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首頁(yè) 公文范文 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

發(fā)布時(shí)間:2022-07-16 09:43:50

開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略:甘肅影視文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升

摘 要:影視旅游是影視業(yè)與旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果,所表現(xiàn)出的合作互補(bǔ)、共贏互惠的關(guān)系為增強(qiáng)甘肅影視文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供了一個(gè)新的視角和關(guān)鍵的切入點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:影視旅游;甘肅;影視文化產(chǎn)業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力

以復(fù)制技術(shù)和商業(yè)傳播為基本運(yùn)作的影視作品作為大眾文化消費(fèi)品,在娛樂(lè)觀眾的同時(shí)激發(fā)了人們印證和尋找劇中那些“有意義的地方”的出游動(dòng)機(jī)。影視旅游作為影視產(chǎn)業(yè)的延伸形式,吸引著越來(lái)越多的影視劇觀眾加入旅游者的隊(duì)伍。影視旅游不僅能為雙方提供深度的合作機(jī)會(huì),有助于激發(fā)市場(chǎng)主體的融資熱情和管理創(chuàng)新,而且極有可能創(chuàng)造出1+1=3的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,最大限度地發(fā)揮影視業(yè)/旅游業(yè)的文化生產(chǎn)力。

一、影視旅游在甘肅影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

后影視產(chǎn)品,在西方被稱為“后電影產(chǎn)品”或“電影后產(chǎn)品”(post-movie product或者post-film product)。后影視產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)一般有兩種方式。一種是對(duì)影視劇本身開(kāi)發(fā)出衍生品。即在影視劇播映期間,借助影視劇的影響力,通過(guò)海報(bào)、出售音像版權(quán),制作VCD/CD/DVD產(chǎn)品等形式,全方位地開(kāi)發(fā)與影視相關(guān)的產(chǎn)品,創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值。另一種是對(duì)與影視相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),如出版改編的書(shū)籍,發(fā)行玩具、服飾、文具、紀(jì)念品等,制作相關(guān)游戲,開(kāi)發(fā)相關(guān)旅游線路,建造影視主題公園等。后影視產(chǎn)品在影視業(yè)中的分量漸增,延伸了影視產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈,最大限度地挖掘了影視劇的附加價(jià)值,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。美國(guó)學(xué)者馬丁?戴爾認(rèn)為,“電影工業(yè)的真正價(jià)值不在于影片本身能產(chǎn)生多少利潤(rùn),而在于它為企業(yè)和其他領(lǐng)域合作提供了多少機(jī)會(huì)。這些領(lǐng)域包括電視產(chǎn)品、主題公園、日用消費(fèi)品、原聲帶CD、書(shū)籍、電腦游戲和互動(dòng)娛樂(lè)。所有這些都降低了成本和風(fēng)險(xiǎn),而增加了收入。電影為這個(gè)魔術(shù)般的王國(guó)提供了鑰匙?!盵1]以影視作品為中心,向周邊產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展,成為影視產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要形式。美國(guó)每年有70億美元的電影產(chǎn)業(yè)收入,國(guó)內(nèi)票房收入的份額僅占電影產(chǎn)業(yè)的27%,電影后產(chǎn)品占到73%。影片《星球大戰(zhàn)》三部曲的票房總收入不過(guò)10億美元,相關(guān)商品收入?yún)s達(dá)40億美元[2]。作為“后電影產(chǎn)品”形式之一,影視旅游是影視與旅游結(jié)合的產(chǎn)物,被稱為電影旅游(film tourism)、電影引致的旅游(movie-induced tourism或者film-induced tourism)[3]。目前的影視旅游,從行業(yè)范疇上來(lái)說(shuō),它應(yīng)該屬于后影視產(chǎn)品中的旅游吸引物,也是影視邊際效應(yīng)在旅游中的體現(xiàn)[4]。

影視旅游對(duì)影視受眾有很強(qiáng)的吸引力和導(dǎo)向作用,對(duì)影視產(chǎn)業(yè)也有很強(qiáng)的效益。當(dāng)《廊橋遺夢(mèng)》風(fēng)靡全球時(shí),拍攝地麥迪遜立即引來(lái)無(wú)數(shù)游客;魔幻片《指環(huán)王》三部曲的大獲成功,使外景地新西蘭從一個(gè)普通的國(guó)度化身為觀眾心目中充滿神秘色彩的“中土世界”。韓國(guó)電視劇的影響力帶來(lái)了巨大的旅游收益:《冬季戀歌》使往日一到冬季就人跡罕至的南怡島,成為一個(gè)四季旅游的新熱點(diǎn);《大長(zhǎng)今》更是以宮廷美食及傳統(tǒng)民俗體驗(yàn)為賣(mài)點(diǎn)的主題旅游項(xiàng)目引起了新一輪的韓國(guó)觀光熱潮。而這股旅游熱潮再一次掀起了觀看韓劇的巨大興趣。

目前,甘肅省的影視產(chǎn)業(yè)在整體上仍處于基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀態(tài)。面對(duì)當(dāng)今影視產(chǎn)業(yè)進(jìn)入多元化的發(fā)展時(shí)代,影視旅游對(duì)于正在謀求產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的甘肅影視業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要意義。正是在這種前提之下,后影視產(chǎn)品這一新興業(yè)態(tài)應(yīng)該被納入到甘肅影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中。實(shí)際上,甘肅省發(fā)展特色影視劇創(chuàng)作與生產(chǎn)具有良好的基礎(chǔ)和條件,獨(dú)特的地質(zhì)地貌和風(fēng)土人情近年來(lái)吸引了眾多影視劇組的拍攝,目前已帶動(dòng)了影視旅游的發(fā)展,創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,通過(guò)對(duì)影視旅游的整體開(kāi)發(fā)來(lái)帶動(dòng)甘肅影視市場(chǎng)的后影視產(chǎn)品開(kāi)發(fā),以促進(jìn)甘肅影視產(chǎn)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的升級(jí),無(wú)疑是一個(gè)關(guān)鍵的切入點(diǎn),具有重要的意義。

二、甘肅影視旅游資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

(一)甘肅影視旅游資源形式

影視旅游資源是引致觀眾產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī),進(jìn)而發(fā)生旅游行為的旅游吸引物。狹義的影視旅游資源包括成功的影視劇作品或拍攝地的自然風(fēng)光,人文景觀如民族民俗活動(dòng)、宗教儀式、節(jié)慶活動(dòng),文物古跡、古老工藝的制作和產(chǎn)品。而廣義上還應(yīng)包括該地區(qū)以及作品所蘊(yùn)涵的文化內(nèi)容和傳達(dá)的精神內(nèi)涵,以及與影視情節(jié)相結(jié)合的體驗(yàn)類活動(dòng)等。這些不同層面的旅游資源,將旅游的觀賞性和參與性、獵奇性和文化性結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步突出影視旅游的特征。

(二)甘肅影視旅游資源的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

按照影視旅游發(fā)展的一般規(guī)律,根據(jù)影視業(yè)與旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)融合的不同水平,可以把影視旅游大致劃分為從低到高的三個(gè)層面,即影視劇外景地、影視城或影視基地、影視節(jié)與主題公園[5]。目前,甘肅影視旅游資源的開(kāi)發(fā)集中在前兩種類型。

1.影視劇外景地。各類在甘肅取景的影視劇作品在劇中展示了本地的風(fēng)光,獨(dú)特的地域風(fēng)情和吸引力使甘肅成為全國(guó)比較重要的影視劇外景地。敦煌、景泰、張掖、武威、民勤、甘南、永登、榆中、天水等地都曾作為影視劇外景地出現(xiàn)在銀屏銀幕上。其中,敦煌和甘南夏河縣的影視旅游效應(yīng)最為突出。由于世界范圍內(nèi)的敦煌熱和敦煌獨(dú)有的人文、自然景觀,吸引了三十多部影視作品到敦煌拍攝外景,使敦煌成為西部影視拍攝的新熱點(diǎn)。《敦煌》、《大敦煌》、《敦煌再發(fā)現(xiàn)》、《大河西流》、《新西游記》等展示最多的莫高窟、鳴沙山、月牙泉等景點(diǎn),《英雄》的外景拍攝地敦煌雅丹國(guó)家地貌等自然景觀,都成為國(guó)內(nèi)各大旅行社設(shè)計(jì)的敦煌旅游線路中的觀光游覽地。2007年是敦煌影視豐收的一年,借助影視劇的拍攝,該年度敦煌共接待中外游客140萬(wàn)人次,增長(zhǎng)16.7%,實(shí)現(xiàn)旅游收入7.91億元,增長(zhǎng)12.59%[6]。現(xiàn)階段,敦煌影視旅游的發(fā)展是甘肅省內(nèi)最具規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的,從開(kāi)發(fā)利用的模式來(lái)看主要是外景地旅游,同時(shí)開(kāi)發(fā)了敦煌影視城(又名“仿宋沙洲城”)以有計(jì)劃地涉入影視旅游的第二層面。

