發(fā)布時間：2022-07-25 03:36:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇水利工程質(zhì)量安全管理研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：水利工程項目的施工，是一項復雜的系統(tǒng)工程，水利工程的質(zhì)量安全關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設的發(fā)展。進度、質(zhì)量和安全是工程的一個統(tǒng)一體。當質(zhì)量安全與進度矛盾時，進度服從質(zhì)量安全。但如果只抓質(zhì)量安全不抓進度，企業(yè)就毫無利益可言了。本文首先分析了水利工程質(zhì)量、安全管理與施工進度之間出現(xiàn)的問題，進而探討了加強水利工程質(zhì)量安全管理與合理促進施工進度的措施。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；安全；施工進度
一、水利工程質(zhì)量、安全與施工進度之間出現(xiàn)的問題
在工程施工中要做到以質(zhì)量促進度，以進度創(chuàng)效益。要在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進度。但是在實際工程中很難處理好三者之間的關(guān)系。
（1）項目中標價格低，通過加快施工進度提高效益，而忽視質(zhì)量安全。目前，施工企業(yè)市場競爭激烈，企業(yè)為獲取中標，不得以把標價投到最底，從而低價中標。那么對這些保本，有的甚至虧損項目在實施過程中，項目決策者只能以最小的投入，最快的施工進度，提前完工，來節(jié)約成本，獲取效益。在生產(chǎn)中主管生產(chǎn)的副經(jīng)理和主管技術(shù)質(zhì)量的項目技術(shù)負責人好似一對矛盾體，在項目實際施工中項目副經(jīng)理主抓生產(chǎn)進度，工程進展順利，按期完成任務是他主要控制目標，而項目技術(shù)負責人的職責是把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)，而當質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，經(jīng)常聽到副經(jīng)理的話是“差不多就行了，別那么認真”，如過遇到一個質(zhì)量意識強，立場堅定的技術(shù)負責人，能按照質(zhì)量標準控制到底，而如果遇到一個立場不堅定，缺乏經(jīng)驗的，那么往往就是質(zhì)量給進度讓路，工程質(zhì)量就在“差不多”中通過，從而留下質(zhì)量隱患。
（2）業(yè)主要求施工單位趕工，壓縮工期。在合同執(zhí)行過程中，業(yè)主為完成年度指標等往往要求施工單位趕工，施工單位要聽從業(yè)主的指令，按照完成日期，倒排工期，確保節(jié)點工程如期完成，但是在趕工過程中，卻沒有質(zhì)量安全保證措施，以適應趕工的需求，業(yè)主一般也沒有這方面的要求，從中可以看出業(yè)主也是以進度為本的。
（3）管理者質(zhì)量意思不強。項目經(jīng)理是一個項目質(zhì)量安全的第一責任人，管理者的質(zhì)量意識是影響下屬貫徹執(zhí)行質(zhì)量安全文件的根本，如果上級都不注重質(zhì)量安全，那么下屬相應的質(zhì)量意識也就淡薄。如某工程，按照工期節(jié)點工期要求，在某日某個倉號混凝土澆筑任務必須完成，這時項目領(lǐng)導給負責生產(chǎn)和技術(shù)的副經(jīng)理下達死命令，如果不能按時完成將采取扣獎金和罰款等措施，而下屬為完成項目經(jīng)理下達的任務，往往是在質(zhì)量方面做手腳，下功夫，鋼筋按照施工圖紙應該放10根的，而放8根，模板應該加兩道支撐卻加了一道，想辦法糊弄監(jiān)理，蒙混過關(guān)，結(jié)果在匆忙澆筑中跑模，影響了工程實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。
（4）為工程進度、使用劣質(zhì)原材料。大多數(shù)水利工程地處偏遠山區(qū)，施工道路不暢，材料運輸困難，工程為了加快進度，提高材料供應速度往往是就地取材，砂子、石子從河道中撈出的，不管級配是否合理、含泥量是否符合標準、細度模數(shù)是否滿足要求，就直接在主體工程使用，水泥、鋼筋也是當?shù)匦S生產(chǎn)的，質(zhì)量檢驗時明知不合格，但不為了延誤工期還得使用；還有的供應商受利益驅(qū)動，在材料運輸中以次充好，加之材料員進場檢驗控制不嚴，劣質(zhì)材料都使用在了工程實體上，留下質(zhì)量隱患。
二、加強水利工程質(zhì)量安全管理，合理促進施工進度
工程實施過程中，制定一些切實可行的施工方案和質(zhì)量安全控制目標，科學合理的化解進度、質(zhì)量和安全之間的矛盾，使之轉(zhuǎn)化為推動項目順利實施的動力，達到為建設項目增值的目的，就此闡述一下自已的觀點：
（1）做好生產(chǎn)組織規(guī)劃。在工程中標后，要根據(jù)投標階段的施工組織和報價資料進行更深入的細化，確定項目質(zhì)量控制措施、進度控制目標和安全控制目標，做好人員和設備組織編制，認真分析生產(chǎn)項目，研究圖紙，調(diào)查和分析現(xiàn)場作業(yè)條件，針對工程特點、技術(shù)關(guān)鍵點和作業(yè)難點采取有針對性的技術(shù)、經(jīng)濟措施。
