時(shí)間：2023-05-29 18:23:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇艾滋病防治知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
目的了解大學(xué)生艾滋病認(rèn)知狀況，探索高校艾滋病健康教育中的有效方法。方法對(duì)入校新生發(fā)放自制艾滋病知識(shí)問卷進(jìn)行匿名調(diào)查，實(shí)施半月的健康教育干預(yù)后進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。結(jié)果健康教育干預(yù)前后艾滋病知識(shí)總知曉率分別為52.9%和84.2%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.001），大學(xué)生對(duì)艾滋病三大傳播途徑、目前無預(yù)防及治愈艾滋病的疫苗和藥物、共用注射器吸毒傳播艾滋病正確認(rèn)知率較高，干預(yù)前后均在90%以上；但對(duì)其他設(shè)計(jì)問題干預(yù)前后知曉率均有明顯差異（P均<0.001）；入校前獲取艾滋病知識(shí)途徑主要是網(wǎng)絡(luò)與廣播，最希望通過學(xué)校課堂授課及或?qū)ｎ}講座獲取知識(shí)。結(jié)論有針對(duì)性的健康教育干預(yù)使大學(xué)生艾滋病知識(shí)知曉率顯著提高，高校應(yīng)抓好每年入校新生關(guān)，并將艾滋病防治知識(shí)健康教育干預(yù)納入教學(xué)計(jì)劃中。
［關(guān)鍵詞］
年輕人；學(xué)生；獲得性免疫缺陷綜合征；衛(wèi)生教育；健康知識(shí)，態(tài)度，實(shí)踐
近幾年的調(diào)查結(jié)果顯示，艾滋病疫情在青少年這一特定人群呈明顯上升趨勢(shì)，且性傳播為主要傳播途徑，大學(xué)新生正處在這一高危年齡段。目前，在無治愈的藥物和辦法，也無有效預(yù)防疫苗的情況下，及早開展以學(xué)校為中心的健康教育干預(yù)，提高自我防護(hù)意識(shí)，成為控制艾滋病傳播的關(guān)鍵。對(duì)此，我們對(duì)入校新生發(fā)放艾滋病知識(shí)問卷，并對(duì)健康教育干預(yù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，報(bào)告如下。
1對(duì)象和方法
1.1對(duì)象山東科技大學(xué)泰安校區(qū)2014級(jí)入校新生971名。其中男生755人，女生216人；年齡16～20歲，平均年齡為（17.27±1.56）歲。
1.2方法
1.2.1研究工具
根據(jù)艾滋病綜合知識(shí)內(nèi)容設(shè)計(jì)調(diào)查表進(jìn)行現(xiàn)場匿名調(diào)查。調(diào)查前向?qū)W生講解調(diào)查目的、意義和填表方法等，內(nèi)容包括艾滋病傳播方式、判斷哪些行為可以預(yù)防艾滋病病毒感染、與艾滋病有關(guān)的態(tài)度和信念以及獲取艾滋病知識(shí)來源及教育需求等問題。
1.2.2資料收集方法
由校醫(yī)院負(fù)責(zé)，學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生處等部門配合，將調(diào)查表當(dāng)場收回，且及時(shí)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。共發(fā)放問卷1000份，現(xiàn)場收回合格問卷971份，有效回收率97%，根據(jù)調(diào)查情況，立即發(fā)放艾滋病宣傳資料，并利用校園網(wǎng)與報(bào)欄有針對(duì)性的教育宣傳，2周后做第2次相同的問卷調(diào)查，共收回有效問卷985份。
1.3統(tǒng)計(jì)方法
應(yīng)用EPIDATA3.0軟件錄入調(diào)查資料，采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
2結(jié)果
2.1健康教育干預(yù)前后艾滋病相關(guān)知識(shí)知曉情況
干預(yù)前后艾滋病相關(guān)知識(shí)總知曉率分別為52.9%和84.2%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.001）；總體上大學(xué)生對(duì)艾滋病三大傳播途徑、目前無預(yù)防及治愈艾滋病的疫苗和藥物、共用注射器吸毒傳播艾滋病正確認(rèn)知率較高，干預(yù)前后均在90%以上；但對(duì)性接觸傳播知識(shí)和部分非傳播途徑缺乏了解，干預(yù)前正答率較低，分別為37.9%和49.9%；而對(duì)艾滋病潛伏期、可疑人員如何就診檢查治療、與艾滋病的距離是否遙遠(yuǎn)、我國是否實(shí)行免費(fèi)檢測(cè)治療政策、何為艾滋病“窗口期”、對(duì)待艾滋病人態(tài)度等正答率更低，分別為35.5%、31.2%、26.3%、26.1%、24.6%、19.1%，干預(yù)前后差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2.2新生入校前獲取艾滋病知識(shí)的來源及健康教育需求
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，96.5%的同學(xué)希望通過學(xué)校課堂授課及或?qū)ｎ}講座系統(tǒng)學(xué)習(xí)艾滋病知識(shí)，尤其是如何預(yù)防性途徑傳播，90.6%的同學(xué)愿意參與艾滋病宣傳活動(dòng)。入校前獲取艾滋病知識(shí)的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視、書刊和報(bào)紙，均在70%以上；其次是學(xué)校教育為46.8%；來自同學(xué)、醫(yī)生、家長的人數(shù)較少，低于20%。
3討論
近年來的國內(nèi)相關(guān)研究表明［1，2］青年學(xué)生感染艾滋病人數(shù)的上升與社會(huì)歧視和社會(huì)隔離等因素有關(guān)外，對(duì)艾滋病知識(shí)的認(rèn)知、態(tài)度、和高危也是其中的重要影響因素。本次調(diào)查結(jié)果顯示，健康教育干預(yù)后艾滋病知識(shí)總知曉率提高了31.3個(gè)百分點(diǎn)，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.001），干預(yù)效果明顯。大學(xué)生是社會(huì)和家庭的高文化階層，健康教育易接受、易實(shí)施，尤其剛?cè)胄Ｐ律M織性強(qiáng)、依從性好、問卷回收率高，結(jié)合常規(guī)健康體檢及時(shí)進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)問卷調(diào)查，了解他們認(rèn)知的不足與需求，有針對(duì)性的進(jìn)行健康教育等行為干預(yù)，必將收到事半功倍的效果。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，新生入校前對(duì)各類艾滋病知識(shí)掌握情況不容樂觀，多數(shù)問題回答不盡如人意，與國內(nèi)以往研究結(jié)果一致［3，4］。究其原因，我國的中學(xué)校健康教育及醫(yī)務(wù)室條件相對(duì)薄弱，中學(xué)生處在家長老師耳提面命的升學(xué)壓力環(huán)境中，獲取艾滋病知識(shí)的主要來源是網(wǎng)絡(luò)與廣播宣傳，且大多是淺嘗輒止式的瀏覽，加之媒體報(bào)道的知識(shí)不系統(tǒng)、不深入，教育效果收效甚微。本次調(diào)查有96.5%的同學(xué)希望通過學(xué)校課堂授課及或?qū)ｎ}講座系統(tǒng)學(xué)習(xí)艾滋病知識(shí)，干預(yù)后的結(jié)果也表明，一次性發(fā)放宣傳資料式的短期健康教育干預(yù)是不夠的，高校應(yīng)將艾滋病防治知識(shí)健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，從新生入校抓起，通過大學(xué)選修課、專題講座、報(bào)欄宣傳、校園網(wǎng)等多種形式反復(fù)強(qiáng)化，警鐘長鳴。于此同時(shí)，學(xué)團(tuán)和學(xué)校的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)經(jīng)常性地聯(lián)合艾防機(jī)構(gòu)深入學(xué)校“面對(duì)面”咨詢、參與式培訓(xùn)，減少無知造成的恐懼和歧視，營造一個(gè)理解、寬容、健康安全的學(xué)校教育環(huán)境。
作者：孫曉娟 張小鳳 單位：山東科技大學(xué)校醫(yī)院
［參考文獻(xiàn)］
［1］陳禨?，莊勛，侯曉燕，等.南通市大學(xué)生艾滋病認(rèn)知及調(diào)查［J］．實(shí)用預(yù)防醫(yī)學(xué)，2012,19(5)：779-780.
［2］陳青山,嚴(yán)文輝,梁文龍,等.艾滋病防治知識(shí)講座對(duì)某高校大學(xué)生知•信•行影響［J］．中國學(xué)校衛(wèi)生2004，25(3)：337-338.