馮小剛的電影《天下無(wú)賊》將外景地選在甘肅南部重鎮(zhèn)――夏河縣。美麗的夏河風(fēng)光和佛教重地拉卜楞寺與體現(xiàn)該影片凈化靈魂的主旨非常貼切。影片上映后,給夏河縣的旅游發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。2008年游客人數(shù)達(dá)到35萬(wàn),比2007年增長(zhǎng)了25%[7]。隨著2010年《三槍拍案驚奇》的熱映,片中外景地張掖丹霞地貌國(guó)家地質(zhì)公園的旅游逐漸升溫,日接待游客量500余人次?!奥樽用骛^”在電影拍攝結(jié)束后被保留下來(lái),成為丹霞地貌中一處人文景觀,為景區(qū)旅游創(chuàng)收。景區(qū)的門(mén)票已經(jīng)從2009年的2元漲到2010年的20元[8]。

2.影視城或影視基地。甘肅的敦煌古城、黃河石林、青城古鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展成為聞名全國(guó)的影視基地,其中包括兩座影視城,即敦煌影視城和位于景泰的大敦煌影視城。1987年,中日合拍歷史故事片《敦煌》時(shí),以宋代《清明上河圖》為藍(lán)本,參考中國(guó)古建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)建造了“仿宋沙州城”(即敦煌影視城)。敦煌影視城再現(xiàn)了唐宋時(shí)期西北重鎮(zhèn)敦煌的雄姿。凡是到敦煌的日本客人大都知道敦煌影視城是為拍攝電影《敦煌》而建造的。

景泰縣擁有眾多的自然景觀和歷史遺跡,近年來(lái)受到影視界的青睞。《神話》、《花木蘭》、《西部熱土》等十多部影視劇分別在黃河石林、永泰龜城等處拍攝。大敦煌影視城已建成并向游人開(kāi)放,其大漠、敦煌、綠洲、黃河以及宏偉氣勢(shì)使其成為西部地區(qū)的一個(gè)精品影視基地。黃河文化題材電視連續(xù)劇《黃河浪》、《老柿子樹(shù)》、《黃河古鎮(zhèn)》以甘肅榆中縣的青城古鎮(zhèn)為影視基地進(jìn)行拍攝,突出反映了甘肅的自然景觀和民俗風(fēng)情。其中,《老柿子樹(shù)》一經(jīng)CCTV-8播出,極大地吸引了國(guó)內(nèi)觀眾對(duì)甘肅的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在甘肅,就約有96萬(wàn)觀眾觀看了該劇[9]。蘭州市各旅行社設(shè)計(jì)了主題為“看老柿子樹(shù),游古鎮(zhèn)青城”的旅游線路,對(duì)《老柿子樹(shù)》中的黃河水車、羊皮筏子、刻葫蘆、蘭州水煙的制作等打著深厚甘肅烙印的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了推介,青城古鎮(zhèn)也舉辦了榆中青城民俗文化旅游節(jié),為游客提供具有濃郁民俗民風(fēng)特色的表演和展覽。

三、開(kāi)發(fā)影視旅游加快甘肅影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)“以政府為主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式

首先,應(yīng)轉(zhuǎn)換政府角色。政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)所給予的各種政策和資金扶持,對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。政府應(yīng)有意識(shí)地將影視產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。在影視文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用宏觀調(diào)控手段,將發(fā)展影視旅游作為提高甘肅影視文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,為影視文化發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。

其次,應(yīng)形成部門(mén)合力。在全省旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中,應(yīng)認(rèn)識(shí)到影視作品對(duì)旅游的傳播和促銷作用,進(jìn)而對(duì)現(xiàn)有的影視資源進(jìn)行挖掘,將其轉(zhuǎn)化成適合市場(chǎng)要求、符合影視旅游者需要的影視旅游產(chǎn)品。影視文化主管部門(mén)和旅游主管部門(mén)可以相互銜接和協(xié)作,以打破行業(yè)界限和區(qū)域界限,共同為全省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展努力。

最后,應(yīng)搞好市場(chǎng)運(yùn)作。一方面,甘肅省旅游景區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策,吸引各影視拍攝機(jī)構(gòu)和投資商前來(lái)拍攝外景或制作影視劇。另一方面,可以專門(mén)為景區(qū)度身定制影視作品,以影視制作來(lái)引領(lǐng)我省的景區(qū)開(kāi)發(fā),同時(shí)帶動(dòng)影視文化的市場(chǎng)化。

(二)搞好甘肅題材影視創(chuàng)作,主動(dòng)尋求影視合作

影視旅游的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力是影視劇的文化品質(zhì)。只有以文化訴求作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值導(dǎo)向,才能將影視旅游的產(chǎn)業(yè)融合提升到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高度,使其成為一種具備特定的創(chuàng)新空間和品牌效應(yīng)的力量。如果對(duì)影視劇不能進(jìn)行深度的文化開(kāi)發(fā)或者影視劇不能有效地將劇情與外景地結(jié)合在一起,缺乏文化品質(zhì)這個(gè)“內(nèi)核”,將無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)打動(dòng)觀眾。開(kāi)發(fā)影視旅游首先應(yīng)搞好甘肅題材影視創(chuàng)作。影視旅游并非簡(jiǎn)單地理解為通過(guò)影視作品把甘肅外景地的自然風(fēng)光展現(xiàn)在觀眾面前,從而誘使觀眾成為潛在游客。當(dāng)影視劇的情境融入到外景中,旅游目的地的品牌形象則更加鮮明,如《廬山戀》中浪漫的愛(ài)情和秀美的景色相得益彰、《大紅燈籠高高掛》使喬家大院成為封建社會(huì)婚戀文化的縮影。一部為公眾所熟知的影視劇,會(huì)形成一個(gè)極具特色的旅游主題和旅游品牌,從而使旅游目的地的形象定位更加鮮明。

旅游經(jīng)營(yíng)單位也不應(yīng)坐等影視劇的拍攝機(jī)會(huì),而應(yīng)采取更加積極主動(dòng)的方式,尋求與影視制作方的合作,借助影視劇的傳播,開(kāi)展全方位的整合營(yíng)銷傳播。影視與旅游目的地會(huì)在這種合作中形成良性的互動(dòng),全力打造和提升旅游目的地的品牌。影視劇情與拍攝地旅游資源的結(jié)合,會(huì)使影視劇中的文化注入旅游地之中,由此在提高其知名度的同時(shí),增添了文化內(nèi)涵,文化的永恒魅力將形成旅游地的旅游品牌,按照這種文化品牌可以形成開(kāi)發(fā)不盡的資源。

(三)借助影視劇開(kāi)發(fā)更多具有文化內(nèi)核的影視旅游項(xiàng)目

甘肅擁有的豐富文化資源可以進(jìn)行深入挖掘,應(yīng)有意識(shí)地策劃相關(guān)的影視劇作品或舉辦各類影視活動(dòng),進(jìn)而納入“后影視”意識(shí)和“后影視”的市場(chǎng)觀念,圍繞影視節(jié)目開(kāi)發(fā)多種旅游項(xiàng)目。即對(duì)于影視旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì),不僅停留在自然風(fēng)景觀光、人文藝術(shù)欣賞、歷史民俗參與的層面,還應(yīng)緊密結(jié)合影視情節(jié)開(kāi)發(fā)角色扮演、內(nèi)容體驗(yàn)等更為新穎的項(xiàng)目。如《月圓涼州》反映了13世紀(jì)初發(fā)生在甘肅涼州(今武威市)的“涼州會(huì)盟”這一歷史事件。借助這部電影的影響力,可以適時(shí)地推出“涼州會(huì)盟”演藝表演,設(shè)計(jì)游客參與的少數(shù)民族舞蹈,采用影片中的精彩片段進(jìn)行游客參與式的后期制作,提供影片中的場(chǎng)景道具、服裝設(shè)備和導(dǎo)演攝制服務(wù),讓游客參與劇情表演并等體驗(yàn)型的旅游活動(dòng)。

