類型為char，大小為10位，不能為空值;密碼password字段類型為char，大小為20位，不能為空值;權(quán)限authority字段類型為tinyint，不能為空值;權(quán)限充許permission字段類型為tinyint，不能為空值。設(shè)置權(quán)限authority:權(quán)限0，表示系統(tǒng)管理員;權(quán)限為1，表示消防主管;權(quán)限為2，表示消防檔案管理員;權(quán)限為3，表示消防設(shè)施管理員;權(quán)限為4，表示一般用戶。設(shè)置權(quán)限允許permission:權(quán)限允許為0，表示允許該用戶使用系統(tǒng);權(quán)限允許為其他，表示該用戶還未允許使用該系統(tǒng)。
4結(jié)語
建立了基于客戶機(jī)服務(wù)器的消防安全管理信息平臺。采用CS體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計，對消防安全管理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，保證了數(shù)據(jù)的安全性和完整性，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫的分布式應(yīng)用。
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她，像拓荒者，開墾出一片又一片處女地……
她，撒下一路辛勤和汗水“為他人做嫁衣”……
她，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，打造出自己鐘愛的事業(yè)……
她就是石家莊市供水總公司檔案信息中心檔案管理員――任俊芳。
1977年畢業(yè)于河北省地質(zhì)學(xué)院水文系的任俊芳，1982年改弦更張到當(dāng)時的石家莊市自來水公司技術(shù)科負(fù)責(zé)科技檔案和科技圖書的管理工作。22年后，與她同時做技術(shù)工作的同事們，有的升遷當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)，有的轉(zhuǎn)行做了行政工作，而她仍一如既往、默默無聞地奮斗在蘭臺。不曾轟轟烈烈，也無驚天動地，但她有的是一顆為了供水事業(yè)展示真實歷史面貌的責(zé)任心，她的奉獻(xiàn)換來的是成功的欣喜和嘖嘖的稱贊。
石家莊市供水總公司是始建于上世紀(jì)40年代的大型二類供水企業(yè)，幾十年的水源建設(shè)產(chǎn)生了數(shù)以萬計的供水科技檔案。然而80年代以前，由于歷史的原因，科技檔案不為人們所重視，大量的科技檔案被捆綁在一起或塞在柜子里，或堆積在辦公室的床板上，沒有經(jīng)過科學(xué)的分類和整理。任俊芳同志接管檔案管理工作后，面對零零散散、大小不一、雜亂無章、布滿塵埃的圖紙資料，一顆忐忑的心雖然無奈，但還是咬牙堅持了下來。
俗話說：“隔行如隔山”。為盡快理出頭緒，她積極報名參加供水行業(yè)的檔案培訓(xùn)班，在理論上充實自己；工作中邊干邊學(xué)，在實踐中提高自己；閑暇時，觀摩學(xué)習(xí)，不斷豐富自己。就是這樣，不停地學(xué)，不停地干，當(dāng)年就根據(jù)公司的生產(chǎn)工藝和發(fā)展?fàn)顩r，擬訂出了《科技檔案分類大綱》，并一卷一卷，一張一張地對號入座，整理成近百卷的案卷。隨后，又針對用戶工程檔案利用率高，查找難度大的特點(diǎn)，與計算機(jī)部門聯(lián)合開發(fā)研制了用戶工程檔案檢索系統(tǒng)，使公司在上個世紀(jì)80年代初就運(yùn)用了計算機(jī)輔助管理檔案。
多年來，她始終將無私奉獻(xiàn)視為檔案管理人員的職責(zé)所在。因此，每一個工作日，她的辦公桌上都擺滿了需要?dú)w檔、整理的圖紙材料，案卷目錄和借閱登記簿。她不是埋頭填寫卷內(nèi)目錄、補(bǔ)齊殘損頁面、折疊圖紙、編碼，就是為利用者查找檔案、提供服務(wù)。日復(fù)一日，年復(fù)一年，耐住寂寞，承受著煩瑣與枯燥，默默無聞地為他人做嫁衣。當(dāng)她看到年輕的同事在自己的言傳身教下，把各自負(fù)責(zé)的檔案管理得井井有條；當(dāng)利用者依靠她整理、提供的檔案開發(fā)研制出科研成果或是為公司挽回經(jīng)濟(jì)效益或避免一場官司與糾紛時，她的臉上時常蕩漾出燦爛的笑容。
兒子嗷嗷待哺的年月，她置身于落滿塵埃并積存了幾十年的圖紙堆中，分類、編檔、整理、鑒定……如今，兒子已成長為一名軍人，她仍然繼續(xù)著平凡而光榮的事業(yè)。老母親患病臥床的幾年中，她為了工作把在老人床前盡孝的責(zé)任推給了姐弟們，一心一意戰(zhàn)斗在企業(yè)檔案工作的第一線。在檔案管理晉升省級、國家二級乃至國家一級的歷程中，她按照規(guī)范，拾遺補(bǔ)闕，將裝幀完好的案卷呈現(xiàn)在嚴(yán)厲、挑剔的考官面前，使企業(yè)一次次榮膺桂冠。
