發(fā)布時間：2022-04-18 05:26:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力工程企業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、配電網(wǎng)電力工程技術問題
現(xiàn)目前，我國很多電力企業(yè)在進行配電網(wǎng)電力工程技術應用和管理時，往往存在一些問題，嚴重影響到我國電網(wǎng)的高效率和高質(zhì)量供電，嚴重威脅到我國電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性。我國配電網(wǎng)電力工程技術應用和管理存在的問題有以下幾方面：
1外力破壞外力破壞問題
是影響我國供電企業(yè)進行配電網(wǎng)電力工程技術應用與管理的一方面因素，我國供電企業(yè)配電網(wǎng)電力工程技術應用與管理中存在的外力破壞問題主要體現(xiàn)在以下幾方面：①隨著社會的不斷發(fā)展，各種先進生產(chǎn)力也得到了不斷發(fā)展，要求我國電網(wǎng)的配電方式不斷進行改革和創(chuàng)新。我國傳統(tǒng)的電網(wǎng)配電方式在進行輸電時采用的是在架空線路上進行單電源供電，而現(xiàn)目前我國工業(yè)生產(chǎn)則需要環(huán)網(wǎng)供電這種安全穩(wěn)定的現(xiàn)代供電方式。然而，一些區(qū)域的電力用戶為了實現(xiàn)供電滿足現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)需要，直接在傳統(tǒng)的架空電網(wǎng)中進行取電，用電安全性無法得到保障，在一定程度上也導致配電網(wǎng)管理難度的加大。②現(xiàn)目前，我國一些區(qū)域的基礎配電網(wǎng)建設不到位，缺乏基礎配電網(wǎng)絡設備，導致該區(qū)域的電能供應得不到有效保障，使得該區(qū)域的供電出現(xiàn)臨時性和隨意性。③隨著我國城市化進程的不斷加快，各種城市建筑物不斷增多，特別是高層建筑相對較多，各種城市的建筑在一定程度上影響了城市配電網(wǎng)的建設和運行，并為城市配電線路帶來了一定的安全隱患，嚴重影響到城市電網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性，城市中出現(xiàn)的外力破壞供電網(wǎng)現(xiàn)象比較普遍。
2閃路技術問題
由于電網(wǎng)工作的特殊性，電氣設備長期處于運行中，電氣設備的絕緣長期承受著工作電壓，會導致電氣設備的絕緣表面會不斷累積污垢，當電氣設備表面累積的污垢含鹽量達到一定程度后，電氣設備遇到潮濕空氣極易出現(xiàn)閃絡現(xiàn)象，如圖二。此外，電氣設備絕緣表面出現(xiàn)積污后，會不斷降低電氣設備絕緣層的沖擊性能，導致電氣設備容易在過電壓沖擊或雷電沖擊下出現(xiàn)閃絡現(xiàn)象。電氣設備污閃的發(fā)生部位較多，有可能發(fā)生在電氣設備的一相，有可能發(fā)生在電氣設備的多相，也可能在電氣設備的多處同時發(fā)生。污閃現(xiàn)象出現(xiàn)后，容易導致電氣設備單相接地，造成電氣設備的其余兩相電壓升高，其暫態(tài)時電壓可能達到5倍相電壓通常情況下，電氣設備的相電壓升高并不會對絕緣設備構成威脅，然而電氣設備運行環(huán)境條件一旦惡劣，便極易引起電氣設備出現(xiàn)閃絡現(xiàn)象
3過電壓電網(wǎng)中電氣設備往往會受到內(nèi)部過電壓、工頻電壓以及電氣過電壓的作用
尤其是在環(huán)境條件較為惡劣的情況下，加上電氣設備的爬距不夠，嚴重威脅到電網(wǎng)的穩(wěn)定和安全運行?；」饨拥剡^電壓的幅值相當高，對電氣設備的安全有著嚴重的威脅。電網(wǎng)在運行中，當其電容電流超過一定值時，若不采取相關措施，接地電弧很難熄滅，便會引發(fā)幅值高于4倍相電壓的弧光接地過電壓，嚴重威脅電網(wǎng)的安全運行。
二、配電網(wǎng)電力工程技術問題解決方案
為了保證配電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行，可以采用以下措施來有效解決配電網(wǎng)電力工程技術問題：
1不斷完善電網(wǎng)結構
隨著社會的不斷發(fā)展，人們對供電需求量不斷增大，對供電質(zhì)量要求不斷提高，因此，供電企業(yè)為了保障高效率、高質(zhì)量地供電，應當不斷完善電網(wǎng)結構，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性，具體可以通過以下兩方面實現(xiàn)：①對供電電壓等級不斷進行簡化。現(xiàn)目前，我國電網(wǎng)供電都是采用升壓輸送，在經(jīng)過逐層降壓的方式將電能輸送給用戶，電能會在這眾多輸送的環(huán)節(jié)中產(chǎn)生大量電能損失，不僅造成電能的大量浪費，還影響到輸電質(zhì)量和電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。因此，在電能輸送中應當減少變電環(huán)節(jié)，有效降低電能在變電過程中的損失。一方面，供電企業(yè)可以根據(jù)用戶的實際情況，合理確定輸送電壓，盡量減少變電環(huán)節(jié)，不僅節(jié)省了設備投入，還減少電能在變電過程中的損耗。另一方面，隨著城市建筑物的不斷增多，尤其是高層建筑，電網(wǎng)的架空線配電輸送方式不僅影響城市美觀，還對建筑物的安全構成威脅。城市電網(wǎng)的配電可以采用電纜的供電方式，不但能夠使配電網(wǎng)有效抵御一系列自然侵害能力，如冰雪、強風以及交通事故造成的電網(wǎng)損害，還能減少城市配電網(wǎng)的設備投入。②科學地選擇配變?nèi)葺d比。變電站變壓器的容量和數(shù)量嚴重影響著供電的可靠性。因此，應當科學地選擇變電站變壓器數(shù)量和容量，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H用電負荷大小以及增長趨勢及時增加或減少配變?nèi)葺d比，保證變壓器在正常運行下的經(jīng)濟負荷，對于兩臺變壓器以上的變電站，應當保證變壓器不出現(xiàn)過載現(xiàn)象。隨著城市用電量的不斷增加，供電企業(yè)應當不斷轉(zhuǎn)變單臺配變的供電方式，特別是在城市的高層建筑供電方面可以采用兩臺及以上的配變供電方式。為了保證城市供電的穩(wěn)定性和質(zhì)量，應當科學選擇配變?nèi)葺d比，保障城市電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。
2有效解決污閃問題
污閃問題嚴重時會導致變電設備的燒損，因此應當有效解決配電網(wǎng)電力工程中的污閃問題?？梢圆捎冒惭b防污罩的方式來對開關室刀閘支柱瓷瓶、支持絕緣子、連桿瓶、穿墻套管等相關電氣設備進行防污閃保護；可以在母排上采用安裝絕熱縮管的方式來進行防污閃保護。此外，可以在變電站的開關室安裝吸濕器，保證變電站開關室空氣干燥，破壞污閃產(chǎn)生條件，從而實現(xiàn)變電站開關室的防污閃，以保障電氣設備的正常運行。
3注重防雷保護
配電網(wǎng)在運行過程中往往會遭受到雷擊，因此，應當加強配電網(wǎng)在落雷較多區(qū)域的抗雷擊能力，并采用多種措施來進行配電網(wǎng)的防雷保護?？梢詫︶樖酱善窟M行改進，采用瓷橫擔來取代，經(jīng)過無數(shù)的實踐證明，采用瓷橫擔來取代針式瓷瓶，明顯減少了配電網(wǎng)遭遇落雷次數(shù)，有效實現(xiàn)了配電網(wǎng)的防雷保護，然而由于瓷橫擔自身機械性能較差，無法適用于大導線線路以及大檔距線路的配電電網(wǎng)中。
三結束語
隨著我國電網(wǎng)事業(yè)的不斷發(fā)展，配電網(wǎng)電力工程技術雖然確定了一定成就和突破，然而也存在著外力破壞、閃路以及過電壓等相關技術問題，嚴重影響到配電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定供電。因此，供電企業(yè)應當不斷完善電網(wǎng)結構，有效解決污閃問題，并注重配電網(wǎng)的防雷保護，保證配電網(wǎng)的穩(wěn)定、安全運行。
作者：楊振杰單位：廣東電網(wǎng)潮州饒平供電局
1風險與風險管理
1．1風險
針對境外電力工程項目特點，采取了美國學者CooperD．F和ChapmanC．B在《大項目風險分析》一書中給出的較權威的定義：“風險是由于從事某項特定活動過程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟或財務的損失，自然破壞或損傷的可能性”。
1．2風險管理
風險管理是一種應對風險的科學的管理方法，通過對風險的有效識別、準確衡量和實時控制，實現(xiàn)以最小的成本將風險所造成的各種不利后果減少到最低限度的目標。將項目風險管理分為四個階段：①風險識別階段；②風險評估與分析階段的方法，主要包括調(diào)查和專家打分法、蒙特卡洛模擬方法和決策樹方法等；③風險對策的制定，增加項目的收益；④實施與后評價階段。
1．3風險輻射圖模型
風險輻射圖，又稱雷達圖，能夠直觀形象的揭示一個經(jīng)濟主體（區(qū)域）在各個指標中的相對優(yōu)劣勢。風險輻射圖由m個同心圓和n條射線構成，其中，n條射線代表了衡量經(jīng)濟主體實力的n個指標，將同心圓分為n個區(qū)域；m個同心圓的半徑代表指標的所有可能水平，以3個同心圓為例，中圓半徑代表企業(yè)可接受的指標水平，內(nèi)圓半徑代表最理想的指標水平，相應的，外圓半徑則代表最不理想的指標水平。經(jīng)濟主體的實際指標值在輻射圖中分別用點表示，再用虛線將各點連接以得到一個多邊形，根據(jù)多邊形的形狀、位置、大小就可以對經(jīng)濟主體的狀況進行評估。應用風險輻射圖進行工程項目風險評估的主要步驟如下：
（1）根據(jù)研究目的對工程項目所面臨的所有可能風險進行分類。
（2）由低到高列出工程項目的風險可能出現(xiàn)的所有水平或級別。
（3）按照工程項目風險體系和風險識別方法，對實際的工程項目所面臨的所有風險進行識別，并通過相應的風險評估方法判斷相應風險的級別。
（4）根據(jù)識別出的風險類別和評估得出的級別建立風險輻射圖。
（5）根據(jù)風險輻射圖模型對工程項目的風險狀況作出評價和分析，并制定相應的策略應對項目風險。
2境外電力工程項目風險管理分析
2．1境外電力工程項目特點
主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①邊界條件更為復雜，經(jīng)營風險較大；②相關標準與國內(nèi)情況差異顯著，溝通協(xié)調(diào)難度較大；③政治風險突出，風險管理關系重大；④社會文化差異顯著，易引發(fā)各種風險。
2．2境外電力工程項目風險分類分析
將國際電力工程項目風險主要分為四大類：①文化風險；②政治風險；③虛擬風險；④區(qū)域風險。
2．3建立風險輻射圖模型
管理者基于輻射型圖表，用圖示的方法來描述每個項目的能力，圖示的A～Z代表評價項目，0～7則代表評價刻度，項目與刻度都可根據(jù)實際要評價的對象而定。每個項目及與其相關聯(lián)的風險都根據(jù)已定義的規(guī)則來進行打分，然后繪制在輻射圖上。所有的點都在輻射線上繪制完成后，將臨近的風險點連線，以此得到國際電力工程項目風險的總體風險輻射圖。
3境外電力工程項目風險對策研究
通過對境外工程項目特點與風險類別的分析，調(diào)研相關境外項目成功經(jīng)驗與存在問題。提出如下對策：
（1）尊重國際市場開發(fā)規(guī)律，提升風險管理理念：著力構建適應國際化發(fā)展要求的安全管理理念，全面提升境外工程項目安全管理水平。
（2）健全組織網(wǎng)絡，構建境外工程安全風險防范的三道防線。
（3）健全風險管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)境外工程重大安全風險的動態(tài)監(jiān)控和預警。
（4）提高企業(yè)風險管理能力，實現(xiàn)境外工程項目安全風險全過程動態(tài)管理。
（5）加大境外工程分包商管理力度，嚴格控制施工現(xiàn)場安全風險。
（6）加強境外工程機械設備和工器具管理，確保安全施工。
（7）在標準體系不完備和標準體系混亂的欠發(fā)達國家盡量爭取使用我國技術標準。
4案例分析
4．1工程基本概況
本工程是由某集團有限公司在緬甸東北部C邦的K鎮(zhèn)投資建設的220kV輸電線路工程，線路長度145公里。由中國某設計院負責整個項目的設計、采購及施工，為EPC項目。項目主合同于2009年5月正式簽訂，總工期從簽訂合同之日起計算為18個月。工地到位中方員工100多人。
4．2工程風險等級評定
根據(jù)以上工程基本概況、緬甸的基本國情以及風險等級評定的標準，對本工程進行了風險等級評定。
4．3風險輻射圖分析
根據(jù)風險評定，基于國際電力工程項目風險輻射圖模型，繪制了該項目的風險輻射圖。因此，可以得出，該項目的風險中，最大的風險即為G政局穩(wěn)定性和N商務組織與團隊數(shù)。在項目的建設過程中這些是尤其需要注意和防范的。特別是近年來我國駐外員工被綁架、緬甸公共場所恐怖活動等事件頻發(fā)，這對員工的人身財產(chǎn)安全、駐地安全、資源安全等有很大的威脅，所以項目的安全管理工作至關重要。參與的商務組織與團隊數(shù)也眾多，如何協(xié)調(diào)各方利益，做好多個組織與團隊間的溝通管理等也不容忽視。其次，還需關注C經(jīng)濟文化和F政府對項目的支持，緬甸貧富差距懸殊、貧困人口多，社會通脹率與失業(yè)率仍高位運行，國內(nèi)民族關系、宗教關系復雜，面對如此復雜的情況，項目管理者要謹慎處理各方關系，對員工也要做好職前培訓（特別包括文化培訓等）。政府雖然對項目持有支持的態(tài)度，但是其政府部門普遍存在效率低下的情況，要多溝通，甚至達到催促辦事的積極態(tài)度。再次，需要注意的便是P項目安全與社會風氣、人力、資源、技術熟悉程度、天氣與氣候，緬甸該地區(qū)較高的犯罪率，人力方面受到一定的限制，以及長期的雨季與炎熱氣候不利于工程的施工建設，要做好工期安排、提前做好駐外員工的駐外工作申請等。
5結語
通過將輻射圖模型與國際電力工程項目風險相結合，繪制了項目風險輻射圖模型，這為國際電力工程項目的風險管理提供了一個創(chuàng)新的方法，并為“走出去”的建設單位的項目管理者提供了一種能力，讓他們能全面地了解與項目相關的風險，并據(jù)此進行更有針對性的風險管理工作。但隨著環(huán)境的變化、時代的發(fā)展，并不能確保這一風險類別是全面有效的需要與時俱進的發(fā)展。而且，還沒有將多元風險的累積效應納入考慮范圍，這些都以待后期研究。此外，在后續(xù)研究中，可更加關注于如何對各風險元素進行風險比重劃分，可以考慮結合AHP法或?qū)＜以L談等方法。并進一步測算風險輻射圖中繪制的區(qū)域面積，以此更量化的方法來對風險進一步分析，擴大其應用性，為項目管理者提供一個更明晰可靠的分析與依據(jù)。
作者：劉蕾單位：國網(wǎng)湖北省電力公司
摘要：電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，它是國民經(jīng)濟是否能正常進行的關鍵所在，而且人們的日常生活也離不開電力行業(yè)，因電力行業(yè)而存在的獨特的管理方式有很多，其中財務管理是十分重要的一種管理方式：如何能夠加強財務的管理對于企業(yè)來說是十分重要的：文章主要分析電力工程施工企業(yè)財務管理體系的現(xiàn)狀及存在的問題和解決方案，
關鍵詞：電力工程；財務管理；現(xiàn)狀；問題：解決方案
一、引言
隨著社會經(jīng)濟建設的不斷深入，人們對電力的需求也不斷的急增，這在很大程度上促進了電力企業(yè)的發(fā)展：電力資產(chǎn)及產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是十分龐大的，不但對電力企業(yè)自身的發(fā)展有很大的影響，而且對于國民經(jīng)濟的發(fā)展也有一定的影響：隨著電力企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，其中財務管理上的一些問題也越來越明顯：因此，電力企業(yè)只有對財務管理所存在的問題進行探討分析并解決后，才能順利完成建設目標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。
二、電力工程施工企業(yè)財務管理現(xiàn)狀
電力企業(yè)本身具有一些特殊性，流動性就是其中一個，它給財務管理的順利進行帶來了相當大的困難。1.電力工程施工企業(yè)財務與施工工程是分離的：財務管理是企業(yè)管理中的重要的一個環(huán)節(jié)，由于電力企業(yè)流動性很強，導致財務管理總是在施工工程之后，財務管理不能在施工工程之前之中起到作用，這無法體現(xiàn)財務管理在企業(yè)管理的完整作用。2.電力施工材料來源多渠道；由于電力施工的特殊性，他的材料來源往往多方面，在施工過程中為了趕時間-對于這部分材料來源的區(qū)別沒有很重視，這給財務管理帶來了很大的困難，由于沒有詳細區(qū)分，導致在某些方面不知道該算到什么部分里去，這也會造成一些貪污腐敗的滋生。3.電力施工區(qū)域跨度大：電力工程作業(yè)往往不是在一個地方，而是在許多不同的地方施工人員及材料流動性相當?shù)拇螅@使財務管理很難同步的進行，甚至存在很多的盲區(qū)，這些都是財務管理不能順利進行的原因。
三、電力施工企業(yè)財務管理問題探討分析
隨著我國電力工程的不斷發(fā)展，企業(yè)管理中的財務就變得越來越重要，不過由于一些原因，導致在實際操作過程中財務管理存在許多的問題。