四、結(jié)論

影視旅游作為影視后產(chǎn)品之一,延伸影視產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)旅游效應(yīng),有效地提升了影視文化產(chǎn)業(yè)的深入程度。充分挖掘甘肅的歷史文化資源進(jìn)行影視創(chuàng)作,有效開(kāi)發(fā)具有文化品質(zhì)的影視旅游項(xiàng)目,勢(shì)必將促使甘肅省影視文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)換和升級(jí),提升甘肅影視文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略:我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力研究

[摘 要]文化產(chǎn)業(yè)的熱潮正在掀起,但我國(guó)目前的文化出口總額偏小、附加值低、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題仍然突出。本文以灰色關(guān)聯(lián)理論(灰色關(guān)聯(lián)理論是鄧聚龍于20世紀(jì)70年代末80年代初首次提出的,其原理是根據(jù)序列曲線形狀的緊密度來(lái)判斷其競(jìng)爭(zhēng)力的相似程度)為基礎(chǔ),測(cè)定和比較中國(guó)和世界主要文化貿(mào)易國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)比較中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)各要素競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣勢(shì),為提高中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大文化出口提供政策建議。

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè);出口;競(jìng)爭(zhēng)力

文化是一個(gè)民族生存的土壤,是一個(gè)民族賴以維系的紐帶。文化產(chǎn)業(yè)作為一種無(wú)污染、低能耗、高附加值的行業(yè),被國(guó)際公認(rèn)為21 世紀(jì)最具發(fā)展前途、最具增長(zhǎng)潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平究竟如何?

1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

本文從投入要素和產(chǎn)出要素兩方面出發(fā),綜合考察文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在具體指標(biāo)的設(shè)定中,確定了四大類指標(biāo)下的7項(xiàng)小指標(biāo),形成了如表1所示的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

其中,生產(chǎn)要素和需求要素屬于投入要素,文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力屬于產(chǎn)出要素。

2 評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

為了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有一個(gè)整體評(píng)估和國(guó)際比較,需要綜合評(píng)價(jià)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。本文采用灰色關(guān)聯(lián)分析法:以文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)最有競(jìng)爭(zhēng)力(理想國(guó)家)的各指標(biāo)值作為參考數(shù)列X0的各實(shí)體x0k,被評(píng)價(jià)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的各指標(biāo)作為比較數(shù)列Xi的各實(shí)體xik,求關(guān)聯(lián)度ri。關(guān)聯(lián)度越大,說(shuō)明被評(píng)價(jià)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)家越相似,其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就越大;反之,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就越弱。

2.1 選擇參考數(shù)列

2.4 多層評(píng)價(jià)系統(tǒng)的最終關(guān)聯(lián)度

利用加權(quán)平均合成法計(jì)算多層評(píng)價(jià)系統(tǒng)的最終關(guān)聯(lián)度。權(quán)重為W=(w1,w2,…,wn),tk=1wk=1,t表示該層中的指標(biāo)個(gè)數(shù),則關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算公式為:R=(ri)l×m=(r1,r2,…,rm)=WET。

將第k層各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行合成,分別得到上一層(k-1)各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度;然后把這一層所得到的關(guān)聯(lián)度作為原始數(shù)據(jù),繼續(xù)合成得到k-2層各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度;以此類推,直到求出最高一層指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度。

2.5 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大小排序

根據(jù)關(guān)聯(lián)度ri=(i=1,2,…,m)大小進(jìn)行排序,關(guān)聯(lián)度的大小排序代表了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣次序。

3 中國(guó)與世界主要文化貿(mào)易國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)

本文選取中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、日本、印度5個(gè)國(guó)家作為評(píng)價(jià)單位,依據(jù)是:首先,這些國(guó)家涵蓋了包括歐洲、美洲、亞洲在內(nèi)的主要文化產(chǎn)業(yè)大國(guó),具有一定地理上的代表性;其次,研究對(duì)象中既有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家,這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)背景、文化資源等眾多方面都具多樣性的特點(diǎn);再次,這些國(guó)家是中國(guó)文化貿(mào)易的主要貿(mào)易伙伴,通過(guò)比較有利于中國(guó)制定進(jìn)一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的戰(zhàn)略。

各國(guó)的文化貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源:優(yōu)秀文化商品以及優(yōu)秀文化服務(wù)國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源于貿(mào)發(fā)組織數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCTAD);世界文化和自然遺產(chǎn)個(gè)數(shù)來(lái)自World Heritage Centre;人均GDP和國(guó)民消費(fèi)率來(lái)自世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù);大學(xué)生粗入學(xué)率來(lái)自貿(mào)發(fā)組織數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCTAD)。

在時(shí)間的確定上,由于數(shù)據(jù)受限,尤其是文化服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的局限性,本文研究的主要是2005年的數(shù)據(jù)。

將所有指標(biāo)列于表2,各國(guó)每個(gè)指標(biāo)的數(shù)值可以得到一組參考數(shù)列,即最佳值V0=(33,82,39711,72.6,25.24,0.25,4.15)。根據(jù)公式(4),對(duì)表2進(jìn)行規(guī)范化處理得到表3;利用規(guī)范化以后的表3,根據(jù)公式(7)計(jì)算各指標(biāo)值與參考數(shù)列中最佳值的關(guān)聯(lián)系數(shù)εik(i=1,2,…,m;k=1,2,…,n),列于表4(設(shè)定ρ=0.5),表4顯示了指標(biāo)層中第C層的關(guān)聯(lián)系數(shù)。

表2 5國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)和最佳值[ZW(]數(shù)據(jù)來(lái)源:優(yōu)秀文化商品以及優(yōu)秀文化服務(wù)國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源于貿(mào)發(fā)組織數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCTAD);世界文化和自然遺產(chǎn)個(gè)數(shù)來(lái)自World Heritage Centre;人均GDP和國(guó)民消費(fèi)率來(lái)自世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù);大學(xué)生粗入學(xué)率來(lái)自UNCTAD。

4 中國(guó)與世界主要文化貿(mào)易國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力比較

從最終層A層的關(guān)聯(lián)度來(lái)看,本文所選取的5個(gè)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱差異明顯。美國(guó)的指標(biāo)值與最佳值之間的最終關(guān)聯(lián)度數(shù)值高達(dá)0.9721,是唯一一個(gè)關(guān)聯(lián)度數(shù)值高于0.8的國(guó)家,其次是英國(guó)(0.6177),兩國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng);日本(0.4421)和中國(guó)(0.4000)的最終關(guān)聯(lián)度數(shù)值為0.4~0.5,其文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一般;而印度(0.3800)的最終關(guān)聯(lián)度數(shù)值不足0.4,其文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

在生產(chǎn)要素方面,中國(guó)的指標(biāo)值和最佳值之間的關(guān)聯(lián)度為0.5048,低于美國(guó)(0.8605)、英國(guó)(0.6523),高于日本(0.4778)、印度(0.4032),排名第三。中國(guó)的基本要素豐富,但是高級(jí)要素缺乏,造成了資源的利用率不高,文化創(chuàng)新不夠。而美國(guó)、英國(guó)的高級(jí)要素則極為豐富,為其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。

在需求要素方面,中國(guó)的指標(biāo)值和最佳值之間的關(guān)聯(lián)度為0.3395,排名最后,甚至低于同屬發(fā)展中國(guó)家的印度(0.4911),其他三個(gè)國(guó)家美國(guó)(1.0000)、英國(guó)(0.7563)、日本(0.5346)更是遙遙領(lǐng)先于中國(guó)。需求要素包含了人均GDP和國(guó)民消費(fèi)率兩項(xiàng)指標(biāo),中國(guó)的人均GDP和國(guó)民消費(fèi)率明顯偏低,總體的消費(fèi)水平不高,消費(fèi)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的刺激和拉動(dòng)作用不明顯。

在市場(chǎng)占有率方面,中國(guó)的指標(biāo)值和最佳值之間的關(guān)聯(lián)度為0.3487,排名第四,低于美國(guó)(1.0000)、英國(guó)(0.4746)、日本(0.3981),高于印度(0.3333)。從數(shù)值來(lái)看,該項(xiàng)指標(biāo)除了美國(guó)遙遙領(lǐng)先之外,其他4個(gè)國(guó)家的水平相當(dāng),國(guó)際市場(chǎng)的占有率均不高。

在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力方面,中國(guó)的指標(biāo)值和最佳值之間的關(guān)聯(lián)度為0.4218,排名第三,低于美國(guó)(1.0000)、英國(guó)(0.6452),高于日本(0.4005)、印度(0.3371)。中國(guó)在文化商品方面具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但是文化服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)明顯;相較而言,日本的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力雖然低于中國(guó),但其文化服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)卻要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)。

