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加工貿(mào)易特征

時(shí)間:2023-06-04 10:46:17

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加工貿(mào)易特征,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

加工貿(mào)易特征

第1篇

一、我國加工貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)

加工貿(mào)易總額占貨物貿(mào)易總額的比重是衡量一國加工貿(mào)易地位的重要指標(biāo)。我國加工貿(mào)易可分為三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是1978~2000年,加工貿(mào)易占總貨物貿(mào)易比重迅速上升,由1981年的3.6%上升至2000年的48.5%。這一階段,加工貿(mào)易總額的年平均增長(zhǎng)率高達(dá)92.5%,是對(duì)外貨物貿(mào)易總額年平均增長(zhǎng)率(41.6%)的近兩倍。第二階段是2001~2007年,這一階段加工貿(mào)易占總貨物貿(mào)易比重維持在47%~48%,發(fā)展較為穩(wěn)定,尚未有明顯下降趨勢(shì)。第三階段是2007年至今,加工貿(mào)易比重出現(xiàn)下降趨勢(shì),由2007年的47.3%下降至2011年9月的35.9%,下降11.4個(gè)百分點(diǎn)。截至2011年9月,加工貿(mào)易出口額為6127.6億美元,占商品出口總值的44.01%;進(jìn)口值為3488.4億美元,占商品進(jìn)口總值的27.14%。自改革開放以來,我國一直采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,將出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,而加工貿(mào)易在我國進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)半壁江山。但2006年至今,我國加工貿(mào)易額開始出現(xiàn)下降,這一現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)影響我國的經(jīng)濟(jì)增速。總體來看,當(dāng)前我國加工貿(mào)易呈現(xiàn)出以下幾方面的新特點(diǎn):

(一)加工貿(mào)易比重下降近年來,加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度逐漸下降,下降幅度超過一般貿(mào)易。2006年以來,我國貨物出口增速呈下降趨勢(shì),其中加工貿(mào)易的增速低于一般貿(mào)易,且差距不斷擴(kuò)大。2009年后,出口增速迅速反彈,但加工貿(mào)易的增速依舊低于一般貿(mào)易。截至2011年12月,加工貿(mào)易出口同比增長(zhǎng)12.9%,遠(yuǎn)低于一般貿(mào)易27.3%的增速。①同時(shí),加工貿(mào)易進(jìn)口增速也開始滯后于一般貿(mào)易。自2006年以來,加工貿(mào)易進(jìn)口增速持續(xù)低于一般貿(mào)易,且其差距不斷擴(kuò)大。2011年,一般貿(mào)易進(jìn)口同比增長(zhǎng)31.0%,接近于加工貿(mào)易進(jìn)口增速(12.5%)的2.5倍。2011年1~9月,一般貿(mào)易進(jìn)出口額14157.5億美元,增長(zhǎng)31.7%,高于加工貿(mào)易16.9個(gè)百分點(diǎn);一般貿(mào)易出口額6740.9億美元,占出口比重48.4%,加工貿(mào)易出口額6127.6億美元,占出口比重44%。一般貿(mào)易出口比重近年來首次超過加工貿(mào)易。總之,受進(jìn)出口兩方面的共同影響,加工貿(mào)易比重不斷下降。

(二)外資加工企業(yè)主體地位開始下降近年來,外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額占加工貿(mào)易總額的比重開始下降,私營企業(yè)發(fā)展迅速。2006年以前,外資企業(yè)在加工貿(mào)易進(jìn)出口中占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。2006年以后,外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口額占總加工貿(mào)易比重呈下降趨勢(shì),平均每年下降0.42個(gè)百分點(diǎn),下降雖比較緩慢,但趨勢(shì)明顯。尤其是出口,2010年以來下降幅度更為明顯。(見圖1)

(三)加工貿(mào)易增值率開始下降加工貿(mào)易增值率是加工貿(mào)易進(jìn)出口差額與加工貿(mào)易進(jìn)口額的比率。2006~2009年,我國加工貿(mào)易增值率大幅度上升,由2006年的58.8%上升至2009年的82.1%,上升23.3個(gè)百分點(diǎn);2009~2010年,加工貿(mào)易增值率開始下降,下降趨勢(shì)延續(xù)至今。

二、我國加工貿(mào)易新特點(diǎn)形成的原因

(一)后金融危機(jī)背景下外需萎縮和新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

國際金融危機(jī)對(duì)我國加工貿(mào)易有較大影響,而這種影響在后金融危機(jī)時(shí)期還有一定慣性。隨著歐債危機(jī)、西方發(fā)達(dá)國家高失業(yè)率的增長(zhǎng)、財(cái)政赤字的持續(xù),對(duì)我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的外需萎縮也將持續(xù)。同時(shí),加工貿(mào)易帶來的貿(mào)易順差也將誘發(fā)西方發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義傾向。一方面,受國際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,國內(nèi)失業(yè)率上升,國家財(cái)政赤字嚴(yán)重,對(duì)進(jìn)口商品需求下降。而我國的加工貿(mào)易很大程度上是由跨國公司在華直接投資行為所引致的,中國是處在為跨國公司提供附加值較低的中間投入品和最終品的相對(duì)中低端垂直專業(yè)化地位。[1]因此,我國的加工貿(mào)易易受外部經(jīng)濟(jì)沖擊。2008年,我國加工貿(mào)易出口至美國總值達(dá)1920億美元,占同期加工貿(mào)易出口總值的28%。[2]同時(shí),美國名義GDP增速由2008年2.2%下降至2009年-1.7%,就業(yè)率也由2007的71.8%下降至2010年66.7%,截至2011年10月,美國失業(yè)率上升至9%。①而歐洲一些國家為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)采取緊縮政策,進(jìn)一步導(dǎo)致市場(chǎng)緊縮,影響了我國加工產(chǎn)品的出口。發(fā)達(dá)國家居民收入的減少和政府支出的減少,導(dǎo)致國際市場(chǎng)需求緊縮,制約了我國加工貿(mào)易的出口。另一方面,經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)保持較快增速時(shí),貿(mào)易保護(hù)呈下降趨勢(shì);反之,貿(mào)易保護(hù)會(huì)有所抬頭。中國加工貿(mào)易“大進(jìn)大出”造成巨額貿(mào)易順差,[3]為國際貿(mào)易保護(hù)主義提供借口。同時(shí),受失業(yè)率上升、政治選舉壓力加大的影響,一些國家傾向于采取貿(mào)易保護(hù)措施。有關(guān)國際組織報(bào)告顯示,首爾峰會(huì)后(2010年12月~2011年5月),受新的貿(mào)易保護(hù)措施影響的貿(mào)易額占全球貿(mào)易的0.6%,比上一報(bào)告期(2010年6月~2010年11月)增長(zhǎng)一倍,全球新發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)措施多達(dá)463起,比上一報(bào)告期上升61%。其中,化工品、肉類、鋼鐵、機(jī)械、電子、乳制品和汽車受影響最為嚴(yán)重。我國受貿(mào)易保護(hù)措施損害比較突出。2011年1至9月,我國遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件50起,涉案金額達(dá)30億美元。美國、歐盟和澳大利亞等國相繼出臺(tái)了強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)效力的政策,并對(duì)我國出口產(chǎn)品發(fā)起“雙反調(diào)查”和反規(guī)避調(diào)查。發(fā)展中國家針對(duì)我國貿(mào)易限制措施也明顯增多。2011年1至9月,巴西、土耳其、印度尼西亞、阿根廷和印度五國共對(duì)我國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查18起,占我國遭受調(diào)查總數(shù)的36%。[4]貿(mào)易摩擦的加劇進(jìn)一步惡化了加工貿(mào)易的出口環(huán)境,導(dǎo)致加工貿(mào)易出口增速放緩。

(二)加工貿(mào)易政策調(diào)整

針對(duì)加工貿(mào)易單位產(chǎn)品資源消耗高、區(qū)域發(fā)展不平衡、附加值和利潤(rùn)率低、貿(mào)易順差過大等問題,我國提出了“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略方針。2007年,我國在出口退稅和加工貿(mào)易政策等方面出臺(tái)一系列新措施,如,進(jìn)一步取消了“高污染、高耗能、資源性”(簡(jiǎn)稱“兩高一資”)產(chǎn)品的出口退稅,將容易引起貿(mào)易摩擦產(chǎn)品的出口退稅率下調(diào)至13%、11%、9%、5%,針對(duì)資源性產(chǎn)品加征關(guān)稅;在加工貿(mào)易商品分類管理方面,商務(wù)部、海關(guān)總署先后發(fā)出公告,禁止包括零部件、拆散件的舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口,涉及1759種產(chǎn)品。2010年,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于做好節(jié)能減排工作的要求,商務(wù)部和海關(guān)總署對(duì)加工貿(mào)易禁止類目錄進(jìn)行調(diào)整:將44個(gè)十位商品編碼增列入加工貿(mào)易禁止類目錄。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)分類管理,實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬的實(shí)轉(zhuǎn)管理,增加企業(yè)的資金使用成本,達(dá)到限制和逐步減少初加工產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著國家政策和措施的推行,加工貿(mào)易處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。傳統(tǒng)的高耗能、高污染的粗放型生產(chǎn)加工方式受到限制,這在一定程度上也使加工貿(mào)易進(jìn)出口總額增速放緩、占貨物貿(mào)易總額比重下降。

(三)加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營成本上升

我國加工貿(mào)易是基于勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)和外商直接投資發(fā)展起來的。豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力是我國加工貿(mào)易參與國際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)之一。近年來,受勞動(dòng)力供給需求缺口的推動(dòng),我國勞動(dòng)力工資水平不斷上漲。2010年,城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資達(dá)31747元,增長(zhǎng)率達(dá)13.5%。其中,制造業(yè)在崗職工年工資水平達(dá)44496元,增長(zhǎng)率達(dá)16.4%,在所有行業(yè)中增速居第一位。[5]同時(shí),2010年以來,我國原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格呈現(xiàn)大幅上升趨勢(shì)。加工貿(mào)易受到國內(nèi)外原材料價(jià)格上漲的影響較大,主要表現(xiàn)在進(jìn)口絕對(duì)值擴(kuò)大和利潤(rùn)空間的下降,最終導(dǎo)致加工貿(mào)易增值率下降,不利于中小加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。

(四)外資企業(yè)投資行業(yè)分布的調(diào)整

受外商投資企業(yè)進(jìn)出口增速低于全國平均水平的影響,外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的主體地位在緩慢下降。2011年1至10月,外商投資企業(yè)出口額達(dá)135.11億美元,同比增長(zhǎng)17.07%,增幅低于全國平均水平4.93個(gè)百分點(diǎn),占全國出口總值的52.49%,所占比重與上年同期相比下降2.22個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口7101.48億美元,同比增長(zhǎng)18.76%,增幅低于全國平均水平8.14個(gè)百分點(diǎn),占全國進(jìn)口總值的49.81%,所占比重比上年同期下降3.42個(gè)百分點(diǎn)。①出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是外商投資產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整。我國利用外資一直以制造業(yè)為主,占三分之二以上,服務(wù)業(yè)占外商投資產(chǎn)業(yè)的比例不高,不到30%甚至更少。2002~2005年,服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資金額分別為140.11、131.36、122.28和116.79億美元,占全部外資總額的比重分別為26.57%、24.55%、20.17%和19.36%,[6]比重呈不斷下降趨勢(shì)。

2006年,這一趨勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),工業(yè)制造業(yè)外商直接投資近6年來首次下降,服務(wù)業(yè)外商直接投資迅猛增長(zhǎng)。2011年1至10月,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額445.13億美元,同比增長(zhǎng)20.65%,占同期使用外資總額的47.9%。從產(chǎn)業(yè)鏈看,低端制造業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)吸收外資的數(shù)量進(jìn)一步減少,更多資金流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業(yè)吸引外資進(jìn)一步減少,這將進(jìn)一步降低外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的主體地位。改革開放以來,我國外貿(mào)迅速發(fā)展,貿(mào)易順差也進(jìn)入持續(xù)擴(kuò)大階段,加工貿(mào)易曾經(jīng)是外貿(mào)順差的主要來源。但當(dāng)前加工貿(mào)易呈現(xiàn)比重逐漸下降的新特點(diǎn),說明我國進(jìn)出口貿(mào)易方式正在逐漸改善,這有利于貿(mào)易失衡狀況的進(jìn)一步調(diào)整,進(jìn)一步減少基于外匯供給增加的貨幣投放量,緩解當(dāng)前通脹壓力。加工貿(mào)易比重下降和外資主體地位下降,一方面促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),另一方面提高了內(nèi)資企業(yè)的參與度,減少貿(mào)易利潤(rùn)外流,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高我國企業(yè)和商品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。但面對(duì)國內(nèi)外不確定因素的增多,加工貿(mào)易發(fā)展速度在放緩的同時(shí),對(duì)我國吸納就業(yè)的能力也有所收縮,不利于擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)和人力資本積累,尤其不利于大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時(shí),成本上漲推動(dòng)加工貿(mào)易增值率的下降說明我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈短、輻射范圍窄、處于價(jià)值鏈低端,而且出口的產(chǎn)品大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。這一特點(diǎn)不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也不利于我國加工貿(mào)易在效益水平上的改善和價(jià)值鏈的提升。

三、對(duì)策

我國加工貿(mào)易的新特點(diǎn)非常值得關(guān)注,因?yàn)樗P(guān)乎我國貿(mào)易收支平衡和加工貿(mào)易增值率的提高,更關(guān)乎我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的方向。為繼續(xù)保持進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提出如下政策建議。

首先,制定一般貿(mào)易發(fā)展目標(biāo),在穩(wěn)定加工貿(mào)易對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的同時(shí),逐步加大一般貿(mào)易在我國進(jìn)出口貿(mào)易中的比重。加工貿(mào)易進(jìn)出口凈額與貨物貿(mào)易進(jìn)出口凈額呈弱正相關(guān)關(guān)系,這表明加工貿(mào)易對(duì)貿(mào)易順差的影響逐漸減弱。因此,改善我國貿(mào)易順差的重點(diǎn)應(yīng)從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移至一般貿(mào)易,發(fā)揮一般貿(mào)易改善貿(mào)易失衡狀況的作用,實(shí)現(xiàn)從總量調(diào)整向結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變。應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī),轉(zhuǎn)變以加工貿(mào)易方式為主的傳統(tǒng)貿(mào)易增長(zhǎng)方式,鼓勵(lì)一般貿(mào)易的發(fā)展。

第2篇

改革開放20多年以來,中國的外貿(mào)增長(zhǎng)率領(lǐng)先于國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,主要得益于加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。自1996年以來,加工貿(mào)易在中國進(jìn)出口貿(mào)易總額中一直占據(jù)半壁江山,目前加工貿(mào)易涉及到中國絕大部分產(chǎn)業(yè)。不可否認(rèn),加工貿(mào)易在推動(dòng)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利用外資方面的建設(shè)性成果,但是鮮花之畔往往就有陷阱,加工貿(mào)易對(duì)國民經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響正日益顯現(xiàn)。

低效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升

評(píng)價(jià)外資政策和發(fā)展加工貿(mào)易的成效,必須要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相聯(lián)系。國際上通常以加工貿(mào)易增值率來衡量一國加工貿(mào)易對(duì)該國產(chǎn)業(yè)的提升作用。加工貿(mào)易增值率是指加工貿(mào)易出口值與進(jìn)口值之比,它反映了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的附加值程度。若加工貿(mào)易的鏈條較長(zhǎng),即所需零部件和原材料由國內(nèi)生產(chǎn)供給,或加工過程中技術(shù)含量較高,則該增值系數(shù)較高,反之則低。

結(jié)合加工貿(mào)易增值率可大致判斷出中國加工貿(mào)易的技術(shù)引進(jìn)質(zhì)量和對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的力度。據(jù)資料比較,自上世紀(jì)90年代以來,增值率變動(dòng)徘徊在1.2―1.53之間,并有下降趨勢(shì)。主要原因在于中國加工貿(mào)易相當(dāng)部分處于典型的簡(jiǎn)單加工和組裝的發(fā)展階段,對(duì)國內(nèi)中上游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用小,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有限,而隨著勞動(dòng)力成本上升,逐漸失去了發(fā)展后勁,因而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作用不大。

傾軋一般貿(mào)易

相比一般貿(mào)易而言,加工貿(mào)易由于過分依賴于國際市場(chǎng),只能作為一般貿(mào)易的重要補(bǔ)充,但由于我國對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行不限企業(yè)、不限地區(qū)、不限產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入政策,所以幾乎所有企業(yè)都可以從事加工貿(mào)易,同時(shí)由于一般貿(mào)易出口退稅渠道的長(zhǎng)期不暢,一般貿(mào)易與加工貿(mào)易在進(jìn)出口稅收上存在的政策落差,使得眾多一般貿(mào)易企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)而從事加工貿(mào)易,傾軋了一般貿(mào)易領(lǐng)域,對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行產(chǎn)生多方面的不利影響,例如關(guān)稅收入減少,國內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)等等。

并且由于中國的加工貿(mào)易仍處于傳統(tǒng)發(fā)展階段,發(fā)展水平較低,技術(shù)含量不高,尤其是加工貿(mào)易出口的產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,在國際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力低下,導(dǎo)致中國整個(gè)對(duì)外貿(mào)易出口缺乏持續(xù)增長(zhǎng)潛力,發(fā)展后勁不足。

毒化國內(nèi)原料工業(yè)

傳統(tǒng)加工貿(mào)易的最突出特點(diǎn)就是“兩頭在外”和“大進(jìn)大出”,因此傳統(tǒng)加工貿(mào)易的大規(guī)模發(fā)展,必然要大量進(jìn)口原料,這給中國國內(nèi)相關(guān)原料工業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,使原材料工業(yè)的發(fā)展受到阻礙。而一國的原材料工業(yè)是整個(gè)工業(yè)的基礎(chǔ),原材料工業(yè)的落后將最終損害整個(gè)工業(yè)的發(fā)展,不利于帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),這是一個(gè)十分重大的問題。并且從長(zhǎng)期發(fā)展的眼光看,許多加工貿(mào)易對(duì)環(huán)境破壞大,對(duì)土地等資源消耗多,且大多是受控于外國企業(yè),“依附性”特征明顯,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成長(zhǎng)久推動(dòng)力。因此,有學(xué)者甚至指出,如果不改變這種依附性加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨“拉美化”效應(yīng)的危險(xiǎn)。

