時(shí)間：2023-06-02 11:33:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網(wǎng)絡(luò)輿情分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
日，人力資源和社會保障部正式將“網(wǎng)絡(luò)輿情分析
師”納入職業(yè)培訓(xùn)序列，成為輿情行業(yè)的新興職業(yè)。網(wǎng)絡(luò)輿情分析師的職業(yè)認(rèn)證和興起，意味著國家和政府已經(jīng)把網(wǎng)絡(luò)輿情及其對中國社會的影響，提升到極其重要的地位。網(wǎng)絡(luò)輿情師的職業(yè)化之路將使輿情研究更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化和深入化，對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展都產(chǎn)生了廣泛的影響。
網(wǎng)絡(luò)輿情分析師可以說是一專多能的“雜家”，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情分析師應(yīng)掌握六大基本技能：
網(wǎng)絡(luò)信息挖掘能力。網(wǎng)絡(luò)輿情分析師的首要任務(wù)，是從海量雜亂無章的網(wǎng)絡(luò)信息中挖掘出可能演變成網(wǎng)絡(luò)輿情的話題和熱點(diǎn)，并及時(shí)參與討論和觀察，注意保存各種有價(jià)值的信息動向和觀點(diǎn)言論，為輿情抽樣和分析工作積累重要的鮮活元素。
概括剖析能力。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測獲得海量網(wǎng)絡(luò)信息源后，需要對這些信息源進(jìn)行分析和嚴(yán)判，從中提取出與事件相關(guān)的輿情信息，然后概括剖析輿情信息的時(shí)間和空間分布情況，傾向性和發(fā)展態(tài)勢等情況，以準(zhǔn)確得到網(wǎng)絡(luò)輿情選題的類型、標(biāo)準(zhǔn)、定位和途徑。
抽樣統(tǒng)計(jì)能力。網(wǎng)絡(luò)輿情師一方面通過經(jīng)驗(yàn)人工處理輿情信息，另一方面需要熟練使用一種或多種網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，完成網(wǎng)絡(luò)輿情的抽樣、統(tǒng)計(jì)、分析和模型制作，已達(dá)到更加科學(xué)準(zhǔn)確的分析結(jié)果。
語言表達(dá)能力。一方面是書面文字表達(dá)水平，主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告編寫過程中。另一方面是口語表達(dá)能力，如在溝通、辯論、說服和演講等方面，能夠發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在輿情會商時(shí)，面對輕重緩急等各種局面均能靈活駕馭。
輿情走勢預(yù)測能力。面對剛剛發(fā)生或正在發(fā)展中的各類輿情事件，網(wǎng)絡(luò)輿情分析師需要對輿情事件的波及范圍、時(shí)間性質(zhì)和嚴(yán)重程度進(jìn)行初步的總體性研判。
輿情對策研究能力。一般情況下，突發(fā)輿情事件一旦爆發(fā)，就應(yīng)積極處置，并把握以人為本、高速高效、依法處理、慎用警力、黨政相應(yīng)五大原則。
此外，成為一名合格的網(wǎng)絡(luò)輿情分析師，不僅僅要求其掌握全面的技術(shù)，還需要其具有較高的社會責(zé)任感。替誰看網(wǎng)、為誰說話的問題將直接決定網(wǎng)絡(luò)輿論分析師的社會功效和存在的意義。如果網(wǎng)絡(luò)輿情分析師能夠摒棄個(gè)人主觀意愿，完全站在第三方的立場，客觀公正地表達(dá)輿情信息和公眾訴求，那么對于捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)秩序、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論、維護(hù)社會和諧都具有十分重要的意義。
保證網(wǎng)絡(luò)輿情分析師這股力量不“變質(zhì)”，關(guān)鍵是要培養(yǎng)其社會責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)輿情分析師應(yīng)堅(jiān)守“七條底線”：一是法律法規(guī)底線；二是社會主義制度底線；三是國家利益底線；四是公民合法權(quán)益底線；五是社會公共秩序底線；六是道德風(fēng)尚底線；七是信息真實(shí)性底線。“七條底線”如七個(gè)砝碼衡量著網(wǎng)絡(luò)天平上每個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任和個(gè)人誠信、品質(zhì)；“七條底線”更像一條法律準(zhǔn)繩將長期維系網(wǎng)絡(luò)傳遞正能量。
關(guān)鍵詞：高校網(wǎng)絡(luò)輿情 引導(dǎo) 機(jī)制
高校網(wǎng)絡(luò)輿情是特指通過網(wǎng)絡(luò)新媒體呈現(xiàn)的、與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的、以網(wǎng)絡(luò)評論或觀點(diǎn)為載體的輿論情景和境況。作為社會思潮的晴雨表，高校網(wǎng)絡(luò)輿情不僅關(guān)乎高校的穩(wěn)定與發(fā)展，而且對政府來說，對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)國家發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是和諧社會建設(shè)的題中之義和應(yīng)有內(nèi)涵。高校網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)系到高校的穩(wěn)定與發(fā)展，一旦處理不好，甚至?xí)纬梢l(fā)的輿情危機(jī)，直接影響到社會的穩(wěn)定。高校如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)形勢下的思想政治工作新問題，如何加強(qiáng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的及時(shí)監(jiān)測分析、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的積極化解，已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，我們要全面構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析與引導(dǎo)的各項(xiàng)機(jī)制，以求有效化解高校各種輿情危機(jī)，維護(hù)高校和社會穩(wěn)定。
一 網(wǎng)絡(luò)信息收集與反饋機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)作為快速、廣泛獲取信息的平臺，信息傳遞最快、來源最多、種類最全已經(jīng)成為學(xué)生的共識。網(wǎng)絡(luò)輿情反映了一定的社情民意，是師生意見表達(dá)的一個(gè)渠道和途徑。為此，高校應(yīng)建立多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集與處理機(jī)制，努力把問題解決在萌芽、解決在基層，并切實(shí)關(guān)注廣大師生反映的問題，對于不合理的要求或者雖然合理但一時(shí)無法解決的，要耐心細(xì)致地做好思想工作。同時(shí)，高校應(yīng)敢于通過網(wǎng)絡(luò)平臺接受監(jiān)督，在廣大師生面前樹立直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)、辦事高效的良好形象。以校園網(wǎng)為平臺，加強(qiáng)網(wǎng)上論壇建設(shè)，探索和實(shí)施校務(wù)公開，主動與師生網(wǎng)上互動交流，實(shí)時(shí)回答師生關(guān)心的校園熱點(diǎn)問題，及時(shí)幫助師生解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際問題。
二 網(wǎng)絡(luò)信息分析與甄別機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)上的信息涉及學(xué)校工作和師生生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生學(xué)習(xí)生活的影響表現(xiàn)為：時(shí)空和內(nèi)容無限制，娛樂和生活豐富便捷，語言和話題流行前衛(wèi)。網(wǎng)絡(luò)中任何一個(gè)角落出現(xiàn)的不良信息，都會對學(xué)生的思想認(rèn)識和學(xué)校聲譽(yù)造成無法估量的影響和損失。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，博客、罵客、播客、曬客等新的信息傳播形式與空間具有更強(qiáng)的隱蔽性和聚合性。因此，針對收集跟蹤學(xué)生網(wǎng)絡(luò)活動信息的結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行客觀、全面、科學(xué)的分析與甄別工作，掌握一段時(shí)間內(nèi)學(xué)生的思想狀況及發(fā)展變化過程與趨勢。網(wǎng)絡(luò)信息分析與甄別工作機(jī)制的建立，將為提高學(xué)生思想政治教育工作的針對性和實(shí)效性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是在網(wǎng)絡(luò)信息收集的基礎(chǔ)上，建立信息評級標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分類管理。對有害信息，堅(jiān)決刪除；對傾向性信息，加強(qiáng)引導(dǎo)；對建議意見，及時(shí)反饋有關(guān)責(zé)任部門答復(fù)處理等等。二是加強(qiáng)分析研判。分析輿情產(chǎn)生的原因、趨勢及對大學(xué)生思想的影響，準(zhǔn)確把握輿情動態(tài)，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題。三是通過分析與甄別工作，加強(qiáng)對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)活動重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)注。
三 網(wǎng)絡(luò)信息管控與引導(dǎo)機(jī)制。由于網(wǎng)絡(luò)上的大多數(shù)技術(shù)資源基本被西方國家壟斷，使得信息滲透成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所帶來的必然產(chǎn)物。借助網(wǎng)站論壇、聊天室、虛擬社區(qū)、新聞跟貼、博客等多種方式，網(wǎng)絡(luò)可以成為各種敵對勢力進(jìn)行迷惑、煽動和破壞活動的重要工具。大學(xué)生群體具有積極關(guān)注社會民生但思辨能力不強(qiáng)、追求理想又具有濃厚的功利意識、智力趨向成熟但易走極端與偏激、自尊性強(qiáng)但易形成逆反心理、情感豐富但波動大等心理特點(diǎn)。大學(xué)生的群體特征、社會與校園矛盾、學(xué)習(xí)與就業(yè)壓力、個(gè)人意見或虛假信息的擴(kuò)展、偶然性事件的發(fā)生、國際國內(nèi)熱點(diǎn)問題的觸發(fā)等都可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)與輿情危機(jī)，對大學(xué)生身心健康發(fā)展造成巨大的負(fù)面影響，并影響高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與社會的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，必須進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)宣傳教育工作的力度，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、教師教育在網(wǎng)絡(luò)中的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德教育，開展文明上網(wǎng)和文明網(wǎng)站創(chuàng)建活動，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵紀(jì)守法，講求公德，積極傳播健康信息，自覺抵制有害信息、網(wǎng)絡(luò)濫用行為和低俗之風(fēng)。二是努力擴(kuò)大校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極建設(shè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)主流文化，在保持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思想性和知識性的同時(shí)，真正了解學(xué)生的心理狀況和需求，抓住學(xué)生的興趣點(diǎn)，在推動教育改革發(fā)展、促進(jìn)思想文化交流、豐富師生精神生活等方面起到積極作用。第三是加強(qiáng)管控措施，發(fā)現(xiàn)有害的網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)報(bào)告，立即刪除。圍繞大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題，主動撰寫貼文，吸引學(xué)生點(diǎn)擊和跟貼，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，更有效地吸引學(xué)生主動參與到主流話題，更加關(guān)心學(xué)校、支持學(xué)校，自主成才、健康成才，形成正面輿論強(qiáng)勢。第四，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳和評論工作隊(duì)伍，及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)中國家、地區(qū)和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)成績，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息空間。針對各種緊急情況，第一時(shí)間進(jìn)行正確的引導(dǎo)、疏通，引領(lǐng)學(xué)生和社會的注意焦點(diǎn)，最大程度地減少負(fù)面影響。