（2）質(zhì)量管理管理的策劃。⑴在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標。推行施工現(xiàn)場技術(shù)負責人技術(shù)管理工作責任制，用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求自己。正確貫徹執(zhí)行政府的各項技術(shù)政策，科學地組織各項技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把質(zhì)量管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量，縮短建設工期和提高經(jīng)濟效益的具體技術(shù)工作業(yè)務上。⑵在施工前和施工過程中組織有關(guān)人員，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，制定符合工程施工詳細的規(guī)章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質(zhì)量的獎罰措施。在認真組織進行施工圖會審和技術(shù)交底的基礎上，對工人班組進行每一個不同部位、不同分項施工前都必須進行詳細的工藝、質(zhì)量交底，并且要交代清楚處理要求，使工人有思想準備，理解管理者的意圖；對于推廣應用的新技術(shù)、新工藝要落實組織有關(guān)人員進行學習。⑶要搞好工程質(zhì)量，管理是關(guān)鍵，為杜絕重大差錯事故的發(fā)生，必須堅持“三檢”制度。即在每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由管理人員組織有關(guān)的施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進行互檢和交接檢查，并對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行全過程、全方面的跟蹤管理，主要突出一個“嚴”字，一切從嚴掌握、從嚴要求、從嚴管理。
（3）安全管理。在工程開工前，項目技術(shù)負責人必須將工程概況、作業(yè)指導書、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、安全技術(shù)措施，向生產(chǎn)班組長進行交底，層層下達。使所有作業(yè)人員明白所進行工作必須達到的質(zhì)量要求，要把握好的技術(shù)難點，以及生產(chǎn)中的危險點。投入專項資金進行安全教育培訓，提高認識，明確責任，不僅對人還要對設備，杜絕任何借口忽視安全。對進入生產(chǎn)現(xiàn)場的人員進行現(xiàn)場規(guī)程培訓與考試，鞏固和提高現(xiàn)場的操作技能水平，對生產(chǎn)現(xiàn)場有一定的認識和了解，不斷提高安全意識。對關(guān)鍵人員、關(guān)鍵設備、關(guān)鍵部位加大安監(jiān)力度，及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。
（4）編制切實可行生產(chǎn)進度計劃。⑴依據(jù)工藝邏輯與組織邏輯，本著提高資源效率，降低生產(chǎn)成本，制定一個切實可行進度計劃。在制定生產(chǎn)進度計劃時，要有一定的預見性和前瞻性，要求各作業(yè)點人員共同參加，不同目標，不同時期的具體情況，編制各個階段的進度計劃，分析各階段中可能出現(xiàn)的矛盾，提出行之有效的解決方案，分段控制，確保總工期目標。⑵在工程投標時已經(jīng)按照招標文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進度計劃，中標后又根據(jù)現(xiàn)場施工條件的合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃，以確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等；再把進度計劃布置下去，調(diào)配人力、施工物資和資金，確保到位。
三、結(jié)語
工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是企業(yè)的生命線。在施工過程中如盲目追求工期，質(zhì)量難以控制，就會產(chǎn)生施工質(zhì)量問題，嚴重的還會造成返工和不能返工的問題，也會給工程帶來工期的延長和費用的增加。只有抓住內(nèi)部管理，和諧統(tǒng)一好三者的關(guān)系，共同發(fā)展，在確保安全生產(chǎn)、確保工程質(zhì)量與進度的前提下取得經(jīng)濟效益最大化。
【摘要】近年來，國家對水利工程建設的重視程度越來越高，水利工程建設項目也越來越多，水利工程受關(guān)注程度也越來越高。水利工程建設迅速發(fā)展的同時，也給工程質(zhì)量、安全管理提出更高的要求。文章根據(jù)作者多年從事水利工程建設的工作經(jīng)驗，對水利工程建設的質(zhì)量安全管理談談自己的一些建議，以供交流。
關(guān)鍵詞：水利工程， 安全 ，質(zhì)量 ，管理
水利工程建設管理是關(guān)系到國計民生一項大工程，水利工程管理的好壞直接關(guān)系到廣大人民群眾的利益，對國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響。而安全、質(zhì)量管理又是水利工程建設項目管理中最最關(guān)鍵、最最重要的兩大優(yōu)秀組成部分，只有做好了這兩大優(yōu)秀管理，其他管理（進度管理、成本管理等）才有意義。“安全生產(chǎn)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”永遠是水利工程建設者們努力工作的目標。