引發(fā)國外反傾銷浪潮

當(dāng)前傳統(tǒng)加工貿(mào)易的發(fā)展已成為導(dǎo)致中國與發(fā)達(dá)國家貿(mào)易摩擦的主要因素之一。加工貿(mào)易的發(fā)展以國際市場(chǎng)存在擴(kuò)張空間為前提,而國際市場(chǎng)的擴(kuò)張需要看世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,若世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,國際市場(chǎng)的擴(kuò)展空間也將變小,爭(zhēng)奪國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也就愈加激烈。

過去10年來,中國對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng),中國加工貿(mào)易產(chǎn)品出口高數(shù)量低價(jià)格,在國際市場(chǎng)攻城略地,已經(jīng)引起了其他國家的高度關(guān)注,使中國的出口貿(mào)易成為眾矢之的,世界各國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,紛紛采取措施限制中國商品進(jìn)口,導(dǎo)致最近幾年外國對(duì)華反傾銷案件明顯增加。1995年1月1日至2004年6月30日,中國出口產(chǎn)品被其他WTO成員提起386起反傾銷調(diào)查,占全世界反傾銷總數(shù)的15.21%;同期,中國出口產(chǎn)品被采取反傾銷措施272起,占總數(shù)的17.36%,占發(fā)起數(shù)的70.47%。

規(guī)避“拉美化”

事實(shí)上,利用加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化也曾經(jīng)有過成功經(jīng)驗(yàn),如亞洲“四小龍”;但是反面的例子也有,如一些拉美及亞洲的發(fā)展中國家,外資的進(jìn)入和本土企業(yè)被吞并、被消滅同時(shí)發(fā)生,加工貿(mào)易規(guī)模在不斷擴(kuò)大,本土經(jīng)濟(jì)卻在不斷萎縮,國家經(jīng)濟(jì)最終陷入對(duì)外資的嚴(yán)重依賴中無法自拔,此即所謂“拉美化”效應(yīng)。“拉美化”往往伴隨著以經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政權(quán)更迭、社會(huì)失范、貧困化和兩極分化等社會(huì)問題為特征的整體性危機(jī)。

如何避免“拉美化”傾向,新加坡是一個(gè)成功的范例。上世紀(jì)60年代的新加坡?lián)碛懈劭趦?yōu)勢(shì),又靠近印尼、馬來西亞等自然資源豐富的國家,利用這些優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外資發(fā)展加工貿(mào)易,擴(kuò)大出口,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而在發(fā)展加工貿(mào)易的過程中,新加坡政府注意引導(dǎo),使加工貿(mào)易由“兩頭大中間小”狀態(tài)逐步演變?yōu)椤爸虚g大兩頭小”的格局,讓外來產(chǎn)業(yè)逐步改變?yōu)橹哺诒镜氐漠a(chǎn)業(yè),新加坡的經(jīng)濟(jì)由此獲得巨大成功,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的夢(mèng)想。

由此可以看出,加工貿(mào)易是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中具有較強(qiáng)生命力的發(fā)展模式,它不以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低作為其是否應(yīng)該存在的判定依據(jù),只能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段來對(duì)其內(nèi)容提出新的要求和作必要的調(diào)整。所以中國的加工貿(mào)易在目前并不存在取消或限制其發(fā)展規(guī)模的問題,其著重點(diǎn)應(yīng)放在如何繼續(xù)發(fā)展上。

第3篇

關(guān)鍵詞:加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級(jí);經(jīng)濟(jì)新常態(tài);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論依據(jù)

比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)加工貿(mào)易的發(fā)展方向有著指導(dǎo)性的意義,但是也不斷有學(xué)者提出了新看法。筱原三代平的動(dòng)態(tài)比較成本說,便強(qiáng)調(diào)了后起之國的幼稚產(chǎn)業(yè)經(jīng)過扶持后,其產(chǎn)品的比較成本可以轉(zhuǎn)化,故而要以發(fā)展的眼光看待那些潛力巨大,但在本國暫時(shí)在國際貿(mào)易中處于劣勢(shì)的、關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)其進(jìn)行扶持;邁克爾波特的國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論也強(qiáng)調(diào)一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況在開放型經(jīng)濟(jì)背景下并不是一成不變的,固有的比較優(yōu)勢(shì)不應(yīng)成為增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的障礙;巴薩拉的比較優(yōu)勢(shì)階段論則從物質(zhì)資本和人力資本的要素比例變化說明每個(gè)國家的生產(chǎn)要素稟賦等經(jīng)濟(jì)因素都會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程中發(fā)生改變。而我國近些年加工貿(mào)易發(fā)展中遇到的問題也足以證明這些理論———我國近年的勞動(dòng)力成本不斷上漲,過去的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)日趨衰微,發(fā)達(dá)國家紛紛將目光轉(zhuǎn)投向東南亞和南美等新興的加工貿(mào)易國,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加工模式難以為繼。同時(shí),“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的提出為發(fā)展中國家敲響警鐘,如完全按照比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)并出口初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說將阻礙本國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí),使發(fā)展中國家長(zhǎng)期處于國際分工的不利地位。我國加工貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)印證了這一理論,加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值低,長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不足等問題十分明顯,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

二、現(xiàn)階段我國加工貿(mào)易主要特征

1.貿(mào)易方式:進(jìn)料加工占主體地位

自1987年以來,我國加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位便一直由進(jìn)料加工所占據(jù),其所占比重近年來更是一直高達(dá)85%左右,相比來料加工而言具有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)料加工的主體地位增加了我國地方財(cái)政與外匯收入,為我國加工貿(mào)易增值率的提高和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。

2.企業(yè)性質(zhì):外商投資企業(yè)為經(jīng)營主體

我國加工貿(mào)易企業(yè)早期以國有為主、外商投資機(jī)器設(shè)備等進(jìn)行生產(chǎn)和管理;隨著改革開放的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也逐漸參與進(jìn)來;九十年代以來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加工貿(mào)易水平的不斷提高,外商投資進(jìn)入。外資企業(yè)在加工貿(mào)易中所占比重不斷增加,外資企業(yè)在現(xiàn)階段已占據(jù)了我國加工貿(mào)易絕對(duì)的主體地位。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變

我國加工貿(mào)易早期所出口的產(chǎn)品主要是農(nóng)副產(chǎn)品、服裝玩具等,之后產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大到紡織、皮革等行業(yè),但總體仍是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。入世以來,隨著加工貿(mào)易水平的不斷提高,加工貿(mào)易逐漸向勞動(dòng)密集型和技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)并重的方向轉(zhuǎn)變。

4.貿(mào)易伙伴:美、日、韓、歐盟為主

我國加工貿(mào)易主要的進(jìn)出口伙伴國有美國、歐盟、韓國和日本,其中美國和韓國是我國加工貿(mào)易近幾年的主要發(fā)展對(duì)象,而隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及近年來我國與非洲國家貿(mào)易合作的增加,我國與這兩個(gè)地區(qū)的加工貿(mào)易合作也在增多。

5.地域分布:集中在東部沿海地區(qū)

我國整體加工貿(mào)易的地理結(jié)構(gòu)屬于“東強(qiáng)西弱”。我國加工貿(mào)易的發(fā)展是從沿海開始逐漸向周邊擴(kuò)撒,而到目前為止,加工貿(mào)易主要集中在沿海一帶。

三、新常態(tài)下我國加工貿(mào)易自身發(fā)展存在的問題

“新常態(tài)”一詞是2014年5月在河南考察時(shí)首次提出,用以描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的動(dòng)力。加工貿(mào)易作為國民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之一的對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分,其轉(zhuǎn)型升級(jí)更是迫在眉睫。

1.核心問題:加工企業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端,核心技術(shù)缺乏

我國加工貿(mào)易發(fā)展至今,主要從事的仍是低端零部件的配套生產(chǎn)和最終產(chǎn)品的組裝代工;雖然近年來機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品已占據(jù)我國加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位,但這些產(chǎn)品的生產(chǎn)內(nèi)容也多是集中在勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)。如果我國仍然堅(jiān)持這種結(jié)構(gòu)的加工貿(mào)易的發(fā)展,必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的不斷下降,大部分增值利潤(rùn)由外方獲得,從而使我國加工貿(mào)易產(chǎn)品的增值系數(shù)低下、出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力缺乏和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展后勁的不足。核心能力方面,由于資金、人才受限,國內(nèi)的加工企業(yè)自主研發(fā)的能力和積極性不高;而外方也將核心技術(shù)、品牌控制、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件配套和設(shè)備等環(huán)節(jié)留在國內(nèi),從而使我國加工企業(yè)總體技術(shù)能力水平較低,產(chǎn)品技術(shù)含量低下,過度依賴于國外母公司,高額附加值流入國外。

2.加工貿(mào)易本土化程度偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力不足

外資企業(yè)比重過大是我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中面臨的又一大問題。雖然外資企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了大量的資金技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,一度促進(jìn)我國財(cái)政收入的提高和企業(yè)發(fā)展。但不可忽視的是,這一特征也在一方面加劇了我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的對(duì)外依賴性,降低了抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;同時(shí)在另一方面削弱了對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)能力。由于外資企業(yè)占據(jù)我國加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位、內(nèi)資企業(yè)發(fā)展不足,導(dǎo)致我國加工貿(mào)易的關(guān)鍵技術(shù)和營銷渠道都由外方壟斷控制。在這種情況下一旦外方從我國撤資撤廠,將對(duì)我國加工貿(mào)易造成沉重打擊,進(jìn)而引起我國經(jīng)濟(jì)的不小動(dòng)蕩;同時(shí)造成大量的失業(yè)人員,影響民生狀況。

3.地區(qū)發(fā)展不平衡

我國加工貿(mào)易企業(yè)主要集中在東部沿海城市,所占比重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。這種分布地區(qū)的極度不平衡使得我國加工貿(mào)易所帶來的產(chǎn)業(yè)集聚仍是集中在東部地區(qū),降低了加工貿(mào)易對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的“虹吸效應(yīng)”,引起中西部落后地區(qū)資金、人才、勞動(dòng)力和資源等生產(chǎn)要素的流失,導(dǎo)致國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的愈拉愈大;同時(shí)加工貿(mào)易先進(jìn)城市的環(huán)境和資源壓力也將不斷加重,不利于全國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.我國加工貿(mào)易的勞動(dòng)力成本上漲

勞動(dòng)力成本上漲主要有兩個(gè)原因。一是勞動(dòng)力供給量的下降,二是勞動(dòng)力工資的提高。勞動(dòng)力資本的上升使得我國廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)逐步喪失。外資企業(yè)為追求利益最大化,已將目光放在了勞動(dòng)力價(jià)格更加低廉的東南亞和拉美國家。傳統(tǒng)的外資加工貿(mào)易工廠的撤離大潮已是山雨欲來。

5.金融危機(jī)后國際環(huán)境對(duì)我國加工貿(mào)易的影響

首先,外需減少,出口受阻。我國加工貿(mào)易進(jìn)出口主要面向美國、歐盟和日韓等國,2008年金融危機(jī)后發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,市場(chǎng)疲軟,使得我國加工貿(mào)易企業(yè)原有的客戶資源減少;而新興發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩,使得新興市場(chǎng)的開拓也遭遇了一些障礙。其次,印度、越南等東南亞國家以及巴西等南美國家近年來開始利用其低成本優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展加工貿(mào)易制造業(yè),使得原來在華投資的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向這些地區(qū),致使我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)遭受沖擊;而其更為低廉的成本和能源資源使得出口產(chǎn)品頗具競(jìng)爭(zhēng)力,搶占了我國企業(yè)的部分市場(chǎng)。

四、新常態(tài)下我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

1.政府層面

(1)提高引資門檻,優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)政府需要對(duì)提高引進(jìn)外資的質(zhì)量,變“招商引資”為“招商選資”。要有目標(biāo)、有重點(diǎn)的開展招商引資,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。同時(shí)建立倒逼機(jī)制,堅(jiān)決禁止對(duì)高污染、高耗能、粗放型等與國家政策導(dǎo)向不符的外資項(xiàng)目的引進(jìn)。(2)營造創(chuàng)新環(huán)境,構(gòu)建自主創(chuàng)新體系政府需要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向,構(gòu)建有利于加工貿(mào)易在價(jià)值鏈內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自主創(chuàng)新體系。要構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)和包容鼓勵(lì)的創(chuàng)新環(huán)境;整合國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并育龍頭企業(yè);在提高能力和發(fā)展效率的基礎(chǔ)上追求規(guī)模的擴(kuò)大化。(3)提高本土化程度,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)邁克爾波特(1990)的產(chǎn)業(yè)集群理論,加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)該是整個(gè)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的整體升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我省加工貿(mào)易的健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須要實(shí)現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)的主導(dǎo)地位。因此政府需要鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)參與到加工貿(mào)易中,提供良好的外部環(huán)境和扶持政策,為內(nèi)資企業(yè)提供發(fā)展支持和與外資企業(yè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì);同時(shí)促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,從而達(dá)到我省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和深加工能力的提升;選定本省最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色加工產(chǎn)業(yè),進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)考察和評(píng)估后確立重點(diǎn)扶持對(duì)象,培育本省知名品牌,發(fā)揮“大品牌”的帶動(dòng)作用;根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域,合理規(guī)劃后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),最終形成以加工產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間的配套協(xié)作和規(guī)模效應(yīng)。(4)構(gòu)建服務(wù)型監(jiān)管模式,完善法律監(jiān)管體系加工貿(mào)易的管理涉及到貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策的綜合平衡,因此要加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),為加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要支持支持和良好的外部環(huán)境。在立法方面,需要出備的法律監(jiān)管體系,與國際接軌的同時(shí)結(jié)合我國加工貿(mào)易自身發(fā)展特點(diǎn),從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)范等方面明確企業(yè)責(zé)任義務(wù)及經(jīng)營內(nèi)容和準(zhǔn)則;從職責(zé)范圍和管理標(biāo)準(zhǔn)的明確,理順和協(xié)調(diào)各部門職能、加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管力度。通過發(fā)揮行政和立法兩種職能的雙重作用,推動(dòng)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.企業(yè)層面

(1)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,打造自有品牌自有品牌的培育是我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)必須完成的重要任務(wù),是謀求更多國際話語權(quán)、沖破技術(shù)封鎖和市場(chǎng)壟斷,提升我國加工貿(mào)易的效益、安全性和可持續(xù)性的重要手段。因此為促進(jìn)我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),我國發(fā)展已較為成熟的加工企業(yè)要重視創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力的提高,提高創(chuàng)新投入,廣泛吸收和積極培育培育相關(guān)的研發(fā)、管理經(jīng)營和銷售人才,同時(shí)把握住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、引進(jìn)高水平加工產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與全球價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的聯(lián)系與合作,積極學(xué)習(xí)和吸收轉(zhuǎn)化先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的OEM向ODM和OBM的轉(zhuǎn)變,最終掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、爭(zhēng)取國際流通渠道的主動(dòng)權(quán)和終端市場(chǎng)控制權(quán),邁入全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié),從而引領(lǐng)全國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。(2)增加產(chǎn)品技術(shù)含量,煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力對(duì)于我國眾多尚處于發(fā)展階段的加工企業(yè)來說,要積極承接技術(shù)含量高的加工貿(mào)易項(xiàng)目,通過技術(shù)溢出效應(yīng),對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行吸收、模仿和創(chuàng)新,從工藝流程提升到產(chǎn)品提升,通過提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)的加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值;以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)加工貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)變,從而為我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。

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第4篇

(一)陜西省加工貿(mào)易進(jìn)出口情況。我省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分布于果汁、機(jī)械、電子產(chǎn)品、紡織服裝以及有色金屬等領(lǐng)域。目前,加工貿(mào)易進(jìn)出口額不僅在量上增勢(shì)迅猛,而且在進(jìn)出口額占比也大幅提高,對(duì)全省外貿(mào)進(jìn)出口的貢獻(xiàn)不斷加大。2008年全省加工貿(mào)易進(jìn)出口額為16.43億美元,占全省進(jìn)出口額的25.84%;2009年全省加工貿(mào)易進(jìn)出口23.50億美元,占全省進(jìn)出口總額的27.97%,加工貿(mào)易進(jìn)出口額較上年增長(zhǎng)43.03%;2010年全省加工貿(mào)易進(jìn)出口42.77億美元,占全省進(jìn)出口總額的35.40%,加工貿(mào)易進(jìn)出口額較上年增長(zhǎng)82.01%。

(二)陜西省加工貿(mào)易外匯收支情況。加工貿(mào)易收匯在貿(mào)易收匯總額的占比呈逐年上升趨勢(shì),加工貿(mào)易的不斷崛起表明其在整個(gè)貿(mào)易收匯中的份量逐漸增加。2008年全省加工貿(mào)易收匯額為10.60億美元,占全省貿(mào)易收匯總額的17.17%;2009年全省加工貿(mào)易收匯額為9.25億美元,占全省貿(mào)易收匯總額的23.55%,加工貿(mào)易收匯額較上年減少12.74%,其中,來料加工收匯額增長(zhǎng)68.3%,但進(jìn)料加工收匯額占加工貿(mào)易收匯額的98.2%,進(jìn)料加工收匯額減少13.03%;2010年全省加工貿(mào)易收匯額為14.33億美元,占全省貿(mào)易收匯總額的26.05%,加工貿(mào)易收匯額較上年猛增54.95%,其中,來料加工收匯額激增294.76%,進(jìn)料加工收匯額增長(zhǎng)53.06%。可以看出,來料加工收匯增勢(shì)迅猛,然而來料加工收匯占比僅為2%,基數(shù)小、占比低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于進(jìn)料加工收匯,因此加工貿(mào)易收匯的變化趨勢(shì)仍由進(jìn)料加工收匯的漲跌起伏決定。