【關(guān)鍵詞】艾滋病 防治知識(shí) 知曉率 學(xué)生
中圖分類號(hào)：R167文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1005-0515（2011）3-362-02
目前艾滋病正在世界上迅速蔓延，我國自1985年首次報(bào)告艾滋病病例以來，艾滋病在我國的流行已從局部蔓延到全國，現(xiàn)在呈快速播散趨勢(shì)。艾滋病的流行不僅給人民健康帶來了危害，而且給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大的影響，已成為中國目前面臨的主要公共衛(wèi)生問題，已受到各級(jí)政府和組織的高度重視，提高全民對(duì)艾滋病的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)良好的健康行為，給予艾滋病人群更多的包容和人文關(guān)懷，是預(yù)防和控制艾滋病的有效方法[1]。為了解我旗高中學(xué)生對(duì)艾滋病的認(rèn)識(shí)情況，開展艾滋病健康教育提供依據(jù)，我們于2010年的上半年對(duì)我旗高中學(xué)生進(jìn)行了艾滋病知識(shí)問卷調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象 采用整群抽樣方法，抽取伊旗阿鎮(zhèn)高級(jí)中學(xué)1―3年級(jí)全體高中學(xué)生為調(diào)查對(duì)象, 共發(fā)放調(diào)查問卷 2178份，收回有效答卷2167份。
1.2 內(nèi)容和方法 自行設(shè)計(jì)艾滋病知識(shí)調(diào)查問卷，內(nèi)容包括艾滋病的傳播途徑，預(yù)防措施，自身行為等15道單選題及艾滋病知識(shí)來源渠道等多選題。調(diào)查時(shí)以班級(jí)為單位，采用不記名方式，要求被調(diào)查者獨(dú)立填寫，調(diào)查員查漏補(bǔ)缺后當(dāng)場收回問卷；與此同時(shí)，向同學(xué)說明調(diào)查目的、意義及填寫注意事項(xiàng)。
1.3 知曉率計(jì)算
1.4 知識(shí)來源途徑 按實(shí)際回答某途徑人數(shù)除以調(diào)查人數(shù)計(jì)算。
2 結(jié)果
2.1 艾滋病知識(shí)的總知曉率有效問卷2167份，每份問卷15題，應(yīng)答題32505(15×2000)題，回答正確22027題，總知曉率67.8%，見表1。
2.2 艾滋病主要知識(shí)點(diǎn)的知曉率各知識(shí)點(diǎn)知曉率為18.6%―99.6%，但從艾滋病傳播途徑及預(yù)防措施調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生基本了解掌握, 即有艾滋病病毒感染的母親是否可以通過妊娠、分娩、哺乳將艾滋病病毒傳給胎兒或嬰兒；健康人輸入艾滋病病毒感染者的血液會(huì)傳播艾滋病嗎；與艾滋病人發(fā)生性關(guān)系會(huì)傳播艾滋病嗎，答對(duì)率分別是87.1%、96.3%、92.8%；性生活中正確使用安全套，遠(yuǎn)離、不吸毒，不與他人共用注射器、避免婚前、潔身自愛、不搞性亂，不隨便輸血或用血液制品，答對(duì)率分別是85.2%、91.0%、73.5%、90.8%。但仍有部分學(xué)生對(duì)握手、擁抱、接吻，與艾滋病人一起吃飯、共用生活物品，蚊蟲叮咬，與艾滋病病人共用馬桶浴缸，與艾滋病人共用牙刷、剃須刀等是否會(huì)傳播艾滋病，答對(duì)率分別是72.3%、46.5%、33.7%、39.0%、65.2%。
2.3 對(duì)艾滋病病人的態(tài)度及行為在對(duì)艾滋病病毒感染的朋友或同學(xué)的態(tài)度上，有68.6%的學(xué)生愿意給予他們同情和幫助，有24.9%的學(xué)生愿意與以前一樣繼續(xù)與他們交往，僅有6.5%的學(xué)生要與他們斷絕一切來往。
2.4 艾滋病知識(shí)的獲得調(diào)查結(jié)果顯示，艾滋病知識(shí)的獲得渠道，按比例前3位依次是電視廣播91.62%，報(bào)刊雜志80.24%，社會(huì)宣傳欄68.4%。
2.5 健康教育需求 有93.2%的學(xué)生認(rèn)為有必要在中學(xué)開展預(yù)防艾滋病知識(shí)的健康教育活動(dòng)，6.8%的學(xué)生認(rèn)為沒有必要。
3 討論
3.1 對(duì)艾滋病基礎(chǔ)知識(shí)的認(rèn)識(shí)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)艾滋病三大傳播途徑和預(yù)防措施比較了解，知曉率分別達(dá)到85.2%和73.5%以上；而對(duì)于日常生活“接觸，握手、擁抱、接吻，與艾滋病人一起吃飯、共用生活物品， 蚊蟲叮咬， 與艾滋病病人共用馬桶浴缸，與艾滋病人共用牙刷、剃須刀”等知識(shí)會(huì)傳播艾滋病嗎存在模糊認(rèn)識(shí)，且不平衡，某些問題正確回答率僅有33.7%，這一結(jié)果與相關(guān)報(bào)道基本一致[2]。一方面反應(yīng)出通過預(yù)防艾滋病健康教育活動(dòng)的不斷深入、普及，收效顯著；另一方面也反映出在這個(gè)過程中存在某些缺陷，傳媒更多注重傳播途徑和預(yù)防措施的宣傳，忽略了非傳播途徑的宣傳。提示在以后的宣傳活動(dòng)中應(yīng)該更深入、內(nèi)容更全面、更多教育學(xué)生安全的接觸方式，讓學(xué)生對(duì)艾滋病有一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解，這非常有利于減輕學(xué)生的恐懼心理，有利于為艾滋病病人提供一個(gè)良好的社會(huì)生活環(huán)境，有利于全面預(yù)防和控制艾滋病的流行。
我旗總?cè)丝诩s15萬人，2009年被確定為衛(wèi)生部中央重點(diǎn)建設(shè)艾滋病示范旗。自2005年發(fā)現(xiàn)第一例艾滋病人以來，到目前共發(fā)現(xiàn)6例艾滋病人，其中死亡1例。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)知曉當(dāng)?shù)赜邪滩〉膶W(xué)生只有24.1%；你認(rèn)為艾滋病離你還遙遠(yuǎn)嗎，回答遙遠(yuǎn)的有36.8 %，不知道的有63.2.%。這與我旗預(yù)防控制艾滋病的要求極不相稱，同時(shí)，說明在預(yù)防控制艾滋病的宣傳教育活動(dòng)中，沒有充分結(jié)合當(dāng)?shù)匕滩〉膶?shí)際流行情況。
3.2 對(duì)艾滋病病人的行為態(tài)度 調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)當(dāng)代高中學(xué)生是具有同情心、愛心和責(zé)任感的；少數(shù)同學(xué)可能是出于恐懼、害怕而不愿意與艾滋病患者保持往來。
3.3 對(duì)艾滋病健康教育的看法 健康教育一直以大眾傳媒為重點(diǎn)。此次調(diào)查結(jié)果也顯示，學(xué)生預(yù)防艾滋病知識(shí)主要來源于電視、報(bào)刊、宣傳欄等，即大眾傳媒是學(xué)生獲得艾滋病知識(shí)的重要途徑，也是學(xué)生愿意接受的主要方式。根據(jù)我國新聞媒體管理體制的特點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化媒體在宣傳預(yù)防艾滋病知識(shí)等公益事業(yè)所盡的義務(wù)，借鑒國外的做法，結(jié)合我國學(xué)生的身心特點(diǎn)和作息規(guī)律，確定一定的時(shí)段，保證一定的時(shí)間定期宣傳報(bào)道。同時(shí)，不僅要將預(yù)防艾滋病知識(shí)等健康教育內(nèi)容納入必修課，還要有考核、評(píng)價(jià)等手段作為保障。
高中時(shí)期是人的知識(shí)―信念―行為轉(zhuǎn)化過程的重要階段，我國高中學(xué)生畢業(yè)后大部分學(xué)生要走向社會(huì)，成為我國勞動(dòng)力大軍的主要來源，青年學(xué)生和流動(dòng)人口已成為我國艾滋病威脅的主要人群，強(qiáng)化高中學(xué)生預(yù)防艾滋病健康教育將在我國今后預(yù)防和控制艾滋病起至關(guān)重要作用[1]。
參考文獻(xiàn)
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象
對(duì)宜興市城區(qū)563家各類娛樂場所進(jìn)行排摸，根據(jù)派出所、衛(wèi)生監(jiān)督所提供信息，結(jié)合實(shí)地目測(cè)觀察，共確認(rèn)108家高危娛樂場所，其中洗浴中心15家，歌舞廳28家，洗頭房55家，其他10家。隨意選擇其中42家，包括洗浴中心3家，歌舞廳9家，洗頭房30家，共調(diào)查了270名服務(wù)小姐。
1.2 方法
通過面對(duì)面深入訪談的方式，完成《宜興市娛樂場所服務(wù)小姐艾滋病性病調(diào)查問卷》相關(guān)信息的收集和填寫。問卷內(nèi)容包括服務(wù)小姐的社會(huì)人口學(xué)特征、性病艾滋病知曉情況、個(gè)人性行業(yè)與安全套使用情況、性病求醫(yī)行為，共4部分。同時(shí)抽取5 mL靜脈血進(jìn)行HIV抗體及梅毒抗體檢測(cè)。HIV抗體檢測(cè)采用酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（ELISA）進(jìn)行初篩，發(fā)現(xiàn)陽性送省疾控中心艾滋病確診實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)。梅毒采用快速血漿反應(yīng)素試驗(yàn)（RPR）檢測(cè)。
1.3 統(tǒng)計(jì)分析
調(diào)查問卷信息通過Epidata軟件錄入,建立數(shù)據(jù)庫,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析
2 結(jié)果
2.1 一般情況
接受調(diào)查的服務(wù)小姐年齡16～45歲，平均24歲；文化程度以高中以下學(xué)歷為主，其中小學(xué)文程度占17.41%，初中文化程度占49.26%，高中學(xué)歷占30.37%，大專及以上程度占2.96%；未婚者69.63%，已婚者28.15%。72.12%為外省市戶口，目前從事本行業(yè)平均每天收入少于100元者占22.22%，每天收入在100～300元之間者占73.70%，日平均收入超過300元者占4.07%。
2.2 性病、艾滋病相關(guān)知識(shí)知曉情況
2.2.1 性病認(rèn)知 被調(diào)查對(duì)象對(duì)性病的癥狀認(rèn)識(shí)程度各不相同，知道尿頻、尿急、尿痛、排尿困難是女性性病癥狀的只占23.33%;知道陰道異常分泌物是性病癥狀的占62.59%。
2.2.2 性傳播疾病認(rèn)知 對(duì)于有關(guān)HIV傳播途徑預(yù)防的知識(shí)知曉率為70.04%，對(duì)HIV 3種主要傳播途徑（性途徑、血液、母嬰）回答正確的比例分別是81.11%、78.89%、64.81%。對(duì)于一些日常生活接觸方式是否會(huì)傳染艾滋病，調(diào)查對(duì)象的認(rèn)識(shí)程度各不相同，而錯(cuò)誤的認(rèn)為蚊蟲叮咬會(huì)傳播艾滋病的高達(dá)58.89%（表1）。
2.2.3 預(yù)防知識(shí) 艾滋病預(yù)防措施知曉率為65.55%。 認(rèn)為每次性生活堅(jiān)持正確使用安全套能預(yù)防艾滋病者占81.48%，錯(cuò)誤的認(rèn)為口服避孕藥能預(yù)防艾滋病者占11.11%，認(rèn)為服用抗生素類藥物能預(yù)防艾滋病者占15.93%，知道與外表上看上去健康的人發(fā)生性關(guān)系，仍可能患性病者占21.85%（表2）。
2.3 個(gè)人與安全套使用情況
270名接受訪談對(duì)象第1次平均年齡為19歲，最近1周平均每人與2名客人發(fā)生；67.78%的小姐與客人發(fā)生性關(guān)系時(shí)要求客人使用安全套。最近半年里，58.52%的小姐除了客人還有固定性伴；最近一次與固定性伴在一起52.59%的小姐未使用安全套；小姐最近一次與客人在一起安全套使用率為70.00%；雙方共同提出使用安全套占51.67%，客人提出的占11.52%，自己提出使用安全套的占36.8%；不用安全套的原因?yàn)榭腿瞬辉敢馐褂谜哒?9.28%；如果客人不想用安全套，在對(duì)方提出加錢的情況下，50.74%的小姐加錢也不做。如果得了性病，87.78%的服務(wù)小姐會(huì)停止，3.7%的小姐不停止，病情很嚴(yán)重才會(huì)停止，5.19%小姐雖然不停止，但是每次都用安全套，3.33%的小姐拒答（表3）。
2.4 性病求醫(yī)行為
如果懷疑得了性病，愿意到正規(guī)綜合性醫(yī)院性病門診看病的占75.93%，自己買藥的占7.78%；選擇醫(yī)院時(shí)關(guān)鍵取決于診療水平的占65.19%，選擇保密性好的占12.59%，按收費(fèi)高低選擇者占9.26%。
2.5 實(shí)驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果
270人中HIV抗體均為陰性，梅毒檢測(cè)陽性7例，陽性率為2.59％。
3 討論
娛樂場所服務(wù)小姐掌握艾滋病相關(guān)知識(shí)對(duì)預(yù)防和控制艾滋病的流行具有十分重要的意義。宜興市高危娛樂場所的服務(wù)小姐以年輕未婚女性為主，外來人口占72.12%，日收入在100～300元之間的占73.7%。92.51%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為自己沒有感染艾滋病危險(xiǎn)。提示這一特殊人群普遍對(duì)艾滋病的危害認(rèn)識(shí)不足，缺乏防病意識(shí)，是開展健康教育和行為干預(yù)的重點(diǎn)目標(biāo)人群[1]。
娛樂場所的小姐對(duì)艾滋病知識(shí)雖然有一定的認(rèn)識(shí)和了解，但遠(yuǎn)不夠全面和深入。艾滋病預(yù)防知識(shí)、預(yù)防措施知曉率分別為70.04%、65.55%，[2]均低于江蘇省的77.1％、73.3％的水平。[2]這與調(diào)查樣本部分來自低檔洗頭房有關(guān)。提示今后我們要針對(duì)各種不同娛樂場所有側(cè)重地開展各種形式的外展工作，提高知曉率。既要提高小姐對(duì)艾滋病三大傳播途徑的認(rèn)識(shí)，使她們認(rèn)識(shí)到目前所從事的工作是危險(xiǎn)的，必須改變自己的行為方式，又要讓她們了解艾滋病非傳播途徑，減輕她們對(duì)艾滋病的恐懼，營造一個(gè)非歧視艾滋病患者的環(huán)境。對(duì)性病知識(shí)了解較少，對(duì)知道尿頻、尿急、尿痛、排尿困難是女性性病的癥狀的只占23.33%。提示在干預(yù)工作中，應(yīng)首先對(duì)這類高危人群進(jìn)行全面的性病防治基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，只有這樣，才能較為全面徹底地減少性病和艾滋病在人群中的傳播。