（一）財務管理松懈
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，電力行業(yè)發(fā)展得越來越快了，伴隨電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力施工企業(yè)也在發(fā)展與壯大：由于企業(yè)快速發(fā)展和現(xiàn)代管理理念存在著沖突，導致企業(yè)財務管理混亂，缺乏相應先進的財務管理方式。企業(yè)財務管理思想落后，對于財務管理不重視，財務管理僅僅只是體現(xiàn)在日常的資金管理上，沒有讓財務管理在工程項目中發(fā)揮其應有的作用：受到傳統(tǒng)觀念的影響，有很多財務管理人員對財務管理的認識不夠，導致財務管理出現(xiàn)許多漏洞，人為的造成工程成本的增加，削減了企業(yè)的經(jīng)濟效益。對于各種資源沒有分類管理，沒有專門的部門來管理這些雜物，在工程中需要的就拿，也沒有明確的記錄，也不知道最后這些材料是否用到了工程中還是被某些人員全去做了什么用。另外，財務管理制度的不健全也是一個問題：在現(xiàn)有的電力工程施工企業(yè)缺乏相應的激勵和約束制度：在實際操作中，工作人員往往注重成本費用的支出，忽視預算管理、資金管理、財務分析等，財務管理上存在很多的漏洞，財務風險大，這直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益，影響整個財務管理的順利進行。
（二）合同管理混亂
由于電力工程一般需要很多的時間才能完成，施工人員及工程項目有很多，這加大了電力工程企業(yè)管理的復雜性，導致想要按照合同上的進行管理卻難以實現(xiàn)。在這方面主要是因為缺乏正規(guī)的合同文本：大部分的電力工程企業(yè)的合同都不是規(guī)范的，基本都是雙方的意見綜合后簽訂的，并沒有經(jīng)過法律機構的認定：導致在出現(xiàn)財務問題時無法明確責任：而且在合同上也存在雙方權利、義務不對等情況：在現(xiàn)實情況中，往往是在事前不能簽訂合同，而是在事后進行補簽，這是相當不公平的，同時也是不符合規(guī)范的。
（三）財務管理監(jiān)督不足
在目前的電力企業(yè)中，雖然存在有相應的財務管理制度，但是檢查監(jiān)督不足：財務部門往往以撥代管，缺乏對事前、事中、事后的財務監(jiān)控。內(nèi)部審計部門，往往只重視施工預算審計，但是卻忽視了財務審計，缺乏對于那些來自不同渠道得到資金的來源、去向以及使用情況的監(jiān)督。對于一些臨時的工程預付款審核不嚴，超支付的現(xiàn)象時有發(fā)生，對于這些其他的賬款也沒有充分的記錄：也并沒有按照國家的相關規(guī)定進行監(jiān)督。沒有了有效地監(jiān)督，導致企業(yè)的管理缺少了“眼睛”，企業(yè)只能知道最開始有多少，用了多少，還剩多少，卻不知道這些材料到底有沒有物盡其用。由于管理的松懈，可能給一些人帶來牟取暴利的機會。
（四）財務人員素質(zhì)不高
由于電力施工企業(yè)本身的特殊性和所需要專業(yè)知識及技術的復雜性，對于財務人員在專業(yè)知識上的要求就相當?shù)母?，主要在于電學、建筑學、管理學、會計學等方面。但是上訴的一些要求對于我國現(xiàn)有的財務人員來說是不可能的：在這方面的缺乏導致在基建領域缺乏發(fā)言權，同時加上人員配備不夠，人員多且流動性強，這在很大程度上影響了企業(yè)的財務管理。
四、電力施工企業(yè)財務管理的改進措施
（一）健全財務管理制度
財務管理的松懈主要是因為財務管理制度的不健全：首先要讓企業(yè)管理人員重視對財務的管理，這樣他才會花費時間精力在改進這方面上：其次財務管理人員對財務管理也應該盡心盡力，不單單將企業(yè)財務管理認定為資金記錄核算，要按程序一步步的完成財務管理。電力施工企業(yè)的流動性，這是他本身存在的，我們不能避免，只能是盡可能的減小這方面的影響。我們可以在進行施工前進行詳細的預算，在施工過程中仔細的記錄一些重要的步驟及材料的使用狀況：對于資金的使用，要進行規(guī)范的管理：要嚴格控制資金的使用，對于一些特殊的資金需要經(jīng)過仔細的考慮：對于一般的資金需求也需要做合理的記錄。對于那些不明的資金去向要進行追蹤，雖然可能已經(jīng)被用了，但是我們需要避免類似的事情再次發(fā)生。
（二）合同規(guī)范化
施工管理機構要明確自己的管理職責，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，要切實履行自己的管理職責：施工建設部門應該按照施工進度進行資金分配，并且對于資金的使用情況進行實施監(jiān)督，要確保資金切實的發(fā)揮其作用：最后在結款上，需要按照合同規(guī)定的按時結款。在合同的簽訂上要規(guī)范合理，不要太草率：我們需要在專業(yè)人員的指導下去完成合同的簽訂，然后按照合同來執(zhí)行：這樣即使在之后的施工過程中出現(xiàn)了什么問題也有解決的方案。
（三）加強企業(yè)的監(jiān)督和預算
首先施工管理機構要明確自己的管理職責，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，要切實履行自己的管理職責：施工建設部門應該按照施工進度進行資金分配，并且對于資金的使用情況進行實施監(jiān)督，要確保資金切實的發(fā)揮其作用：在資金使用上要做到規(guī)范化，資金用到了什么地方，用了多少，要作好記錄：同時，在施工前的預算也是十分重要的：在施工前要做到合理科學的預算，按著預算指標一步步的去完成企業(yè)目標。同時，在施工前的預算也是十分重要的：在施工前要做到合理科學的預算，接著預算指標一步步的去完成企業(yè)目標。做好了預算，我們就可以根據(jù)預算和最后達到的效果進行比較總結，進行改進。
（四）加強財務人員的素質(zhì)建設
一個企業(yè)的發(fā)展最根本所在就是企業(yè)人員的素質(zhì)，也就是專業(yè)素養(yǎng)。在財務管理中也是一樣的，所以對于企業(yè)內(nèi)部財務人員素質(zhì)的提升就勢在必行。我們需要采取多種措施加強對專業(yè)財務管理人員的培養(yǎng)。可以定期的進行專業(yè)知識的培訓，讓他們把所學的知識技能盡快的運用到實際操作中：不僅如此財務人員還應該在此基礎上，創(chuàng)新、勤于思考，為電力施工企業(yè)的發(fā)展盡自己的力量。在此基礎之上，要讓他們與其他電力企業(yè)進行信息的溝通交流，讓他們能夠了解自己的同時了解同一個行業(yè)的情況，讓自己在自己薄弱的地方得到提升。
五、結語
電力施工企業(yè)是國有獨資企業(yè)中的一種，只有增強了其自身的生產(chǎn)能力以及提高了其自身的管理能力，他才能夠在世界經(jīng)濟舞臺上有所成就：所以，目前我們最首要的任務就是解決電力施工企業(yè)中的財務管理問題，解決了這個主要的問題其他的就可以輕松的解決，電力施工企業(yè)就能快速的發(fā)展起來了。
摘 要：電力工程往往面臨著生產(chǎn)任務重、周期長、人員流動大的情況，施工操作具有危險性高的特點，確保電力工程的安全管理至關重要。文章分析了安全管理的重要性及電力工程的主要特點，對當前電力工程施工安全管理的問題進行了分析，并進一步對加強電力工程施工安全管理的措施進行了具體的闡述。
關鍵詞：供電企業(yè)；電力工程；安全管理
隨著我國電力體制改革和迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的安全工作模式，難以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律并對事故進行動態(tài)預測，因此很難滿足當今對于安全管理工作新的要求，其結果導致在建設施工過程中出現(xiàn)人員傷亡和巨大損失。此外，電力工程往往面臨著生產(chǎn)任務重、周期長、人員流動大的情況，以及需要高空作業(yè)的地方也比較多，體力消耗大情況時有發(fā)生，而且在機械施工方面又具有品種多、危險性高的特點。因此在供電企業(yè)電力工程施工過程中，我們必須采取必要的措施消除和減少人為和非人為的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在運用現(xiàn)代管理辦法的過程中應該認真貫徹國家相關的安全生產(chǎn)法，完善和提高電力施工安全管理水平，充分認識到管理責任制度的意義，通過嚴考核建立責任安全體系，做到職責落實運行規(guī)范，扎實做好安全管理工作，全面推進供電企業(yè)電力工程安全管理。
一、供電企業(yè)電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工管理工作中，其需要實施有效管理的工作是多方面的，各方面的管理工作對于電力工程施工的順利開展都具有非常重要的作用，其中最基礎也是最重要的一項管理內(nèi)容就是施工安全管理工作，良好的施工安全管理，對于保證施工現(xiàn)場工作人員的人身安全具有非常重要的作用，能夠有效的降低施工安全事故的發(fā)生率，有利于施工過程中構建良好的施工環(huán)境；另一方面，強化電力工程施工安全管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)電力工程日常管理工作中的不足之處，對于電力工程企業(yè)管理制度及管理方法的改善具有積極的促進作用，有利于電力工程企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，電力工程企業(yè)自身的安全管理水平提升之后，有利于其施工質(zhì)量及施工技術水平的提升，對于電力工程企業(yè)優(yōu)秀競爭力的提升具有積極的作用，由此可見，在現(xiàn)有基礎上積極提升電力工程施工安全管理質(zhì)量是非常必要的。
二、供電企業(yè)電力工程的主要特點
1.供電企業(yè)電力工程建設管理的廉政風險
電力工程建設管理涉及各個方面的人力、財力、物力的管理，在把握的過程中容易產(chǎn)生廉政問題。近年來，有許多案例的發(fā)生給人的思考是非常深刻，常見的比如重復立項套取工程建設資金，以及設計施工監(jiān)理單位的走形式?；蛘咴谡袠朔绞?，通過內(nèi)定中標單位故意將大型項目拆解成若干小項目，從而實現(xiàn)在自行招標范圍內(nèi)進行金額控制，或者是通過物資采購招標形式限制，指定中標?；蛘呤遣捎昧可矶ㄖ频哪Ｊ剑室馔嘎镀渌偁巻挝坏男畔?，導致不公平的競爭。
2.供電企業(yè)電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多
電力工程投資往往比較長，牽涉的工序非常多，而且從線路開挖到最后正式投產(chǎn)，電力工程的建設日益趨于繁雜。而每一個環(huán)節(jié)都有可能隱藏著發(fā)生安全事故的隱患工程。工程安全管理涉及施工單位部門和監(jiān)理，運行維護單位等諸多單位，是以建設單位為主體，施工單位參與，以及監(jiān)理監(jiān)督保障綜合安全形成的一個綜合體系，在工程建設的安全管理過程中需要通過抓好工程重大事情，共同維護工程的安全建設。
3.供電企業(yè)電力工程的專業(yè)性強
電力工程的建設是一項非常專業(yè)性的工程建設，由于工程建設的工序繁多，因此需要對土建工程、電氣安裝、水力設備調(diào)控等許多相應專業(yè)一并開工，而這些專業(yè)本身關聯(lián)性并不大，甚至毫無關系，但是卻需要將這些專業(yè)相關操作融合在一起，因此其安全管理的難度是比較大的。
4.項目施工安全控制的難點多
火電工程施工過程屬于勞動密集型操作，人數(shù)眾多，在交叉作業(yè)的情況下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型機械的使用，施工過程事故的引發(fā)點多，控制難度大。
5.安全事故的后果嚴重
供電企業(yè)電力工程事故一旦產(chǎn)生，后果非常嚴重，往往關系到國計民生。產(chǎn)生嚴重的不利影響，從而難以保證可持續(xù)穩(wěn)定的供電，甚至導致大面積的事故性停電現(xiàn)象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網(wǎng)的安全，造成巨大的不可挽回的損失。
三、供電企業(yè)電力工程安全管理措施
1.嚴格把控開工步驟
建設單位要嚴格審查承包方的施工資質(zhì)。嚴格審查承包方相關工程安全技術和現(xiàn)場專員的落實情況，并且對于特殊工程的作業(yè)人員要對其上崗身份進行嚴格核查。要審核已批準的施工組織設計和安全技術施工總平面圖。核查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓和交代。對于現(xiàn)場的安全工具和防護機械設備以及勞動保護作業(yè)和施工環(huán)境等情況也必須進行嚴格審查。
2.簽訂安全協(xié)議，完善安全責任制
通過與承包方進行安全協(xié)議的簽訂明確雙方的責任和義務以及在事故發(fā)生后所應承擔的經(jīng)濟責任分擔模式。通過實際規(guī)定獎懲和保證金的提取，當發(fā)生事故或隱患而產(chǎn)生的罰款時，可以在保證金中扣除。
對于安全的目標應該進行合理的分解和掌控，通過將目標分解到工程施工網(wǎng)絡的關鍵項目上去。與主體單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全監(jiān)理責任書。做到動態(tài)考核，按照月度季度進行落實，防止偏差情況的出現(xiàn)，并且根據(jù)目標責任分解與考評所建立的施工安全體系。
3.做好危險點的分析和預防
根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)驗，對施工危險點進行分析，對于施工過程的危險點，應該展開危險源調(diào)查，并制定出詳細的危險點清單。對重點項目的重點部位進行監(jiān)控，力圖做到隱患的消除，不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機械運作，應該詳細檢查設備組裝、維護和安全管理過程，確保其在整個施工過程中的安全性良好。
4.嚴格掌控進場人員，注重安全培訓和教育
對于進場人員，必須通過身體素質(zhì)檢查，以及對于安全意識的考核。出現(xiàn)身體狀況不符合要求的人員則應該嚴禁入內(nèi)，并且所有入場人員都必須經(jīng)過三級安全教育和考試，只有安全意識合格者，才能通過簽訂施工責任狀書進入，從而在源頭上抓好安全管理工作。根據(jù)不同的工種和職務系統(tǒng)地進行培訓，同時要對培訓的結果進行跟蹤評價，并及時改進和提高，從而實現(xiàn)提高員工安全意識和水平的目的。
5.確保安全設施的資金投入
現(xiàn)場的安全管理保障離不開安全設施的建設，而供電企業(yè)容易忽略對這方面資金的投入，施工單位應該嚴格按照規(guī)定，確保安全設施的資金投入，杜絕忽略生命安全，只注重施工進度的錯誤思想。只有這樣，才能避免因作業(yè)環(huán)境不安全導致事故的發(fā)生。
6.切實做好安全技術的檢查落實工作
施工單位負責人應該對于是否符合技術方案的施工措施進行完善，防止漏洞的發(fā)生，在施工的過程中應該要按照安全措施的基本要求對于詳細操作流程進行安全技術的交底，使得不同施工崗位的人懂得自己的職責和操作方法，并且貫穿到每一個施工的規(guī)范過程中。安全交底的工作要緊密結合標準規(guī)范進行，同時要避免流于形式認真履行并簽字，從而提高交底人員的責任心，并且要實施常態(tài)性的檢查糾正違章現(xiàn)象，使得自始至終都能夠貫徹施工安全的目標。
四、結語
目前在經(jīng)濟的快速發(fā)展下，由于電力企業(yè)規(guī)模得以不斷的擴大，電力工程項目不斷增加，在這種情況下，對電力施工的安全管理具有更高的要求，不僅需要在項目開始前即做好相關的安全生產(chǎn)預算等工作，在施工現(xiàn)場更加對安全管理工作進行重視，從每個細節(jié)入手，使安全工作得以有效的落實。
摘 要 隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，電力工程施工行業(yè)原有的行業(yè)保護及地方政府保護逐步被更完全的市場競爭所替代。民營企業(yè)、外資企業(yè)逐漸加入市場建設的大軍中，市場競爭日趨激烈。而且隨著有形建筑市場的建立，多數(shù)工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，電子化招投標意味著市場更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴格，競爭更加激烈。企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地，財務成本控制就顯得尤為重要了。本文從財務成本控制的必要性、原則、范圍以及具體方式、方法幾個方面詳細論述了電力工程施工企業(yè)的成本控制。
關鍵詞 財務成本控制 必要性 原則 措施
隨著建筑市場更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴格，競爭更加激烈，電力施工企業(yè)加強項目管理，加強財務成本控制已經(jīng)迫在眉睫。
一、電力施工企業(yè)財務成本控制的必要性
企業(yè)的經(jīng)營目標是利潤最大化和可持續(xù)發(fā)展。利潤最大化主要是通過開源節(jié)流來實現(xiàn)。所謂開源，一是增大業(yè)務量，二是提高價格。所謂節(jié)流，就是在保證工程質(zhì)量的前提下盡量節(jié)約成本、費用。在國家反腐倡廉的新形勢下，隨著電子化招投標的推行，企業(yè)之間已達到完全競爭的狀態(tài)。在既定市場下，企業(yè)不惜放低價格以取得項目，企業(yè)已沒有獲取超額利潤的空間。因此，擴大業(yè)務量、提高價格方面都受到限制，企業(yè)只能從降低成本費用上獲取超額利潤。施工企業(yè)項目成本占總成本費用比例很大，所以控制項目成本是加強企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要砝碼。