四 網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急和處置機(jī)制。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，是指校園網(wǎng)絡(luò)管理部門及其他相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，最終化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的工作機(jī)制。一要成立突發(fā)事件指揮中心，以加強(qiáng)高校各部門間的協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對重大突發(fā)事件能力。當(dāng)突發(fā)事件到來時(shí)，平時(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件指揮中心，將輿情突發(fā)事件的處理納入規(guī)范化、程序化的軌道，逐步形成快速響應(yīng)、部門聯(lián)動、集中資源、正面引導(dǎo)、有效化解的制度保障和機(jī)制體系。二要制定應(yīng)急處理預(yù)案。有網(wǎng)絡(luò)重大突發(fā)事件和敏感時(shí)期時(shí)，要制定并實(shí)施詳盡可行的應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理引導(dǎo)。明確指出總體要求、職責(zé)分工、處理方法、實(shí)施步驟等內(nèi)容。三要及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息情況，確保師生知情權(quán)。確保師生的知情權(quán)，并進(jìn)行正確的輿論導(dǎo)向，是建立學(xué)校與師生相互信任的重要基礎(chǔ)。對自身利益相關(guān)問題及熱點(diǎn)事件，要加強(qiáng)學(xué)校與師生的互動，確保師生的知情權(quán)。實(shí)踐證明，采取簡單、粗暴封堵的辦法，會使猜疑、謠言滿天飛，容易受到虛假信息的誤導(dǎo)，進(jìn)而使事情惡化。因此，學(xué)校要快速啟動應(yīng)急處理預(yù)案，利用校內(nèi)各網(wǎng)站及時(shí)主動地信息，主導(dǎo)輿論，創(chuàng)造有利于化解突發(fā)事件，有利于盡快恢復(fù)正常的高校教學(xué)和生活秩序的輿論氛圍。
五 網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)校和地方聯(lián)動機(jī)制。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的需要，地方政府公安部門都成立了網(wǎng)絡(luò)警察或網(wǎng)絡(luò)犯罪管理專門機(jī)構(gòu)，配以專人并以高科技手段打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。作為高校，應(yīng)積極與地方政府、媒體單位、公安部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門建立實(shí)時(shí)聯(lián)動合作機(jī)制，密切雙方關(guān)系，相互加強(qiáng)信息溝通，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)職能，共同促進(jìn)高校的安全與穩(wěn)定。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)影響到高校和社會穩(wěn)定的輿論時(shí)，可以通過公安部門協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)管理單位采用技術(shù)手段包括對IP地址進(jìn)行監(jiān)測，對主題貼進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤與引導(dǎo)，必要時(shí)進(jìn)行刪貼封殺；同時(shí)，需要網(wǎng)管全天候值班監(jiān)測，運(yùn)用智能型軟件自動過濾敏感詞組，對負(fù)面消息進(jìn)行及時(shí)清除，對論壇發(fā)帖延時(shí)審查及等。同時(shí)，高校應(yīng)積極尋求政府部門的幫助，加強(qiáng)輿情法治建設(shè)，共同打擊、懲罰謠言、誹謗等負(fù)面輿情，充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與控制中的作用，正確反映輿情，積極影響輿情。
最后，還要建立健全網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的長效機(jī)制。首先，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、教師教育在網(wǎng)絡(luò)中的引導(dǎo)作用，有效調(diào)動大學(xué)生的積極性和主動性，引導(dǎo)他們在網(wǎng)上自我教育、自我管理和自我服務(wù)。其次，努力擴(kuò)大校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極建設(shè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)主流文化，在保持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思想性和知識性的同時(shí)，真正了解學(xué)生的心理狀況和需求，抓住學(xué)生的興趣點(diǎn)，在推動教育改革發(fā)展、促進(jìn)思想文化交流、豐富師生精神生活等方面起到積極作用。第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)管理人員要熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點(diǎn)和規(guī)律，把握話語權(quán)。第四，更加重視校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的研究工作，開展多角度、多層次的跟蹤調(diào)查和專項(xiàng)課題研究，積極探索工作規(guī)律，將教學(xué)服務(wù)、科學(xué)研究、行政管理、信息管理各個(gè)系統(tǒng)連接起來，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間的信息交換和信息服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù)；突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718225
隨著我國網(wǎng)民的數(shù)量越來越多，移動智能設(shè)備如手機(jī)、電腦、平板也越來越普及，社交網(wǎng)絡(luò)等新媒體工具更是滲透到人們生活中的每個(gè)角落，突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)上的傳播速度也越來越快，人們對突發(fā)事件的關(guān)注度也隨之提高。突發(fā)事件一旦發(fā)生，相關(guān)部門如何快速收集網(wǎng)絡(luò)上的輿情信息，跟蹤事態(tài)變化，及時(shí)向有P部門通報(bào)，是新形勢和新環(huán)境下急需解決的問題。大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上承載的信息和數(shù)據(jù)越來越多，給網(wǎng)絡(luò)輿情的信息工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)輿情信息相關(guān)部門可以從網(wǎng)上海量的、多樣的信息中迅速分析、挖掘出有價(jià)值的輿情信息，如何濃縮并解讀海量的信息，提高輿情數(shù)據(jù)的研判能力是大數(shù)據(jù)環(huán)境下輿情分析的重要挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)技術(shù)將在突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情工作中發(fā)揮巨大的作用。
1突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀分析
從目前研究輿情的文獻(xiàn)來看，輿情的研究經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會輿情分析、網(wǎng)絡(luò)輿情分析、大數(shù)據(jù)輿情分析三個(gè)階段。Facebook、推特、微博等社交網(wǎng)絡(luò)媒體的興起掀起了研究網(wǎng)絡(luò)輿情的熱潮，Nathalie Henry通過推特獲取了2012年法國大選中網(wǎng)民情感取向數(shù)據(jù)，并對大選結(jié)果進(jìn)行了預(yù)測，證明社交網(wǎng)絡(luò)媒體確實(shí)有較好的預(yù)測能力。喻國明（2013）在文章中指出網(wǎng)絡(luò)輿情的研究經(jīng)歷了早期簡單粗放的研究階段和當(dāng)前海量的網(wǎng)絡(luò)輿情研究兩個(gè)階段。孫帥（2014）等用時(shí)間序列的分析方法探求網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)化規(guī)則，創(chuàng)立了網(wǎng)絡(luò)c情變化發(fā)展的分布模型，并且發(fā)現(xiàn)其適應(yīng)的分析方法。李弼程（2010）等人創(chuàng)立了多種網(wǎng)絡(luò)輿情的姿態(tài)分析模型來對網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行分析判斷。網(wǎng)絡(luò)輿情的信息工作要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的新特點(diǎn)、新變化，將大數(shù)據(jù)與突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對策略緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中起的重要支撐作用，既可以推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化的治理，還可以提高政府在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理能力。
2大數(shù)據(jù)在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)用
應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)輿情的大數(shù)據(jù)技術(shù)有很多，目前比較成熟的是Apache 軟件基金會提出的 Hadoop 分布式計(jì)算系統(tǒng)基礎(chǔ)框架。框架包含多個(gè)大數(shù)據(jù)技術(shù)開源項(xiàng)目，相關(guān)的核心技術(shù)主要包括：分布式計(jì)算模型（MapReduce）、分布式文件系統(tǒng) HDFS（Hadoop Distributed File System）、數(shù)據(jù)倉庫工具Hive和分布式數(shù)據(jù)庫 Hbase，其中對大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情分析起著關(guān)鍵作用的是MapReduce。Hadoop的工作原理主要是通過MapReduce模型實(shí)現(xiàn)其對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析以及輿情的趨勢分析、跟蹤預(yù)警，從而提高數(shù)據(jù)挖掘與分析能力。分布式文件系統(tǒng) HDFS還可以有效利用與管理硬件資源和存儲資源，提供更高的數(shù)據(jù)存取能力。Hive可以快速查詢數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)并迅速建立索引。基于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲的數(shù)據(jù)庫Hbase的使用，可以兼容不同類型的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)分布式存儲。
傳統(tǒng)的監(jiān)測工具、方法和流程難以處理現(xiàn)在海量復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情，基于Hadoop的大數(shù)據(jù)技術(shù)因其快速的數(shù)據(jù)處理能力、數(shù)據(jù)存取效率極高、靈活的應(yīng)用平臺能力以及可以通用的硬件系統(tǒng)諸多良好的性能，可以在海量數(shù)據(jù)的環(huán)境下完成輿情信息數(shù)據(jù)的采集、處理、分析及突發(fā)事件預(yù)警支持、輿情信息報(bào)告等工作，滿足了突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息相關(guān)工作的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求。Hadoop是當(dāng)前學(xué)術(shù)科研界和企業(yè)實(shí)務(wù)界用來解決大數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)分析的主流技術(shù)，更加縮短了數(shù)據(jù)處理的時(shí)間、降低了綜合成本。
3基于大數(shù)據(jù)的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略
31前期：搭建網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析平臺