由表5可以清楚看到中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣勢(shì)所在。中國(guó)在世界文化遺產(chǎn)和自然資源,即基本生產(chǎn)要素方面優(yōu)勢(shì)明顯;在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)方面,也具有一定的優(yōu)勢(shì);但是,在高等教育入學(xué)率、人均GDP、國(guó)民消費(fèi)率、國(guó)際市場(chǎng)占有率和顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)多項(xiàng)指標(biāo)上劣勢(shì)明顯。

因此,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高,未來(lái)中國(guó)要緊緊抓準(zhǔn)這些目前處于劣勢(shì)地位的方向,進(jìn)一步研究應(yīng)該采取什么樣的政策和措施以提高中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5 政策建議

5.1 開(kāi)發(fā)文化資源,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

我們要開(kāi)展國(guó)際文化貿(mào)易,面對(duì)國(guó)際文化市場(chǎng),就應(yīng)當(dāng)放開(kāi)眼界,充分利用人類共有的各種文化資源。就我國(guó)而言,悠久的文化歷史是我國(guó)文化產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢(shì)所在,充分挖掘我國(guó)傳統(tǒng)文化中的文化符號(hào),應(yīng)用企業(yè)開(kāi)發(fā)模式形成文化產(chǎn)品是獲得國(guó)際市場(chǎng)的基本條件。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化、文化產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展,在對(duì)文化資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。對(duì)于尚未開(kāi)發(fā)和正在開(kāi)發(fā)的文化資源而言,我們應(yīng)采取政府保護(hù)、法律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)與社會(huì)支持等多重因素綜合運(yùn)作的方式來(lái)保護(hù);對(duì)于已經(jīng)開(kāi)發(fā)的文化產(chǎn)品或服務(wù)而言,應(yīng)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,使得產(chǎn)品價(jià)值能多途徑、多渠道地得到釋放。

5.2 提升產(chǎn)品質(zhì)量,選準(zhǔn)產(chǎn)品種類

文化產(chǎn)品的質(zhì)量高低取決于其內(nèi)容,文化產(chǎn)品能否贏得市場(chǎng),最根本的問(wèn)題在于其所含的文化價(jià)值、生活方式、思想觀念、情感因素,在于文化產(chǎn)品是否具有思想感染力、情感親和力、精神震撼力以及生活方式的凝聚力。我國(guó)的文化產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最根本的原因在于內(nèi)容。

文化產(chǎn)品走出去,針對(duì)的是國(guó)際市場(chǎng),并不是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上受歡迎的文化產(chǎn)品都能在國(guó)際市場(chǎng)上暢銷。在國(guó)際市場(chǎng)上,由于語(yǔ)言、習(xí)俗、藝術(shù)樣式等方面的不同,存在一個(gè)文化折扣的問(wèn)題。因此,在走出去之前,我們一定要有深入的調(diào)查研究,針對(duì)哪個(gè)地區(qū)的市場(chǎng),以哪個(gè)品種作為主打產(chǎn)品,都要制訂出切實(shí)可行的計(jì)劃。

5.3 鼓勵(lì)文化創(chuàng)新,提高科技含量

豐富的文化資源是基礎(chǔ),創(chuàng)意是表現(xiàn)方式,兩者結(jié)合才能受到消費(fèi)者的歡迎。在這一點(diǎn)上,我國(guó)的文化產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。我國(guó)的文化企業(yè)急需提高產(chǎn)品的科技含量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

現(xiàn)代社會(huì),高新科技已經(jīng)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的火車頭,它在文化產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域包括從內(nèi)容到形式、從生產(chǎn)方式到傳播方式的廣泛應(yīng)用,必將極大地促進(jìn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展和創(chuàng)新,文化與技術(shù)的融合將形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.4 加強(qiáng)人才培養(yǎng),接軌國(guó)際市場(chǎng)

文化產(chǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)是資金密集、人才密集和智力密集。文化貿(mào)易人才匱乏已經(jīng)成為制約中國(guó)文化產(chǎn)品出口的重要瓶頸之一。要加快中國(guó)文化出口的步伐,就必須在文化貿(mào)易人才培養(yǎng)上多下工夫。在人才培養(yǎng)的過(guò)程中要注意培養(yǎng)文化企業(yè)所需的各個(gè)環(huán)節(jié)的人才,包括創(chuàng)意人才、制作人才、經(jīng)紀(jì)人才、銷售人才、管理人才等。

人才的培養(yǎng)是源頭,激勵(lì)措施是鼓勵(lì)文化人才發(fā)揮效用的有效保證。文化企業(yè)必須加大人才機(jī)制的創(chuàng)新力度,優(yōu)秀人才進(jìn)得來(lái),更要留得住、用得上,要建立起有活力的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才、特殊人才的使用與激勵(lì)機(jī)制。

[作者簡(jiǎn)介]胡瓊曄(1986―),女,上海人,上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)碩士研究生,研究方向:文化貿(mào)易。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略:關(guān)于提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思考

內(nèi)容摘要:文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)、“無(wú)煙環(huán)保產(chǎn)業(yè)”,也是我國(guó)政府重點(diǎn)扶持的最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一。本文在分析我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,指出我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素,進(jìn)而提出提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)力制約因素 提升

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè),又稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是指依靠人的創(chuàng)意、智慧、技能,對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)行創(chuàng)造與提升使其融合,生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品,具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意活動(dòng),是在一定文化背景下進(jìn)行的,其包涵創(chuàng)造力,文化底蘊(yùn),知識(shí)產(chǎn)權(quán),故可以全面提升人民群眾的文化素質(zhì)。文化產(chǎn)業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn),高附加值,產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣,波及程度大,污染程度低,能源消耗低,資源節(jié)約生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。

截至2008年底,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)共有法人單位46.08萬(wàn)個(gè),非法人單位2.43萬(wàn)個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶49.69萬(wàn)戶。在46.08萬(wàn)個(gè)法人單位中,有內(nèi)資單位44.87萬(wàn)個(gè),占97.4%;港澳臺(tái)商投資和外商投資單位分別為6276個(gè)和5801個(gè)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為1182萬(wàn)人,占全國(guó)從業(yè)人員的1.53%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的3.91%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù),我國(guó)從2006-2009年文化產(chǎn)業(yè)的增加值及其占GDP的比重(見(jiàn)圖1),呈現(xiàn)總體遞增趨勢(shì),文化產(chǎn)業(yè)增加值的年增長(zhǎng)比率在2006-2009年期間,分別為17.1%、25.2%,19.0%和10.1%,其年均增長(zhǎng)速度達(dá)17.84%。同時(shí)期,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為2.45%、2.6%、2.43%和2.5%。

2009年中國(guó)“文化企業(yè)30強(qiáng)”,其主營(yíng)收入和凈資產(chǎn)雙雙超過(guò)10億元的有21家,稅前利潤(rùn)超過(guò)億元的有24家,分別比首屆增長(zhǎng)31%和71%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2009年我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭文化娛樂(lè)用品及服務(wù)支出總額約6076億元,政府公共財(cái)政文化消費(fèi)支出1095.74億元,文化產(chǎn)品和服務(wù)出口約700億元人民幣左右。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

(一)稅收體制不完善,重復(fù)征收現(xiàn)象嚴(yán)重

目前,在我國(guó),對(duì)文化產(chǎn)品征收的稅種主要有增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅這四類,而增值稅和企業(yè)所得稅呈現(xiàn)“雙高”的特點(diǎn),且增值稅制度具有征稅范圍過(guò)小、重復(fù)征收、稅收負(fù)擔(dān)重、出口不予退稅等營(yíng)業(yè)稅的缺點(diǎn)。此外,在我國(guó),文化產(chǎn)業(yè)的稅收體制至今與其他商品的稅收體制不一樣,營(yíng)業(yè)稅制度是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一大制度性障礙。2009年,我國(guó)增值稅改革又前進(jìn)了一步,即由原來(lái)的生產(chǎn)型改成了消費(fèi)型,但是營(yíng)業(yè)稅的改革并沒(méi)有提到議事日程上來(lái)。營(yíng)業(yè)稅的重復(fù)征收、稅收負(fù)擔(dān)重、出口不予退稅等缺點(diǎn),成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。與此同時(shí),由于我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的概念理解狹隘,導(dǎo)致針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的稅收呈現(xiàn)稅種分散、方式單一、缺乏協(xié)調(diào)等問(wèn)題,因此綜合來(lái)看,我國(guó)缺乏統(tǒng)一的支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策體系。