二、陜西省加工貿(mào)易發(fā)展的主要原因

(一)地方政府的大力支持。為了促進(jìn)陜西省涉外經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,解決資源瓶頸約束,緩解出口退稅負(fù)擔(dān),地方政府大力引進(jìn)外資,采取多項(xiàng)政策措施,改善投資軟環(huán)境,鼓勵(lì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)出口退稅政策的調(diào)整。為緩解貿(mào)易順差過大、人民幣升值的壓力、減少貿(mào)易摩擦的發(fā)生,我國進(jìn)行了多次出口退稅政策調(diào)整,刺激企業(yè)開展加工貿(mào)易的積極性,因?yàn)椤皟深^在外”的加工貿(mào)易出口能有效降低退稅調(diào)整帶來的消極影響。

(三)人民幣升值預(yù)期的影響。加工貿(mào)易兩頭在外,來料加工僅收加工費(fèi),進(jìn)料加工需對(duì)外支付原材料費(fèi)用,可抵消大部分外匯收入的結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn),相對(duì)一般貿(mào)易來說,加工貿(mào)易受匯率變動(dòng)的影響較少。因此,為減少匯兌損失,部分企業(yè)轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易方式,改一般貿(mào)易為加工貿(mào)易或逐漸擴(kuò)大加工貿(mào)易的比重。

(四)國內(nèi)原材料價(jià)格的上漲。近年來,國內(nèi)原材料價(jià)格大幅上漲,為降低生產(chǎn)成本,出口企業(yè)轉(zhuǎn)向國際市場(chǎng)尋求原材料,以進(jìn)口料件來對(duì)國產(chǎn)料件進(jìn)行替代,在一定程度上促進(jìn)了加工貿(mào)易的發(fā)展。

(五)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的促進(jìn)。近年來,沿海加工貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)土地資源緊缺,能源、原材料供應(yīng)緊張,勞動(dòng)力成本上升,部分產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致加工貿(mào)易逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,在一定程度上促進(jìn)了西北地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展。

三、當(dāng)前加工貿(mào)易管理中存在的主要問題

(一)加工貿(mào)易企業(yè)工繳費(fèi)收入核定自主性過大,潛存異常資金流入的隱患。當(dāng)前加工貿(mào)易工繳費(fèi)收入是由外經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)企業(yè)與外方的來料加工合同予以核定。海關(guān)負(fù)責(zé)來料加工手冊(cè)審批及工繳費(fèi)的備案,考慮對(duì)原材料價(jià)格、國際市場(chǎng)行情和匯率的不斷變化等客觀原因,海關(guān)對(duì)于工繳費(fèi)收入的核定在一定幅度范圍內(nèi)仍以企業(yè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。外匯局負(fù)責(zé)對(duì)來料加工貿(mào)易收匯進(jìn)行核銷管理,沒有對(duì)工繳費(fèi)率高低的審核義務(wù),其監(jiān)管的重點(diǎn)是外匯資金能否及時(shí)收回。由于各部門的監(jiān)管重點(diǎn)不同,往往會(huì)形成各部門都管但又都不管的局面,企業(yè)可以通過根據(jù)外匯形勢(shì)隨時(shí)調(diào)整工繳費(fèi)比率,缺乏監(jiān)管,自主性過大,這樣就存在異常資金隨意流入的隱患。

(二)來料加工超比例結(jié)匯缺乏上限控制,外匯指定銀行難以審核其真實(shí)性和合理性。按現(xiàn)行出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查政策規(guī)定,對(duì)于來料加工貿(mào)易項(xiàng)下收匯超過出口額的20%為超比例收匯,由外匯指定銀行直接審核后進(jìn)行超比例收匯登記、核注,不需外匯局審核。然而對(duì)來料加工貿(mào)易收匯比例并沒有設(shè)置上限,且企業(yè)只需向銀行提供《出口收匯說明》、出口合同、加蓋企業(yè)公章的出口貨物報(bào)關(guān)單及承諾書等資料即可向銀行申請(qǐng)超比例登記,外匯指定銀行在日常操作中難以確認(rèn)其真實(shí)性和合理性。

(三)借道服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下支付,暗藏異常資金流動(dòng)的漏洞。加工貿(mào)易中,加工企業(yè)以簽訂技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)咨詢等方式匯入外匯,或以支付商標(biāo)等無形資產(chǎn)費(fèi)用匯出外匯,金額往往較大。由于服務(wù)貿(mào)易的多樣性及其交易過程的無形性等特征,外匯局和銀行只能根據(jù)企業(yè)提供的單據(jù)和合同進(jìn)行表面真實(shí)性審核,難以把握服務(wù)貿(mào)易的真實(shí)性及定價(jià)的合理性,其收匯的真實(shí)性和付匯合理性實(shí)難掌握。

四、政策建議

(一)加強(qiáng)各監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)配合,科學(xué)核定加工貿(mào)易工繳費(fèi)率。加工貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)管理涉及到多個(gè)部門,建議由政府牽頭搭建聯(lián)席工作平臺(tái),各部門結(jié)合自身職責(zé),從不同的環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管措施,強(qiáng)化部門間的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)政策、數(shù)據(jù)和信息共享,制定科學(xué)的加工工繳費(fèi)率計(jì)算方法,從而建立有效的加工貿(mào)易監(jiān)管體系。

第5篇

【關(guān)鍵詞】加工貿(mào)易,現(xiàn)狀,對(duì)策

一、我國對(duì)外加工貿(mào)易現(xiàn)狀

加工貿(mào)易是指從境外保稅進(jìn)口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料,經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配后,將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng),包括來料加工和進(jìn)料加工。來料加工是指進(jìn)口料件有外商提供,既不需付匯進(jìn)口,也不需用加工費(fèi)償還,制成品由外商銷售,經(jīng)營企業(yè)收取加工費(fèi)的加工貿(mào)易。進(jìn)料加工是指進(jìn)口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進(jìn)口,制成品由由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的加工貿(mào)易。

加工貿(mào)易是當(dāng)今國際貿(mào)易的主流。隨著全球化的不斷深化,跨國公司通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將一個(gè)產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)放到成本最低、效率最高的地區(qū),已成全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)鏈條越長(zhǎng)的產(chǎn)品,越可能成為加工貿(mào)易產(chǎn)品;傳統(tǒng)上從源頭到最終產(chǎn)品在一國完成的“一般貿(mào)易”產(chǎn)品,在國際貿(mào)易中所占比重越來越低。技術(shù)含量越高的產(chǎn)品,通常加工環(huán)節(jié)也越多,相應(yīng)地,全球化采購、全球化加工、全球化銷售成為這種產(chǎn)品的基本特征,也就可能采取加工貿(mào)易的方式。

中國的外貿(mào)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,成績(jī)顯著,外貿(mào)增長(zhǎng)迅速,外貿(mào)增長(zhǎng)率領(lǐng)先于國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,按出口貿(mào)易額,2011年已排到世界第1位,這和加工貿(mào)易在我國的蓬勃發(fā)展是分不開的。日益壯大的加工貿(mào)易已經(jīng)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了舉足輕重的地位。

近20多年來中國出口以比GDP增長(zhǎng)率平均高出一倍的速度發(fā)展,中國出口商品占世界市場(chǎng)的份額已經(jīng)從2001年的0.75%上升2002年的5.1%,中國在世界出口大國中的排名相應(yīng)地從2001年的第32位上升2002年的第5位;出口占中國GDP的比重從2010年的20.3%上升到2010年的26.6%。出口商品結(jié)構(gòu)也有了顯著改善:初級(jí)產(chǎn)品與工業(yè)制成品的比例已經(jīng)從2001年的25.2∶74.8變?yōu)?010年的9∶91,其中,高技術(shù)產(chǎn)品出口比例從20.18%上升到34%。這表明我國已經(jīng)成為名副其實(shí)地貿(mào)易大國。

近年來,隨著科技興貿(mào)計(jì)劃的實(shí)施,我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)品在我國商品進(jìn)出口中的地位不斷提高。在全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口增長(zhǎng)乏力、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍不景氣的環(huán)境下,我國高新技術(shù)出口依然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),成為全球關(guān)注的亮點(diǎn)。在連續(xù)10多年高速增長(zhǎng)、且出口基數(shù)接近500億美元的情況下繼續(xù)增長(zhǎng)了近5成,顯示出我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入鼎盛的發(fā)展時(shí)期。“十五”計(jì)劃實(shí)施的頭兩年我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額累計(jì)突破已1000億美元,達(dá)到1143.17億美元,超過了整個(gè)“九五”期間的1109.60億美元,是“八五”期間的4倍。與2006年相比,我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額10年翻了4番,年均遞增32.7%,是同期GDP增長(zhǎng)率的3倍多。2010年,技術(shù)含量較高的機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品一直是拉動(dòng)中國對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)的主要商品。前三季度,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別為1564.4億美元和733.3億美元,增長(zhǎng)41.4%和58.2%,增量分別占全國總出口增量的61.0%和35.9%。

二、我國對(duì)外加工貿(mào)易在發(fā)展中主要存在的問題

近幾年來,我國加工貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2011年,加工貿(mào)易進(jìn)出口13052億美元,增長(zhǎng)12.7%。加工貿(mào)易出口8354億美元,增長(zhǎng)12.9%。加工貿(mào)易進(jìn)口4698億美元,增長(zhǎng)12.5%。過去20多年中,加工貿(mào)易快速發(fā)展,對(duì)我國出口的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。這些都表明加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國對(duì)外貿(mào)易的主要方式。但我國對(duì)外加工貿(mào)易在發(fā)展中還存在許多問題。

(一)加工貿(mào)易附加值過低

由于加工貿(mào)易國內(nèi)采購率低,加工鏈條短,往往只承擔(dān)產(chǎn)品增值鏈條中附加值較低的加工組裝環(huán)節(jié),從而使得中國在國際分工體系中處于低位。

根據(jù)“微笑曲線”模型(微笑嘴型的一條曲線,兩端朝上,在產(chǎn)業(yè)鏈中,附加值更多體現(xiàn)在兩端,設(shè)計(jì)和銷售,處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低),一個(gè)國家在國際分工中究竟做什么,參與高端分工還是低端分工,主要取決于本國的要素稟賦。只要按照本國的要素稟賦,利用本國具有競(jìng)爭(zhēng)力的要素去參與國際分工和競(jìng)爭(zhēng),那么不管是做低端還是做高端,都可以獲得國際分工與貿(mào)易的福利。而且,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用下,不管做低還是做高,資本的所得最終都會(huì)走向均等化。所以,我國加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值較低,是由于受到中國存量稟賦的制約,即稀缺的資源、技術(shù)含量低、嚴(yán)重不足的內(nèi)需和大量過剩的勞動(dòng)力等諸多因素決定。

(二)發(fā)展加工貿(mào)易所造成的外部依賴

當(dāng)今世界,幾乎所有的工業(yè)國家都是從國外進(jìn)口能源與原材料的,而所有出賣資源的國家最終都沒有能夠走上工業(yè)化發(fā)展道路,除了少數(shù)幾個(gè)石油生產(chǎn)國家,大部分都走上了貧困化的發(fā)展道路。那些歷來強(qiáng)調(diào)資源自給自足的國家,大都沒有能夠走上經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的道路。由此可見,中國目前這種通過發(fā)展加工貿(mào)易、引進(jìn)外部資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法是正確的和可行的。應(yīng)該看到,能源價(jià)格,特別是石油價(jià)格的上漲實(shí)際上是一把雙刃劍,它在提高企業(yè)成本、削弱其競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),也在激勵(lì)人們進(jìn)行技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。所以政府要做的事不是人為地壓抑加工貿(mào)易的發(fā)展,而是應(yīng)當(dāng)為未來的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)條件。

(三)加工貿(mào)易造成中國出口貿(mào)易對(duì)外商企業(yè)嚴(yán)重依賴

中國今天的許多加工貿(mào)易是掌控在外商手中的,這在很大的程度上是因?yàn)檎o予外商較多的政策優(yōu)惠所造成的,其結(jié)果將使內(nèi)資企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期受到壓制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,中國只有生產(chǎn)單位,而無企業(yè),隨著中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,中國開始有了自己的企業(yè),但是數(shù)量還是太少,中國有太多的干部的企業(yè)(國有企業(yè))和資本家的企業(yè)(民營企業(yè)),就是缺乏企業(yè)家的企業(yè)(真正的企業(yè))。因此,對(duì)于中國的開放來說,我們需要引進(jìn)的不僅是外資和外國的先進(jìn)技術(shù),還需要引進(jìn)外企和企業(yè)家資源。隨著外國企業(yè)的進(jìn)入,中國對(duì)外開放度有了顯著提高,與此同時(shí),中國對(duì)外貿(mào)易(包括加工貿(mào)易和一般貿(mào)易)被外資企業(yè)所壟斷的現(xiàn)象也是不可避免的。

三、我國對(duì)外加工貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策分析

(一)大力支持加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,培育本土的跨國公司

繼續(xù)吸引跨國公司建立獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu),實(shí)行科研設(shè)備進(jìn)口免稅、研發(fā)投入抵扣所得稅等稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)政府應(yīng)增加財(cái)政資金投資力度,對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策或市場(chǎng)潛力巨大的關(guān)鍵技術(shù)商業(yè)化給予支持。同時(shí),選擇治理結(jié)構(gòu)良好、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的公司,開展培育本土跨國公司試點(diǎn)。按照便利跨國經(jīng)營的要求,在試點(diǎn)企業(yè)對(duì)外投資、外匯管理、人員進(jìn)出境、境內(nèi)外融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、自主品牌等方面實(shí)行便利的管理與政策。這樣可以使本土跨國公司逐漸成為引領(lǐng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭。

(二)抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,努力推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新的特點(diǎn),跨國公司開始將更高術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)向外轉(zhuǎn)移,國內(nèi)企業(yè)可以加強(qiáng)國際間的科研合作,不僅把加工貿(mào)易作為承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體,更要采取措施進(jìn)一步提升加工貿(mào)易發(fā)展水平。參與國際分工的模式要從引用外資為主轉(zhuǎn)化為引用外資與對(duì)外投資齊頭并進(jìn)的新思路。政府要出臺(tái)支持研發(fā)機(jī)構(gòu)開展加工貿(mào)易的監(jiān)管模式和更加積極的出料加工產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,在承接境外高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)進(jìn)的同時(shí),將我國的飽和產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)出,使加工貿(mào)易由單向轉(zhuǎn)移向雙向轉(zhuǎn)移升級(jí)。

(三)正確處理好三個(gè)關(guān)系,積極實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

第一,要處理好轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要通過對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)品的深加工、精加工,提高加工程度,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)國內(nèi)配套能力,釋放加工貿(mào)易的輻射能力和聚集效應(yīng),打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和配套協(xié)作型企業(yè)。

第二,是要處理好轉(zhuǎn)型升級(jí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。鼓勵(lì)東部地區(qū)發(fā)展空間較小、已趨飽和的勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易逐漸向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,并輻射至西部地區(qū),帶動(dòng)中西部的發(fā)展。政府在“梯次轉(zhuǎn)移”中要體現(xiàn)區(qū)域間的政策落差,給予不同地區(qū)以不同的加工貿(mào)易管理模式。

第三,處理好轉(zhuǎn)型升級(jí)與引資量質(zhì)并舉的關(guān)系。吸引外資加快向有條件地區(qū)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴(kuò)展。加強(qiáng)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)分類評(píng)估,明確細(xì)化限制類、禁止類的商品目錄,引入企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,通過政策上的落差,有效地將資金和資源引入高新技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)。同時(shí),政府在給予政策優(yōu)惠之外,還可給予高新技術(shù)行業(yè)、高附加值加工貿(mào)易企業(yè)管理上的優(yōu)惠,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)為企業(yè)提供個(gè)性化的服務(wù)方式。

(四)主動(dòng)突破傳統(tǒng)監(jiān)管理念,創(chuàng)新引領(lǐng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

傳統(tǒng)監(jiān)管理念認(rèn)為,經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)能力,否則不得開展加工貿(mào)易;加工貿(mào)易應(yīng)以有形物質(zhì)為監(jiān)管對(duì)象,無形知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)不能成為加工貿(mào)易監(jiān)管對(duì)象。在這看似合理的理論基礎(chǔ)上制定的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策,已嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)垂直分工引起的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)外包化的加工貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),如不加以調(diào)整必將嚴(yán)重制約加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

無論是高端產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對(duì)于跨國公司而言,產(chǎn)業(yè)鏈上研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)蘊(yùn)涵的附加值最大,因此在國際分工中也是各國爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。我國在國際分工中要擺脫單純制造業(yè)基地的不利境地,就必須調(diào)整加工貿(mào)易監(jiān)管制度,創(chuàng)造一切條件使產(chǎn)業(yè)鏈“上伸下延”,提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和效益。

當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈有效延長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)層級(jí)向高端推進(jìn)的時(shí)候,政府部門管理職能必須及時(shí)從平面監(jiān)管向立體監(jiān)管躍升。

(五)提高加工增值含量,共同助力加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來國際、國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,加工貿(mào)易企業(yè)的利潤(rùn)相應(yīng)削薄,有的企業(yè)甚至已處在虧損邊緣,加工貿(mào)易制造環(huán)節(jié)中的增值含量有不斷降低的趨勢(shì)。為此,政府要通過完善監(jiān)管機(jī)制,抵御監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。如制定加工貿(mào)易準(zhǔn)入規(guī)則,通過“控制增量”來“提高水平”,將不符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)逐步淘汰出局;完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)企業(yè)出現(xiàn)加工增值含量降低的情況及時(shí)作出反應(yīng),進(jìn)行客觀分析;完善進(jìn)出口金額“倒掛”手冊(cè)保稅料件的內(nèi)銷補(bǔ)稅審價(jià)機(jī)制,防止國家稅收流失。在對(duì)加工增值規(guī)律研究的基礎(chǔ)上,出備的法律監(jiān)管體系,指導(dǎo)海關(guān)、國稅、外匯管理等部門加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的聯(lián)合監(jiān)管,促進(jìn)守法企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)心存僥幸的違規(guī)企業(yè)加大打擊力度。