搭建具有公信力的網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析平臺，該平臺應(yīng)同時(shí)具有網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳、評價(jià)、報(bào)告和處理等功能。通過平臺，我們可以及時(shí)收集、跟蹤網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題，第一時(shí)間研判網(wǎng)絡(luò)輿情事件；通過多種方式引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，在收集、分析網(wǎng)絡(luò)輿情信息的基礎(chǔ)上科學(xué)合理傳播、處置信息；及時(shí)反饋處理的輿情信息、作出評價(jià)并定期輿情報(bào)告。通過平臺，可以有效地掌握輿情處理的主動權(quán)。
32中期：建立突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的處理機(jī)制
突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的處理不僅適用于事件輿情的前期爆發(fā)階段，也適用于事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的其他階段。有效的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī)制，可以把事件的影響控制在最小范圍內(nèi)，然后采取有效的措施進(jìn)行疏導(dǎo)，從而化解社會矛盾、減小影響，并防止事件矛盾的進(jìn)一步激化。
33后期：完善突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情事后體系
善后是突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略里必要的步驟，主要協(xié)助輿情相關(guān)部門恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)的正常秩序，防止或控制此事件輿情再次發(fā)生，為以后突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對和處理提供經(jīng)驗(yàn)。所以，事后體系應(yīng)該包括對現(xiàn)有處理方案的評估、總結(jié)和輿情數(shù)據(jù)庫的建立。我們需要建立相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)庫，便于以后及時(shí)查閱、完善網(wǎng)絡(luò)輿情的事后體系。
4結(jié)論
突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的分析已逐漸成為研究的熱門課題。目前來看，國內(nèi)外的研究大都集中在網(wǎng)絡(luò)輿情分析算法、輿情監(jiān)控系統(tǒng)的研究，對基于大數(shù)據(jù)的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情分析相關(guān)的技術(shù)研究相對較少，還不能滿足現(xiàn)在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的需求。確實(shí)，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情的研究大部分都是情報(bào)方面的工作，但是加入大數(shù)據(jù)的背景之后，我們可以從定性的方法慢慢變成定量研究。本文主要基于大數(shù)據(jù)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研究，總結(jié)了大數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)用及應(yīng)對策略，展望下一步研究可以從可視化方面研究，利用現(xiàn)代信息技術(shù)等解決網(wǎng)絡(luò)輿情問題。
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我國的網(wǎng)絡(luò)輿情研究還是處于初級階段，一方面，政府投入資金鼓勵研究，建立了基礎(chǔ)性的理論知識；另一方面，輿情的采集和分析缺乏相應(yīng)的制度，同時(shí)輿情的應(yīng)用也面臨著很大的挑戰(zhàn)。目前只有人民網(wǎng)的輿情監(jiān)測室和一些企業(yè)開發(fā)系統(tǒng)研究，在農(nóng)業(yè)方面則更加缺乏。在國外，網(wǎng)絡(luò)輿情研究比較早。剛開始的研究都與政府有關(guān)，特別是與政治生活密切相關(guān)的大型選舉活動的選情分析和研究。此外，針對輿情規(guī)范部分國家已經(jīng)上升到行政制度層面，提出和采取了一系列的措施。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情研究已經(jīng)廣泛發(fā)展，政府研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)對輿情的研究技術(shù)相當(dāng)成熟。
2模型設(shè)計(jì)
云環(huán)境下的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測模型由三部分構(gòu)成，即輿情信息采集層、輿情分析層和輿情服務(wù)層（圖1）。為了對主流媒體、門戶網(wǎng)站、資訊平臺、知名論壇、搜索引擎、博客、貼吧等網(wǎng)絡(luò)載體的監(jiān)測，全面掌控互聯(lián)網(wǎng)上與農(nóng)業(yè)相關(guān)的人、地、物、事、組織，不漏掉有價(jià)值的輿情信息，通過收集相關(guān)網(wǎng)頁信息，并對其過濾、分類；對已經(jīng)處理與農(nóng)業(yè)相關(guān)的輿情信息進(jìn)行動態(tài)分類采集、智能化分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏?zé)狳c(diǎn)輿情、突發(fā)事件和重大公共事件信息。在整個(gè)過程中，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的信息都在云數(shù)據(jù)中心計(jì)算和存儲。
3系統(tǒng)功能模塊
3.1輿情信息采集
輿情信息采集模塊是整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理分析的信息源[6]。輿情信息采集主要是由網(wǎng)絡(luò)爬蟲來實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)采用NUTCH采集信息，從給定的一個(gè)初始集URLs出發(fā)，依次按順序出去URL，獲取該URL指向的網(wǎng)頁，同時(shí)將頁面中的新鏈接加入到URLs中，不斷重復(fù)上述過程，直至所有的URLs全部被采集完終止。為了提高網(wǎng)頁的采集速度，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了多個(gè)采集器并行采集，同時(shí)在將采集到頁面中的鏈接進(jìn)行過濾，除去重復(fù)的、過時(shí)的URL（圖2）。上述流程的輸入是給定的URL，URL過濾規(guī)則和頁面過時(shí)判定值，而輸出的是網(wǎng)頁的正文內(nèi)容。當(dāng)進(jìn)行信息采集時(shí)，由于整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)包含的信息量太大，在消耗系統(tǒng)資源和網(wǎng)絡(luò)寬帶的情況下，采集有效的頁面率卻不高。系統(tǒng)對輿情主題進(jìn)行規(guī)劃，使用主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲，提高系統(tǒng)資源利用率（圖3）。將采集得到的信息存入云數(shù)據(jù)中心，進(jìn)行輿情信息預(yù)處理。信息預(yù)處理主要實(shí)現(xiàn)的功能是解析網(wǎng)頁正文內(nèi)容、進(jìn)行中文分詞、特征提取和關(guān)鍵詞提取、刪除停用詞[7]。
3.2輿情分析模塊
輿情分析模塊是系統(tǒng)中最核心的處理模塊，利用信息技術(shù)對預(yù)處理后的輿情信息進(jìn)行分析挖掘，實(shí)現(xiàn)輿情信息的熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和話題追蹤等（圖4）。本體是通過某領(lǐng)域內(nèi)諸多知名專家協(xié)作共同構(gòu)建該領(lǐng)域概念體系、公理和體系關(guān)系集合體，以計(jì)算機(jī)所能理解的語言和形式描述、表示和組織知識，促進(jìn)知識重用、知識共享和知識服務(wù)。而農(nóng)業(yè)本體是通過農(nóng)業(yè)與其他領(lǐng)域(如農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域)專家的積極參與和通力協(xié)作，從而構(gòu)建的以機(jī)器能理解的形式化語言表示和組織的農(nóng)業(yè)知識和模型[8]。構(gòu)建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域本體，能夠更好的發(fā)現(xiàn)輿情信息，提高預(yù)警能力。敏感話題識別主要是分析在不同時(shí)間內(nèi)的某一主題關(guān)注程度。隨時(shí)間的變化，話題關(guān)注度也會出現(xiàn)一定的波動。敏感話題不等同于熱點(diǎn)話題，涉及范圍比較廣。敏感話題主要處理過程包括對網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容進(jìn)行分詞，并針對當(dāng)前社會形勢，總結(jié)出目前較為敏感的詞匯，建立農(nóng)業(yè)敏感詞庫。其具體實(shí)現(xiàn)是將根據(jù)分詞后的結(jié)果與敏感詞庫中的敏感詞匹配來完成，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中敏感話題自動發(fā)現(xiàn)。熱點(diǎn)話題是文本聚類分析的結(jié)果。其主要流程是將預(yù)處理的文本信息歸入相關(guān)的話題中，文本聚類就是將話題按照文檔進(jìn)行聚類，從而發(fā)現(xiàn)新的熱點(diǎn)。話題追蹤是得到的熱點(diǎn)話題與用戶感興趣的進(jìn)行比較，若判斷是用戶感興趣的則交給用戶，這里還可以通過機(jī)器學(xué)習(xí)不斷地向用戶興趣進(jìn)行修正，使得系統(tǒng)能夠更好地滿足用戶的需求。此外，熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)還可以通過對用戶的訪問日志信息挖掘。用戶在瀏覽網(wǎng)頁時(shí)，網(wǎng)頁日志中會記載相應(yīng)的IP地址、瀏覽時(shí)間和URL地址等信息，通過統(tǒng)計(jì)分析日志得到某地區(qū)某時(shí)某刻的熱點(diǎn)信息。另外，還可以通過統(tǒng)計(jì)用戶在某段時(shí)間內(nèi)搜索的關(guān)鍵詞量，來描述網(wǎng)民關(guān)注點(diǎn)的產(chǎn)生和變化過程，甚至可以追蹤到輿情產(chǎn)生和變換的源頭。
3.3輿情服務(wù)平臺
輿情服務(wù)平臺是系統(tǒng)和用戶的交互界面。系統(tǒng)在經(jīng)過輿情分析之后，將產(chǎn)生的結(jié)果結(jié)合可視化技術(shù)呈現(xiàn)給用戶。同時(shí)也可以進(jìn)行個(gè)性化的定制將農(nóng)業(yè)輿情報(bào)告提供給輿情監(jiān)管部門或者決策者，決策者或者監(jiān)管部門在進(jìn)行輿情報(bào)告評估基礎(chǔ)上產(chǎn)生新的輿情需求，進(jìn)行輿情采集主題規(guī)劃。輿情服務(wù)還包括敏感話題的趨勢分析、熱點(diǎn)話題排行榜等，當(dāng)這些超過了系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定好的閥值，系統(tǒng)將發(fā)出預(yù)警信息，提前采取措施應(yīng)對。
4結(jié)束語
>> 大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的應(yīng)對策略 大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下網(wǎng)絡(luò)輿情與政府危機(jī)管理 面向大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)輿情多平臺交互機(jī)理研究 大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的建立 大數(shù)據(jù)語境下網(wǎng)絡(luò)輿情的價(jià)值轉(zhuǎn)化 大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情分析方法探討 大數(shù)據(jù)影響下網(wǎng)絡(luò)承載問題研究 網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)助推網(wǎng)絡(luò)輿情研究與政府管理實(shí)踐 基于大數(shù)據(jù)的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情對策研究 大數(shù)據(jù)背景下的高校輿情管理研究 基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)研究 大數(shù)據(jù)背景下IM交互設(shè)計(jì)研究 大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡(luò)自制綜藝節(jié)目的特征及趨勢探析 京津冀一體化背景下網(wǎng)絡(luò)輿情分析與應(yīng)對 政治穩(wěn)定背景下網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對 大數(shù)據(jù)下的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對 大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性測試模型研究 大數(shù)據(jù)背景下我國網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管對策研究 大數(shù)據(jù)背景下政府?dāng)?shù)據(jù)管理對策研究 大數(shù)據(jù)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)視頻的發(fā)展 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.