對檔案事業(yè)孜孜不倦的追求，使她化名利為責(zé)任：企業(yè)有名，她才有利。傳承歷史，服務(wù)供水，才是自己的利益所在。休門街在市中心，地皮寸土寸金。公司在那里原有一水源井，報廢后相鄰單位認(rèn)為此地應(yīng)歸屬他們自己，任俊芳同志得知后，馬上取出該井占地檔案――“土地使用證”，使對方啞口無言。為配合消防沙盤制作，她和她的同仁們向消防隊提供了市政消火栓圖和各管徑的檔案資料，使通常六人半年的工作量在一月內(nèi)順利完成。工作中，她就是這樣把檔案工作做活、做大，讓檔案的作用體現(xiàn)在企業(yè)的管網(wǎng)改造、水源開發(fā)、房地產(chǎn)管理以及經(jīng)營管理和行政管理的方方面面，進(jìn)而讓檔案走出企業(yè)，為社會利用，并通過檔案提升企業(yè)的知名度。她還將檔案提供利用的心得，利用檔案產(chǎn)生的效益及時總結(jié)成文字并宣傳出去，讓世人了解供水檔案。為此她獲得了省市多項級別的獎勵。在總公司檔案管理晉升國家一級企業(yè)的工作中還被國家檔案局授予作出突出貢獻(xiàn)榮譽(yù)稱號。
關(guān)鍵詞：新形勢;檔案管理;創(chuàng)新意識;服務(wù)意識
檔案管理就其基本性質(zhì)和主要作用來說，是一項具有管理性、服務(wù)性、政治性的工作。檔案管理工作具有規(guī)范的制度，包括檔案室管理制度、保密工作制度、檔案利用制度、檔案鑒定銷毀制度等。規(guī)范化的檔案管理仍然無法擺脫落后的趨勢。檔案管理系統(tǒng)不是孤立的，而是各項社會管理系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分。但是，彌補(bǔ)檔案管理工作中的不足是當(dāng)下工作人員為之努力的目標(biāo)。
一、傳統(tǒng)檔案管理模式落后的原因
1. 部分管理人員及領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案管理工作的重視。
辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作缺乏重視，這種意識的存在反映了我國現(xiàn)階段檔案管理方面存在的問題。意識影響人的行為，觀念的落后也會導(dǎo)致人的行為與現(xiàn)代化建設(shè)脫軌。簡單地認(rèn)為檔案工作只是抄寫以及保管資料的事務(wù)性工作是錯誤的，是輕視檔案工作的表現(xiàn)，這使檔案管理工作無法適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需求。
2. 缺乏科學(xué)的管理方法和手段。
部分檔案管理工作人員缺乏專業(yè)的檔案管理知識，所以對檔案的重要性、檔案分類、檔案名稱及編號、檔案整理、檔案保存等業(yè)務(wù)沒有明確的認(rèn)識，從而造成了檔案收集意識淡薄。此外，部分歸檔的材料不夠準(zhǔn)確、真實。
3. 檔案室硬件及環(huán)境設(shè)施配置不齊全。
檔案室條件差，容易導(dǎo)致檔案發(fā)霉，甚至蟲蛀。管檔人員應(yīng)隨時拂拭檔案架，維護(hù)檔案清潔，以防蟲蛀腐朽。部分單位甚至缺乏專門放置檔案資料的專用庫房，檔案室內(nèi)電器設(shè)備、消防器材等設(shè)施不齊全，無法保證安全可靠實用。檔案庫房應(yīng)配置調(diào)控器、濕度的設(shè)施和設(shè)備，使庫房溫濕度基本保持在溫度14D24攝氏度，相對濕度45%D60%之間，但是部分檔案庫房不具備這樣的硬件設(shè)施。
二、新形勢對檔案管理工作的要求
1. 現(xiàn)代化檔案工作需要創(chuàng)新意識。
只有不斷地更新檔案管理理念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，才能做好檔案管理工作。網(wǎng)絡(luò)不僅改善了檔案工作的管理手段，也改善了信息環(huán)境，從而大大提高了工作效率。網(wǎng)絡(luò)信息可以促進(jìn)檔案管理系統(tǒng)化、科學(xué)化，充分實現(xiàn)檔案工作為社會服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展服務(wù)的作用，網(wǎng)絡(luò)為檔案管理適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢提供了便利條件。可以充分利用計算機(jī)記錄和管理，實現(xiàn)檔案信息收集、整理、查詢、利用管理的現(xiàn)代化，完善檔案管理并提高檔案的利用質(zhì)量，使其更好地為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。利用業(yè)已建立起來的檔案信息庫，來進(jìn)行檔案的編目、標(biāo)引，建立自動檢索系統(tǒng)，在編制完善的檢索系統(tǒng)的同時還要提高系統(tǒng)的安全防范。此外，對電子檔案要定期進(jìn)行備份，以防數(shù)據(jù)信息丟失。
2. 現(xiàn)代化檔案工作需要服務(wù)意識。