調(diào)查顯示，雖然在中70％的小姐使用安全套，但在對(duì)方提出加錢的情況下，只有50.74%的小姐堅(jiān)持不用安全套不發(fā)生關(guān)系。陳樹民[3]的研究中也提到在娛樂場所從事“商業(yè)性”小姐往往受到利益驅(qū)使，加上對(duì)自身危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，而常常不用安全套。而與固定（男友、情人）在發(fā)生性關(guān)系時(shí)52.59%的小姐未使用安全套。雖然知道安全套能預(yù)防艾滋病，但不堅(jiān)持使用是因?yàn)樾〗銓?duì)艾滋病的危害性認(rèn)識(shí)不足，說明干預(yù)措施還要加強(qiáng)，行為干預(yù)是預(yù)防艾滋病的有效疫苗，推廣使用安全套有效預(yù)防艾滋病性病的宣傳還要加強(qiáng)，可根據(jù)實(shí)際情況，采用靈活多樣的方法大力推廣安全套使用。通過健康教育，讓目標(biāo)人群提高安全套在預(yù)防性病艾滋病中的重要作用的認(rèn)識(shí)[4]。提倡在娛樂場所100%使用安全套。
服務(wù)小姐對(duì)干預(yù)工作態(tài)度、需求和建議等信息表明，大多數(shù)服務(wù)小姐在懷疑感染性病時(shí)，大都能選擇正規(guī)的大醫(yī)院就診。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員必須杜絕任何歧視，為她們提供規(guī)范的診療，并引導(dǎo)其正確就醫(yī)，從而防止性病的擴(kuò)散，達(dá)到預(yù)防艾滋病傳播的目的。
4 參考文獻(xiàn)
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，動(dòng)員我局干部職工，采取主動(dòng)監(jiān)測(cè)和有效預(yù)防的方法，加大宣傳力度，在全縣創(chuàng)造良好的防治環(huán)境，有效預(yù)防艾滋病在特殊人群和一般人群中的傳播，降低艾滋病發(fā)病率，遏制艾滋病在我縣的傳播和流行。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善艾滋病預(yù)防和控制體系，逐步建立健全防治艾滋病的相關(guān)制度和宣傳教育、行為干預(yù)、監(jiān)測(cè)管理、隨訪服務(wù)及關(guān)懷救助等相結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會(huì)氛圍，減少艾滋病對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)帶來的影響。
三、工作內(nèi)容
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制，建立有效機(jī)制
根據(jù)《艾滋病防治條例》，切實(shí)將艾滋病防治工作納入我局重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制訂具體防治目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)我局的職能，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下屬單位艾滋病防治工作的指導(dǎo)，定期組織開展艾滋病防治工作的督查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、造成嚴(yán)重后果的，要按《艾滋病防治條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）加大宣傳力度，普及防治知識(shí)
一是有計(jì)劃、有步驟地開展經(jīng)常性的艾滋病防治知識(shí)宣傳教育。二是在公共場所（包括酒店、賓館、娛樂場所等）設(shè)置艾滋病防治知識(shí)宣傳教育專欄，擺放宣傳教育資料。三是在傳統(tǒng)節(jié)日及疾病宣傳日集中開展艾滋病防治知識(shí)宣傳。四是對(duì)有高危行為的人員（包括監(jiān)管人員、娛樂場所服務(wù)人員）開展艾滋病、性病知識(shí)講座。五是立足于社區(qū)開展健康教育，在主要街道、交通要道、車站、社區(qū)等主要地段戶外樹立宣傳廣告牌及宣傳張貼畫。
（三）強(qiáng)化防治措施，實(shí)施綜合治理
一是做好安全套推廣預(yù)防艾滋病工作，擴(kuò)大安全套推廣項(xiàng)目的覆蓋面，動(dòng)員社會(huì)力量參與。培訓(xùn)各級(jí)人員，提高工作能力，深入娛樂服務(wù)場所和賓館酒店開展以推廣安全套為主的綜合干預(yù)措施。二是加強(qiáng)艾滋病防治能力建設(shè)，保證必要的健康教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。并加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的管理和使用的監(jiān)督檢查，確保專款專用，提高資金使用效率。三是認(rèn)真組織實(shí)施好與下屬單位簽訂的《縣艾滋病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。
【關(guān)鍵詞】流動(dòng)人口；艾滋病；防治；效果
【中圖分類號(hào)】R18 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004―7484（2013）09―0675―02
黔城鎮(zhèn)是省級(jí)歷史文化名城，洪江市政府所在地，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，流動(dòng)人口數(shù)量不斷增多，由于流動(dòng)人口接受艾滋病宣傳教育的機(jī)會(huì)不多、可及性不高和衛(wèi)生知識(shí)匱乏，使他們面臨艾滋病的嚴(yán)重威脅，是艾滋病防治的重點(diǎn)人群。為積極做好流動(dòng)人口的艾滋病防治工作，我鎮(zhèn)在市疾控中心指導(dǎo)下，有計(jì)劃地開展了多形式的宣傳教育及行為干預(yù)活動(dòng)，本文根據(jù)統(tǒng)一方案進(jìn)行的調(diào)查問卷進(jìn)行分析，以評(píng)價(jià)宣傳干預(yù)效果，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下 ：
1 資料與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象：本鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)居住或打工的非本地居民，年齡在15-49歲。人群基本特征：干預(yù)前、干預(yù)后均調(diào)查240 人，平均年齡（30.5±5.5）歲。文化程度初中以下的占82%；職業(yè)以休閑服務(wù)、飲食服務(wù)業(yè)、小商品經(jīng)營和建筑業(yè)為主；性別男女基本各半，婚姻以已婚為主；居住時(shí)間均半年以上，1年以上占55%。
1.2 方法： 以社區(qū)居委會(huì)為中心，在知情同意的前提下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有符合條件的流動(dòng)人口逐門入戶調(diào)查，問卷自行設(shè)計(jì)，由經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)的人員作為調(diào)查員進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)查。調(diào)查人數(shù)達(dá)到240人即停止調(diào)查。問卷調(diào)查采用封閉式自填方法，問題回答不缺項(xiàng)，即發(fā)即收。調(diào)查內(nèi)容：①了解流入人口艾滋病防治知識(shí)知曉率（知識(shí)問答8 項(xiàng)）。②行為狀況調(diào)查：主要調(diào)查男性非婚和女性者在發(fā)生插入時(shí)安全套的使用率。
1.3 統(tǒng)計(jì)分析：運(yùn)用 SPSS 12.0統(tǒng)計(jì)軟件 進(jìn)行χ2檢驗(yàn)。
2 宣傳教育及行為干預(yù)服務(wù)狀況
2.1 鎮(zhèn)里開展了“關(guān)注婦女，抗擊艾滋，巾幗紅絲帶”等一系列以流動(dòng)人口預(yù)防艾滋病為重點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。在主要街道制作了25塊艾滋病防治知識(shí)政策宣傳欄、印制艾滋病知識(shí)單張掛歷500份、艾滋病防治標(biāo)志水筆500支、艾滋病防治知識(shí)紙杯1000個(gè) 、艾滋病防治知識(shí)小冊(cè)子2000份，發(fā)放宣傳資料3萬份。
2.2 積極組織實(shí)施艾滋病免費(fèi)檢測(cè)工作。組織開展了流動(dòng)人口重點(diǎn)人群的HIV抗體檢測(cè)工作，3年共檢測(cè)流動(dòng)人口HIV抗體3000人次，無抗體陽性檢出。
2.3 加強(qiáng)流動(dòng)人口行為干預(yù)措施。在縣疾控中心組織下，深入各類流動(dòng)人群工作場所實(shí)施高危行為干預(yù)1500人次，同步對(duì)其進(jìn)行安全套推廣使用，共發(fā)放安全套4000只，落實(shí)防治政策措施，有效預(yù)防艾滋病在該人群中傳播的危險(xiǎn)。
2.4 加大流動(dòng)人口艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)。在原流動(dòng)人口艾滋病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)設(shè)置的基礎(chǔ)上，新增城區(qū)流動(dòng)人口艾滋病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，為了解城區(qū)流動(dòng)人口的艾滋病防治知識(shí)知曉率、安全套使用以及人群艾滋病病毒感染情況提供了更加確切的數(shù)據(jù)支持。
3 問卷調(diào)查結(jié)果
3.1 艾滋病知識(shí)知曉情況 干預(yù)前流動(dòng)人口艾滋病知識(shí)的總知曉率從36.18%提高到干預(yù)后的91.64%，其中對(duì)艾滋病三大傳播途徑認(rèn)知回答正確率，干預(yù)后比干預(yù)前有明顯提高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，見表1：
3.2 及安全套使用情況。流動(dòng)人口干預(yù)前商業(yè)性比例為12.85%，干預(yù)后為10.42%；干預(yù)前與臨時(shí)性伴發(fā)生比例24.62%，干預(yù)后為16.44%。最近一次發(fā)生商業(yè)安全套使用率，干預(yù)前28.40%，干預(yù)后58.55%；最近一次與臨時(shí)性伴發(fā)生時(shí)安全套使用率，干預(yù)前33.60% ，干預(yù)后52.30%。
4 討論
艾滋病 AIDS 為當(dāng)前一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)公共衛(wèi)生問題，當(dāng)前防治艾滋病惟一的最有效的途徑，是通過宣傳普及艾滋病防治知識(shí)與行為干預(yù)相結(jié)合的方法，使全社會(huì)了解艾滋病的傳播途徑[1]。社區(qū)是控制艾滋病的一個(gè)核心關(guān)鍵，社區(qū)活動(dòng)能比較經(jīng)濟(jì)地使用干預(yù)資源[2]。黔城鎮(zhèn)社區(qū)中心衛(wèi)生院采取積極有效的舉措，開展流動(dòng)人口艾滋病防治知識(shí)宣傳，加大監(jiān)測(cè)力度和行為干預(yù)，力爭控制艾滋病在流動(dòng)人群中傳播流行，取得了較好的效果。
通過干預(yù)前的調(diào)查反映，流動(dòng)人口大多來自農(nóng)村，多為青壯年，處于性活躍年齡，加之文化程度偏低，生殖健康、避孕、性病及艾滋病的知識(shí)匱乏，對(duì)艾滋病危害的認(rèn)識(shí)不足，很容易發(fā)生婚外和性濫交等高危行為[3]。因此，針對(duì)流動(dòng)人口必須開展艾滋病知識(shí)的健康教育。我們?cè)谌霊粽{(diào)查同時(shí)面對(duì)面進(jìn)行宣傳教育、開展自愿咨詢檢測(cè)、艾滋病健康知識(shí)講座、知識(shí)競賽，艾滋病行為干預(yù)，大幅提高了流動(dòng)人口的艾滋病防治知識(shí)。通過干預(yù)后的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口艾滋病知識(shí)水平有了大幅的提高。如艾滋病3 條傳播途徑的知曉率達(dá)由45.64%提高到了95.78%，所以在流動(dòng)人口中進(jìn)行宣傳干預(yù)是提高他們艾滋病知識(shí)的有效手段。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，干預(yù)可降低婚外，但效果不明顯；干預(yù)可提高商業(yè)的保護(hù)意識(shí)，但商業(yè)的比例降低不明顯。與有關(guān)資料報(bào)道基本一致[4]。提示艾滋病高危行為改變不是一蹴而就的，需要通過長期有效地干預(yù)，促進(jìn)健康行為改變。
本次針對(duì)流動(dòng)人口開展艾滋病宣傳干預(yù)工作效果是顯著的，但存在許多不足之處：一是由于流動(dòng)人口流動(dòng)性較大，干預(yù)前、后調(diào)查的240人中，有相當(dāng)人數(shù)沒有接受干預(yù)前或干預(yù)后的調(diào)查，對(duì)干預(yù)結(jié)果將會(huì)產(chǎn)生一定的影響。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員開展艾滋病宣傳教育工作，因精力、時(shí)間有限，參與度不盡人意。三是宣傳干預(yù)活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，流動(dòng)人口參與積極性不高，不少人是被動(dòng)參與，有些流動(dòng)人員認(rèn)為只針對(duì)他們開展艾滋病的宣傳教育是對(duì)流動(dòng)人口的歧視，因而在調(diào)查時(shí)非常不配合。因此建議：政府需加大對(duì)艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的投入，提高社區(qū)服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員對(duì)艾滋病防治工作的積極性，營造尊重流動(dòng)人群的社會(huì)氛圍，通過積極落實(shí)政策法規(guī)及艾滋病防治策略，保證流動(dòng)人口和常住居民享有同等待遇。積極創(chuàng)新，用喜聞樂見的方式在愉快的氛圍中宣傳艾滋病知識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全艾滋病防治工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計(jì)劃，成立了由局長關(guān)向陽擔(dān)任組長，等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使艾滋病防治工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率