二、電力施工企業(yè)財務成本控制的原則
電力施工企業(yè)財務成本控制應制定有效、合理的原則，具體原則包括以下幾方面：
（一）全面控制與重點控制兼顧
電力施工企業(yè)財務成本包括設備、材料、勞務分包、人工費、措施費等，由于各項成本占總成本的比例不同，控制的難易程度不同，從而控制的余地大小也不同，我們既要根據(jù)全面性原則對所有內(nèi)容進行控制，又要根據(jù)重要性原則，抓住對總成本影響較大的、易于控制的因素進行重點控制。例如，設備費、勞務分包費，由于金額大便于以較少的人力達到好的控制效果。
（二）日?？刂婆c定期控制配合
日?？刂浦傅氖琼椖康拿抗P成本支出，都需要在支出前經(jīng)過相關人員論證、詢價，確認支出是合理的、必需的、最經(jīng)濟的。
定期控制指的是定期對項目成本進行歸集、分析，檢查支出是否有偏差，預算制定是否合理，如有偏差分析原因，具體處理。
在前者的基礎上，后者可以查漏補缺，兩者結合運用達到理想控制。
（三）事前控制與事后監(jiān)督并行
事前控制需要我們制定合理的項目成本預算，任何支出必須在預算范圍內(nèi)方可支出，超預算的，嚴禁支出，特殊情況，需經(jīng)更高層級的領導審批。
事后監(jiān)督需要企業(yè)設置專人，定期、不定期地對項目成本預算執(zhí)行情況進行審計，檢查審核人員是否玩忽職守，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
事前控制和事后監(jiān)督只有相互配合，才能保證項目成本支出正常運行。
（四）專人負責、人人參與
項目負責人應該對本項目成本承擔責任。項目成本控制好壞與負責人績效掛鉤。
同時要人人參與，每個人都有成本控制意識。
只有人人負責，才能全面控制成本，只有專人負責，才能有效控制成本。
三、電力施工企業(yè)財務成本控制的內(nèi)容
電力施工企業(yè)項目成本主要包括設備、材料、勞務分包、人工、機械運輸、送電試驗費以及為項目發(fā)生的交通、辦公等管理費用。所以電力施工企業(yè)應針對不同的內(nèi)容，分別制定不同的方法來控制成本支出。電力施工企業(yè)的設備一般是大型設備，如高低壓柜、箱變、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、配網(wǎng)柜等，專業(yè)程度高，技術復雜，價格高昂，這些設備的采購和維修成本就是重點控制的對象；電力施工企業(yè)更精于專業(yè)施工，對于勞務部分傾向于分包，因此勞務分包也是重點控制的部分；電力施工企業(yè)對施工人員技術程度要求高，人工費用占據(jù)很大的比例，所以人工費用也是重點控制部分，主要通過改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎懲制度，加強技術教育和培訓工作，加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例；對于材料，在數(shù)量上要把住材料進場關，防止備料過程中材料數(shù)量虧損現(xiàn)象。其次，還要避免在項目施工過程中材料數(shù)量的損失浪費現(xiàn)象和料場保管過程中的流失現(xiàn)象，其他內(nèi)容要根據(jù)支出項目的性質(zhì)，針對性地控制。例如，機械搬運費主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。
四、電力施工企業(yè)財務成本控制的具體措施
（一）制定合理的項目成本預算
項目核算人員要根據(jù)項目圖紙、合同等文件，結合公司實際情況制定項目成本預算，項目成本預算要按照項目將要發(fā)生的成本分類，如設備、材料、輔材、勞務分包、措施費及其他費用，每一大類下分別列示具體支出項目，設備材料類要列示型號、數(shù)量、單價、總額。勞務分包要列示工程量、單價、總額。
制定預算以前，對于單價，要進行詢價、分析比較，選擇合理的價位。對數(shù)量及工程量要根據(jù)招標文件、投標書、工程量清單、工程圖紙等合理確定，對于設備、材料的型號要根據(jù)工程特點、以往經(jīng)驗合理制定。對于勞務部分，是否需要分包，分包多少，要根據(jù)項目情況、公司情況等綜合考慮。對于措施費，如各種繼電保護費、送電試驗費、設備檢測費等應根據(jù)電力行業(yè)制定的收費標準合理制定預算。
電力市政項目，由于項目工期長，各種情況復雜多變，項目預算制定以后，施工過程中，要定期對成本預算進行調(diào)實。如果發(fā)生工程變更、洽商等，成本支出發(fā)生變化的，要適時出具項目成本變動單，根據(jù)變動單內(nèi)容控制支出。
（二）制定有效的審批權限
項目成本的支出必須經(jīng)具有權限的領導審批，未經(jīng)審批不能支出。設備、物資購買，應由采購人員詢價比對，確定合理的供方和價格后，向相關領導請購。相關領導批準后方可進行采購。公司沒有施工能力或不愿意自己干的非專業(yè)承包部分可以外包，但應經(jīng)公司討論決定，決定后應有負責勞務分包的同事詢價、比對，確定合理的勞務供方。
（三）制定合理的施工制度，規(guī)范施工
如果施工過程中出現(xiàn)各種施工事故就會增加經(jīng)濟損失，如支付各種補償費用，加大成本；如果未能按照工期完成送電，就要支付各種違約金，會因為延期施工產(chǎn)生大量人工費、管理費。所以，施工企業(yè)要積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化施工方案、改進施工工藝、嚴格落實質(zhì)量責任、克服質(zhì)量通病，用杜絕質(zhì)量事故、不停工、不返工來有效節(jié)約成本。
（四）建立常用供方、物資名錄
第一，公司應根據(jù)歷史合作情況、合作方的資信等級等，篩選出合格、優(yōu)質(zhì)的供方，建成合格供方名錄，每次選擇供方時從入圍名錄的供方中選擇，可以減少臨時篩選客戶的額外成本，而且長期合作，價格上可以有優(yōu)惠，能避免選用不合格供方、產(chǎn)品導致?lián)p失。
第二，公司應根據(jù)歷史經(jīng)驗、詢價方式，對公司施工用到的各種物資，制作物資名錄，分類別列示常用的品牌、型號、價格，每次采購都可以參照物資名錄進行選購，避免選擇價高質(zhì)次的產(chǎn)品。
（五）定期考核、獎罰分明
對于項目成本，應與成本總負責人簽訂責任協(xié)議，負責人在協(xié)議范圍內(nèi)對項目成本負責。公司可定期組織對項目成本支出情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合法、不合規(guī)的，應對責任人給予考核。對于項目成本控制較好的責任人，給予一定獎勵。也可以設置績效工資，項目成本控制程度與績效工資掛鉤。
綜上所述，電力施工企業(yè)專業(yè)性高，技術復雜，對施工的要求更高，成本可控制余地更大，這就要求電力施工企業(yè)在成本控制上加大力度，合理控制成本，增加利潤，以滿足企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（作者單位為北京誠C能環(huán)科技有限公司）
摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與電力體制改革的完善，我國的電力行業(yè)發(fā)展迅猛，電力工程施工企業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)。本文通過分析當前電力工程項目的特點，從現(xiàn)狀出發(fā)，剖析了當前電力工程施工企業(yè)在人工成本控制中存在的問題，提出相應的建議。
關鍵詞：電力工程；施工企業(yè)；人工成本；控制
人工成本主要包括職工工資總額、社會保險費用、職工福利費用、職工教育費、勞動保護費用、職工住房費用以及其他人工成本費用等。人工成本分析指標體系主要由人工成本的總量指標、結構性指標、效益指標這三大類指標構成。在人工成本效益指標中，人事費用率、勞動分配率是主要指標。人事費用率表示企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價值中有多少用于人工成本支出，勞動分配率表示企業(yè)在一定時期內(nèi)新創(chuàng)造的價值中有多少比例用于支付人工成本。
人工成本控制，是指在人工成本發(fā)生和形成的過程中，企業(yè)對人工成本進行監(jiān)督與檢查。人工成本的發(fā)生和形成是一個動態(tài)的過程，因此，人工成本的控制也是一個連續(xù)的、動態(tài)的過程，它貫穿于企業(yè)某項經(jīng)濟業(yè)務的始末。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，同時要對企業(yè)人力資源效率進行更科學、客觀的評價，就必須對企業(yè)人工成本實施有效控制。
一、電力工程施工企業(yè)人工成本控制現(xiàn)狀
電力工程項目作為建設工程項目的一個分支，其人工成本控制的特點主要包括：事先能動性要求較強；項目成本管理系統(tǒng)綜合性較強；動態(tài)跟蹤性；低復制性，施工項目成本管理難以標準化、模式化復制，需要根據(jù)市場的變化以及特定的施工方案，進行相應的成本計劃與管理；產(chǎn)品形式、成本構成復雜多樣。
由于在工程項目成本構成中，人工成本所占比重較高，因此，能否有效控制人工成本將對項目成本管理產(chǎn)生重要影響。然而，當前我國大多數(shù)的電力施工企業(yè)在項目人工成本方面未建立健全的體制機制，并且存在不少問題。例如：人工績效考核機制不合理、不健全；未制定合理的目標人工成本；人工工時效率偏低；誤工成本居高不下。這些問題的存在，導致企業(yè)人工成本管理效率較低。
二、電力工程施工企業(yè)人工成本控制問題的主要原因
1.管理方法、管理體制的落后
在市場經(jīng)濟體制改革的大環(huán)境下，雖然電力體制改革的步伐不斷增大，但是，我國的電力工程施工企業(yè)對于項目工程人工成本的研究和管理存在滯后性。典型表現(xiàn)為一些企業(yè)長期不變更其最初采用的成本管理、控制方法和制度，無法適應不斷變化的環(huán)境。
2.人工成本管理意識淡薄
企業(yè)整體缺乏人工成本管理意識，大部分員工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時工作效率低下，項目部管理人員亦缺乏主動研究、控制和管理人工成本的意識。僅在工程項目竣工決算后，再做事后總結，而忽視了事前預防、事中管控、反饋工作，產(chǎn)生了大量無效的、不必要的人工成本，嚴重降低了企業(yè)的盈利能力。
3.項目經(jīng)理責任制未得到有效落實
目前我國大多數(shù)施工單位實行的都是項目經(jīng)理責任制，但是在實際的工作中，項目經(jīng)理卻并未充分意識到成本控制的重要性，并錯誤地認為成本管理是財務部的職責，忽略了自身對成本控制應當承擔的責任。
4.施工人員的素質(zhì)有待提高
由于電力工程項目要求施工員工人員具備較強的素質(zhì)，不僅包括專業(yè)素質(zhì)，也包括其他方面的素質(zhì)如：抗壓能力、吃苦能力。然而，在電力工程施工企業(yè)里只有較少一部分的施工人員具備較強的綜合素質(zhì)，這就會影響效率及工期，增加人工成本。
三、電力工程施工企業(yè)人工成本控制措施
對于電力工程施工企業(yè)而言，如果能夠合理控制工程項目人工成本，不僅將有利于提高自身的管理效率，擴大盈利空間，也將提高市場競爭力和企業(yè)綜合實力，進一步擴大市場占有率。因此，合理控制工程項目人工成本對電力工程施工企業(yè)顯得尤為重要，具體可以采取如下幾項措施：
1.建立健全的管理體制
針對企業(yè)落后的管理體制和理念問題，施工企業(yè)應當建立健全自身的管理體制，引進行業(yè)內(nèi)先進的管理方法及理念，并結合企業(yè)的情況進行調(diào)整。健全的、先進的管理體制有利于企業(yè)人工成本績效考核機制的完善，提高員工的工作效率，進而在一定程度上減少人工成本，最終提高項目效益，使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益。
2.加大人工成本控制的宣傳力度
電力工程施工企業(yè)的大部分職員缺乏人工成本管理意識，因此，企業(yè)應當加強人工成本管理與控制理念的宣傳力度，讓企業(yè)全體員工（上至高層管理人員，下達項目部施工技術人員）都樹立人工成本控制意識，促使員工在保證工程質(zhì)量的基礎上，提高工作效率，降低重復作業(yè)和無效作業(yè)的發(fā)生次數(shù)，從而使人工成本控制盡可能地科學化、合理化。
3.建立健全人工成本管理體系
健全的人工成本管理體系主要包括兩方面：科學的管理制度和人工績效考核制度。前者將使企業(yè)的人力資源管理變得更加規(guī)范化、制度化，有利于提高管理人員的管理效率；后者將有利于職工與企業(yè)保持一致的奮斗目標，自主提高工作效率，為公司創(chuàng)造更多的價值。
4.提高員工自身的素質(zhì)
企業(yè)職工整體素質(zhì)在很大程度上決定了企業(yè)的市場競爭力，決定了他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造價值量的大小。對于電力工程施工企業(yè)而言，具備較高的技術水平的施工人員，不僅將使工程項目的質(zhì)量得到保證，而且也有利于提高人工工時效率，縮短工期，最終降低工程項目人工成本。所以，電力工程施工企業(yè)應當定期組織員工進行培訓，提升員工的專業(yè)能力、業(yè)務能力；提升員工的職業(yè)道德素養(yǎng)，提高員工對企業(yè)的忠誠度，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標。
作者簡介：
彭 遼（1993-），男，漢族，河南駐馬店人，河南財經(jīng)政法大學會計學院在讀碩士。
郭 凱（1991-），女，漢族，河南鄭州人，河南財經(jīng)政法大學會計學院在讀碩士。
[摘要]電力工程往往面臨著生產(chǎn)任務重、周期長、人員流動大的情況，施工操作具有危險性高的特點，確保電力工程的安全管理至關重要。文章首先分析了電力工程的主要特點，其次從工程全流程的不同階段提出了加強縣級供電企業(yè)電力工程安全管理應該采取的措施。
[關鍵詞]縣級供電企業(yè)；電力工程；安全管理
電力工程的安全施工是保護我國勞動者安全與健康，維持經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的一個基本條件之一。也是安全管理工作者迫切需要研究和解決的課題。隨著我國電力體制改革和迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的安全工作模式，難以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律并對事故進行動態(tài)預測，因此很難滿足當今對于安全管理工作新的要求，其結果導致在建設施工過程中出現(xiàn)人員傷亡和巨大損失。此外，電力工程往往面臨著生產(chǎn)任務重、周期長、人員流動大的情況，以及需要高空作業(yè)的地方也比較多，體力消耗大情況時有發(fā)生，而且在機械施工方面又具有品種多、危險性高的特點。
因此在縣級供電企業(yè)電力工程施工過程中，我們必須采取必要的措施消除和減少人為和非人為的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在運用現(xiàn)代管理辦法的過程中應該認真貫徹國家相關的安全生產(chǎn)法，完善和提高電力施工安全管理水平，充分認識到管理責任制度的意義，通過嚴考核建立責任安全體系，做到職責落實運行規(guī)范，扎實做好安全管理工作，全面推進縣級供電企業(yè)電力工程安全管理。
1縣級供電企業(yè)電力工程的主要特點
11縣級供電企業(yè)電力工程建設管理的廉政風險
電力工程建設管理涉及各個方面的人力、財力、物力的管理，在把握的過程中容易產(chǎn)生廉政問題。近年來，有許多案例的發(fā)生給人的思考是非常深刻，常見的比如重復立項套取工程建設資金，以及設計施工監(jiān)理單位的走形式。或者在招標方式，通過內(nèi)定中標單位故意將大型項目拆解成若干小項目，從而實現(xiàn)在自行招標范圍內(nèi)進行金額控制，或者是通過物資采購招標形式限制，指定中標?；蛘呤遣捎昧可矶ㄖ频哪Ｊ?，故意透露其他競爭單位的信息，導致不公平的競爭。
12縣級供電企業(yè)電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多
電力工程投資往往比較長，牽涉的工序非常多，而且從線路開挖到最后正式投產(chǎn)，電力工程的建設日益趨于繁雜。而每一個環(huán)節(jié)都有可能隱藏著發(fā)生安全事故的隱患工程。
工程安全管理涉及施工單位部門和監(jiān)理，運行維護單位等諸多單位，是以建設單位為主體，施工單位參與，以及監(jiān)理監(jiān)督保障綜合安全形成的一個綜合體系，在工程建設的安全管理過程中需要通過抓好工程重大事情，共同維護工程的安全建設。
13縣級供電企業(yè)電力工程的專業(yè)性強
電力工程的建設是一項非常專業(yè)性的工程建設，由于工程建設的工序繁多，因此需要對土建工程、電氣安裝、水力設備調(diào)控等許多相應專業(yè)一并開工，而這些專業(yè)本身關聯(lián)性并不大，甚至毫無關系，但是卻需要將這些專業(yè)相關操作融合在一起，因此其安全管理的難度是比較大的。