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關(guān)鍵詞：高校；互聯(lián)網(wǎng)；輿情；監(jiān)控
中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8454（2016）16-0086-03
一、引言
隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的第37次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%。網(wǎng)民的上網(wǎng)設(shè)備正在向智能終端集中，智能終端成為拉動網(wǎng)民規(guī)模增長的主要因素。在眾多網(wǎng)民中，高校學(xué)生由于數(shù)量較大、知識豐富、思維活躍，成為所占網(wǎng)民比例非常大、影響也極為廣泛的一個(gè)群體。隨著高校信息化建設(shè)的不斷加速，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到高校各個(gè)角落，在高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活中扮演著極其重要的角色。從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代興起的留言跟帖、BBS論壇、博客，到后來興起的QQ群、微博，再到最近興起的微信群，各種互聯(lián)網(wǎng)媒介層出不窮，作為新興的交流工具走進(jìn)了普通民眾特別是大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，個(gè)人言論自由權(quán)利因此得到了極大的發(fā)揮。特別近年來，手機(jī)、即時(shí)通訊軟件迅猛發(fā)展，使得通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的信息交流和觀點(diǎn)發(fā)表變得即時(shí)、方便甚至?xí)r尚，因而受到了大學(xué)生的熱烈追捧。即時(shí)通訊工具的便捷、互聯(lián)網(wǎng)媒介的日益豐富，大學(xué)生群體思想活躍、樂于表達(dá)意見，由此形成的網(wǎng)絡(luò)輿情成為影響大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的重要力量。因此，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研究，成為當(dāng)前高校教育行政部門、學(xué)生主管部門以及信息技術(shù)部門面臨的重要課題。
二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)
1.網(wǎng)絡(luò)輿情的含義
王來華[1]在《輿情研究概論》中，對輿情的定義是：在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為社會主體的民眾對作為客體的國家管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。簡言之，輿情就是民眾的社會政治態(tài)度。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，輿情是由個(gè)人以及各種社會群體構(gòu)成的公眾，對自己關(guān)心或與自身利益密切相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和[2]。而且隨著社會的發(fā)展和民眾表達(dá)意愿、訴求機(jī)制的不斷完善，輿情所涉及的內(nèi)容越來越寬泛，不僅局限于社會政治、國家方針、政策措施，同時(shí)對自己關(guān)心的社會熱點(diǎn)和突發(fā)事件都表現(xiàn)出極大的關(guān)注，并通過各種媒介進(jìn)行表述。
2.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)
高校大學(xué)生有著較高的文化素質(zhì)，對政治以及社會事務(wù)抱有極大的熱情，參與性強(qiáng)[3]，往往對國家政治和社會熱點(diǎn)有自己獨(dú)特的看法和見解，互聯(lián)網(wǎng)在傳播信息方面的優(yōu)勢，使得大學(xué)生表達(dá)情感、意見、建議更加便捷，以上因素形成了高校網(wǎng)絡(luò)空間中的輿情。因此高校網(wǎng)絡(luò)輿情可以理解為在高校網(wǎng)絡(luò)這一特定的空間中，高校學(xué)生對自己關(guān)心或者自身利益密切相關(guān)的各種事務(wù)所持有的情緒、態(tài)度、意見、建議的總和。
一是表達(dá)的自由性。互聯(lián)網(wǎng)顛覆了關(guān)于傳統(tǒng)表達(dá)的理論，由于互聯(lián)網(wǎng)在信息傳播技術(shù)方面所具有的獨(dú)特優(yōu)勢，使得他很難使用傳統(tǒng)法制進(jìn)行規(guī)范和限制。互聯(lián)網(wǎng)作為新型媒體，是一個(gè)開放、共享的平臺，每個(gè)人都可以成為信息的制造者和接受者。高校學(xué)生可以利用門戶網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、微博、微信等方式，自由地表達(dá)對某一事件的看法，互聯(lián)網(wǎng)讓高校學(xué)生的輿情表達(dá)變得自由與直接。
二是表達(dá)主體的隱匿性。在傳統(tǒng)的輿情表達(dá)中，人們考慮到自身角色和言行之間的關(guān)系，往往在輿情表達(dá)上受到了限制。網(wǎng)絡(luò)提供給人們的是一個(gè)虛擬的空間，輿情表達(dá)主體往往以匿名或者化名的身份出現(xiàn)。因此在網(wǎng)絡(luò)空間中，大學(xué)生的信息表達(dá)可以擺脫身份、性別、年齡、學(xué)歷等諸多因素的限制，使得不能通過傳統(tǒng)方式表達(dá)的意見、建議、態(tài)度、情感能夠得到充分的表達(dá)。這種充分表達(dá)的背后，一方面體現(xiàn)了表達(dá)主體的隱匿性，另一方面，使大學(xué)生群體擺脫了道德的束縛，很容易導(dǎo)致輿情表達(dá)的非理性。這種非理性的情感宣泄，很容易在網(wǎng)絡(luò)上蔓延，非理性的表述，也很容易在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)一步失真、放大。
三是影響的擴(kuò)散性。互聯(lián)網(wǎng)具有信息傳播范圍廣、傳播速度快等特點(diǎn)。加上高校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)活躍，使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)呈現(xiàn)出傳播速度快、影響廣泛的特點(diǎn)。由于每個(gè)學(xué)生都可以成為信息的者和信息的傳遞者，因此高校網(wǎng)絡(luò)輿情會呈現(xiàn)出時(shí)效性強(qiáng)、信息渠道廣泛、信息量龐雜、影響廣泛等特點(diǎn)。但高校網(wǎng)絡(luò)輿情影響持久力低，如能早期發(fā)現(xiàn)則相對易控制[4]。
三、高校輿情監(jiān)控系統(tǒng)的基本功能
單純依靠人工從海量的輿情數(shù)據(jù)中獲取有用信息是無法完成的，因此有效利用輿情監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段，以實(shí)現(xiàn)輿情信息的自動收集、分類、分析、預(yù)警。
1.高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)特點(diǎn)和存在的問題
輿情監(jiān)控系統(tǒng)共同的特點(diǎn)：基于自然語言理解技術(shù)，按照話題組織內(nèi)容，將眾多話題自動分類、分析，并進(jìn)行動態(tài)展示、跟蹤、評估其發(fā)展趨勢。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對各大搜索引擎、新聞門戶、博客、論壇、微信公眾號等多種信息載體的監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)對重大事件、突發(fā)事件、危機(jī)事件、民眾訴求、正面報(bào)道等的監(jiān)控。
存在的問題主要有：高校輿情監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)的覆蓋范圍不夠，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)巨大的空間，海量的數(shù)據(jù)是其最大的特點(diǎn)，大部分輿情監(jiān)控系統(tǒng)對主流的網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)控，但網(wǎng)絡(luò)中每一個(gè)區(qū)域都受到不同人的關(guān)注，任何一個(gè)空間的缺失都將導(dǎo)致監(jiān)控失敗；輿情深度加工與智能處理不足[5]，輿情監(jiān)控系統(tǒng)收集的信息無法直接使用，必須經(jīng)過大量的人工處理、分析才能形成可用的輿情簡報(bào)。同時(shí)無法對輿情發(fā)展趨勢給出可用的參考信息； 輿情主題中垃圾信息太多，由于漢語語法有著自己獨(dú)特的特點(diǎn)，語義多議性，導(dǎo)致在某一監(jiān)控的主題中不相關(guān)的垃圾信息過多，增加了人工處理的成本 ，基于中文信息處理和文本挖掘的熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)算法需要進(jìn)行一點(diǎn)提高完善。
2.高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)主要功能
由于高校網(wǎng)絡(luò)輿情涉及海量數(shù)據(jù)的采集與分析，單純依靠人工無法完成，因此使用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)是高校輿情監(jiān)控部門的重要技術(shù)手段，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)主要由采集子系統(tǒng)、分析子系統(tǒng)、檢索子系統(tǒng)組成，如圖1所示，通過使用網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)，能夠?qū)κ录膩碓础岫取鞑シ秶鞑ペ厔葸M(jìn)行準(zhǔn)確的分析。
輿情分析技術(shù)是用于輿情信息分類和判斷，按照關(guān)注的人物、地域、單位、事件、主題等要素進(jìn)行輿情分類，并對敏感輿情的傳播情況包括傳播源頭、人、傳播媒體、傳播內(nèi)容、傳播路徑進(jìn)行抽取和分析，提供各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和圖表，掌握輿情事件在網(wǎng)絡(luò)中傳播的全貌。
（1）分類技術(shù)：系統(tǒng)內(nèi)置一套較為科學(xué)和完整的輿情分類體系，通過自動分類技術(shù)，對用戶關(guān)注的敏感信息和國計(jì)民生的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面、有害信息。
（2）敏感信息分析技術(shù)：負(fù)面敏感信息分析是本系統(tǒng)最重要的功能之一，通過預(yù)警功能在第一時(shí)間將負(fù)面或敏感信息告知用戶。支持對負(fù)面信息分等級預(yù)警，參考關(guān)注度和負(fù)面內(nèi)容來劃分四個(gè)預(yù)警等級（初級、中級、高級、特級）。系統(tǒng)還提供對有害信息原始網(wǎng)頁快照存留來提供證據(jù)存取。
（3）熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)與跟蹤熱點(diǎn)自動發(fā)現(xiàn)：自動識別熱點(diǎn)新聞事件，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民的關(guān)注焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，提供1天、3天、7天等時(shí)間序列的符合用戶精確度要求的分類熱點(diǎn)排序。
（4）熱點(diǎn)自動追蹤：對熱點(diǎn)信息進(jìn)行持續(xù)追蹤，通過趨勢分析圖和傳播路線圖等技術(shù)展示熱點(diǎn)事件的傳播趨勢。
（5）專題分析技術(shù)：專題分析技術(shù)用于分析輿情事件或熱點(diǎn)事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播情況。根據(jù)用戶設(shè)定的專題條件，自動聚合該專題的相關(guān)信息，并對傳播媒體、每日傳播情況、傳播全過程進(jìn)行分析。
（6）炒手分析技術(shù)：通過對者網(wǎng)絡(luò)發(fā)言傾向、發(fā)言的網(wǎng)友關(guān)注情況和媒體關(guān)注情況的綜合分析，對人進(jìn)行打分，分析出疑似炒手和關(guān)注炒手。
（7）導(dǎo)控技術(shù)：導(dǎo)控技術(shù)又稱為信息探針，用于追蹤輿論的傳播影響力和檢驗(yàn)處置結(jié)果。傳播影響力的指標(biāo)包括：各時(shí)段點(diǎn)擊數(shù)增減情況、各時(shí)段回復(fù)數(shù)增減情況、轉(zhuǎn)載量、搜索引擎快照搜錄情況；處置結(jié)果檢驗(yàn)包括原文刪除、快照刪除。
（8）趨勢分析及預(yù)警：根據(jù)結(jié)構(gòu)化信息分析關(guān)注熱點(diǎn)話題在不同的時(shí)間段內(nèi)社會的關(guān)注程度，對輿情事件多維度的綜合分析，以多種方式展現(xiàn)主題事件關(guān)注趨勢，獲知事件發(fā)生的全過程并以此為基礎(chǔ)預(yù)測事件的發(fā)展趨勢。
（9）提供實(shí)時(shí)信息預(yù)警機(jī)制，可將短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的突發(fā)熱點(diǎn)事件以及敏感新聞通過短信、郵件或者彈窗方式通知用戶，并幫助用戶快速制作出關(guān)于此熱點(diǎn)事件的統(tǒng)計(jì)簡報(bào)。
（10）輿情統(tǒng)計(jì)分析動態(tài)生成日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)，同時(shí)為用戶提供強(qiáng)大的自定義統(tǒng)計(jì)報(bào)表，可自己定義監(jiān)測范圍、監(jiān)測時(shí)段、監(jiān)測對象、圖表顯示方式（可定義橫坐標(biāo)、縱坐標(biāo)以及圖形）等，以生成不同報(bào)表滿足多種個(gè)性化需求。
四、建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
除使用輿情監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段外，高校還應(yīng)配套完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等工作制度。二者相結(jié)合才能快速妥當(dāng)處置高校突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情對學(xué)校造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)和諧穩(wěn)定校園和推動高校全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括輿情安全防御體系架構(gòu)圖（如圖2），明確各部門責(zé)任分工，同時(shí)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、及早防范的原則，制定處理程序及辦法。建立以網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組為核心的網(wǎng)絡(luò)輿情安全防御體系，處理各種網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。其中管理部門包括學(xué)校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、信息網(wǎng)絡(luò)中心、學(xué)生管理部門、校團(tuán)委等。院系包括各院系主管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、學(xué)生干部、學(xué)生黨員。技術(shù)處理團(tuán)隊(duì)包括輿情監(jiān)控人員、IT學(xué)生助理、校內(nèi)論壇站務(wù)。技術(shù)處理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)控、研判預(yù)警，結(jié)合使用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)輿情信息后立即上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組，網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組根據(jù)信息涉及到的范圍具體要求相關(guān)管理部門和院系處理，并根據(jù)情況由班主任、學(xué)生干部、學(xué)生黨員進(jìn)行安撫，由技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組將事件過程定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)以提供決策支持。
