時(shí)間:2023-05-31 09:50:41
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、健全機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確。
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作涉及到學(xué)校工作的方方面面,涉及到每一位教師。離開(kāi)了廣大教職工的積極參與,評(píng)議工作就難以落到實(shí)處。為此,我校重點(diǎn)抓好以下工作。
1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),拉開(kāi)序幕。在行風(fēng)評(píng)議準(zhǔn)備階段,校長(zhǎng)親自組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),使全體教師明確開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義、具體內(nèi)容和要求,理解良好的行風(fēng)是由每一個(gè)教師的努力和形象匯集而成的,增強(qiáng)了全體教師加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的緊迫感。組織教師學(xué)習(xí),突出重點(diǎn)。學(xué)習(xí)是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,是為了有的放矢地做好工作。基于這種認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織全體老師學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神,并將我校討論制訂的《xx小學(xué)2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,讓每位教師發(fā)表意見(jiàn)和建議,鼓勵(lì)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,形成人人參與的良好氛圍。根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署,我校把政(行)風(fēng)建設(shè)擺上行政班子的重要議事日程,積極聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的匯報(bào),研究、分析學(xué)校中行風(fēng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決學(xué)校工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
2、建立健全學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、書(shū)記、副校長(zhǎng)、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)、其他行政人員為組員的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)民主評(píng)議行風(fēng)工作安排、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;將行風(fēng)建設(shè)列入學(xué)校工作日程,班子成員明確分工,責(zé)任到人。
3、加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),聯(lián)系實(shí)際制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃、行評(píng)方案和確實(shí)可行、有效的措施,使行風(fēng)建設(shè)與行政、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合;與全體行政人員簽訂行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制,要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,牢固樹(shù)立四種意識(shí):“責(zé)任意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”、“質(zhì)量意識(shí)”和“安全意識(shí)”。
4、做好學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘任工作,配合行評(píng)代表開(kāi)展工作,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升教育教學(xué)的質(zhì)量,營(yíng)造安全、文明、和諧的教育環(huán)境。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《xxx市民主評(píng)議行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》或民主評(píng)議行風(fēng)工作紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。
6、以校園信息網(wǎng),博客平臺(tái)等形式,及時(shí)反映本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,并按要求積極向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)資料。
二、公開(kāi)承諾,重點(diǎn)突出、誠(chéng)信踐諾。
研究制定了《xx小學(xué)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)承諾》,并在全校師生中進(jìn)行廣泛宣傳,踐信承諾。承諾如下:
1、嚴(yán)格依法治教。按照《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,加快教育發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育;
2、規(guī)范教育收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育保障機(jī)制規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理,全面實(shí)行收費(fèi)公示制度,切實(shí)落實(shí)“陽(yáng)光收費(fèi)”管理;
3、推行招生陽(yáng)光工程。切實(shí)做到招生政策、招生計(jì)劃、工作程序、咨詢(xún)服務(wù)及申訴渠道、重大事項(xiàng)查處結(jié)果公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和學(xué)生及家長(zhǎng)的監(jiān)督;
4、認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、否定報(bào)備、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、績(jī)效考評(píng)、失職責(zé)任追究、行政告誡等制度,改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,樹(shù)立教育良好形象;
6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。設(shè)立舉報(bào)電話(huà),認(rèn)真受理教育收費(fèi)、招生等投訴和違紀(jì)違法舉報(bào),堅(jiān)決查處學(xué)校各種違紀(jì)違規(guī)行為。
學(xué)校及時(shí)在校門(mén)口懸掛“開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),辦好人民滿(mǎn)意教育”的宣傳橫幅,設(shè)立了行風(fēng)意見(jiàn)箱,公布了學(xué)校接受監(jiān)督的電話(huà)號(hào)碼,通過(guò)少先隊(duì)、家長(zhǎng)學(xué)校和“致家長(zhǎng)一封信”等形式,向社會(huì)承諾,廣泛接受社會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督,促進(jìn)問(wèn)題的有效整改。
三、落實(shí)具體,措施有力,整改到位。
要把行風(fēng)建設(shè)抓出成效,就要提高工作的針對(duì)性,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)進(jìn)行整改。我校嚴(yán)格按照實(shí)事求是、力求實(shí)效的原則,著力查找問(wèn)題,主動(dòng)接受評(píng)議,邊查邊改,扎實(shí)推進(jìn)自查自糾。
1、自我對(duì)照,開(kāi)展內(nèi)部自查。師德乃教師之魂,教師是學(xué)校發(fā)展之本。為了促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提升,我校在開(kāi)展教師“五看五比”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,又將市教育工委“教師十不準(zhǔn)”和“教師職業(yè)道德十要十不準(zhǔn)”下發(fā)給每位教師,讓大家自我對(duì)照,時(shí)時(shí)提醒自己,并以書(shū)面形式寫(xiě)出自查匯報(bào),重點(diǎn)突出自身的師德表現(xiàn)、敬業(yè)精神、愛(ài)生態(tài)度、業(yè)務(wù)水平等,對(duì)存在的問(wèn)題和不足采取切實(shí)可行的措施,力求盡善盡美。
2、廣泛納諫,接受他人評(píng)查。學(xué)校行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總教師自評(píng)和評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)部分教師代表座談會(huì),更具體地聆聽(tīng)大家的意見(jiàn)和建議;以調(diào)查問(wèn)卷的形式在全體學(xué)生中開(kāi)展了評(píng)教活動(dòng),著重對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度和師德方面進(jìn)行評(píng)議;邀請(qǐng)社區(qū)和單位代表、家長(zhǎng)代表來(lái)校座談,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。通過(guò)各種形式的評(píng)議使原先未發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題得以浮現(xiàn),為進(jìn)一步整改提供了基礎(chǔ)。
3、深入整改,做到邊評(píng)邊改。行風(fēng)評(píng)議中評(píng)是手段,改是最終的目的。針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及暴露出的一些問(wèn)題,我校高度重視,細(xì)梳慢理,逐一落實(shí),邊評(píng)邊改。如進(jìn)一步深化校務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行陽(yáng)光操作,調(diào)動(dòng)廣大教職工的主人翁意識(shí);把嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理看作學(xué)校日常工作重要一環(huán),把貫徹落實(shí)《教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》作為學(xué)校工作管理的重點(diǎn)來(lái)抓,加大檢查力度,以嚴(yán)治教,深入了解掌握教師備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)批改、考試、聽(tīng)課、教研等全面情況,及時(shí)糾正教師存在不足之處,確保正常教學(xué)秩序,促進(jìn)良好教風(fēng)形成,努力提高教學(xué)質(zhì)量;重視學(xué)生安全,實(shí)行教師護(hù)送學(xué)生制度,為學(xué)生服務(wù),讓家長(zhǎng)滿(mǎn)意。
四、建章立制,糾建并舉,成效顯著。
1、廣大教師的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。教育的本質(zhì)就是服務(wù),通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),強(qiáng)化了師德建設(shè)。教師能以《教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)則,將師德師風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)了法律意識(shí),能依法從教,面向全體學(xué)生,傾心為每位學(xué)生服務(wù),爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意的教師。
2、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒,聽(tīng)課、談心、了解學(xué)校中的實(shí)際困難,及時(shí)為學(xué)校、教師排憂(yōu)解難。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,重大決策集體研究的原則,實(shí)行民主公開(kāi)制度,增強(qiáng)了教職工的責(zé)任感,激發(fā)了教職工的工作熱情。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,采取有力措施堅(jiān)決制止、辦事推諉等不正之風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,規(guī)范辦學(xué)行為,不違規(guī)補(bǔ)課,學(xué)校風(fēng)氣積極向上,教育教學(xué)秩序井然有序。
3、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)“校務(wù)公開(kāi)”特別是學(xué)校“財(cái)務(wù)公開(kāi)”,切實(shí)制止亂收費(fèi)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主理財(cái)。規(guī)范校務(wù)公開(kāi)制度,按規(guī)辦學(xué)定收費(fèi),合理支出,收好管好用好各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在校務(wù)公開(kāi)欄公布。
創(chuàng)新方式狠抓落實(shí)
不斷推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的深入發(fā)展
郊區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組
今年以來(lái),我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)發(fā)展大局為主線(xiàn),以解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),,全國(guó)公務(wù)員公同的天地以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)新工作思路,全力提升評(píng)議質(zhì)量,在政風(fēng)行風(fēng)明顯改善上下功夫,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作文章,有力地推動(dòng)了全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的不斷深入發(fā)展,為創(chuàng)優(yōu)全區(qū)的發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧郊區(qū)發(fā)揮了積極的作用。我們的具體做法是:
一、提高思想認(rèn)識(shí),理清工作思路,全面部署評(píng)議活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)
通過(guò)連續(xù)幾年評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展,各參評(píng)單位和部門(mén)在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、依法行政、廉潔勤政等方面有了很大的提高,評(píng)議活動(dòng)的效果顯而易見(jiàn)。但任何事物都是有創(chuàng)新才有活力,有良好效果才能持久的發(fā)展,而且在幾年的活動(dòng)中,一些頑固性的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,如何更好的為發(fā)展服務(wù)的措施不是很得力。所以2006年的活動(dòng)怎么搞,有什么樣的舉措更好得解決存在的問(wèn)題,更緊密的為發(fā)展服務(wù)是一個(gè)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。為此,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組早在2005年測(cè)評(píng)考核工作結(jié)束后就著手對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行不斷的探討研究。在多次開(kāi)會(huì)研究,廣泛征求意見(jiàn),同時(shí)學(xué)習(xí)鑒借其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)作法的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的要把招商引資工作當(dāng)作要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)中之重點(diǎn),中心之中心來(lái)抓的要求,最終確立了以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為抓手,在全面創(chuàng)優(yōu)“發(fā)展、服務(wù)、法制、廉政”四種環(huán)境的同時(shí),突出創(chuàng)優(yōu)親商、富商、安商的發(fā)展環(huán)境的基本工作思路,為2006年評(píng)議活動(dòng)的深入開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
2006年3月25日,全區(qū)召開(kāi)對(duì)外開(kāi)放招商引資創(chuàng)優(yōu)環(huán)境暨2006年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議出臺(tái)了2006年《關(guān)于深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》,明確要求2006年的評(píng)議工作要做到四個(gè)突出即:1、突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén),把窗口部門(mén)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)、去年排名靠后的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站作為評(píng)議的重點(diǎn)。2、突出解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,把群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)和久拖不決的問(wèn)題作為治理糾正的重點(diǎn)內(nèi)容。3、突出創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度和開(kāi)展百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)。4、突出抓好行評(píng)網(wǎng)站建設(shè)工作,要率先在我市建立“陽(yáng)泉郊區(qū)優(yōu)化環(huán)境評(píng)議網(wǎng)絡(luò)”。區(qū)委書(shū)記王湜洲在講話(huà)中指出,開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大決策,也是對(duì)廣大群眾和投資者的一次莊嚴(yán)承諾。各參評(píng)單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,牢牢抓在手上,與結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作一起研究、一起部署,在全區(qū)叫響“不抓發(fā)展環(huán)境就是失職,抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱(chēng)職”和“誰(shuí)優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展,誰(shuí)就是郊區(qū)的功臣;誰(shuí)破壞環(huán)境、影響發(fā)展,誰(shuí)就是郊區(qū)的罪人”的口號(hào)。
二、積極創(chuàng)新探索,搭建活動(dòng)載體,不斷推動(dòng)評(píng)議活動(dòng)的深入發(fā)展