(二)概念理解狹隘,流通體系缺失

在我國(guó),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念的理解不統(tǒng)一,而我國(guó)采用的文化產(chǎn)業(yè)是指狹隘上的文化產(chǎn)業(yè),這使得文化產(chǎn)業(yè)的管理部門(mén)只局限在很小的空間內(nèi),最終導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)部門(mén)之間分割嚴(yán)重,不能為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行信息流、資金流、物流、商流等充分流通提供保障,導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)資金斷裂、信息斷裂等情況。此外,由于文化產(chǎn)業(yè)流通不連貫,導(dǎo)致文化產(chǎn)品在流通中間斷,這容易使得文化產(chǎn)品在流通中出現(xiàn)版權(quán)泄露等問(wèn)題。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)管理部門(mén),從宏觀層面看,主要有廣電總局、文化部、新聞出版總署和工信部這四大部門(mén),由于考慮各自的利益,四大部門(mén)在頒布政策等方面,都是根據(jù)其所管轄的范圍來(lái)進(jìn)行的,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)整個(gè)鏈條發(fā)展的政策重疊、不一致甚至相互矛盾,這種多頭管理不利于文化產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展。從微觀層面看,文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀層主要包括影視播映單位,出版社,音像制作,服裝玩具生產(chǎn)公司等,這些企業(yè)單位分屬于不同的領(lǐng)域,各個(gè)企業(yè)為了追求自身利益,勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)之間的交流溝通有障礙,這進(jìn)而會(huì)阻礙文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)人才結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高素質(zhì)的創(chuàng)意人才

文化產(chǎn)業(yè)要求其專業(yè)人才具備一些獨(dú)特的品質(zhì):對(duì)藝術(shù)的靈感;對(duì)技術(shù)的敏感。但是在我國(guó)文化界,情況令人堪憂,懂文化藝術(shù)的人才電腦制作技術(shù)差,熟悉電腦技術(shù)的人才其藝術(shù)素養(yǎng)的功底又薄弱,這都不利于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),作為培養(yǎng)人才的高校,自身缺乏文化創(chuàng)意的師資和適合的教材,何談?dòng)们把氐奈幕瘎?chuàng)意理論與實(shí)際的文化創(chuàng)作相匹配。除此之外,目前文化產(chǎn)品的商業(yè)運(yùn)作人才也極為匱乏。由于文化產(chǎn)業(yè)的各類相關(guān)人才稀缺,最終導(dǎo)致我國(guó)文化市場(chǎng)大部分被日美所占據(jù)。

(四)文化企業(yè)多而小,市場(chǎng)集中度偏低

本文以文化企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)作為計(jì)算指標(biāo),用絕對(duì)集中度指標(biāo)對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行度量。絕對(duì)集中度指標(biāo)也成為集中率,它一般是用前幾家企業(yè)的某一指標(biāo)累計(jì)數(shù)占該行業(yè)總量的比重來(lái)表示。

CR(n)=∑ni=1Xi/X

其中:CR是市場(chǎng)絕對(duì)集中度指標(biāo),n是前幾位企業(yè)個(gè)數(shù),Xi是第i個(gè)企業(yè)的員工數(shù)(營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)數(shù)額等),X是整個(gè)市場(chǎng)的同類產(chǎn)品的員工數(shù)(營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)數(shù)額等)。

2008年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為1181萬(wàn)人,根據(jù)排名前8位文化企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)(見(jiàn)表1)計(jì)算的2008年文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度指標(biāo)CR1,CR2,CR3,CR4如表2所示。不同的市場(chǎng)集中度對(duì)應(yīng)著不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)于不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家依據(jù)集中度來(lái)劃分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)也有一定的差別。本文用貝恩(見(jiàn)表3)的分類方法對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。根據(jù)表2 和表3可以看出,按照我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)型,這說(shuō)明我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)目偏多,而每個(gè)企業(yè)的規(guī)模偏小,即市場(chǎng)集中度偏低。

提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

(一)改革完善稅收體制

從稅收方面看,必須把文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品統(tǒng)一征稅,采用平等對(duì)待的態(tài)度。在完善稅收體制時(shí),重點(diǎn)改善增值稅和企業(yè)所得稅“雙高”的特性。一方面,有步驟、有重點(diǎn)的擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)增值稅的征稅范圍,以減少文化企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),并且可以實(shí)現(xiàn)公平征稅。另一方面,合理規(guī)范文化企業(yè)所得稅,給予文化企業(yè)稅收優(yōu)惠,尤其是結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)政策,給予西部文化企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,以提升西部文化水平。此外,還應(yīng)該制定相關(guān)稅收政策,以利于文化企業(yè)進(jìn)行合并整頓,提升我國(guó)文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)健全文化產(chǎn)業(yè)流通體制

流通是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要一個(gè)環(huán)節(jié),一方面滿足消費(fèi)需求并指導(dǎo)消費(fèi),另一方面指引生產(chǎn)并為生產(chǎn)服務(wù),具有商品運(yùn)輸、保管、銷售、購(gòu)買(mǎi),風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),金融運(yùn)營(yíng),信息傳遞,市場(chǎng)評(píng)價(jià)等功能。具體對(duì)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),流通可以為產(chǎn)業(yè)提供消費(fèi)者的最新需求動(dòng)向信息;可以把文化作品從生產(chǎn)方轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者,起到商品交換的功能;可以為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金渠道,節(jié)約資金;可以減少文化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

為了提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,可以建立以文化為中心的流通體系,從優(yōu)秀層面的制作企業(yè)來(lái)說(shuō),主要有音像制品公司,圖書(shū)出版集團(tuán),影視播放單位,游戲開(kāi)發(fā)公司,文化藝術(shù)展覽,歌劇團(tuán)等。從管理部門(mén)來(lái)說(shuō),主要有廣電總局,文化部,新聞出版總署以及信息產(chǎn)業(yè)部四個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。這個(gè)流通體系需要這些制作部門(mén)以及其管理單位共同配合,加強(qiáng)他們之間的信息流通、資金流通、商品流通、物權(quán)流通等,這樣有利于文化產(chǎn)品制作部門(mén)擁有充分的信息、資金,且風(fēng)險(xiǎn)由于多方協(xié)作被分擔(dān)而降低。文化產(chǎn)業(yè)體系的流通有助于宣傳文化作品,為文化作品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)熱。

(三)培育創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)人才

第一,在文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和選拔上,應(yīng)該敢于打破行業(yè)壁壘,以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)吸納現(xiàn)有的各方人才。從創(chuàng)作角度而言,從現(xiàn)有童話、劇作、小說(shuō)作者中選拔人才對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容豐富性和創(chuàng)意型人才培養(yǎng)是一種不錯(cuò)的辦法;其次,影視、音像產(chǎn)業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)了一批精通文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作人才,可以通過(guò)合作的方式將這些人吸納到制作平臺(tái)中來(lái),這樣制作出來(lái)的文化產(chǎn)品不管是從視角還是從聽(tīng)覺(jué)都更易被接受。第二,創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研合作體系。采用國(guó)內(nèi)高校與國(guó)際知名企業(yè)合作辦學(xué)的方法;采用文化企業(yè)與國(guó)際知名公司合作的方法成立文化創(chuàng)作教學(xué)培訓(xùn)中心,大量引進(jìn)國(guó)外創(chuàng)新思維、文化產(chǎn)業(yè)鏈培育技能等,很好的利用國(guó)外先進(jìn)文化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的人才素質(zhì)和內(nèi)涵,為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍國(guó)際文化市場(chǎng)創(chuàng)造條件。通過(guò)雙管齊下的方式,可以增強(qiáng)杰出的創(chuàng)意人才、編劇人才,管理人才以及營(yíng)銷人才的培養(yǎng),適應(yīng)社會(huì)對(duì)文化人才多層次、全方位的需求。另外,作為培養(yǎng)人才的學(xué)校,應(yīng)該注重文化氛圍的培養(yǎng),這一方面可以擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)潛在的消費(fèi)市場(chǎng),另一方面可以發(fā)現(xiàn)具有文化創(chuàng)意的人才,為我國(guó)培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才奠定基礎(chǔ)。學(xué)校除了每年舉辦體育運(yùn)動(dòng)會(huì)外,還應(yīng)該舉辦以文化為主題的大型年活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)文化企業(yè)的垂直聯(lián)合