為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí)，積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全防保網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地對(duì)群眾開展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育，將艾滋病預(yù)防小冊(cè)子、宣傳單，送到村組、送到家庭，使群眾方便、快捷地獲艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是以講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力。三是以國際禁毒日、“12.1世界艾滋病日”、國際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī)，通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí)，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。
三、重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，將高危行為干預(yù)落在實(shí)處
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑，大力創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)特殊人群進(jìn)行分類管理。通過摸底調(diào)查，對(duì)餐館、旅店進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育，向高危服務(wù)人員講解了艾滋病預(yù)防基本知識(shí)，發(fā)放了宣傳資料，通過調(diào)查問卷進(jìn)行了效果評(píng)價(jià)，對(duì)艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，高危場所單位與疾控中心建立了良好的協(xié)作關(guān)系。
四、存在的問題和下一步工作重點(diǎn)
（一）部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄，總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關(guān)。且部分群眾對(duì)艾滋病的認(rèn)識(shí)還存在思想偏見，自愿咨詢檢測(cè)人數(shù)較少，尚需繼續(xù)通過各種形式加大自愿咨詢檢測(cè)工作宣傳力度。
（二）工作經(jīng)費(fèi)緊張，人員不足，工作任務(wù)重，為后續(xù)開展艾滋病防治帶來一定的困難。
（三）工作人員整體素質(zhì)不高，檢測(cè)咨詢及高危行為干預(yù)技能有待進(jìn)一步提高。
雖然在艾滋病防治工作中取得了一定成績，但是艾滋病對(duì)的威脅仍然存在，任務(wù)還十分難巨，下一步的防治重點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)力量實(shí)施綜合治理。
一、工作目標(biāo)
通過開展艾滋病防治衛(wèi)生監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善與艾滋病防治相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制，建立起艾滋病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理長效監(jiān)管工作機(jī)制；落實(shí)高危公共場所經(jīng)營業(yè)主艾滋病防治的職責(zé)，建立高危公共場所艾滋病防治衛(wèi)生管理臺(tái)帳和艾滋病高危人員健康檔案，進(jìn)一步規(guī)范場所服務(wù)人員的艾滋病知識(shí)培訓(xùn)、健康監(jiān)管工作；加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治高危環(huán)節(jié)和高危人員、孕產(chǎn)婦和手術(shù)病人艾滋病監(jiān)測(cè)管理，提高HIV感染者早期發(fā)現(xiàn)率；進(jìn)一步落實(shí)我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在艾滋病防治的法定職責(zé)和具體工作任務(wù)，依法查處違反艾滋病防治相關(guān)法律法規(guī)的行為，保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作內(nèi)容
（一）要求在全市賓館、酒店、招待所，歌舞娛樂場所，按摩場所、桑拿浴室和內(nèi)設(shè)包間的美容美發(fā)等四類公共場所大廳或每個(gè)樓層設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)（或安全套發(fā)放柜），并放置或張貼艾滋病防治宣傳資料，在旅店住宿的每個(gè)客房放置安全套和艾滋病防治宣傳資料，提高安全套的可獲得性。
（二）加強(qiáng)與公安、計(jì)生、旅游等艾滋病防治相關(guān)部門協(xié)作，依法共同參與艾滋病高危行為干預(yù)工作。加強(qiáng)對(duì)公共場所經(jīng)營單位從業(yè)人員艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育監(jiān)督檢查，掌握我市艾滋病防治高危人群（女性陪侍人員、從業(yè)人員）分布，并根據(jù)高危人群的服務(wù)工作時(shí)間的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員健康證明的查驗(yàn)和監(jiān)督，提高服務(wù)人員HIV和性病檢測(cè)率，建立健康檔案。
（三）加強(qiáng)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室和中心實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前、手術(shù)病人術(shù)前艾滋病監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)看守所、拘留所、收容所等場所被監(jiān)管人員的艾滋病監(jiān)測(cè)。
（四）建立高危公共場所艾滋病防治衛(wèi)生管理臺(tái)帳。建立起行政許可、衛(wèi)生管理制度及執(zhí)行、從業(yè)人員培訓(xùn)管理、安全套發(fā)放柜設(shè)置及使用、艾滋病防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)及資料放置、公共物品及器具消毒、接受干預(yù)行為、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查等內(nèi)容的臺(tái)帳，強(qiáng)化公共場所經(jīng)營者艾滋病防治職責(zé)。
三、職責(zé)分工
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)方案制定和組織協(xié)調(diào)工作；衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)艾滋病防治衛(wèi)生監(jiān)管工作方案的具體實(shí)施，完成資料的收集、整理、匯總等工作；疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)艾滋病高危人員（包括看守所、拘留所、收容所等場所被監(jiān)管人員等）的監(jiān)測(cè)，艾滋病防治知識(shí)宣傳及有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)；有HIV初篩實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前、手術(shù)病人術(shù)前艾滋病監(jiān)測(cè)，無HIV初篩實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前、手術(shù)病人術(shù)前采血樣送有關(guān)單位進(jìn)行艾滋病監(jiān)測(cè)；血站負(fù)責(zé)獻(xiàn)血員艾滋病監(jiān)測(cè)；各從業(yè)人員體檢單位負(fù)責(zé)食品、公共場所等經(jīng)營單位從業(yè)人員艾滋病監(jiān)測(cè)或送檢。
四、實(shí)施步驟
（一）部署階段（2012年9月）：結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。
（二）組織實(shí)施階段（2012年10月～2013年2月）：各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，積極采取有效的方法組織實(shí)施；衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)真開展各種方式的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，查找艾滋病防治工作的薄弱環(huán)節(jié)；探索并逐步建立和完善長效工作機(jī)制。
（三）分析匯總階段（2013年3月）：各有關(guān)單位做好艾滋病防治綜合衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)，于2013年3月10日前將工作總結(jié)及表1～表6（其中表1由衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、各預(yù)防性健康體檢單位填報(bào)，表2由疾控中心負(fù)責(zé)填報(bào)，表3、5、6由衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)填報(bào)，表4由各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和血站負(fù)責(zé)填報(bào)）報(bào)送至衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)疾控科。
五、質(zhì)量評(píng)估
（一）各單位有工作計(jì)劃、執(zhí)行的過程資料和總結(jié)。
（二）艾滋病高危場所安全套放置率100%，艾滋病防治宣傳資料放置或張貼率100%。
（三）四類場所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率100％；看守所、拘留所、收容所等場所監(jiān)測(cè)覆蓋率100％。
（四）服務(wù)（從業(yè)）人員HIV檢測(cè)率95％以上。
（五）四類場所艾滋病防治衛(wèi)生管理臺(tái)帳建立率100％。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。工作中要加強(qiáng)溝通配合，注意問題的查找和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，努力探索艾滋病防治工作的有效機(jī)制，工作上有突破和創(chuàng)新。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位要加強(qiáng)艾滋病防治法律、法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，讓社會(huì)各界了解、支持艾滋病防治工作，正確把握輿論導(dǎo)向，形成良好輿論氛圍。注重發(fā)揮社會(huì)力量在艾滋病防治工作中的作用，強(qiáng)化經(jīng)營者的艾滋病防治職責(zé)。
一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計(jì)劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長任副組長，公安、司法、婦聯(lián)、民政、衛(wèi)生、中心學(xué)校等相關(guān)站所為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會(huì)、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地開展艾滋病預(yù)防工作。
(二)多形式加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率
為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí)，我鄉(xiāng)積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全各村委會(huì)、社區(qū)婚育學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳及婦女陣地建設(shè)，有針對(duì)性地對(duì)已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育，印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子，送到社區(qū)、進(jìn)家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是8月11日積極邀請(qǐng)有關(guān)部門到鄉(xiāng)上舉辦艾滋病防治知識(shí)講座，對(duì)全鄉(xiāng)91名干部職工、村委會(huì)、社區(qū)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育培訓(xùn)，8月24日鄉(xiāng)婦聯(lián)還對(duì)77名村委會(huì)婦女主任和婦代小組長進(jìn)行了集中培訓(xùn)，發(fā)放了宣傳冊(cè)，并作了相關(guān)要求。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，通過課堂教育、主題班會(huì)、知識(shí)競賽、板報(bào)、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī)，組織婦聯(lián)、團(tuán)委、計(jì)生等部門上街宣傳，通過懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí)，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。一年來，我鄉(xiāng)共組織開展防治艾滋病知識(shí)、預(yù)防知識(shí)及無償獻(xiàn)血知識(shí)等專題宣傳教育活動(dòng)5次，舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料近1000多份，懸掛宣傳布標(biāo)4條，接受群眾咨詢20人次，受教育群眾達(dá)3624多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我鄉(xiāng)加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù)，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
(四)重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實(shí)行分類管理