全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,為確保各項(xiàng)工作的落實(shí)到位,推進(jìn)評(píng)議活動(dòng)的深入開(kāi)展,區(qū)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組又對(duì)2006年的具體工作進(jìn)行了反復(fù)推敲。針對(duì)以前評(píng)議中存在的基層群眾參與少、參評(píng)單位有厭倦思想的問(wèn)題,從創(chuàng)新與求實(shí)兩方面入手,最終確定了以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)、開(kāi)辦《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》節(jié)目、開(kāi)展百家企業(yè)評(píng)議活動(dòng)、開(kāi)展“評(píng)選政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀窗口”活動(dòng)、開(kāi)展內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)、建設(shè)行評(píng)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)明察暗訪等七項(xiàng)工作為載體,將糾、評(píng)、建貫穿其中,以新形式、新內(nèi)容來(lái)增強(qiáng)評(píng)議活動(dòng)的吸引力和參與面,不斷推動(dòng)評(píng)議活動(dòng)的深入發(fā)展。
1、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)。召開(kāi)聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)是一種促進(jìn)參評(píng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)與群眾交流與溝通的有效形式。但通過(guò)幾年的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn),區(qū)級(jí)的聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)邀請(qǐng)的領(lǐng)導(dǎo)干部比較多,基層群眾由于交通、宣傳等原因參加的少,這就造成了一些單位的聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)建議多、意見(jiàn)少,甚至開(kāi)成了頌功會(huì)、表?yè)P(yáng)會(huì)。群眾是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ),失去了群眾的參與,評(píng)議必然流于形式。為方便群眾參與,切實(shí)調(diào)動(dòng)基層群眾的參與積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大行風(fēng)評(píng)議的影響范圍,同時(shí)更有效的推動(dòng)參評(píng)部門(mén)掌握民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題,區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組將今年的《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)放在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3—5個(gè)基層站所為重點(diǎn)聽(tīng)證單位,這些站所的負(fù)責(zé)人和其上級(jí)主管單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它參評(píng)站所的負(fù)責(zé)人全部列席聽(tīng)證會(huì),以備隨時(shí)解答群眾對(duì)本部門(mén)有關(guān)問(wèn)題的提問(wèn)。在組織聽(tīng)證會(huì)的過(guò)程中,我們注意把握了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是會(huì)址的選擇。即要方便群眾參與,又要確保會(huì)議的有序進(jìn)行;二是會(huì)場(chǎng)的布置。要突出平等對(duì)話(huà)的氛圍,切忌把聽(tīng)證單位安排在主席臺(tái),給群眾造成一種高高在上的感覺(jué);三是問(wèn)題的收集。主要通過(guò)兩種途徑,一方面通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體公告,歡迎群眾參加。另一方面通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記組織各行政村的副書(shū)記在各村收集整理問(wèn)題,負(fù)責(zé)群眾到會(huì);四是主持人的選擇。一個(gè)好的主持人,對(duì)引導(dǎo)群眾提問(wèn),調(diào)節(jié)會(huì)場(chǎng)氣氛起著至關(guān)重要的作用,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì),基層群眾比較多,更需要主持人對(duì)群眾進(jìn)行引導(dǎo)。為此,我們特聘請(qǐng)了區(qū)電視臺(tái)的節(jié)目主持人主持每場(chǎng)聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì),對(duì)會(huì)議的成功舉辦起到了積極的作用。7月21日,由區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)糾風(fēng)辦,區(qū)行評(píng)辦和義井鎮(zhèn)行評(píng)辦聯(lián)合主辦,由區(qū)計(jì)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)煤運(yùn)公司三個(gè)單位參加的第一期《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)在義井鎮(zhèn)如期召開(kāi)。聽(tīng)證對(duì)話(huà)單位的部分監(jiān)督員、義井鎮(zhèn)駐地站所負(fù)責(zé)人、各界群眾代表共80余人參加了聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,發(fā)言踴躍。與會(huì)的企業(yè)和群眾代表就自己普遍關(guān)心的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中涉及的小區(qū)“配套工程”建設(shè)、計(jì)劃生育收費(fèi)、整治送黑車(chē)、收黑錢(qián)等方面的問(wèn)題與聽(tīng)證單位進(jìn)行了對(duì)話(huà),收到了良好的社會(huì)效果。
2、開(kāi)辦《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》節(jié)目。2005年7月5日,我區(qū)首次開(kāi)播了《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》節(jié)目,在節(jié)目開(kāi)辦過(guò)程中,最大的問(wèn)題是沒(méi)有群眾參與。辦于不辦,我們也曾經(jīng)猶豫過(guò),但最終還是本著擴(kuò)大宣傳的目的堅(jiān)持了下來(lái)。今年7月11日上午11:25分,由區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)廣電局聯(lián)合開(kāi)辦的2006年“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”直播節(jié)目在郊區(qū)人民廣播電臺(tái)又準(zhǔn)時(shí)開(kāi)播。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為擴(kuò)大《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》節(jié)目在社會(huì)上的影響,我們通過(guò)報(bào)紙、電視對(duì)“熱線(xiàn)”節(jié)目進(jìn)行了廣泛的宣傳。同時(shí),熱線(xiàn)節(jié)目除在每周二、周四上午11:25—11:50在郊區(qū)廣播電臺(tái)采用熱線(xiàn)直播的形式播出外,我們充分利用電視媒體優(yōu)勢(shì),同日晚上20:00,在郊區(qū)電視臺(tái)第二套節(jié)目對(duì)“熱線(xiàn)”節(jié)目進(jìn)行了錄播。這些舉措收到了良好的效果,群眾逐漸了解了節(jié)目并參與了進(jìn)來(lái)。當(dāng)?shù)谝粋€(gè)群眾熱線(xiàn)打進(jìn)直播間時(shí),從行評(píng)辦到節(jié)目組的每一名工作人員都受到了極大的鼓舞。截止目前,節(jié)目已播出10期,19個(gè)參評(píng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)走入直播間與群眾進(jìn)行了交流,共接聽(tīng)熱線(xiàn)電話(huà)90多個(gè),全部給予了答復(fù)。隨著群眾的參與熱情不斷高漲,我們的“熱線(xiàn)”節(jié)目將會(huì)越辦越好。
3、開(kāi)展百家企業(yè)評(píng)議活動(dòng)。為進(jìn)一步突出服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的主題,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組在全區(qū)確定了100家企業(yè)對(duì)今年參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的單位和部門(mén)進(jìn)行單獨(dú)測(cè)評(píng)打分,擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象對(duì)參評(píng)部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況的打分評(píng)判份額,進(jìn)一步突出了其主置。同時(shí)在全區(qū)開(kāi)展了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)活動(dòng),要求各參評(píng)單位結(jié)合各自工作職能,主動(dòng)深入企業(yè),開(kāi)展形式多樣的服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。區(qū)廣電局開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道,對(duì)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的廣告實(shí)行最低優(yōu)惠收費(fèi)。區(qū)人事局出臺(tái)了優(yōu)先為重點(diǎn)企業(yè)招募、輸送人才的規(guī)定。區(qū)環(huán)保局在推行限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上,又推出了領(lǐng)辦服務(wù),對(duì)超出本單位審批權(quán)限的項(xiàng)目,派人無(wú)償幫助企業(yè)跑市進(jìn)省辦理手續(xù),讓企業(yè)盡量不跑彎路。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各參評(píng)單位主動(dòng)深入企業(yè)征求意見(jiàn)建議200余條,建立完善各種優(yōu)惠措施100多條,為企業(yè)辦實(shí)事30余件。
4、開(kāi)展“評(píng)選政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀窗口”活動(dòng)。窗口單位與群眾打交道最多,也是最容易產(chǎn)生政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題的地方,窗口單位的服務(wù)水平、辦事效率直接體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步延伸政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成果,提升全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議水平,切實(shí)推進(jìn)窗口單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,更好的服務(wù)于人民群眾,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,在全區(qū)開(kāi)展了“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)分兩步進(jìn)行。第一步,由區(qū)直各參評(píng)部門(mén)和行業(yè)行評(píng)辦牽頭,組織群眾和社會(huì)各界人士對(duì)所屬窗口單位進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),并確定推薦名單;第二步,由區(qū)行評(píng)辦組織對(duì)被推薦窗口單位進(jìn)行集中測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)前五名窗口單位進(jìn)入考核范圍。第三步,由區(qū)行評(píng)辦組織有關(guān)人員對(duì)進(jìn)入考核范圍的窗口單位按評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,考核前三名的確定為優(yōu)秀窗口單位。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀窗口的單位,領(lǐng)導(dǎo)組將授予“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”牌匾,并在政風(fēng)行風(fēng)年終考核評(píng)議總分中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。下一步我們還將開(kāi)展“優(yōu)秀科室”和“優(yōu)秀站所”的評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步將創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)擴(kuò)展延伸,不斷鞏固展示政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的成果。
5、開(kāi)展內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng),是我們經(jīng)過(guò)幾年的評(píng)議活動(dòng)不斷總結(jié)完善出來(lái)的一套新機(jī)制,也是對(duì)評(píng)議活動(dòng)的延伸和拓展,一個(gè)單位或部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果,最終要通過(guò)每個(gè)科室、每一位工作人員的具體行為來(lái)體現(xiàn),為此,我們要求各參評(píng)單位要根據(jù)本部門(mén)工作性質(zhì)、工作職能建立一套對(duì)科室、個(gè)人科學(xué)的、便于操作的內(nèi)部評(píng)議機(jī)制,對(duì)工作職責(zé)、考核辦法、獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行具體的規(guī)定,將每一位工作人員的工作紀(jì)律、績(jī)效以及群眾投訴在日常進(jìn)行登記,年終結(jié)合單位的內(nèi)部測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。個(gè)人前三名和科室第一名評(píng)為優(yōu)秀,科室、個(gè)人最后一名且滿(mǎn)意率在60%以下為最差。對(duì)評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀個(gè)人、科室予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)最差個(gè)人和科室由區(qū)評(píng)議辦通報(bào)批評(píng)。活動(dòng)的開(kāi)展極大的增強(qiáng)了干部職工的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)使每個(gè)干部職工都深刻體會(huì)到民主評(píng)議不但在評(píng)主要領(lǐng)導(dǎo),評(píng)班子成員,而且在評(píng)自己,進(jìn)一步加強(qiáng)了“個(gè)個(gè)都是參評(píng)主體、人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí),有效地促進(jìn)了每一位干部職工積極投身到評(píng)議活動(dòng)的全過(guò)程。
6、建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)網(wǎng)絡(luò)。為不斷拓大評(píng)議渠道,區(qū)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組充分利用現(xiàn)代傳媒打造全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的區(qū)位優(yōu)勢(shì),從2005年年底開(kāi)始就著手建設(shè)陽(yáng)泉市郊區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)絡(luò)。具體做法是,區(qū)行評(píng)辦建立全區(qū)“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)站”,各參評(píng)單位按標(biāo)準(zhǔn)建立子網(wǎng)站,然后全部與區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,在全區(qū)整體搭建起政風(fēng)行風(fēng)評(píng)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成后,可以將我區(qū)及各參評(píng)單位制定出臺(tái)的一系列招商引資、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策、服務(wù)承諾和有關(guān)部門(mén)、單位的工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí),還推行網(wǎng)上論壇、建立企業(yè)回音壁、開(kāi)辟網(wǎng)上評(píng)議和舉報(bào)功能,充分發(fā)揮群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,促進(jìn)參評(píng)單位和部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)。目前郊區(qū)行評(píng)辦“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)站”已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)通,30多家參評(píng)單位建成了子網(wǎng)站,年底將建設(shè)完成全區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)網(wǎng)絡(luò)。
此外,區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組加大了明查暗訪力度,實(shí)行首次告誡二次扣分制度,對(duì)第一次暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū)責(zé)令整改,對(duì)整改不到位在二次暗訪中問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的單位進(jìn)行扣分處理。同時(shí),加大明查暗訪結(jié)果在評(píng)議考核中的份額,使其結(jié)果對(duì)參評(píng)單位的考核分值產(chǎn)生影響。此舉有效遏止了一些單位重形式輕整改的問(wèn)題,使得評(píng)議活動(dòng)向更加務(wù)實(shí)的方向發(fā)展。7月11日至7月13日,區(qū)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組主動(dòng)邀請(qǐng)市評(píng)議辦督查組對(duì)我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),區(qū)評(píng)議辦隨后又對(duì)重點(diǎn)評(píng)議單位的基層站所開(kāi)展了明查暗訪活動(dòng),兩次暗訪共下達(dá)整改通知書(shū)23份,參評(píng)單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)39人,對(duì)相關(guān)人員罰款1050元,在參評(píng)單位中引起了極大的震動(dòng)。