(六)重視社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前,歐美國家正在積極強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。這個(gè)被稱為“社會(huì)責(zé)任認(rèn)證”的標(biāo)準(zhǔn),越來越多地出現(xiàn)在許多跨國公司訂單的附加條件中,如果企業(yè)沒有取得認(rèn)證或者存在違反標(biāo)準(zhǔn)要求的行為,就會(huì)被停單、撤單,它們的產(chǎn)品將無法進(jìn)入歐美市場(chǎng),這對(duì)我國廣大中小型加工貿(mào)易企業(yè)來說無異于雪上加霜。這要求企業(yè)在加工貿(mào)易備案環(huán)節(jié)貫徹社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)采取不同措施,也為社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

(七)發(fā)揮政府部門管理效能,著力引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來,加工貿(mào)易活動(dòng)發(fā)生了很多新變化,對(duì)現(xiàn)行政策與監(jiān)管體制提出了不少新要求。加工貿(mào)易管理,涉及到貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策的綜合平衡,涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及利用外資、增加就業(yè)等。要做好促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)及其監(jiān)管工作,有賴于國務(wù)院各部門的協(xié)調(diào)配合,有賴于商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、報(bào)關(guān)行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的積極參與,更需要與企業(yè)建立起更緊密的伙伴關(guān)系。必須積極、有效、充分、合理地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的整體效能,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,形成促進(jìn)與監(jiān)管的整體合力,使加工貿(mào)易與國內(nèi)工業(yè)體系融為一體,著力引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),真正把我國發(fā)展成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的世界制造業(yè)基地。

參考文獻(xiàn):

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第6篇

(一)陜西省加工貿(mào)易進(jìn)出口情況。我省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分布于果汁、機(jī)械、電子產(chǎn)品、紡織服裝以及有色金屬等領(lǐng)域。目前,加工貿(mào)易進(jìn)出口額不僅在量上增勢(shì)迅猛,而且在進(jìn)出口額占比也大幅提高,對(duì)全省外貿(mào)進(jìn)出口的貢獻(xiàn)不斷加大。2008年全省加工貿(mào)易進(jìn)出口額為16.43億美元,占全省進(jìn)出口額的25.84%;2009年全省加工貿(mào)易進(jìn)出口23.50億美元,占全省進(jìn)出口總額的27.97%,加工貿(mào)易進(jìn)出口額較上年增長(zhǎng)43.03%;2010年全省加工貿(mào)易進(jìn)出口42.77億美元,占全省進(jìn)出口總額的35.40%,加工貿(mào)易進(jìn)出口額較上年增長(zhǎng)82.01%。

(二)陜西省加工貿(mào)易外匯收支情況。加工貿(mào)易收匯在貿(mào)易收匯總額的占比呈逐年上升趨勢(shì),加工貿(mào)易的不斷崛起表明其在整個(gè)貿(mào)易收匯中的份量逐漸增加。2008年全省加工貿(mào)易收匯額為10.60億美元,占全省貿(mào)易收匯總額的17.17%;2009年全省加工貿(mào)易收匯額為9.25億美元,占全省貿(mào)易收匯總額的23.55%,加工貿(mào)易收匯額較上年減少12.74%,其中,來料加工收匯額增長(zhǎng)68.3%,但進(jìn)料加工收匯額占加工貿(mào)易收匯額的98.2%,進(jìn)料加工收匯額減少13.03%;2010年全省加工貿(mào)易收匯額為14.33億美元,占全省貿(mào)易收匯總額的26.05%,加工貿(mào)易收匯額較上年猛增54.95%,其中,來料加工收匯額激增294.76%,進(jìn)料加工收匯額增長(zhǎng)53.06%。可以看出,來料加工收匯增勢(shì)迅猛,然而來料加工收匯占比僅為2%,基數(shù)小、占比低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于進(jìn)料加工收匯,因此加工貿(mào)易收匯的變化趨勢(shì)仍由進(jìn)料加工收匯的漲跌起伏決定。

二、陜西省加工貿(mào)易發(fā)展的主要原因

(一)地方政府的大力支持。為了促進(jìn)陜西省涉外經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,解決資源瓶頸約束,緩解出口退稅負(fù)擔(dān),地方政府大力引進(jìn)外資,采取多項(xiàng)政策措施,改善投資軟環(huán)境,鼓勵(lì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)出口退稅政策的調(diào)整。為緩解貿(mào)易順差過大、人民幣升值的壓力、減少貿(mào)易摩擦的發(fā)生,我國進(jìn)行了多次出口退稅政策調(diào)整,刺激企業(yè)開展加工貿(mào)易的積極性,因?yàn)椤皟深^在外”的加工貿(mào)易出口能有效降低退稅調(diào)整帶來的消極影響。

(三)人民幣升值預(yù)期的影響。加工貿(mào)易兩頭在外,來料加工僅收加工費(fèi),進(jìn)料加工需對(duì)外支付原材料費(fèi)用,可抵消大部分外匯收入的結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn),相對(duì)一般貿(mào)易來說,加工貿(mào)易受匯率變動(dòng)的影響較少。因此,為減少匯兌損失,部分企業(yè)轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易方式,改一般貿(mào)易為加工貿(mào)易或逐漸擴(kuò)大加工貿(mào)易的比重。

(四)國內(nèi)原材料價(jià)格的上漲。近年來,國內(nèi)原材料價(jià)格大幅上漲,為降低生產(chǎn)成本,出口企業(yè)轉(zhuǎn)向國際市場(chǎng)尋求原材料,以進(jìn)口料件來對(duì)國產(chǎn)料件進(jìn)行替代,在一定程度上促進(jìn)了加工貿(mào)易的發(fā)展。

(五)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的促進(jìn)。近年來,沿海加工貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)土地資源緊缺,能源、原材料供應(yīng)緊張,勞動(dòng)力成本上升,部分產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致加工貿(mào)易逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,在一定程度上促進(jìn)了西北地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展。

三、當(dāng)前加工貿(mào)易管理中存在的主要問題

(一)加工貿(mào)易企業(yè)工繳費(fèi)收入核定自主性過大,潛存異常資金流入的隱患。當(dāng)前加工貿(mào)易工繳費(fèi)收入是由外經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)企業(yè)與外方的來料加工合同予以核定。海關(guān)負(fù)責(zé)來料加工手冊(cè)審批及工繳費(fèi)的備案,考慮對(duì)原材料價(jià)格、國際市場(chǎng)行情和匯率的不斷變化等客觀原因,海關(guān)對(duì)于工繳費(fèi)收入的核定在一定幅度范圍內(nèi)仍以企業(yè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。外匯局負(fù)責(zé)對(duì)來料加工貿(mào)易收匯進(jìn)行核銷管理,沒有對(duì)工繳費(fèi)率高低的審核義務(wù),其監(jiān)管的重點(diǎn)是外匯資金能否及時(shí)收回。由于各部門的監(jiān)管重點(diǎn)不同,往往會(huì)形成各部門都管但又都不管的局面,企業(yè)可以通過根據(jù)外匯形勢(shì)隨時(shí)調(diào)整工繳費(fèi)比率,缺乏監(jiān)管,自主性過大,這樣就存在異常資金隨意流入的隱患。

(二)來料加工超比例結(jié)匯缺乏上限控制,外匯指定銀行難以審核其真實(shí)性和合理性。按現(xiàn)行出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查政策規(guī)定,對(duì)于來料加工貿(mào)易項(xiàng)下收匯超過出口額的20%為超比例收匯,由外匯指定銀行直接審核后進(jìn)行超比例收匯登記、核注,不需外匯局審核。然而對(duì)來料加工貿(mào)易收匯比例并沒有設(shè)置上限,且企業(yè)只需向銀行提供《出口收匯說明》、出口合同、加蓋企業(yè)公章的出口貨物報(bào)關(guān)單及承諾書等資料即可向銀行申請(qǐng)超比例登記,外匯指定銀行在日常操作中難以確認(rèn)其真實(shí)性和合理性。

(三)借道服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下支付,暗藏異常資金流動(dòng)的漏洞。加工貿(mào)易中,加工企業(yè)以簽訂技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)咨詢等方式匯入外匯,或以支付商標(biāo)等無形資產(chǎn)費(fèi)用匯出外匯,金額往往較大。由于服務(wù)貿(mào)易的多樣性及其交易過程的無形性等特征,外匯局和銀行只能根據(jù)企業(yè)提供的單據(jù)和合同進(jìn)行表面真實(shí)性審核,難以把握服務(wù)貿(mào)易的真實(shí)性及定價(jià)的合理性,其收匯的真實(shí)性和付匯合理性實(shí)難掌握。

四、政策建議

(一)加強(qiáng)各監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)配合,科學(xué)核定加工貿(mào)易工繳費(fèi)率。加工貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)管理涉及到多個(gè)部門,建議由政府牽頭搭建聯(lián)席工作平臺(tái),各部門結(jié)合自身職責(zé),從不同的環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管措施,強(qiáng)化部門間的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)政策、數(shù)據(jù)和信息共享,制定科學(xué)的加工工繳費(fèi)率計(jì)算方法,從而建立有效的加工貿(mào)易監(jiān)管體系。

第7篇

論文關(guān)鍵詞:加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)因素

1.山東加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的現(xiàn)狀

受國際金融危機(jī)惡化,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,外需減弱以及近一兩年來加工貿(mào)易政策調(diào)整等因素影晌,我省加工貿(mào)易發(fā)展速度明顯減緩,2009年1-8月,全省加工貿(mào)易進(jìn)出口369.6億美元,下降13.6%其中,出口240.2億美元,下降11.4%;進(jìn)口129.4億美元,下降17.3%所以在這種嚴(yán)峻的形勢(shì),加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

山東省的加工貿(mào)易在改革開放30年來取得了巨大的發(fā)展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在逐步的優(yōu)化,由表1我們可以看出,資本技術(shù)密集型商品的出口和產(chǎn)品附加值都在不斷增加,用加工貿(mào)易的增值率來表示產(chǎn)品的附加值n,即加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。隨著山東半島制造業(yè)集群的建立與發(fā)展,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度也不斷增強(qiáng)。用山東加工貿(mào)易對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率來表示加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度以及加工貿(mào)易技術(shù)溢出效應(yīng),從2005年到2007年山東加工貿(mào)易對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率由21%上升到29%。

但是目前山東加工貿(mào)易還只是處在量的發(fā)展階段,結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度并不快,且具有很大的波動(dòng)性,由圖1我們可以看出這一點(diǎn)。并且由圖2看出,山東與江蘇等先進(jìn)省市相比,加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐明顯趨于緩慢。

2山東加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)證研究

2.1計(jì)量模型的建立

為了檢驗(yàn)以上這些因素對(duì)山東加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,建立如下回歸計(jì)量模型:

y=a+(3c1+3,x2+32x3+(33x4+(34x5+)ic6

其中,Y表示山東的加工貿(mào)易結(jié)構(gòu),為被解釋變量,x1代表外直接投資,x2代表勞動(dòng)力資源享賦,x3代表的是技術(shù)進(jìn)步水平,x4代表的是對(duì)外開放度,x5代表的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,x6代表的是勞動(dòng)力的文化水平,£是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),在一定程度上體現(xiàn)了其他未考慮的因素對(duì)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響。

2.2變量及數(shù)據(jù)說明

(1)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu),由于加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)難以找到,而大部分的加工貿(mào)易出口產(chǎn)品為制成品,此處我們以歷年山東制成品出口占總出口的比重來代替衡量。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這里以歷年山東第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來表示。

(3)外商直接投資,用歷年外商直接投資額占山東GDP的比重表示。

(4)國內(nèi)的技術(shù)水平。選取的技術(shù)水平指標(biāo)是根據(jù)“索洛余值法”計(jì)算而得,并取1979年數(shù)據(jù)為初始數(shù)據(jù)。

(5)貿(mào)易開放度。關(guān)于貿(mào)易開放度的衡量有多種指標(biāo),一般采用貿(mào)易依存度指標(biāo),即一國進(jìn)出口總額與GDP之比。于中國論文下載(6)勞動(dòng)投入常用勞動(dòng)力人數(shù)替代。出于數(shù)據(jù)可獲得性考慮,本文假定勞動(dòng)力總量等于就業(yè)人員數(shù)。勞動(dòng)力的文化水平用受過高等教育的勞動(dòng)力占社會(huì)勞動(dòng)力總數(shù)的比例來表示。

2.3計(jì)量結(jié)果分析

估計(jì)方法則采取最小二乘法,用Eviews3.0做的回歸分析,回歸結(jié)果如表2所示。

從表中我們可以看出,RZ=0.9918,回歸的結(jié)果是比較顯著的,勞動(dòng)真賦和對(duì)外直接投資對(duì)山東加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用比較明顯,但是我們可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)有著負(fù)的影響,原因主要有以下幾點(diǎn):

(l)山東技術(shù)水平的提高對(duì)加工貿(mào)易的影響有限,加工貿(mào)易在一定時(shí)期內(nèi)有著明顯的“大進(jìn)大出,兩頭在外”的“飛地”特征,所以技術(shù)水平的提高的作用并沒有顯現(xiàn)在加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)身上,技術(shù)水平提高給山東加工貿(mào)易帶來的利小于弊,由于技術(shù)水平的提高,企業(yè)不僅要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,培訓(xùn)專業(yè)人才,所花費(fèi)的成本大于由技術(shù)水平提高帶來的高效率而增加的利潤(rùn)。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在錯(cuò)位的現(xiàn)象。在加工貿(mào)易中占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是以輕紡工業(yè)為主,而國內(nèi)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)卻是以重化工業(yè)為主,這種明顯的錯(cuò)位現(xiàn)象將會(huì)隨著資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口的增加而逐漸消減。

3促進(jìn)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)策

3.1努力提高國內(nèi)技術(shù)水平,促進(jìn)核心技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用

一方面,需要國家積極利用信息通訊技術(shù)改造傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量;另一方面,要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和未來國際產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,制定專門的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,弓}導(dǎo)外資投向國際化生產(chǎn)鏈條中附加值大、科技含量高的產(chǎn)業(yè)或加工工序環(huán)節(jié),提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。

3.2充分發(fā)揮要素票賦優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變

我們知道勞動(dòng)力資源豐富是我國的資源優(yōu)勢(shì),也是山東加工貿(mào)易迅速發(fā)展的主要原因,正因?yàn)槿绱耍綎|加工貿(mào)易面臨著發(fā)展的瓶頸,無法實(shí)現(xiàn)突破,只是進(jìn)行者簡(jiǎn)單的組合加工。所以我們?cè)诔浞掷脛趧?dòng)力這一資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)其動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。動(dòng)態(tài)比較來自于資本積累的加速、技術(shù)和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,它所導(dǎo)致的結(jié)果就是加工貿(mào)易商品的結(jié)構(gòu)升級(jí)和增值比率的提高。

第8篇

1.構(gòu)建一個(gè)健全完善的政策平臺(tái)

這是就宏觀層面來說的,主要有三個(gè)方面的內(nèi)容。首先要實(shí)施更多的基于加工貿(mào)易這一產(chǎn)業(yè),行業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)、模塊的政策。在全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的大背景之下,難以通過單一的行業(yè)來判斷某一國的優(yōu)勢(shì),卻可以通過全球價(jià)值鏈的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)、方面。過去實(shí)施的政策和分工模式難以反映這一產(chǎn)業(yè)的特征,也難以體現(xiàn)一國的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。所以,傳統(tǒng)的貿(mào)易對(duì)策有待完善,政策應(yīng)該對(duì)這一行業(yè)內(nèi)的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)、模塊更有針對(duì)性。其次要實(shí)施轉(zhuǎn)移政策,實(shí)現(xiàn)集群轉(zhuǎn)移,為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以把東部沿海的相關(guān)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到中西部,增強(qiáng)中西部的接收能力,發(fā)展?jié)摿ΑV形鞑康貐^(qū)相較于東部地區(qū)來說在勞動(dòng)成本低有優(yōu)勢(shì),但與東南亞等國家相比優(yōu)勢(shì)就不太強(qiáng),所以要防止本來的業(yè)務(wù)流向國外,就要實(shí)施更有利的政策來引導(dǎo)、促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),東部地區(qū)也要抓緊機(jī)遇,主動(dòng)的承接國際加工貿(mào)易業(yè)務(wù),至東向西的逐漸促進(jìn)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。再次,要實(shí)施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的政策。很多國外的企業(yè)不愿意與中國企業(yè)合作,不愿意把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國,原因之一就是害怕相關(guān)的技術(shù)外泄。所以,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),實(shí)施更加全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

2.構(gòu)建良好的行業(yè)環(huán)境

這是就宏觀與微觀之間的中觀層面來說的。首先要構(gòu)建一種加工貿(mào)易集群的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力體系。加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是某一個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級(jí),而且是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是一個(gè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于整個(gè)集群的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。特別是在我國加工貿(mào)易企業(yè)較集中的區(qū)域,構(gòu)件這樣一種學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的體系是實(shí)現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的重要保障。其次要針對(duì)目前加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的走向,培育、促進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)不是孤立的,它處于與其他配套產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系當(dāng)中,所以,為了保證加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型升級(jí),就必須要注意相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。可以為它們的發(fā)展提供一些政策上的支持,出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策,把配套產(chǎn)業(yè)做好,把國內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)引向全球生產(chǎn)系統(tǒng)。通過與國外企業(yè)的合作,為國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)提高優(yōu)良的設(shè)備,從而不斷提高自己的創(chuàng)造力。另外,要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì),接近國際加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者,以促進(jìn)國內(nèi)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著全球化進(jìn)程的深入,國與國之間會(huì)形成比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是,事實(shí)證明,要實(shí)現(xiàn)這種升級(jí)就必須要與國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的領(lǐng)導(dǎo)廠商密切聯(lián)系,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以應(yīng)用于國內(nèi)企業(yè),從而建立一個(gè)與世界生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)系的國內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