14項目施工安全控制的難點多
火電工程施工過程屬于勞動密集型操作，人數(shù)眾多，在交叉作業(yè)的情況下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型機械的使用，施工過程事故的引發(fā)點多，控制難度大。
15安全事故的后果嚴重
縣級供電企業(yè)電力工程事故一旦產(chǎn)生，后果非常嚴重，往往關系到國計民生。產(chǎn)生嚴重的不利影響，從而難以保證可持續(xù)穩(wěn)定的供電，甚至導致大面積的事故性停電現(xiàn)象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網(wǎng)的安全，造成巨大的不可挽回的損失。
2加強縣級供電企業(yè)電力工程安全管理可以采取的措施 1嚴格把控開工步驟
建設單位要嚴格審查承包方的施工資質(zhì)。嚴格審查承包方相關工程安全技術和現(xiàn)場專員的落實情況，并且對于特殊工程的作業(yè)人員要對其上崗身份進行嚴格核查。要審核已批準的施工組織設計和安全技術施工總平面圖。核查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓和交代。對于現(xiàn)場的安全工具和防護機械設備以及勞動保護作業(yè)和施工環(huán)境等情況也必須進行嚴格審查。
2簽訂安全協(xié)議，完善安全責任制
安全協(xié)議的簽訂對于建設單位而言，是對安全管理和經(jīng)濟保障的重要手段，通過與承包方進行安全協(xié)議的簽訂明確雙方的責任和義務以及在事故發(fā)生后所應承擔的經(jīng)濟責任分擔模式。通過實際規(guī)定獎懲和保證金的提取，當發(fā)生事故或隱患而產(chǎn)生的罰款時，可以在保證金中扣除。
對于安全的目標應該進行合理的分解和掌控，通過將目標分解到工程施工網(wǎng)絡的關鍵項目上去。與主體單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全監(jiān)理責任書。做到動態(tài)考核，按照月度季度進行落實，防止偏差情況的出現(xiàn)，并且根據(jù)目標責任分解與考評所建立的施工安全體系。
3做好危險點的分析和預防
根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)驗，對施工危險點進行分析，對于施工過程的危險點，應該展開危險源調(diào)查，并制定出詳細的危險點清單。對重點項目的重點部位進行監(jiān)控，力圖做到隱患的消除，不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機械運作，應該詳細檢查設備組裝、維護和安全管理過程，確保其在整個施工過程中的安全性良好。
24嚴格掌控進場人員，注重安全培訓和教育
對于進場人員，必須通過身體素質(zhì)檢查，以及對于安全意識的考核。如果出現(xiàn)身體狀況不符合要求的人員則應該嚴禁入內(nèi)，而且所有入場人員都必須經(jīng)過三級安全教育和考試，只有安全意識合格者，才能通過簽訂施工責任狀書入內(nèi)，從而在源頭上抓好安全管理工作。
要進行有重點、有層次的安全教育和培訓，根據(jù)不同的工種和職務系統(tǒng)地進行培訓，同時要對培訓的結果進行跟蹤評價，并及時改進和提高，從而實現(xiàn)提高員工安全意識和水平的目的。
25確保安全設施的資金投入
現(xiàn)場的安全管理保障離不開安全設施的建設，而縣級供電企業(yè)容易忽略對這方面資金的投入，施工單位應該嚴格按照規(guī)定，確保安全設施的資金投入，杜絕忽略生命安全，只注重施工進度的錯誤思想。只有這樣，才能避免因作業(yè)環(huán)境不安全導致事故的發(fā)生。
26重視安全現(xiàn)場宣傳，開展各類安全活動
對于縣級供電企業(yè)電力工程，對安全的宣傳不能只注重于形式而應該在具體的細節(jié)方面，例如，對于危險因素識別的知識和防火防爆，以及緊急醫(yī)療救治等，針對具體的實施方案進行宣傳。同時現(xiàn)場可以布置和安全相關的一些警示標牌，并放置在其中人員集中的地方，使得相關的施工人員能經(jīng)常看到。
有別于安全的培訓和宣傳，通過多樣化的安全活動，使得員工能夠切實體會到安全的重要性，形成團結互助以及在施工過程中互相提醒的氛圍。促進不同單位項目組員工內(nèi)部之間的感情交流，進一步減少違章和安全隱患導致的事故。
27切實做好安全技術的檢查落實工作
在項目施工之前應該要通過項目負責人對各類人員進行安全技術的徹底交底，使大家充分了解不同時期安全施工的不同要求，這也是保證安全技術措施的關鍵。施工單位負責人應該對于是否符合技術方案的施工措施進行完善，防止漏洞的發(fā)生，在施工的過程中應該要按照安全措施的基本要求對于詳細操作流程進行安全技術的交底，使得不同施工崗位的人懂得自己的職責和操作方法，并且貫穿到每一個施工的規(guī)范過程中。安全交底的工作要緊密結合標準規(guī)范進行，同時要避免流于形式認真履行并簽字，從而提高交底人員的責任心，并且要實施常態(tài)性的檢查糾正違章現(xiàn)象，使得自始至終都能夠貫徹施工安全的目標。
3結論
電力工程不僅涉及電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定，也直接關系到企業(yè)的長遠發(fā)展。電力工程的安全是一項系統(tǒng)的工程，不同階段要實施安全教育預防和設備投入以及事故的管理，要將縣級供電企業(yè)電力工程的安全管理提高到更高的層面。
[摘 要]本文將全面分析完善電力工程物資管理的重要作用，指出當前我國電力工程物資管理所存在的問題，并針對具體問題給出可行性的建議和對策，為完善我國電力工程物資管理提供參考，為其他行業(yè)完善工程物資管理提供有益的借鑒。
[關鍵詞]電力工程；基礎建設；物資管理
前言：隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，電力建設的速度也在不斷的提升，對電力工程物資的需求量也不斷的增加。電力工程物資是電力基礎建設的基礎，完善的電力工程物資管理可以有效的保證電力基礎設施建設的質(zhì)量和工期，降低基建成本，提高企業(yè)資金使用效率。本文將全面分析強化電力工程物資管理的作用，指出當前我國部分電力基礎建設單位在工程物資管理方面存在的問題，并給出具體可行性的對策。
一、電力工程物資管理的重要作用分析
1、保證工程質(zhì)量和工期
電力工程物資是電力基礎設施建設的物資基礎，加強對電力工程物資的管理可以有效的保證電力工程物資的質(zhì)量，防止不合格的物資和設備進入到施工現(xiàn)場。另外，加強物資管理還可以有效地保證物資的供應，防止缺料現(xiàn)象的產(chǎn)生，可以有效的保證工期。
2、有效的降低整體建設成本
物資采購以及管理成本是電力基礎設施建設的最主要成本之一，強化物資管理可以有效的控制物資采購單價，降低企業(yè)的物資庫存量以及運輸成本，以最低的成本保證工程建設物資的有效供給，有效的降低了整體的建設成本。
3、有助于提升企業(yè)整體管理水平
物資管理是一項綜合管理活動，涉及到物流、采購、財務、施工等多個部門。長期以來我國電力企業(yè)的管理水平比較低下，管理方式粗放。電力企業(yè)可以通過完善對電力工程物資的管理來帶動企業(yè)整體管理的精細化，提高企業(yè)整體管理水平。
二、當前我國電力工程物資管理存在的問題
1、管理意識落后，管理人才缺失
受長期體制的影響，我國的電力行業(yè)目前還沒有實現(xiàn)市場化，整體管理水平相對較低，管理思想意識較為落后，沒有意識到工程物資管理對電力基礎設施建設的重要作用。另外，我國的電力企業(yè)長期以來也比較缺乏專業(yè)的管理人才，企業(yè)整體管理方式粗放，嚴重的阻礙了我國電力基礎設施建設的速度，增加了電力基礎設施建設的成本，降低了電力基礎設施建設的質(zhì)量。
2、物資管理配套投入少，相關管理規(guī)章制度建設缺失
物資管理的相關配套設施投入是完善物資管理的物質(zhì)基礎，相關管理規(guī)章制度的建設是完善物資管理的制度保證。目前我國大部分電力企業(yè)物資管理的相關配套投入太少，倉庫過于陳舊，大量的電力工程物資都無序的堆放在倉庫和施工現(xiàn)場，很容易造成物資的損害和流失；信息建設落后，大量的物資管理工作都需要靠相關管理人員手動記錄，導致記錄不完整以及記錄混亂，嚴重的干擾了電力工程物資的精細化管理，造成電力工程物資庫存居高不下，庫存成本過高。另一方面，我國電力企業(yè)物資管理規(guī)章制度建設不完善，不能為電力工程物資管理提供指導，物資管理活動混亂。
3、缺少必要監(jiān)督，內(nèi)部控制建設缺失
嚴格的內(nèi)部監(jiān)督以及內(nèi)部控制是完善物資管理的基礎。當前我國部分電力企業(yè)對電力工程物資管理的監(jiān)督較為缺失，造成了電力工程物資的大量浪費甚至流失，給企業(yè)的資產(chǎn)造成了大量的損失，嚴重的損害了企業(yè)的利益。另外，我國電力企業(yè)內(nèi)部控制建設比較缺失，特別是在物資管理部門，并沒有按照不相容職位分離的原則設立相關工作崗位，很多員工的權責不對等，物資管理沒有標準的流程，部分員工具有超過其職責的權限，導致內(nèi)部管理混亂，信息的交流與溝通困難，管理效率低下。
4、物資管理賬實不符
電力工程物資管理是一個實物管理與價值管理有機結合的管理過程。在物資管理過程之中，必須保證財務賬目與物資實物的一一對應，保證每一筆實物業(yè)務的辦理都通過會計賬目所記錄。但在實際物資管理過程中，實物管理與價值管理存在著嚴重的脫節(jié)，財務管理人員僅僅專注于價值管理，而物資管理者只專注于實物數(shù)量的管理，財務管理者和物資管理者之間缺乏有效的信息溝通，導致物資管理賬實不符的現(xiàn)象廣泛存在，物資管理十分混亂。
三、完善我國電力工程物資管理的舉措
1、提高管理意識，培養(yǎng)管理人才
對電力工程物資管理意識的缺失是當前我國電力企業(yè)物資管理問題的根本原因。長期以來，我國的電力企業(yè)管理模式較為粗放，沒有意識到電力工程物資管理對電力基礎設施建設的重要作用，導致電力工程物資管理混亂，建設成本居高不下，物資質(zhì)量和交貨期得不到保障。因此，我國電力企業(yè)的管理者首先應該意識到工程物資管理的重要作用，將物資管理體提升到工程建設管理同樣的高度。另一方面，我國的電力企業(yè)還需要加強對物資管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大對現(xiàn)有人才隊伍培訓教育的投入，從企業(yè)外部引入采購與物流管理的專業(yè)高素質(zhì)人才。
2、加大物資管理投入，完善電力物資管理系統(tǒng)
電力工程物資的管理離不開電力企業(yè)對物資管理的投入。由于長期對物資管理的疏忽，我國大部分電力企業(yè)過程物資管理設施落后，很多倉庫都沒有現(xiàn)代化的倉儲設備，物資管理信息系統(tǒng)建設落后，工程物資的管理信息記錄基本都是手工完成。因此，我國電力企業(yè)必須要加大對物資管理的資金投入，以現(xiàn)代化的信息平臺為依托，改善企業(yè)的倉儲條件，實現(xiàn)對電力工程物資的動態(tài)管理。另一方面，電力企業(yè)還需要完善對電力工程物資管理系統(tǒng)的建設。在引入先進的管理信息系統(tǒng)的同時還需要制定電力物資專門的管理體系，實現(xiàn)對各部門的全過程管理以及電力工程物資的全生命周期管理。
3、加強物資管理監(jiān)督，完善物資管理內(nèi)部控制建設
電力工程物資是電力企業(yè)的重要資產(chǎn)，由于當前我國電力企業(yè)管理比較粗放，電力工程物資損耗和流失嚴重，我國電力企業(yè)必須加強對電力工程物資管理的監(jiān)督，保證所有的物資管理都是按照企業(yè)的規(guī)章制度操作，防止部分人員利用職務之便，侵吞企業(yè)的寶貴固定資產(chǎn)，給企業(yè)造成資產(chǎn)損失。另一方面，電力企業(yè)還需要加強工程物資管理部門的內(nèi)部控制建設，以不相容崗位分離為原則，科學合理的設置管理崗位和職權分配，做到物資管理部門內(nèi)部的職權相互制約平衡，防止部分員工擁有超出其職責范圍的權限，保證物資管理體制的科學嚴謹。
4、完善電力工程物資財務管理
電力工程物資管理是一個系統(tǒng)的過程，這就需要電力工程物資的財務管理也是一個系統(tǒng)的過程，需要財務管理人員參與到電力工程物資的計劃、采購、物流、倉儲以及現(xiàn)場管理等所有管理環(huán)節(jié)之中，通過會計信息如實的記錄和反映所有工程物資業(yè)務處理信息。針對目前我國電力工程物資財務管理存在的問題，可以具體從以下三個方面予以改善。第一，完善財務管理制度，實現(xiàn)對工程物資的全生命周期管理，防止資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。第二，提高工程物資人員財務管理意識，增加對工程人員財務管理的培訓和教育，保證會計賬目的準確和原始憑證完整性。第三，建設現(xiàn)代化的物資管理信息平臺，利用先進的物資管理信息平臺實現(xiàn)對電力工程物資的智能化管理，加快工程物資財務管理信息化的進程。
結語
電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟正常運營和健康發(fā)展的基礎保障，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷加速，我國電力的需求缺口不斷增大，電力資源的短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為了給國民經(jīng)濟的發(fā)展提供最基本的動力保障，我國的電力企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)近幾年都加大了電力基礎設施建設的投入，加快了輸變電系統(tǒng)的升級改造，大大的提高了我國電網(wǎng)的輸變電能力，為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。
【摘 要】按照國務院部署，2013年8月1日起營業(yè)稅改征增值稅（簡稱“營改增”）試點在全國范圍內(nèi)推開，部分現(xiàn)代服務業(yè)納入“營改增”范疇。電力工程設計企業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)之一，也是“營改增”的試點行業(yè)。落實“營改增”政策，對電力工程設計企業(yè)會造成什么影響，應該采取什么對策，是當前應該思考的重要課題。
【關鍵詞】工程設計；營改增；措施
“營改增”政策實施后，增值稅在現(xiàn)行17%和13%兩檔稅率的基礎上，新增設11%和6%兩檔低稅率。電力工程設計屬于專業(yè)技術服務業(yè)中的工程勘察設計行業(yè)，于2013年8月1日在全國范圍內(nèi)實行“營改增”政策。由原來征收5%營業(yè)稅改為征收增值稅，稅率為6%。
一、電力工程設計企業(yè)及會計處理特點
電力工程設計行業(yè)是一項科技含量高、專業(yè)性強的高智力服務行業(yè)。電力工程設計產(chǎn)品是專業(yè)技術人員按照國家電力規(guī)程、規(guī)范的要求，設計而成的高專業(yè)技術含量的工程技術圖紙。產(chǎn)品具有單件性和固定性的特點，每項電力工程都要進行單獨的勘察和設計，不能大批量地實行工業(yè)化和工廠化生產(chǎn)，且其在進行“生產(chǎn)”時，先有客戶，然后再根據(jù)客戶的設計要求進行勘察和設計。
電力工程設計企業(yè)適用我國現(xiàn)行的《企業(yè)會計準則》及《企業(yè)會計制度》，由于其產(chǎn)品的特殊性，企業(yè)對未確認和未實現(xiàn)收入的設計圖紙不確認在產(chǎn)品和產(chǎn)成品。同時，由于其產(chǎn)品的設計周期長，設計費的取得需要在工程的設計階段按照合同條款，根據(jù)工程設計進度，分階段收取預付款或設計費款。
電力設計企業(yè)在會計處理上不同于一般制造業(yè)企業(yè)的主要是收入的確認問題。由于收入確認的條件和收入確認的金額具有不確定性，收入確認的時點總是滯后于設計行為的完成，因此，電力設計企業(yè)一般按完工進度確認營業(yè)收入并征收營業(yè)稅。
二、“營改增”政策對電力工程設計企業(yè)會計核算的影響
1.對會計核算的影響
（1）改變收入確認時間
“營改增”之前有些電力工程設計企業(yè)往往存在只開具發(fā)票不掛帳，只登記備查薄的賬務處理習慣，將收到的設計費反映到“預收賬款”科目，而不確認營業(yè)收入?！盃I改增”之后，新增了“應交稅費――應交增值稅”科目，企業(yè)需要根據(jù)增值稅專用發(fā)票開具的時間和金額確認收入，反映到“主營業(yè)務收入”科目中，這就迫使企業(yè)的應收賬款進一步透明化，使用預收賬款來調(diào)節(jié)收入結轉(zhuǎn)利潤的可能性變小。
（2）改變收入計量金額
增值稅為價外稅，“營改增”后企業(yè)收取的設計費等收入在總額不變的情況下，會有一部分單獨計入“應交稅費――應交增值稅”科目中，計入“主營業(yè)務收入”科目的金額會相應減少。設原營業(yè)額為Y，減少額度為[6%/（1+6%）]*Y=5.66%Y。
（3）改變稅費計量科目與金額
征收營業(yè)稅時，稅費計入“營業(yè)稅金及附加”及“應交稅費――應交營業(yè)稅”科目，其金額為營業(yè)額乘以適用的營業(yè)稅率。
“營改增”后，稅費僅計入“應交稅費――應交增值稅”科目，同時，由于稅率的變化，以及增值稅和營業(yè)稅的計征方式不同，影響到稅費的計量金額。改革后，企業(yè)實際繳納的稅額=銷項稅額-當期可抵扣進項稅額。
2.對發(fā)票管理的影響