日前，長期遭到詬病的檔案管理費(fèi)因收費(fèi)過高被媒體曝光，一時間，檔案管理被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。雖然已有媒體報道從2016年1月1日起，全國將取消檔案管理費(fèi)，但是長期以來，不少檔案管理部門缺乏服務(wù)意識，無法從根本上消除高高在上的心態(tài)。檔案信息的管理目的是通過良好的服務(wù)和管理，使資源得到合理配置，進(jìn)而更好地為社會發(fā)展服務(wù)。檔案管理工作是不容忽視的，因為它事關(guān)國家眾多人才的就業(yè)以及流動，因此，在檔案管理收費(fèi)取消的同時，還應(yīng)該切實地改進(jìn)檔案管理部門和人員的服務(wù)水平。檔案管理部門通過提供檔案信息為社會實踐服務(wù)，其目的是為了更好地適應(yīng)社會需求，具有服務(wù)性。
3. 現(xiàn)代化檔案工作需要創(chuàng)新服務(wù)手段。
建立檔案館（室）網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用服務(wù)。隨著檔案館（室）內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，檔案部門將充分利用企事業(yè)單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站，實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)。國內(nèi)許多單位檔案館（室）利用互聯(lián)網(wǎng)開展的網(wǎng)上服務(wù)，已成為為社會和單位提供檔案利用服務(wù)的1種重要形式。檔案工作者要以網(wǎng)站為基礎(chǔ)，進(jìn)1步加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，尤其是文件全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在網(wǎng)站上實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用，實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化，檔案信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。
一、建筑工程檔案資料的內(nèi)容
1.土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設(shè)計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報及工程例會紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。
2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3.綜合性文件資料。主要包括上級批準(zhǔn)文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設(shè)計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。
二、當(dāng)前建設(shè)工程檔案管理中存在的問題
1.近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設(shè)單位注重工程進(jìn)度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。
2.檔案材料填寫不真實
建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現(xiàn)失誤等問題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴(yán)，或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解，根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進(jìn)行，所以往往采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產(chǎn)生誤差，由于不能與工程進(jìn)度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。
3.竣工檔案移交不及時
由于施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
三、建筑工程檔案有效管理的措施
1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。