在我國(guó),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)型,即文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)目偏多,而每個(gè)企業(yè)規(guī)模偏小,即市場(chǎng)集中度偏低。為了發(fā)展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè),必須讓文化企業(yè)進(jìn)行垂直聯(lián)合,即內(nèi)容提供商與發(fā)行、播映等平臺(tái)的合并、收購(gòu)或者聯(lián)盟,把一些在全國(guó)制作一般的企業(yè)作為領(lǐng)頭企業(yè)的一個(gè)分支機(jī)構(gòu),這樣不但可以降低文化產(chǎn)品生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn),還可以提高資源的利用效率。文化企業(yè)聯(lián)合,可以增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度,提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,發(fā)展一部分具有實(shí)力的大型文化企業(yè),使之可以與國(guó)外大型文化企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

作者簡(jiǎn)介:

王春艷(1982年-),女,陜西蒲城人,碩士研究生,畢業(yè)于北京理工大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。

韋曉宏(1966年-),女,博士,蘭州商學(xué)院教授,主要研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略:對(duì)提升我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思考

[摘要]體育文化產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。體育文化產(chǎn)業(yè)不僅是衡量國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)識(shí),更成為了財(cái)富與價(jià)值創(chuàng)造的生產(chǎn)力之一。體育文化產(chǎn)業(yè)既可以為公眾提供越來(lái)越豐富的文化產(chǎn)品,也可以不斷滿足公眾日益上升的精神需求。決定體育文化競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化程度、公共體育文化設(shè)施、傳媒、體育文化資源與體育文化產(chǎn)業(yè)、人力資源與創(chuàng)新、體育文化消費(fèi)、生活質(zhì)量等,這些因素共同構(gòu)成區(qū)城文化競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)整體。提升體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。必須采取抓好體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)構(gòu)建體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局等策略。

[關(guān)鍵詞]體育文化;產(chǎn)業(yè);優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力;策略

體育文化是人類文化系統(tǒng)的重要組成部分,是人類文明的重要成果和社會(huì)進(jìn)步的顯著標(biāo)志。體育文化是物質(zhì)文明不可或缺的一部分,從精神層面看,體育文化也有科學(xué)教育的內(nèi)涵,它在提升民族精神、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、提高人格境界、凈化道德環(huán)境方面有著不可替代的作用。體育文化主要包含體育理論和體育道德建設(shè)、體育公共文化服務(wù)、體育新聞事業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)、體育文化創(chuàng)新、體育民族文化保護(hù)、體育對(duì)外文化交流與人才隊(duì)伍等八個(gè)方面的內(nèi)容。從另外一個(gè)視角來(lái)分析,體育文化也可分為體育的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個(gè)層次。

體育文化產(chǎn)業(yè),則指體育文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍包括提供體育文化產(chǎn)品(如圖書(shū)、音像制品等)、體育文化傳播服務(wù)(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和體育文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)(如游覽景區(qū)服務(wù)、室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)、休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)等),它構(gòu)成體育文化產(chǎn)業(yè)的主體;同時(shí),還包括與體育文化產(chǎn)品、體育文化傳播服務(wù)、體育文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品(如工藝品等)的生產(chǎn)和銷售活動(dòng),它構(gòu)成體育文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。體育文化產(chǎn)業(yè)也可分為三個(gè)層面:文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀層、體育文化產(chǎn)業(yè)外圍層和相關(guān)體育文化產(chǎn)業(yè)層。新聞服務(wù),出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù),廣播、電視、電影服務(wù),文化藝術(shù)服務(wù)為體育文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀層;網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)和其他文化服務(wù)為體育文化產(chǎn)業(yè)外圍層;文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn),文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售為相關(guān)體育文化產(chǎn)業(yè)層。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,體育文化產(chǎn)業(yè)日益成為最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都把大力發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要明確將發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中。近年來(lái),我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平有了一定提高,但是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)家政策以及經(jīng)營(yíng)觀念中存在的一些弊端。導(dǎo)致我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱?,F(xiàn)代社會(huì),體育文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。

體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)識(shí)。它既是一種現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)能力,也是一種可持續(xù)發(fā)展的能力。決定體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化程度、公共體育文化設(shè)施、傳媒、體育文化資源與體育文化產(chǎn)業(yè)、人力資源與創(chuàng)新、體育文化消費(fèi)、生活質(zhì)量等,這些因素共同構(gòu)成區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)整體,不僅決定著一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)體育文化競(jìng)爭(zhēng)力狀況,也影響著國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)潛力。體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)形式是多種多樣的。從投入產(chǎn)出的角度來(lái)看,它表現(xiàn)為以最小的投入獲得最大的收益;從體育文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看,它表現(xiàn)為體育文化產(chǎn)業(yè)各種生產(chǎn)要素的合理有效的組合;從體育文化產(chǎn)業(yè)所具有的精神性來(lái)看,它表現(xiàn)為公眾提供越來(lái)越豐富的文化產(chǎn)品,滿足公眾的精神需求。體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可表現(xiàn)在四大能力方面:一是整體創(chuàng)新能力。指體育文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品形式、科技手段、組織結(jié)構(gòu)等方面的整體創(chuàng)新能力。由于體育文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀價(jià)值是原創(chuàng)性的文化內(nèi)容,而體育文化內(nèi)容是影響千百萬(wàn)人的心理、喚起社會(huì)的廣泛認(rèn)同、擴(kuò)大國(guó)際和國(guó)內(nèi)影響的根本要素,這決定了創(chuàng)新能力成為體育文化產(chǎn)業(yè)最寶貴、最優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)能力。二是市場(chǎng)拓展能力。指體育文化產(chǎn)業(yè)不斷拓展市場(chǎng)空間的能力,這不僅包括在已有的市場(chǎng)中占據(jù)更多的份額,而且包括率先去開(kāi)拓新的市場(chǎng),打開(kāi)新的文化消費(fèi)空間。三是成本控制能力。指體育文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過(guò)組織的調(diào)整,促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)而有效地配置資源,從而不斷降低成本,充分利用和獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的能力。四是可持續(xù)發(fā)展能力。即體育文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人文、生態(tài)環(huán)境、資源等相協(xié)調(diào),從而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。文化產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)自我維持、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的封閉系統(tǒng),它要不斷獲得信息、智能、技術(shù)、資金、自然資源等的支持,避免過(guò)多地消耗可再生的自然資源和人文資源,通過(guò)智能資源等的不斷投入與優(yōu)化組合,推動(dòng)體育文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。上述的四大體育文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀能力,可以在以下幾個(gè)方面體現(xiàn):其一是產(chǎn)業(yè)實(shí)力。它是市場(chǎng)拓展能力的基礎(chǔ),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首先是實(shí)力的較量。它采用主要的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)來(lái)反映,最優(yōu)秀的是體育文化產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率和體育文化產(chǎn)業(yè)占當(dāng)?shù)谿DP總量的比重,其次是采用體育文化產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元資產(chǎn)的利稅額、文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)出口總量等。其二是產(chǎn)業(yè)效益。它是成本控制能力的直接體現(xiàn),可以通過(guò)投入產(chǎn)出比和動(dòng)態(tài)指標(biāo)來(lái)反映。體育文化產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比越高,其產(chǎn)業(yè)效益越高,文化產(chǎn)品和文化勞務(wù)在文化市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)效益的指標(biāo)中,最優(yōu)秀的是體育文化產(chǎn)業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、資產(chǎn)利稅率以及本地文化產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。其三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。它是成本控制能力的間接體現(xiàn),也是文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。體育文化產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)之一,就是通過(guò)一個(gè)上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,利用文化資源的投入,對(duì)其進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)而達(dá)到反復(fù)產(chǎn)出,包括為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供豐富的市場(chǎng)附加值。在研究體育文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度時(shí),可以選擇本地人均教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭總支出的比重,體育文化產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)、交通業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、廣告業(yè)等的帶動(dòng)率,海外游客與本地人口的比率等來(lái)體現(xiàn)。其四是產(chǎn)業(yè)資源。它是整體創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),包括發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)所需要的人力、裝備、資本、技術(shù)、信息等方面的條件。由于體育文化產(chǎn)業(yè)不但需要資本、自然資源等硬資源,還需要人類自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、受過(guò)良好教育并且具有較高支付能力的人口等。所以,在考慮體育文化產(chǎn)業(yè)的資源時(shí),要考慮人文發(fā)展指數(shù)。其五是產(chǎn)業(yè)能力。它是體育文化產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性因素,包括科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、資源匯聚能力等。最優(yōu)秀的是本地體育文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率、獲得專利的數(shù)量、獲得省市以上文化藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的數(shù)量、舉辦國(guó)際展覽的數(shù)量等。