增值稅專用發(fā)票的管理相較于營業(yè)稅發(fā)票而言嚴格很多，在日常的管理、開具、認證、抵扣等方面都有嚴格的要求，所以企業(yè)必須重視增值稅專用發(fā)票的管理。
“營改增”之后，一方面，電力工程設計企業(yè)可以將購進貨物或者接受應稅勞務和應稅服務支付或負擔的增值稅額按規(guī)定進行進項稅額抵扣，但前提是企業(yè)能取得增值稅專用發(fā)票。在取得增值稅專用發(fā)票后，需對發(fā)票的真?zhèn)芜M行驗證，并妥善保存。
另一方面，企業(yè)在成為增值稅一般納稅人后，需要按照規(guī)定向應稅服務的接受方開具增值稅專用發(fā)票。購買專用發(fā)票實行驗舊供新制度，納稅人在領購專用發(fā)票時，應向國稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián)，并申報專用發(fā)票領購、使用、結存情況和稅款繳納情況。因此，企業(yè)還要對本單位的增值稅專用發(fā)票按規(guī)定使用并妥善保管。
另外，“營改增”后，企業(yè)每月增值稅發(fā)票開具的金額不確定，造成銷項稅額每月發(fā)生額不均衡，進項稅抵扣受影響，增值稅繳納有可能為負數(shù)，引起稅務局的特別關注，進而影響其他稅務申報工作。
3.對企業(yè)利潤的影響
（1）對收入的影響
一方面，“營改增”后，由價內(nèi)稅變?yōu)閮r外稅，營業(yè)收入在計算要扣除銷項稅，導致收入總額減少，使企業(yè)利潤減少。
另一方面，企業(yè)由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅，會使收入確認時點發(fā)生變化，在取得收入當月就要納稅，而繳納營業(yè)稅時可以按照完工百分比分步確認收入，會造成收入確認時間提前，使單個項目的納稅時間提前。但對于公司整體而言，會同時有多個項目，因此對企業(yè)整體的納稅負擔并不會提前。
（2）對成本費用的影響
“營改增”對成本的影響包括對營業(yè)成本、管理費用、營業(yè)稅金及附加、所得稅費用等不同的方面的影響。
對于營業(yè)成本，“營改增”后，企業(yè)支付的材料費、運費、修理費等費用的進項稅額不可以再作為成本費用在所得稅前扣除，致使計入成本費用的金額減少。對于管理費用，對新增的設備，由于增加了進項稅的抵扣，導致固定資產(chǎn)原值的減少，進而影響折舊額的減少，企業(yè)管理費用減少。對于營業(yè)稅金及附加，營業(yè)稅不再計入“營業(yè)稅金及附加”科目，使該科目金額減少。對于所得稅費用，由于“營改增”會使部分稅負由流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到所得稅環(huán)節(jié)，因此“所得稅費用”金額會增加。但總金額不會超出其他項目導致的成本減少額，總的來說，企業(yè)的成本費用會減少。
（3）對凈利潤的影響
由于“營改增”對會使企業(yè)營業(yè)收入減少，營業(yè)成本也減少，因此對凈利潤的影響具有不確定性。但結合上一小點對企業(yè)所得稅方面的影響來看，“營改增”后部分稅負由流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到所得稅環(huán)節(jié)，當流轉(zhuǎn)稅減少時，企業(yè)的企業(yè)凈利潤會減少。
由于上述三個方面的影響，企業(yè)營業(yè)利潤、企業(yè)所得稅、凈利潤數(shù)額都會發(fā)生一定的變化。“營改增”之后，會使電力工程設計企業(yè)財務報表前后的財務數(shù)據(jù)計算基礎不同，這就使企業(yè)財務報表前后數(shù)據(jù)的可比性受到影響。
三、電力工程設計企業(yè)的應對措施
1.加強財務人員對增值稅相關政策法規(guī)的學習
由于電力工程設計企業(yè)一直繳納營業(yè)稅，所以相關財務人員大多缺乏增值稅的計算繳納、專用發(fā)票使用和管理以及增值稅申報納稅的經(jīng)驗，而且，電力工程設計企業(yè)新實施的增值稅納稅規(guī)定較“營改增”之前傳統(tǒng)的增值稅納稅規(guī)定也有所不同，因此應該組織財務人員進行培訓，系統(tǒng)的學習增值稅相關政策法規(guī)，以便做好“營改增”之后相關業(yè)務的銜接。
2.加強應收賬款的管理
首先，市場部應積極與財務部配合，根據(jù)全年經(jīng)營指標和業(yè)主具體情況做好每月收款計劃，盡量避免無計劃開具發(fā)票的情況，讓經(jīng)營狀況保持在有序可控的范圍內(nèi)。其次，市場部與財務部應通力協(xié)作，建立健全應收賬款管理制度，并嚴格執(zhí)行，對欠款應加大催收力度，減少壞賬的發(fā)生率。另外，在成本核算方面，市場部與人資部應加大溝通力度，按時核算勞務成本，當年發(fā)生的成本力爭在當年核算完畢，以符合收入成本配比性原則。
3.完善發(fā)票管理制度
增值稅專用發(fā)票的規(guī)范性和嚴密性較營業(yè)稅發(fā)票大大提高，開票的管理難度大大增加，取得的增值稅發(fā)票需區(qū)分可抵扣和不能抵扣，并要求在規(guī)定的時間范圍內(nèi)到稅務所進行進項稅發(fā)票驗證等，因此“營改增”增加了電力設計企業(yè)發(fā)票管理的難度。所以企業(yè)需要高度重視增值稅專用發(fā)票管理， 加強發(fā)票開具、空白發(fā)票管理以及納稅申報管理，實行專人、專柜管理， 嚴禁虛開、偽造增值稅發(fā)票，制訂發(fā)票管理制度，定期或不定期自查和抽查工作，有效防范增值稅發(fā)票違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
四、結束語
我國在實行“營改增”政策后，會給電力工程設計企業(yè)帶來各種影響，但這也是一種機遇，企業(yè)若能正確利用相關政策，對納稅進行合理籌劃，不僅不會增加稅負，還可以增強企業(yè)的優(yōu)秀競爭力，使企業(yè)有更長遠的發(fā)展。
摘要：文章通過對當前電力工程監(jiān)理企業(yè)成本構成的分析，提出電力工程監(jiān)理企業(yè)應采取切實有效的辦法控制成本的支出，降低監(jiān)理成本，提高企業(yè)的盈利水平及企業(yè)競爭力，以適應新形勢下的市場發(fā)展。
關鍵詞：電力工程監(jiān)理，成本控制
自從電力建設領域?qū)嵤┕こ瘫O(jiān)理制度以來，隨著我國電力基礎建設規(guī)模的不斷擴大，監(jiān)理隊伍不斷增加，在同行業(yè)競爭激烈的局勢下，尋求自身發(fā)展以適應市場的變化成為企業(yè)面臨的首要問題，由于當前監(jiān)理費取費標準較低，監(jiān)理市場存在壓價競爭的局面，企業(yè)要想在激烈競爭的環(huán)境下求得更大的生存和發(fā)展，不僅要提高企業(yè)的在人才、資質(zhì)上的競爭力，合理控制企業(yè)的成本，也成為一個必不可少的途徑。
1、 工程監(jiān)理成本的構成和分析
工程監(jiān)理成本是在保證滿足工程施工監(jiān)理質(zhì)量、建設工期等監(jiān)理合同的要求的前提下，對所監(jiān)理工程項目實施監(jiān)理職責期間發(fā)生的費用和各種耗費的總合，工程監(jiān)理成本包括直接成本、間接成本、其他成本、貫穿于監(jiān)理活動的全過程，從組織投標到中標簽約、監(jiān)理項目部的建立、工程施工監(jiān)理工程、竣工驗收、監(jiān)理費的結算、直至完成工程施工監(jiān)理合同后質(zhì)保責任期的各項工作的整個工作工程。
1.1工程監(jiān)理直接成本
工程監(jiān)理的直接成本包括：（1）監(jiān)理人員的工資性支出包括工資、津貼、獎金、社保費用；（2）監(jiān)理人員的專項支出，包括辦公費、差旅費、交通費、通訊費、伙食補貼、勞動保護費；（3）用于監(jiān)理工作的辦公設施、檢測器具、儀器的購置費；（4）交通工具使用及維護費；（5）其他支出包括監(jiān)理駐地的辦公、住宿及生活設施等支出。
1.2工程監(jiān)理間接成本
工程監(jiān)理的間接成本包括：（1）管理人員、行政人員、后勤人員的工資、津貼、獎金、社保費用；（2）辦公費包括招投標的投入支出、辦公用品及器材、辦公場地租金、通訊費、會議費、差旅費、交通費等；（3）職工福利費、工會活動經(jīng)費、職工教育及崗位培訓費；（4）其他固定資產(chǎn)及常用設備和器具的使用費；（5）其他營業(yè)外支出；（6）各項稅費。
2、 工程監(jiān)理成本的控制的途徑
2.1監(jiān)理直接成本的控制途徑
2.1.1明確項目機構設置和監(jiān)理人員配置
監(jiān)理直接成本，就是現(xiàn)場監(jiān)理機構的費用支出，這里面最大的一項是監(jiān)理人員的薪酬支出，控制直接成本的支出，如何控制薪酬支出成為關鍵點，這實際上也是一個管理問題，就是如何配置監(jiān)理人員的問題。人員薪酬和人員的技能水平直接相關，如果一個項目部全部使用高薪酬的人員，無疑加大了直接成本的支出。在實際工作中，可以嘗試實行片區(qū)化管理模式，由片區(qū)負責人對片區(qū)內(nèi)的所有項目部進行總負責，項目總監(jiān)對單個項目部總負責，監(jiān)理員對自己職責工作負責，采取這樣分級化管理模式，可以優(yōu)化企業(yè)人才配置，既合理配備各級人才，有效降低企業(yè)直接成本，又便于企業(yè)的經(jīng)營管理，權責明晰，便于更好地開展工程監(jiān)理工作，杜絕工作中職責不明帶來的漏洞。
2.1.2監(jiān)理工作規(guī)范化
現(xiàn)場監(jiān)理機構開展工作，合理的監(jiān)理費用是必要的，監(jiān)理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均需得到保障，監(jiān)理工作應做到規(guī)范化，監(jiān)理例會，監(jiān)理報表、監(jiān)理日志、監(jiān)理小組會、監(jiān)理檔案、監(jiān)理信息化均要做到按規(guī)范化標準執(zhí)行，由于大部分監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理機構遠離企業(yè)本部，不容易做到實時的現(xiàn)場監(jiān)督，需要由企業(yè)制定相應的規(guī)章制度規(guī)范監(jiān)理各環(huán)節(jié)的工作，控制監(jiān)理成本支出。
2.2監(jiān)理間接成本的控制途徑
2.2.1合理規(guī)劃內(nèi)部職能管理部門的設置
監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部職能部門主要包括綜合管理部門，工程管理部門，計經(jīng)管理部門，財務管理部門等，優(yōu)化職能部門的設置，明確各個職能部門的權責，工作人員數(shù)量和企業(yè)規(guī)模相適應，充分調(diào)動人員的主觀能動性和工作積極性，提高工作效率，對降低企業(yè)間接成本起到至關作用。
2.2.2健全和細化各項規(guī)章制度，
制定各項規(guī)章制度，按照規(guī)章制度有效控制和監(jiān)督職能部門的成本支出，制定和完善監(jiān)督機制，做到有章可循，有據(jù)可查。堅決杜絕浪費，力求成本管理效益最大化。
2.2.3提高各個部門的管理水平
各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，具體來看：綜合部門充分調(diào)研本企業(yè)的實際情況，制定切實可行的工作規(guī)章制度，提倡節(jié)約的工作作風；工程管理部門提高大局層面的監(jiān)管水平，合理進行監(jiān)理全過程的風險把控；計經(jīng)管理部門多方面開拓企業(yè)經(jīng)營范圍，在招投標上占據(jù)優(yōu)勢，從源頭上提升企業(yè)競爭力：財務管理部門切實做好費用的核算工作，做好費用預算管理，費用開支的控制管理，杜絕不合理支出，及時做好監(jiān)理費的結算工作，加速資金周轉(zhuǎn)。
3、 合理調(diào)控成本比列，追求企業(yè)效益最大化
經(jīng)過我們在實際工作中的測算，目前電力監(jiān)理企業(yè)的直接成本比列較高，一般占比65%-70%左右，間接成本比例較低，一般占比25-35%左右。在不降低監(jiān)理工作質(zhì)量的前提下，企業(yè)要探尋最適合本企業(yè)實際情況和發(fā)展的，最優(yōu)化的直接成本、間接成本和利潤的比列，實現(xiàn)一個良好的投入產(chǎn)出比。
在現(xiàn)行監(jiān)理取費標準大致固定的情況下，一項工程，企業(yè)的監(jiān)理酬金是一個定數(shù)，如果監(jiān)理直接成本較高，會降低企業(yè)的盈利水平，導致企業(yè)經(jīng)營困難；不恰當?shù)慕档椭苯映杀荆謺斐涩F(xiàn)場監(jiān)理機構的工作質(zhì)量、管理水平受到限制，不利于工程監(jiān)理活動的有效開展，同樣影響到企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)間接成本也是如此，不合理的成本提高，會降低企業(yè)的盈利水平，降低企業(yè)的市場競爭力，限制企業(yè)進一步的成長空間，過低的間接成本投入，也不利于企業(yè)的管理水平的提高，對企業(yè)的長遠發(fā)展也是制約。因此，企業(yè)直接成本、間接成本比列的合理分配，有效的成本控制管理，直接關乎企業(yè)的生存和發(fā)展。
4、轉(zhuǎn)變企業(yè)成本控制的理念
要想合理控制企業(yè)總成本，從項目的招投標開始，到項目監(jiān)理的具體實施，項目監(jiān)理費用的結算，項目質(zhì)保期責任的終止，整個運行過程都要關注成本的變化，每個環(huán)節(jié)都不容忽視。監(jiān)理企業(yè)應該從過去傳統(tǒng)的費用事后核算，向事前成本預算，事中成本控制，事后分析考核的方向轉(zhuǎn)變，這對企業(yè)來說是非常重要的工作，是達到強化企業(yè)經(jīng)營管理，提高成本控制水平，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)長效發(fā)展的必由之路。應該引起我們企業(yè)領導和全體員工的足夠重視，不斷在實際工作中總結經(jīng)驗，不斷尋求開源節(jié)流促發(fā)展之路。
總之，監(jiān)理成本的控制，既關乎到工程建設的質(zhì)量又關乎到監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展，企業(yè)監(jiān)理成本控制的一切工作都是為了實現(xiàn)企業(yè)目標利潤最大化，讓企業(yè)在日益激烈的市場競爭中處于不敗之地，為未來的長足發(fā)張奠定堅實的基礎。也應當積極呼吁政府、社會都來關心監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展問題，監(jiān)理企業(yè)是一種高智能的群體，監(jiān)理工作是一項高智能的技術服務，提高我國工程監(jiān)理的整體水平，也間接提高了我國工程質(zhì)量的總體水平，是一項利國利民的發(fā)展良策。
摘要：近年來，國內(nèi)電力工程企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)與日激增的態(tài)勢，為了能夠在激烈的市場中爭取更多的份額，以最小的投入換取更多的利潤，越來越多的企業(yè)管理者將關注的視角放在了對電力工程項目成本控制與優(yōu)化上。本文采用理論結合案例論述的方式，提出了電力工程企業(yè)項目成本控制的一些策略，以期為電力企業(yè)項目成本管理水平的提升提供一些思路。
關鍵詞：電力企業(yè)；工程項目；成本控制
一、電力工程企業(yè)開展項目成本控制的必要性
一方面，避免“同質(zhì)化”，提升企業(yè)的競爭力。創(chuàng)新預算成本管理模式，能夠避免修繕工程的“同質(zhì)化”管理現(xiàn)象，增強企業(yè)的創(chuàng)造能力，從而提升企業(yè)的宏觀競爭力。
另一方面，縮減成本開支，提升企業(yè)利潤。科學的預算成本管理手段能夠使企業(yè)的修繕支出更為合理，從而起到縮減企業(yè)成本支出，提升企業(yè)經(jīng)濟效益的作用。
二、電力工程企業(yè)項目成本控制案例分析
（一）案例概述
該案例工程為一個110KV標準配送式智能變電站建設項目，站內(nèi)設施包含3臺50MVA主變壓器，4回110KV出線回路，9回35KV出線回路，24回10KV出線回路，3*（3.6+4.8）Mvar低壓并聯(lián)電容器等。在變電站的建設中，施工方擬充分融入預制光纜技術、預制電纜技術、構筑物預制技術等標準配送式智能變電站專項技術研究成果。項目于2013年4月份開工建設，2014年12月底擬投入運行。由于整個項目工程涵蓋的管理內(nèi)容較為繁雜，本案例僅以預算成本管理為切入點，談一談項目實施中的成本控制對策。
（二）項目實施預算成本管理難點
1、宏觀成本控制規(guī)劃難點
該智能變電站項目的建設包含土建、設備安裝、設備調(diào)試三個方面，其中，土建主要包含混凝土鋼結構框架安裝、變電站主體建筑建設等，設備安裝主要包含預制光纜安裝、預制電纜安裝、預制艙安裝、主變壓器安裝等，設備調(diào)試主要是變電站系統(tǒng)各項子系統(tǒng)設備的調(diào)試。
為保證各方面的修繕工作落實到位，投資方（甲方）提供了520萬元的預算撥款。然而，由于該項目涉及的子項目眾多，在整體施工中，如何從宏觀角度科學、合理地規(guī)劃好這筆預算款項，創(chuàng)新成本管理模式，成為了施工方需要解決的首要問題。
2、微觀成本管理控制難點