五、結(jié)束語
建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系，應(yīng)深刻認(rèn)識到高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，同時(shí)高度重視高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息，堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，樹立服務(wù)學(xué)校全局和學(xué)生工作的思想。學(xué)校管理層可通過網(wǎng)絡(luò)輿情分析，準(zhǔn)確了解學(xué)生的呼聲和要求，為學(xué)校制定管理制度與管理決策提供科學(xué)依據(jù)，有助于保障學(xué)校決策的合理性與科學(xué)性，維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
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大數(shù)據(jù)將帶來輿情監(jiān)測的新局面
在信息時(shí)代，信息爆炸式的增長令網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測面臨越來越復(fù)雜的局面。由于言論數(shù)據(jù)海量，必須有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)和分析平臺來支撐網(wǎng)絡(luò)輿情的分析與檢測。而擁有強(qiáng)大信息聚合分析和挖掘處理能力的大數(shù)據(jù)技術(shù)無疑是最好的選擇。
1.大數(shù)據(jù)技術(shù)可以完整記錄民意和輿情
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及化，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上留下了海量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)記錄和反映了他們的行為、思想、情感狀況，這些數(shù)據(jù)記錄是信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)交融的結(jié)果，有諸多規(guī)律性可循，通過火數(shù)據(jù)平臺分析這些相關(guān)數(shù)據(jù)，可了解網(wǎng)民的意見與訴求。在某種程度上，大數(shù)據(jù)好似大眾行為和思想的記錄儀，可清楚地記錄人類的所思所想。值得一提的是，這種記錄不只停留于大的層面，還可以建立在個(gè)體之上，可以即時(shí)化和細(xì)節(jié)化地測量個(gè)體行為和情緒。
2.大數(shù)據(jù)技術(shù)可以精確反映輿情背后的內(nèi)在邏輯和社會關(guān)系
大數(shù)據(jù)不僅能對網(wǎng)民話語表達(dá)進(jìn)行記錄，還能探索他們之間的社會互動方式和關(guān)系，甚至整個(gè)群體的界限和聯(lián)系。從宏觀上看，使用大數(shù)據(jù)既可以清晰地描繪網(wǎng)民的社會語言表達(dá)，又能記錄和反映出網(wǎng)民背后的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
3.大數(shù)據(jù)技術(shù)具有強(qiáng)大的預(yù)測能力，可以預(yù)測輿情走向
誠如巴拉巴西所言：“人類行為93%是可以預(yù)測的。”我們通過大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的預(yù)測能力，可以預(yù)測出社會輿情走向。當(dāng)然，在某些情形下，輿情分析中使用大數(shù)據(jù)可能存在某些風(fēng)險(xiǎn)和缺點(diǎn)。比如，一旦其被廣泛使用，個(gè)人隱私可能受到極大威脅，通過大數(shù)據(jù)分析可以看清個(gè)體的行為和思想的軌跡。另外，一些別有用心的人或者組織可以根據(jù)大數(shù)據(jù)分析掌控和操縱輿論。
大數(shù)據(jù)時(shí)代輿情監(jiān)測的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變
1.輿情監(jiān)測向多元化和多向度發(fā)展
隨著大數(shù)據(jù)視角趨于多元化，要從社會話語表達(dá)、社會關(guān)系和心理描繪、社會需求和訴求的反映和預(yù)測等多個(gè)方面，進(jìn)行多向度的研究。大數(shù)據(jù)時(shí)代，社會輿情監(jiān)測視角必須從單向度的內(nèi)容研究轉(zhuǎn)向多向度的內(nèi)容及關(guān)系研究，通過這樣的轉(zhuǎn)變，可以徹底改變輿情監(jiān)測基礎(chǔ)匱乏的現(xiàn)狀。2013年至2014年，很多機(jī)構(gòu)采用的大數(shù)據(jù)抓取技術(shù)都是多向度的，比如新華社的新媒體中心聯(lián)合數(shù)托邦工作室，對新浪微博相關(guān)原創(chuàng)信息的用戶的氣質(zhì)、年齡及社交關(guān)系等進(jìn)行多元化和多向度研究，對《爸爸去哪兒》進(jìn)行大數(shù)據(jù)解讀，找出該節(jié)目火爆的原因。再如山東魯網(wǎng)開發(fā)的“政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)”和北京中科點(diǎn)擊公司研發(fā)的“軍犬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)”，都從多方位對少數(shù)民族語言進(jìn)行情感和態(tài)度監(jiān)測。
2.數(shù)據(jù)庫向非結(jié)構(gòu)化的海量數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)變
隨著大數(shù)據(jù)的信息數(shù)據(jù)的激增性和駁雜化，國際市場研究機(jī)構(gòu)IDC的最新報(bào)告顯示：目前，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的內(nèi)容占據(jù)了當(dāng)前數(shù)據(jù)海洋的80%，并將在2020年之前以44倍的速度迅猛增長。過去那種有限內(nèi)容和結(jié)構(gòu)單一的數(shù)據(jù)庫顯然無法滿足未來輿情監(jiān)測的需要，因此只有海量大數(shù)據(jù)庫才能支撐，同時(shí)只有這種非結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)庫才能做出豐富且非結(jié)構(gòu)化的呈現(xiàn)。
3.高度集約化將成未來輿情行業(yè)發(fā)展趨勢
大數(shù)據(jù)時(shí)代的競爭將越來越激烈，而核心競爭力將是它們的數(shù)據(jù)處理與呈現(xiàn)能力。在輿情監(jiān)測軟件領(lǐng)域，不同的輿情監(jiān)測軟件企業(yè)可以獲取同樣的數(shù)據(jù)，它們需要依靠自身的數(shù)據(jù)處理技術(shù)和能力以及用戶的體驗(yàn)來占領(lǐng)市場份額。在這種情況下，輿情監(jiān)測軟件行業(yè)中原有零散低能的監(jiān)測軟件公司將被淘汰出局，行業(yè)內(nèi)部高度集約化將成為輿情行業(yè)的發(fā)展趨勢。
4.輿情監(jiān)測將轉(zhuǎn)向未來式，服務(wù)將轉(zhuǎn)向綜合性
從目前的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的格局來看，重點(diǎn)仍是輿情監(jiān)測，其主要功能是對某些事件的輿情發(fā)展動態(tài)、影響范圍、影響力大小等進(jìn)行監(jiān)測和研判，多體現(xiàn)為“過去式”，偶爾能展現(xiàn)“現(xiàn)在式”，而“未來式”幾乎沒有體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)可探知輿情的規(guī)律性，對輿情發(fā)展進(jìn)行有效而且準(zhǔn)確的預(yù)測，在某種意義上說，其核心就是預(yù)測。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以分析和處理大量數(shù)據(jù)，通過人工智能技術(shù)，輔于人類經(jīng)驗(yàn)，對未來態(tài)勢進(jìn)行研判，以實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)驗(yàn)作用范圍外的準(zhǔn)確預(yù)測。未來大數(shù)據(jù)支撐的輿情監(jiān)測功能將大大豐富，其服務(wù)將是全方位的綜合性輿情服務(wù)，將引導(dǎo)客戶從過去的“應(yīng)對輿情”向“駕馭輿情”方向轉(zhuǎn)變。
大數(shù)據(jù)視域下輿情監(jiān)測的操作點(diǎn)
2014年12月16日，百度公司副總裁朱光則表示，在過去的一個(gè)季度中，百度公司投入了18億元用于人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)；2014年12月23日，阿里巴巴宣布將投入10億元投入大數(shù)據(jù)監(jiān)測用于消費(fèi)者保障和打假。雖然目前大數(shù)據(jù)研究話題越來越熱，但是大數(shù)據(jù)研究依然還處于探索階段，人們對其的關(guān)注主要緣于對其價(jià)值的認(rèn)可和暢想，但是如何系統(tǒng)地開發(fā)和應(yīng)用還沒有完備的計(jì)劃，很多研究機(jī)構(gòu)和研究者、乃至企業(yè)還處于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)儲備階段。從現(xiàn)狀看，缺乏分析與對比框架，缺乏跨行業(yè)的數(shù)據(jù)算法和分析模型，結(jié)合輿情監(jiān)測的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為未來的大數(shù)據(jù)時(shí)代，輿情監(jiān)測可能有如下的操作點(diǎn)。
1.在大數(shù)據(jù)收集上，盡可能擴(kuò)大信息源以滿足未來需求
隨著信息時(shí)代的發(fā)展，未來的輿情信息收集將更加多元化，社會化媒體、物聯(lián)網(wǎng)等都將成為大數(shù)據(jù)時(shí)代社會輿情的信息源，其非結(jié)構(gòu)性特征將決定其有盡可能地獲取異源及異構(gòu)數(shù)據(jù)的必要。
2.注意大數(shù)據(jù)的集約化存儲，以及數(shù)據(jù)處理的結(jié)構(gòu)化和提純技術(shù)
以大數(shù)據(jù)庫充當(dāng)信息母體，以小型基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫為支撐，其通過構(gòu)建結(jié)構(gòu)算法和評價(jià)指標(biāo)體系，將大數(shù)據(jù)的算法結(jié)構(gòu)化。
3.追求大數(shù)據(jù)使用的低門檻和呈現(xiàn)的可視化
大數(shù)據(jù)的真正價(jià)值是運(yùn)用，是作為社會應(yīng)用工具服務(wù)社會。所以，大數(shù)據(jù)的使用必須追求低門檻，易懂易識，界面必須友好，結(jié)果必須可以直觀識別。
4.積極關(guān)注無線輿情的監(jiān)測
根據(jù)《2013年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》（人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室）的預(yù)測，以新聞客戶端和微信為代表的無線輿論場將成為未來輿情監(jiān)測的要地。移動互聯(lián)網(wǎng)已成為新的輿論策源地，無線輿情的監(jiān)測將成為未來輿情監(jiān)測的重點(diǎn)。
如何構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)輿情管理體系
數(shù)據(jù)資源是事關(guān)國家發(fā)展大局的戰(zhàn)略資源之一，這就是奧巴馬啟動美國大數(shù)據(jù)發(fā)展和研究計(jì)劃的初衷。當(dāng)前，我國在大數(shù)據(jù)管理方面存在很多問題，諸如數(shù)據(jù)比較散亂、安全性比較低、利用率不高等諸多問題。而從另一個(gè)方面看，網(wǎng)絡(luò)輿情狀況越來越復(fù)雜，故而為了適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代輿情監(jiān)測的要求，構(gòu)建一個(gè)完整的大數(shù)據(jù)輿情管理體系勢在必行。要構(gòu)建大數(shù)據(jù)輿情管理體系，需要從以下幾個(gè)方面著手：
1.相關(guān)部門應(yīng)牽頭建立健全大數(shù)據(jù)輿情管理體制
設(shè)立政府大數(shù)據(jù)管理部門，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理、收集及安全有效利用，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，打通行業(yè)領(lǐng)域間的數(shù)據(jù)通道。
2.建立統(tǒng)一且高效的網(wǎng)絡(luò)輿情大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，推出相關(guān)法規(guī)條例
明確各級部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的數(shù)據(jù)提供義務(wù)和共享權(quán)利，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效利用和規(guī)范管理。
[摘 要]微時(shí)代背景下如何培養(yǎng)公安網(wǎng)絡(luò)輿情分析人才，加強(qiáng)以新媒體為基礎(chǔ)的警民公共關(guān)系構(gòu)建，提升警察院校學(xué)生的新媒介素養(yǎng)
>> 公安院校民警培訓(xùn)課程建設(shè)的思考 對公安院校MOOC課程建設(shè)之思考 基于社團(tuán)及網(wǎng)絡(luò)平臺的公安院校大學(xué)生廉潔教育研究 關(guān)于公安院校網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)建設(shè)的思考 公安院校推進(jìn)精品開放課程建設(shè)和應(yīng)用的思考 論公安院校成人教育課程體系建設(shè)的原則 關(guān)于公安院校選修課程建設(shè)的幾點(diǎn)思考 加強(qiáng)公安院校學(xué)生忠誠教育的探索 公安院校開設(shè)警務(wù)監(jiān)督課程的思考 淺談公安院校的寢室文化建設(shè) 公安院校發(fā)展的專業(yè)建設(shè)引領(lǐng)模式探究 "互聯(lián)網(wǎng)+"環(huán)境下公安院校的建設(shè) 公安院校英語微課資源建設(shè)與翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)實(shí)踐探究 發(fā)揮公安院校素質(zhì)拓展訓(xùn)練課程德育功能探索 公安院校警察防衛(wèi)控制課程教學(xué)方法探索 公安院校大學(xué)英語選修課程建設(shè)研究 淺談公安院校警務(wù)英語課程教材建設(shè) 公安院校開展公安文化教育的思考 公安院校警體計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的構(gòu)建研究 公安院校診所式法律教學(xué)方法的探索與創(chuàng)新 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.2016-01-22.