就目前來(lái)看,我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足表

現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:如傳媒競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),有線電視人戶率、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶率指標(biāo)不高;體育文化資源與文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),體育文化資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有被充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;體育文化創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力不足,體育人力資源的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新潛力沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,而體育文化創(chuàng)新力不足的一個(gè)重要表現(xiàn)是體育專利申請(qǐng)量和授權(quán)量相對(duì)較低;體育文化消費(fèi)水平不高,大眾在娛樂(lè)性、享受性、消遣性的享受型文化消費(fèi)占的比例偏大,存在著超前發(fā)展,而基本體育文化消費(fèi)、發(fā)展型、智能性體育文化消費(fèi)卻表現(xiàn)為投入不足、增長(zhǎng)乏力。要提升我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,可以采取以下策略:

(一)要充分認(rèn)識(shí)提升體育文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力對(duì)國(guó)家發(fā)展的重大價(jià)值。當(dāng)代國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程充分證明,在國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家發(fā)展后勁的強(qiáng)弱較量中,體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低已經(jīng)演變成為一個(gè)重要因素,體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已成為衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)綜合實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)擁有體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),誰(shuí)占據(jù)了體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠更好地贏得先機(jī),掌握主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。特別是進(jìn)入新世紀(jì),體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響無(wú)所不在,尤其是體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力、與經(jīng)濟(jì)的融合度,是前所未有的。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,體育文化產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)文化的互動(dòng)趨勢(shì)愈加明顯,文化產(chǎn)品和服務(wù)所占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越大,體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越突出。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)從工業(yè)轉(zhuǎn)向高新科技產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè),在此過(guò)程中,體育文化隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)從工業(yè)轉(zhuǎn)向高新科技產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè),在此過(guò)程中,體育文化將起到重要作用。

(二)抓好體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)構(gòu)建體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局。各級(jí)政府要把體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃布局中,給予資金支持、政策引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等。要促進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。首先應(yīng)按照權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)相統(tǒng)一的原則,成立體育文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),行使政府對(duì)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一管理和調(diào)控、監(jiān)管職能,打破條塊分割、管理效率低下的局面。其次要積極轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,推進(jìn)政事和政企分開(kāi),實(shí)現(xiàn)政府從“辦文化”到“管文化”的轉(zhuǎn)變。要培育一批有自主創(chuàng)新能力、有知識(shí)品牌、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使骨干文化企業(yè)成為文化自主創(chuàng)新的主體,提高文化企業(yè)的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)加大對(duì)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,擴(kuò)大體育文化產(chǎn)業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),進(jìn)一步確立體育文化產(chǎn)業(yè)單位在市場(chǎng)中的主體地位。培育優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)地區(qū),提高體育文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成以廣播電視業(yè)為主體。兼營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代綜合傳媒業(yè)。要加快文化信息運(yùn)作數(shù)字化進(jìn)程,建立文化網(wǎng)站;大力發(fā)展高科技娛樂(lè)設(shè)施和應(yīng)用軟件,全力推進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新和改造。

(三)拓寬融資渠道,采取市場(chǎng)運(yùn)作和政府推動(dòng)相結(jié)合的方式,解決體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足問(wèn)題。要設(shè)立體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),可安排一定數(shù)量的財(cái)政預(yù)算資金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)作為加快發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)資金。對(duì)一些重大項(xiàng)目政府要進(jìn)行引導(dǎo)和扶持,逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體育文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制。同時(shí)加大研究開(kāi)發(fā)力度。增加研究開(kāi)發(fā)資金投入。允許社會(huì)和個(gè)人興辦體育文化藝術(shù)基金。要逐步擴(kuò)大體育文化產(chǎn)業(yè)直接融資比重,有條件的文化企業(yè)可以利用企業(yè)債券、股票等融資手段加速發(fā)展。要調(diào)整體育文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策,制定差別稅率、稅金減免、先征后退等優(yōu)惠政策,廣開(kāi)籌資渠道,支持體育文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)要加快體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)于帶動(dòng)體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有引領(lǐng)、加速、整合的作用。要使體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)真正成為體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器,以創(chuàng)新的理念打造體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的特色。要發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),力爭(zhēng)使體育文化產(chǎn)業(yè)園成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,成為文化產(chǎn)業(yè)增加值的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

(五)加快體育文化服務(wù)體系建設(shè)。加大公共體育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要努力完善體育公共文化服務(wù)投入結(jié)構(gòu),加大體育公共文化服務(wù)的投入力度。一是加大政府對(duì)體育公共文化事業(yè)的投入;二是要?jiǎng)訂T和吸納社會(huì)資金參與公共文化建設(shè)。要設(shè)立投入機(jī)制和引導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,促進(jìn)社會(huì)資金向體育公共文化服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)。要培育健康的體育文化消費(fèi)市場(chǎng)。不斷加大體育文化消費(fèi)的宣傳力度,通過(guò)媒體的廣泛宣傳,培養(yǎng)市民的體育文化消費(fèi)意識(shí),讓體育文化消費(fèi)真正進(jìn)入廣大市民的生活。

(六)要打造有影響力的體育文化品牌。要進(jìn)一步集中精力和資源,使體育文化品牌得到不斷提升、輻射力不斷增強(qiáng)、創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略:我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升芻議

摘要:我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)體制改革以來(lái),取得了一定的成就,然而,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題也大大突顯出來(lái)。文章對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力目前的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的原因進(jìn)行剖析,進(jìn)而提出了促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力;文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一、相關(guān)研究綜述

文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興學(xué)科,目前有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的研究還十分有限。

祁述裕等編著的《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》是比較權(quán)威的著作,該書(shū)認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是比較概念,從國(guó)家角度談文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是指與其他國(guó)家相比,我國(guó)文化企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品,提供各種文化服務(wù),占有市場(chǎng)和獲取利潤(rùn)的能力。該書(shū)借鑒邁克爾?波特的“鉆石理論”以生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)、文化企業(yè)戰(zhàn)略、政府行為等5大要素為基本內(nèi)容,并將5大要素具體分解為17個(gè)競(jìng)爭(zhēng)面、67個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo),建立了全面反映一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。趙彥云(2006)教授認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是基于文化產(chǎn)業(yè)需求與供給活動(dòng)的內(nèi)在發(fā)展能力,包括文化內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)力與文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力。徐萍(2006)認(rèn)為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)表現(xiàn)為:第一,區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益在全國(guó)領(lǐng)先,市場(chǎng)占有率高;第二,擁有人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新能力強(qiáng);第三,居民收入水平高,文化消費(fèi)市場(chǎng)活躍;第四,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快,文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高;第五,市場(chǎng)開(kāi)放、法制健全、政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。花建(2005)指出文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的7大內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。李宜春(2007)認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表。它既是一種現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)能力,也是一種可

持續(xù)發(fā)展的能力。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)形式是多種多樣的。

二、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

(一)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)權(quán)威機(jī)構(gòu)WEF(世界經(jīng)濟(jì)論壇)和IMD(瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院)認(rèn)為:競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)國(guó)家的企業(yè)和企業(yè)家設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品和勞務(wù)的能力,其產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有更大的市場(chǎng)吸引力,是企業(yè)家在適應(yīng)、協(xié)調(diào)和駕馭外部環(huán)境的過(guò)程中成功地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力。基于以上觀點(diǎn)及前人研究成果,我們可以這樣界定文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵:文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國(guó)家或區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于該國(guó)或區(qū)域文化資源享賦結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)環(huán)境的反應(yīng)和調(diào)整能力,是一個(gè)國(guó)家或區(qū)域文化產(chǎn)品及其服務(wù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)價(jià)值的能力,是一個(gè)國(guó)家或區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的總和。

(二)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵

文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力是文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),它直接體現(xiàn)一國(guó)或地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵十分豐富,它是指文化產(chǎn)業(yè)贏得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)略管理范式,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中所應(yīng)具備的某些優(yōu)秀能力或關(guān)鍵能力。它包括了4大優(yōu)秀能力:第一,整體創(chuàng)新能力。它指文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品形式、科技手段、組織結(jié)構(gòu)等方面的整體創(chuàng)新能力。第二,市場(chǎng)拓展能力。它指文化產(chǎn)業(yè)不斷拓展市場(chǎng)空間的能力,這不但包括在已有的市場(chǎng)中占據(jù)更多的份額,而且包括率先去開(kāi)拓新的市場(chǎng),打開(kāi)新的文化消費(fèi)空間。第三,成本控制能力。它指文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過(guò)組織的合理化,促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng),有效地配置資源,從而不斷降低成本,充分利用和獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的能力。第四,可持續(xù)發(fā)展能力。它指文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人文、生態(tài)環(huán)境、資源等相協(xié)調(diào),從而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。