三、完善規(guī)章制度,鞏固評(píng)議成果,積極探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)幾年的評(píng)議活動(dòng),全區(qū)各參評(píng)單位在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)督員制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等許多制度已經(jīng)作為一種長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下來(lái)。在總結(jié)全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,區(qū)評(píng)議辦先后出臺(tái)了《“雙評(píng)”活動(dòng)過(guò)錯(cuò)扣分實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于損害發(fā)展軟環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》等全區(qū)性的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的制度規(guī)定。2005年,在圍繞大局、服務(wù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,為進(jìn)一步使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組又出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)規(guī)模企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款實(shí)行登記的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于保護(hù)扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)的檢查、收費(fèi)、罰款等行為進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步創(chuàng)新了監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)出臺(tái)了更為優(yōu)惠的扶持措施對(duì)被評(píng)為重點(diǎn)保護(hù)的企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù),全力為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保政風(fēng)行風(fēng)工作有效開(kāi)展。
為做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,商橋工商所按照上級(jí)精神要求,一是成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由所長(zhǎng)趙學(xué)銀任組長(zhǎng),組織我所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);二是結(jié)合我所的具體實(shí)際,制定了《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和具體要求;三是從加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義,到具體的組織實(shí)施都作了詳細(xì)的安排和部署,明確了今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求,使全所工作人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),為做好今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、制定措施,重在落實(shí),確保政風(fēng)行風(fēng)工作有序推進(jìn)。
為了切實(shí)把商橋工商所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們主要制定了以下措施:
一是在改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面。我們認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)追究制等,完善了考核制度、學(xué)習(xí)制度,實(shí)行工作人員掛牌上崗,從而明確了工作職責(zé)、提高了工作效率。
二是在促進(jìn)發(fā)展方面。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及企業(yè)商戶(hù)進(jìn)行了走訪,進(jìn)行溝通,征求他們對(duì)我單位的意見(jiàn)和建議,把我們的工作情況向他們進(jìn)行匯報(bào),以求得他們的理解和支持;
三是加大宣傳,展現(xiàn)我們工商隊(duì)伍的工作特點(diǎn),通過(guò)良好的形象取得廣大群眾的支持。
四是在隊(duì)伍建設(shè)方面。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為突破口,以?xún)冬F(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾為目標(biāo),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行力度,為各項(xiàng)工作開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)提供了有力的組織保證和紀(jì)律保證。
三、創(chuàng)新主題,突出特色,認(rèn)真開(kāi)展綜合服務(wù)體系活動(dòng)。
在今年的政風(fēng)建設(shè)工作中,我所按照上級(jí)要求,創(chuàng)新主題,認(rèn)真開(kāi)展了以改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)為主題的活動(dòng),服務(wù)體系建設(shè)已見(jiàn)成效。主要是:
一是開(kāi)展“百億送貸”活動(dòng),幫助企業(yè)商戶(hù)協(xié)調(diào)因資金欠缺造成的企業(yè)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)困難等現(xiàn)狀。
二是聯(lián)合企業(yè)打假,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三是開(kāi)展上門(mén)年檢服務(wù),主動(dòng)上門(mén)幫助企業(yè)商戶(hù)講解年檢信息。
按照縣農(nóng)業(yè)局的安排和要求,我局制定了經(jīng)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)施方案,參加了農(nóng)業(yè)局行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),開(kāi)展了行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)討論,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,開(kāi)展自查自糾,到基層征求意見(jiàn)和建議,參與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)上在線(xiàn)答疑。在查找問(wèn)題上,結(jié)合經(jīng)管工作職能、對(duì)照經(jīng)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)“五項(xiàng)承諾”,采取內(nèi)部自查、互查,發(fā)放征求意見(jiàn)表,局主要領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見(jiàn)和建議。通過(guò)多種方式,收集社會(huì)各界對(duì)經(jīng)管系統(tǒng)提出的寶貴意見(jiàn)和建議。通過(guò)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸類(lèi),并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、存在的問(wèn)題和不足
一是學(xué)習(xí)意識(shí)不高的問(wèn)題。由于對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)工作的意義認(rèn)識(shí)不高,因而在政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng);處理問(wèn)題憑經(jīng)驗(yàn),缺乏理論上的深鉆細(xì)研。過(guò)多忙于處理日常業(yè)務(wù),機(jī)關(guān)工作效率不高,作風(fēng)不夠扎實(shí)。
二是服務(wù)意識(shí)欠缺的問(wèn)題。由于全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有能夠設(shè)身處地的為群眾著想,對(duì)多次上訪的人在接待上態(tài)度不夠熱情。由于站所合并后,存在和基層交流少,聯(lián)系不夠。因此在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上存在銜接不夠好的情況,
三是存在執(zhí)行不力的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在自訂標(biāo)準(zhǔn)收取落戶(hù)費(fèi)問(wèn)題,雖已責(zé)令責(zé)任村整改,但具體落實(shí)情況有待檢查。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需進(jìn)一步規(guī)范,確實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
四是創(chuàng)新意識(shí)不夠的問(wèn)題。認(rèn)為經(jīng)管工作全面推進(jìn)的工作難度大,以為把領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成就行了。受這種思想影響,有時(shí)出現(xiàn)“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的情況,因此只滿(mǎn)足于埋頭干工作,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作計(jì)劃,缺乏革新意識(shí),在服務(wù)“三農(nóng)”、農(nóng)民維權(quán)等方面缺乏新思路、新辦法。
二、具體整改措施
(一)在領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以身作則,率先垂范,以自己的行為影響人,用規(guī)章制度管理人。充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,人進(jìn)其崗,各盡所能。領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自律,自我約束,當(dāng)好帶頭人。管住自己的“手”,不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的“嘴”,不該吃的堅(jiān)決不吃;管住自己的“腿”,不該去的地方堅(jiān)決不去;管住自己的“腦”,面對(duì)燈紅酒綠、物欲橫流,始終保持頭腦清醒,以實(shí)際行動(dòng)教育人、影響人、感召人,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)在政務(wù)公開(kāi)方面。根據(jù)經(jīng)管部門(mén)工作職能,配合財(cái)政部門(mén),對(duì)農(nóng)村惠農(nóng)政策落實(shí)情況(補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金到戶(hù))、村級(jí)“一事一議”籌資籌勞審批程序、農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解仲裁程序、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦理程序等通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行定期公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)在為基層和群眾服務(wù)方面。一是加強(qiáng)干部職工宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多聯(lián)系,多交流,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮財(cái)政經(jīng)管的優(yōu)勢(shì),扭成一要繩,真正做到合人合心合力。通過(guò)舉辦經(jīng)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式為基層搞好服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展、涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管、農(nóng)村承包合同的管理,農(nóng)村財(cái)務(wù)的指導(dǎo)等工作落到實(shí)處。二是突出整改重點(diǎn),結(jié)合本部門(mén)工作職責(zé),與當(dāng)前中心工作和主要任務(wù)同步進(jìn)行,做到“兩不誤”,相互促進(jìn),全面發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)情況的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行督辦,切實(shí)整改到位,確保農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。繼續(xù)加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范力度,重點(diǎn)按照長(zhǎng)農(nóng)經(jīng)[]2號(hào)《關(guān)于農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)變更及相關(guān)工作的通知》文件要求抓落實(shí)到位。繼續(xù)堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)登記備案定期辦公制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入調(diào)查研究,不斷探索新形勢(shì)下農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的新辦法、新途徑,更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。
(四)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面。從完善機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度入手,抓學(xué)習(xí)教育、抓制度完善,形成、監(jiān)督、制度約束的高效廉潔的運(yùn)行機(jī)制。以這次農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行評(píng)工作為契機(jī),本著“頂用、管住”的原則,結(jié)合本單位自身實(shí)際和特點(diǎn),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤、值班、獎(jiǎng)懲和財(cái)務(wù)管理以及政治學(xué)習(xí)等內(nèi)部管理制度。包括學(xué)習(xí)會(huì)議制度、財(cái)務(wù)及接待管理制度、機(jī)關(guān)文書(shū)檔案管理制度、工作制度、綜合治理制度、車(chē)輛管理制度、微機(jī)管理制度、機(jī)關(guān)值班制度、考勤制度、考核獎(jiǎng)懲制度等,從而提高機(jī)關(guān)工作效率,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。
今年我們認(rèn)真總結(jié)去年的“雙評(píng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,分析自身在行風(fēng)行貌方面存在的不足,并通過(guò)走訪客戶(hù)、問(wèn)卷調(diào)查,確立了今年的整改內(nèi)容和整改措施,并成立了“雙評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)組,6月召開(kāi)了“雙評(píng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和專(zhuān)題會(huì),多管齊下,保證這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并取得了很好的效果。
現(xiàn)將我行開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)的主要措施及成效向各位評(píng)委和領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下:
一、規(guī)范窗口的服務(wù)行為,樹(shù)立良好的服務(wù)形象。
今年以來(lái),我行繼續(xù)以創(chuàng)建“文明窗口”為突破口,推動(dòng)“雙評(píng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。在窗口部門(mén)推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化的服務(wù)。支行制定了詳細(xì)、全面的柜臺(tái)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范,作為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材和服務(wù)行為準(zhǔn)則,培養(yǎng)員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)品味。
一是在著裝上要求所有員工上崗必須統(tǒng)一著裝、佩戴工號(hào)、統(tǒng)一扎頭;二是在用語(yǔ)上使用“三聲服務(wù)”,使用普通話(huà)服務(wù);三是在行為舉止上,推行站立服務(wù)、微笑服務(wù)、雙手接待服務(wù)、“三聲”服務(wù);公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容,設(shè)立監(jiān)督電話(huà),接受客戶(hù)投訴。
二、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提供舒適的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,主要從硬件和軟件兩個(gè)方面著手。
在硬件方面,以?xún)艋⒚阑⒕G化、硬化和亮化為突破口,致力于給客戶(hù)提供一個(gè)優(yōu)美、舒適、充滿(mǎn)溫情的營(yíng)業(yè)環(huán)境,使客戶(hù)有“賓至如歸”的感覺(jué)。首先我行組織各網(wǎng)點(diǎn)清洗了門(mén)楣和機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí),購(gòu)置了花草,使?fàn)I業(yè)環(huán)境更加生動(dòng)、鮮活;文秘站 統(tǒng)一配備了服務(wù)設(shè)施、便民設(shè)施、意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿、簽字墊等,為使客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)更有安全感,今年特改進(jìn)了一米線(xiàn)的設(shè)置,配備了密碼鍵護(hù)罩、裝錢(qián)紙袋等;統(tǒng)一各網(wǎng)點(diǎn)的硬件配置,統(tǒng)一客戶(hù)服務(wù)設(shè)施的規(guī)格和擺放位置,對(duì)各種硬件環(huán)境的配置實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化的管理;開(kāi)設(shè)了宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、青年文明號(hào)園地、表?yè)P(yáng)欄等,既營(yíng)造了文化氛圍,又讓員工感到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),還能供等候辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)消遣;建立了客戶(hù)服務(wù)中心和客戶(hù)休息區(qū),推出了《客戶(hù)須知欄》等。
軟件方面,在“XX系列化服務(wù)工程”的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)調(diào)推行“一站式服務(wù)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,避免了延誤推諉等現(xiàn)象的產(chǎn)生;首推“三個(gè)一樣”,生人熟人一樣、存錢(qián)取錢(qián)一樣、內(nèi)部外部一樣;推行“四不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)扎堆聊天、不準(zhǔn)吃零食、不準(zhǔn)看書(shū)報(bào)、不準(zhǔn)打電話(huà)。
同時(shí),“雙評(píng)”之際,省行開(kāi)展了文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),XXXX又緊緊抓住這個(gè)機(jī)會(huì),深化服務(wù)工作,以“強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范、豐富服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)品牌、提升客戶(hù)滿(mǎn)意度”為主題,使我行的服務(wù)整體水平再創(chuàng)新高。
三、提高服務(wù)效率,提供快捷便利的服務(wù)
辦理業(yè)務(wù)準(zhǔn)確快捷,是目前客戶(hù)最集中和最普遍的需求。為了進(jìn)一步提高服務(wù)效率,我行也采取了積極的措施,比如規(guī)范操作流程、完善消費(fèi)信貸初審、現(xiàn)金審批移到前臺(tái)服務(wù)等;開(kāi)設(shè)單人臨柜,減少操作環(huán)節(jié);提倡“快、準(zhǔn)”服務(wù),強(qiáng)化柜臺(tái)辦公效率,推行限時(shí)服務(wù),限制清點(diǎn)錢(qián)幣的次數(shù),;針對(duì)集中開(kāi)資客戶(hù)等候時(shí)間較長(zhǎng)的情況,增加了終端電腦和打印機(jī),增設(shè)了貴賓服務(wù)窗口;加大員工教育培訓(xùn)力度,制定合理的培訓(xùn)制度,內(nèi)容全面具體,包括業(yè)務(wù)、技能、理念、企業(yè)文化的培訓(xùn)等等。