由于項目工程量較大，整個項目實施分為決策階段、施工階段和竣工結算階段。上述每一個環(huán)節(jié)中，成本管理的側(cè)重點都不一樣，如何實施最優(yōu)成本管理控制，平衡各階段的成本支出方向，也成為了施工方實施有效預算成本管理需要解決的關鍵難題。
（三）項目預算成本管理目標設定
施工方在經(jīng)過充分調(diào)研后，將成本管理的目標設定為：節(jié)約的項目投資金額應占項目總投資預算金額的9%左右。
三、預算成本管理模式創(chuàng)新的對策
由于該智能變電站建設工程具有施工點多、流程復雜等特點，因此，采用傳統(tǒng)的預算成本控制策略難以滿足預設成本管理目標的需求，在綜合多方考慮的情況下，施工方?jīng)Q定采用“系統(tǒng)全過程”策略對項目成本管理進行創(chuàng)新。
“系統(tǒng)全過程”理論是由美籍奧地利學者L.V貝塔朗菲創(chuàng)立的，基于系統(tǒng)理論的思想下，所有的事物研究都在一個整體或系統(tǒng)內(nèi)完成。對項目進行整體考慮，階段分析，從中找出解決策略并進行反饋控制是系統(tǒng)論控制思想的精髓所在。
（一）系統(tǒng)全過程預算成本管理模式一：項目決策階段
該階段的主要任務為：應用系統(tǒng)控制思想確定宏觀預算分配。根據(jù)系統(tǒng)論思想，將整個工程項目的實施內(nèi)容劃分為土建子項目、設備安裝子項目和設備調(diào)試子項目三大類。在項目實施前，施工方組織人員對三類工程的施工量進行定量統(tǒng)計，明確成本控制的標準，并進行優(yōu)化運算，為每一部分工作分配合理的預算。最終確定土建子項目、設備安裝子項目和設備調(diào)試子項目的預算支出比為5：3：2。
（二）系統(tǒng)全過程預算成本管理模式二：項目實施階段
第一，充分調(diào)研材料和人力費用，對采購、人力及材料費用信息的優(yōu)劣進行分析。
第二，采取競價的方式對材料、設備、人力的價格進行確定。
第三，在招標文件及承發(fā)包合同中明確主要材料、設備的采購、運輸、保管方式以及雙方的責任和義務，作為成本控制的依據(jù)。
此外，在預選材料供應商時，一般選出三家以上的企業(yè)，分別對其信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、產(chǎn)品價格等進行考察和談判，確定采購性價比最高的材料或設備。
（三）系統(tǒng)全過程預算成本管理模式三：項目驗收階段
項目竣工后，需要根據(jù)建設中的實際投入對工程的投資于效益比進行及時核算，編制相應的工程結算審核單、工程結算審核報告等，且相應報告的編制應從工程造價的增減、經(jīng)濟技術指標的評價等角度進行分析，以系統(tǒng)論的思想，對項目的實施過程投資實施反饋評估，確定下一步的整改方向。
四、總結經(jīng)驗，指導電力工程項目預算成本管理有效開展
（一）預算成本管理反饋效應
在系統(tǒng)論思想的指導下，施工方（乙方）采用了“整體與分部”的策略，對實施成本進行了有效控制，根據(jù)項目竣工后的測算顯示，降低項目投資金額約48.36元，占項目總投資金額的9.3%。因此，基于系統(tǒng)論思想的成本控制策略圓滿完成了成本控制目標。
（二）深入思考
1、內(nèi)部管理創(chuàng)新：重視整體與局部控制，將管理績效納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃
電力企業(yè)工程項目的質(zhì)量，關系到千家萬戶居民的切身利益，也與施工企業(yè)的績效緊密相關。為此，電力企業(yè)管理者應從成本控制、預算控制等角度完善管理思路，重視整體與局部的管理策略，制定科學合理的激勵政策，從內(nèi)部創(chuàng)新項目成本管理模式。
2、外部管理創(chuàng)新：實施層次管理，優(yōu)化管理效益
項目施工方應從組織體系、技術體系、人員體系等方面強化層次式的績效管理，采用“逐步深入，層次明晰”的管理策略，不斷優(yōu)化修繕工程的成本管理效益。
五、結束語
本文借助一個工程案例，從宏觀角度提出了“系統(tǒng)全過程”思想在電力企業(yè)工程項目預算成本管理中的創(chuàng)新應用策略，希望起到“拋磚引玉”的效果，為國內(nèi)的其他電力工程企業(yè)完善項目成本控制提供一些有益的參考。
【摘 要】電力工程管理在供電企業(yè)的電力工程項目建設中具有不可或缺的作用。但是由于資金、技術和設備等方面存在的一些問題，極大地限制了供電企業(yè)電力工程項目管理工作的開展。本文作者主要通過對目前我國供電企業(yè)電力工程項目建設中普遍存在問題的分析，找出相應科學、合理的解決措施。
【關鍵詞】供電企業(yè)；電力工程；管理現(xiàn)狀；改善措施
1 引言
電力工程管理，就是通過協(xié)調(diào)和合理規(guī)劃資源、環(huán)境、目標和組織這四方面影響電力工程項目順利實施的基本要素，對整個項目和建設的全部過程進行管理。因此，電力工程管理在供電企業(yè)的電力工程項目建設中具有不可或缺的作用。但是由于資金、技術和設備等方面存在的一些問題，極大地限制了供電企業(yè)電力工程項目管理工作的開展。所以，通過對目前我國供電企業(yè)電力工程項目建設中普遍存在問題的分析，找出相應科學、合理的解決措施，將更好地促進供電企業(yè)電力工程項目管理的發(fā)展和改善。即：深入研究即將進行的建設項目，找出該電力工程項目實施的目的和方法，并總結出項目管理的基本理論，找出電力工程項目建設的規(guī)律、特點，進一步細化上一部中得出的管理理論。
2 供電企業(yè)電力工程管理中存在的問題
2.1 電力工程項目的基建工程投運不規(guī)范
一般情況下，在基建工程建成投產(chǎn)后，只有經(jīng)過帶電試運行24小時以上，才能將基建項目移交給運行單位。但是，由于缺乏明確的規(guī)章制度對基建項目的試運行工作進行規(guī)范和管理，所以，帶電試運行階段的安全管理上存在很多漏洞和安全隱患。第一，試運行期間，沒有針對實際可能突發(fā)事件的現(xiàn)場處置方案。一旦帶電試運行階段出現(xiàn)任何突發(fā)故障，由于責任不明，很可能導致施工單位和運行單位相互推卸責任，而失去了故障處理的最佳時機，阻礙電力工程項目的正常運行，給整個電力工程造成巨大的經(jīng)濟損失。第二，現(xiàn)場人員較混雜，安全管理困難。發(fā)生故障時，不僅無法及時分散人群，保護人員生命安全和減少設備損失；而且也給故障起因的排除帶來很多阻礙。第三，試運行期間，工程建設設備缺乏規(guī)范的巡視檢查和定期維護，給電力工程項目管理埋下隱患。
2.2 交叉作業(yè)頻繁
供電企業(yè)的電力工程項目建設施工過程中，最大的特點就是施工現(xiàn)場情況復雜多變，不同工種交叉作業(yè)頻繁，對應施工設備情況，和施工作業(yè)中存在的危險點、危險源也會隨著工程進度的變化而不斷變化。即使不同施工隊伍都按照規(guī)定進行施工和安全技術交底，但是，不同施工隊伍之間卻仍然缺乏及時的溝通和交流，從而增加了施工現(xiàn)場安全管理的難度，使得安全措施無法適應施工現(xiàn)場的變化。
2.3 電力工程的施工技術亟待提高
近年來，隨著科學科技的不斷進步和社會的不斷發(fā)展，電力工程項目建設的數(shù)量不斷增加。但是，目前我國很多施工單位的施工技術還比較落后，無法滿足電力工程項目建設不斷增長的發(fā)展需求。如果，開發(fā)商選擇了這些施工技術落后的單位，雖然可能會在一定程度上降低成本，但勢必會導致電力工程項目的工期延誤，給供電企業(yè)帶來不可預料的經(jīng)濟損失，甚至給居民的生命財產(chǎn)安全造成巨大安全隱患。
2.4 管理人員及施工人員缺少專業(yè)技能，素質(zhì)有待提高
由于供電企業(yè)的電力工程項目建設施工過程涉及很多人員和工種，所以，這些管理人員和施工人員的專業(yè)技能及素質(zhì)也是良莠不齊。對于那些專業(yè)技能一般、職業(yè)素質(zhì)不高的管理人員和施工人員而言，他們往往不能夠?qū)こ痰耐顿Y及受益問題產(chǎn)生足夠重視，也缺乏足夠的控制資金運用的意識。因此，不僅可能造成設備預定的延誤，影響電力工程項目的質(zhì)量；還可能造成資源和資金的大量浪費，甚至會因計算不當導致巨大經(jīng)濟損失。另一方面，由于管理人員的素質(zhì)普遍較低、管理經(jīng)驗匱乏，而無法對電力工程項目進行科學、合理的管理；也不能較好地把握和掌控工程整體進度和質(zhì)量，容易導致工程延期，甚至引起人為施工事故。
3 供電企業(yè)電力工程管理的改善措施
3.1 完善責任制度，確保技術管理要求，規(guī)范電力基建工程的投運
要想從根本上規(guī)范電力基建工程的投運，就要落實和完善電力項目責任管理制度，以確保工程管理效率和工程建設質(zhì)量。第一，完善責任制度。供電企業(yè)對內(nèi)部人員的分配制度、用人制度和服務制度都要實行明確和嚴格的責任度，提升每位員工的責任意識，明確自己的職責和權限，分工明確、各司其職，做好自己的分內(nèi)工作。第二，確保技術管理。在進行下一道工序前，應該進行技術交底。讓不論是參與施工專業(yè)技術人員，還是普通施工工人都可以全面了解此道工序的任務特點、技術要求和施工工藝等等，做到按要求和原則辦事。在施工全過程中，組織專人對每項技術工作的實施進行復核，減少施工偏差，及時糾正錯誤行為，避免人為因素造成的工程事故。抽樣檢查施工工地上所用的各類材料，確保施工質(zhì)量；并認真落實每道工序的工程驗收工作，減少安全隱患和經(jīng)濟損失。第三，完善考核晉升制度。供電企業(yè)還應該大力提倡和不斷完善考核晉升制度，不僅嚴格把控電力工程項目中管理工作的質(zhì)量和各項指標，還應該及時獎勵和晉升先進典范，讓施工人員和管理人員充分感受到落實自己工作責任的優(yōu)勢和由此帶來的益處，增加他們按責任制度辦事的熱情和信心。
3.2 嚴厲控制作業(yè)層，減少不合理支出和安全隱患
第一，減少不合理支出。優(yōu)化項目消費要素的配置，減少不合理支出。首先，可以通過采用偏向控制法和月本錢剖析表的方法，剖析、研討和控制工序分段，使每一項工程都嚴格按照施工方案進行。其次，大力增加新科技和新工藝的應用，減小施工的勞動強度，降低電力工程的成本。再次，促進管理層和施工作業(yè)層的親密配合，緊縮實踐工程成本，嚴把結算關鍵點，杜絕超支、漏支、亂支現(xiàn)象的出現(xiàn)。第二，減少安全隱患。及時排除一切可能存在于工程中的安全隱患。嚴把各項工程關口，樹立嚴格的時間觀念，并設立安全生產(chǎn)值班制度，現(xiàn)場必須要有領導帶班。認真貫徹和落實國家及相關部門制定的安全生產(chǎn)規(guī)定和方針，定期教育和排查各施工隊伍及技術人員，對不合格人員予以嚴重懲罰和警告，多次不合格者取消其上崗資格。
3.3 嚴把電力工程質(zhì)量關，提高施工的技術水平
嚴格檢測和審核電力工程施工工地上用到的所有原材料，把握好工程的質(zhì)量關。首先，按照工程設計方案，選擇符合要求的原材料規(guī)格、型號和數(shù)量。其次，對于進貨廠家的選擇，注重挑選信譽高的正規(guī)廠家。還應該派專業(yè)人員對購買原材料進行仔細的抽樣和校驗，質(zhì)量全部合格的才能投入施工使用。再次，嚴格按照指定計劃進行施工，每個環(huán)節(jié)、每道工序都要由專業(yè)人員進行觀察和比較。如果不符合既定計劃要求，則立即要求管理人員和技術人員停止施工，并排查原因和提出對應解決方案，盡可能有效避免電力工程施工的混亂或是工期延誤。
3.4 加大培訓力度，提高管理人員及員工的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)
改善供電企業(yè)電力工程項目建設中管理人員和施工人員的專業(yè)技能及素質(zhì)的基本措施是，加大培訓力度，制定完善的電力項目管理制度。通過實踐及各種已知方法，對管理人員和施工人員所必備的專業(yè)技能和素養(yǎng)進行培訓和教授，以點帶面，使每位管理人員和施工人員的專業(yè)技能都能得到有效的改善和最大程度的發(fā)揮。與此同時，還應該注重高科技、現(xiàn)代化、綜合型人才的培養(yǎng)。除了狠抓培訓，供電企業(yè)還應該培養(yǎng)員工自主學習的能力，并多為員工提供實踐鍛煉的機會，使他們學以致用。
4 結論
電力行業(yè)是我國當代社會主義經(jīng)濟建設時期的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著我國電力體制改革的不斷深化和發(fā)展，電力工程管理愈來愈受到各方面重視。只有不斷改革和完善電力工程項目的管理工作，才能使供電企業(yè)在競爭激烈的電力基建市場中不斷得到發(fā)展和壯大。
[摘 要]電力工程企業(yè)的日常管理工作中，一項非常重要的管理工作就是財務管理，這對于電力工程企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用；在日益激烈的市場競爭環(huán)境中，將全面財務預算管理應用于電力工程企業(yè)的財務管理工作中，對于企業(yè)財務管理水平的提升具有積極的作用。本文就主要對全面財務預算管理在電力工程企業(yè)中的應用進行簡單分析研究。
[關鍵詞]財務預算管理；電力工程企業(yè)；應用
全面財務預算管理是一種新型的管理系統(tǒng)，在企業(yè)的整合與治理工作中發(fā)揮著非常重要的作用，我國電力企業(yè)在發(fā)展過程中，受到傳統(tǒng)管理方式的影響比較大，這使得其在財務預算管理工作中具有比較明顯的計劃經(jīng)濟的時代特征，在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中，采取有效的措施，提升電力工程企業(yè)的財務預算管理水平非常的必要，本文結合全面預算管理的特點及電力工程企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對全面預算管理在電力工程企業(yè)中的應用進行簡單分析研究。
1 全面財務預算管理的簡單介紹
在探討全面財務預算管理在電力工程企業(yè)中的應用之前，先對全面財務預算管理做一個簡單的介紹，其主要指的是：相關企業(yè)在對市場進行科學的預測之后，對企業(yè)發(fā)展過程中所制定的長期的戰(zhàn)略目標予以量化與細化，并對其進行層層的分解，將其下達于企業(yè)內(nèi)部的各個經(jīng)濟單位中，通過一系列的預算、控制、協(xié)調(diào)與考核手段，對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、分配等經(jīng)營活動實施預測決策及相關的目標控制，通過人文化、戰(zhàn)略化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，對企業(yè)中的信息、資金、業(yè)務等進行整合，并通過合理的戰(zhàn)略驅(qū)動業(yè)績評價、授權、分權等實現(xiàn)戰(zhàn)略的有效貫徹、作業(yè)的高度協(xié)同、資源的合理配置、持續(xù)改善經(jīng)營等，以便于電力工程企業(yè)價值穩(wěn)步增長的目標得以實現(xiàn)。
2 電力工程企業(yè)全面財務預算管理工作中存在的主要問題
財務預算管理工作在企業(yè)的發(fā)展過程中占有非常重要地位，電力工程企業(yè)在長期的發(fā)展過程中已經(jīng)形成了具有自身發(fā)展特點的財務預算管理體制，這對于企業(yè)的財務管理水平及經(jīng)濟效益的提升都起到了積極的促進作用，但是在實際的電力工程企業(yè)全面財務預算管理工作中，還存在一些有待解決的問題，下面就對其中存在的主要問題予以分析總結。
2.1 缺乏全面財務預算管理工作的正確認識
戰(zhàn)略性是電力工程企業(yè)財務預算管理工作中的一個重要特點，但是很多電力工程企業(yè)在思想上沒有對全面財務預算管理工作形成一個正確的認識，在實際的管理工作中，只關注企業(yè)的短期活動，而不重視企業(yè)長期的發(fā)展目標，導致在實施企業(yè)預算管理工作的過程中，沒有充分考慮企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境，忽略了企業(yè)的整體利益，只重視企業(yè)的局部利益，這直接會導致企業(yè)短期內(nèi)的采取預算目標難以滿足企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略的相關要求，導致企業(yè)的長期經(jīng)濟利益受損。另外，電力工程企業(yè)預算管理在工作中較為缺乏客觀性，企業(yè)實際編制年度預算時，主要的依據(jù)是年度財務計劃，結合上一年度的實際指標完成情況來進行制訂的，這種粗放型的管理方式，很難適應目前的市場發(fā)展需求。
2.2 預算編制及修訂中存在的問題
全面財務預算管理在我國電力工程企業(yè)中的應用與發(fā)展起步較晚，目前還處于應用初期，很多企業(yè)在進行預算編制的過程中，主要采用的是固定預算、定期預算及增量預算的編制方法，在基年的基礎上，綜合預算年度的變量因素，來對實際的預算進行權衡，這種預算的編制方法過于單一，在新的預算編制過程中，受到歷史預算及執(zhí)行結果的影響比較大，過于機械呆板，可比性非常的差，并且容易導致預算管理工作中存在的某些問題長期得不到糾正。在全面財務預算管理的預算編制過程中，由于電力工程企業(yè)中的各個部門之間的協(xié)同配合度有待提升，導致相關財務部門的工作人員，難以及時地了解其他各個部門的實際情況，這就會導致財務部門在信息數(shù)據(jù)的匯總與分析的過程中，不能保證其真實性與準確性，所制定出的財務預算的真實價值往往也不高，加強各個部門之間的交流溝通就顯得尤為必要。
2.3 全面財務預算管理及執(zhí)行中存在的問題