1 質(zhì)量管理措施
1.1 加強技術(shù)管理
（1）提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平
水利工程建設人員的專業(yè)技術(shù)水平對工程質(zhì)量有著十分巨大的影響。技術(shù)水平是工程質(zhì)量的保證，只有擁有一支力量雄厚的技術(shù)團隊的企業(yè)，才有可能創(chuàng)建一項質(zhì)量優(yōu)良的水利工程。試想，若讓沒有一定專業(yè)技術(shù)知識、理論基礎、實踐經(jīng)驗的施工隊伍來建設一項工程，其后果是不堪設想的。因此，必須加強施工人員的技術(shù)培訓，提高他們專業(yè)技能、操作水平，讓其更好的控制工程質(zhì)量。
（2）制定落實技術(shù)管理制度
首先應該根據(jù)工程的實際情況制定項目技術(shù)管理手冊，將技術(shù)分工、獎懲措施、技術(shù)交底、圖紙會審制度、質(zhì)量檢查制度等等一一明確。并在施工過程中嚴格按照制定的技術(shù)管理制度來執(zhí)行。施工前應該根據(jù)工程實際情況編制施工組織設計，制定施工方案，邀請專家對重點工程施工方案進行評審，防止因施工方案不當而造成質(zhì)量、安全事故；組織技術(shù)人人員對設計圖紙進行審查，找出圖紙上的錯誤、遺漏、疑問等，與設計單位及時溝通解決，以免對后期施工造成影響；施工前，應該進行技術(shù)交底，將施工方法、施工注意事項、施工要點等交清楚；施工過程應該嚴格執(zhí)行“三檢制”即“自檢、互檢、專檢”，嚴把施工質(zhì)量關(guān)；施工時應該詳細做好施工記錄。
1.2 加強施工過程質(zhì)量管理控制
施工水利工程產(chǎn)品成型的過程，也是其質(zhì)量控制最為關(guān)鍵的階段。因此，水利工程項目必須建立一套完整的質(zhì)量保證體系，制定嚴格的質(zhì)量管理制度，嚴格按照設計及規(guī)范要求施工，全過程、全員、全面的進行質(zhì)量控制。
（1）嚴把材料質(zhì)量關(guān)
材料質(zhì)量是水利工程質(zhì)量保證的前提與基礎，只有采用合格的材料，才能建造出合格的水利工程產(chǎn)品。材料的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量必須與設計一致，并且要求在施工時嚴格按照設計、規(guī)范的要求使用。材料在進場后應該按照要求采取試件進行試驗檢測，合格后才可以使用。若檢測不合格，必須將到場的材料退回，不得使用。尤其是對水利工程中大用量的材料，比如水泥、砂石料、鋼材等，必須嚴加控制，以確保工程產(chǎn)品的質(zhì)量。
（2）施工機具的管理
現(xiàn)在，水利工程建設機械化程度越來越高，施工機械設備起到的作用越來越大，因此，機械設備同樣是水利工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎，對工程質(zhì)量也有著不可忽視的影響。首先，應該根據(jù)工程的具體條件，選用合適類型的機械。比如鉆孔樁施工時鉆機的選型，混凝土攪拌、運輸機械的選用等等。其次就是對機械設備的日常維護管理，機械設備在施工過程中要經(jīng)常維護檢修，確保他們的運行性能良好，避免因機械故障而出現(xiàn)質(zhì)量問題。
（3）施工工序質(zhì)量管理
施工工序的質(zhì)量管理是整個施工階段質(zhì)量管理的重中之重，只有嚴格控制好了每一道工序的施工質(zhì)量，才能確保整個工程的質(zhì)量。工序質(zhì)量控制要求對每道工序活動的條件及其產(chǎn)生的效果的質(zhì)量進行控制。筆者認為必須要做到以下幾個方面：第一，采用科學、合理、適用的施工方法，并嚴格按照規(guī)范進行實施。第二，嚴格控制材料質(zhì)量、機械設備性能，確保工序條件的質(zhì)量。第三，對工程質(zhì)量實施動態(tài)控制，隨時糾正、調(diào)整工序活動的成果質(zhì)量，始終讓質(zhì)量管理在可控范圍內(nèi)。第四，對重點部位、關(guān)鍵工序加強質(zhì)量管理。第五，加強各工序的銜接質(zhì)量管理，做到前一道工序合格后方能進入下一道工序。
（4）成品保護
水利工程施工階段通常有的工程還沒完工，但是又的工程已經(jīng)完成了，對于這些已經(jīng)完成了的工程產(chǎn)品必須采取措施加以保護，避免在其他工程在施工過程中對其造成損壞，而增加后期的修補，這也是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。首先，在安排施工順序時就應該考慮到后施工工程對先施工工程的影響，做到合理安排，防止損壞。其次，就是采取有效的措施將先完工的工程進行保護，避免損傷。
2 安全管理措施
今年來，安全生產(chǎn)越來受到人們的重視，水利工程安全管理也越來越趨于規(guī)范，施工安全事故也日益減少，這跟工程安全管理工作人員的辛勤工作密不可分，也與施工人員的安全意識的不斷提高不可分割。筆者認為，安全生產(chǎn)管理應該是所有參建人員義不容辭的責任，只有做到了人人管安全，才能確保人人安全。
2.1 加強施工現(xiàn)場安全教育
應該加強施工人員的安全教育，提高他們的安全意識，讓其掌握一定的安全防范措施，掌握安全規(guī)范的操作方法，從而降低安全事故的發(fā)生。據(jù)調(diào)查，大部分的安全事故都是由于違章操作、違章指揮造成的，由此可見，加強安全教育，提高全員安全意識的重要性。