四、雙管齊下,鞏固“雙評(píng)”成果,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)
為了進(jìn)一步鞏固取得的成果,我行加強(qiáng)了內(nèi)外部管理。首先,實(shí)行全面質(zhì)量管理績(jī)效考核制度,專(zhuān)人負(fù)責(zé)成立了質(zhì)量管理中心,全面實(shí)施對(duì)所轄網(wǎng)點(diǎn)每一位員工服務(wù)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督,不定期現(xiàn)場(chǎng)明查暗訪或通過(guò)回放錄相等方式進(jìn)行檢查記錄,排隊(duì)打分,采取按月考核,按月兌現(xiàn)的方式與績(jī)效掛鉤,還通過(guò)每月評(píng)選《優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵》,發(fā)流動(dòng)紅旗和獎(jiǎng)金來(lái)激勵(lì)各部門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)的積極性。其次,加強(qiáng)服務(wù)投訴管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制,在全行上下推行“客戶(hù)永遠(yuǎn)是對(duì)的”理念,出現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真反思,找出不足,及時(shí)改正。在此基礎(chǔ)上,我行推出了“星級(jí)柜員評(píng)定”系統(tǒng),加強(qiáng)了客戶(hù)參與評(píng)價(jià)服務(wù)的力度,每辦理完一筆業(yè)務(wù),均由客戶(hù)參與評(píng)判,增加了客戶(hù)與員工互動(dòng)溝通的機(jī)會(huì),又有效調(diào)動(dòng)了員工的服務(wù)熱情,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的實(shí)行,客戶(hù)的滿(mǎn)意率高達(dá)99.9,極大了推動(dòng)了員工的柜臺(tái)服務(wù)水平的提高。另外,支行建立了文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,一是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督反饋,幫助改進(jìn),二是推出行長(zhǎng)信箱,員工可以隨時(shí)提出合理的意見(jiàn)建議,共同參與服務(wù)管理工作的改進(jìn)和發(fā)展工作,三是采用意見(jiàn)征詢(xún)和發(fā)放客戶(hù)調(diào)查表的方式,多方渠道征求客戶(hù)意見(jiàn)建議,四是結(jié)合“百日文競(jìng)賽,邀請(qǐng)市行工會(huì)的有關(guān)人員對(duì)我行各網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)工作包括環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范著裝、服務(wù)舉止、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、辦理速度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo),并與其他行處進(jìn)行評(píng)比,找出差距,彌補(bǔ)不足。
通過(guò)這些有效的措施,使支行的整體服務(wù)形象得到全面提高和鞏固,與周?chē)耐瑯I(yè)相比,中行網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境最優(yōu)美,實(shí)施最整潔,員工的著裝最整齊,用語(yǔ)最標(biāo)準(zhǔn),接待最規(guī)范,態(tài)度最和藹,在當(dāng)?shù)匦纬奢^強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和較廣的影響,吸引了許多距離較遠(yuǎn)的客戶(hù)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)。特別是開(kāi)展“雙評(píng)”,我行上下大力支持,積極參與這項(xiàng)活動(dòng),同時(shí),通過(guò)活動(dòng)我們深刻認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)和窗口行業(yè),就是一個(gè)為廣大群眾提供優(yōu)良的消費(fèi)環(huán)境,服務(wù)的好壞最終要經(jīng)得起客戶(hù)的考驗(yàn),我們也深刻意識(shí)到“客戶(hù)滿(mǎn)意,業(yè)務(wù)發(fā)展”是取得實(shí)效的表現(xiàn)。
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)召開(kāi)的,主要任務(wù)是安排部署****年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過(guò)這次大會(huì),要進(jìn)一步理清思路,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)把我區(qū)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。下面,我就如何貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,扎實(shí)抓好我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,明確目的,充分認(rèn)識(shí)做好民主評(píng)議工作的重要意義。
近年來(lái),在市糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,在全區(qū)上下的共同努力下,涌現(xiàn)出一大批政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的充分肯定。我區(qū)20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)卷測(cè)評(píng)工作共發(fā)放問(wèn)卷1000份,回收有效問(wèn)卷1000份,回收率為100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1000張問(wèn)卷對(duì)41個(gè)部門(mén)和行業(yè)測(cè)評(píng)的平均滿(mǎn)意率為91.6%,有27家部門(mén)和行業(yè)超過(guò)平均滿(mǎn)意率,總評(píng)滿(mǎn)意率升幅最大的單位較上年提升12.35%。12月中下旬,區(qū)政府糾風(fēng)辦按照《*區(qū)20*年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,根據(jù)問(wèn)卷測(cè)評(píng)群眾滿(mǎn)意度、滿(mǎn)意度提升幅度、領(lǐng)導(dǎo)重視行風(fēng)建設(shè)工作情況和群眾投訴件辦結(jié)率等為依據(jù),對(duì)41個(gè)參評(píng)部門(mén)和行業(yè)以百分制計(jì)分的辦法進(jìn)行了綜合考核,按照文件規(guī)定,綜合考核成績(jī)列政府部門(mén)前5名的“地稅、國(guó)稅、工商、人口和計(jì)生、人事(含勞動(dòng)社保)、財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(煤炭工業(yè))”和公共服務(wù)行業(yè)前3名的“電力、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、電信”為*區(qū)20*年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
在充分肯定我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的不足和問(wèn)題。我們的工作與上級(jí)的要求和廣大人民群眾的期望仍有一些差距:如有的同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足;有的同志為群眾服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,群眾不太滿(mǎn)意等;有的同志精神不振、不思進(jìn)取、無(wú)所作為,缺乏為群眾辦實(shí)事、辦好事的主動(dòng)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)等,針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須提高認(rèn)識(shí),以這次開(kāi)展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作為契機(jī),研究制定各種有效措施加以解決。
這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是全省范圍的統(tǒng)一行動(dòng),整個(gè)評(píng)議過(guò)程要求嚴(yán)格、任務(wù)明確、目標(biāo)具體,對(duì)此,大家應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)。我們要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署上來(lái),以民心為鏡,以民意為尺,克服麻痹思想和畏難、厭煩情緒,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要意議。
(一)民主評(píng)議行風(fēng)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,著力解決民生問(wèn)題,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的需要。開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)是我們黨體察民情、了解民意,直接傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲,糾正損害人民群眾利益的不良風(fēng)氣,整改人民群眾最不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,更好地為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要途徑。民心為鏡,民意為秤,以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興為尺度,讓群眾當(dāng)裁判員,是這次民主評(píng)議行風(fēng)工作的一個(gè)特點(diǎn)。我們?cè)谠u(píng)議中要正確對(duì)待群眾,正確對(duì)待自己,虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督,以群眾的利益為重,按照“三個(gè)代表”和加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的要求,對(duì)本單位、本行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行深刻剖析和反思,努力把群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
(二)民主評(píng)議行風(fēng)是構(gòu)建和諧*的需要。民主法制、公平正義、安定有序是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件和主要目標(biāo)。我區(qū)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作就是為了使全區(qū)能夠達(dá)到發(fā)揚(yáng)民主、公平正義、安定有序的目的,通過(guò)調(diào)動(dòng)全區(qū)各界及各階層人士積極參與行風(fēng)評(píng)議工作,規(guī)范職能部門(mén)的行政行為,維護(hù)社會(huì)正義,調(diào)節(jié)人與人之間、部門(mén)與部門(mén)之間、單位與單位之間的利益關(guān)系,形成一種機(jī)制,達(dá)到全區(qū)社會(huì)的公平正義。另外,行風(fēng)評(píng)議還有一個(gè)重要的作用,就是能糾正誠(chéng)信缺失問(wèn)題,現(xiàn)在有些部門(mén)和行業(yè)承諾多,踐行少,民主評(píng)議工作就是要通過(guò)群眾監(jiān)督,促使我們做到言必行、行必果,恪守諾言,取信于民。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),是對(duì)新形勢(shì)下政風(fēng)行風(fēng)工作的具體要求。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),必須從糾正發(fā)生在老百姓身邊的嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)抓起,對(duì)于、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益問(wèn)題,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處,對(duì)于工作人員辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,必須認(rèn)真糾正和處理,要通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力,讓老百姓切實(shí)感受到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的成效,從而取信于民。
(四)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,維護(hù)我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局的政治任務(wù)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是我們黨始終代表最廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)。各部門(mén)和行業(yè)應(yīng)高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益,作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事,更好地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,進(jìn)一步樹(shù)立黨和政府親民、愛(ài)民、為民的良好形象,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;才能把人民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái),所有的力量凝聚起來(lái),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧、發(fā)展、穩(wěn)定。
(五)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)我們黨的政治建設(shè)的需要。政風(fēng)行風(fēng)關(guān)系到政府和黨的形象,關(guān)系到人心向背,政府部門(mén)和單位的作風(fēng)不正、形象不好必然在人民群眾中造成惡劣影響,長(zhǎng)此下去就會(huì)失去人民群眾的支持和擁護(hù),為此,一定要把搞好政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議這個(gè)有效的手段和渠道,直接傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),認(rèn)真吸收基層提出的建議,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的整改,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)將人民群眾的根本利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。
(六)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),就必須以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和一流的工作效率營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是用硬措施治理軟環(huán)境的有效手段,幾年來(lái)的工作實(shí)踐證明,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面有著不可替代的作用,要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,就必須進(jìn)一步發(fā)揮民主評(píng)議在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的作用,從而達(dá)到“正風(fēng)氣、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的目的。
二、明確目標(biāo)要求,扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
這次開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,要嚴(yán)格按照《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,緊緊圍繞我區(qū)“抓好五個(gè)著力、開(kāi)創(chuàng)五個(gè)新局面”的目標(biāo),以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以制度建設(shè)為根本,以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為手段,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),著力解決各單位、各部門(mén)、各行業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題,為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)我區(qū)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有新發(fā)展,努力為構(gòu)建和諧*作貢獻(xiàn)。
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議良好氛圍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有認(rèn)識(shí)提高了,行動(dòng)才更加自覺(jué)。各部門(mén)各行業(yè)要把宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,根據(jù)本單位實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),部署本單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。要大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的、意義;大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系;大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與主題教育活動(dòng)的關(guān)系;大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的關(guān)系;大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與促進(jìn)我區(qū)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,引導(dǎo)大家提高對(duì)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),形成“人人參加學(xué)習(xí),人人提高認(rèn)識(shí),人人了解評(píng)議,人人參與評(píng)議”的氛圍,為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真自查自糾。各單位要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找政風(fēng)行風(fēng)存在的問(wèn)題,開(kāi)展自查自糾。一是要廣泛征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題。要通過(guò)各種形式,主動(dòng)征求各方面的意見(jiàn)和建議。二是結(jié)合各部門(mén)和行業(yè)工作實(shí)際,自查自糾。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求,進(jìn)行邊查邊改。三是突出重點(diǎn)。要把黨員、群眾反映政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)人員作為自查自糾的重點(diǎn)。