為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項目建設(shè)初期（從工程立項開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。
2.嚴(yán)格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。
工程竣工驗收時，建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗收關(guān)，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。
3.加強(qiáng)建筑工程檔案管理工作，建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
4.加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強(qiáng)對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強(qiáng)對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
6.充分利用現(xiàn)代化手段，多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統(tǒng)計工作。
1.國土資源檔案管理工作的意義
作為國家檔案組成的重要部分，國土資源基層檔案具有分類繁多、信息量大等特征，其主要包含建設(shè)用地、國土資源監(jiān)察、地礦、地籍管理、土地利用規(guī)劃等9大類檔案，是以聲像、圖表、文字等形式記錄國家具有保存價值的土地信息與資料，對于國土資源管理工作效率與質(zhì)量的提升有著良好的促進(jìn)作用，是為維護(hù)歷史真實面貌的一項關(guān)鍵性任務(wù)。在土地資源管理與土地資源保護(hù)過程中，國土資源檔案管理是實施土地依法管理、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃合理制定及土地利用、土地開發(fā)、國有土地使用稅征收、土地使用權(quán)確定、土地糾紛解決與土地所有全歸屬劃定的法律依據(jù)與憑證。充分發(fā)揮與利用國土資源檔案信息自身的應(yīng)用優(yōu)勢，將其內(nèi)在潛力充分挖掘，使其更好的服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是為現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)對國土資源檔案管理的要求所在，也是其市場價值的真正體現(xiàn)。
2.國土資源基層檔案管理工作中存在問題
2.1管理制度不健全
作為國土資源檔案日常管理任務(wù)實施的制度性依據(jù)，管理制度的不完善使其在實施過程中失去有效性與及時性，由于人員或部門的職權(quán)劃分不明確，獎罰制度不清，導(dǎo)致問題處理過程中互相推諉，從而降低管理效率。現(xiàn)實情況中，有些國土資源檔案管理部門對于已有信息資料的歸檔、立卷、分類、編目及排列工作實施過程滯后或不規(guī)范，其具體表現(xiàn)為隨意堆放檔案并長期擠壓，致使檔案資料發(fā)生破損、蟲蛀、霉變等不良現(xiàn)象，從而導(dǎo)致后期查找利用不便，甚至造成國土資源檔案流失。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施不完善
基于現(xiàn)實情況的分析，由于基層國土單位在檔案管理人員意識與經(jīng)費(fèi)投入方面較為欠缺，致使?n案存儲設(shè)備陳舊落后（如木質(zhì)檔案柜），甚至未設(shè)置專門的檔案儲存室，使其與一般辦公室混淆一起，導(dǎo)致安全管理不到位，“三鐵”、“九防”措施落實不力，以至于無法在高溫梅雨季節(jié)實施降溫除濕任務(wù)，致使歸檔材料因霉變而發(fā)生損壞，是為資源的一種損失。
2.3信息化程度偏低
對于基層國土資源檔案管理單位而言，其普遍現(xiàn)象是缺乏現(xiàn)代化硬件設(shè)施，致使檔案管理任務(wù)的實施無法達(dá)到規(guī)范化要求。隨之計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動化技術(shù)的的快速發(fā)展，我國大多國土資源檔案管理單位實現(xiàn)了信息化管理模式，但對一些基層管理部門而言，受客觀條件的限制，使其硬件設(shè)施落后、科學(xué)手段滯后、機(jī)構(gòu)功能弱化，對檔案管理工作仍舊使用效率低下的傳統(tǒng)手工模式，同時也未利用數(shù)字化方式實施資料歸檔處理，致使檔案管理效率低下，管理質(zhì)量與服務(wù)水平無法滿足實際需求。
3.加強(qiáng)國土資源基層檔案管理的措施（建議）