首先，抓好施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育、新進場工人三級安全教育，變換工種教育，新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料安全教育、班前會安全教育、農(nóng)民工的安全知識培訓等，提高人員的安全防范意識，掌握安全操作技能，增強職工遵章守紀的自覺性。
其次，在施工過程中應該經(jīng)常開辦安全知識講座，舉辦安全知識競賽、安全事故展示等一系列的安全教育活動，讓所有施工人員時刻繃緊安全這根弦，讓大家將安全時刻銘記于心。
再次，就是定期對一線的操作人員進行安全操作技能考核，提高他們的操作技能，促使他們在施工時嚴格按照安全規(guī)章進行操作。
2.2 強化安全技術(shù)交底
在每一分部分項工程開工前，項目部安全部門負責人及技術(shù)負責人都應該召集相關(guān)的班組長、施工人員召開安全技術(shù)交底會。將施工方法、施工安全技術(shù)措施、施工安全注意事項、安全操作規(guī)程、危險源等等一一交代清楚，讓每一個參與施工的人員都能夠掌握安全操作要領(lǐng)，具備安全防范意識，懂得安全防范方法。安全交底后，各班組長、安全員等必須要對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，規(guī)范工人的操作，及時制止違章行為。
2.3 加大安全生產(chǎn)檢查
在施工過程中應該定期組織安全大檢查，對施工場內(nèi)的安全措施、安全行為、安全隱患、安全標識、安全制度等等進行全面的檢查。并召開安全檢查整改會議，將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題全部理出來，并逐個的要求在規(guī)定時間內(nèi)整改到位，若沒按要求整改，將對該班組進行處罰，直到整改符合要求為止。另外，現(xiàn)場的專職安全員應該經(jīng)常巡查工地，及時制止不安全行為，及時完善安全防護措施，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。
2.4 做好安全應急管理
施工中，健全完善應急預案，落實預案責任和防范措施，建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，備足應急物資、器材和車輛，一旦發(fā)生事故時，立即啟動應急救援預案，采取有效措施防止事故擴大，及時搶救傷員，全力開展事故應急處置工作。
3 結(jié)束語
水利工程是一樣規(guī)模巨大，工序復雜的系統(tǒng)性工程，要想做好工程項目的安全、質(zhì)量管理，就必須全員參與、全員管理、全過程控制，始終將安全、質(zhì)量放在第一位。
一、前言
隨著我國政府投資水利項目建設力度的不斷加大,水利建設項目規(guī)模迅速擴大。但對于施工單位來講,面對越來越大的工程項目,如何有效地進行管理,應著力做好哪些管理方面的事情,才能按有效地完成進度計劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標,是我們共同探討的一個話題,本文結(jié)合在南水北調(diào)中線京石段應急供水工程渠道項目的施工經(jīng)驗,簡單論述在水利工程中的質(zhì)量管理和安全管理。
二、工程質(zhì)量管理
(一)搞好施工過程質(zhì)量監(jiān)控
在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工,每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點,有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預控狀態(tài)。
1、對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對其進行監(jiān)控。不僅要檢查進場實物,還要檢查質(zhì)保書,看其型號、規(guī)格、性能等是否符合設計要求,對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。
2、分部、單元、工序工程做好三檢制是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、單元工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎,因而質(zhì)量監(jiān)控工作應把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在單元及各工序施工過程中,做到班組初檢,施工隊復檢,項目部終檢,各部門嚴格把關(guān),出現(xiàn)問題應立即糾正,把事故苗頭消滅在施工過程中。
3、區(qū)分質(zhì)量控制點。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量控制的重點,要與一般的控制項目進行區(qū)分。質(zhì)量控制點主要有兩類,一是新技術(shù)、新工藝,因是第一次施工,質(zhì)量無把握,因此要重點控制;二是易發(fā)生問題的部位,如模板接縫、鋼筋間距、鋼筋保護層、以及混凝土表面錯臺、掛簾、蜂窩、氣泡等質(zhì)量通病。對這些關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點控制,只要方法對頭、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