(三)積極溝通配合,虛心接受評(píng)議。開(kāi)展評(píng)議是對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的“大檢閱”,評(píng)議結(jié)果如何,直接反映我們政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作成效,關(guān)系到各部門(mén)和行業(yè)的形象。各單位要積極支持、配合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,要把各部門(mén)和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要情況、存在的問(wèn)題以及下一步工作打算等如實(shí)向區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)存在不足要提出改進(jìn)的措施和辦法,建立健全切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)創(chuàng)新方式,改進(jìn)方法,確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作收到實(shí)效。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是一項(xiàng)已開(kāi)展多年的工作,因形勢(shì)在不斷地發(fā)展變化,再按照過(guò)去的老方式和方法,可能就收不到良好的效果。因此,必須在方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新,圍繞“實(shí)、嚴(yán)、新”三個(gè)字作文章。
首先要實(shí)。所謂的“實(shí)”,就是要有一些實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。我們搞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,有很多程序、形式要做到,但是必須有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,必須不斷有一些新的東西,這就需要在內(nèi)容上、方式和方法上努力探索,查找出實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng),在整改上下功夫。
其次要嚴(yán)。所謂的“嚴(yán)”,就是要嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照評(píng)議方案,把問(wèn)題找出來(lái),整改到位,讓群眾滿(mǎn)意,并借這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的機(jī)會(huì),把單位自身建設(shè)抓起來(lái),制度建起來(lái),把單位的關(guān)系搞理順,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
第三要新。所謂的“新”,就是要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)議的方式、方法,創(chuàng)新工作思路和機(jī)制,不斷有新內(nèi)容,新形式,新成果出現(xiàn),促使評(píng)議工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(五)堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合:
一是要與履行職責(zé)和完成本職工作相結(jié)合。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是為了促進(jìn)工作開(kāi)展。因此,一定要與各部門(mén)的日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),既不能出現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和日常工作兩張皮現(xiàn)象,也不能因?yàn)槿粘9ぷ髅Χ焕頃?huì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,更不能因?yàn)樽フL(fēng)行風(fēng)評(píng)議而延誤日常工作。要用評(píng)議來(lái)促進(jìn)工作,用工作的成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)評(píng)議工作成效,做到兩不誤,兩促進(jìn)。二是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與提高隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合。增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的干部隊(duì)伍。三是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)廉政建設(shè)相結(jié)合,樹(shù)立高效廉潔的部門(mén)和行業(yè)形象。要積極引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,規(guī)范從政行為,堅(jiān)決剎住利用工作之便“吃、拿、卡、要”等不良行為,自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與講正氣樹(shù)新風(fēng)主題教育活動(dòng)相結(jié)合。主題教育活動(dòng)是今年加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的目標(biāo)是建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”部門(mén)和行業(yè)作風(fēng),兩者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的。我們要把行風(fēng)評(píng)議工作與主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、不斷加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)的服務(wù)水平,使兩項(xiàng)工作都取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。五是要與整改和建章立制相結(jié)合。建章立制既是整改的重要內(nèi)容,也是鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成果、防止問(wèn)題反彈的重要保證。要通過(guò)加強(qiáng)整改和規(guī)章立制,進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高工作效率,保證政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)落實(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的各項(xiàng)措施
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)過(guò)程中,找準(zhǔn)行風(fēng)突出問(wèn)題是前提,認(rèn)真落實(shí)整改是關(guān)鍵,今年我區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)關(guān)鍵要突出三個(gè)重點(diǎn)。
(一)要多方收集意見(jiàn),善于發(fā)現(xiàn)、查找問(wèn)題。要通過(guò)座談走訪、暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文件資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等形式,清楚地了解把握廣大人民群眾對(duì)各部門(mén)和行業(yè)的基本評(píng)價(jià),然后制定整改措施,進(jìn)行整改。
(二)要扎實(shí)整改,建章立制。根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行匯總,然后將整改情況向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實(shí)措施,認(rèn)真抓好整改,做到件件有落實(shí),事事有回音。同時(shí)要通過(guò)建章立制規(guī)范行業(yè)行為,堵塞漏洞,避免和杜絕同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生;要通過(guò)大力推行社會(huì)服務(wù)承諾制、優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作,弘揚(yáng)倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、廉潔高效、奉獻(xiàn)社會(huì)的文明行業(yè)新風(fēng),提高行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的總體水平。
(三)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打牢政風(fēng)行風(fēng)基礎(chǔ)。隊(duì)伍建設(shè)是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)。隊(duì)伍是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),無(wú)論是執(zhí)法部門(mén)、管理部門(mén)還是社會(huì)服務(wù)部門(mén),如果沒(méi)有一支政治、思想、作風(fēng)、技術(shù)過(guò)硬的隊(duì)伍,就不可能貫徹好黨的路線(xiàn)、方針和政策,也不可能讓群眾滿(mǎn)意。
我們這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,就是要把被評(píng)單位干部職工的作風(fēng)表現(xiàn)亮出來(lái),把干部職工的一言一行、一舉一動(dòng)置于人民群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督之下,讓人民群眾和社會(huì)各界人士來(lái)進(jìn)行評(píng)議。通過(guò)找差距、找問(wèn)題、抓整改,達(dá)到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“評(píng)、糾、建”的目的。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),社會(huì)影響大的工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要措施,各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人均為職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,只有明確了責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),才能保證政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的落實(shí),各項(xiàng)工作才能取得明顯成效。
二是要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。督導(dǎo)檢查是確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得實(shí)效的一項(xiàng)重要措施,要貫徹落實(shí)到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過(guò)程。我區(qū)將專(zhuān)門(mén)成立督導(dǎo)組,對(duì)各部門(mén)和行業(yè)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我區(qū)將開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、個(gè)人評(píng)選宣傳活動(dòng),樹(shù)立一批先進(jìn)典型,廣泛宣傳他們的典型事跡,號(hào)召?gòu)V大黨員干部向他們學(xué)習(xí)。各單位要加強(qiáng)與紀(jì)委、組織、宣傳等部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)與合作,挖掘身邊先進(jìn)人物與事跡,保證我區(qū)正面典型宣傳取得實(shí)效。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,無(wú)論哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)行業(yè)出現(xiàn)有影響評(píng)議結(jié)果的問(wèn)題,將實(shí)行一票否決,不能參加年終評(píng)先活動(dòng)。問(wèn)題嚴(yán)重,影響重大的除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要追究單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們:
今天,市教育局和市政府糾風(fēng)辦聯(lián)合召開(kāi)全市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,對(duì)我市教育系統(tǒng)民主聯(lián)動(dòng)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行部署,推進(jìn)我市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作深入開(kāi)展。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于加強(qiáng)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展,具有十分重要的作用。剛才,市委教育工委書(shū)記、市教育局局長(zhǎng)*對(duì)這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議進(jìn)行了部署并提出具體的要求,充分體現(xiàn)了市教育局對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。借此機(jī)會(huì),我代表市政府糾風(fēng)辦對(duì)推進(jìn)教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要意義政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是推進(jìn)各行各業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的重要舉措。凡是經(jīng)過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的系統(tǒng),其行風(fēng)狀況、管理水平都有明顯的提高。實(shí)踐證明,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是充分依靠社會(huì)各界的力量,調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)部的積極性,加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng),推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制和方法。今年在教育系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)動(dòng)評(píng)議,對(duì)于推進(jìn)教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來(lái)看,開(kāi)展教育政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議有著特殊意義。*作為全國(guó)教育之鄉(xiāng),基礎(chǔ)教育歷來(lái)是*人值得自豪的品牌,多年來(lái)一直在全省甚至在全國(guó)處于領(lǐng)先位置,可以說(shuō)教育提高了*知名度。教育工作牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù),涉及到社會(huì)各個(gè)階層,教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)狀況的好差直接影響到下一代的健康成長(zhǎng),也直接關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽(yù)。近年來(lái),我市教育系統(tǒng)高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、治理教育亂收費(fèi)、師德師風(fēng)建設(shè)、政務(wù)校務(wù)公開(kāi)、整治考風(fēng)考紀(jì)、規(guī)范辦學(xué)行為和招生等方面,不斷加大工作力度,拓展工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核,取得了明顯成效。今年,我市*區(qū)被評(píng)為省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)。自開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)以來(lái),我市多次把教育系統(tǒng)作為評(píng)議對(duì)象,采取多種措施推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),有力地促進(jìn)了我市教育事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。2、從教育的現(xiàn)狀來(lái)看,開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議確實(shí)十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績(jī),但我們必須清醒地看到,教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)還存在一些不容忽視的問(wèn)題,與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于黃金發(fā)展期,但
又是一個(gè)矛盾凸顯期。教育投入與日益增長(zhǎng)的教育需求,特別是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源和人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求之間的矛盾日益突出。少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,違反公辦高中招收擇校生三限政策;以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費(fèi);向?qū)W生搭車(chē)收費(fèi)和強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料、報(bào)刊雜志;違反政策亂補(bǔ)課、亂收費(fèi);克扣學(xué)生伙食費(fèi);少數(shù)教師作風(fēng)不實(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不講師德、師風(fēng),體罰、變相體罰或歧視、侮辱學(xué)生;教學(xué)隨意性大,搞有償家教等現(xiàn)象在部分地方依然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),在接到的涉及群眾利益的各類(lèi)投訴中,有關(guān)教育問(wèn)題的仍居前列。今年7月份,舉報(bào)投訴到省治理教育亂收費(fèi)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)我市教育問(wèn)題的量比去年同期增長(zhǎng)90,而且絕對(duì)數(shù)在全省位居第二。這些問(wèn)題不僅影響了教育事業(yè)的改革與發(fā)展,敗壞了教育形象,損害了人民群眾的根本利益,更影響了黨和政府的形象。這些問(wèn)題如果我們不認(rèn)真加以解決,就會(huì)失去群眾的理解、信任和支持,從而失去教育發(fā)展的基礎(chǔ)。3、從教育發(fā)展的需求來(lái)看,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議必將推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)開(kāi)展民主評(píng)議,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)教育部門(mén)依法行政,提升教育系統(tǒng)的社會(huì)形象,也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)教育與社會(huì)的溝通,贏得社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的理解、關(guān)心和支持。我們南通有一流的教育,一流的教育也應(yīng)該要有一流的教育行風(fēng)。因此,今年在教育系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,既是認(rèn)真貫徹中央和省糾風(fēng)工作會(huì)議統(tǒng)一部署的客觀要求,也是我市教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。教育事業(yè)的發(fā)展沒(méi)有全社會(huì)的支持,教育的改革和發(fā)展將不可能真正深入,素質(zhì)教育將難以真正落實(shí)。全社會(huì)關(guān)心、支持教育有多種形式,有精神的,也有物質(zhì)的,還包括共同為教育改革和發(fā)展想辦法、出主意,共同來(lái)解決問(wèn)題。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議也是社會(huì)關(guān)心、支持教育的一種形式。我們要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、構(gòu)建和諧南通的高度出發(fā),從維護(hù)群眾利益、保障教育公平、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義,把教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作抓緊抓實(shí)。二、積極主動(dòng),從嚴(yán)整治,以評(píng)議促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度,是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有力措施,根本的目的就是通過(guò)自查自糾、群眾評(píng)議等方法解決政風(fēng)行風(fēng)方面突出問(wèn)題,從而提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,維護(hù)好