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在安全發(fā)展理念不斷深入人心、安全保護(hù)意識日益增強(qiáng)、安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步走向深入的今天，隨著網(wǎng)絡(luò)媒介愈發(fā)深度介入并改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活，形成嶄新的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿論場，安全生產(chǎn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)爆料，甚至是網(wǎng)絡(luò)謠言等輿論信息大量涌現(xiàn)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)相關(guān)事故或事件，如何在第一時(shí)間制定出正確的應(yīng)對策略，就成為我們必須面對的新課題。
安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測分析及應(yīng)對工作的實(shí)踐表明，很多地方性安全生產(chǎn)輿情事件或輿情人物、突發(fā)生產(chǎn)安全事故和肇事企事業(yè)單位、以及其他重要敏感負(fù)面涉安言論等，如果在事件產(chǎn)生初期，沒能及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮浨閼?yīng)對和引導(dǎo)，極有可能擴(kuò)大影響，演變成為全國性輿論事件，不但錯(cuò)失進(jìn)行輿情應(yīng)對處置的最佳時(shí)機(jī)，還會給全國安全生產(chǎn)輿論的整體形勢造成不良影響，甚至陷于被動局面，更不利于后期輿情應(yīng)對工作的開展。
安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。為此，全國各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和所有涉安企事業(yè)單位，要樹立安全生產(chǎn)“大輿情”觀念，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情及其應(yīng)對工作的必要性、重要性和緊迫性，正確對待輿情、真誠應(yīng)對輿情。
安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作應(yīng)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體資源渠道，上下聯(lián)動、協(xié)同配合，密切聯(lián)系群眾，不但要轉(zhuǎn)變觀念，還應(yīng)注重運(yùn)用科學(xué)的應(yīng)對策略和方式方法。根據(jù)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測分析以往經(jīng)驗(yàn)，借鑒國務(wù)院新聞辦等機(jī)構(gòu)部門應(yīng)對方法，我們應(yīng)堅(jiān)持并不斷完善“四講”策略。
第一，爭取“盡早講”。在安全生產(chǎn)輿情事件被曝光后的4小時(shí)內(nèi)，輿情態(tài)勢輪廓初現(xiàn)，整體可控性較好，是輿情應(yīng)對處置的最佳時(shí)機(jī)，適宜第一時(shí)間表態(tài)，主動爭取話語權(quán)，搶占輿論信息發(fā)酵制高點(diǎn)。
第二，必須“準(zhǔn)確講”。信息力求全面準(zhǔn)確，真實(shí)可信，爭取公眾的認(rèn)可和信任。
第三，堅(jiān)持“反復(fù)講”。秉承積極主動、誠懇謙恭的處置態(tài)度，堅(jiān)持在輿論發(fā)展與應(yīng)對引導(dǎo)工作交織演變過程的不同階段，瞄準(zhǔn)合適時(shí)機(jī)，主動通過新媒體、傳統(tǒng)媒體、自媒體等多樣平臺，消除誤解、舒緩情緒、答疑解惑，爭取民眾的理解和支持。
第四，做到“持續(xù)講”。及時(shí)持續(xù)披露安全生產(chǎn)事件或者事故進(jìn)展情況和輿論關(guān)切，給人們以希望，直至公布調(diào)查結(jié)果，輿論平息。
安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的長期工作，既需要建章立制、科學(xué)規(guī)劃、講究方法、高效有序，又需要建設(shè)深化積極向上的安全生產(chǎn)文化來團(tuán)結(jié)和凝聚推進(jìn)全社會安全發(fā)展的大局意識。一方面，以平等、積極、開放的態(tài)度，堅(jiān)持信息公開，接受媒體輿論監(jiān)督，主動與主流媒體建立良性互動、和諧友好的關(guān)系。與主流媒體建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，推進(jìn)日常安全生產(chǎn)宣教工作;與主流媒體建立合作互動機(jī)制，進(jìn)行安全生產(chǎn)宣教主題欄目創(chuàng)建，組織重大安全生產(chǎn)新聞報(bào)道;與主流媒體建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，在重大輿情事件的應(yīng)對處置工作上，發(fā)揮積極的溝通引導(dǎo)作用。另一方面，要以謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的態(tài)度，密切聯(lián)系群眾，打通與民溝通聯(lián)系的渠道。建立網(wǎng)絡(luò)意見建議吸納機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)動網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，積極采納建設(shè)性意見建議。這樣，發(fā)動媒體、網(wǎng)民等社會輿論監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)鞏固和諧先進(jìn)的安全生產(chǎn)文化，實(shí)現(xiàn)提高全民安全意識、鼓勵全民參與安全監(jiān)督，助力安全發(fā)展的互動循環(huán)。
此外，輿情信息是進(jìn)行安全生產(chǎn)輿情應(yīng)對工作的基礎(chǔ)。在輿情應(yīng)對引導(dǎo)的全過程及短長期輿論陣地的規(guī)劃建設(shè)中，必須自始至終堅(jiān)持輿情信息的基礎(chǔ)主導(dǎo)作用。通過大力推進(jìn)建設(shè)完善安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)和事故信息實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息監(jiān)測預(yù)警，精心組織人力、深化輿情分析研究，確保輿情信息全面及時(shí)、深入有效，能夠?yàn)榘踩a(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作提供堅(jiān)實(shí)的信息技術(shù)支撐。
國家安全監(jiān)管總局始終高度重視安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情工作。2010年，國家安全監(jiān)管總局籌建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)，并建立由專業(yè)輿情監(jiān)測分析人員組成的網(wǎng)絡(luò)輿情處，系統(tǒng)采集整理、監(jiān)測分析涉及安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，秉承“及時(shí)研判，準(zhǔn)確把握，積極發(fā)聲，正面引導(dǎo)，分級應(yīng)對，有序管理”的工作原則，開展針對一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情的四級網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。通過建立輿情應(yīng)對會商制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)輿情等級和涉事原因，由相應(yīng)業(yè)務(wù)部門牽頭，組織會商、研判輿情，提出應(yīng)對意見或方案加以實(shí)施。同時(shí)，在應(yīng)對過程中，繼續(xù)加強(qiáng)輿情動態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)防輿情發(fā)生偏離，嚴(yán)防謠言的產(chǎn)生，對輿情應(yīng)對工作實(shí)行閉環(huán)管理。2014年4月，國家安全監(jiān)管總局制定下發(fā)《安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案》，進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。這樣的預(yù)案無論是對安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，還是安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)來說都是非常必要的。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)；主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲；信息收集
中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）02-0046-02
網(wǎng)絡(luò)輿情主要是利用互聯(lián)網(wǎng)傳播具備的公眾性，針對實(shí)際生活中一些熱點(diǎn)與焦點(diǎn)問題所具備的影響力和傾向性言論以及觀點(diǎn)的等，通過社會輿論所表達(dá)的一個(gè)方式。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情擁有傳播速度快和影響力大等特點(diǎn)，所以應(yīng)該創(chuàng)建自動化與現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控系統(tǒng)，從而確保網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)信息的及時(shí)、有效采集和分析以及監(jiān)控等。另外，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控系統(tǒng)一般包含信息采集模塊和預(yù)處理模塊以及分析模塊等，其中采集模塊作為輿情分析和處理工作的前提，該核心內(nèi)容就是利用一個(gè)或是多個(gè)并行采集設(shè)備從互聯(lián)網(wǎng)中有效收集相關(guān)網(wǎng)頁數(shù)據(jù)，而采集設(shè)備一般稱之為網(wǎng)絡(luò)爬蟲或是網(wǎng)絡(luò)蜘蛛。本文主要對網(wǎng)絡(luò)爬蟲與主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲相關(guān)處理流程進(jìn)行了分析，從而針對主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲的相應(yīng)設(shè)計(jì)模塊結(jié)構(gòu)完成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)更為簡單與有效的主體網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)信息采集系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)，并為網(wǎng)絡(luò)輿情的采集與分析提供幫助。
1 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)
現(xiàn)階段，國內(nèi)對于輿情并未形成相對統(tǒng)一的認(rèn)識，有關(guān)教授針對輿情進(jìn)行了定義，也就是輿情為輿論狀況的簡稱，主要是指在一定社會空間中，人們對于社會事件與社會管理人員產(chǎn)生與持有的社會政治態(tài)度。而網(wǎng)絡(luò)輿情可以有效、直接反映出社會輿情，其還是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上相關(guān)信息交流的主體，同時(shí)人們對于部分突發(fā)事件與社會所持有的態(tài)度以及發(fā)表的言論可能會在一定的時(shí)間內(nèi)對社會造成嚴(yán)重影響，因此一定要及時(shí)采用有效對策，針對輿情實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，從而有效控制與引導(dǎo)事態(tài)良性發(fā)展。另外，輿情監(jiān)控一般是利用網(wǎng)頁自動選擇輿情信息，然后利用文本挖掘等相關(guān)技術(shù)針對輿情信息完成有效分析與處理，并把處理過戶獲取的熱點(diǎn)信息進(jìn)行上報(bào)與跟蹤，科學(xué)、合理的輿情監(jiān)控可以實(shí)現(xiàn)輿情信息從被動防堵過度至主動疏導(dǎo)。
2 普通網(wǎng)絡(luò)爬蟲與主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲分析
網(wǎng)絡(luò)爬蟲作為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)中采集系統(tǒng)的核心與基礎(chǔ)，其直接影響著網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)采集覆蓋率與查準(zhǔn)率等。依據(jù)采集內(nèi)容和目標(biāo)的差異，網(wǎng)絡(luò)爬蟲一般分成普通網(wǎng)絡(luò)爬蟲與主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲。其中普通網(wǎng)絡(luò)爬蟲主要目標(biāo)就是大量采集信息頁面，在采集的過程中僅僅注重網(wǎng)頁采集的數(shù)量以及質(zhì)量，從不深入考慮網(wǎng)頁采集相關(guān)順序與被采集頁面有關(guān)主題。近些年來，網(wǎng)絡(luò)信息的不斷增長，普通網(wǎng)絡(luò)爬蟲面臨著嚴(yán)峻的網(wǎng)頁規(guī)模和更新速度以及個(gè)性化等諸多方面的挑戰(zhàn)。為了能夠有效改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)爬蟲的工作效率，使其可以滿足相關(guān)人群深層次和面向特定領(lǐng)域的信息要求，一定要充分應(yīng)用主體網(wǎng)絡(luò)爬蟲。該目標(biāo)是在大量采集和主體有關(guān)的網(wǎng)頁基礎(chǔ)上，在進(jìn)行采集的過程中要時(shí)刻關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)頁內(nèi)容和主體相關(guān)度。