(二)抓項目質(zhì)量必須安排好交叉作業(yè),注重細部處理和成品保護
在施工中,往往是多工種、全方位交叉作業(yè),管理難度大。俗話說“細節(jié)決定成敗”,就說明細部結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量,對實現(xiàn)項目總質(zhì)量目標是至關(guān)重要的。管理的重點應放在合理安排交叉作業(yè),抓好細部處理和成品保護上。合理安排交叉作業(yè),一是要合理安排工序,解決好各分項工程施工的先后順序,不影響施工質(zhì)量;二是要合理安排時間和空間,保證各分項工程必要的技術(shù)間歇;三是要合理安排人力以保證工期。成品保護在細部處理施工階段尤為重要,要在一開始就制定措施、落實責任,做好有利于成品保護的交叉作業(yè)安排,防止相互破壞或污染,減少翻修或返工損失,確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
三、工程安全管理
安全生產(chǎn),一個永恒的話題。生產(chǎn)安全,事關(guān)大局,其責任重于泰山。如何確保安全生產(chǎn),重在抓好基礎管理。而基層工作著重在于生產(chǎn)現(xiàn)場管理。強化生產(chǎn)現(xiàn)場的施工管理,是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。
(一)事前――講究一個“細”字
我們在工程施工前,一定要把各項準備工作做好、做細。任何分項工程施工方案都有安全技術(shù)措施,工作計劃要細,防范措施要細,人員分工要細,機械設備準備要細,施工工具安檢要細等等,不能在準備工作上留有事故隱患。
(二)事中――講究一個“實”字
現(xiàn)場安全管理是一項實實在在的工作。在施工中,要對安全防范措施進行實實在在地落實,對施工方案進行實實在在的實施和完成。首先在施工中要強化監(jiān)控工作,落實專人監(jiān)管,要全神貫注,精心施工,精心操作,來不得半點馬虎,來不得半點僥幸麻痹,更容不得留下半點事故隱患。其次要提高處理突發(fā)事件的應變能力。最后要充分發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡作用,扎扎實實落實安全責任制。提倡互相監(jiān)督、互相關(guān)照、互相保護、團結(jié)友愛的精神,使項目部形成一個人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。領(lǐng)導者要經(jīng)常深入現(xiàn)場,單位的領(lǐng)導者深入施工現(xiàn)場,是對職工勞動的一種肯定,這在相當程度上能起到鼓舞士氣的作用
(三)事尾――講究一個“善”字
每項分部工程后期,雖然施工的工作量在逐步減少,但是在安全管理上一點都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作,把握好整個施工過程和結(jié)果,這樣才能真正做到善始善終。首先要加強安全教育,因為施工后期職工往往在心理上放松了對安全的重視程度,容易滋生麻痹松懈情緒;思想上的壓力也沒有開工時那么大,都以為工作快結(jié)束了,可以松口氣了。往往此時此刻,最容易發(fā)生一些“低級”事故。其次要善于進行總結(jié)和提高,做好總結(jié)工作,對施工工作中出現(xiàn)的好人好事要進行表揚;對吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進行獎勵,同時要對施工過程出現(xiàn)的經(jīng)驗和教訓進行總結(jié),總結(jié)出來的經(jīng)驗和教訓就是未來的財富。要真正做到總結(jié)一次前進一步。
四、結(jié)束語
隨著社會主義現(xiàn)代化建設進程的加快,水利行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),水利工程項目建設得好壞直接關(guān)系整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
(作者單位:河北省水利工程局一處)
摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化建設進程的加快，水利行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，水利工程項目建設得好壞直接關(guān)系整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。在水利工程建設中如何有效地加強質(zhì)量安全管理,是整個工程項目十分重要的一個環(huán)節(jié)，本文主要就水利工程質(zhì)量安全管理相關(guān)問題進行了深入的分析與研究，望對有效地完成進度計劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞：水利工程； 質(zhì)量； 安全管理； 問題； 對策；
前言
隨著我國政府投資水利項目建設力度的不斷加大，水利建設項目規(guī)模迅速擴大。但對于施工單位來講，面對越來越大的工程項目，如何有效地進行管理，應著力做好哪些管理方面的事情，才能按有效地完成進度計劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標，是我們共同探討的一個話題。
一、水利工程質(zhì)量安全管理中的問題分析