在實際財務預算管理工作中，要保證所有工作順利開展，強化財務預算管理力度是非常必要的，通常需要設置專門的預算管理委員會，以便于對全面財務預算管理工作的編制、控制、協(xié)調(diào)及指導工作實施有效的管理，目前很多的電力工程企業(yè)在財務預算管理工作中，沒有設置專門的管理機構，這使得在實際的工作中，難以保證財務預算的執(zhí)行力，對于財務預算執(zhí)行的控制主要是集中于事后控制，這種控制模式往往使得財務預算管理工作難以發(fā)揮良好的作用。另一方面，在財務預算指標的執(zhí)行過程中，受到各種不確定性因素的影響比較大，這使得其在實際執(zhí)行過程中難以取得較好的執(zhí)行效果。
2.4 缺乏有效的激勵與約束制度
企業(yè)實施財務預算目標之一就是通過實施財務預算管理，來提升員工的能動性、主動性與積極性，以便相關的預算任務能夠順利完成，從而有效地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標與發(fā)展目標，但是在實際的電力工程企業(yè)財務預算管理工作中，對于電力工程企業(yè)自身及相關工作人員的激勵力度是比較小的，對導致這種現(xiàn)象的主要原因進行分析，與我國電力市場的市場化程度較低有直接的關系，由于電力行業(yè)的特殊性，使得電力工程企業(yè)的競爭壓力相對于其他行業(yè)比較低，導致在其財務預算管理工作中，沒有與約束機制及激勵機制進行良好的結合。
3 提升電力工程企業(yè)全面財務管理水平的相關措施
3.1 在思想上對全面預算管理工作予以足夠的重視
將全面財務預算管理應用于電力工程企業(yè)的預算管理工作中，對于企業(yè)財務管理水平的提升具有非常重要的作用，而這一活動的開展，需要電力工程企業(yè)中所有部門、所有工作人員的共同參與，這就需要積極組織所有工作人員參與到預算編制與控制工作中，在思想上對全面預算管理工作予以足夠的重視，在全體工作人員的共同努力下，才能保證全面財務預算管理水平的提升。財務預算管理是一種以財務管理為中心的企業(yè)管理方法，不能僅僅將其看作是一種財務管理方法，這將很難實現(xiàn)真正意義上的全面預算管理，由于受到傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響，一些電力工程企業(yè)沒有認識到預算管理工作對于企業(yè)發(fā)展的重要作用，企業(yè)運行過程中，各個方面都涉及預算管理，不僅需要企業(yè)中的最高領導直接介入預算管理的授權、運算審批等具體的環(huán)節(jié)中，還需要其整個落實過程都有權威性的領導階層來加以推動，所以在實際工作中，想要有效、持續(xù)地開展企業(yè)全面預算管理工作，必須在現(xiàn)有基礎上強化引導，電力工程企業(yè)的管理層要從自身做起，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念，在企業(yè)中積極開展全面預算管理。
3.2 應用有效的全面財務預算編制方法
積極改善傳統(tǒng)的單一的財務預算編制方法，積極應用滾動預算、零基預算、彈性預算等預算編制方法，積極提升預算管理工作的科學合理性，對于業(yè)務比較穩(wěn)定、對于生產(chǎn)經(jīng)營及市場的變化反應比較滯后、靈活性不強的企業(yè)，適宜應用固定預算方法，而滾動預算能夠很好地克服固定預算的缺點，不僅能夠有效地保持預算的連續(xù)性及完整性，還能夠依據(jù)實際需求不斷地進行預算的調(diào)整與修訂，以便于預算能夠與實際情況保持良好的適應性，更有利于全面預算的控制與指導作用得到有效的發(fā)揮。在難以對預期業(yè)務量進行準確預測的情況下，應該綜合考慮成本形態(tài)、業(yè)務量、成本與利潤之間的依存關系等，依據(jù)業(yè)務期內(nèi)可能發(fā)生的業(yè)務編制開展彈性預算，為了保證財務預算與實際工作相符，應該在不影響運行質(zhì)量的前提下，對各項可控費用進行有力的壓縮，保證各項資金的合理使用，對于企業(yè)管理費用等一些可控費用預算的編制，應該采用零基預算的編制方法。
3.3 強化全面財務預算的管理與控制
積極采用各種現(xiàn)代化管理手段，建立起預算執(zhí)行信息及時化反饋制度，將內(nèi)部會計報告制度作為預算控制確定保障基礎，企業(yè)必須設置專門的預算管理委員會，并制定出完善的預算執(zhí)行信息反饋制度，對預算指標進行層次性的分解，并對其落實情況進行嚴格考核，預算管理控制委員會中的工作人員在實際工作中各司其職，保證全面財務預算管理工作的順利進行，并要積極協(xié)調(diào)好各個部門之間的利益沖突與經(jīng)濟活動，并要積極做好預算執(zhí)行結果的統(tǒng)計分析工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要積極采取有效的措施進行調(diào)整。
3.4 建立財務預算執(zhí)行的考核制度
在實際的全面財務預算管理工作中，為了能充分地調(diào)動員工的積極性，電力工程企業(yè)內(nèi)部應該建立起完善的激勵機制，對各個部門的業(yè)績進行量化考核，并制定出完善的考核制度，保證其能夠在實際工作中嚴格執(zhí)行，通過對實際業(yè)績與預算之間的偏差進行分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務管理工作中存在的問題，并能夠及時采取有效的措施予以解決。
3.5 積極加強全面預算管理的信息化建設
在電力工程企業(yè)開展全面財務預算管理工作的過程中，積極應用各種信息化的手段，對于企業(yè)經(jīng)營管理效率的提升具有積極的作用，同時能夠有效地提升企業(yè)的管理水平，能夠為決策者的相關決策提供有力依據(jù)。應用一體化的信息處理手段，能夠有效地提升預算管理工作的準確性、合理性與科學性，使得其數(shù)據(jù)收集及趨勢分析工作更加可靠，能夠促使全面預算管理工作提升到一個新的高度。在實際的工作中，還需要積極開展預算差異分析，預算執(zhí)行過程中實施的差異分析，從而能夠依據(jù)相關條件及周圍環(huán)境的變化來促進調(diào)控預算合理、順利的執(zhí)行。而預算工作完成之后的差異分析能夠?qū)︻A算的完成情況進行有效的總結，對于預算期間的工作好壞具有很好的評價作用，這對于電力工程企業(yè)各項工作的開展具有積極的作用。
4 結 論
全面財務預算管理工作是一種新型的現(xiàn)代化預算管理模式，在企業(yè)的預算管理工作中發(fā)揮著非常重要的作用，本文對電力工程企業(yè)全面財務管理工作中存在的主要問題進行了簡單分析，并提出了相關的提升全面財務預算管理水平的相關措施，對于電力工程企業(yè)的財務預算管理工作具有一定的現(xiàn)實意義。
【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，對供電可靠性與安全性的要求越來越高，為此，電力工程施工企業(yè)一定要加強管理，提高管理水平，保證電力工程質(zhì)量符合規(guī)范標準的要求，進而確保供電的可靠性與安全性。本文主要對電力工程施工企業(yè)管理原則進行分析，結合實際情況，提出提高電力工程施工企業(yè)管理水平的途徑。
【關鍵詞】電力工程施工企業(yè)；管理水平；原則；途徑
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力施工企業(yè)競爭越來越激烈，要想提高企業(yè)的優(yōu)秀競爭力，就一定要加強企業(yè)管理，充分調(diào)動企業(yè)各部門的職能，形成良性循環(huán)，促進電力施工企業(yè)的進一步發(fā)展。
一、電力工程施工企業(yè)管理原則
（一）民主集中原則
在電力施工企業(yè)中開展管理工作的時候，一定要充分調(diào)動企業(yè)全體員工工作的積極性，尤其是管理人員一定要尊重基層人員提出的意見，堅持走群眾路線，進行保證各項管理工作的全面落實，提高企業(yè)管理水平。
（二）以人為本原則
人是電力施工企業(yè)管理的優(yōu)秀，也是電力施工企業(yè)最寶貴的資源，所以，在開展企業(yè)管理工作的時候，一定要充分尊重員工的主體意識，調(diào)動員工工作的積極性，為員工提供發(fā)展平臺，堅持以人為本原則，促進企業(yè)管理水平的提高。
（三）市場化原則
電力施工企業(yè)開展管理工作的目的就是為了提高企業(yè)的競爭力，所以，在開展管理工作的時候，一定要以市場為導向，創(chuàng)新管理內(nèi)容與手段，促進電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、提高電力工程施工企業(yè)管理水平的途徑
（一）深化企業(yè)改革
在電力施工企業(yè)發(fā)展過程中，一定要加強企業(yè)改革的深化，堅持市場化原則，制定與之相適應的人事制度。在開展企業(yè)管理工作的時候，一定要加強現(xiàn)代企業(yè)管理理論的融合，轉(zhuǎn)變原有的分配制度，引進集體企業(yè)與私營企業(yè)的分配制度，并且盡可能落實分配制度與獎罰制度。對于企業(yè)管理人員而言，一定要結合企業(yè)實際情況與管理制度，制定人力資源計劃，在招聘人才的時候，必須加強對其專業(yè)素質(zhì)進行考察，結合招聘人才的實際情況，制定有效的培訓計劃，為企業(yè)發(fā)展儲備人才。建立與完善競爭機制，讓企業(yè)員工在競爭環(huán)境中不斷提升，并且結合自身情況制定長遠的職業(yè)規(guī)劃。組織員工培訓工作，及時更新員工的專業(yè)知識，提高員工的技術水平，進而提高企業(yè)管理水平。
（二）建設企業(yè)文化
企業(yè)文化建設可以增強企業(yè)凝聚力，充分調(diào)動企業(yè)各部門的職能，幫助企業(yè)員工樹立正確的價值觀、世界觀，進而更好的為企業(yè)發(fā)展服務，增加對企業(yè)的歸屬感，提高企業(yè)的向心力與凝聚力，實現(xiàn)企業(yè)綜合實力的提升，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。對于電力施工企業(yè)而言，一線施工人員的綜合素質(zhì)非常重要，其不僅和技術水平有關，與工作責任心也有著一定的關系，進而需要通過建設企業(yè)文化，提高一線施工人員的綜合素質(zhì)，進而保證施工質(zhì)量。
（三）強化企業(yè)管理
在電力施工企業(yè)中開展管理工作的時候，一定要加強管理體系的構建，采用責任負責制，對各環(huán)節(jié)工作進行明確，將責任落實到個人，并且加強對材料、機械設備等生產(chǎn)要素的控制，保證配置的合理、優(yōu)化。在開展企業(yè)管理工作的時候，不僅要在企業(yè)內(nèi)部展開，還要對施工現(xiàn)場進行管理，從人員安排到機械設備配置，再到施工工序銜接，均需要進行嚴格的控制與管理。所以，在開展管理工作的時候，一定要落實項目經(jīng)理風險抵押制度，充分發(fā)揮項目經(jīng)理優(yōu)秀作用，盡可能節(jié)省材料，保證機械設備配置的合理、優(yōu)化，實現(xiàn)降低施工成本、縮短施工工期的目標，同時保證施工質(zhì)量。
（四）創(chuàng)新企業(yè)管理內(nèi)容
1.人力資源管理創(chuàng)新。在電力施工企業(yè)中，人力資源是最為基本的資源，一定要構建新型的人力資源管理理念，將人當成是企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀資源，強化人力資源管理的優(yōu)秀地位，在深化企業(yè)內(nèi)部管理機制改革的基礎上，形成可培養(yǎng)、可開發(fā)、可持續(xù)的人力資源管理模式，促進企業(yè)管理水平的提高。
2.成本管理創(chuàng)新。在電力施工企業(yè)中，一定要樹立成本意識，對工程、管理、人工等方面的成本展開全面的管理與控制，避免施工中的浪費現(xiàn)象，明確每一位員工的成本管理目標與責任，并且充分調(diào)動員工的工作積極性，保證財務管理制度與手段的全面落實，進而保證施工成本管理的有效性、可靠性。
3.全面預算管理創(chuàng)新。全面預算管理是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的標志，也是電力施工企業(yè)管理內(nèi)容創(chuàng)新的重要組成部分，一定要嚴格落實全面預算管理。電力施工企業(yè)在開展管理工作的時候，一定要構建以全面預算管理為龍頭的管理系統(tǒng)，加強成本控制與績效考評，對電力施工企業(yè)的預算進行全面的管理，有效提高電力施工企業(yè)整體管理水平，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.質(zhì)量管理創(chuàng)新。電力施工企業(yè)一定要構建現(xiàn)代化質(zhì)量意識，并且建立健全質(zhì)量保障體系與監(jiān)督體系，保證質(zhì)量管理工作的全面落實。電力施工企業(yè)管理人員一定要結合社會發(fā)展與熱點開展多層次、多方法、多形式的質(zhì)量培訓工作，逐漸提高企業(yè)員工的質(zhì)量意識，保證工程施工效益，正確處理企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益、施工質(zhì)量、個人利益之間的關系，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
（五）建立與完善資金監(jiān)督管理機制
在電力施工企業(yè)中，一定要加強對財務與資金的全面管理與監(jiān)督，制定相應的機制，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的有序進行。資金是電力施工企業(yè)的重中之重，一定要進行嚴格的管理與監(jiān)督，開展相應的預算工作，并且予以落實，同時為項目決策提供可靠的依據(jù)。強化企業(yè)資金監(jiān)督管理工作，全面提高企業(yè)財務管理人員的素質(zhì)，促進企業(yè)資金管理水平的提高，進而實現(xiàn)企業(yè)整體管理水平的提升。
（六）樹立憂患意識
隨著市場經(jīng)濟快速的發(fā)展，對電力施工企業(yè)的要求越來越高，一些不符合要求的都要淘汰，導致企業(yè)之間的競爭越來越激烈，但是也為電力施工企業(yè)的發(fā)展提供了機遇，進而需要電力施工企業(yè)在激烈的競爭中不斷提高自身能力與管理水平。只有企業(yè)樹立憂患意識，掌握準確的市場信息，了解市場行情，才可以在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。電力施工企業(yè)一定要從信息著手，因為在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，對企業(yè)來說，信息收集是一項非常重要的工作，其與企業(yè)決策有著一定的關系。隨著市場開發(fā)難度的增大，企業(yè)收集信息的難度也在逐漸加大，并且信息準確性越來越重要，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著一定的作用，同時促進了企業(yè)管理水平的提高。
結束語
總而言之，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力施工企業(yè)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時也存在著發(fā)展機遇，企業(yè)領導與管理人員一定要準確掌握市場信息與行情，進而做出正確的判斷，促進企業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)管理工作中，一定要重視企業(yè)員工工作積極性的調(diào)動，保證各項工作決策可以落實到實處，促進企業(yè)管理水平的提高。
摘要：認真執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,是防患于未然的基礎,是
企業(yè)生存、發(fā)展的先決條件。學安全、講安全、做安全,不斷提高執(zhí)行安全規(guī)程、規(guī)范、標準及制度的科學性、自覺性、正確性。是保障電力生產(chǎn)安全運行、檢修、電器試驗、建設改造、通信、計量、科學調(diào)度等工作的法寶。安全是衡量一個企業(yè)管理水平的標尺,也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。電力工程建設中的工程質(zhì)量與施工安全事故時有發(fā)生, 給國家和人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。電力工程施工企業(yè)安全管理主要應抓好以下三個方面。
關鍵詞：管理；電力工程；施工
一、提高認識,強化安全管理
1)、安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理的根本目的是保護人的生命和健康, 是對企業(yè)設計的最根本要求;是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn);保護生產(chǎn)關系,使之合法利益不受侵犯,這是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2)、長期安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響
長期安全生產(chǎn)會為人們帶來幸福、穩(wěn)定、繁榮的社會,有利于企業(yè)的發(fā)展、壯大、提高經(jīng)濟效益。在長期穩(wěn)定生產(chǎn)時往往會萌生輕視、忽視安全生產(chǎn)的憂患意識,麻痹大意,事故隱患可能隨時發(fā)生。所以,企業(yè)安全工作要長抓不懈,警鐘長鳴!