3.1完善檔案管理制度為推動國土資源基層檔案管理任務(wù)實現(xiàn)制度化與規(guī)范化，檔案管理單位首先應(yīng)結(jié)合實際情況建立一套科學(xué)、完整的檔案管理制度，其具體實施過程為：第一，以人為對象實現(xiàn)國土資源基層檔案管理過程的制度化與規(guī)范化。從管理技能與管理思維方面促使檔案管理人員做到提升，通過宣傳教育任務(wù)的實施，強(qiáng)化管理人員的現(xiàn)代管理意識，促使其認(rèn)真學(xué)習(xí)并了解《檔案法》與《檔案法實施辦法》的具體內(nèi)容，同時采用內(nèi)部交流、短期培訓(xùn)以及專家講座等教育培訓(xùn)方式來提高管理人員的管理技能，促使其加強(qiáng)檔案收集、歸檔、立卷、分類、編目、排列等環(huán)節(jié)的實際操作能力，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)管理技能的提升與管理模式的創(chuàng)新；第二，以制度為對象加強(qiáng)國土資源基層檔案管理過程的制度化與規(guī)范化。通過人員崗位分工制度的完善與崗位職責(zé)的明確，將管理責(zé)任具體到人，細(xì)化檔案利用、借閱權(quán)限，明確檔案管理、歸檔范圍，同時嚴(yán)格執(zhí)行鑒定與銷毀等規(guī)定，做到每道環(huán)節(jié)有規(guī)可依、有章可循，促使精細(xì)化管理貫穿于國土資源基層檔案管理的每一個過程。除此之外，還需制定并晚上檔案管理激勵機(jī)制，徹底消除獎勵分配的平均主義傾向，通過精神與物質(zhì)綜合鼓勵的方式促使管理人員的檔案管理過程中積極貢獻(xiàn)、努力創(chuàng)新，進(jìn)而調(diào)動管理人員的工作積極性，并以此激勵員工不斷學(xué)習(xí)、不斷提高。對于檔案管理安全制度的制定與完善，首先應(yīng)通過層層審核與簽訂方式來進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任制度，確保（安全）人員責(zé)任明確，做到人人懂安全、人人管安全以及人人參與安全；其次應(yīng)建立安全定期檢查與巡視制度，及時、定期對已有的國土資源檔案實施安全檢查，如消防設(shè)備等安全設(shè)施配備數(shù)量與狀態(tài)的檢查，以此達(dá)到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題的目的；最后還需制定科學(xué)、完整的安全預(yù)案，通過管理過程與管理重點(diǎn)的具體分析，對于可能出現(xiàn)地震、火災(zāi)等情況的突發(fā)緊急事件制定出專項救援搶險（包括人員與檔案資料的搶救）措施。
3.2強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對于檔案工作而言，檔案設(shè)施是一個載體。在開展基層國土資源檔案管理時，應(yīng)該進(jìn)行檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果設(shè)施較為缺乏，就應(yīng)該購置設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充。如果設(shè)施不符合現(xiàn)有要求或者時代的發(fā)展，就應(yīng)該及時更新?lián)Q代。像檔案室和電腦在內(nèi)的現(xiàn)代檔案管理設(shè)備，工作人員必須使其配備齊全。只有檔案設(shè)施符合現(xiàn)代化要求，國土資源檔案管理工作才能實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展方向。
3.3加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字化管理
檔案信息化建設(shè)是新時期檔案工作的需要，隨著信息時代的到來，檔案管理也隨著信息資源的交流和互換進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)的新天地。數(shù)字化管理使檔案查詢更加快捷，極大的提高了檔案查詢效率，為廣大用戶提供了大量、快捷、高質(zhì)量的國土資源信息。檔案數(shù)字化管理，是當(dāng)今國土檔案工作的必然要求。近年來隨著網(wǎng)絡(luò)信息快速發(fā)展，各級國土資源部門信息化建設(shè)尤為重要，我們必須緊跟時展步伐，加快數(shù)字檔案建設(shè)，實現(xiàn)國土管理工作自動化及網(wǎng)上辦公。積極推進(jìn)國土資源電子政務(wù)建設(shè)，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)在國土資源管理工作中，促進(jìn)國土檔案管理的數(shù)字化建設(shè)快速發(fā)展，建立國土資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大服務(wù)范圍，更好的為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)及廣大群眾服務(wù)，開創(chuàng)國土檔案管理工作新起點(diǎn)。