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑，我鄉(xiāng)大力創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)特殊人群進(jìn)行分類管理。一是組織人員深入本地區(qū)招待所等旅館業(yè)和發(fā)廊、美容等場所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育，對(duì)這些場所推廣和發(fā)放使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進(jìn)行了安排布置，并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制，確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所擺放安全套工作落到實(shí)處。一年來，累計(jì)發(fā)放安全套XX多只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查，全年共篩查 11人次;三是加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活，切實(shí)為其解決實(shí)際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實(shí)提高戒毒提高效果，降低復(fù)吸率。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鄉(xiāng)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：
(一)部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄，總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關(guān)。
(二) 工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費(fèi)緊，為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會(huì)缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動(dòng)的專業(yè)人員，村一級(jí)的計(jì)生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作中，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)高度重視，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作
認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度
進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn)，對(duì)廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識(shí);對(duì)各單位和全社會(huì)宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織和農(nóng)村團(tuán)員青年及婦女的作用，利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式，進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的宣傳。
一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，衛(wèi)生院副院長張梅琴為副組長，衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)所、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、綜治辦、司法、民政、學(xué)校、村委會(huì)等相關(guān)站所為成員的××鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會(huì)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地開展艾滋病預(yù)防工作。
(二)多形式加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率
為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全各村委會(huì)、學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè)，有針對(duì)性地對(duì)已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育，印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子，利用禁毒防艾日上街、進(jìn)家庭進(jìn)行宣傳，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是積極邀請(qǐng)有關(guān)部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識(shí)講座，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工、村委會(huì)、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，通過課堂教育、主題班會(huì)、知識(shí)競賽、板報(bào)、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以6.26國際禁毒日為契機(jī)組織防保、計(jì)生、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳，通過懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料900余份,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí)，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。五是在衛(wèi)生院實(shí)行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。半年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識(shí)、預(yù)防知識(shí)及無償獻(xiàn)血知識(shí)等專題宣傳教育活動(dòng)3次，舉辦專題講座1場次，參會(huì)人員45人，發(fā)放各種宣傳資料近1000余份，懸掛宣傳布標(biāo)4條，接受群眾咨詢20人次，受教育群眾達(dá)3000多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我鎮(zhèn)加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健 檔案，定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù)，共免費(fèi)為孕婦進(jìn)行hiv檢測(cè)65人，產(chǎn)婦54人，均為陰性。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費(fèi)發(fā)放安全套1000只。
(四)重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實(shí)行分類管理
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機(jī)制，一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、發(fā)廊、美容等娛樂場所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育，對(duì)娛樂場所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進(jìn)行了安排布置，并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制，確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所擺放安全套工作落到實(shí)處。半年來，全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達(dá)200，累計(jì)發(fā)放安全套20__只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所從本文來源：文秘站業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查，半年共篩查42人。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：
(一)部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄，總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關(guān)。
(二)工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費(fèi)緊，為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質(zhì)不高。機(jī)關(guān)、站、所、村委會(huì)缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動(dòng)的專業(yè)人員，村一級(jí)的婦聯(lián)、計(jì)生宣傳員工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作/，！/中，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)高度重視，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作
認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度
進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn)，對(duì)廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識(shí);對(duì)各單位和全社會(huì)宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織和農(nóng)村團(tuán)員青年的作用，利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式，進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的宣傳。
20xx年以來，**市廣播電視局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，配合相關(guān)部門，積極宣傳國家的“四免一關(guān)懷”政策，宣傳防艾基本知識(shí)、防艾工作的重大意義和艾滋病所帶來的嚴(yán)重危害，引導(dǎo)全市廣大人民群眾積極防治艾滋病。不斷創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢(shì)，通過宣傳，不斷提高廣大人民群眾防治艾滋病知識(shí)的知曉率，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)注和重視防艾的良好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)積極投入到防艾的人民戰(zhàn)爭中去，為我市堅(jiān)決遏制艾滋病蔓延做了大量卓有成效的工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，確保艾滋病防治宣傳工作順利開展。
**市廣播電視局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委宣傳部的要求，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視艾滋病防治宣傳工作，成立了以黨組書記、局長負(fù)總責(zé)，分管副局長具體抓的工作格局，明確了局宣傳處具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)。各媒體進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防艾宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感，緊緊把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持以正面宣傳為主，以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的宣傳工作方針為指導(dǎo)，向廣大人民群眾提高艾滋病防治知識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市廣大人民群眾宣傳艾滋病防治的積極性和主動(dòng)性，為全市艾滋病防治營造了一個(gè)良好的輿論氛圍。
二、精心組織、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成。
在今年的艾滋病防治工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站的作用，通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大普及艾滋病防治知識(shí)的宣傳力度，順利完成了市委、市政府安排的宣傳任務(wù)。我們根據(jù)《**市遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（20xx年—20xx年）》的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，年初制定宣傳計(jì)劃，廣泛宣傳艾滋病防治、無償獻(xiàn)血知識(shí)和《艾滋病防治條例》、“四免一關(guān)懷”、“一辦法六工程”等法規(guī)政策宣傳，同時(shí)，針對(duì)過去宣傳的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加大新聞報(bào)道的宣傳力度。
（一）加強(qiáng)日常艾滋病防治宣傳報(bào)道工作。今年，我局媒體共播出艾滋病防治方面的新聞120余條、專題10期，從不同側(cè)面反映了我市防艾工作積極開展的情況和良好進(jìn)展；除新聞專題外，各媒體積極播放防艾公益廣告，《關(guān)愛生命 共抗艾滋》、《濮存昕關(guān)愛艾滋患者》、《誘惑篇》、《青少年預(yù)防艾滋病系列》等不同版本的公益廣告，以每天至少三次的數(shù)量滾動(dòng)播出，共播出公益廣告3300條次。