3.提升加工貿(mào)易企業(yè)自身的能力

這是就微觀層面而言。企業(yè)自身的能力要有所提升,首先要著眼于創(chuàng)造與國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型加工貿(mào)易企業(yè)。加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力來源于學(xué)習(xí)新知識(shí)而獲得的相關(guān)能力的提升。要注意企業(yè)的創(chuàng)新,并且把創(chuàng)新運(yùn)用到生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的價(jià)值。要轉(zhuǎn)變目前加工貿(mào)易企業(yè)在技術(shù)上、創(chuàng)意上沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“中國創(chuàng)造”。其次要實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)的功能升級(jí)。功能升級(jí)可以使加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)適當(dāng)調(diào)整,使企業(yè)擁有行業(yè)內(nèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),最終獲得行業(yè)內(nèi)的價(jià)值鏈上的主導(dǎo)權(quán)。提升企業(yè)自身的能力還需要人才的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求不是太高,但是,如果要實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí),那相關(guān)人員的素質(zhì)、能力都需要有所提高。要加強(qiáng)技術(shù)人員、管理人員等的培訓(xùn),引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才和先進(jìn)的、科學(xué)的管理理念,為實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí)打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

4.結(jié)語

目前我國的加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)走上了轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路,也呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但新的挑戰(zhàn)也不斷的出現(xiàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),要成功的實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí),從宏觀、中觀、微觀上都要采取相應(yīng)的措施對(duì)策,用合理優(yōu)惠的政策、健康良好的環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)來保證轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作者:吳莉 單位:海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院

第9篇

關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易;加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級(jí)

改革開放以來,憑借自身勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì),我國加工貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展。2006年,我國加工貿(mào)易的進(jìn)出口總額達(dá)到8319億美元,占全年貿(mào)易總額的48.6%。加工貿(mào)易出口占GDP的19.0%,順差增量拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)近1.5個(gè)百分點(diǎn)。目前,加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國出口創(chuàng)匯的主要來源,其規(guī)模也不斷擴(kuò)大。

1我國加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(1)我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善,技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

近年來,我國加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢(shì)十分明顯。隨著越來越多的外商投資企業(yè)來華從事加工貿(mào)易,機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來越高。2004年全國以加工貿(mào)易方式出口的機(jī)電產(chǎn)品為2398.9億美元,占機(jī)電產(chǎn)品出口比重的74.2%。技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主,加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢(shì)。

(2)從事加工貿(mào)易的企業(yè)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2003年外商投資企業(yè)在我國加工貿(mào)易中的比重達(dá)到78.7%,其中,進(jìn)料加工出口的90.2%和進(jìn)口的93.4%來自外商直接投資企業(yè)。進(jìn)一步考察發(fā)現(xiàn),加工貿(mào)易投資主體從20世紀(jì)80年代港澳臺(tái)到90年代初的亞洲“四小龍”國家或地區(qū),主要從事服裝、紡織品和皮革制品等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);九十年代初開始,以跨國公司為主體的FDI成為我國加工貿(mào)易的主要資金和技術(shù)來源,電子、電器設(shè)備、辦公用品、通訊、計(jì)算機(jī)以及生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝在東南沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)開始拓展。

(3)境外加工貿(mào)易作為新的加工貿(mào)易方式正在得到發(fā)展。

境外加工貿(mào)易是指我國企業(yè)以現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)投資為主,在境外以加工裝配的形式,帶動(dòng)和擴(kuò)大國內(nèi)設(shè)備、技術(shù)、原材料、零配件出口的國際經(jīng)貿(mào)合作和對(duì)外投資方式。作為對(duì)外投資的一個(gè)組成部分,境外加工貿(mào)易是我國企業(yè)走出國門的重要方式,對(duì)推動(dòng)企業(yè)國際化經(jīng)營、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及擴(kuò)大出口具有重要意義。發(fā)展加工貿(mào)易的國家,往往有兩種背景,一是國內(nèi)資源匱乏,一是經(jīng)濟(jì)剛剛起步或正處趕超階段。我國屬于第一種情形。

2我國加工貿(mào)易發(fā)展存在的問題

(1)我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,未能有效配置國內(nèi)資源和帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

目前我國產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口呈現(xiàn)出“大出大進(jìn)”特點(diǎn),即在對(duì)外加工貿(mào)易中,我國國產(chǎn)料件的利用率并不高,很多原材料是從國外大量進(jìn)口的,從而導(dǎo)致了本應(yīng)與加工貿(mào)易進(jìn)行配套生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)沒有得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,未能提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

我國加工貿(mào)易多為跨國公司綿長(zhǎng)生產(chǎn)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,中國僅以廉價(jià)的勞動(dòng)和使用成本偏低的土地參與加工貿(mào)易。而原材料、技術(shù)含量高的零部件、技術(shù)、品牌、管理模式、資金以及營銷網(wǎng)絡(luò)等附加值高的生產(chǎn)要素基木是跨國公司從國外市場(chǎng)上配置的。

(2)我國產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力處于國際鏈條低端。

調(diào)查顯示,目前我國加工貿(mào)易發(fā)展面臨一系列問題:第一,我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)、成熟技術(shù)的工序上,加工制造檔次仍處于低端。第二,外商投資企業(yè)成為我國加工貿(mào)易主體,其戰(zhàn)略和目標(biāo)影響我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。第三,珠三角等地區(qū)加工貿(mào)易勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)在逐步減弱,不斷受到周邊國家或地區(qū)的優(yōu)惠政策和勞動(dòng)力成本的挑戰(zhàn)。第四,我國加工貿(mào)易地區(qū)間發(fā)展很不平衡,東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大,中西部地區(qū)無論從規(guī)模還是發(fā)展速度看,承接加工制造產(chǎn)業(yè)和加工工序轉(zhuǎn)移的條件還不成熟,存在較大差距。

(3)加工貿(mào)易企業(yè)的營銷能力普遍弱化。

目前,我國參與加工貿(mào)易的企業(yè)營銷能力差,甚至不具備營銷職能。企業(yè)不研究市場(chǎng)及消費(fèi)者的需求,不掌握新產(chǎn)品的開發(fā)能力,沒有自己的市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)市場(chǎng)乏力,沒有創(chuàng)建自己的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如,據(jù)一次統(tǒng)計(jì)材料顯示,武漢市加工貿(mào)易業(yè)務(wù)以評(píng)單委托加工為主,自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)不多;產(chǎn)品品牌主要控制在外方手上,中方自有品牌不多。

3我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策建議

(1)調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國家應(yīng)該強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策對(duì)加工貿(mào)易的引導(dǎo),實(shí)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評(píng)估制度,向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國。以促進(jìn)加工貿(mào)易的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

為加工貿(mào)易科研開發(fā)成果商業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ),是提高我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前,我國在加工貿(mào)易領(lǐng)域突出的問題是缺乏核心技術(shù)的研究、開發(fā)和生產(chǎn)能力,在國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)中沒有形成水平分工的格局。對(duì)此,需要國家在促進(jìn)加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,設(shè)立具有標(biāo)志性的國家級(jí)研究開發(fā)中心,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在制定加工貿(mào)易政策時(shí),應(yīng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對(duì)待,鼓勵(lì)企業(yè)利用加工貿(mào)易參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際分工。

(2)提高貿(mào)易企業(yè)的營銷能力。

要積極發(fā)展加工貿(mào)易電子商務(wù)。在全球化經(jīng)營中,利用電子商務(wù)可以快捷地掌握各地的生產(chǎn)、銷售、原料供應(yīng)等情況,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;可以對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)品的種類或技術(shù)含量進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,為消費(fèi)者提供網(wǎng)絡(luò)化和個(gè)性化的服務(wù);可以通過電子網(wǎng)絡(luò)把商品的全部信息瞬間傳遞到生產(chǎn)第一線,按照顧客的要求進(jìn)行加工生產(chǎn);還可以實(shí)現(xiàn)各國加工貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng),為企業(yè)節(jié)省大量開支,提高工作效率。因此,我國加工貿(mào)易企業(yè)也必須充分利用國際互聯(lián)網(wǎng)來加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴之間的關(guān)系,更好地為客戶提供服務(wù),同時(shí),通過互聯(lián)網(wǎng)信息資源的優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間對(duì)市場(chǎng)作出準(zhǔn)確判斷與決策,以取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),使我國的加工貿(mào)易獲得持續(xù)健康發(fā)展。

(3)有效運(yùn)用貿(mào)易政策措施,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,保護(hù)并擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展。

我國利用外資的主要目的是“以市場(chǎng)換技術(shù)”,也的確有一些企業(yè)通過加工貿(mào)易的發(fā)展,提高了技術(shù)的自主創(chuàng)新能力,動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)但尚有一些企業(yè)還要經(jīng)過一段時(shí)間的適當(dāng)保護(hù)和扶持,才有可能擺脫對(duì)國外技術(shù)的依賴我們應(yīng)利用貿(mào)易政策措施,加大對(duì)這類企業(yè)的扶持力度,使他們盡快完成由技術(shù)引進(jìn)到自主創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(4)完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策,帶動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)。原材料采購率是帶動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要改變我國稅收、投資等政策向下游產(chǎn)品傾斜的狀況,引導(dǎo)資金向中上游產(chǎn)業(yè)投入,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條,提升加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。

參考文獻(xiàn)

[1]王蕙珍.我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的策略思考[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2005,(4).

第10篇

進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩個(gè)特征:一是宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與外部需求沖擊如影隨形;二是外部需求結(jié)構(gòu)演變?yōu)榧庸べQ(mào)易和一般貿(mào)易兩分天下。在這樣一個(gè)外部需求結(jié)構(gòu)下,外部需求沖擊的傳導(dǎo)機(jī)制出現(xiàn)異質(zhì)性特征,即來自加工貿(mào)易部門的外部需求沖擊對(duì)投資和進(jìn)出口產(chǎn)生更大影響,而來自一般貿(mào)易部門的外部需求沖擊則對(duì)GDP產(chǎn)生更大影響。面對(duì)外部需求沖擊,上述異質(zhì)性效應(yīng)造成的后果就是:中國無法通過單純地調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的任何一部分來降低外部需求沖擊造成的影響。鑒于此,提高本國企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈的控制力,或者進(jìn)一步多元化外部市場(chǎng),都是政策的應(yīng)有之義。

[關(guān)鍵詞] 加工貿(mào)易; 一般貿(mào)易; 外部需求沖擊

Processing Trade, Normal Trade and the Transmission Channels of Foreign Demand Shock

Lang Jinhuan1 Shi Jinchuan2

(1.College of Economics, Zhejiang University, Hangzhou 310027, China; 2.Center for Research of Private Economy, Zhejiang University, Hangzhou 310027, China)

Abstract:

In the new millennium, two features have developed in Chinas macro-economy: The first is the close association of macroeconomic fluctuations with foreign demand shocks; the second is the addition of processing trade to the foreign demand structure and its eventual precedence over normal trade in gross value. Owing to the development of these two features, the classic International Real Business Cycles Theory has failed to explain Chinas macroeconomic fluctuation and meanwhile there has been little research on such a typical foreign demand structure. To fill the gap between theory and reality, this paper further categorizes the trade sector in the International Real Business Cycles Theory into processing trade and normal trade. Under such a categorization, two key assumptions are put forward: (1)the home elasticity of substitution for intermediate goods is relatively small in the processing trade sector; (2)the home value added for intermediate goods is relatively small in the processing trade sector. With these assumptions, two contradictory mechanisms of the home effect of foreign demand shocks emerge in partial equilibrium: Assumption 1 means that the processing trade sector is adjusted more readily in the case of foreign demand shocks; Assumption 2 means that it is adjusted less readily in that case. After calibrating and simulating the theoretical model, this paper examines the compound effect of the two contradictory mechanisms in general equilibrium. The results show that the foreign demand shocks in the processing trade sector more strongly affect Chinas investment and import/export, while those in the normal trade sector more strongly affect Chinas GDP. These results indicate a possible dilemma that the adjustment of Chinas foreign demand structure may encounter. In other words, the rise in the share of either the processing trade or normal trade will not reduce the influence of foreign demand shocks on Chinas macro-economy. The only difference lies in the fields affected most strongly by the shocks.

As the model indicates, the dilemma in the macro-economy partially stems from the changes in Chinas foreign demand structure in the past decade, which reflects its comparative advantage in labor and technology in its participation in the global production process, a fundamental and constant fact. There is a need for greater tolerance for a more volatile Chinese macro-economy as it is the result of the encounter of economic fundamentals and globalization. It is necessary to explore new ways to reduce the volatility of Chinese economy, such as seeking bigger control in the global value chain and diversifying foreign markets.

This paper is an attempt to incorporate China's foreign demand structure into an international real business cycle model, with the quantity characteristics of the processing trade and normal trade as the starting points of modeling. Future research may examine the links between different stages of the processing trade, which means that if one link in the supply of intermediate goods is affected, the whole production will be affected (the most famous example is the 2011 Fukushima earthquake, which led to an abrupt stop in the global semi-conductor industry) .

Key words:

processing trade; normal trade; foreign demand shock

一、 問題的提出

隨著2008年9月美國雷曼兄弟銀行的倒閉,世界經(jīng)濟(jì)在2008—2009年間進(jìn)入衰退期。在這場(chǎng)衰退中,中國仍然保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,維護(hù)了宏觀經(jīng)濟(jì)和金融體系的穩(wěn)定,但貿(mào)易部門受到巨大沖擊,進(jìn)出口月度同比跌幅最大超過25%。由于2009年中國進(jìn)出口部門產(chǎn)值占GDP的48%,與進(jìn)出口相關(guān)的就業(yè)人數(shù)超過一億,所以外部需求下降對(duì)中國貿(mào)易部門產(chǎn)生重大影響,進(jìn)而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊。

回顧自2000年以來中國外貿(mào)發(fā)展歷史,不難發(fā)現(xiàn)外部需求沖擊始終與中國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)如影隨形。圖1反映了這一時(shí)期中國出口增長(zhǎng)率的月度同比變化,其中出現(xiàn)過兩次下跌幅度超過20%的時(shí)間窗口,分別對(duì)應(yīng)于2000年下半年開始的全球高科技泡沫破滅以及2008—2009年之間的全球性衰退。表1給出了進(jìn)入21世紀(jì)以來中國GDP增長(zhǎng)率的年度數(shù)據(jù),可見,在出現(xiàn)外部需求沖擊的兩個(gè)時(shí)間窗口中,中國GDP增長(zhǎng)率都經(jīng)歷了較大幅度的下滑。

從上面的這些觀察出發(fā),本文在真實(shí)商業(yè)周期理論的框架下研究外部需求沖擊對(duì)中國的作用機(jī)制,通過對(duì)Backus、Kehoe和Kydland的理論模型[1]作進(jìn)一步改進(jìn)來適應(yīng)對(duì)中國問題的討論,其關(guān)鍵特征是將貿(mào)易部門劃分為一般貿(mào)易和加工貿(mào)易,其中一般貿(mào)易是指通過普通方式進(jìn)出口貨物并按正常手續(xù)收匯、付匯的貿(mào)易方式,加工貿(mào)易則是指在出口的成品中含有部分進(jìn)口料件的一種貿(mào)易方式。

將貿(mào)易部門劃分為一般貿(mào)易和加工貿(mào)易,主要源自中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)在過去二十年中發(fā)生的變化。根據(jù)余淼杰

等人的研究②,自1996年以來中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N“兩頭倚重”的模式,即一頭是出口一般貿(mào)易產(chǎn)品,另一頭是進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品,加工后再出口的加工貿(mào)易。而且,從出口產(chǎn)品的產(chǎn)值來看,加工貿(mào)易已經(jīng)超過一般貿(mào)易。這一趨勢(shì)帶來的大規(guī)模垂直專業(yè)化生產(chǎn),使以Backus、Kehoe和Kydland為代表的對(duì)外部需求沖擊的國內(nèi)效應(yīng)的研究出現(xiàn)局限性。

首先,加工貿(mào)易往往需要進(jìn)口產(chǎn)自國外的料件,因此其生產(chǎn)過程中使用的部分中間投入品可能無法從國內(nèi)獲得。當(dāng)外部需求沖擊通過全球供應(yīng)鏈進(jìn)行調(diào)整時(shí),任何一個(gè)中間投入品生產(chǎn)和供給環(huán)節(jié)受到影響,都會(huì)導(dǎo)致加工貿(mào)易部門的產(chǎn)出中斷。因此,加工貿(mào)易具備了放大外部需求沖擊的能力。

其次,從加工貿(mào)易對(duì)國內(nèi)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)來看,根據(jù)Koopman等的測(cè)算[2],中國一般貿(mào)易部門的國內(nèi)增加值含量在60%以上,而在電腦、通訊設(shè)備、電子設(shè)備等加工貿(mào)易最為密集的部門,出口產(chǎn)品的國內(nèi)增加值含量不足30%。這意味著給定外部需求下降的比例,貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易所占的比重越大,則GDP受到的影響反而越少。于是,“兩頭倚重”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)又可能降低外部需求沖擊對(duì)中國的影響。

鑒于此,如何在理論模型中體現(xiàn)上述兩類機(jī)制,并在一般均衡的框架下考察由此引起的GDP、投資和進(jìn)出口變動(dòng),便是本文所要研究的問題。自2008年全球金融危機(jī)以來,對(duì)這一問題的研究大致可分為兩類:

第一類研究考察垂直專業(yè)化生產(chǎn)(可將加工貿(mào)易視為一類特殊的垂直專業(yè)化生產(chǎn),其特殊之處在于廠商在附加值較低的那些生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn))與一國經(jīng)濟(jì)周期之間的聯(lián)系。Di Giovanni和Levchenko基于美國產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)垂直專業(yè)化生產(chǎn)可以解釋32%的雙邊貿(mào)易波動(dòng)[3]。Burstein等使用美國跨國公司的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)垂直專業(yè)化生產(chǎn)比例越高的制造業(yè)部門,其貿(mào)易和產(chǎn)出所經(jīng)歷的波動(dòng)也越大[4]。這些結(jié)論預(yù)示著至少在制造業(yè)中,垂直專業(yè)化生產(chǎn)在決定貿(mào)易流量和產(chǎn)出波動(dòng)中起著十分重要的作用。Arkolakis和Ramanarayanan基于Eaton和Kortum的模型[5],在不完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)下使用貿(mào)易成本的變化來調(diào)整模型中垂直專業(yè)化生產(chǎn)水平,并進(jìn)一步指出垂直專業(yè)化生產(chǎn)的密集度和產(chǎn)出波動(dòng)之間存在強(qiáng)烈的正向聯(lián)系[6]。