人民群眾的合法權(quán)益。這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,我市各級(jí)教育行政部門(mén)、各基層單位和學(xué)校以及各級(jí)糾風(fēng)辦要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局、市政府糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)的實(shí)施方案,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性活動(dòng),是發(fā)揮民主監(jiān)督作用的有效途徑,也是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的有效形式。各級(jí)教育行政部門(mén)和各基層單位要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)廣大教育工作者本著對(duì)教育事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高參與行風(fēng)評(píng)議工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),要采取多種形式、利用多種渠道,宣傳教育系統(tǒng)的工作職責(zé)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù),宣傳民主評(píng)議的內(nèi)容要求,宣傳開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的做法與效果。各參評(píng)單位都要精心籌備,及時(shí)開(kāi)好評(píng)議動(dòng)員大會(huì),并利用廣播、電視進(jìn)行廣泛宣傳,在社會(huì)上形成強(qiáng)大聲勢(shì)。要大張旗鼓地宣傳開(kāi)展民主評(píng)議的重要性,把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓更多的群眾參加到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中。要敞開(kāi)大門(mén),廣納民意,深入社會(huì)基層、深入廣大的服務(wù)對(duì)象之中,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的反映和評(píng)價(jià),以擴(kuò)大評(píng)議工作的社會(huì)影響和效果。二要注重實(shí)效,著力解決存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。各教育行政部門(mén)要通過(guò)評(píng)議,努力解決自身存在的問(wèn)題,全面推行義務(wù)教育階段一費(fèi)制,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生三限政策,整頓規(guī)范改制學(xué)校辦學(xué)行為,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除雜費(fèi)、貧困家庭學(xué)生一免一補(bǔ)政策,進(jìn)一步加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度。整合教育資源,促進(jìn)教育資源的均衡配置;深入開(kāi)展規(guī)范教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)教育收費(fèi)政策,規(guī)范辦學(xué)行為和收費(fèi)行為;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力提高教師素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。各縣(市、區(qū))政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的案件,嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。以這次民主評(píng)議工作為契機(jī),以專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)行風(fēng)評(píng)議成果,以好的行
業(yè)作風(fēng)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。三要扎實(shí)整改,致力健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。整改是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),必須貫穿評(píng)議工作的始終。整改不到位,搞形式主義,走過(guò)場(chǎng),評(píng)議就失去了意義。一是堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合。各參評(píng)單位要按照以評(píng)促糾、以糾促建、糾建結(jié)合的原則,針對(duì)群眾反映出來(lái)的和自查自糾階段查擺出來(lái)的問(wèn)題,不遮丑、不護(hù)短,認(rèn)真查究,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改。整改要按照講內(nèi)部不講外部、講問(wèn)題不講成績(jī)、講主觀不講客觀的要求,將群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題特別是重點(diǎn)問(wèn)題整理歸類(lèi),逐一研究整改方案,制定切實(shí)可行的整改措施,并把責(zé)任分解到個(gè)人。對(duì)能立即整改到位的要立即整改到位;一時(shí)難以整改到位的,要限期整改到位;對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的,要列出整改計(jì)劃,讓群眾放心;對(duì)涉及政策性的問(wèn)題,要做出解釋說(shuō)明,取得群眾的理解。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤;對(duì)落實(shí)整改措施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,認(rèn)真加以研究并妥善解決;對(duì)整改結(jié)果要認(rèn)真組織開(kāi)展回頭看,確保整改真正取得實(shí)效。各級(jí)政府糾風(fēng)辦也要切實(shí)加強(qiáng)整改效果成效的督查、檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn),并監(jiān)督整改措施是否真正落實(shí)到位。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作有階段性要求,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是長(zhǎng)期的工作任務(wù)。要堅(jiān)決克服評(píng)議中的短期行為,致力于建立健全行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把制度建設(shè)貫穿于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的始終。要建立健全追蹤評(píng)議機(jī)制,評(píng)議活動(dòng)結(jié)束后,要針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,加大追蹤檢查和督辦力度,限期進(jìn)行解決,并將整改情況納入下次評(píng)議的內(nèi)容。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作這次教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是按照中央和省糾風(fēng)工作會(huì)議統(tǒng)一部署開(kāi)展的,各級(jí)教育行政部門(mén)和糾風(fēng)機(jī)構(gòu)一定要高度重視,切實(shí)采取有效措施,確保評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng),不出偏差。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前,全市教育系統(tǒng)改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,各級(jí)教育行政部門(mén)要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理、政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)建文明行業(yè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合,以高度的責(zé)任感和使命感,以飽滿(mǎn)的熱情和扎實(shí)的工作,精心組織,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
一、前階段基本情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是為了加強(qiáng)對(duì)本次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)成立了市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、、、總畜牧師任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委委員同志兼任,負(fù)責(zé)本次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議日常工作,從而確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、健康有序的開(kāi)展。
二是根據(jù)我市畜牧系統(tǒng)實(shí)際,研究制定了《市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,明確了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、方法步驟和工作要求。
三是把局各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)工作同民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),確保兩不誤、兩促進(jìn)。三聚氰胺事件發(fā)生后,各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門(mén)結(jié)合全市正在開(kāi)展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作方式,強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)等措施,認(rèn)真開(kāi)展了奶站專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有力推動(dòng)了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,提高了畜牧部門(mén)的整體執(zhí)法形象。
2.宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。為了充分調(diào)動(dòng)畜牧系統(tǒng)干部職工參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的積極性,我們把宣傳動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)作為開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的首要環(huán)節(jié)。
一是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委市政府和省畜牧獸醫(yī)局有關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的文件,重點(diǎn)對(duì)省畜牧獸醫(yī)局系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
二是層層召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)。7月25日市農(nóng)業(yè)局召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)以后,全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)也及時(shí)召開(kāi)了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確目標(biāo)任務(wù)。
3、廣開(kāi)渠道,征求意見(jiàn)。本次征求意見(jiàn),我們主要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合方式,多渠道廣泛征求企業(yè)和群眾的意見(jiàn)和建議。
一是局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志帶領(lǐng)民評(píng)辦成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展以察民情、聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)為主要內(nèi)容的“訪百家,進(jìn)千戶(hù)”活動(dòng),聽(tīng)取畜牧業(yè)服務(wù)對(duì)象和相關(guān)部門(mén)人員對(duì)全市畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、依法行政和文明執(zhí)法、畜牧業(yè)服務(wù)等工作的意見(jiàn)和建議。期間,走訪了市內(nèi)3個(gè)縣市區(qū)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、3個(gè)市直部門(mén),共計(jì)30個(gè)對(duì)象,并與各個(gè)訪談對(duì)象進(jìn)行座談,采集各類(lèi)意見(jiàn)20多條。
二是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,聘請(qǐng)了129名人大代表、工商界代表、相關(guān)部門(mén)代表為活動(dòng)監(jiān)督員、評(píng)議員,召開(kāi)座談會(huì),真心實(shí)意面對(duì)面的征求意見(jiàn)。同時(shí)也請(qǐng)“兩員”為全市畜牧系統(tǒng)收集民意,凝集民智,反饋民情、提出建議、監(jiān)督執(zhí)行、評(píng)判打分。
三是向所有服務(wù)對(duì)象和上級(jí)以及下級(jí)有關(guān)部門(mén)及群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表和滿(mǎn)意度調(diào)查表共計(jì)50多份,廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,有針對(duì)性地進(jìn)行整改和自糾,從而保證了各項(xiàng)工作的有序高效運(yùn)作。
四是強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造有力氛圍。為營(yíng)造政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的良好氛圍,我們多渠道、多措施、全方位開(kāi)展輿論宣傳。
首先制作了“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明執(zhí)法,廉潔高效”的大型橫幅、政風(fēng)行風(fēng)工作簡(jiǎn)報(bào)來(lái)營(yíng)造氛圍。
其次在《畜牧獸醫(yī)網(wǎng)》網(wǎng)站設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開(kāi)欄,并設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)。再就是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面活動(dòng)。8月27日上午,根據(jù)市糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署,我局在城區(qū)夷陵廣場(chǎng)開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)活動(dòng)。通過(guò)與市民零距離廣泛接觸,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)、征求意見(jiàn)、散發(fā)宣傳資料,達(dá)到了解答咨詢(xún)、征集建議意見(jiàn)、加大宣傳和擴(kuò)大影響目的,營(yíng)造了良好輿論監(jiān)督氛圍,促進(jìn)了我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。這次戶(hù)外活動(dòng)共接待咨詢(xún)?nèi)罕?0余人,散發(fā)宣傳資料500余份,收到市民的意見(jiàn)建議10多條。全市各地也組織了類(lèi)似的活動(dòng)56場(chǎng),共接待咨詢(xún)?nèi)罕?500人,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)份,
五是及時(shí)歸納整理意見(jiàn)和建議,邊查邊改,提出整改措施,全市共收到意見(jiàn)和建議102條,核實(shí)回復(fù)35條,整改32條。
二、主要成效
通過(guò)系統(tǒng)的開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,我局在七個(gè)方面發(fā)生了顯著的變化:
一是逐步地解決了群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我局針對(duì)近期發(fā)生的三聚氰胺事件,居安思危,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,研究應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了原料乳和收奶站監(jiān)管工作,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)公眾身體健康。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)制度和民主監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng);
三是全局宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)有了明顯的提高;
四是干部作風(fēng)有了根本的轉(zhuǎn)變,執(zhí)行力建設(shè)有了明顯的增強(qiáng);
剛才,在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議電視電話(huà)會(huì)上,省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)陳緒國(guó)同志宣讀了省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的通知,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生同志就如何搞好今年的行風(fēng)評(píng)議工作作了重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合各單位實(shí)際,切實(shí)加以落實(shí)。2002年以來(lái),按照省糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,我市先后對(duì)31個(gè)政府部門(mén)和供水、供電、供氣、供油4個(gè)公共服務(wù)行業(yè)以及教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議。通過(guò)評(píng)議,被評(píng)部門(mén)糾正和解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有力推動(dòng)了部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了廣大機(jī)關(guān)干部依法行政、執(zhí)政為民的意識(shí),優(yōu)化了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)*"兩型"社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用.