1、水利市場秩序及項目法人行為尚不規(guī)范。就項目法人方面講: 一是部分項目法人組建不規(guī)范，政企不分，責權(quán)不統(tǒng)一，責任主體不明確，責任制落實尚不完全到位; 二是部分項目法人管理水平低，管理行為不規(guī)范，專業(yè)素質(zhì)差，甚至項目負責人缺少必要的專業(yè)知識和能力; 三是缺乏有效手段調(diào)動項目法人積極性，由于投資體制及資金撥付方式等問題，部分項目法人的主動性和自覺性不高。
2、招投標工作不規(guī)范。一是行政干預太多招標主體錯位; 二是招標文件不規(guī)范統(tǒng)一，編制標底不規(guī)范，評標標準不統(tǒng)一、資質(zhì)審查不嚴，排斥潛在投標人; 三是評標專家?guī)斓膶＜覕?shù)量少，人員結(jié)構(gòu)不合理，評委組成不規(guī)范，評標制度不鍵全，監(jiān)督不到位。
3、監(jiān)理工作不規(guī)范。一是部分業(yè)主( 建設單位) 對監(jiān)理工作的重要性認識不足，工作上支持不夠; 二是部分施工單位對監(jiān)理工作缺乏全面的認識和了解，與監(jiān)理的配合協(xié)調(diào)不夠; 三是工程建設中的不規(guī)范行為時有發(fā)生，使監(jiān)理工作無法履行合同要求; 四是監(jiān)理收費偏低，現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量和監(jiān)理手段不能滿足監(jiān)理工作的需要。
4、水利工程質(zhì)量監(jiān)督力度不夠。一是法律、法規(guī)不健全，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強; 二是無檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性; 三是質(zhì)監(jiān)員專業(yè)知識水平有限，監(jiān)督起來力不從心; 四是質(zhì)量管理職能交叉，責任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作用難發(fā)揮。
二、強化水利工程質(zhì)量的策略分析
1、大力整頓和規(guī)范水利工程秩序。整頓和規(guī)范水利工程市場秩序意義深遠。保證水利工程質(zhì)量需要一個良好的水利建筑市場環(huán)境。既在保證工程質(zhì)量前提下，控制投資，控制進度。要加強建筑法制建設，強化法制意識，認真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程勘察設計管理條例》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，同時繼續(xù)制定完善工程質(zhì)量的法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，提高依法行政自覺性。
2、規(guī)范建設單位市場行為，落實項目法人職責。項目法人責任制是我國投資建設領(lǐng)域建立社會主義市場經(jīng)濟的基礎，是全面實行工程招投標制、建設監(jiān)理制的可靠保證，是建立完善工程項目管理體制的根本前提。項目法人制是龍頭，是優(yōu)秀，如果項目法人責任制不落實，其它建設管理工作也將無法深入開展。落實好項目法人制，一是要認真貫徹執(zhí)行水利部《水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干意見》( 水建［1995］130 號) ; 二是要嚴格項目法人資質(zhì)審查; 三是要嚴格加強工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度。
3、強化招投標管理，嚴格依法招投標。一要增強法律意識; 二要嚴格依法招投標。水利工程建設基礎設施項目的勘察設計、施工和主要設備、材料采購都必須按照《招投標法》實行公開招標，需采取邀請招標和議標形式的，也必須經(jīng)過項目主管部門或主管地區(qū)批準。在招標中，要充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。對未按規(guī)定進行公開招標、未經(jīng)批準擅自采取邀請招標和議標形式的，不得批準開工; 三要把好市場準入關(guān)。水利行政主管部門要結(jié)合行業(yè)特點，通過制定規(guī)章制度、頒布資質(zhì)等級標準、執(zhí)法檢查，依法加強對水利建設市場的監(jiān)管。有關(guān)部門對參加建設各單位的資質(zhì)認定和市場準入，必須嚴格把關(guān)。同時，還要對咨詢、設計、施工和工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)等從嚴要求。
4、強化施工管理，保證施工質(zhì)量。“靠質(zhì)量樹信譽，靠信譽拓市場，靠市場增效益，靠效益求發(fā)展，是企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈。”對于建筑施工企業(yè)來說，把質(zhì)量視為企業(yè)的生命，把質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的重中之重，已被公司各級領(lǐng)導所認同，“內(nèi)抓現(xiàn)場質(zhì)量領(lǐng)先，外抓市場名優(yōu)取勝”，走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)營戰(zhàn)略已被廣泛采用，水利建筑市場的競爭已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競爭。而工程質(zhì)量形成于施工項目，是公司形象的窗口，因此抓工程質(zhì)量必須從施工項目抓起。而項目質(zhì)量管理是公司質(zhì)量管理的基礎，也是公司深化管理的一項重要內(nèi)容。