3)、工程管理人員安全教育、培訓的目的
工程管理人員在工程施工過程中起到了關鍵性的作用, 工程管理人員指導施工人員開展工程施工工作, 在技術和安全方面給于施工人員最直接的指導,是施工現(xiàn)場安全局面穩(wěn)定的保障。加強對工程管理人員的安全教育培訓工作, 提高工程管理人員素質(zhì)是提高電力工程施工企業(yè)管理水平的關鍵。通過安全教育、培訓一支科學的、穩(wěn)定的有利于安全管理的決策能力隊伍(即:具有自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;具有在緊急、危險、關鍵時刻能處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力; 在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的能力)。
4)、如何提高安全管理水平
通過理論和實踐相結合提高安全管理水平。(即:通過理論學習規(guī)范、標準而獲得管理知識,學習專業(yè)的科學基礎知識和相關法規(guī)、技術標準;在實踐中要從事故中吸取教訓,總結經(jīng)驗。確保在工作中按客觀規(guī)律辦事,進行科學管理。)
二、認識規(guī)律,掌握安全施工主動權
決定安全與否的基本因素主要有以下四項:
1)、操作人員按規(guī)程操作;方法正確、規(guī)范;問題發(fā)現(xiàn)及時、處理異?；蛭ｋU狀態(tài);認真巡視檢查;正確使用勞動防護用品,熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供施工(生產(chǎn))過程中的各種信息資料,內(nèi)容祥實,不隱瞞真相;服從安排,.勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2)、物資材料與設備:施工(生產(chǎn))過程中使用的原料、材料、施工機具設備、工具等。
3)、環(huán)境(時間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境;作業(yè)時間主要考慮夜班、節(jié)假日、人的情緒(喜慶、悲傷、失意)等因素的影響,要特別警惕事故多發(fā)事端。
4)、管理:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,成敗“七分在管理,三分在技術”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
三、如何做好現(xiàn)場安全施工管理
1)、監(jiān)督并積極促進公司工程管理骨干人員的安全教育培訓工作,使之樹立正確的安全觀,他們的作為直接影響著整個工程的安全管理目標。
2)、樹立科學的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想,事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們時刻警惕,預防為主!
3)、安全施工工作方法:安全、文明施工就是對影響安全的人員素質(zhì),設備和管理等基本因素進行有效控制,盡力做到“可控和在控”。因此,在工程施工過程中力求解決以下幾個問題:
(1)、解決認識問題,突出安全工作的基礎地位。在電力工程建設過程中正確處理好安全與效益、安全與進度、安全與其他工作的關系,突出安全施工的基礎地位,如果失去安全施工基礎的支持,企業(yè)效益就無從談起。
(2)、認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制, 特別是安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn),首先必須對各級人員及各單位在安全施工中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,責任制也難落實。其次,加強安全管理制度建設,將安全生產(chǎn)責任制落實到位。通過與各級單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任,并按責任和要求追究責任。
(3)、完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的兩個子系統(tǒng),企業(yè)的管理是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同完成的,不管那個體系在系統(tǒng)運作中出現(xiàn)問題,都會影響安全正常運轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系。
(4)、積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,即;單位安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價, 并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故演練和需要采取的措施,實現(xiàn)事前控制,減少和消滅事故。
(5)、加強安全技術教育、培訓工作,提高安全監(jiān)察人員、工程管理人員素質(zhì)。要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等四個環(huán)節(jié),切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象和培訓形式的多樣性,把安全監(jiān)察人員、工程管理人員的安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與其個人業(yè)績考核相結合,與激勵相結合,使企業(yè)安全監(jiān)察人員、工程管理人員達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況的處理能力。
四、結束語
電力建設事業(yè)發(fā)展迅猛,電力設施不斷完善更新,新技術、 綜合自動化、通訊現(xiàn)代化水平不斷提高,電力需求不斷增長,電力企業(yè) 深化改革,新的生產(chǎn)力體系大調(diào)整等一系列因素,需要電力建設企業(yè) 安全管理能力適應新形勢的要求,不斷提高安全管理水平,順應潮流, 與時俱進。
摘 要 隨著電力工程建設項目的不斷發(fā)展壯大，其檔案管理水平也有所提升。但由于受傳統(tǒng)管理方法和固化工作理念的局限，電力建設工程項目資料管理工作仍存在一定不足，對其經(jīng)濟性認識仍不到位，有待從若干方面加以改進，以推進現(xiàn)代企業(yè)建設。
關鍵詞 工程資料 資料管理 現(xiàn)代企業(yè)建設
1實施背景
近年來國家下大力氣加快電力建設，一大批電力建設項目紛紛立項上馬。隨著電力工程建設項目的不斷發(fā)展壯大，其檔案管理水平也有所提升。但由于受傳統(tǒng)管理方法和固化工作理念的局限，電力建設工程項目資料管理工作仍存在一定不足，對其經(jīng)濟性認識仍不到位，有待從若干方面加以改進。
2 當前電力工程資料管理中存在的不足
（1）部分企業(yè)對于工程檔案資料的重要性認識不足。部分施工單位只重視外業(yè)施工組織，不重視內(nèi)業(yè)資料管理，仍然這項工作可有可無，形式主義。（2）工程施工文件材料質(zhì)量不高，書寫字跡耐久性差、竣工圖及變更通知單等修改不規(guī)范。即在填寫的過程中不注重資料的保存性和規(guī)范性，應付了事。（3）竣工檔案收集困難。電力施工任務緊、人員分散，竣工檔案收集工作往往由于人員已撤場、地域分散難集攏等特點難以收集齊。
3 加強電力工程資料管理工作的若干對策
筆者建議擬采用“總分總”的方式對工程資料管理的權限、責任和管理流程進行再造。基本思路是在分公司一級采用“總攬”的方式。即：本部作為信息集中和的主體，將管理標準、控制要求、協(xié)同信息、運營策劃等職能管起來；在項目部一級采用“分部”的方式既：項目部作為中間環(huán)節(jié)將信息有效地傳遞到執(zhí)行層，并加以監(jiān)督，完善資料做好記錄；在作業(yè)層采用“匯總”的方式。即：作業(yè)層分專業(yè)、分權屬做好上級各項管理要求的執(zhí)行實錄，匯總至項目部一級的中間層。通過管理權屬的明確和管理層級的劃分，輔以專業(yè)崗位的配套設置，達到全面提升工程資料管理水平的目的。
3.1超前控制，工程檔案管理與重點工程建設同步進行
自工程立項開始， 檔案人員就制定檔案工作管理體制、并根據(jù)工程的具體內(nèi)容、特點，工程建設的進度分階段分類制定檔案工作計劃，明確提出檔案歸檔標準和質(zhì)量等具體要求。為進一步完善檔案管理制度，保證各施工單位、監(jiān)理單位的文件有源可溯、有據(jù)可依，工程開工時就制定檔案管理員崗位說明書，明確界定檔案管理員的職責，并配套制定竣工文件編制辦法、檔案分類方案、文件材料歸檔范圍、保管期限表等制度等制度，建立全方位、廣覆蓋的檔案管理網(wǎng)絡。在簽訂勘測、設計、施工、監(jiān)理和設備采購合同時，要明確工程檔案的質(zhì)量、份數(shù)、移交工作及文件材料積累的范圍、順序，并記錄存檔，同時將已制定的相關制度發(fā)放至各參建單位。在工程檔案管理過程中，各參建單位檔案管理人員的管理意識和業(yè)務水平也是不容忽視的問題，為保證工程檔案管理工作的完整性、準確性、系統(tǒng)性，可通過會議、培訓、授課等方式明確各施工單位、監(jiān)理單位的檔案工作管理職責，按照“誰形成文件材料，誰立卷歸檔”的原則，界定參建單位在竣工文件方面應承擔的責任。
3.2加強監(jiān)督，確保檔案管理工作的完整性
工程項目檔案是工程建設各階段的真實記錄，是工程管理、維護、擴建的重要依據(jù)。由于工程檔案具有廣泛性、成套性、階段性、專業(yè)性等特點，為保證工程檔案管理的完整性，要求工程檔案管理人員全程參與在建項目，確實參與項目的有關會議、專題活動、重大節(jié)點，了解工程建設的實際進展情況。在進行檔案管理工作時，檔案管理人員要及時制定檔案管理工作計劃，并根據(jù)工程進展情況，加強對工程檔案資料的形成情況、流轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督指導，并做好詳細記錄，保證工程竣工文件的完整性、準確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性。
3.3跟蹤指導，保證重點工程項目檔案的完整和準確
為做好工程檔案的監(jiān)督、檢查、指導工作，從工程立項開始，檔案管理人員就要參與相關會議、重大節(jié)點、工程驗收，及時了解工程的計劃、規(guī)模、進度等情況，與參建單位管理人員保持聯(lián)系，使工程進展與文件材料收集整理的進度一致，保證工程檔案搜集工作的連續(xù)性、真實性和完整性。在對工程檔案進行跟蹤指導時，要有針對性地對施工中存在的檔案管理問題進行相關指導，對發(fā)現(xiàn)的問題與監(jiān)理單位、參建單位協(xié)同解決，認真商討后制定解決問題的措施和方案。檔案管理人員要嚴格遵守工程檔案管理的相關制度和規(guī)定，例如工程原件必須歸檔；工程工程文件應字跡清楚， 圖樣清晰， 圖表整潔； 竣工圖完整、準確、清晰、規(guī)范， 修改到位， 與施工圖設計、設計變更、洽商及質(zhì)檢記錄相符合， 做到文、圖、物相符； 編制原材料文件時， 應與報驗單、出廠證明及試驗報告一同組卷；做到工城建設變建設、邊驗收、邊立卷，保證工程檔案組卷質(zhì)量及其成套性和完整性。
3.4 嚴把驗收關，做好項目檔案驗收
工程檔案的質(zhì)量直接影響該工程今后生產(chǎn)、維護、改擴建的提供利用，因此，工程檔案在保證其資料真實完整的同時，必須遵守“三結合”的原則，即建設單位檔案人員與施工單位兼職檔案員相結合、與監(jiān)理工程師相結合、與建設單位項目經(jīng)理相結合。工程檔案管理人員在建立工程檔案時必須認真審核，保證資料能夠真實反應工程建設的實際情況，確保工程檔案的真實完整。在工程驗收時，建設單位應當與本單位相關技術人員、專兼職檔案人員、監(jiān)理人員共同監(jiān)督指導驗收，重點檢查工程前期文件、各種隱蔽工程紀錄、設計基礎文件、施工技術文件、質(zhì)量檢驗評定文件、監(jiān)理工作文件、各項專業(yè)驗收文件和竣工圖等資料是否齊全，是否符合工程各階段實際情況，審批手續(xù)是否齊全，資料是否符合歸檔要求等，將相關問題共同在驗收前解決，把好工程驗收關，保證工程檔案的高質(zhì)量。
工程檔案作為工程建設的成果，設計施工管理多方面的因素，其管理的重要性不容忽視。工程檔案管理者應根據(jù)該工程特點，可通過以上超前控制、跟蹤指導、嚴把驗收關等方法， 積極主動、服務創(chuàng)新，促進工程檔案管理工作的全面提升，為工程項目順利通過“國家優(yōu)質(zhì)工程”驗收創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮檔案服務于社會的功能。
4 預期效果
在建立不同施工方案、不同技術路線的工程項目建設全套資料庫的基礎上，可對項目建設方案進行效率比選和經(jīng)濟比選。通過分析不同項目的投資回報率、成本―收益等數(shù)據(jù)，比較不同施工方案的經(jīng)濟效益，進而為今后類似項目建設提供經(jīng)濟最優(yōu)化的施工方案。還可就不同技術路線進行效率對比，綜合比較不同技術路線的工期、質(zhì)量、成本等因素，選出效率最優(yōu)化方案，從而為今后相關方案選擇提供參考。從這個角度看，檔案管理工作具有相當?shù)慕?jīng)濟學價值。
摘要：隨著我國經(jīng)濟不斷的繁榮發(fā)展，基本建設的飛速發(fā)展，電力建設市場也迎來了一個發(fā)展的高峰期。原材料價格上漲，建設規(guī)模的變化，電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理、有效地控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi)，已成為當前一個重要課題。
關鍵詞：電力企業(yè)；工程造價；控制
一、引言
眾所周知，工程造價是指建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。而工程造價的有效控制，是指在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具體說，要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。
二、電力工程建設項目投資決策階段
電力工程建設項目的各項技術經(jīng)濟政策對項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備的選用等，都直接關系到工程造價的高低。項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。在此階段要做到有效控制工程造價的重點是：第一要積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，如設備的運行情況、設備技術參數(shù)、需要解決的問題等。第二要切實做好電力工程項目可行性研究報告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標準。編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。第三要科學地進行工程項目的效益分析，編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，要盡量細致，盡可能全面。
三、電力工程建設設計階段
有效控制工程造價是以設計階段為重點的建設全過程造價控制。在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。據(jù)西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。如圖1是描述不同建設階段影響投資程度的坐標圖。
圖1不同建設階段投資程度的坐標圖
從上圖可看出，影響項目投資最大的階段，是約占工程項目建設周期1/4的技術設計前的工作階段。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75%～95%；在技術設計階段，影響項目投資的可能性為35%～75%；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性為5%～35%。很顯然，項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。由此可見，設計特別是電力工程設計對整個建設工程的效益是何等重要。作為建設單位，絕不能將設計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設計院的事，不聞不問，相反，應積極參與設計的全過程，抓住控制造價的重點：第一、制定電力建設工程投資目標規(guī)劃。設計階段對電力工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視，電力工程設計人員往往偏重于設計質(zhì)量與功能，不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經(jīng)常會遇到這樣的情況：在結構形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下，不同設計人員所采用的基礎及上部結構的主要材料用量區(qū)別較大，有些設計的安全系數(shù)大大超過設計規(guī)范要求，由此而造成許多投資的浪費。因此，有了切實可行的建設工程投資目標規(guī)劃劃使設計人員在注重工程設計質(zhì)量與功能的同時，也將工程投資作為設計控制指標。第二、積極開展技術經(jīng)濟分析等活動，協(xié)調(diào)和配合設計單位力求使電力設計投資合理；第三、優(yōu)化設計，滿足電力建設工程投資的收益要求。初步設計方案完成后，建設單位應組織有關專家進行設計優(yōu)化，使最終設計方案既科學又經(jīng)濟。第四、審核概預算，提出改進意見。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項，不留缺口，并要考慮足夠的各種價格浮動因素。加強設計階段的工程概預算審核，確保設計階段概算和施工圖預算科學、準確。另外采用電力工程設計招標和進行設計監(jiān)理也是設計階段控制工程質(zhì)量和工程造價的一種非常有效的手段。
四、電力工程建設實施階段
建設單位在工程建設實施階段對工程造價有效控制的重點要從：招標管理、施工管理、結算管理等三個環(huán)節(jié)進行。
1.招標管理
建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的高效手段，在《中華人民共和國招投標法》的頒布和實施后，招投標活動在實際操作中更加規(guī)范化，法制化。建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制。
2.施工管理
建設單位要加強現(xiàn)場施工管理，嚴格控制來自施工方的工程變更、簽證、額外用工及各種預算外費用，掌握反索賠的方法和技巧。在工程建設施工階段工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，市場經(jīng)濟為建筑材料的供應提供很多渠道，材料品種、價格繁多，建設單位預算人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情，掌握材料信息價格。
3.結算管理
工程竣工結算時，就嚴格把好審核關，同時要求審核人員要有深厚的專業(yè)基礎和良好的職業(yè)道德。工程竣工結算管理工作主要應做好以下幾方面：
首先要嚴格審核工程量。工程量是工程造價計算的基礎，工程量的計算必須符合概預算定額規(guī)定的計算規(guī)劃。在工程量審核過程中，審計人員必須注意：
（1）計算單位和套用的定額項目的計算單位是否一致；
（2）相同的計量單位有時計算方法是不同的。如按面積平方米計算要區(qū)分建筑面積、投影面積、展開面積、外圍面積等；
（3）要審核計算包括的范圍對不對，如磚外墻按體積立方米計算，應扣除門窗框外圍面積、過人洞等的面積；
（4）審核計算標準是否符合定額的規(guī)定，如磚石基礎與墻身的分界線以防潮層為準；
（5）可以合并計算的定額是否合并。如磚外墻在一磚以上不分厚度，執(zhí)行一個定額子目，應該合并計算；半磚墻定額單獨列項，應獨立計算等等。
其次要對定額的套用進行審查。目前的定額套用一般都是通過計算機軟件系統(tǒng)直接套用，在這部分我們主要是審查其有無錯套、高套，有無重復列項，定額換算是否正確等。再就是對取費的審查。主要審查有無抬高取費基數(shù)、取費類別是否與招標文件和承包合同的要求一致，取費是否與有關規(guī)范相悖。如已計取縮短工期增加費的工程不應同時計取夜間施工增加費；房屋修繕工程綜合費用費率應按相應新建工程項目的三類費率乘以系數(shù)0.8計??；總承包單位不得向建設單位計取分承包工程的腳手架、垂直運輸機械等措施性項目的費用等。
五、結論
在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免電力建設資金的損失，最大限度地提高建設資金的投資效益。綜上所述，電力工程造價的控制是一個系統(tǒng)工程，需要進行全過程、全方位的管理。市場經(jīng)濟的變化多端，使得電力工程投資的確定與控制變得更為復雜化，這就需要建設單位對工程造價的管理既全面又要有側(cè)重點。