根據(jù)省里統(tǒng)一部署,今年我市有8個(gè)部門(mén)參加民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。相比往年,今年的行評(píng)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是今年的被評(píng)單位都是第二次參加評(píng)議,有比較好的工作基礎(chǔ);二是市交委等8個(gè)被評(píng)單位與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系都非常緊密,要抓住解決民生問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);三是今年行評(píng)工作的時(shí)間較往年短,但內(nèi)容更豐富,要求更高;四是當(dāng)前群眾對(duì)自身利益的訴求表達(dá)意愿較強(qiáng),參與行風(fēng)評(píng)議的積極性高,對(duì)各單位的監(jiān)督力度會(huì)更大;五是今年的行評(píng)工作處在我市構(gòu)建“兩型”社會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、部署開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的大背景下,必須搞好結(jié)合,突出重點(diǎn),以行風(fēng)評(píng)議為載體推動(dòng)這幾項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。對(duì)這幾個(gè)特點(diǎn),各被評(píng)部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。
下面,我就做好今年的行評(píng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重要意義
首先,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)有利于優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前事*城市圈被國(guó)家批準(zhǔn)為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),我市面臨極佳的發(fā)展機(jī)遇。而要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,一個(gè)重要的前提和條件,就是要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。省委書(shū)記羅清泉同志在省紀(jì)委第三次全會(huì)的講話(huà)中深刻指出:“軟環(huán)境的本質(zhì)就是黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題”。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)集多種監(jiān)督于一身,增強(qiáng)了部門(mén)和行業(yè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力,形成了“評(píng)議-監(jiān)督-整改-教育-規(guī)范”的良性循環(huán),從而不斷促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。所以,各參評(píng)單位要抓住這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的契機(jī),積極主動(dòng)地解決各自存在的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為*“兩型社會(huì)”建設(shè)服好務(wù)。
其次,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型政府,是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,也是加快行政管理體制改革、加快政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督。各參評(píng)單位通過(guò)行評(píng)的多個(gè)渠道傾聽(tīng)社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)和建議,甚至一些投訴,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門(mén)存在的問(wèn)題,見(jiàn)微知著、以小見(jiàn)大,從而及時(shí)改進(jìn)不足,規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
第三,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)有利于維護(hù),人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。群眾利益無(wú)小事。近幾年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快,極大地改善了人民群眾生活,但由于我們?cè)谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在一些不足,特別是一些部門(mén)還存在作風(fēng)粗暴、不文明執(zhí)法的問(wèn)題,嚴(yán)重侵害了人民群眾的根本利益。我們對(duì)此如果不聞不問(wèn),聽(tīng)之任之,就會(huì)極大地?fù)p害黨和政府在群眾中的形象,就會(huì)失去群眾的支持,就會(huì)影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康深入發(fā)展,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),以評(píng)促糾,以評(píng)促建,形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二、要認(rèn)真抓好民主評(píng)議各項(xiàng)工作的落實(shí)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)糾風(fēng)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào),解決工作中遇到的問(wèn)題,確保評(píng)議工作健康、有序進(jìn)行。各參評(píng)單位要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見(jiàn)的要求,立即組建工作專(zhuān)班,制定實(shí)施方案,召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。被評(píng)單位在做好本機(jī)關(guān)評(píng)議工作的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的具體指導(dǎo)和檢查督促,積極組織基層單位參加各區(qū)的評(píng)議活動(dòng)。各位行評(píng)代表要充分履行代表職責(zé),通過(guò)明察暗訪等多種形式,對(duì)被評(píng)部門(mén)的評(píng)議工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題整改情況、好的做法和經(jīng)驗(yàn)、建章立制情況等各個(gè)方面進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)促進(jìn)被評(píng)部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)。
二要注重評(píng)議實(shí)效。解決群眾反映突出的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。被評(píng)部門(mén)要把行評(píng)工作與業(yè)務(wù)工作、“兩型社會(huì)”建設(shè)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和文明執(zhí)法教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),圍繞評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容,抓住評(píng)議的各個(gè)環(huán)節(jié),有重點(diǎn)有步驟地解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和部門(mén)自身存在的突出問(wèn)題。要從體制機(jī)制上積極探索創(chuàng)新,從根本上、源頭上取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的制度成果。對(duì)社會(huì)各界提出的問(wèn)題,要抱著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度,特別是要善于通過(guò)解決典型問(wèn)題,帶動(dòng)其他問(wèn)題的解決,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,讓廣大群眾、社會(huì)各界感受到實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。要抓好評(píng)議考核,及時(shí)將評(píng)議結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)將評(píng)議結(jié)果作為考核被評(píng)部門(mén)及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效的重要依據(jù)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),以辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo),以教育規(guī)范收費(fèi)行為、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、加強(qiáng)師德建設(shè)為重點(diǎn),以評(píng)促建、糾建并舉,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,使教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)躍上新的臺(tái)階,為建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉,評(píng)建結(jié)合的原則,廣辟渠道,廣納群音,采取多種形式征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,扎實(shí)整改,著力糾正教育亂收費(fèi)等不正之風(fēng),維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益;堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與教育系統(tǒng)的中心工作結(jié)合起來(lái),以良好的政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,以業(yè)務(wù)工作的實(shí)績(jī)體現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的效果;完善制度建設(shè),建立健全懲防結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,努力使行業(yè)行為更加規(guī)范,行業(yè)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)教育系統(tǒng)行風(fēng)狀況基本滿(mǎn)意。
二、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的對(duì)象和內(nèi)容
(一)工作對(duì)象:各鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園,市直各學(xué)校,職教集團(tuán),本局各科室。
(二)主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況
(1)是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程,建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,做到認(rèn)真部署,積極落實(shí);
(2)是否制定有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的總體規(guī)劃和具體實(shí)施辦法,明確責(zé)任和目標(biāo);
2、局機(jī)關(guān)服務(wù)基層和群眾的情況
(1)是否能深入基層、深入群眾,經(jīng)常研究和解決實(shí)際問(wèn)題;
(2)是否制定轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動(dòng)為基層和群眾服務(wù)的有效措施,并認(rèn)真落實(shí);
(3)是否有向?qū)W校亂攤派、推銷(xiāo)教輔資料等不正之風(fēng)行為;
(4)是否能對(duì)涉及教育亂收費(fèi)的群眾舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理;
3、學(xué)校服務(wù)學(xué)生的情況
(1)能否樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的思想,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展;
(2)公辦普通高中招收擇校生能否嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策;義務(wù)教育階段學(xué)校能否堅(jiān)持不辦各種名目的強(qiáng)化班、重點(diǎn)班;
(3)能否嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)政策,不發(fā)生各種強(qiáng)制攤派、搭車(chē)收費(fèi)行為;
(4)能否規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,不以改制為名或以民辦名義舉辦“校中校”收費(fèi);是否有亂登招生廣告和違規(guī)招生的行為;
(5)教師能否自覺(jué)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,自覺(jué)執(zhí)行教師職業(yè)道德建設(shè)的“五條禁令”。
三、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織機(jī)構(gòu)和評(píng)議隊(duì)伍
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。本次教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)在市糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下,由市教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。成立全市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件),指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行評(píng)辦)設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。
(二)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員。市教育局、市糾風(fēng)辦共同商議聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長(zhǎng)代表等社會(huì)各界代表作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員(15人左右),各學(xué)校也應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)人士作為學(xué)校的行風(fēng)評(píng)議員。
四、評(píng)議的步驟、方法
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
市教育局會(huì)同市糾風(fēng)辦制定《全市教育系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》,使民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)。各學(xué)校要根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議要求,建立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,保證評(píng)議工作的有序開(kāi)展。通過(guò)多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,做到師生員工人人參與,大力營(yíng)造民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的良好氛圍。同時(shí),向社會(huì)公開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和具體的服務(wù)承諾,以進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,恪守職業(yè)道德,自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)教育形象。
(二)自查自糾階段
教育局機(jī)關(guān)、各學(xué)校對(duì)照民主評(píng)議內(nèi)容逐條對(duì)照、逐條分析,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立公開(kāi)評(píng)議信箱、電話(huà)等,廣泛征求師生員工的意見(jiàn)和建議,全面查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,提出并落實(shí)整改措施,做到邊查邊整邊糾。各學(xué)校將自查自糾和自我評(píng)估的情況,書(shū)面報(bào)市行評(píng)辦。
(三)集中評(píng)議階段
市教育局、市糾風(fēng)辦共同組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員到各學(xué)校開(kāi)展檢查、評(píng)議活動(dòng),通過(guò)明查暗訪、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等形式,廣泛聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、社會(huì)各界以及師生員工、學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議,同時(shí)向各被評(píng)學(xué)校反饋有關(guān)情況,提出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的整改意見(jiàn)。
(四)總結(jié)整改階段
教育局機(jī)關(guān)、各學(xué)校對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題,認(rèn)真研究整改方案,制訂具體整改措施,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。對(duì)能及時(shí)解決或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題,及時(shí)整改;對(duì)一時(shí)不具備條件解決的,列出限期整改計(jì)劃。市行評(píng)辦綜合各方面的情況,擬定我市教育系統(tǒng)在本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的評(píng)議意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定我市教育系統(tǒng)在本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中的評(píng)議結(jié)果,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任
開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要,是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的重要舉措,也是構(gòu)建懲防腐敗體系的有效手段。機(jī)關(guān)各科室、各學(xué)校要高度重視,切實(shí)履行職責(zé),真正把民主評(píng)議工作作為服務(wù)教育大局、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,以更飽滿(mǎn)的熱情、更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(二)狠抓整改,切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問(wèn)題
落實(shí)整改是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)各科室、各學(xué)校要高度重視,努力在整改落實(shí)上下工夫,認(rèn)真梳理意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,深入剖析根源,研究制訂整改措施。要分解落實(shí)整改責(zé)任,明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保整改工作落實(shí)到位。同時(shí),把整改落實(shí)貫穿于民主評(píng)議的全過(guò)程,做到邊查邊改、邊評(píng)邊改,以整改的實(shí)際成效取信于民,取信于社會(huì)。
(三)標(biāo)本兼治,建構(gòu)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
教育局機(jī)關(guān)、各學(xué)校要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,逐步建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題。加強(qiáng)教職員工榮辱觀教育,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念、服務(wù)觀念、群眾觀念和責(zé)任意識(shí)。把制度建設(shè)貫穿政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的始終,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。
一、健全機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確。
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作涉及到學(xué)校工作的方方面面,涉及到每一位教師。離開(kāi)了廣大教職工的積極參與,評(píng)議工作就難以落到實(shí)處。為此,我校重點(diǎn)抓好以下工作。
1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),拉開(kāi)序幕。在行風(fēng)評(píng)議準(zhǔn)備階段,校長(zhǎng)親自組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),使全體教師明確開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義、具體內(nèi)容和要求,理解良好的行風(fēng)是由每一個(gè)教師的努力和形象匯集而成的,增強(qiáng)了全體教師加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的緊迫感。組織教師學(xué)習(xí),突出重點(diǎn)。學(xué)習(xí)是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,是為了有的放矢地做好工作。基于這種認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織全體老師學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神,并將我校討論制訂的《*小學(xué)*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,讓每位教師發(fā)表意見(jiàn)和建議,鼓勵(lì)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,形成人人參與的良好氛圍。根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署,我校把政(行)風(fēng)建設(shè)擺上行政班子的重要議事日程,積極聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的匯報(bào),研究、分析學(xué)校中行風(fēng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決學(xué)校工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
2、建立健全學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、書(shū)記、副校長(zhǎng)、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)、其他行政人員為組員的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)民主評(píng)議行風(fēng)工作安排、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;將行風(fēng)建設(shè)列入學(xué)校工作日程,班子成員明確分工,責(zé)任到人。
3、加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),聯(lián)系實(shí)際制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃、行評(píng)方案和確實(shí)可行、有效的措施,使行風(fēng)建設(shè)與行政、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合;與全體行政人員簽訂行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制,要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,牢固樹(shù)立四種意識(shí):“責(zé)任意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”、“質(zhì)量意識(shí)”和“安全意識(shí)”。