nn40.com 積極圍繞世界艾滋病日的宣傳主題，做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。在今年的“12?1世界艾滋病日”期間，各媒體積極配合衛(wèi)生部門，通過新聞、專題的形式，加大艾滋病預(yù)防知識(shí)、防治的宣傳力度，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)艾滋病，科學(xué)防治艾滋病，正視艾滋病患者，關(guān)愛艾滋病患者，消除群眾對(duì)艾滋病的恐懼心理。**電視臺(tái)、**人民廣播電臺(tái)采播了大量新聞，電臺(tái)還邀請(qǐng)市疾控中心專家制作了直播專題節(jié)目，同時(shí)，在世界艾滋病日期間，公益廣告投放量增加到每天6次。通過多形式的廣泛宣傳，增強(qiáng)了全市廣大人民群眾的自我保健意識(shí)。（三）加強(qiáng)對(duì)黨政干部、新聞從業(yè)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化防治艾滋病的新理念，提高新聞宣傳的質(zhì)量。歷來，我局十分重視防艾宣傳教育工作，積極組織干部職工參加市衛(wèi)生部門、市委宣傳部舉辦的防艾知識(shí)培訓(xùn)講座，通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，廣大干部職工對(duì)防治艾滋病工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，更加明確媒體肩負(fù)的宣傳任務(wù)。20xx年11月,我局組織各媒體新聞骨干以及機(jī)關(guān)公務(wù)員,舉辦防治艾滋病知識(shí)講座,分析了目前我市防艾工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并針對(duì)今年防艾的宣傳重點(diǎn)，提出了明確要求：要求各新聞媒體不僅要報(bào)道我市防艾工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，更要宣傳我市防艾工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)；既要將本地區(qū)的艾滋病形勢(shì)及其危害如實(shí)告知公眾，以提高人民群眾對(duì)艾滋病危害的知情權(quán)和警惕性，消除恐慌、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)要防止過分片面地渲染，避免引起負(fù)面影響。
認(rèn)真組織防艾問卷調(diào)查和知識(shí)普及問答活動(dòng)。
我局利用學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織局機(jī)關(guān)黨政干部、臺(tái)站負(fù)責(zé)人參與防艾知識(shí)問卷調(diào)查，問卷內(nèi)容涉及艾滋病的發(fā)病原因、特點(diǎn)以及我國對(duì)艾滋病防治的政策，此次培訓(xùn)共發(fā)出問卷31份，收回問卷31份，合格率達(dá)100％。
（五）督促指導(dǎo)縣（區(qū)）廣播電視宣傳任務(wù)的落實(shí)。
在我局的督促指導(dǎo)下，各縣區(qū)廣播電視局認(rèn)真落實(shí)每年防艾的各項(xiàng)宣傳任務(wù)，積極上傳相關(guān)新聞，為各縣區(qū)艾滋病防治工作提供了強(qiáng)大的輿論支持。
（六）加強(qiáng)對(duì)職工及其家屬的宣傳教育。我們通過會(huì)議學(xué)習(xí)、問卷調(diào)查、張貼宣傳標(biāo)語、圖畫等方式，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)艾滋病，科學(xué)防治艾滋病，宣傳無償獻(xiàn)血知識(shí)，消除職工對(duì)艾滋病的恐懼心理，提高了艾滋病防治知識(shí)的知曉率。
三、存在的問題和困難
1、節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)沒有保障，制作經(jīng)費(fèi)成為廣播電視宣傳艾滋病防治工作的主要障礙。
2、對(duì)于艾滋病防治的宣傳報(bào)道力度、深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、今后一段時(shí)期的宣傳計(jì)劃
按照《**市遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（20xx年—20xx年）》的有關(guān)要求，今后我們將從以下幾方面做好宣傳報(bào)道工作：
1、繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病防治公益廣告的投放，**人民廣播電臺(tái)、**電視臺(tái)每天至少播放3次以上艾滋病防治方面的公益廣告；
關(guān)鍵詞：隱形娛樂場所 FSW 干預(yù)模式
Abstract： Objective to Explore the Intervention Model of Female Sex Worker in Invisible Pleasurehouse（rivate home form） ，so as to provide a basis for？preventing Acquired Immune Deficiency Syndrome. Methods Red ribbon Club of Suining gets into invisible pleasurehouse by boss、FSW and whoremaster used to know，interpose boss、FSW of Invisible Pleasurehouse by four ways （boss intervention、Home intervention、Centralized intervention、Peer interventions） and provide free HIV testing services. Results 93 Middle and low invisible pleasurehouses and 854 FSWs were intervened， accumulative total 2982 FSW persons. 22507 condoms、2836 Leaflets and 281 referral card of Human Immunodeficiency Virus detection were free provided. Knowledge and behavior of AIDS （Acquired Immune Deficiency Syndrome） prevention of invisible pleasurehouse FSW changed were as level as visible pleasurehouse FSW. The awareness rate of AIDS prevention and control knowledge was 97%.The rate of FSW condom use of a recent guest sex was 87%. The rate of FSW condom use of the last month guest sex was 83%.355 FSWS accepted HIV testing. Conclusion we interpose boss、FSW of invisible pleasurehouse by four ways （boss intervention、home intervention、centralized intervention、peer interventions） in order to preventing AIDS. At the same time， we explore the intervention model of FSW in invisible pleasurehouse. It was an effective intervention mode that four ways （boss intervention、home intervention、centralized intervention、peer interventions） were primary and the Centers for Disease Control and prevention， non-governmental organizations， volunteer were auxiliary and proving HIV testing. It made up the FSW AIDS intervention blank.
Keywords：Invisible Pleasurehouse FSW Intervention Model
遂寧市紅絲帶俱樂部是2005年市中英項(xiàng)目辦培植的草根組織，由娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員中防艾骨干組成。在遂寧市衛(wèi)生局支持協(xié)調(diào)下，2009年在市民政局正式登記注冊(cè)。幾年來，遂寧市紅絲帶俱樂部積極參與和配合遂寧市疾控中心實(shí)施了多項(xiàng)艾滋病防治項(xiàng)目，并先后申請(qǐng)實(shí)施了第四輪、第六輪中國全球基金艾滋病防治項(xiàng)目FSW、顧客干預(yù)項(xiàng)目3項(xiàng)。2011年與四川省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)合作申請(qǐng)實(shí)施了2010年國家艾滋病防治社會(huì)動(dòng)員項(xiàng)目，項(xiàng)目對(duì)遂寧市船山區(qū)臨街面中、低檔商業(yè)場所數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以茶館、錄像廳、美容美發(fā)、保健按摩店為主的中低擋商業(yè)易場所有200余家。近兩年由于種種原因，臨街面中、低檔商業(yè)場所不足30余家，不少臨街面場所轉(zhuǎn)成了隱形場所，而且呈上升趨勢(shì)。場所流動(dòng)性很大，不熟悉的人根本不知道，成為遂寧市艾滋病防治的盲區(qū)。1995年遂寧市發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒感染者以來，到2012年底累計(jì)發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者800余例。遂寧市的艾滋病疫情逐年增加，而異性傳播是最主要途徑，占64.6%。隱形場所內(nèi)的FSW年齡17～20歲的價(jià)格40～80元，年齡30～50歲的價(jià)格18～50元。她們多無正當(dāng)職業(yè)、小學(xué)文化自我保護(hù)意識(shí)差，是感染傳播性病艾滋病最危險(xiǎn)的人群，也是向一般人群傳播艾滋病的重要橋梁人群[1]。對(duì)其如何采取干預(yù)措施，亟需探索出一種新的干預(yù)模式。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 遂寧市船山區(qū)隱形娛樂場所場所FSW。
1.2 方法
1.2.1 三種方式接觸隱形場所 遂寧市紅絲帶俱樂部利用曾經(jīng)是娛樂場所業(yè)主的有利條件，一是找到了曾經(jīng)熟悉的業(yè)主。二是通過高危男性老顧客，這些顧客年齡基本是60歲以上，屬于退休工人，他們沒有事每天上午去隱形中低檔娛樂場所消費(fèi)。所以對(duì)此類場所的情況很清楚。由顧客帶領(lǐng)紅絲帶俱樂部成員找到場所，通過他們解釋后就讓我們進(jìn)去做宣傳。三是通過現(xiàn)在隱性場所工作，我們?cè)?jīng)認(rèn)識(shí)的FSW進(jìn)入隱性場。她們知道我們是做艾滋病防治宣傳工作的，又通過她們帶遂寧市紅絲帶俱樂部人員進(jìn)入了隱形中低檔娛樂場所。通過這三種方式，我們進(jìn)入93家隱形中低檔娛樂場所。
1.2.2開展業(yè)主干預(yù)、入戶干預(yù)、集中干預(yù)、同伴干預(yù)，提供一項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)。
1.2.2.1業(yè)主干預(yù) 找到熟悉的業(yè)主召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，介紹了項(xiàng)目的具體活動(dòng)，活動(dòng)完成的指標(biāo)、活動(dòng)的具體方式、活動(dòng)完成的目標(biāo)，并且進(jìn)行了業(yè)主集中培訓(xùn)、讓業(yè)主知道艾滋病的危害的重要性，并與業(yè)主簽訂干預(yù)協(xié)議。以前不愿意參加培訓(xùn)的業(yè)主在培訓(xùn)會(huì)后主動(dòng)要求參加，從而全面得到業(yè)主對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的支持。通過提高業(yè)主的艾滋病防治知識(shí)，由他（她）對(duì)場所內(nèi)的FSW進(jìn)行宣傳，從而提高FSW艾滋病防治知識(shí)知曉率，改變高危行為。
1.2.2.2入戶干預(yù) 2012年8月～2013年5月，遂寧市紅絲帶俱樂部“四川省遂寧市船山區(qū)中低檔娛樂場所業(yè)主及FSW干預(yù)項(xiàng)目”項(xiàng)目組、志愿者尋通過接觸經(jīng)常到隱形娛樂場所玩的目標(biāo)人群，由目標(biāo)人群帶領(lǐng)項(xiàng)目組、志愿者對(duì)遂寧市船山區(qū)93家隱形的中低檔娛樂場所的FSW進(jìn)行了艾滋病防治知識(shí)、國家“四免一關(guān)懷”政策、早檢測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早治療等專業(yè)知識(shí)宣傳，同時(shí)免費(fèi)發(fā)放安全套、宣傳資料、HIV抗體檢測(cè)轉(zhuǎn)介卡的現(xiàn)場干預(yù)。
1.2.2.3 集中干預(yù) 2012年9月～2013年5月遂寧市紅絲帶俱樂部邀請(qǐng)遂寧市疾病預(yù)防控制中心專業(yè)技術(shù)人員，通過多煤體，采取提問、交流等方式在遂寧市紅絲帶俱樂部內(nèi)對(duì)152名FSW、126名業(yè)主進(jìn)行了遂寧市及船山區(qū)艾滋病疫情通報(bào)，講解了艾滋病傳播途徑、國家“四免一關(guān)懷”政策、早檢測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早治療等專業(yè)知識(shí)。
1.2.2.4 同伴干預(yù) 2012年8月～2013年7月，遂寧市紅絲帶俱樂部邀請(qǐng)遂寧市疾控中心疾控科艾滋病防治人員，在遂寧市紅絲帶俱樂部內(nèi)召開了中國全球基金艾滋病防治社區(qū)組織項(xiàng)目“四川省遂寧市船山區(qū)中低檔娛樂場所業(yè)主及FSW干預(yù)項(xiàng)目”、項(xiàng)目FSW10名同伴教育會(huì)，并且要求FSW同伴教育者對(duì)同伴教進(jìn)行面對(duì)面干預(yù)。同伴教育者通過培訓(xùn)后，她們?nèi)鏊鶎?duì)身邊的同伴進(jìn)行所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行宣傳，免費(fèi)發(fā)放安全套、宣傳資料、HIV抗體檢測(cè)轉(zhuǎn)介卡的干預(yù)，并且將所進(jìn)行干預(yù)活動(dòng)進(jìn)行填寫干預(yù)記錄表。