另一類研究考察全球性衰退如何傳導(dǎo)至世界其他地區(qū)。這一研究領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn)與本文的結(jié)論相一致。比如不少學(xué)者都指出貿(mào)易在全球衰退中起到了十分重要的作用。在Eaton等的研究中,他以Eaton和Kortum[5]及Alvarez和Lucas[7]的一般均衡框架為基礎(chǔ),發(fā)展出一個(gè)多部門的貿(mào)易模型,以此來研究需求沖擊和貿(mào)易成本分別在衰退的全球傳導(dǎo)中起到什么作用,并指出全球貿(mào)易和產(chǎn)出的下跌在很大程度上是由制造業(yè)部門需求下跌造成的[8]。Bems等使用全球投入產(chǎn)出表研究了來自美國和歐盟的最終需求下降對(duì)其他國家有何影響。研究結(jié)果顯示,正是由于垂直專業(yè)化生產(chǎn),美國需求下跌的27%最終通過全球供應(yīng)鏈傳導(dǎo)至其他國家,成為這些國家經(jīng)濟(jì)衰退的重要原因[9]。Levchenko等的研究發(fā)現(xiàn),美國在2008年全球金融危機(jī)中Trade/GDP的下降幅度要大于歷次衰退,而且那些存在廣泛中間投入品貿(mào)易的部門往往經(jīng)歷更大的下降[10]。此外,James分析了來自美國貿(mào)易局(US International Trade Commission)的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)美國與其最惠國的貿(mào)易下降要大于美國與其他國家之間的貿(mào)易下降,因此,衰退的傳導(dǎo)機(jī)制主要來自國際貿(mào)易[11]。以Chor 和Manova為代表的研究從貿(mào)易成本的角度出發(fā),指出在貿(mào)易沖擊的傳導(dǎo)過程中,信貸約束造成的貿(mào)易融資下降是貿(mào)易沖擊傳導(dǎo)至其他國家的重要原因。他們發(fā)現(xiàn)在2008—2009年全球金融危機(jī)時(shí)期,信貸市場(chǎng)收縮越緊的國家,對(duì)美國的出口下跌越嚴(yán)重[12]。

本研究的著眼點(diǎn)集中于具有中國特色的垂直專業(yè)化生產(chǎn)——加工貿(mào)易,關(guān)注出現(xiàn)外部需求沖擊時(shí)中國在加工貿(mào)易和一般貿(mào)易上形成的結(jié)構(gòu)性特征如何決定這一沖擊的國內(nèi)效應(yīng)。由于在全球金融危機(jī)時(shí)期,中國并未出現(xiàn)大規(guī)模的信貸緊縮,因此,以Chor和Manova為代表的從貿(mào)易成本入手的研究可能與中國實(shí)際不符,所以,這里的模型抽象掉了文獻(xiàn)中涉及的信貸市場(chǎng)和貿(mào)易成本。

本文在接下來的部分如下安排,在第二部分給出真實(shí)商業(yè)周期模型的基本設(shè)定;第三部分從針對(duì)加工貿(mào)易和一般貿(mào)易施加的假設(shè)出發(fā),在局部均衡中解釋外部需求沖擊的影響機(jī)制,為第五部分的數(shù)值結(jié)果提供來自影響機(jī)制的解釋;第四部分討論對(duì)模型的校準(zhǔn)和模擬;第五部分給出模擬結(jié)果,分別從GDP、投資、進(jìn)口以及出口四方面來討論兩個(gè)部門的外部沖擊導(dǎo)致的不同結(jié)果;最后一部分總結(jié)全文并提出政策建議。

二、 模型設(shè)定

為了求解兩類不同的貿(mào)易部門在傳導(dǎo)外部需求沖擊時(shí)發(fā)揮的作用,這里對(duì)模型中各部門進(jìn)行設(shè)定(見圖2)。在模型中,中國經(jīng)濟(jì)由可貿(mào)易部門和不可貿(mào)易部門組成,其中不可貿(mào)易部門主要指服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等部門,可貿(mào)易部門則主要指制造業(yè)以及農(nóng)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)部門。在可貿(mào)易部門中,可進(jìn)一步分為加工貿(mào)易部門(Vt)和一般貿(mào)易部門(Xt)。這兩個(gè)部門的共同點(diǎn)是它們?cè)谏a(chǎn)過程中都需要將進(jìn)口中間投入品(Mt)與國內(nèi)中間投入品(Zt)相結(jié)合。不同之處有兩個(gè):(1)加工貿(mào)易部門的產(chǎn)出完全供給出口,而一般貿(mào)易部門的產(chǎn)出一部分出口,另一部分可以形成國內(nèi)的最終產(chǎn)品;(2)由于加工貿(mào)易部門是全球供應(yīng)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),因此進(jìn)口中間投入品和國內(nèi)中間投入品之間的替代性較弱。最后,供國內(nèi)使用的一般貿(mào)易部門產(chǎn)出與不可貿(mào)易部門的產(chǎn)出結(jié)合起來,生產(chǎn)最終產(chǎn)品Yt,該產(chǎn)品可供最終消費(fèi),也可形成資本品用于投資和資本折舊。為了與傳統(tǒng)的真實(shí)商業(yè)周期理論模型相一致,避免外部需求沖擊下國內(nèi)投資的大幅波動(dòng),模型中引入一個(gè)資本調(diào)整成本

Mendoza最先引入了這一概念,詳見E.Mendoza, ″Real Business Cycles in a Small Open Economy,″ The American Economic Review,Vol.81,No.4(1991),pp.797818。

,這一成本使外部需求沖擊下投資的變化從一期內(nèi)變動(dòng)完成轉(zhuǎn)化為多期內(nèi)緩慢變動(dòng),以便構(gòu)造本模型的動(dòng)態(tài)特征。

在開放條件下,國家之間除有商品交易外,還存在資本流動(dòng),為簡(jiǎn)單起見,模型將國際金融市場(chǎng)設(shè)為一個(gè)一期、獲得固定無風(fēng)險(xiǎn)收益的債券市場(chǎng)。此外,如無特別說明,模型中變量均代表人均值。

(一) 消費(fèi)者最大化問題

假設(shè)經(jīng)濟(jì)中存在一系列相同的代表性家庭,這些家庭要選擇消費(fèi)和閑暇,以此來最大化自己的效用:

E0∑∞t=0βt(cμt(1-nt)1-μ)1-σ1-σ

這里0

具有上述效用函數(shù)的家庭向產(chǎn)出部門貢獻(xiàn)勞動(dòng)力,同時(shí)出租自己所擁有的資本。因此,在國內(nèi)中間投入品生產(chǎn)部門以及不可貿(mào)易部門,總投資滿足下面的方程:

ij,t=kj,t+1-(1-δ)kj,t+ψk2kj,t+1-kj,tkj,t2

這里j表示兩個(gè)部門,分別是國內(nèi)中間投入品生產(chǎn)部門及不可貿(mào)易部門,

ψk2kj,t+1-kj,tkj,t2

表示兩期之間資本變動(dòng)所需付出的成本,即資本調(diào)整成本,這個(gè)二次型資本調(diào)整成本來自Cogley和Nason[13],其中ψk>0,是個(gè)參數(shù),其含義為調(diào)整資本存量所發(fā)生的邊際成本是調(diào)整速率的線性方程。通過調(diào)整參數(shù)ψk,可對(duì)資本調(diào)整成本的大小進(jìn)行設(shè)定,1/2是為了方便求解最大化問題的一階條件。

代表性家庭的資本既可以供給本國的產(chǎn)出部門,也可以在國際市場(chǎng)上進(jìn)行借貸,以獲得回報(bào)并平滑消費(fèi)。于是,代表性家庭債務(wù)變動(dòng)的動(dòng)態(tài)方程是:

dt+1=dt(1+rdt)-tbt

這里tbt=出口-進(jìn)口,表示貿(mào)易的凈平衡水平。

對(duì)代表性家庭而言,調(diào)整債務(wù)與調(diào)整資本一樣,也需要付出成本。由于本文使用對(duì)數(shù)線性化(log-linearization)方法[14]來求解均衡,也為了避免單位根的出現(xiàn),這里沿用Schmitt-Grohe和Uribe的方法[15],設(shè)代表性家庭在調(diào)整債務(wù)規(guī)模時(shí)存在一個(gè)二次型的成本。如果設(shè)債務(wù)的穩(wěn)態(tài)水平為

d,則超過這個(gè)水平的債務(wù)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)成本,即

Φt+1=ψd2(dt+1-d)2

,這里ψd>0,是用來定義債務(wù)調(diào)整成本的參數(shù)。

于是,家庭在t期面對(duì)的預(yù)算約束就是:

ct+∑jij,t+(1+rdt)dt+Φt+1≤

∑j(rkj,tkj,t+wj,tnj,t)+dt+1

也即用于消費(fèi)、投資、借債和調(diào)整債務(wù)成本的花費(fèi),應(yīng)該小于本期的要素回報(bào)與下一期債權(quán)之和。

(二) 企業(yè)和技術(shù)特征

在模型中,代表性企業(yè)生產(chǎn)一類中間投入品,一類不可貿(mào)易商品,并在兩類貿(mào)易部門和最終產(chǎn)品部門進(jìn)行生產(chǎn)。

(1)中間投入品生產(chǎn):在模型中,假設(shè)代表性企業(yè)采用Cobb-Douglas型的生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)中間投入品:

Zt=KαtL1-αt

其中α表示產(chǎn)出中資本的貢獻(xiàn),這里0

maxK,LPZtZt-PKK-PLL

(2)加工貿(mào)易與一般貿(mào)易部門:在加工貿(mào)易部門和一般貿(mào)易部門,中國在生產(chǎn)中都要同時(shí)使用國內(nèi)中間投入品和進(jìn)口中間投入品。為了將這兩個(gè)貿(mào)易部門進(jìn)行區(qū)分,這里引入兩個(gè)關(guān)鍵性假設(shè):首先,對(duì)于處在加工貿(mào)易部門的企業(yè)而言,它們處于高度垂直專業(yè)化的全球供應(yīng)鏈中,生產(chǎn)過程中使用的國內(nèi)中間投入品和進(jìn)口中間投入品之間的替代關(guān)系較小。其次,根據(jù)Koopman等的研究[2],在中國的加工貿(mào)易部門,國內(nèi)增加值比例只有30%左右,而在一般貿(mào)易部門,國內(nèi)增加值在60%以上,因此,在加工貿(mào)易部門使用的進(jìn)口中間投入品比例相對(duì)較高。

具體而言,這里對(duì)兩類貿(mào)易部門的建模使用Armington加總函數(shù)

對(duì)為何使用Armington加總函數(shù)的說明請(qǐng)見A.Kose & K.M.Yi, ″International Trade and Business Cycles: Is Vertical Specialization the Missing Link?″ American Economic Review Papers and Proceedings, Vol.92, No.2(2001), p.372。

,其中進(jìn)口中間投入品使用量為Mt,于是對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)品Vt而言,其生產(chǎn)技術(shù)為:

Vt=[λ1-ζ(Zt)ζ+(1-λ)1-ζ(Mt)ζ]1ζ

對(duì)一般貿(mào)易部門Xt而言,其生產(chǎn)技術(shù)為:

Xt=[θ1-ρ(Zt)ρ+(1-θ)1-ρ(Mt)ρ]1ρ

如果設(shè)Xft和Xht分別表示一般貿(mào)易部門中出口和供本國最終消費(fèi)的產(chǎn)出,那么一般貿(mào)易部門的市場(chǎng)出清條件為:

Xt=Xht+Xft

在上述生產(chǎn)技術(shù)的假設(shè)下,兩個(gè)關(guān)鍵性假設(shè)可以轉(zhuǎn)化為對(duì)生產(chǎn)函數(shù)參數(shù)的假設(shè):首先,易知1-

?SymbollA@ 和1-θ分別度量了進(jìn)口中間投入品在生產(chǎn)加工貿(mào)易產(chǎn)品和一般貿(mào)易產(chǎn)品中的相對(duì)重要性。由于加工貿(mào)易部門使用更多的進(jìn)口中間投入品,所以有1-?SymbollA@ >1-θ,即θ> ?SymbollA@ ;其次,易知11-ζ和11-ρ分別度量了進(jìn)口中間投入品和國內(nèi)中間投入品之間的替代彈性,于是可以假設(shè)

11-ζ

在兩類貿(mào)易部門的生產(chǎn)過程中,廠商仍然面對(duì)利潤(rùn)最大化問題,不妨設(shè)加工貿(mào)易部門的產(chǎn)出品Vt和一般貿(mào)易部門的產(chǎn)出品Xt的價(jià)格分別為Pvt和Pxt,相應(yīng)的最大化問題就變?yōu)椋?/p>

maxZt,MtPVtVt-PZtZt-PMtMt

以及

maxZt,MtPXtXt-PZtZt-PMtMt

(3)不可貿(mào)易部門的生產(chǎn):不可貿(mào)易部門的生產(chǎn)也使用了Cobb-Douglas型生產(chǎn)函數(shù),即

Ynt=KαntL1-αnt

其中α是不可貿(mào)易部門產(chǎn)出中資本占比。這個(gè)部門的廠商面臨的問題是最大化利潤(rùn):

maxKnt,LntPntYnt-rntKnt-wntLnt

(4)最終產(chǎn)品的生產(chǎn):在最終產(chǎn)品生產(chǎn)部門,國內(nèi)廠商將不可貿(mào)易部門產(chǎn)出和一般貿(mào)易部門中留在國內(nèi)的產(chǎn)出結(jié)合在一起,生產(chǎn)出最終產(chǎn)品:

Yt=(Xht)γ(Ynt)1-γ

該產(chǎn)品可供最終消費(fèi),也可成為資本品進(jìn)入投資、外債以及存量資本折舊過程。因此,最終產(chǎn)品上發(fā)生的資源約束條件就是:

ct+∑jij,t+Φd(dt+1)≤yt

(5)要素部門出清條件:在這個(gè)假設(shè)的經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)力和資本分別在國內(nèi)中間投入品生產(chǎn)部門和不可貿(mào)易部門出現(xiàn),因此,兩類要素市場(chǎng)的出清條件就是:

L=L1+L2

K=K1+K2

(三) 外部需求沖擊

為了考察在面對(duì)外部需求沖擊時(shí),兩類不同的貿(mào)易部門在傳導(dǎo)衰退時(shí)表現(xiàn)出的不同特征,并與真實(shí)值進(jìn)行比較,這里將2009年一季度中一般貿(mào)易部門和加工貿(mào)易部門中發(fā)生的外部需求下降的真實(shí)值帶入模型中,這兩個(gè)值分別是-18.3%和-23.4%

參見中華人民共和國商務(wù)部綜合司、國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2009年春季)》之2009年一季度中國對(duì)外貿(mào)易特點(diǎn),,2012年9月4日。

(四) 求解均衡

在上面給出的模型中,均衡由兩類條件構(gòu)成:一類是消費(fèi)者最大化問題,此類問題決定了消費(fèi)和勞動(dòng)力供給之間的最優(yōu)比例,由此可確定勞動(dòng)力收入。注意到模型中沒有假設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在任何成本,因此均衡中各部門的勞動(dòng)力工資水平相等。另一類則是各部門以及最終產(chǎn)品生產(chǎn)過程中廠商最大化利潤(rùn)后的一階條件。由于此類一階條件是非線性函數(shù),所以求解過程中使用真實(shí)商業(yè)周期理論中常見的對(duì)數(shù)線性化方法[14]。不過,在正式求解

均衡之前,我們可以先從兩類貿(mào)易部門的最優(yōu)中間投入品使用量入手,在這個(gè)局部均衡中已經(jīng)可以一窺外部需求沖擊的兩種傳導(dǎo)機(jī)制。

三、 局部均衡下外部需求沖擊的傳導(dǎo)機(jī)制

通過求解加工貿(mào)易和一般貿(mào)易部門利潤(rùn)最大化的一階條件,可以得到兩個(gè)部門中國內(nèi)中間投入品和進(jìn)口中間投入品的最優(yōu)使用比例,即:

MtZt=PZtPMt11-ζ1λ-1

MtZt=PZtPMt11-ρ1θ-1

當(dāng)面對(duì)外部需求沖擊時(shí),國內(nèi)外中間投入品相對(duì)價(jià)格

PZtPMt

發(fā)生ΔPZtΔPMt

的變化所引起的中間投入品調(diào)整速率分別是:

ΔMtΔZt=11-ζ

ΔPZtΔPMtζ1-ζ

1λ-1

ΔMtΔZt=11-ρ

ΔPZtΔPMtρ1-ρ

1θ-1

可見,給定國內(nèi)外中間投入品相對(duì)價(jià)格

PZtPMt

發(fā)生1%的變動(dòng),上式給出兩個(gè)外部需求沖擊的傳導(dǎo)機(jī)制:

機(jī)制1:

其他條件不變,在加工貿(mào)易部門提供的國內(nèi)增加值較小的假設(shè)下,θ>

?SymbollA@ 且0

?SymbollA@

1λ-1>1θ-1

。所以,當(dāng)國內(nèi)外中間投入品相對(duì)價(jià)格PZtPMt發(fā)生1%的變動(dòng)時(shí),加工貿(mào)易部門對(duì)中間投入品的調(diào)整速度更快。這意味著面對(duì)外部需求沖擊,加工貿(mào)易部門更容易進(jìn)行調(diào)整。

機(jī)制2:

其他條件不變,在加工貿(mào)易部門使用的國外中間投入品的國內(nèi)替代性較小的假設(shè)下,

11-ζ

。所以,當(dāng)國內(nèi)外中間投入品相對(duì)價(jià)格PZtPMt發(fā)生1%的變動(dòng)時(shí),加工貿(mào)易部門對(duì)中間投入品的調(diào)整速度較慢,這意味著面對(duì)外部需求沖擊,加工貿(mào)易部門不容易進(jìn)行調(diào)整。