三、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)文化管理體制缺乏活力

在文化管理上,政府與文化經(jīng)營(yíng)單位之間的責(zé)、權(quán)、利尚未理清。文化主管各部門(mén)之間普遍存在著條塊、部門(mén)、行業(yè)和區(qū)域分割,既難以形成合力,又使經(jīng)營(yíng)單位在工作中無(wú)所適從。文化行政管理結(jié)構(gòu)的不合理是引發(fā)文化行業(yè)管理中許多問(wèn)題和矛盾的最大根源。在文化的管理手段上,表現(xiàn)為存在“重行政手段管理,輕法律手段、經(jīng)濟(jì)手段管理”的現(xiàn)象。文化行政主管部門(mén)在對(duì)各類文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施宏觀管理和調(diào)控時(shí),缺乏科學(xué)高效的手段。

(二)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)大部分集中在全國(guó)的大中城市。農(nóng)村地區(qū)由于各種客觀條件的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很少。在邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,很難開(kāi)展文化活動(dòng),當(dāng)然也就更談不上發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)了。并且,文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展也是參差不齊,造成文化產(chǎn)業(yè)供求不平衡。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)的科技含量不高。當(dāng)今時(shí)代,高新技術(shù)在文化產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,從內(nèi)容到形式,從生產(chǎn)方式到傳播方式,必將得以廣泛應(yīng)用,必將極大地促進(jìn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展和創(chuàng)新。

(三)文化產(chǎn)業(yè)組織集約化程度低

在目前特定發(fā)展階段,很多文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)仍然處于“手工作坊”階段。文化產(chǎn)業(yè)缺乏大規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,跨國(guó)性的大型企業(yè)集團(tuán)綜合了資金、技術(shù)、人力、經(jīng)營(yíng)和品牌等方面的巨大優(yōu)勢(shì),具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品差異性較小,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)普遍存在,造成我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足,在內(nèi)容上、運(yùn)營(yíng)模式上都存在同質(zhì)化現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,由于文化單位是國(guó)家高度控制的領(lǐng)域,目前文化產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成必要的進(jìn)入與退出機(jī)制,形成了行業(yè)管制嚴(yán),進(jìn)入退出存在較大壁壘的局面。

四、提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

針對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在及存在的問(wèn)題,提出如下促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策:

(一)制定積極的文化產(chǎn)業(yè)政策

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)成熟的外部環(huán)境,其中首要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)政策的制定。首先,在文化產(chǎn)業(yè)組織政策上,第一類是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷的促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)政策,目的是維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,主要有反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)政策。第二類是充分利用專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織合理化政策,目的是限制過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),主要有直接規(guī)制政策、中小企業(yè)政策等。其次,在文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策上,力求做到糾正文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏差,促進(jìn)各文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;培育和支持對(duì)國(guó)家文化建設(shè)和文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大的文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);縮小文化資源分配的差距,促進(jìn)社會(huì)文化公平。最后,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上,從產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)兩方面分別制定相關(guān)政策,以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)空間分布和組合的目標(biāo),給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)換代,形成文化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立新型文化產(chǎn)業(yè)觀

應(yīng)該繼續(xù)轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念,樹(shù)立新型文化產(chǎn)業(yè)觀,樹(shù)立更加開(kāi)放的大文化發(fā)展觀。樹(shù)立新型的文化產(chǎn)業(yè)觀,要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)給予新的富于時(shí)代性的準(zhǔn)確定位:一是把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制從“依賴政府、行政推動(dòng)”轉(zhuǎn)變到“企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作”上來(lái);二是把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略視野從“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固守本業(yè)”轉(zhuǎn)變到“資本經(jīng)營(yíng)、多元發(fā)展”上來(lái);三是把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)從“以文補(bǔ)文、以文養(yǎng)文”轉(zhuǎn)變到“壯大產(chǎn)業(yè),繁榮事業(yè)”的高度上來(lái);四是把發(fā)展文化業(yè)的主體范圍從“腳下之產(chǎn)、國(guó)有之業(yè)”轉(zhuǎn)變到“天下之產(chǎn)、國(guó)民之業(yè)”上來(lái);五是把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的空間從“畫(huà)地為牢、小富即安”轉(zhuǎn)變到“合作雙贏、永不知足”上來(lái)。

(三)健全文化的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制

建立科學(xué)合理、靈活高效的文化管理體制和文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,是從文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)上尋找措施和制度保證,是提高文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。在文化管理體制方面,一是要加強(qiáng)和改善黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,健全和規(guī)范文化行業(yè)組織,探索建立新形式下黨領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的宏觀管理體制。二是要深化文化產(chǎn)業(yè)單位內(nèi)部人事制度、勞動(dòng)制度、分配制度改革,建立人才社會(huì)化管理機(jī)制。三是要加快演出、展覽等中介機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè),推進(jìn)集約化、系統(tǒng)化的營(yíng)銷服務(wù),擴(kuò)大優(yōu)秀民族文化產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的份額。四是要以資產(chǎn)為紐帶,按照專業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度。在運(yùn)行機(jī)制方面,一是要建立現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)策劃、造勢(shì)、包裝和運(yùn)營(yíng),按照市場(chǎng)的要求對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和重組,逐步形成符合現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)需要的生產(chǎn)、流通、營(yíng)銷、分配、消費(fèi)機(jī)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)和管理方式,建立保證文化產(chǎn)業(yè)正確導(dǎo)向、富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制。二是要建立宏觀調(diào)控機(jī)制。實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),推動(dòng)文化行政管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變,更好地履行政府政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)權(quán)限之內(nèi)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,制定基本規(guī)則,提供各種信息,創(chuàng)造良好的交易平臺(tái),而不在于直接插手企業(yè)的具體運(yùn)作。三是要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。只有增強(qiáng)了微觀活力,激發(fā)了文化主體的積極性,文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才有可能增強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)才有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。四是要建立創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。創(chuàng)新,才能占有新資源,打造新品種,做成新品牌,形成新影響。五是要進(jìn)一步拓寬投融資渠道,形成多元的文化投入機(jī)制。要在政策允許的范圍內(nèi)打破行業(yè)壟斷,積極吸收境外資金和社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是提升文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。首先,注重調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),建立文化產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)體制,縱橫拓展規(guī)模效益。在事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各門(mén)類、文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)行多種行業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、交叉開(kāi)發(fā)。其次,通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)升級(jí)。在財(cái)政稅收和融資政策方面予以扶持,培育一批大型文化企業(yè)集團(tuán),興建文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展一批特色文化產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè),同時(shí)采取政府引導(dǎo)和市場(chǎng)手段相結(jié)合的方式,整合中小文化企業(yè),提高文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)度和集中度,以形成優(yōu)化組合的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。再次,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)造品牌,培育精品,打造特色與個(gè)性,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在擴(kuò)大文化市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍的情形下,保持傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。

(五)打造強(qiáng)勢(shì)品牌

實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)特色化經(jīng)營(yíng),是提升文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。知名品牌是一個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的科技水平、管理水平、營(yíng)銷能力和企業(yè)文化的綜合反映,不僅可以提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)、促進(jìn)產(chǎn)品銷售,而且名牌本身就具有極高的無(wú)形價(jià)值。我們應(yīng)立足政府力量與市場(chǎng)力量結(jié)合、基礎(chǔ)資源與獨(dú)到創(chuàng)意結(jié)合、文化內(nèi)涵與科技手段結(jié)合,合力打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。精心整理出一批有基礎(chǔ)、有潛質(zhì)的項(xiàng)目,面向海內(nèi)外招商,引進(jìn)高水平的大企業(yè)集團(tuán)前來(lái)進(jìn)行品牌開(kāi)發(fā)。由市場(chǎng)解決開(kāi)發(fā)資金、獨(dú)到創(chuàng)意、最新科技手段應(yīng)用,瞄準(zhǔn)頂尖水平進(jìn)行大策劃、大制作、大包裝、大營(yíng)銷,以品牌開(kāi)拓市場(chǎng),在市場(chǎng)中做響品牌。在打造本土品牌的同時(shí),注重引進(jìn)成熟的知名文

化娛樂(lè)品牌。

(作者單位:中國(guó)戲劇出版社)

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