1.2.2.5提供一項(xiàng)服務(wù) 遂寧市紅絲帶俱樂部利用同伴教育者骨干、老顧客熟悉的有利條件，要求同伴教育者骨干、老顧客利用 他（她）們身邊熟悉的FSW組織FSW到遂寧市紅絲帶俱樂部內(nèi)參加集中免費(fèi)HIV抗體檢測(cè)。遂寧市紅絲帶俱樂部對(duì)參加過HIV抗體檢測(cè)，初篩陽性的FSW堅(jiān)持保密的原則，同時(shí)對(duì)其宣傳國家“四免一關(guān)懷”政策。因?yàn)楦腥菊呒皶r(shí)得到關(guān)懷和治療，所以還主動(dòng)動(dòng)員了30幾名身邊的FSW到遂寧市紅絲帶俱樂部內(nèi)參加集中免費(fèi)HIV抗體檢測(cè)。
1.2.3 項(xiàng)目干預(yù)后，采用偶遇法對(duì)隱形場所100名FSW進(jìn)行一對(duì)一問卷調(diào)查。
1.2.4 調(diào)查問卷用Epidata3.01錄入，Excel2003軟件分析。
2 結(jié)果
2.1干預(yù)覆蓋了較多的目標(biāo)人群 覆蓋隱形中低檔娛樂場所101家，中、低檔商業(yè)易場所主要覆蓋船山區(qū)FSW 854人、覆蓋船山區(qū)總共FSW2982人次、免費(fèi)發(fā)放安全套22507只、免費(fèi)發(fā)放2836份、HIV抗體檢測(cè)轉(zhuǎn)介卡281張。
2.2 FSW的防治艾滋病知識(shí)與行為得到改變 調(diào)查顯示，知曉率最高的是 “輸入帶有艾滋病病毒的血液會(huì)得艾滋病嗎？” 、“感染艾滋病病毒的婦女生下的小孩有可能得艾滋病嗎？”均為99%，知曉率最低的是“蚊蟲叮咬會(huì)傳播艾滋病嗎？”，為 79%。艾滋病防治知識(shí)共計(jì)8題，答對(duì)6題即為知曉，知曉率為97%。見表1。“你最近一次與客人發(fā)生使用了安全套”的為87%；“最近一個(gè)月，你與客人發(fā)生時(shí)使用安全套的頻率如何？”從未使用的有4%，有時(shí)使用的13%，每次都用的83%。
表1 FSW艾滋病防治知識(shí)知情況統(tǒng)計(jì)表（n=100）
2.3較多的FSW接受HIV檢測(cè) 共促進(jìn)355名FSW人群接受HIV抗體檢測(cè)。
3 討論
3.1充分發(fā)揮非政府組織（non-governmental organization，NGO）在艾滋病防治工作中優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國家的NGO不斷增加， 逐漸成熟成為本國與艾滋病作斗爭的重要力量[2]。俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)表明，民間組織以及非贏利機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)之間的相互配合，在抗擊艾滋病的流行中發(fā)揮著重要的作用[3]。巴西號(hào)召多部門、民間組織以及私營部門主動(dòng)聯(lián)合起來迎戰(zhàn)艾滋病，使艾滋病防治工作取得了成效[4]。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，NGO發(fā)揮獨(dú)立性、靈活性、公益性等特點(diǎn)，在AIDS預(yù)防控制的政策倡導(dǎo)、宣傳教育、行為干預(yù)、治療關(guān)懷等領(lǐng)域參與了許多有益的工作[5]。NGO在我國艾滋病防治工作所發(fā)揮的具大作用越來越明顯，在預(yù)防艾滋病工作中做了大量的工作[6]。隨著我國艾滋病預(yù)防控制工作的不斷深入，我國NGO將充分發(fā)揮社團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)。抗擊艾滋病是一場持久戰(zhàn)，NGO已然是一支不可忽視或小視的力量。 一些政府組織不便出面的地方，它們可以出面，政府不便做的事情，它們可以做。遂寧市目前已成立了4個(gè)艾滋病防治的NGO，積極投入到了艾滋病防治工作，是遂寧市艾滋病防治工作的新生力量。
3.2 探索出針對(duì)隱形中低檔娛樂場所FSW的干預(yù)模式。同伴教育干預(yù)對(duì)FSW艾滋病性病干預(yù)工作的延續(xù)性和漸進(jìn)性起至關(guān)重要的作用，為今后動(dòng)員社會(huì)組織或志愿者開展FSW艾滋病高危行為干預(yù)工作積累經(jīng)驗(yàn)[7]。草根NGO組織在資金、技術(shù)等方面沒有優(yōu)勢(shì)，但這類組織最貼近弱勢(shì)群體而具備開展活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)[7]。遂寧市紅絲帶俱樂部充分利用NGO的優(yōu)勢(shì)，利用熟悉的業(yè)主、FSW、客在四川省遂寧市船山區(qū)以地毯式搜索，隨時(shí)追蹤不斷變換中低檔隱形娛樂場所地址。對(duì)遂寧市隱形中低檔娛樂場所FSW采取業(yè)主干預(yù)、入戶干預(yù)、集中干預(yù)、同伴干預(yù)方式的艾滋病防治干預(yù)活動(dòng)，探索出了對(duì)隱性場所目標(biāo)人群采取以四大干預(yù)方式為主、疾控中心、非政府組織、志愿者為輔、一服務(wù)的有效干預(yù)模式，為遂寧市隱形中低檔娛樂場所中的FSW進(jìn)行持續(xù)有效的艾滋病防治干預(yù)奠定了基礎(chǔ)。
3.3 干預(yù)模式在實(shí)踐中取得了一些成績。通過對(duì)隱形中低檔娛樂場所FSW的綜合干預(yù)，與2011 年艾滋病防治社會(huì)動(dòng)員項(xiàng)目《遂寧市城區(qū)中、低檔娛樂場所業(yè)主及FSW對(duì)高危男性雙向干預(yù)項(xiàng)目》非隱形中低檔FSW干預(yù)效果相比，干預(yù)后隱性中低檔娛樂場所FSW艾滋病防治知曉率為97%，高3個(gè)百分點(diǎn)。 最近一次與客人發(fā)生安全套的使用率為87%，低3個(gè)百分點(diǎn)；最近一個(gè)月，與客人發(fā)生時(shí)每次使用率為83%，高19個(gè)百分點(diǎn)。
3.4非政府組織艾滋病防治工作的可持續(xù)性。NGO在艾滋病防治工作中經(jīng)費(fèi)的缺乏是急待解決的問題。遂寧市紅絲帶俱樂部從2007―2013年依靠申請(qǐng)國際項(xiàng)目來實(shí)施對(duì)遂寧市艾滋病防治干預(yù)工作，從2014年開始，國際項(xiàng)目逐漸減少，本組織面臨工作經(jīng)費(fèi)缺乏的挑戰(zhàn)。此次干預(yù)的經(jīng)費(fèi)是中國全球基金社區(qū)組織“四川省遂寧市船山區(qū)中低檔娛樂場所業(yè)主及FSW干預(yù)項(xiàng)目”項(xiàng)目支持，項(xiàng)目結(jié)束后，需要尋找可持續(xù)的資源支持隱性場所FSW的干預(yù)工作。政府有必要向NGO購買服務(wù)，為NGO提供一定比例的項(xiàng)目資金支持，同時(shí)政府可以授權(quán)各級(jí)疾病預(yù)防控制中心（疾控中心）、性病艾滋病協(xié)會(huì)通過公開招投標(biāo)或委托購買其服務(wù)，邀請(qǐng)第三方對(duì)購買服務(wù)進(jìn)行評(píng)估[8]。從總體上看，防艾領(lǐng)域的NGO開展活動(dòng)所必要的專業(yè)知識(shí)、能力和人力資源仍比較缺乏，許多NGO缺乏明確的宗旨和戰(zhàn)略，決策和項(xiàng)目管理水平不高 [9，10]。
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艾滋病是嚴(yán)重威脅人民身體健康和生命安全，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大傳染病。我市自*年首次發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加經(jīng)費(fèi)投入，艾滋病防治工作取得了一定的成效。但從總體上看，我市艾滋病蔓延的勢(shì)頭并沒有得到有效遏制，艾滋病疫情出現(xiàn)了從高危人群向普通人群擴(kuò)散的趨勢(shì)，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》（國發(fā)〔20*〕7號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》（浙政發(fā)〔20*〕42號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
艾滋病防治工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、國家安全和民族興衰，是一項(xiàng)長期、艱巨而緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位要從全面建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把艾滋病防治工作列入重要議事日程，納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)艾滋病防治工作職責(zé)，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。
艾滋病防治工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系之中。市政府決定調(diào)整和充實(shí)市艾滋病防治工作協(xié)調(diào)小組成員（名單見附件1），進(jìn)一步健全艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決防治工作中的重大問題，督促、檢查、協(xié)調(diào)各部門實(shí)施艾滋病防治工作。
市政府每年組織開展全市艾滋病防治工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、隱瞞疫情、造成艾滋病傳播和流行的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、廣泛深入地開展艾滋病防治宣傳教育
健康教育是艾滋病預(yù)防控制的首要環(huán)節(jié)。各級(jí)政府和宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治宣傳工作的指導(dǎo)和組織。要堅(jiān)持面向群眾、正面引導(dǎo)的原則，以農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場所為重點(diǎn)，采取多種形式，注重實(shí)效，廣泛開展宣傳教育。到20*年，全民預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率，城市達(dá)到85％以上，農(nóng)村達(dá)到65％以上，大中專院校學(xué)生達(dá)到95％以上，高危行為人群達(dá)到85％以上，看守所、拘留所等被監(jiān)管教育的人員達(dá)到95％以上。
各有關(guān)部門（單位）要分工負(fù)責(zé)、密切合作，按照各自的職責(zé)和市艾滋病防治工作協(xié)調(diào)小組制定的艾滋病防治宣傳計(jì)劃，共同做好宣傳工作。
宣傳部門負(fù)責(zé)制定艾滋病防治宣傳報(bào)道計(jì)劃，督促和檢查有關(guān)媒體的具體執(zhí)行情況。廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等大眾傳播媒體要把艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳列為工作重點(diǎn)，設(shè)立專門欄目，精心制作有關(guān)公益廣告，積極開展相關(guān)知識(shí)宣傳，并定期播放或刊登。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)向群眾編印發(fā)放宣傳資料，并為各部門開展艾滋病防治宣傳教育工作提供信息和技術(shù)支持。設(shè)立艾滋病防治咨詢熱線，為患者、感染者和廣大群眾提供咨詢服務(wù)。
教育部門要將預(yù)防控制艾滋病、性病的教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，編寫適合不同年齡段學(xué)生的教材，在初中以上各級(jí)各類學(xué)校開設(shè)專門的性教育和艾滋病、性病防治教育課程，落實(shí)教學(xué)課時(shí)。
公安、司法等部門要對(duì)在押罪犯、被羈押嫌疑人以及被收教對(duì)象開展艾滋病、性病預(yù)防知識(shí)宣傳教育。
農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同衛(wèi)生部門做好農(nóng)村艾滋病防治知識(shí)的普及工作，編印各類艾滋病防治宣傳資料，努力做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有音像宣傳品、村村有宣傳掛圖、戶戶有宣傳手冊(cè)。
人事部門要將艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)納入干部培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，共同做好宣傳教育工作。
人口和計(jì)生部門要將艾滋病防治工作納入計(jì)劃生育宣傳和管理的內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)居民（包括流動(dòng)人口）中普及艾滋病、性病防治知識(shí)。
旅游、文化、體育、公安、工商、衛(wèi)生等部門要對(duì)賓館、旅店、美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴、游泳場館等服務(wù)場所加強(qiáng)管理，結(jié)合申領(lǐng)執(zhí)照、服務(wù)人員領(lǐng)證、換證和日常管理工作，對(duì)業(yè)主和從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育，并要求法人代表負(fù)責(zé)在公共場所內(nèi)張貼或放置有關(guān)宣傳品。
鐵路、交通等部門要把艾滋病防治納入對(duì)旅客宣傳的內(nèi)容，在車站和人群集中的公共場所設(shè)置公益廣告，開辟宣傳櫥窗，張貼宣傳資料，發(fā)放宣傳品，適時(shí)播放艾滋病防治音像制品。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等團(tuán)體要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，積極開展艾滋病防治健康教育工作。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)管理在市區(qū)繁華地段和交通要道設(shè)立的預(yù)防艾滋病大型公益廣告牌，積極配合有關(guān)部門在市區(qū)主要街道（馬路）設(shè)立公益廣告牌（欄）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置健康教育宣傳欄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的艾滋病防治宣傳工作，外來務(wù)工人員相對(duì)集中的企事業(yè)單位要將艾滋病防治知識(shí)納入就業(yè)前培訓(xùn)的內(nèi)容。