上文在局部均衡中考慮了外部需求沖擊影響中國的兩類相互矛盾的機(jī)制。在一般均衡下,一般貿(mào)易部門的產(chǎn)出還可以成為最終產(chǎn)品以供國內(nèi)居民消費(fèi),而且在面對(duì)外部需求沖擊時(shí)代表性家庭還可以調(diào)整投資和負(fù)債,所以還需要在一般均衡中對(duì)上述兩類機(jī)制的綜合影響進(jìn)行考察。下面使用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的校準(zhǔn)和模擬的方法來求解這個(gè)均衡。

四、 模型校準(zhǔn)

在本文給出的模型中存在兩類參數(shù):一類是經(jīng)典真實(shí)商業(yè)周期理論所常用的參數(shù),對(duì)這部分參數(shù)沿用文獻(xiàn)中常用的賦值;另一類是本模型特有的參數(shù),對(duì)這部分參數(shù)的賦值則主要參考了一些經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn)的結(jié)論。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)周期理論所使用的參數(shù)值中,代表性家庭的外債調(diào)整成本

ψd=0000 74,這一成本來自Schmitt-Grohe和Uribe[15],是針對(duì)小國開放經(jīng)濟(jì)進(jìn)行校準(zhǔn),通過匹配這些國家的經(jīng)常賬戶/GDP波動(dòng)而得到的。此外,將產(chǎn)出中資本的貢獻(xiàn)α設(shè)為032;將效用函數(shù)中消費(fèi)和閑暇的占比μ設(shè)為036;將表示相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度的σ設(shè)為20;這里,無風(fēng)險(xiǎn)債券的利率β定為099,由于本文中的一期所指的時(shí)間跨度是一個(gè)季度,所以這意味著無風(fēng)險(xiǎn)債券的年利率為4%;相應(yīng)的,每一季度的資本折舊率δ設(shè)為0.025,這意味著資本的年折舊率為10%;在一階自回歸的隨機(jī)沖擊中,設(shè)ρ=0.95,在這個(gè)數(shù)值設(shè)定下,外部沖擊的持續(xù)性較強(qiáng),這主要是為了讓模型產(chǎn)生足夠的沖擊和變化。在傳統(tǒng)的開放宏觀模型中,Armington加總函數(shù)的投入品替代彈性11-ρ=3,但這一數(shù)值針對(duì)的是一般貿(mào)易部門,依照關(guān)鍵假設(shè)2,這里將加工貿(mào)易部門的投入品替代彈性11-ζ設(shè)定為1.5。

此外,模型還存在5個(gè)參數(shù)需要校正,這些參數(shù)沒有出現(xiàn)在傳統(tǒng)的真實(shí)商業(yè)周期模型中,或者是需要通過現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)來實(shí)際計(jì)算的。其中,資本調(diào)整成本ψk設(shè)為1.8,這個(gè)數(shù)字等于投資相對(duì)于GDP的波動(dòng)性,即在過去十年中,中國的投資波動(dòng)是GDP波動(dòng)的1.8倍,計(jì)算方法來自Schmitt-Grohe和Uribe[15]。代表性家庭外債負(fù)擔(dān)比例d采取外債占GDP的比重而定,由于中國目前是外匯儲(chǔ)備盈余國,因此是凈債權(quán)人而不是負(fù)債人,所以這個(gè)值為負(fù)。但是,具體的取值目前尚不存在公允的標(biāo)準(zhǔn),為此我們以成思危在2011年的講話為依據(jù)

參見《華爾街日?qǐng)?bào)》的相關(guān)報(bào)道:http:///gb/20111111/bch083410.asp?source=rss,2012年9月4日。

,他認(rèn)為中國的外匯儲(chǔ)備應(yīng)該是GDP的20%左右,所以我們?cè)谶@里假設(shè)外債的穩(wěn)態(tài)均衡值為-0.2。最后,貿(mào)易部門占GDP的比重

?SymbolgA@ ,以及加工貿(mào)易和一般貿(mào)易下國內(nèi)投入品占比

?SymbollA@ 和θ的取值來自Koopman等的研究[2]。

五、 數(shù)值結(jié)果

本文通過控制外部需求沖擊的不同來源來回答兩個(gè)問題:(1)如果外部需求沖擊作用于加工貿(mào)易部門,中國的GDP、投資以及進(jìn)出口會(huì)受到何種影響;(2)如果外部需求沖擊作用于一般貿(mào)易部門,中國的GDP、投資以及進(jìn)出口會(huì)受到何種影響。

(一) 外部需求沖擊作用于加工貿(mào)易部門

圖3給出了當(dāng)外部需求沖擊發(fā)生在加工貿(mào)易部門時(shí)中國GDP增長(zhǎng)率的變化,同時(shí)也給出了從2008年第二季度到2009年第四季度中國GDP增長(zhǎng)率的真實(shí)值。可見,模型估計(jì)值大約可以解釋GDP下跌的一半左右,這意味著在抽象掉國內(nèi)信貸市場(chǎng),不考慮勞動(dòng)力流動(dòng)成本以及人們面對(duì)外部沖擊時(shí)對(duì)預(yù)期的調(diào)整時(shí),加工貿(mào)易部門發(fā)生的外部需求沖擊已經(jīng)可以解釋GDP變動(dòng)的一半,因此,圖3表明貿(mào)易部門確實(shí)是2008—2009年全球衰退時(shí)期中國GDP下降的最大因素。此外,從形狀上看,模型基本上與真實(shí)數(shù)據(jù)相一致。

圖4給出了當(dāng)外部需求沖擊只發(fā)生在加工貿(mào)易部門時(shí)中國投資的變化。模型結(jié)果指出如果外部需求沖擊只發(fā)生在加工貿(mào)易部門的話,那么投資率將會(huì)逐漸成為負(fù)值,但真實(shí)數(shù)據(jù)給出的結(jié)論為正且在2009年之后出現(xiàn)翹尾的狀況,這主要是源自2009年后中國推出的各類經(jīng)濟(jì)刺激政策。在模型中,外部需求沖擊帶來負(fù)的投資率源自以下機(jī)制:從影響機(jī)制2可知,加工貿(mào)易部門使用的中間投入品的國內(nèi)替代性較弱,因此,作用于加工貿(mào)易部門的外部需求沖擊會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)中間投入品生產(chǎn)部門出現(xiàn)更大的產(chǎn)出停滯,并由此導(dǎo)致對(duì)投資的更大規(guī)模調(diào)整。

圖5給出了當(dāng)外部需求沖擊發(fā)生在加工貿(mào)易部門時(shí)中國進(jìn)出口的變化。模型給出的變化可以解釋大部分進(jìn)出口下跌的原因。因此,在2008—2009年全球金融危機(jī)期間,源自加工貿(mào)易部門的調(diào)整是中國進(jìn)出口變化的最大因素,這一特征也符合真實(shí)數(shù)據(jù)。

表2給出了我國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的2009年1—9月份中國進(jìn)出口重點(diǎn)商品情況,可見在加工貿(mào)易部門集中的高新技術(shù)產(chǎn)品及機(jī)電產(chǎn)品中,中國的進(jìn)出口經(jīng)歷了最大幅度的下跌。

(二) 外部需求沖擊作用于一般貿(mào)易部門

圖6給出了當(dāng)外部需求沖擊發(fā)生在一般貿(mào)易部門時(shí)中國GDP增長(zhǎng)率的變化。與圖3相比,發(fā)生在一般貿(mào)易部門的外部需求沖擊對(duì)GDP造成的影響有兩個(gè)特點(diǎn):首先,模型給出的GDP增長(zhǎng)率在4%-7%之間,比發(fā)生在加工貿(mào)易部門的外部需求沖擊造成的影響大;其次,從圖形上看,模型給出的GDP增長(zhǎng)率較為平坦,沒有圖3中較為明顯的GDP增長(zhǎng)率恢復(fù)情況,因此,發(fā)生在一般貿(mào)易部門的外部需求沖擊對(duì)GDP的影響較為持久。

圖7給出了當(dāng)外部需求沖擊發(fā)生在一般貿(mào)易部門時(shí)中國投資的變化。與圖4相比,主要的變化在于模型給出的投資率變化最后出現(xiàn)翹尾的情況,成為正值,因此,發(fā)生在一般貿(mào)易部門的外部需求沖擊對(duì)投資的影響要比加工貿(mào)易部門小。

圖8給出了當(dāng)外部需求沖擊發(fā)生在一般貿(mào)易部門時(shí)中國進(jìn)出口的變化。與圖5相比,發(fā)生在這一部門的外部需求沖擊對(duì)進(jìn)出口的影響較小。

六、 結(jié)論與政策建議

本文在真實(shí)商業(yè)周期理論的框架下研究了貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)特征與外部需求沖擊的國內(nèi)影響之間的聯(lián)系,主要得到兩個(gè)結(jié)論:首先,發(fā)生在加工貿(mào)易部門的外部需求沖擊對(duì)投資和進(jìn)出口產(chǎn)生較大的影響;其次,發(fā)生在一般貿(mào)易部門的外部需求沖擊對(duì)GDP產(chǎn)生較大的影響。發(fā)生在不同貿(mào)易部門的外部需求沖擊造成上述異質(zhì)性影響的機(jī)制在于:加工貿(mào)易部門使用的中間投入品的國內(nèi)替代性較弱,當(dāng)發(fā)生外部需求沖擊時(shí),國內(nèi)產(chǎn)出部門能夠進(jìn)行的調(diào)整有限,因此對(duì)投資的影響較大;同時(shí),一般貿(mào)易部門的國內(nèi)增加值較大,當(dāng)發(fā)生外部需求沖擊時(shí),一般貿(mào)易部門的出口下跌往往帶來更大的GDP下降,因此,一般貿(mào)易部門中出現(xiàn)的外部需求沖擊往往對(duì)GDP造成較大影響。

從上述貿(mào)易結(jié)構(gòu)和外部需求沖擊影響機(jī)制的聯(lián)系中可知:貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易份額上升,則外部需求沖擊會(huì)帶來更大程度的國內(nèi)投資和進(jìn)出口波動(dòng);當(dāng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中一般貿(mào)易份額上升時(shí),外部需求沖擊會(huì)帶來更大程度的GDP波動(dòng)。因此,在一個(gè)“兩頭倚重”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)下,單純調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的任何一部分都無法降低中國經(jīng)濟(jì)的宏觀風(fēng)險(xiǎn)。在這樣一個(gè)兩難困境下,可從三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整:

首先,從總體判斷來看,“兩頭倚重”型貿(mào)易結(jié)構(gòu)是中國融入全球經(jīng)濟(jì)、憑借良好的勞動(dòng)力稟賦和基礎(chǔ)設(shè)施條件參與全球分工的必然結(jié)果,因此,在“兩頭倚重”型貿(mào)易結(jié)構(gòu)下中國易受外部沖擊的特點(diǎn)是發(fā)展的必然結(jié)果,對(duì)此類因素造成的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)應(yīng)該有一定的容忍度。

其次,從調(diào)整當(dāng)前貿(mào)易模式、降低外部沖擊的影響來看,重點(diǎn)不在于如何降低貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易的比例(雖然它一直是一種常見的政策取向),而在于如何加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈的掌控,避免外部沖擊來臨時(shí),跨國企業(yè)通過調(diào)整中間投入品來轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)下行的惡果。著名的微笑曲線理論告訴我們,研發(fā)端和銷售端的企業(yè)往往對(duì)價(jià)值鏈具有較強(qiáng)的控制力,因此,需要從這兩端入手提高對(duì)價(jià)值鏈的掌控。從研發(fā)端來看,就是要在一批有前瞻性、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)帶來全局影響的產(chǎn)業(yè)上積累研發(fā)優(yōu)勢(shì),可以通過自主創(chuàng)新、海外引智的方式實(shí)現(xiàn),也可在走出去戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,以海外并購的方式獲得;從銷售端來看,經(jīng)典做法是發(fā)掘和培育市場(chǎng)。中國是一個(gè)具有巨大增長(zhǎng)潛力的國家,如果人均GDP每年以6%-8%的速度增長(zhǎng),15-20年后即可進(jìn)入高收入國家。在這個(gè)階段,中產(chǎn)階級(jí)的涌現(xiàn)和消費(fèi)升級(jí)將是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基本特征,這一特征包含著巨大的市場(chǎng)潛力,可通過建立專業(yè)交易市場(chǎng)(平臺(tái))、培育具有中國文化特色的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),以及發(fā)展新興商貿(mào)流通企業(yè)等方式來培育市場(chǎng),控制流通渠道。

最后,從外部需求沖擊的特征來看,推動(dòng)貿(mào)易多元化,分散外部需求沖擊的風(fēng)險(xiǎn),也是調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定貿(mào)易部門的應(yīng)有之義。

(感謝《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》匿名審稿專家提出的寶貴意見!)

[參 考 文 獻(xiàn)]

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DOI:10.3785/j.issn.1008-942X.2012.06.261

[收稿日期] 20120626

[本刊網(wǎng)址·在線雜志] http:///soc

[在線優(yōu)先出版日期] 20121022

第11篇

廣東是國內(nèi)開展加工貿(mào)易最早、加工貿(mào)易規(guī)模最大的省份。廣東經(jīng)濟(jì)的起飛很大程度上源于加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,加工貿(mào)易已經(jīng)成為廣東國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ箯V東長(zhǎng)期占據(jù)著全國各省份經(jīng)濟(jì)總量、對(duì)外貿(mào)易額、引進(jìn)外資額等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的榜首位置。然而,作為我國加工貿(mào)易的主要聚集地,廣東的領(lǐng)頭羊作用更多地表現(xiàn)在規(guī)模和速度上,總體上仍未擺脫低附加值和非差異化加工為主的基本特征。

在經(jīng)濟(jì)全球化和國際分工演進(jìn)的背景下,現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)已經(jīng)超出了單個(gè)企業(yè)自身的能力和資源范圍,它越來越多地來源于企業(yè)與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下各環(huán)節(jié)的有效整合中,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演繹為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來源于企業(yè)價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是價(jià)值鏈上的制高點(diǎn),抓住了價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)也就抓住了整條價(jià)值鏈。因此,企業(yè)應(yīng)該集中力量控制其戰(zhàn)略環(huán)節(jié),而把不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)分離出去。這種分離過程就是價(jià)值鏈在全球范圍內(nèi)的片斷化,即同一價(jià)值鏈條的生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)通過跨界的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)被組織起來而并非在單一企業(yè)內(nèi)部完成。企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)價(jià)值鏈上價(jià)值重心的不斷轉(zhuǎn)移和變化,努力使自己處在高價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、延長(zhǎng)廣東省加工貿(mào)易價(jià)值鏈存在的問題

(一)廣東加工貿(mào)易技術(shù)含量、增值率低

廣東加工貿(mào)易依然以代加工、代設(shè)計(jì)為主,自創(chuàng)品牌生產(chǎn)較少,多數(shù)企業(yè)以貼牌、來樣加工賺取微薄的加工費(fèi),出口品種檔次低、技術(shù)含量低。多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和一些資本密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)升級(jí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的制造基地。工業(yè)模仿能力強(qiáng),但創(chuàng)新能力差。廣東省生產(chǎn)的工業(yè)品絕大多數(shù)檔次不高,究其原因主要是工業(yè)研發(fā)能力差。由于缺乏核心技術(shù),相當(dāng)數(shù)量的加工貿(mào)易企業(yè)是制造中心,而非利潤(rùn)中心,出口增值率偏低。“技術(shù)在外、資本在外、市場(chǎng)在外,生產(chǎn)在內(nèi)”就成為了廣東省制造業(yè)的主要特點(diǎn)。廣東省只是充當(dāng)了世界“加工廠”的角色。

(二)廣東省加工貿(mào)易仍處在產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)

廣東省加工貿(mào)易發(fā)展之初主要是以服裝、紡織品、玩具等輕工業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,進(jìn)入90年代,機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重迅速增高。但值得我們注意的是,高新技術(shù)產(chǎn)品與機(jī)電產(chǎn)品加工貿(mào)易在廣東的大規(guī)模發(fā)展,主要得益于世界機(jī)電產(chǎn)業(yè)模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的輕型加工組裝產(chǎn)業(yè)向廣東省的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,即通過從日本、韓國、臺(tái)灣省和東盟等地大量進(jìn)口零部件,在國內(nèi)加以組裝而形成最終出口產(chǎn)品。本地企業(yè)出口的是技術(shù)與資本密集型產(chǎn)品,但負(fù)責(zé)的仍是勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié),我們切不可把出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)等同于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。廣東省加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并沒有帶動(dòng)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),加工貿(mào)易仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,負(fù)責(zé)附加值最低的加工裝配環(huán)節(jié)。

三、廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈延伸受制約的原因

(一)分析的理論依據(jù):微笑曲線

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“微笑曲線”表明,加工制造位于產(chǎn)業(yè)鏈附加值曲線的最底端,利潤(rùn)相對(duì)薄弱,企業(yè)如果要獲得更多的附加值,就必須向兩端延伸——要么向上游端的零件、材料、設(shè)備及科研延伸,要么向下游營銷端的銷售、傳播、網(wǎng)絡(luò)及品牌延伸。總體而言,越向兩邊走,企業(yè)獲得的附加值就越多。

(二)微笑曲線中的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈及增值率

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)羌庸べQ(mào)易企業(yè)通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工及原材料和零部件的國內(nèi)供給,從單一企業(yè)加工向多企業(yè)的生產(chǎn)聯(lián)合體深加工方向轉(zhuǎn)變,逐步形成深度關(guān)聯(lián)、相互配套的產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的過程。這一過程包括研發(fā)設(shè)計(jì)、加工生產(chǎn)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、物流配送、營銷及售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)國家來說,加工貿(mào)易留在國內(nèi)的加工環(huán)節(jié)越多,產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng),國內(nèi)增值率就越高,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就越有利。在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)分配中,可以用“微笑曲線”加以分析。