4、做好學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘任工作,配合行評(píng)代表開(kāi)展工作,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升教育教學(xué)的質(zhì)量,營(yíng)造安全、文明、和諧的教育環(huán)境。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《*x市民主評(píng)議行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》或民主評(píng)議行風(fēng)工作紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。
6、以校園信息網(wǎng),博客平臺(tái)等形式,及時(shí)反映本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,并按要求積極向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)資料。
二、公開(kāi)承諾,重點(diǎn)突出、誠(chéng)信踐諾。
研究制定了《*小學(xué)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)承諾》,并在全校師生中進(jìn)行廣泛宣傳,踐信承諾。承諾如下:
1、嚴(yán)格依法治教。按照《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,加快教育發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育;
2、規(guī)范教育收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育保障機(jī)制規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理,全面實(shí)行收費(fèi)公示制度,切實(shí)落實(shí)“陽(yáng)光收費(fèi)”管理;
3、推行招生陽(yáng)光工程。切實(shí)做到招生政策、招生計(jì)劃、工作程序、咨詢(xún)服務(wù)及申訴渠道、重大事項(xiàng)查處結(jié)果公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和學(xué)生及家長(zhǎng)的監(jiān)督;
4、認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、否定報(bào)備、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、績(jī)效考評(píng)、失職責(zé)任追究、行政告誡等制度,改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,樹(shù)立教育良好形象;
6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。設(shè)立舉報(bào)電話(huà),認(rèn)真受理教育收費(fèi)、招生等投訴和違紀(jì)違法舉報(bào),堅(jiān)決查處學(xué)校各種違紀(jì)違規(guī)行為。
學(xué)校及時(shí)在校門(mén)口懸掛“開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),辦好人民滿(mǎn)意教育”的宣傳橫幅,設(shè)立了行風(fēng)意見(jiàn)箱,公布了學(xué)校接受監(jiān)督的電話(huà)號(hào)碼,通過(guò)少先隊(duì)、家長(zhǎng)學(xué)校和“致家長(zhǎng)一封信”等形式,向社會(huì)承諾,廣泛接受社會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督,促進(jìn)問(wèn)題的有效整改。
三、落實(shí)具體,措施有力,整改到位。
要把行風(fēng)建設(shè)抓出成效,就要提高工作的針對(duì)性,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)進(jìn)行整改。我校嚴(yán)格按照實(shí)事求是、力求實(shí)效的原則,著力查找問(wèn)題,主動(dòng)接受評(píng)議,邊查邊改,扎實(shí)推進(jìn)自查自糾。
1、自我對(duì)照,開(kāi)展內(nèi)部自查。師德乃教師之魂,教師是學(xué)校發(fā)展之本。為了促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提升,我校在開(kāi)展教師“五看五比”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,又將市教育工委“教師十不準(zhǔn)”和“教師職業(yè)道德十要十不準(zhǔn)”下發(fā)給每位教師,讓大家自我對(duì)照,時(shí)時(shí)提醒自己,并以書(shū)面形式寫(xiě)出自查匯報(bào),重點(diǎn)突出自身的師德表現(xiàn)、敬業(yè)精神、愛(ài)生態(tài)度、業(yè)務(wù)水平等,對(duì)存在的問(wèn)題和不足采取切實(shí)可行的措施,力求盡善盡美。
2、廣泛納諫,接受他人評(píng)查。學(xué)校行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總教師自評(píng)和評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)部分教師代表座談會(huì),更具體地聆聽(tīng)大家的意見(jiàn)和建議;以調(diào)查問(wèn)卷的形式在全體學(xué)生中開(kāi)展了評(píng)教活動(dòng),著重對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度和師德方面進(jìn)行評(píng)議;邀請(qǐng)社區(qū)和單位代表、家長(zhǎng)代表來(lái)校座談,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。通過(guò)各種形式的評(píng)議使原先未發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題得以浮現(xiàn),為進(jìn)一步整改提供了基礎(chǔ)。
3、深入整改,做到邊評(píng)邊改。行風(fēng)評(píng)議中評(píng)是手段,改是最終的目的。針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及暴露出的一些問(wèn)題,我校高度重視,細(xì)梳慢理,逐一落實(shí),邊評(píng)邊改。如進(jìn)一步深化校務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行陽(yáng)光操作,調(diào)動(dòng)廣大教職工的主人翁意識(shí);把嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理看作學(xué)校日常工作重要一環(huán),把貫徹落實(shí)《教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》作為學(xué)校工作管理的重點(diǎn)來(lái)抓,加大檢查力度,以嚴(yán)治教,深入了解掌握教師備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)批改、考試、聽(tīng)課、教研等全面情況,及時(shí)糾正教師存在不足之處,確保正常教學(xué)秩序,促進(jìn)良好教風(fēng)形成,努力提高教學(xué)質(zhì)量;重視學(xué)生安全,實(shí)行教師護(hù)送學(xué)生制度,為學(xué)生服務(wù),讓家長(zhǎng)滿(mǎn)意。
四、建章立制,糾建并舉,成效顯著。
1、廣大教師的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。教育的本質(zhì)就是服務(wù),通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),強(qiáng)化了師德建設(shè)。教師能以《教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)則,將師德師風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)了法律意識(shí),能依法從教,面向全體學(xué)生,傾心為每位學(xué)生服務(wù),爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意的教師。
2、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒,聽(tīng)課、談心、了解學(xué)校中的實(shí)際困難,及時(shí)為學(xué)校、教師排憂(yōu)解難。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,重大決策集體研究的原則,實(shí)行民主公開(kāi)制度,增強(qiáng)了教職工的責(zé)任感,激發(fā)了教職工的工作熱情。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,采取有力措施堅(jiān)決制止、辦事推諉等不正之風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,規(guī)范辦學(xué)行為,不違規(guī)補(bǔ)課,學(xué)校風(fēng)氣積極向上,教育教學(xué)秩序井然有序。
3、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)“校務(wù)公開(kāi)”特別是學(xué)校“財(cái)務(wù)公開(kāi)”,切實(shí)制止亂收費(fèi)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主理財(cái)。規(guī)范校務(wù)公開(kāi)制度,按規(guī)辦學(xué)定收費(fèi),合理支出,收好管好用好各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在校務(wù)公開(kāi)欄公布。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“整頓作風(fēng)、解決問(wèn)題、提升形象、保障發(fā)展”為主題,按照市委、市政府和省廳的決策部署,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作原則,緊緊圍繞國(guó)土資源保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng),以解決損害群眾利益和影響發(fā)展軟硬環(huán)境等方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),使國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)保障意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政行為進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升,在全系統(tǒng)形成良好的政風(fēng)行風(fēng),更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展大局。
二、評(píng)議范圍
全市國(guó)土資源系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)被列為本次評(píng)議范圍,評(píng)議的重點(diǎn)為市、縣(區(qū))國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(大隊(duì))、基層國(guó)土資源所(分局)和直接面對(duì)群眾的服務(wù)窗口。市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各縣區(qū)機(jī)關(guān)和基層國(guó)土所(分局)開(kāi)展民主評(píng)議工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
三、評(píng)議內(nèi)容
按照市糾風(fēng)辦要求,評(píng)議主要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)、提高服務(wù)質(zhì)量和水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等5個(gè)方面進(jìn)行,結(jié)合作為執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)評(píng)議的重點(diǎn)和我市國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下評(píng)議檢查:
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。各級(jí)局黨組是否把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作列入重要議事日程,目標(biāo)任務(wù)是否明確,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否細(xì)化,各項(xiàng)措施是否到位,工作機(jī)制是否健全,管理制度是否落實(shí),廉政教育是否到位,廉潔從政是否規(guī)范。
(二)政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行情況。在土地出讓權(quán)、礦業(yè)權(quán)和土地開(kāi)發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施等行政審批過(guò)程中,程序、依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等是否公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容是否規(guī)范等。在行政審批、人事調(diào)整、重大工作審批、大額度資金使用等重大事項(xiàng)方面是否落實(shí)了集體研究決定制度。
(三)工作作風(fēng)建設(shè)情況。是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題;是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦,刁難群眾、態(tài)度惡劣、辦事馬虎,效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知、責(zé)任追究等制度是否建立健全和得到有效落實(shí)。
(四)行政效能建設(shè)情況。干部職工是否具有相應(yīng)的政策理論水平,是否熟悉國(guó)土資源管理法律、法規(guī),是否掌握國(guó)土資源管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能,有無(wú)不勝任本職、人浮于事、辦事效率低等問(wèn)題。是否存在政策不落實(shí)、行政行為不規(guī)范、設(shè)租、尋租等問(wèn)題和違紀(jì)違規(guī)審批、越權(quán)審批現(xiàn)象。
(五)文明公正執(zhí)法情況。在行政執(zhí)法中,是否做到嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事;是否存在粗暴執(zhí)法、以罰代法、“吃拿卡要”和不作為、亂作為的問(wèn)題;行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制是否落到實(shí)處,是否存在執(zhí)法不公,,執(zhí)法違法等行為。
(六)維護(hù)群眾利益情況。對(duì)涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題方面,是否做到依法行政、服務(wù)規(guī)范、熱情主動(dòng)。例如在征地事務(wù)中,“兩公告一登記”制度是否落實(shí),征地補(bǔ)償費(fèi)是否到位;在地質(zhì)災(zāi)害防治方面,科學(xué)預(yù)防、群測(cè)群防機(jī)制是否健全完善,地質(zhì)災(zāi)害損失是否減少到最低限度等。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)是否做到事事有回音、件件有著落。
四、評(píng)議方法
全市系統(tǒng)民主評(píng)議采取市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)的方式,統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),分類(lèi)評(píng)議、綜合評(píng)定。以各級(jí)政府民主評(píng)議辦公室組織社會(huì)各界群眾問(wèn)卷測(cè)評(píng)為主,結(jié)合系統(tǒng)集中評(píng)議的方法進(jìn)行。
(一)評(píng)議方式
1.聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料。市局民主評(píng)議辦公室人員和民主評(píng)議代表到各縣區(qū)局,聽(tīng)取在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中取得的成績(jī)、存在的不足以及整改措施,同時(shí),查閱加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)資料。
2.明察暗訪,了解民意。市局民主評(píng)議辦公室將組織民主評(píng)議代表到各縣區(qū)基層國(guó)土所、政務(wù)服務(wù)窗口、礦山企業(yè)、用地單位進(jìn)行明察暗訪,并與市縣區(qū)相關(guān)部門(mén)、社區(qū)群眾座談,調(diào)查了解有關(guān)情況,聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議。
3.發(fā)放問(wèn)卷,分類(lèi)測(cè)評(píng)。市局民主評(píng)議辦公室將向有關(guān)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、人大代表、社區(qū)居民等和國(guó)土資源服務(wù)密切相關(guān)的單位、人員進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng),并統(tǒng)一匯總。
4.大會(huì)質(zhì)詢(xún),綜合評(píng)議。召開(kāi)民主評(píng)議質(zhì)詢(xún)大會(huì),聽(tīng)取民主評(píng)議代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議和社會(huì)各界群眾代表對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)綜合評(píng)價(jià),國(guó)土資源系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解答民主評(píng)議代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾代表問(wèn)題,并對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)向大會(huì)做出整改承諾。
(二)評(píng)議結(jié)果的確定和應(yīng)用
1.評(píng)議計(jì)分辦法。綜合得分=問(wèn)卷測(cè)評(píng)分×70%民評(píng)代表評(píng)議分×l5%當(dāng)?shù)孛裰髟u(píng)議辦公室工作考核×15%。
2.民主評(píng)議結(jié)果將納入年市縣(區(qū))局的目標(biāo)管理考核之中,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、年度工作目標(biāo)管理考核等考核的重要指標(biāo)和條件。對(duì)整改效果好、群眾滿(mǎn)意度高的單位,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較多,且排序靠后的單位,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話(huà),限期整改。
五、評(píng)議步驟
(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段。局黨組專(zhuān)題學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作文件和市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),提出落實(shí)要求,研究工作措施,制定下發(fā)全市國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。各縣區(qū)局結(jié)合本地實(shí)際;制定具體實(shí)施意見(jiàn),層層動(dòng)員,廣泛宣傳,開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想教育,使國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部、職工充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作的重要性和必要性,自覺(jué)地投入到評(píng)議工作中去。
(二)自查自糾階段。一要按照評(píng)議內(nèi)容和要求,組織干部職工重點(diǎn)查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風(fēng)等問(wèn)題,擺現(xiàn)象、找原因、議危害、深剖析;二要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),面向基層、面向企業(yè)、面向服務(wù)對(duì)象,深入調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)和群眾對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求和呼聲;三要利用多種形式,暢通評(píng)議渠道,市縣區(qū)國(guó)土資源局要面向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、設(shè)立舉報(bào)信箱、開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn),建立網(wǎng)上評(píng)議專(zhuān)欄;四要積極支持配合政府糾風(fēng)辦工作,認(rèn)真匯報(bào)、主動(dòng)提供資料,全力支持糾風(fēng)辦明察暗訪,耐心宣傳和解釋有關(guān)政策,積極爭(zhēng)取糾風(fēng)辦強(qiáng)有力的指導(dǎo);五要堅(jiān)持邊評(píng)議邊整改,市縣區(qū)要將查找的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類(lèi),對(duì)一些難度不大、有條件糾正的要邊評(píng)議邊整改。
(三)民主評(píng)議階段。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上,市縣區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行自我評(píng)估和內(nèi)部評(píng)議,形成評(píng)議工作匯報(bào)材料。按照當(dāng)?shù)卣裰髟u(píng)議辦公室的安排,參加本地綜合評(píng)議質(zhì)詢(xún)大會(huì),聽(tīng)取各方代表對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià),主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題并做整改承諾。
(四)整改總結(jié)階段。市縣(區(qū))國(guó)土資源局要把整改落實(shí)和建章立制貫穿于民主評(píng)議工作的全過(guò)程。集中評(píng)議大會(huì)后,對(duì)在評(píng)議中反映的問(wèn)題、征求的意見(jiàn)和建議作進(jìn)一步梳理歸類(lèi),堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合,制定整改措施,狠抓整改落實(shí)。對(duì)能及時(shí)解決的或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題,要限時(shí)解決;一時(shí)不能解決的,要制定整改計(jì)劃;涉及政策性問(wèn)題,要做出說(shuō)明,讓廣大群眾真正感受到國(guó)土資源部門(mén)整改工作的力度和評(píng)議效果。并對(duì)整改中好的做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié),建立健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
整個(gè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作結(jié)束后,市縣區(qū)國(guó)土資源局要進(jìn)行全面總結(jié),及時(shí)報(bào)送評(píng)議情況。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的自覺(jué)性。要把評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,確保評(píng)議工作有序開(kāi)展。市局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)盧福生同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)薛鶴麟、紀(jì)檢組長(zhǎng)李永林任副組長(zhǎng),其他市局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)日常工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)負(fù)責(zé)人共同抓的良好局面。工作辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真做好本單位的評(píng)議工作。嚴(yán)格遵守評(píng)議工作紀(jì)律,按照省市的統(tǒng)一要求,配合糾風(fēng)辦公室搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,確保評(píng)議結(jié)果公正、公平。