5、完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工作水平。目前我國的監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理，要求監(jiān)理工程師應對進度、質(zhì)量、投資三項合同目標進行控制與相互關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。三項內(nèi)容中投資控制是基礎，進度控制是條件，質(zhì)量控制是優(yōu)秀。因此，工程建設監(jiān)理必須抓住這個優(yōu)秀。施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。一是加大宣傳貫徹監(jiān)理工作條文法規(guī)的力度，提高建設各方對監(jiān)理工作重要性的認識和法規(guī)意識。通過宣傳學習有關(guān)監(jiān)理工作的法律法規(guī)，使全社會對工程建設監(jiān)理工作有一個全面的認識和了解，發(fā)揮好監(jiān)理工作在工程建設中的應有作用，為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍; 二是建設行政主管部門要加強對監(jiān)理市場的管理。要采取有效措施，按照法規(guī)法律規(guī)定，加強對建設各方主體的監(jiān)督、管理，使工程建設管理體制進一步規(guī)范化、專業(yè)化、合理化、社會化; 三是監(jiān)理單位要加強監(jiān)理隊伍自身素質(zhì)的建設。要根據(jù)工程建設實際情況需要和合同要求，派遣合格的監(jiān)理人員。要有組織有計劃地組織各類監(jiān)理人員參加培訓學習，不斷提高整體業(yè)務水平和素質(zhì)。
6、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機構(gòu)作用，做好政府質(zhì)監(jiān)工作。質(zhì)量監(jiān)督部門加強水利工程施工質(zhì)量檢查工作。通過定期和不定期的檢查活動，促進工程建設各方的自身職責，建立健全質(zhì)量保證體系，不斷提高各方內(nèi)部自我管理、自我檢查、自我監(jiān)督、逐步形成企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)主驗收、政府監(jiān)督的質(zhì)量控制體系。強化質(zhì)量檢測，推行強制性質(zhì)量監(jiān)測制度。認真開展質(zhì)量評定和工程驗收工作。對施工單位不能履行建設合同的施工單位，質(zhì)量監(jiān)督部門向水利行政部門提出處罰意見，直至清退出場，并將結(jié)果作為企業(yè)信譽檔案。
7、推廣新技術(shù)、新工藝，加強質(zhì)量管理。提高工程質(zhì)量一靠技術(shù)、二靠管理。要大力開發(fā)推廣應用有利于提高工程質(zhì)量的先進技術(shù)和先進施工工藝及新材料、新產(chǎn)品。設計、施工等單位要推行水利工程質(zhì)量體系認證，按 IS0900 標準要求建立健全質(zhì)量體系，并通過質(zhì)量體系認證，使工程質(zhì)量管理更加科學、有效。
三、結(jié)語
隨著社會主義現(xiàn)代化建設進程的加快，水利行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，水利工程項目建設的好壞直接關(guān)系整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。加強水利工程質(zhì)量安全管理，確保工程質(zhì)量是水利建設永恒的主題。如何采取有效措施，提高水利工程質(zhì)量安全是每一名水利工作者義不容辭的責任和義務。
安全生產(chǎn)，一個永恒的話題。生產(chǎn)安全，事關(guān)大局，其責任重于泰山。如何確保安全生產(chǎn)，重在抓好基礎管理。而基層工作著重在于生產(chǎn)現(xiàn)場管理。強化生產(chǎn)現(xiàn)場的施工管理，是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。水利工程質(zhì)量管理安全管理
一、前言
隨著我國政府投資水利項目建設力度的不斷加大，水利建設項目規(guī)模迅速擴大。但對于施工單位來講，面對越來越大的工程項目，如何有效地進行管理，應著力做好哪些管理方面的事情，才能按有效地完成進度計劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標，是我們共同探討的一個話題，本文結(jié)合在南水北調(diào)中線京石段應急供水工程渠道項目的施工經(jīng)驗，簡單論述在水利工程中的質(zhì)量管理和安全管理。
二、工程質(zhì)量管理
（一）搞好施工過程質(zhì)量監(jiān)控
在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視，熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預控狀態(tài)。
1、對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對其進行監(jiān)控。不僅要檢查進場實物，還要檢查質(zhì)保書，看其型號、規(guī)格、性能等是否符合設計要求，對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。