這個(gè)理論描述的是,曲線左端(產(chǎn)業(yè)鏈上游)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)企業(yè),隨著研發(fā)和設(shè)計(jì)的投入,產(chǎn)品增值收益逐漸上升;在曲線右端(產(chǎn)業(yè)鏈下游)的品牌銷售企業(yè),隨著品牌運(yùn)作、銷售渠道的建立,產(chǎn)品增值收益也大幅上升;而弧底部分的成品裝配和低端產(chǎn)品為主的制造業(yè)則是“流汗多拿錢少”,技術(shù)含量低、產(chǎn)品增值少,而且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,容易被成本更低的同行所替代。目前我國絕大部分加工貿(mào)易企業(yè)顯然就是處于這個(gè)位置。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上的“微笑曲線”其實(shí)就是“增值率(附加值)曲線”,即通過新品開發(fā)、品牌創(chuàng)意、行銷渠道、運(yùn)籌能力提升工藝、制造、規(guī)模的增值水平,也就是要通過向“微笑曲線”的兩端滲透來創(chuàng)造更多的價(jià)值。

綜上可知,作為出口大省廣東,通過加工貿(mào)易貼牌組裝生產(chǎn)的,企業(yè)并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),研發(fā)設(shè)計(jì)、特殊材料、關(guān)鍵部件及產(chǎn)品銷售均嚴(yán)重依賴外方。組裝用零配件主要通過跨國集團(tuán)內(nèi)部采購和調(diào)撥,內(nèi)資企業(yè)難以進(jìn)入料件配套體系,加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主延伸能力弱。

四、延伸廣東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的措施

(一)提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,培養(yǎng)品牌,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

目前,廣東初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)量已居于世界前列,但由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,導(dǎo)致生產(chǎn)過程中能源、原材料消耗高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低。加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型為主向集約型為主的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是今后一個(gè)時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性任務(wù)。從宏觀上看,一是要努力培育國內(nèi)具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通訊設(shè)備、家用電器、形成出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要充分利用產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策服裝、農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,由初級(jí)加工、精加工轉(zhuǎn)變,提高單位出口產(chǎn)品的附加值。從微觀上看,還要進(jìn)一步改革,構(gòu)成技術(shù)密集的企業(yè),發(fā)揮資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì);加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資金密集型機(jī)電產(chǎn)品的出口量,創(chuàng)造較多的外貿(mào)收益。要特別注意對(duì)成套設(shè)備、動(dòng)力機(jī)械等產(chǎn)品出口的培育。二是要提高傳統(tǒng)的紡織、現(xiàn)有的加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用將更加明顯。擴(kuò)大加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例,使從事加工貿(mào)易的企業(yè)真正落地生根。

(二)鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)使用國產(chǎn)原材料和配件

加工貿(mào)易行業(yè)與原輔材料、零部件、元器件、包裝物料等中間投入品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性很大,中間投入品市場(chǎng)是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè),外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)系的重要紐帶,提高國產(chǎn)料件在加工貿(mào)易產(chǎn)品中的使用是消除加工貿(mào)易“飛地效應(yīng)”實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易落地生根的最有效途徑。要提高加工貿(mào)易中的國產(chǎn)原材料采購率,可采取以下政策措施:首先,制訂鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)使用國產(chǎn)料件的相應(yīng)政策。主要有以下幾點(diǎn)建議:對(duì)于加工貿(mào)易出口產(chǎn)品中所使用的國產(chǎn)料件,視同國外進(jìn)口料件與其享受一樣的保稅政策,減輕企業(yè)資金壓力;改革現(xiàn)行的出口退稅制度,加快出口退稅的速度,實(shí)現(xiàn)出口及時(shí)退稅,提高加工企業(yè)國內(nèi)采購的積極性;依據(jù)國內(nèi)采購價(jià)值占產(chǎn)品價(jià)值總值的比例制訂各檔不同的優(yōu)惠措施,國內(nèi)采購價(jià)值所占比例越大,享受的出口優(yōu)惠條件越多;此外,我國的價(jià)格、投資、稅收以及貸款等政策幾乎都向下游最終產(chǎn)品傾斜的狀況,應(yīng)對(duì)中上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持,引導(dǎo)資金(包括外資)投入中上游產(chǎn)業(yè),以便為加工貿(mào)易提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的國內(nèi)原材料和中間投入品,促進(jìn)加工貿(mào)易中間投入品的國產(chǎn)化。其次,政府做好各項(xiàng)鼓勵(lì)本地采購的服務(wù)工作。由政府組織定期舉辦各類國產(chǎn)材料展銷會(huì),促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)與本地配套企業(yè)的交流與溝通,了解本地材料市場(chǎng)的發(fā)展情況。最后,建立中間投入品市場(chǎng)供求信息平臺(tái),促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)與國內(nèi)配套廠商建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。

(三)建立完善加工貿(mào)易企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策

目前,企業(yè)在辦理結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)受到的限制較多,且所需時(shí)間長(zhǎng),有時(shí)難以如期結(jié)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關(guān)對(duì)商品名稱、數(shù)量和價(jià)格等存有異議時(shí),手續(xù)更難以辦理。轉(zhuǎn)關(guān)查詢實(shí)需耗時(shí)1至2個(gè)星期,嚴(yán)重影響了周轉(zhuǎn)速度和貿(mào)易效率。鑒此應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易品轉(zhuǎn)廠的政策予以適度簡(jiǎn)化,從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),將原則性與靈活性相結(jié)合,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)廠效率的提高。政府應(yīng)通過有效途徑向加工貿(mào)易企業(yè)宣傳深加工結(jié)轉(zhuǎn)的重要性,制訂鼓勵(lì)出口深加工產(chǎn)品的政策,按照出口產(chǎn)品有無在國內(nèi)進(jìn)行深加工以及深加工的具體環(huán)節(jié)與工序?qū)庸べQ(mào)易企業(yè)給與獎(jiǎng)勵(lì)或稅收減免,提高企業(yè)深加工積極性。

(四)大力發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)的本地配套體系

促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一方面需要制訂優(yōu)惠政策措施,鼓勵(lì)其在本地進(jìn)行采購與深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。另一方面,要切實(shí)提高本地配套企業(yè)的水平,為加工貿(mào)易本地化的發(fā)展制造進(jìn)一步條件。目前,我國國內(nèi)配套企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體不高,從而嚴(yán)重制約了加工貿(mào)易企業(yè)的國內(nèi)采購。政府應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易配套企業(yè)提供技術(shù)與資金支持,促使在本地建立規(guī)范的配套產(chǎn)業(yè)體系,吸引加工貿(mào)易企業(yè)采用國內(nèi)原料替代進(jìn)口原料,促進(jìn)和拉動(dòng)國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先,鼓勵(lì)企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)改造落后生產(chǎn)方式,提高國產(chǎn)料件的質(zhì)量與技術(shù)含量,向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。為使國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零部件在質(zhì)量、規(guī)格和成本方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求,廣東政府應(yīng)提供專項(xiàng)資金扶植本地企業(yè)技術(shù)研發(fā)、試制新產(chǎn)品以及向加工貿(mào)易企業(yè)提供試用品,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量迅速提升;加大對(duì)人力資本的投資以培養(yǎng)現(xiàn)代化生產(chǎn)所需要的工人;對(duì)國產(chǎn)料件配套企業(yè)給與稅收用地等方面的優(yōu)惠。其次,抓住跨國公司基于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移較先進(jìn)技術(shù)的機(jī)遇,加快學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)技術(shù)本地化,擴(kuò)大本地產(chǎn)品領(lǐng)域并提高產(chǎn)品層次。

第12篇

關(guān)鍵詞:全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò);外商直接投資;加工貿(mào)易出口升級(jí)

1相關(guān)研究綜述

ErnstandKim(2001)提出了“全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(globalproductionnetwork)”這一概念,在文中它們提到全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不但帶來產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移同時(shí)伴隨著知識(shí)擴(kuò)散。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)帶來的是中間品貿(mào)易,而加工貿(mào)易正是中間品貿(mào)易的主體。發(fā)展中國家的加工貿(mào)易基本上處于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的低端,有低附加值、無自我品牌、缺乏自我創(chuàng)新等特點(diǎn)。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級(jí),是加工貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的自我提升和外部產(chǎn)業(yè)、政策環(huán)境的引導(dǎo)促進(jìn)這兩方面因素共同作用的結(jié)果。

關(guān)于加工貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的自我提升,學(xué)者們普遍認(rèn)為需要依靠生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)所帶來的知識(shí)和技術(shù)溢出作用。JayBarney(1996)在文章中提到發(fā)展中國家可以通過加工貿(mào)易中跨國公司對(duì)東道國的技術(shù)轉(zhuǎn)移及技術(shù)外溢來提高本國企業(yè)的技術(shù)水平,促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。由于加工貿(mào)易的投資方需要形成一定的生產(chǎn)規(guī)模,占領(lǐng)產(chǎn)品的國際市場(chǎng),這使得投資方會(huì)主動(dòng)提供一部分世界上最先進(jìn)的技術(shù)。劉志彪、劉曉昶(2001)認(rèn)為,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈會(huì)不斷向具有更低勞動(dòng)力成本的國家延伸,我國企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和積累知識(shí),從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí)的目的。PerterJ(2004)在文章中論述到加工貿(mào)易方式可以將東道國與投資方利益捆綁在一起,由此,通過技術(shù)和市場(chǎng)的不斷滲透和溢出,東道國企業(yè)可以逐漸建立起自己的營銷網(wǎng)絡(luò),形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)本國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。Grossman和Helpman(2005)認(rèn)為,同加工貿(mào)易密切相關(guān)的垂直專業(yè)化分工對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的影響,既與發(fā)展中國家本身的技術(shù)水平有關(guān),也和制度環(huán)境有關(guān)。劉德學(xué)等(2006)提出,在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中,高層級(jí)主體特別是領(lǐng)導(dǎo)廠商之所以能夠占據(jù)附加值相對(duì)較高的價(jià)值鏈環(huán)節(jié),是因?yàn)樗麄兛刂浦嚓P(guān)的“稀有資產(chǎn)”,這些稀有資產(chǎn)既包括有形資產(chǎn),也包括無形資產(chǎn)。加工企業(yè)要想取得網(wǎng)絡(luò)主體地位及其所從事價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的提升,就必須逐步獲得或創(chuàng)造這種“稀有資產(chǎn)”,而這一過程可借助于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的知識(shí)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。

在分析我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外部影響因素時(shí),學(xué)者們分析因素的焦點(diǎn)基本上集中于勞動(dòng)力稟賦、技術(shù)、外資企業(yè)的戰(zhàn)略和目標(biāo)以及政策環(huán)境等方面上。如龐大同(2001)在文章中提出,要促進(jìn)加工貿(mào)易,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),應(yīng)從優(yōu)化配套環(huán)境,制定發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)立研究開發(fā)中心,建立出口加工區(qū)等幾方面入手。潘悅(2002)動(dòng)態(tài)考察和調(diào)研分析了我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)分布和產(chǎn)品性質(zhì),指出中國加工貿(mào)易正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的階段,中國的加工貿(mào)易在國際分工中的地位較之從前已有了顯著提升。BoyLüthje(2004)在以IT產(chǎn)業(yè)為例論述全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)認(rèn)為,除企業(yè)內(nèi)部工資和工作標(biāo)準(zhǔn)等因素外,經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的狀況和外商投資政策也會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綜合已有的研究觀點(diǎn),本文認(rèn)為外部環(huán)境的作用只是輔的,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級(jí)根本在于加工貿(mào)易企業(yè)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中地位的轉(zhuǎn)變和提升。要達(dá)到這一目標(biāo),外商投資企業(yè)的技術(shù)溢出以及東道國企業(yè)的自主創(chuàng)新將是關(guān)鍵;政策環(huán)境也將從外部對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展提供引導(dǎo)和支持。

2加工貿(mào)易出口升級(jí)影響因素實(shí)證研究

加工貿(mào)易企業(yè)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的升級(jí)取決于內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素包括外商投資的技術(shù)溢出效應(yīng)和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。外部因素包括服務(wù)聯(lián)系成本、環(huán)境因素等。然而內(nèi)部和外部環(huán)境這兩方面是否對(duì)于中國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級(jí)有顯性影響,需要實(shí)證的檢驗(yàn)。

針對(duì)中國加工貿(mào)易的現(xiàn)狀,本文選取了加工貿(mào)易增值率作為衡量加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)的指標(biāo)。依照全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的特征,所處網(wǎng)絡(luò)層級(jí)越高,企業(yè)獲得的利潤(rùn)越多,因此增值率可以綜合反映加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中地位狀況。

加工貿(mào)易增殖率=(加工貿(mào)易出口額-加工貿(mào)易進(jìn)口額)/加工貿(mào)易進(jìn)口額

在對(duì)外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)的衡量上,本文選擇中國實(shí)際利用外商直接投資額(億元)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。而企業(yè)的自主創(chuàng)新能力指標(biāo)由科研與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額(億元)來代替。

外部環(huán)境方面,郵政電信業(yè)產(chǎn)值(億元)將作為服務(wù)聯(lián)系成本的衡量指標(biāo)。

數(shù)據(jù)選取自1992-2007年,數(shù)據(jù)來源為中國統(tǒng)計(jì)年鑒。實(shí)證分析所用計(jì)量軟件為SPSS10.0和EVIEWS5.0。

通過相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),1992年至2007年中國實(shí)際利用外商直接投資(FDI)、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出(研發(fā))同郵政電信業(yè)產(chǎn)值(郵電)三個(gè)變量之間有很強(qiáng)的相關(guān)性如果直接用于分析,可能會(huì)帶來嚴(yán)重的共線性問題,這里本文采用主成分分析法做變量轉(zhuǎn)換來解決共線性問題。

通過SPSS軟件的因子工具,確定各個(gè)變量權(quán)重可得:

表1主成份分析法各變量權(quán)重

由上表中可看出回歸變量的T值分別為-3.341和5.292,在1%的顯著水平下T檢驗(yàn)通過。調(diào)整后R2=0.659,方程擬合度較好。回歸方程為:

增殖率=-0.731+0.131LN(0.911*FDI+0.980*研發(fā)+0.981*郵電)(2)

根據(jù)以上計(jì)量回歸分析結(jié)果可以看出,解釋變量外商直接投資、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出、電信業(yè)產(chǎn)值與江蘇省加工貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)比的變化之間有較強(qiáng)的相關(guān)性,且對(duì)加工貿(mào)易增值率的影響效應(yīng)均為正。由此可見,加工貿(mào)易企業(yè)的升級(jí),同自主創(chuàng)新、研發(fā)與知識(shí)的吸收;外商直接投資帶來的知識(shí)與技術(shù)溢出效應(yīng);以及信息服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善有密切的聯(lián)系。

考慮到外商直接投資(FDI)的投入和加工貿(mào)易出口增殖率(Y)之間可能存在的時(shí)間上的滯后關(guān)系,利用計(jì)量軟件對(duì)兩個(gè)變量做格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),結(jié)果如下:

表3格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果

由相伴概率知,在5%的顯著性水平下,拒絕“FDI不是增殖率(Y)的格蘭杰原因”的假設(shè),而不拒絕“增值率(Y)不是FDI的格蘭杰原因”的假設(shè)。因此,從2階滯后的情況來看,FDI的增加是加工貿(mào)易增殖率上漲的原因,從而進(jìn)一步說明FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)了加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。

3加工貿(mào)易出口升級(jí)策略

加工貿(mào)易出口的產(chǎn)業(yè)升級(jí)源于加工貿(mào)易企業(yè)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中地位的提升。這種提升要從企業(yè)自身和外部環(huán)境兩方面入手。根據(jù)實(shí)證研究的結(jié)果,首先在企業(yè)層面上,要鼓勵(lì)企業(yè)加大吸收外商直接投資帶來的技術(shù)溢出效應(yīng),并且在生產(chǎn)經(jīng)營中進(jìn)行學(xué)習(xí)積累和自主創(chuàng)新,提高自身在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的地位;其次外部環(huán)境方面,通過制定和完善相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策來引導(dǎo)加工貿(mào)易的發(fā)展,為企業(yè)的升級(jí)提供良好的外部環(huán)境。具體而言,可以借助于以下策略與渠道加以改進(jìn)和提高。

3.1加強(qiáng)外商投資的技術(shù)溢出效應(yīng)

外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)有多種渠道,包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)示范、人員流動(dòng)、前向聯(lián)系和后向聯(lián)系等。可以通過建立公平的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),打破壟斷和改變?cè)械氖袌?chǎng)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)效率;制訂相關(guān)政策來促進(jìn)外商投資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)技術(shù)信息的傳遞;建立合理有效的人才利用機(jī)制,鼓勵(lì)有外資企業(yè)工作背景的高層次人才進(jìn)入內(nèi)資企業(yè),由此會(huì)把外資企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)和管理文化帶給內(nèi)資企業(yè);加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)的合作開發(fā)和生產(chǎn),通過生產(chǎn)鏈上下游的聯(lián)系將先進(jìn)的技術(shù)和管理傳遞到內(nèi)資企業(yè)。

3.2提高國內(nèi)企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和技術(shù)吸收能力

國內(nèi)企業(yè)的學(xué)習(xí)能力與技術(shù)吸收能力同樣影響著技術(shù)溢出的效果。具體可以采用的方法為:(1)制訂相應(yīng)的促進(jìn)政策,鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)同外商直接投資企業(yè)開展合作項(xiàng)目,聯(lián)合培訓(xùn)其技術(shù)人員和管理人員;同時(shí)鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)參與跨國公司的各種重大科技活動(dòng),承擔(dān)部分研究工作,加強(qiáng)外國直接投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)之間的技術(shù)溝通。(2)充分利用高校的研究?jī)?yōu)勢(shì),鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)及員工的培訓(xùn)合作,提升內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)支持能力,從而達(dá)到更好地吸收技術(shù)外溢的目的。

3.3鼓勵(lì)技術(shù)自主創(chuàng)新和開發(fā)

加大政策對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)的支持力度,鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)改造和員工培訓(xùn),推動(dòng)加工貿(mào)易的更快升級(jí)。同時(shí)要努力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在制定加工貿(mào)易政策時(shí),可以采用將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對(duì)待的方法,利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)通過加工貿(mào)易參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際分工。

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