1）普通網(wǎng)絡(luò)爬蟲分析
普通網(wǎng)絡(luò)爬蟲是利用網(wǎng)頁間存在的超鏈接關(guān)系有效采集網(wǎng)頁，需要創(chuàng)建一個(gè)初始化的URL集合，其為一個(gè)有序的等待抽取的URL隊(duì)列，然后從此隊(duì)列中某一個(gè)URL開始，有效提取相應(yīng)頁面中的HTML內(nèi)容，同時(shí)分析與提取在此頁面中其他相關(guān)的全部超鏈接，把其分別加入至URL隊(duì)列里，對之前的URL隊(duì)列完成更新，然后依據(jù)圖表中廣度或是深度優(yōu)先選擇策略有效訪問下一個(gè)URL連接，這樣依次循環(huán)，不斷重復(fù)上述過程，一直到全部網(wǎng)頁都被提取完成或是依據(jù)Web爬取方案停止采集位置，該爬取流程圖如圖1所示。
2）主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲分析
主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲主要指有選擇性的收集和目標(biāo)主題存在關(guān)聯(lián)的網(wǎng)頁。應(yīng)該針對主題完成向量表示，依據(jù)內(nèi)容相關(guān)度有效計(jì)算出相應(yīng)網(wǎng)頁內(nèi)容與主題的相關(guān)度，同時(shí)針對鏈接完成相關(guān)度評價(jià)，從而決定選擇哪種網(wǎng)頁。在進(jìn)行采集時(shí)并不需求采集全部的網(wǎng)頁，對此主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲所需要保存的頁面相對較少，能夠在很大程度上節(jié)約相關(guān)硬件與網(wǎng)絡(luò)資源，并且可以有效滿足特定人們對查找特定主題的相關(guān)需求。另外，主題爬蟲主要是在普通網(wǎng)絡(luò)爬蟲基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能的擴(kuò)充，主要設(shè)置了針對URL與網(wǎng)頁主題相關(guān)度的評價(jià)，主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲工作流程如圖2所示。
3 主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲設(shè)計(jì)研究
主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲只針對與主題有關(guān)的網(wǎng)頁完成采集，并不是覆蓋全部網(wǎng)頁。應(yīng)該先對主題完成向量表示，依據(jù)內(nèi)容的相關(guān)度有效計(jì)算出所要訪問的頁面內(nèi)容以及主題相關(guān)度，同時(shí)針對鏈接完成預(yù)測和分析，有效識別相關(guān)鏈接是否與主題有關(guān)，最后決定選擇相應(yīng)鏈接所指向的網(wǎng)頁，同時(shí)設(shè)置提取鏈接的合理順序。另外，主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲整體運(yùn)行流程比較復(fù)雜，首先要啟動爬蟲程序，然后輸出主題和種子站點(diǎn)，完成主題的向量表示。其次獲取網(wǎng)頁的HTMT正文內(nèi)容，并把網(wǎng)頁輸入至頁面相關(guān)度的分析模塊，有效計(jì)算出此頁面和主題的相關(guān)度，并且把所提取到的相關(guān)頁面鏈接和鏈接錨文本等多種有關(guān)信息輸入至鏈接的評價(jià)模塊中，通過測算相關(guān)度超過閥值的鏈接輸入至鏈接的優(yōu)先權(quán)隊(duì)列中。然后依據(jù)鏈接選取對策，選取下一個(gè)進(jìn)行訪問的鏈接輸入至爬行模塊。最后，反復(fù)重復(fù)上述步驟，一直到滿足相關(guān)結(jié)束條件為止。主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲更為關(guān)注發(fā)現(xiàn)用戶需求的信息資源，怎樣更多獲取和主題存在密切關(guān)系的網(wǎng)頁，怎樣在一定程度上提升采集效率都是主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。另外，主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該以普通爬蟲系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行部分功能的擴(kuò)充，依據(jù)主體網(wǎng)絡(luò)爬蟲相關(guān)功能需求與運(yùn)行流程，設(shè)計(jì)的系統(tǒng)如圖3所示。
4 主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲關(guān)鍵技術(shù)分析
主題爬蟲比較重視網(wǎng)頁相關(guān)度，依據(jù)相應(yīng)的網(wǎng)頁分析算法有效過濾和主題并無關(guān)聯(lián)的網(wǎng)頁，并且保留和主題有關(guān)的網(wǎng)頁和鏈接，從而更多的采集和主題有關(guān)的網(wǎng)頁內(nèi)容。對此，就應(yīng)該科學(xué)、有效設(shè)計(jì)主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲算法。
主題向量表示和關(guān)鍵詞權(quán)值計(jì)算方式。主題一般利用一組關(guān)鍵詞進(jìn)行表示，同時(shí)主題關(guān)鍵詞通常要在種子文檔中獲取。而種子文檔主要由用戶所指定的樣例文檔和種子頁面相應(yīng)文章以及種子頁面實(shí)現(xiàn)相鄰近區(qū)域擴(kuò)展之后產(chǎn)生的文章等構(gòu)成。另外，種子文檔的產(chǎn)生過程比較復(fù)雜，增加種子頁面所指向的頁面，指向種子頁面的頁面實(shí)現(xiàn)種子頁面的有效擴(kuò)展，在擴(kuò)展至一定條件過后停止，然后將用戶輸入至樣例文檔和種子頁面文檔以及擴(kuò)展種子文檔構(gòu)成一個(gè)種子文檔集，最后利用統(tǒng)計(jì)詞頻與逆文檔頻率（TF-IDF）手段針對種子文檔集完成詞頻統(tǒng)計(jì)，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)權(quán)值計(jì)算，將權(quán)值最高的n個(gè)值構(gòu)成主題關(guān)鍵詞集，有效表示所給定的相應(yīng)任務(wù)主題。
5 結(jié)束語
近些年來，主題爬蟲技術(shù)在信息采集與數(shù)據(jù)挖掘方面的關(guān)鍵性日益突出，而且主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲的研究和分析已經(jīng)受到人們的高度重視。通過分析與研究普通網(wǎng)絡(luò)爬蟲與主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)的特點(diǎn)以及處理流程，在滿足相關(guān)功能要求的前提下，重點(diǎn)分析與研究了主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲相關(guān)功能模塊的設(shè)計(jì)以及所有模塊的具備的作用。另外，還針對主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲的相關(guān)度計(jì)算和主題向量表示進(jìn)行了分析。但是對于怎樣發(fā)現(xiàn)更多網(wǎng)頁，怎樣獲取相關(guān)度更高的有關(guān)頁面和提升主題網(wǎng)絡(luò)爬蟲工作效率，依然需要深入研究。
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關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 工作機(jī)制 協(xié)同治理
中圖分類號：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
新媒體的應(yīng)用促使中國進(jìn)入了“大眾麥克風(fēng)”時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。①依附于互聯(lián)網(wǎng)這一平臺的網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意緊密聯(lián)系，反映公眾話題與社會熱點(diǎn)問題。輿情似水，如果不給予疏於和引導(dǎo)，會釀成水患，沖垮社會“大廈”；如果及時(shí)有效地加以整合引導(dǎo)，則會成為政府治理的財(cái)富。
一、政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題
（一）治理觀念滯后，輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)定位偏差。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，改變了我國行政管理生態(tài)環(huán)境，如何引導(dǎo)網(wǎng)民輿論導(dǎo)向成為政府工作治理的重要內(nèi)容。在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情治理中，我國政府官員面臨著以下現(xiàn)實(shí)問題。一是治理觀念滯后，時(shí)常發(fā)生對社會矛盾或公眾熱點(diǎn)話題置若罔聞，或者采取行政強(qiáng)制手段解決輿情矛盾；二是對輿情檢測機(jī)構(gòu)定位出現(xiàn)偏差。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)目前的工作重點(diǎn)在于對輿情數(shù)據(jù)的搜集和抓取，然而最重要的是當(dāng)事件爆發(fā)之后，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)民意反映的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效、科學(xué)的篩選、量化統(tǒng)計(jì)和分析研判，并就如何進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)對提出科學(xué)的建議和方法，為政府治理網(wǎng)絡(luò)輿情提供有效的參考數(shù)據(jù)，這應(yīng)是核心所在。
（二）政務(wù)輿情研判與應(yīng)對遲緩。
我國政府機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面，通過對剛剛或正在發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，就其性質(zhì)、波及范圍和嚴(yán)重程度進(jìn)行研判，并根據(jù)輿情發(fā)展態(tài)勢制定相關(guān)應(yīng)對策略。但現(xiàn)實(shí)輿情事件處理中卻存在著信息研判與應(yīng)對策略遲緩。以2010年10月16日發(fā)生于河北大學(xué)新校區(qū)轎車撞人事故，導(dǎo)致一死一傷，肇事者竟口出狂言：“有本事你們告去，我爸是李剛”，此事件一經(jīng)曝光，引起了全國網(wǎng)友熱議與高度關(guān)注，在全國人民的壓力下，河北省相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查結(jié)果，采取積極應(yīng)對策略，平息此次事件。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系不完善。
毋庸置疑，我國政府對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是非常重視的，堅(jiān)持以人為本進(jìn)行善治，雖然我國已將建立了相關(guān)的輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理機(jī)制、新聞發(fā)言機(jī)制等工作體系，但由于治理高于管理，燕山大學(xué)文法學(xué)院院長劉邦凡在《電子治理理論》中指出：“治理是管理的一個(gè)發(fā)展階段，一個(gè)高級環(huán)節(jié)、一個(gè)組成部分”②，因此對網(wǎng)絡(luò)輿情的治理需要更高層次的完善工作體系。當(dāng)前，在我國法律體系中仍沒有一部完整的針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律條文，也沒有完整明確的新聞發(fā)言制度和事件善后處理機(jī)制，導(dǎo)致政府官員無法可依，行為也缺乏法律規(guī)范，政府部門也未能及時(shí)輿情發(fā)展情況。
二、政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略
（一）正視網(wǎng)絡(luò)輿情，新理念引領(lǐng)輿情服務(wù)。
對網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識的偏差基于并未正視輿情，天津社科院劉毅在其撰寫的《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》一書中提到，“網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種情緒、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和。”③心理學(xué)家弗洛伊德認(rèn)為：“改變行為最好的方法就是改變你的觀念”。④加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)及官員治理理念的同時(shí)，鼓勵有實(shí)力的軟件公司搜集、研判、分析輿情事件，支持高校或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)研究網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論。
（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情評判標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)對方式。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該敏銳地發(fā)現(xiàn)具有輿情價(jià)值的新話題，及時(shí)檢測、分析和研判，并對此做出相應(yīng)對策。對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確的評判，并對輿情選題進(jìn)行定期抽樣調(diào)查，及時(shí)了解當(dāng)前輿情傳播主要手段和途徑，并在此基礎(chǔ)上對輿情數(shù)據(jù)深度挖掘和分析，為政府及時(shí)提供一份輿情信息。