2、分部、單元、工序工程做好三檢制是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、單元工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在單元及各工序施工過程中，做到班組初檢，施工隊復檢，項目部終檢，各部門嚴格把關(guān)，出現(xiàn)問題應立即糾正，把事故苗頭消滅在施工過程中。
3、區(qū)分質(zhì)量控制點。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量控制的重點，要與一般的控制項目進行區(qū)分。質(zhì)量控制點主要有兩類，一是新技術(shù)、新工藝，因是第一次施工，質(zhì)量無把握，因此要重點控制；二是易發(fā)生問題的部位，如模板接縫、鋼筋間距、鋼筋保護層、以及混凝土表面錯臺、掛簾、蜂窩、氣泡等質(zhì)量通病。對這些關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點控制，只要方法對頭、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
（二）抓項目質(zhì)量必須安排好交叉作業(yè)，注重細部處理和成品保護
在施工中，往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，管理難度大。俗話說“細節(jié)決定成敗”，就說明細部結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，對實現(xiàn)項目總質(zhì)量目標是至關(guān)重要的。管理的重點應放在合理安排交叉作業(yè)，抓好細部處理和成品保護上。合理安排交叉作業(yè)，一是要合理安排工序，解決好各分項工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；二是要合理安排時間和空間，保證各分項工程必要的技術(shù)間歇；三是要合理安排人力以保證工期。成品保護在細部處理施工階段尤為重要，要在一開始就制定措施、落實責任，做好有利于成品保護的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
三、工程安全管理
安全生產(chǎn)，一個永恒的話題。生產(chǎn)安全，事關(guān)大局，其責任重于泰山。如何確保安全生產(chǎn)，重在抓好基礎管理。而基層工作著重在于生產(chǎn)現(xiàn)場管理。強化生產(chǎn)現(xiàn)場的施工管理，是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。
（一）事前——講究一個“細”字
我們在工程施工前，一定要把各項準備工作做好、做細。任何分項工程施工方案都有安全技術(shù)措施，工作計劃要細，防范措施要細，人員分工要細，機械設備準備要細，施工工具安檢要細等等，不能在準備工作上留有事故隱患。
（二）事中——講究一個“實”字
現(xiàn)場安全管理是一項實實在在的工作。在施工中，要對安全防范措施進行實實在在地落實，對施工方案進行實實在在的實施和完成。首先在施工中要強化監(jiān)控工作，落實專人監(jiān)管，要全神貫注，精心施工，精心操作，來不得半點馬虎，來不得半點僥幸麻痹，更容不得留下半點事故隱患。其次要提高處理突發(fā)事件的應變能力。最后要充分發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡作用，扎扎實實落實安全責任制。提倡互相監(jiān)督、互相關(guān)照、互相保護、團結(jié)友愛的精神，使項目部形成一個人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。領(lǐng)導者要經(jīng)常深入現(xiàn)場，單位的領(lǐng)導者深入施工現(xiàn)場，是對職工勞動的一種肯定，這在相當程度上能起到鼓舞士氣的作用
（三）事尾——講究一個“善”字？
每項分部工程后期，雖然施工的工作量在逐步減少，但是在安全管理上一點都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作，把握好整個施工過程和結(jié)果，這樣才能真正做到善始善終。首先要加強安全教育，因為施工后期職工往往在心理上放松了對安全的重視程度，容易滋生麻痹松懈情緒；思想上的壓力也沒有開工時那么大，都以為工作快結(jié)束了，可以松口氣了。往往此時此刻，最容易發(fā)生一些“低級”事故。其次要善于進行總結(jié)和提高，做好總結(jié)工作，對施工工作中出現(xiàn)的好人好事要進行表揚；對吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進行獎勵，同時要對施工過程出現(xiàn)的經(jīng)驗和教訓進行總結(jié)，總結(jié)出來的經(jīng)驗和教訓就是未來的財富。要真正做到總結(jié)一次前進一步。
四、結(jié)束語
隨著社會主義現(xiàn)代化建設進程的加快，水利行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，水利工程項目建設得好壞直接關(guān)系整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