要加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者及患者的法制和道德教育，對(duì)惡意傳播疾病的病毒感染者或患者，要依法追究法律責(zé)任。
三、堅(jiān)定不移地開展高危人群行為干預(yù)
積極開展對(duì)注射吸毒、等高危行為的干預(yù)是預(yù)防和控制艾滋病的有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門（單位）必須充分認(rèn)識(shí)采取干預(yù)措施與嚴(yán)厲打擊吸毒、等違法犯罪活動(dòng)的一致性，解放思想，以是否有利于防治工作和維護(hù)廣大人民群眾的身體健康為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移地開展各種有效的高危行為干預(yù)措施。
（一）大力推廣使用安全套，防止經(jīng)性途徑傳播艾滋病。
要采取適宜形式，在高危人群集中的公共場所公開發(fā)放安全套或設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)。人口和計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市安全套自動(dòng)售套機(jī)的布局、設(shè)置和安全套社會(huì)營銷工作，向已婚育齡人群（包括流動(dòng)人口）免費(fèi)發(fā)放安全套。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)向艾滋病病毒感染者和患者免費(fèi)提供安全套。賓館、旅店、公共娛樂場所的主管部門要督促經(jīng)營業(yè)主在其場所內(nèi)設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)，積極推廣在客房放置安全套。質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和工商部門要加強(qiáng)對(duì)安全套質(zhì)量的監(jiān)管。推廣安全套以免費(fèi)提供為主，也可適當(dāng)收取成本，但不能以贏利為目的，物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)安全套價(jià)格的監(jiān)督管理。
鼓勵(lì)安全套經(jīng)營企業(yè)以藥店為基礎(chǔ)，利用各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)銷售安全套，并通過“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程向農(nóng)村延伸，方便群眾就近獲取安全套。
（二）加強(qiáng)干預(yù)隊(duì)伍建設(shè)，依法做好職業(yè)暴露防護(hù)工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高危人群的行為干預(yù)工作。要根據(jù)國家衛(wèi)生部的要求，在市疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病、性病防治科（所），調(diào)整充實(shí)工作力量，并配備專門的高危人群干預(yù)工作隊(duì)伍，開展干預(yù)工作。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、公安司法干警等職業(yè)暴露人員的保護(hù)。衛(wèi)生、公安、司法等有關(guān)部門要加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，分別研究制定艾滋病病毒職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案，配備必要的設(shè)施及裝備，對(duì)職業(yè)暴露的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)有效的處理，免費(fèi)提供預(yù)防性用藥，切實(shí)保障工作人員的職業(yè)安全。
四、認(rèn)真做好艾滋病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作
及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握艾滋病疫情和流行趨勢(shì)是預(yù)防和控制艾滋病的關(guān)鍵。各地、各部門要依法實(shí)行疫情報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。
要加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高危人群集中的場所和社區(qū)建立規(guī)范化的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。衛(wèi)生部門要做好艾滋病疫情收集、流行態(tài)勢(shì)分析和信息工作。
要進(jìn)一步加強(qiáng)全市艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心衛(wèi)生院均應(yīng)建立初篩實(shí)驗(yàn)室。
各地在健康體檢中要把艾滋病病毒抗體檢測(cè)作為常規(guī)項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和患者。具備初篩實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以對(duì)孕產(chǎn)婦和手術(shù)病人進(jìn)行產(chǎn)前和術(shù)前艾滋病病毒抗體檢測(cè)。公安、司法等部門應(yīng)對(duì)所有進(jìn)入看守所、拘留所等監(jiān)管場所的犯罪嫌疑人、強(qiáng)制戒毒人員、勞教人員和罪犯進(jìn)行強(qiáng)制性艾滋病病毒抗體檢測(cè)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和管理傳染源。
五、徹底切斷血源性和醫(yī)源性傳播途徑
血源性傳播是最具危險(xiǎn)性的艾滋病傳播途徑。各地、各部門要深入貫徹《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和組織無償獻(xiàn)血，不斷提高無償獻(xiàn)血率。
衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要嚴(yán)厲打擊非法采供血行為，嚴(yán)格血液制品準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行用血和血庫管理制度，把好臨床用血質(zhì)量關(guān)，防止交叉感染。采供血機(jī)構(gòu)對(duì)所有血樣必須嚴(yán)格進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)，確保用血安全。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步健全消毒管理制度，對(duì)重復(fù)使用的醫(yī)療器械必須嚴(yán)格消毒。強(qiáng)制推廣使用一次性注射器、輸液器，衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)一次性注射器、輸液器等無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊非法制造、回收和重復(fù)使用一次性注射器、輸液器等不法行為。
要加強(qiáng)對(duì)口腔、美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及美容美發(fā)和娛樂等公共場所的衛(wèi)生管理，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢和培訓(xùn)，對(duì)有關(guān)場所、器具的消毒情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、認(rèn)真組織實(shí)施醫(yī)療救治，做好藥品供給
各有關(guān)部門要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，將抗艾滋病病毒藥品納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出范圍，向農(nóng)民中的艾滋病患者和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者免費(fèi)提供抗艾滋病病毒治療藥品，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者的常見機(jī)會(huì)性感染治療藥品費(fèi)用予以適當(dāng)減免。
市人民醫(yī)院是我市的艾滋病定點(diǎn)診治機(jī)構(gòu)，要配備必要的設(shè)備和技術(shù)力量，財(cái)政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，確保有效地開展艾滋病救治工作。要堅(jiān)持艾滋病患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的原則，提倡流動(dòng)人口中的艾滋病患者回原籍定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)感染者和患者進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理，要嚴(yán)格保密制度，為感染者和患者創(chuàng)造良好的生活、工作和治療環(huán)境。
公安、司法部門要積極創(chuàng)造條件，為羈押、被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和患者設(shè)立專門場所，實(shí)行相對(duì)集中關(guān)押，并在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下開展醫(yī)療救治工作。
市人民醫(yī)院要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范使用抗艾滋病病毒藥品，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。
七、有效落實(shí)國家救治關(guān)懷政策
各地要堅(jiān)持“以人為本”，認(rèn)真落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策，實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè)，對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療，對(duì)艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué)，對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療，將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍。民政部門要將生活困難的艾滋病病毒感染者和患者及其家庭納入政府救助范圍，給予必要的生活救助。城鄉(xiāng)艾滋病病毒感染者或患者家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)納入當(dāng)?shù)氐捅＞戎秶龅綉?yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；對(duì)感染者或患者本人另外再給予一定數(shù)額的臨時(shí)救濟(jì)。患者家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)但低于保障標(biāo)準(zhǔn)120%的家庭，對(duì)患者本人給予一定數(shù)額的臨時(shí)救濟(jì)。
教育部門要落實(shí)已故艾滋病患者子女的免費(fèi)就學(xué)政策。衛(wèi)生部門要落實(shí)對(duì)孕婦提供免費(fèi)咨詢、篩查和艾滋病病毒感染者的母嬰阻斷治療。衛(wèi)生、財(cái)政等部門要研究制定相關(guān)政策和辦法，在市疾病預(yù)防控制中心和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，提供免費(fèi)咨詢和免費(fèi)血液初篩檢測(cè)服務(wù)。
大力開展對(duì)感染者和患者的關(guān)懷活動(dòng)，建立和完善社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持有關(guān)團(tuán)體和非政府組織建立志愿者隊(duì)伍，開展艾滋病感染者和患者的家庭護(hù)理及心理咨詢服務(wù)，努力減少社會(huì)歧視，營造一個(gè)友善、理解、健康的生活環(huán)境。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組建社區(qū)艾滋病、性病防治工作小分隊(duì)，為感染者和患者提供預(yù)防保健、健康咨詢、藥物分發(fā)、家庭護(hù)理等服務(wù)。
八、加大投入力度，保障艾滋病防治工作開展
建立以政府投入為主，社會(huì)各界多渠道籌措艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。市政府按照公共財(cái)政的要求，繼續(xù)加大對(duì)艾滋病防治工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和艾滋病疫情態(tài)勢(shì)及防治工作的需要，將艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，確保落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，保證人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防性干預(yù)、示范區(qū)建設(shè)、必要的藥品采購、科學(xué)研究、專門監(jiān)管場所建設(shè)等防治工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效率。建立健全公安、司法、衛(wèi)生人員的職業(yè)保障機(jī)制，市政府對(duì)基層防治人員給予一定的津貼。
積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)艾滋病防治的社會(huì)捐贈(zèng)和慈善活動(dòng)。民政、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等部門和組織要通過建立基金、在公益性基金中設(shè)立專門項(xiàng)目、社會(huì)募捐、定點(diǎn)接受境內(nèi)外捐贈(zèng)等方式，廣泛籌集社會(huì)資金用于艾滋病防治工作。