除此之外，政府基于正確判定輿情信息的基礎(chǔ)上，政府要及時(shí)做出回應(yīng)。應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，首先政府要做到信息公開、及時(shí)、透明，第一時(shí)間以主體發(fā)聲，避免流言蜚語和公眾恐慌，并要與公眾保持動態(tài)聯(lián)系，防止社會問題政治化和矛盾深化。
（三）完善政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作體系。
第一，出臺針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。我國雖然制訂了如《互聯(lián)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（2005年）、《中國人民共和國政府信息公開條例》（2008年）等法律，但還沒有一部完整的針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。為使政府治理輿情時(shí)有法可依，我國應(yīng)盡快出臺一部專門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律法規(guī)。
第二，善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)檢測輿情信息。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)應(yīng)包括輿情信息搜集、熱點(diǎn)話題發(fā)現(xiàn)、信息真假甄別、跟蹤調(diào)查和研判分析，通過這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)了解社會熱點(diǎn)和公眾話題，為政府決策提供信息基礎(chǔ)。
第三，完善新聞機(jī)制。輿情發(fā)生的第一時(shí)間要召開新聞會，讓公眾享有知情權(quán)，通過新聞會、新聞發(fā)言人、新聞?wù){(diào)查會或者媒體訪談就輿論熱點(diǎn)問題和相關(guān)政策解答，防止報(bào)道偏差和失誤，阻止輿情反彈給政府造成不利影響。
政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情不僅僅要其中一個(gè)部門作出最大努力平息壓力，更需要相應(yīng)的各部門聯(lián)動合作，協(xié)同治理，“它可以實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)流程在各個(gè)部門間的無縫銜接，消除不必要的障礙，在服務(wù)傳輸層面上提高公眾服務(wù)的便捷性和滿意度。”⑤
（作者單位：燕山大學(xué) 文法學(xué)院）
注釋：
人民網(wǎng)輿情檢測室.如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情？―網(wǎng)絡(luò)輿情分析師手冊.新華出版社.2013.3：11.
劉邦凡.電子治理引論.北京大學(xué)出版社.2005：6.
劉毅.網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論.天津人民出版社.2007.9：54.
摘要：當(dāng)今社會，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，有很多新媒體正在興起。在這樣的大環(huán)境之下，網(wǎng)絡(luò)輿情對于高校的影響力就越來越大。高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有虛擬性、容易擴(kuò)散性和多元性的特點(diǎn)，當(dāng)高校發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，就會受到非常大的影響，所以就應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的應(yīng)急處置方法，以便能夠很好的消除網(wǎng)絡(luò)輿情對高校突發(fā)性事件所帶來的影響。本文從高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的角度出發(fā)，簡要闡述了網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，同時(shí)也提出了對其相應(yīng)的應(yīng)急處置對策，為有效解決高校突發(fā)性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面影響提供一定的理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞：高校；突發(fā)性事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；應(yīng)急處置
一、引言
中國當(dāng)前的科技水平正在逐步提高，越來越多的人們開始使用互聯(lián)網(wǎng)，很多高校也成立了互聯(lián)網(wǎng)交流平臺。大學(xué)生是使用互聯(lián)網(wǎng)的主要群體，同時(shí)也是突發(fā)性事件的主力軍，但是他們的思想還不夠成熟，往往會通過互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)表一些偏激的言語或是產(chǎn)生對于突發(fā)事件的負(fù)面情緒。在這樣的環(huán)境背景之下，一些突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，就會通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播。而受到網(wǎng)絡(luò)輿情的影響，高校的一些決策就會受到一定程度的影響，造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡，甚至損壞高校的形象和聲譽(yù)，對于高校的發(fā)展非常不利。所以，高校應(yīng)當(dāng)制定一定的應(yīng)急措施，及時(shí)地控制網(wǎng)絡(luò)輿情，盡可能地減小突發(fā)性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情所帶來的不利影響，由此將損失降到最低，同時(shí)也能保證高校的發(fā)展。
二、高校突發(fā)性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)
第一，輿論主體的虛擬性。網(wǎng)絡(luò)輿情是建立在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)之上的，是虛擬的空間，沒有時(shí)間和空間上的限制。通過網(wǎng)絡(luò)，互不相識的人也能夠相互交流，有些人也通過一些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來模糊自身身份，由此發(fā)表一些比較偏激的言論，這在一定程度上加重了網(wǎng)絡(luò)輿情所帶來的負(fù)面影響，使得高校突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，受到比較不利的影響。第二，輿論內(nèi)容的容易擴(kuò)散性。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)媒體儼然成為當(dāng)今社會信息傳播的主要媒介，在人們生活中占有重要的地位。大學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)使用的主要群體，其言論也受到了社會的廣泛關(guān)注，當(dāng)有一些輿論消息傳出時(shí)，就會很容易傳播擴(kuò)散。同時(shí)，隨著移動網(wǎng)絡(luò)的普及，人們分布消息的時(shí)間、地點(diǎn)也不再受到限制，大學(xué)生對一些突發(fā)性事件發(fā)表的言論就會更容易傳播出去，從而造成輿論。第三，輿論傳播渠道的多元性。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在人們生活中越來越重要，很多人都離不開網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，很多高校在校內(nèi)都實(shí)現(xiàn)了有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本上所有的大學(xué)生都在使用網(wǎng)絡(luò)。大學(xué)生可以通過電腦或者手機(jī)使用網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也可以通過微博、朋友圈、貼吧、論壇等多元的渠道來傳播輿論消息，由此來增強(qiáng)高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力。
三、高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置機(jī)制
第一，以技術(shù)創(chuàng)新為突破，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情多維采集機(jī)制。高校突發(fā)性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情信息量十分廣泛，就當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無法有效的對網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行處理。所以，要以技術(shù)創(chuàng)新為突破，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情多維采集機(jī)制，以便能夠迅速準(zhǔn)確的從海量的網(wǎng)絡(luò)信息中甄選、分類并且抓取針對某類高校的信息。這樣的話就能夠減小工作量，在突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)，快速的做出反應(yīng)。要想建立多維采集機(jī)制，可以從主題爬蟲技術(shù)出發(fā)，進(jìn)行種子設(shè)置、信息雷達(dá)等多個(gè)模塊的優(yōu)化，同時(shí)進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新，做到更加全面和更加準(zhǔn)確的信息采集。第二，以引導(dǎo)策略為指向，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情類別分析機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情所涉及的方面十分廣泛，傳播的速度十分迅速，影響力也十分深遠(yuǎn)，在進(jìn)行高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情處理時(shí)要做到有針對性的分析。要做到這一點(diǎn)，就要以引導(dǎo)策略為指向，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情類別分析機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行合理的分類，例如大輿情類和小輿情類，正輿情類和負(fù)輿情類，強(qiáng)輿情類和弱輿情類等，而這對不同類型的輿情，也要有不同的指向，這樣有針對性的分析，能夠加快高校對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急速度。第三，以四色等級為基準(zhǔn)，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。以四色等級為基準(zhǔn)，將高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情分為四個(gè)等級：一般級、較大級、重大級和特大級，相對應(yīng)的顏色依次是藍(lán)、黃、橙、紅。藍(lán)色級輿情一般不受關(guān)注，傳播速度也較慢；黃色級輿情關(guān)注度較高，傳播速度中等，范圍一般限制自高校內(nèi)部；橙色級輿情關(guān)注度高，傳播速度快，范圍一般為各大高校之間；紅色級輿情關(guān)注度極高，傳播速度極為迅速，影響范圍能夠擴(kuò)散到整個(gè)社會。同時(shí)也要建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，這樣才能夠在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的時(shí)候掌握主動權(quán)，做到有效控制。第四，以層層問責(zé)為保障，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)送反饋機(jī)制。對于高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的分控，一層層問責(zé)為保障，建立完善的“學(xué)生-學(xué)院-學(xué)校”輿情報(bào)送反饋機(jī)制，做到層層遞進(jìn)，從基層著手，班干部深入了解掌握高校學(xué)生的思想動態(tài)，并且及時(shí)的反饋到學(xué)院，學(xué)院再反饋給學(xué)校，這樣分工明確，充分合理地利用學(xué)生資源，能夠在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之前及時(shí)防控，當(dāng)輿情發(fā)生時(shí)也能夠及時(shí)處置。
四、結(jié)束語
中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正處于高速發(fā)展的階段，網(wǎng)絡(luò)在人們生活中也越來越重要。大學(xué)生作為使用網(wǎng)絡(luò)的主要群體，是接觸高校突發(fā)性事件的最早群體，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的主力軍。加上很多高校都建立了用于交流的網(wǎng)絡(luò)平臺，就更加有利于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生與傳播，對高校造成經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)等多方面的損失。在此情況下，高校應(yīng)當(dāng)要有一定的應(yīng)急處置機(jī)制，將突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效控制，減少損失，保證高校發(fā)展。
作者：霍軼 秦義
